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Promoviendo el Emprendimiento y la Competitividad de la MIPYME a través de las
Buenas Prácticas: Modelos de Alianza Gobierno-Empresa-Universidad
Orlando, Florida - 14 y 15 de septiembre de 2009
Departamento de Desarrollo Económico
Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral
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Orlando Mason, Consultor14 y 15 de Septiembre de 2009
Orlando, Florida
Promoviendo el Emprendimiento y la Competitividad de la MIPYME a través de las Buenas Prácticas:
Modelos de Alianza Gobierno-Empresa-Universidad
El Programa de la OEA para el Desarrollo de la E-MIPYME
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Cooperación de la OEA en los temas de esta reunión
• Intercambio de buenas prácticas de apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME)
• Alianzas gobierno-empresa-universidad para apoyar el desarrollo de la MIPYME
• Uso de recursos en la Internet y TIC para aumentar la competividad de la MIPYME y de las instituciones que las apoyan.
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Buenas prácticas para el desarrollo• La OEA promueve el intercambio de experiencias,
el apoyo mutuo y la acción conjunta para el desarrollo integral de sus Estados miembros.
• Las redes institucionales y los proyectos multinacionales son los principales instrumentos.
• En materia de competitividad para el desarrollo económico, la OEA ha facilitado cooperación en comercio, turismo, ciencia y tecnología, MIPYME y otras áreas, en diálogo con el sector privado.
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Alianzas Gobierno–Empresa–Universidad para el desarrollo de la MIPYME
• Información • Asesoría a la empresa• Capacitación para la empresa • Gestión de calidad• Investigación y desarrollo tecnológico• Incubadoras de empresas
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Uso de recursos en la Internet y TIC para la competividad
• De la MIPYME
• De las instituciones que apoyan a la MIPYME
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Micro, Pequeña y Mediana Empresa en América Latina
• Participación en el total de empresas sobrepasa el 90% en la mayoría de países.
• La participación en el empleo varía entre el 40% y el 85%.
• Contribución al PIB en el rango de 18% a 50%• La participación en las exportaciones varía entre 1% y
el 13%.• La MIPYME es extremadamente heterogénea en su
capacidad organizacional, técnica y financiera.
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La MIPYME: ¿Dónde estamos?• La MIPYME representa la mayoría de las empresas en
América Latina y es una fuente fundamental de empleo.
• Tiene una baja participación en el PIB y muy baja en las exportaciones.
• La mayoría de las MIPYME tienen un bajo nivel organizacional, técnico y financiero.
• Los programas de apoyo a la MIPYME están llegando a no más del 15 a 30 % del total de las empresas.
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En este contexto,
¿Cómo se puede apoyar mejor la competitividad de la MIPYME?
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Dos vertientes de acción:
1- Nuevas formas de organización institucional para apoyar a la MIPYME.
2- Mejor uso de servicios en línea y TIC por la MIPYME y por las instituciones que apoyan a la MIPYME.
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MIPYME Competitiva es una que:• Vende, compra, accede a información sobre nuevos
mercados, organiza nuevos negocios haciendo uso de recursos en la Internet y de TIC.
• Hace buen uso de los servicios en líneas que le ofrecen las instituciones que las apoyan.
• Se beneficia de los recursos que el gobierno pone a su disposición a través de e-gobierno.
• Se transforma en una E-MIPYME competitiva que le vende al Estado, que exporta, que se asocia y encadena con otras empresas, que innova, que genera más empleo y contribuye al crecimiento económico del país.
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Desarrollo de la E-MIPYME
• Llegar a un mayor número de MIPYME con programas de igual o mejor calidad y oportunidad, reduciendo el costo unitario.
• Potenciar y complementar los mecanismos institucionales de apoyo a la MIPYME, ampliando el uso de recursos en línea y TIC.
• Búsqueda de complementación con la oferta creciente de e-gobierno, e-comercio y e-servicios técnicos.
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Programa E-MIPYME de la OEA
• Diálogo sobre necesidades de la MIPYME y posibilidades de un mayor uso de servicios en línea y TIC.
• Fortalecimiento de la capacidad de los centros de servicios a la MIPYME.
• Acciones piloto con la MIPYME.• Revisión y formulación de estrategias para
el desarrollo de la E-MIPYME.
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Areas seleccionadas por los países para el programa de E-MIPYME
– Establecimiento de empresas – Asociación y encadenamiento – Gestión de exportaciones– Participación competitiva en compras
gubernamentales – Uso de servicios en Internet y recursos TIC * Prioridad y
herramienta
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Resultados del Programa E-MIPYME• Aumento de participación de la MIPYME en compras
gubernamentales, establecimiento de nuevas empresa, nuevas asociaciones y nuevas exportaciones.
• Se identificaron las funciones empresariales que más se benefician del uso de servicios en línea y TIC : información sobre mercados, acceso a nuevas oportunidades de negocios, reducción de plazos y costos de las operaciones de la empresa.
• Se identificaron las principales limitaciones al uso de servicios en línea y TIC: falta de información sobre los recursos disponibles y falta de apoyo para su uso, habilidades de la MIPYME, costo de equipo, falta de confianza, conectividad.
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Lecciones aprendidas: MIPYME
• Al pequeño empresario no le interesa aprender de la tecnología en sí. Su interés es cómo usarla para facilitar su hacer cotidiano.
• Los servicios en línea y TIC son facilitadores de procesos y prácticas de negocios pero no constituyen una solución por si mismos.
• El uso de servicios en línea y TIC debe ir acompañado de orientaciones claras en gestión de negocios y estar al servicio de la ejecución de las mismas.
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Lecciones aprendidas: Instituciones que apoyan• El buen uso de servicios en línea permite en muchos casos mejorar de
manera significativa la cobertura y calidad a la vez que reducir los plazos y costos de los programas de apoyo a la MIPYME.
• La viabilidad de los servicios en línea y TIC depende de múltiples factores, en particular de las características de los usuarios, el contexto en que operan y las funciones empresariales abordadas.
• Falta información sobre las oportunidades y ventajas reales del uso de los diversos servicios en línea y TIC.
• Las iniciativas de E-Gobierno y E-Comercio en general no han prestado suficiente atención a las realidades específicas de la MIPYME.
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Recomendaciones del Programa E-MIPYME
• Promover políticas y estrategias nacionales explícitas para el desarrollo de la E-MIPYME.
• Fortalecer el marco institucional de apoyo a la MIPYME para el uso de servicios en línea y TIC, incluyendo alianzas gobierno-empresa-universidad.
• Ampliar el apoyo en línea a la MIPYME en materia de información, asesoría y capacitación.
• Desarrollo de E-Gobierno y E-Comercio acorde con las realidades de la MIPYME.
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Ejes de acción para el Programa E-MIPYME de la OEA:
• Intercambio de buenas prácticas sobre nuevas formas de organización institucional y el uso de recursos en Internet y TIC para apoyar la competividad de la MIPYME.
• Promoción de alianzas gobierno-empresa-universidad.