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Provincia de Mendoza República Argentina

H. Cámara de Senadores Diario de Sesiones

Nº 31 PERIODO EXTRAORDINARIO

"170° Periodo Legislativo Anual" 31ª Reunión – 2ª Sesión de Tablas

- 9 DE NOVIEMBRE DEL AÑO 2010 -

PRESIDENCIA: de su titular arquitecto CRISTIAN RACCONTO y de la presidenta provi-sional del H. Senado senadora MIRIAM GALLARDO.

SECRETARIOS: doctor MARIANO R. GODOY LEMOS y contador MARIO H. PEPI. __________________________________________________________________________________________________________

SENADORES PRESENTES:

ABDALA, Josefina

AGUINAGA, Carlos Alberto

AMSTUTZ, Guillermo

BRUNI, Sergio

CAMERUCCI, Armando

COPPOLETTA, Ana

CORVALAN, Ernesto

DA ROLD, Andrés Agustín

DENGRA, Omar

FERNANDEZ, María E.

GALLARDO, Miriam

GIACOMELLI, Leonardo

GOMEZ, Alberto César

GOMEZ, Héctor

GOMEZ, Germán

JALIFF, Juan Carlos

JOSE, Abel

MARADONA, Alejandra

MONTES, Sergio Fabián

MORALEJO, Sergio

MORENO S., Manuel

MUÑOZ, Irma

MUÑOZ, Raúl Omar

NAMAN, María Alejandra

ORTIGALA, José Ignacio

OTERO, Néstor Duilio

PETTIGNANO, Ricardo

RODRÍGUEZ, Sara F.

RUSSO, Vicente

SAENZ, Walter

SALOMONE, Víctor Mario

SBOCCIA, Zulma Edith

SERRALTA, Miguel Angel

VENDRAMIN, Sergio

VILCHES, Daniel Jesús

Ausentes con licencia:

BIFFI, César

GRAY DE CERDAN, Nelly

REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL

N° 95.702

Pág. 2280 H. CAMARA DE SENADORES 9 de noviembre del año 2010

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Diario de Sesiones N° 31 PERIODO EXTRAORDINARIO 170° Periodo Legislativo

S U M A R I O I- Izamiento de las Banderas. En

los mástiles del recinto e invita-dos por Presidencia, el senador Alberto Gómez y la senadora Fer-nández de Merino, proceden a izar las mismas. Pág. 2286.

II- ASUNTOS ENTRADOS:

1- Acta N° 26, correspondiente a la Sesión de Tablas del 5 de octu-bre del año 2010. Aprobada sin observaciones. Pág. 2286.

III- Se aprueban los giros dados a los Asuntos Entrados. Pág. 2286.

IV- ASUNTOS ENTRADOS:

2- Comunicaciones Oficiales.

Pág. 2286. 3- Resoluciones de Presidencia.

Pág. 2289.

4- Despachos de Comisión. Pág. 2289.

5- Asuntos Particulares. Pág. 2290.

PROYECTOS

ASUNTOS ENTRADOS: 6- De Ley de los Senadores Se-

rralta y Bruni, modificando el Art. 49 de la Ley 6.730 -Código Procesal Penal - ex-tensión de la aplicación del procedimiento especial de flagrancia a la justicia co-rreccional-. (Expte. 59914). Pág. 2290.

7- De Ley del Senador Serralta,

incorporando el Art. 26 qua-ter a la Ley 5.547 -defensa del consumidor por el cual se establece la gratuidad de las comunicaciones de telefonía móvil a sus clientes en caso de catástrofes naturales-.(Expte. 59915). Pág. 2295.


disponiendo la creación de un Centro de Enseñanzas de nivel secundario (CENS), por cada región de la Provincia, incorporando a los conteni-dos curriculares de los mis-mos la especialización de agente sanitario. (Expte. 59916). Pág. 2295.


disponiendo de un programa de asistencia económica des-tinado a madres, padres y/o tutores cuyos hijos o hijas tuvieren una enfermedad cu-yo tratamiento requiera una prolongada interacción en hospitales públicos. (Expte. 59917). Pág. 2296.

10- De Resolución con funda-

mentos, del Senador Da Rold, declarando de interés legislativo la edición 2.010 de la farándula estudiantil, organizada por la escuela 9-006 "Prof. Francisco H. Tolo-sa", del Departamento Riva-davia. (Expte. 59918). Pág. 2297.

11- De Ley del Senador Dengra,

declarando de utilidad públi-ca y sujeto a expropiación al inmueble que se encuentra en el denominado Hotel de los Inmigrantes, en el Depar-tamento Junín. (Expte. 59920). Pág. 2298.

12- De Pedido de Informe con

fundamentos, del Senador Sáenz, al Instituto de Sani-dad y Calidad Agropecuaria -I.S.C.A.Men.-, sobre cambio de partida entre cuentas co-rrientes por parte del Depar-tamento Ejecutivo de la Mu-nicipalidad de General Al-vear. (Expte. 59921). Pág. 2300.


fundamentos, del Senador

9 de noviembre del año 2010 H. CAMARA DE SENADORES Pág. 2281

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170° Periodo Legislativo PERIODO EXTRAORDINARIO Diario de Sesiones N° 31

Montes, al Ministerio de Se-guridad, sobre el sistema de telefonía celular para refe-rentes barriales. (Expte. 59928). Pág. 2301.

14- De Ley del Senador Da Rold,

incluyendo en carácter de obra nueva en las planillas analíticas que integran el plan de obras públicas del Presupuesto 2.011, la cons-trucción de una sala de nivel inicial en la escuela 1-205 "Ricardo Day", del Departa-mento Junín. (Expte. 59922). Pág. 2302.


modificando artículos 2° y 4° de la Ley 3918. (Expte. 59924). Pág. 2302.


incluyendo como obra nueva en el plan de obras públicas del Presupuesto 2.011, la construcción de un tinglado en la Escuela 1-179 "Bautista G. Gargantini", ubicada en el Departamento Rivadavia.. (Expte. 59925). Pág. 2303.


incluyendo como obra nueva en el plan de obras públicas del Presupuesto 2.011, la construcción de un cierre pe-rimetral de la escuela 1-402 "Enrique Titarelli", ubicada en el Departamento Rivada-via. (Expte. 59926). Pág. 2304.

18- De Ley del Senador Ams-

tutz, estableciendo la incor-poración en los contenidos curriculares educativos de la Provincia, de las canciones que integran el trabajo dis-cográfico "Corazón de mi Ar-gentina", de la autora y compositora mendocina Pro-fesora Patricia Raquel Núñez. (Expte. 59927). Pág. 2304.

19- De Ley de la Senadora Mara-

dona, creando con carácter de persona jurídica pública no estatal el Colegio de Pro-

fesionales en Turismo de la Provincia de Mendoza. (Ex-pte. 59929). Pág. 2305.


dona, creando en el ámbito de la Provincia el Programa Provincial de ventilación no invasiva (PROPVENI), para niños y adolescentes. (Expte. 59930). Pág. 2314.


dona, adhiriendo a la Ley Nacional 26.279 que esta-blece la obligatoriedad de la pesquisa neonatal de diver-sas enfermedades. (Expte. 59931). Pág. 2316.

22- De Ley del Senador Giaco-

melli, estableciendo princi-pios para toda imposición o modificación de nombres re-lacionada con la nomenclatu-ra urbana y rural de la Pro-vincia. (Expte. 59932). Pág. 2318.

23- De Ley del Senador Vilches,

creando el Registro Provincial de Empresas Constructoras de Obras privadas. (Expte. 59933). Pág. 2321.

24- De Ley de la Senadora Fer-

nández Merino, sustituyendo la actual Ley de Loteos N° 4-341.. (Expte. 59934). Pág. 2325.


nández de Merino, creando el Registro Público de Fideico-misos. (Expte. 59935). Pág. 2333.


nández de Merino, creando el Registro Público de regla-mentos de urbanizaciones privadas. (Expte. 59936). Pág. 2337.

27- De Ley, de la Senadora Fer-

nández de Merino, incorpo-rando el Art. 214 bis al Códi-


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go Procesal Civil. (Expte. 59937). Pág. 2340.

28- De ley del Senador Serralta,

estableciendo en la Provincia los aranceles de los profesio-nales de Ciencias Económi-cas. (Expte. 59938). Pág. 2342.


modificando la Ley 6.082 de tránsito y transporte de la Provincia, en lo relativo al transporte turístico terrestre. (Expte. 59939). Pág. 2348.


estableciendo en el ámbito de la Provincia los aranceles de los profesionales de Cien-cia Económicas en el área pericial y otros desempeños. (Expte. 59940). Pág. 2352.


dona, modificando el Art. 5° inc. A) de la Ley 5497 que regula el ejercicio de los pro-fesionales vinculados con el turismo en la Provincia. (Ex-pte. 59941). Pág. 2357.

32- De Ley del Senador Corva-

lán, regulando la habilitación, registro y prestación de ser-vicios de los guías de monta-ña en la Provincia de Mendo-za. (Expte. 59942). Pág. 2360.


lán, prohibiendo la comercia-lización de prendas y/o todo producto destinado a meno-res de 18 años que conten-gan publicidad de bebidas al-cohólicas y/o tabaco.(Expte. 59943). Pág. 2366.


lán, estableciendo el iza-miento del Pabellón Nacional y la Bandera Provincial en los

actos eleccionarios. (Expte. 59944). Pág. 2368.

35- De Ley del senador Corvalán,

modificando y agregando ar-tículos a la Ley 7.633 -régimen jurídico para la te-nencia de animales peligro-sos-. (Expte. 59945). Pág. 2370.

36- De Ley, del Senador Corva-lán, creando el Fondo Provin-cial para enfermedades raras (ENRA). (Expte. 59946). Pág. 2371.


lán, creando el Registro Pú-blico de empresas de servi-cios de limpieza y/o activida-des afines a efectos de ins-cripción y matriculación. (Ex-pte. 59947). Pág. 2374.

38- De Ley del Senador Amstutz,

facultando al Poder Ejecutivo a otorgar por excepción, el prorrateo por lote de la deu-da total que mantenga el Ba-rrio Tamarindo III, del De-partamento Las Heras. (Ex-pte. 59948). Pág. 2377.


mentos, del Senador Otero, declarando de interés legisla-tivo al 3era. Edición del reci-tal "Una mano por la Paz"..(Expte. 59958). Pág. 2378.


fundamentos, del Senador Camerucci, al Presidente de la Empresa Estatal Agua y Saneamiento Mendoza (AY-SAM), sobre la publicidad institucional publicada en el "Revista Noticias" de la Edi-torial Perfil del 23 de octubre próximo pasado. (Expte. 59962). Pág. 2379.


fundamentos, del Senador Camerucci, al Directorio de la


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Obra Social de Empleados Públicos, sobre la situación económico-financiera que es-taría atravesando la obra so-cial. (Expte. 59963). Pág. 2379.


fundamentos, del Senador Camerucci, al Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos, sobre los convenios con empresas que prestan el servicio de emergencia y ur-gencia y/o tralados con mé-dicos y sin médicos, en la Provincia. (Expte. 59964). Pág. 2381.


fundamentos, del Senador Amstutz, al Ministerio de De-sarrollo Humano, Familia y Comunidad, sobre los moti-vos por los cuales de ha visto retrasada la entrega de fon-dos para el pago de sueldos y proveedores del Hogar de ancianos de la fundación de jóvenes "San Luis Gonzaga", de la localidad Monte Comán. (Expte. 59985). Pág. 2381.

44- De Declaración con funda-

mentos, del Senador Ams-tutz, viendo con agrado que en caso que la nueva empre-sa de Aguas Mendoza (AY-SAM) deba incorporar perso-nal se tenga en cuenta a los ex empleados que habiendo dejado de prestar servicios en la anterior empresa, con-serven idoneidad y capacidad para desempeñarse en los trabajos requeridos. (Expte. 59986). Pág. 2382.


mentos, del Senador Moreno Serrano, solicitando al Poder Ejecutivo incluya como obra pública en el Presupuesto 2.011, la construcción de es-cuela y cuartel central de bomberos de la Policía de Mendoza. (Expte. 59990). Pág. 2383.

46- De Resolución con funda-mentos del Senador Ven-dramín, reconociendo al pilo-to alvearense Julio César Quiroga por su extensa tra-yectoria en el deporte motor y por haber clasificado al Mundial de Motocross, a rea-lizarse en Estados Unidos. (Expte. 59991). Pág. 2384.


mentos, del Senador Serral-ta, encomendando a la Co-misión de Obras y Servicios Públicos se avoque a la in-vestigación sobre los posibles incumplimientos en la pres-tación del servicio que la Empresa Cooperativa de Tra-bajo Terminal del Sol, presta en la Estación Terminal de Ómnibus de la Provincia. (Expte. 59992). Pág. 2385.

48- Orden del Día. Pág. 2386.

V- Homenaje. De la senadora Na-man, al hecho histórico en nues-tra Provincia por el desarrollo de los primeros juicios por delitos de lesa humanidad. Pág. 2389.

VI- Plan de Labor. Se omite la lectura del mismo. Pág. 2390.

VII- Acta de Labor. Pág. 2390.

VIII- Se giran al Archivo los despachos

239, 253 y 255. Vuelve a la Co-misión de LAC el despacho 242. Pág. 2391.

IX- Se reserva en Secretaría el des-

pacho 243. Pág. 2398.

X- Se gira al Archivo el despacho 244. Pág. 2399.

XI- Se giran al Archivo los expedien-

tes correspondientes a los despa-chos 245, 246, 247, 248 y 264. Pág. 2399.

XII- Despacho 249. De Turismo, Cul-

tura y Deportes, adhiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados,


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en el proyecto de ley, imponien-do el nombre "Presidente Juan Domingo Perón" a la ciclovía exis-tente en el costado Sur de la Ruta Provincial N° 50, entre calles Ca-talán y Bodega Fantelli de la Cos-ta, en el Departamento Santa Ro-sa. (Expte. 59508). Aprobada en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promul-gación. Pág. 2399.

XIII- Despacho 250. De Turismo, Cul-

tura y Deportes, adhiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados, en el proyecto de ley, imponiendo el nombre "Presidente Raúl Ricar-do Alfonsín", a la variante de in-greso a Las Catitas existente des-de la Ruta Nacional N° 7 hasta las 2 salidas a la Ruta Provincial 50, costados Este y Oeste del Monu-mento a la Bandera en el Distrito Las Catitas, Departamento Santa Rosa. (Expte. 59507). Aprobada en general y en particular, pasa al Poder Ejecutivo para su promul-gación. Pág. 2399.

XIV- Se gira a la Comisión Bicameral

de Educación el despacho 251. Pág. 2400.

XV- Se gira a la Comisión de Derechos

y Garantías el despacho 252. Pág. 2401.

XVI- Despacho 254. De Obras y Servi-

cios Públicos en el proyecto de re-solución, solicitando al Poder Eje-cutivo gestione el abastecimiento de gas licuado de petróleo (GLP) en garrafas en el territorio pro-vincial. (Expte. 59360). Aproba-do, tendrá cumplimiento. Pág. 2401.

XVII- Despacho 256. De Turismo, Cul-tura y Deportes, en el proyecto de resolución, declarando de inte-rés legislativo el "Museo Regio-nalista y tradicional Rauzi - Raíces Nuestras", situado en Palmira, Departamento San Martín. (Ex-pte. 58487). Aprobado, se le dará cumplimiento. Pág. 2402.

XVIII- Despacho 257. De Salud y Hacienda y Presupuesto, propo-niendo diferentes textos en el proyecto de ley, creando dentro de la estructura del Ministerio de Salud, dieciocho (18) cargos de coordinadores de área departa-mental a fin de cubrir las funcio-nes que se desempeñan desde el año 2002. (Expte. 56103). Apro-bado en general y en particular, pasa a la H. Cámara de Diputados en revisión. Pág. 2402.

XIX- Se reserva en Secretaría el des-pacho 258. Pág. 2404.

XX- Despacho 259. De Legislación y

Asuntos Constitucionales y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley creando en el ámbito del Poder Ejecutivo la Comisión de Control que tendrá a cargo determinar la capacidad de alojamiento de todas y cada una de las unidades carcelarias que componen el sistema penitencia-rio provincial. (Expte. 56254). Aprobado en general y en particu-lar, pasa a la H. Cámara de Dipu-tados en revisión. Pág. 2405.

XXI- Despacho 260. De Obras y Servi-

cios Públicos y Hacienda y Presu-puesto, en el proyecto de ley transformado en resolución, soli-citando al Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto 2.011, la cons-trucción de una ciclovía en un tramo de la calle San Isidro Nor-te, del Departamento Rivadavia. (Expte. 59417). Aprobado en ge-neral y en particular, tendrá cum-plimiento. Pág. 2408.

XXII- Despacho 261. De Obras y Servi-

cios Públicos y Hacienda y Presu-puesto, en el proyecto de ley transformado en resolución, soli-citando al Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto 2.011, la cons-trucción de una ciclovía en un tramo de la calle Galigniana, en el Departamento Rivadavia. (Expte. 59574). Aprobado en general y en particular, tendrá cumplimien-to. Pág. 2409.


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XXIII- Se gira a la Comisión Bicameral de Educación el despacho 262. Pág. 2409.

XXIV- Se reserva en Secretaría el des-pacho 263. Pág. 2411.

XXV- Se aprueba sobre tablas la reso-lución de baja del senador Aldo Giordano. Pág. 2412.

XXVI- Se constituye la Comisión de Po-

deres para estudiar pliego para el cargo de senador entrante. Pág. 2412.

XXVII- Toman estado parlamentario los

expedientes 59997 y 59998. Pág. 2412.

XXVIII- Son considerados sobre tablas y

en forma conjunta los proyectos contenidos en los expedientes 59997 y 59998. Aprobados en general y en particular, se cum-plimentarán. Pág. 2414.

XXIX- XXVIII- Son considerados sobre

tablas y en forma conjunta los proyectos contenidos en los ex-pedientes 59561, 59958 y 59990. . Aprobados en general y en par-ticular, se les dará cumplimiento. Pág. 2415.

XXX- Toman estado parlamentario los expedientes 60001 y 60004. Pág. 2415.

XXXI- Son considerados sobre tablas y

en forma conjunta los proyectos contenidos en los expedientes 60001, 60004, 59962, 59963 y 59964. Aprobados en general y en particular, se les dará el debi-do cumplimiento. Pág. 2417.

XXXII- Toma estado parlamentario el ex-

pediente 60006. Pág. 2418. XXXIII- Se rechaza el tratamiento sobre

tablas del expediente 60006 y se gira a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Pág. 2423.

XXXIV- Licencias. Se conceden las solici-

tadas por la senadora Gray de Cerdán y por el senador Biffi. Pág. 2424.

XXXV- Son arriadas las Banderas. Invi-tadas por Presidencia, la senado-ra Fernández de Merino y el se-nador Alberto Gómez, proceden a arriar las mismas. Pág. 2424.

XXXVI- A P E N D I C E: (I- Sanciones de la H. Cámara; II-Resoluciones de la H. Cámara). Pág. 2425.


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I IZAMIENTO DE LAS BANDERAS

- En el recinto de sesiones de la Hono-rable Cámara de Senadores de la pro-vincia de Mendoza, a nueve días del mes de noviembre de dos mil diez, siendo las 11.11 , dice la

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Con quórum reglamentario, doy inicio a la Sesión de la fecha.

Corresponde izar las Banderas provin-

cial y nacional del recinto, al señor senador Alberto Gómez y a la señora senadora Fer-nández de Merino, a quienes invito a cumplir con el cometido y a las demás señoras y seño-res senadores y público, a ponerse de pie.

-Así se hace. (Aplausos).

II

ASUNTOS ENTRADOS 1

ACTA SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - En

consideración el Acta N° 26 correspondiente a la Sesión de Tablas del 05-10-10.

Si no hay observaciones se da por

aprobada. Aprobada.

III SE APRUEBAN

LOS GIROS DADOS SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Co-

rresponde considerar la lista de Asuntos En-trados, obviando su lectura.

En consideración los giros propuestos

en la lista de Asuntos Entrados. Se va a votar. -Resulta afirmativa.

IV ASUNTOS ENTRADOS

-El texto de la lista de Asuntos En-trados, cuya lectura se omite, es el siguiente:

2 COMUNICACIONES OFICIALES

Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de la Primera Cámara del Cri-men de San Rafael, Segunda Circunscripción Judicial, al Dr. Ariel Alejandro Hernández. (Expte. 59967). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de Cámara de la Segunda Cá-mara del Trabajo, Primera Circunscripción Judicial, al Dr. Jorge Guido Gabutti. (Expte. 59968). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez del Juzgado de Gestión Judicial Asociada, Primera Circunscripción Judicial, a la Dra. Rosana Alicia Moretti. (Expte. 59969). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de Cámara de la Segunda Cá-mara del Trabano, Segunda Circunscripción Judicial, Dra. Mariana Cecilia Carayol. (Expte. 59970). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Fiscal de Instrucción, Cuarta Etapa, Código Procesal Penal, Dr. Héctor Gustavo Rosas. (Expte. 59971). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Fiscal de Instrucción, Cuarta Etapa, Código Procesal Penal, Dr. Martín Horacio Scattareggi. (Expte. 59972). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez del Segundo Juzgado Civil, Co-mercial y Minas de San Rafael, Segunda Cir-cunscripción Judicial, Dra. Andrea Mariana Grzona. (Expte. 59973). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva nota proponiendo tras-lado del Dr. Eduardo Andrés Orozco, para cubrir el cargo de Juez de Cámara del Crimen de la Tercera Circunscripción Judicial. (Expte. 59974). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de Cámara de la Segunda Cá-mara del Trabajo, Segunda Circunscripción Judicial, Dr. Marcelo Mauricio Chiarpotti. (Ex-pte. 59975). A Legislación y Asuntos Constitucionales


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Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Asesor de Menores e Incapaces - San Rafael, Segunda Circunscripción Judicial, Dra. Nancy Beatriz Ferrer. (Expte. 59976). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez del Segundo Juzgado de Fami-lia, Primera Circunscripción Judicial, Dr. Ro-dolfo Gabriel Díaz. (Expte. 59977). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de Cámara de la Primera Cáma-ra del Trabajo, de Paz y Tributaria, Cuarta Circunscripción Judicial, Dr. Rodolfo Rafael Casetti. (Expte. 59978). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Fiscal de Instrucción, Cuarta Etapa, Código Procesal Penal, Dra. Mariana Inés Cahiza. (Expte. 59979). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Fiscal de Instrucción, Cuarta Etapa, Código Procesal Penal, Dr. Carlos Alberto Giu-liani. (Expte. 59980). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de Familia de Rivadavia, Terce-ra Circunscripción Judicial, Dra. Lina Rosa Morcos. (Expte. 59981). A Legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo eleva pedido de acuerdo para designar Juez de la Segunda Cámara de Ape-laciones en Materia Civil, Comercial, Minas, de Paz y Tributaria, Primera Circunscripción Judi-cial, Dra. Silvina del Carmen Furlotti Moretti. (Expte. 59982). A Legislación y Asuntos Constitucionales Presidente de H. C. de Diputados, Presidente del Tribunal de Cuentas y Presidente de la Suprema Corte de Justicia, remiten informa-ción de conformidad a lo dispuesto por la Ley 7.314 -de Responsabilidad Fiscal- del tercer trimestre. (Expte. 58774).

A sus antec. Expte. 58774 -H.P. - Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remite copia de la Resolución 1000/10, incrementando el presupuesto de erogaciones vigente, ejercicio 2.010, Ley 8154. (Expte. 59566).

A sus antec. Expte. 59566 -Archivo- H. C. Deliberante de General Alvear, remite copia de las Resoluciones: 2838/10-Adhiriendo al proyecto de ley, rela-cionado a la creación de la carrera "Tecnicatu-

ra Superior en Recursos Hídricos -Orientación riego". (Expte. 59075). A sus antec. Expte. 59075 -E.C.T. - H.P.- 2827/10-Solicitando a la Dirección Provincial de Vialidad que informe en relación a la pavi-mentación de la Calle Diagonal del Distrito San Pedro del Atuel. (Expte 59956).

A Obras y Servicios Públicos Senador Walter Sáenz, remite nota del perso-nal directivo, docente y no decente del CEBA 3-036 "Dr. Ramón Cárcano", La Escandinava, Bowen, reclamando por la injusta desigualdad en la bonificación por zona, con quienes com-parten edificios escolares. (Expte. 59957).

A Educación, Ciencia y Técnica H. C. Deliberante de General Alvear, remite copia de Ordenanza 3694/10, adhiriendo a la Ley 6.879 creando en el ámbito de la Provin-cia el Registro de deudores alimentarios mo-rosos. (Expte. 59955). A Legislación y Asuntos Constitucionales H. C. de Diputados de San Luis, remite copia de la Declaración 46/10, por la cual lamentan la decisión adoptada por el Poder Ejecutivo Nacional de ventar la sanción que implementa el 82% móvil sobre los haberes jubilatorios. (Expte. 59954).

A Hacienda y Presupuesto H.C. Deliberante de Rivadavia, comunica Resolución 030/10, mediante la cual en repre-sentación del pueblo de ese Departamento, expresan el más profundo pesar por la muerte del ex Presidente Dr. Néstor Kirchner. (Expte. 59952). A legislación y Asuntos Constitucionales Poder Ejecutivo, de conformidad a lo dispues-to por el Art. 10 de la Ley 8.154, (ad referén-dum), remite copia del Decreto 2603/10, dis-poniendo una modificación presupuestaria para el Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación. (Expte. 59951).

A Hacienda y Presupuesto Vicegobernador, Presidente del H. Senado, remite Ecuación Financiera Mensual corres-pondiente al H. Senado y H. Legislatura por el periodo setiembre 2.010.. (Expte. 59950).

A Hacienda y Presupuesto Director del Hospital Diego Paroissien, remite documentación para ser adjuntado al Expte. 59421, proyecto de ley afectando terreno para la construcción de edificio donde funcionará proyecto dirigido a la primera infancia. (Ex-pte. 59421). A sus antec. Expte. 59421 -A.S.T. -L.A.C.- Poder Ejecutivo, remite información relativa a la evolución de las operatorias que la Provin-


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cia está gestionando de acuerdo a las disposi-ciones establecidas en la Ley 8128. (Expte. 59966).

A Hacienda y Presupuesto Ministerio de Salud, de conformidad a lo dis-puesto por el Art. 14 de la Ley 8.154, remite copia de las Resoluciones 2253, 2345, 2346, 2347 y 2348/10, modificando el Presupuesto de Erogaciones vigente. (Expte. 59984).

A Hacienda y Presupuesto Inspección General de Seguridad, remite las planillas de las partidas presupuestarias ejer-cicio 2.011, correspondiente a bienes, servi-cios, convenios y bienes de capital de esa Inspección. (Expte. 59987).

A Bicameral de Seguridad Senadora Maria A. Naman, remite a la Comi-sión de D.G., denuncia formulada por el Sr. Jorge Aldo Ferreyra, por presuntos hechos graves sufridos por acción del personal poli-cial. (Expte. 59988).

A Derechos y Garantías Suprema Corte de Justicia, remite copia del Expte. 49447, del Primer Juzgado Civil de General San Martín, según lo requerido por Resolución 34/10 de este H. Cuerpo. (Expte. 59789).

Con sus antec. Expte. 59789 -L.A.C.- Poder Ejecutivo remite informes referidos a las siguientes Resoluciones: 405/10-Sobre lo establecido en el Art. 3° de la Ley 5726 y sus modificatorias, durante el ejercicio actual y los periodos 2.008 y 2.009. (Expte. 59516).

A sus antec. Expte. 59516 -H.P. 987/10-Solicitando gestiones para restablecer la práctica de cirugías vespertinas en el Hospi-tal Alfredo Perrupato del Departamento San Martín. (Expte. 58482). A sus antec. Expte. 58482 -Archivo-

538/10-Solicitando se convoque al sistema universitario regional y a los colegios profe-sionales especializados en el tema, a debatir y estudiar un proyecto de nueva ley de Coparti-cipación de Impuestos.. (Expte. 55812).

A sus antec. Expte. 55812 -Archivo-

391/10-Solicitando se incluya en el Presu-puesto 2.011 las obras de mejoramientos de los Centros de Salud 60, del Barrio Tropero Sosa y Hospital Metraux. (Expte. 59419).

A sus antec. Expte. 59419 -Archivo-

303/10-Solicitando un reconocimiento al Coro de Niños Cantores de Mendoza.. (Expte. 54806). A sus antec. Expte. 54806 -Archivo-

343/10-Solicitando el cumplimiento de lo es-tablecido en la Ley 7.336, adecuación edilicia del establecimiento donde funciona el centro "Emilio Coni". (Expte. 59384). A sus antec. Expte. 59384 -Archivo-

313/10-Sobre la mortalidad materno infantil en la Provincia. (Expte. 59344). Con sus antec. Expte. 59344 a Salud

438/10-Sobre la recaudación obtenido por el Instituto Provincial de Juegos y Casinos en el año 2.009, durante la epidemia de "gripe A". (Expte. 59607). Con sus antec. Expte. 59607 a Salud

Poder Ejecutivo comunica que hará uso de la prórroga por el término de 10 días más, de conformidad a lo dispuesto por el Art. 2° de la Ley 5736, con referencia a las Resoluciones: 517/10-Solicitando informe con relación a la situación del Hospital "Dr. Ramón Carrillo", del Departamento Las Heras. (Expte. 59705). 518/10-Solicitando, informe sobre el Centro de Salud N° 45 de Jocolí, Departamento Lava-lle. (Expte. 59706). 533/10-Solicitando sobre las medidas que se llevan a cabo para la aplicación del Programa Provincial de emergencias, prevención y tra-tamiento de la muerte súbita y síncope -Ley 7.670-. (Expte. 59762). A sus respectivos antec. -Coord. Legisla-

tiva- Poder Ejecutivo, de conformidad a lo dispues-to por el Art. 14 de la Ley 8154, remite copia de los Decretos 2556 y 2561/10 mediante los cuales se disponen modificaciones presupues-tarias para la Dirección General de Escuelas; Decreto 2145/10 del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte disponiendo modi-ficaciones presupuestaria y copia del Decreto 2565/10 del Ministerio Secretaría General de la Gobernación, incorporando al Presupuesto 2.010 el importe otorgado por el Ministerio del Interior. (Expte. 59984). A sus antec. Expte. 59984 -Coord.Leg.

Punto 29- Municipalidad de Junín, comunica Ordenan-za175/10 emitida por su H. C. Deliberante, declarando de utilidad pública y sujeto a ex-propiación el inmueble denominado "Hotel del Inmigrante", ubicado en este Departamento. (Expte. 59989). A Legislación y Asuntos Constitucionales


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Suprema Corte de Justicia, remite informe referido a la Resolución 111/10, sobre los trabajos realizados por Fiscales Departamen-tales. (Expte. 58919).

A sus antec. Expte. 59566 -Archivo- Senadora Ana Coppoletta, remite documenta-ción para ser adjuntada al Expte. 59690, es-tableciendo el marco regulatorio de la Ley del Ejercicio profesional del licenciado en Adminis-tración de la Provincia. (Expte. 59690). A sus antec. Expte. 59690 -A.S.T. -L.A.C.- Ministerio de Salud, remite copia de la Resolu-ción 2160/10, del Ministerio de Salud median-te los cuales se realizan convenios de servicios personales para prestaciones indispensables. (Expte. 59500). A sus antec. Expte. 59500 -H.P.- Salud -

A.S.T.- H.C. Deliberante de Maipú, comunica Resolu-ción 1614/10, apoyando la gestión realizada por el Gobierno de Mendoza en la puesta en marcha de la nueva Empresa AYSAM S.A. (Aguas Mendocinas).. (Expte. 59740).

A sus antec. Expte. 59740 -Archivo- H.C. Deliberante de Lavalle, remite informe en relación al proyecto de resolución relacionado a las acciones judiciales instadas por Mendoza contra el Decreto 699/10 -promoción indus-trial. (Expte. 59559). A sus antec. Expte. 59559 -L.A.C. - H.P.- H.C. Deliberante de Lavalle, remite informe en relación al proyecto de resolución referido a la inconstitucionalidad del Decreto 699/10 del Poder Ejecutivo Nacional sobre promoción industrial-. (Expte. 59560). A sus antec. Expte. 59560 -L.A.C. - H.P.-

3 RESOLUCIONES DE PRESIDENCIA

De Secretaría Administrativa: 826-827-838-928-930-943-944 Reintegrando importes por gastos. 863-861-860-856-853-850 848-847-845-844-843 Reconociendo como ejecución ejercicio 2.010 y efectuando diversos pagos y reintegros. 956-957-959-960-961-968 969-970-971-972-973-974 975-976-977-978-979-980 982-924-958-966-967-983 984-990-991-997-998

1000-1030-1039-1038 Cancelando facturas. 912 Aprobando contrato de locación de obras. 931 Aprobando convenio de prórroga de Contrato de Locación de Obra. 929-962-963-1027-1028-1029 Liquidando viáticos. 934-904 Autorizando gastos de "cortesía y homenajes". 1003 Prorrogando la contratación del servicio de limpieza integral. 841 Adjudicando contratación directa de artículos de electricidad. 981 Ordenando la reconstrucción de expediente "convenio Facultad de Ciencia Políticas y So-ciales". 947 Ratificando "Convenio de prácticas profesiona-les supervisadas"

Al Archivo

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DESPACHOS DE COMISION 265-De Salud, aconsejando el archivo de los expedientes: 58495-Proyecto de resolución, citando al Di-rector del Hospital "Arturo Illía". Del Departa-mento la Paz, a reunión de comisiones a los efectos de informar sobre los acontecimientos ocurridos en dicho nosocomio.. 59651-Proyecto de resolución, invitando a reunión de comisiones a diversos funcionarios a informar sobre el funcionamiento del Hospi-tal Domingo Sícoli del Departamento Lavalle.. 59424-Proyecto de resolución, declarando de interés legislativo el 2° Simposio Cuyano de enfermedad cardiovascular en la Mujer y jor-nadas de cardiología.. 266-De Educación, Ciencia y Técnica y Hacienda y Presupuesto, aconsejando el ar-chivo de los expedientes:


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58055-Proyecto de ley, creando en la currícula del nivel inicial la asignatura "Educación para la no violencia". 57780-Proyecto de ley, estableciendo el régi-men de comité de padres en todos los colegios públicos de la Provincia.. 267-De Hacienda y Presupuesto, aconsejan-do el archivo de los expedientes: 59692-Nota del Programa de Prevención de maltrato a niños, adolescentes y familia, in-formando sobre prestaciones realizadas y presupuesto previsto para 2.011.. 59388-Nota del Poder Ejecutivo, remitiendo copia del decreto de modificación presupues-taria para el Ministerio de Salud. 59214-Nota del H. C. Deliberante de Santa Rosa, remitiendo copia de la declaración repu-diando los alcances del Decreto Nacional 699/10 -promoción industrial-. 59195-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre recaudaciones obtenidas en las salas de los anexos del Casino de Mendo-za. (Ac. Expte. 59610).. 59144-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre el monto que percibe la Muni-cipalidad de San Carlos, en la aplicación de la Ley 6396.. 59473-Nota de Contaduría General de la Pro-vincia, remitiendo estado de situación patri-monial del Fondo de Infraestructura Provincia, de acuerdo a la Ley 6694.. 268-De Salud y de Medio Ambiente, Urbanis-mo y Vivienda, aconsejando el archivo del proyecto de ley, estableciendo nivel máximo de ruidos en el interior de los locales baila-bles.(Expte. 55514). 269-De Obras y Servicios Públicos, aconse-jando el archivo de la nota del H. C. Delibe-rante de Tunuyán, remitiendo copia de resolu-ción solicitando al Poder Ejecutivo Nacional arbitre las medidas necesarias a fin de efec-tuar la categorización para la "zona cordillera-na Valle de Uco". (Expte. 59715). 270-De Salud, en el proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo arbitre los me-dios necesarios para que los distintos parajes alejados de los hospitales y centros de salud, cuente con los sueros antiofídicos necesarios. (Expte. 59583). 271-De Obras y Servicios Públicos, en el pro-yecto de pedido de informe, a la Dirección de

Vías y Medios de Transporte, sobre el trans-porte de pasajeros en el Departamento Malar-gue. (Expte. 59496). 272-De Educación, Ciencia y Técnica y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley transformado en resolución, solicitando a la Dirección General de Escuelas contemple la posibilidad de crear el ciclo de nivel secunda-rio en el Distrito El Cerrito de San Rafael, que funcione en las instalaciones de la Escuela N° 1-447 "Pedro Julián Bombal". (Expte. 53418) 273-De Legislación y Asuntos Constituciona-les, con disidencia parcial, en el proyecto de ley venido en revisión, condonando deudas del Plan Agrisol. (Expte. 58283) 274-De Legislación y Asuntos Constituciona-les y de Hacienda y Presupuesto, adhiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados, en el pro-yecto de ley, ratificando el Decreto 487/07 por el cual se homologan las Actas 88 y 89, sus-criptas por la Comisión Provincial del Sector Vial. (Expte. 59459) Al Orden del Día de la próxima sesión.

5 ASUNTOS PARTICULARES

Ing. Carlos Paoletti, remite notas para ser adjuntadas al Expte. 58567. (Expte. 58567)

A sus Antec. Expte . 58567-O.S.P.- Sr. Walter Ibaceta, representando a socios y simpatizantes del Luján Sport Club, remite nota a la Comisión de D.G., solicitando se revea situaciones de presunta irregularidad sucedidas en dicho club y se anule la convo-catoria a asamblea a fin de que puedan parti-cipar todos en la elección de autoridades. (Expte. 59953)

A Derechos y Garantías Sr. Víctor D"Accurzio, Martillero Público y Co-rredor de Comercio, en representación de martilleros, remite nota a la Comisión de D.G., denunciando presunta violación de derechos constitucionales del "corredor de comercio". (Expte. 59983)

A Derechos y Garantías

6 E59914

PROYECTO DE LEY

EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

Artículo 1º: Modificase el artículo 49 de la Ley 6.730 (Código Procesal Penal) el cual quedará redactado de la siguiente manera:


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Artículo 49 – Juez Correccional. 1) El Juez Correccional juzgará en

única instancia: a) De los delitos de acción pública do-losos que estuvieren reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de tres (3) años o con multa y/o in-habilitación. b) De los delitos culposos cualquiera sea su pena. c) De los delitos de acción privada. 2) No obstante la restricción de com-petencia prevista en el primer párrafo del artículo 439 bis, practicará todos los actos jurisdiccionales, en los deli-tos dolosos de los mencionados en el inciso 1.a de este artículo, conforme el procedimiento que prescribe el Capítu-lo 4, del Título II, del LIBRO TERCERO de este Código Procesal Penal.

Artículo2º: De forma.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS:

H. CÁMARA: EXTENSIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCE-DIMIENTO ESPECIAL DE FLAGRANCIA LA JUS-TICIA CORRECCIONAL Este proyecto no es otra cosa que una conse-cuencia necesaria de los reconocidos resulta-dos positivos obtenidos luego de la implemen-tación por Ley 7.692 del procedimiento espe-cífico para los delitos cometidos in fraganti, en primer lugar a través del plan piloto y supera-da esa etapa, mediante la creación del Fuero Especial de Flagrancia actualmente vigente en Mendoza, en los Departamentos Capital y Guaymallén, ambos de la Primera Circunscrip-ción Judicial. Así es que se ha comprobado la altísima pro-ductividad alcanzada gracias a las estadísticas que nos han sido remitidas para su evaluación por la Oficina de Gestión de Audiencias (O.G.A. dependiente de la Suprema Corte de Justicia Provincial), situación que ha permitido erradicar de sus registros el ítem “prescrip-ción”, pues del ciento por ciento de causas que ingresan a ese fuero se resuelven el cien-to por ciento, en un tiempo récord para la Justicia mendocina, (alrededor de ocho días hábiles desde la aprehensión en flagrante delito y hasta la resolución final del proceso).

Por todo ello, se advierte la necesidad de ex-tender los beneficios de esta eficiente forma de administrar justicia a la materia correccio-nal, con el claro propósito de afianzar aún más en la Provincia el sistema procesal penal acusatorio que de modo progresivo se está imponiendo. Se trataría de un avance importantísimo ya que al alcanzar esta competencia causas por delitos con pena de hasta un máximo de tres años de prisión o reclusión, salvo casos espe-cíficos por la complejidad probatoria que pu-diesen existir, o los supuestos de delitos cul-posos y los de acción privada, cuentan aque-llos con la posibilidad de ser tramitados y re-sueltos rápidamente, tal como ocurre actual-mente en el Fuero de Flagrancia, con la con-secuente economía procesal para con todos los intervinientes en el proceso penal. Por otra parte, por tratarse de procesos pena-les de escasa complejidad y pena baja, repre-sentan un número importantísimo de ilícitos que se suman por miles en un año calendario, quedando en consecuencia víctimas y victima-rios atrapados en el ámbito de la justicia co-rreccional, tal como está trazada por Ley 6.730 Código Procesal Penal de la Provincia, que no distingue diseños procesales para ca-sos diversos. En efecto, si bien la Ley 1.908 –antiguo Código Procesal Penal- contaba con la Citación Directa para casos de la esfera co-rreccional, con una instrucción de quince días ya pautada desde el año 1950 por el gran Alfredo Vélez Mariconde, al derogarse esa norma ha quedado un único proceso penal para todos los delitos contemplados en el Có-digo Penal Argentino, sean leves, graves o gravísimos, los que pueden ser tramitados mediante solicitudes de prórroga hasta por el término de un año y seis meses, sólo para concluir la investigación previa al juicio. En este orden de ideas, es de suma importan-cia recalcar que en la actualidad existen seis Juzgados correspondientes a la competencia correccional en la Primera Circunscripción Judicial, con su infraestructura edilicia, recur-sos humanos y presupuesto asignado, que los habilita eficiente y suficientemente para incor-porar en su modalidad de trabajo la agiliza-ción de sus procesos mediante la aplicación del Procedimiento Especial para casos de Fla-grancia. Para ello sólo bastará introducir una modifica-ción al artículo 49 del Código Procesal Penal, Ley 6.730, (Competencia Material), para dejar habilitada la aplicación de la Ley 7.692 en la Justicia Correccional. En otras palabras, ante los Jueces Correccionales (seis a la fecha, y en la referida Circunscripción Judicial) se podrán presentar para su juzgamiento causas instrui-das mediante la Investigación Penal Prepara-


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toria común, o bien, para todos los actos ju-risdiccionales causas de aprehensión en fla-grancia de esa competencia, investigadas con el procedimiento que se incorporó por Ley 7.692. Se deja suficientemente despejado que esta enmienda a la competencia material de los jueces correccionales sólo se articula, por el momento, para aquellos que ya aplican el Nuevo Código Procesal Penal, Ley 6.730 y en definitiva, únicos lugares de la provincia de Mendoza donde existe la investigación fiscal. Con ello queda claro que, a medida que se habiliten otras circunscripciones judiciales, automáticamente entrará en vigencia la re-forma en cuestión que aquí se propone. Así, estaríamos dando a la comunidad una respuesta coherente en sus legítimos recla-mos, pues se aplica un procedimiento ágil, expedito y simplificado (Ley 7.692) para deli-tos con pena superior a la competencia co-rreccional y hasta con sanción de quince años de prisión o reclusión, cuando –superada aquella instancia anterior de prueba y adapta-ción de los operadores del sistema, que ha sido más que eficiente- lo propio es totalmen-te adaptable a los hechos de menor cuantía. De suma importancia sería lograr tal propósito ya que se contaría con dos frentes de actua-ción judicial en materia penal sumamente eficientes para combatir el flagelo de la inse-guridad ciudadana. En efecto, por una parte existe ya el Fuero Especial de Flagrancia ab-sorbiendo un gran porcentaje de delitos con penas de hasta quince años de prisión o reclu-sión, a la que se sumaría la Justicia Correccio-nal haciendo lo propio con aquellos que no sobrepasan los tres años de pena privativa de la libertad, multa y/o inhabilitación. Pero todo ello con una impronta particular cual es la brevedad de los términos en que las causas son y serán tramitadas y resueltas, (ocho días o menos desde la aprehensión y hasta la fina-lización del proceso), ello en razón de tratarse de delitos flagrantemente cometidos. La economía en términos dinerarios sería otro de los grandes resultados que se obtendría con esta modificación procesal, pues como ocurre ya en el Fuero Especial de Flagrancia, al culminar los procesos en tan breve lapso de tiempo, evita un desgaste jurisdiccional su-mamente oneroso al quitar del circuito la cau-sa y a su o sus partes interesadas. Dicho re-sultado significa en términos reales, que los Defensores Oficiales quedan eximidos de tener que preocuparse por invertir horas en la pre-sentación de escritos para los que se necesi-tan computadoras, impresoras y sus corres-pondientes insumos; personal en horarios matutinos y vespertinos; utilización de vehícu-los oficiales para las visitas a Comisarías y

Penitenciarías Provinciales de Boulogne Sur Mer, Cacheuta (Almafuerte) o Borbollón (Uni-dad Penal de Mujeres); llamadas telefónicas desde celulares o teléfonos fijos, etc., situa-ciones todas estas que sumadas generan un costo altísimo para el presupuesto del Poder Judicial y del Ministerio Público. Lo propio ocurre con las Unidades Fiscales, los Juzgados de Garantías y las Cámaras de Crimen. Todos estos beneficios se extenderán automática-mente a partir de esta reforma legislativa, al tener que dar curso los Juzgados Correcciona-les a los delitos que bajo su competencia son cometidos flagrantemente y respecto de los cuales deberán aplicar el mismo procedimien-to previsto por Ley 7.692. Pero mucho más importante aún que este aspecto económico que de ningún modo se puede obviar, lo es el relacionado con los de-rechos humanos contemplados por los Trata-dos Internacionales y plasmados en nuestra Carta Magna. Decimos esto por la trascenden-cia del aspecto humano de víctimas y victima-rios en el proceso penal. Hemos visto por es-tos días cómo la Provincia ha sido protagonis-ta a nivel nacional por un caso de justicia por mano propia, de tal violencia que se ha llega-do a la muerte de un arrebatador. Hecho que si bien resulta repudiable desde todo punto de vista, está reflejando una realidad inobjetable, cual es el hastío de la gente frente a la incon-trolada inseguridad social. Conscientes debe-mos ser, que un hecho de esta naturaleza era totalmente previsible frente a un sistema judi-cial no acorde ni adaptado a las necesidades sociales del momento, logro que se ha obteni-do eficientemente recién a partir de la crea-ción del Fuero Especial de Flagrancia, ya que el proceso penal regulado por la Ley 7.692 garantiza la tramitación ágil, sin delegación, donde prima el sistema de enjuiciamiento acusatorio –desde 1853 acuñado por la Cons-titución- mediante oralidad, gestión y regis-tración moderna. Por ello, es que con tanta firmeza se pretende que este acierto legislati-vo debe ser imitado haciéndolo extensible como ahora se propone a la Justicia Correc-cional. Correlativamente con ello, varios actores del ámbito social, tanto público como privado, están adoptando tecnología de avanzada para la detección inmediata de personas en la co-misión de delitos. Es así que en distintos sec-tores de la Primera Circunscripción Judicial se han colocado, y se siguen instalando sistemas de filmación y registración, que precisan de un acompañamiento y adaptación del sistema judicial para coronar todo aquel esfuerzo. En otras palabras, de poco serviría la rápida cap-tación y aprehensión de los flagrantes autores de hechos criminosos si luego las causas pe-nales en las que quedan involucrados no en-


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cuentran la debida correspondencia en un juzgamiento inmediato. Vemos entonces que no sólo se beneficiará a la comunidad con esta doble y eficiente agili-zación de la justicia penal sino que además, se logrará un ahorro dinerario de gran signifi-cación que se podrá reinvertir en todo el pro-ceso de modernización de la Justicia Penal mendocina. Así por ejemplo, a instancias de la Excma. Suprema Corte de Justicia, se debería crear la infraestructura con la que se cuenta en el Fuero de Flagrancia, a través de una “Oficina de Gestión de Audiencias Correccio-nal” y equipar a los seis Juzgados con los sis-temas de audio y video que caracterizan la registración de este modo ágil de administrar justicia. Con ello daremos un paso gigantesco en la lucha contra la delincuencia, satisfaciendo de ese modo las expectativas de una sociedad gravemente acosada por este flagelo ya in-aceptable. Los comerciantes –entre otros, por dar un ejemplo-, pero la ciudadanía en su totalidad no tendrá que esperar resultados beneficiosos tan sólo frente a los delitos gra-ves ya contemplados por la Ley 7.692, pues a partir de la puesta en marcha de lo que aquí se propone, los responsables de delitos dolo-sos menores como el hurto simple, violación de domicilio, amenazas, encubrimiento, lesio-nes, usurpación de tierras, de aguas y sus cauces, y tantos otros propios de la compe-tencia correccional, deberán ser juzgados en tiempos muy breves cuando flagrantemente han sido cometidos y en ese estado han sido sorprendidos sus autores. Con los ejemplos viene al punto que, de esta manera y es de suma importancia recalcarlo, se vendría a corregir un drama histórico en la República Argentina que es el juzgamiento y la cesación de los efectos del delito en las usurpaciones de viviendas. Es de público y notorio cómo se ocupan y despojan, en conse-cuencia, a veces hasta barrios completos, sin el más mínimo derecho. Y con el sistema pro-cesal tal como está diseñado se cae en un imbricado camino para lograr que las autori-dades judiciales vuelvan las cosas al estado anterior, procurando que el daño sea el menor posible. A ello se añade que, al ser el delito de usurpación por despojo de tipo continuado y con efectos permanentes, siempre estaríamos en casos de flagrancia y sería más que un acierto lograr que ante hechos de estas carac-terísticas rápidamente se pueda dar interven-ción a los jueces de juicio a fin de llegar a la conclusión del proceso. Nadie puede ya discutir lo disuasivo que ello resulta y como se expresara en ocasión de discutirse la Ley N° 7.692, nuevamente llega-rá un claro mensaje tanto a la comunidad

como a quienes han hecho del delito su modo habitual de vida o están encaminados a ello. Desde ya se hacen extensivos todos los argu-mentos que en su momento se trataron para la implementación de los procesos en flagran-cia en el nuevo Código Procesal Penal de Men-doza, Ley 6.730. En concreto, lo que se pro-pone es imitar lo que tan bien se ha hecho y tantos resultados positivos ha generado a nuestra sociedad. Aquello que pareció casi una fantasía, se transformó en una realidad de tal magnitud que hoy, a tan sólo tres años de su puesta en marcha, ha permitido que se considere a nuestra Provincia como precursora y máxima exponente de un sistema procesal penal acu-satorio puro, gracias a la creación del Fuero especial de Flagrancia. Por lo mismo, se ha tomado el modelo mendocino en las vecinas provincias de San Juan, La Rioja, Tucumán, Tierra del Fuego y recientemente Neuquén. Tan es así que desde el Ministerio de Econo-mía de la Nación, por intermedio del Licencia-do Daniel Enríquez (Coordinador Técnico, Pro-grama de Acceso al Crédito y Competitividad para MIP y MES –BID 1884/OC-AR) se tomó a nuestra Ciudad como modelo a seguir en ma-teria de lucha contra la inseguridad y en base a ello es que se benefició a los Hoteleros, Bo-degueros y Empresarios en general, en el otorgamiento de créditos por intermedio del BID para la adquisición de cámaras y equipos de registración de imágenes como los que en la actualidad se están colocando en muchas arterias de la Ciudad. Todo esto fundado en que, de registrarse hechos delictivos mediante estos sistemas, serán rápidamente tratados y tramitados por una justicia igualmente eficien-te. No hay tiempo que perder y por ello sostene-mos que aciertos Legislativos como lo ha sido la Ley 7.692, -amén del formal compromiso de sostenerla, apoyarla y reforzarla en su más alto rendimiento-, deben repetirse, según esta propuesta, a aquellos Juzgados que, como los Correccionales, están en condiciones óptimas para implementar la aplicación –entre las de-más opciones legales existentes- del Juicio Directísimo, bastando para ello una ínfima modificación al artículo 49 del C.P.P. Ley 6.730 del modo que posteriormente se indica. Sin embargo, es tarea también de esta Hono-rable Legislatura analizar las consecuencias y los costos en las disposiciones legislativas que se adopten. En esto, debemos advertir que no se está asignando nuevas competencias a estos Juzgados. Dicho de otro modo, no ocu-rrirá ahora lo que ha pasado con otras en-miendas legislativas donde se amplía la com-petencia material de un determinado tipo de magistrado. Lo cierto es que con la reforma


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que aquí se propone los Juzgados Correccio-nales serán competentes exactamente en los mismos casos que ahora lo son, es decir, no van a entender en otro tipo de delitos distin-tos de los que ahora juzgan, lo diferente es que en casos de delitos dolosos con aprehen-sión en flagrancia deberán juzgarlos en única instancia pero con el modelo ágil, simplificado y sencillo que previó la Ley 7.692 para la jus-ticia de instrucción, con aquel tope ya analiza-do. Se ha destacado que los fundamentos que motivaron la sanción de la Ley 7.692, enton-ces, deben hacerse extensivos al proyecto que ahora se trata. Analizadas aquellas miras del legislador, se advierte que se implementó un procedimiento penal expedito, ágil y de sim-plicidad probatoria para tramitar casos de aprehensión en flagrancia, tal como el Código Ritual tiene estipulados en los supuestos del art. 288. Este sistema procesal dejó a salvo los derechos de las partes a acceder a la In-vestigación Penal Preparatoria común cuando se presentasen situaciones de complejidad probatoria, incompatible con ese ágil diseño judicial. También, dejó expedita la presenta-ción de la acción civil ante su fuero correspon-diente, en la inteligencia que la tramitación de esa acción en sede penal, y con estos paráme-tros que ahora analizamos era igualmente incompatible –por su celeridad-. Es por ello y en un todo de acuerdo con aque-llos principios que inspiraron la sanción defini-tiva de la Ley 7.692 que se pretende la inclu-sión de este sistema en el Fuero Correccional, pero sólo en casos de delitos dolosos contem-plados por el inciso primero del artículo 49 del C.P.P. Ley 6.730. No podría ser de otra mane-ra, ya que de admitirse también la inclusión de los delitos culposos y los de acción privada, haría fracasar a esta reforma al verse confron-tados dos sistemas de enjuiciamiento que requieren tratamiento disímil. Así, en el caso de los delitos culposos debe-mos señalar que un proceso es muy breve (de flagrancia) y el otro extenso en el tiempo. En efecto, considérese por ejemplo casos de homicidios culposos donde muy probablemen-te –a la experiencia común nos remitimos- será necesaria la producción de prueba que por su voluminosidad y especificidad termina-rá en todos los casos siendo compleja y como tal inaceptable en un proceso especial de fla-grancia. Y tantos otros ejemplos como las lesiones culposas, malas praxis médicas, etc. Lo propio ocurre, con los delitos de acción privada, que tienen diseñado un procedimien-to penal especial en miras a lograr la concilia-ción entre las partes.

