propuesta de implantación de un carril exclusivo bus en la b-23istas.net/descargas/bus...
TRANSCRIPT
Propuesta de implantación de un carril exclusivo BUS en la B-23
Dirección del estudio: Manel Ferri, Responsable Departament Confederal de Mobilitat de CCOO Elaboración: Jaume Vernet, Responsable Departament de Mobilitat de CCOO de Catalunya
Miquel de Toro, tècnic Departament de Mobilitat de CCOO de Catalunya Colaboran: Amb el suport de l’equip tècnic d’INTRA Barcelona, març de 2010 Secretaria de Mediació, RS i Inspecció Departament de Mobilitat CCOO de Catalunya
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................. 1
2. OBJETO DE ESTUDIO ..................................................................................... 8
3. MOVILIDAD ACTUAL EN LA B-23 ................................................................... 9
3.1. Tráfico ...........................................................................................................9
3.2. Transporte de pasajeros ................................................................................17
4. PROPUESTA DE CARRIL BUS ....................................................................... 19
4.1. Descripción del recorrido del carril bus............................................................19
4.2. Consideraciones técnicas ...............................................................................20
4.3. Eficiencia ......................................................................................................29
5. CONCLUSIÓN ............................................................................................... 33
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
1
1.Introducción
ElconceptodecarrilBusalcanzasusignificadoysurazóndeserenrelaciónalosbajos
índicesdeocupaciónquecaracterizaneltráfico,especialmenteenlashoraspuntas,en
la mayoría de las grandes ciudades, y que generan importantes problemas de
congestión.Enestesentido,índicesmediosdeocupacióndevehículosinferioresa1.3
durantelashoraspuntasonhabitualesenlamayoríadelospaísesdesarrollados,yse
tiendeaunaprogresivareducción.EnCataluña,lamediadeocupacióndelosvehículos
privadosesmuybaja:enhorapuntade lamañana,aproximadamenteel70%de los
vehículosestáocupadoporunasolapersona.
Laconsciencia,cadavezmásextendida,dequeactualmenteesimposible,porsucoste
económico y ambiental, responder a la demanda de movilidad mediante la
construcción o ampliación de las redes de autovías y autopistas en las zonas
metropolitanas, supone que el tema de la baja ocupación de los vehículos adquiera
unasignificaciónespecial.
Lapromocióndeunamayorutilizacióndeltransportepúblicoseinscribeenelmarco
de las políticas que intentan reducir el consumo energético y los impactos
ambientales,asociadosalacirculacióndelautomóvil:transportarelmismonúmerode
personasconunnúmeromenordevehículosuponereducirlacantidaddecirculación
y, consecuentemente, reducir proporcionalmente el coste energético y la
contaminaciónproducida,unmedioparareducir los impactosnegativosdel tráficoy
contribuira la conservaciónde los recursosenergéticosy la calidadambiental.En la
actualidad,eldesequilibrioenelrepartodemodosdetransporteesmuydesigual,con
unpesorelativodesóloel10%paraeltransporteviariointerurbano.Apesardeello,
actualmentehaymásde2.300autobuses/díadeentradaalaciudaddeBarcelonapor
susprincipalescorredoresviarios.
Enestesentido,losdatosdemuestranqueenlosperiodosdemayorcongestióndelas
víasdeaccesoalasgrandesciudades,loscarrilesbustransportanunnúmeromayorde
personas que los carriles convencionales, a pesar de que disponen de un menor
númerodecarriles.Porlotanto,sisecalculanlosrendimientosenpersonas/carril,se
poneclaramentedemanifiestolasuperioreficaciadelcarrilbusrespectoaloscarriles
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
2
convencionales. También se compruebaqueel transportepúblicoobtieneganancias
temporales en relación a los carriles convencionales. Las mayores diferencias de
tiempoderecorridoseproducenaprimerahoradelamañana,cuandolacongestión
circulatoria llega a su máximo. Estos rendimientos por carril bus, y su superioridad
frente a los carriles convencionales, justifican sobradamente la reserva de estos
carriles.
Engeneral, lasexperienciasestudiadashastaelmomentodemuestranque lapuesta
enmarchadelsistematieneefectosdirectose inmediatossobre laocupaciónmedia
de los vehículos que circulan por estas vías. El carril Bus‐VAOparece haber actuado
realmente como un inductor del cambio modal, contribuyendo a incrementar la
ocupacióndelosvehículos.
Lasinfraestructurasdealtaocupación
Existendiversostiposdeimplantacióndelcarrilbus:
- Losestablecidossobreinfraestructurasespecíficas.
- Los establecidos sobre autopistas, pero separados físicamente de los carriles de
tráficogeneral.Puedenfuncionardeformareversible,segúneltráficomayoritario
encadamomento.
- Losestablecidossobreautopistas,sencillamentereservandouncarril,normalmente
alaizquierda,paravehículosdealtaocupación,circulandoenelmismosentidoque
elrestodecarriles.
- Losestablecidossobreautopistas,contiguosalrestodeloscarriles,perocirculando
ensentidoinverso.
El casomás sencillodeaplicareselde carriles reservadosdeunaautopista,porque
sólo se precisa su señalización, de forma que los conductores puedan identificarlos
fácilmente. Normalmente, la señalización consiste en marcas especiales en el
pavimento, informacionesescritasenel suelo,ocartelesdondeseprecisaelhorario
de funcionamiento. También es la infraestructura menos costosa y más fácilmente
aplicable.Estetipodecarrileshaalcanzadoaltosvolúmenesdetráficoennúmerode
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
3
personastransportadasyreduccionessignificativasenladuracióndelviaje,enrelación
a los carriles de tráfico convencional. Constituyen la forma más económica de
conseguiraumentosdecapacidadenautopistas, cuantificadasendesplazamientode
personasynodevehículosy,porreglageneral,consiguenmejorar lavelocidady los
nivelesdeserviciosdeestasvías.
