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PROTECCIÓN DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS CONTRA LA
CONTAMINACIÓN POR NITRATOS DE ORIGEN AGRARIO
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MARCO LEGAL
Directiva 91/676/CEE, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura
Real Decreto 261/1996, sobre protección de las aguas contra la contaminación producida por los nitratos procedentes de fuentes agrarias
Directiva 2000/60/CE, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DMA)
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OBJETIVOS DE LAS DIRECTIVAS
Reducir y prevenir la contaminación causada por los nitratos de origen agrario.
Proteger, mejorar y restaurar las aguas subterráneas, prevenir su contaminación y deterioro y garantizar un equilibrio entre su captación y su renovación.
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OBLIGACIONES DE LOS ESTADOS MIEMBROS
Identificar las aguas afectadas o que podrán verse afectadas por lacontaminación.
Designar zonas vulnerables
Elaborar códigos de buenas prácticas agrarias.
Establecer unos programas de acción.
Elaborar y ejecutar programas de control de la calidad de las aguas.
Realizar revisiones periódicas de la designación de las zonasvulnerables y de los programas de acción.
Elaborar y presentar a la Comisión de la U.E. un informe de situación.
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ORGANISMOS RESPONSABLES DE CADA ACTUACIÓN DE ACUERDOCON EL R.D. 261/1996
Comunidades Autónomas Organismos de Cuenca
Determinación de masas deagua afectadas X
Designación de zonas
vulnerables X
Códigos de buenasprácticas agrarias X
Programas de acción en las
zonas vulnerables X
Muestreo y seguimiento decalidad de las aguas X
Informe de situación X
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ESTADO ACTUAL DE LAS ACTUACIONES EN LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
Aprobación del Código de Buenas Prácticas Agrarias de Navarra. Año 1997
Acuerdo del Gobierno de Navarra en relación a la inexistencia de zonas vulnerables conforme a los datos disponibles. Año 1997
Publicación en el BON del Acuerdo sobre la inexistencia de zonas vulnerables. Año 1998
Publicación en el BON del Código de Buenas Prácticas Agrarias. Año 1999
Elaboración de un estudio sobre la contaminación por nitratos del acuífero aluvial del Ebro como soporte para la aplicación de la Directiva. Año 1999
Decreto Foral por el que se designan zonas vulnerables a la contaminación por nitratos y se aprueba el programa de actuaciones. Año 2002
Orden Foral 188/2006 de 5 de junio por la que se aprueba el mantenimiento de las zonas vulnerables designadas por el citado Decreto Foral. Año 2006
Orden Foral 240/2006 de 26 de junio por la que se aprueba el Programa de Actuaciones para las zonas vulnerables designadas. Año 2006
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TRABAJOS INCLUIDOS EN EL ESTUDIO REALIZADO
Recopilación y análisis de la información disponible
Inventario selectivo de captaciones de agua subterránea
Síntesis hidrogeológica
Caracterización agronómica y edafológica: balances de nitrógeno y balances
hídricos por municipios y cultivos
Carga contaminante generada por las instalaciones ganaderas
Modelización del flujo subterráneo
Modelización hidroquímica
Vulnerabilidad a la contaminación
Distribución espacial del contenido en nitratos del agua subterránea
Selección y caracterización de las posibles zonas vulnerables
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SÍNTESIS HIDROGEOLÓGICA DEL ACUÍFERO ALUVIAL DEL EBRO
Datos de partida:
Recopilación y análisis de la información existente
Tratamiento e interpretación del inventario de puntos de agua
Interpretación hidrogeoquímica de los análisis efectuados
Modelización matemática del flujo subterráneo
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Resultados:
Superficie del acuífero: 800 km2
Litología: gravas, arenas y limos (terrazas medias y bajas del Ebro y afluentes)
Frecuentes cambios de las características geométricas, litológicas e hidráulicas
Amplia variedad de comportamientos en la relación río-acuífero
Oscilaciones moderadas del nivel (2-3 m) ligadas a las secuencias de riegos
Aguas con mineralización notable (conductividades entre 1000 y 2500
micromhos/cm)
Aguas bicarbonatadas cálcicas, cloruradas sódicas y sulfatadas cálcicas
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Acuífero del Ebro en Castejón
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Acuífero del Ebro en Arguedas
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Balance hídrico del acuífero:
Recarga del acuífero:
Infiltración excedentes de riegos: 263 hm3/año
Infiltración lluvia: 3 hm3/año
Descarga del acuífero:
Drenaje subterráneo por ríos: 241 hm3/año
Bombeos en pozos: 25 hm3/año
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CARACTERIZACIÓN AGRONÓMICA Y EDAFOLÓGICA
Datos de partida:
Recopilación de datos y estudios previos (S. Estructuras Agrarias y
Universidad de Navarra)
Encuestas agronómicas: cultivos, superficies, producción, fertilización y riegos
Apertura y descripción de 100 calicatas y análisis de unas 300 muestras
Realización de 100 ensayos de infiltración (infiltrómetro de doble anillo)
