Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

0

Prosjekt Kompetanseregionen

Sluttrapport

Margrethe Taxt-Lamolle, Prosjektleder

19.01.2016

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

1

Innhold

1. Innledning ................................................................................................................................................................................................... 2

Hvorfor kompetanse? ................................................................................................................................................................................. 2

Prosjekt Kompetanseregionen .................................................................................................................................................................... 2

2. Eierskap og organisering ............................................................................................................................................................................ 3

Ansvarsforhold ............................................................................................................................................................................................ 3

Kompetanseforum som bestiller ................................................................................................................................................................ 3

Prosjektet som leverandør ......................................................................................................................................................................... 4

3. Tidsplan og beslutningspunkter .................................................................................................................................................................. 4

Prosjektplan med beslutningspunkter og tiltak: ......................................................................................................................................... 5

4. Informasjon og medvirkning ....................................................................................................................................................................... 6

Generell informasjon om prosjektet ........................................................................................................................................................... 6

Intern informasjon ...................................................................................................................................................................................... 6

5. Finansiering ................................................................................................................................................................................................. 7

Ekstern finansiering .................................................................................................................................................................................... 7

Egeninnsats fra kommunene ...................................................................................................................................................................... 7

Prosjektets utgifter ..................................................................................................................................................................................... 7

6. Aktiviteter og måloppnåelse ....................................................................................................................................................................... 8

2014 ............................................................................................................................................................................................................ 8

2015 ............................................................................................................................................................................................................ 9

7. Effektmål ................................................................................................................................................................................................... 11

8. Overgang til driftsfase ............................................................................................................................................................................... 12

Formalisering av fagnettverket ................................................................................................................................................................. 12

Generell organisering av kompetansearbeidet ......................................................................................................................................... 12

Kobling mot nytt prosjekt «Digital Kompetanse» ..................................................................................................................................... 13

Bakgrunnsdokumenter for Prosjekt Kompetanseregionen: (Eksterne lenker, PDF-filer åpnes i nytt vindu)

Forprosjektets mandat

Forprosjektets sluttrapport

Hovedprosjektets mandat

Hovedprosjektets strategiplan

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

2

1. Innledning «Kompetanse er de samlede kunnskaper, ferdigheter, evner og holdninger som gjør det mulig å utføre aktuelle funksjoner…» 1

Hvorfor kompetanse? De menneskelige ressursene og den tilhørende kompetansen er den mest kritiske ressursen i de kommunale virksomhetene.

«Fram mot 2020 forventes det fortsatt vekst i behovet for kommunale tjenester. Befolkningsveksten vil fortsette, samtidig som etterkrigsgenerasjonen når pensjonsalderen. Det vil også bli flere barn i barnehage- og skolealder de nærmeste årene. Dette vil føre til et økt behov for kommunale tjenester, hvor kommunene må klare å skaffe tilstrekkelig kompetent arbeidskraft. Økende privat kjøpekraft vil også bidra til at innbyggernes forventninger om kvaliteten og omfanget på det kommunale tjenestetilbudet vil øke.»

(Kommuneproposisjon for 2014) Kommunenes overordnede målsetning er å gi innbyggerne best mulig tjenester. God kompetanse i kommuneorganisasjonen er en nødvendig forutsetning for kvalitet og effektivitet i virksomheten. Det er med på å gi innbyggerne bedre tjenester, skaper tillit blant kommunens brukere og gjør dem fornøyde. I tillegg er det nødvendig for innovasjon og fornying, og det vil bidra til å sikre oppfyllelse av lovpålagte krav.

Prosjekt Kompetanseregionen Prosjektet omfatter tilrettelegging av opplærings- og støttetjenester, som kan bidra til at den kommunale kompetanseutviklingen gjøres smartere, raskere og bedre. I stikkordsform handler de øvrige effektene om kvalitet, attraktivitet, rekruttering samt fornying/innovasjon i kommuneorganisasjonene og deres virksomhet. Gjennom et strategisk og langvarig samarbeid om kompetanse har prosjektet hatt som ambisjon å gjøre kommunale arbeidsplasser til mer attraktive arbeidsplasser, gjøre kommunene bedre rustet til å møte sitt behov for kompetanse og kompetanseutvikling, samt å øke evne til omstilling og fornying (innovasjon) i de kommunale virksomhetene Denne rapporten sammenfatter prosjektets forprosjektfase og hovedprosjektfase. Del 2 og 3 redegjør for eierskap og organisering og hvilke forventninger det i utgangspunktet var til prosjektet. I del 6 gås det igjennom hvilke tiltak prosjektet har gjennomført, samt en evaluering av disse. Til sist i denne rapporten, skisseres det et forslag til overgang til driftsfase.

