protocolo tÉcnico para vigilancia de mercado de ascensores

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO ESPECÍFICO

PROGRAMA: 6.1. VIGILANCIA MERCADO - ASCENSORES

PT-IT-61 Edición: 0

Fecha: 15/10/2019 Página 1 de 21

PROTOCOLO TÉCNICO PARA VIGILANCIA DE

MERCADO DE ASCENSORES

REVISIO

N FECHA ALCANCE

0 15/10/2019 Edición inicial

PROTOCOLO TÉCNICO



PT-IT-61 Edición: 0 Fecha: 15/10/2019 Página 2 de 21

ÍNDICE

1. OBJETO

2. ALCANCE

3. LEGISLACIÓN APLICABLE

4. REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN DE INSPECTORES PARTICIPANTES

5. GENERAL

5.1 REQUISITOS GENERALES

5.2 ASIGNACIÓN DE INSPECTORES

5.3 CODIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

6. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN

6.1 FLUJOGRAMA

6.2 TOMA DE DATOS

6.3 INICIO DE LA INSPECCIÓN

6.3.1 Preparación de la Inspección

6.3.2 Plan de Inspección

6.4 DESARROLLO DE LA INSPECCIÓN

6.4.1 Comprobaciones documentales

6.4.2 Comprobaciones Técnicas

6.4.3 Categorización defectos

6.5 FINALIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN

6.6 INFORME VIGILANCIA DEL MERCADO

6.7 INFORME ANEXO SOBRE SUBSANACIÓN DE ANOMALÍAS

ANEXO 1 : FORMATO DE PLAN DE INSPECCIÓN

ANEXO 2 : NOTIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN

ANEXO 4 : PROTOCOLO DE INSPECCIÓN

ANEXO 5: HOJA DE ANEXO AL ACTA

ANEXO 6 : PROTOCOLO VIGILANCIA DE MERCADO - ASCENSORES 2019

ANEXO 7 : HOJA INFORMATIVA PARA EL TITULAR

ANEXO 8 : HOJA DE ALEGACIONES DEL TITULAR

ANEXO 9 : FORMATO DE INFORME

ANEXO 10 : INFORME ANEXO DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS Y ACREDITACIÓN

DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA LA SUBSANACIÓN DE DEFECTOS

PROTOCOLO TÉCNICO




1. OBJETO

El presente Protocolo Técnico tiene por objeto definir las actuaciones de inspección vigilancia

de mercado de ascensores instalados dentro del ámbito de aplicación del Real Decreto

203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los requisitos esenciales de seguridad

para la comercialización de ascensores y componentes de seguridad para ascensores, y que

traspone la Directiva 2014/33/UE.

El objeto de las inspecciones es dictaminar sobre las condiciones de seguridad

reglamentariamente exigidas y comprobar el estado de las instalaciones, así como la

adecuación de las inspecciones realizadas, documentación existente y concordancia con su

expediente.

2. ALCANCE

Las actuaciones se enmarcarán dentro del “CONVENIO ESPECÍFICO DE COLABORACIÓN

ENTRE LA CONSEJERÍA DE EMPLEO, INDUSTRIA Y COMERCIO Y LA ASOCIACIÓN CANARIA DE

ENTIDADES DE INSPECCIÓN Y CONTROL (ACEICO), PARA LA EJECUCIÓN DE LOS PLANES DE

INSPECCIÓN EN EL ÁREA DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINAS EN LA EDICIÓN VIGENTE EN

CADA MOMENTO.”

3. LEGISLACIÓN APLICABLE

Real Decreto 203/2016, de 20 de mayo, por el que se establecen los requisitos

esenciales de seguridad para la comercialización de ascensores y componentes de

seguridad para ascensores, y que traspone la Directiva 2014/33/UE

UNE-EN 81-20:2017. Reglas de seguridad para la construcción e instalación de

ascensores. Ascensores para el transporte de personas y cargas. Parte 20: Ascensores

para personas y personas y cargas.

