propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de
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Doctorado en Educación y Sociedad Facultad de Ciencias de la Educación
2020
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los
programas de pregrado de administración de empresas en los programas de pregrado de administración de empresas en los
países de la Alianza del Pacífico países de la Alianza del Pacífico
Ana Patricia Hernández Bernal Universidad de La Salle, Bogotá
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FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
DOCTORADO EN EDUCACIÓN Y SOCIEDAD
TESIS DOCTORAL
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de pregrado de
administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
ANA PATRICIA HERNÁNDEZ BERNAL
Director:
Dr. Jaime Alberto Rendón Acevedo
Septiembre, 2020
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
2 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla de Contenido
ÍNDICE DE GRÁFICOS ............................................................................................................. 4
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ................................................................................................. 4
ÍNDICE DE TABLAS................................................................................................................... 6
CAPÍTULO 1: GENERALIDADES DEL PROYECTO .......................................................... 7
1.1 Título ........................................................................................................................................ 7
1.2 Investigadora principal .......................................................................................................... 7
1.3 Palabras clave .......................................................................................................................... 7
1.4 Resumen ejecutivo .................................................................................................................. 8
1.5 Articulación con la Línea de Investigación ......................................................................... 11
1.6 Justificación ........................................................................................................................... 14
1.7 Descripción del problema ..................................................................................................... 18
1.8 Pregunta de investigación..................................................................................................... 23
1.9 Hipótesis de trabajo .............................................................................................................. 24
1.10 Objetivos .............................................................................................................................. 24
1.10.1 Objetivo General ......................................................................................................... 24
1.10.2 Objetivos Específicos ................................................................................................. 25
CAPÍTULO 2 - REVISIÓN DE LA LITERATURA .............................................................. 26
2.1 Marco Teórico ....................................................................................................................... 26
2.1.1 La educación y los procesos de reforma ....................................................................... 26
2.1.2 Conceptualización de la educación superior ................................................................ 31
2.1.3 Caracterización de la educación superior ..................................................................... 32
2.1.4 Interiorizando el paradigma de la calidad en la educación ........................................... 34
2.1.5 Diferentes enfoques de la calidad en la educación ....................................................... 35
2.1.6 Expansión de la privatización de la educación superior ............................................... 36
2.1.7. La importancia del concepto de la calidad en la educación superior en Colombia ..... 39
2.1.8. De la cultura de la calidad empresarial a la cultura de la calidad en la Educación Superior
............................................................................................................................................... 45
2.2 Estado del arte ....................................................................................................................... 51
2.2.1. Para el caso de Chile .................................................................................................... 62
2.2.2. Para el caso de Colombia ............................................................................................. 68
2.2.3. Para el caso de México ................................................................................................ 71
2.2.4. Para el caso de Perú ..................................................................................................... 74
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
3 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 3 - DISEÑO METODOLÓGICO ........................................................................ 78
3.1. Enfoque metodológico de la investigación ......................................................................... 78
3.2. Determinación de la Alianza del Pacífico en el abordaje de la Investigación ................ 82
3.3. El abordaje comparativo de la investigación..................................................................... 83
3.4. Delimitación espacial, temporal y caracterización de los programas de administración
de empresas en los países de estudio ................................................................................... 85
3.1.1 En Chile ........................................................................................................................ 85
3.1.2 En Colombia ................................................................................................................. 86
3.1.3 En Perú ......................................................................................................................... 87
3.3. Instrumento de consulta ...................................................................................................... 89
3.3.1. Diseño para el análisis cualitativo ............................................................................... 89
3.3.2. Diseño para el análisis de variables múltiples ............................................................. 91
CAPÍTULO 4 ANÁLISIS DE DATOS Y HALLAZGOS ....................................................... 94
4.1 Historia de la Acreditación de alta calidad de los programas de pregrado en
administración de empresas ................................................................................................. 95
4.1.1. De la cultura de la calidad empresarial, a la cultura de la calidad en la Educación
Superior ................................................................................................................................. 99
4.1.2. Como logran la acreditación los programas y las IES, en los países de estudio ....... 102
4.1.3. Como logran la acreditación los programas de administración de empresas, con respecto
a algunas certificadoras del mundo ..................................................................................... 105
4.1.4. Redes de sistemas de acreditación de calidad de la educación superior en América
Latina y el Mundo................................................................................................................ 115
4.2 Comparación de las metodologías de evaluación de la calidad en los países estudio ... 124
4.3 Análisis de buenas prácticas de las metodologías de evaluación de la calidad en Colombia,
respecto a los países de análisis. ......................................................................................... 133
4.3.1 Modelos estadísticos para interpretación de datos recolectados en el instrumento de
recolección de datos primarios ............................................................................................ 134
4.3.2 Propuesta de las variables que pueden tenerse en cuenta frente a la evaluación actual que
realiza el CNA de Colombia, para acreditar programas de pregrado con denominación de
administración de empresas ................................................................................................. 147
CAPÍTULO 5 - CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS ....................................................... 156
5.1 Conclusiones ........................................................................................................................ 156
5.2 Sugerencias .......................................................................................................................... 162
CAPÍTULO 6. REFERENCIAS ............................................................................................. 165
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
4 Ana Patricia Hernández Bernal
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Modelo propuesto de Stakeholder para las IES. .......................................................... 98
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Evolución de Matrícula Total para el área de conocimiento de Administración de
Empresas, en Chile 2009 – 2019 ........................................................................................ 62
Ilustración 2. Evolución de Matrícula total para el área de conocimiento de Administración de
Empresas por Sexo 2009-2019 .......................................................................................... 63
Ilustración 3. Evolución de Matrícula por región, para el área de conocimiento Administración
2009-2019 ....................................................................................................................... 64
Ilustración 4. No. de programas de pregrado Acreditados por Agencia en Chile, con
denominaciones en Administración diferentes apellidos ................................................... 65
Ilustración 1. Programas Pregrado en Administración de Empresas, por agencia Acreditadora en
Chile .............................................................................................................................................66
Ilustración 6. Análisis de Mercado del pregrado de Administración en Colombia ................... 68
Ilustración 7. Análisis de diferentes denominaciones de pregrado para programas de
Administración ................................................................................................................ 69
Ilustración 8. Número de Matriculados por Departamento en Colombia ................................. 70
Ilustración 9. Matriculación de licenciaturas en administración en México ............................. 72
Ilustración 10. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de
Administración en México. 2019 ....................................................................................... 72
Ilustración 11. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de
Administración en México ................................................................................................ 73
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
5 Ana Patricia Hernández Bernal
Ilustración 12. Estado de registros calificados con denominación en Administración de Empresas
en México. 2019 .............................................................................................................. 74
Ilustración 13. Estado de registros calificados por región con denominación en Administración de
Empresas en Perú . ........................................................................................................................ 77
Ilustración 14. ATLAS TI, para revisar los criterios de escogencia de una acreditadora para
programas de pregrado en administración de empresas. ............................................................ 142
Ilustración 15. ATLAS TI, para revisar los criterios de beneficios de poseer una certificación de
acreditación de alta calidad ......................................................................................................... 143
Ilustración 16. ATLAS TI, para revisar los criterios propuestas de educación en el marco de la
alianza del Pacífico. .................................................................................................................... 144
Ilustración 17. ATLAS TI, para revisar los criterios de la prospectiva de la profesión de
administradores de empresas. ..................................................................................................... 145
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
6 Ana Patricia Hernández Bernal
ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Evolución de Matrícula por región, para el área de conocimiento Administración 2009-
2019............................................................................................................................................... 64
Tabla 2. Las particularidades de cada una de las acreditadoras .................................................... 67
Tabla 3. Matriculados por denominación de programas de Administración en México. ........... 71
Tabla 4. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de Administración
en México. 2019 .............................................................................................................. 71
Tabla 5. Estado de registros calificados con denominación en Administración de Empresas en
Perú. 2020 ....................................................................................................................... 76
Tabla 6. Acreditadoras Miembro de SIACES .................................................................... 117
Tabla 7. Acreditadoras Miembro de INQAAHE, de los países de la Alianza del Pacífico ...... 120
Tabla 8. Universidades de la Alianza del Pacífico que pertenecen a CINDA ........................ 122
Tabla 9. Acreditadoras Miembro de RIACES de los países de la Alianza del Pacífico ........... 123
Tabla 10. Universidades de los países de la Alianza del Pacífico, acreditadas por CACSLA .. 124
Tabla 11. Comparación de variables de la metodología para lograr la acreditación alta calidad de
los programas de pregrado de administración de empresas en los países de estudio. .............. 125
Tabla 12. Explicación de la encuesta en los países de estudio. ............................................ 134
Tabla 13. Explicación de la correlación entre tipo de instituciones y el tipo de modalidad de la
oferta del programa. ....................................................................................................... 136
Tabla 14. Explicación de la correlación entre tipo de IES, modalidad del programa, años de
funcionamiento, No. De estudiantes y No. De egresados. ................................................... 138
Tabla 15. Explicación de la encuesta, a partir de la Prueba Pos hoc, tipo Turkey de diferenciación
de medias entre grupos ................................................................................................... 140
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
7 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 1: GENERALIDADES DEL PROYECTO
1.1 Título
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de pregrado de
administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
1.2 Investigadora principal
Nombre y apellidos: Ana Patricia Hernández Bernal
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono: 310 565 7956
Formación académica: Administradora de empresas; Especialista en administración Financiera;
Especialista en Docencia y Pedagogía Universitaria; Especialista en Gerencia en Salud
Ocupacional; Magister en Administración-MBA.
1.3 Palabras clave
Educación superior; Acreditación de alta calidad; Políticas públicas; Metodología de acreditación;
Programas de pregrado de administración de empresas; Alianza del Pacífico.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
8 Ana Patricia Hernández Bernal
1.4 Resumen ejecutivo
La presente investigación busca hacer una revisión rigurosa sobre la evaluación en las
metodologías de evaluación de la calidad de los programas de administración de empresas, en los
países que conforman la Alianza del Pacífico, comparando y revisando las diferentes agencias
acreditadoras y redes acreditadoras, que se discuten y se preocupan por hacer de esta profesión
una disciplina de impacto social y económico a la vanguardia de los cambios globales, adaptándola
a dar respuesta a nuevas generaciones.
Para el desarrollo de esta investigación también se hizo necesario la comparación de las
políticas públicas que han direccionamiento el mejoramiento continuo de la calidad en la
educación superior y en los programas de administración de empresas, particularmente en los
países que conforman la Alianza del Pacífico, tales como Chile, Colombia, México y Perú, el
propósito de esto es que el desarrollo de la investigación contribuya a la identificación de buenas
prácticas en los modelos de evaluación de los programas de Administración de Empresas, con el
fin de dejar una propuesta que pueda ser relevante en el CNA de Colombia.
Los casos de estudio fueron delimitados por los países que conforman la Alianza del Pacífico, lo
cual permitirá una comparación transversal, sistémica y holística del panorama de los programas
de administración de empresas desde su calidad y posible mejoramiento del modelo de evaluación
de calidad para los programas en Colombia. La delimitación de los casos alrededor de la Alianza
del Pacífico permitirá mayor coherencia y robustez analítica, así como un mejor ejercicio de
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
9 Ana Patricia Hernández Bernal
comparación en el marco de países que comparten estrategias y políticas comunes circunscritas a
la existencia misma de dicha alianza comercial, política y estratégica.
El objetivo principal de la investigación es: Proponer criterios metodológicos de evaluación de la
calidad, mediante el análisis comparativo, entre los programas de pregrado de administración de
empresas de los países que conforman la Alianza del Pacífico. Y los objetivos específicos: (i)
Contextualizar políticas públicas de la acreditación de alta calidad en la educación superior de
Chile, Colombia, México y Perú. (ii) Discutir los aportes teóricos sobre la calidad en la educación
superior y las metodologías de acreditación de los programas de pregrado en administración de
empresas. (iii) Comparar, a partir del modelo de buenas prácticas, las metodologías de evaluación
de la calidad en los programas de pregrado de administración de empresas en Colombia, respecto
a los países de análisis.
La pregunta de investigación busca indagar ¿Las realidades, procesos existentes y buenas
prácticas de la evaluación de la calidad en los programas de pregrado de Administración de
Empresas en los países de la Alianza del Pacífico pueden utilizarse para proponer una metodología
de evaluación que mejore el desempeño y prácticas de la evaluación de la calidad en Colombia?
Con el desarrollo de la problematización se espera demostrar la hipótesis de investigación,
la cual plantea que “Dada la experiencia de países como Chile, México y Perú que cuentan con
diferentes modos de evaluación de la calidad para los programas de pregrado en Administración
de empresas, donde estos han coadyuvado al mejoramiento continuo de los mismos; es procedente
tomar estas buenas prácticas en Colombia con el fin de robustecer las metodologías de evaluación
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
10 Ana Patricia Hernández Bernal
de alta calidad para los programas de administración, reconociendo no solo el estado de los
procesos hacia la alta calidad (tipos de calidad), sino además los contextos o realidades locales
(dimensión territorial). Todo esto sin duda posibilitará incentivar más programas acreditados que
den cumplimiento al mejoramiento continuo de la profesión y a su pertinencia con el entorno
empresarial”.
Finalmente, esta investigación busca contribuir con la sistematización ordenada de datos,
identificación de buenas prácticas en los diferentes casos de estudio, generación de información
cualitativa para la toma de decisiones que contribuya al mejoramiento continuo del modelo de
evaluación de la calidad de la educación superior en Colombia, especialmente en los programas
de pregrado de administración de empresas.
En el capítulo de Datos y hallazgos se puede encontrar el desarrollo de los objetivos,
historia de la Acreditación de alta calidad en el mundo de la educación superior para los países de
estudio, comparación de los modelos de acreditación para los programas de administración de
empresas en los países de la alianza del Pacífico y de las principales acreditadoras del mundo, para
esta disciplina. Por último, para extraer las buenas prácticas se tuvo en cuenta la observación en el
desarrollo de los objetivos y la prospectiva que tienen los decanos y directores de programas acá
encuestados.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
11 Ana Patricia Hernández Bernal
1.5 Articulación con la Línea de Investigación
La correspondiente investigación guarda coherencia con los planteamientos formulados en
la Línea de Investigación de Políticas públicas, calidad de la educación y territorio, planteada por
el Doctorado en Educación y Sociedad, de la Universidad de La Salle, ya que esta tesis se enfoca
en mejorar la evaluación de la política pública de educación superior en lo relativo a la evaluación
de la calidad de los programas de administración de empresas.
Principalmente se abordará desde la temática de Investigación: Políticas públicas y calidad
de la educación.
En consecuencia al doctorado cursado y la experticia de la investigadora, se evidencia la
necesidad de hablar de la calidad de la educación como un tema obligatorio de la responsabilidad
social que tienen las universidades con la educación superior, porque los modelos educativos
derivados de las reformas educativas neoliberales han puesto un mayor énfasis en la calidad de la
educación superior.
Adicionalmente, se podrían plantear algunas de las problemáticas sobre las cuales se puede
incidir gracias a la producción de conocimiento en el marco de esta línea, desde la mirada de la
calidad, eficiencia y equidad de los sistemas educativos nacionales y de los países de la alianza del
Pacífico.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
12 Ana Patricia Hernández Bernal
La investigación permite un compromiso social con la investigación de la educación, vista
como un servicio público que genera desarrollo social y político, que coadyuva al mejoramiento
de la calidad de vida de la comunidad; es por ello que en esta investigación cuenta con pertinencia
social cuando se aborda la categoría de la calidad en la educación superior y específicamente en
los programas de pregrado de administración.
Adicionalmente, es preciso analizar qué se entiende por calidad, cuáles son las tendencias
y retos que enfrenta en la actualidad, incluyendo la discusión y controversia que han generado las
reformas educativas que se han presentado en los diferentes países de análisis, en los últimos años;
sin dudar que cada una sea para mejorar la anterior.
La investigación pretende que al traer buenas prácticas que robustezca los sistemas que se
tienen actualmente Chile, México y Perú, se coadyuve al mejoramiento continuo de lo realizado
hasta ahora con las metodologías de evaluación de los registros calificados y las acreditaciones, en
Colombia.
En cuanto a la especificidad del análisis de los programas de pregrado de administración,
sin duda el estudio ayudará al mejoramiento continuo per se de la profesión, a su vez, la
investigación planteada en el presente proyecto de tesis doctoral, analiza y evalúa las políticas
públicas del sistema de educación en Colombia, en comparación con países pares como son: Chile
Perú y México, esto como alternativa de priorización de las acciones y decisiones que se deben
tomar en torno a la calidad que ofrece el sistema actual.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
13 Ana Patricia Hernández Bernal
Por tanto, el aporte a la educación en Colombia, se basa principalmente en demostrar que
debe hacerse una revisión de las formas de evaluación de la calidad, en los programas de
administración. La forma de validar si la evaluación actual es pertinente o no, necesariamente debe
hacer una comparación con otras metodologías internacionales, para este caso se tuvo en cuenta
países pares que pertenecen a la Alianza del Pacífico, ya que los mismos comparten historias
similares en el desarrollo de la educación superior, en todos estos países el modelo económico
actual impulso una mayor presencia de la iniciativa privada, y adicionalmente todos los países
convergen en este modelo de integración que incorpora criterios de competitividad similares para
todas estas economías.
En términos de comparación de las metodologías de medición de la calidad en la educación
superior, este trabajo advierte el interés por encontrar y aportar nuevos criterios metodológicos
que incorporen la complejidad de los cambios actuales y la velocidad con la que ocurren los
mismos, por eso, a partir de la propuesta de crear una metodología que permita evaluar la calidad
de los programas de administración de empresas se puede facilitar la internacionalización y la
integración de mercados financieros y la movilidad de factores del mercado de trabajo en un
mundo que cada vez está más globalizado.
Se pretende demostrar que la profesión de análisis, necesita ser repensada desde las
dinámicas complejas del mundo empresarial y social, dejar huella en las agremiaciones
principalmente en la Asociación Colombiana de facultades de administración –ASCOLFA- y el
Consejo profesional de administración de empresas –CPAE-, para que sean entidades más visibles
e interactivas en la construcción de políticas públicas y que sean estás quienes propongan una
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
14 Ana Patricia Hernández Bernal
colaboración participativa al ministerio de educación en la metodología de evaluación de sus
programas, con el fin de que se mantengan vigentes los cambios continuos de la profesión.
Por ser la administración una ciencia incidente, en el crecimiento y desarrollo económico
y financiero de los países, se debe buscar que los formadores de nuevos profesionales lo hagan
desde una mirada alineada en forjar estrategas activos en las organizaciones empresariales,
tomadoras de decisiones asertivas, que fortalezcan el sector empresarial y hagan organizaciones
perdurables con una mirada socialmente responsable. Esto solucionara en el medio y largo plazo
la estabilidad, sobre todo en este momento de reconstrucción económica y social del país.
1.6 Justificación
Este trabajo procura dar respuesta a la necesidad de crear metodologías que evalúen la
calidad de los programas de administración de empresas en un entorno empresarial y académico
que cada vez está más interconectado con sus socios internacionales, ese es el caso de la iniciativa
de la Alianza del Pacífico, y por eso, esta tesis busca identificar criterios que permitan una mayor
comparabilidad y articulación entre los criterios que determinan la calidad en los programas de
administración de empresas de estos países.
Se analizan los programas de administración de empresas, por ser una profesión a la
vanguardia de los cambios políticos, económicos, financieros, ambientales y sociales del mundo,
prueba de ello es el crecimiento del número de programas y el número de egresados, en Colombia
actualmente existen 318 programas, en México 300, en Perú 54 y en Chile 88, lo que demuestra la
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
15 Ana Patricia Hernández Bernal
importancia del mismo en la región, y de igual forma se escoge la Alianza del Pacífico, por ser el
bloque económico y social más importante de la región de América Latina.
Se realiza una comparación general entre los conceptos empresariales de calidad extraídos
para la educación, como son los análisis de los indicadores de impacto, eficiencia, eficacia y
efectividad; destacando que la educación superior es un proceso dinámico y no estático, en las
formas de evaluación deben ser sistémicas y evaluadas desde lo experiencial porque los nuevos
enfoques de evaluación incluyen los modelos de stakeholder y, hay un interés creciente por
evidenciar las métricas de evaluación en función de los intereses de dichos grupos de interés, así
como el papel que hoy juegan las certificadoras en dichos procesos. Las reformas de las políticas
públicas en los últimos diez años, en los países de análisis demuestran que se debe tener en cuenta
que la educación superior debe ser una priorización de las acciones y decisiones que se deben
tomar en torno a la calidad que ofrece el sistema actual.
Esta investigación se basa es un estudio comparativo cobre la pertinencia de las formas de
evaluación actual de los programas de administración de empresas, por tanto, se hace necesario
hacer una comparación con metodologías internacionales de impacto global, que usan las
acreditadoras mundiales, que permiten medir a la administración como una ciencia incidente, en
el crecimiento y desarrollo económico y financiero de los países y destacándola como una
profesión que genera crecimiento económico y desarrollo humano.
En el desarrollo del trabajo se podrá encontrar la contextualización de las políticas públicas
de los países que pertenecen a la alianza del Pacífico, también la comparación de las metodologías
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
16 Ana Patricia Hernández Bernal
que usa cada país, extrayendo las buenas prácticas de todos los países, con el fin de aportar criterios
que se tengan en cuenta, en el contexto colombiano.
También, es importante explicar porque La Alianza del Pacífico, y esta nace con el fin de
fortalecer la intención de realizar la integración regional más grande en el Latinoamérica, entre los
países de Colombia, Chile, México y Perú, inicialmente se creó con fines comerciales de
intercambio de bienes y servicios, y desde su creación en 2011 ha sido observada y monitoreada
por más de 40 países del mundo, los resultados iniciales de este seguimiento, han sido cifras
exuberantes, a nivel macroeconómico, sorprendiendo a inversionistas y gobiernos vecinos, ya que
sus resultados están muy por encima de acuerdos bilaterales y multilaterales como; ALADI y
Mercosur, entre otros, esta iniciativa incluye a 230 millones de personas, un PIB per cápita
promedio de US$19,050; recibe 55 millones de turistas, concentra el 38% dela inversión extranjera
directa que recibe América Latina y el Caribe y exporta US$627,000 millones.1
En consecuencia, entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, y el tejido
empresarial, de los cuatro países miembros, discutieron en el Primer Foro de Educación de la
Alianza del Pacífico en Perú, en octubre de 2018; como eje central se discutió sobre la educación
superior que se oferta y se entrega a los jóvenes universitarios, poniendo énfasis en mejorar la
calidad de la educación, así como su accesibilidad, prueba de ello es que la Alianza del Pacífico a
otorgado 2240 becas para movilidad académica y estudiantil.
1 Fuente: https://alianzapacifico.net/
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
17 Ana Patricia Hernández Bernal
Desde entonces, se vislumbra una oportunidad de investigar sobre la mejora para los
programas académicos universitarios y particularmente en programas como administración de
empresas, que está directamente ligado con el crecimiento y desarrollo del sector empresarial. En
consecuencia, nace la preocupación de repensar temas específicos de Educación superior, tales
como: unificación de currículos, seguimiento a la calidad de los programas que se ofertan y la
cualificación de docentes y directivos de la educación superior.
Este trabajo doctoral, permitirá proponer una metodología de evaluación de la calidad de
educación superior para los programas de pregrado de administración de empresas de Colombia a
partir de un estudio comparativo en los países de la Alianza del Pacífico. También, poder entender
como los profesionales en este pregrado, pueden aportar al crecimiento económico y desarrollo
social de los países miembros a la alianza del Pacífico, por tanto, se verificará si la calidad que se
oferta en los programas de administración a nivel de pregrado, contribuye al crecimiento
económico y desarrollo del tejido social, comparando las diferentes metodologías de evaluación
de la calidad, con que cuenta cada país y extrayendo de ellas las mejores prácticas.
Este aporte puede contribuir al beneficio mutuo que pueden tener los países miembros, ya
que se analizaran temas de currículos y pertinencia, que puedan ser fácilmente homologados entre
los países de la Alianza. Esto permitirá que los futuros profesionales puedan participar
laboralmente en los países de Estudio.
Adicionalmente, se dará una explicación de por qué en este estudio se toman los programas
de pregrado de administración de empresas específicamente, y la razón es los impactos externos
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
18 Ana Patricia Hernández Bernal
que tienen los egresados de este programa, con el crecimiento económico de los países de estudio,
y la experticia propia durante más de dos décadas de ejercicio de la profesión de la autora de la
investigación.
1.7 Descripción del problema
La administración de empresas como ciencia de estudio es relativamente nueva, sus inicios
se dan después de la revolución industrial, y sus desarrollos son muy notables en la medida en que
se han consolidado las economías del mercado en la mayoría de los países del mundo, y su
abordaje sistémico de la realidad también le ha permitido un mayor alcance, ya que la
administración de empresas incluye otras ciencias y disciplinas como la economía, la contabilidad,
las finanzas, la producción, la ingeniería, la estadística, la filosofía, la psicología y las ciencias
humanas y cuantitativas, entre otras. Esto ha conllevado que el profesional en administración de
empresas tenga un amplio bagaje conceptual y un abordaje más integral para el diseño de
estrategias y toma de decisiones (Calderón H, 2005, págs. 14-15).
En Colombia la administración de empresas coge un impulso significativo a finales de la
década de los 70´s del siglo XX, inicialmente el programa de pregrado era ofertado por 5
universidades en Colombia: Universidad del Valle, Universidad de los Andes, Universidad Jorge
Tadeo Lozano, Universidad del Rosario y Universidad Nacional; sin embargo, su demanda en el
mercado le permite que en los siguientes 5 años sea ofertado por más de 15 universidades y, a
finales del siglo XX su oferta se había ampliado a más de 120 programas legalmente reconocidos
con registro calificado. (Calderón H, 2005, págs. 18-21).
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
19 Ana Patricia Hernández Bernal
Según datos estadísticos del Consejo Profesional de Administradores de Empresas
(CPAE), en la actualidad el programa de Administración de Empresas cuenta con más de 106.000
profesionales con tarjeta profesional, más de 500.000 egresados y una oferta de 234.000
matriculados en más de 120 Instituciones de Educación Superior (IES). Es importante relevar la
pertinencia de estas cifras, ya que esta investigación busca propiciar una reflexión sobre la
importancia de esta profesión en el mercado actual, a partir de la evaluación evaluación de la
calidad de educación superior para los programas de pregrado de administración de empresas de
Colombia a partir de un estudio comparativo en los países de la Alianza del Pacífico para
identificar la calidad y pertinencia social, económica y empresarial de los profesionales que se
están formando en los programas de Administración de Empresas.
De hecho, el auge del programa de administración de empresas es resultado de una sociedad
que se ve conducida por el surgimiento de nuevas tendencias globales que responden a la velocidad
de las transformaciones contemporáneas, dadas por la tecnología, la internacionalización de la
economía reflejada en los 22 Tratados de Libre Comercio vigentes, suscritos y en negociación por
parte de Colombia2, el aumento de la desigualdad que en 2019 se situó en 0.4563 y los permanentes
cambios en las sociedades; Todo esto hace que se conviertan en retos para la educación superior
del hoy y del futuro, exigiendo que se repiensen las estructuras, se amplíe la visión del rol que
cumple y que, si es necesario, se redefinan los procesos administrativos y académicos, con el fin
2 Fuente: http://www.tlc.gov.co/ 3 Fuente: https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/pobreza/2019/Presentacion-pobreza-monetaria_2019.pdf
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
20 Ana Patricia Hernández Bernal
de generar una búsqueda constante de la calidad en la educación superior que sea capaz de
enfrentar los cambios y proponer alternativas que estén ligadas al desarrollo sostenible en la
sociedad.
Es por eso que la educación superior se convierte en el actor principal para dar respuesta a
una sociedad que requiere de habilidades y competencias empresariales y ciudadanas que persigan
el mejoramiento de sus logros sociales y económicos, para que estimulen el desarrollo sostenible
de los países, es por ello que las investigaciones que apunten al mejoramiento continuo de la
ciencias administrativas deben saber que en la contemporaneidad se hace necesario trabajar
también competencias éticas y cognitivas, que permitan dar respuesta a una sociedad más
preparada para estimular el desarrollo empresarial a partir de la investigación y la innovación, este
es un tema en el cual Colombia tiene brechas significativas, para el 2018 el gasto en investigación
y desarrollo representaba el 0.24% del PIB, mientras tanto, México invierte el 0.31% del PIB y
Chile el 0.35% del PIB, solamente Perú está por debajo de Colombia con un inversión del 0.13%
del PIB.4
Por eso, partiendo de la premisa que la educación es el medio principal para generar
desarrollo y crecimiento económico, los gestores de esta deben trabajar en los conceptos de
apropiación de la calidad de la educación superior y saber que es transversal al desarrollo
sostenible de un país. Sin embargo, la inquietud que se devela es conocer si las instituciones
públicas encargadas de la vigilancia y acompañamiento de la evaluación de la calidad son lo
suficientemente responsables en realizar de manera permanente y efectiva un seguimiento de
4 Fuente: https://datos.bancomundial.org/indicador/GB.XPD.RSDV.GD.ZS?view=chart&locations=CO-CL-MX-PE
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
21 Ana Patricia Hernández Bernal
pertinencia frente a las disciplinas que nacen en relación con las necesidades sociales que van
surgiendo.