1 Linda Lai, Professor i ledelse og organisasjonspsykologi

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

3

2. Eierskap og organisering

Ansvarsforhold Rådmannsutvalget (RU) har vært oppdragsgiver og styringsgruppe, og daglig leder i Kongsbergregionen prosjektansvarlig (PA). PA har engasjert Prosjektleder (PL). Prosjektleder har organisert og ledet prosjektgruppen som skal bistå i strategiske og praktiske valg for prosjektet. Gruppen «Kompetanseforum» ble opprettet som en prosjektgruppe. Gruppen har bestått av en representant fra hver kommune, samt 2 representanter fra de ansattes organisasjoner (Utdanningsforbundet og Fagforbundet). Samarbeidet er formalisert gjennom en regional samarbeidsavtale. Kompetansesamarbeidet har vært organisert på følgende måte (som spesifisert i prosjektets mandat):

Figur 1: Prosjektmodell, fra prosjektets mandat

Kompetanseforum som bestiller Kompetanseforum har hatt en rolle hvor de spiller inn de områder som kommunene ser gevinster ved å samarbeide med andre kommuner om, og har prioritert disse. Kompetanseforum har utarbeidet en plan for opplæringstiltak for 2015 hvor kommunenes behov beskrives og opplæringstiltak har blitt prioritert. I tillegg har Kompetanseforum fungert som en uformell arena for erfaringsutveksling, ikke bare i kompetansespørsmål.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

4

Prosjektet som leverandør Prosjektet har hatt ansvar for å etablere struktur og system som har skullet sørge for at kommunene i samarbeid kan drive kompetanseutvikling smartere, raskere og bedre. Prosjektet har fulgt opp kompetanseforums prioriteringer og tilrettelagt for gjennomføring av felles opplæringsaktiviteter regionalt. Dette gjelder også koordinering av anskaffelsesprosesser og inngåelse avtaler med eksterne leverandører. Prosjektet har også bistått kompetanseforum i utarbeidelse av plan for opplæringstiltak, i tillegg til å ha vært kontaktpunkt til regionale fagnettverk og faggrupper.

3. Tidsplan og beslutningspunkter

Figur 2: Tidsplan

Arbeidet med et strategisk samarbeid omkring kompetanse begynte med et forprosjekt i mai til november 2013. I denne fasen av arbeidet var det viktigste å få på plass strukturer omkring samarbeid. Kompetanseforum ble opprettet som prosjektgruppe, og man kartla muligheter for samarbeid. Man undersøkte også mulighetene som lå i digital læring, blant annet ved å samarbeide med Telemarksregionene omkring e-læringsportalen Læringsløpet (Senere kjent som KS Læring). Det henvises for øvrig til mandat og sluttrapport for forprosjektet for mer informasjon. Tidsrammen for hovedprosjektet har vært februar 2014 - desember 2015. Arbeidet i denne perioden kan i hovedsak deles i to deler: 2014 som en forberedende fase hvor man prioriterte ulike tiltak og 2015 som en utøvende fase. I 2015 har ulike kurs blitt organisert, og evaluert (mer om dette i del 6- Prosjektaktiviteter). Prosjektet har kommet i mål tidsmessig i forhold til de bestillinger som forelå i hovedprosjektets mandat.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

5

Prosjektplan med beslutningspunkter og tiltak: Tabell 1 viser fremdrift i forprosjektfase og hovedprosjektfase. Det har gjennom begge faser vært dokumenterbar fremdrift. I forprosjektfasen var det noe forsinkelse, men dette har ikke ført til forsinkelse av prosjektet som helhet. Alle planlagte tiltak gjennomføres og evalueres innen utgangen av 2015.

Tabell 1: Prosjektplan med beslutningspunkter og tiltak.