Se trata de promover una forma de uso de la ampliación prevista en la vía que
maximizará su capacidad en personas, tanto a corto como a medio y largo. La
versatilidad del autobús para responder a la demanda, combinada con los
rendimientos en tiempo y la regularidad que le proporcionaría una vía de uso
reservado, permitiría utilizar el transporte público colectivo como instrumento de
ampliacióndelacapacidaddelainfraestructura.
La reducción del tiempo de viaje constituye un doble objetivo del carril bus.
Actualmente,lavelocidadcomercialcompletadelservicio(desdeelorigenaldestino)
deunautobúsdelíneainterurbanasepuedesituaren19‐20Km/h.Laintroduccióndel
carrilbuspermitiríaevitar las situacionesde saturacióny congestióny,por lo tanto,
equiparar su velocidad comercial a la velocidad en hora valle, que se puede situar
entre25y27Km/h.Enelcasodelosserviciosdelargorecorrido,elimpactodelcarril
esmenor, aunque se podría llegar a incrementar la velocidad comercial en un 20%,
aproximadamente.
Porunlado,lagananciadetiempoquedebesuponercircularporestavía,eslaclave
delfuncionamientodelsistema,enlamedidaenqueconstituyeelincentivoprincipal
para impulsar el cambiomodal. Es decir, para animar a los conductores a utilizar el
autobús. Ahora bien, el objetivo de reducir el tiempo de viaje debe entenderse
simultáneamente como una meta global del funcionamiento del conjunto de la
infraestructura.Sepretendequeeltiempototalqueelconjuntodelosusuariosdela
vía consumen en sus viajes al trabajo se reduzca con la nueva infraestructura, un
objetivo que demostraría plenamente su eficiencia. Finalmente, en sintonía con lo
anterior, también es un objetivo la reducción del número de kilómetros/vehículo
recorridos,comounaformadereduccióndelaemisióndecontaminantes.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
4
Además, un objetivo complementario sería la introducción del concepto de cambio
modal,decaraapromoversudesarrollocomoinstrumentogeneraldeluchacontrala
congestiónylosimpactosnegativosdelacirculacióndevehículosprivados.
Para evitar el fraude en este sistema, se debe contar con una zona de control de
vehículos, consistente en una instalación que permita controlar todos los vehículos
queutilicenlavíaydetenerosancionaralosvehículosinfractores.
Tambiénsedebediseñarunsistemadeprotocolosparacasosenlosqueseproduzcan
incidenciasquereclamen la intervenciónde losserviciosdeemergencias,encasode
que incidentes perturben el funcionamiento del sistema: averías, accidentes,
meteorología, etc. Debe establecerse la forma de detectarlas con rapidez (cámaras,
sensores en el pavimento, etc.), el aviso a los servicios de emergencias (bomberos,
grúas,policía,ambulancias,etc.),suaccesoallugaryformasdeoperación,regulación
delacirculaciónduranteestosperiodos,etc.,dependiendodeltipodeincidenciaydel
lugarenquesedesarrolle.
Todo esto debe ir acompañado de un programa de seguimiento y evaluación del
funcionamiento del sistema, con un programa para la realización de análisis y
evaluacionesperiódicasdel funcionamientodel sistema,unavezestéoperativo, con
una serie de datos que permitan precisar la intensidad de utilización de la vía, sus
efectos sobre el reparto modal y el índice medio de ocupación, los beneficios en
tiempodelosusuarios,etc.
Programadeinformaciónypromocióndelsistema
Tantolainfraestructuracomoelfuncionamientodelcarrildebencomplementarse,en
todomomento,conlaintroduccióndeunprogramadeinformaciónypromoción,que
permitaalosusuariospotencialesaccederatodalainformaciónreferentealsistema.
Elprogramadecomunicacióndebeexplicarelproyectoalosresponsablesmunicipales
del área, a los técnicos especialistas de transporte, a las asociaciones de
automovilistas, a las asociaciones ciudadanas, a las asociaciones relacionadas con el
transporte público, etc. La presentación del sistema a la prensa por parte de los
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
5
responsablespolíticos,conrepartodematerialinformativo,nodebeserlaúnicaforma
dedemostracióndelsistema.
El concepto de cambiomodal y la opción en política de transporte de favorecer el
transporte público ante el vehículo privado, a fin de reducir así la congestión y la
contaminación,objetivosprincipalesdelproyectoy valoresprincipalesdel concepto,
deben ser objeto de una amplia campaña explicativa específica. En general, el
conocimiento que tiene la sociedad frente a un proyecto de esta naturaleza,
previamentea lapresentaciónconceptualdelmismo,esescasoy confuso.Perouna
vezpresentadoaparececomounproyectointeresante,razonable,valoradoengeneral
deformapositiva.
Debemostenerpresentequeesmuyimportantelaconstruccióndeunconsensosocial
yunfuerteapoyociudadanoalproyecto,consideradoscomolasúnicasgarantíasdela
pervivenciaamedioylargoplazodeestetipodeinfraestructura.
LasituacióndelaB‐23
ElPactoNacionalparalasInfraestructurasreconoceenloreferenteala“implantación
de carriles específicos para el bus”, que permite facilitar el transporte público por
carretera,incrementandolacapacidadparatransportarviajerosalaredvialyreducir
eltiempodeviaje.
