propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

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Propuesta de enfoque Propuesta de enfoque conceptual para la conceptual para la planificación de corto planificación de corto plazo plazo Elaboración del Elaboración del PAD – POA 2010 PAD – POA 2010

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Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo. Elaboración del PAD – POA 2010. Conceptualización de la Gestión Pública para un Desarrollo Planificado. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

Propuesta de enfoque conceptual Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto para la planificación de corto

plazoplazo

Elaboración del Elaboración del

PAD – POA 2010PAD – POA 2010

Page 2: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 22

Conceptualización de la Gestión Conceptualización de la Gestión Pública para un Desarrollo PlanificadoPública para un Desarrollo Planificado

La gestión pública para el desarrollo, a diferencia La gestión pública para el desarrollo, a diferencia de la gestión por resultados, es un proceso en el de la gestión por resultados, es un proceso en el cual se expresa y concreta el mandato político y cual se expresa y concreta el mandato político y social de la nueva CPE, del PND y del D.S. de social de la nueva CPE, del PND y del D.S. de organización del Órgano Ejecutivo del Estado organización del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, con el propósito de lograr Plurinacional, con el propósito de lograr resultados, efectos e impactos orientados al Vivir resultados, efectos e impactos orientados al Vivir Bien, en los distintos sectores y en todo el Bien, en los distintos sectores y en todo el territorio del Estado Plurinacional (departamento, territorio del Estado Plurinacional (departamento, región, municipio o territorio indígena originario), región, municipio o territorio indígena originario), producto de las acciones planificadas que producto de las acciones planificadas que realizan las entidades desde el nivel nacional al realizan las entidades desde el nivel nacional al nivel subnacional. nivel subnacional.

Page 3: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 33

Ejecución-implementación

de planes programas y Proyectos

(organización, administración

de recursos)

Los elementos componentes de la gestiónLos elementos componentes de la gestión

Formulación dePlanes

Programas proyectos y presupuesto

Evaluación de Planes

programas proyectos y presupuesto

Seguimiento a Planes

Programas proyectos y presupuesto

Vivir

Bien

Page 4: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 44

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DEL ESTADO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA

DEL ESTADO

Art 316, 1. Conducir el proceso de planificación económica y social, con participación y consulta ciudadana. La ley establecerá un sistema de planificación integral estatal, que incorporará a todas las entidades territoriales.

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PND - PDES

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

PND - PDES

MANDATO POLÍTICO , SOCIAL Y ECONÓMICO

Art. 316, 9. Formular periódicamente, con participación y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo, cuya ejecución es obligatoria para todas las formas de organización económica.

Page 5: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 55

PNDPND

Bolivia Digna: Erradicar la pobreza y la inequidad, y desarrollar un patrón equitativo de distribución y/o redistribución del ingreso, la riqueza y las oportunidades.

Bolivia Productiva: Transformar y buscar el cambio integrado y diversificado de la matriz productiva, generando excedentes, ingreso y empleo.

BOLIVIA DIGNA Y PRODUCTIVA

Estrategia Social Comunitaria

Estrategia Económica Productiva

Page 6: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 66

Bolivia Soberana: Interrelación con el mundo desde nuestra identidad autodeterminación y soberanía.

Bolivia Democrática: Construir una sociedad y un Estado Plurinacional y Social Comunitario.