RU: Prosjektmålene for forprosjektet godkjent i Rådmannsutvalget

RM 2: Avklart muligheter for å oppnå ytterligere gevinster gjennom interregionalt samarbeid.

RM 3: Ha utarbeidet forslag til prosjektbeskrivelse/-mandat for et hovedprosjekt

RU: Beslutning vedrørende godkjenning av prosjektmandat

PA: Beslutning om oppstart og godkjenning av prosjektplan

RU: Beslutning om engasjement av leder av tjenesteytende ledd

PA: Beslutning vedrørende forslag til finansiering og videreføring i 2015

RU: Beslutning vedrørende prosjektets finansielle grunnlag og videreføring for 2015

RM 3: Etablert samarbeid om ressurser som bidrar aktivt til kunnskapsutvikling i kommunenes og regionens utviklingsarbeid

RM 5: Gjennomført en evaluering med forslag til eventuelle endringstiltak samt organisering av en videre driftsfase.

RM 6: Det forutsettes at resultater og erfaringer skal deles gjennom samarbeid med andre kommuner og kommuneregioner.

PA: Godkjenning av sluttrapport (evt. forslag om videreføring) og saksunderlag til Rådmannsutvalget

RU: Beslutning vedr. hovedprosjektets videreføring

RU = Rådmannsutvalg, RM= Resultatmål, PA: Prosjektansvarlig

H

o

v

e

d

p

r

o

s

j

e

k

t

RM 1: Etablert et regionalt miljø som har i hovedoppgave å planlegge, tilby og formidle kurs- og kompetansetiltak for ansatte i

kommunene

RM 2: Etablert samarbeid om ressurser som koordinerer fellestiltak, og som fasiliterer og leverer tjenester knyttet til

kompetanseutvikling

RM 4: Dokumentert praktiske erfaringer med anbefalte strukturer og systemer gjennom samarbeid om aktuelle opplærings- og

støttetjenester

Beslutningpunkter / Tiltak 2013 2014 2015F

o

r

p

r

o

s

j

e

k

t

RM 1: Ha utviklet forslag til strukturer og systemer for kartlegging, planlegging, koordinering, fasilitering, effektivisering og

kvalitetsheving når det gjelder felles kompetanseutviklingstiltak for kommunene

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

6

4. Informasjon og medvirkning Prosjektet har lagt stor vekt på informasjon til relevante mottagere, og flere tiltak har vært igangsatt for å sikre dette. Det ble i tidlig fase utarbeidet en «Plan for informasjon, medvirkning og medbestemmelse».

Generell informasjon om prosjektet Prosjektet har egne nettsider under www.kongsbergregionen.no2. Her ligger generell prosjektinformasjon til både ansatte og det brede publikum. Alle strategidokumenter, plandokumenter, mandater etc. ligger tilgjengelig der. Der finnes også oversikt over deltagere i Kompetanseforum, samt møteplan og referater. Det er utviklet en «en-sider» som har blitt brukt i e-postutsendelser, og også Kongsbergregionens Facebookside har blitt benyttet til å publisere informasjon om prosjektet.

Intern informasjon Møtene i Kompetanseforum har blitt flittig bruk som arena for informasjonsspredning. Prosjektleder har bevisst benyttet forumet til å videreformidle all relevant informasjon fra interregionale og nasjonale kilder, for å sikre at denne informasjonen når ut til kommunene. Prosjektleder har vært invitert inn til møter i kommunene for å informere om prosjektets aktiviteter, samt for å drive opplæring av kommunenes ansatte i forbindelse med innføring av KS læring. Prosjektleder har også informert i møter med Fagforbundet. Prosjektleder har informert om prosjektets status til Rådmannsutvalget flere ganger i prosjektperioden.

