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PROPUESTA DE DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD PARA EL

LABORATORIO DE CALIDAD DEL AIRE DE LA UNIVERSIDAD LIBRE, SEDE

BOGOTÁ, QUE ATIENDA LOS REQUISITOS DE LA NTC ISO/IEC 17025:2005

DANIEL FABIÁN PALACIO SOTO

C.C: 1.015.396.482

UNIVERSIDAD LIBRE

FACULTAD DE INGENIERÍA

INSTITUTO DE POSGRADOS

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA AMBIENTAL

BOGOTÁ, JULIO DE 2014

PROPUESTA DE DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD PARA EL

LABORATORIO DE CALIDAD DEL AIRE DE LA UNIVERSIDAD LIBRE, SEDE

BOGOTÁ, QUE ATIENDA LOS REQUISITOS DE LA NTC ISO/IEC 17025:2005

DANIEL FABIÁN PALACIO SOTO

C.C: 1.015.396.482

Proyecto de grado para optar al título de ESPECIALISTA EN GERENCIA AMBIENTAL

Asesor

ING. MSC. JULIO CESAR RAMIREZ

UNIVERSIDAD LIBRE

FACULTAD DE INGENIERÍA

INSTITUTO DE POSGRADOS

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA AMBIENTAL

BOGOTÁ, JULIO DE 2014

CONTENIDO Pág.

1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4

2. ANTECEDENTES ...................................................................................................................... 5

3. DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ............................................................. 7

4. JUSTIFICACIÓN ........................................................................................................................ 9

5. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 11

5.1 General .............................................................................................................................. 11 5.2 Específicos ......................................................................................................................... 11

6. ALCANCE DEL PROYECTO ................................................................................................... 12

7. METODOLOGÍA ....................................................................................................................... 13

7.1 Tipo De Investigación ........................................................................................................ 13 7.2 Método de Investigación .................................................................................................... 13

7.2.1. Revisión Bibliográfica ................................................................................................ 13 7.2.2. Diagnóstico del sistema de gestión y de los recursos técnicos ................................ 14 7.2.3. Revisión de los objetivos del laboratorio de calidad del aire ..................................... 14 7.2.4. Revisión de las funciones del laboratorio de calidad del aire ................................... 14 7.2.5. Diagnóstico de los recursos del laboratorio de calidad del aire ................................ 14 7.2.6. Evaluación de instalaciones del laboratorio de calidad del aire ................................ 14 7.2.7. Evaluación del personal actual del laboratorio de calidad del aire ........................... 15 7.2.8. Evaluación de equipos y accesorios actuales del laboratorio de calidad del aire .... 15 7.2.9. Documentos requeridos por la NTC ISO/IEC 17025 ................................................ 15 7.2.10. Documentos de gestión requeridos por la NTC ISO/IEC 17025 ........................... 15 7.2.11. Documentos técnicos requeridos por la NTC ISO/IEC 17025 .............................. 16

8. MARCOS DE REFERENCIA ................................................................................................... 17

8.1 Marco Teórico .................................................................................................................... 17 8.2 Marco Conceptual .............................................................................................................. 19

8.2.1. ORIGEN DE LOS CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS ........................................ 20 8.3 Marco Legal ....................................................................................................................... 22 8.4 Marco Normativo ................................................................................................................ 26

9. RESULTADOS ......................................................................................................................... 27

9.1 Diagnóstico Del Estado Actual Del Sistema De Gestión De Calidad (SGC) Del Laboratorio De Calidad Del Aire De La Universidad Libre, Sede Bogotá ........................................................ 27

9.1.1. Sistema de gestión de calidad del laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre sede Bogotá ..................................................................................................................... 27 9.1.2. Objetivos del laboratorio de calidad del aire ............................................................. 27 9.1.3. Inventario de equipos calidad del aire, fuentes fijas y ruido...................................... 28 9.1.4. Análisis del diagnóstico de los requisitos relativos a la gestión y los requisitos técnicos 34

9.2 Propuesta Del Sistema De Gestión De Calidad Del Laboratorio De Calidad Del Aire De La Universidad Libre .......................................................................................................................... 34 9.3 Objetivos propuestos para el laboratorio de calidad del aire ............................................. 35 9.4 Documentos Establecidos por la NTC ISO/IEC 17025:2005 ............................................ 36

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9.5 Organigrama del laboratorio de calidad del aire ................................................................ 38 9.6 Estructura documental laboratorio de calidad del aire ...................................................... 42 9.7 Instalaciones, equipos y accesorios requeridos para toma de muestra en calidad del aire, fuentes fijas y ruido ....................................................................................................................... 43

9.7.1 Instalaciones .............................................................................................................. 43 9.7.2 Métodos de referencia para muestreo de Calidad del Aire, Fuentes Fijas y Ruido .. 47 9.7.3 Equipos para el laboratorio de calidad del aire ......................................................... 48 9.7.4 Accesorios para toma de muestra ............................................................................. 51 9.7.5 Requisitos de trazabilidad ......................................................................................... 54 9.7.6 Ejemplo de Instructivo para toma de muestra ........................................................... 55 9.7.7 Contenido propuesto para los instructivos del laboratorio ........................................ 55 9.7.8 Manipulación del ítem de ensayo .............................................................................. 57 9.7.9 Aseguramiento de calidad de las muestras .............................................................. 57 9.7.10 Informe de resultados de muestreo ....................................................................... 57

10. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 59

11. RECOMENDACIONES ............................................................................................................ 60

12. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................................ 61

LISTA DE TABLAS

Pág.

Tabla 1. Fuentes de los principales contaminantes que pueden ser encontrados en el aire 22 Tabla 2. Resumen normatividad de calidad del aire en Colombia ............................................. 25 Tabla 3. Resumen normas técnicas consultadas ........................................................................ 26 Tabla 4. Equipos disponibles en la Universidad Libre – Calidad del Aire ................................ 29 Tabla 5. Equipos disponibles en la Universidad Libre – Fuentes Fijas ..................................... 33 Tabla 6. Numerales relativos a la gestión ..................................................................................... 34 Tabla 7. Numerales técnicos .......................................................................................................... 35 Tabla 8. Documentos establecidos en la NTC ISO/IEC 17025:2005 ........................................... 36 Tabla 9. Equipos requeridos en calidad del aire .......................................................................... 49 Tabla 10. Equipos requeridos en fuentes fijas ............................................................................. 49 Tabla 11. Accesorios adicionales requeridos .............................................................................. 51 Tabla 12. Precios de equipos ......................................................................................................... 53 Tabla 13. Precios de accesorios .................................................................................................... 53 Tabla 14. Precios Totales ............................................................................................................... 54 Tabla 15. Instrumentos que requieren calibración ...................................................................... 55

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LISTA DE FIGURAS Pág.

Figura 1. Organigrama actual de la Facultad de Ingeniería ........................................................ 39 Figura 2. Organigrama propuesto para el laboratorio de calidad del aire ................................ 40 Figura 3. Estructura documental ................................................................................................... 43 Figura 4. Espacio destinado al Laboratorio de Calidad del Aire ................................................ 44 Figura 5. Vista superior propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire ............................ 45 Figura 6. Vista superior propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire con accesorios . 45 Figura 7. Vista lateral derecha propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire ................. 46 Figura 8. Vista lateral izquierda propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire ............... 46

LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Instructivo toma de muestra SO2 y NO2 Anexo 2. Cálculos SO2 y NO2 Anexo 3. Manipulación de Muestras SO2 y NO2

Anexo 4. Registro fotográfico

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1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de grado tiene por objeto proponer un diseño de un Sistema de Gestión de Calidad (SGC) para el Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre, sede Bogotá, Como parte de la propuesta, se presentan los resultados de un diagnóstico actual del laboratorio, un inventario de equipos, la normatividad asociada a calidad del aire, fuentes fijas, ruido y acreditación en Colombia junto una lista de los documentos requeridos para implementación de la NTC ISO/IEC 17025:2005. El resultado final de este proyecto es una propuesta del SGC para el laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre, junto con una versión preliminar de los instructivos, formatos y cálculos requeridos para realizar la toma de muestra en calidad del aire, fuentes fijas y ruido. Este diagnóstico y propuesta permitirá un acercamiento para optar a una futura acreditación. Este trabajo se desarrolla como requisito de grado de Especialización en Gerencia Ambiental en la Universidad Libre.

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2. ANTECEDENTES

Durante los últimos años el tema de la calidad del aire en la Colombia ha causado controversia debido a los riesgos que trae sobre la salud humana y los impactos generados sobre el ambiente. La contaminación del aire resulta de una compleja suma de miles de fuentes de emisión que van desde las industrias (fuentes fijas o áreas fuente) y los vehículos automotores (fuentes móviles), hasta el uso de productos de limpieza domésticos y pinturas e incluso la vida animal y vegetal; que alteran la composición normal de la atmósfera, esta alteración puede generar problemas de salud humana y daños a las infraestructuras físicas [1]. Los esfuerzos para controlar la contaminación del aire en Colombia se remontan al año de 1967, año en el cual se instalaron las primeras redes para el monitoreo de la calidad del aire, destacándose las cuatro estaciones ubicadas en la ciudad de Cali y la red de vigilancia de la calidad del aire localizada en los Valles de Aburrá y San Nicolás en la ciudad de Medellín [2]. En 1995 La Presidencia de la República de Colombia (PRC) estableció la norma marco para el componente aire a través del Decreto 948, “Por el cual se reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; algunos artículos del Decreto-Ley 2811 de 1974 y de la Ley 9 de 1979; además, de la Ley 99 de 1993, en relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire” [3]. Adicionalmente, el 27 de julio de 1994 la Presidencia de la República publica el Decreto 1600, “Por el cual se reglamenta parcialmente el Sistema Nacional Ambiental (SINA) en relación con los Sistemas Nacionales de Investigación Ambiental y de Información Ambiental”. En el artículo 5, parágrafo 2 se establece: “Los laboratorios que produzcan información cuantitativa física, química y biótica para los estudios o análisis ambientales requeridos por las autoridades ambientales competentes, y los demás que produzcan información de carácter oficial, relacionada con la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, deberán poseer el certificado de acreditación correspondiente otorgado por los laboratorios nacionales públicos de referencia del IDEAM, con lo cual quedarán inscritos en la red” [4]. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM) mensualmente publica el documento “Lista De Laboratorios Ambientales Acreditados por el IDEAM” [5], la versión más del 8 de septiembre de 2013 muestra que a la fecha ha otorgado la acreditación a 142 laboratorios ambientales

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en Colombia, de los cuales 119 tienen acreditación en la matriz aguas, 62 en la matriz aire, 25 en la matriz suelos y 2 en la matriz aceite de transformador. Cabe resaltar que la mayoría de laboratorios tiene acreditación en más de 2 matrices. De igual forma, se destaca que de los 62 laboratorios acreditados en matriz aire 6 son laboratorios ambientales de universidades, de los cuales 1 se encuentra en la ciudad de Bogotá y los 5 restantes en la ciudad de Medellín.