Para el caso de Colombia las instituciones encargadas de la evaluación de la calidad son:
El Ministerio de Educación Superior –MEN- para programas nuevos y renovación de registros
calificados con calidad mínima y el Consejo Superior de Acreditación -CNA- para la acreditación
y reacreditación de alta calidad. Estas instituciones surgen con el propósito de implementar
metodologías evaluativas que posibiliten programas académicos más pertinentes a las necesidades
sociales y económicas de las organizaciones, generando así la articulación armoniosa de empresa-
estado-universidad. (Sábato, 1968, págs. 24-25).
Dado el contexto expuesto anteriormente, esta investigación permitirá la comparación
triangulada entre los países de estudio para verificar si las certificadoras de la calidad en los
diferentes casos de estudio han contribuido a propiciar el mejoramiento continuo de la misma, o
solamente ha sido un mecanismo para rendir cuentas ante la sociedad y el Estado del servicio que
prestan. Esta comparación se realizará conservando la idoneidad y autonomía que caracteriza a
cada país, a las certificadoras, a las instituciones y específicamente a los programas de
administración.
Además esta investigación permitirá revisar si la metodología de autoevaluación es el
instrumento idóneo para que los programas académicos e instituciones respondan de manera
asertiva a una cultura de la evaluación y que a partir de ellos den fe pública de la calidad que
ofrecen, de la confiabilidad de la información que ofrecen a los usuarios del servicio educativo del
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
22 Ana Patricia Hernández Bernal
nivel superior y de su capacidad de alimentar de manera oportuna los sistemas nacionales de
información, ya que se debe tener en cuenta que la evaluación de la calidad responde a un enfoque
multicriterio que implica estudiar el vínculo causal entre la evaluación de los resultados de
enseñanza y la calidad de la educación superior (Ďurišová, Kucharčíková y Tokarčíková, 2015
págs. 31-35).
Todo lo anterior, representa el gran reto que tiene el sistema de educación superior en aras
de alcanzar la aplicación de un sólido concepto de calidad, que esté basado en principios de buenas
prácticas y la responsabilidad social, que garanticen mejoras en todas las áreas de la educación y
que este orientado al deber ser incluyente, influyente y excelente, respetando las dimensiones
humanas del ser, hacer, comunicar y obrar.
Por eso es importante indagar si estas demandas de calidad en la educación superior son
extensivas para los demás países que forman parte de la Alianza del Pacífico, ya que la calidad de
la educación es un propósito para estimular la competitividad en dicha alianza, por eso se revisarán
las metodologías utilizadas para la evaluación de la calidad en los países de análisis (Chile,
Colombia, México y Perú), se estudiará el progreso de la calidad de los programas de
administración de empresas en busca de encontrar las mejores prácticas en cada uno de ellos, e
inferir en una correlación triangular para poder proponer alternativas metodológicas, con la
pertinencia y robustez necesaria para que impacte en los programas académicos y posteriormente
en la sociedad empresarial que forman parte de la Alianza del Pacífico. Es por ello que se hace
necesario comparar las dinámicas utilizadas en Chile, México y Perú, frente a los lineamientos que
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
23 Ana Patricia Hernández Bernal
concibe el Consejo Nacional de Acreditación (CNA) de Colombia, como único ente certificador
de alta calidad educativa en Colombia.
1.8 Pregunta de investigación
Los modelos de evaluación de la calidad de los programas de pregrado de administración
de empresas en Colombia comparten unos troncos comunes para todas las instituciones, que se
soportan en identificar similitudes sin reparar necesariamente en los factores diferenciales entre
los programas, independientemente de sus regiones y especificidades metodológicas; Por tanto, se
hace necesario una nueva propuesta metodológica de evaluación de alta calidad donde se
consideren los contextos y desarrollos endógenos de las regiones, para que los profesionales en
estudio tengan mejores mecanismos de evaluación y comparabilidad de la calidad de las
organizaciones y del país.
Así, teniendo en cuenta los desarrollos metodológicos de evaluación de la calidad en los
programas de Administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico, resulta
oportuno indagar ¿Los procesos de evaluación de la calidad en los programas de pregrado de
Administración de Empresas en los países de la Alianza del Pacífico pueden utilizarse para
proponer una metodología de evaluación que mejore el desempeño y prácticas de la evaluación de
la calidad en Colombia?
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
24 Ana Patricia Hernández Bernal
1.9 Hipótesis de trabajo
Teniendo en cuenta el planteamiento del problema propuesto, el trabajo se orientará a partir
de la siguiente hipótesis de investigación.
Dada la experiencia de Chile, México y Perú que cuentan con diferentes modos de
evaluación de la calidad para los programas de pregrado en Administración de empresas, donde
estos han coadyuvado al mejoramiento continuo de los mismos, es procedente tomar estas buenas
prácticas en Colombia con el fin de robustecer las metodologías de evaluación de alta calidad para
los programas de pregrado en estudio, reconociendo no solo el estado de los procesos hacia la alta
calidad (tipos de calidad), sino además los contextos o realidades locales (dimensión territorial).
Esto posibilitará incentivar más programas acreditados que den cumplimiento al mejoramiento
continuo de la profesión y a su pertinencia con el entorno empresarial.
1.10 Objetivos
1.10.1 Objetivo General
Proponer una metodología de evaluación de la calidad de educación superior para los programas
de pregrado de administración de empresas de Colombia a partir de un estudio comparativo en los
países de la Alianza del Pacífico.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
25 Ana Patricia Hernández Bernal
1.10.2 Objetivos Específicos
• Contextualizar políticas públicas de la acreditación de alta calidad en la educación superior
de Chile, Colombia, México y Perú.
• Discutir los aportes teóricos sobre la calidad en la educación superior y las metodologías
de acreditación de los programas de pregrado en administración de empresas.
• Comparar, a partir del modelo de buenas prácticas, las metodologías de evaluación de la
calidad en los programas de pregrado de administración de empresas en Colombia, respecto
a los países de análisis.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
26 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 2 - REVISIÓN DE LA LITERATURA
A continuación se presenta una revisión de la literatura que es pertinente a la línea de
estudio en esta investigación, con el fin de facilitar la reflexión y diálogo de los temas en cuestión
y así generar una base teórica sólida que sirva para encaminar la investigación y además, arroje
elementos orientadores para su desarrollo y eventual impacto en la forma de entender el impacto
social que tienen la profesión de administrador de empresas en el contexto Colombiano, respecto
de los países de la Alianza del Pacífico.
Este capítulo tendrá dos grandes temas. Primero se presenta el marco teórico y después del
estado del arte.
2.1 Marco Teórico
El marco teórico de esta investigación se dividió en nueve títulos. Haciendo un recorrido
de la educación superior y las reformas educativas en los países de estudio, mostrando el
dinamismo que ha sufrido la educación en los últimos 30 años.
2.1.1 La educación y los procesos de reforma
A finales del siglo pasado América Latina vivió profundos cambios en su esfera política,
económica y social, por un lado hubo un profundo avance democrático con el fin de las dictaduras
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
27 Ana Patricia Hernández Bernal
militares y el ascenso de gobiernos electos por los ciudadanos, lo que permitió un mejoramiento
significativo de las libertades y los derechos humanos, por otro lado, la región abandonó los
modelos económicos estructuralistas que abogaban por la industrialización nacional para sustituir
las importaciones y se dio paso al modelo neoliberal, el cual se centraba de manera significativa
en una mayor libertad económica, apertura comercial y reducción del tamaño del Estado, y a su
vez, en la esfera social el modelo neoliberal construyó un paradigma que “postula la superioridad
del mercado y de los intereses individuales en todos los ámbitos de la vida social” (Vásquez, 2015,
p.96), lo cual tuvo repercusiones en la forma en cómo se diseñaron e implementaron las políticas
públicas a partir de ese momento.
En el caso de la educación, hubo un proceso de empalme a través de una serie de reformas
educativas que posibilitaron ajustar el sistema educativo con el nuevo modelo dominante, de
hecho, muchas investigaciones ya resaltaron el carácter neoliberal de las reformas de la educación
superior en América Latina, en particular en la década de 1990. Casi en toda la región se vivió el
mismo cambio, ya que el mercado de la educación se modificó, de un servicio exclusivo al que
podían acceder algunos, a un servicio más regido por la lógica de mercado. (Mendes, Campbell y
Porto, 2005, p.10); es decir, qué el nacimiento de universidades privadas y de escuelas de negocios,
permitió un mayor acceso a la educación superior tanto técnica, como tecnológica y profesional, e
hizo que esta disciplina creciera de manera vertiginosa.
Según (Mollis, 2014, p.26), aduce que las reformas educativas que sufrieron los países de
América Latina en los años 90, estuvieron permeadas por el modelo neoliberal, permitiendo mayor
acceso a la creación de universidades y entidades de servicio de educación, con ello se puede ver
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
28 Ana Patricia Hernández Bernal
el crecimiento de Instituciones de Educación Superior -IES-, principalmente porque estuvieron
influenciadas por “agencias multinacionales de crédito y agentes globalizados” que vendieron la
idea de que los nuevos modelos de escuelas de negocio, coadyuvarían al crecimiento económico
del sector empresarial.
2.1.1.1 Características de las reformas educativas
A continuación se mostrara que en los años 90, para los países de estudio, las reformas
educativas, fueron encaminadas en realizar alianzas estratégicas entre el Estado y los prestadores
de servicios en la educación superior. Por una lado el Estado, permitiendo la creación de más IES,
con el fin de aumentar la cobertura y permitir así el acceso a más ciudadanos a la educación
superior, pero por otro lado la educación superior comprometiéndose por sí misma con la calidad,
lo que conllevo veinte años después a nuevas reformas educativas, que regularan la denominada
“crisis de calidad” llegando así a la creación de agencias que regulen la calidad tanto en la
educación superior pública como privada. (Mollis, 2014, p.27).
El nuevo modelo económico reconocía la importancia de la educación como un factor de
competitividad y creación de capital humano, por esa razón las reformas educativas se
caracterizaron por impulsar la rendición de cuentas (Mollis, 2014, p.29) y el mejoramiento de la
calidad de la educación universitaria (Mollis, 2014, p.30), además se dejó de satisfacer los intereses
estatales y se priorizaron los intereses del mercado (Mollis, 2014, p.32), (Vásquez, 2015, p.99), se
modificaron los mecanismos de financiamiento y gestión de la educación (Vásquez, 2015, p.101),
(Lemaitre, 2004, p.90), adicionalmente el sistema educativo mantenía su carácter selectivo, sin
embargo, “ahora coexistían dos mecanismos: las calificaciones y la capacidad de pago” (Lemaitre,
2004, p. 91)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
29 Ana Patricia Hernández Bernal
Esta mayor sincronía entre las demandas del mercado y las ofertas educativas provocó una
modificación del mercado laboral, por el lado de la demanda del mercado de trabajo se profundizó
la búsqueda de personal más calificado y más específico frente a la funcionalidad propia de sector
empresarial, y las instituciones de educación superior también empezaron a reaccionar en
coherencia a las necesidades del mercado académico.
Según Martínez Boom (citado en Vásquez, 2015, p.100), las reformas educativas se
estructuraron alrededor de cuatro ejes: en primer término la descentralización administrativa que,
bajo el argumento de una mayor eficacia en la prestación de los servicios, ha conllevado cambios
en las reglamentaciones y en las estructuras legislativas, introduciendo nuevas formas de
regulación y control por parte del Estado. El segundo eje se relaciona con la “necesidad de articular
calidad, competitividad y ciudadanía, lo que exige desarrollar en los individuos habilidades que
los faculten para responder de manera efectiva a los códigos de la modernidad, con el imperativo
de incrementar la productividad de las economías y la competitividad de las naciones.”
Estrechamente vinculado con el anterior, el tercer eje responde a la exigencia de evaluar los
resultados como elemento indispensable para comprobar el cumplimiento de los estándares de
calidad. Y el cuarto eje corresponde a las transformaciones agrupadas en torno a la idea de la
profesionalización docente, “cuyo propósito es estructurar la formación profesional bajo los
parámetros de la acreditación y la certificación de los programas y de una revisión a fondo de los
estatutos docentes.”
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
30 Ana Patricia Hernández Bernal
Estas reformas educativas estaban alineadas a un modelo neoliberal que colocaba las
políticas públicas en función de la visión ortodoxa del desarrollo, en tanto se parte de la premisa
que una mayor y mejor educación, contribuye a mejor los ingresos de las personas y con ello, se
genera un crecimiento económico basado en el desarrollo del capital humano, ya que según “La
literatura de crecimiento económico (se) ha demostrado que la educación es uno de los mayores
determinantes del crecimiento de un país” (Ruiz, Cano y Montes, 2008, p.112).
2.1.1.2 Las reformas educativas y sus efectos en la cobertura y la calidad
Con las reformas educativas impulsadas a finales de la década del 90 se dio paso a un
proceso de masificación de la educación superior, al respecto existen opiniones contrastantes, por
un lado, (Buendía, 2007, p.115) sugiere que estas reformas contribuyeron a desmantelar una
educación enfocada en las élites nacionales para darle espacio a un proceso de democratización
de la educación superior que contribuiría a disminuir las condiciones de desigualdad y pobreza en
la región, en otro extremo, (Lemaitre, 2004, p.108) y (Sotomayor y Muga, 2004, p. 88) advierten
que la masificación de la educación amplió un espectro muy heterogéneo de estudiantes en sus
características sociodemográficas así como en sus competencias y habilidades, lo cual sugiere que
estas reformas ampliaron la cobertura educativa en detrimento de la calidad inicialmente
observada.
Producto de estos cambios, la brecha en cobertura entre educación pública y privada era
notoria, por un lado la educación pública, no aumentaba su cobertura, mientras que la educación
privada se beneficiaba del mercado aumentando cupos y generando más acceso. Con este auge las
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
31 Ana Patricia Hernández Bernal
instituciones de educación superior privadas, encontraron nuevos mercados académicos,
ingresando a lugares de bajo acceso, donde no llegaba la educación superior pública, facilitando
la regionalización de la cobertura educativa sin afectar la concentración de la oferta educativa que
ya existía en las principales ciudades, formando con ello sistemas productivos locales o ciudades
universitarias.
2.1.2 Conceptualización de la educación superior
Según (Brunner 2018, p.121) la educación superior se puede entender como un derecho,
incluso un privilegio dado los costos de su financiación por parte de algunas personas, o incluso
una obligación social, en todo caso, hay una percepción de que hoy es posible acceder a la
educación universitaria como nunca antes, esto se debe en parte a los “procesos de proliferación
de instituciones; masificación, en términos de cobertura, y, diversificación, de la variedad o tipos
de instituciones de educación superior” (González y Schmal, 2005, p.222). Para el caso
colombiano la normativa existente define la educación superior como un proceso permanente que
posibilita el desarrollo de las potencialidades del ser humano de una manera integral, que se realiza
con posterioridad a la educación media o secundaria y que tiene por objeto el pleno desarrollo de
los alumnos y su formación académica o profesional. (González y Schmal, 2005, p.223)
Como se puede advertir, esta definición se enfoca en una mirada procedimental de
cumplimiento de ciclos educativos y acceso a formación de competencias, sin embargo, la
educación es mucho más complejo que eso y sus características junto con el contexto moldean su
alcance y propósitos.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
32 Ana Patricia Hernández Bernal
Sobre el impacto de la masificación de la educación superior, para el caso de los países de
la Alianza del Pacífico se han realizado grandes esfuerzos por mantener crecimiento constante de
la cobertura educativa y robustecer las políticas públicas de vigilancia y control, y al mismo tiempo
un acompañamiento para el mejoramiento continuo de la calidad de la educación superior.
(UNESCO, 2015).
De acuerdo con las estadísticas presentadas por la UNESCO en el Primer Congreso
Internacional de Educación Superior de la Alianza del Pacífico, durante el periodo comprendido
entre 1980 y 1995, se aumentó en un 51%, el ingreso de estudiantes que accedieron a la educación
superior como resultado de los procesos de reforma educativa señalados anteriormente.
(UNESCO, 2018)
2.1.3 Caracterización de la educación superior
Después del proceso de reforma, la educación superior ha estado caracterizada por
• El aumento de la cobertura
• La diversidad de las instituciones que ofrecen educación superior.
• La creciente importancia del conocimiento en el desarrollo económico, unido al
vertiginoso avance de la ciencia y la tecnología.
• La globalización de la oferta educativa.
• La movilidad de las personas en el mundo del trabajo, tanto a escala nacional como
mundial. (Armanet, 2004, p.109)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
33 Ana Patricia Hernández Bernal
Como lo señala (Vásquez, 2015, p.94) “los fines de la educación no son siempre los
mismos, cambian con el tiempo porque están estrechamente ligados al tipo de hombres y de
sociedad que se pretende formar, y muchos de estos cambios han estado muy relacionados con la
integración de la educación a las dinámicas de mercado, y en ese sentido, la educación al igual que
los demás procesos sociales, siempre está sujeto a ser mejorado, según (Buendía, 2007, p.114) en
la Conferencia Mundial de 1998 se puso énfasis en mejorar la “pertinencia, calidad, equidad,
orientación y relación con el mundo del trabajo, diversificación de modelos educativos,
financiamiento y la centralidad del estudiante en los procesos de enseñanza-aprendizaje” (p.30).
De todas estas demandas, la calidad de la educación superior fue uno de los más priorizados
(Márquez, 2004, p.221), ya que el empalme de los cambios educativos con los modelos de mercado
se hizo más estrecho “generando estrategias como los sistemas de aseguramiento de la calidad,
que llevan a las instituciones a una posterior certificación o acreditación tanto de programas como
de procesos institucionales”. (Castaño-Duque y García-Serna, 2012, p.221).
Adicionalmente, con la masificación de la cobertura educativa “la educación superior
atiende actualmente a muchos más alumnos, y resulta más difícil hacer bien las cosas para grupos
grandes que para grupos pequeños y selectos. Por lo tanto, se requiere más atención explícita al
tema de la calidad” (Woodhouse, 2004, p.19).
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
34 Ana Patricia Hernández Bernal
2.1.4 Interiorizando el paradigma de la calidad en la educación
La calidad se puede entender como “el grado en que un conjunto de características
inherentes cumple con unos requisitos” (Zúñiga, 2007, p. 191), de modo que la calidad es algo que
está en permanente búsqueda, y cuando ésta se logra aparecen nuevos desafíos contextuales que
obligarán a su permanente búsqueda.
Y dada la naturaleza social de la categoría calidad, no resulta extraño que existan diferentes
enfoques sobre la calidad o que se puedan asumir varios enfoques de manera simultánea (Buendía
2007 p. 11).
Según (Harvey y Green, 1993, p. 249) citado en (González y Espinoza 2008, p. 251) los
enfoques de calidad se pueden clasificar de la siguiente manera
La calidad como excepción es una concepción tradicional que da por hecho que es algo
especial…
La calidad como perfección o consistencia. En este caso, para establecerla se formula un
juicio en conformidad con la especificación, la cual es predefinida y medible…
La calidad como aptitud para el logro de una misión o propósito implica la relación con la
forma en que cierto producto o servicio se ajusta a un propósito…
La calidad como valor agregado…
La calidad como transformación está basada en la noción de cambio cualitativo…
A pesar de los enfoques, es oportuno señalar que la calidad debe gestionarse, y para ello es
necesario “la orientación al cliente, a la mejora continua, a la participación activa del personal, a
la alineación sistémica de los procesos y a la obtención de resultados de alto desempeño”
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
35 Ana Patricia Hernández Bernal
(Valenzuela y Rosas, 2007, p.37), de modo que las personas, la normatividad y las instituciones
juegan un papel clave para el ogro de calidad sin importar el ámbito de aplicación.
2.1.5 Diferentes enfoques de la calidad en la educación
El concepto de calidad en la educación superior se ha caracterizado por ser confuso y con
una complejidad cada vez más grande (Olaskoaga, Marún y Partida, 2015, p. 112), (Castaño-
Duque y García-Serna, 2012, p.115), (Barrenetxea et.al. 2016, p. 117).
Según (Astin, 1980, p. 120) citado en (Olaskoaga, Marúm y Partida, 2015, p.88) se pueden
identificar diferentes conceptos de calidad de la educación dependiendo de su medición
a) La mística, que escapa a cualquier intento de medición.
b) La reputacional, que pondera la calidad de las instituciones en función de la reputación
que con el paso de los años hayan sido capaces de adquirir.
c) La de los resultados, que puede leerse como la capacidad para lograr resultados
académicos, pero que también puede referirse a otro tipo de resultados, por ejemplo, los
relacionados con la empleabilidad de los egresados.
e) La del valor añadido, que considera la aportación específica de cada institución a la
formación de los estudiantes.
A pesar de los diferentes enfoques, lo relevante es cuál de todos ellos se considera legítimo
para la comunidad académica y los grupos de interés, lo cual denota una discusión más política
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
36 Ana Patricia Hernández Bernal
que técnica sobre la legitimidad de lo que se considera calidad, al respecto Skolnik citado en
(Olaskoaga, Marúm y Partida, 2015, p.48)
Se plantea entonces, que la mera diversidad en este sentido es suficiente para declarar el
carácter político del concepto, porque ante ella sólo caben dos opciones: a) o se invita a participar
a todos los actores para llegar a un consenso sobre lo que debe ser la calidad; b) o bien, un concepto
se impone sobre los demás, y lo normal es que los grupos que tienen poder para diseñar los métodos
de aseguramiento de la calidad impongan su propia visión de lo que significa una educación de
calidad. Cualquiera de las dos soluciones —una basada en el consenso, la otra en el conflicto—
tiene un carácter profundamente político.
La disputa por saber que concepto de calidad se impone es más difícil aún si se toma en
cuenta que la educación no es un bien homogéneo (Velasco, Martínez, y Fernández, 2006, p. 115),
por lo tanto, es difícil aplicar un concepto absoluto (Castaño-Duque y García-Serna, 2012, p. 118)
con un único concepto y criterio de calidad de la educación que se ajuste a algo que está marcado
por singularidades. Esto nos ayuda en la presente investigación a demostrar que la calidad de la
educación no es estática sino cambiante.
2.1.6 Expansión de la privatización de la educación superior
Estos procesos de calidad de la educación superior se han permeado en los diferentes países
de la región a través de los procesos de acreditación, los cuales tienen el desafío de procurar logros
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
37 Ana Patricia Hernández Bernal
comunes, a pesar de que la naturaleza de la educación como bien no homogéneo ha demostrado
que esfuerzos similares han arrojado resultados diferentes en estos procesos (BID, 2014, p. 121).
La rápida expansión, privatización y diversificación de la educación superior, llevó a que
los sistemas nacionales de educación de los países en mención tomaran medidas en el asunto, a
través de políticas públicas de regulación. Sin embargo, vale la pena exaltar que, para Colombia y
México, fueron más pensadas desde la regulación misma bajo las lógicas de control, entre tanto en
Chile y Perú, se hizo énfasis en estancar el mercado y poner reglas más drásticas de acceso al
mismo. Sin embargo, la mayor similitud está en el acceso masivo, creciente y veloz de las
matrículas a las universidades privadas.
A inicios del presente siglo se empieza a privilegiar e incentivar el comportamiento de los
sistemas de educación que promueven y buscan distinciones que acrediten su alta calidad
educativa, esto abrió paso a la cultura de los rankings, privilegiando los avances en infraestructura
física, internacionalización y avances en logros educativos. (Velasco, Martínez, y Fernández,
2006, p. 121)
Lo anterior contribuyó a la incorporación de la competencia de mercado al mundo
académico de la educación superior, ya que esto facilitó la comparación de la calidad de las
instituciones de educación superior, esto agudizó la competencia por clientes (estudiantes),
diversificación de productos (ofertas de programas), promoción y publicidad de productos (áreas
de mercadeo y marketing) y análisis de comportamiento de los stakeholder (involucrar a los actores
como padres de familia y el sistema financiero). (Velasco, Martínez, y Fernández, 2006, p. 121)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
38 Ana Patricia Hernández Bernal
En la medida en que las dinámicas de competencia de mercado ganaron espacio en el
mundo académico también se amplió el alcance e involucramiento de los stakeholder o grupos de
interés, ya que este enfoque de múltiples actores obligó a involucrar en el modelo tradicional que
era centrado en las autoridades universitarias, a incluir nuevos actores dentro de sus gobiernos
corporativos, que ayudaran a que las decisiones que se tomaran fueran más pertinentes con las
necesidades de la educación misma.
Por lo tanto, en educación los criterios para la calidad dependen de un mayor número de
partes involucradas –estudiantes, personal, facultad, industria, socios y la sociedad en general, por
lo que es esencial que los procesos involucren a todos los grupos de interés, con el fin de determinar
las necesidades específicas y ofrecer un servicio orientado al cliente (Coate, 1990; Spanbauer,
1995 citado por Valenzuela y Rosas, 2007, p.39).
Esta nueva realidad a partir del involucramiento de los stakeholders o grupos de interés
ayudó a la identificación, clasificación, definición y agrupación en categorías de los efectos
positivos y negativos que las universidades, como el resto de organizaciones, generando a los
individuos, grupos e instituciones, y que estaban soslayadas por la ausencia de estos actores en la
rendición de cuentas de las instituciones de educación superior. Por tanto, tener definidos los
actores externos como los empleadores, egresados, y el relacionamiento científico entre las IES
nacionales e internacionales, hacen que se trabaje de manera conjunta por el bien de la educación
misma. Ya que los stakeholder son cooperadores del mejoramiento continuo de la educación.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
39 Ana Patricia Hernández Bernal
2.1.7. La importancia del concepto de la calidad en la educación superior en Colombia
La Comisión Nacional de Acreditación de Colombia (Acreditación, 2014), en su página
web institucional, define la calidad como un atributo del servicio público de la educación en
general y, en particular, al modo como ese servicio se presta, según el tipo de institución de que se
trate. Así mismo, se afirma que el objetivo de esta institución gubernamental es velar por el
incremento y fomentar el desarrollo de la calidad, entendiéndose como el esfuerzo continuo de las
instituciones para cumplir en forma responsable con las exigencias propias de cada una de sus
funciones.
En este sentido, la CNA concluye afirmando que los parámetros que determinan la calidad
de una institución o programa son:
• Las características universales expresadas en sus notas constitutivas.
• Los referentes históricos, es decir, lo que la institución ha pretendido ser, lo que
históricamente han sido las instituciones de su tipo y lo que en el momento histórico
presente y en la sociedad concreta se reconoce como el tipo al que esta institución
pertenece (la normatividad existente y las orientaciones básicas que movilizan el
sector educativo, entre otros).
• Lo que la institución singularmente considerada define como su especificidad o su
vocación primera (la misión institucional y sus propósitos).
• La evaluación de la calidad en el marco de la acreditación en Colombia implica un
ejercicio interpretativo a través del cual el desempeño de las instituciones y
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
40 Ana Patricia Hernández Bernal
programas es reconocido en el contexto social, económico, ambiental y cultural en
el cual se inserta y cobra sentido.
Por otro lado, (Salas, 2000, p. 121), afirma que la excelencia y calidad académicas
constituyen elementos clave y controversiales en la educación superior y se analizan las diferentes
variables que en ella intervienen. Se indica la influencia de la globalización y que para hacerle
frente es necesario fortalecer la capacidad de negociación, inserción y competitividad de las
universidades y fundamenta que para incrementar la calidad del proceso universitario se precisa
de una gestión académica eficaz y eficiente, la capacidad de autoevaluación, así como el
intercambio y cooperación interuniversitaria e intersectorial. Según el autor, los retos de la
educación superior para el Siglo XXI plantean la necesidad de un nuevo proceso educativo,
fundamentado en los principios de excelencia, calidad y pertinencia. Siendo así, el desafío que hoy
se abre es el de una Universidad que busca la creatividad y flexibilidad curricular.
Se puede sugerir entonces, que la modernización de la Universidad enfrenta nuevos retos:
▪ Equidad, calidad y eficiencia.
▪ Flexibilidad curricular, pertinencia social e investigación profesoral y estudiantil.
▪ Inserción, interacción y compromiso social de la universidad con el país.
▪ Modernización y descentralización de los procesos académicos-administrativos.
Las variables del contexto general y particular que potencian la dinámica de la universidad hacia
el Siglo XXI podrían resumirse en:
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
41 Ana Patricia Hernández Bernal
▪ Internacionalización de la producción y globalización del conocimiento.
▪ Desarrollo tecnológico (cambios acelerados en las tecnologías).
▪ Nuevos paradigmas pedagógicos para la enseñanza
▪ Nuevos paradigmas administrativos y productivos.
En tal sentido la reforma académica en las instituciones de la Educación Superior está
direccionada hacia una universidad abierta, centrada en la estrategia de la educación permanente,
donde se combinen estudios presenciales, semipresenciales y a distancia. De ahí que el verdadero
reto esté en cómo "cambiar" la universidad tradicional por una universidad abierta e interactuante,
creativa e interviniente en los procesos sociales. Es así, que la calidad de la educación precisa de
tres procesos: el desarrollo de una gestión académica eficaz y eficiente, la capacidad de autoevaluar
permanentemente la calidad de la enseñanza impartida; se requiere del intercambio y la
cooperación entre las universidades, tanto nacional como internacionalmente. (CNA, 2017)
Por otro lado, los miembros de la CNA sugieren que hablar de calidad es muy complejo y
contradictorio debido a que se refiere a la formación de personas en diferentes niveles, lo cual
puede hacer caer a los analistas en la subjetividad, teniendo en cuenta que, como seres humanos y
pensantes, se tienen diferentes conceptos, apreciaciones y visiones del término calidad educativa.