Fotointerpretación y reconocimiento edafológico sobre el terreno
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Metodología:
Caracterización de los suelos: mapa edafológico
Balance del nitrógeno por término municipal, teniendo en cuenta:Dosis de abonado nitrogenado realmente aplicadoAportación de nitrógeno amoniacal del sueloDosis consideradas como adecuadas según Código de Buenas Prácticas
Balance hídrico por término municipal, calculando:Dotaciones de riego realmente aplicadas (eficiencias de 0.5 y 0.75). Dotación media 7500 m3/ha/año
Necesidades netas de riego de los cultivos característicos (4400 m3/ha/año)Exceso de agua de riego (3100 m3/ha/año)
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Resultados:
El resultado de estos balances se presenta mediante los siguientes mapas:
Mapa de exceso de nitrógeno
Mapa de exceso de agua de riego
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CARGA CONTAMINANTE GENERADA POR LAS INSTALACIONES GANADERAS
Datos de partida:
Censo ganadero con 1266 granjas (225 poseen ganado porcino)
Encuestas sobre las 42 granjas más importantes
Resultados:
El 12 % de los aportes totales de nitrógeno procede de la actividad ganadera,
básicamente del porcino (1.743 t/año)
El 88 % de los aportes totales de nitrógeno proviene de la fertilización mineral
(13.122 t/año)
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VULNERABILIDAD DEL ACUÍFERO A LA CONTAMINACIÓN
En el proceso de la contaminación de las aguas subterráneas por
nitratos concurren dos factores:
1. El factor "antrópico" o de práctica agrícola
2. Las características intrínsecas del acuífero: porosidad,
permeabilidad, espesor, capacidad de intercambio, etc.
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VULNERABILIDAD DEL ACUIFERO A LA CONTAMINACIÓN
Está basado en el método del índice DRASTIC que utiliza siete parámetros para la valoración de la
vulnerabilidad:
Profundidad media del nivel o espesor de la ZNS (modelo de flujo)
Recarga por infiltración (caracterización agronómica y edafológica)
Litología del acuífero (inventario de captaciones)
Naturaleza del suelo (caracterización agronómica y edafológica)
Topografía del terreno (mapas topográficos)
Litología de la ZNS (calicatas)
Permeabilidad del acuífero (modelo de flujo)
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DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DEL CONTENIDO DE NITRATOS EN LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
Datos de partida: Datos correspondientes al año 1999 obtenidos de los puntos de muestreo en el
marco del estudio realizado (306 puntos de control)
Proceso:
Los datos finales utilizados en el mapa son las medias de todos los datos
obtenidos en las cuatro campañas de muestreo realizadas
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DEFINICIÓN DE LAS ZONAS VULNERABLES
Datos de partida:
Datos sobre las masas de agua afectadas por nitratos obtenidos de los informesde las CC.HH
Datos procedentes de las redes de control de aguas subterráneas y redesespecíficas de apoyo
Estudio sobre la contaminación por nitratos del acuífero aluvial del Ebro comosoporte para la aplicación de la Directiva (1999-2000)
Informe para la propuesta de designación de zonas vulnerables en Navarra.Departamentos de Agricultura y de Medio Ambiente (2001)
Estudio sobre caracterización de las fuentes agrarias de contaminación de lasaguas por nitratos. Ministerio de Medio Ambiente (2001)
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Proceso:
Se ha tenido en cuenta la siguiente información:
Zonas clasificadas como de regadío de los términos municipales dentrodel aluvial afectado
Niveles de nitratos en las aguas subterráneas
Densidad y representatividad de los puntos de muestreo y seguimiento
Carácter de la contaminación (generalizada, puntos dispersos, etc.)
Datos correspondientes a los sobrantes globales de nitrógeno por términomunicipal
Datos correspondientes a excedentes de agua de riego por términomunicipal
Cartografía de la vulnerabilidad del acuífero a la contaminación
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ZONAS DECLARADAS COMO VULNERABLES Y SUPERFICIESDE REGADÍO AFECTADAS
ZONA TÉRMINO MUNICIPAL SUP. REGADÍO (ha)
ZONA 1Acuífero. Ebro I 2842
MENDAVIA 2285
VIANA 557
ZONA 2 Acuíf. Ebro III 7237
BUÑUEL 2971
CABANILLAS 981
FUSTIÑANA 924
RIBAFORADA 2361
TOTAL 10079
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Navarra. Contaminación de las aguas subterráneas por nitratos de origen agrario
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RESULTADOS DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS
Las áreas que se declararon como Zonas Vulnerables (ZV: Viana -Mendavia y Cabanillas - Buñuel ) tienen en común las siguientes carcacterísticas:
1 - Intenso desarrollo agrícola, con especial incidencia del regadío
2 - Aguas afectadas por contaminación por nitratos (más de 50 mg/l)o en riesgo de estarlo
3 - Evolución creciente de las concentraciones
4 - Excedentes de nitrógeno y agua de riego que pueden alcanzar valores elevados (100 kg/ha y 5000 m3/ha)
5 - Indice de vulnerabilidad alto
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PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE LAS CALIDAD
DE LAS AGUAS EN NAVARRA
RESULTADOS DE LA RED DE CONTROL DE AGUAS
SUBTERRÁNEAS.