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3. DESCRIPCIÓN Y FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

La contaminación atmosférica es uno de los problemas ambientales que se extiende con mayor rapidez, ya que las corrientes atmosféricas pueden transportar el aire contaminado a todos los rincones del globo. La mayor parte de la contaminación atmosférica procede de las emisiones de los automóviles y de las centrales térmicas que queman carbón y petróleo con el fin de generar energía para uso industrial y doméstico [6]. Actualmente entre los contaminantes más complejos presentes en el aire de las grandes ciudades se encuentra el material particulado en sus diversas formas: partículas suspendidas totales (PST o TSP), material particulado menor a diez micras (PM10) y material particulado menor a 2,5 micras (PM2,5), Dicho material está compuesto por partículas líquidas o sólidas, resultantes de procesos naturales como la erosión, las erupciones volcánicas y los incendios; y de origen antropogénico, provenientes del uso de combustibles fósiles en la industria, de actividades agrícolas como la fertilización y almacenamiento de granos, entre otros [7]. Por otra parte se tienen Los contaminantes gaseosos donde los más tenidos en cuenta en un estudio de calidad del aire son: Óxidos de Nitrógeno (NOx), Óxidos de Azufre (SOx), Monóxido de Carbono (CO) y Ozono Troposférico (O3); esto debido a su fácil formación en la atmósfera y a los riesgos que traen sobre la salud humana [1]. Para evaluar este tipo de problemas de contaminación atmosférica Bogotá cuenta con la red de monitoreo de calidad del aire de Bogotá (RMCAB), operada por la Secretaria Distrital de Ambiente (SDA). Este es un sistema de vigilancia de calidad del aire (SVCA) continuo con transmisión de datos vía web. La red está compuesta por 14 estaciones de medición de contaminantes atmosféricos y dos para la obtención de datos meteorológicos [7]. En el Informe Anual de Calidad del Aire de Bogotá [7] se muestra que para el año 2007 el contaminante PM10, en 4 estaciones presentó cifras cercanas a 365 excedencias para la norma anual (70 μg/m3), esto representa casi un 100% de incumplimiento. De igual manera, en el artículo llamado Evaluación del estado de la calidad del aire en Bogotá [8] en el cual se recopilaron los datos de la RMCAB de la SDA desde septiembre 1997 hasta febrero de 2008 y posteriormente se realizó una comparación normativa, se muestra que en 4 localidades de las 20 localidades de Bogotá se presentó un 80% de excedencias de la norma anual para

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PM10 durante los 9 años de análisis. En el mismo estudio se destaca a Bogotá como el centro industrial más importante de Colombia.

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4. JUSTIFICACIÓN

Para evitar los daños generados por la presencia de contaminantes en el aire, es necesario llevar a cabo estudios de calidad del aire que determinen la concentración de los contaminantes exigidos por las normas locales. Estos estudios deben permitir conocer los niveles de concentración de los contaminantes evaluados y el tiempo de exposición en un área y tiempo determinados. Los niveles de concentración de contaminantes o niveles de inmisión los define la Resolución 610 de 2010 del Ministerio De Ambiente y Desarrollo Territorial (MAVDT), hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) como: “El nivel de concentración legalmente permisible de sustancias o fenómenos contaminantes presentes en el aire, establecido por el Ministerio del Medio Ambiente, con el fin de preservar la buena calidad del medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana” [9]. Por su lado el IDEAM en cumplimiento de sus funciones de entidad acreditadora de laboratorios ambientales, en 2003 publica la Resolución 0176, “Por la cual se derogan las resoluciones 0059 de 2000 y 0079 de 2002 y se establece el nuevo procedimiento de acreditación de laboratorios ambientales en Colombia” [10]. Documento en el cual se establecen las, tarifas, tiempos, derechos y deberes de los laboratorios ambientales y las demás disposiciones acerca del proceso de acreditación en Colombia para toma de muestras ambientales, que sirven de insumo para las autoridades ambientales en la toma de decisiones. De igual forma, en el Artículo 3, literal b), de la citada resolución se establece que los laboratorios deben cumplir con: “b) Remitir al Cuerpo Acreditador del IDEAM una copia de la última versión del Manual de Calidad del laboratorio, el cual deberá ser elaborado siguiendo los lineamientos de la Norma NTC-ISO/IEC 17025, “Requisitos generales de la competencia de laboratorios de ensayo y calibración”. Con base lo anterior, se propone establecer los pasos necesarios para una futura implementación de la NTC ISO/IEC 17025:2005 “Requisitos Generales para la Competencia de los Laboratorios de Ensayo y Calibración” en el Laboratorio De Calidad del Aire de la Universidad Libre, Sede Bogotá, lo cual servirá a la Universidad Libre para conocer acerca del proceso de acreditación, dar inicio si lo desea a la implementación del sistema de gestión, conocer el estado actual del laboratorio de calidad del aire, desarrollar proyectos de investigación formales e

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iniciar el proceso correspondiente para prestar servicios de muestreo a las distintas empresas o autoridades ambientales que los requiera.

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5. OBJETIVOS

5.1 General

Proponer el diseño del Sistema de Gestión de Calidad para el Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre, Sede Bogotá, que atienda los requisitos de la NTC ISO/IEC 17025:2005.

5.2 Específicos Determinar el estado actual del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) y de los

recursos técnicos (personal, equipos, accesorios e instalaciones) del Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre, Sede Bogotá mediante la realización de un diagnóstico técnico.

Presentar una propuesta para el cumplimiento de los requisitos de la NTC

ISO/IEC 17025:2005 definiendo los documentos y recursos requeridos por la para el cumplimiento de los requisitos de gestión.

Realizar una propuesta para el cumplimiento de los requisitos técnicos de la

NTC ISO/IEC 17025:2005 mediante la definición de los documentos y recursos técnicos (personal, equipos, accesorios e instalaciones) necesarios para el muestreo de calidad del aire, fuentes fijas y ruido en las variables a acreditar.

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6. ALCANCE DEL PROYECTO

El alcance del actual proyecto se limita a una propuesta de diseño del Sistema de Gestión de Calidad para el Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre, teniendo en cuenta su Organización, instalaciones, personal y equipos requeridos para optar a la obtención de una acreditación. De igual forma, se identificarán los requisitos normativos y de procedimiento que debe cumplir el laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre sede Bogotá para obtener la acreditación por parte del IDEAM. Adicionalmente, se aclara que la actual propuesta no acarrea una implementación de la NTC ISO/IEC 17025:2005, o de ningún otro tipo de sistema de gestión, de igual manera, tampoco se hará compra de equipos o accesorios requeridos por los métodos para su ejecución. El producto final de este proyecto será un documento en el cual se plasmarán las propuestas derivadas de las revisiones y diagnósticos propuestos, junto con recomendaciones y conclusiones de las actividades realizadas. Adicionalmente, se presentará un modelo de los instructivo, formato de registros y cálculos asociados para 1 variable de las definidas dentro del alcance del laboratorio.

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7. METODOLOGÍA

A continuación se presenta el tipo de investigación empleado junto con los pasos realizados para el cumplimiento de los objetivos propuestos 7.1 Tipo De Investigación Este proyecto de grado se desarrolló de bajo un tipo de investigación descriptiva, en la cual se indagó acerca del estado actual de la Universidad Libre en cuanto a los equipos de calidad del aire disponibles, el personal, la documentación y con base en estas revisiones se plantean soluciones y recomendaciones para lograr un objetivo, en este caso la acreditación ante el IDEAM. 7.2 Método de Investigación Para obtener la información necesaria para el desarrollo del proyecto y cumplir sus objetivos se llevaron a cabo las siguientes actividades; 7.2.1. Revisión Bibliográfica

La metodología llevada a cabo comenzó con un proceso de revisión de información primaria y secundaria, para lo cual se consultaron libros, revistas, publicaciones en medios físicos o disponibles en páginas académicas de Internet. De la misma forma se revisarán las normas, protocolos, informes de calidad del aire, manuales y demás información emitida por los distintos entes encargados de la gestión de la calidad del aire en Colombia y en otros países. En esta revisión bibliográfica y obtención de información preliminar se investigó acerca de los antecedentes y trayectoria objetivos del Laboratorio de Calidad Del Aire de la Universidad Libre, Sede Bogotá. De igual forma, se indagó acerca de los sistemas de gestión implementados en la Universidad Libre, Sede Bogotá.

