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PREFEITURA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
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PROJETO DE PROMOÇÃO DA EXCELÊNCIA NA GESTÃO PÚBLICA
DO MUNÍCIPIO DO RIO DE JANEIRO
(PROJETO RIO DE EXCELÊNCIA)
Termo de Referência
Contratação de empresa especializada para desenvolvimento e
implantação de um sistema de monitoramento da qualidade da
Educação Infantil para as unidades Secretaria Municipal de
Educação
Atividade 2.2.1.1.1
Versão 3.7
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SUMÁRIO
1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto .......................................................... 3
1.1 Justificativas ......................................................................................................... 3
1.2 Antecedentes e Contexto da Educação Infantil na Prefeitura .................................. 4
1.3 Resultados ............................................................................................................ 4
2. Objetivos da Contratação ................................................................................ 5
2.1 Objetivo Geral....................................................................................................... 5
2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................. 5
3. Premissas ........................................................................................................ 6
4. Escopo do Trabalho ......................................................................................... 6
5. Produtos e Atividades Esperados ..................................................................... 9
6. Critérios de aceitação dos produtos ............................................................... 18
7. Macro Requisitos para o Sistema ................................................................... 20
7.1 Macro Requisitos Funcionais ............................................................................... 20
7.2 Macro Requisitos Não Funcionais ........................................................................ 21
8. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso .......................................... 22
9. Garantia Técnica ........................................................................................... 23
10. Especificação da equipe chave ....................................................................... 24
11. Deveres e Responsabilidades ......................................................................... 26
12. Propriedade, Sigilo e Restrições ..................................................................... 26
13. Gestão da Consultoria ................................................................................... 27
Anexo I - Modelo conceitual e lógico do Sistema de Monitoramento ....................... 28
Anexo II – Plano Preliminar de Gerenciamento das Comunicações .......................... 29
Anexo III – Orientativo sobre Administração e Integrações de Dados ...................... 30
Anexo IV – Orientativo sobre qualidade dos testes de software .............................. 32
Anexo V – Orientativo sobre desenvolvimento de aplicações móveis ....................... 35
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1. Justificativa, Antecedentes e o Contexto
O Município do Rio de Janeiro - MRJ e o Banco Internacional para Reconstrução e
Desenvolvimento - BIRD, braço financeiro do Banco Mundial, doravante denominado Banco
Mundial, assinaram em 26/08/2014 acordo de empréstimo para execução do Projeto de
Promoção da Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro – Projeto Rio de
Excelência, que é um Projeto de Assistência Técnica (Technical Assistance Loan – TAL, no jargão do
Banco Mundial), com o objetivo de aprofundar e ampliar as reformas suportadas pelo Empréstimo
de Política de Desenvolvimento (Development Policy Loan – DPL), contratado junto ao Banco
Mundial, em agosto de 2010.
O Projeto de Promoção de Excelência na Gestão Pública do Município do Rio de Janeiro –
Projeto Rio de Excelência visa ao fortalecimento das seguintes áreas da administração municipal:
(i) gestão do investimento público,
(ii) inovações na provisão de serviços públicos,
(iii) governança social e monitoramento e avaliação de políticas públicas; e
(iv) gestão ambiental.
Este projeto, no âmbito da Secretaria Municipal de Educação, receberá recursos
financeiros do Banco Mundial, visando ao aprimoramento da prestação de serviços públicos em
educação, especialmente no que tange ao monitoramento e à avaliação da qualidade da
educação, sendo que a consultoria a ser contratada por este Termo de Referência se enquadra no
componente 2 supracitado: inovações na provisão de serviços públicos.
1.1 Justificativas
A justificativa principal para a contratação em tela está relacionada ao expressivo
crescimento da Educação Infantil na cidade do Rio de Janeiro e um aspecto importante nesse
cenário é a necessidade da implementação de um sistema informatizado que garanta que as
informações de monitoramento sejam mantidas e atualizadas, e que exista uma sistemática de
avaliação semestral das unidades de Educação Infantil para que a Gerência de Educação Infantil
(GEI), o nível central da secretaria e as Coordenadorias Regionais de Educação (CRE) realizem
análises dos dados, bem como visitas de supervisão a essas Unidades.
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1.2 Antecedentes e Contexto da Educação Infantil na Prefeitura
Em um diagnóstico realizado em 2009, verificou-se que a Educação Infantil da rede pública
municipal do Rio de Janeiro consistia no atendimento a 112.796 crianças de 0 a 5 anos e 11 meses
em 973 unidades, sendo elas creches, unidades exclusivas de Educação Infantil e escolas de Ensino
Fundamental com turmas de pré-escola e abarcava 9.000 profissionais (professores e agentes
auxiliares de creche). A procura por vagas pela população carioca para esse segmento era bastante
intensa, havendo a necessidade de expansão, tanto de forma quantitativa como qualitativa.
Paralelamente houve o investimento na formação continuada para os profissionais do Nível
Central, das CREs e das unidades escolares, a partir de iniciativas como, as Jornadas Pedagógicas
da Educação Infantil, os Seminários de Desenvolvimento Infantil, os Encontros para Diretores e das
parcerias com Natura (Projeto Trilhas) e Casa Daros. Gradativamente, o atendimento da Educação
Infantil foi se especializando, tanto na questão arquitetônica quanto na questão pedagógica do
cuidado/educação de crianças nessa faixa etária. Dois resultados merecem destaque: A idealização
dos Espaços de Desenvolvimento Infantil (EDI), que atendem a crianças de creche e pré-escolas
em um mesmo prédio e, atualmente, a SME possui 206 EDI. O segundo foi a criação do cargo de
Professor de Educação Infantil (PEI) que atua especificamente com esse segmento, qualificando,
ainda mais o trabalho da Educação Infantil carioca. Hoje existe um quadro de pessoal de
aproximadamente 4.000 PEIs atuando em berçários, maternais e pré-escola. O cenário atual
apresenta um crescimento de 18% de crianças matriculadas, 13% de instituições que atendem a
Educação Infantil e 42% de profissionais deste segmento.
Os números vem crescendo ano após ano em função do investimento da PCRJ na área de
Educação e a tendência é continuar em crescimento.
1.3 Resultados
O sistema de Monitoramento da Qualidade da Educação Infantil visa oferecer uma
ferramenta ágil de gestão, tanto para os níveis centrais e regionais, como também para as
unidades de Educação Infantil da Secretaria Municipal de Educação.
Ele permitirá que a SME tenha uma visão ampla e integrada da Educação Infantil
possibilitando que o gestor planeje melhor a oferta de vagas, execute ações relacionadas à
infraestrutura, recursos humanos e materiais das unidades e desenvolva projetos e ações
referentes à formação continuada das equipes. Além disso, o sistema permitirá também que os
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diretores e professores possam acompanhar o progresso das ações de suas unidades de modo a
gerir os recursos financeiros e materiais com mais eficiência.
Estará presente nas unidades que oferecem Educação Infantil na rede pública do Município
do Rio de Janeiro, seja de forma integrada com o Ensino Fundamental, seja nos espaços exclusivos
(EDI) de forma online.