Finalmente, conviene aclarar que la redacción normativa que se propone, y por razones de técnica legislativa, estipula la competencia material que ya tienen asignada los Jueces Correccionales a la fecha en el inciso primero (1) –refiriéndose con ello al juzgamiento en instancia única de aquellos tipos de delitos-, conforme el trámite de juicio correccional y de investigación penal preparatoria común exis-tente, y coloca en el inciso segundo (2) los actos jurisdiccionales que son propios de la tramitación de delitos dolosos con aprehen-sión infraganti. Se ha utilizado de la voz “ac-tos jurisdiccionales” para indicar que, como vienen haciendo desde hace más de tres años a la fecha los Jueces de Flagrancia, interven-drán en el trámite propio del Capítulo 4, del Título II, del LIBRO TERCERO de este Código Procesal Penal, es decir y a modo enunciativo, presidirán la audiencia de presentación del caso como en flagrancia, a los fines de la cla-sificación de la causa (flagrancia correccional), luego y en la misma audiencia intervendrán en el control de las posibles medidas de coer-ción que pudieren haberse dispuesto, y final-mente en los actos propios del ejercicio de las opciones legales que caben a las partes del proceso. Por todos los argumentos hasta aquí vertidos se propone la siguiente redacción del artículo 49 del C.P.P. Ley 6.730. Art. 49 – Juez Correccional.

1) El Juez Correccional juzgará en única instancia:

a) De los delitos de acción pública dolo-sos que estuvieren reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de tres (3) años o con multa y/o inhabilitación.

b) De los delitos culposos cualquiera sea su pena.

c) De los delitos de acción privada.

2) No obstante la restricción de compe-tencia prevista en el primer párrafo del artículo 439 bis, practicará todos los actos jurisdiccionales, en los delitos do-losos de los mencionados en el inciso 1.a de este artículo, conforme el proce-dimiento que prescribe el Capítulo 4, del Título II, del LIBRO TERCERO de es-te Código Procesal Penal.

Mendoza Octubre de 2010.

MIGUEL SERRALTA A Legislación y Asuntos Constitucionales


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E59915 PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º: Incorpórese el siguiente párrafo al artículo 26 quater de la Ley 5.547. Establézcase, que en caso de catástro-fes naturales, las Empresas de Telecomunica-ciones y en especial telefonía móvil, dispon-gan con carácter general, por el lapso de cinco días, la gratuidad de las comunicaciones de sus clientes. De hasta cinco minutos de exten-sión por cada llamada. Artículo 2º : De forma.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS: H. CÁMARA: El presente proyecto de ley tiene como objeto modificar la Ley 5.547 “Defensa del Consumidor” el cual las empresas prestadoras de servicios de energía y telecomunicaciones, que en caso de catástrofes naturales, las Em-presas de Telecomunicaciones y en especial telefonía móvil, dispongan con carácter gene-ral, por el lapso de cinco días, la gratuidad de las comunicaciones de sus clientes. De hasta cinco minutos de extensión por cada llamada. A raíz de estos eventos climáticos una de las principales limitaciones es la falta de comunicación por lo que es necesario disponer las medidas tendientes para que en el caso de declaración formal de catástrofes naturales por parte del estado provincial se disponga la gratuidad de las llamadas. Sin más, se solicita se disponga la aprobación del presente proyecto de Ley, por los fundamentos antes señalados y por las consideraciones que en el momento del tra-tamiento se expondrán. Mendoza, 12 de Octubre de 2010.

MIGUEL SERRALTA

A Legislación y Asuntos Constitucionales

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L E Y:

Artículo 1º: Dispóngase la creación de

un Centro de Enseñanzas de Nivel Secundario (CENS) por cada Región de la provincia de Mendoza, incorporando a los contenidos curri-culares de los mismos la especialización de “Agente Sanitario”.

Artículo 2º: A los fines de la presente

ley asígnese las partidas presupuestarias co-rrespondientes. Estableciendo como autoridad de aplicación la Dirección General de Escuela en coordinación con el Ministerio de Salud.

Artículo 3º: De forma.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS: H. CÁMARA: FINALIZACIÓN DE ESTUDIOS SECUNDARIOS PARA ADULTOS

En este Proyecto es nuestra intención

una propuesta educativa que facilite a la po-blación la terminalidad de sus estudios secun-darios, llevando adelante una práctica educa-tiva adaptada a la realidad de cada uno de los futuros alumnos.

Este modelo piloto de proyecto educa-

tivo funciona en el CENS 3-489 por convenio entre el Hospital Pediátrico Dr. Humberto Notti y la Dirección General de Escuela, brindando una orientación en Salud “Agente Sanitario”, dirigido a todos sus empleados como así tam-bién a sus familiares y vecinos.

Las funciones primordiales de los de-

nominados “Agentes Sanitarios”, es el releva-miento, controles, prevención y asistencia social dirigida al Estado Sanitario de la pobla-ción Mendocina, principalmente de los secto-res sociales menos pudientes.

Están encargados del relevamiento de la salud de toda la población principalmente en escuelas, comedores, geriátricos, etc. Fo-calizándose al cuidado de nuestros niños y


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ancianos. Brindando detalladamente informa-ción a los Padres sobre la salud de sus hijos, determinando si los mismos se encuentran vacunados, o necesitan de ciertas necesidades en materia de salud. Según la modalidad del cursado, es que detallamos lo siguiente:

MODALIDAD PRESENCIAL Duración 3 Años

A desarrollar de Lunes a Viernes de

18.30 a 22.00 hs, quedando a convenir con la institución el espacio físico (radio céntrico) donde se dictaran las materias. Objetivos pedagógicos institucionales

Lograr la apropiación de contenidos

conceptuales, procedimentales y actitudinales, necesarios para que habiliten al alumno en su formación integral y puedan continuar los estudios de los otros niveles, lograr compañe-rismo y solidaridad ya que son claves impor-tantes para su vida en la sociedad y para el desarrollo del aspecto laboral y espiritual.

EGB 3

Materias : Lengua Matemática Ciencias Sociales Ciencias Naturales Inglés Introducción a la modalidad Formación ética y ciudadana PRIMERO POLIMODAL Materias: Lengua Matemática Ciencias Sociales Ciencias Naturales Inglés Seguridad I Salud I Acción y promoción de la salud SEGUNDO POLIMODAL Materias: Lengua y literatura Matemática Físico- Química Biología Salud II Gestión de la salud Seguridad II Formación ética y ciudadana Técnicas sanitarias MODALIDAD SEMIPRESENCIAL

Este modelo brinda una oportunidad

educativa a los alumnos que no disponen del

tiempo necesario para cursar por razones laborales, el mismo se desarrolla dos veces por semana por materia - días a confirmar, desde las 18 hasta las 22 horas. Fines

El mismo esta dirigido a los alumnos

que adeudan materias de la secundaria. Este plan brinda la posibilidad de desarrollarlo en cuatro encuentros mensuales por materia, durante dos meses acordando los horarios con el profesor.

Consideramos que el propósito fun-

damental que guía el presente Proyecto Edu-cativo Institucional es de continuar con la tarea emprendida por esa institución y para que la práctica educativa sea eficaz, debe tener en cuenta la realidad social económica y cultural de cada alumno, fortaleciendo los lazos y el bienestar de la comunidad.


MIGUEL SERRALTA

A Salud, Educación, Ciencia y Técnica y

Hacienda y Presupuesto

9


EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS

DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

ARTICULO 1°: Dispóngase un progra-

ma de asistencia económica destinado a ma-dres, padres y/o tutores cuyos hijos o hijas tuvieren una enfermedad cuyo tratamiento, requiera una prolongada interacción en hospi-tales públicos de la provincia de Mendoza.

ARTICULO 2°: Se incorporara al pro-

grama aquellos beneficiarios que deban tras-ladarse desde localidades que se encontraren a más de cincuenta kilómetros del nosocomio.

ARTICULO 3°: Estipúlese para esta asistencia un monto que cubra el traslado y los alimentos para la madre, padre o tutor durante el tiempo que dure la interacción.

ARTICULO 4°: A los efectos de hacer

efectivo la asistencia señalada en los artículos anteriores, el solicitante deberá presentar:


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a) Informe socio-ambiental b) Diagnostico medico de entidad ofi-cial.

ARTICULO 5°: Se priorizara en el

otorgamiento la situación socioeconómica y la frecuencia de tratamiento del hijo o hija. ARTICULO 6°: Cada Hospital Publico, a través de su área social deberá recepcionar las solicitudes y remitir a la autoridad de apli-cación, certificando la documentación perti-nente.

ARTICULO 7°: El ministerio de Desa-

rrollo, Familia y Comunidad será la autoridad de aplicación, quien deberá reglamentar todos los aspectos no contemplados en la presente ley.

ARTICULO 8°: Se faculta al Poder Eje-

cutivo Provincial a realizar las adecuaciones necesarias de las partidas presupuestarias, a fin de dar cumplimiento a la presente Ley.

ARTICULO 9°: De forma.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS:

H. CÁMARA: Los sectores más vulnerables de la

población se encuentran en condiciones dis-minuidas para desarrollar su vida cotidiana con ciertos estándares de bienestar. Igual-mente, cuando deben afrontar situaciones de enfermedad se ven sometidos a dificultades de diversa índoles: en la mayoría de los casos acuden a hospitales públicos que ya se en-cuentran complicados para otorgar turnos, realizar exámenes, radiografías, análisis, etc. Por la enorme cantidad de personas que acu-den a ellos.

Más allá de que los hospitales públicos de la provincia han producido interesantes avances en sus sistemas de atención, se re-gistran sin embargo algunos problemas de acceso y tratamiento.

Cuando la salud y la vida de los meno-res se encuentran en riesgo por enfermedades agudas o crónicas que requieren tratamientos complejos u operaciones riesgosas con sus consecuentes post operatorios, en hospitales de niños lejos de las ciudades de residencia, los padres de sectores carenciados se enfren-tan a situaciones dificilísimas.

Por este motivo se propone un sistema de asistencia económica que cubra el costo del traslado de la madre, padre o tutor/tutora de los pacientes menores de edad y un monto destinado a su manutención durante el tiempo que dure la internación o tratamiento prolon-gado del niño.

Esta propuesta se asienta en la canti-

dad de pacientes menores que se internan en los hospitales del Gran Mendoza y que provie-nen de distintos lugares de la provincia.

Al hablar de internación, nos referimos

a una situación en la uno de los padres (cuan-do se trata de una familia con ambos) debe viajar, dejar su trabajo si lo posee, trabajos que en general en estos sectores son informa-les e inestables y sin protección de obras so-cial, y dedicarse por entero al cuidado del paciente. Cuando la familia es monoparental, generalmente es la madre la que se hace car-go del problema y al viajar lo más probable que sus otros hijos queden en una situación de riesgo y de carencia.

Es por esto que consideramos que un

sistema de amparos amortiguaría en mucho de las duras condiciones de estas familias en situación de vulnerabilidad y colaboraría sus-tancialmente a proporcionar seguridad de alimento a los hijos que quedan en su ciudad mientras dura la internación o tratamiento del menor enfermo.

Por todo lo expuesto, es que solicito a

esta Honorable Cámara acompañe la sanción del presente proyecto de ley.


MIGUEL SERRALTA A Salud, Asuntos Sociales y Trabajo y

Hacienda y Presupuesto

10 E59918

PROYECTO DE RESOLUCIÓN

EL HONORABLE SENADO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

R E S U E L V E:

Artículo 1°-: Declárese de interés le-

gislativo la edición 2010 de la “Farándula Es-tudiantil”, organizada por la Escuela N° 9-006 “Prof. Francisco Humberto Tolosa”, a realizar-


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se el día 7 de noviembre del corriente, en la ciudad del departamento Rivadavia.

Art 2°-: De Forma.

ANDRÉS DA ROLD

FUNDAMENTOS:

HONORABLE CÁMARA: El presente proyecto de resolución tie-

ne por objeto declarar de interés legislativo la edición 2010 de la “Farándula Estudiantil”, organizada por la Escuela N° 9-006 “Prof. Francisco Humberto Tolosa”, a realizarse el día 7 de noviembre del corriente, en la ciudad del departamento Rivadavia.

La Farándula Estudiantil cuenta con

una trayectoria histórica en el mencionado departamento del Este mendocino, hay regis-tros de dicho evento a partir del año 1930 aproximadamente. Cabe destacar que ha sido declarada Patrimonio Cultural, Tradicional e Histórico por el Concejo Deliberante de Riva-davia, el día 23 de Junio de 2004, ordenanza N° 4159.

La tradicional fiesta de los estudiantes

organizada por alumnos del establecimiento, comisión de padres y directivos de la escuela “Profesor Francisco Humberto Tolosa”, cuenta con el apoyo de comerciantes, diversas em-presas de la zona, vecinos, instituciones, efec-tivos policiales y el municipio.

El espectáculo recorre las calles prin-

cipales de los rivadavienses, mostrando los asombrantes carros que realizan, los cuales se encuentran inscriptos entre las 3 categorías que participan: serio, jocoso y libre, fomen-tando compromiso, participación e interés no sólo en quienes la organizan, sino además en distintos establecimientos educativos y demás instituciones de la zona que son parte de este festejo.

El espectáculo mencionado de los es-

tudiantes ha superado el transcurso del tiem-po a través de diversas generaciones que han trabajado arduamente para conservar la tradi-cional fiesta que forma parte de la historia de todos los rivadavienses. El 7 de noviembre del corriente se llevará a cabo una nueva edición de la Farándula, este año denominada “del Bicentenario”, que demostrará una vez más que forma parte del patrimonio cultural e his-tórico del departamento.

Sin más, se solicita se disponga la

aprobación del presente proyecto de resolu-ción, por los fundamentos señalados ante-

riormente y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán si así lo requiere este Honorable Cuerpo.

Mendoza, 25 de octubre de 2010.

ANDRÉS DA ROLD

A Turismo, Cultura y Deportes

11 E59920

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1°- Declárase de utilidad pú-

blica y sujeto a expropiación, el inmueble en el que funcionaba el “Hotel de los Inmigran-tes” ubicado frente a calles Defensa esquina 25 de Mayo de la Ciudad de La Colonia, depar-tamento Junín de la provincia de Mendoza. Consta su terreno de una superficie según título de UN MIL CIENTO NOVENTA y TRES metros SESENTA decímetros cuadrados (1193,60 m2) (resto de superficie) encontrán-dose inscripto en el Registro de la Propiedad como resto de superficie bajo el Nº 1076 fs. 429 del Tomo 5 de SAN MARTÍN.

Art. 2°- Actuará como sujeto expro-

piante la Municipalidad de Junín, quien tomará a su cargo la totalidad de los gastos que la misma demande.

Art. 3°- De forma.

OMAR HUMBERTO DENGRA

FUNDAMENTOS

H. Cámara: El presente proyecto de ley tiene por

objeto declarar de utilidad pública y sujeto a expropiación al inmueble en el que pisa el denominado “Hotel de los Inmigrantes”, ubi-cado frente a calles Defensa esquina 25 de mayo de la Ciudad de La Colonia, departa-mento de Junín de esta Provincia. El Honora-


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ble Concejo Deliberante del Municipio de Ju-nín, así lo declaró por Ordenanza Nº 175 de Septiembre de 2010.

La titularidad registral del inmueble

(originariamente con mayor extensión), per-tenece al señor Abraham DUMIT, pero en la actualidad se encuentra ocupado, lo que ha dificultado la posibilidad de compra del mis-mo, encontrándose en trámite un título suple-torio.

El edificio, parte fundamental de la

historia de los departamentos Junín y San Martín, se emplazó estratégicamente frente a la Estación del Ferrocarril General San Martín. Funcionó hasta la década del 50, encontrán-dose en la actualidad abandonado.

A semejanza del “Hotel de Inmigran-

tes” construido por el Estado Nacional frente al Puerto de Buenos Aires ( hoy Monumento Histórico Nacional y lugar de emplazamiento del “Museo Nacional de la Inmigración”), este pequeño Hotel fue construido para recibir a los inmigrantes que procedentes de todo el mun-do, arribaron a los departamentos del este de la provincia de Mendoza.

La comunidad de Junín ha reconocido

la necesidad de preservar el “Hotel del Inmi-grante” a fin de rescatar y valorar el legado cultural de nuestros antepasados inmigrantes que llegaron a la provincia a principios del siglo pasado. Numerosos vecinos del depar-tamento y del vecino de General San Martín, han acudido al Municipio buscando una res-puesta a la necesidad de protección de este edificio que es parte de nuestra historia y de nuestra identidad. Ello motivó la Declaración del H. C. Deliberante del Municipio de Junín, Nº 138/2010 la que lo declaró “Patrimonio Histórico y Cultural del Departamento Junín” de conformidad a las disposiciones de la Ley Provincial 6.034.

Remontándonos a la historia, El “Hotel

del Inmigrante” fue construido en el año 1920 en terrenos de la sociedad colectiva “DUMIT hermanos” y del señor Miguel SIMÓN (hoy propiedad del señor Abraham Dumit) (Ver Estudio de Títulos adjunto).

La obra fue realizada por el construc-

tor español Don Antonio Mateo BONACHELA. Fue administrado desde su inauguración por el también español Don Pedro OJEA, nativo de Santiago de Compostela, Galicia. Típico inmi-grante, salido de España recorrió varias Pro-vincias de la Argentina hasta encontrar su lugar de residencia en la provincia de Mendo-za. De sus cuatro hijos, todos argentinos, la más pequeña, Elisa, nació en General San Martín. ¿Cuál era la relación comercial entre Don Pedro Ojea y la sociedad DUMIT ( propie-

taria del inmueble). Según el relato de su nieto, “en esa época esos temas no se habla-ban delante de los niños”. Posiblemente había una sociedad “de palabra” entre ellos, una concesión o un trabajo a porcentaje por parte de Don Pedro para la explotación del hotel. Lo cierto es que Don Pedro y su familia tenían una relación muy estrecha con el inmueble, ya que vivían en él. Esto queda demostrado en la foto incluida en el “Dossier Hotel del Inmi-grante” (adjunto al presente) que muestra el día de la inauguración, en la que se observa de pie, a la derecha, en el balcón de la ochava a Don Pedro y en el primer balcón sobre la calle 25 de mayo a la señora Visitación Rodrí-guez con sus hijos Pedro y Ema. Cabe desta-car que con dicha foto se hicieron postales que adquirían los visitantes, lo que demuestra que era un lugar emblemático y representati-vo de la zona. Además de esta actividad, fue propietario de una finca en el Distrito La Colo-nia, Junín e intervino, como muchos de sus congéneres, en la política local, llegando a ser Concejal por el Departamento Junín.

El HOTEL es un típico edificio de la

época, construido en dos plantas, “de estilo clásico con líneas rectas bien definidas con influencias del estilo italianizante”. Constaba de 11 habitaciones y dos baños en la parte superior, con balcones de hierro forjado y en la planta baja cuatro habitaciones, un baño y un salón que hace esquina con puertas y ven-tanas protegidas por persianas de chapa. To-dos los ambientes dan a un patio central al que se accede también desde calle Defensa. El sistema constructivo es de “hormigón arma-do” (al igual que el hotel de Buenos Aires). El techo de planta alta con tirantes de madera, chapa acanalada y cielorraso de madera. Los pisos en sus orígenes de entablonado, hoy de cemento alisado.

El Hotel, estratégicamente ubicado

frente a la Estación del Ferrocarril, fue utiliza-do por los inmigrantes que llegaban desde Buenos Aires a través del ferrocarril Buenos Aires al Pacífico ( BAP), con el fin de estable-cerse en los departamentos de la zona (San Martín, Junín, Rivadavia) para dedicarse a las actividades agrícolas y comerciales.

Además, el salón frente a calles 25 de

Mayo y Defensa, era lugar de reunión para los hombres del vecindario, quienes después de cena concurrían al lugar a charlar, jugar al billar y tomar un trago, según rescata la Tra-dición oral (ver Dossier referido en página 16 y 17). También se desarrollaron en él bailes sociales e incluso fiestas departamentales de la vendimia.

El testimonio de Don Antonio Sar-Sar,

vecino de la cuadra entrevistado por los Profe-sores autores del trabajo citado, nos recuerda


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que “todas las actividades del vecindario esta-ban estrechamente ligadas a este lugar, ya que la mayoría de las actividades económicas estaban dirigidas a satisfacer las necesidades de los parroquianos del hotel”, refiriendo por ejemplo, que contiguo al hotel hacia el este por calle Defensa vivía el señor Gaspar Espó-sito … “quien había sido traído gratis por el ferrocarril para trabajar despachando frutas para Buenos Aires, quien finalmente se quedó, formó una familia y estableció un empaque de frutas”…Luego los hermanos “Salvador y José VELA, uno peluquero y el otro sacamuelas ( el primero de la zona ) quienes utilizaban el mismo sillón para realizar las dos actividades y prestaban sus servicios a los viajeros que venían al hotel. …”

El Hotel, La Estación y el Ferrocarril

brindaron un fuerte impulso a la actividad económica y cultural de la zona. Destacan los profesores: “Miles de personas comenzaron a utilizarlo como paso intermedio para su incor-poración a la actividad socioeconómica men-docina. El sector se transformó en la puerta de ingreso de los inmigrantes que llegaban masivamente de España, Italia y el cercano Oriente para trabajar en fincas, bodegas y viñedos del Este mendocino. Además, los vi-nos elaborados en este territorio se embarca-ban hacia los mercados del litoral en la esta-ción ferroviaria. Creció por tanto el volumen de carga y la cantidad de pasajeros que subí-an o bajaban de los trenes en la estación.” “ … Pero no solo en la economía queda la impron-ta de nuestros antepasados, su aporte cultural definió los rasgos de nuestra sociedad, aque-llos que llegaron desde muy lejos y se suma-ron a la grandeza del criollo crearon la idiosin-crasia que nos identifica como pueblo…”

Con este proyecto nos proponemos

entonces, en un año tan significativo a nues-tra historia como es el del Bicentenario de la Revolución de Mayo, rescatar para nuestros adultos, niños y jóvenes esta parte tan rica de nuestra historia reciente, preservando uno de sus símbolos: el Hotel donde se alojaron al llegar a estas tierras, parte de nuestros ante-pasados.

La expropiación deberá llevarse a cabo

con premura, dado el estado en que se en-cuentra el edificio (semi-abandono). Asimis-mo, se encuentra en trámite el título supleto-rio (adquisición de dominio por prescripción) tramitado actualmente en Autos Nº 45.396 caratulado “Kuri, Sara Inés c/ A. Dumit P/Prescripción Adquisitiva”

La preservación del edificio por el Mu-

nicipio de Junín tendrá asimismo importancia nacional, dado que salvo el Hotel del Inmi-grante de la Ciudad de Buenos Aires, aledaño al puerto de Buenos Aires referido al inicio,

“no se conocen otros edificios que hayan so-brevivido el paso de los años”.

Creemos que “Recuperar el edificio es

recuperar la historia. Casi no hay persona en el país cuyos cuatro abuelos sean argentinos.”

Entendemos – con lo expuesto y do-

cumentación que se acompaña- que se en-cuentra acreditada la “utilidad pública” que requiere nuestra constitución como fundamen-to de la expropiación.

Es por ello que solicito a esta H. Cá-

mara, me acompañe en el presente proyecto de ley.


OMAR HUMBERTO DENGRA A Legislación y Asuntos Constitucionales

12 E59921

PEDIDO DE INFORME


R E S U E L V E:

Artículo 1º - Solicitar al Instituto de

Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza IS-CAMEN, informe si el Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de General Alvear solicitó autorización (y/o informó) para proceder a cambiar la partida de pesos seiscientos seten-ta mil ($670.000) de la cuenta corriente Nº 266.00466-98 ERRADICACION DE FRUTALES, Banco de la Nación Argentina Sucursal Gene-ral Alvear a la cuenta corriente Nº 266.00149-68 denominada “Municipalidad de General Alvear - Pago de Haberes”.

Art. 2º - De forma.

WALTER SAENZ

FUNDAMENTOS

H. Cámara:

El presente pedido de informe tiene por finalidad solicitar al Instituto de Sanidad y Calidad Agropecuaria Mendoza, ISCAMEN, informe si el Departamento Ejecutivo de la Municipalidad de General Alvear solicitó auto-rización (y/o informó) para proceder a cam-biar la partida de pesos seiscientos setenta mil ($670.000) de la cuenta corriente Nº 266.00466-98 ERRADICACION DE FRUTALES,


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Banco de la Nación Argentina Sucursal Gene-ral Alvear a la cuenta corriente Nº 266.00149-68 denominada “Municipalidad de General Alvear – PAGO DE HABERES”.

Con fecha 28 de junio de 2010 el De-partamento Ejecutivo por medio del Decreto Acuerdo Nº 653-S.H./2010, dispuso la utiliza-ción de dichos fondos para hacer frente a las obligaciones salariales del mes de junio y pa-go de proveedores. Dado que estos fondos específicos tienen como destino el programa de erradicación de cultivos frutales, afectados por la tormenta del 31 de diciembre de 2008 en Bowen y zona de influencia y como conse-cuencia la reconversión varietal y productiva del Departamento General Alvear, veo con gran preocupación el cambio de destino que se ha producido.

El Decreto de Referencia en su artículo 2º hace mención a la facultad que otorga el Art. 12º de la Ley Nº 3.799/72 de contabilidad de la Provincia, modificada por la Ley Nº 5.282 que establece textualmente: “El Poder Ejecutivo, o los funcionarios autorizados al efecto, podrán disponer la utilización transito-ria de fondos de cuentas especiales para efec-tuar pagos cuando, por razones circunstancia-les o de tiempo, deba hacerse frente a apre-mios financieros. Dicha autorización transito-ria no significará cambio de financiación ni de destino de los recursos, cuidando de no pro-vocar daño en el servicio que deba prestarse con fondos específicamente afectados, bajo responsabilidad de la autoridad que lo dispon-ga”.

Por lo expuesto y lo que ampliaré en el momento de su tratamiento, es que solicito a esta Honorable Cámara apruebe el presente pedido de Informe.


WALTER SAENZ

A Hacienda y Presupuesto

13 E59928

PEDIDO DE INFORME


R E S U E L V E:

Artículo 1°: Solicitar al Ministerio de Seguridad, informe a esta H. Cámara de Se-nadores, los datos sobre el sistema de telefo-nía celular para referentes barriales.

a) Nómina de los adjudicatarios de los celulares otorgados por el Ministerio de Seguridad para este sistema, deta-llando nombre y apellido, con DNI, domicilio completo y número de línea telefónica;

b) Registro total de llamados realiza-dos desde estos celulares telefónicos especificando numero y tiempo total los mismos;

c) Registro de llamados efectuados desde estos teléfonos civiles a efecti-vos policiales denunciando posibles ilí-citos;

d) Costo total detallado mensualmente desde la implementación de dicho sis-tema;

Artículo 2°: De forma.

SERGIO MONTES

FUNDAMENTOS

HONORABLE CÁMARA: El presente proyecto de Pedido de In-

formes tiene por objeto solicitar al Ministerio de Seguridad, informe a esta H. Cámara de Senadores, datos sobre el sistema de telefonía celular para referentes barriales.

La gran cantidad de delitos registrados

últimamente en la provincia de Mendoza ha llevado a que se implementen diferentes sis-temas, los cuales se van mejorando día a día para beneficio de nuestra comunidad. El sis-tema de telefonía celular para referentes ba-rriales, es uno más de ellos, del cual aún no se tiene certeza, ni datos relevados desde ninguna orbita oficial.

Es imprescindible que este tipo de proyectos produzca informes que lleven a evaluar la situación de los diferentes sectores de nuestra comunidad. Saber si existen foros departamentales de seguridad y si fuera nece-sario, repotenciar esta red de alerta vecinal, para que contribuya a dar mayor seguridad a la comunidad.

Los celulares entre vecinos compro-metidos y el patrullero encargado de la zona son un medio práctico, versátil y dinámico sí se les da el uso apropiado, acorde a las cir-cunstancias del delito, cabe destacar que este medio también podría provocar que se com-plique mas el sistema, si fuera mal usado.

Es por ello que se hace imprescindible la información, las estadísticas, para llegar a


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una evaluación apropiada del mismo, que como se dijo no se ha tenido informes ciertos.

Por estos motivos solicito a esta H. Cámara de Senadores apruebe el presente proyecto de pedidos de informes.

SERGIO MONTES


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L E Y:

Artículo 1°-: Inclúyase en carácter de Obra Nueva en las planillas analíticas que integran el Plan de Obras Publicas del Presu-puesto 2011, en sus capítulos, anexos e inci-sos, el siguiente ítem: “Construcción de una Sala de Nivel Inicial en la Esc. N° 1- 205 “Ri-cardo A. Day”, ubicada en Calle Martín García s/n del distrito Algarrobo Grande, pertenecien-te al Departamento Junín”.

Art. 2°-: De forma.

ANDRÉS DA ROLD

FUNDAMENTOS

HONORABLE CÁMARA:

El presente proyecto de Ley tiene por

finalidad disponer que el Ministerio de Infraes-tructura, Vivienda y Transporte incluya en carácter de Obra Nueva en las planillas analí-ticas que integran el Plan de Obras Públicas del Presupuesto 2011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ítem: “Construc-ción de una sala de Nivel Inicial, en la Escuela N° 1- 205 Ricardo A. Day, ubicada en Calle Martín García s/n del distrito Algarrobo Gran-de, perteneciente al Departamento Junín”.

En la Escuela “Ricardo A. Day “ fun-

cionan dos divisiones de salitas de 4 años, donde sus educandos concurren en el turno mañana, y dos divisiones de Nivel Inicial, que funciona en el turno tarde. Dicho estableci-miento cuenta sólo con un aula para éstos educandos, ocasionando que deba utilizarse

un aula de la E.G.B para poder dictar las cla-ses correspondientes.

Motiva nuestro proyecto el constante pedido de los directivos de la Escuela en cues-tión, y la necesidad de solucionar esta pro-blemática, que genera que los niños pertene-cientes al Nivel Inicial, deban compartir los baños, bebederos y el patio de juegos con los educandos de niveles superiores, ya que la verdadera sección del Jardín se encuentra dividida por una pequeña medianera de la E.G.B., y es esta situación la que genera re-ales dificultades, tanto para los docentes y directivos, como para los mismos niños.

La matrícula de alumnos ha crecido de manera notoria, actualmente concurren al establecimiento alrededor de 400 alumnos y este es otro de los motivos por el cual es ne-cesaria la construcción de dicha sala, para evitar el uso de un aula correspondiente a la E.G.B.

Sin más, se solicita se disponga la aprobación del presente proyecto de ley, por los fundamentos señalados anteriormente y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán si así lo requiere este Honorable Cuerpo.

Mendoza, 20 de Octubre de 2010.

ANDRÉS DA ROLD

A Obras y Servicios Públicos y Hacienda y Presupuesto

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L E Y:

Artículo 1º, modificase el art 2º de la

Ley 3.918, el que quedará redactado de la siguiente forma:

Art. 2: Sin perjuicio de lo dispuesto en

el artículo anterior, son impugnables por las vías que este código establece:

a) los actos dictados en ejercicio de facultades discrecionales siempre que la impugnación se funde en razones de ilegitimidad. El concepto de ilegiti-midad. El concepto de ilegitimidad


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comprende los vicios en la competen-cia, objeto, voluntad y forma del acto, la desviación y el abuso o exceso de poder, la arbitrariedad y la violación de los principios generales del dere-cho; b) los actos separables de los contra-tos en la actividad administrativa;

Artículo 2º, Modificase el Art. 4º de la

Ley 3.918, el que quedará redactado de la siguiente manera:

Art. 4: No se regirán por esta ley: a) Los juicios ejecutivos, de apremio, interdictos y acciones posesorias, b) Los juicios de expropiación, c) Los que deban resolverse aplicando exclusivamente normas de Derecho privado o del trabajo. d) Los actos que resuelven sobre todo tipo de reclamo por retribuciones, ju-bilaciones o pensiones o pensiones de agentes estatales. En estos casos serán competentes los

juzgados civiles, comerciales y minas de pri-mera instancia. Será aplicable el procedimien-to establecido para los procesos sumarios en el Código Procesal Civil.


Mendoza octubre de 2010.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS:

H. CÁMARA: El artículo 1º de la ley denominada de

“Procedimiento Administrativo”: establece que la Suprema Corte de Justicia de la Provincia conocerá y resolverá en instancia única, en las acciones que se deduzcan por violación de un derecho subjetivo o interés legitimo regido por ley, decreto, reglamento, resolución, contrato, acto o cualquier otra disposición de carácter administrativo.

El presente proyecto de ley tiene como objetivo primordial que la suprema corte de justicia tenga competencia sólo en los casos especialmente establecidos.

El Doctor Sarmiento García entiende por competencia, a la esfera de atribuciones

de los entes y órganos, determinada por el derecho objetivo. En el mismo sentido Ma-rienhoff dice que la competencia debe se ex-presa y no interpretarse en forma literal sino racionalmente.

Excluyendo de la competencia de la corte Los actos que resuelven sobre todo tipo de reclamo por retribuciones, jubilaciones o pensiones o pensiones de agentes estatales.

En estos casos serán competentes los juzgados civiles, comerciales y minas de pri-mera instancia. Será aplicable el procedimien-to establecido para los procesos sumarios en el Código Procesal Civil.

Mendoza octubre de 2010

MIGUEL SERRALTA


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L E Y:

Artículo 1°-: Inclúyase en carácter de Obra Nueva en las planillas analíticas que integran el Plan de Obras Publicas del Presu-puesto 2011, en sus capítulos, anexos e inci-sos, el siguiente ítem : “Construcción de un tinglado en la Escuela N° 1- 179 “Bautista Jerónimo Gargantini”, ubicada en Florida S/N, distrito Los Campamentos del departamento Rivadavia”.


ANDRÉS DA ROLD

FUNDAMENTOS

HONORABLE CÁMARA:

El presente proyecto de Ley tiene por finalidad disponer que el Ministerio de Infraes-tructura, Vivienda y Transporte incluya en carácter de Obra Nueva en las planillas analí-


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ticas que integran el Plan de Obras Públicas del Presupuesto 2011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ítem: “Construc-ción de un tinglado en la Escuela N° 1- 179 “Bautista Gerónimo Gargantini”, ubicada en Florida S/N, distrito Los Campamentos del departamento Rivadavia”.

El mencionado establecimiento educa-tivo cuenta con el material necesario para la realización de dicho pedido, generando que solo se requiera la mano de obra para la cons-trucción del tinglado en cuestión.

La Escuela Gargantini cuenta con una gran matrícula de alumnos y docentes que soportan las inclemencias climáticas tanto en verano como en invierno. Es de suma impor-tancia la construcción del tinglado para poder brindarle mayor comodidad, seguridad, con-tención y refugio a tantos niños que tienen que enfrentar numerosas dificultades diaria-mente. Educar, esa noble tarea, debe ser rea-lizada con el compromiso y la dedicación de nuestros maestros, pero darles el lugar ade-cuado para poder hacerlo como corresponde, es tarea de todos nosotros, que debemos bre-gar desde donde nos toque para llevar adelan-te un sistema educativo digno, en el mundo plural que nos toca vivir.

Sin más, se solicita se disponga la aprobación del presente proyecto de ley, por los fundamentos señalados anteriormente y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán si así lo requiere este Honorable Cuerpo.


ANDRÉS DA ROLD


17




L E Y:

Artículo 1°-: Inclúyase en carácter de Obra Nueva en las planillas analíticas que integran el Plan de Obras Publicas del Presu-puesto 2011, en sus capítulos, anexos e inci-sos, el siguiente ítem : “Construcción del cie-rre perimetral de la Escuela N° 1- 402 “Enri-que Titarelli” , ubicada en el distrito La Liber-tad, del departamento Rivadavia.


ANDRÉS DA ROLD

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA:

El presente proyecto de Ley tiene por finalidad disponer que el Ministerio de Infraes-tructura, Vivienda y Transporte incluya en carácter de Obra Nueva en las planillas analí-ticas que integran el Plan de Obras Públicas del Presupuesto 2011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ítem: “Construc-ción del cierre perimetral de la Escuela N° 1- 402 “Enrique Titarelli”, ubicada en el distrito La Libertad, del departamento Rivadavia.

El establecimiento educativo, en este momento, no cuenta con cierre perimetral y esta situación genera consecuencias poco gratas para dicha Institución, al permitir que personas ajenas a la comunidad educativa ingresen al predio escolar sin restricción algu-na, lo que lleva aparejado innumerables casos de inseguridad y vandalismo tales como la destrucción de las instalaciones, hurto y rotu-ras en el mobiliario, lo que al día siguiente de estos hechos no permite el normal dictado de clases, con el consabido trastorno para toda la comunidad de educandos y autoridades de dicho establecimiento. Los directivos de la Escuela “Titarelli” han realizado numerosos pedidos a todas las autoridades estatales, sin recibir una respues-ta favorable, siendo esto lo que motiva nues-tro pedido.


aprobación del presente proyecto de ley, por los fundamentos señalados anteriormente y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán si así lo requiere este Honorable Cuerpo.


ANDRÉS DA ROLD


18 E59927

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo1º: Establézcase la incorpora-

ción en los contenidos curriculares educativos


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de la Provincia, de las canciones que integran el trabajo discográfico ”Corazón de mi Argen-tina”, de la autora y compositora mendocina Profesora Patricia Raquel Núñez.


GUILLERMO AMSTUTZ

FUNDAMENTOS: HONORABLE CÁMARA

El presente proyecto de ley tiene por objeto establecer la incorporación en los con-tenidos curriculares educativos de la Provincia, de las canciones que integran el trabajo dis-cográfico “Corazón de mi Argentina”, de la autora y compositora mendocina Prof. Patricia Raquel Núñez.

Considerando que la autora y compo-sitora Prof. Patricia Raquel Núñez ha pretendi-do con este material unir el pasado y el pre-sente, con canciones que hacen referencia a las principales fechas patrias de nuestra repú-blica, compuestas con ritmos actuales y dirigi-das especialmente a los jóvenes y que el pro-pósito del mencionado material musical es el afianzamiento del ser nacional, generando interés por el pasado histórico y el patrimonio cultural argentino; es que promovemos a tra-vés del presente proyecto de ley la incorpora-ción de dichos contenidos en la curricula esco-lar.

Dado que las músicas y las letras con-tenidas en el CD “Corazón de mi Argentina” hacen referencia a costumbres, tradiciones y a representantes de nuestra historia, estamos convencidos que la difusión de este material contribuirá a la formación de la identidad na-cional en nuestros jóvenes; amén de aquellos beneficios complementarios que el conoci-miento popular y la auténtica transmisión de valores patrióticos, traerá a las futuras gene-raciones de mendocinos.

Teniendo en cuenta el Decreto N° 1.095/2010, el cual declara de Interés Provin-cial del CD “Corazón de mi Argentina” y la Resolución 2113 / 2010 de la Dirección Gene-ral de Escuelas, la cual lo declara de Interés Educativo, y las respectivas Declaraciones de Interés de las municipalidades de la Ciudad de Mendoza, de Las Heras y de Godoy Cruz, invi-to a mis pares a que me acompañen en la

aprobación del presente proyecto de ley.

Ciudad de Mendoza, 29 de Octubre de 2010.

GUILLERMO AMSTUTZ

A Educación, Ciencia y Técnica

19 E59929

PROYECTO DE LEY


L E Y:

CAPITULO I CREACIÓN, FINES Y FACULTADES

Artículo 1° - Créase con carácter de persona jurídica pública no estatal el Colegio de Profesionales en Turismo de la provincia de Mendoza.

Art. 2° - El Colegio de Profesionales en Turismo de la provincia de Mendoza, estará integrado por los profesionales de la especiali-dad que posean título habilitante otorgado por institución educativa reconocida por la autori-dad pública competente, y en lo sucesivo por quienes reúnan los requisitos establecidos por esta ley y su reglamentación, las que en con-secuencia se dicten, y por las normas naciona-les en la materia y con lo establecido por Ley 5.497.

El deber de matricularse en le Colegio no limita el derecho de los profesionales en turismo a formar parte de organizaciones de carácter profesional y gremial.

Art. 3º - El Colegio tendrá su domicilio legal en la Ciudad de Mendoza y ejercerá su jurisdicción en todo el ámbito de la provincia de Mendoza, pudiendo crear delegaciones, filiales o agencias en otros puntos de la Pro-vincia.


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Art. 4° - La organización y funciona-miento del Colegio de Profesionales en Turis-mo se regirá por la presente Ley y los regla-mentos internos, amén de las resoluciones que las instancias orgánicas del Colegio adop-ten en el ejercicio de sus atribuciones.

Art. 5° - A los fines de la presente Ley se considera Autoridad de Aplicación a la Se-cretaria de Turismo de la provincia de Mendo-za u organismo que lo reemplace.

Art. 6° - Son Fines del Colegio de Pro-fesionales en Turismo de la provincia de Men-doza:

a) Nuclear a todos los profesionales vinculados al Turismo en el marco de la consideración y el respeto recíproco, tendiente a integrar a los profesiona-les de las distintas regiones de la Pro-vincia, de las diversas especialidades y actividades, propendiendo al debate y confrontación de criterios y experien-cias con miras a la superación de la actividad profesional; b) Defender los intereses profesionales y gremiales, propendiendo al progreso profesional, jerarquizando la profesión y cuidando su correcto ejercicio y res-ponsabilidad; c) Velar por el cumplimiento de las re-glas éticas que deberán regir la rela-ción con sus colegas y otros profesio-nales del medio; d) Defender la adecuada remuneración del trabajo profesional, tendiendo a garantizar una justa retribución del profesional que se desempeña en rela-ción de dependencia y garantizar a los mismos un adecuado nivel de vida; e) Defender a los colegiados en las cuestiones que pudieran suscitarse con los organismos del Estado, los empleadores o entidades privadas de cualquier tipo; f) Propender al mejoramiento del ser-vicio de turismo en toda la región; g) Promover la capacitación perma-nente de sus colegiados, organizando actividades de actualización y estable-ciendo un ámbito de confrontación y debate entre las diversas actividades turísticas y servicios a ofrecer; h) Afianzar la solidaridad gremial y profesional y el respeto entre los cole-gas;

i) Promover actividades de carácter recreativo y social de los colegiados; j) Apoyar la acción de los organismos previsionales, instituyendo mecanis-mos propios que aseguren la solidari-dad social entre los colegas; k) Regular la inscripción de la matrícu-la para sus colegiados y las condicio-nes para la inscripción en los registros de especialidades;

l) Combatir el ejercicio ilegal de la pro-fesión; m) Defender el derecho de trabajo de los profesionales en turismo, propen-diendo a asegurar la estabilidad en los cargos públicos y privados, la provi-sión de las vacantes por concurso, con intervención del Colegio y valorizando la especificidad de la función en la prestación de servicios turísticos; n) Informar, dictaminar a su pedido y peticionar a los poderes públicos en todo cuanto hace a las actividades propias de la profesión en el ejercicio de la actividad del profesional en tu-rismo; o) Dictar el Código de Ética y las nor-mas de procedimiento para su aplica-ción; y p) Realizar todo tipo de convenios con personas jurídicas y organismos públi-cos o privados, provinciales, naciona-les e internacionales.

Art. 7° - El Colegio de Profesionales en Turismo de la provincia de Mendoza, estará facultado para:

a) Intervenir en el otorgamiento de la matrícula de los profesionales en Tu-rismo en la forma y con el alcance que establece la presente Ley;

b) Organizar actividades de actualiza-ción permanente, crear su biblioteca y editar publicaciones;

c) Controlar el correcto ejercicio profe-sional y aplicar a través del organismo correspondiente, las sanciones que prevé el código de ética;

d) Negociar con los organismos de la seguridad social y el Estado y las enti-dades privadas las condiciones de tra-bajo profesional;


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e) Registrar todo contrato por el cual un profesional en turismo preste servi-cios a los centros turísticos;

f) Convocar y movilizar a los profesio-nales en defensa de sus intereses y disponer las medidas de acción que crea pertinentes;

g) Promover la fundación de entidades cooperativas y mutualistas entre sus colegiados;

h) Organizar un fondo de solidaridad para cubrir contingencias que afecten a los colegiados;

i) Fijar aranceles mínimos y asegurar su cumplimiento obligatorio y estable-cer las condiciones de trabajo en rela-ción de dependencia; j) Organizar el registro de matrícula, controlar a los matriculados y regla-mentar la inscripción en el registro de especialidades;

k) Denunciar ante los poderes públicos los casos de ejercicio ilegal de la pro-fesión, actuando como autoridad de prevención; l) Designar representantes ante orga-nismos estatales o privados que así lo requieran, y para integrar jurados;

m) Resolver, a requerimiento de la parte interesada, en carácter de árbi-tro, las cuestiones que se susciten en-tre colegiados y las que se originen entre éstos y otros profesionales rela-cionados con el Turismo;

n) Fijar su presupuesto de gastos e ingresos y la cuota mensual con que contribuirán sus colegiados así como los aranceles de matriculación y de-más recursos;

o) Adquirir, disponer y administrar los bienes que forman su patrimonio y es-tar en juicio, como actor o demanda-do, por sí o por apoderado, para la de-fensa de sus derechos e intereses;

p) Asociarse o confederarse con otras entidades de profesionales en Turismo u otras entidades profesionales; q) Diseñar un programa de acción pro-fesional en consonancia con la realidad de la provincia y del país y fundar y emitir opinión relativa al análisis de los problemas de la comunidad;

r) El Colegio tendrá facultades de co-brar los aportes y cuotas dispuestas en la presente Ley, por el procedi-miento de apremio fiscal aplicable en la provincia siendo título ejecutivo y suficiente la liquidación que se expida por el Presidente y Tesorero, siendo competentes los Tribunales de la Pri-mera Circunscripción Judicial de la Provincia de Mendoza. El afiliado que no pague durante tres (3) meses el aporte al Colegio incurrirá en mora de pleno derecho.

CAPITULO II

DE LA MATRICULA

Art. 8° - La matrícula de los Profesio-

nales en Turismo estará a cargo del ente pú-blico no estatal, con independencia funcional de los poderes del Estado, que se crea por esta Ley, denominado de ahora en adelante Colegio de Profesionales en Turismo de la provincia de Mendoza.

Art. 9° - Es requisito previo al ejercicio de la profesión, la matriculación y el pago de la cuota que anualmente se fije. A tal fin debe presentar su solicitud de inscripción, más los siguientes requisitos:

a) Ser mayor de edad;

b) Poseer Título universitario, terciario o tecnicatura, de acuerdo con las prescripciones mencionadas en el Art. 2°, o equivalente de análogos conteni-dos expedido o revalidado en la Repú-blica Argentina, conforme lo disponga la reglamentación; c) Prestar juramento de ejercer la pro-fesión con decoro, dignidad y probi-dad;

d) Acompañar certificado de buena conducta;

e) Constituir domicilio legal dentro del ámbito de la provincia de Mendoza;

f) Abonar las sumas que establezca la reglamentación;

g) No estar comprendido en lo estipu-lado por el Art. 10°.

Art. 10° - La matrícula es personal e intransferible. No podrán inscribirse en la ma-trícula:

a) Los incapaces absolutos y los in-habilitados judicialmente por las cau-


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sales previstas en el Art. 152 bis del Código Civil;

b) Los fallidos y concursados cuya conducta haya sido declarada fraudu-lenta hasta su rehabilitación;

c) Los condenados judicialmente por delito doloso cuando de las circunstan-cias del caso se desprendiere que afectan al decoro y ética profesional; d) Los condenados a la pena de in-habilitación, durante el término de la condena;

e) En los casos del inciso d), la inhabi-litación perderá eficacia luego de transcurrido el cumplimiento de la pe-na, no podrá denegarse la inscripción por razones políticas, raciales o reli-giosas;

Los excluidos de la matrícula por sanción dis-ciplinaria; cuando dicha sanción hubiera sido dictada por jurisdicción foránea. El Consejo Directivo podrá examinar las causas y resolver sobre la inhabilitación.

Art. 11° - El pedido de inscripción en la matrícula será presentado al Colegio de Profesionales en Turismo del que forma parte el profesional. El Consejo Directivo verificará si el peticionante reúne los requisitos exigidos y no está alcanzado por alguna de las inhabili-dades previstas en el Art. 10°.

A tal efecto el Colegio podrá practicar las investigaciones que estime idóneas, de-biendo las Universidades y reparticiones eva-cuar a la mayor brevedad los informes que con carácter de reservado, les requiera el Colegio. Dentro de los quince (15) días poste-riores a su presentación, el Consejo Directivo se expedirá acerca de la admisión o rechazo por incumplimiento de los requisitos previstos en esta Ley y elevará a la Secretaría de Tu-rismo las actuaciones respectivas, reservando para el Colegio copia de éstas.

Art. 12° - El profesional en Turismo cuya inscripción en la matrícula fuera recha-zada por el Colegio de Profesionales en Turis-mo, podrá presentar nueva solicitud alegando y probando haber desaparecido las causales que determinaron su denegatoria, ella seguirá el trámite normado precedentemente. Si la nueva solicitud fuera rechazada, el peticionan-te solo podrá insistir luego de transcurrido un (1) año de quedar en firme el segundo recha-zo. Denegada la inscripción mediante resolu-ción fundada, debidamente notificada, será apelable ante la Cámara Civil Comercial y Minas en turno y mediante el procedimiento previsto por el Art. 133 y concs. del C.P.C.

Cuando se cancele la matrícula profe-sional, el interesado no podrá solicitar su rein-corporación, hasta pasados los dos (2) años de la Resolución que la cancela.

Art. 13° - Efectivizada cada inscripción en la matrícula, el Colegio expedirá un carnet o certificado habilitante para el interesado, a quien devolverá su diploma con expresa cons-tancia de su inscripción a la Secretaría de Turismo de la Provincia.

Acordada la inscripción en la Matrícula, el profesional prestará juramento de desem-peñar su profesión con dignidad, decoro, pro-bidad y con sujeción a las normas legales y éticas que lo reglamentan, observando y pro-piciando la prestación de los servicios Turísti-cos en la Provincia.

Art. 14° - Son causales de suspensión o cancelación de la matrícula:

a) Por pedido del propio interesado;

b) Por falta de pago, previa notifica-ción del Consejo Directivo, según lo fi-je el reglamento; c) Por sanción del Tribunal de Ética;

d) Por incapacidad sobreviniente o in-habilitación declarada judicialmente;

e) Negligencia en el ejercicio de la profesión, sus deberes y obligaciones, actos que afecten las relaciones profe-sionales de cualquier índole y la actua-ción en entidades que menoscaben a la profesión o al libre ejercicio de la misma;

f) Todo acto de cualquier naturaleza que comprometa al honor y la digni-dad de la profesión;

g) Condena criminal por delito doloso;

h) Por fallecimiento.

CAPITULO III

DE LOS MIEMBROS DEL COLEGIO

Art. 15° - Son deberes de los Asocia-

dos: 1. Acatar las Resoluciones emanadas de los órganos del Colegio. 2. Respetar los aranceles mínimos fi-jados.

3. Abonar puntualmente la cuota de matrícula.


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4. Fijar domicilio y comunicar los cam-bios dentro de los diez (10) días de producidos.

Art. 16° - Son derechos de los Asocia-

dos:

1. Elegir y ser elegidos como integran-tes del Consejo Directivo, Tribunal de Ética, Sindicatura o Comisiones Cole-giadas conforme a Reglamento vigen-te.

2. Asistir a reuniones del Consejo Di-rectivo con voz, excepto los que pre-viamente sean declaradas reservadas por razones fundadas. 3. Asistir a las Asambleas con voz y voto.

4. Solicitar la convocatoria a Asamblea conforme a las condiciones de ley y reglamentos que se dicten a tal efecto.

5. Proponer por escrito al Consejo Di-rectivo, iniciativas o proyectos, indivi-duales o colectivos, conforme a los fi-nes de la institución.

6. Utilizar las instalaciones de la sede con fines profesionales, culturales o sociales, según reglamentación.

7. Recibir información periódica relati-va a los intereses profesionales y par-ticipar de los beneficios societarios.

Art. 17° - No podrán ejercer los dere-

chos asociativos establecidos en el Artículo precedente aquellos profesionales a quienes se les haya suspendido la matrícula o no ten-gan la matrícula activa.

CAPITULO IV

DE LOS ÓRGANOS

Art. 18° - Los órganos del Colegio son:

a) Asamblea

b) Consejo Directivo

c) Tribunal de Ética

d) Sindicatura

Art. 19° - DE LAS ASAMBLEAS. La Asamblea es el órgano máximo de gobierno y sus resoluciones son de cumplimiento obliga-torio para todos los asociados. Los Asociados cuya matrícula esté activa están facultados a participar de ella.

Art. 20° - De la Asamblea Ordinaria. El Consejo Directivo debe convocar a Asamblea Ordinaria dentro de los cuatro meses posterio-res al cierre del ejercicio, con una antelación de 30 días. Las citaciones deben ser persona-les y por medio de publicación en un diario de circulación de la provincia.

Art. 21° - Corresponde a la Asamblea Ordinaria considerar y decidir sobre los si-guientes temas:

· Memoria y Balance del año próximo pasado, el que estará a disposición de los socios 15 días antes;

· Presupuesto anual del año en curso;

· Importe de matrícula, multas, aran-celes profesionales mínimos y cuotas por gastos de representación y viáti-cos; · Elección de la Sindicatura.

Art. 22° - La Asamblea Ordinaria se

constituye válidamente con la presencia de la mitad más uno de los colegiados con derecho a voto. Si después de haber transcurrido una (1) hora de la fijada para la reunión no concu-rriere el número establecido, se constituirá válidamente con los miembros presentes. Será presidida por el Presidente del Colegio o su reemplazante.

Art. 23° - La Asamblea toma decisio-nes válidas por mayoría simple y son obligato-rias para todos los asociados.

Art. 24° - De La Asamblea Extraordi-naria. Toda materia que no sea de competen-cia de la Asamblea Ordinaria lo es de la Asamblea Extraordinaria.

Art. 25° - La Asamblea Extraordinaria debe ser convocada por el Consejo Directivo, a iniciativa propia o a pedido del veinte por ciento (20%) de los asociados con derecho a voto, o por la Sindicatura. Las citaciones son personales, mediante publicación en el Boletín Oficial y en un diario de amplia circulación en la Provincia con no más de veinte (20) días de antelación.

Art. 26° - La Asamblea se constituye válidamente con la presencia de la mitad más uno de los colegiados con derecho a voto. Si después de transcurrida una (1) hora de la fijada para la reunión no concurriere el núme-ro establecido, se constituirá válidamente con los presentes.