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7.2.2. Diagnóstico del sistema de gestión y de los recursos técnicos

Para realizar el diagnóstico del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) se realizaron las siguientes revisiones: 7.2.3. Revisión de los objetivos del laboratorio de calidad del aire

En este ítem se revisaron los objetivos establecidos para el laboratorio de calidad del aire por parte de la Universidad Libre sede Bogotá, esto con el fin de determinar la pertinencia de la implementación de un sistema de gestión. 7.2.4. Revisión de las funciones del laboratorio de calidad del aire

En este paso se revisaron las funciones específicas establecidas por la Universidad Libre sede Bogotá para su laboratorio de calidad del aire, se analizó si dentro de estas funciones es procedente la acreditación del laboratorio. 7.2.5. Diagnóstico de los recursos del laboratorio de calidad del aire

Un apartado primordial de la NTC ISO/IEC 17025:2005, hace referencia a los recursos necesarios de los laboratorios para poder ser acreditados, entre los recursos necesarios se destacan: Personal (numeral 5.2), Instalaciones y condiciones ambientales (Numeral 5.3) y Equipos (Numeral 5.5). Por tal motivo, se realizó una evaluación de estos recursos. 7.2.6. Evaluación de instalaciones del laboratorio de calidad del aire

En este ítem se revisaron y evaluaron las instalaciones dispuestas para el funcionamiento del laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre. De igual forma, se realizó una comparación con los establecido en el numeral 5.3 de la NTC ISO/IEC 17025 para determinar el grado de cumplimiento de las instalaciones.

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7.2.7. Evaluación del personal actual del laboratorio de calidad del aire

Como parte fundamental de la revisión de recursos del laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre, se evaluó el personal dispuesto para su funcionamiento, en este paso se evaluarán sus funciones, perfiles de cargo, educación, formación, experiencia y habilidades demostradas con el fin de determinar su competencia para ejercer sus funciones en el laboratorio. 7.2.8. Evaluación de equipos y accesorios actuales del laboratorio de

calidad del aire

En este apartado se evaluó el numeral 5.5 de la NTC ISO/IEC 17025, en cuanto a equipos, este numeral es muy importante ya que de los equipos dispuestos para el laboratorio de calidad del aire se definió el alcance a acreditar ante el IDEAM. 7.2.9. Documentos requeridos por la NTC ISO/IEC 17025

Después de haber evaluado el estado actual del sistema de gestión y los recursos del laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre, se planteó una lista de los documentos requeridos por el laboratorio para acercarse a la obtención de la acreditación.

7.2.10. Documentos de gestión requeridos por la NTC ISO/IEC 17025

Se presenta una lista de documentos requeridos para la implementación del SGC en el laboratorio de calidad del aire junto con su descripción, responsables y recomendaciones. De igual forma, se presenta la propuesta de la estructura organizacional del laboratorio, con veras de la acreditación.

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7.2.11. Documentos técnicos requeridos por la NTC ISO/IEC 17025

Con base en el alcance definido y los resultados del diagnóstico de recursos del laboratorio de calidad del aire, se presenta una lista de documentos requeridos para la implementación de las metodologías para toma de muestra o análisis de contaminantes ambientales, en esta lista se presenta la descripción de cada uno de los documentos requeridos, junto con las recomendaciones para la implementación.

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8. MARCOS DE REFERENCIA

8.1 Marco Teórico Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan al más

alto nivel una organización [18]. Acreditación: Atestación de tercera parte relativa a un organismo de

evaluación de la conformidad que manifiesta la demostración formal de su competencia para llevar a cabo tareas específicas de evaluación de la conformidad [11].

Áreas fuente de emisión: determinada zona o región, urbana, sub-urbana o rural, que por albergar múltiples fuentes fijas de emisión, es considerada como un área especialmente generadora de sustancias contaminantes del aire [1].

Calidad: Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con

requisitos establecidos [18].

Dióxido de Azufre (SO2): El dióxido de azufre es conocido como el principal causante de la lluvia ácida, ya que en la atmósfera es transformado en ácido sulfúrico [10]. Es liberado en muchos procesos de combustión, ya que los combustibles como el carbón, el petróleo o el diesel contienen ciertas cantidades de compuestos azufrados. En la naturaleza el dióxido de azufre se encuentra sobre todo en las proximidades de los volcanes y las erupciones pueden liberar cantidades importantes. El origen fundamental del dióxido de azufre hay que buscarlo en los procesos de combustión de combustibles fósiles, principalmente carbón y derivados del petróleo ya que estos presentan azufre en su composición, el cual se transforma en el proceso de combustión, combinándose con oxígeno, pasando de esta forma a la atmósfera [1].

Emisión: Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido,

líquido o gaseoso, o en alguna combinación de éstos, proveniente de una fuente fija o móvil [12].

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Fuente de Emisión: Es toda actividad, proceso u operación, realizado por los seres humanos, o con su intervención, susceptible de emitir contaminantes al aire [12].

Fuente Fija de Emisión: Es la fuente de emisión situada en un lugar

determinado e inamovible, aun cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa [12].

Manual de calidad: documento que especifica el sistema de gestión de la

calidad de una organización [18].

Material Particulado menor a Diez Micras (PM10): Material Particulado con un diámetro aerodinámico menor o igual a 10 micrómetros nominales [9].

Muestreo: Procedimiento definido por el cual se toma una parte de una

sustancia, un material o un producto para proveer una muestra representativa del total para el ensayo [19]

Nivel de Inmisión o norma de calidad del aire: Nivel de concentración

legalmente permisible de sustancias o fenómenos contaminantes presentes en el aire, establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con el fin de preservar la buena calidad del medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana [9].

Objetivo de la calidad: Algo ambicionado, o pretendido, relacionado con la

calidad [18].

Organización: conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones [18].

Óxidos de Nitrógeno (NOx): El término óxidos de nitrógeno es un concepto

amplio que incluye al monóxido de nitrógeno (NO), al dióxido de nitrógeno (NO2) y a otros óxidos de nitrógeno menos comunes. En general estos compuestos se forman durante los procesos de combustión, son precursores del ozono troposférico y normalmente son eliminados de la atmósfera por procesos de precipitación seca y húmeda. El (NO2) y el (NO) son no inflamables e incoloros a la temperatura ambiente; el (NO) es un gas de olor agudo, mientras que el dióxido de nitrógeno (NO2) tiene un fuerte olor áspero y

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es un líquido en la temperatura ambiente, que se convierte en un gas rojizo en temperaturas superiores a los 21 grados centígrados (ºC) [9].

Partículas Suspendidas Totales (PST): Material Particulado que incluye tanto

a la fracción inhalable como a las mayores de 10 micras, que no se sedimentan en periodos cortos sino que permanecen suspendidas en el aire debido a su tamaño y densidad [9].

Política de la calidad: intenciones globales y orientación de una organización relativas a la calidad [18].

Sistema de Vigilancia de Calidad del Aire (SVCA): es un conjunto de

procesos, herramientas e instrumentos que tienen como fin determinar los niveles de inmisión que se dan en un área determinada [15].

Sistema de gestión de calidad (SGC): Conjunto de elementos mutuamente

relacionados o que interactúan, para establecer la política y objetivos de calidad y dirigir y controlar una organización respecto a la calidad [18].

8.2 Marco Conceptual El Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), define a la atmósfera como una “mezcla de gases que rodea un objeto celeste (como la Tierra) cuando éste cuenta con un campo gravitatorio suficiente para impedir que escapen” [16]. De la misma manera el PNUMA, afirma que la atmósfera terrestre está constituida principalmente por nitrógeno (78%) y oxígeno (21%); el 1% restante lo forman otros gases como el hidrógeno, vapor de agua y monóxido de carbono. La contaminación atmosférica proviene de diversas actividades cotidianas e industriales, las cuales transforman materias o insumos, esta transformación la mayoría de las veces genera emisiones gaseosas que son introducidas en la atmósfera generando alteraciones en esta, estas alteraciones puede generar problemas de salud humana y daños a las infraestructuras físicas [1]. Para evitar los daños generados por la presencia de contaminantes en el aire, es necesario llevar a cabo estudios de calidad del aire que determinen la concentración de los contaminantes básicos exigidos por las normas locales. Estos estudios deben

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permitir conocer los niveles de concentración de los contaminantes evaluados y el tiempo de exposición en un área y tiempo determinados. Estos niveles de concentración de contaminantes los define la Resolución 610 de 2010 del MAVDT, como “El nivel de concentración legalmente permisible de sustancias o fenómenos contaminantes presentes en el aire, establecido por el Ministerio del Medio Ambiente, con el fin de preservar la buena calidad del medio ambiente, los recursos naturales renovables y la salud humana”. Los contaminantes atmosféricos emitidos se pueden clasificar en: (i) contaminantes primarios, que son los que se integran directamente a la atmósfera como resultado de acciones naturales o actividades humanas, entre los que encontramos las partículas en suspensión, el CO, SO2; y (ii) los contaminantes secundarios, los cuales se originan a partir de los contaminantes primarios al reaccionar éstos en presencia de la luz solar y vapor de agua, dando como resultado otras nuevas sustancias nocivas para la salud; entre los que se encuentran el ozono (O3), ácido sulfúrico (H2SO4), peróxido de hidrógeno (H2O2), etc. Para la OMS, los contaminantes del aire se clasifican en partículas suspendidas (i.e., polvos, neblinas y humos), contaminantes gaseosos (i.e., gases y vapores) y olores. Las partículas suspendidas o material particulado es el término utilizado para definir una mezcla de partículas sólidas y líquidas encontradas en el aire. Algunas de estas partículas son grandes y oscuras que pueden ser vistas, tales como el hollín y el humo. Otras son tan pequeñas que solamente pueden ser detectadas mediante la utilización de un microscopio electrónico [1]. Los contaminantes gaseosos más importantes tenidos en cuenta en un estudio de calidad del aire son: NOx, óxidos de azufre (SOx), CO y el O3; debido a su fácil formación en la atmósfera y a los riesgos que traen sobre la salud humana [1].

8.2.1. ORIGEN DE LOS CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS

La contaminación atmosférica es uno de los problemas ambientales que se extiende con mayor rapidez, ya que las corrientes atmosféricas pueden transportar el aire contaminado a todos los rincones del globo. La mayor parte de la contaminación atmosférica procede de las emisiones de los automóviles y de las

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centrales térmicas que queman carbón y petróleo con el fin de generar energía para uso industrial y doméstico [17]. Las fuentes de emisión se agrupan en cuatro categorías principales [17]:

Fuentes puntuales o fijas. Fuentes de área. Fuentes de vehículos automotores o móviles. Fuentes naturales.