2. Objetivos da Contratação
2.1 Objetivo Geral
Desenvolvimento e implantação de um sistema de monitoramento da qualidade da Educação
Infantil para as unidades escolares (creches e pré-escolas) da Rede Pública de Ensino da Cidade do
Rio de Janeiro, reunindo informações de sistemas já existentes e também a partir da coleta de
novas informações, específicas do trabalho pedagógico neste segmento, a fim de produzir
relatórios e indicadores gerenciais para apoiar a tomada de decisão pela gestão pública do
Município do Rio de Janeiro.
2.2 Objetivos Específicos
Levantar as necessidades do negócio, incluindo os requisitos para o sistema a ser
desenvolvido e as fontes dos dados.
Desenvolver um sistema para operar em plataforma web, com acesso hierarquizado por
perfis de funções da SME, permitindo a alimentação simultânea de múltiplos usuários em
períodos concentrados e integração com a base de dados do Sistema Escola 3.0 da
Prefeitura Municipal do Rio de Janeiro.
Incorporar no sistema um conjunto de funcionalidades que permitam reunir informações
atualizadas sobre a Educação Infantil nas áreas de caracterização do perfil dos alunos; da
infraestrutura: recursos humanos; da infraestrutura: condições físicas e da organização do
trabalho pedagógico.
Desenvolver um módulo no sistema de geração de relatórios de forma a subsidiar o
planejamento de ações políticas e pedagógicas da GEI, da SME e das 11 CRE.
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Realizar a formação dos profissionais da SME e da IplanRio nos aspectos referentes ao
gerenciamento e manutenção do sistema e formar replicadores na SME, visando
assegurar a transferência de tecnologia sobre a utilização e operação do sistema.
Realizar acompanhamento assistido da operação do sistema em produção.
3. Premissas
O sistema a ser desenvolvido deverá utilizar como referencia o Modelo Conceitual e Lógico
elaborado pela Fundação Carlos Chagas (Anexo I), porém a empresa contratada deverá
complementar, com apoio da SME, o detalhamento do Modelo, tais como a definição dos
indicadores, formulários, relatórios e manuais.
O Modelo utilizou como instrumentos para avaliação dos ambientes das unidades de educação
infantil e creche a Escala de Avaliação do Ambiente em Educação de Infância (ECERS-R) e a Escala
de Avaliação do Ambiente de Creche (ITERS-R).
O sistema será alimentado por duas fontes de dados:
a. dados secundários, extraídos de bases de dados informatizadas já existentes na rede
municipal;
b. dados primários, levantados por meio de formulários para professores e diretores de
unidades municipais de Educação Infantil.
4. Escopo do Trabalho
O escopo do projeto obedecerá à seguinte estrutura para o seu desenvolvimento:
Planejamento do Projeto
Levantamento de Requisitos
Construção do Protótipo do Sistema
Construção e implantação do módulo de formulários e relatórios
Construção e implantação do módulo gerador de relatórios
Elaboração da documentação técnica do Sistema
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Transferência de Tecnologia
Acompanhamento Assistido
Dada a complexidade das etapas considera-se adequado o desenvolvimento sistema de
forma iterativa e incremental, no qual o detalhamento do escopo do sistema será realizado,
conjuntamente entre a SME, IplanRio e a empresa contratada, em uma primeira etapa, sendo
posteriormente dividido em estágios para entrega. Para tal, a empresa contratada deverá
disponibilizar um profissional que compreenda a especificidade pedagógica da ferramenta e que
atue na interface entre a equipe da SME. Isso viabilizará a validação dos objetivos das rotinas e
relatórios para cada estágio do software. Considera-se que a utilização da prototipação
evolucionária, internamente ao processo de elaboração, seja de grande importância, uma vez que
propicia o aprimoramento e debate de aspectos do software de forma incremental. Além disso,
para os educadores ela permitirá melhor entendimento e visualização, uma vez que os mesmos
manterão constante contato com o produto, aumentando assim, a participação e as contribuições.
Cabe ressaltar que devido as urgência nas demandas da SME, espera-se que a empresa contratada
priorize a elaboração dos módulos específicos de atendimento a Educação Infantil e que
paulatinamente faça a integração do sistema de monitoramento da EI com a base de dados do
Sistema Escola 3.0.
Uma das ações e responsabilidade da empresa contratada é o desenvolvimento de uma
atividade de transferência de tecnologia para os técnicos da SME e da IplanRio, bem como
formação dos usuários chave do sistema, que atuarão como replicadores para os demais usuários
do Sistema. Esse espaço de formação é importante não apenas por capacitar os usuários nas
principais funcionalidades do sistema, mas também por ser uma oportunidade de revisão dos
documentos iniciais, assim como, o manual do usuário e o tutorial. Outra atividade é o
acompanhamento inicial do uso do software, tendo em vista que existe a possibilidade de que
ocorram erros não encontrados nas etapas anteriores.
Considera-se que o sistema, uma vez implantado, forneça subsídios para o trabalho da
Secretaria Municipal de Educação no que tange a sua função de acompanhamento do
atendimento realizado pelas unidades escolares, delineando as políticas públicas para a Educação
Infantil.
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Segue a Estrutura Analítica Estendida do projeto:
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5. Produtos e Atividades Esperados
Os produtos finais esperados em função da contratação oriunda do presente Termo de
Referência são:
P01 - Plano de Gerenciamento do Projeto
O Plano de Gerenciamento do Projeto deverá contemplar pelo menos os seguintes itens:
Definição detalhada do escopo do produto e do projeto – deve contemplar o
levantamento a ser realizado, incluindo a ratificação e detalhamento dos macro-
requisitos do sistema elencados na seção 5 deste documento; os requisitos para
o módulo de formulários e relatórios pré-definidos constantes do levantamento
realizado pela Fundação Carlos Chagas, Anexo I deste documento; assim como a
coleta de novos requisitos.
Cronograma de atividades – deve ter as atividades e as respectivas datas de
acordo com as definições levantadas.
Plano de comunicação – o documento preliminar disponibilizado no Anexo II,
visa identificar as necessidades de comunicação das partes interessadas no
projeto, e documentar quais as informações serão distribuídas, como, para
quem e com que frequência. O mesmo deverá ser complementado pela
empresa contratada.
Plano de gerenciamento e resposta aos riscos – deve conter os riscos
identificados, analisados e um plano de respostas para os riscos críticos, assim
como a definição de como os riscos serão monitorados e controlados ao longo
do projeto.
Plano de aquisições para a infraestrutura de TI da solução proposta – Baseada
na infraestrutura existente da SME e definida a arquitetura de solução, deverá
ser elaborado um plano da infraestrutura para contemplar o novo sistema de
monitoramento a ser implantado, contendo o planejamento dos itens a serem
adquiridos ou utilizados, devendo ser detalhada a especificação técnica,
quantidade e estimativa de custo, tanto para os componentes de hardware
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como os de software, a fim de que a solução funcione com a performance e
disponibilidade adequada definidas nos requisitos de planejamento.
Estruturação da equipe – identificar e registrar as pessoas que irão compor a
equipe do projeto tanto por parte da Prefeitura quanto da empresa contratada.