PNDPND

BOLIVIA SOBERANA Y DEMOCRÁTICA

Estrategia del Poder Social

Estrategia de Relacionamiento Internacional

Page 7: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 77

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PND

Generar Empleo e Ingresos

Incrementar la Producción

Erradicar la Pobreza Extrema

Erradicar la Exclusión

Ampliar la construcción del poder social y comunitario

Page 8: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 88

Gestión de Planificación y Presupuesto

Gestión de Planificación y Presupuesto

PND /PGDES

PND /PGDES

SPIEPSPIEP

PGE

Estructura Programática

del PND

Estructura Programática

del PND

Priorización de Objetivos, Metas

e Indicadores

Page 9: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 99

PADMUPADMUPADDEPADDEPADTRPADTR

PADSEPADSE

PADNAPADNA

ARTICULACIÓN DE LA PLANIFICACIÓN

Planificación Sectorial

Planificación Nacional

Planificación Territorial

PNDPND

PSDPSD

PRDPRDPDDPDD

PDMPDM

PADIOCPADIOC

PTIOCPTIOC

Page 10: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1010

POA y Ppto. Institucional

2010

PND – PGDES

2010 - 2025

PSD, PDD,PRD, PDMs

2010 - 2025

Directrices PAD - POA y Presupuesto 2010

PLANIFICACIÓN QUINQUENAL Y PLANIFICACIÓN ANUAL

PADSE y Ppto. Sectorial

y Territorial2010

PADSE y Ppto. Sectorial

y Territorial2010

ÁreasSectores

PolíticasEstrategias

ProgramasProyectos

Ppto. Plurianual

PGN

Propuestas De Cambio

MEDIANO PLAZOCORTO PLAZO

Page 11: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1111

La Planificación Anual de Desarrollo, es el proceso técnico, social y político, dinámico e integral, que genera las condiciones para una adecuada ejecución, seguimiento y evaluación de objetivos estratégicos, metas, indicadores de desarrollo y acciones estratégicas y operativas priorizadas en el corto plazo, para concretar en el plazo de un año, las propuestas de cambio establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), en el marco de una racional asignación de recursos públicos y de sostenibilidad macroeconómica del país.

¿QUÉ ES LA PROGRAMACIÓN ANUAL DE DESARROLLO?

Este proceso se concreta en el Programa Anual de Desarrollo (PAD)

Page 12: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1212

I. Objetivos Anuales de Desarrollo sectoriales o territoriales para el 2010, articulados a los objetivos de los planes de desarrollo de mediano plazo: PSD, PDD, PRD y PDM; y de éstos con los del PND.

II. Programas y proyectos sectoriales o territoriales anuales de inversión pública y gastos que no corresponden a inversión, articulados a programas y proyectos de mediano plazo.

III. Metas Anuales sectoriales o territoriales para el 2010, articulados a las metas e indicadores de mediano plazo, establecidos en los PSDs, PDDs, PDRs y PDMs, y de estos con los del PND.

IV. Presupuesto Anual de Desarrollo, para la ejecución de los programas y/o proyectos priorizados para el año.

V. Programación de Operaciones Anual Institucional: a. Objetivos de gestión institucionales, articulados a objetivos

institucionales de mediano plazo.b. Metas de logro semestral, articulados a metas institucionales de

mediano plazo. c. Presupuesto institucional, articulado al presupuesto anual de

desarrollo del sector, departamento, región, municipio o territorio indígena originario campesino.

¿CUÁL EL CONTENIDO BÁSICO DEL PAD 2010?

Page 13: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1313

El Proceso PAD – POA

PND PAD Nacional

2010

PSD PAD Sectorial

2010

Lineamientos políticos definidos y aprobados por CONAPES:

• Objetivos Anuales de Desarrollo del Estado.

• Indicadores y Metas estatales al 2010.

• Presupuesto del Estado Plurinacional 2010.

• Objetivos Anuales de Desarrollo Sectorial.

• Indicadores y Metas Sectoriales al 2010.

• Presupuesto Sectorial 2010.

POA Institucional

2010

• Objetivos Institucionales de Gestión.

• Indicadores y Metas Institucionales al 2010.

• Operaciones.

• Presupuesto Institucional 2010.

• Fuentes de financiamiento

Planificación de largo plazo

Planificación de corto plazo

PEI / PEE

Estructura básica de los instrumentos de planificación anual

PDDPDRPDM

PAD Dptal,Reg.,

Mpal, TIOCs 2010

• Objetivos anuales de desarrollo territorial.

• Indicadores y Metas Territoriales al 2010.

• Presupuesto Territorial al 2010.

Page 14: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1414

Page 15: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1515

RESUMEN POA - PRESUPUESTO INSTITUCIONAL

ENTIDAD: PERTENECE AL SECTOR O TERRITORIO:GESTION:

COD. PND (PROGRAMA)

(1)

META DEL PROGRAMA DEL PSD/PDD/PDM al

2020 (2)

LÍNEA DE BASE INSTITUCIONAL A

DIC 2008 (3)

METAS 2009 METAS 2010PROGRAMA PRESUPUESTARIO

INSTITUCIONALPRESUPUESTO INSTITUCIONAL EN Bs

(9)

PROGRA MADAS

(4)

LOGRADAS Y/O

PROYECTADAS (5)

PROGRAMADAS

(6)

CÓDIGO(7)

DENOMINACIÓN(8)

GASTOS SIN PROYECTOS DE

INV

PROYECTOS DE

INVERSIÓNTOTAL

                     

                     

                    

TOTAL

 

   

Page 16: Propuesta de enfoque conceptual para la planificación de corto plazo

25 agosto 201025 agosto 2010 MPD - VPCMPD - VPC 1616

PROGRAMA ANUAL DE DESARROLLO DEL SECTOR (PADSE)

GESTIONES ANTERIORES GESTIÓN 2010

METAS 2009 METAS 2020

DEL PROGRAMA

DEL PSD (3)

LINEA BASE A DIC 2008 (4)

PROGRAMADAS (5)

LOGRADAS y/o PROY.

(6)

METAS POR PROGRAMA

(7)

PRESUPUESTO DEL SECTOR

En Bs. (8)