A continuación, se toman como referencia los presupuestos teóricos de (Garvin, 1993) para
acercarse al concepto de la calidad de las instituciones educativas partiendo de las opciones
utilizadas con mayor frecuencia. Entre las cuales, destaca:
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
42 Ana Patricia Hernández Bernal
▪ Calidad como Prestigio / Excelencia. Desde este punto de vista se entiende por calidad el
prestigio o reputación académica y social que tienen determinadas instituciones
acreditadas, y que distinguen unas de otras.
▪ Calidad en función de los recursos. Quienes definen la calidad desde esta perspectiva
consideran que son los recursos económicos, físicos y el talento humano, etc.
▪ Calidad como resultado. Frente a la visión de la calidad sobre los recursos encontramos las
aproximaciones centradas sobre los resultados (productos). En estos casos se parte del
supuesto que una institución tenga calidad en la medida en que contribuye al éxito de sus
egresados, por lo que son los resultados de los alumnos los que determinan la calidad de la
institución.
▪ Calidad como cambio. Las instituciones de mayor calidad son aquellas que tienen más
impacto sobre los conocimientos de los alumnos, la evolución de su personalidad y el
desarrollo de su carrera.
▪ Calidad como adecuación de propósitos. Este enfoque asume un punto de vista práctico a
la hora de definir la calidad. Se entiende que no cabe hablar de calidad en abstracto, sino
como lo que es bueno o adecuado para algo o alguien.
A partir de esto se asume que la organización institucional deberá ser sometida a un proceso
de renovación y modernización de su estructura y funcionamiento, para que sea más efectiva y
asuma con firmeza su compromiso con la calidad, deberá ser más flexible y permeable a los
cambios y a la aplicación de las técnicas modernas de gestión; deberá incorporar a su gestión los
procesos de planeación, evaluación y control del desempeño y de los resultados; deberá apropiarse
e involucrar los conceptos de mejoramiento continuo y productividad en todos sus procesos;
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
43 Ana Patricia Hernández Bernal
deberá conseguir que los programas y proyectos se constituyan en la herramienta que articule la
planeación con la inversión y sirva para asignación eficiente de los recursos presupuestales; deberá
consolidar el sistema de control interno y racionalizar los procedimientos y simplificar los trámites.
También, se debe tener en cuenta la importancia de construir programas educativos de
calidad que realmente, así como plantea (Municio, 2004, pág. 59), contribuyan a la satisfacción
de las necesidades (Edwards, 1987, págs. 18-21) y se acomoden a las exigencias de los clientes.
Porque lo que sea calidad lo estará definiendo el receptor del objeto o servicio; por lo tanto, la
calidad es el referente que se utiliza para evaluar un programa, en donde, ésta existe por si misma
sin necesidad de que se produzca evaluación, mientras que no se puede dar la situación inversa
(evaluación sin definición de calidad). En consecuencia, para (Municio, 2004, págs. 40-41) la
calidad es lo sustantivo, lo esencial, mientras que la evaluación es lo adjetivo y complementario.
De tal manera esto es así que la historia y el sentido de la evaluación está condicionado por el de
la calidad y de la filosofía e ideología que la impulsan.
En complemento, se entiende que la calidad se centra, en definitiva, en los efectos que
produce. Estos podrán ser individuales (se valorará la satisfacción y el valor que produce),
organizacionales (los cambios culturales, la productividad) y necesariamente sociales. La calidad
en último caso no vendrá determinada por el producto o servicio entregado (el diploma o el
aprendizaje recibido) sino por el resultado (técnico, humano y social) que produce a las personas,
a las instituciones y al conjunto de la sociedad. Podría decirse que la calidad interna y la externa
son partes de la calidad, como dos caras de la misma moneda. La calidad interna es necesaria pero
la externa es determinante; la interna es producida y valorada desde dentro mientras que la externa
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
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44 Ana Patricia Hernández Bernal
es percibida y valorada desde el exterior; la interna implica cumplir las especificaciones de las
técnicas, la externa se valora por el cumplimiento de los requisitos de los clientes; la interna se
expresa en medidas de eficacia y eficiencia, mientras que la externa con medidas de efectividad,
valor y satisfacción.
Por consiguiente, se deben contemplar las limitaciones cuando se trata de un programa en
el marco de una institución, que produce la subjetividad del concepto, las cuales facilitan la
evaluación de calidad; estas cuatro limitaciones son el respeto a la gestión institucional, el
alineamiento institucional, las relaciones entre las personas y la integración de todos los sistemas
de gestión existentes en la institución.
Adicionalmente es oportuno señalar que la calidad en la educación también demanda un
proceso de democratización de la misma, de manera tal, que se generé una ampliación de la cultura
de la calidad pero también, un principio por democratizar esas prácticas. En ese sentido Şen,
Kabak, Tüysüz y Kuzaliç (2012) señalan la importancia de democratizar las prácticas de gestión
universitaria a través de la ampliación de la autoridad y las responsabilidades, así como de la toma
de decisiones y la estructura organizativa.
También, se puede destacar la importancia de la educación superior como base de la
competitividad, como fuente necesaria de lo que se denomina en esta investigación desarrollo
endógeno, que para (Rodriguez Palma, 2010) el determinante estructural de la creación y difusión
del conocimiento, de la formación y consolidación del capital humano avanzado y de la generación
de movilidad social, donde el conocimiento otorga poder, capacidad de acción y decisión a quien
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
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45 Ana Patricia Hernández Bernal
lo posea. Y añade que “hoy la fuente de ventaja competitiva reside en la capacidad de adquirir,
transmitir y aplicar el conocimiento”. (Rodriguez Palma, 2010, págs. 14-17)
Así mismo, se deduce que el crecimiento social está atado en la cantidad de inversión que
esté dispuesta hacer el país, para contribuir al desarrollo de las regiones, con un nivel de excelencia
y calidad, pues a mayor inversión mayor competitividad a largo plazo. (Foro económico global,
2009).
Para (Brunner, 2014, págs. 18-21), el conocimiento es la moneda libre de las universidades
que fluye en cualquier parte y en todas las dimensiones, como el azoque sobre una superficie de
metal. Al mismo tiempo, las conexiones globales, las comparaciones y los rankings mundiales, y
los flujos globales de personas, ideas, conocimiento y capital están transformando la educación
superior.
Se deduce el conocimiento como igualdad de poder, con el capital de la acción y decisión
a quienes lo poseen. Y define las ventajas competitivas como la capacidad que van desarrollando
las personas en adquirir conocimiento, transmitirlo y aplicarlo en el sector empresarial.
2.1.8. De la cultura de la calidad empresarial a la cultura de la calidad en la Educación
Superior
Existen diferentes formas de entender el concepto de calidad, para el caso (Cabrera, 2005,
p.55) propone una concepción de la calidad de la educación universitaria, la cual debe basarse bajo
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
46 Ana Patricia Hernández Bernal
la premisa de que la concepción sobre la calidad, que existe hoy en día en las universidades, tanto
en el ámbito mundial como local; es el resultado de cambios internos y externos que las han
afectado, fundamentalmente en los últimos 30 a 40 años del siglo pasado. El concepto de calidad
de la educación universitaria cambia de contenido en cada época, no es estable y duradero porque
es un concepto primordialmente histórico. En esa línea reflexiva (Melchor y Bravo, 2012, p.41)
señalan que la competencia de las instituciones de educación superior está mediada por las ventajas
competitivas y la calidad de los servicios que presentan sus programas.
Por otra parte, (Cabrera, 2005, p. 25), presenta algunos de los conceptos de calidad
educativa que rigen la educación latinoamericana, manteniendo la relatividad de este concepto; el
primero es la calidad entendida como excelencia, basado en la definición tradicional, equivalente
a poseer estudiantes sobresalientes, académicos destacados, y aseguramientos del primer nivel.
El concepto de calidad como respuesta a los requerimientos del medio, está basada en una
definición donde prima la pertinencia, pero trae el peligro de que la calidad se tome solamente
sobre la base de los requerimientos que realicen agentes interesados sólo en formar aspectos
puramente técnicos y no los aspectos culturales y de valores en los graduados universitarios, lo
cual provocaría entre otras cosas el abandono de la misión universitaria como difusora de la cultura
y la degradación de la formación de los profesionales. El concepto de la calidad basado en la
dependencia de los propósitos declarados, tiene la dificultad de que puede ser insuficiente para
garantizar la calidad de la universidad si los propósitos son limitados, pobres y regionales. Pero
posee la ventaja de que un país o una institución pueden trazarse y luchar por sus propias metas
sobre la base de sus aspiraciones.
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47 Ana Patricia Hernández Bernal
Se puede advertir a partir de esta conceptualización de la calidad que se debe adoptar un
concepto que contenga estándares a los que se aspira en la educación, tales como: pertinencia
social, exigencias y normas internacionales más generalizadas y la comparación con estándares
establecidos previo acuerdo y que satisfacen diversas exigencias sociales y estatales, así como las
propias de la institución.
Puede evidenciarse claramente que las teorías de calidad de la industria, propuestas por
Deming, Juran o por Ishikawa en los años 80, para el mundo empresarial, fueron trasladados a las
empresas de servicios y tomados rápidamente para las empresas dedicadas a la Gestión educativa.
Entre tanto, por la necesidad de evaluar y controlar el rápido crecimiento económico y
social, que generó el impacto de la educación superior en el mercado laboral, se hizo necesario dar
respuesta a lo que sucedía en el mercado, pues ya difícilmente podía regularse por sí solo.
(Hernández, 2015, p.14).
Es entonces, cuando nacen las Acreditadoras que tienen la potestad de certificar quien lo
logra y quien no, mediante un modelo aún más empresarial, indicadores, factores y características,
que evidencien que lo que se hace, y se planea, se logra; mediante indicadores de eficiencia,
eficacia y pertinencia, entre otros. Sin embargo, históricamente hablar de evaluación y control de
la calidad está ligado al supuesto que los objetos sociales de las organizaciones son estáticos y no
dinámicos y complejos.
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
48 Ana Patricia Hernández Bernal
En este sentido, según (Llano y Velasco, 1995, p. 24), pretender elaborar un sistema de
indicadores, que solo sirva para dar cuenta al estado y a la sociedad, es interpretar los procesos
como actividades estáticas, dejando de lado el dinamismo natural y complejo por el que atraviesa
cualquier sector económico, y empresarial. Convirtiendo las IES, en empresas estáticas y no
dinámicas y holísticas, que se adapten rápidamente al cambio, y adicionalmente, vayan a la
vanguardia de las necesidades humanas de manera prospectiva, dando respuesta a las
contingencias propias del mundo.
Es entonces, donde se debe analizar, si el modelo de evaluación utilizado por las
certificadoras tanto de registros calificados, como de Acreditación de Alta Calidad, asumido para
Colombia y Chile, es basado en el análisis de los indicadores, que pueden ser cuantitativo o
cualitativo que permitirá a su vez tomar decisiones preventivas y correctivas, para el mejoramiento
continuo de sus procesos (funciones sustantivas).
Haciendo un recorrido por los principales indicadores asumidos por los cuatro países de
estudio, se puede identificar que en los cuatro países se encuentran similitudes en los indicadores
propuestos por sus certificadoras y están dados por:
• Indicadores de actividad, definiendo así las tres funciones sustantivas que dan origen a las
universitas, como son: Docencia, Investigación y Extensión.
• Indicadores de Impacto, analizando el comportamiento en diferentes momentos de sus
graduados, frente a la oferta laboral, para ello se han creado Observatorios laborales de
educación, con el fin de monitorear la pertinencia de los programas.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
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49 Ana Patricia Hernández Bernal
• Indicadores de resultados, a través de la medición de la deserción de los estudiantes por
periodo y de graduación oportuna, el reporte de este indicador es de carácter obligatorio y
coadyuva a los departamentos nacionales de estadísticas para medir la eficiencia en los
recursos públicos destinados con fines de ayudas de subsidios a la educación superior, este
indicador se une a los Indicadores de Eficacia que garantizaran la graduación oportuna en
el tiempo propuesto en los planes de estudio.
• Indicadores de Eficiencia que evalúan el desempeño, en la calidad de los docentes, a través
de las pruebas de estado, dichas pruebas calculan el desempeño de los estudiantes frente a
lo aprendido, con respecto a los estándares enseñados, y por último, pero no menos
importante, se encuentran los
• Indicadores de Pertinencia, que observan la coherencia, de los programas frente a las
necesidades laborales, que se van dado con los cambios contingentes del país y el mundo,
el cual se imparte el programa.
Los indicadores coadyuvan a generar mecanismos de evaluación, que permiten a las IES,
a través de los gobiernos corporativos, tomar decisiones, en tres momentos gerenciales:
• Gerencia Proactiva (ex ante), preventiva y planeada.
• Gerencia Reactiva (concomitante), se toman decisiones dentro de la operación,
• Gerencia Explicativa (ex post), se controla después de la operación.
A partir de la definición de los indicadores de calidad, versus las formas gerenciales y de
gestión que asume la autonomía universitaria, se definen las estrategias, las tácticas y las premisas,
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
50 Ana Patricia Hernández Bernal
que hacen que los reportes e índices estadísticos, se hagan de manera obligatoria y periódicamente,
para que la información pueda estudiarse de manera cuantitativa y comparativa, entre ellas.
(Torres-Melo, 2013, p. 18).
Este sistema de agrupación de datos permite con mayor fuerza, de manera periódica dar a
conocer los rankings, que no son otra cosa que el análisis estadístico de los resultados agrupados
de las cifras. Es necesario, resaltar que todos los países de estudio cuentan con bases de datos de
deserción, observación laboral y matriculación de estudiantes.
Adicionalmente, se hace necesario mostrar que las formas de medición han sido adversas
para algunas IES, y ganadoras para otras, pues la diferencia en los contextos endógenos de los
territorios, difícilmente se tiene en cuenta.
En coherencia con lo anterior, se puede observar que las IES, que primero han ido logrando
los estándares establecidos por las políticas públicas gubernamentales de cada uno de los países
de estudio, son las que históricamente tienen mayor trayectoria en el tiempo, acumulando recursos
financieros, para poder invertir en las exigencias de infraestructura física y tecnológica que la
globalización de la educación ha impuesto. También, podemos observar un segundo grupo, como
son las instituciones adscritas a las comunidades religiosas y las universidades estatales, que
cuentan con recursos independientes, al mismo tiempo existe un tercer grupo, que
desafortunadamente, financieramente tiene concentrado su capital de trabajo en el ingreso que
perciben semestre a semestre en las matricula de estudiantes; por tanto, la variable de calidad al
igual que cualquier tipo de empresa se comparta en relación con el concepto financiero, ya que se
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
51 Ana Patricia Hernández Bernal
requiere de una inversión económica para poder cumplir con estándares exigidos por las
certificadoras.
2.2 Estado del arte
Un grupo significativo de investigaciones se han encaminado a demostrar la importancia
que tiene construir sistemas de evaluación de calidad en la educación superior que sean dinámicos
y flexibles para que respondan a los desafíos y retos de la educación en la región y se ajusten a los
diferentes contextos de cada país, muchos de estos retos y desafíos se han enfocado en la
internacionalización de las universidades, la creciente demanda educativa, la revolución
tecnológica, la relación universidad- estado, entre otros. Sin embargo, se advierte que existe una
ambigüedad en la conceptualización de la calidad, abriendo con ello una necesidad por gestar
sistemas abiertos que integren actores y experiencias externas que respondan a una alineación
estratégica entre los planes que pueden tener los distintos entes tanto estatales como no estatales,
empresas y su impacto en el desarrollo económico y social de los países.
La investigación titulada “Evaluación y acreditación de la educación superior
latinoamericana: razones, logros, desafíos y propuestas”, adelantada por: (Serna, Rollin. & De
Vrie, Wetse., 1996), pretende introducirse a los conceptos de calidad, evaluación y acreditación,
para hacer una revisión crítica de sus razones, logros y desafíos en el contexto latinoamericano,
con el fin de mostrar algunas propuestas para su mejoramiento.
Inicialmente se describen las iniciativas que se adelantaron en el decenio de 1990 y los
cambios en la sociedad universitaria, permitiendo con ello una aproximación a los desafíos futuros
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
52 Ana Patricia Hernández Bernal
que enfrentarán los procesos de acreditación en el marco de un cambio de época en la esfera
económica y social. Posteriormente, busca definir la “calidad” desde diferentes perspectivas,
niveles y teorías, con el fin de reducir la ambigüedad del término. Posteriormente se determina los
métodos de evaluación y el papel que juega cada uno de los actores, concluyendo que existen y
deben existir diferentes conceptos de calidad al mismo tiempo, para los diferentes sectores y
funciones del sistema, y para cada contexto nacional y que por lo tanto las políticas de acreditación
enfrentan así el reto de ser flexibles garantizando los niveles mínimos aceptables.
Además, se considera que la colaboración internacional puede ser un insumo importante
en el contexto actual, ya que el mismo contribuye al fortalecimiento de los procesos de
internacionalización que actualmente se impulsan en el mundo universitario, adicionalmente, se
sugiere que los procesos de evaluación y acreditación deben contribuir a una mayor información
sobre sistemas, instituciones y unidades, como una política a largo plazo que permita una mayor
trazabilidad de su impacto. Por otro lado, sostienen que el rol del Estado debe orientarse a impulsar
y vigilar el mismo los ejercicios de evaluación. Por último, concluyen que un desafío central para
el Siglo XXI estará en lograr sistemas de educación superior más capaces de ejercer la
autorregulación, involucrando los actores pertinentes externos, y un gobierno más acotado pero
más efectivo, más dedicado a la supervisión general del sistema y garantizando el funcionamiento
a nivel nacional e internacional.
Así mismo, (Silva, 2006, págs. 14-15) en el artículo “Aseguramiento de la calidad en
gestión de instituciones de educación superior: Expectativas y desafíos” evidencia la importancia
de evaluar las distintas experiencias de los modelos de aseguramiento de la calidad educativa en
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
53 Ana Patricia Hernández Bernal
la construcción de antecedentes a través de la evaluación del impacto de esta gestión en las
instituciones acreditadas. Aborda los nuevos factores de contexto institucional y de mercado al
cual están y estarán sometidos las instituciones de educación superior, como la fusión y expansión
territorial, la incorporación de proveedores foráneos, cambios en la base socioeconómica de los
estudiantes, universidades corporativas, entre otros, planteando la inquietud si estos nuevos
desafíos están siendo enfrentados con los mecanismos de aseguramiento de calidad descritos en
los procesos de acreditación y si se cuentan con las capacidades institucionales para su logro de
manera exitosa y sostenible.
(Águila, 2005, p. 27-28) en el artículo “El concepto calidad en la educación universitaria:
clave para el logro de la competitividad institucional”, propone una definición de la calidad de la
educación universitaria que se debe basar en la premisa que el concepto de calidad interiorizado
en las universidades es el resultado de cambios internos y externos que las han afectado,
fundamentalmente en los últimos 30 a 40 años del siglo pasado. El concepto de calidad de la
educación universitaria cambia de contenido en cada época, no es estable y duradero porque es un
concepto primordialmente histórico.
Seguidamente, el autor presenta algunos de los conceptos de calidad educativa que rigen
la educación Latinoamericana, manteniendo la relatividad de este concepto; poniendo como punto
de partida que la calidad es entendida como excelencia, basado en la definición tradicional,
equivalente a poseer estudiantes sobresalientes, académicos destacados y, con aseguramientos de
primer nivel.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
54 Ana Patricia Hernández Bernal
Por otro lado, está el concepto de calidad como respuesta a los requerimientos del medio,
basada en una definición donde prima la pertinencia, pero trae el peligro de que la calidad se tome
solamente sobre la base de los requerimientos que realicen agentes interesados sólo en formar
aspectos puramente técnicos y no los aspectos culturales y de valores en los graduados
universitarios, lo cual provocaría entre otras cosas el abandono de la misión universitaria como
difusora de la cultura y la degradación de la formación de los profesionales. Adicionalmente, el
concepto de la calidad basado en la dependencia de los propósitos declarados, tiene la dificultad
de que puede ser insuficiente para garantizar la calidad de la universidad si los propósitos son
limitados, pobres y regionales. Pero posee la ventaja de que un país o una institución pueden
trazarse y luchar por sus propias metas sobre la base de sus aspiraciones.
(González, 2012, p. 41) plantea en “Reconceptualización de la calidad universitaria: un
reto para América Latina que la calidad universitaria es una categoría especial para analizar la
educación superior y abordar su transformación. Tiene en cuenta la descripción de la universidad
que hay en Latinoamérica, presentando la tipificación de la universidad en la región, en donde
incluye: la universidad profesionalizante, la universidad orientada a la investigación, la
universidad orientada al desarrollo, la universidad corporativa y la emprendedora, describiendo las
características especiales de cada una de ellas con el fin de establecer una conceptualización de
calidad mucho más específica e integral.
Adicionalmente se plantea cuáles son las fuerzas que exigen cambios en la calidad en la
universidad, las cuales son principalmente: la creciente demanda por educación superior impulsada
desde la UNESCO a través de la promulgación del principio según el cual también la educación
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
55 Ana Patricia Hernández Bernal
superior es un bien público y un derecho de todos, la revolución tecnológica y sus efectos en la
reconceptualización de la calidad en las universidades, entendiendo que ahora somos una sociedad
con acceso rápido al conocimiento, la necesidad de mejorar la relación Universidad / Estado, en
donde el estado interviene en la educación superior para ser garante de alta calidad; los retos de
internacionalización que sin duda impulsan cambios en las universidades, ya que la competencia
se amplía, se proliferan los “rankings” y las alianzas entre instituciones educativas.
Es después de todo lo anterior que se puede enfrentar un panorama más amplio, para al fin
responder ¿Qué universidad necesitamos? Para ello se sugiere la propuesta de modelo heurístico
que (González, 2012, p. 42) desarrolla, incluyendo estos cuatro ejes temáticos: Producción de
conocimiento, concepto de universidad, relaciones de la universidad con el entorno y actores
universitarios.
Es así como concluyen que no hay un solo concepto de calidad universitaria para los países
en vías de desarrollo, teniendo en cuenta que el nuevo concepto de calidad debe orientar la
educación superior en América Latina para satisfacer la aspiración de superar el subdesarrollo,
resaltando que el concepto se debe construir con base en algunas señales que tienen que ser
observadas, entre ellas: Reubicar los países Latinoamericanos en el mapa de la producción
científica mundial en el cual la región ocupa los lugares menos ventajosos; Imposibilidad de
postular un único tipo de universidad como modelo hacia el cual deben orientarse todas las
instituciones de educación superior; Necesidad de vincular la educación superior con los actores y
los problemas locales sin divorciarla de la corriente principal de la ciencia. Y finalmente aducen
que las instituciones de educación superior de América Latina y del resto de los países del sur están
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
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56 Ana Patricia Hernández Bernal
llamadas a constituirse en verdaderos motores del desarrollo, sin renunciar a su condición de
ambientes de creación intelectual, ni al reto que implica participar en condiciones de igualdad en
la sociedad del conocimiento.
Según (Vásquez, 2007, págs. 14-15):
El «desarrollo endógeno» es una interpretación que analiza una realidad compleja, como
es el desarrollo de países, regiones y ciudades, que incluye diferentes visiones, que
comparten una misma lógica teórica y un mismo enfoque de la política de desarrollo. Se
trata de una aproximación territorial al desarrollo, que hace referencia a los procesos de
crecimiento y acumulación de capital humano de una localidad o un territorio, que tiene
cultura e instituciones que le son propias y en las que se basan las decisiones de ahorro e
inversión.
Desde esta perspectiva, las iniciativas de desarrollo local se pueden considerar como las
respuestas de los actores públicos y privados a los problemas y desafíos que plantea la integración
de los mercados en la actualidad.
Es la comunidad académica la responsable de la calidad de la educación superior y, los
programas de administración de empresas los garantes de contribuir al desarrollo competitivo y
perdurable de las organizaciones, desde la formación de sus profesionales, que luego impactaran
las regiones generando desarrollo endógeno.
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57 Ana Patricia Hernández Bernal
Adicionalmente es oportuno reseñar el contexto nacional, de hecho, el Plan Nacional de
Desarrollo proyecta la mejora en la educación a partir de acciones del individuo en el sistema
educativo y del Estado en su conjunto, desde el sistema de educación del país se busca “propender
por el acceso con calidad y pertinencia a los diferentes niveles de formación a lo largo del curso
de la vida de las personas, mediante estrategias para la ampliación de cobertura con énfasis en el
cierre de brechas y para el mejoramiento de la calidad de la prestación del servicio” (DNP, 2014,
p.97-98), para ello, el compromiso institucional está enfocado en el mejoramiento de la cobertura,
calidad y pertinencia en los programas y las instituciones, la formación docente de alto nivel, un
plan maestro de cobertura de calidad y la eficiencia del Sistema de Aseguramiento de la Calidad.
En el tema de competitividad e infraestructura estratégicas, el Plan Nacional de Desarrollo
se propone varios objetivos que están íntimamente ligados a la preparación de los futuros
administradores de empresas del país, estos son:
▪ Incrementar la productividad de las empresas colombianas a partir de la sofisticación y
diversificación del aparato productivo.
▪ Contribuir al desarrollo productivo y la solución de desafíos sociales del país a través de la
ciencia, tecnología e innovación.
▪ Promover las TIC como plataforma para la equidad, la educación y la competitividad.
▪ Proveer la infraestructura y servicios de logística y transporte para la integración territorial.
▪ Consolidar el desarrollo minero-energético para la equidad regional.
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58 Ana Patricia Hernández Bernal
También es importante destacar la mirada política actual de Colombia frente a uno de los
propósitos gubernamentales del gobierno anterior, que fue lograr el ingreso de Colombia a la
Organización para Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), es una organización de
cooperación internacional fundada en 1960 con sede en París, se creó con el ánimo de intercambiar
información y armonizar las políticas con el objetivo de maximizar el crecimiento económico y
colaborar en el desarrollo de los países miembros y no miembros.
El objetivo de Colombia al ingresar a la Organización para Cooperación y Desarrollo
Económico demanda algunas tareas, entre ellas el mejoramiento de la educación donde se busca
“[…] cómo mejorar la calidad, incentivando a los maestros, implementando sistemas de
competencia y entrenamiento para el trabajo, cómo adecuar el sistema universitario a las
necesidades del sector productivo, y otros aspectos.” (Portafolio, 2014, párr. 18). De modo que las
exigencias estatales por ajustarse a los parámetros de la OCDE implican un compromiso a nivel
nacional para mejorar los procesos académicos y la capacitación de egresados para ser
competitivos desde las necesidades del sector empresarial.
Teniendo en cuenta los compromisos en temas de educación que tiene actualmente el país,
es de vital importancia para las instituciones de educación superior conocer el alcance, las
limitaciones y las mejoras de las metodologías de evaluación de calidad de la educación que en la
actualidad se manejan en el país, identificando de manera sensata el verdadero impacto que pueden
tener en el cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo.
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59 Ana Patricia Hernández Bernal
Además del caso colombiano, es importante relevar el contexto de los demás países
miembros de la Alianza del Pacífico, para ello (Briones, 2018, pág. 40) señala que esta necesidad
de desarrollar la gestión de la calidad universitaria es relativamente reciente en la región
latinoamericana, y como lo vimos anteriormente en el caso de Colombia, responde a factores
causales como el vínculo estrecho entre los productos de educación superior y el desarrollo
económico social de cada país, la imposibilidad de los gobiernos de asumir totalmente el
financiamiento educativo, entre muchos otros, comprendiendo un conjunto de estrategias
(políticas, acciones y procedimientos) que pretende generar una cultura de mejoramiento continuo
en el sistema educativo sin desconocer los desafíos implícitos para garantizar su éxito.
En su artículo analiza el patrón de calidad de la educación superior en Ecuador, tomando
como punto de partida el establecimiento de un concepto de calidad, posteriormente se establece
una estructura del modelo de evaluación que es conformado por seis criterios: Organización,
academia, investigaciones, vinculación con la sociedad, recursos e infraestructura y estudiantes.
Concluye que en el caso de América Latina y el Caribe los rankings existentes no recogen la
diversidad de visiones y misiones institucionales.
Para las instituciones, los sistemas de calidad pueden representar impactos positivos o
negativos dependiendo de cómo éstos son enfrentados, (Landoni & Romero, 2006, págs. 48-50)
tras realizar un análisis comparativo de los mecanismos de aseguramiento de la calidad en la
educación superior de Chile, Argentina y Uruguay se pudieron determinar 3 impactos principales:
el primero representa una mayor restricción a la proliferación de instituciones o programas
educativos, ya que el sistema se robustece y hace más riguroso los procesos de aprobación
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
60 Ana Patricia Hernández Bernal
garantizando un servicio de calidad para los estudiantes; El segundo es un efecto positivo al
introducir la cultura de la autoevaluación en las instituciones, sin embargo, no se evidencia
consecuencias significativas de la acreditación en las tendencias generales de matriculación (CNA,
2017); Finalmente, un tercer impacto es que las instituciones privadas incluyeron la acreditación
en su estrategia para obtener legitimidad ante el mercado volviéndolo un factor decisor en el
momento de la elección de los programas por parte de los nuevos estudiantes.