Documentação requerida para aprovação dos produtos – a definição preliminar
disponibilizada no item 6 deste documento, poderá ser complementado pela
empresa contratada.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P01.1: Realizar reuniões para total entendimento e detalhamento do
escopo com a equipe da Gerência de Educação Infantil, da SME e da IplanRio
para a apresentação das principais características das informações específicas
do trabalho pedagógico da Educação Infantil e também de cada sistema
utilizado pela SME que deverá ser integrado ao novo sistema, com intuito de
levantar os requisitos funcionais e não funcionais da solução. Também serão
discutidos e acordados os aspectos técnicos e os atributos básicos da identidade
visual do novo sistema respeitando, sempre que necessário, as demais
identidades visuais dos sistemas da SME. Também deverão ser discutidos e
acordados os principais pontos do processo de acesso hierarquizado e da
interface adequada aos perfis de usuários (profissionais da educação infantil,
pessoal diretivo e administrativo das unidades de EI e os técnicos e gestores da
SME).
Atividade P01.2: Com base na avaliação da IplanRio sobre a infraestrutura do
ambiente tecnológico existente que suporta os sistemas da SME, deverá definir
e dimensionar a arquitetura tecnológica necessária para suportar o sistema a
ser desenvolvido. O dimensionamento deverá garantir que o sistema tenha bom
desempenho a partir da identificação do número de acessos simultâneos
requeridos e considerando a infraestrutura existente na SME. Caso seja
necessária a aquisição de equipamentos ou de softwares, estes deverão ser
detalhados no plano de gerenciamento de aquisições constantes do plano de
gerenciamento do projeto. A arquitetura da solução deverá ser em Dot Net e o
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sistema de Gerenciamento de Banco de Dados deverá ser o MS-SQL Server, a
fim de possibilitar maior integração com os sistemas já existentes.
Atividade P01.3: Elaborar um plano de gerenciamento do projeto, contendo os
itens descritos no produto P01. Este plano deverá ser apresentado e aprovado
conforme critérios definidos no item 6 deste TR pela comissão de fiscalização do
contrato, podendo ser reavaliado periodicamente. As posteriores alterações,
especialmente na linha de base do projeto, deverão ser justificadas e aprovadas
conforme critérios definidos no item 6 deste TR pela comissão. A empresa
contratada deverá seguir o plano vigente aprovado.
Atividade P01.4: Realizar uma reunião para alinhamento e divulgação do plano
aprovado (reunião de “Kick Off”) para todos os envolvidos no projeto; ao final
da reunião deverá ser elaborada uma ata que deverá conter os participantes da
reunião, data, hora, local e os itens tratados na reunião.
P02 - Levantamento de Requisitos
Visa o levantamento das necessidades do negócio, incluindo o levantamento das fontes de
dados.
A Tabela 1 apresenta síntese das informações conforme dimensões e fontes de
informação:
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Dimensão Indicadores Fontes de Informação
PERFIL DISCENTE Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
DISTRIBUIÇÃO DISCENTE POR
UNIDADESSistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
FUNCIONÁRIO DA UNIDADE Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
RAZÃO ADULTO/CRIANÇA Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
PERFIL DA EQUIPE PEDAGÓGICA Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
ROTATIVIDADE DOS PROFESSORES Sistema Escola 3.0 e seus módulos “satélites
MATERIAIS PEDAGÓGICOS Formulários Professor e gestor
LIVROS POR CRIANÇA Formulário Professor
MOBILIÁRIO DA SALA Formulário Professor
MOBILIÁRIO DA SALA POR CRIANÇA Formulário Professor
INFRAESTRUTURAFormulário Gestor e istema Escola 3.0 e seus
módulos “satélitesRECURSOS PARA DOCENTES E
TÉCNICOS ADMINISTRATIVOSFormulário Gestor
ORGANIZAÇÃO DO TRABALHO DOS
PROFESSORESFormulário Professor
ORGANIZAÇÃO DA SALA PARA
ATIVIDADESFormulário Professor
Perfil discente e sua
distribuição pelas
unidades de EI
Organização do
trabalho pedagógico
nas unidades de
Educação Infantil
Infraestrutura
Recursos humanos
Infraestrutura
Recursos Materiais
Tabela 1 - Síntese das informações conforme dimensão e fontes de informação
Conforme apontado anteriormente, o sistema prevê a integração com outros sistemas já
existentes. A empresa contratada deverá propor soluções para essa integração
considerando as diferentes necessidades de informações requeridas para o
desenvolvimento do software de monitoramento da Educação Infantil e também as
diferentes linguagens dos sistemas da SME.
O principal sistema a ser integrado é o Escola 3.0 – plataforma de software integrado da
SME utilizado em mais de 1000 unidades escolares desenvolvido em Dot Net e MS-SQL
Server. O dicionário e modelo da base de dados de Gestão Escolar poderão ser obtidos
pelos links:
- https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetNUhqaDFWN1RCY1k/view?usp=sharing
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- https://drive.google.com/file/d/0B3qlpOrrPHetSVlqNUpNVWF2Tlk/view?usp=sharing
O Escola 3.0 possui módulos “satélites” que deverão fazer parte do escopo da integração:
Gestão Acadêmica; Movimentação (acompanhamento e gerenciamento de informações e
estatísticas sobre a movimentação de alunos na rede de ensino da SME); Controle de
Regência e Acompanhamento de RH; processo de gerência de capacitações e seus
subprocessos; Administração básica e controle de informações da rede física de setores da
SME. Estes módulos “satélites” foram desenvolvidos com o objetivo de substituir antigos
Sistemas utilizados pela SME: Sistema de Controle Acadêmico, Sistema de Controle da
Movimentação, Magister (Sistema de Controle de Regência e Acompanhamento de RH),
Fenix (Sistema de Controle da Capacitação) e Sistema de Controle de rede física. A
migração dos dados desses Sistemas já está em execução e deverá ser concluída até
dezembro/2016.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P02.1: Consiste no levantamento das necessidades que o sistema
deverá atender. Nesta etapa identificam-se os requisitos funcionais e não
funcionais e organizam-se os requisitos de acordo com os temas identificados.
Desta forma o levantamento inicial estabelece o escopo detalhado do projeto.
Os requisitos deverão ser documentados e priorizados. A empresa contratada
deverá elaborar histórias de usuários com os respectivos critérios de aceitação e
casos de testes. A empresa contratada poderá adotar o seu próprio padrão de
documentação dos requisitos. Caso não possua, deverá utilizar o padrão
IEEE/ANSI 830.
Atividade P02.2: Consiste no detalhamento e análise das fontes de dados,
incluindo o levantamento e análise da documentação existente sobre as fontes
identificadas, tais como modelos de dados e correspondentes metadados, bem
como documentação sobre detalhes a respeito de regras de negócio, tabelas,
arquivos e demais artefatos.
Atividade P02.3: Consiste em elaborar o formulário de identificação de cada
indicador a ser emitido pelo sistema e submeter para aprovação da SME. Deverá
ser considerado o detalhamentos dos indicadores descrito no Anexo I.
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Atividade P02.4: Elaborar o modelo dos relatórios, incluindo gráficos e tabelas e
submeter para aprovação da Contratante. Deverá ser considerado o
detalhamentos dos relatórios descrito no Anexo I.
P03 - Protótipo do sistema
Antes da implementação dos módulos do sistema, deverá ser elaborado um protótipo que
servirá para validação das funcionalidades especificadas para o sistema.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P03.1: Desenvolver e apresentar um protótipo a fim de validar os
seguintes itens: identidade visual do software, organização de menus, estrutura
de navegação, layout das telas e relatórios e características das funcionalidades
definidas durante o levantamento. Cabe ressaltar que o protótipo deverá ser
aprovado pela comissão de fiscalização do contrato, conforme critérios
definidos no item 6 deste TR.