Art. 27° - La Asamblea Extraordinaria toma decisiones válidas con los dos tercios (2/3) de los miembros presentes y sus resolu-


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ciones son obligatorias para todos los asocia-dos, hayan participado o no en ella.

Art. 28° - Es función de la Asamblea considerar y aprobar el Código de Ética, el Estatuto, los reglamentos internos del Colegio y sus modificaciones y designar los miembros de la Junta Electoral.

Art. 29° - DEL CONSEJO DIRECTIVO. El Consejo Directivo es el órgano ejecutivo del Colegio y su composición respetará el sistema de representación proporcional que se esta-blezca en el reglamento electoral.

Art. 30° - El Consejo Directivo estará conformado por diez (10) miembros de los cuales ocho (8) serán miembros titulares y dos (2) serán miembros suplentes, y la distri-bución de sus cargos, derechos y obligaciones de cada uno de ellos se determinarán en el reglamento interno del Colegio.

Sus funciones tendrán tres (3) años de duración, pudiendo ser reelectos solamente por una vez consecutiva.

El Consejo Directivo deberá estar for-mado por al menos un (1) profesional según la incumbencia dispuesta por el Art. 5° e inci-sos de la Ley 5.497.

Art. 31 ° - El Consejo Directivo entrará en acefalía cuando cesen en sus funciones seis (6) de sus integrantes.

Art. 32° - Para ser miembro del Con-sejo Directivo se requiere:

a) Acreditar dos años de residencia en la Provincia.

b) Tener cinco (5) años de antigüedad en el ejercicio de la profesión.

c) Tener la matrícula activa.

Art. 33° - Son causales de cesación

del cargo:

a) Renuncia.

b) Remoción por mandato de Asam-blea Extraordinaria.

c) Finalización del mandato. Art. 34° - El Consejo Directivo deberá

reunirse por lo menos una vez al mes en la sede social, deliberará válidamente por la mitad más uno de sus miembros, tomando resoluciones a mayoría simple de votos. El presidente tiene voto y en caso de empate decide con doble voto.

Art. 35° - Los miembros del Consejo son solidariamente responsables por la admi-nistración de los fondos sociales y del Colegio, por sus actos y resoluciones, salvo que exis-tiera expresa oposición a los mismos y notifi-cación fehaciente a la Sindicatura antes que se haga efectiva la responsabilidad.

Art. 36° - El presidente del Consejo Directivo preside las reuniones de dicho cuer-po, representa a la institución a todos los fi-nes, ejecuta todo crédito por cuotas o multas, notifica las resoluciones y cumple y hace cumplir esta ley y los reglamentos.

Art. 37° - Son atribuciones, obligacio-nes y funciones del Consejo Directivo:

a) El gobierno, administración y repre-sentación del Colegio de Profesionales en Turismo. b) Llevar la matrícula de sus asociados y resolver sobre los pedidos de ins-cripción y/o cancelación. c) Convocar las Asambleas ordinarias y extraordinarias y redactar el orden del día. d) Fijar la cuota social mensual.

e) Defender los legítimos derechos e intereses profesionales, el honor y la dignidad, velando por el decoro e in-dependencia de la profesión. f) Suspender en el ejercicio de la pro-fesión a los profesionales cuando no pagaran la cuota del Colegio.

g) Resolver sobre la adhesión del Co-legio a Federaciones u otras entidades similares que nucleen a graduados o profesionales en turismo, sin que ello signifique perder su autonomía e inde-pendencia. h) Combatir el ejercicio ilegal de la profesión y vigilar la observancia de las normas de ética profesional.

i) Administrar y adquirir los bienes del Colegio, fijar el presupuesto anual, nombrar y remover sus empleados. j) Aceptar donaciones y legados.

k) Dictar el Código de ética y sus mo-dificaciones, con arreglo a las disposi-ciones de la presente Ley y de la Ley 5.497.

l) Velar por el fiel cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley y re-


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solver las cuestiones que se susciten en su interpretación, aplicación y de-más facultades conducentes al logro de los propósitos de la misma. m) Comunicar el tribunal de ética y disciplina a los efectos de las sancio-nes correspondientes, los anteceden-tes de las faltas previstas en esta Ley o las violaciones del Reglamento in-terno cometidas por los colegiados.

n) Presentar en Asamblea ordinaria, anualmente una memoria, balance general, inventario y cuadro de resul-tados del Colegio con el informe de la Sindicatura.

o) Colaborar con los poderes naciona-les, provinciales y municipales, me-diante el asesoramiento, consulta y tareas que redunden en beneficio de la comunidad.

p) Promover el progreso de la profe-sión, velar por el perfeccionamiento científico, técnico, cultural, social, éti-co y económico de sus miembros.

q) Convocar a elección de autoridades.

r) Habilitar delegaciones y nombrar sus delegados.

s) Dictar Reglamentos internos.

Art. 38° - DEL TRIBUNAL DE ETICA Y

DISCIPLINA. El Tribunal de Ética y Disciplina se compone de tres (3) miembros titulares y dos (2) suplentes que serán elegidos por el término de tres años. Podrán integrar lista con candidatos al Consejo Directivo o formar lista independiente.

Art. 39° - Su constitución y funciona-miento se regirá según el Reglamento de fun-cionamiento del Tribunal dictado a tal efecto.

Art. 40° - Su función es entender las denuncias por presuntas faltas a la ética en ocasión del ejercicio de la profesión elevadas por alguno de sus miembros, el Consejo Di-rectivo, matriculados, personas físicas o de existencia ideal, pública o privada.

Art. 41° - Para integrar el Tribunal de ética y disciplina se requieren las mismas condiciones que para ser miembro del Consejo Directivo, excepto que se deberá tener una antigüedad de diez (10) años en el ejercicio profesional.

Art. 42° - Las sanciones aplicables son:

a) Advertencia personal por escrito.

b) Apercibimiento por escrito con pu-blicación, sin nombre, de la resolución y sus fundamentos en el Boletín del Colegio. c) Multa, cuyo monto se estipulará en Asamblea Ordinaria a propuesta del Consejo Directivo. d) Suspensión de la inscripción en la matrícula por el término de un mes a dos años.

e) Cancelación de la matrícula cuando se hubiese aplicado por más de tres veces la suspensión mencionada en el inciso d, o por causa gravísima. El sancionado con esta medida, podrá solicitar su reinscripción cumplidos diez (10) años de la cancelación. El procedimiento se hará según regla-mento.

Art. 43° - Las sanciones previstas en

los incisos c, d y e del Art. 42° serán apela-bles ante la Justicia Ordinaria.

Art. 44° - DE LA SINDICATURA. La Sindicatura es un órgano de control y legali-dad integrado por tres (3) miembros titulares y un (1) suplente. Serán elegidos por el tér-mino de un (1) año. Para integrar la Sindica-tura se requieren las mismas condiciones que para ser miembro del Consejo Directivo y no formar parte del mismo o del Tribunal de Ética y Disciplina.

Art. 45° - Los Síndicos son solidaria-mente responsables por sus actos o resolucio-nes, y también por actos o Resoluciones del Consejo Directivo contrarios a la Ley y regla-mentos, responsabilidad que se hará efectiva por Asamblea Extraordinaria que podrá proce-der a su remoción.

Art. 46° - Son deberes y atribuciones de la Sindicatura:

a) Velar por el cumplimiento de la Ley, estatutos y resoluciones de Asamblea.

b) Supervisar la administración de gastos y recursos de la institución, existencia de valores, estado de cajas y cuentas bancarias. c) Examinar los libros de contabilidad y documentación administrativa del Colegio dejando constancia por escrito de las observaciones que correspon-dan.


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d) Dictaminar sobre la memoria anual, inventario, balance y presupuesto, presentados por el Consejo Directivo en Asamblea Ordinaria, el que estará a disposición del asociado quince (15) días antes de la misma. e) Convocar a Asamblea Extraordina-ria y a Asamblea Ordinaria en caso de que el Consejo Directivo omitiese hacerlo previa intimación de treinta (30) días.

f) Dirigir provisoriamente el Colegio en caso de acefalía y convocar a eleccio-nes en un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días. g) Asistir con voz pero sin voto a las reuniones del Consejo Directivo.

h) Requerir todo tipo de documenta-ción administrativa y contable a los fi-nes de su función. i) Fiscalizar el sorteo de los miembros de la Junta Electoral.

j) Hacer incluir en el orden del día del Consejo Directivo y de la Asamblea Extraordinaria, cuando lo considere oportuno, los puntos que considere pertinentes.

CAPITULO V

DE LA JUNTA ELECTORAL

Art. 47° - Las autoridades del Colegio

serán elegidas por el voto secreto y obligato-rio de sus matriculados. Quien no emitiere el voto sin causa justificada será sancionado con multa.

Art. 48° - No pueden elegir ni ser ele-gidos quienes no tengan la matrícula activa.

Art. 49° - La Asamblea Extraordinaria convocada al efecto elegirá, sesenta (60) días previos a la elección que correspondiere, una Junta Electoral, compuesta por tres (3) miem-bros titulares y tres (3) miembros suplentes y no podrá estar integrada por ningún miembro de autoridades del Colegio en ejercicio. Dicha junta deberá constituirse con una antelación mínima de treinta (30) días a la fecha fijada para la elección, y tendrá a su cargo:

1) Confección del padrón electoral;

2) Recepción de listas de candidatos hasta siete (7) días antes de la men-cionada fecha;

3) Decisión sobre las impugnaciones, las mismas serán recepcionadas hasta cuarenta y ocho (48) horas antes del acto eleccionario;

4) Oficialización de listas; 5) Control del escrutinio; y

6) Consagración y puesta en funciones de los electos.

Una vez constituida, elegirá entre sus titulares quien la presida.

Art. 50° - La función de miembro de la Junta Electoral es obligatoria y sólo podrá excusarse en razón de enfermedad o ausencia de la Provincia previa justificación. Su omisión es pasible de sanción por parte del Tribunal de Ética.

CAPITULO VI

DE LOS RECURSOS

Art. 51° - Los recursos del Colegio se-rán:

a) Los derechos de inscripción y reins-cripción en la matrícula que fije la Asamblea Ordinaria y que deberán ser abonados por todos los matriculados para poder ejercer su profesión; b) Por servicios prestados a matricula-dos o a terceros;

c) Multas y/o recargos por intereses;

d) Donaciones, subsidios y legados;

e) Intereses y frutos civiles de sus bienes;

f) Cuota social mensual fijada por el Consejo Directivo; y

g) Demás ingresos que permitan las normas legales.

CAPITULO VII

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 52° - Cada uno de los órganos del

Colegio, redactará su respectivo reglamento, en un plazo no mayor a ciento ochenta (180) días de su designación, los que deberán ser aprobados por Asamblea Extraordinaria.

Art. 53° - Derógase toda disposición contenida en las leyes vigentes que se oponga a la presente Ley.


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Art. 54° - De Forma.

ALEJANDRA MARADONA

FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El presente Proyecto de Ley tiene por finalidad, la creación del Colegio de Profesio-nales en Turismo de la provincia de Mendoza, determinando un marco regulatorio para dicha profesión.

El turismo como tal, nace en el Siglo XIX, como una consecuencia de la Revolución industrial, con desplazamientos cuya intención principal es el ocio, descanso, cultura, salud, negocios o relaciones familiares. Estos movi-mientos se caracterizan por su finalidad, de otros tipos de viajes motivados por guerras, movimientos migratorios, conquista, comer-cio, entre otros.

A finales del siglo XVI surge la cos-tumbre de mandar a los jóvenes aristócratas ingleses a hacer el Grand Tour al finalizar sus estudios con el fin de complementar su forma-ción y adquirir ciertas experiencias. Era un viaje de larga duración (entre 3 y 5 años) que se hacía por distintos países europeos, y de ahí proceden las palabras: turismo, turista, etc.

El Grand Tour es un viaje motivado por la necesidad de instrucción de estos jóve-nes aristócratas que en un futuro habrán de gobernar su país. Del conocimiento “in situ” de la grandeza de Roma, Paris o Atenas así como de los debates en los cafés de los gran-des centros termales, los viajeros deberían aprender como llevar las riendas de un Impe-rio como el británico. Para algunos autores éste es el auténtico fenómeno fundacional del turismo moderno ya que surge como un fe-nómeno revolucionario en paralelo al resto de transformaciones que se dan en la Ilustración.

Grandes cambios en la sociedad, en los estilos de vida, en la industria y la tecno-logía alteraban la morfología de la comunidad. El siglo XIX fue testigo de una gran expansión económica, seguida de una revolución indus-trial y científica incluso mayor en la segunda mitad del siglo XX. El turismo fue uno de los principales beneficiarios, para llegar a ser a finales del siglo XX la mayor industria del mundo.

No obstante esta etapa también se ca-racteriza por la falta de experiencia, la falta de planificación (se construye sin hacer ninguna previsión ni de la demanda ni de los impactos

medioambientales y sociales que se pueden sufrir con la llegada masiva de turistas) y el colonialismo turístico (hay una gran depen-dencia de los tour operadores extranjeros estadounidenses, británicos y alemanes fun-damentalmente).

Luego se produce una etapa de madu-rez del sector que sigue creciendo aunque de una manera más moderada y controlada. Se limita la capacidad receptiva (adecuación de la oferta a la demanda, se empieza a controlar la capacidad de aforo de monumentos, etc.), se diversifica la oferta (nuevos productos y des-tinos), se diversifica la demanda (aparecen nuevos tipos diferentes de turistas) y se mejo-ra la calidad (al turista no le importa gastar más si la calidad es mejor).

El turismo se constituye así como par-te fundamental de la agenda política de nume-rosos países, que desarrollan políticas públicas que afectan a la promoción, planificación y comercialización como una pieza clave del desarrollo económico. Se mejora la formación desarrollando planes educativos especializa-dos. El objetivo es alcanzar un desarrollo tu-rístico sostenible mediante la captación de nuevos mercados y la regulación de la esta-cionalidad.

El turismo requiere una considerable mano de obra y, sobre todo, el mantener una reserva de trabajadores especializados. El sector turístico ocupa alrededor de un 10% de la población activa del mundo, no solo en em-pleo directo sino también en indirecto. El pro-blema que plantea el turismo con respecto al empleo es la fuerte estacionalidad, pues un gran número de puestos de trabajo se crean en temporada alta. También el volumen turís-tico depende en gran medida de la situación macroeconómica.

Además este empleo presenta unas condiciones particulares. Por ejemplo en Es-paña, según el INE en el 2004 el sector turís-tico en relación con la media del área de ser-vicios tenía un salario medio inferior, una es-tabilidad de empleo menor y una participación mayor de la mujer. También este tipo de em-pleo constituye una parte más importante de los gastos empresariales (con una tasa del 64,7% y la menor tasa de valor añadido 43,7%).

Tanta es la importancia actual del tu-rismo que en varios países existe la carrera universitaria y estudios de posgrado dedicados al turismo. Ese es nuestro caso en donde la profesionalización de esta especialidad ha alcanzado importantes estándares de compe-tencia y ha logrado un mayor desarrollo de la actividad.


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Surgen así distintas formas regulado-ras del ejercicio de la profesión. Estas son: los Colegios, los Gremios, la literatura deontológi-ca y la responsabilidad profesional.

La importancia de este tipo de asocia-ciones profesionales proviene de la aparición de la sociedad productiva ya que nace en América del Norte el concepto de profesionali-zación el cual constituye la tendencia a orga-nizar el trabajo en torno a un estatuto profe-sional, en el que se establecen las prácticas distintivas de la profesión.

De este modo a alguien se lo reconoce por lo que es o por lo que hace no por lo que tiene o no tiene. La actividad profesional im-prime un sello definitorio a la persona, es casi una identidad.

La responsabilidad de los profesionales es la de respetar la confianza pública y adop-tar un estatuto o código moral que gobierne las acciones y conductas de sus miembros, dándole legitimidad social a la profesión; así surgen las asociaciones de profesionales (co-legios y consejos) que procuran vigilar la con-ducta de los profesionales y defender los in-tereses propios de la profesión, que son más amplios y superiores que los más legítimos intereses de los profesionales.

La elaboración de este proyecto surge de la necesidad de:

1. Nuclear a todos los profesionales vinculados al Turismo en el marco de la consideración y el respeto recíproco, tendiente a integrar a los profesiona-les de las distintas regiones de la Pro-vincia, de las diversas especialidades y actividades, propendiendo al debate y confrontación de criterios y experien-cias con miras a la superación de la actividad profesional;

2. Defender los intereses profesionales y gremiales, propendiendo al progreso profesional, jerarquizando la profesión y cuidando su correcto ejercicio y res-ponsabilidad;

3. Velar por el cumplimiento de las re-glas éticas que deberán regir la rela-ción con sus colegas y otros profesio-nales del medio;

4. Defender la adecuada remuneración del trabajo profesional, tendiendo a garantizar una justa retribución del profesional que se desempeña en rela-ción de dependencia y garantizar a los mismos un adecuado nivel de vida;

5. Propender al mejoramiento del ser-vicio de turismo en toda la región;

6. Promover la capacitación perma-nente de sus colegiados, organizando actividades de actualización y estable-ciendo un ámbito de confrontación y debate entre las diversas actividades turísticas y servicios a ofrecer;

7. Defender el derecho de trabajo de los profesionales en turismo, propen-diendo a asegurar la estabilidad en los cargos públicos y privados, la provi-sión de las vacantes por concurso, con intervención del Colegio y valorizando la especificidad de la función en la prestación de servicios turísticos;

En concordancia con los fines mencio-

nados y con todas estas necesidades expues-tas por los profesionales del medio, surge la idea de crear una entidad colegiada que pro-penda al progreso profesional, y vele por el perfeccionamiento científico, técnico, cultural, social, ético y económico de sus miembros.

Por estas razones y las que oportuna-mente expondré, solicito a esta H. Cámara de Senadores dé aprobación al presente proyecto de Ley.

Mendoza, 30 de Agosto de 2010.

ALEJANDRA MARADONA

A Asuntos Sociales y Trabajo, Turismo, Cultura y Deportes y Legislación y Asun-

tos Constitucionales

20 E59930

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1° - Crease en el ámbito de

toda la provincia de Mendoza, el Programa Provincial de Ventilación No Invasiva (ProPVe-NI) para niños y adolescentes.

Art. 2° - El Programa tendrá como ob-jetivo:


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a) Instaurar la utilización de métodos de Ventilación no Invasiva en aquellos pacientes con Insuficiencia Respirato-ria Aguda y Crónica, definidos por pro-tocolos adecuados; b) Garantizar cobertura integral y total en niños y adolescentes hasta los 18 años; c) Coordinar y optimizar los recursos disponibles en el sistema de Salud y de Seguridad Social; d) Obtener un servicio informativo que difunda en la Provincia investigacio-nes, becas y publicaciones nacionales y ex-tranjeras, en la utilización de los mé-todos de Ventilación No Invasiva; e) Diseñar normas y procedimientos técnicos para lograr mayor eficacia y eficiencia de los efectores; f) Realizar estudio y seguimientos de costos (directos e indirectos) utilizados para asistir a los pacientes con méto-dos de Ventilación No Invasiva.

Art. 3º - Será Autoridad de Aplicación

para el presente Programa la Dirección de Programas Complejos del Ministerio de Salud de la provincia de Mendoza, quien designará un Jefe de Programa del Servicio de Neumo-nología del Hospital Humberto Notti que atienda la problemática planteada.

Art. 4º - La Jefatura del Programa Provincial de Ventilación No Invasiva tendrá a su cargo la elaboración del Programa Técnico - Científico, a fin de cumplir con los objetivos establecidos en el Art. 2º, la determinación y el registro de los pacientes a asistir y todo elemento que se requiera para su tratamiento.

Art. 5º - Facúltese a la Dirección de Programas Complejos a establecer un porcen-tual de lo recaudado por el Instituto Provincial de Juegos y Casinos u organismo que lo re-emplace, estableciendo como mínimo a desti-nar la suma de pesos trescientos mil ($300.000.-) anuales. Dicho monto será de-positado en una cuenta bancaria específica denominada “Programa Provincial de Ventila-ción No Invasiva” (ProPVeNI). A los fines del cumplimiento del presente, se deberá incluir a partir del Presupuesto 2011 la partida para financiar el Programa que se crea por la presente ley.

Art. 6º - Se habilitará al Programa, la partida necesaria para contratar personal ad-

ministrativo, para realizar los registros y de-más tareas que requiera el Programa y que será designado por la Jefatura del mismo.

Art. 7º - El Poder Ejecutivo deberá re-glamentar la presente ley en un lapso de se-senta (60) días partir de la fecha de promul-gación.


ALEJANDRA MARADONA

FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El presente Proyecto de Ley tiene por objeto la creación del Programa Provincial de Ventilación No Invasiva para niños y adoles-centes (ProPVenI) en todo el ámbito de la provincia de Mendoza.

La ventilación mecánica no invasiva es la administración del soporte ventilatorio sin la colocación de una vía aérea artificial como un tubo endotraqueal o una traqueotomía, sino mediante una máscara facial, nasal o un sis-tema de casco. Sus efectos beneficiosos se logran mediante la disminución del trabajo respiratorio, la mejoría de la ventilación alveo-lar y sobre todo la reducción de la frecuencia de intubación, por lo que se recomienda en el tratamiento de la insuficiencia respiratoria aguda de mediana gravedad y en la insufi-ciencia respiratoria crónica en enfermedades específicas como las neuromusculares.

La ventilación mecánica no invasiva (VNI) es un procedimiento de ventilación arti-ficial en la cual no se utiliza para la conexión paciente-ventilador ningún implemento como tubo endotraqueal o cánula de traqueotomía, sino a través de una máscara nasal, facial o un sistema de casco, método este que ha demostrado ser seguro y eficaz en poblaciones seleccionadas para el tratamiento de la insufi-ciencia respiratoria aguda.

Los efectos beneficiosos de la ventila-ción con presión no invasiva se obtienen me-diante la disminución de la frecuencia de intu-bación, la mejoría de la ventilación alveolar, lo que reduce el trabajo respiratorio y brinda reposo a los músculos respiratorios. Se puede realizar en áreas hospitalarias que no sean de Terapia Intensiva (se desocupa la T. Intensi-va) y a la vez - si es necesario - se puede trasladar al hogar.

La necesidad de fomentar la utilización de la ventilación no invasiva en todos los ser-vicios hospitalarios de emergencia está fun-damentado por el número de complicaciones


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asociadas con la intubación endotraqueal que aumenta la mortalidad, el promedio de estadía y los costos. Esto se debe unir al incremento de estos pacientes y la necesidad de desocu-par los servicios de Terapia Intensiva de en-fermos que no necesitarían estar en estas unidades, así como disminuir los días de in-ternación en muchos enfermos y contemplar su aplicación a domicilio en pacientes cróni-cos. La creciente complejidad de la medicina determinará – en un futuro cercano – un in-cremento de estos pacientes que saturarán los servicios actuales de internación.

Para la Ventilación no Invasiva se utili-zan distintos métodos como:

Máscaras nasales: Son útiles cuando se precisa ventilación las 24 horas del día, se caracterizan por cubrir la nariz, el paciente puede hablar e ingerir alimentos y se logra una mejor adaptación del paciente que con otras máscaras. Se señala como inconvenien-te la fuga frecuente a través de la boca y la monitorización del volumen tidal que resulta más difícil.

Máscaras buconasales: Al cubrir la na-riz y la boca permiten que el paciente reciba el flujo de gas por ambas vías naturales con lo que desaparecen los problemas de la fuga oral y el incremento de resistencia nasal, pero crean un mayor espacio muerto y es más in-cómodo para el paciente.

Sistema Helmet: Es un sistema de casco transparente denominado sistema de Helmet el cual aporta algunas ventajas con respecto a la máscara facial. La tolerancia es buena y la interacción del paciente con el am-biente que le rodea es bastante satisfactoria.

Numerosos autores han identificado predictores de éxito para la ventilación no invasiva, entre ellos se señalan: edades jóve-nes, pacientes con escasa cantidad de secre-ciones respiratorias, alta puntuación en la evaluación de neurología y bajo índice de gra-vedad, adecuada sincronía paciente - ventila-dor con escaso escape a través de la máscara y una correcta adaptación o tolerancia por parte del paciente.

Los resultados observados en la litera-tura médica con el uso de la Ventilación No Invasiva en la enfermedad pulmonar obstruc-tiva son uniformes.

Los beneficios de la Ventilación No in-vasiva son numerosos y en la provincia de Mendoza es importante utilizar este tipo de métodos ya que contamos con uno de los Centros de referencia más importante de la región como lo es el Servicio de Neumonología del Hospital Humberto Notti, para lo cual des-

tinar nuestros esfuerzos humanos y financie-ros redundará en importantes beneficios para los pacientes con Insuficiencias Respiratorias Agudas.

Por todo lo expuesto es que solicito a esta Honorable Cámara se sancione el presen-te Proyecto de Ley.


ALEJANDRA MARADONA

A Salud y Hacienda y Presupuesto

21 E59931

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1° - Adhiérase la provincia de

Mendoza a los fines y alcances de la Ley Na-cional 26.279 por la cual se establece la obli-gatoriedad de “practicar a los recién nacidos las determinaciones necesarias para la detec-ción y posterior tratamiento de la fenilcetonu-ria, hipotiroidismo neonatal, fibrosis quística, galactocemia, hiperplasia suprarrenal congéni-ta, deficiencia de biotinidasa, retinopatía del prematuro, chagas y sífilis siendo obligatoria su realización y seguimiento en todos los es-tablecimientos públicos de gestión estatal o de la seguridad social y privados de la República en los que se atiendan partos y/o a recién nacidos/ as.”

Art. 2° - La autoridad de aplicación se-rá el Ministerio de Salud de la provincia de Mendoza en coordinación, según convenios celebrados, con el Ministerio de Salud Nacio-nal.

Art. 3° - Los resultados obtenidos de las muestras serán enviados inmediatamente a los Centros de Referencia de Tratamiento de cada enfermedad existentes en la provincia de Mendoza, ya sean muestras obtenidas de efectores públicos o privados.


ALEJANDRA MARADONA


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FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El presente proyecto de Ley tiene por objeto adherir a la Ley Nacional 26.279 que establece la obligatoriedad de la pesquisa neonatal de enfermedades como fenilcetonu-ria, hipotiroidismo neonatal, fibrosis quística, galactocemia, hiperplasia suprarenal congéni-ta, deficiencia de biotinidasa, retinopatía del prematuro, chagas y sífilis; siendo obligatoria su realización y seguimiento en todos los es-tablecimientos públicos de gestión estatal o de la seguridad social y privados de la República en los que se atiendan partos y/o a recién nacidos/ as, en consonancia con lo dispuesto por el Artículo 7° de esa norma, que invita al resto de las provincias argentinas a adherir a la mencionada ley.

En nuestros días y a nivel mundial, se reconoce que la pesquisa de diversas enfer-medades neonatales debe ser uno de los pro-gramas preventivos esenciales de las enfer-medades en salud pública, especialmente en aquellas enfermedades que puedan provocar daño mental irreversible, muerte o secuelas que con un diagnóstico temprano y tratamien-to oportuno puedan evitarse. Actualmente existe un sistema desarticulado, con laborato-rios fragmentados y de trabajo aislado, con implementación desigual de la Ley Nacional y con padres que debían recurrir a gastos eco-nómicos propios para realizar las detecciones de enfermedades obligatorias por Ley. A partir de esos diagnósticos se realizaron acciones tendientes a mejorar y adecuar todo el pro-grama de pesquisa neonatal.

La legislación nacional ha evoluciona-do con el tiempo, así es que las leyes que intervienen en este sentido se han ido com-plementando, las mismas establecen:

· Ley 23.413 (sancionada el 10 de oc-tubre de 1986). Establece la obligato-riedad de realizar la pesquisa neonatal de fenilcetonuria en todas las materni-dades y establecimientos asistenciales que tengan a su cargo el cuidado de recién nacidos. Involucra: Estableci-mientos Estatales, Obras Sociales y seguros médicos prestación de rutina La detección se realizará en todos los recién nacidos y nunca antes de las 24 hs. de iniciada la alimentación láctea. · Ley 23.874 (sancionada el 28 de se-tiembre de 1990): agrega la detección precoz de hipotiroidismo congénito. · Decreto Reglamentario 1316/94 (sancionado el 4 de agosto de 1994). Reglamenta las Leyes 23.413 y

23.874. Plazo de determinación de las determinaciones: no más de 7 días de nacido y no antes de las 24 hs de co-menzada la alimentación láctea, y además informa sobre quiénes son los responsables de la pesquisa. · Ley 24.438 (sancionada el 21 de di-ciembre de 1994): agrega la detección de fibrosis Quística. Resolución 508/96: establece normas de proce-dimiento para la toma de muestras y análisis de las mismas.

Con el objeto de prevenir las secuelas de la detección tardía de estas enfermedades, fueron creados los Programas de Pesquisa o Screening Neonatal que, según lo definió la Comisión Americana de Enfermedades Cróni-cas, consiste en la presuntiva identificación de enfermedades o defectos no reconocibles sino mediante la implementación de tests, exáme-nes y procedimientos que puedan ser aplica-dos rápidamente.

La Dirección Nacional de Salud Mater-

no Infantil, con el objeto de mejorar la calidad de vida de la población, desarrollando actitu-des de prevención, captación temprana y atención médica de los pacientes que sufren alguna de estas metabolopatías, ha organiza-do acciones de fortalecimiento de los Progra-mas de Pesquisas Neonatal provinciales, para el sector público en el país.

La OMS establece cálculos estadísticos

que permiten afirmar que alrededor del 10% de la población sufre las consecuencias de algún tipo de deficiencia física, mental o sen-sorial: los deficientes mentales representan la quinta parte de ese porcentaje. Muchos de esos casos pueden ser evitados por diagnósti-co y tratamiento oportuno, es decir durante el período neonatal temprano.

Las acciones para fortalecer estos pro-

gramas, se han elaborado en base a las consi-deraciones antes expuestas y a los anteceden-tes sobre la desigualdad de cumplimiento de estas leyes que esta reflejada en la encuesta realizada por esta Dirección.

Del análisis de la información recibida surge que el 74 % de las provincias realizan algún tipo de Pesquisa Neonatal y el 26 % no realizan estudios en la Provincia

El 34 % del total de las provincias que efectúan pesquisa neonatal la efectúan en un 50 % ó menos de la población objeto, efec-tuándose en laboratorios públicos o deriván-dolo al sector privado, estos laboratorios pue-den ser provinciales o nacionales.


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La cantidad de enfermedades incluidas en la pesquisa neonatal es variable, de las provincias que efectúan estos controles el 40 % informa que efectúan determinaciones para detectar Fibrosis Quística y un 10 % determi-naciones de Galactosemia.

Es por ello que es necesario fortalecer los programas provinciales de pesquisa neo-natal de las enfermedades objeto de este pro-yecto, promover que la pesquisa detección precoz neonatal ampliado alcance la cobertura del 100% de los recién nacidos vivos del sec-tor público, con el cumplimiento a la Ley Na-cional 23.413 y sus modificatorias y la Ley Nacional 24.438 donde se plantea la obligato-riedad del examen de detección de las enfer-medades congénitas y ampliar esta pesquisa a las determinaciones de galactosemia, hiper-plasia suprarrenal y biotinidasa y así contribuir al seguimiento clínico de todos aquellos niños detectados como positivos confirmando su diagnostico, para cualquiera de las patologías analizadas y el tratamiento de los casos de-tectados como positivos antes del primer mes de vida.

Es importante a nivel provincial contar con Recursos Humanos y capacitación ade-cuada, así como también recursos físicos y materiales previendo una logística de distribu-ción y recolección de las tarjetas de recolec-ción de la muestra y una logística de recita-ción y captación de los casos sospechosos para establecer un diagnóstico y tratamiento de los casos positivos y proceder al registro de datos e información sobre estos casos.

Una de las mayores preocupaciones que los padres tienen durante el embarazo es saber si su futuro bebé será sano. Dichas du-das comienzan a disiparse apenas nace el bebé, cuando comprueban que su apariencia es normal y cuando su pediatra o neonatólogo le confirma que todo parece estar bien. Sin embargo, existen algunas enfermedades que pueden estar presentes desde el momento mismo del nacimiento, pero cuyas manifesta-ciones clínicas sólo se hacen evidentes unos meses después. Algunas de estas enfermeda-des pueden detectarse por medio de lo que se denomina Pesquisa Neonatal o análisis del talón.

Los programas de pesquisa neonatal están destinados a la identificación temprana y al tratamiento de enfermedades inaparentes en el momento del nacimiento, es decir, que no se pueden diagnosticar por medio de un examen clínico, si no mediante la detección de sustancias anormales que pueden estar pre-sentes en el bebé aún cuando sea aparente-mente sano. El objetivo del análisis es detec-tar la presencia de enfermedades congénitas que pueden causar serios daños neurológicos.

Todos los análisis se realizan con unas pocas gotas de sangre que se obtienen del talón del bebé y se impregnan en un papel de filtro especial. El periodo ideal es entre las 48 horas y el 5to día de vida, aunque son acep-tables muestras hasta el mes de edad. En la mayoría de los casos la muestra se obtiene en la maternidad, antes del alta. Muy raramente es necesaria una segunda muestra.

Es por todo lo expuesto que solicito a esta Honorable Cámara de Senadores que de sanción favorable al siguiente proyecto de Ley.


ALEJANDRA MARADONA A Salud, Legislación y Asuntos Constitu-

cionales y Hacienda y Presupuesto

22 E59932

PROYECTO DE LEY


L E Y:

TITULO 1: DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO 1

DE LA NOMENCLATURA

Artículo 1º: Toda imposición o modifi-cación de nombres relacionada con la nomen-clatura urbana y rural de la provincia de Men-doza, será establecida de acuerdo a los princi-pios estipulados en la presente Ley.

Art. 2º: A todos los efectos de inter-pretación correspondientes se entiende por nomenclatura a la denominación que se asig-na a cualquier tipo de bienes del dominio pú-blico provincial que tenga por objetivo su identificación.

Art. 3º: Los nombres que se impongan a las calles, avenidas, autopistas, espacios verdes, barrios, complejos urbanísticos, puen-tes, viaductos, túneles, establecimientos edu-cacionales, hospitales y en general a todo otro


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bien del dominio público de la Provincia de Mendoza, deberán estar directamente relacio-nados con la misma o bien revestir una impor-tancia indiscutida en el orden nacional o inter-nacional.

Art. 4º: Serán principios de observan-cia obligatoria los siguientes:

a- Todo cambio o imposición de nom-bres a bienes del dominio público pro-vincial deberá fundarse en sólidas ra-zones de naturaleza institucional, his-tórica o cultural.

b- La denominación elegida deberá fomentar el conocimiento de persona-lidades, fechas, acontecimientos histó-ricos, pueblos originarios, flora y fauna autóctonas o sitios geográficos desta-cados para la nación, la Provincia o los municipios; perpetuando la memoria de aquellas personas que por su ac-cionar, espíritu de lucha, accionar soli-dario, sacrificio y logros alcanzados se hubiesen distinguido en las ciencias, en la cultura, en la política, en la artes o en el deporte.

c- De ser posible, se deberá asignar una familia temática a los nombres de las calles de barrios y fraccionamien-tos que conformen una zona homogé-nea, claramente reconocible como tal, dentro del área urbana.

Art. 5º: A todos los efectos de inter-

pretación de la presente Ley se entenderá por familia temática aquel conjunto de nombres que compartan un mismo tema raíz.

Art. 6º: En todos los casos se simplifi-cará al máximo la designación de los bienes del dominio público provincial, usando las palabras estrictamente necesarias para el reconocimiento de la persona o hecho históri-co que se desea destacar. Asimismo, la de-nominación elegida deberá ser nominal o res-tringida al uso de nombres propios, evitándo-se la numeración cartesiana o numérica.

CAPÍTULO II

DE LAS PROHIBICIONES

Art. 7º: En ningún caso podrá desig-narse calles o espacios públicos con nombres de personas antes de haber transcurrido cinco (5) años de su muerte, de su desaparición forzada o de haber sucedido los hechos histó-ricos que se trata de honrar.

Art. 8º: Las calles o vías de comunica-ción no deberán cambiar de nombre si son continuidad de otra ya existente, debiéndose

respetar en toda su distancia el nombre de la primera en el tiempo.

Art. 9º: El nombre propuesto para im-poner o modificar no podrá estar basado en conceptos o vocablos extranjeros, a excepción de los nombres propios; asimismo tampoco podrá contener palabras ofensivas, injuriosas o contrarias a la moral y a las buenas costum-bres.

Art. 10º: En ningún caso podrá desig-narse calles o espacios públicos con nombres de autoridades nacionales, provinciales o mu-nicipales que hayan ejercido su función por actos de fuerza contra el orden constitucional y el sistema democrático. Tampoco se podrá recordar en la nomenclatura provincial a fe-chas que hagan referencia a golpes de Estado o bien a batallas o guerras civiles fraticidas.

Art. 11º: Queda prohibida expresa-mente la imposición de nombres que hagan referencia a sociedades, empresas comercia-les, financieras o de cualquier otra entidad que hiciese presumir finalidades comerciales o propagandísticas.

CAPÍTULO III

DEL PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR PROPUESTAS PARA LA DENOMINA-CIÓN O CAMBIOS DE LA MISMA

Art. 12º: Toda propuesta para deno-

minación o cambio de la misma en un bien del dominio público provincial deberá ser presen-tada ante las autoridades municipales o pro-vinciales en cuya órbita se encuentre el bien, de acuerdo al siguiente procedimiento:

La solicitud deberá formularse por es-crito y ser presentada por cualquier persona física o jurídica con domicilio en el departa-mento dentro del cual se planea realizar la denominación. La solicitud deberá contar con el aval de la institución que se desea denomi-nar, o bien con el aval de los Concejos Delibe-rantes municipales o de las Cámaras Legislati-vas provinciales. Además, la solicitud deberá contener una descripción breve y fundamen-tación de la propuesta de asignación o modifi-cación de nombre que incluya datos suficien-tes que respalden la propuesta.

La dependencia pública receptora de la propuesta analizará la misma a fin de emitir el dictamen correspondiente y posterior resolu-ción. Aprobada la solicitud por el organismo competente, la resolución se publicará en el Boletín Oficial de la provincia de Mendoza, dando los avisos respectivos a todos los orga-nismos federales, estatales y municipales que correspondan.


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Art. 13º: Para el caso de la denomina-ción de establecimientos educativos en la pro-vincia de Mendoza, se seguirá el procedimien-to establecido en la Ley Nº 6.404.

TITULO II: DISPOSICIONES TRANSI-TORIAS

CAPÍTULO ÚNICO

Art. 14: Autorícese al Poder Ejecutivo Provincial a realizar las modificaciones presu-puestarias necesarias a los efectos de dar cumplimiento a las disposiciones establecidas en la presente Ley.

Art. 15: El Poder Ejecutivo de la pro-vincia de Mendoza queda facultado a regla-mentar esta norma legal en un plazo de no-venta (90) días, a contar desde su promulga-ción.

Art. 16º: La presente ley entrará en vigencia una vez reglamentada por el Poder Ejecutivo Provincial.

Art. 17º: De forma.

LEONARDO GIACOMELLI

FUNDAMENTOS:

HONORABLE CÁMARA:

Denominar es, siempre, una cuestión de poder. Solamente en un principio los nom-bres de nuestras calles, hospitales y escuelas respondieron a la inmediata necesidad de permitir su rápida ubicación. Esto cambió a principios del siglo XIX, cuando las antiguas denominaciones fueron reemplazadas por otras que, además de cumplir con su función principal, servían para glorificar a los héroes de Buenos Aires durante las invasiones ingle-sas. Más tarde, fue Rosas quien se ocupó de modificar la nomenclatura, destacando y des-cartando personalidades y sucesos de acuerdo a sus intereses. Dichas modificaciones, claro, durarían hasta su caída en la Batalla de Case-ros, cuando las nuevas autoridades tuvieron sus propios apellidos y acontecimientos para honrar.

Como puede apreciarse, desde hace mas de un siglo y medio la denominación de nuestros espacios públicos ha sido funcional al poder de turno y, en cierta medida, a través de ella se ha visto expresada su ideología. Sin embargo, el tiempo se ha encargado de vaciar de contenido a muchos de estos “homenajes”. Así, por ejemplo, para el caso de la provincia de Mendoza, buena parte de quienes residen en la calle “16 de septiembre” o en la “4 de

junio” (en el Departamento Luján de Cuyo) difícilmente consentirían en conservar esa nomenclatura si se los consultara. Después de todo, las fechas a las que se hace alusión la dirección de su vivienda no recuerdan sino sangrientos golpes de estado en nuestro país.

Macedonio Fernández soñó alguna vez con una ciudad cuyas calles no evocaran gue-rras ni matanzas ni grandes tragedias conver-tidas en epopeyas heroicas por la historia "que escriben los que ganan", calles sin ilustres apellidos ni más nombres propios que el de las emociones humanas… Ahora bien, quizá por-que dicho sueño no es más que eso, un sue-ño, recientemente han aparecido diversos grupos de “revisionistas anónimos” que sin mediar trámite alguno se han lanzado a las calles del país con el fin de rebautizar sus nombres. Así, a las ocho cuadras de la calle Colón en la provincia de Mendoza hace unos años se les colocó carteles que decían “Co-mandante Che Guevara”. En Buenos Aires, por su parte, personas desconocidas cambiaron el nombre de la calle Julio A. Roca por la de “Pueblos Originarios”, en un claro intento por reivindicar a las numerosas tribus indígenas exterminadas por el general argentino en sus famosas campañas al desierto.

La presente iniciativa legal, lejos de contentarse o repudiar a este tipo de reivindi-caciones aisladas, pretende erigirse como un aporte superador de la nomenclatura urbana y rural de nuestra Provincia por medio de una revisión y/o modificación de la misma que garantice la eliminación de toda denominación inadecuada, sea ésta por razones éticas, his-tóricas o técnicas.

Los argentinos tenemos tan naturali-zada la nomenclatura que nos rige que rara vez se nos ocurre cuestionarnos por qué de-bemos tolerar en nuestras calles a tantos pró-ceres dudosos, genocidas y conquistadores españoles, a tanta muerte y alusiones bélicas. En este sentido, ¿porqué será que no existe la "Avenida de la Paz" y sí la “Avenida General Paz”? O lo que es peor aún, ¿porqué continú-an existiendo plazas con los nombres de Aramburu o Martínez de Hoz?

Probablemente si nuestros ejemplos denominativos fueran más felices de lo que son (es decir, si verdaderamente nuestras calles y espacios públicos aludieran a grandes hombres y mujeres de bien y a instancias y acontecimientos dignos de admirar), habría más posibilidades de que nuestros gobernan-tes en un futuro cercano se dignen a pensar si su legado merecerá alguna vez ser premiado con un reconocimiento semejante.

Por desgracia, el rigor histórico y el compromiso con el pasado no parecen figurar


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entre nuestras principales virtudes. En efecto, lo que puede comprobarse en la nomenclatura es justamente lo contrario: parecería que el mérito y la dignidad son presa fácil de la omi-sión y que el modo más seguro de pasar a la inmortalidad es a través del abuso de poder, de la infamia y del asesinato. Parecería que la historia fue escrita para que no aprendiéramos nada, para que del olvido del pasado, surja la eterna condena a repetirlo.

He ahí, entonces, las razones que mo-tivan la presentación del presente Proyecto de Ley, el cual tiene por objeto establecer una serie de principios de observancia obligatoria a la hora de imponer o modificar nombres relacionadas con la nomenclatura urbana y rural de la provincia de Mendoza. De entrar en vigencia esta iniciativa (complementaria y superadora de las disposiciones contenidas en la Ley Nº 6.404/96, de reglamentación para el cambio de nombre de establecimientos esco-lares de la provincia de Mendoza) daríamos un paso importantísimo en la destrucción de una lógica tan perversa como dominante en los últimos siglos, a saber: “quien controla el pasado, controla el presente, y quien controla el presente controlará el futuro”.

No se trata, por supuesto, de imputar todos nuestros males a cierta plaza que re-cuerda a un general de la dictadura, ni tampo-co de indignarnos porque nuestro artista favo-rito no tenga un mísero rincón que lo conme-more; se trata simplemente de imaginar una conexión entre el presente que nos ha tocado en esta Provincia y un pasado que muchas veces nos condena.

Por estos breves fundamentos, y por los que oportunamente se darán en el recinto, es que vamos a solicitar a este Honorable Cuerpo preste sanción favorable al presente Proyecto de Ley.

Mendoza, Viernes 29 de octubre de 2010.

LEPONARDO GIACOMELLI


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L E Y:

Artículo 1º - Crease el “Registro Pro-

vincial de Empresas Constructoras de Obras Privadas” que perseguirá los objetivos, cum-

plirá las funciones y contará con las facultades que esta Ley le confiere, con Jurisdicción en todo el territorio de la provincia de Mendoza.

Art. 2º - A los efectos de esta Ley será considerada obra privada: toda labor de eje-cución física, total o parcial, de proyectos constructivos de obra nueva y/o refacción y/o ampliación de obra preexistente, cualquiera sea su envergadura, tecnología constructiva aplicada o monto de la obra, que se ejecute sobre inmueble cuyo titular sea una personas física y/o jurídica de cualquier naturaleza y/o cualquier otro sujeto de derecho privado, in-dependientemente del origen y naturaleza de los recursos económicos que financien o sol-venten total o parcialmente la obra.

Art. 3º - A los efectos de esta Ley se-rán consideradas empresas constructoras y estarán obligadas a inscribirse en el Registro a efectos de obtener el correspondiente certifi-cado: las personas físicas; jurídicas, cualquie-ra sea su naturaleza; fideicomisos; sucesiones indivisas y fondos de inversión que, aplicando recursos humanos y/o materiales propios o contratados con el fin de obtener un beneficio económico en forma habitual o esporádica, realicen labores de ejecución física, total o parcial de proyectos constructivos de obra nueva y/o refacción y/o ampliación de obra preexistente, cualquiera sea su envergadura, tecnología constructiva aplicada o monto de la obra, ejerciendo facultades de conducción y/o coordinación sobre los recursos humanos y materiales concurrentes a la ejecución de la obra.

Art. 4º - Quedan sujetos a la obliga-ción de inscripción en el presente Registro: a) todas las personas definidas en el artículo 3º; b) los propietarios de inmuebles sean estos personas físicas; jurídicas cualquiera sea su naturaleza; fideicomisos; sucesiones indivisas y fondos de inversión y/o cualquier otro sujeto de derecho privado que, invirtiendo recursos económicos propios y/o de terceros, ejecuten sobre el inmueble obras para sí o con destino a terceros, asumiendo por sí o por intermedio de terceros las tareas de conseguir y/o fiscali-zar la provisión de materiales, materiales y /o mano de obra.

En este caso, el Registro emitirá un

certificado cuya vigencia y validez será única-mente destinado a la obra de que se trate.

Art. 5º - Quedarán exceptuados de la obligación de inscripción en el Registro, aque-llos sujetos mencionados en el inc. b) del artí-culo anterior cuando la obra a ejecutar sea destinada a vivienda única y permanente y la superficie cubierta a construir según planos no supere los cien metros cuadrados incluyendo aleros; o destinada a recreación ó uso even-


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tual y su superficie cubierta a construir según planos no supere los cincuenta metros cua-drados incluyendo aleros.

También quedarán exceptuados, cuando la obra a ejecutar se trate de cons-trucción de inmueble con destino a negocio o actividad propia a desarrollar por el propieta-rio y la superficie cubierta a construir según planos no supere los cincuenta metros cua-drados incluyendo aleros; y las refacciones y/o ampliaciones de esas obras hasta los vein-ticinco metros cuadrados de superficie cubier-ta de obra nueva.

En todos los casos de excepción pre-

vistos en este artículo, los sujetos comprendi-dos deberán presentar una declaración jurada ante el Registro aportando los datos que sus-tentan la excepción, tras lo cual el Registro emitirá un certificado de excepción a efectos de su presentación según lo normado en el artículo 15 de esta Ley.

Art. 8º - El Ministerio de Infraestructu-ra, Vivienda y Transporte será la autoridad de aplicación de esta Ley, a efectos de establecer la reglamentación del Registro, debiendo su-pervisar y promover el resguardo de los obje-tivos establecidos en esta Ley y el ejercicio de las funciones y facultades que le confieren. A tal efecto, la Autoridad de Aplicación podrá delegar tales funciones en algún ente u orga-nismo creado o a crearse, sin perjuicio del control que le compete en virtud del presente artículo.

Art. 9º - El “Registro de Empresas Constructoras de Obras Privadas” tendrá los siguientes objetivos:

a) Colaborar con los organismos públi-cos con jurisdicción y competencia en la provincia de Mendoza para la regis-tración de obreros y empleados de la construcción.

b) Colaborar con los organismos re-caudadores de impuestos y graváme-nes de jurisdicción Nacional y Provin-cial.

c) Colaborar con los organismos públi-cos con Jurisdicción y competencia en la provincia de Mendoza para la efecti-vización de aportes y retenciones pre-visionales, de la seguridad social y de riesgo de accidentes de trabajo.

d) Prevenir la cobertura de riesgo ante accidentes en obra que afecten a ter-ceros.

e) Evitar la competencia desleal en la Industria de la Construcción.

Art. 10º - El Registro Provincial de Empresas Constructoras de Obras Privadas” tendrá las siguientes funciones:

a) Inscribir a los sujetos obligados a registración para lo cual habilitará un legajo por sujeto y lo mantendrá ac-tualizado. La inscripción tendrá vigen-cia por un año calendario contado desde la emisión del correspondiente certificado.

b) Requerir de los sujetos obligados a registración y archivar en el corres-pondiente legajo la documentación probatoria y/o certificación de cum-plimiento de que el sujeto se ha regis-trado de acuerdo a las Leyes en los organismos mencionados en el artículo 9º de esta Ley. c) Requerir, como requisito previo y excluyente de la inscripción, la desig-nación de un representante técnico el que deberá ser un profesional de la construcción matriculado en los Regis-tros Provinciales correspondientes.

d) Emitir los certificados de inscripción y vigencia de la misma y/o de excep-ción previstos en los artículos 15, 2º, 4º y 5º de esta Ley.

e) Sancionar las infracciones a esta Ley.

Art. 11º - En cumplimiento de sus fun-

ciones el “Registro de Empresas Constructoras de Obras Privadas” tendrá las siguientes facul-tades:

a) Cobrar los aranceles por la inscrip-ción en el Registro; por su actualiza-ción anual y por la emisión de certifi-cados. El monto y actualización de los aranceles los determinará el Poder ejecutivo al reglamentar esta Ley.

b) Requerir e inspeccionar expedientes y su documentación en las reparticio-nes públicas mencionadas en el artícu-lo 15º a efectos de verificar el cum-plimiento de las disposiciones de esta Ley.

c) Inspeccionar las obras alcanzadas por la prescripción del artículo 3º a efectos de verificar el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley.

d) Inspeccionar la documentación en el domicilio declarado por las Empre-sas y º sujetos inscriptos en el


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Registro mientras esa inscripción se halle vigente.

e) Aplicar y cobrar multas por las in-fracciones a las disposiciones de esta Ley. La reglamentación establecerá el procedimiento previo a la aplicación de las sanciones el que deberá ser un proceso sumarísimo, garantizar el de-recho de defensa y los recursos de re-consideración y Jerárquico ante la Au-toridad de Aplicación. En todos los ca-sos la interposición de los recursos tendrá efecto devolutivo.

Art. 14º - Modifícanse los artículos 7°,

8°, 9°, 11° inciso “f”, y sus concordantes y complementarios del Decreto Ley 3.485/63, ratificado por Ley 2.955, modificado por Leyes 5.908, 6.936 y 6.377, excluyendo del registro allí establecido la obligación de inscripción de empresas.

Art. 15º - En el ámbito de la provincia de Mendoza, las reparticiones públicas nacio-nales, provinciales, municipales y concesiona-rios de servicios públicos encargados de la aprobación y/o autorización del inicio de eje-cución de obras de carácter privado, previo al otorgamiento de tal aprobación y/o autoriza-ción, deberán requerir del propietario de la obra la presentación del certificado de vigen-cia de la inscripción de la empresa constructo-ra designada en el “Registro de Empresas Constructoras de Obras Privadas” de acuerdo a lo establecido en el Artículo 10º inciso “d)” de esta Ley. Las reparticiones mencionadas deberán proporcionar a la Autoridad de Apli-cación toda la información que ésta les requie-ra para el mejor cumplimiento de las funcio-nes que la presente Ley le asigna. Toda auto-ridad o empleado dependiente de las reparti-ciones aludidas que en ejercicio de sus funcio-nes tenga conocimiento de infracciones a la presente Ley o su reglamentación, estará obligado a denunciarla ante la Autoridad de Aplicación a los efectos legales pertinentes. La Autoridad de Aplicación, por sí o a través de quien ésta designe tendrá derecho de inspec-ción periódica para controlar el cumplimiento de esta Ley en las reparticiones públicas y concesionarios de obras y servicios públicos.

Art. 16º - Las definiciones y normati-vas contenidas en esta Ley son de Orden Pú-blico no pudiendo ser modificadas por conven-ciones particulares cualquiera sean la formali-dades y/o modalidades que estas adopten. La reglamentación establecerá las sanciones y penalidades aplicables a los sujetos obligados que, mediante cualquier acción, intenten eva-dir la registración y/o desvirtuar la real natu-raleza de las relaciones contractuales que conlleven obligación de registración para al-guna de las partes.

Art. 17º - La presente Ley es comple-mentaria de la Ley N° 1.079/34 - Orgánica de Municipalidades –y sus modificatorias- y de toda otra norma que implique obras o activi-dades comprendidas en los artículos 2° y 3°. Derógase toda otra normativa o disposición contenida en Leyes Provinciales que se opon-gan a la presente.

Art. 18º - El Poder Ejecutivo regla-mentará esta Ley dentro de los ciento ochenta días de su promulgación.


DANIEL VILCHES

FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El siguiente proyecto de Ley propone la creación de un “Registro de Empresas Constructoras de Obras Privadas” con el obje-tivo de clarificar el proceso de ejecución física de obras de carácter privado en todo el terri-torio de la Provincia, en torno a identificar preventiva y fehacientemente a sus responsa-bles legales en los aspectos laboral, previsio-nal, impositivo y de cobertura de riesgo por accidentes y daños, tanto laborales como res-pecto de terceros, dando al conjunto de la sociedad un elemento de protección adicional de sus derechos y del que actualmente care-ce.

La Industria de la Construcción ha sido reiteradamente ponderada como una de las principales promotoras en la generación de riqueza y su distribución. La cantidad de in-dustrias que producen insumos para obras y los puestos de trabajo directo e indirecto que la construcción genera, sólo es igualada en impacto económico y distributivo por la indus-tria automotriz y sus autopartistas. Pero, a diferencia de estas últimas, las características propias del proceso de ejecución de las obras conllevan una serie de riesgos físicos tanto para los obreros y personal que las ejecutan como para los terceros que lindan o transitan en o alrededor del emplazamiento de las mis-mas.