Desde la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura,
en el informe de la Comisión Internacional sobre la educación para el Siglo XXI de la UNESCO,
presidida por Jacques Delors, denominado “La educación encierra un tesoro”, se ha venido
trabajando varios aspectos con respecto a las competencias que debe adquirir un estudiante en su
proceso de formación, en la segunda parte denominada principios, se aborda los cuatro pilares de
la educación, donde se enfatiza en el Aprender a Conocer, el Aprender a Hacer, el Aprender a
Vivir Juntos y el Aprender a Ser, en la siguiente figura se ilustra estos pilares.
Figura 1: Pilares de la educación de la UNESCO, las cuatro macro competencias
Fuente: Elaboración propia, a partir de Delors, 1996, p.34-35.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
61 Ana Patricia Hernández Bernal
Así mismo, el informe es muy enfático en que la educación es un proceso que se debe
desarrollar en todo momento a lo largo de toda vida, se pasó del “pensar la educación para la vida
a la educación toda la vida”, el proceso debe ser permanente y para ello una de las competencias
que debe adquirir el estudiante es el de Aprender a Aprender, de manera autónoma e independiente.
Las anteriores consideraciones producto de la evolución de la humanidad en el proceso de
mejora continua y de la necesidad de alcanzar procesos de calidad cada día más efectivos, han sido
los referentes que justifican la pertinencia del programa de Administración de Empresas, para que
se formen los futuros gerentes y líderes de las organizaciones y empresas colombianas, capaces de
generar empresa o de desempeñarse laboralmente en empresas creadas, buscando un sentido más
ampliado de otras ciencias.
Teniendo en cuenta el interés de realizar un estudio comparativo en los programas de
pregrado de administración, se hace necesario realizar un breve análisis del comportamiento de los
mismos en Chile, Colombia, México y Perú en los últimos años.
En estos cuatro países se ha presentado un crecimiento sostenido en el número de
estudiantes matriculados a estos programas con una concentración geográfica en las principales
ciudades de cada país. Para el 2019, Chile presentó 234.237 matrículas, Colombia 440.817,
México 206.701 y Perú 380.526, esto nos permite evidenciar la importancia que tiene para la
Alianza del Pacífico esta área de conocimiento y el impacto que puede tener en los países la mejora
de la gestión de calidad educativa de sus diferentes programas.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
62 Ana Patricia Hernández Bernal
2.2.1. Para el caso de Chile
Resulta oportuno analizar la evolución de la matrícula del programa de Administración de
empresas, primero discriminado por sexo para el periodo 2009-2019, con el fin de verificar el
crecimiento sostenible del mismo y poder ratificar la importancia de la administración de empresas
como profesión de análisis, para ello se utiliza las cifras suministradas por el Servicio de
Información de Educación Superior, (2019)
Ilustración 2. Evolución de Matrícula Total para el área de conocimiento de Administración de
Empresas, en Chile 2009 – 2019
Elaboración propia con información suministrada por el Servicio de Información de Educación
Superior, 2019
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
63 Ana Patricia Hernández Bernal
Ilustración 3. Evolución de Matrícula total para el área de conocimiento de Administración de
Empresas por Sexo 2009-2019
Elaboración propia con información suministrada por el Servicio de Información de Educación
Superior, 2019
Respecto al área de conocimiento, es importante discriminar los datos geográficamente por
región, donde claramente se puede evidenciar que el programa de administración de empresas tiene
una fuerte concentración en las principales ciudades, intensamente en la región metropolitana de
Santiago, esto es resultado del anclaje del sector servicios y el desarrollo de la actividad productiva
desde un abordaje muy concentrado espacialmente.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
64 Ana Patricia Hernández Bernal
Elaboración propia con información suministrada por el Servicio de Información de Educación
Superior, 2019
Ilustración 4. Evolución de Matrícula por región, para el área de conocimiento Administración
2009-2019
Elaboración propia con información suministrada por el Servicio de Información de Educación
Superior, 2019
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
% p
or
reg
iòn
Regiones Geográficas
Tabla 1 Evolución de Matrícula por región, para el área de conocimiento Administración 2009-2019
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
65 Ana Patricia Hernández Bernal
A continuación se realizará una contextualización de las generalidades de las metodologías
de acreditación en Chile.
Actualmente, este país cuenta con trece firmas acreditadoras, para programas de pregrado,
posgrado e Instituciones, de los cuales doce son de carácter privado reconocidas por el Ministerio
de Educación Nacional, como son: AACS, AAD, ACREDITA CI, ACREDITACCIÓN,
ACREDITADORA DE CHILE A&C, ADC, AESPIGAR, AKREDITA QA, QUALITAS, APICE,
CNAD, CNED y CONAP, y una estatal directamente dirigida por el Ministerio de Educación,
denominada Consejo Nacional de Acreditación de Chile, CNA.
Adicionalmente, para este estudio de investigación, se realizó resumen de los programas
de pregrado acreditados con denominación de administración con apellidos diferentes a empresas,
que suman 151 programas desde técnicos hasta doctorados, y que cuentan con diferentes
acreditaciones, así:
Ilustración 5. No. de programas de pregrado Acreditados por Agencia en Chile, con
denominaciones en Administración diferentes apellidos.
Elaboración propia, a partir de la información del buscador avanzado, CNA, Chile 2020
0 1 2 3 4 1022
42
67
0% 1% 1% 2% 3% 7% 15% 28% 44%
0
10
20
30
40
50
60
70
80
CNED CNAP CNA CHILE AGENCIAAKREDITA QA
AGENCIAQUALITAS
AGENCIAAESPIGAR
AGENCIA ADC AGENCIAACREDITADA C.I
AGENCIAACREDITADA DE
CHILE A&CAGENCIA ACREDITADORA
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
66 Ana Patricia Hernández Bernal
Adicionalmente, explicando específicamente los programas de pregrado de administración
de empresas, Chile cuenta con 30 programas de los cuales 29 se encuentran acreditados, con alguna
de las 5 agencias dedicadas a evaluar las metodologías propias de esta disciplina, las cuales se
verán a continuación:
Ilustración 6. Programas Pregrado en Administración de Empresas, por agencia Acreditadora en
Chile
Elaboración propia, a partir de la información del buscador avanzado, CNA, Chile
2020
Se puede evidenciar la importancia del concepto de acreditación y de la calidad en la
educación superior respecto de los programas en estudio. De los 30 programas que se imparten
con denominación específica en administración de empresas 29 llevan más de 5 años acreditados,
0
5
10
AGENCIA ADC AGENCIAACREDITADORA
COLEGIO DEINGENIEROS DE
CHILE S.A.
AGENCIAACREDITADORA
AGENCIA DEACREDITACIÓN YEVALUACIÓN DE
EDUCACIÓNSUPERIOR S.A.
AGENCIAACREDITADORA DE
CHILE A&C S.A.
AGENCIAACREDITADORA
PARA LA CALIDADDE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR,QUALITAS S.A.
SIN NINGUNAACREDITACIÓN
3 3
910
4
1
No
. de
Pro
gram
as a
cre
dit
ado
sp
or
age
nci
a
AGENCIAS CERTIFICADORAS DE ACREDITACIÓN
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
67 Ana Patricia Hernández Bernal
lo que significa que la tendencia por la credibilidad hacia las certificaciones de alta calidad, son
muy válidas en este país.
Las particularidades de cada una de las acreditadoras están dadas principalmente por el tipo
de modalidad del programa, la antigüedad del mismo y tipos de programas, las principales
especificidades de las agencias, se describen en el siguiente cuadro:
Elaboración propia, a partir de la información del buscador avanzado, CNA, Chile 2020
PROGRAMAS DE PREGRADO EN
ADMINISTRACIÓN DE EMPRESASPARTICULARIDADES DE LA AGENCIA
AGENCIA ADC Programas de ciclos propedeuticos
AGENCIA ACREDITADORA COLEGIO
DE INGENIEROS DE CHILE S.A.
Programas con alto reconocimiento
en investigación e innovación
AGENCIA ACREDITADORA AGENCIA
DE ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN DE
EDUCACIÓN SUPERIOR S.A.
Centrado en las funciones
sustantivas de: Docencia, Extensión
e investigación.
AGENCIA ACREDITADORA DE CHILE
A&C S.A.
Centrado en las funciones
sustantivas de: Docencia, Extensión
e investigación.
AGENCIA ACREDITADORA PARA LA
CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
SUPERIOR, QUALITAS S.A.
Centrado en las funciones
sustantivas de: Docencia, Extensión
e investigación y la parte financiera
y administrativa de la dirección del
programa.
Tabla 2. Las particularidades de cada una de las acreditadoras
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
68 Ana Patricia Hernández Bernal
2.2.2. Para el caso de Colombia
Se realizó un rastreo de información desde el Sistema Nacional de Instituciones de
Educación Superior –SNIES-, con cifras a diciembre de 2019, esto permitió la adquisición de
información confiable y pertinente, en el cual se pueden evidenciar los diferentes programas de
administración así como los registros calificados existentes, así:
Ilustración 7. Análisis de Mercado del pregrado de Administración en Colombia
Elaboración propia con información suministrada por el MEN, en el aplicativo de SNIES, DIC.
2019
Análisis por denominacionesRegistros
calificadosHombres Mujeres Total
Administracion De Sistemas Informaticos E
Informatica16 788 508 1296
Administración De Gestión Humana 6 672 1456 2128
Administración Deportiva 2 1729 1260 2989
Administracion Logistica 20 1536 1861 3397Administraciòn Publica, Maritima Y De
Puertos72 2589 1905 4494
Administracion En Agroprecuarias Y
Agronegocios55 2707 1897 4604
Administración Industrial, Tecnologicas Y De
Obras6 1922 3682 5604
Administracion Areas Ambientales 50 4429 5679 10108Administracion Enfasis En Hoteleria Y
Turismo83 3672 8058 11730
Administración Con Enfasis En Alguna Rama
De La Salud115 12601 19246 31847
Administración En Áreas Financieras 160 11933 22763 34696
Administracion Areas De Mercadeo,
Negocios Y Comercio214 16486 29416 45902
Administracion De Empresas 840 119364 162658 282022
180428 260389 440817Totales
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
69 Ana Patricia Hernández Bernal
Claramente se puede evidenciar que la comunidad académica que opta por una profesión
como la administración es significativa, pues la población actual de estudiantes de pregrado en
programas profesionales en diferentes denominaciones es de 440.817.
Esto advierte una fuerte demanda de la profesión y una reconfiguración de la oferta laboral
a partir del fuerte peso que significa este número de estudiantes en la población económicamente
activa (PEA).
Adicionalmente se realizó un análisis de la población agrupando las 132 denominaciones
con que cuenta en este momento la disciplina en Colombia. Se agrupan estratégicamente por sub-
áreas del conocimiento, donde claramente hay un peso muy significativo del programa de
Administración de Empresas, lo que evidencia que a pesar del auge de profesiones
multidisciplinares, el programa ha logrado posicionarse y consolidarse en el país.
Ilustración 8. Análisis de diferentes denominaciones de pregrado para programas de
Administración
Elaboración propia con información suministrada por el MEN, en el aplicativo de SNIES, DIC.
2019
1296
2128
2989
3397
4494
4604
5604
10108
11730
31847
34696
45902
282022
0 50000 100000 150000 200000 250000 300000
Administracion De Sistemas Informaticos E Informatica
Administración De Gestión Humana
Administración Deportiva
Administracion Logistica
Administraciòn Publica, Maritima Y De Puertos
Administracion En Agroprecuarias Y Agronegocios
Administración Industrial, Tecnologicas Y De Obras
Administracion Areas Ambientales
Administracion Enfasis En Hoteleria Y Turismo
Administración Con Enfasis En Alguna Rama De La Salud
Administración En Áreas Financieras
Administracion Areas De Mercadeo, Negocios Y Comercio
Administracion De Empresas
No. De Estudiantes Matriculados
Deno
min
acio
nes
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
70 Ana Patricia Hernández Bernal
Del mismo modo, se realiza una comparación por departamento; para poder analizar la
incidencia de la profesión en las principales ciudades de Colombia, y como era previsible hay una
relación directa entre el número de matrículas y el tamaño de las principales ciudades en Bogotá,
Medellín, Cali y Barranquilla, que adicionalmente son las ciudades capitales donde se concentra
buena parte del PIB del país.
Ilustración 9. Número de Matriculados por Departamento en Colombia
Elaboración propia con información suministrada por el MEN, en el aplicativo de SNIES, DIC.
2019
82
87
89
89
167
378
461
905
1504
1954
2642
3319
4816
4935
5439
5485
5998
6056
6206
6494
7555
7872
9414
11486
11931
12076
12094
16250
18379
21117
28837
49380
177320
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 140000 160000 180000 200000
SAN ANDRES
VICHADA
GUAINIA
VAUPES
AMAZONAS
GUAVIARE
PUTUMAYO
ARAUCA
CHOCO
CASANARE
CAQUETA
GUAJIRA
QUINDIO
MAGDALENA
CAUCA
SUCRE
HUILA
NARIÑO
CESAR
META
RISARALDA
TOLIMA
CALDAS
NORTE DE S
CORDOBA
SANTANDER
BOYACA
CUNDINAMARCA
BOLIVAR
ATLANTICO
VALLE DEL CAUCA
ANTIOQUIA
BOGOTA
No. De Matriculados
De
pa
rta
me
nto
s
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
71 Ana Patricia Hernández Bernal
2.2.3. Para el caso de México
Se utiliza una metodología de agrupación igual que la utilizada para Chile y Colombia; ya
que también cuenta con más de 60 denominaciones relacionadas a la disciplina de la
administración, lo cual arroja la siguiente información:
Tabla 3. Matriculados por denominación de programas de Administración en México.
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2015-2016,
ANUIES, México 2019.
Tabla 4. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de Administración
en México. 2019
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2015-2016, ANUIES,
México 2019
Denominación del programaMatricula
hombres
Matricula
mujeres
Matricula
total
Registros
aprobados
Licenciatura En Administracion (Apellidos Diferentes) 51796 57764 109560 671
Ingeniería En Gestión Empresarial 25161 40596 65787 185
Licenciaturas En Gestion, Direccion Y Creacion De Empresas 11097 13483 24580 77
Licenciatura En Recursos Humanos Y Organizacionales 954 2159 3113 30
Licenciatura En Logistica Y Distribucion 724 967 1691 12
Licenciatura En Ingenieria De Administracion Y Gestiòn 643 751 1394 11
Licenciatura En Innovación Y Gestion Empresarial 290 316 606 5
Totales 90665 116036 206701 991
Denominación del programa Registros aprobados
Licenciatura En Administracion (Apellidos Diferentes) 671
Ingeniería En Gestión Empresarial 185
Licenciaturas En Gestion, Direccion Y Creacion De Empresas 77
Licenciatura En Recursos Humanos Y Organizacionales 30
Licenciatura En Logistica Y Distribucion 12
Licenciatura En Ingenieria De Administracion Y Gestiòn 11
Licenciatura En Innovación Y Gestion Empresarial 5
Totales 991
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
72 Ana Patricia Hernández Bernal
Ilustración 10. Matriculación de licenciaturas en administración en México
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2015-2016, ANUIES,
México 2019
Ilustración 11. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de
Administración en México. 2019
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2016-2019, ANUIES,
México 2019
0 20000 40000 60000 80000 100000 120000
Licenciatura En Administracion (Apellidos Diferentes)
Ingeniería En Gestión Empresarial
Licenciaturas En Gestion, Direccion Y Creacion DeEmpresas
Licenciatura En Recursos Humanos Y Organizacionales
Licenciatura En Logistica Y Distribucion
Licenciatura En Ingenieria De Administracion Y Gestiòn
Licenciatura En Innovación Y Gestion Empresarial
No. De Matriculados
Denom
inacio
nes
Matricula total Matricula mujeres Matricula hombres
671
185
77
30
12
11
5
0 200 400 600 800
Licenciatura En Administracion (Apellidos Diferentes)
Ingeniería En Gestión Empresarial
Licenciaturas En Gestion, Direccion Y Creacion De Empresas
Licenciatura En Recursos Humanos Y Organizacionales
Licenciatura En Logistica Y Distribucion
Licenciatura En Ingenieria De Administracion Y Gestiòn
Licenciatura En Innovación Y Gestion Empresarial
No. Registros aprobados
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
73 Ana Patricia Hernández Bernal
Se puede observar que el número de matriculados es de aproximadamente 206.701, cercano
al número presentado por Chile y más del doble de la matrícula de Colombia.
Ilustración 12. Número de Registros Aprobados por denominaciones en Licenciaturas de
Administración en México
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2015-2016, ANUIES,
México 2019
671
185
77
30
12
11
5
0 200 400 600 800
Licenciatura En Administracion (Apellidos Diferentes)
Ingeniería En Gestión Empresarial
Licenciaturas En Gestion, Direccion Y Creacion De Empresas
Licenciatura En Recursos Humanos Y Organizacionales
Licenciatura En Logistica Y Distribucion
Licenciatura En Ingenieria De Administracion Y Gestiòn
Licenciatura En Innovación Y Gestion Empresarial
No. Registros aprobados
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
74 Ana Patricia Hernández Bernal
Ilustración 13. Estado de registros calificados con denominación en Administración de Empresas
en México. 2019
Elaboración propia, a partir de la información del Anuario estadístico 2015-2016, ANUIES,
México 2019
Teniendo en cuenta la diversidad de programas con denominación derivadas de la
Administración, se toma la decisión de trabajar con la más amplia denominación de los programas
de administración de empresas, ya sea que su denominación este perfilada como ingeniería en
administración de empresas que es el caso de Chile, o licenciatura en administración de empresas,
que es el caso de México.
2.2.4. Para el caso de Perú
En términos generales se puede describir la educación superior de Perú con los dos grandes
tipos de educación: Los considerados como no-universitaria donde encontramos los programas de
tecnológica, pedagógica y artística y los pregrados profesionales que se ofrecen a nivel
0 5 10 15 20 25 30
Acreditada Vigente
Acreditada en proceso
Autoevaluación
Licenciamiento
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
75 Ana Patricia Hernández Bernal
universitario, pero también forman parte del sistema de educación superior las denominadas
escuelas de arte, militar y policial, y la academia diplomática.
Existen en el país alrededor de 110 instituciones educativas universitarias que ofrecen más
de un centenar de especialidades. Si bien el número de instituciones privadas es bastante mayor
que el de las públicas, la mayor parte de los estudiantes está matriculado en universidades públicas.
Un gran número de estas instituciones están localizadas en la ciudad de Lima, pero también es
cierto que en todas las regiones del país hay al menos una universidad.
El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa
–SINEACE- regula la certificación y autoriza entidades certificadoras de competencias, adquiridas
dentro y fuera del sistema educativo. Se concibe el concepto de la certificación como un
reconocimiento público y temporal que se otorga como sello de calidad a las personas competentes,
con base a normas o estándares. La certificación es un proceso voluntario, como la acreditación.
Sin embargo, los profesionales (técnicos y universitarios) de salud, y los profesionales
universitarios de educación y derecho, sí están obligados a certificar sus competencias.
En el Perú existen ciento cincuenta (150) universidades, de las cuales 30 se encuentran
licenciadas, 115 están en proceso y 5 aún no inician los trámites La educación es obligatoria para
los niños de 6 a 16/17 años (Educación Primaria y Secundaria), la profesional no se garantiza desde
la Legislación Nacional.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
76 Ana Patricia Hernández Bernal
Para los programas de pregrado ofertados en universidades, distribuidos por regiones, y
según su etapa de proceso de evaluación de calidad, se muestra en la siguiente tabla:
Tabla 5. Estado de registros calificados con denominación en Administración de Empresas en
Perú. 2020
REGION
No. DE
PROGRAMAS ACREDITADO
EVALUACIÓN
EXTERNA AUTOEVALUACIÓN
AMAZONAS 1 0 0 1
APURIMAC 1 0 0 1
AREQUIPA 2 1 0 1
AYACUCHO 1 0 0 1
CAJAMARCA 1 0 0 1
JUNIN 1 0 0 1
LAMBAYEQUE 1 0 0 1
LIMA 3 0 1 2
TOTALES 11 1 1 9
Elaboración propia, con datos de SINEACE, 2020
La oferta de programas de pregrado en administración de empresas, es relativa baja, ya que
se cubre su oferta con los programas tecnológicos y técnicos que se imparten desde la educación
secundaria.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
77 Ana Patricia Hernández Bernal
Ilustración 14. Estado de registros calificados por región con denominación en Administración
de Empresas en Perú.
Elaboración propia, con datos de SINEACE, 2020
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
1 1
2
1 1 1 1
3
No
. De
Un
iver
sid
ades
Regiones
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
78 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 3 - DISEÑO METODOLÓGICO
En el presente capitulo se mostrara la metodología utilizada para el desarrollo de la presente
investigación. Por tanto, se explicara inicialmente el enfoque metodológico, después porque se
escogió la Alianza del Pacífico, luego, la delimitación espacial, temporal y caracterización de los
programas en estudio, y por último la explicación del instrumento de consulta.
3.1. Enfoque metodológico de la investigación
Desde el enfoque metodológico, la investigación es de enfoque mixto, ya que tiene
momentos de recolección de información tanto cualitativa como cuantitativa.
Las fuentes de recolección de información son fuentes primarias (entrevistas a expertos y
encuestas) y secundarias a partir de referenciación de investigaciones anteriores, el propósito de
esto fue mejorar la contextualización y el estudio de los casos.
En la presente investigación predominan las fuentes de información cualitativas en las
descripciones teóricas y de recolección de información, análisis de la política pública, indagación
de las diferentes metodologías. En cuanto a datos cuantitativos se utilizan en la medida que en la
indagación teórica aparecen cifras de impacto de estudiantes, egresados y cifras de impacto
económico, como inversión económica que hacen las naciones, para mantener la calidad de la
educación superior. También, desde la necesidad de recopilación e interpretación de datos, donde
ambos se combinan durante todo el proceso de investigación, haciendo que el estudio sea
deductivo.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
79 Ana Patricia Hernández Bernal
En principio se partió de los conceptos de calidad en la educación superior, pasando por
las especificidades teóricas que tiene cada país y luego realizar un recorrido por su evolución para
terminar en lo particular que es la propuesta de evaluar las metodologías de la evaluación de los
procesos de acreditación para los programas de pregrado en administración. También se vuelve y
se asciende, para buscar las mejores y más pertinentes alternativas para el mejoramiento de los
procesos, haciendo que la investigación sea igualmente inductiva y concluyente.
Por su dimensión, es una disertación transversal en el que se va a estudiar solícitamente las
prácticas que tiene la acreditación en Colombia en triangulación con Chile, Perú y México, para
así constituir de esta manera un análisis de inferencia en donde se destaquen las buenas prácticas.
O como lo define (Collazos, 2003), los estudios de Convergencia o fusión de los enfoques
multimodal y de triangulación de comparación no entre dos, sino entre más de dos, que pueden
usar variables mixtas tanto cualitativas como cuantitativas.
De igual manera, se analizó de manera particular y temporal el marco legal y las políticas
públicas que han coadyuvado al mejoramiento continuo de la calidad de la educación superior
específicamente los programas de pregrado de Administración.
Metodológicamente el desarrollo del objetivo uno, fue a través de la indagación de fuentes
secundarias. Para el desarrollo del objetivo uno; principalmente la revisión de políticas públicas
de los países de estudio, indagando información con las entidades reguladoras de educación
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
80 Ana Patricia Hernández Bernal
superior. También, con las acreditadora y asociaciones encargadas del tema de la certificación de
los programas, en cada uno de los países de estudio.
El objetivo dos, se desarrolla a partir de la revisión teórica de los diferentes expertos en el
tema de metodologías de evaluación de acreditación de alta calidad, haciendo un recorrido riguroso
de fuentes secundarias, utilizando documentos científicos por todos los continentes, indagando
aportes y nuevas formas de evaluación de la calidad de programas de administración de empresas,
buscando hallazgos de nuevas redes y colectividades interesadas en el tema.
Para el desarrollo del tercer objetivo, Comparar, a partir del modelo de buenas prácticas,
las metodologías de evaluación de la calidad en los programas de pregrado de administración de
empresas en Colombia, respecto a los países de análisis. La investigación se basó en la meta
evaluación de las metodologías de evaluación de calidad en los programas de pregrado de
administración de cuatro contextos diferentes como son Chile, Perú y México; con respecto a
Colombia. Contextos de la misma región y pertenecientes a la Alianza del Pacífico, por tanto, el
tipo de investigación de la presente tesis es regresional y correlacional tal como lo define
(Hernández, 2001, págs. 485-489), que tienen como utilidad y propósito principal saber cómo se
puede comportar un concepto o variable conociendo el comportamiento de otra u otras variables
relacionadas. Este tipo de enfoques correlacionales pretenden ser flexibles es su metodología (…)
y más amplios y dispersos” (Ramírez, 2008, 119).
Para poder comparar, a partir del modelo de buenas prácticas, las metodologías de
evaluación de la calidad en los programas de pregrado de administración de empresas en
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
81 Ana Patricia Hernández Bernal
Colombia, respecto a los países de análisis, se utilizara la herramienta de benchmarking
comparativo, que explica específicamente en el abordaje comparativo ítem 3.3 de esta
investigación.
La recolección de datos para el tercer objetivo, es a través de fuentes primarias. A
continuación se realiza la explicación de la interpretación del instrumento utilizado, vale la pena
aclarar, que la encuesta se compartió por medio de los aliados estratégicos con que cuentan los
programas de administración de empresas, en el caso de Colombia con la Asociación Colombiana
de Facultades de administración –ASCOLFA-.
La delimitación de la muestra se escogió de manera aleatoria, mediante la ecuación 1.
Ecuación 1. Cálculo de la muestra
Tamaño de la población (N) = 132
Nivel de confianza deseado (z) = 90%,
Nivel de error dispuesto a cometer (e) = 10%,
Proporción de la población con la característica deseada (p) = 93%,
Proporción de la población con la característica NO deseada (q) = 7%,
Tamaño de la muestra (n) = 35
El Tamaño mínimo de la muestra será de 35 encuestados
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
82 Ana Patricia Hernández Bernal
3.2. Determinación de la Alianza del Pacífico en el abordaje de la Investigación
Cuando nace la idea investigativa de saber el comportamiento de la calidad de la educación
en los programas de administración de empresas y la prospectiva que estos tienen en el mundo de
la globalización, y cuestionando si la metodología de evaluación para certificar programas de alta
calidad en Colombia, es la más pertinente. Se decidió entonces, hacer una delimitación espacial
para comparar a Colombia con países pares, que tengan variables macroeconómicas similares. Fue
entonces, cuando se hizo una búsqueda exhaustiva de los países de la región Latina.
Se encontró entonces que el principal acuerdo bilateral, con impacto económico y social
que tiene Colombia en los últimos años. La Alianza del Pacífico, nace con la intención de realizar
la integración regional más grande en el Latinoamérica, entre los países de Colombia, Chile,
México y Perú, inicialmente se creó con fines comerciales de intercambio de bienes y servicios, y
desde su creación en 2011 ha sido observada y monitoreada por más de 40 países del mundo, los
resultados iniciales de este seguimiento, han sido cifras exuberantes, a nivel macroeconómico,
sorprendiendo a inversionistas y gobiernos vecinos, ya que sus resultados están muy por encima
de acuerdos bilaterales y multilaterales como; ALADI y Mercosur, entre otros.
En consecuencia, entidades como el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, y el tejido
empresarial, de los cuatro países miembros, discutieron en el Primer Foro de Educación de la
Alianza del Pacífico en Perú, en octubre de 2018, la importancia de la educación superior que se
oferta y se entrega a los jóvenes universitarios.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
83 Ana Patricia Hernández Bernal
Desde entonces, se vislumbra una oportunidad de investigar sobre la mejora para los
programas académicos universitarios y particularmente en programas como administración de
empresas, que está directamente ligado con el crecimiento y desarrollo del sector empresarial. En
consecuencia, nace la preocupación de repensar temas específicos de Educación superior, tales
como: unificación de currículos, seguimiento a la calidad de los programas que se ofertan y la
cualificación de docentes y directivos de la educación superior.
Teniendo en cuenta que la disciplina de administración de empresas, y los profesionales en
esta carrera, tienen un impacto directo con él y pueden aportar al crecimiento económico y
desarrollo social de los países miembros de la Alianza del Pacífico, se hace necesario indagar, si
la calidad de la oferta en los programas de administración a nivel de pregrado, contribuye al
crecimiento económico y desarrollo del tejido social.
Este aporte académico contribuye al beneficio mutuo que pueden tener los países
miembros, ya que se analizan temas de currículos y pertinencia, que pueden ser fácilmente
homologados entre los países de la Alianza, esto permite que los futuros profesionales puedan
participar laboralmente en los países de estudio.
3.3. El abordaje comparativo de la investigación
La naturaleza de la presente investigación se basa en un estudio comparativo de
benchmarking externo, confrontando a los países de la Alianza del pacífico, para identificar y
evaluar las mejores prácticas de los procesos de acreditación de alta calidad, para el desarrollo
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
84 Ana Patricia Hernández Bernal
metodológico que usan en la evaluación de alta calidad de los programas de administración de
empresas.