EnelcasodelaB‐23,elanchoactualdeloscarriles,pensadoparacirculara120Km/h,
no tiene sentido con la aplicación de la regulación de velocidad a 80 Km/h. Ello
permitiríareducirlaanchuradeloscarrilesactualeseinserirfácilmenteuncarrilbus,
un corredor dedicado al transporte público que tendrá más capacidad que los tres
carrilescolapsadosdecochesyseconvertiráen laopciónmásrápidaparaentraren
Barcelona,dadoque la congestiónhabitual, queprovocaunbajousodel transporte
público, cambiaráde tendencia cuando seotorguemayorprioridadde circulaciónal
transportepúblicoquealprivado.Estamedidadereduccióndecarrilescontrastacon
losproyectosque,hastaahora,ibanligadosagrandesinfraestructuras,caras,difíciles
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
6
de ejecutar y con plazos demasiado largos: se trata de una solución que exige un
mínimogastodeimplantación.
Con el carril bus en las autopistas, por primera vez, se produce una discriminación
positivahaciael transportepúblicoeneste tipodevía.Así, laB‐23 seráunavía con
mayor protección hacia el transporte público, el único que es accesible a todos los
ciudadanosyciudadanas.
En la actualidad la B‐23 es la entrada a Barcelona que registra más circulación de
autobuses, por lo que el atraso del proyecto es perjudicial para el desarrollo del
transporte público y la movilidad sostenible. Cada vez más, los coches y camiones
ahogan el transporte público, encareciendo su explotación y haciéndolo menos
atractivoparalosusuarios.
Estecarrilbuspermitirá incrementosnotablesde laofertadetransportepúblicocon
uncosteeconómicoyenergéticomenor,porqueconelmismonúmerodevehículos
que hay actualmente se podrá ofrecer más servicio al no tener bloqueados los
autobuses por colapsos diarios; el consumo de combustible se reducirá, y será un
serviciomás económico para los operadores y, en definitiva, para la administración
pública,quedebehacersecargodesufragarparcialmenteeldéficitdeexplotaciónde
estaslíneas.
Peroademástambiénpodráserutilizadoporserviciosdeautobusesdeempresaypor
el servicio de autobús escolar que actualmente sufren los crecientes problemas de
congestióndelosaccesosaBarcelona.
La mejora del servicio de transporte público en esta vía permitirá también un
importante trasvasemodaldesdeelvehículoprivadoa los serviciosdeautobús,que
será más eficiente y competitivo. Esto también contribuirá a reducir el impacto
ambientaldelamovilidad.
LaexperienciadelapuestaenmarchadelcarrilbusdelaGranVíaNorte(C‐31)hasido
muy positiva, y es hora de que empecemos a extrapolarla al resto de accesos a
BarcelonayalosgrandesnúcleosurbanosdeCataluña.Estecarrilbushapermitidoa
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
7
losautobusesdisfrutardeunaentradamásrápidaaBarcelonaymejorarsusservicios
alosusuariosyusuarias.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
8
2.Objetodeestudio
La aprobación de la construcción del tranvía de la Diagonal, uniendo los actuales
TramBaix y TramBesòs, abre un período de alegaciones con el objetivo de que
entidades y grupos de presión diversos puedan manifestar sus planteamientos y
realizar sus aportaciones. En esta línea, el departamento demovilidad de CCOO de
Cataluñaquieremanifestarsuspuntosdevista.
La construcción del tranvía creará un nuevo escenario de lamovilidad que hay que
enfocar desde todas las vertientes (estacionamiento, peatones, permeabilidad de
vehículos,carrilesbus,etc.).Peroparaquelasmodificacionesderivadasnosupongan
un cambio brusco en los hábitos de los diferentes usuarios de la vía deben irse
planteandouna seriedeactuacionesquepreparenel terrenoa la inminente llegada
deltranvíaporlaDiagonal.
Así, el presente informe analiza la situación actual del tráfico en la autopista B‐23,
presentaunapropuestadeimplantacióndecarrilBUSeneltramoquediscurreentre
Sant Feliu y la Diagonal, y evalúa el efecto que se producirá sobre la movilidad,
justificando la medida como un paso previo para reducir la presión del tráfico
motorizadoprivadoenlaDiagonal.
Elinformeseestructuraenlossiguientesapartados:
• AnálisisdeltráficodevehículosenlaautopistaB‐23
• TráficoactualdeviajerosenelcorredordelaB‐23
• Propuestadecarrilbusysusimplicaciones
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
9
3.MovilidadactualenlaB‐23
3.1.Tráfico
3.1.1. Intensidadmediadiaria(IMD)
LaintensidadmediadiariaactualdelaB‐23esde119.080vehículos(datosde2008,
enelPK1,53)entreambossentidos.Elrepartoporsentidoesdeun47,3%deentrada
aBarcelona(56.280vehículos)yun52,7%desalidadelaciudad(62.800vehículos).La
evolucióndeltráficoentre2001y2008hasidomuyestable,experimentandosubidasy
bajadas, conunapuntamáximaenel año2002 y unamínimaen2004. El descenso
totalentre2001y2008fuedel3,4%yentre2007y2008del2,7%.
EvolucióndelaIMD2001‐2008enlaautopistaB‐23
3.1.2. Distribucionesmensualesysemanales
Lavariaciónmensualde la intensidaddetráficosigue losparámetrosmáshabituales
dedescensoacusado,especialmenteenelmesdeagosto.Elrestodelañosemantiene
bastanteestable,siendolosmesesdeabril,julioyoctubrelosdemásintensidad.Los
mesesdemarzo,mayo,junioyseptiembresonlosdemenosintensidad(sinteneren
cuentalabajadaqueexperimentaelmesdeagosto).