Según el anexo 1 de la Resolución 909 del 5 de junio de 2008 del MAVDT, “Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones”, una fuente fija se define como “La fuente de emisión situada en un lugar determinado e inamovible, aun cuando la descarga de contaminantes se produzca en forma dispersa”. Una fuente de área o área-fuente se conoce como una determinada zona o región, urbana, sub-urbana o rural, que por albergar múltiples fuentes fijas de emisión, es considerada como un área especialmente generadora de sustancias contaminantes del aire [1]. Las fuentes móviles suelen definirse como la fuente de emisión que, por razón de su uso o propósito, es susceptible de desplazarse: como los automotores o vehículos de transporte a motor de cualquier naturaleza; y por último, las fuentes naturales entre las que se encuentran los desiertos, zonas en desertificación, volcanes y, adicionalmente, las zonas naturales boscosas también son emisoras de materiales a la atmósfera [1]. De acuerdo con las investigaciones las mayores emisiones de PM10, NOx y CO son causadas por fuentes móviles, y las de partículas en suspensión totales (PST) y SOx por fuentes fijas. El origen de estas diferencias está en los tipos de combustibles fósiles usados por el transporte y la industria. Para el año 2002, se consideraba que el carbón es responsable del 65% de las emisiones de fuentes fijas y la gasolina del 85% de las emisiones del sector de transporte [14].

En la tabla 1 se muestran las principales fuentes de los contaminantes atmosféricos.

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Tabla 1. Fuentes de los principales contaminantes que pueden ser encontrados en el aire

Fuente: Organización Mundial De La Salud, 2004[1]

8.3 Marco Legal La normatividad a nivel nacional de calidad del aire prácticamente empieza en 1973, cuando se expidió la Ley 23. Esta ley pretendió prevenir y controlar la contaminación del medio ambiente. Adicionalmente, dicha ley concedió facultades al gobierno nacional para la expedición del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente, el cual fue sancionado por el presidente por medio del Decreto 2811 de 1974.

PRINCIPALES CONTAMINANTES FUENTES EXTERIORES

SO2, Material Particulado Combustibles y erosión O3 Reacciones fotoquímicas

Polen Árboles, pasto, semillas y plantas Plomo, Manganeso Automotores

Plomo, Cadmio Emisiones industriales

Compuestos Orgánicos Volátiles, Hidrocarburos Aromáticos

Solventes y evaporaciones de combustibles

PRINCIPALES CONTAMINANTES FUENTES EXTERIORES E INTERIORES NOx, CO Procesos de combustión

CO2 Procesos de combustión, Actividad metabólica

Material particulado Humo de tabaco, procesos de resuspensión, condensación de vapores y productos de la

combustión. Vapor de agua Actividad biológica, combustión, evaporación.

Compuestos Orgánicos Volátiles Volatización, Procesos de combustión, pinturas,

acción metabólica, pesticidas, insecticidas y fungicidas

Esporas Hongos PRINCIPALES CONTAMINANTES FUENTES PRINCIPALMENTE INTERIORES

Radón Suelo, materiales de construcción, agua Asbestos Aislamientos, tejas, retardantes

Amoniaco (NH3) Productos de limpieza, actividad metabólica Hidrocarburos Aromáticos, Arsénico,

Nicotina, Acroleína Humo del tabaco

Compuestos Orgánicos Volátiles Adhesivos, solventes, cocción, cosméticos

Mercurio Fungicidas, pinturas, derrames, rupturas de

productos con mercurio Aerosoles Polvo, productos en aerosol Alérgenos Polvo, caspa animal

23

En 1979 aparece la Ley 09 de 1979 por la cual se promulgan medidas sanitarias para la protección del medio ambiente, dándole la facultad al Ministerio de Salud para proferir normas para el control de la contaminación atmosférica. En enero de 1982 el Ministerio de Salud Pública expidió el Decreto 02 por medio del cual se reglamentan parcialmente el “Título I de la Ley 09 de 1979 y el Decreto – Ley 2811 de 1974”, en cuanto a emisiones atmosféricas. En 1993 se establece la Ley 99 de 1993, por la cual el Congreso de Colombia crea el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible), se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables y se organiza el Sistema Nacional Ambiental (SINA); encargando a las autoridades ambientales de ejercer la evaluación, control, y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables, lo cual comprenderá el vertimiento, emisión o incorporación de sustancias o residuos líquidos, sólidos y gaseosos, a las aguas en cualquiera de sus formas, al aire o a los suelos, así como los vertimientos o emisiones que puedan causar daño o poner en peligro el normal desarrollo sostenible de los recursos naturales renovables o impedir u obstaculizar su empleo para otros usos. Estas funciones comprenden la expedición de las respectivas licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y salvoconductos, funciones que hasta ese momento en el tema de aire estaban en cabeza del Ministerio de Salud Pública (hoy Ministerio de la Protección Social). En el año 1995 el Ministerio del Medio Ambiente publicó la norma para el componente atmosférico por medio del Decreto 948. Este decreto contiene el reglamento de protección y control de la calidad del aire, en donde se consagran las normas y principios generales para la protección atmosférica, los mecanismos de prevención y control, las competencias para la fijación de normas, los instrumentos y los medios de control, y vigilancia. De acuerdo con el Decreto 948 de 1995, compete al MADS promulgar con base en información técnica provista por el IDEAM, las regulaciones nacionales para el control de la contaminación del aire. A las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR’s) y autoridades ambientales de los centros urbanos les compete ejercer el control policivo de las fuentes de contaminación, exigir el cumplimiento de las regulaciones y efectuar el monitoreo de la calidad del aire.

24

En 2006 aparece la resolución 601 del MAVDT “Por la cual se establece la Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisión, para todo el territorio nacional en condiciones de referencia”, la cual establece los niveles máximos permisibles de contaminantes en la atmósfera; los procedimientos para la medición de la calidad del aire, los programas de reducción de la contaminación del aire y los niveles de prevención, alerta y emergencia, y las medidas generales para su mitigación; norma aplicable a todo el territorio nacional. Actualmente la Resolución 610 del 24 de marzo de 2010 del MAVDT modifica la Resolución 601 de 2006 del MAVDT en cuanto a definiciones y niveles de inmisión. Por otro lado la normatividad actual asociada a fuentes fijas se estableció en 2008 por medio de la Resolución 909 “Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones” y finalmente la normatividad de ruido se emitió en 2006 por medio de la Resolución 627 de 2006 “Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental” Abordando el tema de normatividad en fuentes fijas se destaca la Resolución 909 de 2008 del MAVDT, “Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras disposiciones” y finalmente se tiene la Resolución 627 de 2006 del MAVDT: “Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental” A continuación se resume la normatividad asociada a la calidad del aire, fuentes fijas y ruido en Colombia:

25

Tabla 2. Resumen normatividad de calidad del aire en Colombia

Decreto o Resolución

Entidad Resumen

Decreto 948 de 1995

Ministerio de Ambiente Reglamenta la prevención y control de la

contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Resolución 601 de 2006

Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo

Territorial

Por la cual se establecen los niveles de inmisión en Colombia



Territorial

Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental



Territorial

Por la cual se establecen las normas y estándares de emisión admisibles de contaminantes a la atmósfera por fuentes fijas y se dictan otras

disposiciones



Territorial

Por la cual se modifica la Resolución 601 del 4 de abril de 2006



Territorial

Por la cual se adopta el Protocolo para el Control y Vigilancia de la Contaminación Atmosferica

Generada por fuentes Fijas.



Territorial

Por la cual se adopta el protocolo para el monitoreo y seguimiento de la calidad del aire



Territorial

Por la cual se ajusta el Protocolo para el Monitoreo y Seguimiento de la Calidad del Aire adoptado a

través de la Resolución 650 de 2010 y se adoptan otras disposiciones.


IDEAM

Por la cual se establecen los métodos para la evaluación de emisiones contaminantes por

fuentes fijas y se determina el número de pruebas o corridas para la medición de contaminantes en

fuentes fijas

Fuente: Autor del Proyecto, 2014

En cuanto a la acreditación de laboratorios ambientales en Colombia, la norma que establece todos los pasos y requisitos es la Resolución 176 de 2003 del IDEAM: “Por la cual se derogan las resoluciones 0059 de 2000 y 0079 de 2002 y se establece el nuevo procedimiento de acreditación de laboratorios ambientales

26

en Colombia”. Adicionalmente, en 2009 el IDEAM publicó la Resolución 1754: “Por la cual se modifica la Resolución 176 de 2003”. 8.4 Marco Normativo En la parte normativa se presenta la Norma Técnica Colombiana NTC ISO/IEC 17025, versión 2005: Requisitos Generales Para La Competencia De Los Laboratorios De Ensayo Y Calibración como norma requerida para acreditación ante el IDEAM. De esta norma se destacan los requisitos técnicos (numeral 5) como las bases de la competencia técnica para realizar análisis de muestras y toma de muestras.

Tabla 3. Resumen normas técnicas consultadas

Norma Entidad Resumen

NTC ISO/IEC 17025 de

2005

Instituto Colombiano de Normas Técnicas y

Certificación

Establece los requisitos técnicos y de gestión para la acreditación de

laboratorios ambientales

NTC ISO/IEC 9000 de

2005

Instituto Colombiano de Normas Técnicas y

Certificación

Establece Sistemas de gestión de la calidad Fundamentos y vocabulario


27

9. RESULTADOS

En los siguientes apartados se presentarán los resultados del diagnóstico realizado junto con un resumen de los requisitos de la NTC ISO/IEC 17025:2005 y la propuesta del sistema de gestión. 9.1 Diagnóstico Del Estado Actual Del Sistema De Gestión De Calidad

(SGC) Del Laboratorio De Calidad Del Aire De La Universidad Libre, Sede Bogotá

A continuación se presentan los resultados del Diagnóstico del Sistema de Gestión de Calidad (SGC) del Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre, Sede Bogotá. 9.1.1. Sistema de gestión de calidad del laboratorio de calidad del aire de la

Universidad Libre sede Bogotá

Al realizar el diagnóstico del estado actual del SGC del laboratorio de calidad del aire se encontró que actualmente el laboratorio de calidad del aire no cuenta con ningún tipo de sistema de gestión, de igual forma, tampoco cuenta con documentación asociada a ningún sistema o método de muestreo. Esta ausencia de documentación del SGC se determinó mediante entrevista con los profesores encargados de las materias asociadas a calidad del aire y los encargados del laboratorio. Debido a esto, el proyecto se enfocará en la elaboración de una propuesta tipo guía de los documentos y requisitos técnicos establecidos en la NTC ISO/IEC 17025:2005 y la Resolución 0176 de 2003 del IDEAM para poder optar a una futura acreditación.