Una primera definición conceptual de análisis por comparaciones es la que presenta
(Spendolini, 1992, p. 19) que lo define como un proceso sistemático y continuo para evaluar los
productos, servicios y procesos de trabajo de las organizaciones que son reconocidas como
representantes de las mejores prácticas con el propósito de hacer mejoras organizacionales.
Es decir, análisis por comparaciones significa estudiar a las empresas u organizaciones que
están haciendo algo bien para luego emularlas. En este sentido, las empresas deben ser flexibles
para responder rápidamente a los cambios de la competencia y del mercado, por ello, deben
compararse continuamente con las mejores para optimizar sus prácticas.
Este enfoque considera el análisis por comparaciones como un proceso conjunto de
actividades que agregan valor, el cual tiene en cuenta una serie de acciones que definen aspectos,
problemas u oportunidades; mide el desempeño de la propia organización y sus productos así como
el de las otras organizaciones.
Adicionalmente es oportuno destacar el trabajo realizado por (Collie, 2014, p.11) en donde
propone los pasos básicos para implementar una estrategia de benchmarking en una institución de
educación superior. Destaca dentro de su metodología cinco pasos; (i) Qué procesos se pueden
someter a benchmarking, a partir de la metodología de cada institución, (ii) A quién aplicar el
benchmarking, Unidades internas. Comparación dentro de una institución. Otras universidades.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
85 Ana Patricia Hernández Bernal
Comparación entre instituciones. Comparaciones funcionales. A través de diversos escenarios:
educación superior, ambiente corporativo, la industria etc. Los mejores de la clase. Comparar con
los aquellos que tienen un desempeño sobresaliente, (iii) Recolección de datos, Recoger data
comparativa, tanto cualitativa como cuantitativa. Llamadas, encuestas, visitas a terreno,
entrevistas, revisión de websites. Recolección sistemática. (iv) Análisis de data, Brechas en el
desempeño ¿Son mejores los otros? ¿Por qué son mejores?, nuevas estrategias y prácticas para
adoptar. Cuáles prácticas podrían ser adaptadas y adoptadas. (v) Implementar mejoras, Plan de
acción para aplicar los cambios. Implementar los cambios. Medir los resultados y su efectividad.
3.4. Delimitación espacial, temporal y caracterización de los programas de administración
de empresas en los países de estudio
3.1.1 En Chile
La información oficial en Chile la suministra la Secretaria de Educación Superior –SIES-
y las certificadoras se dividen en dos, una para programas de pregrado –CNAP- Comisiones
Nacionales de acreditación de posgrados y -CONAP- Comisión Nacional de programas de
posgrados. Chile cuenta con 20 universidades estatales, 43 privadas, 41 institutos Profesionales y
54 Centros de Formación profesional, para un total de 158 IES, vigiladas por SES. En cuanto, a
programas de administración de empresa cuenta con 88, y acreditados con matrícula de estudiantes
nuevos y vigente 14, los cuales serán la muestra para este proyecto.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
86 Ana Patricia Hernández Bernal
3.1.2 En Colombia
Los datos oficiales para este país los administra y supervisa el Ministerio de Educación
Nacional, en su aplicativo –SNIES- Sistema Nacional de Información de Educación Superior, y se
consultó con corte a febrero de 2020, y es supervisado y administrado por el ministerio de
educación Superior –MEN-
En Colombia existen 318 programas con la denominación de Administración de Empresas,
distribuidos, así: 76 en universidades oficiales y 242 en universidades privadas.
De los 318 programas con esta denominación, con titulación de nivel académico Técnico
hay 12 y tecnológico 10, las demás son a nivel profesional, así: 112 ofertadas por Instituciones
Universitarias y 174 por Universidades. También, es importante revisar la metodología en que se
ofrecen estos últimos y vemos que de los 286 que ofrecen títulos profesionales, 260 son en
modalidad presencial, 37 virtual y 21 a distancia.
En cuanto a la muestra de estudio, se trabajará con los programas acreditados de alta
calidad, con denominaciones exactas a administración de empresas; se hace esta aclaración
teniendo en cuenta que hay diferentes denominaciones que inician con Administración pero con
apellidos como agropecuarias, financiera, de la salud, turismo, hotelera, de negocios, entre otras,
y suman 62, que corresponde al 19%, de las que no se tendrán en cuenta.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
87 Ana Patricia Hernández Bernal
Con la denominación específica de Administración de empresas y que se encuentran con
acreditación de programa vigente, son 54, correspondientes a 16 instituciones oficiales y 46 a
privadas, qué será la muestra que se tomará para este estudio, por Colombia. (CNA, 2020)
3.1.3 En Perú
La información oficial para este país la reporta el Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa –SINEACE- y el aplicativo es el Sistema
Integral para la Gestión de Información Académica-SIGIA- el cual fue consultado en febrero de
2020.
Perú cuenta con 1209 IES, el 42% son de gestión privada y el 58% de gestión pública, de
las cuales 54 ofertan el programa con la denominación de administración de empresas; 34 son
ofertadas por instituciones públicas y 20 por instituciones privadas.
Al 31 de marzo de 2019, el SIGIA reporta que hay 12 universidades privadas y 15 públicas, han
logrado la acreditación institucional; este número corresponde al 2.8% de la totalidad de IES, una
cifra que ellos mismos estiman como muy baja.
En cuanto, al programa de estudio, en la actualidad 11 programas de administración de
empresas, cuentan con proceso de autoevaluación y solamente 1 con acreditación vigente; la
argumentación de este fenómeno puede ser, porque la acreditación de programas es voluntaria y
sus estándares de exigencia demasiados altos, por tanto, este tipo de programas prefieren
certificarse en alta calidad con certificadoras como ACBSP, de la cual también se hablará en el
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
88 Ana Patricia Hernández Bernal
desarrollo de la investigación. Este bajo número se debe a que este tipo de programas no están
obligados a acreditarse, únicamente los programas de Derecho, medicina y educación a todo nivel
tanto pregrado como de posgrado. Por tanto, se define la muestra para Perú con las 11
universidades mencionadas anteriormente.
3.1.4 En México
La información oficial consolidada que reporta México lo hace a través de -ANUIES-
Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, sin embargo, para
el caso de entidades privadas, también se reporta a -FIMPES- La Federación de Instituciones
Mexicanas Particulares de Educación Superior.
En cuanto, a temas de acreditación, existen dos organismos, uno para programas el –COPAES-
Consejo para la acreditación de la educación Superior. Y otro para instituciones el –CIEES-
Comités Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior.
En cuanto a la contextualización, cuenta con 1.892 IES, de las cuales el 60% son públicas
y 40% privadas, de la cuales cuentan con acreditación el 35.6% de las IES públicas y el 6.5% de
las IES privadas. En cuanto, a los programas de Licenciatura en Administración de empresas
cuentan con 300 programas, de los cuales 45 se encuentran con acreditación vigente por -
CACECA- Consejo de Acreditación en la Enseñanza de Contaduría y Administración. Estos
últimos serán la muestra que se tomará para el presente estudio. (COPAES, 2020)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
89 Ana Patricia Hernández Bernal
3.3. Instrumento de consulta
Para la identificación de mejores prácticas de las metodologías de acreditación para los
programas de administración de empresas, entre la oferta que ofrecen los países de la Alianza del
Pacífico, se utilizó la encuesta como instrumento de recopilación de información primaria, la
encuesta fue aplicada en los 4 países objeto de estudio aplicando el instrumento de consulta a
profesores y decanos de universidades en los 4 países de estudio, el instrumento se formuló para
identificar tendencias explicativas sobre la acreditación de los programas de administración de
empresas y por otro lado, se buscó identificar buenas prácticas en dicho proceso, para ello la
encuesta contiene preguntas cerradas interpretadas con la herramienta ANOVA, para las dos
primeras categorías del instrumento y para la tercera categoría de preguntas abiertas, se utilizó el
software ATLAS.Ti.
3.3.1. Diseño para el análisis cualitativo
Para el análisis cualitativo se usó el Atlas Ti, esta herramienta es adecuada para identificar
las tendencias sobre la calidad de la educación superior, específicamente de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de estudio. El Atlas Ti es un software que
ayuda a explorar datos correlacionales de variables cualitativas, donde se propone la descripción
de manera objetiva, sistemática y cualitativa.
Este procedimiento se desarrolló en cuatro etapas: la primera implica la comprensión de
los datos; la segunda supone una integración de cada categoría con sus propiedades; la tercera
requiere delimitar los hallazgos o la teoría que comienza a desarrollarse; en la cuarta etapa, se
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
90 Ana Patricia Hernández Bernal
recoge la redacción de la teoría, tras un proceso de relación, comparación y reducción de los
incidentes pertenecientes a cada categoría de los criterios de evaluación de la calidad: Datos
generales; Datos sobre instituciones universitarias y; Procesos de acreditación; . El proceso
consiste en establecer diferentes tipos de comparaciones, en cada una de estas etapas mencionadas.
Siendo que el procedimiento descrito reviste alta complejidad es importante hacer uso del
programa computacional Atlas ti. Como herramienta de apoyo al proceso de análisis. (Mühr, 2011,
p.18)
El Análisis consiste en descomponer el documento en unidades de análisis, a estas se le
asignan códigos y después estos se relacionan. Estos primeros pasos del análisis dan origen a la
construcción de categorías de primer nivel o subcategorías. Las cuales se denominan y se definen.
Seguidamente si, la información lo permite, estas categorías de primer nivel se relacionan y surgen
categorías de segundo nivel, éstas también se denominan y se definen.
Este procedimiento se puede registrar en una matriz de análisis. La cual se arma con la
ayuda del ATLAS TI, ya que con el programa se pueden crear archivos de unidades de análisis
con sus respectivos códigos, toda esta operación la realiza de manera interna el software.
En cuanto a la Interpretación analítica, es la descripción de los hallazgos y de las
proposiciones teóricas. Para llegar a este punto culminante del análisis primero es necesario
sustentar las categorías. Esto se logra mediante un discurso interpretativo, coherentemente
hilvanado y fundamentado en lo dicho por los informantes. Ya que lo dicho por los informantes es
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
91 Ana Patricia Hernández Bernal
el único argumento que goza de credibilidad al momento de interpretar el significado de lo
estudiado para el informante en su contexto. (Krippendorff, 1990, p. 14)
Por último, vale la pena explicar que entre mayor sea el tamaño de la variable frente a las
demás mayor es la incidencia que tiene entre los informantes, si existen dos variables de igual
tamaño prevalecerá la de color más fuerte o negrilla, alrededor de la palabra más incidente se
rodean las categorías secundarias, y alrededor de la palabra de la categoría secundaria rodean
palabras de categoría terciaria, las más diminutas se pueden interpretar como tendencias a largo
plazo.
3.3.2. Diseño para el análisis de variables múltiples
Para el análisis de las preguntas de selección múltiple, se desarrolló un modelo de regresión
que permitiera identificar tendencias explicativas entre las variables independientes identificadas
en la encuesta y la variable dependiente, esta última se refiere a la acreditación de alta calidad,
para ello se utilizó la herramienta ANOVA, aplicada a los datos resultantes de las encuestas
aplicadas.
El ANOVA bidireccional compara las diferencias medias entre los grupos que se han
dividido en dos variables independientes (llamadas factores), que para este caso se tomaron
Número de estudiantes, Número de campus, años de funcionamiento y tipo de institución. Entre
tanto, como variable dependiente se tomó algún tipo de acreditación con que cuente el programa.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
92 Ana Patricia Hernández Bernal
El propósito principal de un ANOVA es comprender si existe una interacción entre las
variables independientes, en la variable dependiente. Si tiene una interacción estadísticamente
significativa entre sus variables independientes en la variable dependiente, puede hacer un
seguimiento de este resultado determinando si hay "efectos principales simples" y, si los hay,
cuáles son estos efectos mediante una estimación Pos hoc.
El método usado para ello es Tukey, este método crea intervalos de confianza para cada
diferencia en parejas entre las medias de cada factor controlando los errores de estimación de cada
grupo. Esto es especialmente útil para hacer comparaciones entre grupos con varias categorías y
con varias variables, la cual se observa con la probabilidad de competer el error tipo 1 (con el P-
valor de la estimación), esto porque método Tukey ajusta el nivel de confianza de los intervalos
individuales al nivel de confianza simultaneo.
Esta herramienta permite bidireccional y comparar las diferencias medias entre los grupos
que se han dividido en dos variables independientes (llamadas factores). El propósito principal de
un ANOVA es comprender si existe una interacción entre las dos variables independientes en la
variable dependiente. Si tiene una interacción estadísticamente significativa entre sus variables
independientes en la variable dependiente, puede hacer un seguimiento de este resultado
determinando si hay "efectos principales simples" y, si los hay, cuáles son estos efectos mediante
una estimación Pos hoc.
La herramienta ANOVA permite comparar los grupos en las variaciones de las medias
entre ellos, de esta forma, al observa la variabilidad de las medias entre el tener acreditación de
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
93 Ana Patricia Hernández Bernal
alta calidad, con las posibles variables explicativas, se puede observar si los cambios se ajustan a
las tendencias de las medias de cada variable cualitativa y si este ajuste es significativo. Las
variables seleccionadas de la encuesta de expertos son se muestran a continuación, sobre ellas se
ajustaron las preguntas para hacer cada variable dicotómica, de tal forma que sea más fácil y
ajustada la interpretación.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
94 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 4 ANÁLISIS DE DATOS Y HALLAZGOS
A continuación se presentará el análisis de los resultados y los hallazgos encontrados, en
el desarrollo de los objetivos específicos para llegar al objetivo general, la comprobación de la
hipótesis y la respuesta de la pregunta de investigación.
Se realizó inicialmente un recorrido teórico de la historia de la acreditación de alta calidad
de los programas de pregrado en administración de empresas; tanto en los países de análisis, como
un recorrido internacional de las diferentes acreditadoras que se especializan en programas de
administración de empresas, adicionalmente se evidenció que existe un número importante de
redes que coadyuvan permanente a las acreditadoras locales, con la preocupación latente de la
calidad de la educación superior.
Adicionalmente, se realizó la comparación de las metodologías que proponen los modelos
de acreditación para los programas de administración de empresas en los países de la alianza del
Pacífico, identificando importantes similitudes. Por último, pero no menos importante, se diseñó
una encuesta dirigida a algunos actores expertos de cada uno de los países de estudio, con este
instrumento se pretende extraer las mejores prácticas, para comprobar la información que han
experimentado desde el conocimiento que tienen como decanos, coordinadores de programa y
pares académicos nacionales e internacionales, respecto de las metodologías que usan las
acreditadoras, y a su vez, que se proyectan para futuros temas de calidad de los programas de
estudio, se corrió un modelo estadístico de muestra probabilista, con los software ANOVA Y
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
95 Ana Patricia Hernández Bernal
ATLAS TI, que permitió interpretar la información recolectado con el fin de encontrar variables
comunes, objetivas y relevantes. A continuación se mostrará el desarrollo de cada uno de ellos.
4.1 Historia de la Acreditación de alta calidad de los programas de pregrado en
administración de empresas
Durante los últimos treinta años, los sistemas educativos de los países Latinoamericanos,
han trabajado con metodologías de evaluación de la calidad para sus instituciones de educación
superior, en miras de mejorar el servicio propio de la educación de los futuros administradores de
empresas.
Se han realizado avances que se describirán en el trascurso de este capítulo, demostrando
que a pesar de haber trabajado de manera similar; han obtenido algunos resultados diferentes.
(BID, 2014)
En los cuatro países de estudios, han realizado grandes esfuerzos en el mismo periodo por
mantener un crecimiento constante y robustecer las políticas públicas de vigilancia y control, pero
también de acompañamiento para el mejoramiento continuo de la calidad de la educación superior.
De acuerdo con las Estadísticas presentadas por la UNESCO, en el primer congreso
internacional de educación superior de la alianza del Pacífico, durante el periodo comprendido
entre 1980 y 1995, se ha aumentado en un 51%, el ingreso de estudiantes que acceden, a la
educación superior.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
96 Ana Patricia Hernández Bernal
El comportamiento del mercado laboral, empieza a modificarse en busca de personal más
calificado y más específico frente a la funcionalidad propia de sector empresarial, y las
instituciones de educación superior también empiezan a reaccionar en coherencia a las necesidades
del mercado académico.
La modificación de educación pública como única alternativa, para los menos favorecidos,
cambió por las innumerables IES privada que a bajo costo, permitían incursionar en la competencia
de mercado académico, ingresando a lugares de bajo acceso y principalmente locales y regionales.
Sin dejar de lado, las grandes ciudades que fueron llenándose, de instituciones educativas
universitarias, formando sistemas productivos locales o ciudades universitarias.
La rápida expansión, privatización y diversificación de la educación superior, llevó a que
los sistemas nacionales de educación de los países en mención, tomaran medidas en el asunto, a
través de políticas públicas de regulación. Sin embargo, vale la pena exaltar que para Colombia y
México, fueron más pensadas desde la regulación misma bajo las lógicas de control, entre tanto en
Chile y Perú, se hizo énfasis en estancar el mercado y poner reglas más drásticas de acceso al
mismo. Sin embargo, la mayor similitud está en el acceso masivo, creciente y veloz de las
matrículas a las universidades privadas.
A inicios del nuevo siglo, el comportamiento de los sistemas de educación, fue premiado
por los incentivos que da obtener distinciones, se va generando la cultura de los rankings, y
principalmente enaltecer el reconcomiendo por la labor hecha, divulgando en el mercado en
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
97 Ana Patricia Hernández Bernal
medios digitales y publicitarios los logros obtenidos, tanto por las mega-estructuras físicas, como
por los avances de los indicadores, que admitimos mide la calidad de la educación.
La acreditación para transmitir la calidad de los programas, la comunicación de su proceso
para la mejora continua de la calidad y la capacidad de producir profesionales competentes son
objetivos comunes de la educación superior en el mundo. (Opsahl, 2019)
La educación superior no fue ajena al comportamiento propio del mercado neoliberal,
competencia por clientes (estudiantes), diversificación de productos (ofertas de programas),
promoción y publicidad de productos (áreas de mercadeo y marketing), análisis de
comportamiento de los stakeholder (involucrar a los actores como padres de familia y el sistema
financiero, como aliados impajaritables).
La participación de los stakeholder o grupos de interés en la autonomía universitaria, es de
gran importancia para las IES, ya que brindan aspectos que no se tienen en cuenta desde un modelo
tradicional universitario al considerar diferentes perspectivas tanto internas como externas.
Éstas permiten especificar las relaciones existentes con el entorno próximo y con las partes
interesadas en el plan estratégico de la universidad. A través de estas acciones, se puede precisar,
en mayor o menor medida, el impacto y la relevancia de los stakeholder, de hecho, ellos posibilitan
la identificación, clasificación, definición y agrupación en categorías de los efectos positivos y
negativos que las universidades, como el resto de organizaciones, generan a los individuos, grupos
e instituciones.
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98 Ana Patricia Hernández Bernal
Gráfico 1. Modelo propuesto de Stakeholder para las IES.
En el grafico 1, se resumen los stakeholder tanto internos como externos, con que cuentan las
Instituciones de Educación Superior.
Elaboración propia, a partir de la teoría de Stakeholder de Price Waterhouse Cooper
Las IES, son entidades de carácter público, contribuyendo a la formación de la sociedad,
generando impactos de desarrollo endógeno y crecimiento económico, modificando sus modelos
de negocio por modelos de participación ganar-ganar. Modelos que fueron aceptaron rápidamente
la sociedad y el estado.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
99 Ana Patricia Hernández Bernal
4.1.1. De la cultura de la calidad empresarial, a la cultura de la calidad en la Educación
Superior
Puede evidenciarse claramente que las teorías de calidad de la industria, propuestas por
Deming, Juran o por Ishikawa en los años 80, para el mundo empresarial, fueron trasladados a las
empresas de servicios y tomados rápidamente para las empresas dedicadas a la Gestión educativa.
Entre tanto, por la necesidad de evaluar y controlar el rápido crecimiento económico y social, que
generó el impacto de la educación superior en el mercado laboral, se hizo necesario dar respuesta
a lo que sucedía en el mercado, pues ya difícilmente podía regularse por sí solo. (Hernández, 2015)
Es entonces, cuando nacen las acreditadoras que tienen la potestad de certificar quien lo
logra y quien no, mediante un modelo aún más empresarial, indicadores, factores y características,
que evidencien que lo que se hace, se planea y se logra; mediante indicadores de eficiencia, eficacia
y pertinencia, entre otros. Sin embargo, históricamente hablar de evaluación y control de la calidad
está ligado al supuesto que los objetos sociales de las organizaciones son estáticos y no dinámicos
y complejos.
En este sentido, según (Llano y Moreno, 1995., págs. 11-12) Pretender elaborar un sistema
de indicadores, que solo sirva para dar cuenta al estado y a la sociedad, es interpretar los procesos
como actividades estáticas, dejando de lado el dinamismo natural y complejo por el que atraviesa
cualquier sector económico, y empresarial. Convirtiendo las IES, en empresas estáticas y no
dinámicas y holísticas, que se adapten rápidamente al cambio, y adicionalmente, vayan a la
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
100 Ana Patricia Hernández Bernal
vanguardia de las necesidades humanas de manera prospectiva, dando respuesta a las
contingencias propias del mundo.
Por tanto se debe analizar, si el modelo de evaluación utilizado por las certificadoras tanto
de registros calificados, como de Acreditación de Alta Calidad, asumido para Colombia y Chile,
es basado en el análisis de los indicadores, que pueden ser cuantitativo o cualitativo que permitirá
a su vez tomar decisiones preventivas y correctivas, para el mejoramiento continuo de sus procesos
(funciones sustantivas).
Haciendo un recorrido por los principales indicadores asumidos por los cuatro países de
estudio, se puede identificar que en los cuatro países se encuentran similitudes en los indicadores
propuestos por sus certificadoras y están dados por:
• Indicadores de actividad, definiendo así las tres funciones sustantivas que dan origen a las
universitas, como son: Docencia, Investigación y Extensión.
• Indicadores de Impacto, analizando el comportamiento en diferentes momentos de sus
graduados, frente a la oferta laboral, para ello se han creado Observatorios laborales de
educación, con el fin de monitorear la pertinencia de los programas.
• Indicadores de resultados, a través de la medición de la deserción de los estudiantes por
periodo y de graduación oportuna, el reporte de este indicador es de carácter obligatorio y
coadyuva a los departamentos nacionales de estadísticas para medir la eficiencia en los
recursos públicos destinados con fines de ayudas de subsidios a la educación superior, este
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
101 Ana Patricia Hernández Bernal
indicador se une a los Indicadores de Eficacia que garantizaran la graduación oportuna en
el tiempo propuesto en los planes de estudio.
• Indicadores de Eficiencia que evalúan el desempeño, en la calidad de los docentes, a través
de las pruebas de estado, dichas pruebas calculan el desempeño de los estudiantes frente a
lo aprendido, con respecto a los estándares enseñados, y por último, pero no menos
importante, se encuentran los
• Indicadores de Pertinencia, que observan la coherencia, de los programas frente a las
necesidades laborales, que se van dado con los cambios contingentes del país y el mundo,
el cual se imparte el programa.
Los indicadores coadyuvan a generar mecanismos de evaluación, que permiten a las IES, a
través de los gobiernos corporativos, tomar decisiones, en tres momentos gerenciales:
• Gerencia Proactiva (ex ante), preventiva y planeada.
• Gerencia Reactiva (concomitante), se toman decisiones dentro de la operación,
• Gerencia Explicativa (ex pos), se controla después de la operación.
A partir de la definición de los indicadores de calidad, versus las formas gerenciales y de
gestión que asume la autonomía universitaria, se definen las estrategias, las tácticas y las premisas,
que hacen que los reportes e índices estadísticos, se hagan de manera obligatoria y periódicamente,
para que la información pueda estudiarse de manera cuantitativa y comparativa, entre ellas.
(Torres-Melo, 2013, págs. 18-21)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
102 Ana Patricia Hernández Bernal
Este sistema de agrupación de datos, permite con mayor fuerza, de manera periódica dar a
conocer los rankings, que no son otra cosa que el análisis estadístico de los resultados agrupados
de las cifras. Es necesario, resaltar que todos los países de estudio cuentan con bases de datos de
deserción, observación laboral y matriculación de estudiantes.
Adicionalmente, se hace necesario mostrar que las formas de medición han sido adversas para
algunas IES, y ganadoras para otras, pues la diferencia en los contextos endógenos de los
territorios, difícilmente se tiene en cuenta.
En coherencia a lo anterior, y ahondado en el concepto de autonomía universitaria, se puede
observar que las IES, que primero han ido logrando los estándares establecidos por las políticas
públicas gubernamentales de cada uno de los países de estudio, son las que históricamente tienen
mayor trayectoria en el tiempo, acumulando recursos financieros, para poder invertir en las
exigencias de infraestructura física y tecnológica que la globalización de la educación ha impuesto.
También, podemos observar un segundo grupo, como son las instituciones adscritas a las
comunidades religiosas y las universidades estatales, que cuentan con recursos independientes, al
mismo tiempo existe un tercer grupo, que desafortunadamente, financieramente tiene concentrado
su capital de trabajo en las matricula de estudiantes.
4.1.2. Como logran la acreditación los programas y las IES, en los países de estudio
Si se analiza el comportamiento de la Educación superior a nivel global, se puede deducir
que todos los procesos empiezan con la evaluación interna (autoevaluación), acompañamiento de
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
103 Ana Patricia Hernández Bernal
las certificadoras tanto públicas, como privadas, que principalmente analizan bajo los parámetros
de indicadores anteriormente expuestos (evaluación externa); y por último, se obtiene el
reconocimiento público frente a la labor encomendada, teniendo en cuenta que esta es de carácter
social, como lo es la educación (certificación y reconocimiento público).
De acuerdo a esta lógica, se describe el progreso del concepto de calidad en la educación, desde
el punto de vista de los actores que participan en ella:
• Inspección: entidades que controlan el cumplimiento mínimo, estándares básicos y,
estándares altos, para el caso de Colombia y Chile, están las Salas de CONACES, que están
adscritas al MEN, distribuidas por ciencias del conocimiento y para acreditación de alta
calidad el CNA. Para el caso de Perú y México está para estándares mínimos de calidad el
MEN y para acreditación de alta calidad las certificadoras Nacionales e internacionales de
carácter privado y/o gremial, constituida por las asociaciones de cada disciplina.
• Control estadístico: Las bases de datos que se construyen desde los ministerios de
educación nacional de cada país, que obligan a las IES, a reportar información de carácter
cualitativo y cuantitativo, para luego ser analizada con fines de organización de datos y
construir estrategias de pertenencia frente a las necesidades de cada país, está construcción
de Big data, permite tener mayor y mejor contacto con los actores interesados a nivel
mundial.
• Calidad académica, cumplimento y coherencia entre lo propuesto en los planes de estudio
y los currículos, frente a lo enseñado en el desarrollo de los programas, se involucra a los
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
104 Ana Patricia Hernández Bernal
empresarios y al estado, como grandes contribuyentes al crecimiento y desarrollo de la
educación superior.
• Gestión de la calidad, al interior de las IES, de los países de estudio se puede vislumbrar,
la cultura de la calidad total, donde todos los actores aportan, para la continuidad de la
misma. Se concibe el mejoramiento continuo desde las prácticas diarias del quehacer
universitario. Las IES, que logran estándares de calidad altos y logran la acreditación,
trabajan por mantenerla, logrando que estos esfuerzos se conviertan en cultura
organizacional, que de manera continua y entre sus actores internos exista diariamente.
• Ética de los negocios en IES, cuando las IES, se comprometen a trabajar con estándares
de calidad, reportar sus datos estadísticos a tiempo y de manera fidedigna, a generar cultura
de la calidad, necesariamente de manera inmersa está contribuyendo a que sus directivos
trabajen mediante modelos estratégicos de responsabilidad social y ética en los negocios,
ya que se contribuye para que mejore: el reconocimiento de marca, la productividad, la
rentabilidad, la satisfacción de los clientes internos y externos, y la credibilidad de los
demás stakeholder.
Se hace necesario concluir que para los países de estudio, la creación del sistema de
acreditación recibió el respaldo de un proyecto del Banco Mundial para educación, que otorgó
apoyo financiero para su creación, y que la Alianza del Pacífico ha robustecido dicha iniciativa
con importantes aportes económicos, con el fin de mejorar la calidad de la educación de la región,
para que contribuya al mejoramiento constante de los indicadores económicos de crecimiento y
desarrollo de las naciones.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
105 Ana Patricia Hernández Bernal
4.1.3. Como logran la acreditación los programas de administración de empresas, con
respecto a algunas certificadoras del mundo
La acreditación internacional es una estrategia empleada por las instituciones educativas
que buscan asegurar la calidad en el aprendizaje y responder a las necesidades de sus grupos de
interés a través de sus programas y servicios, que los ayudará a alcanzar sus objetivos académicos,
operacionales, económicos y de mercado. La acreditación se otorga en reconocimiento a las
instituciones que demuestran haber implementado en su gestión los principios y estándares de
calidad que aseguran la mejora continua de sus procesos, programas y servicios.
A continuación se presenta el análisis referente a las distintas acreditaciones que existen en
las facultades de administración o escuelas de administración a nivel mundial. Indiscutiblemente
si este trabajo de investigación apunta a revisar las metodologías de evaluación para obtener la
acreditación de alta calidad en los programas de pregrado de administración, no se puede dejar
fuera las famosas y robustas acreditaciones internacionales conocidas en el mundo de los negocios
como tres coronas o la triple corona.