PGA- Protocolo General de Actuación, en su versión vigente en cada caso.

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4. REQUISITOS MÍNIMOS DE CALIFICACIÓN DE INSPECTORES PARTICIPANTES

Los inspectores que intervengan en este programa deberán cumplir los requisitos

especificados en el ANEXO V del Protocolo general de Actuación del Convenio en su versión

vigente.

Para la realización de estas inspecciones el personal inspector deberá estar cualificado en el

campo reglamentario de ascensores.

Los O.C. son responsables ante ACEICO de la información remitida sobre la acreditación de

sus inspectores, cumpliendo como mínimo los requisitos detallados en el apartado 4.5. del

Protocolo General de Actuación del Convenio en su versión vigente.

5. GENERAL

5.1 REQUISITOS GENERALES

Para la realización de las inspecciones, los inspectores no habrán participado en

trabajos de inspección anteriores, que se consideren vigentes a la fecha de la visita,

sobre el mismo aparato.

5.2 ASIGNACIÓN DE INSPECTORES

Los O.C. participantes en este programa asignarán uno o varios inspectores

cualificados por ACEICO y comprobarán el cumplimiento de los requisitos generales

descritos en el apartado anterior. En caso de incompatibilidad ésta será comunicada

por escrito a ACEICO.

5.3 CODIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

Siguiendo los criterios establecidos en PGA vigente, todos los documentos generados

en una intervención, Actas, Anexos de Actas, Informes u otros documentos, deben

tener como mínimo el mismo código con objeto de asegurar la trazabilidad. Se

considerará la siguiente codificación general.

IT-YY-AAMMM

Donde:

PROTOCOLO TÉCNICO




o IT Identificación del Proyecto de Instalaciones Térmicas.

o YY Identificación de la provincia: LP, TF

o AA Dos últimas cifras del año en que se realiza la inspección

o MMM Número secuencial de la intervención del Acta.

Así mismo se tendrán en cuenta todos los criterios establecidos en PGA vigente en lo

referente a este punto.

6. PROTOCOLO DE INSPECCIÓN

Para todas las actividades realizadas se tendrán en cuenta todos los criterios establecidos en

el PGA vigente, salvo que se indique lo contrario en el presente documento.

La DGI, a través del servicio correspondiente, indicará a ACEICO aquellas instalaciones que

serán objeto del presente programa de inspección. Una vez filtrada la información por el

coordinador del programa, ésta será remitida a cada OC participante.

Con carácter general las instalaciones y/o establecimientos a inspeccionar se realizarán

mediante visita programada y teniendo en cuenta lo establecido en el apartado 5.2 del PGA

vigente.

El inspector deberá informar al titular de las actividades a desarrollar y notificarle, a través del

Plan de Inspección (ANEXO I), cuál será el desarrollo de la inspección y la documentación que

debe tener disponible.

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6.1 FLUJOGRAMA

Comunicación fecha

inspección a Aceico

Cargar check list vigilancia de

mercado formato Pdf en plataforma

Aceico firmado digitalmente

Cargar check list vigilancia de

mercado formato editable (Word)

en plataforma Aceico

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6.2 TOMA DE DATOS

En este protocolo existe un módulo preliminar consistente en la revisión documental

y toma de datos básicos de la declaración de prestaciones del equipo.

Para la realización de dicho estudio, se pondrá a disposición de cada inspector la

documentación obrante en el expediente de puesta en servicio de la Dirección

General de Industria.

La documentación estará colgada en la pestaña “Archivos adjuntos” de la aplicación

ACEICO una vez que la inspección sea asignada a cada inspector.

Los datos que cada inspector deberá recopilar son los correspondientes a los

apartados 2 y 4 del documento “PROTOCOLO VIGILANCIA DE MERCADO –

ASCENSORES 2019” recogido en Anexo VI. Los datos se deberán registrar

directamente en digital sobre el archivo en formato Word.