Continuando con la analogía, la indus-tria automotriz -por sus características pro-pias- cuenta con procesos de centralización de producción de unidades y monitoreo y segui-miento de la producción descentralizada de sus componentes, instrumentos que permiten al Estado el ejercicio de controles efectivos de cumplimiento de la legislación laboral, previ-sional e impositiva. En la Industria de la Cons-trucción la situación es muy distinta ya que la


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diversidad en tipología, cuantía, complejidad y tecnología aplicable a las obras; la multiplici-dad de proveedores de insumos; la alta rota-ción de obreros y personal y la gran dispersión geográfica de las locaciones, han conspirado contra la instrumentación de controles efecti-vos por parte del Estado. Este aspecto funda-mental, analizado desde el sector privado dedicado a la actividad, ha llevado a una si-tuación donde la evasión impositiva y previ-sional, el trabajo no registrado y la irrespon-sabilidad por accidentes o eventos dañinos a terceros son la regla general y el cumplimien-to de las leyes, la excepción.

La problemática se agudiza por la acti-tud irresponsable de muchos propietarios y comitentes que promueven, facilitan y encu-bren las situaciones de no registración y eva-sión bajo la falsa consigna del “abaratamiento de costos”. Consigna que se torna ilusoria ante cualquier modesto accidente laboral o de terceros, trasladando a veces las consecuen-cias de su irresponsabilidad al damnificado por la carencia de seguros y/o patrimonio sufi-ciente para responder por el daño cuya res-ponsabilidad legal les compete.

Cierto es que en todos los casos, las leyes prevén la asignación de culpa y respon-sabilidad; asignan penas y posibilitan el dere-cho a reclamo y resarcimiento pero no menos cierto es que esas normativas son “ex post facto” y mayoritariamente represivas, aplicán-dose cuando el mal ya se ha causado y sólo queda perseguir a responsables y curar a los lesionados. Por ello entendemos que esta Honorable Legislatura debe generar mecanis-mos “ex ante”, de carácter preventivo que en su eficiencia minimicen el riesgo de daño a la sociedad o que, ante el daño ya causado, pro-vean de elementos que agilicen y tornen efec-tiva la respuesta reparadora.

Por otra parte, la realidad nos indica que las obras privadas de pequeña y mediana envergadura en la provincia de Mendoza son ejecutadas mayoritariamente eludiendo la observancia de las Leyes dictadas en defensa de los intereses sociales por lo que, quienes minoritariamente se someten a la Ley, sufren la afrenta y el perjuicio económico de la com-petencia desleal, perjuicio económico este, que es compartido por el resto de la sociedad que se ve privada de los canales de participa-ción indirectos en la renta generada por la industria.

Analizada la problemática en el con-texto mendocino, entendemos que la creación de un registro obligatorio de quienes ejecuten la obra privada y que exija a sus inscriptos el aporte y actualización periódica de informa

ción y comprobantes de cumplimiento de los recaudos mínimos que hagan a la legalidad de sus operaciones expidiendo un certificado exigible, antes del inicio de cualquier obra, es una medida efectiva, necesaria y conducente al objetivo buscado.

Al denominar “… de Empresas…” al Registro objeto del presente proyecto, hemos partido de una realidad de que es “la obra” el centro material de concurrencia de los prota-gonistas del hecho constructivo, cualquiera sea el rol que les quepa en ella. Así, “la obra” es la factoría “in situ”, de vida efímera pero compleja donde se producen los hechos y desarrollan las conductas alcanzadas por las diversas leyes cuyo cumplimiento buscamos garantizar.

Es por ello que identificamos en “la obra” a la persona, sea física o jurídica que -por la suma de facultades, protagonismos y beneficios económicos generados con motivo u ocasión del hecho constructivo- destaca sobre el resto como titular de la factoría, in-dependientemente de la titularidad dominial del inmueble y de que la titularidad de “la factoría” sea ejercida por si o por mandato de terceros. Deberá ser esta persona, en nuestro razonamiento, el sujeto obligado a soportar la carga de la inscripción en el Registro, cual-quiera sea la envergadura de “la obra”. De allí que resultan registrables las micro, pequeñas, medianas o grandes empresas, exceptuándose del requisito de la inscripción (no del cumpli-miento de las Leyes) a las obras que por su envergadura tienen mínima incidencia en la problemática.

El proyecto ha sido formulado como correlato de las inquietudes, sugerencias y experiencias de las organizaciones empresa-riales y de los sindicatos representativos del sector, quienes al impulsar y respaldar este proyecto ponen de manifiesto un alto grado de integración positiva y madurez organizacional, asumiendo la cuota de responsabilidad social que les corresponde.

Por estas breves consideraciones que anteceden, proponemos a esta Honorable Cámara la aprobación del siguiente proyecto de ley.


DANIEL VILCHES

A Obras y Servicios Públicos y Legisla-ción y Asuntos Constitucionales


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24 E59934

PROYECTO DE LEY


L E Y:

ART. 1.- AMBITO DE APLICACIÓN.

TERMINOLOGIA. Todos los parcelamientos que se realicen en el territorio de la provincia de Mendoza quedan sujetos a las prescripciones de la presente ley. Los parcelamientos podrán ser fraccionamientos, loteos o urbanizaciones privadas.

Entiéndase por “fraccionamiento”, to-

da división en dos o más fracciones de un inmueble con frente a calle pública existente, por “loteo” toda división en dos o más lotes que determine la necesidad de crear nuevos accesos, calles y/o espacios verdes, y por “urbanizaciones privadas” a aquellos loteos que determinen la necesidad de generar acce-sos privados que constituyan condominios de indivisión forzosa.

ART. 2.- REQUISITOS GENERALES. Todo propietario de terreno que se desee par-celar deberá iniciar el trámite en el municipio donde se ubica la parcela acompañando la documentación que a continuación se detalla:

A) Título de propiedad y certificado expedido por la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial de la Pro-vincia competente según la ubicación del inmueble que acredite la titulari-dad actual del dominio; B) Propuesta del o los profesionales habilitados por el Colegio de Agrimen-sura de Mendoza, que ejecutarán el anteproyecto, proyecto, replanteo, amojonamiento, nivelación del loteo y todo otro trabajo necesario; y su ex-presa aceptación para la realización de las mencionadas tareas. La desvinculación del profesional in-

terviniente, sea por desistimiento, fallecimien-to, voluntad del emprendedor o cualquier otra causa, deberá ser notificada fehacientemente al Consejo de Loteos, con constancia de la notificación practicada al profesional actuante, siendo de su responsabilidad exclusiva lo ac-tuado hasta ese momento.

En caso de fallecimiento, el Colegio de

Agrimensura de Mendoza designará un profe-sional habilitado para la prosecución del trá-mite.

El emprendedor que desistiera de la continuación del trámite, deberá comunicarlo fehacientemente al Consejo de Loteos, el que evaluará el caso particular y autorizará o re-chazará el desistimiento. En ningún caso se admitirá la evasión al cumplimiento de la pre-sente ley.

C) Memoria con la siguiente informa-ción relativa al terreno: 1.- Ubicación, dimensiones y caracte-rísticas topográficas y climáticas (zo-nas bajas inundables, zonas aluviona-les, montañosas y otras);

2.- Emplazamiento del parcelamiento con relación a los centros urbanos más cercanos;

3.- Servicios e instalaciones con que se cuenta en la zona próxima (agua potable, agua de riego, colectora cloa-cal, luz, pavimento y otros adelantos) y la posibilidad de su extensión hasta el área a fraccionar;

4.- Rutas y medios de comunicación y transporte;

5.- Proximidad a complejos industria-les o de producción y características de aquellos;

6.- Equipamiento de los alrededores (escuelas, comercios, policía y otros);

7.- Toda otra información que sea ne-cesaria para el conocimiento de las condiciones reales del terreno;

D) Plano de mensura y de niveles de la propiedad a parcelar;

E) Certificado expedido por el Depar-tamento General de Irrigación, donde conste la superficie con derecho de riego, tipo de derecho de riego y su ubicación en el terreno.

F) Anteproyecto del trazado y caracte-rísticas que deberá tener el parcela-miento ajustado al certificado de apti-tud y afectaciones por parte del Muni-cipio, el que en función de la zonifica-ción municipal, determinará el tipo de parcelamiento a realizar y emitirá las instrucciones para las obras de urbani-zación.

G) En todos los casos donde sea nece-saria la instalación de antenas de mi-croenlaces, o plantas transformadoras o reductoras de energía de ductos y electroductos; se deberá presentar los


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informes referidos a las características y medidas de los espacios con desti-nos especiales emitidos por las enti-dades prestatarias de los servicios, como así también las afectaciones a servidumbres que correspondan a di-chos espacios. H) Certificado de factibilidad del De-partamento General de Irrigación y certificado de caracterización aluvional de la Dirección de Hidráulica, confor-me a la legislación vigente en la mate-ria.

FRACCIONAMIENTOS:

ART. 3-“CUANDO SE TRATE DE FRAC-

CIONAMIENTOS FRENTISTAS A CALLES PU-BLICAS EXISTENTES”: La presentación deberá efectuarse ante la Dirección Provincial de Ca-tastro con la documentación que se detalla en el artículo 2, inc. c punto 3, inc. f, inc. g.

Cuando dicho fraccionamiento supere los 20.000 m2 y que no implique la creación de accesos interiores, deberá preverse un espacio a donar en función del art. 12 punto 6, cuya ubicación podrá ser dentro de la par-cela a fraccionar o fuera de ella en función de lo dictaminado por el municipio. Si se encuen-tra fuera de la parcela a fraccionar deberá estar incluida dentro del plano de fracciona-miento como una mensura y vinculada al frac-cionamiento propuesto. Previo a la visación final la fracción destinada a equipamiento deberá tener un acceso urbanizado y la exis-tencia de los servicios. La Dirección Provincial de Catastro no visará el fraccionamiento pro-puesto sin los certificados que acrediten la efectiva prestación de los servicios por parte de las entidades prestatarias.

ART.4.-“CUANDOSE TRATE DE FRAC-CIONAMIENTO DE HASTA 8.000 M2 QUE GE-NEREN UN PASAJE PEATONAL O VEHICULAR”. Cuando se tratara de un fraccionamiento de hasta 8000m2 y fuera necesario generar un pasaje peatonal o vehicular deberá constituir-se sobre el mismo un condominio de indivisión forzosa. La presentación deberá efectuarse ante la Dirección Provincial de Catastro cum-plimentando los mismos requisitos estableci-dos en el artículo 3º.

ART. 5.El ancho de los accesos peato-nales a que hace referencia el articulo anterior deberá responder a la relación a=0,07 l + 0,1 n, donde “a” es el ancho del pasaje, “l” es la longitud del mismo, ambos expresados en metros y “n” el numero de lotes a servir.

Para el caso de acceso o pasajes vehi-culares a fracciones interiores cuyas entradas y salidas sean coincidentes y superen los 60

metros, deberán preverse áreas destinadas a maniobras de vehículos. Las mismas admitirán la inscripción de un círculo de doce metros de diámetro como mínimo. En todos los casos estos accesos o pasajes deberán permitir la circulación de peatones y vehículos automoto-res a los efectos del servicio de los predios. La longitud del acceso deberá tomarse desde de la línea de cierre de calle publica existente hasta la finalización del espacio de maniobras.

El ancho del pasaje vehicular deberá responder a la misma relación contemplada para accesos peatonales, pero nunca será menor de cinco metros.

Si la longitud del acceso fuera igual o mayor a cien metros de profundidad el ancho del mismo no podrá ser menor a 9 metros debiendo prever cada 100 metros un espacio de maniobras similar al descripto preceden-temente. Cuando este acceso peatonal o pa-saje vehicular tenga entrada y salida diferen-ciada no se exigirán los espacios de maniobras y su ancho será el establecido como mínimo.

La visación del fraccionamiento se ajustará al condicionamiento del artículo 3º.

ART. 6. “CUANDO SE TRATE DE FRAC-CIONAMIENTOS DE 8.000 M2 A 20.000 M2”. Cuando se tratase de fraccionamientos de 8000m2 a 20.000m2 la presentación deberá efectuarse ante la Dirección Provincial de Ca-tastro con la documentación que se detalla: articulo 2 inc. c 3, inc, f, inc g, certificado de factibilidad del Departamento General de Irri-gación y certificado de caracterización aluvio-nal de la Dirección de Hidráulica.

La Dirección Provincial de Catastro

remitirá las actuaciones al Consejo de Loteos a efectos de que el organismo colegiado ava-lúe la documentación y habilite a la Dirección Provincial de Catastro a impartir la visación del anteproyecto.

ART. 7.“VISACION DEFINITIVA. CO-MUNICACIÓN. Una vez presentados los certifi-cados que acrediten la finalización de las obras solicitadas según el artículo 6, la Direc-ción Provincial de Catastro realizará la visa-ción definitiva del fraccionamiento y/o loteo y lo comunicará en forma fehaciente a la Direc-ción de Registros Públicos para su anotación al margen del dominio.

LOTEOS:

ART. 8.“CUANDO SE TRATE DE LO-TEOS DE PARCELAS INMUEBLES MAYORES A 20.000 M2”: La presentación deberá efectuar-se ante la Municipalidad correspondiente cum-plimentando el articulo 2º. La Municipalidad impartirá las instrucciones en función a la


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documentación aportada, determinado el tipo de loteo a efectuar en función de su zonifica-ción territorial.

El profesional cumplimentará las ins-trucciones impartidas por el municipio y ela-borará el anteproyecto que será presentado ante la Dirección Provincial de Catastro, que será girado al Consejo de Loteos para ser evaluado junto con el expediente municipal.

Cuando la superficie que resulte del

plano de mensura difiera de la superficie del título en un porcentaje mayor al 1 %, dicha superficie deberá ser demarcada en plano como “superficie reservada”, hasta que se logre la rectificación judicial del titulo.

Si la diferencia fuera menor será in-cluida en el balance de superficie en las frac-ciones destinadas a calles públicas.

El Consejo de Loteos evaluará el ante-proyecto, impartirá las instrucciones corres-pondientes, las que tendrán validez de 1 año; y habilitará a la Dirección Provincial de Catas-tro para impartir la visación del anteproyecto.

El Consejo de Loteos podrá requerir informes a las entidades que estime conve-niente a los efectos de las evaluaciones de los proyectos.

ART. 9.INSPECCION. Concluidas las obras requeridas, el profesional solicitará la inspección de las mismas acompañando los certificados finales de obras, la cual se realiza-rá en conjunto entre la Secretaria Técnica del Consejo de Loteos y el Delegado Municipal. En caso de que se solicite la ejecución en forma conjunta de las obras de urbanización y la construcción de las viviendas, la autorización para cada caso deberá ser evaluada e impar-tida por la municipalidad correspondiente.

En caso de que existan viviendas construidas del loteo, las mismas deben figu-rar en el plano correspondiente para su visa-ción.

ART. 10.La Dirección Provincial de Ca-tastro previo a emitir la resolución aprobatoria del loteo deberá tener en cuenta el informe impartido por asesoría legal del, como así también contar con el ofrecimiento de dona-ción de los espacios públicos por parte del titular registral del inmueble a la Municipalidad correspondiente, acompañado por el certifica-do de libre gravamen del mismo y libre inhibi-ción del propietario.

ART. 11.La Dirección Provincial de Ca-tastro, una vez visada definitivamente, otor-gará nomenclatura catastral y padrón de ren-tas a los lotes y comunicará a la Dirección de

Rentas, a la Municipalidad correspondiente, a la Dirección Provincial de Vialidad y a la Direc-ción Nacional de Vialidad. Asimismo lo comu-nicará en forma fehaciente a la Dirección de Registros Públicos para su anotación al mar-gen del dominio.

CLASES DE LOTEOS:

ART. 12:A)- “LOTEOS RESIDENCIALES ABIERTOS” Son aquellos destinados a vivien-da familiar o multifamiliar Deben tener las siguientes características:

1)- Las calles serán publicas y se do-naran al Municipio, conjuntamente con las ochavas y el espacio descripto en el punto 6 del presente artículo.

Se presume destinada a eludir las obligaciones de este articulo la realiza-ción de sucesivos loteos menores de veinte mil metros cuadrados (20.000 m2) que fueren parte de una misma parcela, efectuados por el propietario u otros sucesores particulares por transferencias realizadas en un lapso de cinco (5) años. El Consejo de Lo-teos podrá exigir las donaciones omi-tidas o las indemnizaciones que co-rrespondan.

El trámite deberá ser iniciado ante la Municipalidad correspondiente cum-plimentando el artículo 2º.

2)- El ancho de las calles estará en función de su uso y en todos los casos deberán permitir fácil circulación de vehículos y peatones. A los efectos de la determinación de sus dimensiones deberá tenerse en cuenta el sentido de movimiento de los automotores, los giros y espacios de maniobras y el servicio que los vehículos prestan a los lotes, debiendo comunicarse con estos fácilmente y respetar en lo posible la topografía del terreno. Las calles y otras vías de circulación deberán en-cuadrarse dentro de las siguientes normas:

A) Rutas: tendrán los anchos y carac-terísticas establecidas por las oficinas técnicas nacionales o provinciales competentes, las cuales indicaran las reservas que sean necesarias a tales efectos. B) Avenidas: serán de comunicación de barrios entre si o con otras zonas y tendrán un ancho de treinta metros (30 m.) de los cuales veinte metros (20 m.) serán para calzada.


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C) Calles primarias: serán colectoras de las secundarias debiendo permitir la fácil conexión de núcleos vecinos y tendrán un ancho mínimo de veinte metros (20 m.), de los cuales diez me-tros (10 m.) serán para calzada;

D) Calles secundarias: serán de servi-cio directo y exclusivo de cada predio y tendrán como mínimo un ancho de dieciséis metros (16 m.) de los cuales ocho (8) serán para calzada, su longi-tud máxima no podrá ser mayor de trescientos metros (300 m.). En caso de contar con una sola salida, su lon-gitud no podrá exceder de cien metros (100 m.) debiendo preverse en su fi-nalización un ensanche de veinticuatro metros (24 m.) entre líneas de cierre, por igual longitud, y con un espacio de calzada tal que permita inscribir un circulo de dieciséis metros (16 m.) de diámetro, como mínimo.

Las calles secundarias no podrán tener salida directa a las avenidas de treinta metros (30 m.) y sólo lo harán a tra-vés de las calles primarias de veinte metros (20 m.).

E) Calles marginales: en los casos en que el loteo linde con diques, embal-ses o vías férreas, existirán las calles marginales o espacios verdes que in-diquen las instrucciones.

F) Pasajes o circulaciones para peato-nes: tendrán un ancho mínimo de cin-co metros (5 m.) y sus características y longitudes se fijaran en cada caso.

G) Circulaciones separadas de vehícu-los y peatones: cuando por razones técnicas, topográficas, paisajistas o de estética urbana, se separasen las vías de circulación de vehículos de las de peatones, cada lote deberá tener si-multáneamente frente a ambos tipos de vías de circulación. Las vías para vehículos tendrán como mínimo un ancho de nueve metros (9 m.) de los cuales seis metros (6 m.) serán de calzada. Las de peatones tendrán co-mo mínimo cinco metros (5 m.) de ancho.

H) Los espacios destinados a cumpli-mentar lo dispuesto por el punto 6 del presente artículo, deberán estar sepa-rados de los lotes por cualquiera de las vías de circulación antes citadas.

3)- La superficie correspondiente a las ochavas en los loteos forman parte de la vía publica y tendrán un frente mí-

nimo de cuatro metros (4 m.) medidos sobre la normal a la directriz del ángu-lo de las líneas perimetrales de la manzana. no se harán ochavas en las esquinas cuyo ángulo sea superior a 135 grados.

4)- Los lotes no podrán tener lados menores de 10 metros y superficies menores de 200 m2.

5)- Serán permitidos lotes de forma irregular siempre que estos permitan la inscripción de un rectángulo que cumpla con las prescripciones del artí-culo anterior. Si se tratara de lotes ubicados en es-quinas o en lugares afectados por la prolongación de calles pertenecientes a núcleos urbanos vecinos, podrán permitirse medidas inferiores a las es-tablecidas en el articulo precedente, siempre que posean por lo menos el setenta por ciento (70 %) de las mis-mas y el lado lindante con la calle no menor de siete metros (7 m.).

6)- Todo loteo cuya superficie exceda los veinte mil metros cuadrados (20.000 m2.) deberá contar con una extensión que pueda destinarse a equipamiento escolar, asistencial, de seguridad, recreativa u otros destinos que fueren necesarios.

Este espacio se calculara en función de

la superficie libre a lotear excluidas circulacio-nes y ochavas aplicándose la siguiente rela-ción: x = z + nl + e

Donde: x= es igual al por ciento sobre la su-

perficie libre a lotear. Z= es un índice que esta en función

del emplazamiento del loteo. nl= es el número de lotes por hectá-

rea dividido por quince (15). e= es el índice que corresponde según

los equipamientos aledaños. e=1 en el caso de alrededores bien

equipados. e=2 en el de alrededores mediana-

mente equipados. e=3 cuando estén mal equipados.

El espacio a donar puede estar aden-

tro de la parcela o afuera, si esta afuera debe estar vinculado al loteo y mensurada. Se dona cuando se aprueba hasta 20.000 m2 y debe estar urbanizado un frente y su acceso.

7)- Los servicios o instalaciones con que deberá contar cada loteo estarán


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en función de las características del mismo.

No se aprobara loteo alguno:

A) Sin que este dotado de agua pota-ble domiciliaria, cualquiera sea la ca-racterística o emplazamiento del loteo.

B) Sin que se hagan efectivas la insta-lación de la red colectora de cloacas, gas natural y la distribución de energía eléctrica, en todos los lugares en que sea factible la provisión de esos servi-cios. En caso de no ser posible, la im-posibilidad deberá ser acreditada con certificado expedido por la repartición técnica que corresponda. En el plano y en parte bien visible deberá dejarse constancia de la prestación o ausencia de los servicios.

C) Sin la debida construcción de obras de defensa, cuando el loteo fuera a realizarse dentro de los cauces aluvio-nales o en zonas afectadas por ellos, lo que deberá certificarse por la enti-dad correspondiente.

D) Sin la aprobación del sistema de riego por el Departamento General de Irrigación, cuando el terreno posea derecho de agua.

E) Sin la construcción de calles pavi-mentadas y acequias revestidas en los casos en que las condiciones de las zonas aledañas así lo exijan, caso con-trario se exigirá enrasado y enripiado de las calles, según instrucciones Mu-nicipales.

F) Sin la apertura de acequias, cons-trucción de alcantarillas para libre es-currimiento de las aguas, construccio-nes de puentes para peatones en cada esquina y plantación de árboles al margen de las acequias. El propietario del loteo podrá realizar las obras de urbanización en etapas, previa autorización del Consejo de Lo-teos, quien determinara la extensión y ubicación de cada una de ellas. Venci-do el plazo fijado para ejecución de las obras sin que se hayan realizado o se haya solicitado prorroga del mismo debidamente fundada, perderán su validez las instrucciones y resolución dictadas al respecto.

B)- “LOTEOS RESIDENCIALES PRIVA-DOS (URBANIZACIONES RESIDENCIA-LES PRIVADAS)”

Se entiende por urbanizaciones resi-denciales privadas a todo emprendimiento urbanístico permanente para viviendas fami-liares y multifamiliares y sus accesos serán restringidos.

Deben tener las siguientes caracterís-ticas:

Los accesos constituyen condominios de indivisión forzosa, en cuanto a los anchos de los mismos deben responder a lo consigna-do en el punto 4 del apartado a (de que deben permitir el paso de los servicios y cumplimen-tar con las instrucciones municipales con res-pecto a la trama de calles, contemplando que no deberá nunca interrumpir la trama vial principal.

Debe cumplimentar lo establecido en el artículo 2º.

En cuanto a las dimensiones de los lo-tes se deberá cumplir lo establecido en los puntos 2 y 3 del apartado A.

Todo loteo cuya superficie exceda los veinte mil metros cuadrados (20.000 m2) deberá cumplimentar el punto 6 del apartado A con la siguiente condición:”en el caso de que el espacio a donar se encuentre dentro de la parcela a lotear, el mismo será siempre frentista a calle pública existente”. En cuanto a las condiciones de las obras que se deberán realizar para proceder a la aprobación del loteo deberá cumplimentarse el punto 7 del apartado A. Se deberá prever en el interior de la parcela a lotear un espacio destinado a esparcimiento y/o área verde el cual no podrá ser menor al 6 % de la superficie libre a lotear cuando los lotes proyectados no superen los 500 m2.

ART. 13.“LOTEOS TURISTICOS” Se entiende a emprendimientos en lu-

gares de interés turísticos de residencia tran-sitoria.

Las calles serán públicas, se donarán

al municipio correspondiente, conjuntamente con las ochavas y el espacio descripto en el punto 3 del presente artículo.

Deben tener las siguientes caracterís-ticas:

1)- El loteo deberá ser iniciado ante la municipalidad correspondiente cum-plimentando el articulo 2º.

El ancho de las calles interiores “las

que se consideran calles secundarias” no se-rán inferiores a 12 metros entre líneas de


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cierre contemplando un ancho de calzada de 8 metros.

En caso de contar con una sola salida

deberá preverse en su finalización un ensan-che de 20 metros entre líneas de cierre que permita la inscripción de un círculo de diáme-tro mínimo de igual valor.

Las calles secundarias no podrán tener salida directa a las avenidas y rutas sino a través de las calles primarias cumplimentando en un todo los puntos “b”,”c”,”d”,”e”,”f”,”g”, del punto 2 y el punto 3 del artículo 12.

El trazado de las calles podrá respon-der a la topografía del lugar contemplando los anchos mínimos establecidos.

2)- Los lotes no podrán tener lados menores de 20 metros y superficies menores a 800 m2. Para aquellos casos que por la topo-grafía del terreno se originen lotes irregulares los mismos deberán tener 800 m2 de superficie e inscribir un po-lígono rectangular no menor a 500 m2.

3)- Cuando el loteo supere la cantidad de 20 (veinte) lotes, se dejara un es-pacio destinado a equipamiento no menor a 800 m2., superficie que será incrementada proporcionalmente a la cantidad de lotes según la relación descripta precedentemente.

Deberá contener una superficie cubier-ta antisísmica mínima de 50 m2 desti-nada a sanitarios de hombres y muje-res y el resto para: sala de primeros auxilios, policía, proveeduría, delega-ción municipal etc.. Destinos, estos úl-timos que serán evaluados por el Mu-nicipio según la zona de emplazamien-to del loteo. Para aquellos espacios destinados a miradores se deberá pre-ver un espacio de maniobras y esta-cionamiento de vehículos, dichos es-pacios serán donados a la municipali-dad correspondiente.

4)- Deberá proveer a cada lote de agua potable la que deberá ser certifi-cada su potabilidad por el ente que co-rresponda.

ART 14:“LOTEOS ESPECIALES”

Se entiende a todo emprendimiento de residencias transitorias o permanentes con espacio de uso interno para actividades depor-tivas, sociales, culturales y pequeñas explota-

ciones agrícolas en función de la zona del em-plazamiento.

A- Los sectores de loteos especiales destinados a residencias deberán cumplimentar en un todo lo estableci-do en el artículo 12.

B- Si la superficie destinada a residen-cias superara los 20.000 m2 deberá cumplimentar el requerimiento relativo al espacio de equipamiento que esta-blece el artículo 12.

Para aquellos fraccionamientos o lo-

teos que estén ubicados en zonas de empla-zamiento rurales o secano, cuyas superficies superen los 50.000 m2, deberán proyectar calles no menores de 10 metros de ancho con 8 metros libres de circulación. Dichas calles tendrán salida a calles principales a través de calles secundarias.

ART 15:”LOTEOS COMERCIALES”

Se entiende a todo emprendimiento destinado a fines estrictamente comerciales cuyos lotes deberán estar construidos consti-tuyendo unidades funcionales de uso estric-tamente comercial.

A- Las dimensiones de los lotes que constituyan dichas unidades funciona-les deberán estar fijados por la muni-cipalidad correspondiente.

Para el caso de fraccionamientos se

deberá cumplimentar el requisito anterior.

B- Para el resto de los condiciona-mientos se deberá cumplimentar en un todo el artículo 7º.

ART 16: “LOTEOS INDUSTRIALES”

Se entiende a todo emprendimiento no

comprendido en los loteos y fraccionamientos descriptos precedentemente, destinados espe-cíficamente a la actividad industrial.-

1- Las calles no podrán ser menores a 20 metros con entrada y salida dife-renciada.

2- Las ochavas no podrán ser menores a 5 metros medidos perpendicular-mente a bisectriz del ángulo de las lí-neas perimetrales de la manzana. No se harán ochavas en las esquinas cuyo ángulo sea superior a 135 grados.

3- Los lotes no podrán tener superficie menor a 3000 m2 con 25 metros de frente como mínimo y deberá contem-plar un retiro en el frente no menor a


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10 metros contados desde la línea de cierre destinado a estacionamiento o espacio verde.

4- En caso de tratarse de fracciona-mientos de estas características en parcelas de hasta 8.000 m2 donde se generen fracciones internas, las mis-mas deberán poder inscribir un polí-gono rectangular de 3000 m2 y lado mínimo de 25 metros y el frente a ca-lle pública no podrá ser menor a 6 (seis) metros.

5- En estos emprendimientos se debe-rá dejar previsto un espacio destinado a playa de estacionamiento para vehí-culos de grandes dimensiones con-templando la relación de 90 m2 por cada lote proyectado, constituyendo un único bloque.

6- En cuanto a los servicios con que deberá contar el loteo se deberá cum-plimentar lo indicado en el punto 7 del artículo 12.

ART. 17: El Consejo de Loteos es el

organismo colegiado dependiente del Ministe-rio de Hacienda, que entenderá en toda trami-tación de parcelamientos a que se refiere esta ley.

ART. 18: El Consejo de Loteos estará integrado por un representante de cada Minis-terio y presidido por el Director Provincial de Catastro quién propondrá al poder ejecutivo la formación de la estructura para su funciona-miento.-

ART. 19: Las Direcciones General de Rentas, Dirección Provincial de Catastro y la Municipalidad de la jurisdicción, negaran curso a los “pedidos de transferencias” de lotes si no se acreditare la aprobación del loteo ejecuta-do, salvo que en el título que meritue que existe plano visado.

ART. 20: La publicidad deberá ajustar-se a las siguientes normas:

a- mencionar los números de las reso-luciones aprobatorias y de los planos visados por la Dirección Provincial de Catastro.

b- Deberá contener referencias, infor-mes, ilustraciones y datos de ubica-ción vinculados en forma directa con los lotes ofrecidos.

DE LAS PENALIDADES:

ART. 21: Está prohibido enajenar lotes

de un loteo que no cuenten con la aprobación

definitiva por resolución y plano visado por la Dirección Provincial de Catastro. El propietario o loteador, los intermediarios y notarios ac-tuantes que así lo hicieren, serán reprimidos con multas equivalentes a tasas retributivas que fijará la Ley impositiva anualmente.

ART. 22: Será competente para decidir sobre las infracciones previstas en esta ley el Consejo de Loteos.

ART. 23: Cuando se tenga conoci-miento por cualquier medio de infracción a las normas de esta ley, a su reglamentación o a las disposiciones que en su consecuencia se dicten, la autoridad que corresponda procede-rá de inmediato a comprobarla y a recoger todas las pruebas que se relacionen con ella.

En el mismo acto se emplazará al pre-sunto infractor o a quien lo represente, para que en el término de diez (10) días comparez-ca ante el Consejo de Loteos a tomar conoci-miento de lo actuado y a constituir domicilio legal. Se le hará saber, además que puede hacerse asistir por un abogado defensor.

De todo lo actuado se levantará acta, en la que se harán constar, bajo pena de nuli-dad, todas las diligencias que se practiquen, el lugar, fecha y hora en que se cumple el acto, el nombre y apellido de las personas que in-tervengan y la firma de estas. El acta, de la que se dará copia al interesado, será elevada dentro de los cinco (5) días al Consejo de Loteos.-

ART. 24: El Consejo de Loteos ordena-rá la instrucción del respectivo sumario.

El expediente quedará en mesa de en-tradas a disposición del interesado, por el término de diez (10) días, para que lo exami-ne y ofrezca prueba de descargo, la que será admitida siempre que fuere pertinente y útil o que no haya sido expresamente prohibida por la ley.

ART. 25: Vencido el término previsto en el artículo anterior, se mandará agregar la prueba producida y se dará vista al interesado por el término de cinco (5) días para defensa, lo que importará la clausura del sumario.

ART. 26: El Consejo de Loteos dictará resolución en el término de diez (10) días.-

ART. 27: Las providencias que man-dan poner el expediente a disposición del inte-resado, la vista para defensa y la decisión que resuelva el caso serán notificadas al domici-lio.-

ART. 28: Contra las resoluciones del Consejo de Loteos procederán los recursos


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determinados en la Ley 3.909 de procedimien-to administrativo.-

ART. 29: Si la enajenación de lotes se realizará en remate público, el martillero de-berá tener en el acto y a disposición de la autoridad, copia autorizada de la resolución de aprobación definitiva del loteo. La omisión de este requisito autorizará a impedir o suspen-der el remate. Cuando se realizara la enajena-ción del total o sectores del inmueble a que se refiera el trámite de loteo, el adquirente debe-rá asumir todas las obligaciones del vendedor con respecto al trámite iniciado.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

ART. 30: Deberán ajustarse a las prescripciones de esta ley los parcelamientos que a la fecha de su sanción no contaran con aprobación del Ministerio de Hacienda.

Las etapas administrativas y las obras urbanísticas realizadas en su consecuencia se tendrán por definitivas.

ART. 31: Por la presente ley se deroga en forma expresa el Decreto-Ley N° 4341/1979 sus complementarias y todas aquellas que se opongan a las disposiciones de la presente ley.

ART. 32: De forma.

INDICE PROYECTO LEY DE PARCELA-MIENTOS DE LA PROVINCIA DE MEN-DOZA

Art. 1.- Ámbito de aplicación.

Art. 2.- Requisitos generales. Art. 3.- Requisitos para Fracciona-

miento con frente a calle pública.

Art. 4.- Requisitos para fraccionamien-to hasta 8.000 m2 en el que deba crearse un pasaje peatonal o vehicular.

Art. 5.- Características del pasaje pea-tonal y vehicular.

Art. 6.- Requisitos para fraccionamien-tos de 8.000 mts2 a 20.000 mts2.

Art. 7.- Revisión de la Dirección de Ca-

tastro.

Art. 9.- Inspección de obras.

Art.10.-DPCatastro deberá tener en cuenta el informe legal de asesoría legal del Consejo de loteos.

Art.11.- Comunicación.

Art.12.- Loteos Residenciales abiertos y cerrados.

Art.13.- Loteos Turísticos.

Art.14.- Loteos Especiales.

Art.15.- Loteos Comerciales.

Art.16.- Loteos Industriales.

Art.17.-Consejo de Loteos.

Art.18.- Integrantes Consejo de Lo-teos.

Art.19.-Negación de transferencias.

Art.20.-Publicidad

Art.21.-Multas.

Art.22.- Competencia del Consejo de Loteos.

Art.23.-Emplazamiento al infractor de normas a la presente ley.

Art.24.-Consejo de Loteos ordenará instrucción del sumario.

Art.25.- Defensa del infractor.

Art.25.-.

Art.26.- Consejo de Loteos dictará Re-solución.

Art.27.-Notificacion.

Art.28.- Recursos determinados en la ley 3909(procedimiento administrativo)

Art.29.-Obligación del martillero.

MARIA FERNÁNDEZ DE MERINO

FUNDAMENTOS:

HONORABLE SENADO:

El presente Proyecto de Ley tiene por objeto sustituir la actual Ley de Loteos N° 4.341. Este proyecto de ley plasma la expe-riencia recogida en 31 años de aplicación de la Ley 4.341, introduciéndose, entre otros, los cambios que a continuación se detallan:

1. Agrega que cuando se generen Ac-cesos Privados como Condominio de Indivisión Forzosa se denominarán Privados.


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2. Actualiza la documentación a pre-sentar en el Municipio para la inicia-ción del Loteo a las necesidades de hoy en día, como el certificado de Ap-titud, en donde el Municipio además de los requerimientos referidos a los servicios y obras de urbanización, de-be adecuar el emprendimiento a la Zonificación de la Zona.

3. Permite fraccionar con frente a calle pública existente, acreditando todas las obras de urbanización, en dicha ca-lle, por los entes que correspondan. Se prevé que si dicha fracción, frentis-ta a calle Pública existente, supera los 20.000 m2, se deberá donar al muni-cipio el espacio de equipamiento co-rrespondiente en el mismo predio o en otro lugar que el municipio necesite y disponga.

4. Amplía la superficie a fraccionar de

5.000,00 m2 a 8.000,00m2.

5. Establece los anchos de los accesos para los fraccionamientos de hasta 8.000,00m2 aplicando la misma fór-mula de la actual Ley 4341/79, con el agregado de un espacio de maniobra de 12,00m de diámetro para una pro-fundidad mayor de 60,00m. y para longitudes mayor de 1000,00m,ya el ancho del acceso no podrá ser menor de 9,00m, con el mismo espacio de maniobra cada 100,00m, salvo que tenga salida diferenciadas a calles pú-blicas donde no exigirán dichos espa-cios. Se visarán con el certificado de Aptitud emitido por el Municipio.

6. Establece que los fraccionamientos de 8000,00m2 a 20.000,00m2 debe-rán cumplir con las resoluciones de la Dirección General de Irrigación y de la Dirección de Hidráulica.

7. Dispone que la visación definitiva del Loteo o Fraccionamiento sea efec-tuada por la Dirección Provincial de Catastro.

8. Regula detalladamente la tramita-ción del Loteo, ampliándose la validez de las Instrucciones de 6 meses a 1 año.

9. Clasifica y regula distintos tipos de loteos, a saber: RESIDENCIALES ABIERTOS, para residencia permanen-te, viviendas familiares o multifamiliar con Accesos Públicos, RESIDENCIALES PRIVADOS Y BARRIOS CERRADOS (URBANIZACIONES PRIVADOS), para residencia permanente, vivienda fami-

liar o multifamiliar con accesos res-tringidos, TURISTICOS, para residen-cia transitoria, ESPECIALES, dentro de la cual se encuentran complejos Resi-denciales transitorios con usos inter-nos para actividades deportivas, socia-les, culturales, pequeñas explotacio-nes agrícolas en función de la zona de emplazamiento, COMERCIALES, con uso estrictamente comercial; e IN-DUSTRIALES, destinados específica-mente a actividades Industriales. Para este último tipo de loteo se determi-nan dimensiones especiales en cuanto a anchos de calles, superficie de los lotes, y se contemplan espacios de maniobras y/o verdes y/o estaciona-mientos, ochavas de 5.00m y se exi-gen entradas y salidas diferenciadas.

Como resulta de lo expuesto, se ha

analizado profundamente el régimen actual a fin de proponer las modificaciones ya descrip-tas que permitan adaptarlo a las actuales cir-cunstancias.

Por estos fundamentos y los que se darán en su oportunidad, es que se solicita se dé sanción favorable al presente Proyecto de Ley.


A Amb. C. Climático, R. Desastre, As. Territ. y Vivienda y Legislación y Asuntos

Constitucionales

25 E59935

PROYECTO DE LEY


L E Y:

REGISTRO PÚBLICO DE FIDEICOMI-

SOS

SECCION I

CAPITULO I

ARTÍCULO 1º.- Créase el Registro Pú-blico de Fideicomisos bajo la competencia de la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial de la Provincia de Mendoza.

ARTÍCULO 2º.- Documentos registra-bles. Se tomará razón de los instrumentos por


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los que se constituyan, modifiquen o extingan fideicomisos, siempre que la manda o instruc-ción deba ser cumplida sobre bienes y/o cosas cuya situación fáctica y/o jurídica se sitúe en la provincia de Mendoza.

ARTÍCULO 3º.- Efecto de la inscrip-ción. La inscripción producirá efectos de publi-cidad y oponibilidad a terceros.

ARTICULO 4°.- Normativa aplicable.

Aquello que no estuviese expresamente pre-visto por la presente ley, se regirá por lo dis-puesto por la Ley 17.801 y su reglamentación, en lo que fuese compatible.

CAPITULO II INSTRUMENTOS CONSTITUTIVOS

ARTÍCULO 5º.- Instrumento Privado.

Deberá presentarse el instrumento privado, con firma de las partes y copia certificada por notario público.

ARTÍCULO 6º.-.Escritura pública. De-berá presentarse la escritura pública; o el testamento extendido en alguna de las formas previstas por el Código Civil si así hubiese sido constituido el fideicomiso.

ARTICULO 7°.- Requisitos de los do-cumentos registrables. El instrumento deberá indicar:

a) Nombre o nombres completos y apellido de los fiduciante/s, fiducia-rio/s, beneficiario/s y fideicomisario/s. Deberá consignarse tipo y número de documento distinguiendo: si fuesen personas físicas se colocará Documen-to Nacional de Identidad, Libreta Cívi-ca o Libreta de Enrolamiento, si fue-sen extranjeras Documento Nacional de Extranjería, Pasaporte o Cédula de Extranjería; y si fuesen personas jurí-dicas nombre completo sin iniciales o abreviaturas, salvo que así fuese el nombre, tipo societario si correspon-diera y número de inscripción en el Registro Público de Comercio. En to-dos los casos deberá colocarse nacio-nalidad, estado civil si correspondiera y domicilio, así como clave o código de identificación otorgado por la Adminis-tración Federal de Ingresos Públicos.

b) El plazo y/o condición a que se su-jeta el fideicomiso, según correspon-da.

c) El destino de los bienes a la finali-zación del fideicomiso

d) Los derechos y obligaciones del fi-duciante y del fiduciario.

e) La forma y condiciones de la susti-tución del fiduciario.

f) La individualización de los sustitutos si la hubiere y la facultad de sustitu-ción reservada al fiduciante.

g) La individualización del/los benefi-ciarios y fideicomisarios, o la forma de individualizarlos.

h) Las limitaciones y / o prohibiciones de conformidad al art. 17 Ley 24.441.

i) Una individualización detallada de los bienes o cosas que integran el pa-trimonio fideicomitido.

j) La determinación del modo en que otros bienes podrán ser incorporados al fideicomiso.

En caso de omisión de alguno o algu-

nos de los datos mencionados se practicará una inscripción provisional por 180 días, hasta tanto fuesen indicados.

ARTÍCULO 8º.- En los fideicomisos fi-nancieros, en caso de Fiduciario–Sociedad autorizada, deberá acompañarse copia auten-ticada de la autorización otorgada por la Co-misión Nacional de Valores para cumplir fun-ciones de Fiduciario.

SECCION II

CAPITULO I ROGATORIA

ARTICULO 9°.- Solicitud. Los docu-

mentos deberán ser presentados con una soli-citud con firma y sello o aclaración, o firma certificada del peticionario de la registración, cuya forma, y contenido determinará la Direc-ción.

Copia soporte digital. Sea por instru-mento público o privado deberá acompañarse una copia en soporte digital, en la forma en la que disponga la Dirección.

ARTICULO 10°: Cuando los peticiona-rios no fueren los autorizantes del documento o su reemplazante legal se observarán las siguientes reglas:

a) Si se tratare de los otorgantes del documento, deberán fijar su domicilio en la provincia de Mendoza y autenti-car su firma ante notario o funcionario autorizado.

b) Si se tratare de personas distintas de los otorgantes, además de cumplir con los recaudos del inciso anterior,


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deberán justificar su interés legítimo en la inscripción del documento y acompañar la documentación que lo acredite, ante la Dirección, la que de-cidirá por resolución fundada. c) Si se tratare de letrados o procura-dores su representación deberá surgir del documento que se pretende inscri-bir o acreditarla por otros instrumen-tos idóneos.

d) Si se tratare de funcionarios públi-cos con atribuciones exclusivas regu-ladas por leyes especiales, su carácter deberá resultar del documento que se pretende registrar.

ARTÍCULO 11°: La solicitud de regis-

tración podrá ser desistida desde su presenta-ción hasta antes de la firma del asiento de inscripción.

El desistimiento deberá ser solicitado por el presentante, el oficiante o el autorizan-te del documento. Asimismo podrán solicitarlo todas las partes intervinientes en escritura pública.

CAPITULO II ORDENAMIENTO DIARIO ARTICULO 12°: Ordenamiento diario.

Cargo. La presentación de los documentos se hará ante la oficina designada, dentro del horario establecido a tal efecto.

La Dirección queda facultada para dis-

poner el procedimiento tecnológico con el que se llevará el ordenamiento diario.

El ordenamiento diario se practicará por estricto orden cronológico de los docu-mentos que se presenten, asignándoles suce-sivamente la numeración correlativa que co-rresponda. El asiento de presentación conten-drá número, fecha y hora.

Por cada presentación el Registro po-drá colocar un cargo en el que hará constar el número de orden, la fecha y la hora de ingre-so, en una copia idéntica al documento pre-sentado, la que deberá ser aportada por el solicitante.

CAPITULO III PROCEDIMIENTO INSCRIPTIVO

ARTICULO 13°.- El procedimiento ins-

criptivo y su soporte tecnológico, será deter-minado por la Dirección, de tal forma que se asegure su permanencia e inalterabilidad en el tiempo.

ARTICULO 14°.- Presentado el instru-mento respectivo se procederá a formar un archivo soporte papel y otro soporte digital, por cada fideicomiso, donde se agregarán y foliarán sus posteriores modificaciones y/o extinciones. El mismo será ordenado alfabéti-camente por el nombre del fideicomiso, en la forma que determine la Dirección.

ARTICULO 15°.- La registración se efectuará de tal forma que permita la indivi-dualización y búsqueda por fiduciante/s, fidu-ciario/s, beneficiario/s y/o fideicomisario/s.

ARTÍCULO 16º.- Inmuebles. Si el fi-deicomiso comprendiese bienes inmuebles, y en el instrumento se procediese a la transfe-rencia del dominio fiduciario, el mismo será remitido al Área Folio Real para su registra-ción.

ARTICULO 17°.- Publicidad Cartular. El instrumento presentado será intervenido re-gistralmente dejando nota de la inscripción practicada en los márgenes, al final de la últi-ma foja útil del documento o a falta de espa-cio, en foja que se agregará a tal efecto. Los raspados, interlineados o enmendados serán salvados por el registrador responsable a con-tinuación de la última palabra del texto de la nota y antes de la firma.

ARTICULO 18°.- Plazos de inscripción. El documento presentado deberá inscribirse a los 5 días hábiles de su ingreso; o a los 3 días hábiles de su presentación cuando fuese ur-gente; salvo causa justificada, caso fortuito o fuerza mayor, en ambos casos.

CAPITULO IV MODIFICACIONES, TRANSFERENCIAS

Y EXTINCIONES

ARTICULO 19°.- Deberá presentarse todo instrumento en los que se modifique un fideicomiso ya inscripto, se transfieran los bienes inmuebles que conforman el patrimonio fideicomitido o se extinga dicho fideicomiso por las causas establecidas en la Ley 24.441.

ARTICULO 20°.- Si se modificase o ex-tinguiese un fideicomiso no inscripto, por haber sido realizado antes de la vigencia de la presente ley, para su registración deberá acompañarse copia certificada ante notario o funcionario autorizado, del instrumento por el que se constituyó el fideicomiso.

CAPITULO V PUBLICIDAD. INFORMES.

ARTICULO 21°.- Consulta. La docu-

mentación podrá ser consultada a través de la entrega de copias u otros medios técnicos de


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reproducción, en la forma que fije la Direc-ción.

Cuando la consulta directa de asiento resulte imprescindible a criterio del solicitante, la Dirección podrá acceder a exhibirlos bajo las normas que determine. En cada caso, quien efectúe la consulta deberá acreditar el carácter que invoca o justificar el interés rela-cionado con ella.

ARTICULO 22°.- Podrán solicitar in-formes, además de los fiduciantes y fiducia-rios:

a-El Poder Judicial de la Nación y de las Provincias y los Ministerios Públi-cos.

b-Los organismos del Estado Nacional, Provincial y Municipalidades.

c- Quienes ejerzan las profesiones de notario, abogado, procurador, corre-dor inmobiliario, contador público, martillero y los que fuesen expresa-mente autorizados por la Dirección, por resolución fundada, por requerir dicha información para el ejercicio de su profesión. d-Quienes no estando comprendidos en la enumeración precedente, acredi-ten ante la Dirección, tener interés le-gítimo.

ARTICULO 23°.- La solicitud de infor-

me deberá contener:

a-Nombre, apellido del notario o fun-cionario solicitante, su firma y sello, con indicación de la sede y número de registro notarial y circunscripción judi-cial a la que pertenece; juzgado, se-cretaría, fuero, jurisdicción y carátula del juicio o datos del expediente ad-ministrativo, según corresponda.

b- Nombres, apellido y tipo y número de documento de identificación del fi-duciante/s, fiduciario/s, beneficiario/s y/o fideicomisario/s, aceptándose so-lamente los previstos en el artículo 7º. c- Expresión concreta del destino del informe. El error u omisión de alguno de los da-

tos consignados podrá ocasionar la devolución de la solicitud de informe, dejando constancia de su presentación en el archivo correspon-diente al fideicomiso, salvo cuando el motivo del rechazo fuese la imposibilidad de ubicar el fideicomiso al que se refiere el informe solici-tado.

Deberá presentarse una solicitud de informe por cada fideicomiso.

ARTICULO 24°.- La Dirección, acorde con la evolución de los medios tecnológicos que se incorporen, determinará los requisitos formales de la solicitud, el sistema por el que se expedirá el informe y el procedimiento a seguir.

ARTICULO 25°.- Plazos de expedición de informes. El informe deberá expedirse a los 3 días hábiles de su presentación, o al día siguiente de su presentación cuando fuese urgente; salvo causa justificada, caso fortuito o fuerza mayor en ambos casos.

SECCION III NORMAS TRIBUTARIAS

ARTICULO 26°.- Agréguese al artículo

75 de la Ley 8.144 el siguiente artículo: Ins-cripción de constitución, modificación o extin-ción de fideicomiso $300. Informe de fideico-miso $30. Casos no contemplados expresa-mente $300.

ARTICULO 27°.- Agréguese al anexo de la Ley 6.279 lo siguiente: Inscripción de constitución, modificación o extinción de fidei-comiso $200. Informe de fideicomiso $20. Trámite urgente de inscripción modificación o extinción de fideicomiso $100. Trámite urgen-te de Informe de fideicomiso $20. Casos no contemplados expresamente $200.

SECCION IV NORMAS COMPLEMENTARIAS Y TRAN-

SITORIAS

ARTICULO 28°.- Para dar cumplimien-to a la presente ley autorizase la creación de 7 cargos para la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial de la 1°, 3° y 4° Circuns-cripción Judicial y 2 para la Dirección de la 2° Circunscripción Judicial.

ARTÍCULO 28 º- De forma.


FUNDAMENTOS:

HONORABLE SENADO:

El presente Proyecto de Ley tiene por objeto la creación del Registro Público de Fi-deicomisos. .

La Ley 24.441 de Financiamiento de la Vivienda y la Construcción, incorporó a nues-tro orden jurídico el fideicomiso como una nueva institución que implica una adaptación


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del Trust anglosajón al sistema de Derecho Continental nuestro.

Por el presente proyecto se propone la creación del Registro Público de Fideicomisos, con la finalidad de contribuir a brindar mayor transparencia y seguridad jurídica, a través de la publicidad a los terceros interesados, de tales contrataciones.

Luego de 15 años de promulgación, y en consecuencia aplicación de la ley 24.441, estimo que resulta necesario brindar una ma-yor publicidad del contenido del contrato de fideicomiso y de sus modificaciones, a fin de que los terceros con interés legítimo puedan conocer, entre otros aspectos, la posibilidad, forma y alcances de las contrataciones que puede efectuar el fiduciario, como así también la medida de sus posibilidades de actuación y de compromiso del patrimonio fideicomitido en las transacciones que lleve a cabo.


MARIA FERNÁNDEZ DE MERINO A Hacienda y Presupuesto y Legislación

y Asuntos Constitucionales

26 E59936

PROYECTO DE LEY


L E Y:

CAPITULO I

ARTÍCULO 1º.- Créase el Registro Pú-blico Reglamentos de Urbanizaciones Privadas bajo la competencia de la Dirección de Regis-tros Públicos y Archivo Judicial de la provincia de Mendoza.

ARTÍCULO 2º.- Terminología: Por “Ur-banizaciones Privadas” se alude a todo grupo de inmuebles ubicados en un único y determi-nado espacio dotado de servicios propios y elementos de uso común, destinados a satis-

facer necesidades de vivienda permanente o transitoria, o necesidades de carácter comer-cial, industrial, turístico, de esparcimiento, culturales o de explotación agrícola, que pue-den estar afectados o no por restricciones o vínculos jurídicos, y que generalmente pueden ser administrados por una entidad que agrupe a los participantes.

ARTÍCULO 3º.- Documentos registra-

bles. Requisitos. Se tomará razón de los Re-glamentos de urbanizaciones privadas y sus modificaciones, siempre que se refieran a inmuebles situados en la provincia de Mendo-za. La inscripción se practicará en la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial que corresponda a la ubicación del inmueble.

Cuando fuesen otorgados en instru-mento privado deberán presentarse con la firma de las partes y con una copia certificada por notario.

ARTÍCULO 4º.- Efecto de la inscrip-ción. La inscripción producirá efectos de publi-cidad y oponibilidad a terceros.

ARTICULO 5°.- Normativa aplicable. Aquello que no estuviese expresamente pre-visto por la presente ley, se regirá por lo dis-puesto por la Ley 17.801 y su reglamentación, en lo que fuese compatible.

CAPITULO II ROGATORIA

ARTICULO 6°.- Solicitud. Los docu-

mentos deberán ser presentados con una soli-citud con firma y sello o aclaración, o firma certificada del peticionario de la registración, cuya forma, y contenido determinará la Direc-ción.

Copia soporte digital. Sea por instru-mento público o privado deberá acompañarse una copia en soporte digital, en la forma en la que disponga la Dirección.

ARTICULO 7°: Cuando los peticiona-rios no fueren los autorizantes del documento o su reemplazante legal se observarán las siguientes reglas:

a) Si se tratare de los otorgantes del documento, deberán fijar su domicilio en la provincia de Mendoza y autenti-car su firma ante notario o funcionario autorizado.

b) Si se tratare de personas distintas de los otorgantes, además de cumplir con los recaudos del inciso anterior, deberán justificar su interés legítimo en la inscripción del documento y acompañar la documentación que lo


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acredite, ante la Dirección, la que de-cidirá por resolución fundada. c) Si se tratare de letrados o procura-dores su representación deberá surgir del documento que se pretende inscri-bir o acreditarla por otros instrumen-tos idóneos. d) Si se tratare de funcionarios públi-cos con atribuciones exclusivas regu-ladas por leyes especiales, su carácter deberá resultar del documento que se pretende registrar. ARTÍCULO 8°: La solicitud de registra-

ción podrá ser desistida desde su presentación hasta antes de la firma del asiento de inscrip-ción.