2 http://www.kongsbergregionen.no/prosjekter/kompetanseregionen

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

7

5. Finansiering

Ekstern finansiering I tråd med prosjektets mandat har prosjektets aktiviteter har i all hovedsak blitt eksternt finansiert. Kilde Finansiert tiltak Beløp Fylkesmannen i Telemark, Skjønnsmidler, 2014 Prosjekt Kompetanseregionen kr 500 000,- Fylkesmannen i Buskerud, Skjønnsmidler, 2014 Prosjekt Kompetanseregionen kr 500 000,- Fylkesmannen i Telemark, Skjønnsmidler, 2015 Prosjekt Kompetanseregionen kr 1 090 000,- KS, OU-midler, 2015 Kurs «Kompetanseledelse» kr 364 400,- KS, OU-midler, 2015 Kurs «En god start» kr 150 000,- SUM, eksterne midler kr 2 604 400,-

Egeninnsats fra kommunene Egeninnsatsen fra medlemmene i Kompetanseforum har vært som stipulert i prosjektets mandat, og har bestått i å delta i månedlige heldagsmøter i Kompetanseforum samt deltakelse i utprøving av felles opplæringsaktiviteter. Deltagerne har også vært aktive i arbeidet med å utvikle lokale nyansattkurs, samt bidratt stort i arbeidet med å forberede en driftsfase gjennom å ha utviklet piloterings- og implementeringsplaner for KS Læring. I tillegg har det også vært satt ned egne arbeidsgrupper med representanter fra kommunene i forhold til spesifikke kurs. Det har blitt lagt vekt på at ingen enkeltpersoner får et urimelig stort arbeidsomfang i en ellers travel hverdag.

Prosjektets utgifter

2014 2015 Begge år

Inngående Balanse: kr -150 000 kr -503 000 Lønn og sosiale utgifter kr 435 000 kr 711 000 kr 1 261 000 Administrative utgifter kr 74 000 kr 36 000 kr 110 000 Møter, bevertning og reise kr 23 000 kr 83 000 kr 106 000 Kjøpte tjenester ifm. kursutvikling kr 115 000 kr 1 145 000 kr 1 185 000 Inntekter / eksterne midler: kr -1 000 000 kr -1 604 400 kr -2 604 400 Utgående balanse kr -503 000 kr -132 400

Total kr -132 400

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

8

Inngående balanse for 2014 var ubrukte midler fra forprosjektfasen. I 2014 var det ikke høye kostnader i prosjektet, det meste ble brukt på lønnsmidler (435 000.-) og kjøpte tjenester i forbindelse med kursutvikling. Det ble derfor et overskudd i prosjektet i 2014 på kr 503 000,- som ble overført til 2015. I 2015 har prosjektet hatt vesentlig høyere kostnader, noe som til dels henger sammen med en 100 prosent prosjektlederstilling, og til dels med at det har vært høyrere aktivitet i prosjektet hva angår kursutvikling. De kursene som det var vært knyttet mest kostnader til var «En god start» kurs for førsteklasselærere, og «Lederopplæring i strategisk kompetanseledelse». Det kan slåes fast at det er overskudd i prosjektregnskapet.

6. Aktiviteter og måloppnåelse I prosjektets mandat ble det presisert 6 resultatmål som presenteres under. Det redegjøres for måloppnåelse under hvert enkelt resultatmål (RM).

2014 RM1: Etablert et regionalt miljø (økosystem) som har i hovedoppgave å planlegge, tilby og formidle kurs- og kompetansetiltak for ansatte i kommunene. Delmål 1 var å tilrettelegge en styringsmodell som sikrer nødvendig politisk, administrativ og faglig styring av et regionalt samarbeid om kompetanseutvikling. Styringsmodell som beskrevet på side 3 er etablert og fungerer. Delmål 2 var å ha etablert et kompetanseforum (-nettverk) som koordinerer aktuelle behov og bestillinger på tvers av fagområder og kommunegrenser mer overordnet (strategisk). Kompetanseforum er etablert med medlemmer fra kommunene og fagbevegelsen. Gruppen har jevnlige møter og arbeider godt. Delmål 3 var å ha deltatt i utviklingen av samarbeidsarenaer for kommunal kompetanse-utvikling interregionalt og nasjonalt. Prosjektleder sitter i kjernegruppen til KS Læring, og har der mulighet il å påvirke på nasjonalt nivå. Prosjektet er også involvert i utrulling av KS læring – både i regionen men også i BTV. Delmål 3 var å ha kartlagt mulighetene for gevinster gjennom samarbeid med øvrige kompetanseutviklingsmiljøer innen regionen, samt hvis mulig og nyttig etablert konkrete samarbeidsordninger. Det er undersøkt hvorvidt et samarbeid med Karrieresenteret kunne vært hensiktsmessig, men konklusjon foreligger ennå ikke. Nytt Karrieresenter åpner i Kongsberg i begynnelsen av januar 2016 og dialog er planlagt.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