4.1.3.1 Acreditación Triple Corona
El concepto Triple Corona es utilizado en el ámbito de la administración de empresas cuando
una escuela de negocios es acreditada por las tres asociaciones internacionales de acreditación más
influyentes:
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
106 Ana Patricia Hernández Bernal
• Association to Advance Collegiate Schools of Business (AACSB) – ubicada en
la Florida, Estados Unidos de América.
• Asociación de MBA (AMBA) - en Londres
• European Quality Improvement System (EQUIS) - en Bruselas
En un recorrido rápido y resumido se muestra que es cada una de ellas, así:
• ACREDITACIÓN AACSB:
La Association to Advance Collegiate Schools of Business (AACSB), con sede en Estados
Unidos y Singapur, acredita las escuelas de negocios que ofrecen estudios empresariales
universitarios y de posgrado. Comenzó su actividad en 1919 y en la actualidad acredita escuelas
de negocios en más de 51 países. También ha acreditado cursos de contabilidad desde 1980.
Una acreditación de la AACSB en el ámbito empresarial representa una evaluación positiva de
la “misión de la escuela de negocios, su gestión operacional, las calificaciones del equipo docente
y sus contribuciones, programas curriculares y otras áreas clave”. Las escuelas se vuelven a evaluar
cada cinco años.
En 2016, 755 instituciones habían obtenido una acreditación empresarial de la AACSB, de las
cuales el 75% se ubicaban en Estados Unidos. Otros países con un elevado número de escuelas de
negocios acreditadas por la AACSB son Reino Unido (24), Francia (24) y Canadá (20).
Principales criterios que evalúa esta acreditadora:
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
107 Ana Patricia Hernández Bernal
• Mejora continua de la formación en management.
• Cualificación del equipo docente de la escuela
• Calidad de los programas impartidos.
• Aportaciones de cada escuela en términos de responsabilidad social y ética.
• ACREDITACIÓN AMBA:
La Association of MBAs (AMBA), con sede en Londres, acredita programas de MBA en más
de 49 países. En 2016, en torno al 50% de las 237 escuelas de negocios acreditadas por la AMBA
se ubicaban en Europa o Reino Unido. Latinoamérica y Asia reúnen en total un 33% de las escuelas
de negocios acreditadas por la AMBA. Solamente un 2% se ubican en Norteamérica.
La AMBA lleva ejerciendo esta función desde comienzos de los años 80. Junto a los MBAs,
también acredita los programas Doctor of Business Administration (DBA) y Master of Business
and Management (MBM). Valora la calidad de la escuela en cuanto a su estrategia, misión,
profesorado, alumnado, programas curriculares y sistema de evaluación. Según los estándares de
la AMBA, los estudiantes admitidos deben contar con al menos tres años de experiencia laboral
para ser un máster acreditado. Tres cuartas partes del equipo docente de la escuela de negocios
deben estar en posesión de un máster o doctorado en una materia relevante.
Principales criterios que evalúa esta acreditadora:
• Contar con los mejores estándares en pedagogía
• Currículum del profesorado y relación interactiva con los estudiantes
• Evaluación de los programas formativos de cada escuela.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
108 Ana Patricia Hernández Bernal
• ACREDITACIÓN EQUIS:
El European Quality Improvement System (EQUIS) está gestionado por la EFMD
Management Development Network, con sede en Bruselas. El EFMD tiene varias acreditaciones,
pero el EQUIS se centra en instituciones que ofrecen estudios empresariales universitarios, de
posgrado y de doctorado, incluido el MBA.
El EQUIS evalúa cada escuela de negocios en cuanto a su modelo de gestión, estrategia,
programa curricular, alumnado, profesorado, investigación y desarrollo, formación de directivos,
contribución a la comunidad, recursos y administración, internacionalización y contactos
empresariales.
La mayoría de las más de 150 escuelas de negocios acreditadas por el EQUIS están ubicadas
en Europa y Reino Unido. En 2016 solamente tres centros de Estados Unidos habían obtenido una
acreditación EQUIS. Los países donde se concentran más escuelas de negocios con esta
acreditación son Reino Unido (26), Francia (17) y China (18).
Principales criterios que evalúa esta acreditadora:
• Programas formativos,
• Cuerpo docente formado por profesionales del sector,
• Capacidad para desarrollar las competencias emprendedoras de los estudiantes,
• Investigación y aportación a la comunidad,
• Capacidad de innovación de las escuelas acreditadas,
• Nivel de internacionalización de la escuela.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
109 Ana Patricia Hernández Bernal
4.1.3.2. Generalidades de la Triple corona
Estás acreditaciones tienen unas características en común como:
• No son de carácter homogéneo, es decir cada programa se evalúa respecto de su misión y
objeto de aprendizaje.
• Evalúan componentes vanguardistas que no solamente están direccionados a mantener la
rentabilidad de los programas, sino la medición de los impactos sociales.
• Se valora el respeto por las regiones donde se imparten los programas, y se hace una
revisión de la pertinencia de las asignaturas específicas respecto de las necesidades del
desarrollo endógeno de la población y de los empresarios que impactan.
• Son acreditaciones de carácter voluntario, sin olvidar que se debe tener un límite de tiempo,
en cada renovación en donde se demuestre el mejoramiento continuo y debe darse un salto
importante hacia los indicadores de alta calidad, haciendo que de manera paulatina máximo
20 años un programa de negocios en funcionamiento, ya debe tener el cumplimiento de
los indicadores de reconocimiento e impacto del tejido empresarial, tal como lo exigen las
acreditaciones de países como Estados Unidos y Filipinas.
• Las certificaciones de acreditación tienen diferentes niveles desde el 1 hasta el 5.
• Pertinencia respecto del propósito de cada programa que evaluaba la calidad con base en
la misión institucional y el compromiso social con la economía internacional, en busca de
objetivos definidos cada vez más tienden a adoptar una aproximación con base a la solución
de contingencia y tomas de decisiones en épocas de crisis, mediados por teorías de
complejidad y caos.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
110 Ana Patricia Hernández Bernal
En la actualidad, las certificadoras internacionales anteriormente analizadas cuentas con
estándares de la calidad, a partir de los indicadores de:
• EFECTIVIDAD: Cumplimiento de la expectativa del aprendizaje,
• EFICIENCIA: conseguir la meta educacional, optimizando los recursos,
• ADAPTABILILDAD: rapidez para asumir los cambios, robustecer y capacidad de
adaptativa, para responder a las contingencias del mundo.
• COHERENCIA: Entre el plan curricular y las competencias deseadas.
Las Universidades, ubicadas en la Alianza del Pacífico, que han logrado la triple corona son:
• CENTRUM Business School, Pontificia Universidad Católica del Perú,
• División Académica de Administración y Contaduría, ITAM, Ciudad de México
• EGADE Business School, Tecnológico de Monterrey, Monterrey, México.
• ITAM - Business School, Instituto Tecnológico Autónomo de México, DF.
• Universidad de los Andes, Facultad de Administración, Bogotá, Colombia.
Adicionalmente, se puede analizar que en Chile ninguna universidad tiene la triple corona, y
que varias universidades mexicanas y Colombianas cuentan con una o dos certificaciones, y
trabajan para lograr la tercera.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
111 Ana Patricia Hernández Bernal
4.1.3.3. Otras acreditadoras Internacionales de programas de administración de empresas
• ACBSP
La Accreditation Council for Business Schools and Programs (ACBSP), es una asociación
especializada de acreditación de instituciones educativas y programas de negocios, a nivel de
pregrado y posgrado, así como a nivel de grado asociado o técnico, con sede en Kansas, USA, que
opera en 60 países y cuenta con más de 1100 instituciones afiliadas. Tiene el reconocimiento, como
una agencia de acreditación especializada en educación en negocios, por el Consejo de
Acreditación de Educación Superior (CHEA) de USA.
Es la acreditadora con mayor número de programas certificados entre los países como:
Colombia, México y Perú, a 31 de marzo de 2020, se encuentran certificadas 52 programas de las
universidades de los países de la Alianza del Pacífico.
Con el propósito de responder mejor a las necesidades de las universidades en el mundo, ACBSP
ha establecido una organización regional, existiendo hoy 11 regiones (7 de las cuales están en
USA). Así mismo tiene 3 oficinas regionales, en Europa, Asia y en Latinoamérica.
La región 9 agrupa a las universidades de Latinoamérica y desarrolla diversas actividades
de cooperación interinstitucional, como el sistema de benchmarking sobre resultados de
aprendizaje, la Bolsa de Doctores, investigaciones colaborativas, simulaciones de visita de
evaluación, misiones de estudio, entrenamiento de evaluadores y mentores, intercambio de
mejores prácticas, encuentros regionales para ampliar los espacios de cooperación, entre otros.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
112 Ana Patricia Hernández Bernal
ACBSP gestiona diversos comités especializados que abordan áreas que favorecen la
internacionalización o derivan en la creación de nuevos servicios hacia los asociados, tales como
los comités de Articulación, Nuevos Medios de Comunicación, Relaciones con los Miembros,
Relaciones con la Industria, Educación Global, Planeamiento Estratégico, entre otros. En cada
Comité hay representación de cada organización regional.
• Características de la acreditación ACBSP:
El modelo de acreditación internacional especializada para carreras del ámbito de los negocios,
a las instituciones de educación superior, a nivel mundial, que demuestran haber implementado un
conjunto de estándares de gestión en todos sus procesos, que garantizan la mejora continua de la
calidad de la formación profesional que ofrecen a sus alumnos.
La acreditación se otorga a los programas de negocios de las Instituciones, que se define en el
alcance al momento de la solicitud de elegibilidad. Se otorga por un plazo máximo de 10 años, con
revisiones cada dos años, a través de los informes de aseguramiento de calidad (Quality Assurance
Report), luego de la cual debe ser reacreditada.
Los estándares y criterios del ACBSP se basan fundamentalmente en los Criterios para un
desempeño excelente en la educación del Premio Nacional a la Calidad Malcolm Baldrige, en la
Fundación de Missouri para la Excelencia y del Centro para la Excelencia en el Desempeño de
Kansas, así como en los estándares y criterios de ACBSP históricamente comprobados. A partir
del 2021 entrarán en vigencia una nueva versión de los estándares.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
113 Ana Patricia Hernández Bernal
El modelo de acreditación está compuesto por 6 estándares con sus respectivos criterios (los
nuevos estándares serán 7), los que tienen como principios rectores los siguientes:
• Busca mejores resultados en la gestión integral de la Escuela de Negocios
• Centrada en el aprendizaje de los alumnos
• Reconoce la diversidad de misiones y modelos educativos y no son prescriptivos
• Promueve la mejora continua y la excelencia en el desempeño
• Se orienta a las necesidades de los grupos de interés
• Promueve las alianzas entre universidades y la internacionalización
• Fomenta las actividades académicas y las mejores prácticas en la investigación, aplicación,
integración, enseñanza y servicio.
• EFMD
La acreditación de programas EFMD es el sistema de acreditación de programas más completo
para títulos y cursos de negocios y / o gerenciales, que incluye disposiciones presenciales,
combinadas y en línea. Constituye un punto de referencia para lo que se considera un programa
internacionalmente reconocido y revisado por pares.
El proceso de acreditación del programa EFMD se basa en un marco conceptual de criterios de
calidad que son revisados continuamente por un comité internacional de miembros de EFMD.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
114 Ana Patricia Hernández Bernal
El marco de acreditación del programa EFMD es un modelo de entrada-salida que pasa del
diseño del programa a la entrega del programa y a los resultados del programa. El marco también
considera los contextos institucionales y ambientales más amplios, junto con los procesos
institucionales y de garantía de calidad del programa.
Tres pilares transversales se presentan en el sistema de evaluación acreditado EFMD:
internacionalización, una perspectiva corporativa y ética, responsabilidad, sostenibilidad (ERS).
• Beneficios Acreditados EFMD:
➢ RECONOCIMIENTO GLOBAL: La acreditación del programa EFMD le brinda
reconocimiento internacional de un programa de alta calidad.
➢ ETIQUETA DEL PROGRAMA: Una etiqueta de marca, por ejemplo, EFMD Accredited
- MBA y EFMD Accredited - BA, le ofrece un importante punto de distinción en el
panorama de la educación empresarial cada vez más competitivo.
➢ BANCA INTERNACIONAL: Puede aprovechar las comparaciones internacionales y la
evaluación comparativa a través del proceso de revisión por parte de un equipo
internacional de revisión por pares.
➢ ASESORAMIENTO ESTRATÉGICO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL:
EFMD Accredited le ofrece orientación estratégica para la mejora de la calidad y el
desarrollo futuro de sus programas.
➢ COMUNIDAD INTERNACIONAL DE APRENDIZAJE: Estar acreditado lo hace
parte de una vibrante comunidad internacional de aprendizaje mutuo y comparte buenas
prácticas con instituciones de diferentes sistemas de educación superior.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
115 Ana Patricia Hernández Bernal
• Sinergias con la acreditación EQUIS:
La acreditación del programa EFMD es una herramienta de evaluación complementaria
disponible para las escuelas acreditadas EQUIS, cuyo objetivo es diferenciar aún más algunos de
sus programas. Se centra en la relevancia estratégica y el desarrollo del programa.
La acreditación del programa EFMD cubre la gama completa de programas académicos
ofrecidos por su institución, desde el nivel de licenciatura hasta los estudios de doctorado. EFMD
Accredited ofrece a su escuela una etiqueta distintiva, por ejemplo, EFMD Accredited - MBA y
EFMD Accredited - BA para respaldar la calidad y mostrar el valor de su programa. La etiqueta
acreditada EFMD - PhD es exclusiva de las escuelas acreditadas EQUIS.
4.1.4. Redes de sistemas de acreditación de calidad de la educación superior en América
Latina y el Mundo
A continuación se realizará un recorrido de las redes de sistemas de acreditación,
que pertenecen los programas de pregrado de estudio, y las acreditadoras de los países de la
Alianza del Pacífico, demostrando como estas redes comparten mejores experiencias y permiten
que las acreditadoras nacionales se robustezcan.
4.1.4.1 - SIACES- Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
116 Ana Patricia Hernández Bernal
Esta red existe desde el año 2018, surge de la voluntad expresada por los Estados y
Gobiernos Iberoamericanos, en la Declaración de Guatemala, el principal objetivo es el de
fomentar el aseguramiento de la calidad de la educación superior, así como el refuerzo de la
cooperación entre los respectivos sistemas nacionales de evaluación y acreditación de la educación
superior.
El SIACES está conformado únicamente por Agencias Nacionales que abordan el
aseguramiento de la calidad de la educación superior en los países de la región iberoamericana,
con el fin de que las máximas autoridades de cada institución nacional se reúnan periódicamente
con el objetivo de generar acciones y lograr acuerdos que promuevan la armonización de los
sistemas nacionales, el reconocimiento de las buenas prácticas y la confianza mutua en entre los
miembros del Sistema de evaluación de la calidad de la educación en la región, con el fin de
promover la cooperación, la difusión de buenas prácticas y conocimiento de expertos.
Adicionalmente, se tiene como metas para el 2023, reforzar la colaboración y establecer
criterios compartidos de acreditación y titulación.
El aseguramiento de la calidad es uno de los pilares para el reconocimiento de los períodos de
estudio y los diplomas a nivel regional, por lo que contribuye de forma determinante a impulsar la
movilidad académica y la circulación del talento en Iberoamérica.
De los países de estudio los cuatro cuentan con afiliación a esta importante red, actualmente,
los miembros de SIACES son 13 de 11 países diferentes, así:
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
117 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla 6. Acreditadoras Miembro de SIACES
Miembros de SIACES
CONEAU de Argentina CNA de Chile ANECA de España SUNEDU de Perú
CCA de Centroamérica
CNA de Colombia A3ES de Portugal SINEACE de Perú
COPAES de México CACES de Ecuador AQUA de Andorra CIEES de México
JAN de Cuba
Elaboración propia, con información reportada en la página web de SIACES
4.1.4.2 -INQAAHE- The International Network for Quality Assurance Agencies in Higher
Education
También, se encontró la red Internacional de sistemas de calidad más grande del mundo,
INQAAHE, dedicada principalmente a reunir asociaciones mundiales dedicadas a la calidad de la
educación superior, en la actualidad cuenta con más de 300 organizaciones activas dedicadas tanto
en la teoría, como en la práctica en garantizar la calidad en la educación superior del planeta, opera
desde Reino Unido y Europa.
La misión de INQAAHE es desarrollar y promover estándares de práctica profesional en
Calidad de la educación Superior. Es por ello, que INQAAHE cree que deben integrarse todas las
agencias de calidad de educación, con el fin de garantizar directrices de buenas prácticas que sean
comúnmente conocidas con su sigla en inglés, como GGP -Guidelines of Good Practice-.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
118 Ana Patricia Hernández Bernal
Según, (Manual Global network of quality assurance providers in higher education, 2018),
tiene como propósito dar unas directrices de buenas prácticas para todos los sistemas de calidad
de la educación superior, estos objetivos específicos que se incluyen son:
• Crear un marco para guiar la creación de nuevas estrategias de calidad para los actores que
intervienen en la educación superior, liderado por las prácticas usuales de los países
Europeos, principalmente por la agencia Europea de Aseguramiento de Calidad, -EQAA-
• Proporcionar criterios para su uso en la autoevaluación y la evaluación externa de las
agencias que certifican la calidad de la educación superior.
• Promoción de la responsabilidad pública que tienen las agencias acreditadoras con la
comunidad en general.
• A medida que más agencias demuestren cómo se relacionan sus procedimientos con las
directrices, esto facilitará la comprensión mutua de cómo operan, lo que generará mayores
posibilidades de colaboración y, finalmente, un aumento en el reconocimiento mutuo de las
decisiones de las mismas.
Las principales directrices con que vienen trabajando desde 2016 INQAAHE, están
contenidas en el desarrollo de agendas anuales, con plan de desarrollo de 10 años, a continuación
se mencionaran las principales temáticas:
• La estructura orgánica de las agencias que garantizan la Calidad Externa,
• Responsabilidad social de las agencias que certifican la calidad de la educación superior,
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
119 Ana Patricia Hernández Bernal
• El marco ético, para la revisión externa de la calidad en las instituciones de educación
superior,
• La Calidad de la educación superior y su relación con los agentes externos,
• Toma de decisiones financieras y administrativas, para evaluar la viabilidad de las
Instituciones de Educación Superior,
• La garantía de calidad de la educación superior transfronteriza.
También, se ha adelantado las directrices de buenas prácticas, las originales se publicaron
inicialmente en 2003 y posteriormente se revisaron en 2006, actualmente opera el modelo del
2016. Las revisiones periódicas han reflejado las experiencias de las instituciones, programas y
actores de las agencias acreditadoras, que comparten el panorama cambiante de la educación
superior y las expectativas sociales de la misma.
La versión actual de INQAAHE, está centrada en el direccionamiento de buena práctica,
y sugiere someterse a un procedimiento de alineación de ella, como son los siguientes:
• Proporcionar una plataforma firme para las agencias de garantía de calidad en sus
operaciones diarias y mejora;
• Fomentar y apoyar las buenas prácticas, ampliando así el potencial de colaboración con
actores apropiados;
• Salvaguardar los sistemas de proveedores falsos, beneficiando así a las instituciones de
educación superior, sus estudiantes y sociedades en general;
• Manifestar la confiabilidad de la calidad de la educación y los sistemas;
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
120 Ana Patricia Hernández Bernal
• Proporcionar una base sólida para promover el reconocimiento mutuo de los resultados y
productos de la calidad en la educación;
• Promover la transparencia en las operaciones que certifican todas las agencias en el mundo;
• Contar con un modelo de buenas prácticas, que considere lo ético y lo social, conservando
el concepto de confianza entre agencias.
Cuentan con cuatro tipos de miembros
• Los MIEMBROS ALINEADOS DE GGP son organizaciones responsables de garantizar
la calidad de las prestaciones postsecundarias: instituciones y programas, como
acreditación, auditoría u otros organismos responsables de la evaluación externa de
instituciones y / o programas, que se han sometido con éxito al procedimiento de alineación
de GGP de INQAAHE y cuya alineación es actual.
Tabla 7. Acreditadoras Miembro de INQAAHE, de los países de la Alianza del Pacífico
ACREDITADORAS MIEMBROS DE INQAAHE
Chile Colombia México Perú
ADC Agencia de
Acreditación
Agencia Acreditadora
AcreditAcción
Agencia Acreditadora de
Chile
Agencia para la Calidad de
la Educación Superior –
Quailitas-
Centro Interuniversitario
de Desarrollo
Comisión Nacional de
Acreditación
Consejo Nacional de
Educación
Consejo Nacional de
Acreditación
Acreditación en
Computación y
Computación AC
Comités
Interinstitucionales de
Evaluación de la
Educación Superior
Consejo de Acreditación
de Ciencias
Administrativas,
Contables y afines
Consejo Nacional para la
calidad de la educación
turística AC
SAM y Asociados
Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación
y Certificación de Calidad
Educativa
Elaboración propia, con información reportada en la página web de INQAAHE
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
121 Ana Patricia Hernández Bernal
4.1.4.3 -CINDA- Centro Interuniversitario de Desarrollo
El Centro Interuniversitario de Desarrollo es una red de colaboración integrada por más de 40
instituciones de educación superior en Iberoamérica. Inició sus actividades en 1971 con el
propósito de promover vínculos entre universidades y generar, sistematizar y difundir
conocimientos lo que le permite contribuir al desarrollo de políticas de educación superior y de la
gestión universitaria. Presta servicios tanto a sus propios miembros como a otros organismos
públicos o privados que requieren asistencia en el campo de la educación superior. La prestación
de servicios se organiza en distintas modalidades:
• Aseguramiento de la calidad,
• Intercambio universitario,
• Cursos de formación y capacitación,
• Organización de visitas de estudio.
También, CINDA realiza asesorías y consultorías coordinadas desde la Dirección Ejecutiva,
destinadas a desarrollar proyectos específicos en diversos campos, tales como diseño institucional,
organización curricular, planificación estratégica, sistemas de información. En estos proyectos,
CINDA identifica a los expertos, habitualmente pertenecientes a sus universidades miembros,
contribuye al diseño y coordina el trabajo.
En cuanto los países de estudio se encuentran las siguientes IES:
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
122 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla 8. Universidades de la Alianza del Pacífico que pertenecen a CINDA
Elaboración propia, con información reportada en la página web de CINDA
4.1.4.4 -RIACES- Red Iberoamericana para el Aseguramiento de la Calidad de la Educación
Superior
Fue creada el 7 de mayo de 2003 en la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación
Universitaria de Argentina –CONEAU-, luego de una reunión entre representantes de agencias,
unidades acreditadores, autoridades ministeriales de países iberoamericanos, así como
representantes de organismos internacionales para la educación de la región, quienes
conjuntamente reconocieron la necesidad de configurar en América Latina, el Caribe y España un
espacio de colaboración e intercambio, en temas específicos de calidad de la educación superior.
Esta red, tiene presencia en 20 países en Latinoamérica y España, asimismo, conjunta a 37
organismos regionales, nacionales y privados dedicados al aseguramiento de la calidad de la
Educación Superior. En cuanto, a los países de la Alianza del Pacífico participan en esta Red, así:
CHILE COLOMBIA MEXICO PERU
Pontificia Universidad Católica
de Chile
Pontificia Universidad
Javeriana
Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey
Pontificia Universidad Católica
del Perú
Pontificia Unviersidad Católica
de ValparaisoUniversidad de los Andes Universidad de Lima
Universidad Austral de Chile Universidad del Norte Universidad del Pacífico
Universidad de Talca Universidad del ValleUniversidad Peruana Cayetano
Heredia
Universidad de TarapacáUniversidad Externado de
Colombia
Universidad Técnica Federico
Santa Maria
UNVIERSIDADES DE LA ALIANZA DEL PACIFICO QUE PERTENECEN A CINDA
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
123 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla 9. Acreditadoras Miembro de RIACES de los países de la Alianza del Pacífico
Elaboración propia, con información reportada en la página web de RIACES
4.1.4.5 -CACSLA- El Consejo de Acreditación en Ciencias Sociales, Contables y
Administrativas en la Educación Superior de Latinoamérica
Es una red de acreditadoras, que se dedica a acreditar programas académicos de pregrado
de Contaduría, Administración, y ciencias sociales. Esta entidad tiene sede en México y fue creada
en junio de 1996, es un organismo que forma parte de la Unión de Universidades de América
Latina como entidad de cooperación y estudio.
Esta red, se preocupa porque las escuelas de negocios, trabajen en temas de innovación,
para que esas aprovechen las nuevas formas de transformación y adaptación del mundo de los
negocios, con el fin de que la oferta formativa, consiga manera creativa transmitiendo valores
académicos, humanos y públicos, incorporando en sus misiones los tres grandes impulsos del siglo
XXI: la globalización, la tecnología y la sostenibilidad. (González, 2015, pág. 14).
En los países de análisis las siguientes universidades cuentan con esta acreditación.
CHILE COLOMBIA MEXICO PERÚ
Comisión Nacional de
Acreditación de Pregrado de
Chile-CENAP
Comisión Nacional de
Acreditación de Colombia
Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior de México –
COPAES
Sistema Nacional de
Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad -
SINEACE-
Consejo Nacional de Educación -
CNED-
Ministerio de Educación de
Colombia
Consejo Nacional de
Acreditación de Chile
ACREDITADORAS MIEMBRO DE RIACES
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
124 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla 10. Universidades de los países de la Alianza del Pacífico, acreditadas por CACSLA
Elaboración propia, con información reportada en la página web de RIACES
4.2 Comparación de las metodologías de evaluación de la calidad en los países estudio
Después de hacer una indagación nacional, Latinoamérica, e internacional, de los modelos
de acreditación, y específicamente para programas de pregrado de administración de empresas, se
muestra de manera organizada y comparada los modelos de acreditación que se usan, en los países
de la Alianza del Pacífico, se realiza en forma de cuadro para mayor claridad de la información.
CHILE COLOMBIA MEXICO PERÚ
Universidad Santo Tomas Universidad Autónoma de SinaloaUniversidad Mayor de San
Marcos
Fundación Unviersitaria del
Area AndinaUniviversidad de Guadalajara Universidad Señor de Sipán
Universidad EAFIT Unviersidad Autónoma de Puebla
Universiddad Javeriana Unviersidad Autónoma de Tlaxcala
Universidad de la CostaUniversidad Autónoma de baja
california
UNIVERSIDADES QUE PERTENECEN A LOS PAISES DE LA ALIANZA DEL PACIFICO Y QUE CUENTAN CON LA ACREDITACIÓN DE CACSLA
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
125 Ana Patricia Hernández Bernal
Tabla 11. Comparación de variables de la metodología para lograr la acreditación alta calidad de los programas de pregrado de
administración de empresas en los países de estudio.
VARIABLES COLOMBIA CHILE MEXICO PERÚ
ACTORES QUE DEFINEN LA
METODOLOGIA
• Ministerio de Educación
Nacional
• Ministerio de Ciencia,
Tecnología e Innovación
• Consejo Nacional de
Educación Superior - CESU.
• Consejo Nacional de
Acreditación – CNA
• Las instituciones que
optan por la acreditación
• Las comunidades
académicas y científicas
• Los pares académicos
• El Consejo Nacional de
Educación (CNED)
• La Comisión Nacional de Acreditación (CNA)
• El Ministerio de Educación, a
través de su División de Educación Superior
(MINEDUC)
• Ministerio de
educación nacional
• El Consejo para la
acreditación de la
educación superior -COPAES-, es la
instancia facultada
por la Secretaría de Educación.
Pública (SEP).
• Los reportes reposan
en el Sistema Integral
de Información para la Acreditación
(SIIAC).
* En el marco de la Política de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior, la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria -
SUNEDU-. Es la encargada del pilar
del licenciamiento como garantía de condiciones básicas y
* El Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa -SINEACE- se
encarga del pilar de la acreditación
para la mejora continua y garantía de calidad.
*Ministerio de Educación.
CRITERIOS DE IDONEIDAD
* Acreditación por programas de
pregrado, maestrías y doctorados
* Acreditación por institución *Acreditación Multicampus
* Todas son de carácter voluntario,
excepto para los programas de salud y educación.
* Acreditación por programas técnicos, tecnológicos, de
pregrado y posgrados.
* Acreditación por institución privada.
*Acreditación por institución
pública. * Para los técnicos y
tecnológicos y de carácter
voluntario, son de carácter obligatorio para pregrado y
posgrados.
* Todas son de carácter voluntario, excepto para los
programas de salud y educación.
* El proceso de evaluación con fines de acreditación es un
servicio que
presta un Organismo Acreditador O.A, a una IES, con
el fin de verificar si cumple con
los indicadores y estándares mínimos de calidad.
* La acreditación en México es
voluntaria lo que significa que la IES, puede decidir someterse al
proceso y elegir el OA que
corresponda a la disciplina del programa
académico.
La acreditación es voluntaria, excepto
para programas de estudio de salud,
derecho y educación. Se acreditan programas de educación básica y
técnica productiva, Institutos y
escuelas de educación superior, e Instituciones educación superior
universitaria con posgrados.
La mayoría de la IES, han optado por acreditadoras internacionales.