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
10
DistribuciónmensualdeltráficoenlaautopistaB‐23(Año2008,PK1,53)
Enloreferentealavariaciónsemanal,tomandocomosemanatipoladel20al26de
octubre de 2008, se observa una cierta estabilidad del tráfico durante los días
laborables conun ligero incremento los lunes y también los viernes. El aumentodel
tráficoenviernesesespecialmentenotabledesalida,loquesuponeunincrementodel
18%conrespectoalamediasemanal.Elsábadoexperimentaundescenso,situándose
en el 88% de lamedia de tráfico semanal en sentido entrada y un 85% en sentido
salida.Eldomingoeltráficosuponeun82%delamedianadetráficodelasemanaen
sentidoentradayun67%ensentidosalida.
IMD: 118.754
IMD: 61.017
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
11
DistribuciónsemanaldeltráficodeentradaalaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23(Año2008,PK
1,53)
DistribuciónsemanaldeltráficodesalidaenlaciudaddeBarcelona,autopistaB‐23(Año2008,PK1,53)
3.1.3. Distribuciónhoraria,horapuntayhoras30y50
La distribución horaria del tráfico en la B‐23 es bastante similar de lunes a jueves,
produciéndose algunas variaciones los viernes en sentido salida y sobre todo los
sábados y domingos. Los datos corresponden a una semana tipo, del 20 al 26 de
octubrede2008.
3.1.3.1.DirecciónentradaaBarcelona
Lunesajueves
IMD: 67.996
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
12
DistribuciónhorariadeltráficodelunesajuevesdeentradaalaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐
23
Delunesajueveslaintensidaddetráficopresentaunapuntaalas8delamañanade
cercade5.000vehículos,quesuponeel7,7%delaIMDdiaria.Alolargodelamañana
eltráficosereduceyseproduceunnuevopicoenlahorapuntadelatarde,alas18
horas,de4.600vehículos,queesel7,3%delaIMD.
Viernes
DistribuciónhorariadeltráficoviernesdeentradaalaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Losviernesladistribuciónhorariadeltráficoesbastantesimilaraladelunesajueves,
sibienenestecasohaydospicos,unoalas8delamañanayotroalas3delatarde.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
13
Enamboscasoselvolumenseacercaalos5.000vehículos(un7,5%delaIMDporla
mañanayun6,7%delaIMDporlatarde).
Sábados
DistribuciónhorariadeltráficosábadosdeentradaalaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Lossábadosladistribuciónhorariadeltráficocambiatotalmente,siendode7a9dela
tardelashorasdemástráfico,conmásde4.000vehículos/hora.
Domingos
DistribuciónhorariadeltráficodomingosdeentradaalaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Losdomingosladistribuciónhorariaseparecebastantealadesábados,situándosela
horapuntade18a21horas,coincidiendoconlavueltadelfindesemana.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
14
3.1.3.2.DirecciónsalidadeBarcelona
Lunesajueves
DistribuciónhorariadeltráficodelunesajuevesdesalidadelaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Delunesajueveslaintensidaddetráficopresentalapuntaunpocomástardequeen
elsentidoentrada,enlugardeseralas8delamañanaesalas9,concercade6.000
vehículos,loquesuponeel8%delaIMDdiaria.Peroalas8delamañanaelvolumen
tambiénessignificativo,conunos5.000vehículos.Alolargodelamañanaeltráficose
reduceyseproduceunasubidaporlatardede19a20horas,sibienesmenor.
Viernes
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
15
DistribuciónhorariadeltráficoviernesdesalidadelaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Elviernesladistribuciónhorariadeltráficotieneunpicoalas9delamañanaquese
primerosereduceyvaaumentandoprogresivamenteapartirdelas12delmediodíay
presenta unpico a las 6 de la tardeque iguala el volumende lamañana con 5.500
vehículos.
Sábados
DistribuciónhorariadeltráficosábadosdesalidadelaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Lossábadosladistribuciónhorariadeltráficocambiatotalmente,conunpequeñopico
alas12delmediodíayestabilizándoseen4.000vehículos/horade13a15horas.
Domingos
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
16
DistribuciónhorariadeltráficodomingosdesalidadelaciudaddeBarcelonaenlaautopistaB‐23
Los domingos la distribución del tráfico experimentamás variaciones,mostrando el
picomáximo a la 1 de lamadrugada, con otro similar a las 12 delmediodía y otro
inferioralas7delatarde.
3.1.4. Análisisderetenciones
3.1.4.1.Direcciónentrada
De7a9delamañana(horapunta)hay6.800cochesencirculaciónporlaB‐23,cifraque
sepuededesglosaren1.900vehículosde7a8y4.900de8a9.Considerandoque la
capacidaddeuncarrildelaautopistaesdeunos2.000vehículos/hora,los3carrilesdela
B‐23 tienen una capacidad aproximada de 6.000 vehículos/hora. El nivel de servicio
ofrecidode8a9de lamañanaesde0,82onivelD,quesuponecirculación inestable,
produciéndose cambiosde velocidaddemanera repentina y con capacidad restringida
paramaniobrar.