El desistimiento deberá ser solicitado por el presentante, el oficiante o el autorizan-te del documento. Asimismo podrán solicitarlo todas las partes intervinientes en escritura pública.

CAPITULO III ORDENAMIENTO DIARIO

ARTICULO 9°: Ordenamiento diario.

Cargo. La presentación de los documentos se hará ante la oficina designada, dentro del horario establecido a tal efecto.

La Dirección queda facultada para dis-

poner el procedimiento tecnológico con el que se llevará el ordenamiento diario.

El ordenamiento diario se practicará por estricto orden cronológico de los docu-mentos que se presenten, asignándoles suce-sivamente la numeración correlativa que co-rresponda. El asiento de presentación conten-drá número, fecha y hora.

Por cada presentación el Registro po-drá colocar un cargo en el que hará constar el número de orden, la fecha y la hora de ingre-so, en una copia idéntica al documento pre-sentado, la que deberá ser aportada por el solicitante.

CAPITULO IV PROCEDIMIENTO INSCRIPTIVO

ARTICULO 10°.- El procedimiento ins-

criptivo y su soporte tecnológico, será deter-minado por la Dirección, de tal forma que se asegure su permanencia e inalterabilidad en el tiempo.

ARTICULO 11°.- Presentado el instru-mento respectivo se procederá a formar un archivo soporte papel y otro soporte digital, por cada Urbanización Privada, donde se

agregarán y foliarán sus posteriores modifica-ciones. El mismo será ordenado alfabética-mente por el nombre de la Urbanización Pri-vada, en la forma que determine la Dirección.

ARTICULO 12°.- La registración se efectuará de tal forma que permita la indivi-dualización y búsqueda por domicilio de la Urbanización Privada.

ARTICULO 13°.- Publicidad Cartular. El instrumento presentado será intervenido re-gistralmente dejando nota de la inscripción practicada en los márgenes, al final de la últi-ma foja útil del documento o a falta de espa-cio, en foja que se agregará a tal efecto. Los raspados, interlineados o enmendados serán salvados por el registrador responsable a con-tinuación de la última palabra del texto de la nota y antes de la firma.

ARTICULO 14°.- El notario que ins-trumentase la transmisión, por cualquier título causa, de un inmueble ubicado en una Urbani-zación Privada, deberá indicar la nota de ins-cripción del Reglamento y sus modificaciones. La la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial que corresponda a la ubicación del inmueble dejará constancia que vincule el inmueble con la nota de inscripción del Re-glamento de la Urbanización Privada a la que pertenece.

ARTICULO 15°.- Plazos de inscripción. El documento presentado deberá inscribirse a los 5 días hábiles de su ingreso; o a los 3 días hábiles de su presentación cuando fuese ur-gente; salvo causa justificada, caso fortuito o fuerza mayor, en ambos casos.

CAPITULO VI MODIFICACIONES

ARTICULO 16°.- Deberá presentarse

todo instrumento en los que se modifique el Reglamento de una Urbanización Privada ya inscripto.

ARTICULO 17°.- Si se modificase un Reglamento de una Urbanización Privada no inscripto, por haber sido realizado antes de la vigencia de la presente ley, para su registra-ción deberá acompañarse copia certificada ante notario o funcionario autorizado, del Re-glamento que se modifica.

CAPITULO VII PUBLICIDAD. INFORMES.

ARTICULO 18°.- Consulta. La docu-

mentación podrá ser consultada a través de la entrega de copias u otros medios técnicos de reproducción, en la forma que fije la Direc-ción.


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Cuando la consulta directa de asiento resulte imprescindible a criterio del solicitante, la Dirección podrá acceder a exhibirlos bajo las normas que determine. En cada caso, quien efectúe la consulta deberá acreditar el carácter que invoca o justificar el interés rela-cionado con ella.

ARTICULO 19°.- Podrán solicitar in-formes, además de los titulares registrales de los inmuebles comprendidos en la Urbaniza-ción Privada:

a-El Poder Judicial de la Nación y de las Provincias y los Ministerios Públi-cos. b-Los organismos del Estado Nacional, Provincial y Municipalidades.

c- Quienes ejerzan las profesiones de notario, abogado, procurador, corre-dor inmobiliario, contador público, martillero y los que fuesen expresa-mente autorizados por la Dirección, por resolución fundada, por requerir dicha información para el ejercicio de su profesión. d-Quienes no estando comprendidos en la enumeración precedente, acredi-ten ante la Dirección, tener interés le-gítimo.

ARTICULO 20°.- La solicitud de informe deberá contener:

a-Nombre, apellido del notario o fun-cionario solicitante, su firma y sello, con indicación de la sede y número de registro notarial y circunscripción judi-cial a la que pertenece; juzgado, se-cretaría, fuero, jurisdicción y carátula del juicio o datos del expediente administrativo, según corresponda.

b- Denominación completa de la Ur-banización Privada sin abreviaturas, ni iniciales, salvo que así fuese su nom-bre, y su domicilio, indicando Depar-tamento, calle y numeración. c- Expresión concreta del destino del informe. El error u omisión de alguno de los da-tos consignados podrá ocasionar la devolución de la solicitud de informe, dejando constancia de su presentación en el archivo correspondiente al fidei-comiso, salvo cuando el motivo del re-chazo fuese la imposibilidad de ubicar el fideicomiso al que se refiere el in-forme solicitado.

Deberá presentarse una solicitud de informe por cada Urbanización Priva-da.

ARTICULO 21°.- La Dirección, acorde

con la evolución de los medios tecnológicos que se incorporen, determinará los requisitos formales de la solicitud, el sistema por el que se expedirá el informe y el procedimiento a seguir.

ARTICULO 22°.- Plazos de expedición de informes. El informe deberá expedirse a los 3 días hábiles de su presentación, o al día siguiente de su presentación cuando fuese urgente; salvo causa justificada, caso fortuito o fuerza mayor en ambos casos.

SECCION III NORMAS TRIBUTARIAS

ARTICULO 23°.- Agréguese al artículo

75 de la Ley 8.144 el siguiente artículo: Ins-cripción o Modificación de Reglamento de Ur-banización Privada $300. Informe de Regla-mento de Urbanización Privada $30. Casos no contemplados expresamente $300.

ARTICULO 24°.- Agréguese al anexo de la Ley 6.279 lo siguiente: Inscripción de Reglamento de Urbanización Privada o Modifi-cación $200. Informe de Reglamento de Ur-banización Privada $20. Trámite urgente de inscripción o modificación de Reglamento de Urbanización Privada $100. Trámite urgente de informe de Reglamento de Urbanización Privada $20. Casos no contemplados expre-samente $200.

SECCION IV NORMAS COMPLEMENTARIAS Y TRAN-

SITORIAS

ARTICULO 25°.- Para dar cumplimien-to a la presente ley autorízase la creación de 5 cargos para la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial de la 1°, 3° y 4° Circuns-cripción Judicial y 1 cargo para la Dirección de la 2° Circunscripción Judicial.

ARTÍCULO 26 º- De forma.


FUNDAMENTOS:

HONORABLE CAMARA:

El presente proyecto de ley tiene por objeto la creación del Registro Público de Re-glamentos de Urbanizaciones Privadas.


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Cabe resaltar que Mendoza es una de las Provincias con mayor desarrollo de Urbani-zaciones Privadas en cantidad y calidad en nuestro país.

Si bien no desconocemos que el dicta-do de una legislación específica que regule la materia es de competencia del Congreso de la Nación, estimamos que el establecimiento de un Registro Público de Reglamentos de Urba-nizaciones Privadas, resolverá la falta de posi-bilidad actual de conocimiento por parte de los adquirentes de un inmueble ubicado en tales Urbanizaciones, de los derechos y obligaciones a los que se someten con su adquisición.

En consecuencia la publicidad de los Reglamentos y sus modificaciones contribuirá a brindar mayor transparencia y seguridad jurídica en las transacciones inmobiliarias.

En consonancia con lo propuesto en el presente proyecto en las XXII Jornadas Nacio-nales de Derecho Civil, la Comisión Nº 5 rela-tiva a los Derechos Reales sobre Urbanizacio-nes Privadas recomendó por unanimidad: “De Lege lata la conveniencia del acceso registral de los reglamentos convencionales de estas urbanizaciones, con independencia de la con-figuración jurídica que hubiesen adoptado.”


MARIA FERNÁNDEZ DE MERINO A Amb.C.Climático, R. Desastre, As. Te-rrit. y Vivienda y Legislación y Asuntos

Constitucionales

27 E59937

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1.- Incorpórese como Artículo 214 bis al Código Procesal Civil, el siguiente:

Artículo 214 bis: Cuando se demande la adquisición del dominio por usuca-pión de un inmueble, urbano o rural,

destinado a vivienda familiar, cuya va-luación no exceda el límite establecido para su afectación al régimen de bien de familia, y el actor no sea propieta-rio de otro bien inmueble, la citación por edictos regulada en el Cap. I del artículo anterior se practicará durante diez días corridos en el Boletín Oficial de la Provincia y sin cargo. Dicha pu-blicidad se complementará con la fija-ción de un cartel indicativo en el in-mueble objeto de las actuaciones.

A tales efectos el actor deberá acredi-

tar los presupuestos indicados en el primer párrafo mediante informe de la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial sobre la inexistencia de inmuebles inscriptos a nombre del actor, y el valor correspondiente a la afec-tación al régimen de Bien de Familia, así como informe de la Dirección General de Rentas respecto de la valuación fiscal actualizada. Dicha acreditación deberá producirse conjun-tamente con la señalada en el primer párrafo del ap. II del artículo anterior.

El accionante tendrá derecho a aseso-ramiento y representación a cargo de aboga-dos de la matrícula. La Suprema Corte de Justicia deberá conformar un cuerpo de abo-gados “Ad Hoc” los que prestarán patrocinio letrado gratuito respecto del particular o de-berá nombrar abogados especializados en el Poder Judicial.

Artículo 2.- Agrégase como 4° párrafo al artículo 96 del Código Procesal Civil: En los casos del art. 214bis, el trámite se limitará a la acreditación regulada en su último párrafo, en el mismo proceso principal, y sin que tenga efecto suspensivo sobre éste. El auto que lo concede se emitirá conjuntamente con el co-rrespondiente a la medida indicada en el 2° párrafo del ap. II del art. 214 de este código.

Artículo 3.- Agrégase como apartado VI del art. 97 al Código Procesal Civil: Cuando el beneficio se concediere de acuerdo a lo dispuesto por el último párrafo del artículo anterior, en caso de ofrecerse prueba pericial, ésta se practicará por el cuerpo pericial foren-se dependiente del Poder Judicial.

Artículo 4.- Agrégase como segundo párrafo del apartado II al art. 214 del Código Procesal Civil: Cumplidos tales requisitos, el tribunal dispondrá por auto la anotación de la litis en la Dirección de Registros Públicos y Archivo Judicial que corresponda a la ubica-ción del inmueble.

Artículo 5.- Modifícase el inciso. 3° del artículo 430 del Código Procesal Civil: “3°) Las acciones reguladas por el art. 214 bis de este código.”


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Artículo 6.- Agrégase como 2° párrafo al artículo 5º de la ley 3.641 el siguiente: Los honorarios de los intervinientes en los proce-sos de usucapión simplificada para única vi-vienda familiar correspondientes al art. 214bis del Código Procesal Civil, en todo concepto, no podrán ser superiores al 15% del avalúo fiscal del inmueble al momento de practicarse la regulación. En tales acciones será nulo todo pacto en contrario.

Artículo 7.- Agrégase al artículo 75 de la Ley 8.144. Los trámites relativos a procesos de usucapión simplificada para única vivienda familiar estarán exentos de tasas retributivas de servicios administrativos.

Artículo 8.- Agrégase al artículo 2º de la Ley 8.144: En los procesos de usucapión simplificada para única vivienda familiar co-rrespondientes al artículo 214 BIS del Código Procesal Civil las deudas por impuesto inmobi-liario que recaigan sobre el inmueble no im-pedirán el otorgamiento del título a favor del usucapiente Quedan condonadas las deudas por impuestos provinciales anteriores a la fecha de otorgamiento del título.

Artículo 9.- Agrégase al título del Capí-tulo IV de la Ley 4.341 lo siguiente “e inmue-bles comprendidos en procesos de usucapión simplificada para única vivienda familiar”; y al artículo 32 de la Ley 4.341 lo siguiente: En los procesos de usucapión simplificada para única vivienda familiar la Dirección Provincial de Catastro confeccionará y visará el plano que determine el área, linderos y ubicación del inmueble a usucapir, pudiendo visarlo excep-cionalmente aun cuando no se cumpliese con los requisitos exigidos por la presente ley, si el Municipio u otro organismo público asumiese la obligación de cumplirlos.

Previo a su tratamiento por parte del Consejo de Loteos de la Provincia, deberá fijarse el plan de ejecución de los servicios y urbanización y la constancia de su financia-ción, el que podrá comenzar a regir con poste-rioridad a haberse transmitido la titularidad del dominio a favor de los usucapientes.

Artículo 10.- De forma.


FUNDAMENTOS:

HONORABLE CAMARA:

El presente proyecto de ley tiene por objeto incorporar como Artículo 214 bis al Código Procesal Civil, a fin de aportar un me-canismo jurídico que dé respuesta a la grave

problemática social existente en la provincia, la que afecta especialmente a los sectores de menores recursos económicos, por la falta de título suficiente sobre la única vivienda fami-liar.

Se aspira al establecimiento de un proceso judicial simplificado que aligere los recaudos exigidos por el Derecho Procesal para hacer efectivo el derecho sustancial.

El proceso de usucapión exhibe parti-cularidades, que bajo determinadas condicio-nes, imponen estructurar una tutela diferen-ciada para canalizar aquellas pretensiones que, cumpliendo los requisitos de fundabilidad del código civil, persigan la adquisición del dominio de inmueble con destino a única vi-vienda familiar.

Dicha tutela privilegiada importa la ar-ticulación de un verdadero “proceso social”, que encuentra sustento en la naturaleza parti-cular y propia del derecho sustancial que le brinda soporte; especialmente en la necesidad de concretizar adecuadamente la función so-cial de la posesión.

La usucapión “pro vivienda familiar” -a partir de una toma de posición hermenéutica teleológica y de acompañamiento por parte de los jueces- exige un tratamiento procesal dife-renciado con el objeto de facilitar, en los su-puestos específicos de que se trata, la adqui-sición del dominio; y que se manifiesta, entre otras notas típicas: por la asignación de la competencia, gratuidad de trámites a través de exenciones fiscales, acentuación del dere-cho al asesoramiento y la representación, apoyo técnico oficial, tutela preventiva oficiosa y aseguramiento, a través de la actuación judicial, de la regularidad del trámite, su cele-ridad y efectividad. Una regulación procedi-mental, en resumen, tendiente a asegurar en concreto el derecho de indiscutible sustancia social de que se trata.

Frente al debate abierto en torno de las reformas de la Constitución de la Nación y de numerosas provincias a la concepción del derecho de propiedad en función social, a la tendencia que en el derecho comparado se observa con relación al ejercicio socialmente útil de las prerrogativas jurídicas y al rol, e importancia que reviste la usucapión en el derecho argentino, el presente proyecto de ley pretende aportar una solución normativa ade-cuada que permita el acceso al título de su única vivienda familiar a los justiciables eco-nómicamente más débiles.

Por estos fundamentos y los que opor-tunamente se expondrán, solicito a esta Hono-


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rable Cámara acompañe la presente iniciativa con su voto favorable.

MARIA FERNÁNDEZ DE MERINO A Legislación y Asuntos Constitucionales

28 E59938

PROYECTO DE LEY


L E Y:

ARANCELES DE LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS EN EL ÁREA PERICIAL Y OTROS DESEMPE-ÑOS

CAPITULO I – PRINCIPIOS GENERALES

Articulo 1º: AMBITO DE APLICACIÓN.

Los honorarios correspondientes a los traba-jos, actuaciones y/o intervenciones de los profesionales en Ciencias Económicas, matri-culados y habilitados por el Consejo Profesio-nal de Ciencias Económicas de Mendoza, que para su realización requieran independencia de criterio, quedan sujetos en jurisdicción de toda la provincia de Mendoza a las disposicio-nes de la presente ley.

Artículo 2°: HONORARIOS PROFESIO-NALES. Los honorarios de los profesionales en Ciencias Económicas que actúan en la Justicia como peritos, interventores, veedores, inter-ventores recaudadores, liquidadores, adminis-tradores, peritos partidores, liquidador de averías y cualquier tarea de la materia que les fuera encomendada, se regularán de acuerdo con las disposiciones de esta ley, las que re-vestirán el carácter de orden público.

La actividad de los profesionales en

Ciencias Económicas que actúen en la Justicia es de carácter oneroso sin admitir prueba en contrario.

El honorario reviste carácter alimenta-rio y por ello es personalísimo.

Articulo 3°: OBLIGATORIEDAD. Los honorarios establecidos por esta ley son mí-nimos y obligatorios. Ninguna regulación de honorarios podrá ser inferior a ellos, bajo pe-na de nulidad. En aquellos casos en que los Jueces consideren el mérito, alcance, signifi-cación y complejidad de ciertos trabajos, po-drán aplicar un porcentaje mayor al previsto, según los criterios y pautas de interpretación que surgen del presente ordenamiento legal.

Articulo 4°: OPINION TECNICA. Los Jueces podrán solicitar opinión técnica al Con-sejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza para regular honorarios por trabajos no previstos expresamente en esta ley.

Articulo 5°: SENTENCIA. CONTENIDO. Toda sentencia definitiva de primera instancia u otra resolución que diera fin a un proceso, debe contener la regulación de honorarios de los auxiliares de la Justicia, debiendo hacerse con citación expresa de la disposición legal aplicada, como así también la base cuantitati-va y las pautas tenidas en cuenta para su determinación. Todo ello de acuerdo a lo or-denado en el inciso 8º del artículo 90º del C.P.C. de Mendoza.

Articulo 6°: PAUTAS REGULATORIAS. Para regular los honorarios se merituará la tarea desarrollada por el auxiliar de la Justicia, teniendo en cuenta:

a) el monto objeto del trabajo profe-sional encomendado; b) la importancia de los trabajos pre-sentados; c) la complejidad y carácter de la cuestión planteada; d) la trascendencia moral y/o econó-mica que para las partes reviste la cuestión en debate; e) las diligencias e informes produci-dos. El honorario fijado con estas pautas no

podrá ser inferior a lo establecido en los artí-culos 24º y 25º según corresponda.

Articulo 7°: OBSERVACIÓN JURISDIC-CIONAL. Los Jueces no podrán dar por termi-nado ningún juicio, disponer el archivo de un expediente, aprobar transacción o concilia-ción, admitir desistimiento, subrogación o cesión, ordenar el levantamiento de medidas precautorias, entregar fondos y/o valores de-positados, transferir inmuebles devolver ex-hortos u oficios entre Jueces o Tribunales de


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distinta jurisdicción, ni expedir copia certifica-da del trabajo profesional, sin que se acredite en autos el pago al auxiliar de la Justicia de la cantidad fijada para responder a los honora-rios y acrecidos adeudados, a menos de afian-zar su pago con garantía suficiente, o que el interesado exprese su conformidad de que así se haga.

El Registro de la Propiedad Raíz y el profesional notario interviniente deberán re-cabar, en todos los casos de transmisión de bienes por el sistema de tracto sucesivo –Ley 17.801-, la conformidad de todos los profesio-nales actuantes en el proceso sucesorio antes de proceder a cualquier inscripción.

Las resoluciones judiciales que contra-ríen estas disposiciones serán nulas de pleno derecho.

Articulo 8°: JUICIOS SIN MONTO. Cuando por la naturaleza del juicio no exista monto para aplicar el porcentaje del artículo 24º, se tendrá en cuenta lo dispuesto en los incisos pertinentes del artículo 6º.

Articulo 9°: JUICIOS CON MONTO IN-DETERMINADO. En los casos en que el monto del reclamo sea indeterminado, se utilizará como base para aplicar el porcentaje confor-me al artículo 24º, el determinado por el pro-fesional en el dictamen pericial contable. Para el supuesto de no existir monto en el dicta-men pericial, el Juez evaluará los elementos indicados en el artículo anterior, y en ningún caso el honorario regulado podrá ser inferior al mínimo determinado en el artículo 25º.

Articulo 10°: CONCLUSION DEL PRO-CESO ANTES DE LA SENTENCIA. Cuando con posterioridad a la aceptación del cargo el pro-ceso finalice antes de la sentencia, ya sea por allanamiento, desistimiento, conciliación, tran-sacción o por cualquiera de las formas esta-blecidas por las normas vigentes, el honorario del perito se regulará aplicando las siguientes pautas:

a) Si se hubiese presentado la pericia, se procederá según lo determinan los artículos 8º, 9º, 24º y concordantes de la presente ley. b) Si no se hubiese presentado la peri-cia, los Jueces apreciarán la labor rea-lizada y dispondrán la regulación com-pensatoria adecuada, respetando el honorario mínimo establecido en el art. 25º. A tal efecto, el Juez requerirá al profesional interviniente el detalle de las tareas realizadas desde la acep-tación del cargo hasta la fecha de la notificación de la finalización del pro-

ceso, y regulará los honorarios obser-vando los artículos pertinentes.

Artículo 11º: ANTICIPO PARA GAS-

TOS. Los aranceles establecidos en el presen-te régimen se refieren, únicamente, a la retri-bución por honorarios del servicio profesional prestado, no así a los diversos gastos origina-dos en el desempeño de la gestión, los que serán fijados independientemente de los honorarios profesionales. Para atender los mismos, el profesional tendrá derecho a solici-tar se le anticipen los fondos con carácter previo a la realización de la labor. El Juez fija-rá el monto de tales anticipos y el aporte de cada parte. El perito rendirá cuenta de los fondos recibidos por estos conceptos en el momento de percibir sus honorarios.

Casos especiales: Cuando la tarea a realizar sea de gran magnitud, el profesional podrá utilizar la colaboración de auxiliares ad hoc, previa autorización judicial. En tales ca-sos, los gastos que los mismos insuman les serán anticipados al experto previo a la reali-zación de la tarea encomendada.

Artículo 12º: NOTIFICACION REGULA-CION HONORARIOS. Toda regulación de hono-rarios deberá ser notificada por cédula. Cuan-do la regulación forme parte de la sentencia definitiva, deberá cumplirse con lo dispuesto en el Artículo 68º, incisos IV y VIII, así como lo establecido en los artículos 70º y 90º inciso 8º del C.P.C. de Mendoza.

Artículo 13º: NOTIFICACION DE RE-SOLUCIONES. Toda resolución judicial, se trate de providencias simples, sentencias in-terlocutorias, sentencias homologatorias, sen-tencias definitivas u otras que tuvieren una relación directa o indirecta con la gestión o intereses del auxiliar de la Justicia, le será notificado por cédula y con copia.

Articulo 14°: OFICIOS OTRAS JURIS-DICCIONES. En los casos de designaciones ante requisitorias de oficios provenientes de otra jurisdicción, y a los efectos de poder de-terminar la base regulatoria de los honorarios por ante el Juez oficiado, se deberá acompa-ñar copia de la demanda y reconvención, si la hubiere.

Artículo 15º: EXHORTOS. En caso de exhortos de otras jurisdicciones, el honorario será regulado por el Tribunal de la provincia de Mendoza, con notificación al perito y a las partes.

Previo a remitir el expediente, los jue-ces verificarán que se encuentren depositados o debidamente afianzados -a satisfacción del perito- los honorarios profesionales del exper


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to, quien deberá emitir la correspondiente carta de pago y conformidad profesional, pre-vio a la remisión al Tribunal de origen.

En caso de tratarse de un juicio sin valoración económica, el profesional podrá estimar sus honorarios en consideración al alcance, extensión, complejidad y efectiva aportación a la causa, en base a lo establecido en el artículo 6º, quedando finalmente su aprobación al criterio fundado de los señores Jueces.

Articulo 16°: HONORARIOS EN INCI-DENTES. La labor de los profesionales en Ciencias Económicas en los incidentes se con-siderará como independiente y particular en cada incidente y no estará sujeta a reducción alguna. Así, a los efectos de la regulación de honorarios por las tareas periciales realizadas en incidentes de verificación y/o revisión, és-tos serán considerados como expedientes principales en sí mismos y serán aplicadas las pautas arancelarias previstas en los artículos 8º, 9º, 24º y concordantes.

Artículo 17º: TRABAJOS ADICIONA-LES. Cuando se solicite al auxiliar de la Justi-cia trabajos que no formen parte de la labor principal requerida, por hechos nuevos que se presentaren en el juicio, controversias, medi-das de mejor proveer o diligencias imprevis-tas, el Juez debe fijar, además del honorario devengado por el trabajo principal, una remu-neración por la tarea adicional, ateniéndose a lo previsto en los artículos 8º, 9º, 24º y con-cordantes.

Artículo 18º: ACTUACIÓN PROFESIO-NAL POSTERIOR A LA SENTENCIA. En aquellos casos en los que la sentencia no establezca explícitamente que los honorarios regulados son comprensivos de tareas realizadas poste-riores a la sentencia, por dichas labores se deberá regular honorarios según lo previsto en los arts. 8º, 9º, 24º y concordantes del presente ordenamiento legal.

Artículo 19º: DISPOSICIONES SUPLE-TORIAS. Las cuestiones derivadas de actua-ciones judiciales que no se encuentren expre-samente regladas, serán resueltas por aplica-ción de principios análogos de las materias afines de esta ley y, cuando ello no fuere po-sible, por extensión de las disposiciones de la ley de aranceles vigente para abogados y procuradores y los códigos y normativas pro-cesales en cada uno de los fueros judiciales.

Artículo 20º: BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS. En aquellos casos en que las costas sean impuestas al beneficiario del be-neficio de litigar sin gastos, los peritos podrán reclamar la totalidad de sus honorarios a la parte no condenada en costas, independien-

temente del derecho que ésta tenga de repetir contra la obligada al pago.

Artículo 21º: DEPÓSITO PREVIO O GARANTÍA. A los efectos de garantizar el co-bro de un honorario mínimo, las partes que soliciten la prueba pericial contable, deberán depositar en la cuenta de autos el 40% del monto mínimo establecido en el art 25º. El depósito podrá ser sustituido por una garantía a satisfacción del Tribunal o Juez interviniente.

Artículo 22º: OPORTUNIDAD DEL DE-PÓSITO PREVIO. El Juez, en el auto de aper-tura a prueba, deberá intimar a la parte que solicitó la prueba pericial contable a depositar el importe indicado en el artículo precedente. El importe dado como garantía, deberá quedar acreditado en autos con carácter previo al inicio de las tareas periciales.

Artículo 23º: RESPETO PROFESIONAL. En el desempeño de su actuación como auxi-liares de la Justicia, los profesionales serán asimilados a los magistrados en cuanto al respeto y consideración que debe guardárse-les. La violación de esta norma constituirá falta grave y dará lugar a aplicación de san-ciones a instancia del profesional afectado o de la asociación profesional que corresponda.

CAPITULO II - ARANCELES

Artículo 24°: TASAS ARANCELARIAS. El monto de los honorarios a regular por la tarea del auxiliar de la Justicia, será equiva-lente al 8% sobre el monto determinado de acuerdo a lo siguiente:

a) Monto del juicio, más el de la re-convención si la hubiere, o de la sen-tencia, el que sea mayor, entendiendo por monto de la sentencia la suma por la que prospera la acción más el mon-to por el que se la rechaza. Los inter-eses y la depreciación monetaria inte-gran el monto del juicio. Si al momen-to de practicarse la regulación éstos no estuvieren determinados, el profe-sional tendrá derecho a una regulación complementaria cuando los citados rubros queden establecidos. b) En caso de transacciones y siempre que el profesional preste conformidad a la misma, se aplicará sobre el monto convenido. c) No podrá reducirse la base para la regulación de honorarios de un perito que no participe de un convenio tran-saccional, donde se establezca una pauta patrimonial distinta a la de la demanda original o la sentencia, por voluntad de las partes y sus letrados,


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sin la conformidad profesional del pe-rito. Esto atendiendo a lo dispuesto por los artículos 1195º y 1199º del Código Civil sobre derechos ajenos y al derecho de propiedad garantizado por la Constitución Nacional. d) En ningún caso la base regulatoria podrá ser inferior a la establecida para los abogados.

Ante la existencia de labores altamen-

te complejas o extensas, los Jueces, conside-rando el mérito y significación excepcional de los trabajos, podrán, por auto fundado, aplicar un porcentaje mayor al establecido en este artículo.

Articulo 25°: HONORARIO MÍNIMO. En ningún caso el honorario por la tarea realizada podrá ser inferior al 15% de la remuneración del Secretario del Juzgado interviniente, en-tendiéndose por tal, la suma de todos aquellos rubros sea cual fuere su denominación, inclui-da la bonificación por antigüedad, la que se calculará con una base de 5 años. La Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Mendoza suministrará mensualmente dicho valor al Consejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza y a los Juzgados, Tribunales y Cámaras que corresponda.

Articulo 26°: HONORARIO POR ACEP-TACION DEL CARGO. En los casos en que no se hubiera iniciado la labor pericial, por la aceptación del cargo el honorario mínimo as-cenderá al 50% de los honorarios de acuerdo a lo establecido en el artículo 25º.

Artículo 27°: Una vez concluida la la-bor pericial y encontrándose firme la misma, procederá, al solo pedido del perito, la regula-ción de honorarios en base a las siguientes pautas:

a) Pericia solicitada por ambas partes. Se regulará el honorario completo en base al monto del juicio, pudiendo el perito solicitar el pago o depósito judi-cial a cualquiera de los litigantes, in-dependientemente del posible derecho de repetición que pudiera caber, sien-do obligación de los Jueces intimar su cancelación. Los montos a oblar de-vengarán intereses de acuerdo a lo estipulado en el artículo 30º de la pre-sente ley. b) Pericia solicitada sólo por una par-te. El perito podrá reclamar a quien la solicitó o a su opción, esperar hasta que haya sentencia con cargo de cos-tas. En caso de que la pericia haya sido so-licitada por una parte y el juicio gana-

do por la parte que no la encomendó, el perito tendrá derecho a percibir sus honorarios como si ambas partes la hubieran solicitado, en base a la teoría del beneficio. c) Sentencia por mayor valor – Hono-rarios complementarios. Para el caso en que se hubiera solicitado honora-rios antes de conocerse el monto final de la sentencia, y llegado este mo-mento los honorarios resultantes de aplicar el porcentaje del artículo 24º fueran mayores a lo cobrado anticipa-damente, el perito tendrá derecho al cobro de tal diferencia.

Artículo 28º: PLAZO. Los honorarios

regulados deberán ser abonados dentro del quinto día de quedar firme el auto regulatorio.

Artículo 29º: MORA. Vencido el plazo del artículo 28º, la mora operará automática-mente y los honorarios regulados devengarán de pleno derecho un interés conforme a la tasa activa del Banco de la Nación Argentina para operaciones de descuento a 30 días.

Artículo 30º: INTERESES. Los honora-rios apelados devengarán el interés indicado en el artículo precedente, desde la fecha de la primera regulación hasta el efectivo pago. La falta de pago o depósito habilitará al perito a reclamar intereses punitorios, los cuales po-drán alcanzar hasta el 50% de la tasa judicial

CAPITULO III - SOLIDARIDAD

Artículo 31º: Los honorarios de los auxiliares de la Justicia designados de oficio serán exigibles a cualquiera de las partes liti-gantes o terceros citados en garantía, sin per-juicio del derecho de repetición que tendrá la parte que haya pagado contra la condenada en costas.

La obligación de pagar honorarios por el trabajo profesional realizado operará solida-riamente sobre todos los condenados en cos-tas u obligados al pago, de acuerdo a lo esta-blecido en el artículo 705 del Código Civil. CAPITULO IV - OTRAS TAREAS JUDICIALES

Artículo 32°: INVENTARIO Y AVALUO. El honorario a regular en las operaciones de Inventario y avalúo de bienes pertenecientes a sucesiones o condominios y de avalúos en general, será del 8% sobre el monto de los bienes y derechos del activo más el pasivo relevado, colaciones y/o anticipos de herencia.

También será de aplicación dicho honorario a la tasación en los juicios de sepa-ración de bienes y de división de condominio.


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En ningún caso el honorario podrá ser inferior al mínimo establecido en el artículo 25º.

Articulo 33°: OPERACIONES DE LI-QUIDACION, DIVISION Y ADJUDICACION DE BIENES. El honorario del perito que realice y suscriba las operaciones de liquidación, divi-sión y adjudicación en los juicios sucesorios, separación de bienes y división de condomi-nio, será del 8% sobre la misma base del artí-culo anterior.

Cuando el mismo perito haya efectua-do también las operaciones de Inventario y avalúo, su honorario por la cuenta particiona-ria será del 50% del honorario establecido en el párrafo anterior.

Articulo 34°: PERITO DE PARTE Y/O CONSULTOR TÉCNICO. El honorario de todo profesional derivado de la actuación como perito de parte y/o consultor técnico, será regulado de igual manera que para los peritos designados de oficio.

Artículo 35°: ADMINISTRADOR JUDI-CIAL. Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como administradores o co-administradores judiciales, de personas físicas o jurídicas, de sucesiones, entes u organismos de cualquier objeto o naturaleza jurídica, se les regulará un honorario que no podrá ser inferior al 15% del monto total de las sumas percibidas por todo concepto durante su des-empeño o el valor de los bienes administra-dos, el que fuere mayor. Todas las bases refe-ridas se encontrarán expresadas a valores de la fecha del auto regulatorio.

Artículo 36°: INTERVENTOR VEEDOR. Cuando los profesionales en Ciencias Econó-micas sean designados en juicios para actuar como interventores veedores, sus honorarios serán regulados en un porcentaje equivalente al 50% del artículo precedente.

Articulo 37°: INTERVENTOR RECAU-DADOR. Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como interventores recaudadores, sus honorarios regulados no podrán ser inferiores al 12% calculado sobre la recaudación efec-tuada.

Artículo 38°: LIQUIDADOR JUDICIAL. Las funciones de liquidadores judiciales para los mismos casos que los citados para los administradores, serán remuneradas, como mínimo, con el 12% aplicado sobre el monto de los bienes liquidados.

Articulo 39°: PERITO LIQUIDADOR DE AVERÍAS Y SINIESTROS. El honorario de todo

profesional derivado de la actuación como perito liquidador de averías y siniestros, será regulado de igual manera que para los peritos designados de oficio.

Articulo 40º: ARBITRADOR. Se regula-rá en base a la pauta del artículo 24º reducida en un 50%.

Articulo 41º: VEEDOR. Se estipula un honorario equivalente al 50% de la escala del artículo 24º y sobre el monto del juicio o sen-tencia, con los alcances del artículo 24º.

Articulo 42º: CO-PERITO. Se estipula un honorario del 50% de lo estipulado en el artículo 24º.

Artículo 43º: ASESOR TECNICO. Se pactará libremente entre las partes, no pu-diendo ser inferior al 6% y en base a las pau-tas establecidas en el artículo 24º.

Artículo 44º: MEDIADOR. Se estipula un honorario del 8% del monto del juicio y en base a las pautas del artículo 24º.

Articulo 45°: Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como árbitros, mediadores o amigables componedores, o para realizar pericias arbitrales, percibirán un honorario no inferior al 12% sobre el monto del litigio a valores de la fecha de regulación.

Articulo 46º: PRESENTACION EN CONCURSOS O QUIEBRAS. Por las tareas de confección de Balances, Balances de Corte, Inventarios, Estados detallados de Activo y Pasivo y otras desarrollos técnico contables e impositivos, a fin de ser base de preparación de presentaciones en concursos o quiebras, se pactará libremente el honorario profesional, no pudiendo el mismo ser inferior al 8 % del activo más el pasivo hacia terceros.

Articulo 47°: INCIDENTES EN CON-CURSOS Y QUIEBRAS. A los profesionales en Ciencias Económicas que actúen en incidentes en procesos concursales, se les regularán honorarios del 8% sobre el crédito verificado e insinuado, según lo establecido en el artículo 287º de la Ley 24.522 de Concursos y Quie-bras.

CAPITULO V - HONORARIOS PROVI-SORIOS

Artículo 48º: Los peritos de oficio, pe-ritos de parte y/o consultores técnicos, trans-currido un año desde que hubieran presentado su dictamen y contestado las impugnaciones y/u observaciones y/o pedidos de aclaracio-nes, si las hubiera, podrán solicitar una regu-lación provisoria, la que no podrá ser inferior


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al mínimo establecido en el artículo 25º. Dic-tada la sentencia definitiva el magistrado pro-cederá a regular los honorarios.

Artículo 49º: En aquellos casos en los que las tareas mencionadas en los artículos 32º a 44º se prolongaran por más de 3 me-ses, el auxiliar podrá solicitar se regulen hono-rarios provisorios por las tareas realizadas en ese lapso y el Juez procederá a la regulación correspondiente.

CAPITULO VI – APORTES A LA CAJA DE PREVISIÓN PARA PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE MEN-DOZA

Artículo 50º: De los honorarios deter-

minados en cada uno de los artículos prece-dentes se destinará el 10% de los mimos, como pago de los aportes previsionales que establece la Ley 7.110, con destino a la Caja de Previsión Para Profesionales de Ciencias Económicas de Mendoza, como aportes perso-nales o aportes adicionales según disponga la Asamblea, los cuales se integrarán al Fondo de Reserva, deduciendo los gastos que la Ley 7.110 establece para gastos administrativos.

Artículo 51º: No podrán los Jueces dic-tar providencia alguna sin estar acreditado, o debidamente garantizado a satisfacción de la Caja de Previsión Para Profesionales de Cien-cias Económicas de Mendoza, dicho pago.

Artículo 52º: El aporte se ingresará al expediente y será asignado a la cuenta del/los profesionales que hayan actuado en el caso, en un plazo de quince (15) días contados a partir de que las mismas queden firmes.

Artículo 53º: Déjanse sin efecto todas las normas arancelarias que rijan la actividad de los profesionales en Ciencias Económicas que actuaren como auxiliares de la Justicia, por labores desarrolladas en procesos judicia-les o arbitrales, en cuanto se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Artículo 54º: Las disposiciones de la presente ley se aplicarán en todos los casos en los que, a la fecha de su promulgación, no se hubiere dictado resolución firme regulando honorarios.


MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS:

H. CÁMARA: ARANCELES DE LOS PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONOMICAS EN EL ÁREA PERI-CIAL Y OTROS DESEMPEÑOS

El presente proyecto de ley tiene un ámbito de aplicación sobre los honorarios co-rrespondientes a los trabajos, actuaciones y/o intervenciones de los profesionales en Cien-cias Económicas, matriculados y habilitados por el Consejo Profesional de Ciencias Econó-micas de Mendoza, que para su realización requieran independencia de criterio, quedan sujetos en jurisdicción de toda la provincia de Mendoza a las disposiciones de la presente ley.

Comprendiendo a los profesionales en Ciencias Económicas que actúan en la Justicia como peritos, interventores, veedores, inter-ventores recaudadores, liquidadores, adminis-tradores, peritos partidores, liquidador de averías y cualquier tarea de la materia que les fuera encomendada, se regularán de acuerdo con las disposiciones de esta ley, las que re-vestirán el carácter de orden público.

La actividad de los profesionales en Ciencias Económicas que actúen en la Justicia es de carácter oneroso sin admitir prueba en contrario. El honorario reviste carácter ali-mentario y por ello es personalísimo.

Estableciendo que los honorarios serán mínimos y obligatorios. Ninguna regulación de honorarios podrá ser inferior a ellos, bajo pe-na de nulidad. En aquellos casos en que los Jueces consideren el mérito, alcance, signifi-cación y complejidad de ciertos trabajos, po-drán aplicar un porcentaje mayor al previsto, según los criterios y pautas de interpretación que surgen del presente ordenamiento legal.

Asimismo los Jueces podrán solicitar opinión técnica al Consejo Profesional de Cien-cias Económicas de Mendoza para regular honorarios por trabajos no previstos expresa-mente en esta ley.

Sin más, solicito a mis pares sanción favorable sobre el presente proyecto de ley por los fundamentos antes establecidos y por


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las consideraciones que en su momento se expongan.

Mendoza octubre de 2010.

MIGUEL SERRALTA A Hacienda y Legislación y Asuntos Cons-

titucionales

29 E59939

PROYECTO DE LEY


L E Y:

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERA-LES

Artículo 1: Objeto. La presente ley tie-ne por objeto la planificación y regulación del transporte turístico terrestre, en todas sus formas y modalidades, como así también el control de la operación del sistema dentro del ámbito provincial. Todo ello conforme a las competencias que le son propias al estado provincial como servicio público implícito y por su adhesión a la Ley Nacional Nº 25.997 esta-bleciendo al turismo como “actividad socioe-conómica, estratégica y esencial para el desa-rrollo del país. La actividad turística resulta prioritaria dentro de las políticas de Estado”¼

Art. 2: Sujetos. Son sujetos activos de la presente ley los transportistas, guías de turismo habilitados, empresas de viajes y turismo, y toda persona que preste el servicio debidamente habilitado-; y son sujetos pasi-vos los turistas o excursionistas transporta-dos.

Art. 3: Principios. Son principios gene-rales de esta normativa, los siguientes:

A) Garantizar y alentar a las inversio-nes privadas y públicas en materia de desarrollo turístico de la Provincia;

B) Proteger los intereses de los usua-rios asegurando la confiabilidad, libre acceso, higiene y seguridad;

C) Equiparar la capacidad de transpor-tación de turistas de acuerdo a la can-tidad de plazas de alojamiento dispo-nibles en el mercado.;

D) Asegurar la prestación de los servi-cios de transporte turístico durante los doce meses del año;

E) Ajustar a los niveles de calidad y eficiencia del transporte turístico in-ternacional promoviendo la innovación en materia tecnológica;

F) Desarrollar el servicio de Transporte Turístico en una dirección sostenible económicamente;

G) Integrar al Art. 154, inc 1 de la Ley 6.082 una nueva clasificación a las ya existentes en donde se compatibilicen el Servicio turístico y el Servicio Con-tratado;

H) Preservar el sistema turístico como sustentable evitando impactos no de-seados y respetando los niveles de exigencia provincial correspondientes en materia de la protección del recur-so ambiental.

TÍTULO II: CONTRALOR

Art. 4: Marco legal regulatorio: Queda

compuesto por las normas municipales, pro-vinciales y nacionales referentes a la materia, que se encuentren plenamente vigentes. En especial la Ley 6.082 de tránsito y transporte de la provincia, sus normas concordantes y modificatorias, el decreto reglamentario 867/94, y la Ley 7.412.- Teniendo presente las modificaciones introducidas por la presente ley.

Art. 5: Autoridades de aplicación: Las instituciones que tendrán a cargo el cumpli-miento de la presente ley, conforman parte de la Superestructura Turística de la provincia y son las que directamente se encuentran invo-lucradas en el control público de la normal prestación del servicio de Transporte Turístico de Mendoza. Estos Organismos son: A) Direc-ción Provincial de Vías y Medios de Transpor-tes. B) Ente Provincial de Regulación del Transporte. C) Ministerio de Turismo de Men-doza.

TÍTULO III: CONSIDERACIONES


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Art. 6: Modalidad: Incorpórese la mo-dalidad de Servicio Turístico y Servicio Contra-tado en forma mixta, denominándose a la misma SERVICIO DE TRANSPORTE TURISTICO CONTRATADO, ello sin perjuicio de las moda-lidades ya existentes.

Art. 7: Plazos: La Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia, el Ente Provincial para la Regulación del Transporte en conjunto con el Ministerio de Turismo y Cultura (o las dependencias que los reempla-cen) deberán aportar la información anual con respecto a la cantidad de inscriptos en la mo-dalidad antes mencionada. Cuando el número de unidades inscriptas allí (oferta) superen el tercio de capacidad de plazas de alojamiento de la provincia (demanda potencial), el Poder Ejecutivo podrá llamar a licitación pública para la nueva incorporación de unidades abriendo o cerrando según estime el cupo.

Art. 8: Plan anual de seguridad vial: Con el fin de sustentar la relación de la capa-cidad de transporte turístico con relación a los plazos se deberá cumplimentar con el anexo III de la ley 6082 en el cual se establece el “PLAN ANUAL DE SEGURIDAD VIAL PARA LA PROVINCIA DE MENDOZA” cuya fijación de objetivos generales y particulares, descripción de acciones, determinación de responsabilida-des y la especificación de instrumentos con los recursos necesarios en concordancia con los gobiernos municipales, “definen los lineamien-tos de la política de tránsito, transporte y se-guridad vial para el año siguiente con el fin de llevar a cabo las acciones pertinentes en la totalidad del territorio mendocino en forma coordinada y complementaria”. De acuerdo al Plan y considerando su secuencia lógica la Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia podrá actualizar, mediante resolu-ción, los requerimientos tecnológicos, “verifi-car los elementos de seguridad activa y pasiva de los vehículos...”

Art. 9: Temporalidad: Al tratarse de una única modalidad, prescinde de desafecta-ción por lo cual se establece para la modalidad de SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO CONTRATADO la posibilidad de ejercer ininte-rrumpidamente durante todo el año calendario las actividades inherentes, quedando para las demás modalidades la normativa vigente.

TÍTULO IV: DENOMINACIONES

Art. 10: Denominación: Sustitúyase el Artículo 185 de la Ley N° 6.082 por el siguien-te: Denomínese Servicio de Transporte Turís-tico Contratado (STTC) al transporte colectivo o individual de pasajeros que se realiza con el objeto de satisfacer la demanda de viajes que requieren una programación previa, con una finalidad de conocimiento, recreación y/o pla-

cer, referidos al turismo. Los viajes serán rea-lizados en unidades especialmente habilitadas que cumplirán sus recorridos en circuitos ce-rrados, rotativos o multimodales, que incluyen necesariamente, además del conductor autori-zado, un guía profesional inscripto en el regis-tro de Profesionales de la Subsecretaría de turismo del Ministerio de Turismo y Cultura de Mendoza.

Art. 11: Terminales: Se exceptúa la inclusión del Guía solamente en los casos de viajes desde y hacia las terminales aéreas, terrestres o férreas. Como así también a los centros de deportes invernales.

TÍTULO IV: VÍNCULO CONTRACTUAL

Art. 12: Empresas habilitadas para contratar el servicio: El (STTC) Servicio de Transporte Turístico Contratado será prestado exclusivamente por las empresas que se en-cuentren habilitadas bajo la aplicación de la Ley Nacional N° 18.829 o la que pudiera re-emplazarla en el futuro, utilizando unidades propias o de terceros contratadas para tal fin, debidamente autorizadas.

Art. 13: Relación contractual obigato-ria: Todo permisionario deberá tener un con-trato (por triplicado) con una empresa debi-damente habilitada, según artículo anterior, controlado y sellado por la Dirección General de Rentas de la provincia por cada unidad o parque automotor debidamente discriminado por dominios, el cual deberá ser entregado en original a la Subsecretaría de Turismo, a la Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia y el restante deberá adjuntarlo a la documentación habitual que debe contener cada unidad. En el caso de las flotas podrán certificar administrativamente cada copia en mesa de entradas en la Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia. El pre-sente contrato establece un vínculo obligatorio entre la Empresa de Turismo (en todas sus modalidades) y el transportista aclarando expresamente que el permisionario del SER-VICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO CONTRA-TADO podrá brindar sus servicios a una o más Empresas de Turismo que se encuentren habi-litadas.

TÍTULO V: GARANTÍAS

Art. 14: Garantías mínimas: Las ga-rantías mínimas exigibles para la prestación del (STTC) SERVICIO DE TRANSPORTE TU-RÍSTICO CONTRATADO serán las siguientes: Declaración Jurada de Bienes a los efectos de demostrar solvencia económica de las Empre-sas de Viajes y Turismo como también de los permisionarios de transporte. Un ejemplar de los estados contables, memoria, estado de situación patrimonial, estado de resultados, de


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flujo de efectivo correspondiente al último ejercicio certificado por Contador Público.

Art. 15: Vigencia de la Póliza de Segu-ros: La vigencia de la póliza de seguros y su correspondiente pago deberá presentarse en la Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia.

TÍTULO VI: RODADOS

Art. 16: Vehículos autorizados: Los rodados que podrán prestar el (STTC) SERVI-CIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO CONTRATA-DO son los siguientes: A) Autos: con capaci-dad de hasta cuatro (4) pasajeros, cuya cilin-drada sea mayor de 1.750 cm. Cúbicos o ten-gan una distancia entre ejes mayor a 120 cms. Y posean el confort necesario para pres-tar un servicio ejecutivo. Quedan expresa-mente prohibidos los vehículos utilitarios. B) Combis con capacidad de cinco (5) hasta quince (15) pasajeros, C) Microbuses con ca-pacidad de dieciseis (16) a veintinueve (29) pasajeros. D) Autobuses con capacidad desde treinta (30) pasajeros en adelante. E) Vehícu-los todo terreno o 4x4. F) Vehículos de auto-transportes modificados de acuerdo a los fines establecidos en la presente norma para servi-cio de turismo alternativo. G) Vehículo espe-cialmente adaptado para minusválidos.

Art. 17: Antigüedad: Agréguese al Ar-tículo 202 de la Ley N° 6.082 el siguiente pá-rrafo: “Artículo 202...Se exceptúa de la anti-güedad prevista en el párrafo anterior a los vehículos todo terreno o 4x4 y a los vehículos de autotransporte afectados al (STTC) SERVI-CIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO CONTRATA-DO los que podrán tener una antigüedad no mayor a diez años (10). Modifíquese el Artícu-lo 203 de la Ley N° 6.082...“La misma anti-güedad (no mayor de diez años) deberán cumplir los vehículos que se encuentren reali-zando SERVICIOS DE TRANSPORTE TURÍSTI-CO CONTRATADO en zonas cordilleranas”.

Art. 18: TUC: La Dirección de Vías y Medios de Transportes de la Provincia, entre sus funciones, deberá ejercer el control co-rrespondiente al Servicio de Transporte Turís-tico Contratado en lo que respecta al correcto funcionamiento del sistema, manteniendo en todo momento la atención en el correcto fun-cionamiento del parque automotor optimizan-do la calidad en el servicio. Por tal motivo, será la responsable de emitir la TARJETA ÚNI-CA DE CONTROL, con el fin de agilizar los controles; renovable cada tres meses, es decir cuatro veces al año. La TUC se otorgará por cada unidad que se encuentre habilitada y quienes cumplan con todas las exigencias previstas en la Ley 6.082 y modificatorias y su Decreto reglamentario N° 867/94 y modifica-

torios (Revisión Técnica, Seguros, Desinfec-ción).

Art. 19: TUC: En concordancia con el artículo anterior y considerando que se trata de elevar los stándares de calidad en la pres-tación del SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍS-TICO CONTRATADO, se establece como obli-gatorio la presentación y cumplimiento de sólo las tres exigencias previstas en la Ley 6.082 y modificatorias y su Decreto reglamentario N° 867/94 y modificatorios (Revisión Técnica, Seguros, Desinfección), agregando en la Revi-sión Técnica la obligatoriedad de contar con equipo de audio (para utilización del guía), solamente en este ítem se exceptúan los au-tos - música funcional – aire acondicionado y calefacción en funcionamiento, y asientos reclinables.

Art. 20: Identificación: Agréguese al artículo 243 inciso c) el siguiente párrafo: las unidades que presten el SERVICIO DE TRANS-PORTE TURÍSTICO CONTRATADO deberán llevar, además de lo solicitado en el presente artículo, el logotipo que determine esta moda-lidad y cuatro marcas de Mendoza distribuidas de la siguiente manera: dos en la parte ante-rior, posterior y las dos restantes en ambos costados. Para mantener una línea de calidad no deberán agregarse otras identificaciones.

Art. 21: Seguridad: Los vehículos afectados al (STTC) SERVICIO DE TRANSPOR-TE TURÍSTICO CONTRATADO podrán contar con un dispositivo lumínico exterior color vio-leta que indique que el rodado se encuentra en peligro.

Art. 22: Equipaje: El SERVICIO DE TRANSPORTE TURÍSTICO CONTRATADO, po-drá transportar además del turista, su equipa-je utilizando móviles tipo carro de un eje cu-yos requisitos son: A) Medidas límites míni-mas con un eje de 1 (un) metro, ruedas sola-mente de una medida igual o sólo una menor a las del vehículo de tracción, caja de 1 metro de ancho por 2 metros de largo y 50 cms. de alto. B) En cuanto a las medidas máximas sus límites son: un eje que no supere la trocha del vehículo de tracción, la capacidad volumétrica del carro debe ser la mitad o menos con res-pecto al vehículo de tracción. C) Deberá con-tar con las luces de posición, stop, giro, valiza y marcha atrás con alarma. D) Tendrá un doble sistema de enganche (gancho agujero o bola y cadena suplementaria) brindando ma-yor seguridad en el momento de la tracción. E) Deberá patentarse y contar con un seguro especial contra accidente y pérdida de equipa-je, con Revisión Técnica Obligatoria cada tres meses.

TÍTULO VII: FORMULARIOS


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Art. 23: Lista única de pasajeros: La Subsecretaría de Turismo del Ministerio de Turismo y Cultura confeccionará y proveerá un formulario nominado, a las empresas auto-rizadas a prestar servicios turísticos, consis-tentes en una Lista Única de Pasajeros que deberá portarse en forma obligatoria durante todo el viaje turístico. La misma deberá estar rubricada y sellada por la EVT.

Art. 24: Deróguese toda norma que se oponga a las disposiciones de la presente ley.

Art. 25: De forma.

DANIEL VILCHES

FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El presente proyecto de ley tiene la fi-nalidad de modificar la Ley N° 6.082 de Trán-sito y Transporte de la proivincia de Mendoza, en lo relativo a el transporte turístico terres-tre.

A partir de la inquietud de varias agencias de turismo como así también de gente vinculada al transporte y de empresas de viajes y turismo, se revee la Ley 6.082 de transporte con sus modificaciones y leyes complementarias.

Podemos decir que el siguiente pro-yecto de ley se sustenta en la futura planifica-ción y regulación del transporte turístico de la provincia en todas sus formas y modalidades, como así también en el control de la operación del sistema, ello es así porque según surge de la Ley Nacional Nº 25.997 el turismo es consi-derado una actividad socioeconómica, estra-tégica y esencial para el desarrollo del país, lo que resulta como eje fundamental el incluir a la actividad turística dentro de las políticas de estado.