P04 - Implantação do módulo de formulários e relatórios pré-definidos
A elaboração deste módulo terá como base os relatórios produzidos pela Fundação Carlos
Chagas, em especial o “Manual de instruções sobre o uso do sistema de monitoramento,
dirigido aos profissionais das unidades escolares, da secretaria e de seus órgãos regionais e
equipe de TI” (fls. 78 à 129 do Anexo I) assim como as normativas e documentos do
Ministério da Educação sobre a avaliação da qualidade da Educação Infantil.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
Atividade P04.1: Desenvolver e implantar o sistema de monitoramento da
qualidade da educação infantil;
Atividade P04.2: Realizar a integração com outros sistemas já existentes. A
empresa contratada deverá propor soluções para essa integração considerando
as diferentes necessidades de informações requeridas para o desenvolvimento
do software de monitoramento da Educação Infantil.
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P05 - Implantação do módulo gerador de relatórios
Relatório de implantação do módulo de geração de relatórios ad-hoc de indicadores,
gráficos e tabelas para apoio à tomada de decisão pelos gestores da SME.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
• Atividade P05.1: Desenvolver e implantar o módulo de geração de relatórios
contendo indicadores, gráficos e tabelas que ofereçam subsídios aos gestores
das unidades escolares, das Coordenadorias Regionais e do Nível Central na
formulação de políticas de formação continuada para as equipes pedagógicas e,
também, na gestão do trabalho pedagógico. O módulo gerador de relatórios
deverá levar em consideração os documentos anexos: “Manual de instruções
sobre o uso do sistema de monitoramento, dirigido aos profissionais das
unidades escolares, da secretaria e de seus órgãos regionais e equipe
responsável pelo sistema de informática” e “Modelo Conceitual e apoio para a
implantação de sistema de monitoramento da política de educação infantil do
Município do Rio de Janeiro”.
P06 - Documentação técnica do sistema
A documentação deve conter a descrição técnica dos componentes envolvidos na solução
como: data-entrys, logs, scripts, telas, rotinas, parâmetros de configuração, modelagem
das entidades e relacionamentos, modelagem do banco de dados, ambiente
multidimensional, estruturas de ETL, clippings (relatórios pré-definidos) e avisos
automáticos (notificações e alertas).
Atividade a ser realizada para entrega do produto:
• Atividade P06.1: Elaborar a documentação técnica do sistema e disponibilizar
para a equipe de TI da contratante em meio digital.
P07 - Manuais
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O manual do sistema deverá conter todas as informações necessárias para configuração
dos servidores, instalação e operação do sistema. Deverá constar também o plano de
backup, o plano de integração com outros sistemas, os perfis de usuários, etc.
O manual do usuário deverá ser elaborado individualmente para cada perfil de usuário a
fim de auxiliá-los na utilização do sistema e deverá ser, preferencialmente, disponibilizado
em meio digital. O profissional com conhecimento da área educacional da empresa
contratada deverá ser o responsável pela elaboração dos manuais.
Atividade a ser realizada para entrega do produto:
• Atividade P07.1: Elaborar o manual do sistema, em meio digital, editável.
• Atividade P07.2: Elaborar os manuais do usuário, em meio digital,
editáveis.
P08 - Transferência de Tecnologia
Realizar treinamento sobre a utilização do sistema de monitoramento para os profissionais
da SME. Os treinamentos deverão ser divididos por níveis de acesso à ferramenta e
deverão ser ministrados presencialmente ou através de vídeo aula, conforme o perfil. A
empresa contratada deverá prover toda a infraestrutura para a realização dos
treinamentos, incluindo equipamentos de informática, espaço físico, apostilas impressas e
coffee break.
Os treinamentos para o nível gerencial deverão ser presenciais, abrangendo 55
representantes das unidades de Educação Infantil, gestores do Nível Central da SME e 33
representantes das Coordenações Regionais de Educação (CRE). Deverão ocorrer em sala
na cidade do Rio de Janeiro que contenha, pelo menos, 20 microcomputadores ou
notebooks. As aulas deverão ser expositivas e com atividades práticas para que os
treinandos possam utilizar plenamente o sistema dentro do seu nível de atuação. O
treinamento deverá ter, no mínimo, 16 horas e a quantidade de pessoas por turma deverá
ser de no máximo 22 alunos por turma e deverá ser ministrado com vistas a capacitar os
representantes das unidades de Educação Infantil e das CREs a atuarem como replicadores
do funcionamento e utilização do sistemas para os demais usuários da SME. A GEI irá
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fornecer a lista de indicados para o curso e será responsável pela comunicação sobre a
data e local dos cursos aos respectivos treinandos. A SME elaborará instrumento de
avaliação do curso pelos treinandos.
O treinamento para os gestores deverá, também, ser desenvolvido no formato de vídeo-
aula a fim de possibilitar a realização do treinamento por futuros gestores.
O treinamento para o nível de usuário do sistema deverá ser realizado através de vídeo-
aula com no mínimo 3 horas de duração. O público alvo será professores e diretores de
Educação Infantil.
A elaboração do material didático dos cursos para os gestores e usuários do sistema deverá
ter a aprovação da GEI.
Deverá ser feita a transferência de tecnologia para 10 integrantes da equipe técnica da
IplanRio.
Atividades a serem realizadas para entrega do produto:
• Atividade P08.1: Elaborar o material do treinamento presencial para o nível
gestor e apresentá-lo para aprovação da equipe da GEI;
Atividade P08.2: Realizar os treinamentos presenciais para o nível gestor
conforme indicação dos treinandos pela SME, sendo responsável pelo
fornecimento da infraestrutura para realização do mesmos;
Atividade P08.3: Elaborar vídeo-aula para treinamento para o nível de usuário
do sistema e nível gestor. Deverá apresentar para aprovação da equipe da GEI;
Atividade P08.4: Promover transferência de tecnologia para integrantes da
equipe técnica da IplanRio.
P09 - Acompanhamento assistido
Deverá ser gerado mensalmente após a implantação do sistema e conter informações
sobre o acompanhamento assistido prestado por meio de suporte técnico aos usuários e
ajustes realizados no sistema.
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Atividade P09.1: realizar o acompanhamento e monitoramento da performance
do software, em uma amostra de escolas, a fim de verificar possíveis correções
por um período de 90 dias.
Atividade P09.2: realizar o acompanhamento assistido do sistema, por um
período de 90 dias, corrigindo eventuais falhas de funcionamento e
performance. Ao final de cada mês deverá ser elaborado um relatório de
acompanhamento contendo o registro das ocorrências identificadas e o
andamento do atendimento às respectivas ocorrências.
6. Critérios de aceitação dos produtos
Conceitos:
Aceite sem ressalvas: Será considerado aceito o produto que não apresentar defeito.
Aceite com ressalvas: Produtos com defeitos que possam ser corrigidos pela empresa
contratada em curto intervalo de tempo, desde que a gravidade dos defeitos, a critério do
contratante, não seja indicativa da possibilidade de rejeição do produto nem impeça sua
utilização imediata.
Rejeição parcial: Ocorrência de defeitos que comprometam a qualidade dos produtos ou
violem os níveis mínimos de serviço estabelecidos.
Rejeição definitiva: O produto que foi rejeitado parcialmente por quatro vezes
consecutivas ou que não atenda os requisitos.