3.1.4.2.Direcciónsalida
De7a9delamañana(horapunta)hay7.500cochesencirculaciónporlaB‐23,cifraque
sepuededesglosaren2.500vehículosde7a8y5.000de8a9.Considerandoque la
capacidaddeuncarrildelaautopistaesdeunos2.000vehículos/hora,los3carrilesdela
B‐23 tienen una capacidad aproximada de 6.000 vehículos/hora. El nivel de servicio
ofrecidode8a9de lamañanaesde0,82onivelD,quesuponecirculación inestable,
produciéndose cambiosde velocidaddemanera repentina y con capacidad restringida
paramaniobrar.
De9a10delamañanahay5.700vehículosencirculación,conniveldeservicio0,95o
nivelE,concirculacióninestableyretencionesfrecuentes.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
17
3.2.Transportedepasajeros
LaautopistaB‐23esunadelasvíasprincipalesdeaccesodeautobusesalaciudadde
Barcelona. Por ella circulan autobuses de líneas regulares procedentes de la Región
MetropolitanadeBarcelona,delrestodeCataluñaydelrestodeEspaña.Tambiénhay
unaelevadacirculacióndeautobusesenserviciodiscrecional.
3.2.1. Conteosdeautobusesyautocares
Elmesdejuliode2009serealizaronconteosdeautobusesyautocaresenhorapunta
en dos puntos de la avenidaDiagonal: en la Facultad de Economía en el Palacio de
Congresos.Losconteosefectuadosson:
• 1.PalaciodeCongresos:64buses,84autocares(de17:00a18:45)• 2.FacultaddeEconomía:145buses,59autocares(de18:45a20:30)
Puntosdeconteosdelosautobusesyautocares
Apartirdeotrosdatosdisponiblesseobservaqueeltotaldeautobusesdiariosque
utilizanlaautopistaB‐23esdemásde400porsentido.Enhorapuntaporlamañana
(7‐9h)hay75autobusesdesalidadeBarcelonay70autobusesdeentradaalaciudad.
También hay que considerar que más del 50% de las relaciones con Sant Feliu de
LlobregatyMolinsdeReiserealizanporlaautopista.Másdel20%delasrelacionesse
establecenconlacorona3delaRegiónMetropolitana(Martorell).
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
18
3.2.2. Ocupaciónmediadelosvehículos
La ocupación media de los vehículos que se ha observado en hora punta se sitúa
alrededordel80%.Ellosuponeunnúmerodeviajerosenhorapuntamatinal(7‐9h)de:
Autobuses AutocaresCapacidadmedia:80personas Capacidadmedia:60personasOcupación:80%|Viajeros:64pers/veh. Ocupación:80%|Viajeros:48pers/veh.
EntradaaBarcelona SalidadeBarcelonaAutobuses Autocares Autobuses Autocares
Viajerosporvehículo 64 48 64 48NúmerodevehículosH.P.(7‐9h) 33 37 42 33
2.112 1.776 2.688 1.584ViajerosenH.P.(7‐9h)
3.888 4.272
Eltotaldeviajerosenhorapuntaentransportepúblicoporcarreteraesde3.900de
entradaaBarcelonayde4.300desalidadelaciudad.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
19
4.Propuestadecarrilbus
4.1.Descripcióndelrecorridodelcarrilbus
ElcarrilbusqueseproponeesparaeltramodesdelaavenidaDiagonaldeBarcelona
hastalasalidahacialaautovíaA‐2yRondaLitoral.
TramodelaB‐23dondeseproponeubicarelcarrilbus(fuentemapabase:ICC)
Elcarrilbussedesarrollaríaenuntramodeunalongitudde6Kmentrelosmunicipios
deBarcelona,EspluguesdeLlobregat,SantJustDesvern,SantJoanDespíySantFeliu
deLlobregat.Eliniciodelcarrilbuspropuestosesituaríaenelnudoentrelaautopista
B‐23 y la autovía A‐2, en el límite de los términos municipales de Sant Feliu de
LlobregatySantJoanDespí,enelPK6delaB‐23.Elcarrilsesituaríaenlazonacentral
de laautopista,cambiandolasdimensionesde loscarrilesexistentesatendiendoa la
reduccióna80Km/hdevelocidadmáximadelavía.ElcarrilbusdiscurriríaporlaB‐23
hastalaentradadeBarcelona,sininterferirconningúnramaldeentradaodesalidade
la autopista. Una vez en la avenidaDiagonal el carril bus pasaría de discurrir por la
partecentralahacerloporlapartelateral,parapermitir laubicacióndeparadasyel
accesodelosusuariosalosvehículos.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
20
EsquemaactualdecarrilesenlaB‐23
EsquemadecarrilespropuestosenlaB‐23,incluyendoelnuevocarrilreservadoparaelbus
4.2.Consideracionestécnicas
4.2.1. Carrilbussinperdercapacidad
Aprovechandoque en elmes de noviembre de 2007 entró en vigor la limitación de
velocidad a 80 Km/h en las entradas de Barcelona, se puede llevar a cabo el
estrechamientodecarrilesenestazona,queincluyelaB‐23.Laanchuradeloscarriles
sediseñóensumomentoparaunavelocidadde120Km/h,concarrilesde3,50a3,75
metrosdeancho,arcénexteriorde2,50metrosyarcéninteriorde1,00metro.Conla
nuevalimitacióna80Km/hlaanchuradeloscarrilesresultainnecesariay,sobretodo,
elestrechamientodecarrilespermiteobtenermejorasconsiderablesparalamovilidad
comoporejemplo:
• El espacio libre con los carriles más estrechos se puede aprovechar
paraincorporaruncarrildestinadoaltransportepúblico.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
21
• Una mayor estrechez del carril repercute positivamente en la
seguridad vial ya que evita la sensación de falsa seguridad que
experimentaelconductorcirculandoporuncarrilmásancho.