9.1.2. Objetivos del laboratorio de calidad del aire

Actualmente no se cuenta con objetivos para el laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre, por lo cual estos serán propuestos.

28

9.1.3. Inventario de equipos calidad del aire, fuentes fijas y ruido

Con base en lo consultado con el personal de laboratorio de la Universidad Libre y los docentes asignados a materias de calidad del aire en pregrado de Ingeniería Ambiental se cuenta con los siguientes equipos que pueden ser empleados para las actividades del Laboratorio de Calidad del Aire. Cabe resaltar, que algunos de los siguientes instrumentos y equipos hacen parte de los laboratorios de la Universidad Libre y no estrictamente para el propuesto Laboratorio de Calidad del Aire.

Tabla 4. Equipos disponibles en la Universidad Libre – Calidad del Aire

Variable Cantidad Fotografía Estado Observaciones

Equipos De Calidad Del Aire

PM10 1

En funcionamiento, presenta abolladuras en el inlet, se encuentra ubicado en la estructura de calidad del aire. Requiere mantenimiento preventivo.

El registrador de flujo presenta daños requiere mantenimiento correctivo.

SO2 NO2

1*

En funcionamiento, hace parte de los equipos de laboratorio. Requiere mantenimiento preventivo

El sistema de enfriamiento presenta daños, requiere mantenimiento correctivo.

Sonómetro digital

1


Ninguna

30

Sonómetro análogo

1


No cumple con los requisitos actuales para mediciones de ruido y ruido ambiental.

Accesorios Para Calidad Del Aire

Orificio de transferencia (Calibración

PM10)

1 En funcionamiento. Requiere calibración.

Ninguna

Calibrador de flujo BUCK (Calibración

Rack de gases)

1

En funcionamiento. Requiere calibración y mantenimiento correctivo.

Ninguna

31

Calibrador de flujo GILIAN (Calibración

Rack de gases)

1

En funcionamiento. Requiere calibración y mantenimiento preventivo

Ninguna

Estaciones Meteorológicas

DAVIS 5

3 estaciones se encuentran en una bodega de equipos y no han sido utilizadas, 2 han sido armadas pero no utilizadas.

Ninguna

Estación Meteorológica WATCHDOG

1

Estación en funcionamiento ubicada en la estructura para quipos de calidad del aire. Requiere mantenimiento preventivo

Ninguna

32

Sistemas de posicionamiento

global (GPS) GRAMIN ETREX

20

4 En funcionamiento Ninguna

Sistemas de posicionamiento

global (GPS) GARMIN 12

10 En funcionamiento Ninguna

*La medición de gases SO2 y NO2 se hace con el mismo equipo: Rack de gases Fuente: Autor del Proyecto, 2014 A continuación se presentan los equipos disponibles para muestreo en fuentes fijas:

33

Tabla 5. Equipos disponibles en la Universidad Libre – Fuentes Fijas

Variable Cantidad Fotografía Estado Observaciones

Equipos De Fuentes Fijas

Gases de Combustión

1

En funcionamiento, presenta abolladuras en el inlet, se encuentra ubicado en la estructura de calidad del aire. Requiere mantenimiento preventivo.

El registrador de flujo presenta daños requiere mantenimiento correctivo.


9.1.4. Análisis del diagnóstico de los requisitos relativos a la gestión y los requisitos técnicos

Debido, a la falta de documentación, referente al SGC, a la falta de instructivos asociados a la toma de muestra en calidad del aire, fuentes fijas y ruido, se propondrá un diseño completo del SGC que podrá ser adoptado por la Universidad Libre para conformar un Laboratorio de Calidad del Aire sólido, robusto, con un alcance acorde a las necesidades ambientales actuales y que genere datos confiables según lo establecido por la NTC ISO/IEC 17025:2005 y el IDEAM. 9.2 Propuesta Del Sistema De Gestión De Calidad Del Laboratorio De

Calidad Del Aire De La Universidad Libre

Para poder desarrollar la propuesta del SGC para el laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre es necesario conocer la norma Técnica bajo la cual se obtiene la acreditación; a continuación se presenta un resumen de los numerales de la NTC ISO/IEC 17025:2005, cabe resaltar que en la aplicación de esta norma esta es dividida en 2 numerales grandes: 4. Requisitos Relativos a la Gestión y el numeral 5. Requisitos Técnicos. En las tablas 5 y 6 se presentan los títulos de cada numeral específico de la NTC ISO/IEC 17025:2005

Tabla 6. Numerales relativos a la gestión

Numeral Título

4 Requisitos relativos a la gestión

4.1 Organización

4.2 Sistema de gestión

4.3 Control de documentos

4.4 Revisión de los pedidos ofertas y contratos

4.5 Subcontratación de ensayos

4.6 Comprar de servicios y suministros

4.7 Servicio al cliente

4.8 Quejas

4.9 Control de trabajos de ensayos no conformes

4.10 Mejora

4.11 Acciones correctivas

4.12 Acciones preventivas

4.13 Control de registros

4.14 Auditorías internas

4.15 Revisiones por la dirección Fuente: NTC ISO/IEC 17025:2005

35

A continuación se presenta el numeral 5. Requisitos técnicos establecidos en la NTC ISO/IEC 17025:2005, junto con sus numerales.

Tabla 7. Numerales técnicos

Numeral Título

5 Requisitos Técnicos

5.1 Generalidades

5.2 Personal

5.3 Instalaciones y condiciones ambientales

5.4 Métodos de ensayo y validación de métodos

5.5 Equipos

5.6 Trazabilidad

5.7 Muestreo

5.8 Manipulación delos ítems de ensayo

5.9 Aseguramiento de la calidad de los resultados de ensayo

5.10 Informe de los resultados

Fuente: NTC ISO/IEC 17025:2005

9.3 Objetivos propuestos para el laboratorio de calidad del aire

A continuación se presentan los objetivos propuestos para el Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre. Prestar servicios de toma de muestras y muestreo de contaminantes presentes

en la atmósfera y contaminantes emitidos a la atmósfera a las empresas del sector público, privado y a todos los interesados en obtener información cuantitativa del recurso aire.

Prestar servicios de muestreo de ruido ambiental y emisión de ruido a las empresas del sector público, privado y a todos los interesados en obtener información cuantitativa del recurso aire.

Cumplir con todos los requisitos establecidos en la normatividad ambiental

colombiana en cuanto a toma de muestras de contaminantes atmosféricos, adicionalmente, cumplir con los requisitos establecidos en la NTC ISO/IEC 17025 en cuanto a requisitos de gestión y requisitos técnicos.

Brindar herramientas físicas y conceptuales a los estudiantes de la Universidad

Libre, para el fortalecimiento de sus conocimientos en temas de calidad del aire.

36

9.4 Documentos Establecidos por la NTC ISO/IEC 17025:2005

En la siguiente tabla se presentan los documentos requeridos por la NTC ISO/IEC 17025, cabe resaltar, que en algunos numerales se establece política y procedimiento y en otros solo política o procedimiento, para los fines del actual proyecto se tomarán las definiciones de la NTC ISO 9000:2005:

Política: Intenciones globales y orientación de una organización.

Procedimiento: Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.

Tabla 8. Documentos establecidos en la NTC ISO/IEC 17025:2005

Numeral Requisito Documento

4.1 Organización

1. Política y Procedimiento para asegurar la protección de la información confidencial del cliente

2. Políticas y Procedimientos para evitar intervenir en cualquier actividad que pueda disminuir la confianza en su competencia, imparcialidad, juicio e integridad operativa

4.2 Sistema de gestión 1. Política de calidad 2. Manual de Calidad

4.3 Control de documentos

1. Procedimiento para el control de todos los documentos del sistema de gestión

2. Procedimiento para describir la manera como se realizan y controlan los cambios en documentos informáticos

4.4 Revisión de los pedidos, ofertas y contratos

1. Política y Procedimiento para revisión de los pedidos, ofertas y contratos

4.5 Subcontratación de ensayos

1. Procedimiento de subcontratación de ensayos

4.6 Compras de servicios y suministros

1. Política y Procedimiento para compras de servicios y suministros

4.7 Servicio al cliente 1. Procedimiento para atención de quejas

4.8 Quejas 1. Política y Procedimiento para atención de quejas

4.9 Control de trabajos de ensayo no conformes

1. Política y Procedimiento para control de trabajos de ensayo no conformes

4.10 Mejora 1. Procedimiento de mejora

4.11 Acciones correctivas 1. Política y Procedimiento para acciones correctivas

4.12 Acciones preventivas 1. Procedimiento para acciones preventivas

4.13 Control de registros 1. Procedimiento para identificar, recopilar, codificar,

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Numeral Requisito Documento acceder, archivar, almacenar, mantener y disponer los registros técnicos y de calidad

2. Procedimiento para proteger y respaldar los registros almacenados electrónicamente y para prevenir el acceso no autorizado o la modificación a dichos registros

4.14 Auditorías internas 1. Procedimiento para ejecución de auditorías internas

4.15 Revisiones por la dirección 1. Procedimiento realizar revisiones por la dirección 2. Organigrama de la organización 3. Estructura de gestión del laboratorio