Defeito de nível baixo: A aplicação funciona, mas necessita de ajustes na formatação e/ou
design da aplicação.
Defeito de nível médio: Erro de requisito / regra de negocio. A aplicação continua em
funcionamento sem prejuízo das demais funcionalidades.
Defeito de nível alto: Impede a execução da aplicação, cessando a sua operação e
impedindo a realização dos testes
Critérios:
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Reuniões: Entrega de arquivo da ata das reuniões realizadas com a equipe da SME ou da
IplanRio em até 02 (dois) dias úteis após a realização da reunião.
Plano de gerenciamento do projeto: Ser escrito de forma clara e conter, pelo menos, os
itens descritos e detalhados no Produto P01.
Mudanças no Plano de gerenciamento do projeto: Solicitada por escrito com no mínimo 05
(cinco) dias corridos da atividade a ser impactada pela mudança e não estender a data
prevista de término do projeto.
Lista de Requisitos Funcionais: Deverá ser escrita de forma clara para o fácil e correto
entendimento da funcionalidade de cada requisito, incluindo os conjuntos de entrada e de
saída de dados por meio de elaboração de histórias de usuários com os respectivos
critérios de aceitação e casos de testes.
Formulário de identificação dos indicadores: Deverá conter no mínimo as seguintes
informações: Nome do Indicador, Objetivo, Periodicidade, Fontes dos Dados (a nível de
tabelas do SGBD), Tratamento e Transformação dos Dados, se aplicável.
Modelo dos relatórios: Deverá apresentar todas as informações demandas pela SME, de
forma harmoniosa e concisa, incluindo sua arte final e atender todos os requisitos
funcionais e não funcionais.
Protótipo: Deverá permitir navegação pelas funções e propiciar à SME uma visão o mais
próxima possível das funcionalidades do sistema. Deverá ser informatizado e poderá
utilizar ferramentas específicas para a criação de protótipos.
Transferência de tecnologia: Obtenção de nota mínima de 75% dos treinamentos
ministrados e do material das vídeo-aulas elaboradas, senão o treinamento deverá ser
melhorado e aplicado novamente, sem ônus adicional para a SME, em data e horário a
serem definidos pela SME. A avaliação seguirá os parâmetros a seguir ou critérios a serem
ajustados entre a empresa contratada e a SME durante a elaboração do plano de
gerenciamento do projeto:
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Treinamento Presencial Vídeo-aulas
1. Carga horária programada 1. Carga horária programada
2. Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram abordados
2. Nível de profundidade com que os temas e assuntos foram abordados
3. Conhecimento dos temas abordados 3. Sequencia da apresentação dos
conteúdos
4. Disposição para esclarecer dúvidas 4. Uso de linguagem de fácil compreensão
5. Respeito às ideias manifestadas pelos alunos acerca dos temas abordados
5. Uso de exemplos para fixar o conhecimento
Tabela 1 – Critérios de avaliação de treinamentos
7. Macro Requisitos para o Sistema
Esta é uma lista preliminar com requisitos de alto nível para o Sistema de Monitoramento
da Qualidade da Educação Infantil. Os requisitos detalhados deverão ser levantados e
documentados pela empresa contratada, conforme descrito no P02 -Levantamento de Requisitos.
7.1 Macro Requisitos Funcionais
RF001 - O sistema deverá permitir acesso hierarquizado por perfis de funções da SME.
RF002 - O sistema deverá permitir alimentação simultânea de múltiplos usuários em períodos
concentrados.
RF003 - O sistema deverá integrar-se a outros sistemas já existentes na PCRJ.
RF004 - Gerar a caracterização do perfil dos professores nas turmas de Educação Infantil.
RF005 - Possibilitar o preenchimento, pelos diretores e professores, de um conjunto de
informações específicas sobre o trabalho de Educação Infantil realizado nas unidades.
RF006 - Cadastrar as informações de materiais pedagógicos.
RF007 - Gerar relatórios de acompanhamento periódico.
RF008 - Acessar rapidamente e o acervo atualizado de materiais pedagógicos das unidades EI.
RF009 - Gerar um relatório com a quantidade de cada tipo de material pedagógico em cada
unidade.
RF0010 - Gerar automaticamente notificações de mensagens aos usuários do sistema baseadas
em critérios pré-definidos (alertas).
RF0011 - Possibilitar a complementação das informações (vindas do sistema de recursos
humanos) sobre a qualificação dos funcionários alocados na unidade.
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21
RF0012 - "Processar" documentos os Relatórios produzidos pela Fundação Carlos Chagas e
também os normativas e documentos do Ministério da Educação sobre a avaliação da
qualidade da Educação Infantil.
RF0013 - Os atributos básicos da identidade virtual do novo sistema deverão respeitar as demais
identidades visuais dos sistemas da SME.
RF0014 - O protótipo do sistema deve permitir a validação da identidade visual do software, a
organização de menus, a estrutura de navegação, o layout das telas e os relatórios e
características das funcionalidades definidas durante o levantamento.
RF0015 - O sistema deverá atender as especificações constantes dos relatórios produzidos pela
Fundação Carlos Chagas.
RF0016 - O sistema deverá ser flexível para permitir a agregação futura de novos indicadores,
novas tabelas de dimensões, novas consultas, novos usuários e novas fontes de dados.
RF0017 - O sistema deverá garantir tempo de resposta máximo de 10 (dez) segundos para
apresentação de indicadores e de 30 (trinta) segundos para emissão de relatórios.
Este tempo será medido entre o envio da requisição até a recepção da resposta pelo
usuário nos setores da SME localizados no Centro Administrativo São Sebastião (CASS),
sede da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro.
RF0018 - O sistema deverá permitir acesso por dispositivos móveis.
7.2 Macro Requisitos Não Funcionais
RN001 - O sistema deverá operar em plataforma web.
RN002 - O sistema deverá ser desenvolvido utilizando o sistema de Gerenciamento de Banco de
Dados MS-SQL Server, a fim de possibilitar maior integração com os sistemas já
existentes.
RN003 - A arquitetura da solução deverá ser em Dot Net.
RN004 - Atender as políticas gerais da arquitetura de padrões tecnológicos de arquitetura de
soluções, disponíveis em http://epingrio.rio.rj.gov.br: P05002 - Monitoramento de
sistemas; P05004 - Desenvolvimento em Dotnet para aplicações WEB; P05006 -
Desenvolvimento de WebServices.
RN005 - A solução deverá ser hospedada no Datacenter da PCRJ.
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RN006 - Atender a política de segurança da PCRJ (disponível no Portal:
http://prefeitura.rio/web/iplanrio/desenvolvimento-de-software). As normas
regulamentadoras serão entregues pela IplanRio à empresa contratada em até 05
(cinco) dias úteis após a celebração do Contrato com a SME.
RN007 - Seguir as orientações sobre Administração e Integrações de Dados e Integrações
dispostas no Anexo III.
RN008 - Seguir as orientações sobre qualidade dos testes de software dispostas no Anexo IV.
RN009 - Seguir as orientações sobre desenvolvimento de aplicações móveis dispostas no Anexo
V.
RN0010 - Atender as políticas gerais da arquitetura de padrões tecnológicos de segurança de
correio eletrônico (e-PINGRIO - P02002) disponível em http://epingrio.rio.rj.gov.br.
