projeto para o desenvolvimento tecnológico, inovação e avaliação da conformidade – detiec
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SECRETARIA DO MERCOSUL FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL. Projeto para o Desenvolvimento Tecnológico, Inovação e Avaliação da Conformidade – DeTIEC. Brasília, 30 de julho de 2008. FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL O que é o Projeto DeTIEC?. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Projeto para o Projeto para o Desenvolvimento Desenvolvimento
Tecnológico, Inovação e Tecnológico, Inovação e Avaliação da Conformidade Avaliação da Conformidade
– DeTIEC– DeTIEC
Brasília, 30 de julho de 2008
SECRETARIA DO MERCOSUL
FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?Proponente: Conselho Nacional de Ciência e Proponente: Conselho Nacional de Ciência e Tecnologia da República do Paraguai – CONACYTTecnologia da República do Paraguai – CONACYT
Valor total do Projeto: US$ 6.470.588 Valor total do Projeto: US$ 6.470.588 (FOCEM: US$ 5.000.000 – Contrapartida: US$ (FOCEM: US$ 5.000.000 – Contrapartida: US$ 1.470.588)1.470.588)
Duração: 5 anosDuração: 5 anos
Programa do FOCEM: Programa II – Programa do FOCEM: Programa II – Desenvolvimento da competitividadeDesenvolvimento da competitividade
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Dados sobre a República do Paraguai
População: População: 6.831.306 6.831.306
Território: 406.752 KmTerritório: 406.752 Km22
PIB: PIB: USUS$ 26,55 bilhões $ 26,55 bilhões
PIB per capita: US$ 4.489PIB per capita: US$ 4.489
Salário mínimo: US$ 268Salário mínimo: US$ 268
Exportações: US$ 6,898 bilhões Exportações: US$ 6,898 bilhões f.o.b. (2007)f.o.b. (2007)
Importações: US$ 7,012 bilhões Importações: US$ 7,012 bilhões f.o.b. (2007)f.o.b. (2007)
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
Baixa competitividade empresarial exportadora paraguaia
Débil sistema nacional de qualidade
Débil sistema de inovação
Falta de estrutura de avaliação da conformidade
Organismo de inspeção débil
Infraestrutura de laboratórios inadequada
Debilidade institucional e falta de articulação entre os órgãos
Pouco desenvolvimento de normalização
Débil implementação de medidas regulatórias
Escasso desenvolvimento da acreditação
Débil vinculação entre o organismo normalizador e o setor privado
Escassez de RH qualificado
Difícil acesso a mercados regionais
Continua na próxima página
Escassa utilização, participação e consciência do setor privado
Déficit de RH em aplicação de normas internacionais
Inexistência de rede de laboratórios de calibração
Sistema metrológico nacional pouco desenvolvido
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
Baixa competitividade empresarial exportadora paraguaia
Débil sistema nacional de qualidade
Débil sistema de inovação
Difícil acesso a mercados regionais
Vide página anterior Gestão tecnológica de inovação nas empresas deficiente
Política de CTI não contempla inovação
Ausência de Estruturas de interface
Pouca interação Universidade - Empresa
Difícil acesso à informação científica Inst. Educ. não
estão orientados a formar a cultura inovadora
Demanda de inovação não ativada nas empresas
Insuficiente oferta de serviços tecnológicos para as empresas
Pouca utilização de ferramentas de gestão tecnológica
Empresas não utilizam informação gerada nas universidades
Universidades não voltadas a pesquisa aplicada e inovação demandadas pelas empresas
Ausência de mecanismos de financiamento governamentais
Empresas não têm recursos financeiros e RH para inovar
Ausência de Infra-estrutura física para interação universidade/ empresa
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
PROBLEMA: Baixa capacidade PROBLEMA: Baixa capacidade competitiva das empresas competitiva das empresas
paraguaias paraguaias
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
Melhoria da competitividade das empresas exportadoras paraguaias
Sistema nacional de qualidade fortalecido
Sistema de inovação fortalecido
Avaliação da conformidade estruturada
Organismos de inspeção fortalecidos e acreditados
Laboratórios adequados e acreditados
Instituições fortalecidas e articuladas ao SNQ
Incremento da normalização
Medidas regulatórias implementadas