5.2 Personal 1. Política y Procedimientos para identificar las

necesidades de formación del personal y para proporcionarla

5.3 Instalaciones y condiciones ambientales

1. Procedimientos especiales para asegurar el orden y la limpieza del laboratorio

5.4 Métodos de ensayo y validación de métodos

1. Procedimientos de ensayo 2. Procedimiento para la validación 3. Procedimiento para estimar la incertidumbre de la

medición 4. Procedimiento para proteger los datos, incluyendo

su integridad y confidencialidad

5.5 Equipos

1. Procedimiento para la manipulación segura, transporte, almacenamiento, uso y mantenimiento planificado de los equipos de medición

2. Procedimiento para realizar comprobaciones intermedias a fin de mantener la confianza en el estado de calibración del equipo

3. Procedimiento para asegurar que las copias (datos) se actualizan correctamente cuando las calibraciones dan lugar a factores de corrección

5.6 Trazabilidad de las mediciones

1. Programa y Procedimiento para la calibración de los equipos

2. Programa y Procedimiento para llevar a cabo verificaciones necesarias para mantener la confianza en el estado de calibración de los patrones de referencia

3. Procedimientos para el manejo seguro, transporte, almacenamiento y uso de los patrones y materiales de referencia

5.7 Muestreo

1. Procedimiento para el muestreo (según el alcance definido)

2. Procedimiento para registrar los datos y las operaciones relacionadas con el muestreo (según el alcance definido)

38

Numeral Requisito Documento

5.8 Manipulación de los ítems de ensayo

1. Procedimiento para el transporte, recepción, manipulación, protección, almacenamiento, conservación o disposición final de muestras

2. Procedimiento para evitar el deterioro, pérdida o daño de las muestras durante el almacenamiento, manipulación y preparación

5.9 Aseguramiento de calidad de los resultados de ensayo

1. Procedimiento de control de calidad para realizar el seguimiento de la validez de los ensayos llevados a cabo

5.10 Informe de los resultados 1. Informes de resultados Fuente: NTC ISO/IEC 17025:2005

A manera de resumen la NTC ISO/IEC 17025:2005 establece:

1 Manual de Calidad 9 políticas, incluyendo 1 política de calidad 34 procedimientos como mínimo 2 programas 1 organigrama 1 calendario de auditorías internas

El numeral 5.7 establece procedimientos específicos para ejecución de muestreo, con base en este requisito es que se presentará 1 ejemplo de instructivo para muestreo en campo. 9.5 Organigrama del laboratorio de calidad del aire A continuación se presenta el organigrama actual de la Universidad Libre, específicamente la Facultad de Ingeniería.

39

Figura 1. Organigrama actual de la Facultad de Ingeniería

Con base en el organigrama actual se presenta el organigrama propuesto para la el Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre:

Rectoría Nacional

Rectoría seccional

Decanatura de Facultad Comité de Unidad Académica

Centro de investigaciones

Comité de Evaluación

Instituto de posgrados

Ingenierías: Ambiental Industrial Sistemas

Mecánica

Ciencias básicas

Jefe de Laboratorios

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Figura 2. Organigrama propuesto para el laboratorio de calidad del aire

Cabe resaltar que el organigrama presentado se elaboró para el funcionamiento interno del Laboratorio de Calidad del Aire, no pretende ir en contra de la organización o estructura actual de la Universidad Libre, solo es la representación gráfica de las relaciones y los cargos necesarios para el funcionamiento del Laboratorio de Calidad del Aire A continuación se presentan las funciones propuestas para cada uno de los cargos presentados:

Decanatura Facultad de Ingeniería (Alta Dirección)

Proveer los recursos necesarios para desempeñar las tareas del laboratorio incluyendo la implementación, mantenimiento y mejora del sistema de gestión y para identificar ocurrencia de desvíos del sistema de gestión o de los procedimientos de ensayo e iniciar acciones para prevenir o minimizar dichos desvíos.

Declarar la política de calidad del laboratorio.

Jefe de Laboratorios

Jefe Laboratorio Calidad del aire

Director Técnico

Responsable de Calidad

Ingeniero de Campo Calidad del aire y ruido

Ingeniero de Campo Fuentes Fijas

Técnicos de Campo Técnicos de Campo

Técnicos de informes

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Efectuar de acuerdo con un calendario y un procedimiento predeterminados, una revisión del sistema de gestión y de las actividades de ensayo y/o calibración del laboratorio, para asegurarse de que se mantienen constantemente adecuados y eficaces, y para introducir los cambios o mejoras necesarios

Establecer procesos de comunicación apropiados dentro del laboratorio y asegurar que la comunicación se efectúa considerando la eficacia del sistema de gestión.

Proporcionar evidencias del compromiso con el desarrollo y la implementación del sistema de gestión y con mejorar continuamente su eficacia

Comunicar a la organización la importancia de satisfacer tanto los requisitos del cliente como los legales y reglamentarios

Asegurar que se mantiene la integridad del sistema de gestión cuando se planifican cambios en este. Director de laboratorio (Alta Dirección)

Dirigir la prestación de los servicios en el Laboratorio de Calidad del Aire Coordinar las acciones generales del laboratorio, la provisión de recursos para

el mismo. Apoyar el proceso del Sistema de Gestión de Calidad establecido bajo la NTC

ISO/IEC 17025:2005 Gestionar la contratación de personal, cumpliendo las condiciones requeridas

por el laboratorio Supervisar al personal al personal del laboratorio y el cumplimiento de sus

funciones Asegurar la competencia del personal que hace parte del laboratorio

Responsable De Calidad

Asegurar que el sistema de gestión relativo a la calidad será implementado y respetado en todo momento; el responsable de calidad debe tener acceso directo al más alto nivel directivo en el cual se toman decisiones sobre la política y los recursos del laboratorio.

Planificar y organizar las auditorías internas según lo establecido en el calendario y lo solicitado por la alta dirección.

42

Director Técnico

Dirigir por la totalidad de las operaciones técnicas y la provisión de los recursos necesarios para asegurar la calidad requerida de las operaciones del laboratorio.

Planificación de ensayos y evaluación de resultados. Comunicar opiniones e interpretaciones Modificación de métodos y desarrollo y validación de nuevos métodos Autorización de personal para realización de muestreos, ensayos o

calibraciones.

Ingenieros de campo (Calidad del aire, ruido y fuentes fijas) Coordinar la logística de los muestreos a realizar Realizar muestreos en campo de los contaminantes requeridos Generar los reportes de muestreo, diligenciar los formatos Entregar las muestras recolectadas en campo para su posterior análisis

Técnicos de Campo Apoyar las actividades de toma de muestra Apoyar a los ingenieros de campo en las actividades de toma de muestra

Técnicos de informes Elaboración de informes de muestreo de calidad del aire, fuentes fijas y ruido

9.6 Estructura documental laboratorio de calidad del aire Para dar cumplimiento el numeral 4.3 Control de Documentos de la NTC ISO/IEC 17025:2005, se hace necesario establecer una estructura documental del sistema de gestión, la forma más común de hacerlo es mediante una pirámide documental, en la cual se establece en orden jerárquico los documentos. A continuación se presenta la pirámide documental propuesta para el laboratorio de calidad del aire de la Universidad Libre.

43

Figura 3. Estructura documental

Con base en la pirámide documental establecida, se tiene que el documento principal de todo sistema de gestión es el manual de calidad, definido como: Documento que especifica el Sistema de Gestión de la Calidad de una Organización [18], dentro de los procedimientos tenemos los presentados en la tabla 7, como instructivo se presenta el ejemplo del Anexo 1 y finalmente los registros de campo que son los resultados obtenidos que proporcionan evidencia de las actividades realizadas [18].

9.7 Instalaciones, equipos y accesorios requeridos para toma de muestra en calidad del aire, fuentes fijas y ruido

En los siguientes apartados se presentan los requisitos mínimos que se deben cumplir en cuanto a instalaciones, equipos y accesorios necesarios para el funcionamiento del Laboratorio de Calidad del Aire. 9.7.1 Instalaciones

Los requisitos en cuanto a instalaciones se encuentran establecidos en el numeral 5.3 Instalaciones y condiciones ambientales de la NTC ISO/IEC 17025:2005; para el actual diagnóstico se tomaron las dimensiones de un espacio destinado para un futuro Laboratorio de Calidad del Aire; el cual tiene 4,5 metros de profundidad, 3,3

1. Manual de Calidad

2. Procedimientos

3. Instructivos para toma demuestras

4. Registros de campo

44

metros de ancho y 3 metros de alto; a continuación se presenta una fotografía de la zona destinada para el Laboratorio de Calidad del Aire.

Figura 4. Espacio destinado al Laboratorio de Calidad del Aire

En este espacio se hacen necesarias: estanterías, mesas de trabajo, fluido eléctrico, iluminación y delimitación entre áreas no compatibles. Según el espacio definido y las actividades de análisis (Gravimetría, espectrofotometría) que se presenten implementar por parte de la Universidad Libre, se realizó una posible distribución del Laboratorio de Calidad del aire. A continuación se presenta una figura con el plano propuesto para la ejecución de actividades dentro del laboratorio.

45

Figura 5. Vista superior propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire

Figura 6. Vista superior propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire con accesorios

46

Figura 7. Vista lateral derecha propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire

Figura 8. Vista lateral izquierda propuesta para el Laboratorio de Calidad del Aire

47

Con base en el espacio definido para el futuro Laboratorio de Calidad del Aire y las actividades que se pretenden realizar en este, se pudo determinar que el espacio provisto es suficiente para realizar actividades de ensayo (Gravimetría y espectrofotometría), sin embargo, el espacio no se considera suficiente para almacenar los equipos de calidad del aire (equipos de alto volumen, rack de gases y accesorios), estos deberán ser dispuestos en otros lugares para no generar actividades incompatibles con el análisis de muestras. 9.7.2 Métodos de referencia para muestreo de Calidad del Aire, Fuentes

Fijas y Ruido

Con base en el numeral 5.4 Métodos de ensayo y validación de métodos de la NTC ISO/IEC 17025:2005, se definieron los siguientes métodos de referencia para realización de muestreos en calidad del aire, fuentes fijas y ruido los cuales se encuentran establecidos en la Resolución 2448 de noviembre de 2010 del IDEAM: “Por la cual se adoptan los métodos de referencia de medición de contaminantes para el cumplimiento de la Resolución número 610 de 2010 [20]”, la Resolución 0935 de abril de 2011 del IDEAM: “Por la cual se establecen los métodos para la evaluación de emisiones contaminantes por fuentes fijas y se determina el número de pruebas o corridas para la medición de contaminantes en fuentes fijas [21]” y finalmente el procedimiento de muestreo que se encuentra establecido en el Anexo 3, capítulo 2, de la Resolución 627 de 2006 del MAVDT: “Procedimiento De Medición Para Ruido Ambiental”. Según lo estipulado en la mencionada resolución se definió el siguiente alcance para calidad del aire:

Método de referencia para la determinación de material particulado suspendido (PST) en la atmosfera (método de alto volumen).