8. Prazo de Execução e Cronograma de Desembolso
O prazo total da execução do objeto contratado com base neste termo de referência é de até
52 (cinquenta e duas) semanas corridas, contadas a partir da assinatura do contrato. Os prazos
máximos para entrega dos produtos previstos neste Termo de Referência são:
PRODUTO% do
Contrato
PRODUTO 1 P01 – Plano de Gerenciamento do Projeto Semana 08 6,00%
PRODUTO 2 P02 - Levantamento de Requisitos Semana 18 20,00%
PRODUTO 3 P03 - Protótipo do sistema Semana 19 2,00%
PRODUTO 4P04 - Implantação do módulo de formulários e
relatórios pré-definidosSemana 34 25,00%
PRODUTO 5 P05 - Implantação do módulo gerador de relatórios Semana 36 25,00%
PRODUTO 6 P06 – Documentação técnica do sistema Semana 40 5,00%
PRODUTO 7 P07 – Manual do usuário Semana 40 2,00%
PRODUTO 8 P08 – Treinamentos presenciais e vídeo-aulas Semana 43 5,00%
PRODUTO 9 P9 – Acompanhamento assistido Semana 52 10,00%
Previsão de
Entrega
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9. Garantia Técnica
A empresa contratada deverá oferecer garantias de seus serviços sem ônus à SME pelo
período de 12 (doze) meses contados a partir a partir do aceite definitivo do sistema.
A garantia englobará todos os componentes dos produtos entregues e homologados pela
SME, tais como: códigos-fonte dos programas, scripts de banco de dados, implementação física
dos bancos de dados, incluindo definições de atributos, relacionamentos e storage-procedures,
javascripts, portlets, etc.
A empresa contratada deverá garantir que o sistema funcione sem erros e com perfeita
navegação sem “links” quebrados e com respeito às regras de segurança de acesso, por perfil de
usuário.
Não fará parte da garantia, software de terceiros, tais como, sistemas operacionais de
servidores e estações de trabalho, sistemas gerenciadores de banco de dados e outros que se
enquadrem nessa mesma categoria, bem como equipamentos de qualquer espécie, uma vez que
não faz parte do fornecimento da empresa contratada.
A identificação e a comunicação de defeitos dos produtos deverão ser efetuadas dentro do
período de garantia, devendo a totalidade dos defeitos reportados ser corrigida pela empresa
Contratada, ainda que a conclusão do serviço extrapole esse período.
A correção dos erros compreende as atividades de diagnóstico, análise e implantação de
nova versão corrigida, se for o caso e consiste em remover definitivamente os defeitos
apresentados, recolocando o sistema em seu pleno estado de funcionamento.
O atendimento deverá ser feito nas dependências da SME ou da IplanRio, sempre que a
natureza do serviço exigir a presença de técnicos especializados.
O término dos prazos de atendimento será considerado apenas se houver o aceite por parte
da SME. Não ocorrendo o aceite e, se isso for comunicado à empresa contratada, a solução
apresentada será desconsiderada e os prazos serão computados a partir do término do
diagnóstico.
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24
A empresa Contratada deverá observar os prazos definidos a seguir:
Classificação
do Defeito
Prazo para o
Atendimento
Solução de Contorno
(recolocação do sistema em
estado de funcionamento
adequado)
Solução Definitiva
(recolocação do sistema em
estado de funcionamento
definitivo com a eliminação da
causa da origem, ou causa raiz)
Alto Até 4 horas até 24 horas até 48 horas
Médio Até 8 horas até 48 horas até 96 horas
Baixo Até 16 horas até 72 horas até 144 horas
10. Especificação da equipe chave
A empresa deverá ter experiência comprovada em implantação de sistemas de
monitoramento de ações com vistas à melhoria de serviços públicos, preferencialmente na área
de educação e apresentar pelo menos 5 (cinco) atestados de prestação de serviços similares,
expedidos pelas contratantes dos serviços, e que tenham sido realizados nos últimos cinco anos.
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25
Equipe Denominação Atribuições Qualificação
GerenciamentoGerente de
Projeto
Gestão administrativa e técnica
do projeto
Profissional com formação em nível
superior em Administração, Análise de
Sistemas, Engenharia de Produção ou áreas
afins, com experiência profissional
comprovada com mais de 10 (dez) anos e
experiência específica comprovada em
Gerenciamento de Projetos,
preferencialmente com certificação PMP do
PMI.
Analista de
NegóciosConsultor
Levantamento de requisitos,
revisão do modelo conceitual e
l iderança técnica pelo
desenvolvimento do sistema
Profissional com formação superior em
Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento
de Sistemas ou áreas afins, com mais de 10
(dez) anos de experiência profissional
específica em desenvolvimento de sistemas
de informações gerenciais,
preferencialmente para o setor público e
sólida experiência na área de educação
com amplos conhecimentos na
especificidade pedagógica da ferramenta .
Estatística Estatístico
Responsável pela estruturação
das rotinas de indicadores dos
relatórios
Profissional com pelo menos 10 (dez) anos
de experiência na área.
Analista de
Banco de Dados
Análise dos modelos lógicos e
físicos dos bancos de dados do
sistema
Integração das informações das
bases da SME
Profissional com formação superior em
Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento
de Sistemas ou áreas afins, com mais de 05
(cinco) anos de experiência profissional
específica em administração de banco de
dados MS-SQL Server, em ambientes
transacionais e multidimensionais.
Analista de
Suporte
Diagnóstico, planejamento e
adequação da infraestrutura
necessária para a implantação
da plataforma.
Apoio na Integração das
informações das bases da SME
Profissional com formação superior em
Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento
de Sistemas ou áreas afins, com mais de 5
(cinco) anos de experiência profissional
específica em suporte de infraestrutura
tecnológica em ambiente Windows,
preferencialmente com certificação ITIL.
Analista-
Desenvolvedor
de Sistemas
Desenvolvimento do sistema
Profissional com formação superior em
Engenharia, Análise e/ou Desenvolvimento
de Sistemas ou áreas afins, com mais de 5
(cinco) anos de experiência profissional
específica em desenvolvimento de
softwares util izando a arquitetura .Net.
Webdesigner
Responsável pelo
desenvolvimento de páginas web,
layout dos relatórios e
diagramação do material de
treinamento
Profissional com pelo menos 5 (cinco)
anos de experiência na área.
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26
11. Deveres e Responsabilidades
Da Contratante:
Proporcionar as condições, documentos e informações para que a Contratada possa
desempenhar seus serviços dentro das normas do contrato a ser celebrado;
Designar um Gestor do projeto para ser o interlocutor com o Gerente de Projetos da
Contratada.
Da Contratada:
Garantir a qualidade das atividades e produtos, de forma a atender aos padrões e normas
definidos entre a Contratante e a Contratada;
Incorporar as modificações sugeridas pela SME no processo de análise dos documentos
produzidos, a fim de permitir a validação dos mesmos dentro do prazo estipulado.
Contratar serviços de terceiros que sejam necessários para a execução das atividades, sem
quaisquer ônus ou vínculo trabalhista com a Contratante;
Disponibilizar todos os documentos desenvolvidos durante a execução das atividades;
Garantir a passagem de conhecimento e de tecnologia para a Equipe da SME e da IplanRio
e a instalação dos produtos, conforme definido entre a Contratante e a Contratada;
Caso sejam necessárias despesas com passagens aéreas e/ou terrestres para deslocamento
e com hospedagem, correrão por conta da Contratada;
Participar de uma reunião com a SME para a entrega e apresentação do produto final.
