ANALISIS EFISIENSI PELAYANAN LISTRIK PRA BAYARDENGAN PENDEKATAN DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (Studi Kasus di PT. PLN (Persero) Ke!era Sura"a#a)PROPOSAL SKRIPSIOLE$ %$&SEIN FEBRIYANTO'()*'+'',)-&R&SAN TEKNIK IND&STRIFAK&LTAS TEKNOLOGI IND&STRI&NIVERSITAS PEMBANG&NAN NASIONAL .VETERAN/-A0A TIM&R*'+)BAB IPENDA$&L&AN+.+ Latar Be1a2a3Di zaman modern ini, listrik merupakan kebutuhan pokok bagi kehidupanmanusia sehingga menyebabkan manusia beranggapan bahwa zaman modern iniadalahzamanserbalistrik. Ketergantunganmanusiaakanlistrikterjadi karenaenergi tersebut sangat fleksibel, sehinggamudahdiubahmenjadi energi dalambentuk lain untuk menggerakkan peralatan industri, rumah tangga dan sebagainya.DiIndonesiaPT.PerusahaanListrikegara! PL"Persero#merupakanperusahaan $%& yang ditunjuk sebagai penyedia tenaga listrik guna memenuhikebutuhan listrik masyarakat Indonesia. Produkti'itas pelayanan merupakankemampuan sebuah perusahaan penghasil jasa dalam menggunakan input untukmenyediakan jasa dengan memenuhi ekspektasi pelanggan. Dari definisi tersebut,posisi kualitas dalam produkti'itas pelayanan terletak pada sejauh manakesesuaian ekspektasi pelanggan terhadap kondisi nyata. (elain definisi yang telahdisebutkan diatas, produkti'itas pelayanan juga dapat didefinisikan sebagaiperbandingan antara kualitas dan kuantitas output dengan kualitas dan kuantitasinput.(ekarang ini setiap perusahaan dituntut agar selalu meningkatkanprodukti'itas perusahaan, untuk itu PL terus berupaya meningkatkanprodukti'itas pelayanannya dalam penyedianaan listrik. &elihat banyaknyakeluhan)keluhan dari pelanggan mengenai pelayanan listrik selama ini maka PLmenawarkan produk baru yaitu Pelayanan Listrik Pra $ayar yang sekiranyamampu mengurangi keluhan dari pelanggan atas pelayanan lisrik selama ini.LayananListrikPra$ayar merupakanbentukpelayananPLdalammenjualenergi listrikdengan*ara pelangganmembayar dimuka. &udahnya, sebelummenggunakan listrik dari PL, pelanggan terlebih dahulumembeli sejumlahnominal energi listrik, sesuai yang dibutuhkan. Dengan *ara ini, kendalipenggunaanlistriksepenuhnyaadapadadiri pelanggan. Kekhawatirantagihanlistrik membengkak tidak perlu lagi terjadi. $aik yang disebabkan olehpenggunaan listrik yang tidak terkontrol maupun terjadinya kesalahan ba*ameteran. Dengan membeli listrik di awal, hal)hal yang tidak diinginkan tersebuttidakperlulagi terjadi. $iladibandingkandenganpenggunaanlayananpas*abayar selama ini, pelanggan relatif tidak leluasa untuk mengetahui berapa besarenergi listrik yang telah dikonsumsi. Pelanggan baru bisa mengetahuinya setelahwaktu pembayaran atau bahkan saat akan membayar di loket PL. &aka, tidakheran jika kadang pelanggan dibuat kaget oleh tagihan yang melambung tinggiyang disebabkan oleh penggunaan listrik yang tidak terkendali. Dengan layananlistrikprabayar, pelangganbukansaja bisamengetahui sudahberapa banyakenergi listrikyangdikonsumsi, namunjugadapat melihat berapaenergi listrikyang masih tersisa untuk dapat digunakan.Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui seberapa besartingkat produkti'itas danefisiensi yangtelahdi*apai perusahaanpadaprosespelayanan pada Listrik Pra $ayar. diinginkankonsumen, dimanakegiatantersebut sangat tergantungpadaperusahaanataupedagangyangmemiliki berbagai ma*amkarakteristikyaituharga, kelengkapan atau 'ariasi produk, kualitas pelayanan umum, kenyamanan,iklan atau promo, lokasi dan perilaku konsumen dalamproses pengambilankeputusan untuk membeli "+ngel, ,--.#. /danya pengembangan minimarketberpotensi menimbulkan penyalahgunaan penguasaan pasar atau posisi dominan.0al ini dapat memi*u terjadinya praktek monopoli sehingga mengakibatkanpersaingan tidak sehat antara pelaku usaha ritel, baik ritel modern maupun riteltradisional.