FACTORES QUE SE
EVALUAN PARA LOS
PROGRAMAS DE
ADMINISTRACIÓN DE
EMPRESAS A NIVEL DE
PREGRADO
1. Proyecto educativo del programa
e identidad institucional 2. Estudiantes
3. Profesores
4. Egresados 5. Aspectos académicos y
resultados de
aprendizaje 6. Permanencia y graduación
1. Docencia y resultados del
proceso de formación 2. Gestión estratégica y recursos
institucionales
3. Aseguramiento interno de la calidad
4. Vinculación con el medio
5. Investigación, creación y/o innovación.
1, Personal académico;
2. Estudiantes; 3. Plan de estudios;
4. Evaluación del aprendizaje;
5. Formación integral; 6. Servicios de apoyo para el
aprendizaje;
7. Vinculación – extensión; 8. Investigación;
DIMENSION 1: GESTIÓN
ESTRATÉGICA Factor 1. Planificación del programa de
estudios
Factor 2. Gestión del perfil de egreso Factor 3. Aseguramiento de la calidad
DIMENSION 2: FORMACIÓN
INTEGRAL Factor 4. Proceso enseñanza
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
126 Ana Patricia Hernández Bernal
7. Interacción con el entorno nacional e internacional
8. Aportes de la investigación, la
innovación, el desarrollo tecnológico y la
creación, asociados al programa
académico 9. Bienestar de la comunidad
académica del
programa 10. Medios educativos y ambientes
de aprendizaje
11. Organización, administración y financiación del programa
académico
12. Recursos físicos y tecnológicos
Las demás condiciones son institucionales y se evalúan por
única vez, cada re acreditación
institucional.
9. Infraestructura y equipamiento;
10.Gestión administrativa y
financiamiento.
aprendizaje Factor 5. Gestión de los docentes
Factor 6. Seguimiento a estudiantes
Factor 7. Investigación, desarrollo tecnológico e innovación
Factor 8. Responsabilidad social
universitaria DIMENSION 3: SOPORTE
INSTITUCIONAL
Factor 9. Servicios de bienestar Factor 10. Infraestructura y soporte
Factor 11. Recursos humanos
DIMENSION 4: RESULTADOS Factor 12. Verificación del perfil de
egreso.
ETAPAS DE LA
ACREDITACIÓN
a. Apreciación de condiciones
iniciales b. Autoevaluación
c. Evaluación externa por pares
académicos d. Evaluación integral
e. Expedición del acto
administrativo que concede la acreditación o formula
recomendaciones a la institución
a. Autoevaluación Interna
b. Evaluación Externa
c. Pronunciamiento de la Comisión
a. Solicitud de acreditación del
programa académico y
aceptación de la misma. b. Autoevaluación del programa
académico por parte de la
Institución de Educación Superior.
c. Evaluación externa del
Programa académico, que contempla la visita in situ por
parte de los pares evaluadores
con especialización académica formados por el Organismo
Acreditador (OA).
d. Dictamen de acreditación por parte del OA.
e. Seguimiento a la mejora
continua basada en las recomendaciones del OA y los
compromisos de la institución
educativa.
a. Sensibilización, Etapa previa al
proceso, información y sensibilización.
Decisión de autoevaluación. Conformación del comité de calidad.
Comunicación a SINEACE.
Capacitación. b. Autoevaluación, Realizada por la
institución educativa, carrera o
programa de estudio basándose en la Matriz de evaluación y a la Guía de
autoevaluación.
c. Evaluación externa, Solicitada voluntariamente por la institución
educativa, carrera o programa de
estudio y efectuada por una entidad evaluadora externa autorizada por el
Sineace.
d. Certificación de acreditación. Reconocimiento otorgado por el
Sineace a partir del informe de
evaluación externa.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
127 Ana Patricia Hernández Bernal
VISITA A LA INSTITUCIÓN
Los pares académicos, designados
por el Consejo Nacional de
Acreditación, examinan la pertinencia, veracidad y efectividad
del proceso interno y de los
resultados de la autoevaluación a la luz de los criterios de calidad y de
los instrumentos definidos por este
Consejo.
La realización de visitas de seguimiento a las instituciones
de educación superior, teniendo
en consideración su misión y su proyecto de desarrollo
institucional, para verificar y
resguardar el cumplimiento de los criterios y estándares de
calidad pertinentes si, a su juicio
y en base a nuevos antecedentes, las condiciones
que justificaron la
acreditación de un programa o institución se han visto
alteradas significativamente. Los
antecedentes recabados en las visitas de seguimiento se
tendrán en consideración al
momento del nuevo proceso de acreditación. La visita la realizan
miembros de la comisión de
cada disciplina.
Los pares evaluadores, revisan a
detalle el instrumento de autoevaluación. En el caso de
que falten datos, se le hace saber
a la IES, estableciéndose fechas límite para la entrega de los
mismos.
El Comité de Evaluación Externa debe visitar a la IES a
fin de recabar información
complementaria si fuera necesario; evaluar la
infraestructura y equipo; así
como realizar entrevistas con los actores que intervienen en
diversos procesos del programa
académico para corroborar lo asentado en el instrumento de
autoevaluación.
En el proceso de evaluación externa se pueden identificar dos propósitos. El
primero está asociado con verificar el
logro de los estándares de calidad establecidos por el SINEACE, precisar
las evidencias que refrendan su
cumplimiento y dar sustento que permita orientar la decisión de otorgar
o no la acreditación.
El segundo propósito está relacionado con la oportunidad de identificar
fortalezas, buenas prácticas y retos
para la mejora continua de los programas de estudios. En ese sentido,
el proceso de evaluación externa es
también un proceso formativo, conducido por un equipo de
evaluadores con conocimiento del
programa de estudios, la administración universitaria y
metodologías de evaluación, que
retroalimentan y ayudan a la mejora de la calidad.
PREPARACIÓN DE LA
VISITA
* Simulacros ante pares internos, autoridades académicas y
administrativas de cada IES.
* Simulacro con pares externos,
que permiten preparar la visita
definitiva y ajustar detalles de
forma y fondo.
* Simulacro con expertos
internos y externos, revisión documental y del proceso de
autoevaluación, seguimiento a
los planes de mejoramiento continuo.
La IES debe integrar un equipo de trabajo, que atenderá al
Comité de Evaluación Externa
en las fechas acordadas para la
visita; preparar la información
solicitada; y proporcionar las
facilidades para las entrevistas requeridas.
* Nombramiento del comité interno
* pares externos con alta experiencia en calidad de la educación
*ajustes al proceso tanto
administrativos como académicos *visita de pares de SINEACE.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
128 Ana Patricia Hernández Bernal
RESULTADO DE LA
EVALUACION
El Consejo Nacional de Acreditación, compuesto por
académicos que presiden todo el
proceso, organiza los trámites, los fiscaliza, da fe de su calidad y
finalmente recomienda al Ministro
de Educación Nacional acreditar los programas e instituciones que lo
merezcan; además señala metas de
crecimiento a las que todavía no llegan, según niveles de calidad
convenidos. Es al Ministro de
Educación Nacional quién le compete proferir el acto de
acreditación y varía el tiempo desde
4 años hasta 8 años.
Las agencias disciplinares
emiten el concepto de favorabilidad, y el acto
administrativo y legal lo expide
el CNA, en todos los casos es por 7 años.
Los resultados son emitidos por
las O.A, y pueden ser:
1. En proceso: Programas académicos que se encuentran en
una de las diversas etapas del
proceso de evaluación (solicitud, autoevaluación,
evaluación externa y dictamen).
2. Prórroga: Aquellos programas académicos que se encuentran
dentro del período de seis meses
posteriores al vencimiento
de la acreditación otorgada, para
que concluyan el proceso
de re-acreditación. 3. Acreditado: Son programas
académicos que en el dictamen
obtuvieron el estatus de acreditados.
4. No acreditado: Son programas
académicos que fueron dictaminados como no
acreditados.
Lo expide SINEACE, y en ese sentido,
se puede calificar como:
1. No logrado: Un estándar no se logra
cuando existen evidencias de que no se cumple con los criterios a evaluar.
2. Logrado: Un estándar es logrado
cuando existen evidencias de cumplimiento, pero a su vez la
evaluación demuestra que existen
debilidades en la solución implementada o implica un logro que
puede estar en riesgo de sostenerse en
el tiempo. 3. Logrado plenamente: Un estándar se
logra plenamente si existen evidencias
de que el cumplimiento es consistente y se mantendrá en el tiempo.
INCENTIVOS
E IMPACTO
* Prestigio y reconocimiento
público, * Mejoramiento Continuo en las
funciones sustantivas, * Cultura de Calidad y
autorregulación,
* Coopera con la construcción de comunidad académica,
* Incrementa la confianza de los
actores nacionales e internacionales que participan de la academia.
* Implementación y/o perfeccionamiento de los
sistemas de información.
* Generación de estructuras o unidades encargadas de la
función de aseguramiento de la
calidad, crecientemente validadas al interior de las
organizaciones. * Fortalecimiento de la
capacidad de diagnóstico y
planificación. * Implementación de
mecanismos de seguimiento de
egresados. * Definición e implementación
de modelos de formación
institucionales, alineados con los perfiles de egreso de las carreras.
* Instalación de un concepto de
calidad operacional izado, que permite hacer mediciones de
seguimiento y reincorporar esta
información a la gestión.
* Reconocimiento público ante la sociedad.
* Al gobierno y las autoridades
educativas les permite identificar instituciones y programas que
son los mejores para destinar
apoyos económicos, al tomar en
consideración la calidad de los mismos.
* Para cumplir sus objetivos
estratégicos con una orientación hacia la mejora continua, que los
estudiantes aprendan y tener
capacidad de respuesta a las necesidades de la sociedad.
* Los empleadores, les permite
participar y tener información respecto a la
calidad de los programas para
mantener relaciones que permitan una vinculación
adecuada.
* Para los padres de familia, el
* El principal es garantizar a la
sociedad que los egresados de
instituciones acreditadas tengan una
formación pertinente, de acuerdo a las necesidades de su región y país.
* Asegurar la calidad educativa en el
país. * Ser un instrumento para padres de
familia y futuros estudiantes que permita realizar idónea selección del
qué estudiar y dónde hacerlo.
*Recoger información sobre el crecimiento de la calidad educativa, a
fin de llevar un registro de cómo las
instituciones educativas y programas de estudios mejoran en calidad.
* Garantizar que las competencias
profesionales de los egresados de las instituciones acreditadas sean
eficientes y, por ende, reflejen una
formación educativa de calidad.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
129 Ana Patricia Hernández Bernal
que un programa se encuentre acreditado les garantiza que
cumple con los estándares de
calidad que influirán positivamente en el desarrollo
profesional de los hijos.
FUENTES (CNA, 2020)
CESU, Acuerdo 02 de 2020 Informe Ejecutivo: “Estudio exploratorio sobre efectos de la
Acreditación Institucional en la
calidad de la educación superior en Chile”
Ley 21091 de 2018
www.cnachile.cl
www.copaes.org
Marco General de Referencia
para los Procesos de Acreditación de Programas
Académicos de
Tipo Superior, versión 3.0
www.sineace.gob.pe Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la
Calidad Educativa - SINEACE. Instituto Peruano de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la
Calidad de la Educación Básica – IPEBA. (2013).
Perú. Sistema Nacional de Evaluación,
Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE.
(2015). Calidad en educación y
derroteros. Lima: SINEACE.
Elaboración propia, mediante indagación de la información oficial de cada país en las políticas públicas oficiales de educación superior.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
130 Ana Patricia Hernández Bernal
A continuación, se describirán las similitudes y diferencias que tienen los modelos, de
evaluación de la calidad de los programas de pregrado, en los países que conforman la alianza del
Pacífico.
En cuanto a los actores que intervienen en la legislación y propuesta de las políticas
públicas, frente a las metodologías de calidad en la educación superior, se ve una gran similitud
en los cuatro países, pues todos parten del máximo ente regulador como es el Ministerio de
Educación Nacional. Las diferencias se enmarcan en que para el caso de Chile y México, cuentan
con acreditadoras adscritas al MEN, que coadyuvan en el proceso y seguimiento de programas de
pregrado. En cuanto al programa de administración de empresas, en los países de análisis se tienen
operadores de acreditación, para fines específicos de la disciplina. Los Ministerios de Educación
de los países aplican la evaluación ex ante, para garantizar la calidad de la educación de los
estudiantes que estarán en la universidad.
Con relación a los lineamientos de autoevaluación, se evidencia que los cuatro modelos,
sirven como eje estructural para el mejoramiento continuo de los programas, ya que estos modelos
han sido adoptados por modelos de referencia y siguen cobrando vigencia en la medida que las
redes de acreditación discuten que la autoevaluación es un importante instrumento de medición de
la calidad en la educación, trazando un planteamiento estratégico en el corto plazo, en busca de
materializar los planes de mejoramiento del largo plazo. También, que el uso de este instrumento
sirve para conocer e indagar la satisfacción de los stakeholder, y a su vez permite hacer
seguimiento al plan de mejoramiento, independientemente de que el fin sea la acreditación. En
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
131 Ana Patricia Hernández Bernal
conclusión la autoevaluación como instrumento de evaluación interna, permite la autorregulación
sin ser objeto único de acreditación, pero si con el fin de medir cuantitativamente los avances.
También, en cuanto a la obligatoriedad de la acreditación de alta calidad, se puede
evidenciar que en todos los países de estudio, se considera que el proceso de acreditación de alta
calidad debe ser un proceso voluntario.
Adicionalmente, para los factores de evaluación, se puedo verificar que cada uno de los
países cuenta con un número diferente de factores, pero que al analizarlos, todos contienen
variables y características similares. Principalmente, lo relacionado a las funciones sustantivas
(docencia, investigación y extensión) y a las funciones adjetivas (internacionalización y bienestar
universitario), en cuanto a lo curricular no se encontró características específicas para programas
de negocios.
En cuanto a las etapas de la acreditación, se pudo identificar en términos generales, que los
países de estudio manejan de manera similar el proceso, la diferencia que se evidencia es que en
México hay seguimiento entre periodo temporal de una certificación, con respecto a la otra.
Respecto a la forma como se conciben las visitas externas para la verificación del
cumplimiento de estándares, es similar, ya que todos parten del análisis documental de la
autoevaluación, emiten sugerencias y proporcionan juicios para que la acreditadora tome
decisiones.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
132 Ana Patricia Hernández Bernal
Adicionalmente, las acreditadoras cuentan con banco de datos para la escogencia de los
pares académicos, en donde se verifica la experiencia, el conocimiento en la disciplina, y está
enmarcada pro del ethos normativo.
En cuanto a los resultados de la evaluación, los sistemas de acreditación están enmarcados
en conceptos de pertinencia, democratización, equidad social, desarrollo social y regional, y
construcciones de espacios públicos de discusión.
Por otro lado, se puede destacar que para Perú y México el resultado de la obtención de la
acreditación de alta calidad, no se queda en un reconocimiento individual de los programas y las
IES, sino como un aliciente colectivo y generalizado para sus naciones.
Otro de los incentivos, que se evidencia de manera conjunta es el aumento del grado de
confianza de los actores (stakeholder internos y externos), que se benefician del servicio que
reciben.
También desde los impactos, se evidencia que los programas que cumplen con el proceso
de acreditación mantienen una cultura organizacional de autorregulación y mejoramiento continuo.
Sin embargo, en ninguno de los países se evidencia la autorregulación como un proceso obligante.
Los procesos de acreditación en términos generales, permiten ver la educación y el
conocimiento como un bien público no negociable, en los cuatro países de análisis se evidencia
que se le designo este bien público a los privados; por tanto, se reconoce que están siendo vigilados,
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
133 Ana Patricia Hernández Bernal
en el marco de las exigencias de calidad, por los impactos sociales per sé que representa la
educación en la sociedad.
4.3 Análisis de buenas prácticas de las metodologías de evaluación de la calidad en Colombia,
respecto a los países de análisis.
En este capítulo se puede evidenciar la comparación de las metodologías de evaluación de
la calidad en los programas de pregrado de administración de empresas en Colombia, respecto a
los países de la Alianza del Pacífico, para extraer las mejores prácticas y proponer posibles
hallazgos, que coadyuven a la revisión de la metodología utilizada por el CNA, en Colombia
Este acápite se divide en dos grandes momentos, el primero explica los modelos
estadísticos, utilizados para interpretar los datos cuantitativos de respuesta abierta y los datos de
respuesta múltiple, que permite evidenciar comportamientos de los programas de administración
respecto a las metodologías de acreditación; y el segundo la propuesta de las variables que pueden
tenerse en cuenta frente a la evaluación actual que realiza el CNA de Colombia, para acreditar
programas de pregrado con denominación de administración de empresas.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
134 Ana Patricia Hernández Bernal
4.3.1 Modelos estadísticos para interpretación de datos recolectados en el instrumento de
recolección de datos primarios
Mediante la aplicación de muestra aleatoria, se definió en la metodología que el Tamaño
mínimo de la muestra será de 35 encuestados, para esta investigación se trabajara con 42
instrumentos depurados y confiables, así:
Al validar la totalidad de los instrumentos se detectó que algunos estaban incompletos o
sesgados, enseguida se presenta un cuadro resumen del comportamiento de los instrumentos por
país y como quedan la encuesta, para su posterior análisis.
Tabla 12. Explicación de la encuesta en los países de estudio.
No. De encuestas por país de análisis Población
objetivo Chile Colombia México Perú Total
Encuestas
compartidas 14 62 45 11 132
Programas que
respondieron
6 40 18 5 69
Instrumentos
depurados 2 36 2 2 42
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Entre tanto se trabajara con las 42 encuestas depuradas, porque cumplen con la variable
dependiente, es decir que cuentan con algún tipo de acreditación y fueron contestadas en su
totalidad.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
135 Ana Patricia Hernández Bernal
a) Explicación de los datos:
El tamaño de la población, se define como la totalidad de programas de pregrado con la
denominación exacta de administración de empresas, que ofertan los países de la Alianza del
Pacífico. El tamaño de la población objetivo es (N= 132), se definió en la propuesta investigativa
en dónde; Para Chile =14, para Colombia = 62, para México = 45, y para Perú = 11, que son los
programas que a la fecha de abril de 2020, cuentan con algún proceso de acreditación de alta
calidad, con cualquier agencia o certificadora.
b) Explicación del instrumento:
La encuesta se dividió en tres capítulos, así:
• Categorización de la IES, ubicación geográfica y datos personales del informante.
• Especificidades de la institución, y poner en contexto al programa respecto de
tamaño, modalidad, antigüedad, No. De estudiantes y egresados.
• Afinidades y prospectiva de la acreditación de alta calidad, para los programas que
dirigen y coordinan, los informantes.
c) Interpretación de los resultados
Se utiliza la herramienta ANOVA para los dos primeros dos capítulos de la encuesta, teniendo en
cuenta que esta herramienta, permite comparar los grupos en las variaciones de las medias entre
ellos, y las preguntas de los dos primeros capítulos de la encuesta son de selección múltiple. Por
tanto de esta forma, se empieza a dar interpretación de las variables observadas, así:
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
136 Ana Patricia Hernández Bernal
Se comparan los grupos en las variaciones de las medias entre ellos, puesto que, en esencia
se compara los valores medios de las variables explicativas con la tendencia de los valores medios
de la variable “acreditación de alta calidad”, así se puede interpretar estos ajustes en cuanto si
tienen una relación positiva o negativa y si son estadísticamente significativas las variables
seleccionadas de la encuesta de expertos (decanos y directores de programa), como se muestran a
continuación; sobre ellas se ajustaron las preguntas para hacer cada variable dicotómica, de tal
forma que sea más fácil y ajustada la interpretación. En la tabla 13, se podrá encontrar la
explicación de la correlación entre las variables de elección de escogencia múltiple.
Tabla 13. Explicación de la correlación entre tipo de instituciones y el tipo de modalidad de la
oferta del programa.
Variables Códigos Descripción
Grupo al que pertenece la institución
Publica-Estatal 0
Privada 1 (católicas, cristianas, Privadas)
Modalidad
Presencial 0
Presencial y demás modalidades 1
(Presencial y B-Learning; Presencial, virtual y B-Learning, Presencial, Virtual y Distancia; Presencial,
Distancia y Virtual; Virtual y Distancia)
Años de Funcionamiento
0-10 1
11 – 20 2
21- 30 3
Más de 30 4
Rango de Estudiantes
0-400 1
401-800 2
801-1200 3
1201-2000 4
más de 2000 5
Rango de Egresados
0-500
1 Baja 501-1000
1001-2000
2 Media 2001-5000
5001-10000
3 alta Más de 10000
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
137 Ana Patricia Hernández Bernal
El modelo ANOVA permite observar el nivel de ajuste de los datos y la diferencia en la
media de los grupos, lo cual lleva a un análisis de correlación entre variables que permite concluir
si las variables explicativas se relacionan o no con el poder tener acreditación de alta calidad.
Igualmente, el modelo ANOVA, permite determinar si las diferencias entre las medias de los
grupos de las variables son estadísticamente significativas, en este sentido, para tal fin se compara
el valor P con el nivel de significancia de la hipótesis nula, la cual indica que las medias son
iguales. El nivel de significancia en este caso es del 95%, por lo cual si la variable tiene un P-Valor
menor al 0.05 (5%) se considera estadísticamente significativa, porque hay un riesgo del menos
del 5% de concluir erróneamente que hay una relación entre las variables.
Por otra parte, los resultados mostrados en la tabla 14, describen las relaciones entre
variables que permiten observar que variables pueden ayudar a acreditar una institución. En este
sentido, se observa en la tabla 14, se realiza explicación de la correlación entre tipo de IES,
modalidad del programa, años de funcionamiento, No. De estudiantes y No. De egresados. En
donde, el P-valor descrito en el párrafo anterior, además de indicadores SS y MS que se refieren a
las variaciones individuales y colectivas. En el caso de SS se mide la distancia entre los valores de
los datos ajustados, en este caso mientras mayor sea este valor mejor será el ajusto del modelo. De
manera similar se analiza MS con la significancia global que describe el valor del estadístico F,
que muestra la confianza o significancia global del modelo, es decir evalúa la correlación en
conjunto de las variables.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
138 Ana Patricia Hernández Bernal
a) Los resultados de la herramienta ANOVA muestran que las variables explicativas, en
la media son estadísticamente significativas ante la varianza de la media muestral, pues
tiene directa relación con la variable dependiente, es decir que ayudan a explicar el
fenómeno, a excepción de la variable modalidad, que mostraría que tener solo la
modalidad presencial, o tener más opciones como estar a Distancia, B-learning o
virtualidad, no genera una ventaja o desventaja a la hora de hacer el proceso de
certificarse en alta calidad en los países estudiados.
b) Por otra parte, el estadístico F, muestra que dicha significancia es relativamente alta (lo
que se corrobora con la Probabilidad) y por tanto hay confiabilidad en los ajustes de la
media sobre las variaciones de la media de tener o no acreditación de alta calidad,
especialmente en la variable de años de funcionamiento y grupo al que pertenece la
institución.
Tabla 14. Explicación de la correlación entre tipo de IES, modalidad del programa, años de
funcionamiento, No. De estudiantes y No. De egresados.
Fuente SS df MS F Prob > F
Grupo al que pertenece la institución Entre 3.831.204 3 1.277.068 7.37 0.0005
Dentro 64.126.984 37 .17331617
Modalidad Entre .04884749 1 .04884749 0.19 0.6679
Dentro 10.195.055 39 .26141167
Años de Funcionamiento Entre 3.831.204 3 1.277.068 7.37 0.0005
Dentro 64.126.984 37 .17331617
Rango de Estudiantes Entre 34.581.882 4 .86454704 4.59 0.0043
Dentro 67.857.143 36 .18849206
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
139 Ana Patricia Hernández Bernal
Rango de Egresados Entre 34.581.882 4 .86454704 4.59 0.0043
Dentro 67.857.143 36 .18849206
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Al realizar a este instrumento la prueba pos hoc, para dar una mayor explicación en cuanto a la
diferenciación de los grupos encuestados, en la tabla 15. Explicación de la encuesta, a partir de la
Prueba Pos hoc, tipo Turkey de diferenciación de medias entre grupos, se puede observar que:
c) La prueba pos hoc, se puede diferenciar cuales categorías son las que generan mayor
ajuste a la media de tener acreditación de alta calidad y como varían frente a los demás
grupos, por lo que se puede analizar la varianza entre e intra-grupos. En este caso al
analizar el grupo al que pertenece la universidad (público o privado) se observa una
tendencia negativa la cual indica que las universidades públicas tienen una mayor
ventaja en términos de acreditación, y aunque no se puede observar si es por el hecho
de ser pública, si se puede ver que se ajusta más a la media de estar acreditado, por lo
que las universidades públicas acceden más fácilmente a la acreditación de alta calidad
que las privadas.
d) En cuanto a la modalidad de los programas, esta variable no es estadísticamente
significativa, lo que permite concluir que ambos grupos en si pueden tener una
probabilidad similar de acceder a la acreditación de alta calidad.
e) En la variable de años de funcionamiento de los programas, se observa que los datos
son significativos, las diferentes variables a elegir en años entre grupos de 11 – 20 años,
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
140 Ana Patricia Hernández Bernal
0-10 años y grupos de 21 a 30 años y más de 30 años, esto indica que no hay diferencia
entre los grupos bajos y entre grupos altos de años de funcionamiento, principalmente
se ve diferencia entre tener 20 o menos años de funcionamiento o tener más de 20. En
este sentido, tener 21 a 30 años de funcionamiento genera una mayor ventaja de
acreditación frente a tener de 0 a 10, tener más de 30 años también genera ventaja en
términos de acreditación frente a tener de 0 a 10. Igualmente, tener de 21 a 30 años de
funcionamiento y más de 30 años generan ventaja en términos de acreditación de alta
calidad frente a tener de 11 a 20 años.
Tabla 15. Explicación de la encuesta, a partir de la Prueba Pos hoc, tipo Turkey de diferenciación
de medias entre grupos
Acreditación de Alta Calidad Contraste
Estándar
error t P>t
Grupo al que pertenece la institución 1 vs 0 -.3362069 .1674746 -2.01 0.052
Modalidad
1 vs 0 .0741758 .1715946 0.43 0.668
Años de Funcionamiento 2 vs 1 .1904762 .1854404 1.03 0.735
3 vs 1 .6349206 .2098018 3.03 0.022
4 vs 1 .8571429 .2225284 3.85 0.002
3 vs 2 .4444444 .1699589 2.62 0.059
4 vs 2 .6666667 .1854404 3.60 0.005
4 vs 3 .2222222 .2098018 1.06 0.716
Rango de Estudiantes 2 vs 1 1.31e-16 .2320665 0.00 1.000
3 vs 1 1.05e-16 .2320665 0.00 1.000
4 vs 1 -.0357143 .2721221 -0.13 1.000
5 vs 1 .5892857 .196744 3.00 0.037
3 vs 2 -2.59e-17 .2320665 -0.00 1.000
4 vs 2 -.0357143 .2721221 -0.13 1.000
5 vs 2 .5892857 .196744 3.00 0.037
4 vs 3 -.0357143 .2721221 -0.13 1.000
5 vs 3 .5892857 .196744 3.00 0.037
5 vs 4 .625 .242701 2.58 0.097
Rango de Egresados 2 vs 1 .0444444 .1731376 0.26 0.964
3 vs 1 .6527778 .1710967 3.82 0.001
3 vs 2 .6083333 .1475802 4.12 0.001
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
141 Ana Patricia Hernández Bernal
f) En conclusión el corte de la media se da en los 20 años de funcionamiento, es decir los
grupos 1 y 2 ( 0 a 20 años ) son los que menos probabilidad podrían tener de obtener la
acreditación de alta calidad, frente a los grupos de más 20 y más de 30 años, lo que
indica que la antigüedad del programa es una variable que impacta positivamente la
posible obtención de la acreditación de alta calidad, en estos términos entre más antiguo
sea el programa, posiblemente más probabilidad tenga de acreditarse.
g) En cuanto a la variable de rango de estudiantes, solo tienen significancia estadística la
diferencia entre grupos 5 y 1, 5 y 2 5 y 3 y 5 y 4, es decir que tener más de 2000
estudiantes si genera diferencia frente a los demás grupos, por lo que las universidades
que tienen menos de 2000 estudiantes tienen esta desventaja a la hora de obtener la
acreditación. Por otro lado, las universidades con más de 2000 estudiantes tienen esta
ventaja y por tanto podrían tener mayor probabilidad de acceder a la acreditación de
alta calidad.
h) Por último, en la variable de rangos de egresados, las diferencias estadísticamente
significativas son del grupo 3 a 1 y 3 a 2, y con signo positivo, por lo que tener más de
5000 egresados genera una ventaja frente a los otros dos grupos, esto se correlaciona
con el tamaño de las facultades que se ve en la variable anterior (cantidad de
estudiantes) por lo que el tamaño si afecta positivamente la probabilidad de tener
acreditación de alta calidad, esto medido en términos de estudiantes y egresados.
También se correlaciona con la antigüedad de la facultad, que mostro un
comportamiento positivo entre antigüedad y la posibilidad de acreditarse, por lo que las
facultades más antiguas y por ende con más egresados tienen ventaja en estos términos.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
142 Ana Patricia Hernández Bernal
Por último, al analizar los dos primeros capítulos de la encuesta, en cuanto a categorización
de la IES, ubicación geográfica, especificidades de la institución, y poner en contexto al programa
respecto de tamaño, modalidad, antigüedad, número de estudiantes y egresados, podemos ver que
independientemente de la diferencia en las metodologías de evaluación que se usan para obtener
la acreditación de alta calidad entre los diferentes países de estudio, no es relevante; todos los
programas tienen la opción de acreditarse y prestar un servicio de alta calidad.