• Con la redistribución del espacio se puede conseguir reducir las
emisionesporviajedelosusuariosdelaB‐23,graciasalnuevoespacio
paraeltransportepúblicoylapotenciacióndelcochecompartido.
SecciónactualB‐23Anchototal:14,00mArcén:2,50mCarrilescirculación:3x3,50mArcéninterior:1,00m
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
22
SecciónpropuestaB‐23Anchototal:14,00mArcén:1,00mCarrilescirculación:3x3,00mSeparación:0,50mCarrilbus:3,50m
4.2.2. Pasodelcarrilbusdelapartecentralalateral
Pararealizarlatransiciónseproponelainstalacióndeunsemáforoconunafaseúnica
paraelautobúsenelcrucedelaB‐23conlaavenidaAlbertBastardes,recientemente
semaforizada,yquepermite lasalidadesdeBastardeshacia laB‐23direcciónMolins
deRei.Estatransiciónserealizaríademanerasimilarenelcarrilexistentedebusde
entradaaBarcelonaporlaGranVíaNorte.
El autobús procedente del carril bus central en la B‐23 al llegar a Albert Bastardes
dispondríadeunsemáforosóloparaelbusconunafaseespecíficaparasupaso,que
permitiríaavanzaralrestodevehículosysituarsealaderecha,porelcarrilbusurbano
y hacer parada en el punto ya existente en la actualidad.Mientras el semáforo de
vehículos general de la avenida Diagonal esté en verde el del bus podría estar
intermitente, para no tener que esperar la fase específica sobre todo en horas de
menosintensidaddetráfico.
En sentido contrario (dirección Molins de Rei) el carril bus discurriría de manera
simétrica al ya descrito, realizando también una transición del lateral de la avenida
Diagonal hacia la parte central con un semáforo y finalizando el carril reservado al
nudoconlaautovíaA‐2.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
23
PropuestadetransicióndecarrilbuscentralacarrilbuslateralenelcrucedelaB‐23conAlbert
Bastardes
FinaldelcarrilbusenlaGranVía,consemáforoparalaincorporacióndelbusalrestodecarrilesde
circulación(fuente:GoogleMaps)
PK 0,0 B-23
Primera parada a Barcelona
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
24
4.2.3. Potenciarlaintermodalidad
Unodelosatractivosdelnuevocarrilbusdebesereldepermitirlaintermodalidaddel
businterurbanoconlareddemetro,tranvíaybusurbano(especialmentelafuturared
dealtacapacidadRetbus).
Lospuntosprincipalesdeintermodalidaddelbusinterurbanoconlareddetransporte
urbanoqueseproponenson:
• ZonaUniversitaria:apotenciarenelfuturo,especialmenteenelmomentoen
quelleguenlaslíneasL9yL10delmetro.Actualmenteelaccesoalmetro(L3)y
laparadadeltranvíaseencuentranbastantedistanciadosyhaymejorespuntos
máspróximosdonderealizarlaintermodalidad.
• PalauReial:elcarrilbuspodríatenerunaparadadestacadaenestepunto,por
su proximidad con las universidades y la posibilidad de enlazar directamente
con el tranvía compartiendo el andén (líneas T1, T2 y T3) y la red demetro
(líneaL3).Tambiénenlazaráconunodelosejeshorizontalesdelafuturaredde
Retbus.
• María Cristina: demanera similar a Palau Reial, en este punto los autobuses
interurbanos pueden disponer de parada destacada, por su proximidad a
diversosequipamientoscomercialesyhospitalariosy laposibilidaddeenlazar
directamenteconeltranvíacompartiendoelarcén(líneasT1,T2iT3)ylared
demetro(líneaL3).FuturoenlacecondosejesdeRetbus(horizontalyvertical).
• Numancia: proximidad a zonas comerciales y de oficinas, enlace entre bus y
tranvíacompartiendoelarcén(líneasT1,T2yT3).EnlacefuturoconRetbus.
• La Illa: último punto de enlace entre bus y tranvía antes de FrancescMacià,compartiendoelarcén(líneasT1,T2yT3).EnlacefuturoconRetbus.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
25
Puntosdeenlaceintermodal
Detodoslospuntosplanteadosdeintermodalidadseríaprecisoestudiarendetalleen
quépuntoshayquehacerparada,unavezseconsiderehastaquépuntodelaavenida
Diagonaldebenentrarlosautobusesinterurbanosydarlavueltaosalirparairhastala
estación de autobuses donde regulan el servicio. A largo plazo, la estación de
autobuses de Zona Universitaria proyectada debe posibilitar que los autobuses
interurbanossequedenenesteprimerpuntoyserealiceelintercambioenlaredde
Retbus,tranvíaometro.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
26
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
27
4.2.4. Aspectosinnovadoresdelcarrilbus
Se propone que la implantación del carril bus no se limite sólo a pintar una línea
separadora y al estrechamiento de carriles sino que también incorpore algunos
aspectosinnovadoresquemejorensugestiónyeficacia.
4.2.4.1.Pórticosdeseñalizaciónvariable
La instalación de pórticos de señalización variable a una inter‐distancia que podría
situarse sobre los 500metros daría respuesta no sólo a la necesidad de establecer
velocidadvariableeneltramodelaB‐23(talcomoseprevéinstaurarpróximamente)
sino reforzar la señalizacióndel carrilbusyposibilitar suutilizacióncomocarrilpara
emergencias y otros usos. Los pórticos también podrían servir en el futuro para su
utilizacióncomolectordematrículas,encasodequesequieraaprovecharelcarrilno
sóloparaautobusessinotambiénparavehículosdealtaocupación(VAO).