En caso de que no se entregue o no exista documentación, no se podrá realizar la

inspección debiéndose contactar con el coordinador del programa.

6.3 INICIO DE LA INSPECCIÓN

6.3.1 Preparación de la Inspección

En la solicitud de inspecciones enviadas por el Coordinador, se detallarán los

siguientes datos mínimos:

o Nombre del titular.

o Emplazamiento (provincia y población).

o Nº RAE.

o Empresa instaladora.

o Empresa mantenedora.

o Datos recogidos en documentación del expediente.

6.3.2 Plan de Inspección

El inspector elaborará un plan de inspección (Anexo I), en base a la

documentación recogida en la Delegación Provincial que remitirá al instalador

de la instalación, previamente a la realización de dicha inspección.

PROTOCOLO TÉCNICO




El plan de inspección recogerá, al menos, los siguientes puntos:

o Empresa e inspector.

o Objeto y alcance.

o Lugar y fecha de realización.

o Documentación de referencia (normativa y documentación de la

instalación).

o Identificación de la instalación que se someterá a inspección de oficio.

o Medios requeridos.

El destinatario de la inspección es la empresa instaladora, pero en caso de que la

empresa mantenedora sea distinta a la instaladora, se le deberá citar también

para la realización de las pruebas. Se deberá comunicar al titular de la instalación

la realización de la inspección pudiéndose delegar esta comunicación en la

empresa mantenedora.

Los equipos inspectores en este programa deberán proporcionar al coordinador

del proyecto la información correspondiente de aquellos establecimientos,

incluidos en los listados proporcionados por las diferentes DDPP, que no hayan

sido inspeccionados y el motivo por el cual no lo hayan sido.

Estos motivos deberán encuadrarse dentro de los siguientes:

o No Inspeccionada o No inspeccionada (negativa del titular) o No existe la instalación o No localizable (carta certificada) o No localizable (visita del lugar) o No localizable (llamada telefónica) o No entra dentro del alcance o Faltan datos para su localización o Otros (implica explicación)

El coordinador del proyecto informará a la Dirección General de Industria aquellas

inspecciones que no han podido ejecutarse.

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6.4 DESARROLLO DE LA INSPECCIÓN

Para la realización de la inspección, se utilizará la LISTA DE COMPROBACIÓN incluida

en el ANEXO IV. En dicho protocolo aparece en cursiva y subrayado el punto de la

normativa de aplicación a la que se refiere cada cuestión planteada (RD 203/2016,

UNE-EN 81-20).

El protocolo no debe entregarse al titular o su representante.

La inspección constará de las siguientes etapas:

6.4.1 Comprobaciones documentales

Declaración de conformidad:

Se comprobará en primer lugar que la declaración de conformidad se ajusta

a lo establecido en el Anexo II del RD 203/2016. Estas comprobaciones se

podrán realizar en oficina. Se verificará de manera específica que la

declaración de conformidad contiene los siguientes datos:

El nombre comercial y la dirección del instalador.

En su caso, el nombre comercial y la dirección del representante

autorizado.

La descripción del ascensor, la denominación del tipo o de la serie

y el número de serie.

La dirección en la que se haya instalado el ascensor.

El año de instalación del ascensor.

Todas las disposiciones pertinentes que cumple dicho ascensor.

Declaración de que el ascensor es conforme con toda la

legislación de armonización de la Unión Europea.

En su caso, las referencias de las normas armonizadas utilizadas.

En su caso, el nombre, la dirección y el número de identificación

del organismo notificado que haya efectuado el examen UE de

tipo de ascensores, y la referencia del certificado del examen UE

de tipo expedido por dicho organismo notificado (anexo IV, parte

B del RD 203/2016).

PROTOCOLO TÉCNICO





del organismo notificado que haya llevado a cabo la verificación

por unidad para ascensores (anexo VIII del RD 203/2016).


del organismo notificado que haya realizado la inspección final

para ascensores (anexo V del RD 203/2016).


del organismo notificado que haya aprobado el sistema de

aseguramiento de la calidad aplicado por el instalador (anexos X,

XI o XII del RD 203/2016).