2000 - 2006
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RED DE CONTROL. VALORES MEDIOS DE NITRATOS (mg/l)-2006
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RED DE CONTROL. VALORES MEDIOS DE NITRATOS (mg/l)-2006
ALUVIAL I: VIANA - LODOSA
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Acuífero del Ebro I: Viana-Lodosa. Evolución 2000 a 2006Media anual: concentración de Nitratos (mg/l). Viana - Lodosa
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Abastecimiento de Viana
Sondeo en Viana
Sondeo en Recajo
Pozo en Viana
Pozo Conservera en Mendavia
Antiguo abastecimiento Mendavia
Soto de Abajo en Mendavia
Nivel de riesgo
Nivel de contaminación
Evolución de la concentración de NO3 (mg/l).Antiguo abastecimiento de Mendavia
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
01/10/02 01/04/03 01/10/03 01/04/04 01/10/04 01/04/05 01/10/05 01/04/06 01/10/06
Concentración NO3 (mg/l)Nivel de contaminaciónNivel de riesgo PARECE OBSERVARSE UNA
TENDENCIA A LA DISMINUCIÓN DESDE EL AÑO 2003 EN VARIOS PUNTOS
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RED DE CONTROL. VALORES MEDIOS DE NITRATOS (mg/l)-2006
ALUVIAL II: LODOSA-TUDELA
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Acuífero del Ebro II: Lodosa-Tudela. Evolución 2000 a 2006 Media Anual: concentración de Nitratos (mg/l). Lodosa - Tudela
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Las Madrazas (Sartaguda)Abastecimiento de San AdriánEl Pontigón (San Adrian, aluvial del Ega)Soto Gleraza, en Argadiel (Azagra)Jarra en Sobacad (Azagra)Pozo de riego en PeraltaAbastecimiento de MarcillaAbastecimiento de VillafrancaAbastecimiento de MilagroAntiguo Abastecimiento de MilagroITGA en CadreitaFuente Casilla (Corella)Nivel de riesgoNivel de contaminación
Evolución de la concentración de NO3 (mg/l)Antiguo abastecimiento de Milagro
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
24-05-02 24-05-03 23-05-04 23-05-05 23-05-06
Concentración NO3 (mg/l)Nivel de contaminaciónNivel de riesgo
SE OBSERVAN TENDENCIAS DISPARES, AUNQUE LA MAYORÍA DE PUNTOS SE MANTIENEN EN NIVELES ESTABLES
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RED DE CONTROL. VALORES MEDIOS DE NITRATOS (mg/l)-2006
ALUVIAL III: TUDELA-CORTES
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Acuífero del Ebro III: Tudela-Cortes. Evolución 2000 a 2006Media anual: concentración de Nitratos (mg/l). Tudela - Cortes
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Fuente de Lizar (Fontellas)Pozo de Papertech (Tudela)Fuente del Castellar (Fontellas)Jarra en Madrealta (Fustiñana)Fuente de Tierra Recia (Ribaforada)Pozo piscina de BuñuelPozo piscinas de CortesFontana de Charadas (Cortes)Manantial Buñuel IINivel de riesgoNivel de contaminación
Evolución de la concentración de NO3 (mg/l)Fuente del Castellar (Fontellas)
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
06/06/00
06/12/00
06/06/01
06/12/01
06/06/02
06/12/02
06/06/03
06/12/03
06/06/04
06/12/04
06/06/05
06/12/05
06/06/06
06/12/06
Concentración NO3 (mg/l)Nivel de contaminaciónNivel de riesgo
LA MAYORÍA DE PUNTOS MUESTRAN QUE LOS NIVELES SE MANTIENEN ESTABLES O DISMINUYEN LIGERAMENTE, Y MUY POCOS MUESTRAN LIGEROS AUMENTOS
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PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE LAS CALIDAD
DE LAS AGUAS EN NAVARRA
RESULTADOS DE LA RED DE CONTROL DE AGUAS
SUPERFICIALES.
AÑO 2006
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RED DE CONTROL. VALORES MEDIOS DE NITRATOS (mg/l) EN RÍOS EN 2006
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Variación de la concentración de nitratos (mg/l) en varios puntos del río Ebro durante el 2006
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
01/01/2006 15/02/2006 01/04/2006 16/05/2006 30/06/2006 14/08/2006 28/09/2006 12/11/2006
NO3
(mg/
l)
ALCANADRE
AZAGRA
CASTEJÓN
TUDELA
BUÑUEL
VIANA
SAN ADRIAN
MILAGRO
RED DE CONTROL. EVOLUCIÓN DE LOS VALORES DE NITRATOS (mg/l) EN PUNTOS DEL RÍO EBRO A LO LARGO DE 2006