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
28
4.2.4.2.Teléfonodeasistencia(SOS)
Alolargodelcarrilbusseproponequeseinstalenpuntosconteléfonosdeasistencia
(SOS)paraqueelconductorpuedaavisarencasodequealgúnautobússeaveríeyno
funcionelacoberturadetelefoníamóvil.
4.2.4.3.Pavimentodecolordiferenciado
Para resaltar la condición de carril especial por el que no pueden circular vehículos
privadosseproponequeelcarrilbussepintedeuncolordiferente,porejemplode
azul.
4.2.4.4.Balizasluminosas
Comocomplementoypararesaltarnuevamentelaseparacióndelcarrilbusdelresto
de carriles de circulación se propone instalar a ras de suelo, incrustadas en el
pavimento, una serie de balizas luminosas que alternaran su encendido en colores
diferentessegún la funcionalidaddelcarril.Así,encondicioneshabitualesdeusodel
carrilparaautobusessepodríanencenderunosleddecolorazulclaroblanquecino.En
cambio, cuando se use como carril de emergencias podrían ser de color rojo, para
recalcarmáslanecesidaddenoinvasióndeestecarrilporpartedeotrosvehículos.
Sección de carriles con el pórtico de señalización variable, punto de teléfono de asistencia (SOS),pavimentocarrilbusdeazulybalizasluminosasensituacióndecirculaciónhabitualdebus
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
29
Sección de carriles con el pórtico de señalización variable, punto de teléfono de asistencia (SOS),pavimento carril bus de azul y balizas luminosas en situación de circulación sólo para vehículos deemergencia
4.2.5. Utilizacióndelcarrilparaemergencias
Talcomoyasehaapuntadoanteriormente,el carrilbuspropuestosepodríautilizar
como carril reservado para emergencias en situaciones generales excepcionales
situacionesmeteorológicas extremas, evacuaciones, etc. Debería garantizarse que el
carrilbus(encadaunodelosdossentidos)quedasesiempreexpedidosinningúntipo
de obstáculo, como vía preferente y totalmente reservada.De esta forma se podría
garantizarquesiemprehubieseunavíareservadaydisponibledeentradaysalidadela
ciudaddeBarcelona.
4.3.Eficiencia
4.3.1. PrevisionesdedesplazamientosenTP(PDMRMB)
SegúnelPlanDirectordeMovilidaddelaRegiónMetropolitanadeBarcelona(PDM)el
incrementodelusodeltransportepúblicoentre2004y2012esdeun37,8%parael
bus regular de carretera y un 26,0% para el bus discrecional, los dos modos que
pueden circular por el nuevo carril bus propuesto. Atendiendo al hecho de que
estamosyaenelaño2010,elcrecimientoentre2010y2012serádeun8,35%parael
busregulardecarreteraydeun5,95%paraelbusdiscrecional.Siconsideramoscomo
ciframedianaqueelbusregularsupondráun75%deltráficoporelcarrilbusyelbus
discrecionalun25%,elcrecimientoentre2010y2012serádeun7,75%.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
30
Aplicandoloscrecimientosestimadosanteriormentealosdatosdeviajerosactualesse
obtiene:
EntradaaBarcelona
SalidadeBarcelona
TOTAL
ViajerosenH.P.actuales(7‐9h) 3.888 4.272 8.160ViajerosenH.P.futuros(7‐9h) 4.189 4.603 8.792
4.3.2. Evolucióndelaocupacióndelosvehículos
LaocupaciónactualdelosvehículossegúnelPlanDirectordeMovilidaddelaRegión
MetropolitanadeBarcelona(pdM)esde1,4personas/vehículo.
4.3.3. Optimizacióndelasdemorasporpasajero
Actualmentelos6KmdelaautopistaB‐23entrelabifurcaciónconlaautovíaA‐2yla
avenidaDiagonalserealizanen4,8minutos,considerandounavelocidadmediade75
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
31
Km/h (ya que la máxima permitida es de 80 Km/h pero en el último tramo se va
reduciendohastasituarseenlos50Km/hdevíaurbana).
Apesardeello,enhorapunta(7‐9delamañana)estavelocidadmediasevereducida
a causa de la congestión, estimándose que disminuye hasta los 35 Km/h. De esta
manerael tiempopara realizar los6Kmde laB‐23pasaa serde10,3minutos,que
suponeunapérdidade5,5minutosporviaje.Estetiempoextradebidoalacongestión
se aplica tanto a los usuarios del transporte público por carretera como a los del
vehículoprivado.
Losusuariosdetransportepúblicoporcarreterade7a9delamañanason3.888de
entradaaBarcelonay4.272desalida(enelfuturoserán4.200deentraday4.600de
salida).
Envehículoprivadohay6.800cochesqueentranaBarcelonaenelmismoperíodoy
7.500cochesquesalen,conunaocupaciónmediaporvehículode1,2personas.
El total de personas afectadas actualmente por el incremento de 5,5 minutos de
tiempodeviajedebidoal tráficoesde4.200enbusy8.160envehículoprivadoen
sentidodeentradaalaciudady4.600enbusy9.000envehículoprivadodesalida.
Encasoderealizarelnuevocarrilbuspropuestoserían4.189losusuariosbeneficiados
enel sentidodeentrada a la ciudadquenoperderíanningúnminutode tiempode
viajey4.603ensentidosalidadelaciudadquetampocoperderíanminutos,yaqueel
buspodríacircularalavelocidadmáximapermitidaeneltramo(80Km/h).Elrestode
vehículos, con 8.160 usuarios de entrada a la ciudad y 9.000 usuarios de salida
seguiríanmanteniendolademorade5,5minutosporviaje.
