protección integral contra la violencia familiar maría victoria famá la plata junio de 2010
TRANSCRIPT
![Page 1: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/1.jpg)
Protección integral contra la violencia familiar
María Victoria Famá
La PlataJunio de 2010
![Page 2: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/2.jpg)
Panorama normativoLey 24.417 de “Protección contra la violencia familiar”Legislaciones locales: ley 12.569 y dec. 2.875/05Ley 26.485 de “Protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales”
Tratamiento dentro del ámbito civil
SUBSIDIARIEDAD de la intervención penal sólo ante la tipificación de un
delito
![Page 3: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/3.jpg)
Panorama sociológico
![Page 4: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/4.jpg)
Ley 26.485
VIOLENCIA CONTRA LA MUJER “toda conducta, acción u omisión, que de
manera directa o indirecta, tanto en el ámbito público como en el privado, basada en una relación desigual de poder, afecte su vida, libertad, dignidad, integridad física, psicológica, sexual, económica o patrimonial, como así también su seguridad personal” (art. 4)
No toda violencia contra la mujer es violencia de género
Es preciso distinguir entre la violencia
simétrica y la asimétrica
![Page 5: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/5.jpg)
Sin embargo…
![Page 6: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/6.jpg)
Vínculos violentos
![Page 7: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/7.jpg)
Sector socioeconómico de las personas afectadas
40%
32%
19%
5% 3% 1%
Bajo
Medio
Medio bajo
Carenciado
Medio alto
Indigente
El 65% de las personas denunciantes pertenecen a estratos
sociales bajos
![Page 8: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/8.jpg)
Tipo de violencia
![Page 9: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/9.jpg)
Legitimación activa y obligación de denunciar
Ley 24.417: sólo el damnificado si es mayor y capaz Ley 12.469: “toda persona que haya tomado
conocimiento de los hechos de violencia” (art. 3) Ley 26.485
“Cualquier persona cuando la afectada tenga discapacidad, o que por su condición física o psíquica no pudiese formularla” (art. 24, inc. c) (salvo en los casos de violencia sexual, inc. d)
Obligación de denunciar “Las personas que se desempeñen en servicios
asistenciales, sociales, educativos y de salud, en el ámbito público o privado, que con motivo o en ocasión de sus tareas tomaren conocimiento de un hecho de violencia (…) estarán obligados a formular las denuncias (…), aun en aquellos casos en que el hecho no configure delito” (art. 18)
Denuncia penal obligatoria si los hechos pudieran constituir un delito (art. 24, inc. e)
![Page 10: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/10.jpg)
Criterios para la adopción de las medidas protectorias
Verosimilitud del derecho (puede quedar “duda”: “balance de probabilidades”)
Situación de riesgo actualNo se requiere prueba algunaEvaluación de riesgo (OVD en CABA) Se suelen adoptar inaudita parteSe deben tomar medidas de “mínima”
para evitar mayores perjuicios
Especiales recaudos: suspensión del contacto con los hijos y exclusión del
hogar
![Page 11: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/11.jpg)
En el 73% de los casos se adoptaron medidas
![Page 12: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/12.jpg)
Los “tiempos” de las medidas
Tiempo en el que se dictanPlazo de duración
![Page 13: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/13.jpg)
Tiempo en el que se dictan…
“en cualquier momento”
![Page 14: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/14.jpg)
Plazo de duración
• En general las leyes imponen la fijación de un plazo (a criterio del juez)
• No se imponen plazos máximos• Suelen dictarse por 60 o 90 días o
hasta el resultado del diagnóstico de interacción familiar
Riesgos de las medidas sine dei: para la víctima y para el
agresor
![Page 15: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/15.jpg)
La audiencia de “mediación”
Ley 24.417: prevé una audiencia de “mediación” con las partes (art. 5)
Ley 12.469: Audiencias separadas en días y horas distintos, no podrá implementarse la mediación (art. 11)
Ley 26.485: prohíbe la audiencia conjunta y la mediación o conciliación, bajo pena de nulidad (art. 28)
¿Cuándo y hasta cuándo es posible la conciliación en
materia de violencia familiar?
![Page 16: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/16.jpg)
Tres aspectos a explorar…
1. el “tiempo” de la violencia los episodios de violencia no deben ser
actuales
2. la “interacción violenta” No hay inconvenientes en la violencia
simétrica Si es asimétrica es imprescindible:
La conducción del juez (límite de la ley) El patrocinio letrado (garantía de defensa)
3. las cuestiones que pueden o no conciliarse
No es conciliable la violencia en sí misma Sí las cuestiones paralelas o conexas
![Page 17: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/17.jpg)
Acuerdos
En el 38% de los casos se arribó a acuerdos
![Page 18: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/18.jpg)
Prohibición de audiencia conjunta
Cám. de Flia. Córdoba, 1ª Nom., 29/05/06, “V., A. H.”Descartó la inconstitucionalidad de la ley local que prohíbe la audiencia conjuntaDejó a salvo la facultad de los magistrados de celebrarlas“El art. 27 ley 9283 sienta el principio de tutela efectiva que tiende a evitar otra situación de violencia en los tribunales, al prohibir la ‘confrontación o el comparecimiento conjunto’, pero no ‘obliga’ a citar a los involucrados en días diferentes. Por lo tanto, si a la luz del principio tutelar de la víctima se considera riesgosa la presencia simultánea, se los podrá convocar en horarios sucesivos. Lo dicho no impide que, verificada la efectividad de la medida y que la decisión anterior ha logrado desarticular la violencia de la crisis, se reúna a ambas partes para intentar que concilien, inmediatamente después de oírlos por separado…”
![Page 19: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/19.jpg)
Necesaria mirada interdisciplinaria
En el presente desarticular la
relación violentaPara el futuro
derivación a tratamientos para evitar la repetición de patrones vinculares
![Page 20: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/20.jpg)
Hacia una mirada integral y ecológica de la violencia
La mirada de género es esencial pero insuficiente
Análisis sistémico- ecológico
Contexto social, cultural, familiar, interaccional e individual
![Page 21: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/21.jpg)
Eficacia de la imposición de sanciones en el sistema civil
• Art. 14, ley 12.469: realización de trabajos comunitarios (ante el incumplimiento de las obligaciones legales o la reiteración de la violencia)
• Art. 32, ley 26.485: sanciones ante el reiterado incumplimiento de las medidas– Advertencia o llamado de atención– Comunicación al organismo, institución, sindicato,
asociación profesional o lugar de trabajo– Asistencia obligatoria a programas reflexivos,
educativos o terapéuticos– Delito de desobediencia: comunicación al juez penal
Trascendencia de la terapia bajo mandatoEs la única sanción que procura modificar
conductas a futuro
![Page 22: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/22.jpg)
Un aspecto fundamental: las políticas públicas
Políticas públicas preventivasDifusión sobre los recursos existentes
Acceso al patrocinio jurídico gratuito, especializado = servicio público organizado y controlado por el Estado
Redes de apoyo terapéutico, social, e institucional
Programa a nivel nacional para la prevención, asistencia y erradicación de
la violencia doméstica.
![Page 23: Protección integral contra la violencia familiar María Victoria Famá La Plata Junio de 2010](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022062618/54fb5cc84a7959ca428b496c/html5/thumbnails/23.jpg)
“La gente no se rebela sólo porque su situación sea mala: puede sufrir en silencio durante siglos. Se rebela cuando logra ver que su situación es injusta y puede cambiar” (Gordon)