9

RM 2: Etablert samarbeid om ressurser som koordinerer fellestiltak, og som fasiliteter og leverer tjenester knyttet til kompetanseutvikling (herunder verktøy, metodikk og innhold), herunder: Delmål 1 var å ha prosjektorganisert en tjenesteytende funksjon/ressurs med oppgaver tilsvarende leveransene fra et regionalt kompetansekontor (RKK), kjent fra andre kommuneregioner (eg. Vesterålen). En dedikert prosjektleder (PL) ble ansatt i Kongsbergregionen i august 2014. PL har fungert som en kursarrangør innenfor de prioriterte tiltakene, spesifisert av Kompetanseforum. PL har også fungert som koordinator og driver for kompetanseforum. Delmål 2 var å ha tilrettelagt for at det regionale kompetansemiljøet og kommunene kan utnytte de mulighetene som er skapt gjennom samarbeidet om prosjekt «Læringsløpet», som nå videreutvikles gjennom samhandling med KS/KommIT og det øvrige kommune-Norge. Prosjektet er involvert i arbeidet med KS Læring på flere fronter. Framfor massivt innsalg, «selger» man inn løsningen inn» gjennom konkrete, relevante kurs. Delmål 3 var å ha tilrettelagt for samhandling med eksterne fagressurser; Dette har i hovedsak foregått gjennom innkjøp knyttet til kursutvikling. Det har vært faglig samarbeid med KS Konsulent og Høyskolen i Buskerud og Vestfold.

2015 RM 3: Etablert samarbeid om ressurser som bidrar aktivt til kunnskapsutvikling i kommunenes og regionen s utviklingsarbeid Gjennom det etablerte samarbeidet med KS-Konsulent omkring kurset «Lederopplæring i strategisk kompetanseledelse» har ledere i Kongsbergregionen fått opplæring i metodikk omkring kompetanseledelse – de har fått kompetanse om kompetanse. Dette vil – dersom lederne tar metodikken i bruk – gjøre kompetanse til en del av det daglige arbeidet med personalledelse, og dermed bidra til innovasjon i kompetanseutviklingsprosessene. Prosjektet har anbefalt at Kongsbergregionen tar i bruk KS Læring som for plattform for deling og læring i regionen. Dette ble vedtatt i Rådmannsutvalget i november 2014. Siden har det blitt etablert en gruppe med systemadministratorer som skal bistå i den praktiske gjennomføringen med å innføre KS Læring for alle ansatte. Dette arbeidet fortsetter inn i 2016 (se for øvrig Del 8 «Overgang til Driftsfase»). Dette er med på å gi ledere i regionen et praktisk verktøy i arbeidet med kompetanse. RM 4: Dokumentert praktiske erfaringer med anbefalte strukturer og systemer gjennom samarbeid om aktuelle opplærings- og støttetjenester I 2015 har prosjektet gjort seg mange praktiske erfaringer med kursproduksjon, både på regionalt og kommunalt nivå.

• «En god start» var et fysisk klasseromskurs som ble initiert etter ønske fra Oppvekstnettverket i Kongsbergregionen, og produsert i samarbeid med HBV. Alle regionene førsteklasselærere ble invitert til å delta.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

10

• I samarbeid med KS-Konsulent har prosjektet produsert kurset «Lederopplæring i strategisk Kompetanseledelse» - en kombinasjon mellom e-læring og klasseromskurs. Alle regionens ledere med personalansvar var invitert til å delta. Nettversjonen av kurset ligg nå fritt tilgjengelig for andre i KS Læring.

• Fem av de syv kommunene i kongsbergregionen har laget og publisert nyansattkurs

på KS Læring. Dette var et viktig kompetansehevende tiltak for Kompetanseforum – da vi fikk praktiske erfaringer med KS Læring. Det sikrere også at nyansatte får viktig og praktisk informasjon om arbeidsforholdene i kommunen.