$erdasarkanalasanitumakaperludilakukanpenentuanpasar rele'an,yaitu menentukan dipasar mana minimarket bersaing dan siapa saja yang menjadipesaingnya. Denganpenentuanpasar rele'antersebut dapat diketahui tingkatkonsentrasi pasar dan pangsa pasar para pelaku usaha. Penentuan pasar rele'andapat bergunauntukmengidentifikasi pelakuusaha denganpesaingnya, sertasebagai batasan dalam mengukur luasnya dampak dari tindakan anti persainganyangterjadi "1unaidi, 233-#. Persainganindustri ritel dapat terjadi antararitelmodern dengan ritel modern maupun ritel modern dengan ritel tradisional, salahsatu persaingan antar ritel modern dapat dilihat pada persaingan /lfamart denganIndomaret. Kedua merek minimarket ini memperluas pasarnya hingga ke kawasanperumahan. Persainganyangketat membuat keduaminimarket ini tidakpedulidengan kedekatan lokasi toko. Dalamradius ,3meter, dapat dijumpai toko/lfamart berhadapandenganIndomaret. $ahkan, di beberapatempat adasatugerai Indomaret diapit dua /lfamart "Dede, 233-#. &eskipunkedua ritel inimemiliki karakteristikdanstrategi yangsama, tetapi padakenyataannyasetiapminimarket tetapmemiliki pasar yangberbedawalaulokasinyaberdampingan"(usanti, 2334#. &enurut sur'ei pangsa pasar /5 ielsen tahun 233., dari total..333ritel minimarket di Indonesia, Indomaret mampumenguasai 6.persen,sedangkan /lfamart mampu menguasai 66 persen. Penguasaan pangsa pasarsebesar itumendudukkan/lfamart padaposisi nomor duasetelahIndomaret.amundenganpangsapasar sebesar itu, apakahbenar pelakuusahatersebutmemiliki posisi dominandanapakahtindakantersebut mengakibatkanpraktekmonopoli atau persaingan usaha tidak sehat. $erdasarkan fakta 7 fakta yang telahdijelaskandi atas, makapentinguntukdilakukanpenelitiantentangpenentuanpasar rele'an untuk minimarket.Penentuan ini dapat berdasarkan karakteristik jasa ritel menurut persepsikonsumen yang sesuai dengan kondisi nyata. Dari hasil penelitian ini diharapkanminimarket dapat mengetahui siapa saja pesaing 7 pesaing yang termasuk dalamsatu pasar rele'an, pangsa pasar dan posisi dominan sehingga dapat meran*angstrategi bersaing bagi industri ritel dan membantu pemerintah dalam menentukankebijakan persaingan usaha.+.* PER&M&SAN MASALA$$erdasarkan latar belakang di atas, maka perumusan masalah dalampenelitian ini adalahbagaimana menentukan pasar rele'anuntukminimarketdengan mengukur persepsi konsumen terhadap karakteristik jasa ritel di wilayah(urabaya.+.) T&-&AN PENELITIANTujuanyangingindi*apai dalampenelitianini yaituuntukmenentukanpasar rele'anminimarket berdasarkankarakteristikjasaritel menurut persepsikonsumen dengan mengambil studi kasus minimarket Indomaret yang berlokasi diwilayah Kedumangu (urabaya. (e*ara terperin*i, tujuan dilakukannya penelitianini adalah8,. &engidentifikasi peta posisi persaingan untuk mengetahui siapasajayang menjadi pesaing dari minimarket Indomaret dan ritel lainnya.2. &engidentifikasi karakteristik jasa ritel dari masing)masing ritelberdasarkan persepsi konsumen.6.&enentukan pasar rele'an ritel 7 ritel tersebut.+., MANFAAT PENELITIAN&anfaat yang dapat diambil dari laporan tugas akhir ini adalah sebagai berikut8,. (ebagai dasar peran*angan strategi bersaing bagi industri ritel diwilayah (urabaya.2. (ebagai dasar penentuan kebijakan persaingan usaha ritel bagipemerintah Indonesia, khususnya di wilayah (urabaya.+.4 BATASAN MASALA$Pembatasan masalah dilakukan agar penelitian tidak terlalu luas danmemperjelas obyek penelitian yang akan dilakukan. $atasan masalah dalampenelitian ini adalah sebagai berikut 8,. 9ilayah persaingan ditetapkan pada jarak tempuh terjauh dari tempat tinggalkonsumen dengan lokasi Indomaret yang diperoleh melalui wawan*ara.2. Pemilihan minimarket Indomaret berdasarkan pertimbangan penguasaan pangsapasarterbesardi Indonesia"Indomaret, 23,3#,sedangkanwilayahKedumangudipilih karena wilayah tersebut merupakan wilayah persaingan ritel yang ketat dikota (urabaya "/ryantiningsih, 233-#.6. Kriteria yang dijadikan a*uan dalam penentuan pasar rele'an adalahkarakteristik dari produk menurut pilihan konsumen "&otta, 233:#,yaitukarakteristik produk yang dijual dan marketing mi;.:.