12. Propriedade, Sigilo e Restrições
Todos os produtos resultantes dos serviços desenvolvidos pela Contratada deverão
ser entregues à Contratante, que terá direito de propriedade sobre os mesmos, inclusive
códigos-fonte, documentação, componentes básicos e bibliotecas.
A Contratada obriga-se a tratar como "segredos comerciais e confidenciais"
quaisquer informações, dados, processos, fórmulas, códigos, fluxogramas, diagramas
lógicos, dispositivos e modelos relativos aos serviços ora contratados, utilizando-os apenas
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27
para as finalidades previstas neste ajuste, não podendo revelá-los ou facilitar a sua
revelação a terceiros.
A Contratada compromete-se a tomar todas as medidas cabíveis para que seus
empregados cumpram estritamente a obrigação por ela assumida. Salvo para fins de
segurança e back-up, a Contratada não extrairá cópias, não permitindo que o façam, nem
reproduzirá qualquer parte do Serviço Contratado, sob qualquer forma, sem o prévio
consentimento, por escrito, da Contratante.
13. Gestão da Consultoria
Sempre que necessário, a empresa contratada manterá contato com a contratante, por
escrito. Os produtos e relatórios deverão ser entregues à equipe de Fiscalização da Contratação.
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Anexo I - Modelo conceitual e lógico do Sistema de Monitoramento
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Anexo II – Plano Preliminar de Gerenciamento das Comunicações
Plano de Gerenciamento das Comunicações
Documentos
Documento Emissor Responsável Destinatários (Nome / Órgão) Meio Periodicidade
Plano de Gerenciamento do Projeto
Empresa contratada Comissão de Fiscalização do contrato
Meio digital No final do planejamento
e sempre que houver
mudança Atas de Reunião Empresa contratada
Termos de Aceite do Produto Comissão de Fiscalização do contrato
Empresa contratada E-mail ou papel Sempre que um produto
for entregue
Eventos
Evento Responsável Periodicidade Participantes
Reunião de Kick-off Empresa contratada Uma vez, após a aprovação do
plano do projeto Empresa contratada, SME, IplanRio
Reuniões para entendimento e definição do espoco
Empresa contratada Empresa contratada, SME, IplanRio
Apresentação do Protótipo Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do
protótipo Empresa contratada, SME, IplanRio
Apresentação do módulo de formulário e relatórios pré-definidos
Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do
módulo Empresa contratada, SME, IplanRio
Apresentação do módulo gerador de relatório
Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do
módulo Empresa contratada, SME, IplanRio
Reuniões para planejamento do treinamento e apresentação do material
Empresa contratada Uma vez, após a conclusão do
módulo Empresa contratada, SME, IplanRio
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30
Anexo III – Orientativo sobre Administração e Integrações de Dados
1. INTRODUÇÃO
1.1. A Administração de Dados da IplanRio tem por objetivo Administrar Modelos de Dados
promovendo a adequada integração de sistemas (reuso) e a retenção e disseminação do
conhecimento do negócio (metadados).
1.2. Este anexo tem por finalidade tratar a disciplina Administração de Dados na contratação
de Fábrica de Software para desenvolvimento e manutenção de sistemas. Tem por
finalidade ainda, tratar as questões relacionadas ao reuso de informações existentes nos
sistemas legados ou pelos sistemas legados.
2. MODELAGEM DE DADOS
2.1. MODELO CONCEITUAL CORPORATIVO DA PCRJ
2.1.1. A IplanRio proporcionará um workshop de treinamento aos analistas de requisitos
da empresa empresa contratada envolvidos na especificação dos requisitos no
desenvolvimento de novos sistemas e na manutenção dos sistemas contratados,
contemplando a apresentação do Modelo de Dados Corporativo da PCRJ e
orientações para a modelagem Conceitual de Dados a serem considerados no
desenvolvimento de novos sistemas e documentação de Sistemas legados.
2.2. DESENVOLVIMENTO DE SISTEMAS
2.2.1. No Desenvolvimento de novos Sistemas, a empresa contratada deverá fornecer o
modelo conceitual do escopo de negócio do sistema a ser desenvolvido conforme as
orientações adquiridas no Workshop de Treinamento mencionado no item 2.1.1 e
utilizando ferramenta de modelagem de dados a ser acordada com a IplanRio.
2.2.2. A IplanRio realizará o alinhamento e a compatibilização do modelo conceitual
entregue pela empresa contratada com o Modelo Conceitual Corporativo, devendo a
empresa contratada efetuar as alterações acordadas no modelo do escopo de negócio
do sistema em desenvolvimento.
2.2.3. Deverá ser adotado o Diagrama de Classes da UML como padrão para a modelagem
conceitual.
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31
3. REUSO DE INFORMAÇÕES CORPORATIVAS
3.1. A IplanRio atuará em conjunto com a empresa contratada:
3.1.1. Na promoção do reuso de conceitos e a integração entre os sistemas em
desenvolvimento ou manutenção e os demais sistemas legados;
3.1.2. No preenchimento da documentação técnica adequada aos processos da IplanRio.
3.2. No que tange à implementação da Solução para o Reuso das informações:
3.2.1. Caberá a empresa contratada implementar o reuso de dados corporativos ou de
sistemas existentes a cada entrega de software;
3.2.2. No caso de serem identificadas no escopo do sistema, entidades corporativas
candidatas ao reuso por outros sistemas da Prefeitura, caberá a empresa contratada
implementar "WebServices" conforme orientação e padrões estabelecidos pela
IplanRio no e-ping Rio.
3.2.3. A CONTRATANTE deverá preencher para todos os "WebServices" desenvolvidos por
ela o Documento de Registro no Catálogo JUDDI, cujo modelo será fornecido pela
IplanRio.
3.2.4. Caberá a IplanRio disponibilizar os acessos aos dados e metadados necessários para
a implementação do reuso dos dados existentes, devidamente autorizada pela SME.
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32
Anexo IV – Orientativo sobre qualidade dos testes de software
1. INTRODUÇÃO
1.1. Este Anexo objetiva explicitar as práticas, procedimentos e ferramentas a serem adotados
pela empresa contratada para realização dos testes de softwares do sistema a ser
desenvolvido.
1.2. É de responsabilidade da empresa contratada a realização dos testes e apresentação das
respectivas evidências à IplanRio, que a seu critério verificará / validará ou refará os
mesmos, no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio.
2. TIPOS DE TESTE A SEREM REALIZADOS PELA EMPRESA CONTRATADA
A empresa contratada é responsável pela adoção de práticas de teste de software, garantindo que
a solução contratada esteja em conformidade com os requisitos do software, sendo obrigatória a
realização dos testes descritos a seguir:
2.1. TESTE FUNCIONAL
2.1.1. A realização dos testes funcionais da solução deverá utilizar, preferencialmente, a ferramenta SELENIUM, de forma a apresentar evidências automatizadas desses testes (scripts do Selenium) para a IplanRio, que a seu critério reproduzirá, por amostragem, os testes no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio.
2.1.2. Para reprodução dos testes, no ambiente da Prefeitura, a empresa contratada fornecerá a massa de testes e os script(s)/procedimento(s) de como montar o ambiente de teste na Prefeitura do Rio.