ONA fortalecido e reconhecido
Melhor vínculo entre o organismo normalizador e o setor privado
Sistema metrológico nacional fortalecido e reconhecido
RH capacitado Criação de rede de laboratórios de calibração acreditados
Contribuir para o acesso a novos mercados regionais
Continua na próxima página
Setor privado incorpora ferramentas de qualidade e participa e da elaboração de normas técnicas
RH capacitado em aplicação de normas internacionais
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
Melhoria da competitividade das empresas exportadoras paraguaias
Sistema nacional de qualidade fortalecido
Sistema de inovação fortalecido
Contribuir para o acesso a novos mercados regionais
Vide página anterior Gestão tecnológica de inovação nas empresas implementada
Inovação incorporada à Política de Ciência e Tecnologia
Estruturas de interface em funcionamento
Interação Universidade – Empresa operando
Acesso à informação científica facilitado
Cultura inovadora formada nos Inst. Educacionais
Demanda de inovação ativada nas empresas
Oferta suficiente de serviços tecnológicos para as empresas
Ferramentas de gestão tecnológica utilizadas
Informação gerada nas universidade utilizada pelas empresas
Universidades voltadas para pesquisa aplicada e inovação demandadas pelas empresas
Infra-estrutura física para interação universidade/ empresa em operação
Mecanismos de financiamento governamentais ofertados
Recursos financeiros e RH para inovação disponibilizados às empresas
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
OBJETIVO: Melhorar a OBJETIVO: Melhorar a competitividade das empresas competitividade das empresas
paraguaias, objetivando o acesso a paraguaias, objetivando o acesso a novos mercadosnovos mercados
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
PRODUTOS ESPERADOS:PRODUTOS ESPERADOS:1.1. Sistema Nacional de Qualidade FortalecidoSistema Nacional de Qualidade Fortalecido1.1. Avaliação de conformidade estruturada1.1. Avaliação de conformidade estruturada1.2. Instituições fortalecidas e articuladas ao sistema 1.2. Instituições fortalecidas e articuladas ao sistema
nacionalnacional
2. Sistema de Inovação fortalecido2. Sistema de Inovação fortalecido2.1. Política de C&T que incorpora inovação2.1. Política de C&T que incorpora inovação2.2. Gestão tecnológica e de inovação incorporada pelas 2.2. Gestão tecnológica e de inovação incorporada pelas
empresasempresas2.3. Estruturas de interface implantadas: Centros de 2.3. Estruturas de interface implantadas: Centros de
Desenvolvimento Tecnológico e Centros de Desenvolvimento Tecnológico e Centros de Incubação de EmpresasIncubação de Empresas
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o Projeto DeTIEC?
Sub-Componente Gastos elegíveis FOCEM
Contrapartida elegível
Contrapartida não elegível
Total
1.1 Avaliação da conformidade estruturada 550.328 97.117 64.744 712.189
1.2 Instituições fortalecidas e adequadas ao SNQ 824.858 145.563 97.042 1.067.463
2.1 Política de C&T incorpora inovação 255.580 45.102 30.068 330.751
2.2 GT e I incorporadas pelas empresas através de projetos 1.128.491 199.145 132.764 1.460.400
2.3 EDI´s implantadas: Centros de Desenvolvimento Tecnológico e Centros de Incubação
1.458.404 257.365 171.577 1.887.346
Administração UGP 782.339 138.060 92.040 1.012.439
Sub-total 5.000.000 882.353 588.235 6.470.588
QUADRO DE INVESTIMENTOS DO PROJETO (US$)
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que é o falta ao Projeto DeTIEC?
Foco. O projeto é muito abrangente, com mais Foco. O projeto é muito abrangente, com mais característica de política/programa;característica de política/programa;
Maior diversidade de alternativas possíveis;Maior diversidade de alternativas possíveis;
Esclarecer quais são os antecedentes sobre a Esclarecer quais são os antecedentes sobre a metodologia empregada na construção dos fluxos de metodologia empregada na construção dos fluxos de caixa financeiro e socioeconômico e fundamentar o caixa financeiro e socioeconômico e fundamentar o valor do deflator empregado para a obtenção do valor do deflator empregado para a obtenção do preço sombra;preço sombra;
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
O que falta ao Projeto DeTIEC?