Determinación de la concentración de material particulado menor a 10 µm (PM10) en la atmósfera – muestreador de alto volumen (Hi-Vol).

Método de referencia para la determinación de dióxido de azufre (SO2) en la atmósfera (método pararrosanilina)

El método de referencia para el muestreo de NO2 se tomó del método equivalente USEPA EQN-1277-026: Arsenito de sodio.

48

En cuanto a fuentes fijas se tomó como referencia la Resolución 0935 de abril de 2011 del IDEAM. Según lo estipulado en la mencionada resolución se definió el siguiente alcance para fuentes fijas: Método 1 – Determinación del punto y velocidad de muestreo para fuentes

estacionarias. Método 2 - Determinación de la velocidad y tasa de flujo volumétrica de gases

en chimenea (Tubo Pitot tipo S). Método 3 - Análisis de gases para la determinación del peso molecular base

seca. Método 3B - Análisis de gases para la determinación del factor de corrección

de tasa de emisión o exceso de aire. Método 4 - Determinación del contenido, de humedad en gases de chimenea. Método 5 - Determinación de las emisiones de material particulado en fuentes

estacionarias. Método 6 - Determinación de las emisiones de dióxido de azufre en fuentes

estacionarias. Método 7- Determinación de las emisiones de óxidos de nitrógeno en fuentes

estacionarias. En el caso de ruido ambiental se adopta el procedimiento de muestreo se encuentra establecido en el Anexo 3, capítulo 2, de la Resolución 627 de 2006 del MAVDT: “Procedimiento De Medición Para Ruido Ambiental” 9.7.3 Equipos para el laboratorio de calidad del aire

Con base en lo establecido en el numeral 5.5.1 Equipos, de la NTC ISO/IEC 17025:2005: “El laboratorio debe estar provisto con todos los equipos para el muestreo, la medición y el ensayo, requeridos para la correcta ejecución de los ensayos y/o de las calibraciones (incluido el muestreo, la preparación de los ítems de ensayo y/o de calibración y el procesamiento y análisis de los datos de ensayo y/o de calibración)”, y con base en el inventario de equipos realizado en la Universidad Libre se determinaron los equipos equipo faltantes para completar el alcance definido de calidad del aire y fuentes fijas son: el muestreador de PST y el muestreador de fuentes fijas, respectivamente; a continuación se presenta una imagen y características de estos equipos:

49

Tabla 9. Equipos requeridos en calidad del aire

Ítem Característica Imagen

Muestreador PST

Flujo de muestreo 1,1 m³/min - 1.7m³/min

Medio de retención Fibra de vidrio 8" x 10"

Especificaciones del motor

motor de 2 estados 110v/60hz

Indicador de flujo Registrador de flujo tipo carta

Requerimientos de energía

1 fase con conexión a tierra, 110v/60hz

Temperatura ambiente

-30 to + 50ºC

Humedad relativa 0 - 100%

Fuente: Tisch Environmental, 2014

En cuanto a los equipos necesarios para muestreo en fuentes fijas, La universidad Libre cuenta con un analizador de gases de combustión requerido para ejecución del método 3: Análisis de gases para la determinación del peso molecular base seca, A continuación se presentan imágenes y características de los equipos faltantes para muestreo en fuentes fijas:

Tabla 10. Equipos requeridos en fuentes fijas

Ítem Características Imagen

Consola de muestreo

Manómetro inclinado

0 – 250 mmH20

Medidor de gas seco

4,4 m3/h a 25 mmH20

Pantalla de temperaturas

-105ºC – 1372 ºC

Alimentación 120 AC

Control de temperaturas

Sonda Caja Caliente

Bomba de succión

Motor ½ hp

120 V/ 60Hz

Flujo 1 – 380 mmHg

Pantalla de temperaturas

-105ºC – 1372 ºC

Vació máximo 670 mmHg

Peso 14 Kg

50

Ítem Características Imagen

Sonda

Longitud 1,20 m 1,80 m

Temperatura 104 ºC – 134 ºC

Alimentación 120 AC

Caja caliente Temperatura de operación

104 ºC – 134 ºC

Caja fría Capacidad 4 impactadores

6 impactadores

Impactadores

Capacidad 1 litro

Material Vidrio

Boquillas

Material Acero inoxidable

Diámetros 3,2 mm – 16 mm

Fuente: Apex Instruments, 2014

Continuando con los equipos necesarios, para ruido se cuenta con un sonómetro, el cual es el único equipo requerido para ejecutar el muestreo, sin embargo, cabe resaltar que para ejecutar la toma de muestra de ruido se requieren accesorios como trípodes y cables.

51

9.7.4 Accesorios para toma de muestra

Como parte complementaria de los equipos de muestreo en calidad del aire, fuentes fijas y ruido se hace necesario contar con ciertos accesorios que facilitan la ejecución de los muestreos, a continuación se presentan accesorios e instrumentos generales para muestreo:

Tabla 11. Accesorios adicionales requeridos

Variable Características Imagen

Calidad del aire

Termómetro 0 ºC – 100 ºC

Andamios Trabajo seguro en

alturas

Mangueras Siliconada

Probetas Graduadas plásticas

Extensiones eléctricas

50 metros

52

Variable Características Imagen

Fuentes Fijas

Cepillos en acero inoxidable y Nailon

1,2 m 1,8 m

Riles y cadenas Acero 3 m

Probetas Graduadas plásticas y

de vidrio

Ruido

Trípode 1,5 m de altura

Cables 4 m de extensión


Como parte final del diagnóstico de los equipos necesarios para el Laboratorio de Calidad del Aire, se presenta a continuación los precios aproximados de los equipos.

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Tabla 12. Precios de equipos

Precios de equipos – Laboratorio de Calidad del Aire

Precios Equipos Fuentes Fijas

Ítem Cantidad Precio

aproximado Total

Muestreador Isocinético

1 $32.000.000 $32.000.000

Incluye: Bomba de succión Sonda

Caja caliente Caja fría

Impactadores Boquillas

Total $32.000.000

Precios Equipos Calidad Del Aire

Ítem Cantidad Precio

aproximado Total

Muestreador PM10 2 $21.000.000 $42.000.000

Muestreador PST 3 $12.000.000 $36.000.000

Rack de gases 2 $3.750.000 $7.500.000

Total $85.500.000Fuente: Autor del Proyecto, 2014

A continuación se presentan los precios aproximados de los accesorios requeridos para fuentes fijas, calidad del aire y ruido.

Tabla 13. Precios de accesorios

Precios de accesorios para calidad del aire y fuentes fijas

Matriz Accesorio Cantidad Precio

unitario Total

Calidad del aire

Termómetro 3 $20.000 $60.000 Andamios 3 $1.250.000 $3.750.000Mangueras 10 $30.000 $300.000 Probetas 5 $15.000 $75.000 Extensiones eléctricas

6 $60.000 $360.000

Fuentes fijas

Cepillos en acero inoxidable y nailon

1 $150.000 $150.000

Riles y cadenas 2 $120.000 $240.000 Probetas 5 $15.000 $75.000

Ruido Trípode 2 $250.000 $500.000 Cables 2 $125.000 $250.000

Total $5.760.000Fuente: Autor del Proyecto, 2014

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A continuación se muestran los precios totales de los equipos y accesorios para el Laboratorio de Calidad del Aire.

Tabla 14. Precios Totales

Precio Total

ítem Totales

Equipos Fuentes fijas $32.000.000

Equipos Calidad del aire $85.500.000

Accesorios $5.760.000

Adicionales (Herramientas, etc) $6.000.000 Total $129.260.000


Según los equipos requeridos, la normatividad ambiental vigente y los recursos actuales de la Universidad Libre, se requieren de aproximadamente $ 130´000´000, (Ciento treinta millones de pesos colombianos) para completar los equipos del Laboratorio de Calidad del Aire de la Universidad Libre. 9.7.5 Requisitos de trazabilidad

Uno de los numerales más exigentes de la NTC ISO/IEC 17025:2005 es el 5.6. Trazabilidad, el numeral 5.6.1 establece: “Todos los equipos utilizados para los ensayos y/o las calibraciones, incluidos los equipos para mediciones auxiliares (por ejemplo, de las condiciones ambientales) que tengan un efecto significativo en la exactitud o en la validez del resultado del ensayo, de la calibración o del muestreo, deben ser calibrados antes de ser puestos en servicio. El laboratorio debe establecer un programa y un procedimiento para la calibración de sus equipos”. A continuación se presentan los instrumentos más importantes de muestreo que requieren calibración para cada variable:

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Tabla 15. Instrumentos que requieren calibración

Variable Instrumento Frecuencia de calibración

recomendada

Calidad del aire

Orificio de transferencia

Anual Termómetro

Probeta gases

Fuentes fijas

Medidor de gas seco

Anual Termopares

Orificios

Ruido Sonómetro

Anual Pistófono


9.7.6 Ejemplo de Instructivo para toma de muestra

Como parte del funcionamiento del laboratorio es necesario contar con instructivos de muestreo para calidad del aire, fuentes fijas y ruido (numeral 5.7.1), a continuación se presenta el contenido propuesto de los instructivos de toma de muestra y como ejemplo se presenta el instructivo para toma de muestra de SO2 y NO2, disponible en el Anexo 1: Instructivo toma de muestra SO2 y NO2. 9.7.7 Contenido propuesto para los instructivos del laboratorio

A continuación se presenta el contenido propuesto para los instructivos de calidad del aire fuentes fijas y ruido:

1. Objetivo general Se presenta el objetivo general del instructivo

2. Alcance Se presentan el alcance del instructivo junto con los métodos de referencia que aplican para la toma de muestra.

