propuesta lg reestructuración fcv
TRANSCRIPT
7/28/2019 Propuesta LG Reestructuración FCV
http://slidepdf.com/reader/full/propuesta-lg-reestructuracion-fcv 1/3
Valencia 21 de Junio de 2013
Respetables compañeros de la actividad canina nacional, En
esta
oportunidad
les
escribo
a
titulo
exclusivamente
personal
para
compartir
una
serie
de
inquietudes
nacidas la experiencia actual que durante estos meses me ha permitido lo que a pocos: ver los toros “dentro del ruedo” y no “desde la barrera”. He podido palpar de cerca la grave situación en que la administración actual ha heredado la FCV y que no se puede calificar menos que de “putrefacta” en todos los sentidos: organizacional, laboral, administrativo, financiero, tecnológico y sobre todo MORAL. Tristemente en la FCV, con excepción del excelente trabajo que realizan algunos criadores y expositores, no queda nada que se pueda envidiar…. Con el mismo espíritu y moral que me impulsó a llevar adelante y feliz término una campaña de casi 8 años que en el 2011 logró la igualdad de derechos para todos los afiliados, hecho consagrado en febrero del 2012, siento la necesidad y obligación de presentar y compartir la presente “propuesta” con quienes en mi opinión constituyen el verdadero “motor” y la “base” de la cinofilia y el deporte canino en el país. Son ellos los criadores, los propietarios, los expositores, los manejadores, los entrenadores, los ayudantes, funcionarios y todos aquellos que hacen posible la razón de existir de la FCV. Es un hecho harto conocido que la FCV se encuentra en una muy seria situación fiscal que amenaza sus bienes y su existencia y que esa situación requiere de acciones a la mayor brevedad para su solución conjuntamente con el saneamiento de múltiples irregularidades cuya naturaleza se citan más arriba. Por otra parte, si bien los estatutos de la FCV y su estructura organizativa tuvieron vigencia para el escenario existente en los tiempos de su creación, hace casi 30 años, también es cierto que los tiempos, las normas legales y las circunstancias han cambiado de manera tal que demandan una reestructuración profunda de la FCV. Considero que la figura de los clubes afiliados de ninguna manera representa la voz del colectivo y, lejos de representar esta voz han, convertido la actual estructura de la FCV en una suerte de “juego de poderes” que impide que todas aquellas personas que participan del deporte canino (criadores, propietarios, manejadores, entrenadores, etc.) se expresen directamente, tengan una inherencia directa en los asuntos de la FCV, cuando en realidad los afiliados representan o aglutinan apenas una fracción del colectivo que participa de las actividades caninas nacionales. Aquellos pocos quienes son miembros de un afiliado son movidos por el deseo que su voz sea escuchada a través de directivas que en algunos casos no expresen el pensamiento de sus propios miembros… Sobre las posibles soluciones a la situación tributaria han llegado a mis oídos varias propuestas. Desde locuras como “correr la arruga” y “pasar agachado” lo cual es absolutamente ridículo e ilegal hasta la solución
de
convertir
a
la
FCV
una
“holding”
para
proteger
el
inmueble,
la
antigüedad
y la
afiliación
a
la
FCI
y
crear una empresa filial nueva “aparentemente” sana, sin deudas con el Seniat, Alcaldía, IVSS o LHP para manejar los impuestos, servicios y empleados de la FCV sobre “base cero”. Sin embargo, todas las propuestas que se me han presentado tienen en mayor o menor medida un grado de “ocultamiento” de la falta lo cual , en mi opinión, las hace inaceptables porque en la medida que exista ocultamiento existirá el riesgo, si existe el riesgo pues simplemente “puede ocurrir” y cuando “explote en la cara” el daño puede ser aún mayor….En mi caso sería irresponsable y atentatorio contra mis principios apoyar cualquier propuesta que signifique “ocultar”.
7/28/2019 Propuesta LG Reestructuración FCV
http://slidepdf.com/reader/full/propuesta-lg-reestructuracion-fcv 2/3
Veo entonces la necesidad de una opción que permita: a) Enfrentar y sanear las obligaciones fiscales y operativas de la FCV sin afectar sus bienes, su
antigüedad y su afiliación a la FCI. b) La captación de mayores recursos para crear un flujo de fondos más estable que permita cubrir los
acuerdos para el pago de las obligaciones y penalidades fiscales así como los gastos operativos de la FCV y proveer a futuro recursos suficientes para el crecimiento y desarrollo de la FCV c) El saneamiento de la podredumbre administrativa, legal y operacional existente en la FCV, sin ocultamientos de naturaleza alguna.
d) La participación directa de quienes constituyen el verdadero motor o base de las actividades objeto de la FCV y quienes dirijan la FCV resulten de la voluntad de las mayorías.
e) El cumplimiento cabal de las normas de orden público y privado que aplique, es decir, que esté ajustada a derecho.