Estimativas para os futuros ingressos que possibilitem Estimativas para os futuros ingressos que possibilitem a sustentabilidade do projeto;a sustentabilidade do projeto;
Esclarecer o alto valor atribuído à administração do Esclarecer o alto valor atribuído à administração do projeto (15%);projeto (15%);
Esclarecer como estão constituídos os itens honorários Esclarecer como estão constituídos os itens honorários profissionais, passagens e diárias;profissionais, passagens e diárias;
Orçamento da única obra prevista;Orçamento da única obra prevista;
Custos de operação;Custos de operação;
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Como foi avaliado?
CustosCustos• Custos de implantação do projeto (investimentos)Custos de implantação do projeto (investimentos)
• Obras civisObras civis• EquipamentosEquipamentos• Assistências TécnicaAssistências Técnica• Intercâmbio de experiênciasIntercâmbio de experiências• Visibilidade (Publicidade)Visibilidade (Publicidade)• Provisões (material de consumo)Provisões (material de consumo)• CapacitaçãoCapacitação
BenefíciosBenefícios• Faturamento incremental de uma parte das empresas Faturamento incremental de uma parte das empresas
paraguaias paraguaias
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Quais são os pressupostos?
• Crescimento do faturamento das empresas paraguaias Crescimento do faturamento das empresas paraguaias no futuro: 2,84%/ano (média simples do crescimento no futuro: 2,84%/ano (média simples do crescimento dos anos 2002-2006)dos anos 2002-2006)
• Setor meta (empresas a serem beneficiadas): 800 das Setor meta (empresas a serem beneficiadas): 800 das 3600 empresas paraguaias3600 empresas paraguaias
• ““Taxa de incidência favorável”: incremento de Taxa de incidência favorável”: incremento de faturamento das empresas do setor meta: 0,03% faturamento das empresas do setor meta: 0,03% (situação com projeto) (situação com projeto) 2,87% 2,87%
• Taxa de desconto: 7%Taxa de desconto: 7%
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Quais são as variáveis críticas?
Setor meta (% das empresas beneficiadas)Setor meta (% das empresas beneficiadas)
VPL TIR C/B
5% -2.849.549 -4,68% 1,349
10% -1.154.001 3,26% 0,674
12% -475.781 5,55% 0,562
15% 541.548 8,51% 0,450
17% 1.219.768 10,25% 0,397
20% 2.237.097 12,60% 0,337
22% 2.990.674 14,18% 0,303
25% 3.932.646 16,01% 0,270
30% 5.628.195 18,97% 0,225
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Quais são as variáveis críticas?
Taxa de incidência favorável Taxa de incidência favorável (incr. da taxa de crescimento de (incr. da taxa de crescimento de faturamento)faturamento)
VPL TIR C/B
0,010% -2.034.906 -0,33% 0,911
0,020% 477.017 8,34% 0,455
0,025% 1.733.629 11,47% 0,364
0,027% 2.236.395 12,60% 0,337
0,030% 2.990.674 14,18% 0,303
0,040% 5.506.066 18,77% 0,228
0,050% 8.023.193 22,65% 0,182
0,060% 10.542.056 26,06% 0,152
0,070% 13.062.658 29,14% 0,130
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FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Quais são as variáveis críticas?
Cost overrunCost overrun não énão é variável crítica. variável crítica.
VPL TIR C/B
-5,0% 3.575.167 14,18% 0,603
0,0% 3.288.908 13,40% 0,635
5,0% 3.002.649 12,67% 0,667
10,0% 2.716.391 11,99% 0,699
15,0% 2.430.132 11,34% 0,730
20,0% 2.143.873 10,73% 0,762
25,0% 1.857.615 10,15% 0,794
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O projeto deve ser O projeto deve ser reformulado antes de reformulado antes de ser aprovado.ser aprovado.
Há dificuldade de avaliar o projeto, Há dificuldade de avaliar o projeto, dado que apresenta benefícios dado que apresenta benefícios socioeconômicos que não são socioeconômicos que não são mensuráveis quantitativamente. P. mensuráveis quantitativamente. P. ex., quais seriam os benefícios ex., quais seriam os benefícios decorrentes da incorporação da decorrentes da incorporação da inovação na política de C&T?inovação na política de C&T?
FUNDO PARA A CONVERGÊNCIA ESTRUTURAL DO MERCOSUL
Decisão
Muito Muito obrigado!obrigado!
Denise ObaraDenise ObaraIsabel MarquesIsabel Marques
Márcia DiasMárcia DiasRicardo DislichRicardo Dislich