2.1.3. Os casos de teste (especificação e resultado da execução) deverão ser cadastrados pela empresa contratada na ferramenta Testlink, existente no datacenter da Prefeitura.
2.2. TESTE DE DESEMPENHO e SEGURANÇA/VULNERABILIDADE
2.2.1. Esses testes devem ser realizados pela empresa contratada, mas serão realizados, também, pela IplanRio, que executará esses testes no ambiente da Prefeitura do Rio.
2.2.2. Os testes de desempenho, realizados pela IplanRio, utilizarão a ferramenta de código aberto JMeter - http://jmeter.apache.org/index.html - sendo necessário que a empresa contratada gere script nessa ferramenta (JMeter) de forma a permitir que os referidos testes sejam realizados na Prefeitura do Rio.
2.2.3. Nos testes de desempenho conduzidos pela IplanRio, a empresa contratada apoiará, presencialmente nas instalações da Prefeitura ou remotamente, a geração de scripts;
3.2.3. No teste de vulnerabilidade realizado pela IplanRio, que utiliza a ferramenta ACUNETIX, a empresa contratada será responsável por corrigir os defeitos classificados
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33
como ALTA e MÉDIA criticidades, constantes no relatório resultante desse teste, exceto aqueles defeitos que sejam do sistema operacional instalado na PCRJ;
2.3. TESTE DE USABILIDADE
2.3.1. A empresa contratada deverá planejar e realizar a avaliação da usabilidade dos sistemas conforme orientação da IplanRio a ser apresentada após a contratação.
2.4. TESTE DE INSPEÇÃO AUTOMATIZADA DE CÓDIGO FONTE
2.4.1. A inspeção automatizada do código fonte será realizada através da ferramenta de plataforma aberta SONAR.
2.4.2. Será de responsabilidade da empresa contratada a Inspeção Automatizada de Código-fonte, visando monitorar e melhorar a qualidade do código da solução, com uso de ferramentas de análise e indicadores de qualidade.
2.4.3. O conjunto mínimo de indicadores e regras de qualidade de código, que serão atendidos pela empresa contratada, estão disponíveis abaixo
Indicador/Métrica Tipo de limite Limite para
Alerta
Limite para
rejeição Disparo do alerta
Complexity /class
maior que 10 15 se a complexidade da classe é maior que 10.
Descrição: Indicador que evidência a complexidade da classe, quanto maior ela for aumenta o risco de falhas, por conseguinte, maior a tendência a refatoração.
Coverage
menor que 40% 40% se os testes unitários não cobrem pelo menos 40% do código fonte.
Descrição: Indicador que evidência o percentual de cobertura dos testes unitários. Quanto menor o resultado, indica a necessidade de um número maior de teste unitário.
Duplicated lines
maior que 5% 8% se da quantidade total de linhas do código fonte, 5% delas são de linhas duplicadas.
Descrição: Indicador que evidência o percentual de linhas do código-fonte duplicadas. Quanto maior o percentual indica que o código não está modularizado. Uma rotina comum que pode ser utilizada em várias outras partes do código.
Rules compliance
menor que 95% 90% se do resultado da medição de todas as regras do perfil, o código fonte ficou de acordo em pelo menos 95%.
Descrição: Indicador do resultado da medição de todas as regras do perfil, o código fonte ficou de acordo em pelo menos 95%.
2.5. TESTE DE SISTEMA (APLICATIVO com as integrações previstas, perfil genérico de segurança)
2.5.1. Esse teste é de responsabilidade da empresa contratada, que deverá apresentar as evidências e executar testes, que garantam o funcionamento da aplicação no ambiente da Prefeitura do Rio.
2.6. TESTE DE ACEITAÇÃO
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2.6.1. Será de responsabilidade da empresa contratada preparar o Plano de Teste de Aceitação e acompanhar o gestor durante a realização do teste.
3. FERRAMENTAS
3.1. Quadro de Ferramentas
3.1.1. O quadro de ferramentas apresentado a seguir tem por objetivo consolidar todas as ferramentas esperadas na execução das atividades descritas nesse anexo.
3.2. A critério da IplanRio as ferramentas relacionadas poderão ser alteradas desde que
acordado entre as partes e com a aprovação formal da IplanRio, constante do Plano de
Iniciação e/ou Plano de Gerenciamento de Projeto.
3.3. Detalhamento das Ferramentas
Ferramenta Tipo Ambiente de Utilização da Ferramenta
Considerações
Jira
Obrigatório
Prefeitura do Rio
Defeitos e Não Conformidades - A empresa contratada deverá consultar os defeitos e não conformidades, registrados pela IplanRio e SME, na ferramenta Atlassian JIRA instalada no ambiente do datacenter da Prefeitura do Rio, registrando as respostas aos defeitos lançados.
Subversion (SVN) ou GIT
Obrigatório
Prefeitura do Rio
Controle de versão (código fonte e documentação) - a empresa contratada deverá disponibilizar os produtos na ferramenta Subversion ou na ferramenta de Gerenciamento de Configuração indicada pela IplanRio, existente no datacenter da Prefeitura do Rio, a fim de que a IplanRio valide/verifique os produtos entregues. Os produtos necessários à realização e a validação/verificação dos testes de software estão indicados no Quadro de Produtos encontrados no portal de aquisição de software da Empresa Municipal de Informática – IPLANRIO. (http://prefeitura.rio/web/aquisicaodesoftware/pga)
Testlink Obrigatório Prefeitura do Rio
Gerenciador de Casos de Teste – a empresa contratada deverá cadastrar os casos de testes (CT) e o resultado da execução dos casos de testes na ferramenta Testlink existente no datacenter da Prefeitura do Rio, a fim de que a IplanRio valide/verifique os CT´s e execução dos testes.
Jmeter Obrigatório Prefeitura do Rio/empresa contratada
Teste de Desempenho
Acunetix Obrigatório Prefeitura do Rio/empresa contratada
Teste de Vulnerabilidade
Selenium Preferencialmente Empresa contratada Teste de Funcionalidade
Sonar Preferencialmente Empresa contratada Inspeção estática de código
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Anexo V – Orientativo sobre desenvolvimento de aplicações móveis
1. OBJETIVO DO DOCUMENTO
1.1. Descrição
1.1.1. O objetivo deste documento é fornecer orientações para desenvolvimento de aplicações móveis (mobile apps), que deverão ser adotados pela empresa contratada.
2. ARQUITETURA
2.1. Primariamente, deverá ser avaliada a possibilidade da construção das funcionalidades na
aplicação principal, explorando design responsivo como técnica de estruturação das telas
para que, quando possível e necessário, o sistema se adeque aos dispositivos móveis sem
necessidade de intervenção;
2.2. A construção será, no que couber, majoritariamente realizada em camada específica,
explorando os conceitos de reuso onde “webservices” podem operar de forma
satisfatória;
2.3. O tamanho funcional da aplicação deverá estar relacionado a plataforma tecnológica
predominante;
2.4. Deverá ser explorado o uso do HTML5, buscando dados nos serviços conforme exposto
acima, cabendo a IplanRio aprovar outra abordagem se necessário;
3. LOJAS OFICIAIS E PUBLICAÇÕES
3.1. Os produtos desenvolvidos para dispositivos móveis devem ser compatíveis com as regras
para publicação nas lojas oficiais dos fornecedores.