La estructura actual de la FCV está basada en Afiliados (18 en la actualidad) que, además de no ser representativa de la voluntad de todas las personas que participan de las actividades de la FCV, significa un aporte irrisorio con respecto a las necesidades de recursos, servicios y crecimiento que demanda la actividad cinológica
y
el
deporte
canino
nacional.
A
título
ilustrativo,
considerando
un
escenario
“optimista”
podemos
estimar que la contribución anual de los afiliados se estima en unos BsF 67.000,= que resulta de las cuotas anuales más los derechos de exposición donde el monto por cuotas anuales es de BsF 26.964 ( 252 UT = 18 x 14UT) y el aporte por derechos de exposición sería de BsF 40.000,= resultantes de un promedio de BsF 4.000 por exposición por diez (10) exposiciones anuales (muy optimista!!). Mi propuesta se basa esencialmente en una sensible modificación de los estatutos y la estructura de la FCV reemplazando la figura de afiliados por la de socios. Bajo esta opción los socios serían exclusivamente personas naturales actuando independientemente; cada socio aportaría una cuota de membresía anual y tendría un voto en las asambleas que estarían integradas por los socios solventes. Bajo esta figura, estimando una cantidad conservadora de 300 socios (pienso que puede llegar a 400 o más) con el aporte de una cuota anual “solidaria” de afiliación de 8 UT (BsF 856 + IVA), ello representaría un ingreso para la FCV del orden de los BsF. 256.800,= que es al menos 4 veces el ingreso actual pudiendo ser esta cifra aún mayor. Si a este ingreso sumamos un ingreso estimado anual de 250.000 BsF por concepto de servicios de registro de la FCV ello proporcionaría recursos del oren de 500.000 BsF (o más) anuales haciendo posible cumplir con las premisas presentadas anteriormente. Esta propuesta significaría la conversión de los actuales Afiliados de la FCV a “Entes Externos” manteniendo su personalidad jurídica pero sin vínculos directos ni obligaciones con la FCV. La influencia de los Entes Externos (antiguos afiliados) estaría en este caso marcada por sus respectivos simpatizantes o miembros que sean a su vez socios de la FCV. Claro está que ésta opción requiere que los Afiliados estén en la disposición de renunciar a su condición como tal en la FCV . Mi gran pregunta sería: ¿estarían dispuestos a ello los Afiliados como una muestra de voluntad democrática y renuncia a su sed de poder? Elaborar y aprobar el respectivo proyecto de estatutos sería cosa simple y se estima no debería demorar más de tres meses como máximo.
7/28/2019 Propuesta LG Reestructuración FCV
http://slidepdf.com/reader/full/propuesta-lg-reestructuracion-fcv 3/3
En cuanto a las exposiciones y eventos de la FCV estos podrían ser organizados por la FCV y/o Entes Externos bajo la supervisión de la FCV y con funcionarios aportados por la FCV que bien podrían ser a su vez miembros del Ente Externo. Una estructura similar funciona excelentemente bien en otros países (Costa Rica y Colombia) donde las organizaciones son autosuficientes y no tienen que depender de colaboraciones de terceros para realizar sus eventos, cubrir sus costos y efectuar inversiones de mejora. Un aspecto muy importante también sería que bajo esta figura la elección de Junta Directiva no sería uninominal como actualmente ocurre, donde terminan “echándose diente” unos a otros por no haber “afinidad”. En mi propuesta los socios crearían planchas integradas por personas de ideas afines para dirigir la FCV bajo una línea definida y sin enfrentamientos cada vez que la Junta se reúna para poner en practica sus planes de dirección. Los socios de la FCV gozarían de tarifas y trato preferencial ante los no socios. Esta propuesta, conjuga esencialmente dos aspectos importantes:
a) Una democratización más profunda y auténtica basada en la participación directa de un gran número de individuos (los socios) en lugar de la opinión de unos pocos afiliados trasladando el poder de decisión a todas aquellas personas quienes realmente constituyen el “motor” y “razón de existir” de las actividades de la FCV y que permita que quienes administren la FCV representen la voz real del colectivo y no la de una mayoría absoluta de afiliados que no representa la voluntad del colectivo
b) Asegurar un flujo mayor y más estable de recursos que le permita enfrentar en un principio las obligaciones tributarias caídas y en un futuro inmediato las inversiones que demande su crecimiento y adecuación tecnológica
Queda abierto entonces el debate y consideración de esta propuesta , Saludos a todos
Luis Grosso