El nombre y la función de la persona facultada para firmar la

declaración en nombre del instalador, o su representante

autorizado.

Lugar de firma

Fecha

Firma

La omisión de cualquiera de estos datos se calificará como “NO

CONFORME” NC.

Instrucciones del ascensor:

Se deberá verificar, in situ, que se han proporcionado con el ascensor las

instrucciones del mismo.

Con respecto a dichas instrucciones se deberá verificar que contienen la

siguiente información:

Planos y esquemas necesarios para el uso normal, así como los

necesarios para el mantenimiento, la inspección, la reparación, las

revisiones periódicas y las operaciones de socorro

Cuaderno de incidencias.

La omisión de cualquiera de estos datos se calificará como “NO

CONFORME” NC.

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6.4.2 Comprobaciones Técnicas

Estas comprobaciones se deberán realizar in situ con la asistencia de la empresa

mantenedora.

Comprobación del marcado CE:

Se deberá verificar que la cabina del ascensor dispone del marcado CE (la

placa que lleva la información indicada a continuación) de manera visible,

legible e indeleble (Adjuntar foto de la placa).

El marcado lleva los siguientes datos:

Logotipo marcado CE

Número de identificación del organismo notificado.

Nombre, nombre comercial o marca registrada del instalador

Dirección postal de contacto del instalador (en castellano)

El nombre, nombre comercial registrado o marca registrada del

fabricante o de la marca distintiva.

Comprobación requisitos de seguridad del ascensor:

Se deberá verificar la existencia y el correcto funcionamiento, cuando proceda, de los

siguientes elementos:

● Existencia, identificación y funcionamiento del equipo de comunicación bidireccional

(RESS 4.5, UNE-EN 81-20 p. 5.12.3).

● Existencia de dispositivo de detección de falta de una fase o de inversión de fases

(UNE-EN 81-20 p. 5.11.1.2) (Adjuntar foto del cuadro de maniobra)

● Existencia y buen funcionamiento de los interruptores diferenciales (UNE-EN 81-20 p.

5.11.1.2)

● Existencia y buen funcionamiento de los sistemas de socorro en foso y techo de cabina

(UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.6) (Adjuntar foto del de techo de cabina)

● Existencia de barandillas o sus elementos en el techo de la cabina (UNE-EN 81-20 p.

5.4.7.4)

● El hueco y el cuarto de máquinas disponen de alumbrado eléctrico permanente, con

protección independiente del alumbrado de cabina (UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.4, p.

5.10.1.1).

PROTOCOLO TÉCNICO




● Existencia y funcionamiento de los dispositivos de parada de emergencia en foso y

techo. Tipo seta. (UNE-EN 81-20 p. 5.2.1.5.1, p. 5.4.8)

● Existencia del dispositivo de control de rotura y no estiramiento excesivo del cable del

limitador de velocidad (UNE-EN 81-20 p. 5.6.2.2.1.6, p. 5.11.2)

● Existencia de contactores principales para corte de corriente (UNE-EN 81-20 p.

5.10.3.1.1)

● Existencia (por muestreo de 3 elementos, adjuntando fotos) de las placas de

características indicadas en la norma UNE-EN 81-20, puntos:

o Sobre los dispositivos de enclavamiento (en dos puertas)

o Sobre los paracaídas

o Sobre el limitador de velocidad

o Sobre la válvula paracaídas

o Sobre el reductor unidireccional de caudal

o Sobre los medios de protección contra la sobrevelocidad

o Sobre el medio de protección contra movimientos incontrolados

o Sobre los amortiguadores

o Cerca de la válvula de emergencia manual

o Cerca de la bomba de emergencia manual

o Sobre los dispositivos de seguridad con componentes electrónicos

El hueco y el cuarto de máquinas disponen de alumbrado eléctrico permanente

(UNE-EN 81-20, p. 5.2.1.4).