RM 5: Gjennomført en evaluering med forslag til eventuelle endringstiltak samt organisering av en videre driftsfase Kompetanseforum har gitt uttrykk for viktigheten av forumet består. Det er også gitt uttrykk for viktigheten av en sentral ressurs i Kongsbergregionens sekretariat for å sikre en effektiv fremgang i arbeidet i 2016 og videre (se for øvrig Del 8 «Overgang til Driftsfase»). Tilleggsmål: Det forutsettes at resultater og erfaringer skal dele s gjennom samarbeid med andre kommuner og kommuneregioner. Gjennom hele prosjektløpet har det vært lagt til rette for samarbeid med andre kommuner og regioner gjennom samarbeid både på regionalt og nasjonalt nivå. Det prosjektet har produsert av læringsressurser på KS Læring ligger fritt tilgjengelig for andre, og vi oppmuntrer til deling av materiale, rutiner, prosedyrer etc. Oppsummert kan man slå fast det gjennom prosjektet har vært høy grad av resultatoppnåelse i forhold oppsatte resultatmål som ble spesifisert i prosjektets mandat.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

11

7. Effektmål Effektmålene for hovedprosjektet som presisert i mandatet er:

• Mer attraktive kommunale arbeidsplasser • Kommunene er bedre rustet til å møte sitt behov for kompetanse og

kompetanseutvikling - med enklere tilrettelegging, bedre tilpasset læring, økt læringsutbytte, lavere kostnader og bedre dokumentasjon av kompetanse

• Økt evne til omstilling og fornying (innovasjon) i de kommunale virksomhetene På et enda mer overordnet nivå vil det være økt verdiskaping (økonomisk, sosialt eller kulturelt) eller samfunnsnytte som er effektene. Regionen er nå i ferd med å utvikle et fagmiljø knyttet til kompetanse. Gjennom utviklingen av Kompetanseforum sikrer man at man har dedikert personell i hver kommune med oppdatert kjennskap til kompetansearbeidet i regionen. Hvorvidt de kommunale arbeidsplassene oppleves som mer attraktive er vanskelig å påvise etter kun to års arbeid i prosjektet. Men ettersom regionen nå har tilbudt alle ledere kurs i strategisk kompetanseledelse har prosjektet gitt lederne i regionen verktøyene de trenger for å møte et fremtidig behov for kompetanse. 80 ledere i regionen har allerede tatt kurset høsten 2015. For de som ikke hadde anledning til å ta kurset da, ligger det åpent tilgjengelig på nett, slik at det alltid er mulig for lederne i regionen å tilegne seg denne kunnskapen. Dette kurset har, som tidligere nevnt, gitt lederne kompetanse om kompetanse – og gitt dem enkle verktøy for å lede kompetanseutviklingsprosesser i egen virksomhet. I tillegg til kurset i strategisk kompetanseledelse, har prosjektet også tilgjengeliggjort e-læringsportalen KS Læring i regionen. Dette er en e-lærings og en kompetanseportal for kommunal sektor – kommunenes egen arena for læring og deling. Her er kurs innenfor en rekke fagområder tilgjengelig – og det kommer stadig flere til. Det kan også fungere som et kompetansestyringsverktøy for lederne. Kurs og dokumentasjon logges på den enkelte brukere – og denne informasjonen tilgjengeliggjøres for leder. Kurs på KS Læring er gratis å ta – og tilgjengelig for alle i Kongsbergregionen. KS læring er tilgjengelig for alle ansatte i regionen og implementeringsplaner for 2016 er utarbeidet. Prosjektet har gjennom både metodikk og praktiske verktøy gjort regionen bedre rustet til å møte fremtidens kompetansekrav – og bidrar til at vi bedriver innovativ kompetanseutvikling. Prosjektet har ikke utarbeidet en samlet gevinstrealiseringsplan for innføringen av KS læring i regionen. Det vil være opp til den enkelte kommune i hvilken grad både verktøy og metodikk tas i bruk – og dermed hvilken kvantitativ effekt man kan ta ut av prosjektet. Kongsbergregionen kan bistå kommunene i å utarbeide gevinstrealiseringsplaner dersom det er ønskelig.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

12

8. Overgang til driftsfase

Formalisering av fagnettverket Prosjektet anbefaler at Regionalt Kompetanseforum består inn i fremtiden og at gruppens rolle formaliseres gjennom et mandat, vedtatt på rådmannsnivå for å sikre fremtidig samarbeid. Hovedhensikten til nettverket bør være kunnskapsdeling. Fagnettverket bør også ha som rolle å definere felles behov i utviklingen av tjenesteområdet kompetanse, og å ta initiativ til kompetansehevende aktiviteter i regionen på bakgrunn av disse felles behov. Nettverket bør også kunne fungere som prosjektgruppe i aktuelle prosjekter som omhandler fagfeltet kompetanse.