Luego de escuchar a las partes y ana-lizar la situación del transporte turístico en la provincia nos encontramos conque el trans-porte que existe actualmente no alcanza a cubrir las plazas con que cuenta la provincia, el servicio que hoy se presta no tiene standa-res de calidad, hay situaciones que no se en-cuentran regladas, así muchos otros inconve-nientes.

Por lo tanto y teniendo en cuenta que son principios fundamentales de la actividad turística y por lo tanto de la presente normati

va; el de garantizar y alentar a las inversiones privadas y públicas en materia de desarrollo turístico de la provincia; proteger los intereses de los usuarios asegurando la confiabilidad, libre acceso, higiene y seguridad; equiparar la capacidad de transportación de turistas de acuerdo a la cantidad de plazas de alojamien-to disponibles en el mercado.; asegurar la prestación de los servicios de transporte turís-tico durante los doce meses del año; ajustar a los niveles de calidad y eficiencia del transpor-te turístico internacional promoviendo la inno-vación en materia tecnológica; desarrollar el servicio de Transporte Turístico en una direc-ción sostenible económicamente; integrar al Art. 154, inc 1) de la Ley 6.082 una nueva clasificación a las ya existentes en donde se compatibilicen el Servicio turístico y el Servi-cio Contratado; preservar el sistema turístico como sustentable evitando impactos no de-seados y respetando los niveles de exigencia provincial correspondientes en materia de la protección del recurso ambiental.

Resguardando entonces los principios ya mencionados y dándole una solución a los problemas planteados, buscamos diversas soluciones, en lo que respecta al contralor por ejemplo se establece su marco regulatorio, siendo la autoridad de aplicación de dicha normativa las instituciones que conforman la superestrutura turística de la provincia ello porque son los entes vinculados a la actividad y encargados del control y regulación de la misma.

Además y teniendo presente la falta de transporte turístico para hacer frente a la gran demanda que existe se crea una nueva modalidad denominado SERVICIO DE TRANS-PORTE TURISTICO CONTRATADO, ello sin perjuicio de las modalidades ya existentes, la que además de aumentar el parque automotor para esta materia permite que las personas (trabajadores) puedan realizar tanto el servi-cio contratado como el servicio turístico, lo que genera una fuente más de trabajo, sin trámites burocráticos.

Por ello pongo a consideración de los Sres. Senadores el siguiente proyecto de ley.


DANIEL VILCHES A Turismo, Cultura y Deportes y Legisla-

ción y Asuntos Constitucionales


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30 E59940

PROYECTO DE LEY



L E Y:

CAPITULO I – PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1° - AMBITO DE APLICACIÓN. Los honorarios correspondientes a los traba-jos, actuaciones y/o intervenciones de los profesionales en Ciencias Económicas, matri-culados y habilitados por el Consejo Profesio-nal de Ciencias Económicas de Mendoza, que para su realización requieran independencia de criterio, quedan sujetos en jurisdicción de toda la provincia de Mendoza a las disposicio-nes de la presente ley.

Artículo 2°: HONORARIOS PROFESIO-NALES. Los honorarios de los profesionales en Ciencias Económicas que actúan en la Justicia como peritos, interventores, veedores, inter-ventores recaudadores, liquidadores, adminis-tradores, peritos partidores, liquidador de averías y cualquier tarea de la materia que les fuera encomendada, se regularán de acuerdo con las disposiciones de esta ley, la que re-vestirá el carácter de Orden Público.

La actividad de los profesionales en Ciencias Económicas que actúen en la justicia es de carácter oneroso sin admitir prueba en contrario.

El honorario reviste carácter alimenta-rio y por ello es personalísimo.

Artículo 3°: OBLIGATORIEDAD. Los honorarios establecidos por esta ley son mí-nimos y obligatorios, y deben considerarse como remuneraciones al trabajo personal del profesional. Serán nulos y sin valor los acuer-dos de los cuales resultaren sumas inferiores a las que correspondan por esta ley o estipu-len quitas.

Artículo 4°: OPINIÓN TÉCNICA. Los jueces podrán solicitar opinión técnica al Con-sejo Profesional de Ciencias Económicas de Mendoza para regular honorarios por trabajos no previstos expresamente en esta ley.

Artículo 5º: CONDICION FRENTE A LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS. Previo a resolver sobre las regula-ciones y conjuntamente con el decreto de autos, los Tribunales emplazarán a los peritos judiciales intervinientes para que en el térmi-

no de tres (3) días manifiesten su condición ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) u organismo recaudador que lo reemplace, en los términos de la Ley Nacio-nal Nº 23.349 y sus modificatorias.

Si el profesional acreditare -tempestivamente- la condición de responsable inscripto en el Impuesto al Valor Agregado (IVA), el Tribunal practicará la regulación adi-cionando al arancel que surja el porcentaje que corresponda al Impuesto al Valor Agrega-do, discriminando ese concepto.

Tal manifestación se tendrá vigente durante todo el proceso, salvo que el profe-sional manifieste su modificación.

Artículo 6°: SENTENCIA. CONTENIDO. Toda sentencia definitiva de primera instancia u otra resolución que diera fin a un proceso debe contener la regulación, debidamente fundada, de honorarios de los peritos contado-res, conforme a lo establecido en la presente ley. Además los Tribunales podrán regular honorarios a petición de parte, en toda resolu-ción interlocutoria o definitiva, si existe base económica para realizarlo.

Artículo 7°: PAUTAS REGULATORIAS. Para regular los honorarios el Juez merituará la tarea desarrollada por el auxiliar de la Justi-cia, teniendo en cuenta:

a) el monto objeto del trabajo profe-sional encomendado; b) el mérito jurídico de la labor profe-sional y el resultado obtenido; c) la complejidad y carácter de la cuestión planteada; d) la trascendencia moral y/o econó-mica que para las partes reviste la cuestión en debate; e) el tiempo empleado y la dedicación prestada, informes y diligencias efec-tuadas; f) el monto del juicio que es objeto del proceso;

Artículo 8°: OBSERVACIÓN JURIDIC-

CIONAL. Los jueces no podrán dar por termi-nado ningún juicio, aprobar transacción o conciliación, admitir desistimiento, subroga-ción o cesión, ordenar el levantamiento de medidas precautorias, entregar fondos y/o valores depositados, transferir inmuebles, devolver exhortos u oficios entre Jueces o Tribunales de distinta jurisdicción, ni expedir copia certificada de trabajo profesional, sin que se acredite en autos el pago al auxiliar de


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la Justicia de la cantidad fijada para responder a los honorarios y acrecidos adeudados, a menos de afianzar su pago con garantía sufi-ciente, o que el interesado exprese su con-formidad profesional de que así se haga.

El Registro de la Propiedad Raíz y el profesional notario interviniente deberán re-cabar, en todos los casos de transmisión de bienes por el sistema de tracto sucesivo – Ley 17.801- la conformidad de todos los profesio-nales actuantes en los procesos sucesorios antes de proceder a cualquier inscripción.

Las resoluciones judiciales que contra-ríen estas disposiciones serán nulas de pleno derecho.

Artículo 9°: JUICIOS SIN MONTO. Cuándo por la naturaleza del juicios no exista monto para aplicar el porcentaje del artículo 24°, se tendrá en cuenta las pautas regulato-rias establecidas en el art. 7º.

Artículo 10°: JUICIOS CON MONTO INDETERMINADO. En los casos en que el monto del reclamo sea indeterminado, se utilizará como base para aplicar el porcentaje establecido en el artículo 24°, el monto de-terminado por el profesional en el dictamen pericial contable. Para el supuesto de no exis-tir monto en el dictamen pericial, el Juez eva-luará los elementos indicados en el artículo anterior y en ningún caso, los honorarios re-gulados podrán ser inferiores al mínimo de-terminado por el artículo 25°.

Artículo 11°: CONCLUSIÓN DEL PRO-CESO ANTES DE LA SENTENCIA. Cuando, con posterioridad a la aceptación del cargo, el proceso finalice antes de la sentencia ya sea por allanamiento, desistimiento, conciliación, transacción o por cualquiera de las formas establecidas por las normas vigentes, los honorarios del perito se regularán aplicando las siguientes pautas:

a) Si se hubiese presentado la pericia, se procederá según lo determinan los artículos 9°, 10°, 24° y concordantes de la presente ley. b) Si no se hubiese presentado la peri-cia, los Jueces apreciarán la labor rea-lizada y dispondrán la regulación com-pensatoria adecuada, respetando el honorario mínimo establecido en el art. 25°. A tal efecto, el Juez requerirá al profesional interviniente el detalle de las tareas realizadas desde la acep-tación del cargo hasta la fecha de la notificación de la finalización del pro-ceso, y regulará los honorarios obser-vando los artículos pertinentes.

Artículo 12°: ANTICIPO PARA GAS-TOS. Los aranceles establecidos en el presen-te régimen se refieren, únicamente, a la retri-bución por honorarios del servicio profesional prestado, no así a los diversos gastos origina-dos en el desempeño de la gestión, los que serán fijados independientemente de los honorarios profesionales. Para atender los mismos, el profesional tendrá derecho a solici-tar se le anticipen los fondos con carácter previo a la realización de la labor. El juez fija-rá el monto de tales anticipos y el aporte de cada parte. El perito rendirá cuenta de los fondos recibidos por estos conceptos en el momento de percibir sus honorarios.

Artículo 13°: Casos especiales. Cuan-do la tarea a realizar sea de gran magnitud, el profesional podrá utilizar la colaboración de auxiliares ad hoc, previa autorización judicial. En tales casos, los gastos que los mismos insuman les serán anticipados al mismo, pre-vio a la realización de la tarea encomendada.

Artículo 14°: NOTIFICACIÓN REGULA-CIÓN HONORARIOS. Toda regulación de hono-rarios deberá ser notificada por cédula. Cuan-do la regulación forme parte de la sentencia definitiva, deberá cumplirse con lo dispuesto en el Artículo 68°, incisos IV y VIII, así como lo establecido en los artículos 70° y 90° inciso 8° del C.P.C de Mendoza

Artículo 15°: NOTIFICACIÓN DE RE-SOLUCIONES. Toda resolución judicial, se trate de providencias simples, sentencias in-terlocutorias, sentencias homologatorias, sen-tencias definitivas u otras que tuvieren una relación directa o indirecta con la gestión o intereses del auxiliar de la Justicia, le será notificada por cédula.

Artículo 16°: OFICIOS DE OTRAS JU-RISDICCIONES. En los casos de designaciones ante requisitorias de oficios provenientes de otra jurisdicción, y a los efectos de poder de-terminar la base regulatoria de los honorarios por ante el Juez oficiado, se deberá acompa-ñar copia de la demanda y reconvención, si la hubiere.

Artículo 17°: EXHORTOS. En caso de exhortos de otras jurisdicciones, el honorario será regulado por el Tribunal de la provincia de Mendoza, con notificación al perito y a las partes.

En caso de tratarse de un juicio sin valoración económica, el Juez interviniente podrá estimar los honorarios del perito ac-tuante en consideración al alcance, extensión, complejidad y efectiva aportación a la causa, en base a lo establecido en el artículo 7°.


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Artículo 18°: HONORARIOS EN INCI-DENTES. Los honorarios de los profesionales en Ciencias Económicas en los incidentes se regularan teniendo en cuenta el monto que se reclama en el principal. Así, a los efectos de la regulación de honorarios por las tareas peri-ciales realizadas en incidentes de verificación y/o revisión, le serán aplicadas las pautas arancelarias previstas en los artículos 9°, 10°, 24° y concordantes.

Artículo 19°: TRABAJOS ADICIONA-LES. Cuando se solicite al perito judicial traba-jos que no formen parte de la labor principal requerida, por hechos nuevos que se presen-taren en el juicio, controversias, medidas de mejor proveer o diligencias imprevistas, el juez debe fijar, además del honorario deven-gado por el trabajo principal, una remunera-ción por la tarea adicional, atendiéndose a lo previsto en los artículos 9°, 10°, 24° y con-cordantes.

Artículo 20°: ACTUACIÓN PROFESIO-NAL POSTERIOR A LA SENTENCIA. Los peritos intervinientes podrán solicitar regulación de honorarios por tareas realizadas con posterio-ridad a la sentencia, los que serán regulados según lo previsto en los arts. 8°, 9°, 22° y concordantes del presente ordenamiento le-gal.

Artículo 21°: DISPOSICIONES SUPLE-TORIAS. Las cuestiones derivadas de actua-ciones judiciales que no se encuentren expre-samente regladas, serán resueltas por aplica-ción de principios análogos de las materias afines de esta ley y cuando ello no fuere posi-ble, por extensión de las disposiciones de la ley de aranceles vigente para abogados y procuradores y los códigos y normativas pro-cesales en cada uno de los fueros judiciales.

Artículo 22°. BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS. En aquellos casos en que las costas sean impuestas al beneficiario del be-neficio de litigar sin gastos, los peritos podrán reclamar la totalidad de sus honorarios a la parte no condenada en costas, siempre que ésta hubiera encomendado también la pericia.

Artículo 23°: RESPETO PROFESIONAL. En el desempeño de su actuación como auxi-liares de la Justicia, los profesionales serán asimilados a los magistrados en cuanto al respeto y consideración que debe guardárse-les. La violación de esta norma constituirá falta grave y dará lugar a aplicación de san-ciones a instancias del profesional afectado o de la asociación profesional que corresponda.

CAPITULO II – ARANCELES

Artículo 24°: TASAS ARANCELARIAS. El monto de los honorarios a regular por la

tarea del auxiliar de la Justicia, será equiva-lente al 4% sobre el monto determinado de acuerdo a lo siguiente:

a) Monto del juicio, más el de la re-convención si la hubiere, o de la sen-tencia, el que sea mayor, entendiendo por monto de la sentencia la suma por la que prospera la acción más el mon-to por el que se la rechaza. Los inter-eses y la depreciación monetaria inte-gran el monto del juicio. Si al momen-to de practicarse la regulación éstos no estuvieren determinados, el profe-sional tendrá derecho a una regulación complementaria cuando los citados rubros queden establecidos. b) En caso de transacciones y siempre que el profesional preste conformidad a la misma, se aplicará sobre el monto convenido. c) No podrá reducirse la base para la regulación de honorarios de un perito que no participe de un convenio tran-saccional, donde se establezca una pauta patrimonial distinta a la de la demanda original o la sentencia, por voluntad de las partes y sus letrados sin la conformidad profesional del pe-rito. Esto atendiendo a lo dispuesto por los artículos 1195° y 1199° del Código Civil sobre derechos ajenos y al derecho de propiedad garantizado por la Constitución Nacional.

Artículo 25°: HONORARIO MÍNIMO. En

ningún caso el honorario por la tarea realizada podrá ser inferior al 15% de la remuneración del Secretario del Juzgado interviniente, en-tendiéndose por tal la suma de todos aquellos rubros, sea cual fuere su denominación, in-cluida la bonificación por antigüedad, la que se calculará con una base de 5 años. La Su-prema Corte de Justicia de la provincia de Mendoza suministrará mensualmente dicho valor al Consejo Profesional de Ciencias Eco-nómicas de Mendoza y a los Juzgados, Tribu-nales y Cámaras que corresponda.

Artículo 26°: HONORARIOS POR ACEPTACIÓN DEL CARGO. En los casos en que no se hubiera iniciado la labor pericial, por la aceptación del cargo el honorario mínimo as-cenderá al 50% de los honorarios de acuerdo a lo establecido en el artículo 25°.

Artículo 27°: Una vez concluida la la-bor pericial y encontrándose firme la misma, el perito podrá solicitar regulación de honora-rios en base a las siguientes pautas:

a) Pericia solicitada por ambas partes: se regulará el honorario completo en base al monto del juicio. Los montos a


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cobrar devengarán intereses de acuerdo a lo estipulado en el artículo 30° de la presente ley. b) Pericia solicitada sólo por una par-te: el perito podrá reclamar a quien la solicitó o a su opción, esperar hasta que haya sentencia con cargo de cos-tas. c) Sentencia por mayor valor: para el caso en que se hubiera solicitado honorarios antes de conocerse el monto final de la sentencia, y llegado este momento los honorarios resultan-tes de aplicar el porcentaje del artículo 24° fueran mayores a lo cobrado anti-cipadamente, el perito tendrá derecho al cobro de tal diferencia.

Artículo 28°: PLAZO. Los honorarios

regulados deberán ser abonados dentro del quinto día de quedar firme el auto regulatorio.

Artículo 29°: MORA. Vencido el plazo del artículo 28° la mora operará automática-mente y los honorarios regulados devengarán de pleno derecho un interés conforme a la tasa activa del Banco de la Nación Argentina para operaciones de descuento a 30 días.

Artículo 30: INTERESES. Los honora-rios apelados devengarán el interés indicado en el artículo precedente, desde la fecha de la primera regulación hasta el efectivo pago. La falta de pago o depósito habilitará al perito a reclamar intereses punitorios, los cuales po-drán alcanzar hasta el 50% de la tasa judicial.

CAPITULO III – SOLIDARIDAD

Artículo 31°: Los honorarios de los auxiliares de la Justicia designados de oficio serán exigibles a cualquiera de las partes liti-gantes o terceros citados en garantía, sin per-juicio del derecho de repetición que tendrá la parte que haya pagado contra la condenada en costas.

La obligación de pagar honorarios por

el trabajo profesional realizado operará solida-riamente sobre todos los condenados en cos-tas u obligados al pago, de acuerdo a los es-tablecido en el artículo 705 del Código Civil.

CAPÍTULO IV – OTRAS TAREAS JUDI-CIALES

Artículo 32°: INVENTARIO Y AVALUO. El honorario a regular en las operaciones de Inventario y Avalúo de Bienes pertenecientes a sucesiones o condominios y de Avalúos en general, será hasta el 5% sobre el monto de los bienes y derechos del activo más el pasivo relevado, colaciones y/o anticipos de herencia.

También será de aplicación dicho honorario a la tasación en los juicios de sepa-ración de bienes y de división de condominio.

Artículo 32°: OPERACIONES DE LI-QUIDACIÓN, DIVISIÓN Y ADJUDICACIÓN DE BIENES. El honorario del perito que realice y suscriba las operaciones de liquidación, divi-sión y adjudicación en los juicios sucesorios, separación de bienes y división de condomi-nio, será del 5% sobre la misma base del artí-culo anterior.

Artículo 33°: PERITO DE PARTE Y/O CONSULTOR TÉCNICO. El honorario de todo profesional derivado de la actuación como perito de parte y/o consultor técnico, será regulado de igual manera que para los peritos designados de oficio.

Artículo 34°: ADMINISTRADOR JUDI-CIAL. Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como administradores o coadministra-dores judiciales, de personas físicas o jurídi-cas, de sucesiones, entes u organismos de cualquier objeto o naturaleza jurídica, se les regulará un honorario que no podrá ser infe-rior al 15% del monto total de las sumas per-cibidas por todo concepto durante su desem-peño o el valor de los bienes administrados, el que fuere mayor. Todas las bases referidas se encontrarán expresadas a valores de la fecha del auto regulatorio.

Artículo 35°: INTERVENTOR VEEDOR. Cuando los profesionales en Ciencias Econó-micas sean designados en juicios para actuar como interventores veedores, sus honorarios serán regulados en un porcentaje equivalente al 50% del artículo precedente.

Artículo 36°: INTERVENTOR RECAU-DADOR. Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como interventores recaudadores, sus honorarios regulados no podrán ser inferiores al 12% calculados sobre la recaudación efec-tuada.

Artículo 37°: LIQUIDADOR JUDICIAL. Las funciones de liquidadores judiciales para los mismos casos que los citados para los administradores, serán remuneradas, como mínimo, con el 12% aplicado sobre el monto de los bienes liquidados.

Artículo 38°. PERITO LIQUIDADOR DE AVERÍAS Y SINIESTROS. El honorario de todo profesional derivado de la actuación como perito liquidador de averías y siniestros, será regulado de igual manera que para los peritos designados de oficio.


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Artículo 39°: ARBITRADOR. Se regula-rá en base a la pauta del artículo 24° reducida en un 50%.

Artículo 40°: VEEDOR. Se estipula un honorario equivalente al 50% de la escala establecida en el artículo 24° y sobre el monto del juicio o sentencia, con los alcances estipu-lados en el artículo 24°.

Artículo 41°. CO-PERITO. Se estipula un honorario del 50% de lo estipulado en el artículo 24°.

Artículo 42º: ASESOR TÉCNICO. Se pactará libremente entre las partes, no pu-diendo ser inferior al 6% y en base a las pau-tas establecidas en el artículo 24°.

Artículo 43°. MEDIADOR. Cuando los profesionales en Ciencias Económicas sean designados en juicios para actuar como árbi-tros, mediadores o amigables componedores, o para realizar pericias arbítrales, percibirán un honorario no inferior al 12% sobre el mon-to del litigio a valores de la fecha de regula-ción.

Artículo 44°. PRESENTACIÓN EN CON-CURSOS Y QUIEBRAS. Por las tareas de con-fección de Balances, Balances de Corte, In-ventarios, Estados detallados de Activo y Pasi-vo y otras desarrollos técnicos contables e impositivos, a fin de ser base de preparación de presentaciones en concursos o quiebras, se pactará libremente el honorario profesional, no pudiendo el mismo ser inferior al 8 % del activo más el pasivo hacia terceros.

Artículo 45°. INCIDENTES EN CON-CURSOS Y QUIEBRAS. A los profesionales en Ciencias Económicas que actúen en incidentes en procesos concursales, se les regularán honorarios del 8% sobre el crédito verificado e insinuado, según lo establecido en el artículo 287° de la Ley 24.522 de Concursos y Quie-bras.

CAPÍTULO V – HONORARIOS PROVI-SORIOS

Artículo 46°: Los peritos de oficio, pe-rito de parte y/o consultores técnicos, trans-currido un año desde que hubieran presentado su dictamen y contestado las impugnaciones y/o observaciones y/o pedidos de aclaracio-nes, si las hubiera, podrán solicitar una regu-lación provisoria, la que no podrá ser inferior al mínimo establecido en el artículo 25°. Dic-tada la sentencia definitiva el magistrado pro-cederá a regular los honorarios.

Artículo 47°: Déjense sin efecto todas las normas arancelarias que rijan la actividad de los profesionales en Ciencias Económicas

que actuaren como auxiliares de la justicia, por labores desarrolladas en procesos judicia-les o arbítrales, en cuanto se opongan a lo dispuesto en la presente ley.

Artículo 48°: Las disposiciones de la presente ley se aplicarán en todos los casos que, a la fecha de su promulgación, no se hubiere dictado resolución firme regulando honorarios.

Artículo 49°: De forma.

DANIEL VILCHES

FUNDAMENTOS:

H. Cámara:

El presente proyecto de ley tiene por finalidad establecer en el ámbito de la provin-cia de Mendoza los aranceles de los profesio-nales en ciencias económicas en el área peri-cial y otros desempeños.

A la actividad propia que realizan los Contadores Públicos Nacionales hay que su-marle el desempeño profesional de asuntos encomendados como auxiliares de la justicia los cuales deben ser atendidos con responsa-bilidad, ética, diligencia, competencia y genui-na preocupación, lo cual impone a los profe-sionales mantener un alto nivel de formación, actualizándose y especializándose en forma continua, con la consiguiente inversión de tiempo y recursos.

Dado que las disposiciones vigentes en materia de actuación judicial del profesional en Ciencias Económicas, se encuentran en parte desactualizadas e incompletas y debido al largo tiempo transcurrido desde su sanción, se hace necesario contar con una legislación acorde a la evolución de las condiciones y prácticas de la profesión en nuestros días.

El presente Proyecto de Ley tiene por objeto reforzar el marco de referencia necesa-rio para crear mejores condiciones para el desarrollo eficiente de la tarea del profesional en Ciencias Económicas. Todo esto teniendo en cuenta que la labor realizada en el ámbito judicial no sólo sirve de piso o basamento legal para el justo dictamen, sino que además conlleva la carga adicional de responsabilidad profesional que se pone en juego en la toma de decisiones que pudieran resultar controver-siales. Se pretenden establecer los paráme-tros básicos que respalden el ejercicio profe-sional tanto en sus derechos, como en sus obligaciones, velando por la defensa de sus condiciones y retribuciones.


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Sin perjuicio de las leyes nacionales en cuanto a las regulaciones económicas resulta válido orientar el desenvolvimiento del profe-sional apuntalando el respeto por su trabajo, con la debida independencia y prestigio.

El cuerpo normativo propuesto pre-senta una conformación donde podemos dis-tinguir: una fracción dada por los primeros cuatro artículos que establecen el ámbito de aplicación de la futura ley. A continuación, se establecen las pautas regulatorias de honora-rios y la actuación en las distintas situaciones y etapas en las que los profesionales en Cien-cias Económicas desenvuelven su actividad en el marco Judicial. Todo ello receptando la doc-trina y la jurisprudencia sobre el tema.

La norma proyectada resulta así un instrumento viable para dar claridad y seguri-dad a la labor de los profesionales en Ciencias Económicas que prestan sus servicios como auxiliares de la Justicia en la Provincia de Mendoza.

Por lo anteriormente expuesto solici-tamos a los Señores Legisladores el trata-miento del siguiente proyecto de ley.


DANIEL VILCHES A Hacienda y Presupuesto y Legislación

y Asuntos Constitucionales

31 E59941

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1° - Modifíquese el inciso A)

del Artículo 5° de la Ley 5.497, que quedará redactado de la siguiente manera:

ARTÍCULO 5° - A los efectos de la pre-sente ley, el ejercicio de la profesión turística solo se autoriza a: A) Los profesionales en Turismo in-cluidos en la siguiente clasificación:

· Licenciado en Turismo: los que hayan obtenido título académico en universidades estatales o privadas, con planes de estudio de cuatro (4) años, como mínimo y con habilitación profesional que permita la realización de las siguientes actividades: - Dirección, asesoramiento y participa-ción en las tareas propias de la orga-nización, investigación y planeamiento del turismo y recreación; - Dirección y/o administración de em-presas de servicios turísticos; - Elaboración, dirección, ejecución y evaluación de pautas, objetivos y es-trategias de la política turística y/o re-creativa; - Investigación de los aspectos físicos, ambientales, sociales, culturales, eco-nómicos, jurídicos e institucionales de los problemas y posibilidades del tu-rismo y/o recreación; - Ejercicio de la docencia dentro del área específicamente turística en to-dos los niveles en que se dicten; - Dirección, planificación y control de políticas de promoción y comercializa-ción de servicios turísticos; - Formulación, elaboración y evalua-ción de planes, programas y proyectos turísticos; - Conducción de centros de investiga-ción y formación turística.

· Técnico Superior en Turismo y Hote-lería / Técnico en Turismo: los que, habiendo obtenido el título académico correspondiente, debidamente recono-cido por el Estado en universidades o institutos estatales o privados de por lo menos tres (3) años de duración, cuenten con habilitación profesional para la realización de las siguientes actividades: - Funciones de asesoramiento, ejecu-ción y control en las instancias opera-tivas específicas de su formación de los planes, programas y proyectos tu-rísticos; - Ejecución y control de planes y pro-yectos turísticos en el ámbito oficial y privado; - Ejercer la docencia con carácter ex-clusivamente técnico;


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- Ejecución de tareas en las instancias operativas de los distintos niveles de la actividad turística.

· Guía de Turismo: los que, habiendo obtenido el título académico debida-mente reconocido por el Estado en universidades o institutos estatales o privados, en carreras de por lo menos dos (2) años de duración, cuenten con habilitación profesional que permita la realización de las siguientes activida-des: - Recepcionar, trasladar y guiar a los turistas velando por su seguridad y bienestar; - Actuar como nexo en acciones refe-ridas a la fluida interpretación de atractivos naturales y culturales, in-troduciendo al turista como integrante activo del medio, merced a la infor-mación y asistencia suministrada; - Ejercer la docencia con carácter ex-clusivamente técnico.

· Guía de Montaña: los que, habiendo obtenido el título académico debida-mente reconocido por el Estado en universidades o institutos estatales o privados, en carreras de por lo menos dos (2) años de duración, cuenten con habilitación profesional que permita la realización de las siguientes activida-des: - Planificar y conducir, en un marco de seguridad, excursiones, actividades de acampada, senderismo y trekking en ambientes naturales incluidas zonas montañosas. - Asistir a un Guía de Alta Montaña en los escenarios y condiciones que éste crea convenientes. - Planificar y conducir expediciones y ascensiones. - Diseñar y planificar estrategias de prevención de accidentes en zonas in-hóspitas. - Actuar en la comercialización de los servicios. - Controlar y hacer cumplir las normas referidas a la legislación ambiental, especialmente las que corresponden al

sistema de áreas protegidas.

Artículo 2° - De Forma.

ALEJANDRA MARADONA

FUNDAMENTOS: H. Cámara:

El Presente proyecto de Ley tiene por objeto modificar el Artículo 5°, inciso A) de la Ley 5.497 que regula el ejercicio de los profe-sionales vinculados con el turismo en la pro-vincia de Mendoza.

Una definición amplia de profesional la hallamos en el diccionario: Empleo, facultad u oficio que alguien ejerce y por el que percibe una retribución. Otra, más acotada, asevera que es todo aquel individuo que ha obtenido un título universitario y que representa en cada rama o saber científico una calificación de tareas específicas.

Adherimos a esta última, ya que las

profesiones y especializaciones han evolucio-nado junto con la educación de manera que hoy se conciben como prestaciones de servi-cios que aplican un cuerpo sistemático de conocimientos a problemas que tienen gran importancia para los valores centrales de la sociedad.

El turismo es una rama de actividad, es así que en nuestro país, como en otros países hispanos, para ejercer como profesio-nal es necesario obtener el título universitario en alguna universidad reconocida por el Minis-terio de Educación y formar parte de un Cole-gio Profesional. El marco institucional legitima al profesional ante la sociedad otorgándole competencias para resolver adecuadamente problemas por medio de sus conocimientos y habilidades, la práctica profesional le requiere asumir el compromiso de actuar en corres-pondencia con los valores y la ética necesarios en la comunidad en la que se desempeña.

La Organización Mundial del Turismo

define a la profesión turística, como “aquella ocupación que ejerce un grupo de personas en uno o más subsectores del turismo, basada en un campo del conocimiento bien definido, tras recibir la enseñanza o formación adecuada, con objeto de prestar sus servicios o aseso-ramiento a terceras personas a cambio de unos honorarios, un sueldo o un salario.”


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La Ley 18.829 (del 6 de noviembre de 1970) y el Decreto Nº 2182/72 reglamentan las actividades de las agencias de viajes. El Decreto dispone que las agencias de viajes, en sus distintas categorías, cuenten con personal técnico especializado de reconocida idoneidad profesional.

El artículo 31 del Decreto 2182 esta-blece los modos de acreditar la idoneidad de los funcionarios técnicos, hasta tanto se re-glamente el ejercicio de las profesiones res-pectivas.

La Secretaría de Turismo de la Nación, en tanto autoridad de aplicación, ha venido dictando resoluciones relativas al funciona-miento de las agencias, algunas con incidencia en el ejercicio profesional de licenciados y técnicos en turismo.

La Resolución 763/92, crea el Registro de Idóneos, en el que debieron reinscribirse quienes estaban acreditados con anterioridad. Allí, la autoridad de aplicación otorga una importancia vital a la efectiva y real prestación de actividades por parte de sus respectivos idóneos, al punto de cancelar la licencia habili-tante por la inobservancia de esta exigencia. En la misma Resolución, la Secretaría de Tu-rismo de la Nación establece que el registro será “llevado” por la Asociación Argentina de Agencias de Viajes y Turismo.

La Resolución 752/94 a fin de profun-dizar las finalidades tenidas en cuenta en la 763/92, dispone que la información sobre el “idóneo” debe mantenerse permanentemente actualizada y expresa que se ha alcanzado un “ordenamiento” con la puesta en funciona-miento del Registro. Las exigencias que esta-blece están dirigidas a las agencias: tener disponibles en formar permanente los elemen-tos que acrediten la efectiva prestación de actividad de sus respectivos idóneos; exigir al profesional en turismo una declaración jurada que acredite que éste no ejerce la representa-ción técnica en otra u otras agencias de via-jes; ser asistida y representada por el idóneo en todos los aspectos “técnicos-turísticos” que hagan a su desenvolvimiento; es responsable por el desempeño del idóneo en el cumpli-miento de los deberes formales de la misma, el asesoramiento e información al público, la elaboración de planes y circuitos y sus respec-tivas promociones; se presume que toda pro-moción, publicidad y contratos efectuados o celebrados por la agencia de viajes cuentan con el respaldo técnico de su respectivo idó-neo.

La Ley Nacional de Turismo, Nº 25.997, designa en su artículo 1º, al turismo como una “actividad socioeconómica, estraté-gica y esencial para el desarrollo del país. La

actividad turística resulta prioritaria dentro de las políticas de Estado”. Dicha norma además incluye en el Anexo 1, punto 1.4, los servicios de licenciados en turismo, técnicos en turismo y guías, tomando la Clasificación Internacional Uniforme de las Actividades Turísticas de la Organización Mundial del Turismo. En los fun-damentos que la Secretaría de Turismo de la Nación explicita al presentar la ley, afirma: “Calificar el desarrollo de una actividad como “política de Estado” implica considerarla, fun-damentalmente, como un eje central de la gestión gubernamental a la cual deben concu-rrir coordinadamente los distintos actores públicos y privados, orientando hacia su con-creción los recursos humanos y económicos necesarios para otorgarle sustento”.

El turismo, si bien es mentado reitera-damente, aún por la Organización Mundial de Turismo como una industria, pertenece sin duda al sector terciario, de los servicios. En ellos, la calidad es un componente esencial que recorre todas las disciplinas involucradas en su prestación, lo que requiere una alta capacitación de los recursos humanos involu-crados. La Argentina ha sido pionera en la creación de carreras universitarias mediante las cuales se formaron generaciones de profe-sionales del turismo.

Es de destacar que en los comienzos del trazado de una política turística nacional, las profesiones tradicionales cumplieron el rol de mentoras y planificadoras de los principales desarrollos turísticos, así como de docentes en las carreras de turismo en todo el país, tanto de régimen privado como del público. Poco a poco los licenciados en turismo comenzaron a abrirse camino y a afianzarse mediante la experiencia, a lo largo de los años, como una profesión que ha madurado y debe liderar los procesos de desarrollo turístico acompañada por otras profesiones. Río Negro, Misiones, La Rioja, Jujuy y Tucumán cuentan con Colegios de Profesionales en Turismo creados por leyes provinciales. Estas provincias, en ejercicio de facultades no delegadas a la Nación, han re-suelto regular el ejercicio de la profesión en turismo. La formación de un Colegio implicaría el reconocimiento por parte de la sociedad, de la función social del Profesional en Turismo. Precisamente, el sentido de la obligatoriedad en cuanto a la matriculación, está fundado en que la profesión afecta los derechos funda-mentales de las personas y se ejerce bajo el principio de sometimiento a su ciencia y con-ciencia.

A nuestro entender, los alcances de la responsabilidad del profesional en turismo son contractuales y deben contemplar los relativos a las actividades turísticas de la jurisdicción donde ejerza su profesión.


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Asimismo es necesario sostener el

aval con su firma, en forma exclusiva o con profesionales de otras disciplinas, en la habili-tación de establecimientos hoteleros y gastro-nómicos turísticos, de transporte turístico y establecimientos recreacionales (parques te-máticos, por ejemplo), ubicados en zonas de su jurisdicción, como un requisito de habilita-ción de las autoridades de aplicación.

Es por ello que consideramos impor-tante incorporar en las Legislaciones turísticas nacionales y provinciales el concepto y la sig-nificativa trascendencia del profesionalismo, en términos de promover, facilitar e incentivar la capacitación, la actualización cognitiva y la elevación del nivel técnico de los profesionales del turismo, como valioso aporte al desarrollo turístico del país, la optimización en la presta-ción de servicios y la generación de nuevas alternativas laborales.

Por todo lo expuesto es que solicito a esta Honorable Cámara se sancione el presen-te Proyecto de Ley.


ALEJANDRA MARADONA A Turismo, Cultura y Deportes, Asuntos Sociales y Trabajo y Legislación y Asun-


32 E59942

PROYECTO DE LEY


L E Y:

TITULO I GENERALIDADES

Art. 1°- Objeto. La presente Ley regu-

la la habilitación y prestación de servicios de los Guías de Montaña en todo el territorio de la provincia de Mendoza, establece el perfil profesional de los mismos, estipulando los requisitos y exigencias mínimas para obtener la habilitación y registro, ya sea ejercida de manera principal o complementaria, perma-nente o temporaria.

Art. 2°- Alcances. Quedan sujetos a

las disposiciones de la presente Ley, las per-sonas físicas que, en la jurisdicción de la pro-vincia de Mendoza, realicen las actividades propias y exclusivas de los Guías de Alta Mon-taña y Guías de Trekking.

Art. 3°- Dificultades Técnicas. A los efectos de la presente Ley se usarán las si-guientes escalas para designar la dificultad de los distintos terrenos:

I. La escala francesa para designar la dificultad en terrenos rocosos Il. El Sistema Adjetival Internacional Francés, que es la escala utilizada pa-ra graduar la dificultad en terrenos de alta montaña. III. El ángulo de inclinación de la pa-red será el indicador para los terrenos nevados y cascadas de hielo.

Art. 4°- Guías de Montaña. Clasifica-

ción. A los efectos de esta Ley los Guías de Montaña se clasifican en:

a) Guías de Trekking o de Media Mon-taña: Su ámbito de incumbencia hasta los 4.000 msnm. b) Guías de Alta Montaña: Su ámbito de incumbencia es desde los 4.000 msnm en adelante.

TITULO II DE LOS GUIAS DE TREKKING Y DE

ALTA MONTAÑA CAPITULO I DE LOS GUIAS DE TREKKING

Art. 5°- Guía de Trekking - Media

Montaña. La habilitación como Guía de trek-king de media montaña concede a su titular las competencias necesarias para conducir a individuos o grupos por la montaña que no exceden de diez (10) personas por guía, de-ntro de su ámbito de incumbencia; y para organizar actividades de trekking y ascencio-nismo y la enseñanza de los mismos.

Art. 6°- Capacidades profesionales. El guía de trekking-media montaña debe ser capaz de:

a) Progresar con seguridad y eficacia en terreno de montaña. b) Programar y organizar las activida-des de montaña de su competencia tendiendo, de acuerdo a las circuns-tancias de lugar, tiempo y personas, a


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mantener la integridad del cliente y alcanzar el objetivo planteado. c) Conducir individuos o grupos por terrenos de montaña, dentro de su ámbito de incumbencia. d) Efectuar la enseñanza del monta-ñismo, en las disciplinas de trekking y ascencionismo; utilizando los equipos y el material apropiado del montañis-mo demostrando los movimientos y técnicas deportivas según un modelo de referencia, en razón de la progra-mación general de la actividad. e) Evaluar la progresión del aprendiza-je deportivo, identificando los errores de ejecución, sus causas y aplicar los métodos y medios necesarios para su corrección. f) Colaborar en la promoción del pa-trimonio cultural y natural de las zo-nas de montaña y en la conservación de la naturaleza silvestre. g) Identificar los cambios de tiempo en un área por la observación de los servicios meteorológicos. h) Detectar información técnica rela-cionada con su trabajo, con el fin de incorporar técnicas y tendencias y uti-lizar los nuevos equipos y materiales del sector. i) Colaborar en la conservación de la naturaleza silvestre mediante la apli-cación de técnicas de debajo impacto o previendo y controlando el impacto que la actividad sostenida produce. j) Detectar e interpretar los cambios tecnológicos, organizativos, económi-cos y sociales que inciden en la activi-dad profesional.

Art. 7-. Ámbito de Incumbencia. El

guía de trekking esta habilitado para: a) Conducir a individuos o grupos en actividades de trekking, Ascencionis-mo y trekking invernal por la monta-ña; en terreno que no alcanza los 30 grados de inclinación media en toda la excursión en pendientes nevadas no glaciarias, el 3° de dificultad en roca según la escala francesa (a partir de los 45° la actividad es considerada es-calada) y el PD (poco difícil) en ascen-siones alpinas o de alta montaña. b) Programar y organizar actividades de montañismo en general.

c) Programar y organizar la enseñanza del trekking y el Ascencionismo dentro de las limitaciones de su habilitación.

CAPITULO II DE LOS GUIAS DE ALTA MONTAÑA

Art. 8°- Guía de Alta Montaña: La

habilitación como guía de Alta Montaña con-cede a su titular las competencias necesarias para conducir a individuos o grupos que no excedan de cinco (5) personas en todo tipo de terreno montañoso, dentro de su ámbito de incumbencia; y para efectuar la enseñanza del montañismo y la escalada en hielo y roca. El guía de Alta Montaña se encuentra habilitado para desempeñarse como guía de trekking.

Art. 9°- Capacidades profesionales. El guía de Alta Montaña debe ser capaz de:

a) Progresar con seguridad y eficacia en terrenos de montaña y en activida-des de andinismo, en cualquier esta-ción climática y con el rango de difi-cultades de su competencia. b) Programar y organizar las activida-des de montaña de su competencia tendiendo, de acuerdo a las circuns-tancias de lugar, tiempo y personas, a mantener la integridad del cliente y alcanzar el objetivo planteado. c) Conducir a deportistas y equipos en ascensiones en terreno de alta monta-ña. d) Programar las sesiones de ense-ñanza determinando los objetivos, los contenidos, los recursos didácticos y su evaluación. e) Realizar la enseñanza del monta-ñismo en general, con vistas al per-feccionamiento técnico y táctico del deportista, utilizando los equipos y los materiales apropiados, demostrando los movimientos y gestos técnicos se-gún un modelo de referencia, en los terrenos de alta montaña y en las difi-cultades técnicas y tácticas de su competencia. f) Efectuar la enseñanza del monta-ñismo en terreno de roca, nieve, hielo o mixto. g) Realizar la enseñanza del esquí de travesía, con vistas al perfecciona-miento técnico y táctico del deportista, utilizando los equipos y materiales apropiados, demostrando los movi-mientos técnicos según un modelo de referencia, en terrenos de montaña.


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h) Evaluar la progresión del aprendiza-je identificando los errores de técnica y táctica de los deportistas, sus cau-sas y aplicar los métodos y medios necesarios para su corrección. i) Dirigir las sesiones de entrenamien-to. j) Colaborar en la promoción del pa-trimonio cultural de las zonas de mon-taña y en la conservación de la natu-raleza silvestre. k) Identificar los cambios de tiempo en un área por la observación de los servicios meteorológicos. l) Colaborar en la conservación de la naturaleza silvestre mediante la apli-cación de técnicas de debajo impacto o previendo y controlando el impacto que la actividad sostenida produce. m) Detectar información técnica rela-cionada con su trabajo, con el fin de incorporar nuevas técnicas y tenden-cias y utilizar los nuevos equipos y materiales del sector. n) Detectar e interpretar los cambios tecnológicos, organizativos, económi-cos y sociales que inciden en la activi-dad profesional.

Art. 10°. Ambito de incumbencia. El

guía de Alta Montaña esta habilitado para: a) Conducir individuos o grupos en ac-tividades de trekking, ascencionismo, escalada, en todo tipo de terreno montañoso. b) Efectuar la enseñanza de la escala-da y el montañismo en general. c) Programar y organizar actividades de trekking, ascencionismo, andinismo y escalada, esquí de montaña y del montañismo en general.

TITULO III AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Art. 11°- Secretaría de Medio Ambien-

te. La implementación y el control del presen-te texto normativo esta a cargo de la Secreta-ría de Medio Ambiente de la Provincia.

Art. 12°- Facultades. La Secretaría de Medio Ambiente de la Provincia es la respon-sable de los legajos personales de los guías habilitados, de entregar las correspondientes credenciales, cobrar el canon, verificar el

cumplimiento de la habilitación y actuar ante las infracciones.

Art. 13°- Obligación. Las empresas o instituciones de cualquier índole, que operen como prestadores de turismo alternativo en las actividades de Trekking, Montañismo, As-cencionismo, Escalada o montañismo en gene-ral, en el ámbito provincial están obligadas a contar con el servicio de guías de montaña o guías de trekking debidamente habilitados por el órgano de aplicación, según corresponda.

Art. 14°- Registración de Salidas. La autoridad de aplicación debe registrar las sali-das de trekking o de alta montaña en el servi-cio de control y vigilancia de la zona a los fines de llevar un control de ascensión y de fiscalizar si los guías se encuentran en las condiciones requeridas para llevar a cabo la función, como así también para que se pueda actuar rápidamente ante una emergencia o extravío. En caso de no hallarse la autoridad de aplicación correspondiente se informará a la autoridad policial más cercana.

Art. 15º- Información Pública. La auto-ridad de aplicación deberá crear una página Web que deberá actualizar anualmente para que cualquier persona pueda averiguar como mínimo la siguiente información:

a) Nombre y Apellido, Nacionalidad, Domicilio Real, Edad del Guía de Mon-taña. b) Habilitación correspondiente como Guías de Trekking-Media Montaña y como Guía de Alta Montaña. c) Limites de personas por guía. d) Ámbitos de incumbencia. e) Números telefónicos y dirección de la Secretaría de Medio Ambiente. Nú-meros de servicios de emergencia de la provincia. f) Multa, suspensión, inhabilitación y reincidencia de los guías de montaña. g) Multa, suspensión, inhabilitación y reincidencia de toda persona que sin estar habilitada desarrolla actividades propias de los guías de montaña.

Art. 16°- Convenios. La Secretaría de

Medio Ambiente podrá celebrar convenios con los Municipios para una mejor aplicación de la presente Ley, así como para cobrar el canon correspondiente; de colaboración y asistencia con organismos o entidades Nacionales o Pro-vinciales, fuerzas de seguridad Federales, los


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que deberán ser aprobados por Decreto del Poder Ejecutivo Provincial.

TITULO IV CAPITULO I REGISTRO PROVINCIAL DE GUIAS DE

MONTAÑA

Art. 17°- Registro. Creación. Créase el "Registro Provincial de Guías de Montaña", el mismo está bajo la responsabilidad de la Se-cretaría de Medio Ambiente de la Provincia.

Art. 18°- Formalidades. En el registro se asientan, con numeración ascendente, to-dos los guías habilitados en la Provincia. En el mismo debe constar: nombre y apellido, nú-mero de Documento Nacional de Identidad, nacionalidad, estado civil, profesión, copia del certificado médico de aptitud psicofísica otor-gado por Hospital Público de la Provincia, ca-tegoría en la que se lo inscribe y dirección real en la Provincia. Cuando el guía fuera dado de baja, por cualquier motivo, se debe colocar en el libro, sobre su nombre la palabra "inactivo", y el número que le había sido asignado no se puede volver a asignar.

Art. 19°- Funciones. Este Registro será responsable tanto de elaborar los legajos per-sonales de los guías habilitados, como de en-tregar las credenciales.

Art. 20°- Legajo. Por cada guía habili-tado por la autoridad de aplicación, se debe llevar un legajo, el cual debe ser actualizado anualmente. Este debe tener el mismo núme-ro de inscripción del libro de registro y cumple la función de almacenar toda la información solicitada, según corresponda, y todo lo rela-cionado con el historial del guía.

Art. 21°- Canon. Se faculta a la auto-ridad de aplicación a cobrar un canon anual a los guías inscriptos en el registro. El mismo es destinado a los gastos administrativos que el registro genera.

CAPITULO II HABILITACION

Art. 22°- Guías habilitados. En el ám-

bito de la jurisdicción provincial sólo pueden prestar servicios como Guías de Trekking-Media Montaña y como Guía de Alta Montaña quienes, habiendo cumplido con los requisitos exigidos en la presente Ley, se encuentren debidamente habilitados por la autoridad de aplicación.

Art. 23º- Obtención de Habilitación. Son requisitos indispensables para obtener la habilitación como Guía de trekking-Media Montaña y de Guía de Alta Montaña los si-guientes:

a) Nota solicitando la habilitación. De-berá indicar domicilio real en la pro-vincia. b) Ser Argentino nativo o por opción. c) Ser mayor de edad. d) No poseer antecedentes penales ni estar inhabilitado para ejercer la pro-fesión. e) Participar obligatoria y anualmente de cursos de capacitación realizados por la asociación Argentina de Guías de Montaña y acreditarlo con la pre-sentación de los certificados corres-pondientes. f) Tener educación secundaria o poli-modal completo. g) Presentar certificado médico de ap-titud psicofísica otorgado por Hospital Público Provincial.

Art. 24°- Documentación. El solicitante

de la habilitación debe presentar ante la auto-ridad de aplicación la siguiente documenta-ción:

a) Fotocopias del Documento Nacional de Identidad. b) Diploma que certifique haber apro-bado el curso correspondiente para Guía de Trekking-Media Montaña o de Guía de Alta Montaña, según corres-ponda, ante una institución debida-mente reconocida e inscripta en el Re-gistro Provincial de Escuelas de Guías de Montaña. c) Currículum de montaña en un todo de acuerdo con lo exigido en el decre-to Reglamentario de la presente Ley, el cual debe estar firmado en todas sus hojas y tendrá valor de declara-ción jurada. d) Contratar un seguro de responsabi-lidad civil que cubra todas las activi-dades que realiza y declaradas a la di-rección de acuerdo a las condiciones que establezca la autoridad en materia aseguradora. e) Acreditar certificado de curso en primeros auxilios específicos para la actividad. f) Constancia médica por Hospital Pú-blico Provincial que certifique que el solicitante se encuentra en adecuada forma para la práctica de actividades


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de fuerte exigencia física, como así también el certificado médico de apti-tud psicológica. g) Póliza de seguro de atención médi-ca o cobertura médica para el turista que asciende a cerros o cordones montañosos. h) Certificado de antecedentes otorga-do por la policía.

Art. 25°- Tramitación, legajo, arancel.

Presentados en debida forma los elementos descriptos en los artículos precedentes, la autoridad de aplicación dictará en el término de ocho (8) días hábiles la disposición de habilitación.

Art. 26°- Notificación. El órgano de aplicación debe notificar por escrito al intere-sado de la habilitación y en el mismo acto la autoridad debe entregar a los guías habilita-dos la credencial y una copia completa de la presente Ley y su Decreto Reglamentario.

Art. 27°- Renovación. La habilitación se renovará en forma a anual, cumpliendo con todos los requisitos expresados.

TITULO V DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS

GUIAS DE MONTAÑA

Art. 28°- Derechos. Son derechos de los Guías de Montaña. Sin perjuicio de otros acordados por la legislación vigente:

a) Ejercer su profesión conforme a las disposiciones que la reglamentan. b) Percibir remuneraciones u honora-rios por la prestación de sus servicios a favor de terceros, dentro de las acti-vidades y funciones establecidas por la presente Ley.

Art. 29°- Obligaciones en General. Los

guías de Montaña tienen las siguientes obliga-ciones en General:

a) No guiar excursiones que sobrepa-sen el número de personas permitidas por guía, ni las que se llevarán a cabo fuera del ámbito de su incumbencia. b) Informar a la autoridad de aplica-ción de cualquier acto que pudiera constituir infracción a este o a otros reglamentos. c) Mantener los seguros requeridos en forma obligatoria al día.

d) Informar detalladamente a la auto-ridad de aplicación sobre las activida-des que realiza si así le fuera solicita-do. e) Exhibir el equipo y la credencial cuando le fuera solicitado por la auto-ridad. f) Abonar anualmente el arancel que corresponda y abstenerse de realizar o continuar con la actividad en caso de no haberlo hecho.

Art. 30°- Obligaciones en particular.

Los guías de Montaña tienen las siguientes obligaciones en particular:

a) No apartarse, salvo caso de emer-gencia, de la ruta informada. b) Demorar o suspender la excursión cuando las condiciones de seguridad así lo exijan. c) Estar provisto de los equipos apro-piados para la actividad a desarrollar y de los siguientes elementos de seguri-dad: botiquín de primeros auxilios y equipo de comunicaciones que permi-ta operar en las frecuencias de emer-gencias. d) Constatar antes de la partida que los miembros de la excursión están debidamente equipados para la mis-ma. e) Auxiliar a quien lo necesite, debien-do previamente tomar las medidas que garanticen la seguridad del grupo que conduce. En ningún momento se podrá continuar la excursión si uno de ellos se hallaré imposibilitado de se-guir, bajo cualquier circunstancia. f) En caso de ser necesario el guía de trekking-media montaña sólo podrá ser reemplazado durante la excursión por otro guía de trekking o por un guía de alta montaña. g) Moverse en el terreno respetando las prácticas de impacto mínimo. h) Informar a los visitantes que no deben arrojar residuos en los lugares visitados y que estos deberán ser ba-jados a la ciudad. i) Respetar los códigos éticos de la Unión Internacional de Guías de Mon-taña descriptos en el decreto regla-mentario.


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TITULO VI REGISTRO PROVINCIAL DE ESCUELAS

DE GUIAS DE MONTAÑA

Art. 31°- Creación. Créase el Registro Provincial de Escuelas de Guías de Montaña, en el cual deben inscribirse todas las institu-ciones cuyo objeto sea la formación de guías de montaña, bajo la órbita de la Secretaría de Medio Ambiente.

Art. 32°- Requisitos para la inscrip-ción. Las instituciones deben solicitar a la Se-cretaría de Medio Ambiente su incorporación al Registro creado en el artículo anterior y acreditar que los contenidos teóricos y prácti-cos de los cursos que dictan y la metodología de admisión y evaluación que utilizan, se ajus-tan al estándar mínimo de contenidos y exi-gencias requeridos por el Decreto Reglamen-tario respectivo; por la Asociación Argentina de Guías de Montaña (A.A.G.M.) y por la Unión Internacional de Asociaciones de Guías de Montaña (U.I.A.G.M.).

Art. 33°- Exclusión. La Secretaría de Medio Ambiente puede fundadamente excluir del registro a aquellas instituciones que se aparten de las pautas de nivel y exigencia que la Ley y su Decreto Reglamentario establecen. Para dicha exclusión es necesaria la consulta establecida en el artículo anterior.

TITULO VII DE LAS INFRACCIONES Art. 34°- Sanciones. El incumplimiento

de las disposiciones de la presente Ley es sancionado con multa, y/o con suspensión para trabajar o inhabilitación de hasta dos (2) años para realizar cualquier actividad sujeta a autorización previa del órgano de aplicación. En casos de reincidencia la sanción de inhabili-tación será de dos (2) a cuatro (4) años.

Art. 35°- Graduación. Las penas son graduadas en cada caso según las circunstan-cias, naturaleza y gravedad de las infracciones y los antecedentes del infractor.

Art. 36°- Actividades pasibles de san-ción. Toda persona que sin estar habilitada desarrollara en el ámbito de la provincia de Mendoza, actividades que son propias de los Guías de Alta Montaña o de los Guías de Trek-king-Media Montaña, es pasible de sanción con multa e inhabilitación para tramitar la respectiva habilitación y; con inhabilitación para desarrollar cualquier actividad sujeta a autorización del órgano de aplicación por el término de tres (3) año a cinco (5) años.