Protecciones de poleas de tracción, poleas y piñones. (p. 5.5.7 UNE-EN 81-20).

Existencia de punto/s de suspensión para el izado de equipo pesado. (p. 5.2.1.7 UNE-

EN 81-20.)

La masas metálicas accesibles están conectadas a conductor de protección y a la

toma de tierra. (p. 5.10.9 UNE-EN 81-20)

Estado correcto de cabina / habitáculo (p. 5.4.3.1, UNE-EN 81-20) (Adjuntar foto

cabina).

Inexistencia de filtraciones de agua/humedades en foso/hueco. (p. 5.2.1.9 UNE-EN

81-20) (Adjuntar foto del foso).

Inexistencia en el hueco, cuarto de máquinas o cuarto de poleas de materiales o

instalaciones ajenos al servicio del ascensor. (p. 5.2.1.2 UNE-EN 81-20)(Adjuntar foto

del grupo tractor).

PROTOCOLO TÉCNICO




Existencia y funcionamiento de la barrera fotoeléctrica o similar que debe cubrir la

apertura desde al menos 25 mm y hasta 1600 mm sobre la pisadera de cabina (p.

5.3.6.2.2.1 apdo b UNE-EN 81-20).

Existencia de dispositivo eléctrico de seguridad por aflojamiento de cables (p.

5.5.5.3.apdo b UNE-EN 81-20).

Existencia de espacio de refugio sobre el techo de la cabina de dimensiones

adecuadas (RESS 2.2, p. 5.2.5.7 UNE-EN 81-20).

Existencia de espacio de refugio en el foso de dimensiones adecuadas (RESS 2.2, p.

5.2.5.8 UNE-EN 81-20).

El espacio recorrido por el contrapeso o masa de equilibrado está protegido

convenientemente (RESS 4.3, p. 5.2.5.5.1 UNE-EN 81-20).

La cabina dispone de aberturas de ventilación adecuadas (RESS 4.7, p. 5.4.9 UNE-EN

81-20).

6.4.3 Categorización defectos

En todos los casos si se marca con un aspa “X” la casilla del “SI” significa que la instalación es

correcta en ese punto y si se marca en la del “NO” significa que en ese apartado el ascensor

no cumple con la normativa que le es de aplicación o no es satisfactorio, debiéndose calificar

el defecto marcando igualmente con un aspa una de las columnas de la derecha (DL, DG, DC).

LOS DEFECTOS DOCUMENTALES NO SE CALIFICAN y siempre tendrán un plazo para su

corrección de DOS MESES.

En cuanto a los DEFECTOS TÉCNICOS, el criterio será el siguiente:

Los posibles defectos técnicos deberán categorizados por el inspector.

Caso de detectarse Defectos Leves y/o Defectos Graves se le asignará el plazo

máximo para subsanarlos de DOS MESES.

En caso de detectarse Defectos Críticos, se comunicarán de inmediato a la Delegación

Provincial y al Coordinador del Programa, debiendo el inspector instar (reflejándolo

de manera explícita en el acta de inspección) al conservador y titular o representante

a dejar fuera de servicio el ascensor o la parte de la instalación donde exista el

defecto, en tanto sean reparadas las anomalías detectadas.

PROTOCOLO TÉCNICO




6.5 FINALIZACIÓN DE LA INSPECCIÓN

Una vez finalizada la inspección, el inspector generará un "Acta de Inspección" (ver

Anexo III) por triplicado, en la cual reflejará el dictamen de la inspección, siguiendo

también lo establecido en el apartado 4.3.1 y 5.6.3. del PGA vigente.

En el caso de que se detecten defectos o sea necesario incluir alguna observación

relativa a la Inspección, se utilizará la HOJA DE ANEXO A LA INSPECCIÓN según el

formato definido en el ANEXO 4 debidamente codificado y numerado para que exista

trazabilidad entre todos los documentos.