Generell organisering av kompetansearbeidet Prosjektet anbefaler at den modellen som har blitt opprettet med Kompetanseforum som bestiller og en sentral ressurs i Kongsbergregionens sekretariat som utfører opprettholdes. Man anbefaler at arbeidet med å innføre KS Læring fortsetter i 2016, og at man arbeider aktivt med videreutviklingen av dette verktøyet.

Figur 3: Foreslått modell for videre samarbeid

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

13

Det legges til grunn at kommunene spiller en aktiv rolle gjennom at de har oversikt over egne kompetansebehov, og igjen spiller disse inn til det regionale kompetanseforum som behov. Det forutsettes også at andre relevante faggrupper og nettverk kommer med innspill vedrørende kompetanseutfordringer i regionen. Her bør Kongsbergregionens sekretariat være behjelpelige med å spre aktuelle behov fra fagnettverk inn til Kompetanseforum. Kompetanseforum prioriterer ut ifra de behov som ansees som mest generelle i regionen som helhet, samt etter de strategiske føringer som blir lagt i rådmannsutvalget. Kompetanseforum kan dernest komme med anbefalinger vedrørende eksisterende kurs i KS Læring og / eller bestille nye regionale e-lærings eller klasseromskurs ut ifra den aktuelle ressurssituasjonen. Alle kompetansetiltak som bestilles fra Kompeanseforum skal være tilgjengelig for ansatte i hele regionen, og all e-læring bør legges fritt tilgjengelig på KS Læring. For de kursene som ikke dekkes inn av eksisterende budsjetter, eller gjennom eksterne midler, vil selvkostprinsippet gjelde (deltakeravgift for kurs). En sentral ressurs i Kongsbergregionens sekretariat vil ha utføreransvaret – dvs. skaffe relevante fagressurser, organisere kurs, ha oversikten over aktuelle kurs i KS Læring, samt å spre informasjon om kompetansetiltak til aktuelle mottagere.

Kobling mot nytt prosjekt «Digital Kompetanse» Rådmennene i Kongsbergregionen har vedtatt en ny digitaliseringsstrategi for 2016 til 2018. Ett av flere hovedprosjekter i den nye strategien er «Digital Kompetanse», hvor følgende kompetansemål for regionen er spesifisert:

1. Kommunene har kompetanse til å iverksette endringsprosesser og involvere de

rette aktørene, basert på tjenesteområdenes behov. 2. Kommunene har kompetanse til å utnytte anskaffelsesprosessen som et

virkemiddel for å fremme innovasjon strategisk 3. Kommunene har ansatte som har tilstrekkelig kompetanse til å bruke aktuelle IKT-

løsninger 4. Kommunene har ansatte som kan gi innbyggere og næringsliv støtte og veiledning

i bruk av de digitale løsningene 5. Kommunene har kompetanse om lovpålagte krav til personvern, taushetsplikt og

informasjonssikkerhet blant sine ansatte Prosjektet anbefaler at dette arbeidet kobles mot eksisterende struktur for kompetansearbeid, og at Kompetanseforum fungerer som prosjektgruppe for det nye hovedprosjekt Digital Kompetanse.

Prosjekt Kompetanseregionen Sluttrapport

14

Medlemmer i prosjektgruppen, Regionalt Kompetanseforum:

Tinn Ingebjørg Skavlebø

Notodden Ingrid Haugstad

Rollag Lars Petersen

Kongsberg Hanne Krokrud

Flesberg Svein Foss

Hjartdal Torleif Nordskog

Nore og Uvdal Berit Rustberggard

Fagforbundet Knut Helge Klonteig

Utdanningsforbundet Knut Ole Aasland

Sluttrapport avlevert:

Kongsberg, 19. januar 2016 Kongsberg, 19. januar 2016 Margrethe Taxt-Lamolle Håvard Fossbakken Prosjektleder (PL) Prosjektansvarlig (PA) Kongsbergregionens sekretariat Kongsbergregionens sekretariat