Con el carril bus propuesto en la B‐23, un total de 8.800 viajeros (el 33,9%de los
usuariostotalesdelavía)obtendríanunagananciade5,5minutosencadaviajeen
hora punta matinal respecto al resto de vehículos, mejorando notablemente en
términosdeeficiencia.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
32
En términosdecapacidad, considerando laocupaciónactualdel vehículoprivadode
1,2 personas por vehículo y que se dispone para ello de 3 carriles de circulación, la
capacidad de cada carril es de unos 2.000 vehículos/hora, ofreciendo por lo tanto
6.000vehículos/hora,quesuponen7.200viajeros/hora.Encambiopuedenpasarhasta
9.600 usuarios por un solo carril de autobús (considerando un vehículo cada 30
segundos)y80ocupantesporvehículo.
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
33
5.Conclusión
Serecopilanlos10puntosdecarrilbusara.org:
1. MayorcapacidadenlaB‐23,atravésdeltransportepúblico
Como consecuencia de la falta de espacio, la gran congestión y la elevadísima
contaminación,elúnico incrementodecapacidadquesepuededara laB‐23escon
transportepúblico.A80Km/h,elcarrilbustienecuatrovecesmáscapacidadqueun
carrildecochesconvencional.
2. Independenciadelcolapso
La congestión habitual provoca un bajo uso del transporte público. El único camino
para cambiar esta tendencia es otorgar más prioridad de circulación al transporte
públicoquealprivado.EnlaB‐23lasoluciónmásfactibleparaconseguirestaprioridad
eslareservadeuncanaldepasopropioparalacirculacióndeautobuses.Conelcarril
busenlasautopistas,porprimeravezseproduceunadiscriminaciónpositivahaciael
transportepúblicoenestetipodevías.
3. Eltransportepúblicoesdemocracia
Hasta ahora las autopistas se habían diseñado pensando sobre todo en el vehículo
privado,aunquetambiéncirculenotrotipodevehículos.Conelcarrilbus,laB‐23será
unavíamásdemocráticaporquesedarámásprotecciónaltransportepúblico,elúnico
queesaccesibleatodaslaspersonas,independientementedesupoderadquisitivoo
deladisponibilidaddecarnetdeconducir.
4. Graciasa los80Km/h,elcarrilbusesunaoperacióneconómicafactibleacorto
plazo
Hastaelmomentolosproyectosdecarrilbusdeautopistaestabanligadosagrandes
infraestructuras caras, difíciles de ejecutar, y con plazos demasiado largos. Pero la
aprobación del Plan de Actuaciones para la Mejora de la Calidad del Aire de la
Generalitat,queestableceunnuevolímitedevelocidadmáximade80Km/h,permite
ubicarelnuevocarrilbusganandoespaciosconlasimplereduccióndelanchodelos
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
34
carrilesactuales.Elautobúseselmediodetransportepúblicoqueexigemenorcoste
deimplantación.
5. LaB‐23eslaentradaaBarcelonaqueregistramáscirculacióndeautobuses
El atraso del proyecto, en manos del Ministerio de Fomento, es perjudicial para el
desarrollo del transporte público y la movilidad sostenible en el Baix Llobregat.
Mientras los otros dos carriles Bus‐VAO avancen, la B‐23 seguirá cada vez más
congestionada y en consecuencia su transportepúblicoenautobús es cada vezmás
ineficaz.
6. Elcarrilbuspermitiráincrementosnotablesdelaofertaaunmenorcoste
Con elmismo número de vehículos que hay en la actualidad se podría ofrecermás
serviciosinoestuviesenbloqueadoslosautobusesenelcolapsodiario.Elconsumode
combustible de los autobuses también se reduciría, dando como resultado un
transporte público más rápido, con más capacidad y más económico para los
operadoresylaadministraciónpública,quedebesufragarparcialmenteeldéficit.
7. ElautobúsesvitalparalacomarcayparaCataluña
El autobús es el único medio de transporte público en muchos municipios de la
comarca y de Cataluña y el sistema que más rápidamente podría crecer en poco
tiempo. Además, la B‐23 es la vía de entrada de numerosos servicios de autocares
interprovincialesqueconectanBarcelonaconbuenapartedeCataluñaydelrestode
España.
8. ProtegerelautobúsalaB‐23beneficiaráatodoslosusuarios
Unaofertadeautobusesinterurbanoscompetitivaayudaráareducirlacongestiónde
laB‐23porquemuchaspersonasqueactualmentevanencochelodejaránencasasi
disponendeunamayorymejorofertadetransportepúblico.
9. Elcarrilbusreducirálacontaminación
Proposta d’implantació d’un carril exclusiu BUS a la B-23 Departament de mobilitat de CCOO de Catalunya
35
Ademásdelasreduccionesdeemisionescontaminantesderivadasdelareduccióna80
Km/h,disminuiráelimpactoambientaldelamovilidadgraciasaltrasvasedeusuarios
delcochehaciaunautobúsqueserámáscompetitivo.
10. LaexperienciadelaGranVíaNorte(C‐31)hasidopositivayhayqueextrapolarla
Conseguiruncarrilbusapartirdelestrechamientodelrestodecarrilesnoesningún
disparate y el éxito está totalmente contrastado. La inauguración el año pasado del
carrilbusenlaC31hapermitidoalosautobusesdisfrutardelaentradamásrápidaa
Barcelona,despuésdelostrenesdeCercanías.