propuestas para la política de usa hacia colombia
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Propuestas para la política de USA hacia Colombia. Yamile Salinas Abdala Wola, Washington, D.C. Marzo 6 de 2009. Indepaz. Ineficacia de política antidrogas Fuente: UNODC, 2007. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Propuestas para la política de USA hacia Colombia Yamile Salinas Abdala
Wola, Washington, D.C.
Marzo 6 de 2009Indepaz
Ineficacia de política antidrogas Fuente: UNODC, 2007
Año Cultivos AspersiónErradicada
s
1997 79.500
1998 102.000
1999 160.119 60.703
2000 163.289 95.594
2001 144.807 130.373
2002 102.071 132.817 2.975
2003 86.340 136.551 4.491
2004 80.350 138.778 7.458
2005 85.750 172.024 38.454
2006 77.870 153.132 43.808
2007 98.000 103.866 66.396
2008 S.I. 66.385
2009 57.605
Total
1.123.838 287.572
Propuesta: Acoger la Declaración de la ComisiónLatinoamericana sobre Drogas y DemocraciaCedillo, Cardozo y Gaviria. Febrero 2009
Una guerra perdida. WOLA: UNA ESTRATEGIA FALLIDA
Romper el silencio, abrir el debate. Límites y efectos indeseables de las estrategias
represivas La visión de América latina: Hacia un nuevo
paradigmaConsumo cuestión de salud pública. Focalizar la represión sobre el crimen organizado.
Participación de la sociedad civil y de la opinión pública.
Crimen organizado: Desplazamiento y tierras
1997 a 20071997 a 2007
Julio de 2008Julio de 2008
INTENSIDAD DEL ABANDONO DE TIERRASINTENSIDAD DEL ABANDONO DE TIERRAS
Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia.Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia.Secretariado Nacional de Pastoral Social. Secretariado Nacional de Pastoral Social. Sistema RUT.Sistema RUT.
CONVENCIONESNo abandonos Hasta 100 Has. - BajoHasta 400 Has. - MedioMas del 400 Has. - Alto
1997 a 20071997 a 2007
Julio de 2008Julio de 2008
INTENSIDAD DEL ABANDONO DE TIERRASINTENSIDAD DEL ABANDONO DE TIERRAS
Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia.Fuente: Conferencia Episcopal de Colombia.Secretariado Nacional de Pastoral Social. Secretariado Nacional de Pastoral Social. Sistema RUT.Sistema RUT.
CONVENCIONESNo abandonos Hasta 100 Has. - BajoHasta 400 Has. - MedioMas del 400 Has. - Alto
INTENSIDAD DEL DESPLAZAMIENTO INTENSIDAD DEL DESPLAZAMIENTO RURALRURAL
CONVENCIONES
Sin Desplazamiento
Bajo
Medio
Alto
Tenencia de bienes - %
Clase de bienes - %
Fuente: Comisión de Seguimiento política población desplazada. VII informe, octubre 2008
Informalidad en la tenencia de la tierra
Fuente: Comisión de Seguimiento política población desplazada. VII informe, octubre 2008
Datos abandono y despojo
Superficie promedio por predio: 29,3 has.Salvo Amazonia y Orinoquia: 45,3 has.Superficie 5,0 y 5,6 millones sin contar
territorios étnicos.Otros datos:
CGR: 2,9 millones has. Acción Social: 6 millones de has. Movimiento de Víctimas: 10 millones de has.
Fuente: Comisión de Seguimiento política población desplazada. VII informe, octubre 2008
Causas desplazamiento grupos étnicos – según PGN• Militarización de los territorios, por parte de la fuerza
pública y de actores ilegales: guerrillas, paramilitares, “nuevos grupos o grupos emergentes, e intereses sobre tierras y territorios.
• Persistencia del narcotráfico por parte de foráneos sin que las autoridades competentes lo impidan.
• Aplicación inconsulta e indiscriminada de programas de erradicación aérea con químicos y de erradicación manual forzada.
• Ocupación y uso del territorio por agentes legales que adelantan proyectos sin consultarlos previamente y sin obtener su consentimiento libre e informado.
Propuestas para la política de EEUU1. Apoyo a fortalecimiento Estado: Corte
Constitucional y organismos de control Procuraduría y Defensoría.
2. Fortalecimiento justicia versus Impunidad crimen organizado – parapolítica y paraeconomía.
3. Priorizar respeto derechos humanos actores legítimos e ilegítimos.
4. Aplicar la Sentencia C- 461 de 2008 – Derecho a la participación de grupos étnicos
Proyectos en general: Le corresponde a las autoridades gubernamentales del orden nacional determinar “cuáles son los proyectos o programas incluidos dentro de la Ley del Plan Nacional de Desarrollo que deben agotar el requisito de consulta previa”.
Proyectos que afectan directamente a una comunidad. Cada
“comunidad étnica, indígena o afrodescendiente” deberá: “[I]dentificar el o los proyecto(s) que la afecta(n) en forma directa y
específica” (ídem). Solicitar la realización de la consulta "ante las autoridades competentes,
de manera clara y específica, precisando las razones fácticas que sustentan su petición” (ídem).
Presentada la solicitud, la autoridad competente dispondrá la realización del proceso de consulta y la suspensión del proyecto hasta que esta se lleve a cabo (ídem).
5. Poner en marcha los instrumentos para la restitución de los bienes1. La política diferencial y específica para la reparación -víctimas del éxodo privadas
del ejercicio de sus derechos a la propiedad y posesiones -. Principios para la restitución de tierras, viviendas y patrimonio – P. Pinheiro- (sentencia T 821 de 2007).
2. Programa de restitución de bienes para víctimas de los grupos armados ilegales que se acojan a la ley 975 de 2005 (sentencia T 821 de 2007).
3. Política de tierras tendente a superar los vacíos y obstáculos que impiden la superación del estado de cosas inconstitucional dentro de una perspectiva de goce de derechos (auto 008 de 2009).
� Programa para las mujeres (auto 092 de 2008).� Grupos étnicos: Caracterización territorios constituidos o no, aplicación ruta étnica y
elaboración censo (autos 004 y 005 de 2008 y Procuraduría).� Aplicación ruta étnica para protección territorios étnicos. � Otros: Sistemas de información, revisión leyes, mecanismos de reclamación y
protección, etc. (Sent T 821, auto 008, Procuraduría – Primero las Víctimas).
6. Programas de desarrollo alternativo Revisar que en los mecanismos
utilizados (Alianzas estratégicas, Cooperativas de trabajo asociado, programa de guardabosques, etc.) se garanticen los humanos, ambientales, culturales,étnicos y a la tierra y los territorios, así como los principios de voluntariedad, dignidad y seguridad de los participantes.
7. Demandar de las empresas transnacionales, internacionales y nacionales y de los financiadores
Acatar instrumentos internacionales como El Global Compact de Naciones Unidas. Responsabilidad social empresarial (RSE). Principios voluntarios de seguridad y derechos
humanos. Lineamientos CFI y Banco Mundial. Principios Mesas de Aceite de Palma Sostenible –
RSPO y de Biocombustibles Sostenibles.