Para el tercer capítulo de la encuesta se utilizó la herramienta ATLAS TI, por ser variables
netamente cualitativas de preguntas abiertas de opinión general. A continuación se explicará cada
una, así:
a) Para usted que criterios son los más importantes al momento de escoger una acreditadora
de alta calidad para su programa de Administración de Empresas.
Ilustración 15. ATLAS TI, para revisar los criterios de escogencia de una acreditadora para
programas de pregrado en administración de empresas.
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
143 Ana Patricia Hernández Bernal
Se puede deducir para esta pregunta que la variable principal, está ligada a los conceptos
de proceso y la información que se requiere para elegir una certificadora. Seguida de que tenga
acompañamiento permanente, la calidad y credibilidad de los evaluadores. Como tercera
categorización se puede evidenciar la importancia de la internacionalización, pertenecer redes,
participar de informes.
b) A su juicio, ¿Cuáles son los principales beneficios de poseer una certificación de
acreditación de alta calidad?
Ilustración 16. ATLAS TI, para revisar los criterios de beneficios de poseer una certificación de
acreditación de alta calidad
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
144 Ana Patricia Hernández Bernal
Para esta pregunta se evidencia claramente el concepto de mejora en características propias
de los programas, destacando conceptos como calidad educación y sistema educativo,
adicionalmente el concepto de reconocimiento, en tercer grado se evidencia el concepto de mejora
en las matrículas, ingresos, servicio.
c) En el marco del Capítulo de Educación de la Alianza del Pacífico, ¿Qué elementos le
gustaría proponer?
Ilustración 17. ATLAS TI, para revisar los criterios propuestas de educación en el marco de la
alianza del Pacífico.
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
145 Ana Patricia Hernández Bernal
Los encuestadores después de conocer los propósitos propios del capítulo de educación
superior, en el marco de la alianza del Pacífico, consideran que se deben trabajar temas
principalmente ligados a lo académico y alianzas entre los países, principalmente; en segundo
grado consideran importante que se realicen pasantías internacionales, cátedras unificadas,
unificación de titulación; y como tercera categoría, trabajar con el sector empresarial, unificación
de las metodologías de evaluación para obtener la acreditación, reformas de políticas públicas
supranacionales.
d) Pensando en el futuro, ¿Cuáles son las principales competencias que se deben desarrollar
desde los programas de Administración de empresas?
Ilustración 18. ATLAS TI, para revisar los criterios de la prospectiva de la profesión de
administradores de empresas.
Elaboración propia con los datos recolectados en la encuesta
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
146 Ana Patricia Hernández Bernal
En esta pregunta se pueden identificar las variables muy similares entre todos los
informantes principalmente se destacan el manejo de TIC, análisis de datos, BIG DATA,
Habilidades creativas, capacidad para solucionar problemas, destrezas de liderazgo, innovación y
temas sociales; en segundo grado se puede identificar temas de manejo financiero, estrategia,
relación con el mundo, multiculturalidad laboral y productividad inteligente; y en tercer grado se
evidencias temáticas de investigación, negociación, temas macroeconómicos, habilidades de
comunicación y ciudadanía.
A manera de conclusión, la aplicación de este instrumento nos permite analizar la pregunta
de investigación, en cuanto a que a pesar de ser las metodologías de evaluación diferentes, para
cada país y para cada certificadora, se cuentan con una gran similitud entre ellas. Por ello todos
los programas independientemente de su tamaño en número de estudiantes, egresados o tiempo de
funcionamiento, tiene las mismas oportunidades de ser acreditado.
Sin embargo, en las preguntas abiertas de cómo valoran los directivos de los programas la
acreditación y que se persigues consiguiéndola, vemos que cada IES, tiene una fundamentación
diferente dependiendo de su misión y autonomía. No obstante, hay similitudes en cuanto a las
tendencias prospectivas del programa.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
147 Ana Patricia Hernández Bernal
4.3.2 Propuesta de las variables que pueden tenerse en cuenta frente a la evaluación actual
que realiza el CNA de Colombia, para acreditar programas de pregrado
Este capítulo pretende proponer algunas recomendaciones al modelo actual del CNA en
Colombia, frente a la metodología actual que se utiliza en la acreditación de alta calidad de los
programas de estudio en el país. Las recomendaciones se hacen basadas en la indagación de fuentes
secundarias, primeramente, indagando las acreditadoras de los países de estudios; segundo,
inspeccionando información de acreditadoras especializadas en programas de negocios a nivel
internacional, como son principalmente las acreditadoras que conforman la triple corona, y otras
firmas igualmente reconocidas en América Latina y Estados Unidos, las cuales cuentan con alta
experiencia en programas de pregrado con la denominación de administración de empresas.
Adicionalmente, las propuestas están basada en el análisis de fuentes primarias con actores
directos que conocen la disciplina y cuentan como profesionales, académicos y directivos de los
programas de administración de empresas de los países de análisis, con la idoneidad de compartir
las mejores prácticas que han tenido con las firmas acreditadoras con que han tenido algún tipo de
relación y experiencia.
A partir de esta experiencia de Benchmarking colaborativo interno (para los programas de
Colombia) y externo (para los demás países de la alianza del Pacífico), que se logró precisar en
esta investigación, se realiza la extracción de las mejores prácticas encontradas, para proponer que
se tengan en cuenta en el momento de la revisión de los programas de pregrado de administración
de empresas en Colombia.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
148 Ana Patricia Hernández Bernal
Primero, debe tenerse presente que los programas de pregrado, tienen particularidades
disciplinares, no solamente los de administración de empresas, sino en general, por tanto, en la
medida que se especifiquen esas particularidades para cada uno, se garantizara una calidad
sostenible, y de impacto social, tanto para sus estudiantes como para sus egresados. Este es el éxito
rotundo de las certificadoras internacionales que se dedican a acompañar procesos de calidad
especializados por disciplina.
Adicionalmente, la masificación de la mercantilización de los programas de educación
superior en las IES privadas, principalmente en Chile, puede servir como ejemplo para Colombia,
ya que se crearon entidades certificadoras especializadas para cada disciplina y son reguladas y
avaladas por el ministerio de educación nacional.
Además, se recomienda crear un ethos normativo y actualizar el manual de buenas
prácticas, con que cuenta actualmente el CNA, para que se divulgue entre los stakeholder de la
educación; esto brindara confianza, para aumentar la credibilidad frente a la certificación. El
manual de buenas prácticas deberá generar respeto por los contextos nacionales cada región tiene
particularidades, y el desarrollo endógeno del tejido empresarial, depende de la ubicación regional.
Para el caso de los programas de administración deberá valorarse el respeto el desarrolla industrial
de cada región, donde se imparten los programas, y hacer revisión de la pertinencia de las
asignaturas específicas respecto de las necesidades del desarrollo endógeno de la población y de
los empresarios que impactan a la sociedad.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
149 Ana Patricia Hernández Bernal
De igual manera, desde Naciones Unidas, se pide que la educación debe ser más pertinente,
inclusiva y de calidad; por tanto, debe mejorar el compromiso de la nación con la demanda de
programas no solamente de universidades públicas, ya que delega en las privadas una
responsabilidad social de la ciudadanía, por esta razón, debe evaluarse con más precisión los
currículos y los indicadores de inclusión que manejan las IES privadas.
Igualmente, el profesional que se dedica al mundo de los negocios debe desarrollar
pensamiento estratégico, dialogo intelectual, tener alta moral, conocimiento artístico, al igual que
la capacidad de innovación y creatividad de nuevos modelos de negocio, temático que deberán
entreverse en los planes de estudio.
En cuanto al factor de investigación, se pudo evidenciar, que las certificadoras
internacionales (triple corona) valoran la investigación participativa y aplicada que está enmarcada
en la construcción de modelos de innovación y acompañamiento al empresario, pues se demuestra
que aporta al tejido empresarial regional y genera impacto en el entorno externo.
En efecto, las temáticas investigativas más valoradas son las que cuentan con simulaciones
prospectivas en innovación y desarrollo de nuevos modelos de negocios o negocios inteligentes,
no la investigación de hechos pasados de que no vislumbran el presente y futuro del tejido
empresarial.
En cuanto al factor de Internacionalización, se recomienda que los programas de
administración, deben estar pensados desde un alto nivel de intercambio cultural, esto garantiza de
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
150 Ana Patricia Hernández Bernal
calidad de la educación superior transfronteriza, ya que permitirá ampliar el panorama de los
futuros estrategas empresariales, reconocimiento competencias de globalización, sostenibilidad y
sustentabilidad en los negocios.
Adicionalmente, en temas de internacionalización, se pudo evidenciar que la mayoría de
las acreditadoras tanto de la alianza del Pacífico como las internacionales analizadas en esta
investigación, incluyen dentro de la lista de pares evaluadores profesionales internacionales, pues
esta buena tendencia reafirma los compromisos de compartir mejores experiencias entre programas
y pares académicos.
Igualmente, se vienen incluyendo en el acompañamiento del proceso de la acreditación a
pares no solamente académicos también gubernamentales y empresariales.
En cuanto a los egresados, se debe evaluar en detalle en impacto que dejan en el sector
empresarial, no solamente desde el ámbito laboral y económico, sino también ético.
Desafortunadamente en Colombia la medición de indicadores de responsabilidad social y ética de
los egresados, no es evidente, a pesar de que existe el Consejo Profesional de Administración de
Empresas –CPAE-, esté no cuenta con el código de ética para administradores de empresas (CPAE,
2019)
Para las renovaciones de certificaciones de calidad, se sugiere que se exija el compromiso
evidenciado, para futuras acreditaciones, sinergias con otros programas que aún no logran la
acreditación, siendo replicadores y fomentadores de calidad en la educación superior de la nación.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
151 Ana Patricia Hernández Bernal
En esta misma línea se sugiere que la renovación de registros calificados en Colombia,
tenga unas obligatoriedades de mejoramiento continuo, evidenciando la medición de estándares
mínimos, pues estos deben ir mejorando y apropiándose en la medida que los programas tienen
más experiencia, no puede ser válido que un programa con más de 20 años de funcionamiento siga
igual de por vida.
De igual manera, lo que se puede extraer de los demás países de comparación es que existen
diferentes grados de acreditación soportados en disímiles certificadoras que acompañan el proceso
y reportan a los entes de control, pues tiene un costo permanente año a año, que cubre la institución,
pero ese acompañamiento ha demostrado en las cifras, que se mejore la calidad del programa, y se
motive la institución hasta ir logrando la acreditación. En Colombia, al no haber políticas públicas
que obliguen a ir pasando a otro escalón en busca de la acreditación, puede suceder que la calidad
de los programas se estanque, y se tengan programas con trayectorias mayores a 40 años y aún no
se preocupan por acreditarse, pues el único requisito para seguir funcionando es el registro
calificado con estándares mínimos de calidad.
Además, se evidencia que las demás certificadoras evalúan indicadores financieros, de
manera diferente a Colombia, pues el ejemplo que nos da Chile es que lo financiero en las IES no
es un tema de autonomía universitaria.
Por tanto, la falta de una institución que vigile y prevenga la salud financiera de las IES,
como por ejemplo una superintendencia de educación, que certifique que es viable la creación y
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
152 Ana Patricia Hernández Bernal
renovación de registros calificados de programas, y la continuidad de la IES como empresa social,
generadora de recursos esto coadyuvara a que las inversiones que hacen instituciones, sean
pensadas en la reinversión del compromiso social que se tiene con la nación y con las funciones
sustantivas y adjetivas de la educación superior, a su vez se previene el lavado de activos y la
plusvalía en la educación pública.
Es por ello, que el ejemplo chileno y mexicano es la intervención ex ante que hacen las
superintendencias cuando identifican lucro cesante, mal versación de fondos, o lavado de activos;
pues esta situación identificada a tiempo evita contratiempos principalmente con los estudiantes
que quedan a la deriva cuando hay cierres de instituciones, porque se declaran en insolvencia o
insuficiencia financiera o intervención de departamentos de estupefacientes.
Por último, A partir de estos hallazgos se puede proponer una metodología de evaluación
de la calidad de educación superior para los programas de pregrado de administración de empresas
de Colombia a partir de un estudio comparativo en los países de la Alianza del pacífico,
específicamente al CNA de Colombia, que es la certificadora nacional, y a la sala de CONACES
del MEN, quienes son los que evalúan y avalan la calidad de los programas. Evaluar la mejora de
la calidad de la educación es complejo.
a) Se debe tener en cuenta la región donde se desarrolla el programa, ya que los profesionales en
esta disciplina puede tener un compromiso directo con el impacto económico y financiero de
las regiones, pues los nuevos modelos de emprendimiento y el fortalecimiento del tejido
empresarial, puede robustecer la economía interna de las regiones. Por eso las asignaturas
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
153 Ana Patricia Hernández Bernal
optativas o electivas deben ser encaminadas hacia el desarrollo endógeno del territorio.
(Armstrong, 2017).
b) En cuanto, a las competencias disciplinares y profesionales deben discutirse como un todo
desde las políticas públicas nacional, los planes de gobiernos nacionales y locales, deben
dirigir las tendencias del país, teniendo en cuenta las tendencias del mundo. En este momento
se deben encaminar dichas competencias hacia dónde van los objetivos de desarrollo
sostenible y el compromiso que tiene Colombia con la OCDE, en busca del crecimiento y
desarrollo de todo el territorio nacional.
c) Deben existir diferentes tipos de acreditación, como lo conciben los tres países de estudio, con
el fin de ir categorizando diferentes tipos de calidad, no solamente mínima (registro calificado,
MEN) y de alta calidad (CNA). Esto permitirá que los programas se comprometan con el
desarrollo de los mismos para que cada renovación de registro calificado, esto motivara que
se vaya mejorando su calidad con el fin de que en un periodo no superior a 3 renovaciones
consigan la acreditación, la motivación de ir mejorando periodo a periodo coadyuvará a la
calidad de la educación superior en términos generales.
d) La obligatoriedad del avance del tejido empresarial está a cargo de la industria, por tanto,
deben haber discusiones concertadas con el sector empresarial, que es quien define las
necesidades de los nuevos egresados, por tanto deben ser actores de evaluación como pares
de acompañamiento mientras se tramita la acreditación, tal como lo proponen las acreditadoras
de triple corona, expuestas anteriormente.
e) Las políticas públicas deben incluir el acompañamiento para todas las instituciones, a través
de expertos consultores que el proceso de mejora de la calidad, esto genera concientización
entre todos los actores, no solamente como un tema coercitivo sino como un tema voluntario
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
154 Ana Patricia Hernández Bernal
de cultura organizacional hacia la calidad y la autorregulación, en busca de mejoramiento
continuo de la educación.
f) Cada etapa de acompañamiento debe contar con la inversión financiera de los programas, mas
allá de los planes de mejoramiento, los factores de investigación, impacto social y
relacionamiento con el entorno, debe ser de carácter obligatorio y vigilado, ya que esto tiene
relación directa con el reconocimiento y futuro ocupacional de los egresados.
g) Las asociaciones y consejos profesionales, deben involucrarse en la creación de propuestas de
las políticas públicas para robustecer las competencias generales que deben tener los
administradores de empresas del país, por tanto, deben propiciar el diálogo permanente de
saberes y realizar investigaciones conjuntas de tendencias de la disciplina, con todos los
stakeholder.
h) Tener en cuenta que cada programa crece de manera paulatina, por tanto las diferentes
categorías de acreditación permitirán a todos los stakeholder conocer el camino de la
excelencia.
i) Acompañamiento de pares expertos del CNA, por función sustantiva (docencia, investigación
y extensión) y adjetiva (internacionalización, bienestar universitario y proyección social) y
financiera (estabilidad económica). Además, incorporar recursos digitales que faciliten el
acceso a nuevas fuentes de información y a renovar las metodologías educativas del
acompañamiento que realizan. (Fernández-Díaz, 2017)
j) Creación de la superintendencia de educación, para acompañar y vigilar el funcionamiento
financiero de las IES, con el fin de garantizar la perdurabilidad y sostenibilidad de la calidad
de la educación en los programas y la transparencia en el manejo de los recursos. (Wiepcke,
2011)
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
155 Ana Patricia Hernández Bernal
k) Por tanto, se requiere con urgencia medidas de calidad eficaces para el aprendizaje
electrónico. Con el objetivo de seguir las prácticas de gestión de la calidad total de elevar la
satisfacción de los estudiantes y la mejora continua, aplicar un modelo de evaluación del
desempeño de estudiantes de negocios más practico a las realidades empresariales.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
156 Ana Patricia Hernández Bernal
CAPÍTULO 5 - CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS
En este capítulo se presentará primero las conclusiones, ellas permiten evidenciar la
importancia de la investigación, y dejar claro de forma concreta los resultados de la tesis. También,
se enumerarán los hallazgos encontrados, definidos como la caja negra de la investigación en
términos generales.
5.1 Conclusiones
En este acápite se presentan las principales conclusiones de la investigación, inicialmente
se dará respuesta a la pregunta de investigación, luego a la hipótesis, en seguida se mostrará las
conclusiones por objetivo específico, luego se concluirá en términos generales sobre resultados
encontrados, llevando un orden lógico de la investigación.
Entonces, en cuanto a la pregunta de investigación ¿Las realidades, procesos existentes y
buenas prácticas de la evaluación de la calidad en los programas de pregrado de Administración
de Empresas en los países de la Alianza del Pacífico pueden utilizarse para proponer una
metodología de evaluación que mejore el desempeño y prácticas de la evaluación de la calidad en
Colombia? Se puede inferir que realmente las mejores prácticas usadas por las diferentes
acreditadoras siempre servirán para mejorar los procesos internos de otro país, es por ello, que se
evidenció en la investigación la importancia de las redes de acreditadoras que existen en el mundo,
específicamente para programas de administración de empresas, donde comparten de manera
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
157 Ana Patricia Hernández Bernal
periódica sus experiencias y buenas prácticas; fortaleciendo el proceso y coadyuvando al
mejoramiento continuo de los administradores de empresas del mundo.
Para la hipótesis, “dada la experiencia de Chile, México y Perú que cuentan con diferentes
modos de evaluación de la calidad para los programas de pregrado en Administración de empresas,
donde estos han coadyuvado al mejoramiento continuo de los mismos, es procedente tomar estas
buenas prácticas en Colombia con el fin de robustecer las metodologías de evaluación de alta
calidad para los programas de pregrado en estudio, reconociendo no solo el estado de los procesos
hacia la alta calidad (tipos de calidad), sino además los contextos o realidades locales (dimensión
territorial), esto posibilitará incentivar más programas acreditados que den cumplimiento al
mejoramiento continuo de la profesión y a su pertinencia con el entorno empresarial”.
En cuanto a la hipótesis planteada en la investigación, se puede concluir en dos
dimensiones, tal como está propuesta. Primero, los procesos de alta calidad con que cuentan los
países de análisis permiten ir fomentado la cultura de calidad, ya que existen diferentes procesos
o grados de complejidad de acreditación, los MEN cuenta con aliados estratégicos (operadores de
acreditación), que acompañan los procesos por disciplinas de conocimiento. En consecuencia, a lo
anterior lo segundo que se concluye es que las diferentes metodologías utilizadas guardan
coherencia con las dimensiones territoriales, y esto permite robustecer el mejoramiento continuo,
respetando las dimensiones territoriales. Por tanto, la hipótesis es comprobada en su totalidad, ya
que las diferentes formas de evaluar permiten extraer buenas prácticas que podrán acoger el CNA
de Colombia, y el MEN, para renovación de los registros calificados.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
158 Ana Patricia Hernández Bernal
En cuanto a las conclusiones de los objetivos específicos se puede deducir, inicialmente,
que para el objetivo de “contextualizar las políticas públicas de la acreditación de alta calidad en
la educación superior de Chile, Colombia, México y Perú”. Primero se evidenciaron varias
similitudes, lo que indica que el proceso de Colombia está en el marco metodológico correcto
frente a las comparaciones evidenciadas en la investigación. Adicionalmente, los modelos de
acreditación de los países de estudio proponen alianzas estratégicas, de mentalidad liberal, que
fomenten la participación con otros modelos de acreditación, compartiendo mejores experiencias,
entre diferentes redes académicas internacionales. También, se puede evidenciar en temas de
políticas públicas en educación, para el caso de Chile y Perú, ya existe la institucionalidad de la
superintendencia de educación.
Otra buena práctica que debe considerar el modelo de Colombia, es que la unificación de
procesos para todas las disciplinas, demuestra resistencia al cambio por falta de algunos actores, y
falta de credibilidad de la transparencia frente a la evaluación, adicionalmente el prestigio de
algunas IES, se da por sentado para cualquier programa, y los pares asumen que todo está bien y
difícilmente se logra la negación de una acreditación. La falta de diferenciación entre los grados
acreditación nacional, no certifica que la calidad se vaya mejorando más bien tiende a estancar
procesos y no a evolucionarlos, por tanto, debe existir comparación entre una acreditación frente
a la anterior.
En cuanto al segundo objetivo específico, el cual es: discutir los aportes teóricos sobre la
calidad en la educación superior y las metodologías de acreditación de los programas de pregrado
en administración de empresas, se puede concluir que se ve reflejada la preocupación de los
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
159 Ana Patricia Hernández Bernal
gobiernos nacionales, por generar cultura de calidad entre la comunidad académica. En cuanto a
los países de estudio en las últimas dos décadas se han propuesto políticas públicas encaminadas
al mejoramiento continuo de la educación superior. También, se puede evidenciar que a partir de
las reformas en la educación en las últimas décadas, los gobiernos de Colombia y México, han
propiciado incentivos económicos para que haya un aumento de programas de maestrías y
doctorados en educación, que coadyuven al mejoramiento de la calidad de la educación.
A partir de los teóricos también se puede concluir que el desarrollo del proceso neoliberal
en América Latina generó una ampliación de los paradigmas de mercado en el desarrollo de las
políticas públicas, incluyendo entre ellas las políticas educativas, esto creó un cambio en el sistema
universitario el cual estaba controlado por las universidades públicas y que se caracterizaba por su
reducida cobertura, su focalización en las grandes ciudades y el diseño de la oferta educativa desde
el Estado. Con la profundización del neoliberalismo se le dio apertura a las universidades privadas,
las cuales aumentaron la cobertura existente, diversificaron la oferta educativa, pero, al mismo
tiempo crearon brechas sobre la calidad educativa, esto obligó a pensar, diseñar y ejecutar políticas
públicas que mediaran y evaluaran la calidad de la educación superior para garantizar que los
procesos educativos respondieran a las demandas del mercado.
Desde las teorías del concepto de calidad se puede concluir que es una categoría diversa y
muy amplia, que se introdujo al sistema educativo proveniente de la empresa privada, la calidad
se entiende de diversas formas; muchas están orientadas al logro de metas y cumplimiento de
estándares, sin embargo, actualmente existe una mirada más holística de la calidad que permite
una mirada desde toda la comunidad académica, permitiendo una mirada más compartida e
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
160 Ana Patricia Hernández Bernal
integradora sobre el concepto de la calidad y, al mismo tiempo, esto genera una integralidad de la
calidad desde las certificadoras y las expectativas de los agentes del mercado en el ámbito
educativo.
Adicionalmente, se encontró que países como Chile y Perú, para programas de
administración de empresas, optan por acreditaciones internacionales, ya que argumentan que hay
una estrecha relación con los contextos, ya que cada país busca metas diferentes, y cuenta con
políticas públicas de desarrollo diferente.
En cuanto al objetivo tres “comparar, a partir del modelo de buenas prácticas, las
metodologías de evaluación de la calidad en los programas de pregrado de administración de
empresas en Colombia, respecto a los países de análisis” se encontró que, la principal diferencia
que tienen Colombia con respecto de los países de comparación: Chile, México y Perú, es que
estos cuentan con acreditadoras específicas para la disciplina. Estas son firmas adscritas al
ministerio de educación y avaladas para acompañar los procesos de autoevaluación, mejoramiento
continuo y logro del reconocimiento oficial de acreditación de alta calidad, por tanto se puede
deducir que esta metodología robustece el ejercicio profesional, ya que los programas son
acompañados por las firmas acreditadoras especializadas, logrando crear cultura de calidad.
También se refleja de manera diferente los tipos o grados de acreditación que tienen los
países de comparación, dependiendo la robustez del programa; puede compararse a Colombia, en
cuanto a los conceptos de registro calificado (mínimos estándares de calidad), otorgado por el
MEN y acreditación de alta calidad otorgado por el CNA. Adicionalmente, para ninguno de los
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
161 Ana Patricia Hernández Bernal
casos anteriormente mencionados, hay indicadores que diferencien unas características específicas
para pasar de una categoría a la otra.
Las especificidades de lo curricular en para este tipo de programas, no se evidenció en
ninguno de los países de la Alianza del Pacífico, pero si es clara para las acreditadoras
internacionales, como las que confirman la triple corona (AMAB, EQUIS AACSB), igualmente
ocurre en los estándares evaluados por ACBSP, EFMD.
Asimismo, revisando las redes a las cuales pertenecen las acreditadoras de los países de
análisis como INQAAHE, CINDA, RIACES, y CACSLA; se recomienda el respeto por impartir
educación, acorde a las necesidades de las diferentes regiones.
Se sugiere al CNA de Colombia, que para programas como administración de empresas se
analicen especificidades que vienen analizando las acreditadoras internacionales, que evalúan
específicamente programas de administración de empresas se pudo identificar que curricularmente
la profesión debe estar enmarcada en: Sostenibilidad: las escuelas de negocio deben impulsar la
formación con este eje, teniendo siempre una perspectiva de sostenibilidad de los recursos que se
emplean en las actividades. Globalización: las escuelas de negocio deben incorporar de manera
sistemática esta visión en todas sus actividades. La globalización, que supone un reto en la gestión
de la diversidad que tendrán las empresas en los diferentes colectivos con los que interactúen.
Emprendimiento: la cultura del emprendimiento no es una responsabilidad exclusiva de las
escuelas de negocio, pero éstas pueden y deben jugar un papel fundamental en impulsarla. Esa
cultura permitirá la generación de nuevas iniciativas empresariales en el caso de aquellas personas
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
162 Ana Patricia Hernández Bernal
que decidan dar el paso de crear una empresa y, adicionalmente, permitirá incorporar en las
empresas a profesionales con una visión innovadora y emprendedora que las dinamizará. Estos
ítems deben ser evaluados como indicadores de impacto cada vez que el programa renueve la
acreditación o solicite certificarse en alta calidad.
5.2 Sugerencias
Las sugerencias que arroja esta investigación, son hallazgos que vale la pena exponer para
robustecer el fin mismo de la tesis, dando la oportunidad a futuros investigadores que a partir de
ellas puedan indagar y proponer nuevas posturas.
Lo primero que se evidencia es que la acreditación, como concepto de calidad de
reconocimiento, está cayendo en inercia, las universidades no ven reflejados sus esfuerzos en
nuevos ingresos y/o alianzas político empresariales. Adicionalmente, los empresarios no
encuentran diferencia entre un colaborador, egresado de un programa acreditado, con respecto a
otro que no.
La triada Estado - Empresa – Universidad; planteada por (Sábato J, 1968, pág. 14), como
un esfuerzo conjunto, para impulsar la innovación educativa, no se evidencia de manera formal en
los factores y características evaluados por las agencias acreditadoras de los países de análisis.
Propuesta metodológica para la evaluación de la calidad de los programas de
pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
163 Ana Patricia Hernández Bernal
La educación debe volver a los inicios mismos de la responsabilidad del Estado como
Institución garante del desarrollo social e incluir a la educación como el centro del sistema social
en general, no como una actividad aislada, o adicional al todo.
Adicionalmente, la corrupción, burocratización, fraude y exceso de autonomía
universitaria, no permite a los gobiernos prevenir salud financiera de las IES, por tanto los países
que no cuentan con superintendencia de educación deben crear institucionalidad gubernamental
para tener intervención financiera ex ante.
También, se recomienda revisar las posturas teóricas de las redes acreditadoras, que
propician temas de calidad de la educación a nivel mundial, pero también específicamente
robustecer la disciplina de administración de empresas, respecto al desarrollo industrial de las
naciones.
Vale la pena aclarar que la información disponible sobre el sistema educativo superior, en
los países de Chile, Colombia y México; son robustos y presentan una interacción con el
investigador, entre tanto, para Perú, es bastante limitada, los aspectos relativos a cobertura del
sistema se pueden obtener mejor en las encuestas de hogares.
Se sugiere por último, para futuras investigaciones que se trabaje con el capítulo de
educación de la Alianza del Pacífico con el fin de que los títulos emitidos por los países miembros,
se conviertan en dobles titulaciones, fomentando el intercambio de conocimiento y la movilidad
laboral de una manera más eficiente, ya que esta investigación reconoce que son más las
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
164 Ana Patricia Hernández Bernal
similitudes en las metodologías utilizadas por los cuatro países para evaluar la calidad de los
programas, que las diferencias, generando confianza entre las naciones y las IES, que integran la
educación superior de los países.
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pregrado de administración de empresas en los países de la Alianza del Pacífico
165 Ana Patricia Hernández Bernal
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