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3. Contenido

Definiciones Se presentan las definiciones asociadas a la toma de muestra junto con las definiciones de los contaminantes y su procedencia.

Equipos de muestreo Se muestran las características generales de cada equipo, los flujos de trabajo, presiones de trabajo etc., también se presentan fotografías o imágenes para hacer más fácil su identificación.

Componentes de los equipos

Se listan los componentes de cada equipo de muestreo, junto con sus características.

Mantenimiento de los equipos

Presenta las rutinas de mantenimiento estándar para los equipos, junto con las frecuencias recomendadas.

Verificación de equipos Se presentan las rutinas de verificación de los equipos antes de su uso en campo, de igual forma, se presentan los puntos de control y de aseguramiento de calidad.

4. Muestreo en campo En este apartado se muestran las actividades de muestreo en campo, los puntos de control del muestreo, aseguramiento de calidad en la toma de muestras.

5. Cálculos de muestreo Se presentan las fórmulas generales para muestreo, cálculos de volumen y cálculos de concentración de contaminantes. Los cálculos del muestreo, y la comparación normativa se presentan en el Anexo 2: Cálculo SO2 y NO2.

6. Anexos En este apartado se muestra información complementaria para la toma de muestra, control de calidad, manejo de equipos, ubicación de los equipos en campo

57

7. Control de cambios Se diligencia el control de cambios del instructivo para identificar su validez y las revisiones y cambios que ha sufrido. 9.7.8 Manipulación del ítem de ensayo

Después de haber tomado la muestra ya sea en calidad del aire, fuentes fijas o ruido, esta muestra que va a ser analizada, debe ser transportada, recibida, manipulada, almacenada y conservada con ciertos criterios, estos criterios se encuentran establecidos en cada método de referencia, como ejemplo se presentan en el Anexo 3 los criterios de manipulación para muestras de SO2 y NO2. 9.7.9 Aseguramiento de calidad de las muestras

Actualmente, la parte de aseguramiento de calidad se encuentra establecido en cada método de referencia, sin embargo, cabe resaltar que como parte del aseguramiento de calidad el IDEAM realiza cada año realiza pruebas de evaluación del desempeño con el fin de evidenciar la competencia técnica que cada uno de los laboratorios participantes tiene sobre las metodologías analíticas y a su vez estas pruebas constituyen un requisito para acceder y mantener la acreditación otorgada por el IDEAM, en la cual se debe participar como mínimo una vez al año. La prueba de evaluación de desempeño consiste en el análisis de muestras certificadas, en algunos casos con dos niveles de concentración diferentes por cada variable [22]. En este caso las pruebas de evaluación de desempeño para fuentes fijas empezaron a ser implementadas desde abril de 2014, para calidad del aire y ruido no se cuenta con pruebas de desempeño. 9.7.10 Informe de resultados de muestreo

Concluyendo el tema de toma de muestras en calidad del aire, fuentes fijas y ruido, se debe elaborar un informe de cumplimiento normativo, este informe de

58

cumplir con lo establecido en el numeral 5.10 de la NTC ISO/IEC 17025:2005, adicionalmente, estos informes deben cumplir con lo establecido en:

Calidad del aire Protocolo Para El Monitoreo Y Seguimiento De La Calidad Del Aire, Manual De

Operación De Sistemas De Vigilancia De La Calidad Del Aire de octubre de 2010, Capitulo 7.6 Reporte De La Calidad Del Aire [23].

Fuentes fijas Protocolo Para El Control Y Vigilancia De La Contaminación Atmosférica

Generada Por Fuentes Fijas de octubre de 2010, Capítulo 2.2 Informe final de la evaluación de emisiones atmosféricas [24].

Ruido Artículo 21. Informe técnico, Resolución 627 de 2006, Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido y ruido ambiental [25].

59

10. CONCLUSIONES

Para poder optar a una futura acreditación del Laboratorio de calidad del aire, se hace necesario que la Universidad Libre establezca un Sistema de Gestión de Calidad promulgado por la alta dirección del laboratorio, junto con un organigrama claramente definido. Adicionalmente, se hace necesario nombrar el jefe de laboratorio y el director técnico.

Por otra parte, es necesario documentar completamente todo el sistema de gestión de calidad junto con la estructura de la documentación, las políticas y procedimientos establecidos en el numeral 4 de la NTC ISO/IEC 17025:2005.

En cuanto a la parte técnica (numeral 5), se requiere contar con el

personal técnico (ingenieros) para la toma de muestra en campo y para apoyo a actividades de toma de muestra (técnicos), además, se requiere contar con la persona encargada de la realización de informes de muestreo.

En la parte de equipos, se precisa la adquisición de los equipos y

accesorios de muestreo faltantes, para calidad del aire, fuentes fijas y ruido. Cabe resaltar, que con la adquisición de estos equipos se requiere establecer el programa de calibración de los instrumentos de medición.

Finalmente, es necesario que la Universidad Libre se apropie de toda la

normatividad concerniente al proceso de acreditación y de la normatividad ambiental vigente.

60

11. RECOMENDACIONES

Designar responsabilidades y autoridades específicas sobre los equipos de calidad del aire, fuentes fijas y ruido disponibles actualmente en la Universidad Libre.

Incluir en las materias correspondientes ya sea de pregrado o posgrado una

las temáticas de acreditación de laboratorios ambientales en Colombia, normatividad especifica del IDEAM en cuanto a acreditación.

Incluir dentro de las materias de pregado o posgrado las generalidades de

la NTC ISO/IEC 17025, para reforzar las temáticas de sistemas de gestión, toma de muestras de contaminantes y ensayo de laboratorio.

Gestionar ante la Universidad Libre un espacio adicional para el almacenamiento de equipos de calidad del aire, ya que el espacio designado no se considera suficiente para este fin.

61

12. BIBLIOGRAFÍA

[1] Organización Mundial De La Salud, Departamento De Protección Del Medio Humano Programa De Salud Ocupacional Y Ambiental, Guías Para La Calidad Del Aire, Lima, 2004.

[2] Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/1734_soporte_norma_de_calidad_del_aire.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[3] Presidencia de la República de Colombia, «PRC,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/dec_0948_050695.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[4] Presidencia de la República de Colombia, «PRC,» [En línea]. Available: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=21606. [Último acceso: 20 10 2013].

[5] Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, «IDEAM,» [En línea]. Available: http://institucional.ideam.gov.co/jsp/aire_191. [Último acceso: 3 11 2013].

[6] Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México, Guía de elaboración y usos de inventarios de emisiones, México D.F., 2005.

[7] Secretaria Distrital de Ambiente, «SDA,» [En línea]. Available: http://www.secretariadeambiente.gov.co/sda/libreria/pdf/Informe%20Anual%202007%20RMCAB%20FINAL.pdf. [Último acceso: 5 5 2009].

[8] M. &. B. E. Gaitan, «valuación del estado de la calidad del aire en Bogotá,» Revista De Ingeniería - Universidad De Los Andes -, nº 26, 2007.

[9] Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/ambiente/resolucion/res_0610_240310.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[10] Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, «IDEAM,» [En línea]. Available: institucional.ideam.gov.co/descargas?com=institucional&name=pubFile92&download

62

name=Resol_0176_de_2003.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[11] Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, NORMA TÉCNICA NTC-ISO/IEC 17000 - Evaluación De La Conformidad - Vocabulario Y Principios Generales, Bogotá, 2005.

[12] Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co//documentos/res_0909_050608.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[13] Ministerio de Ambiente y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co//documentos/res_0910_050608.pdf. [Último acceso: 20 10 2013].

[14] Consejo Nacional de Política Económica y Social, «CONPES 3344,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/conpes_3344_140305.pdf. [Último acceso: 22 10 2013].

[15] Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/4167_051009_pmsca_manual_operacion.pdf. [Último acceso: 22 10 2013].

[16] «Programa De Las Naciones Unidas Para El Medio Ambiente,» PNUMA. [En línea]. Available: http://www.interfazweb.net/ifzclientes/ambienteglobal/doc/aire.pdf. [Último acceso: 25 10 2013].

[17] Secretaría De Medio Ambiente Y Recursos Naturales, Instituto Nacional De Ecología, Guía de elaboración y usos de inventarios de emisiones, México, 2005.

[18] Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Sistemas de Gestión de Calidad, Fundamentos y Vocabulario, Bogotá, 2005.

[19] Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, Requisitos Generales Para ña Competencia de los Laboratorios de Ensayo y Calibración, Bogotá, 2005.

[20] Instituto Colombiano de Hidrlología, Meteorología y Estudios Ambientales , Por la cual se adoptan los métodos de referencia de medición de contaminantes para el cumplimiento de la Resolución No 610 de 2010, Bogotá, 2010.

[21] Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, Por la cual se establecen los métodos para la evaluación de emisiones contaminantes por

63

fuentes fijas y se determina el número de pruebas o corridas para la medición de contaminantes en fuentes fijas, Bogotá, 2011.

[22] Instituto De Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, «http://institucional.ideam.gov.co,» [En línea]. Available: http://institucional.ideam.gov.co/jsp/pruebas-de-desempeno_195. [Último acceso: 19 04 2014].

[23] MInisterio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/ambiente/resolucion/res_2154_021110_manual_operacio.pdf. [Último acceso: 19 04 2014].

[24] MInisterio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.minambiente.gov.co/documentos/normativa/ambiente/resolucion/res_2153_021110_proto_fuentes_fijas.pdf. [Último acceso: 19 04 2014].

[25] Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, «MAVDT,» [En línea]. Available: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=19982. [Último acceso: 19 04 2014].

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