Protection Sociale

Dans l’immédiat après-guerre,

quels choix sont réalisés par la France ?

1945 : un retour à la viecomme en 1920 !

Le gouvernement de libération a des « promesses »

Quelles sont elles ?Quelles en sont leur filiation ?

Les promesses

« charte du CNR » (résistants, syndicalistes, gaullistes,

partis portant des valeurs humanistes)

« une vraie démocratie économique et sociale »

consensus

autour d’un « désir de droits sociaux »

• Assurer les lendemains de tous les français

• Garantir un plan complet de sécurité sociale visant à assurer à tous les citoyens un moyen d’existence

• Soutenir la croissance

• Garantir à tous, de travailler et quel que soit le destin des individus : de recevoir un revenu quel que soit les avatars de la vie

Le choix de la France en 1945

Une sécurité sociale reposant sur 3 piliers

Objectif :Faire face à tous les risques sociaux :• maladie, • vieillesse, • famille

Un financement qui repose principalement sur des cotisations

Une gestion paritaire avec une forte tutelle de l’état qui régule

Quelles prestations ?

Prestations sociales

Directement versées aux ménages :• pensions de retraite,• remboursements de

soins,• allocations handicap,• allocations familiales….

Prestations de services

l’accès à des services, gratuits ou à tarif très réduits : • hôpitaux, écoles,

bibliothèques, centre d’information jeunesse

• crèches, garderies,

Les prestations sociales : 3 logiques

Logique d’assurance sociale : • prémunir contre un risque de perte

de revenus : chômage, accident du travail, maladie, vieillesse.

Logique d’assistance :• instaurer une solidarité entre les

individus pour lutter contre la pauvreté.

Logique de protection universelle : • couvrir certaines catégories de

dépenses pour tous.

S O L I D A R I T E

Logique d’assurance sociale • Les prestations sont financées par

des cotisations sur les salaires donc réservées aux cotisants ou à leurs ayant-droits

Logique d’assistance :• La prestation est un revenu

minimum RMI (RSA), AAH sans condition de cotisations mais sous condition de ressources

Logique de protection universelle :. • Les allocations familiales sans

condition de cotisations ni de ressources

• La CMU

Financement de la protection sociale

Une diversification progressive des ressources

Des dispositifs complémentaires

L’opinion des français face aux dépenses sociales

Une contribution de l’UNSA Education : Pour une éducation à la protection sociale

• Une résolution à l’initiative de l’UNSA Education et votée par l’Internationale de l’Education en juillet 2011

• Objectif : créer une culture partagée de la protection sociale fondée sur les valeurs et principes de SOLIDARITE et d’entraide intergénérationnelle

• Fondement : Il est beaucoup plus facile de demander aux populations de respecter un dispositif et son application si :• elles ont participé à leur définition en amont • elles se sentent engagées dans la mise en place