Art. 37°- Reincidencia. En caso de re-incidencia, el infractor puede ser sancionado con multa e inhabilitación por el término de

cuatro (4) a seis (6) años para tramitar la respectiva habilitación e inhabilitación para desarrollar cualquier actividad sujeta a autori-zación del órgano de aplicación por el mismo término.

Art. 38°- Del Procedimiento. El proce-dimiento de actuación ante las infracciones se describirá en el Decreto reglamentario, pu-diéndose dar intervención a las fuerzas de seguridad para garantizar el efectivo cumpli-miento de la presente Ley.

TITULO VIII REGIMEN TRANSITORIO

Art. 39°- Solicitud de Incorporación.

Las personas que a la fecha de promulgarse la presente Ley estén desarrollando alguna de las actividades descriptas en el artículo 2° como prestación turística o profesional, deben solicitar al órgano de aplicación, en un plazo de sesentas (60) días a contar de la fecha de promulgación, su incorporación de oficio al Registro de Guías de Trekking o Montaña.

Art. 40°- Escuelas de Guías de Monta-ñas. Las Escuelas de Guías de Montañas que a la fecha de promulgarse la presente Ley estén trabajando deberán solicitar al órgano de apli-cación, en un plaza de sesentas (60) días a contar de la fecha de promulgación, su incor-poración al registro correspondiente.

Art. 41°- Exclusión del Registro. Ven-cido el plazo, los guías que no hayan cumplido con los requisitos solicitados por la Ley para obtener la habilitación serán excluidos del Registro Provincial de Guías de Montaña hasta tanto no cumplimenten la totalidad de los requisitos exigidos por la presente Ley.

Art. 42 °- De forma.

ERNESTO CORVALAN

HONORABLE CÁMARA:

El siguiente Proyecto de Ley tiene co-mo finalidad la Regulación de la Habilitación, Registro y Prestación de Servicios de los Guías de Montaña en la provincia de Mendoza.

FUNDAMENTOS:

Nuestra Provincia cuenta con zonas que por sus características son propicias para la práctica de la escalada en roca y en hielo, esparcimiento, caminatas y afines, los cuales constituyen un atractivo para el turismo aven-tura, necesitando en muchas oportunidades de la asistencia y auxilio de guías de montaña.


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Cabe recordar que el pasado 14 de septiembre tres deportistas se habían extra-viado en el cerro El Platita (4.300 metros de altura), en una expedición organizada por el Club Andinista Mendoza. Hechos como estos suceden con asiduidad durante la temporada.

El 25 de diciembre de 2008 la Agencia de Noticias RENA (Fundación periodística cuyo objetivo es la participación activa en varios medios nacionales, a efectos de advertir la carencia de coberturas fidedignas en materia de emergencia y catástrofes, entre otros. úni-ca en América Latina) manifestó que unos 100 guías extranjeros sin habilitación local fueron hallados en lo que va de la temporada 2008/2009 en el Cerro Aconcagua (2008).

RENA indagó entre profesionales de todo el país y pudo saber que el problema no es exclusivo de la cumbre más alta de Améri-ca. Ante la falta de una legislación nacional y de buenos controles, hay ilegales foráneos y argentinos. Por la excesiva burocracia, a mu-chos no les conviene trabajar en regla. En la temporada que arrancó el 15 de noviembre de 2008 se detectaron más de 100 guías extran-jeros que no poseen la habilitación provincial para acompañar a los visitantes en el ascenso a los 6.952 metros de altura del Aconcagua, según los encargados de manejar el parque homónimo. En su mayoría expertos, pero sin registro local, provienen de Estados Unidos y Europa.

El dato surgió de una comitiva (enca-bezada por el secretario de Ambiente de Men-doza, Guillermo Carmona) que partió rumbo a Horcones para monitorear el inicio de la tem-porada baja, “Queremos que todos los instruc-tores sean en lo posible mendocinos”, dijo el funcionario y exteriorizó su “preocupación por el peligro que la irregularidad encierra”. El funcionario se comprometió a erradicar el problema a través del Plan de Manejo del Par-que, según nota publicada en diario Los An-des.

Por ejemplo tan sólo en el Parque Aconcagua ingresaron 4.041 andinistas para ascender al coloso de América, de los cuales el 83.89% son extranjeros y el 16,11% Ar-gentinos. Para trekking día corto y largo 2.609 personas, el 50,31% siendo extranjeros y el 49,69% Argentinos. Arrojando la temporada 2008/2009 un total de 6.659 personas aproximadamente. (Datos suministrados por la Secretaría de Medio Ambiente de la Provin-cia).

Frente a estos acontecimientos, se hace necesario saber cuantos fueron los guías que se necesitaron para asistir, auxiliar, para conducir, etc. Cuántos de ellos se encontraban preparados físicamente y habilitados para

afrontar las distintas actividades (los guías en faltas suelen acreditarse como un turista más del grupo), quiénes son los que tan solo vie-nen a trabajar por la temporada, que expe-riencia y capacidad poseen, que equipamiento técnico necesario traían para una operación de tal envergadura, etc. Los interrogantes son muchos.

En nuestra provincia no se ha estable-cido ningún tipo de legislación, que no tan solo regule dichas actividades, sino que tam-bién las estimule, que las promueva. Este proyecto viene a llenar un vacío en cuanto a esta disciplina, haciendo empeño no sólo en aspectos regulatorios, sino substancialmente en los estándares de formación y nivelación de destreza a alcanzar por los aspirantes.

Asimismo, otro de los objetivos de la presente Ley es la promoción cultural de las zonas de montaña, la conservación de la natu-raleza silvestre mediante la aplicación de téc-nicas de bajo impacto o previendo y contro-lando el impacto que la actividad sostenida produce.

Por los fundamentos expuestos y otros que se ofrecerán a la hora de tratarse este proyecto, es que solicitamos el tratamiento y posterior aprobación del siguiente Proyecto de Ley.


ERNESTO CORVALÁN A Turismo, Cultura y Deportes, Asuntos Sociales y Trabajo y Legislación y Asun-


33 E59943

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1° - Prohíbase en el territorio

de la provincia de Mendoza la comercialización de prendas y/o todo producto destinado a menores de 18 años que contengan publicidad de bebidas alcohólicas y/o tabaco.


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Art. 2º- De forma.

ERNESTO CORVALAN

HONORABLE CÁMARA:

Ponemos a consideración de los Sres. Senadores el siguiente Proyecto de Ley con el objeto de prohibir la comercialización de pren-das y/o todo producto destinado a menores de 18 años que contengan publicidad de bebidas alcohólicas y/o tabaco en la provincia de Men-doza.

FUNDAMENTOS:

El presente proyecto de ley, tiene por objetivo reducir al mínimo la comercialización de prendas con publicidad de bebidas alcohóli-cas y/o tabaco a menores de 18 años en la provincia de Mendoza, cuyo fin es disminuir el consumo de alcohol, la exposición de las per-sonas a los efectos nocivos del humo, prevenir la iniciación en el tabaquismo y alcohol, dis-minuir el daño sanitario, social y ambienta, entre otros.

El tabaquismo constituye una de las más grandes causas de muerte prematura y prevenible del mundo. En la región de América se estima que aproximadamente un tercio de la población mayor de 15 años fuma, y que la mortalidad causada por el tabaquismo (más de 5.000.000 defunciones anuales, en el mundo) ha superado la relacionada con el sida, los accidentes y el suicidio.

Asimismo las enfermedades vincula-das estrechamente con tabaquismo, como los cánceres de bronquios, de pulmón y de larin-ge, las enfermedades cardiovasculares y el enfisema, representan aproximadamente el 54% de la carga de la enfermedad. (Datos extraídos de la Organización Panamericana de la Salud y Organización Mundial de la Salud, 2000).

De continuar el curso actual de la epi-demia, se prevé, que el tabaquismo será la primera causa de muerte en todo el mundo en el año 2030 y que producirá 10.000.000 de muertes anuales, de los cuales tan solo 7.000.000 ocurrirán en países en vías de de-sarrollo, a causa de la debilidad de las medi-das de control existente, por ende, Argentina no va a ser ajeno a ello. (OPS/OMS, 1999-2000).

En nuestro país el consumo de tabaco produce más de 40.000 muertes anuales. Se gastan más de $7.000 millones en tratar en-

fermedades causadas por el tabaco. Además la exposición al humo del tabaco ajeno lleva a la muerte a unas 6.000 personas no fumado-res o fumadores pasivos al año.

Según datos recabados en el tercer Encuentro Nacional de Jóvenes Libres de Humo de Tabaco (Efectuado entre el 14 y 16 de agosto de 2009, en la Ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe, donde asistieron jóve-nes de todas las Provincias Argentinas), en Argentina el 27,3% de las mujeres adolescen-tes de entre 13 y 15 años fuman, mientras que en los hombres de ese mismo grupo etá-reo lo hace el 21,1%.

En dicho encuentro se propuso:

-La prohibición total de la publicidad directa e indirecta de producto de ta-baco y sus derivados.

- La inclusión de advertencias sanita-rias, científicamente comprobadas como efectivas, en todas las formas de presentación de los productos deri-vados del tabaco, como así también en sus puntos de comercialización.

- La creación de un organismo de de-nuncia y control integrado por miem-bros gubernamentales y civiles.

- Educar y concienciar a la población en general, como futuro multiplicado-res, con la firme idea y convicción de los beneficios de vivir en Ambientes Saludables.

- Capacitar a los trabajadores vincula-dos con el cultivo del tabaco sobre los efectos en la salud.

- El cumplimiento de las normativas y legislaciones vigentes en la ley del contrato laboral, es decir, medidas de bioseguridad, control sanitario y me-dioambiental, derecho de la mujer y el niño, entre otros.

- Fijar impuestos elevados al tabaco y a sus derivados a fin de evitar el con-sumo en menores.

- Se Ratifique el Convenio Marco para el Control del Tabaco de manera que éste sea una herramienta fundamental para la futura sanción de una Ley Na-cional que refuerce y unifique criterios en el control del tabaco. Cuyo objetivo fundamental del Convenio Marco y su Protocolos es proteger a las genera-ciones presentes y futuras contra las devastadoras consecuencias sanita-rias, sociales, ambientales y económi-


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cas del consumo del tabaco y de la exposición al humo de tabaco propor-cionando un marco para las medidas de control del tabaco que habrán de aplicar las partes a nivel nacional, re-gional e internacional a fin de reducir de manera continua y sustancial la prevalencia del consumo del tabaco y la exposición al humo de tabaco, entre otros.

El Convenio Marco de la Organización

Mundial de la Salud para el Control del Taba-co, es el primer tratado mundial de salud pú-blica cuyo texto fue aprobado por la 56° Asamblea Mundial de la Salud en mayo del 2003. Siendo un instrumento jurídico regido por el derecho internacional y obligatorio para los países que lo firman y ratifican (entró en vigencia el 27 de febrero del 2005). Argentina firmó el convenio el 25 de septiembre de 2003, sin embargo es uno de los pocos países que no lo ha ratificado, por demoras en el Congreso Nacional.

El Instituto Nacional de Estadísticas y

Censo (INDEC) presentó el 28 de julio de 2008 los resultados preeliminares de la En-cuesta Nacional sobre Prevalencias (En epi-demiología, proporción de personas que su-fren una enfermedad con respecto al total de la población en estudio) de Consumo de Sus-tancias Psicoactivas 2008. Su principal objeti-vo es obtener información para el diseño e implementación de políticas públicas de pre-vención en el campo de la salud, la educación y el trabajo.

Se considera prevalencia de vida a la proporción de personas de 16 a 65 años que consumió alguna sustancia psicoactiva (taba-co, alcohol, marihuana, etc.) al menos una vez en su vida respecto al total de personas del mismo grupo etario. Las prevalencias de consumo más alta se encontraron en las re-giones de Cuyo y en la Patagonia. Estas pre-valencias son más importantes entre varones que entre mujeres. Por ende el 57,2% del total de la población de Cuyo se va ha enfren-tar con alguna enfermedad relacionada al tabaco.

Por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires la encuesta anual realizada por la Spadla (Secretaría de Prevención y Asistencia de las Adiciones, provincia de Buenos Aires) el año último arrojó que el 75% de los bonaerenses comienza con las bebidas alcohólicas antes de los 18 años.

Esta precocidad pone de manifiesto una situación de aceleramiento en la reduc-ción de la edad de inicio: el 35% comienza a beber entre los 16 y 18 años; el 31% lo hace entre los 13 y los 15; en tanto, hay un 9%

que actualmente experimenta con el alcohol antes de esa edad.

De acuerdo a los datos suministrados por el INDEC, la prevalencias sobre consumo de alcohola en la región cuyo es la más alta, siendo estas prevalencias mayores en los hombres sobre las mujeres.

Nuestra Constitución Nacional consa-gra expresamente el derecho a un ambiente sano, así como el derecho a la salud, en los artículos 41 y 42 respectivamente.

Por consiguiente es necesario que el Estado Nacional, la Provincia y los Municipios en forma conjunta y/o alternada aborden las problemáticas planteadas, a fin de frenar es-tos flagelos que día a día van creciendo. Para ello se deberán tomar medidas de gran mag-nitud.

Las motivaciones que han llevado al legislador autor de la presente iniciativa a intentar establecer normas legales que regla-menten, en cierto modo, la preservación y fundamentalmente, la concientización de los jóvenes en lo referido a su inicio temprano en las bebidas alcohólicas y/o el tabaco, se refie-ren a que en la sociedad de consumo que hoy caracteriza a nuestra comunidad, trate de eliminar la penetración de la incitación a este tipo de consumos en la temprana edad, que trae como consecuencia un deterioro a futuro de la calidad de vida de los humanos.

Por los motivos detallados preceden-temente, se solicita el tratamiento y aproba-ción del siguiente Proyecto de Ley.


ERNESTO CORVALÁN


34 E59944

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º - Establécese que en las fechas en que se realicen actos eleccionarios provinciales o nacionales en el ámbito provin-cial, será obligatorio izar el pabellón Nacional y la Bandera Provincial en todos los edificios


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públicos pertenecientes a las distintas reparti-ciones del Estado Provincial, como así también en todos aquellos establecimientos designados lugar de votación.

Art. 2º - El Pabellón Nacional junto a

la Bandera Provincial deberán ser izadas a las siete y treinta (07.30) horas de la jornada del comicio y arriadas a las dieciocho (18.00) horas de ese mismo día.

Art. 3º - Se invita a los Municipios a

adoptar idéntica obligación en el orden comu-nal, en aquellos actos comiciales que se efec-túen exclusivamente para la elección de auto-ridades municipales, que no coincidan con los actos nacionales o provinciales.

Art. 4º- De forma.

ERNESTO CORVALAN HONORABLE CÁMARA: Ponemos a consideración de los Seño-

res Senadores el siguiente Proyecto de Ley con el objeto es Izar el Pabellón Nacional y la Bandera Provincial en los Actos Eleccionarios a Efectuarse en la provincia de Mendoza.

FUNDAMENTOS El 7 de febrero de1812 el Gral. Manuel

Belgrano fue enviado por el gobierno central a Rosario para poner en funcionamiento las baterías recién construidas para defensa de las costas del Paraná, con el cargo de Coman-dante en Jefe. Una vez allí solicitó al Triunvi-rato se sirva declarar escarapela a la insignia que usaron sus fuerzas para diferenciarlas del enemigo español. El Triunvirato respondió declarando el uso obligatorio de los colores blanco y celeste para las tropas criollas.

Esta autorización animó a Belgrano

para que el 27 de febrero de dicho año enar-bolara en una de las baterías la bandera ce-leste y blanca y la hiciera jurar por su tropa en la villa del Rosario, a orillas del Río Paraná.

Los soldados juraron por primera vez

el pabellón nacional con las siguientes pala-bras: "Soldados de la patria; en este punto hemos tenido la gloria de vestir la escarapela nacional; en aquel (señalando a la batería Independencia) nuestras armas aumentarán sus glorias. Juremos vencer a nuestros ene-migos interiores y exteriores y la América del sud será el templo de la independencia y li-bertad. En fe de que así lo juráis, decid con-migo: ¡Viva la Patria!".

El gobierno de Buenos Aires desapro-bó la medida adoptada por Belgrano, alegando razones de prudencia política, imponiéndole hacer pasar el hecho como un rasgo de entu-siasmo momentáneo, como así también, que ocultara disimuladamente el nuevo emblema, recomendándole lo reemplazase por la usada en la Fortaleza de Buenos Aires, (roja y ama-rilla).

Enviado Belgrano a comandar el Ejér-

cito del Norte, no llegó a enterarse la opinión del gobierno, llevó consigo la bandera y el 25 de mayo de l8l2 la izó por segunda vez en Jujuy y la hizo bendecir solemnemente en la Catedral de dicha ciudad por el sacerdote Go-rriti.

El 29 de mayo Belgrano informó al

gobierno de esta ceremonia: "... el pueblo se complacía de la señal que ya nos distingue de las demás naciones...". El Triunvirato interpre-tó estos hechos como una desobediencia de Belgrano, por lo que le envió una reprimenda el 27 de junio, a la que el general contestó el 18 de julio, allanándose a la disposición de recoger la bandera, afirmando que la reserva-ría para el día de la batalla final de la gran victoria.

Posteriormente, la Asamblea del año XIII resolvió permitir el uso de la bandera creada por Belgrano, pero sin dejar ninguna constancia por escrito de ello, ya que no de-seaba la ruptura total con España.

El Congreso Constituyente de Tucu-

mán la reconoció oficialmente el 20 de julio de 1816, por iniciativa del diputado Esteban A. Gascón.

El Director Supremo Pueyrredón solici-

tó al Congreso, el 9 de enero de 1818, que resolviese sobre las diferencias que estimase oportuno en el uso de las banderas.

El Congreso contestó que toda bande-

ra nacional debía tener los dos colores, blanco y azul, como hasta ese momento, y que la de guerra luciría, como distintivo especial, un sol pintado en su franja blanca.

Más de cien años después fue decla-

rado el 20 de Junio el Día de la Bandera, en coincidencia con el aniversario del fallecimien-to de su creador, don Manuel Belgrano.

El 21 de octubre de 1992 fue sancio-

nada en la provincia de Mendoza la Ley Nº 5.930, ratificada por el decreto Nº 3.041 del mismo año, por el cual se adoptaría como bandera de la provincia de Mendoza “La Ban-dera del Ejercito de Los Andes”, mandada a confeccionar por el General José de San Mar-tín y que guiara las huestes expedicionarias


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que llevaron la libertad de las hermanas Re-pública de Chile y Perú.

En los últimos años se ha vista una

perdida de los sentimientos patrio, que solo florecen en un existimos triunfo deportivo, como asimismo se ha perdido el más mínimo respeto a nuestros símbolos patrios, por ello es necesario y esencial tomar medidas para revertir estas tendencias.

Por estos fundamentos y los que opor-

tunamente se darán es que solicito a este Honorable Cuerpo de sanción favorable al siguiente proyecto de Ley.


ERNESTO CORVALAN


35


EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTA-

DOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

Modificaciones a la Ley Nº 7.633

“Animales Peligrosos”. Artículo 1º - Agréguese como Artículo

1º Bis el siguiente: …”Artículo 1º Bis – Se consideran po-

tencialmente peligrosos los perros que poseen algunas de las siguientes características:

a) Fuerte musculatura, aspecto pode-roso, robusto, configuración atlética, agilidad, vigor y resistencia; b) Marcado carácter y gran valor; c) Perímetro torácico comprendido en-tre sesenta centímetros (60 cm) y ochenta centímetros (80 cm), altura de la cruz de entre cincuenta centíme-

tros (50 cm) y setenta centímetros (70 cm) y peso superior a diez kilo-gramos (10 kg); d) Cabeza voluminosa, cuboide, ro-busto, con cráneo ancho y grande; y mejillas musculosas; e) Mandíbulas grandes y fuertes; boca robusta, ancha y profunda; cuello an-cho, musculoso y corto, y f) Pecho macizo, ancho y grande; cos-tillas arqueadas, lomo musculoso y corto; extremidades anteriores parale-las, rectas y robustas y extremidades posteriores muy musculosas, relati-vamente largas formando un ángulo moderado.” Art. 2º - Modifíquese el inciso a), pri-

mer apartado, del Artículo 7º el que quedará redactado de la siguiente manera:

…”Inciso a), primer apartado: Aban-

donar un can o perro peligroso, entendiéndose por tal, aquél animal que reuniendo las carac-terísticas del Artículo 1 y Artículo 1º bis de esta Ley, se encuentra en al vía pública sin acompañamiento de persona alguna.”

Art. 3º - Agréguese como Artículo 10º

el siguiente texto: …”Art. 10º - Excepciones. Prescríbase

que, cuando las circunstancias así lo aconseja-ren y a criterio de la Autoridad de Aplicación, podrán establecerse excepciones al cumpli-miento de determinadas obligaciones previs-tas en la presente Ley para casos específicos de utilización de perros potencialmente peli-grosos, que se detallan a continuación:

a) Utilizados con una función social

por los organismos públicos o privados; b) Participantes en pruebas de trabajo y deportivas autorizadas por la autori-dad competente, con fines de selec-ción de los ejemplares; c) Utilizados por las fuerzas de seguri-dad del Estado en sus diversos ámbi-tos de gobierno, y d) En el supuesto de personas no vi-dentes, se permite su utilización de perros potencialmente peligrosos en las condiciones de seguridad previstas en la presente Ley, siempre y cuando el animal no tenga actitudes agresi-vas.” Art. 4º - Agréguese como Artículo 11º

el siguiente texto:


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…”Art. 11º - Destino de los perros abandonados. Una vez transcurrido un plazo prudencial, consignado en la reglamentación de la presenta norma, para la recuperación de animales el Municipio podrá entregarlos a las entidades protectoras de animales o darlos en adopción.”


ERNESTO CORVALAN HONORABLE CÁMARA: Ponemos a consideración de los Sres.

Senadores el siguiente Proyecto de Ley con el objeto de modificar y agregar Artículos a la Ley Provincial Nº 7.633 “Régimen Jurídico para la tenencia de animales peligrosos”.

FUNDAMENTOS En enero de 2007 se publica en el Bo-

letín Oficial de la Provincia la Sanción Nº 7.633 “Régimen Jurídico para la tenencia de animales peligrosos”.

La ley establece grandes lineamientos

relacionados a las diversas razas de perros considerados por su contextura y genética, potencialmente peligrosos con respecto a ata-ques hacia personas.

Ha pasado un tiempo suficiente desde

la sanción de esta norma que brindaría segu-ridad a toda la población, e inclusive al propio animal, sin que efectivamente sea aplicada debido a que en numerosos artículos de la misma se deja expresamente abierta la opera-tivización a la futura reglamentación, hecho que en la actualidad aún no ha sucedido.

Como todos sabemos, son numerosos

los accidentes producidos por ataques de pe-rros a las personas, involucrados desde niños hasta gente anciana, sin que al respecto se tomen los cuidados y recaudos necesarios para evitar que se produzcan.

Peor aún, las personas involucradas

en estos accidentes no cuentan con el amparo jurídico específico, teniendo que recurrir a otras vías para lograr una reparación producto de eventuales ataques de estos animales, siendo que, como se mencionó precedente-mente, la Provincia ya cuenta con un instru-mento legal que no se aplica.

Con respecto a la propia ley sanciona-

da, vemos necesario también introducir una serie de reformas tendientes a mejorar su alcance y cubrir ciertos aspectos que conside-

ramos oscuros por falta de una expresa volun-tad.

A raíz de ello, y teniendo en cuenta

legislaciones al respecto de otras Provincias, se pretende aportar y delimitar situaciones eventuales que se puedan presentar relacio-nadas a la tenencia y manejo de animales peligrosos.

Más allá del aporte que se efectuará,

también consideramos sumamente necesario la reglamentación de la misma para llevarla a la práctica, hecho que significaría un impor-tante avance a la hora de evitar las complica-ciones, tanto al que sufre un accidente como a los dueños de estos animales.

Por estos fundamentos y los que opor-

tunamente se darán es que solicito el trata-miento y posterior aprobación del siguiente Proyecto de Ley.


ERNESTO CORVALAN


36 E59946

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º - Créase en el ámbito del Ministerio de Salud de la Provincia el “Fondo Provincial para Enfermedades Raras” (ENRA) catalogadas como CRÓNICAS y GRAVES, aquellas que afectan a un pequeño número de personas comparadas con el resto de la pobla-ción general.

Art. 2º - Serán beneficiarios aquellas

personas que padezcan este tipo de enferme-dades con residencia habitual y permanente en la provincia de Mendoza, debidamente documentada y que no cuenten con cobertura social o que, teniendo cobertura social, acredi-


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ten insolvencia para afrontar el costo del tra-tamiento.

Art. 3° - La condición de insolvencia

deberá ser establecida por medio de meca-nismos que se instrumenten por medio de los Hospitales, trámite que en ningún caso podrá omitirse.

Art. 4° - El otorgamiento del beneficio

se materializará una vez que se haya cumpli-do con la evaluación pertinente y se encuentre avalada por un jefe de servicio o el Director del Hospital.

Art. 5º - El Ministerio de Salud deberá

coordinar y ejecutar el gasto que demande el cumplimiento de la presente Ley, asignándose la previsión presupuestaria que corresponda al Fondo Provincial para Enfermedades Raras (ENRA) en la Ley de Presupuesto.

Art. 6° - En la Reglamentación, el Mi-

nisterio de Salud determinará el área de su dependencia encargada de la aplicación y administración de este Fondo, como así tam-bién la creación del Registro único del ENRA con normativas especificas.

Art. 7° - De forma.

ERNESTO CORVALAN HONORABLE CÁMARA: Ponemos a consideración de los Seño-

res Senadores el Presente Proyecto de Ley con el objeto de crear el Fondo Provincial para Enfermedades Raras (ENRA).

FUNDAMENTOS En la actualidad, se conoce la realidad

de muchas de las enfermedades que por su incidencia y su frecuencia afectan seriamente la salud y la vida diaria de la población. Sin embargo, todavía quedan enfermedades, de muy baja incidencia y prevalencia, que están despertando cada vez más el interés de la comunidad científica y cuya prevalencia está en menos de cinco casos por 10 000 perso-nas. Son las llamadas enfermedades raras (ENRA), muchas se diagnostican en la edad pediátrica y acompañan al paciente durante toda su vida, pero también pueden ser detec-tadas en la edad adulta.

El avance en el diagnóstico bioquími-

co, molecular y genético de estas enfermeda-des es fundamental para mejorar la compren-sión clínica y las posibilidades terapéuticas. Sin embargo, la baja prevalencia dificulta el

desarrollo de medicamentos adecuados para el tratamiento y se hace necesaria la imple-mentación de programas socio-sanitarios es-pecíficos de protección a estos medicamentos denominados medicamentos. Este tipo de medicamentos que surge a partir de las nece-sidades fármaco-terapéuticas de un grupo particular de pacientes, genera así un proble-ma sanitario y social, que suscita un desafío para la sociedad, los gobiernos, el sistema sanitario y la comunidad científica.

En general, se trata de enfermedades

de difícil diagnóstico, graves, crónicas y con un alto grado de invalidez. Para su mejor dia-gnóstico y seguimiento se hace necesario des-arrollar unidades de referencia a nivel estatal que mejoren nuestro conocimiento sobre es-tas patologías. Las ENRA repercuten de forma directa, tanto en los familiares del enfermo-que se convierte en muchos casos en sus cui-dadores- como en la sociedad que tiene que desarrollar programas socio-sanitarios y edu-cativos específicos de apoyo. En definitiva, las ENRA suponen un importante reto de coordi-nación para la comunidad científica y para la sociedad, dado su importante peso específico en el desarrollo de la atención médica en nuestro medio.

La Organización Mundial de la Salud

(OMS) define como enfermedad rara, huérfa-na o de baja prevalencia a toda condición patológica que afecte de 650 a 1000 personas por millón de habitantes (1:1500 - 1:1000). Sin embargo, la legislación de cada país esta-blece ese límite de una forma variable. Es una enfermedad que tiene una baja frecuencia o aparece raramente en la población. Para ser considerada como rara, cada enfermedad específica solo puede afectar a un número limitado de la población total, definido en Eu-ropa como menos de uno cada 2000 ciudada-nos.

La OMS estima que existen actual-

mente unas 6000 enfermedades raras o de baja prevalencia en el mundo y solo 1300 se están investigando. Entre ellas, figuran:

- El síndrome de Edwards: causado por la presencia de un cromosoma número 18 adicional que lleva a que se presenten múltiples anomalías. - Enfermedad granulomatosa crónica: es una anomalía hereditaria de ciertas células del sistema inmunitario que destruyen bacterias. - Enfermedad de Fabry: es una en-fermedad genética extremadamente rara, que se incluye dentro del grupo de enfermedades metabólicas heredi-tarias.


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- Ataxia telangiectasia: es progresiva y hereditaria. Implica la pérdida paula-tina de coordinación de las extremida-des, la cabeza y de los ojos y una disminución de la respuesta inmune contra las infecciones. - Hipocondroplasia: es una enferme-dad esquelética hereditaria. Se carac-teriza por una cabeza de tamaño nor-mal y manos y pies bien formados, pero pequeños. - Agammaglobulinemia primaria: es un grupo de inmunodeficiencias here-ditarias caracterizadas por la carencia de anticuerpos. - Acondroplasia: Se caracteriza por macrocefalia (cabeza inusualmente grande), una frente prominente, un puente nasal plano o deprimido y ena-nismo. En algunos sitios web se puede acce-

der a un listado amplio de ENRA. Algunos datos. Entre el 6% y el 8% de la población

de acuerdo al país, padece enfermedades con estas características.

De las enfermedades raras conocidas

hasta ahora, el 80% es de origen genético, de las cuales un 50% se manifiesta durante la infancia y otro 50% afecta el sistema nervio-so.

Cuando se quiere clasificar una en-

fermedad como rara debido a su baja frecuen-cia, muchas veces solo es posible hacerlo en función de áreas geográficas determinadas. Hay enfermedades que aparecen con inciden-cias y prevalencias muy distintas en diferentes poblaciones o regiones. Esto ocurre como consecuencia de factores genéticos o me-dioambientales, por la difusión del agente causal, por el estilo de vida de los habitantes, o por causas socioeconómicas. Por ejemplo: las enfermedades endémicas en amplias zonas del mundo, como paludismo, leishmaniasis, etc. se consideran huérfanas en los países desarrollados.

Las enfermedades raras son, en su

mayor parte, crónicas y degenerativas. De hecho, el 65% de estas patologías son graves e invalidantes. Pueden manifestarse en el nacimiento o durante la infancia como la Atro-fia muscular espinal, la neurofibromatosis, las condrodis-plasias o el síndrome de Rett o en la edad adulta, como la enfermedad de Hun-tington, la esclerosis lateral amiotrófica, el sarcoma de Kaposi o el cáncer de tiroides.

Se caracterizan por: • Comienzo precoz en la vida (dos de

cada tres aparecen antes de los dos años). • Dolores crónicos (uno de cada cinco

enfermos). • El desarrollo de déficit motor, senso-rial o intelectual en la mitad de los ca-sos, que originan una discapacidad en la autonomía (uno de cada tres ca-sos). • En casi la mitad de los casos, el pro-nóstico vital está en juego, ya que a las enfermedades raras se les puede atribuir el 35% de las muertes antes de un año, del 10% entre 1 y 5 años y el 12% entre los 5 y 15 años. Los afectados por enfermedades raras

suman a los padecimientos que les producen sus patologías, otros padecimientos como:

- Falta de información, que contribuye a la confusión y dificultad para encon-trar ayuda. - Incomprensión de la sociedad, que provoca invisibilidad, aislamiento así como problemas de inserción social y laboral. - Falta de recursos específicos en el sistema de salud, que provoca la an-siedad por un diagnóstico que no lle-ga, la injusticia de falta de especialis-tas y medios enfocados a estos en-fermos. - Falta de conocimiento científico, la industria de la salud enfoca sus es-fuerzos hacia patologías de “mayor rentabilidad”. Esto conlleva asímismo la existencia de pocos fármacos y que estos sean caros. El rol del médico en la atención prima-

ria es clave para la detección de casos. Puede favorecer una más rápida derivación a centros especializados y eso disminuye el grado de discapacidad y el riesgo de vida de una perso-na. El médico debe ser susceptible de percibir que al paciente le ocurre algo poco frecuente. En el Primer Mundo, el tiempo de diagnóstico de estas enfermedades es de cinco a diez años y en países menos desarrollados pueden transcurrir hasta treinta años para llegar al diagnostico.

En el caso de las enfermedades raras

(ENRA) es importante cambiar la concepción habitual del trabajo en salud.


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Puesto que los pacientes con enfer-

medades raras son minorías, existe poca con-ciencia pública y como no representan priori-dades de la sanidad pública, se realiza poca investigación sobre ellas.

Dada su alta frecuencia en la infancia,

los pediatras poseen un acercamiento especial a las enfermedades raras (ER) y conocen sus características particulares y su repercusión en el entorno familiar. Al ser muchas de ellas enfermedades crónicas, graves e invalidantes se hace necesario desarrollar sistemas especí-ficos y multidisciplinarios de atención, como hospital de día y consultas de alta resolución, que se han ido implantando en los últimos años en los servicios de pediatría.

Cuando estas enfermedades metabóli-

cas aparecen en la época adulta, la mayoría de las veces los síntomas serán neurológicos y es necesario tenerlas en cuenta ante situacio-nes clínicas insidiosas, con clínica abigarrada y de difícil diagnóstico. Por otra parte, existe otro tipo de enfermedades en la edad adulta que por su baja prevalencia también se consi-deran ENRA.

El objetivo fundamental en las ENRA,

como en toda enfermedad, es conocer sus condiciones fisiológicas para poder tratar y paliar las consecuencias del desorden ocasio-nado. Hay que tener en cuenta que muchas de estas patologías no tienen manifestación clínica hasta que una serie de síntomas se aúnan para configurar un síndrome que, en general, es progresivo. Así, la etiología de la enfermedad permanece desconocida y sólo se tratan los síntomas.

Muchas enfermedades raras no tienen

tratamiento. Algunas ni siquiera son objeto de estudio por parte de los investigadores. Estas enfermedades son tratadas off-label (con los tratamientos que no están específicamente aprobados para las mismas). Las personas con enfermedades poco frecuentes a menudo tienen problemas para acceder a los servicios médicos necesarios, a los medios financieros, o a los servicios sociales, ya que los que to-man las decisiones no están familiarizados con sus enfermedades.

Por estor fundamentos y los que opor-

tunamente se darán es que vamos a solicitar el tratamiento y posterior aprobación del si-guiente Proyecto de Ley.

Mendoza 28 de Octubre 2010.

ERNESTO CORVALAN

A Salud y Hacienda y Presupuesto

37


EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTA-

DOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, SANCIONAN CON FUERZA DE

L E Y:

Artículo 1° - Queda sujetas a las nor-

mas de la presente ley todas las personas físicas o jurídicas, dedicadas a la prestación de limpieza, mantenimiento, maestranza y/o actividades afines a terceros en el ámbito geográfico de la provincia de Mendoza, cual-quiera sea la forma que adopten para su fun-cionamiento.

Art. 2°- Los prestadores del servicio

de limpieza y/o actividades afines menciona-dos en el artículo anterior, deberán inscribirse y matricularse obligatoriamente en el Registro Provincial de Empresas de Limpieza y/o Acti-vidades afines que determinará el Poder Eje-cutivo de la provincia de Mendoza.

Art. 3°- Son requisitos indispensables

para la inscripción en el Registro, además de los que establezca la reglamentación, los si-guientes:

a) Individualización de los titulares, en el caso de personas de existencia visi-ble, acompañándose constancia de su inscripción en la matrícula de comer-ciantes expedida por el registro co-rrespondiente. b) Constitución legal, en el caso de personas jurídicas, debiendo estar sus estatutos o contrato social en plena vigencia. Asimismo, deberán acompa-ñar los instrumentos inscriptos y lega-lizados, adjuntando la nómina comple-ta de los directivos actualizada. c) Acompañar el último balance certi-ficado por contador público nacional y legalizada su firma por el Consejo Pro-fesional de Ciencias Económicas. En el supuesto de no haber culminado su primer ejercicio, deberá presentar un balance parcial a la fecha de su solici-tud de inscripción. d) Constancia de habilitación munici-pal de sus locales, oficinas, sucursales, agencias o filiales. e) Constituir la garantía que estable-cerá la reglamentación de la presente ley.


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f) Nómina de los contratos en ejecu-ción, con indicación de contratantes y cantidad de personal asignado. g) Nómina de empleados totales que posea la empresa, incluyendo nombre, DNI, C.U.I.L. y principales datos labo-rales. Art. 4°- Al momento de la inscripción

en el Registro deberá efectuarse un depósito de garantía en valores o títulos nacionales, de acuerdo, a lo que fije la reglamentación. Ex-ceptúanse de dicho depósito aquellas empre-sas reguladas por la Ley Nacional Nº 24.013 que hubieran constituido las garantías que dicha norma establece. Dichos valores queda-rán caucionados a favor de la Autoridad de Aplicación de la presente.

Art. 5°- El depósito en garantía deberá

ajustarse antes del treinta y uno (31) de mar-zo de cada año, tomándose como base el monto del salario mínimo vital y móvil vigente al momento del ajuste y el que corresponda al valor de cotización en bolsa de los títulos o valores.

Art. 6°- La Autoridad de Aplicación au-

torizará la restitución de los títulos o valores depositados en caución cuando se acredite el cese de actividad, disponiendo la cancelación de la inscripción. En ningún caso se autorizará la entrega de los títulos o valores cauciona-dos, si no se pusiera a su disposición certifica-ciones que acrediten no adeudarse suma al-guna en concepto de remuneraciones e in-demnizaciones al personal, cargas sociales, obra social, cuota sindical, impuestos provin-ciales y tasas y servicios municipales. La de-volución de la garantía se efectivizará a los ciento ochenta (180) días de la solicitud, cumplidos los recaudos antes indicados, para garantizar derechos de terceros sobre la mis-ma.

Art. 7°- Las personas inscriptas en el

Registro no podrán subcontratar los servicios a los que alude el Artículo 1° con otra que no se encuentre a su vez debidamente registrada de acuerdo a esta ley.

Art. 8°- Las personas físicas o jurídi-

cas, cualquiera fuere su naturaleza, sean pú-blicas o privadas, que se encuentren en el ámbito geográfico de la provincia de Mendoza, deberán contratar la prestación del servicio de limpieza con empresas debidamente inscriptas en el registro.

Art. 9º- La inscripción en el registro

podrá ser dejada sin efecto disponiéndose su cancelación, por incumplimiento grave o reite-rado de las obligaciones que establezca la reglamentación. Las empresas que presten los

servicios de limpieza a terceros, en el ámbito de la provincia de Mendoza, y que no se en-cuentren debidamente inscriptas en el regis-tro, serán pasibles de las sanciones que de-termine la Autoridad de Aplicación.

Art. 10º- Todas aquellas empresas

que falseen, adulteraren u omitieren delibera-damente algunas de las exigencias para obte-ner la matricula e inscripción establecida en la presente ley y su reglamentación, podrán ser sancionada por la Autoridad de Aplicación mediante:

a- Apercibimiento. b- Multa dineraria de hasta diez (10) veces el valor de la inscripción de la matrícula. c- Suspensión de la matricula. d- Pérdida del depósito de garantía. Art. 11º- Con destino a la organiza-

ción y funcionamiento del Registro Provincial de Empresas de Limpieza, se establece un aporte obligatorio a cargo de los prestadores del servicio que determinará la autoridad de aplicación.

Art. 12º- La autoridad de aplicación

deberá crear una página Web de acceso públi-co, que deberá actualizar anualmente, para que cualquier persona pueda averiguar datos sobre cada empresa matriculada. Como míni-mo contará con la siguiente información:

1- Constancia de la habilitación muni-cipal. 2- Datos e individualización de sus ti-tulares, gerentes, director, encargado general del establecimiento. 3- Razón social o nombre, numero de CUIT, domicilio legal, número de telé-fono del establecimiento. 4- Nómina de los contratos en ejecu-ción, con indicación de contratantes y cantidad de personal asignado. 5- Número de matrícula y de inscrip-ción. 6- Nómina de empleados totales que posea la empresa, incluyendo nombre, DNI, C.U.I.L. y principales datos labo-rales. 7- Sanciones aplicadas. Art. 13º- De forma.

ERNESTO CORVALAN


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HONORABLE CÁMARA: El siguiente Proyecto de Ley tiene co-

mo objetivo la creación del Registro Público de Empresas de Servicios de Limpieza y/o Activi-dades Afines, a efectos de inscripción y matri-culación.

FUNDAMENTOS En los últimos años hemos presencia-

do un incremento considerable de empresas prestatarias de servicios de limpieza, mante-nimiento, servicios y/o actividades afines, por ende es necesario que el Estado Provincial lleve un registro de cada una de ellas, cuyos servicios sean prestados dentro del territorio provincial.

El funcionamiento de un registro ten-

drá por objetivo dar amplia protección a los intereses de las partes intervinientes y a los terceros contratantes de servicios. A través del mismo se asegura el cumplimiento de los derechos y obligaciones de las respectivas partes a la par que el cabal respeto de la le-gislación laboral y previsional.

Los objetivos de este proyecto se ex-

presan en la individualización de los titulares, organizar un sistema de información a efectos de prevenir cualquier tipo de perjuicio a traba-jadores como a terceros, legalizar la situación de trabajadores en negro, controlar las condi-ciones laborales de los trabajadores, entre otros.

Siendo esencial la matriculación e ins-

cripción de cada una de las empresas presta-tarias de servicios de limpieza, mantenimien-to, servicios y/o actividades afines con el fin de evitar perjuicios entre aquellas empresas constituidas conforme a derecho de aquellas que no, con el objeto de evitar cualquier tipo de desigualdad y perjuicios como por ejemplo la evasión de impuestos provinciales, utiliza-ción de mano de obra en negro, etc.

De acuerdo al Convenio Colectivo de

Trabajo firmado entre el Sindicato de Obreros de Maestranzas y Asociación de Empresas de Limpiezas (C. C. T Nº 281/96 prorrogado y actualizado por el C. C. T. Nº 74/99 y Resolu-ciones 641/07y 199/2008) en su Articulo 5º establece quienes están comprendido dentro de mencionada actividad. A efectos de dar una mayor claridad transcribiremos el mencionado artículo:

…”Articulo 5º - Actividad y personal

comprendidos. La presente Convención Colec-tiva de Trabajo será de aplicación para la tota-lidad de los trabajadores, de uno u otro sexo,

ocupados en Empresas cuya actividad princi-pal consista en la realización de tareas de limpieza y mantenimiento en general, inclu-yendo los de carácter técnico e industrial, rasqueteado, encerado, lustrado, pulido y plastificado de pisos, de limpieza y lavado de ámbitos alfombrados, superficies vidriadas y metálicas, cualesquiera sean los lugares don-de se presten las mismas, ya se trate de edifi-cios, casas particulares, oficinas, locales o establecimientos comerciales o industriales, públicos o privados, instituciones, cooperati-vas, bancarias, financieras de cualquier natu-rales, reparticiones publicas, consultorios, clínicas, sanatorios u hospitales, estableci-mientos educativos, playas ferroviarias, bal-nearias y de estacionamiento; vías, puentes, coches vagones y material ferroviario o de subterráneos en general, estaciones, andenes, aviones, aeródromos y aeropuertos, públicos o privados, y todo tipo de buques o embarca-ciones o sus bodegas; puestos viales y mer-cados o ferias, supermercados e hipermerca-dos, "shoppings", estadios y campos deporti-vos; depósitos, galpones, calles, plazas, pa-seos públicos, parques de recreo; cinemató-grafos, teatros y "café concerts", "dancings" o similares, "cabarets", "boites", "pubs", "disco-teques", confiterías. Restaurantes, hoteles, moteles y albergues; salas de juego, casinos, salones y clubes de baile; radio emisoras, emisoras de televisión, etc.”

Se incluye asimismo en la presente

Convención Colectiva de Trabajo el personal dependiente de dichas empresas, que integre o complemente la actividad de las mismas a través de la realización de tareas afines a las enunciadas, como ser: desinfección, fumiga-ción, desinsectación y desratización – median-te procedimientos especiales – recolección de residuos, cortes de pasto, exterminio de yuyos de malezas; servicios de té, café y refrigerios, y traslado de muebles, archivos, etc. Y la rea-lización de carga u descarga; como asimismo los trabajadores que en tales condiciones se desempeñen en calidad de ordenanzas, con-serjes, porteros, serenos, playeros, pañoleros de depósitos, jardineros, ascensoristas, mu-camas, camareras, etc., cualesquiera que sean los lugares donde presten dichas labores, y demás operarios que realicen tareas análo-gas o no a las consignadas en cuanto los mismos dependan de empresas cuya actividad principal consista en alguna de las enunciadas en el párrafo anterior.

También quedan comprendidos en la

presente Convención Colectiva todas las co-operativas de trabajo y sus socios – trabaja-dores que, para el cumplimiento de su objeto social, prevén la contratación de terceras per-sonas utilizando la fuerza de trabajo de sus asociados.


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Cabe resaltar que la creación del alu-dido registro no aparejará gasto alguno en el Presupuesto Provincial, puesto que todo gasto que se verifiqué en la creación del Registro y su posterior mantenimiento deberá ser finan-ciado por los mismos beneficiarios.

Por los fundamentos expuestos y otros

que se ofrecerán a la hora de tratarse este proyecto, es que solicitamos el tratamiento y posterior aprobación del siguiente Proyecto de Ley.

Mendoza, 29 de Octubre 2010.

ERNESTO CORVALAN A Asuntos Sociales y Legislación y Asun-


38 E59948

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Articulo Nº1: Facultase a Poder Ejecu-tivo Provincial a otorgar por excepción, el prorrateo por lote de la deuda total que man-tenga el Barrio Tamarindo III, del Departa-mento Las Heras, con el Gobierno de la pro-vincia de Mendoza.

Articulo Nº 2: De forma.

GUILLERMO AMSTUTZ

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA El presente Proyecto de Ley tiene por

finalidad otorgar el prorrateo de la deuda que posee el Barrio Tamarindos III del Departa-mento Las Heras, con el Gobierno de la pro-vincia Mendoza, por lote, en la justa propor-ción que le corresponda a cada uno.

El Barrio Tamarindos III comienza el

proyecto de loteo en el año 1980.Luego de 30 años de gestiones e intervenciones a partir del año 2006 se inician gestiones, las cuales se

encontraban paralizadas y se logró la aproba-ción del loteo correspondiente a las manzanas A, B, C, D, E, F, G, y H, en agosto de 2008 y la casi totalidad de la manzana I en setiembre de 2009, esto permitió obtener la nomenclatu-ra catastral por lote y un nuevo numero de padrón ante la DGR, empezando los adjudica-tarios a pagar en forma individual el impuesto Inmobiliario. Quedando como deuda, el Im-puesto Inmobiliario acumulado del padrón matriz Nº 03-11558-1 desde 1997, el cual sigue generando deuda a la fecha.

En 2009 se pidió por expediente Nº

6293-A-09 la prescripción ante DGR de la deuda anterior al 2003, pero este organismo entiende que no corresponde otorgarla.

En Agosto de 2010 se pago un boleto

por Apremios a los efectos de cumplir con dos resoluciones (Nº 47-DGR y Nº 1598 DPC) que dispone solicitar el prorrateo por reconoci-miento de deuda, instrumentado por acta notarial.

Como vemos esta deuda se va multi-

plicando día a día, sumado el agravante que en Julio pasado para otorgar las correspon-dientes escrituras traslativas de dominio, se debe oblar un impuesto donde el avalúo fiscal de cada propiedad se multiplica por 3 y sobre ese monto se aplica un porcentaje del 2,5% del impuesto fiscal y 2% para el Colegio de Escribanos.

Igualmente se suman en estos casi 30

años que lleva el loteo, trabas por distintas medidas judiciales, a veces injustificadas, que impiden terminar con la escrituración del lo-teo; como la última medida cautelar, una prohibición de innovar que se aplicó en princi-pio sobre más de 5 Ha. del loteo, cuando el reclamo original lo realiza un adjudicatario por sólo un lote de 194 metros cuadrados (Expe-diente Nº 115.144-del 22º Juzgado Civil)

Como antecedente, a pesar de todos

estos inconvenientes, el día 13 de Octubre pasado la Intervención luego de allanar el camino otorgó la primera escritura traslativa de dominio correspondiente al lote Nº 14 de la manzana H.

Todo lo expuesto anteriormente, per-

judica a los vecinos de este barrio, que duran-te todos estos años no han podido regularizar su situación registral y al Estado Provincial que se ha visto privado de cobrar los impues-tos que por ley le corresponden.

Es necesario que se dé una solución

definitiva a este requerimiento comunitario, puesto que la intenciones de pago quedan demostradas por las acciones que vienen lle-vando a cabo los adjudicatarios del loteo, pero


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para ello se debe otorgar, una medida que simplifique y contribuya al logro de las expec-tativas de esta comunidad.

Es por estos motivos que solicito a es-

te H Cámara la aprobación del presente pro-yecto de ley.


GUILLERMO AMSTUTZ A Amb. C. Climático, Riesgo de Desastre, As. Territ. y Vivienda y Hacienda y Pre-

supuesto

39 E59958



R E S U E L V E:

Artículo 1º: Declarar de Interés Legis-

lativo Provincial a la 3° edición del recital “UNA MANO POR LA PAZ”, a realizarse el día 14 de Noviembre de 2010 en el Espacio verde de Godoy Cruz.

Art 2º: Facilitar la difusión y promo-

ción de este evento a través de los medios de prensa que posee esta Honorable Cámara.

Art. 3º: De Forma.

NÉSTOR OTERO

FUNDAMENTOS Honorable Cámara: El presente proyecto de resolución,

tiene por objeto declarar de Interés Legislati-vo a la 3° edición del recital “UNA MANO POR LA PAZ”, a realizarse el día 14 de Noviembre de 2010 en el Espacio verde de Godoy Cruz.

El proyecto una mano por la paz con-

siste en la realización sobre todo de activida-des culturales-artísticas con las que poder

transmitir un valor fundamental en nuestra sociedad la Paz, una paz que nace a través de los pequeños gestos, aquellos que construyen fragmentos de fraternidad, base de un cambio social-cultural, que llevará a la realización de un mundo más unido.

Este proyecto nace en el 2008 de una

inquietud, de un deseo de confianza, de un creer que los jóvenes hoy en día tienen el futuro en sus manos, y eso parte de lo que logren vivir en este presente.

Podría parecer una utopía, una meta

inalcanzable, pero todo gran revolución, todo cambio cultural, toda nueva etapa, concep-tualmente parte de utopías de creer en algo que aparentemente no es tangible, que de primeras se nos escapa, pero que a medida que nos ponemos juntos a trabajar se trans-forma en algo visible, en algo que como que-remos reiterar empieza a construirnos indivi-dualmente, y son todos esos pequeños indivi-duos que a posteriori pueden cambiar la so-ciedad.

Es un proceso largo, pero seguro, es

un mostrar también al resto de la sociedad cuanto de positivo hay en los jóvenes actua-les, como siempre hubo en cualquier joven, son aquellos que se lanzan sin medir cuanto les va a costar, siempre y cuando crean inte-riormente en aquello por lo que luchan.

Sentimos que la juventud necesita vi-

vir su juventud en plenitud, pero que la socie-dad actual le ofrece una diversión carente de valores. Estamos entrando en una sociedad donde el hombre vale cuanto tiene y no cuan-to es…… a veces es más fácil aislarse. Es ne-cesario redescubrir la belleza que nace del donar, del poner al otro en primer lugar, de ser los primeros en donar, en ser constructo-res de paz, esa que nace de las pequeñas cosas.

Esta sociedad puede cambiar, y nues-

tra esperanza está en los jóvenes. Ayudémos-los a crecer con un algo más, ese algo más que nace de la apertura hacia aquello que en el fondo todo ser humano quiere evitar el dolor. Creemos que el conocimiento de la di-versidad y el encuentro de sectores sociales distintos puede ayudar a nuestros objetivos.

Por estos fundamentos y por los que

oportunamente se darán es que solicitaremos tratamiento y aprobación del siguiente Proyec-to de Resolución.

NÉSTOR OTERO



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40 E59962

PEDIDO DE INFORME


R E S U E L V E:

Artículo 1º - Solicitar al Presidente de

la Empresa estatal Agua y Saneamiento Men-doza, (AYSAM), informe en relación a la publi-cidad institucional publicada en la página 91 de la Revista NOTICIAS de la editorial Perfil, ejemplar número 1765 de fecha 23 de octubre próximo pasado, los siguientes puntos:

a) Motivos y/o fundamentos por los cuales se publicó. b) Qué organismo se hizo cargo del costo de la publicidad. c) Expediente por el cual se autorizó la publicación. Art. 2º – Adjuntar los fundamentos y

copia de la publicación que dieron origen a la misma.


ARMANDO CAMERUCCI

FUNDAMENTOS

H. Cámara: El presente proyecto de pedido de in-

forme tiene por finalidad solicitar al Presidente de la Empresa estatal Agua y Saneamiento Mendoza, (AYSAM), informe distintos aspectos en relación a la publicidad de la Empresa. Nos referimos precisamente a la propaganda insti-tucional que se publicó en la página 91 de la Revista NOTICIAS, de la editorial Perfil, ejem-plar número 1765 de fecha 23 de octubre próximo pasado.

El día 21 de octubre, es decir 2 días

antes de la publicación en un medio nacional, el Presidente de AYSAM, Rolando Baldasso, advirtió de las necesidades económico – finan-cieras de AYSAM.

Sabemos que la reestatizada Aguas y

Saneamientos de Mendoza (Aysam), enviará a esta Legislatura un pedido de 50 millones de pesos para el fondo estabilizador que esquiva-ría el aumento del servicio de agua y cloacas en el 2011. Al igual que el pedido de fondos para cumplir las inversiones en obras necesa-rias para mantener el servicio.

Ahora bien, la publicidad de la Empre-sa Aguas Mendocinas, en una página completa de la Revista NOTICIAS; (cabe destacar aquí que estamos hablando de un medio gráfico nacional, sin tener conocimiento de la circula-ción en la provincia), es un gasto que en pri-mera instancia aparece como inútil o innece-sario, ya que sólo es una propaganda institu-cional, sin ningún objetivo provechoso. En este sentido podría considerarse como enten-dible o justificable propiciar esta publicidad dentro del plan para mitigar la emergencia hídrica y la necesidad de los consumidores de restringir su uso adecuadamente, apelando a la utilización responsable del vital elemento.

No es este el caso. Sólo se trata de

una publicidad institucional que sólo da cuenta de un gasto que puede ser no significativo en el presupuesto global de la empresa o de la Provincia pero que indica claramente las con-tradicciones de esta gestión. Por un lado se pide más partidas para hacer viable la empre-sa y por otro se gasta dinero (más allá del monto) sin ningún sentido.