Las actas tienen que ser firmadas (con firmas originales) y selladas (si es posible;

caso de negativa a firmar se consignará este extremo en el acta) por el destinatario

de la inspección y siempre tienen que ser firmadas y selladas por el inspector. Estas

firmas serán originales en todas las hojas del acta, incluidas las posibles hojas

anexas, y en todas las copias de la misma.

Un acta será entregada al titular, otra será para el archivo del OCA y la restante será

la que se remita al Servicio correspondiente a través de ACEICO. Esta última acta

debe ser original de forma completa (es decir no fotocopia con firmas originales).

Junto con el acta se le entregará al titular la Hoja Informativa correspondiente a la

intervención, también se entregará una Hoja con los datos de las Oficinas e

información de contacto de la Consejería de Empleo, Industria y Comercio (según

ANEXO VII del PGA vigente).

En el caso de que el titular quiera alegar o informar de algo por escrito, se utilizará la

HOJA DE ALEGACIONES según el formato que se incluye como ANEXO 8, formando

este documento parte del Acta de Inspección. En este caso se indicará en el apartado

de OBSERVACIONES de la misma, la existencia de esta hoja.

6.6 INFORME VIGILANCIA DEL MERCADO

Una vez finalizada la inspección se completará el formato de “PROTOCOLO

VIGILANCIA DE MERCADO – ASCENSORES 2019” recogido en Anexo VI en el que con

antelación a la inspección se habían registrado los datos básicos (ver apdo. 6.2).

PROTOCOLO TÉCNICO




Este formato se registrará en la aplicación en formato Word y en formato pdf con la

firma digital del inspector en este último.

Este formato no se modificará tras las posibles subsanaciones aportadas por el titular

con independencia de su valoración.

6.7 INFORME ANEXO SOBRE SUBSANACIÓN DE ANOMALÍAS

Para poder justificar la subsanación de los defectos detectados durante la inspección

a las instalaciones, el titular deberá aportar en un plazo máximo de 2 MESES la

documentación que acredite y evidencien este hecho al Organismo de Control que

realizó la inspección, el cual revisará y verificará que con la misma queda

suficientemente documentada o no la subsanación de los defectos.

Una vez terminada la revisión de esta documentación, se debe elaborar el informe

anexo sobre subsanación de anomalías Anexo 10 (que incorpora documentación

aportada por el titular con sello de entrada de correspondencia del organismo de

control inspector). Para su elaboración se tendrá en cuenta lo establecido en el punto

4.4. del PGA vigente.

PROTOCOLO TÉCNICO




ANEXO 1

FORMATO DE PLAN DE INSPECCIÓN

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 17 de 21

ANEXO 2

NOTIFICACIÓN DE INTERVENCIÓN

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 18 de 21

ANEXO 3

ACTA DE INSPECCIÓN

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 19 de 21

ANEXO 4

PROTOCOLO DE INSPECCIÓN

(INCLUIR EN EL INFORME. NO ENTREGAR AL TITULAR)

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 20 de 21

ANEXO 5

HOJA DE ANEXO AL ACTA

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 21 de 21

ANEXO 6

PROTOCOLO DE VIGILANCIA DE MERCADO – ASCENSORES 2019

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 22 de 21

ANEXO 7

HOJA INFORMATIVA PARA EL TITULAR

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 23 de 21

ANEXO 8

HOJA DE ALEGACIONES DEL TITULAR

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha: 15/10/2019 Página 24 de 21

ANEXO 9

FORMATO DE INFORME

PROTOCOLO TÉCNICO

CONVENIO 2019



Fecha:

15/10/2019 Página 25 de 21

ANEXO 10

INFORME ANEXO DE SUBSANACIÓN DE DEFECTOS

Y

ACREDITACIÓN DE LA ENTREGA DE DOCUMENTOS PARA LA SUBSANACIÓN

DE DEFECTOS

protocolo tÉcnico para vigilancia de mercado de ascensores

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