A estos breves fundamentos se agrega

que AYSAM no necesita publicitar su marca ya que tiene clientes cautivos que son miles de mendocinos, no teniendo competencia en donde presta el servicio, por el contrario en muchas zonas de Mendoza este servicio es prestado por entidades sin fines de lucro como Cooperativas, Uniones Vecinales, etc.

Por ello es imprescindible que conoz-

camos los fundamentos y/o razones del go-bierno provincial y de AYSAM para efectuar este gasto y esencialmente detallar, a nuestro entender, las contradicciones en que incurre la actual gestión del Estado provincial.

Por lo expuesto, solicito a este H.

Cuerpo, apruebe el siguiente pedido de infor-me.

Mendoza, 2 de noviembre de 2010.

ARMANDO CAMERUCCI A Hacienda y Presupuesto

41 E59963

PEDIDO DE INFORME


R E S U E L V E:

Artículo 1º - Solicitar al Honorable Di-

rectorio de la Obra Social de Empleados Públi-


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cos (OSEP) informe con respecto a su situa-ción económico – financiera los siguientes puntos:

a) Gasto total en personal en todas sus categorías y el porcentaje que re-presenta en el presupuesto de la Obra Social b) Número de agentes en cada una de sus modalidades de vinculación, Cen-tralizados, Delegaciones, Efectores propios, Hospital Del Carmen, Sanato-rio Fleming, etc. c) Nuevos agentes ingresados en cada Delegación de OSEP, desde diciembre de 2008 a la fecha. d) Número de agentes pasados a planta permanente y cual es el proce-dimiento administrativo que se realiza para tal fin. e) Agentes que accedieron a cargos jerárquicos, y procedimiento para ac-ceder y listado de los mismos. f) Número de agentes con pedido de licencia especial, cantidad y motivos de las mismas. g) Contratos de tercerización de servi-cios médicos, odontólogos, laborato-rios, gastos de ese item analizado y listado. h) Gastos devengados al 31/10/2010 y de ellos cuanto ha sido cancelado al 31/10/2010. i) Saldo acreedor y/o deudor de las cuentas de la Institución, cajas de ahorro, plazos fijos, etc. j) Cuales de las cuentas corrientes in-tegran el Fondo Unificado de la Teso-rería General de la Provincia. Art. 2º – De forma.

ARMANDO CAMERUCCI

FUNDAMENTOS H. Cámara: El presente proyecto de pedido de in-

forme tiene por finalidad solicitar al Honorable Directorio de la Obra Social de Empleados

Públicos (OSEP), informe sobre distintos pun-tos en relación a la situación económico–financiera que estaría atravesando hoy la obra social, especialmente en lo ateniente al perso-nal.

Desde la misma Obra Social de Em-

pleados Públicos (OSEP), manifiestan tener problemas económicos financieros; por ejem-plo el caso de la Resolución en la cual se tomó la decisión de no aceptar afiliados voluntarios mayores a 45 años, ya que esto provocaría, según lo expresado por su Director, Cdor. Marcelo Costa, un desfinanciamiento de la misma. Asimismo, el caso de la negociación con los prestadores de servicios, que amena-zan con finalizar los Convenios firmados con OSEP, poniendo así en peligro la atención de más de 300.000 afiliados con la que cuenta la principal obra social de Mendoza, ya que vie-nen planteado la actualización de valores del coseguro.

En estos momentos, en los cuales se

encuentra el sistema de salud de los mendoci-nos sumergido en una profunda crisis, sería imprescindible conocer los motivos por los cuales OSEP esgrime un posible desfinancia-miento, teniendo en cuenta que la Obra Social de los Empleados Públicos recibe, el aporte del 5% total de los salarios de todos los trabaja-dores estatales de la provincia lo cual es abso-lutamente significativo.

Además quiero destacar la grave si-

tuación de la Zona Este en donde ayer, 01 de noviembre, prescribió el convenio vigente y se dio por caído el acuerdo firmado y los médicos nucleados en el Círculo Médico del Este deja-ron de atender a los 28.000 afiliados de esa delegación.

Es ineludible que el Honorable Directo-

rio de la OSEP de la Provincia de Mendoza, comience a dar transparencia a esta situación. En este sentido el tema del personal profesio-nal y no profesional de la obra social es un ítem importantísimo en sus erogaciones, junto con insumos, servicios generales, bienes de capital, bienes de consumo, etc.

Por los motivos expuestos es que soli-

cito a este H. Cuerpo, apruebe el siguiente pedido de informes.

Mendoza, 02 de noviembre de 2010

ARMANDO CAMERUCCI

A Salud


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42 E59964

PEDIDO DE INFORME


R E S U E L V E:

Artículo 1- Solicitar al Honorable Di-

rectorio de la Obra Social de Empleados Públi-cos (OSEP) informe sobre los convenios con empresas que prestan el servicio de emergen-cia y urgencia en toda la provincia y/o trasla-dos con médicos o sin médicos; lo siguiente:

a) Empresas con las que OSEP tiene convenios que prestan el servicio de emergencia y urgencia en toda la pro-vincia y/o traslados con médicos o sin médicos en todas las delegaciones. b) Prestaciones y prácticas que abar-can dichos convenios. c) Proceso desde el ingreso de la fac-turación hasta el cobro de la misma. d) Auditoria que se realiza para verifi-car la calidad del servicio. Art. 2 – De forma.

ARMANDO CAMERUCCI

FUNDAMENTOS

H. Cámara: El presente pedido de informe tiene

por finalidad solicitar al Honorable Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos (OSEP), informe sobre los convenios con em-presas que prestan el servicio de emergencia y urgencia en toda la provincia y/o traslados con médicos o sin médicos.

Motiva el presente pedido, que hemos

recibido reiteradas quejas por fallas en la prestación del servicio, como por ejemplo demoras en la atención domiciliaria, en los traslados, etc., en toda la provincia y en espe-cial en la Zona Este. Además manifiestan atraso en el pago de las prestaciones que las empresas realizan por este servicio en todas las delegaciones provinciales de OSEP. En estos momentos, en los cuales se encuentra el sistema de salud de los mendocinos sumergi-do en una profunda crisis, sería imprescindible conocer los motivos de estos reclamos.

Por los motivos expuestos es que soli-cito a este H. Cuerpo, apruebe el siguiente pedido de informes.

Mendoza, 02 de noviembre de 2010.

ARMANDO CAMERUCCI

A Salud

43

E59985 PEDIDO DE INFORME

EL HONORABLE SENADO

DE LA PROVINCIA DE MENDOZA

R E S U E L V E: Articulo 1º: Solicitar al Ministerio de

Desarrollo Humano Familia y Comunidad que, a través de la Dirección de Adultos Mayores de la provincia, informe a esta H. Cámara, los motivos por los cuales se ha visto retrasada la entrega de los fondos para el pago de sueldos y proveedores del Hogar de Ancianos de la Fundación de Jóvenes “San Luis Gonzaga”, de la localidad de Monte Comán y que conduce el Presbítero Fernando M. Yánez, en cumplimien-to con el Convenio de Internación firmado entre el Instituto Nacional de Servicios Socia-les para Jubilados y Pensionados y el Gobierno de la Provincia.

Articulo 2º: De forma.

GUILLERMO AMSTUTZ

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA: Se pone a consideración de los Sres.

Senadores el siguiente proyecto de Pedido de Informes con el objeto de solicitar al Ministe-rio de Desarrollo Humano Familia y Comuni-dad que, a través de la Dirección de Adultos Mayores de la provincia, informe a esta H. Cámara, los motivos por los cuales se ha visto retrasada la entrega de los fondos para el pago de sueldos y proveedores del Hogar de Ancianos de la Fundación de Jóvenes “San Luis Gonzaga”, de la localidad de Monte Co-mán y que conduce el Presbítero Fernando M. Yánez, en cumplimiento con el Convenio de Internación firmado entre el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensio-nados y el Gobierno de la Provincia.


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A partir de la firma de un convenio que se confeccionó de manera inadecuada y dejando fuera de nómina a varios de los abue-los que son atendidos en este hogar, desde julio de 2009 se viene acumulando una deuda desde la Dirección de Ancianidad de Adultos Mayores de la Provincia con el hogar de an-cianos que se aproxima a los noventa mil pe-sos ($ 90.000), fondos que son destinados al pago de sueldos del personal que cuidad a los ancianos y en comida para su subsistencia.

En nota presentada y expediente

abierto en este H. Senado, el padre Fernando Yánez ha expuesto la acuciante situación en que se encuentra por la carga que el estado actual de la situación representa para la fun-dación de la cual depende le hogar ya que de forma permanente tiene que destinar fondos del Hogar de Jóvenes para darle de comer a los abuelos y pagar los sueldos, lo cual ha hecho, por ejemplo, que no pueda poner en funcionamiento la carpintería y los otros talle-res, perjudicando la labor que se realiza con los jóvenes, además del desgaste que significa esta situación.

Por estas razones, solicito a mis pares

den aprobación al presente proyecto de Pedi-do de Informes.

Ciudad de Mendoza, 02 de Noviembre

de 2010.

GUILLERMO AMSTUTZ A Hacienda y Presupuesto

44 E59986

PROYECTO DE DECLARACIÓN


DECLARA: Art. 1°: Que vería con agrado que lle-

gado el caso de que la nueva empresa de aguas de Mendoza (AISAM) deba incorporar personal para el desarrollo de las tareas que le competen, tenga en consideración a aque-llos ex empleados que, habiendo dejado de prestar servicios en le Empresa Obras Sanita-

rias Mendoza, aún conserven idoneidad y ca-pacidad para desempeñarse en los trabajos requeridos.

Art. 2°: De forma.

GUILLERMO AMSTUTZ

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA: El presente Proyecto de Declaración

tiene por objeto expresar que esta H. Cámara de Senadores vería con agrado que llegado el caso de que la nueva empresa de aguas de Mendoza (AISAM) deba incorporar personal para el desarrollo de las tareas que le compe-ten, tenga en consideración a aquellos ex empleados que, habiendo dejado de prestar servicios en le Empresa Obras Sanitarias Men-doza, aún conserven idoneidad y capacidad para desempeñarse en los trabajos requeri-dos.

Una vez oficializada finalmente la de-

cisión de que Obras Sanitarias Mendoza vuel-va al Estado provincial existe al posibilidad de que tengan que incorporar personal para el cumplimiento de las tareas encomendadas.

Resulta del interés de este senador

que, habiendo quedado desligado de la em-presa un nutrido grupo de trabajadores duran-te el proceso de privatización que se efectuara hace once años, se tenga en cuenta la expe-riencia y la idoneidad de estos ex empleados que fueron obligados a atenerse a alguna de las tres alternativas que se les presentaron: a) jubilarse, b) retiro voluntario y c) microem-prendimiento y desde ese momento no han podido reinsertarse de manera eficiente en el mercado laboral.

A los efectos se adjunta una nómica

de ex trabajadores que están interesados en reinsertarse en la nueva empresa de aguas, dado el caso de que se deba incorporar perso-nal.

Por estas razones y las que oportu-

namente ampliaré, solicito a esta H. Cámara dé aprobación al presente Proyecto de Decla-ración.

Mendoza, 03 de Noviembre de 2010.

GUILLERMO AMSTUTZ A Asuntos Sociales y Trabajo


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45 E59990



R E S U E L V E:

Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecuti-

vo Provincial, incluya como obra pública en el presupuesto del año 2011, la construcción de la Escuela y Cuartel Central de Bomberos de la Policía de Mendoza, en el predio que ac-tualmente ocupa la mencionada Institución.

Artículo 2º - De forma.

MANUEL MORENO SERRANO

HONORABLE CÁMARA:

FUNDAMENTOS: El siguiente Proyecto de Resolución

tiene el objeto de incluir en la Ley de Presu-puesto del año 2011 la construcción de la Escuela y Cuartel Central de Bomberos de la Policía de Mendoza, en el mismo predio que actualmente ocupa, y que es de propiedad del Ministerio de Seguridad con cargo a la Direc-ción de Bomberos, nomenclatura catastral 01-01-14-007-000005

La Dirección y Cuartel Central de

Bomberos de la Policía de Mendoza, ocupa el predio y las construcciones que pertenecieron al antiguo Ferrocarril Trasandino, que fue in-augurado el 5 de Abril de 1910. Las construc-ciones existentes datan de esa época como mínimo, y eran los galpones que el ferrocarril utilizaba como depósitos, por tanto estuvieron hechos para ser ocupados por maquinas y mercaderías, no por seres humanos.

Por la época en que fue construido, las

técnicas y conocimientos existentes en ese momento no estuvo diseñado y calculado con normas sismorresistentes. La estructura exis-tente es de muros de ladrillos cocidos, están trabados entre si y con las columnas, las cua-les actúan como contrafuertes. El techo es una estructura de cabreadas con correas de madera, y chapas de zinc sinusoidales, con importante pendientes a dos aguas. No tiene aislaciones. Esta una construcción típicamente ferroviaria, de la etapa inglesa del 1.900 en la República Argentina. Es decir tiene 110 años

Las instalaciones sanitarias se encuen-

tran seriamente comprometidas; ya que la

base de cloacas, probablemente en algunos tramos sea aún de caños de cerámica vitrifi-cada. Estos eran los materiales disponibles hace 100 años. Estos caños han disminuido su diámetro por las incrustaciones y además se fisuran con facilidad, provocando infiltracio-nes, generando huecos en el suelo de asiento y como consecuencia asentamientos en los edificios circundantes. Provocando el derrum-be de los mismos

Respecto a las instalaciones eléctricas,

aún en algunos lugares subsisten equipamien-to y elementos de conducción antiguos, como llaves, aisladores y cables entelados, en gene-ral se encuentran a la vista.

Se debe tener presente que por las

épocas que fue construido y el destino del mismo, este edificio carece de diseño y cálcu-los sismorresistentes. Los materiales y su deterioro hacen que no se pueda considerar habitable y pone en riesgos vidas humanas y bienes materiales.

No cumple con los CÓDIGOS EDILICIO

y REGLAMENTOS de ESTRUCTURAS, leyes de HIGIENE y SEGURIDAD vigentes en la provin-cia de Mendoza.

Actualmente, este espacio se encuen-

tra adaptado para ser habitado por personal de bomberos, en las siguientes funciones:

· Oficinas para jefes y personal · Dormitorios para la tropa y oficiales

(hombres y mujeres) · Comedor para tropa y oficiales · Cocina, Sanitarios y duchas · Depósitos de materiales · Guardado de vehículos (autobombas, camión sustancias peligrosas, de res-cate, etc). · Oficina de Pericias, Auxiliar de justi-cia. · Capacitación y áreas técnicas, Archi-vos En base al diagnóstico aportado en el

Anexo se adjunta un proyecto para la cons-trucción de un nuevo edificio que cumpla con las normativas vigentes en cuanto a su tipolo-gía funcional y a la legislación vigente a nivel municipal, provincial y nacional.

Por ello se ha presentado en la Direc-

ción de Arquitectura de la D.A.C.O.P del Minis-terio de Infraestructura Transporte y Vivienda,


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bajo el Exp. Nº 3049 –M-2010-00106 el pro-yecto de construcción del nuevo edificio en el predio existente cuya copia se adjunta en el Anexo.

Mendoza es una Provincia de riesgo

(sísmico, aluvional, volcánico, climático, etc.). Y la Dirección y Cuartel Central de Bomberos es una de las piezas importantes del engrana-je ante una situación de catástrofe.

El proyecto propuesto tiene como ob-

jetivo la capacitación continua de los bombe-ros y otros cuerpos especiales que provengan de diferentes puntos de la provincia Mendoza ya que cuenta con espacios para dar albergue.

Los bomberos son auxiliares de justi-

cia, que deben investigar las causas y oríge-nes de los hechos y elaborar las correspon-dientes pericias, por otro lado están encarga-dos de aprobar la documentación técnica so-bre proyectos de sistemas contra incendios, esta área técnica funciona actualmente en el subsuelo de la Subsecretaría de Trabajo.

En él Cuartel Central se encuentra el

equipamiento físico que sirve para toda la provincia y que por lo tanto brinda servicio especializado a toda la Provincia.

El crecimiento demográfico y la diver-

sificación de actividades, especialmente en los sectores económicos turísticos, industrial y comercial, en el área de los municipios del Gran Mendoza reclaman recursos físicos y recursos humanos adiestrados y capacitados tanto en la prevención como en la actuación ante el siniestro o accidente.

El proyecto propuesto está diseñado

para ser construido en etapas funcionales completas y terminadas en sí misma para evitar generar mayores costos. Además que se puede seguir dando el servicio mientras se construye.

Vale aportar que en virtud del Art.17

de la Ley 7.499/2006 se establece: Artículo 17 - El Poder Ejecutivo deberá

proponer un programa en el ámbito del Minis-terio de Ambiente y Obras Públicas para la construcción, mejoramiento y ampliación de la infraestructura necesaria para la Dirección de Bomberos en las delegaciones y subdelegacio-nes.

Por estos breves fundamentos y los

que oportunamente se darán a conocer es que solicito el tratamiento y posterior aprobación

del siguiente Proyecto de Resolución. Mendoza, 20 de octubre de 2010.

MANUEL MORENO SERRANO A Obras y Servicios Públicos

46

E59991 PROYECTO DE RESOLUCIÓN

EL HONORABLE SENADO


R E S U E L V E: Art. 1°: Reconocer al piloto alvearense

Julio Cesar Quiroga por su extensa trayectoria en el deporte motor, y por haber clasificado al mundial de motocross en la categoría master 250 a realizarse en los Estados Unidos.

Art.2°: De Forma. Mendoza 02 de noviembre de 2010.

SERGIO VENDRAMIN

FUNDAMENTOS HONORABLE CAMARA: El presente proyecto de resolución

tiene por objeto solicitar el reconocimiento oficial a Julio Cesar Quiroga, quien desde una parte de tiempo importante, más de veinte años, se encuentra vinculado al deporte mo-tor, participando en distintas categorías tanto departamentales, provinciales como naciona-les y obteniendo siempre excelentes resulta-dos.

Actualmente se encuentra compitien-

do en el campeonato argentino de motocross en la categoría master 250, sus buenos resul-tados han hecho que se encuentre ubicado entre los mejores, contando con grandes po-sibilidades de quedarse con el titulo de mejor piloto de Argentina.


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El piloto alvearense esta a punto de cumplir uno de los sueños mas deseado por cualquier deportista, estar en un campeonato del mundo.

Quiroga ha sido uno de los pocos pilo-

tos argentinos elegidos para participar en el mundial de motocross en la categoría master 250 a realizarse en los Estados Unidos.

Por los motivos expuestos y los que se

expondrán oportunamente, solicito a los Se-ñores Senadores me acompañen con la apro-bación del mismo.

Mendoza 02 de noviembre de 2010.

SERGIO VENDRAMIN


47 E59992



R E S U E L V E:

Artículo 1°: Encomendar a la Comisión

de Obras y Servicios Públicos de la H. Cámara de Senadores de la provincia de Mendoza, se avoque a la investigación sobre los posibles incumplimientos en la prestación del servicio Publico que la empresa Cooperativa de Traba-jo Terminal del Sol, LTDA. U.T.E. presta en la Estación de Terminal de Ómnibus de Mendoza (ETOM).

Que, si de la investigación surgen fa-

lencias e incumplimientos por parte de dicha empresa, se estudie la posibilidad de la co-rrespondiente caducidad de la concesión y el llamado urgente para efectuar una nueva lici-tación Pública.

Artículo 2°: De forma. Mendoza, Noviembre de 2010.

MIGUEL SERRALTA

FUNDAMENTOS: H. CÁMARA El presente proyecto de resolución

tiene por objeto encomendar a la Comisión de

Obras y Servicios Públicos de la H. Cámara de Senadores de la provincia de Mendoza, se avoque a la investigación en cuanto a los po-sibles incumplimientos en la prestación del servicio Público que la empresa Cooperativa de Trabajo Terminal del Sol, LTDA. U.T.E. presta en la Estación de Terminal de Ómnibus de Mendoza (ETOM).

Que si de la investigación se suscitan

falencias e incumplimientos, se estudie la posibilidad de la correspondiente caducidad de la concesión y el llamado urgente para efec-tuar una nueva licitación Pública.

Como antecedente tenemos en cuenta

que se han presentado un proyecto de ley en la H. Cámara de Diputado de la provincia de Mendoza, el cual tiene media sanción, cuyo titular es el Diputado Arenas, en el cual hace alusión a los robos que sufren los turistas, proponiendo un sistema de preembarque de equipajes y de pasajeros, y la implementación de un plan de contingencia.

En fecha 03/10/2010 se efectúo una

reunión, para debatir la media sanción antes enunciada, en la Comisión de Obras y Servi-cios Públicos de la H. Cámara de Senadores en donde estuvieron presentes los senadores SALOMONE, COPPOLETTA, SBOCCIA, y SE-RRALTA, concurriendo dos representantes de la Empresa Cooperativa de Trabajo Terminal del Sol, LTDA. U.T.E. Los cuales adujeron la imposibilidad absoluta para efectuar el plan de contingencia y el sistema de preembarques de equipajes y pasajeros, argumentando que deben invertir mucho dinero y que el plazo de concesión finaliza dentro de dos años. Lo cual me pregunto: con los 18 años que presto ser-vicios dicha empresas, haciendo suponer una rentabilidad económica importante para la empresa, y ahora se oponen a invertir en algo tan esencial para los mendocinos y los turis-tas, descuidando y perjudicando los intereses de la Provincia.

La estación de Ómnibus de Mendoza

(ETOM) presta servicio a líneas de transporte que vinculan a nuestra Provincia con el resto de las Provincias de la Republica Argentina y con las principales ciudades de CHILE, PERÚ, URUGUAY Y BRASIL.

Es importante la gran afluencia de tu-

ristas que visitan nuestra Provincia a diario, concediendo de importantes recursos econó-micos a los Mendocinos.

Un importante aspecto de la seguridad

pública es la seguridad de los usuarios de transporte de pasajero, principalmente los que utilizan los servicios e instalaciones de nuestra Estación de Ómnibus.


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Se han suscitado varios delitos dentro de las instalaciones de la Estación de Ómni-bus, especialmente el hurto a los turistas, los cuales no son denunciados por el escaso tiempo que poseen los pasajero, situación que debería haberse abocado la empresa conce-sionaria a los efectos de brindar la seguridad pertinente y la asistencia adecuada a nuestros turistas y usuarios del Transporte de Pasajero, principalmente en las situaciones de preem-barque de pasajeros y equipajes.

Presentando posibles falencias en la

concesión del Servicio, en cuanto a los contro-les de las funciones que prestan los promoto-res hoteleros que operan en la Estación, aco-sando a los turistas y dando una mala imagen a los que desean visitar por primera vez la Provincia, existiendo casos de discusiones y peleas entre los promotores y también con los turistas.

Asimismo los usuarios de transporte

de pasajeros sufren el peligro de lesiones físi-cas por la gran cantidad de perros suelto que se pasean por las instalaciones de la Estación de Ómnibus.

Esto reporta a la Provincia grandes

perdidas no solo en lo económico sino también en la imagen turística y la publicidad negativa que deja el no prestar el servicio adecuada-mente, teniendo en cuenta que la empresa prestataria cuenta con más de 17 años en uso de esta concesión.


aprobación del presente proyecto de Resolu-ción, por los fundamentos antes señalados y por las consideraciones que en el momento del tratamiento se expondrán.

Mendoza, Noviembre de 2010.

MIGUEL SERRALTA A Obras y Servicios Públicos

RESERVADO DE LA SESION ANTERIOR Proyecto de ley venido en revisión, sustitu-yendo el Art. 1° de la Ley N° 3623 -modificatoria de la Ley 3401-. (Expte. 59823).

48 ORDEN DEL DIA

PREFERENCIAS PARA SER CONSIDERADAS CON DESPACHO DE COMISIÓN 58282- Proyecto de ley, venido en revisión, estableciendo la protección de los ambientes glaciares y peri glaciares de la Provincia.

DESPACHOS DE COMISION DESPACHOS RESERVADOS DE LA SESION ANTERIOR: 239-De Asuntos Sociales y Trabajo y Legisla-ción y Asuntos Constitucionales, de la primera en el proyecto de ley, modificando el inc. A) del Art. 50 de la Ley 5811 -licencias personal de la Administración Pública Provincial- y de la segunda aconsejando el archivo. (Expte. 46957- 48509- 50295 - 50754). 242-De Legislación y Asuntos Constituciona-les, en el proyecto de ley, estableciendo nor-mas para prever un sistema idóneo y eficaz para constatar vigencia en la cobertura del seguro de responsabilidad civil obligatorio en los vehículos automotores. (Expte. 57466) 243-De Legislación y Asuntos Constituciona-les en el proyecto de ley, modificando el Art. 25 de la Ley 6728 -Caja de Previsión de Profe-sionales del Arte de Curar-. (Expte. 58556) 244-De Turismo, Cultura y Deportes, ad-hiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados en el proyecto de ley, constituyendo la Comi-sión interdisciplinaria y multisectorial denomi-nada "Casuchas del Rey", bajo la órbita de la Secretaría de Cultura, con el objeto de pre-servar y proteger dichas construcciones. (Ex-pte. 58884) DESPACHOS DE LA ORDEN DEL DIA 245-De Educación, Ciencia y Técnica, acon-sejando el archivo de los expedientes: 58910-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre el Programa "merienda saluda-ble", destinado a alumnos de escuelas de la Provincia.. 56507-Nota de Viviana Elba Carrizo, solicitan-do intervención por situación en que se en-cuentra por la incompatibilidad existente entre lo establecido en la Ley 5045 y la Ley Nacional de Educación Superior 24.521 -duración de carrera.. 58489-Proyecto de ley, incorporando en for-ma obligatoria, la temática orientación voca-cional como parte de la formación integral del alumno. 58852-Proyecto de resolución, solicitando al Poder Ejecutivo gestione la creación del espacio curricular "formación ética y ciudada-na". 58220-Proyecto de resolución, solicitando al Poder Ejecutivo incorpore en el diseño curricu-lar de los niveles EGB3, Polimodal y de Edu-


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cación Formal la asignatura "Problemática Actual".. 246-De Legislación y Asuntos Constituciona-les, aconsejando el archivo de los expedien-tes:. 59271-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre investigaciones a contratación de los Fabulosos Cadillacs en febrero 2009. 59137-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre la Cooperativa de trabajo S.I.E.M.. 59386-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre designaciones de funcionarios mencionados en el Art. 150 de la Constitución Provincial. 59407-Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre presunta designación en la Defensoría de Pobres y Ausentes... 59632-Nota del H. C. Deliberante de Gral. Alvear comunicando resolución sobre convenio firmado entre las Provincias La Pampa y Men-doza y el Poder Ejecutivo Nacional, cediendo aguas del Río Atuel. 59622-Nota del Poder Judicial, remitiendo informe sobre cantidad de internos penitencia-rios, según Ley 7853. 59669-Nota del H. C. Deliberante de San Ra-fael, comunicando declaración sobre escritura-ción de terreno en el Distrito Cuadro Nacional, destinado a construcción de destacamento policial.. 53859-Proyecto de ley venido en revisión, creando el Registro Público de personal policial que haya sido cesanteado. (Art. 133 del Re-glamento Interno). 50965-Proyecto de ley, modificando el Código de Faltas -llamadas de emergencia-. (Art. 133 del Reglamento Interno). 54473-Proyecto de ley, modificando artículos de la Ley 6082 -de tránsito y transporte-. (Art. 133 del Reglamento Interno).. 247-De Medio Ambiente, Urbanismo y Vivien-da, aconsejando el archivo de los expedien-tes; 57119-Nota de Vecinos del Barrio Alcortan I, del Departamento Godoy Cruz, exponiendo consideraciones en relación a la seguridad de ese Barrio. (Art. 133 del Reglamento Inter-no).

57464-Nota del H. C. Deliberante de Godoy Cruz, comunicando resolución referida a obli-gatoriedad de que los barrios entregados por el I.P.V. se entreguen con canastos para resi-duos. (Art. 133 del Reglamento interno).. 57517-Nota de Geobotánica y Fitogeografía, solicitando se nomine a la calle que bordea la actual de Recursos Naturales con el nombre "Ing. Roberto Carretero". (Art. 133 del Re-glamento Interno). 248-De Hacienda y Presupuesto, aconsejando el archivo de los expedientes: 59533-Nota del Departamento Gral. de Irriga-ción, remitiendo informe sobre gastos de pu-blicidad y/o subsidios, periodo mayo-junio de 2.010. 59143-Solicitando al Poder Ejecutivo remita estado de ejecución presupuestaria, de los fondos remitidos al municipio de San Carlos que dan continuidad a los planes de fortaleci-miento institución y desarrollo de programas. 249-De Turismo, Cultura y Deportes, ad-hiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados, en el proyecto de ley, imponiendo el nombre "Presidente Juan Domingo Perón" a la ciclovía existente en el costado Sur de la Ruta Provin-cial N° 50, entre calles Catalán y Bodega Fantelli de la Costa, en el Departamento Santa Rosa. (Expte. 59508). 250-De Turismo, Cultura y Deportes, ad-hiriendo a la sanción de la H. C. de Diputados, en el proyecto de ley, imponiendo el nombre "Presidente Raúl Ricardo Alfonsín", a la va-riante de ingreso a Las Catitas existente desde la Ruta Nacional N° 7 hasta las 2 salidas a la Ruta Provincial 50, costados Este y Oeste del Monumento a la Bandera en el Distrito Las Catitas, Departamento Santa Rosa. (Expte. 59507). 251-De Hacienda y Presupuesto aconsejando el giro a la Comisión Bicameral de Seguridad, en el proyecto de ley venido en revisión, creando la Dirección de Línea de Nivel Inicial, dependiente de la Dirección General de Escue-las. (Expte. 54276 ac.53898) 252-De Legislación y Asuntos Constituciona-les aconsejando el giro a la Comisión de Dere-chos y garantías, de la nota de Unión Vecinal Barrio Bancario, exponiendo el problema de tránsito vehicular y peatonal que padecen por encontrarse una propiedad obstruyendo la circulación. (Expte. 59673) 253-De Economía y Comercio Exterior, Sa-lud, Hacienda y Presupuesto y Legislación y Asuntos Constitucionales, de las tres primeras


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en el proyecto de ley, declarando de interés público provincial la protección, conservación, programación y repoblación de las distintas especies que conforman las denominadas hierbas medicinales y/o aromáticas, industria-les, ornamentales y las consideradas forraje-ras que se encuentren localizadas en jurisdic-ción de la Provincia y de la cuarta comisión aconsejando su archivo por el Art. 133 del Reglamento Interno. (Expte. 49085). 254-De Obras y Servicios Públicos en el pro-yecto de resolución, solicitando al Poder Eje-cutivo gestione el abastecimiento de gas li-cuado de petróleo (GLP) en garrafas en el territorio provincial. (Expte. 59360) 255-De Turismo, Cultura y Deportes y Legis-lación y Asuntos Constitucionales, de la prime-ra en el proyecto de ley derogando el Decreto 533/73 mediante el cual se crea la "Ciudad Industrial El Nihuil", como cabecera del Distri-to El Nihuil del Departamento San Rafael y denominándola "Ciudad Turística e Industrial El Nihuil" y de la segunda aconsejando el ar-chivo de conformidad a lo dispuesto por el Art. 133 del Reglamento Interno. (Expte. 52953) 256-De Turismo, Cultura y Deportes, en el proyecto de resolución, declarando de interés legislativo el "Museo Regionalista y tradicional Rauzi - Raíces Nuestras", situado en Palmira, Departamento San Martín. (Expte. 58487) 257-De Salud y Hacienda y Presupuesto, pro-poniendo diferentes textos en el proyecto de ley, creando dentro de la estructura del Minis-terio de Salud, dieciocho (18) cargos de coor-dinadores de área departamental a fin de cu-brir las funciones que se desempeñan desde el año 2002. (Expte. 56103) 258-De Educación, Ciencia y Técnica y Hacienda y Presupuesto, adhiriendo a la san-ción de la H.C. de Diputados, en el proyecto de ley, creando la Escuela Polimodal Técnica, ampliación de la Escuela 1-622 "Padre Pedro Arce", del Barrio La Gloria, Departamento Godoy Cruz. (Expte. 52463) 259-De Legislación y Asuntos Constituciona-les y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley creando en el ámbito del Poder Ejecuti-vo la Comisión de Control que tendrá a cargo determinar la capacidad de alojamiento de todas y cada una de las unidades carcelarias que componen el sistema penitenciario pro-vincial. (Expte. 56254) 260-De Obras y Servicios Públicos y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley trans-formado en resolución, solicitando al Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto 2.011, la construcción de una ciclovía en un tramo de

la calle San Isidro Norte, del Departamento Rivadavia. (Expte. 59417). 261-De Obras y Servicios Públicos y Hacienda y Presupuesto, en el proyecto de ley trans-formado en resolución, solicitando al Poder Ejecutivo incluya en el Presupuesto 2.011, la construcción de una ciclovía en un tramo de la calle Galigniana, en el Departamento Riva-davia. (Expte. 59574). 262-De Educación, Ciencia y Técnica y de Hacienda y Presupuesto, de la primera en el proyecto de ley, creando la Ley de Mapeo estableciendo norma para la distribución de la oferta educativa de todos los niveles y moda-lidades del sistema educativo provincial de gestión pública, estatal o privada, bajo la órbi-ta de la Dirección General de Escuelas y de la segunda aconsejando su giro a la Comisión Bicameral de Educación. (Expte. 56108). 263-De Asuntos Sociales y Trabajo y Hacien-da y Presupuesto, en el proyecto de resolu-ción, ordenando a la Dirección de Recursos Humanos, Oficina de Personal para que en el plazo de 30 días a partir de esta resolución, confecciones una credencial para todos los funcionarios legislativos que dependan de cada Senador. (Expte. 58464). 264-De Hacienda y Presupuesto, aconsejando el archivo de los expedientes: 59464-Nota del Ministerio de Salud, remitien-do copia de resoluciones disponiendo modifi-caciones presupuestarias. 59156-Nota del Ministerio de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad, remitiendo resoluciones disponiendo modificaciones pre-supuestarias. 59270-Nota del Ministerio de Desarrollo Humano, Familia y Comunidad, remitiendo resoluciones disponiendo modificaciones pre-supuestarias. 59205-Nota de la Dirección General de Escue-las, remitiendo resoluciones referidas a au-mentos de partidas. 59219-Nota del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remitiendo copia de Decreto aprobando el presupuesto de gastos. 59220-Nota del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remitiendo copia de resoluciones con modificaciones presupuesta-rias. 59294-Nota del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remitiendo copia de resoluciones ratificando resolución emitida por


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el Directorio del Instituto Provincial de la Vi-vienda. 59295-Nota del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remitiendo copia de decreto incrementando el presupuesto de erogaciones. 59296-Nota del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, remitiendo copia de resoluciones de conformidad a lo establecido en el Art. 14 de la Ley 8.154. 59320-Nota de la Secretaría de Deporte, re-mitiendo resolución con modificaciones presu-puestarias. 59306-Nota del Ministerio de Producción, Tec-nología e Innovación, remitiendo copia de resoluciones modificando el presupuesto vi-gente.

V

HOMENAJE

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - En-

tramos al Periodo de Homenajes.

Tiene la palabra la senadora Naman.

SRA. NAMAN (ARI) - Señora Presiden-ta, Mendoza está viviendo una etapa muy especial, se están desarrollando en esta Pro-vincia los primeros juicios por delitos de lesa humanidad, hechos históricos que fijarán en Mendoza un antes y un después porque su fin no es ni más ni menos que esclarecer los abe-rrantes casos de secuestro, tortura, apropia-ción de bebés y homicidios ocurridos durante la última dictadura militar.

La investigación de estos crímenes va a implicar la conclusión de una etapa que no va a cerrar, entiendo yo, hasta tanto con el debi-do proceso que no tuvieron muchos de los que fueron arrancados de su hogar, de los que fueron torturados y donde muchos de ellos perdieron su vida; no va a concluir hasta que estos juicios no se desarrollen en la provincia de Mendoza.

Es por eso que la semana pasada, y por unanimidad, esta Cámara votó un proyecto de resolución por el cual repudiamos los actos intimidatorios y violentos de los que fueron víctimas no sólo el Juez Jorge Burad, presi-dente del Tribunal Federal Número 2 de Men-doza, quien lleva a cargo la investigación del departamento San Rafael, sino también la periodista de LV 4 de San Rafael, Patricia Co-ria, y la militante de derechos humanos Patri-

cia Morales, que también fue víctima de estos actos.

Sin duda siempre hemos respetado, y así lo hacemos, la división de poderes, pero éste es un hecho histórico y entendemos no-sotros que esta Legislatura no puede quedar al margen frente a lo que se está desarrollan-do a nivel provincial, que no es ni más ni me-nos que continuar una tarea que se inició allá por el año ‘83 con el advenimiento de la de-mocracia y con los famosos juicios que termi-naron con una condena yo digo histórica en el año ‘85. Es por eso que en este período y entendiendo que solamente la justicia, sola-mente el debido proceso, solamente el hecho de poder llevar a cada uno de quienes han sido víctimas directas o indirectas, porque a muchos de nosotros le desapareció algún amigo, conocido, un periodista, un escritor, alguien que se preocupaba por la cosa pública, sabemos que esto no le pasó a un solo Parti-do, sino a todos.

Es por eso que el lunes que viene vamos a hacer acá en Pasos Perdidos el primer foro-debate sobre juicios por delitos de lesa huma-nidad y va a venir a este foro el doctor Gui-llermo Valera, coordinador del programa Ver-dad y Justicia del Ministerio de Justicia, Segu-ridad y Derechos Humanos, y también el doc-tor Omar Palermo, quien es Fiscal Federal General y a cuya asunción concurrimos mu-chos de los legisladores presentes justamente porque somos solidarios y entendemos la im-portancia que tiene en el desarrollo de estos juicios la provincia de Mendoza.

Por estos motivos es importante no quedarnos al margen de estos juicios que se están desarrollando. Hace tres semanas atrás pude concurrir al debate cuando comenzaron los alegatos de la Fiscalía, fue muy duro poder advertir no solamente los hechos históricos que en la parte introductoria se fueron expo-niendo, sino también las pruebas que fueron fundando lo que terminó con una acusación y obviamente está pendiente de una sentencia que se dictará la semana que viene. Es por eso que vivimos en la provincia de Mendoza un momento histórico en donde la justicia de Mendoza está empezando a echar luz sobre cuestiones de las que algunos nada quieren hablar.

Algunos dicen que no hay que mirar pa-ra atrás, yo creo que las etapas no se cierran hasta que la justicia, con un debido proceso y con la verdad pueda echar luz, al menos en parte, sobre las atrocidades que se cometie-ron en aquella época. Quedan todos los sena-dores y usted, señora Presidenta, especial-mente invitados a este foro que se va a des-arrollar en la Legislatura el lunes que viene.


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SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Si ningún señor senador va a hacer uso de la palabra, se da por clausurado el periodo de homenajes.

Clausurado.

VI OMISION DE LECTURA

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Lec-

tura del Acta de Labor Parlamentaria.

Si hay asentimiento por parte del Cuerpo, omitiremos la lectura ya que todos los bloques cuentan con ella.

Asentimiento.

VII ACTA DE LABOR

- El texto del Acta de Labor Parlamen-taria, cuya lectura se omite, es el si-guiente:

ESTADO PARLAMENTARIO EXPTE. 59992. SOBRE TABLAS BLOQUE COALICIÓN CÍVICA – ARI: DEBERÁ PEDIR ESTADO PARLAMENTARIO Y POSTERIOR TRATAMIENTO SOBRE TABLAS Expte. 59997. Pedido de Informe. Al Poder Ejecutivo, sobre el procedimiento efectuado por el grupo GEO, en el allanamien-to realizado en un domicilio de calle Maipú Departamento Las Heras. COOR LEGISL. Expte. 59998. Pedido de Informe. Al Poder Ejecutivo, sobre distintos puntos con relación a la Estación Terminal de Ómnibus Mendoza (ETOM) COOR LEGISL. BLOQUE JUSTICIALISTA: TRATAMIENTO SOBRE TABLAS Expte. 59561. Proyecto de Resolución. Declarando de interés legislativo el proyecto “Plataforma de Información para Políticas Pú-blicas”, desarrollado por la Universidad Nacio-nal de Cuyo. OSP Expte. 59958. Proyecto de Reso-lución. Declarando de interés legislativo la Tercera Edición del recital “Una Mano por la Paz”, a realizarse el día 14 de noviembre del corriente año en el espacio verde de Godoy Cruz. PUNTO 39 AE

Expte. 59990. Proyecto de Reso-lución. Solicitando al Poder Ejecutivo, incluya como obra pública en el presupuesto del año 2011, la construcción de la Escuela y Cuartel Central de Bomberos de la Policía de Mendoza. PUNTO 45 AE BLOQUE UNION CÍVICA RADICAL: DEBERÁ PEDIR ESTADO PARLAMENTARIO Y POSTERIOR TRATAMIENTO SOBRE TABLAS Expte. 60001. Proyecto de Reso-lución. Solicitando al Poder Ejecutivo incorpore en el presupuesto 2011, la partida presupues-taria necesaria para la construcción del Jardín de Infantes Exclusivo N° 0-024 “María Elena Walsh en el Departamento San Rafael. COOR LEGISL Expte. 60002. Pedido de Informe. Solicitando al Poder Ejecutivo realice las ges-tiones pertinentes ante el Centro de Referen-cia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, para que informe sobre aspectos del Programa de Ingreso Social con Trabajo, co-nocido como Programa Argentina Trabaja. COOR LEGISL TRATAMIENTO SOBRE TABLAS Expte. 59962. Pedido de Informe. Al Presidente de la Empresa Estatal Agua y Saneamiento Mendoza (AYSAM), sobre la pu-blicidad institucional publicada en la “Revista Noticias” de la Editorial Perfil del 23 de octu-bre próximo pasado. PUNTO 40 AE. Expte. 59963. Pedido de Informe. Al Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos –OSEP-, sobre la situación económi-co-financiera que estaría atravesando la obra social. PUNTO 41 AE. Expte. 59964. Pedido de Informe. Al Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos –OSEP-, sobre los convenios con em-presas que prestan el servicio de emergencia y urgencia y/o traslados con médicos y sin médicos, en la Provincia. PUNTO 42 AE.

Dra. MIRIAM GALLARDO (Presidente Provisional H. Senado)

MANUEL MORENO SERRANO RICARDO PETTIGNANO JUAN CARLOS JALIFF

RAÚL MUÑOZ CARLOS AGUINAGA ALEJANDRA NAMAN ROBERTO ALMA

(Secretario de Bloque UCR) Dr. MARIANO GODOY LEMOS

(Secretario Legislativo) RUBEN ANGEL VARGAS

(Prosecretario Legislativo)


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VIII GIRO AL ARCHIVO DE EXPEDIENTES

Y VUELTA A COMISION

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Or-den del Día.

Despachos reservados de la Sesión an-terior, 239, 253 y 255.

- El texto de los despachos 239, 253 y 255 es el siguiente:

DESPACHO Nº 239

Expte. 46957/04 Acum. 48509/04 Acum.50295/05, Acum. 50754/05 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Asuntos Sociales y Trabajo ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual SE MODIFICA EL INCISO a) DEL ARTICU-LO 50 DE LA LEY 5811 POR NACIMIENTO DE HIJO O GUARDA CON FINES DE ADOPCIÓN, ACREDITANDO FEHACIENTEMENTE, CORRE-PONDIERAN AL PADRE 15 DIAS CORRIDOS, y en virtud de los considerandos obrantes a fjs. 01, solicita al H. Cuerpo preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

ARTICULO 1° - Modifíquese el inciso a) del art.50 de la Ley 5.811 que quedará Redactado como sigue:

a) Por nacimiento de hijo o guarda con fines de adopción, acreditado fehacien-temente, corresponderán al padre 15 días corridos.

Art. 2° - Comuníquese al Poder Ejecutivo -Sala de Comisiones, 02 de Noviembre de 2009.

EDUARDO FONZALIDA Presidente

JOSEFINA ABDALA Vicepresidente

RICARDO BERMEJILLO RAÚL MUÑOZ

Expte. 46957/04 ac. 48509/04 – 50295/05 – 50754/05 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, MODIFICANDO EL ARTICULO 50 DE LA LEY 5.811 –POR NACIMIENTO DE HIJO O GUARDA CON FINES DE ADOPCION, ACREDITADO FE-HACIENTEMENTE-, y en virtud del informe que se adjunta, aconseja al H. Cuerpo el ARCHIVO de las presentes actuaciones. -Sala de Comisiones, 29 de septiembre de 2010.

M. FERNANDEZ DE MERINO Presidente

SERGIO BRUNI Vicepresidente

ANDRES DA ROLD LEONARDO GIACOMELLI

MIGUEL SERRALTA OMAR DENGRA DANIEL VILCHES

ALEJANDRA NAMAN Expte. 46957/04 ac. 48509/04 – 50295/05 – 50754/05

I N F O R M E : La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, MODIFICANDO EL ARTICULO 50 DE LA LEY 5.811 –POR NACIMIENTO DE HIJO O GUARDA CON FINES DE ADOPCION, ACREDITADO FE-HACIENTEMENTE-, y habiéndose tratado du-rante el mes de diciembre de 2009 proyecto de similares características, cuyo número de orden es el 56086, en esta H. Cámara, que fuera girado en revisión a la H. Cámara de Diputados, aconseja al H. Cuerpo el ARCHIVO de las presentes. Sala de Comisiones, 29 de septiembre de 2010.



ANDRES DA ROLD LEONARDO GIACOMELLI

MIGUEL SERRALTA OMAR DENGRA DANIEL VILCHES

ALEJANDRA NAMAN


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DESPACHO Nº 253 Expte. N° 49085/05 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Economía y Comercio Exterior ha considerado el Proyecto de de Ley median-te el cual se propicia DECLARAR DE INTERES PUBLICO PROVINCIAL LA PROTECCIÓN, CON-SERVACIÓN, PROGRAMACIÓN Y REPOBLA-CIÓN DE LAS DISTINTAS ESPECIES QUE CONFORMAN LAS DENOMINADAS HIERBAS MEDICINALES Y/O AROMATICAS, INDUSTRIA-LES, ORNAMENTALES Y LAS CONSIDERADAS FORRAJERAS QUE SE ENCUENTREN LOCALI-ZADAS EN JURISDICCIÓN DE LA PROVINCIA DE MENDOZA y por las razones que se mani-fiestan en informe que se adjunta, solicita al H. Cuerpo preste su aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Expte. 49085/05 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Salud, ha considerado el Pro-yecto de Ley DECLARANDO DE INTERÉS PÚ-BLICO PROVINCIAL LA PROTECCIÓN, CON-SERVACIÓN, PROGRAMACIÓN Y REPOBLA-CIÓN, DE LAS DISTINTAS ESPECIES QUE CONFORMAN LAS DENOMINADAS HIERBAS MEDICINALES Y/O AROMÁTICAS, INDUSTRIA-LES, ORNAMENTALES Y LAS CONSIDERADAS FORRAJERAS QUE SE ENCUENTREN LOCALI-ZADAS EN JURISDICCIÓN DE LA PROVINCIA, y en virtud del informe de fs. 18, Adhiere al Despacho de la Comisión de Economía y Co-mercio Exterior obrante a fs. 14 a 17. -Sala de Comisiones, 05 de febrero de 2007.

RICARDO BERMEJILLO Presidente

OMAR DENGRA Vicepresidente

MIGUEL MANZANO ABEL JOSE

LEY : CAPITULO I DE LOS OBJETIVOS Artículo 1º - Declárese de Interés Público Pro-vincial la defensa, regeneración y ampliación,

de las distintas especies que conforman las denominadas hierbas medicinales y/o aromá-ticas, industriales, ornamentales y las consi-deradas forrajeras que se encuentren localiza-das en jurisdicción de la provincia de Mendo-za, quedando en ejercicios de los derechos sobre las mismas, sometidos a las restriccio-nes, limitaciones y normas establecidas por la presente Ley, y las reglamentaciones que se dicten en su consecuencia. CAPITULO II DE LAS ACCIONES SOMETIDAS Art. 2º - Quedan sometidas a las prescripcio-nes del presente cuerpo legal:

a) Las acciones u omisiones, que afec-ten a las especies naturales que consti-tuyen el conjunto de hierbas medicina-les y/o aromáticas, industriales, orna-mentales y las consideradas forrajeras.

b) El ejercicio del cultivo, cosecha, re-colección científica, acopio, tenencia, tránsito, intra o interjurisdiccional, la comercialización local, nacional y ex-tranjera, fraccionamiento, la transfor-mación, y la elaboración de productos y/o subproductos.

CAPITULO III DE LA PROTECCION DE LAS HIERBAS Art. 3º - A partir de la sanción de la presente Ley queda sometido a las restricciones y limi-taciones establecidas en la misma la recolec-ción científica, cosecha, acopio, tránsito, transformación, elaboración de productos y/o subproductos, y la comercialización interna y externa de las especies de hierbas medicinales y/o aromáticas, industriales, ornamentales y las consideradas forrajeras de origen natural o cultivadas. Art. 4º - Créase el Registro de Depósito y Expendedores de estrato arbustivo herbáceo de la flora silvestre de especies medicinales y/o aromáticas, industriales, ornamentales, las consideradas forrajeras y afines de la Pro-vincia, que será implementado y actualizado anualmente por la Autoridad de Aplicación de la presente Ley. CAPITULO IV DE LA AUTORIDAD DE APLICACIÓN Y FUN-CIONES Art. 5º - El Poder Ejecutivo designará el orga-nismo que actuará como Autoridad de aplica-ción de la presente Ley, el mismo podrá ser existente en la administración central o ha crear con la función específica de control, ad-ministración y funcionamiento en todo lo con-


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cerniente a flora (forestación, nativa y vive-ros) e incendio de forestales. Art. 6º - Corresponde a la Autoridad de apli-cación las funciones y atribuciones que segui-damente se mencionan:

a) Hacer cumplir las normas y prescrip-ciones contenidas en la presente Ley y sus reglamentaciones.

b) La ejecución de una vigorosa y co-herente acción tendiente a proteger, conservar y desarrollar el uso racional de este recurso natural renovable, en todo el ámbito provincial, y a racionali-zar ordenar y fiscalizar las actividades que de ellas se desprenden.

c) Promover la investigación de espe-cies factibles de ser cultivadas, la di-vulgación de los resultados alcanzados y el asesoramiento a las personas inte-resadas en el cultivo y aprovechamien-to de hierbas medicinales y/o aromáti-cas, industriales, ornamentales y las consideradas forrajeras.

d) La divulgación respecto a las normas técnicas conservacionistas.

e) El establecimiento de áreas destina-das a las reservas del recurso natural y disponer sobre las épocas y zonas don-de podrá desarrollarse las actividades que de ellas se desprenden, como así la tipificación de las especies susceptibles de ser aprovechadas comercialmente, todo ello mediante la aprobación de la Autoridad de Aplicación.

CAPITULO V DE LOS RECURSOS DE LA LEY Art. 7º - Facúltese a la Autoridad de Aplicación a proponer, en el tratamiento legislativo anual del Código Fiscal, los aranceles para el ejerci-cio de las distintas acciones y/o actividades que surjan del aprovechamiento, industrializa-ción y comercialización de hierbas medicinales y/o aromáticas, en conceptos de derechos de inscripción y/o habilitación, tasas de inspec-ción y guías de tránsito. Art. 8º - Requerir la colaboración de la Policía de Mendoza toda vez que lo estime necesario la Autoridad de Aplicación. CAPITULO VI DEL FONDO DE PROTECCION Art. 9º - Créase el "Fondo de Protección y Desarrollo de las especies de Hierbas Medici-nales y/o Aromáticas, Industriales, Ornamen-tales y las consideradas Forrajeras" destinado

a tareas de fiscalización, experimentación y extensión, el que será administrado por la Autoridad de Aplicación que designe el Poder Ejecutivo, quedando constituido por recursos provenientes de: a) Fondos que se originen en la aplicación de la presente Ley. b) Fondos que se asignen conforme a la Ley de Presupuesto Anual. c) Con el producido por las multas aplicadas. d) Con lo recaudado en las ventas de decomi-sos. e) Con los legados o donaciones, previa acep-tación del Poder Ejecutivo. CAPITULO VII DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES Art. 10º - Las infracciones a la presente Ley y/o reglamentaciones dictadas a consecuencia de la misma, serán pasibles de apercibimiento o multas graduables entre el importe resultan-te de la primera categoría de la escala de sueldos del personal de la administración pú-blica provincial, vigente al momento de cons-tatar la falta, y hasta un máximo de CIEN (100) veces de este mismo importe y concep-to, sin perjuicio de la inhabilitación para des-arrollar la actividad por un término que no supere los CINCO (5) años, según la gravedad de la falta constatada, y el decomiso del pro-ducto cosechado, recolectado, los elaborados y los que se encuentren en proceso de elabo-ración o fraccionamiento. Art. 11º - La Autoridad de Aplicación evaluará y juzgará en primera instancia las infracciones a la presente Ley y sus reglamentaciones, que se cometieren en todo el ámbito del territorio de la Provincia; se regirá al respecto por el procedimiento administrativo establecido en la Ley Nº 3.909. Art. 12º - El Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación, reglamentará el pro-cedimiento para sustanciar el sumario y forma de aplicación de las sanciones. Art. 13° - El Poder Ejecutivo, a través de la Autoridad de Aplicación, establecerá la tipifi-cación de las acciones u omisiones que serán pasibles de sanciones. CAPITULO VIII DE LAS DISPOSICIONES DE FORMA Art. 14° - La presente Ley se denominará "Ley de conservación de hierbas medicinales y/o aromáticas, industriales, ornamentales y las consideradas forrajeras”.


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Art. 15° - El Poder Ejecutivo reglamentará la presente Ley, dentro de los SESENTA (60) días de su promulgación, debiendo poner en práctica acciones que hagan a una adecuada divulgación de las disposiciones de este cuer-po legal. Art. 16° - Comuníquese al Poder Ejecutivo. -Sala de Comisiones, 4 de octubre de 2006.

DANTE PELLEGRINI Presidente

ANIBAL RODRÍGUEZ Vicepresidente JORGE DIFONSO

Secretario MONICA PIRIS MIREYA DIAZ

LEOPOLDO CAIRONE ENRIQUE VAQUIE WALTER SAENZ

I N F O R M E : La Comisión de Economía y Comercio Exterior ha evaluado en extenso el proyecto de refe-rencia y las opiniones vertidas por el Jefe del Dpto. de Flora Nativa, dependiente de la Di-rección de Recursos Naturales Renovables, Ing. Agr. Mariano Bourguet y entendiendo que la iniciativa propuesta regularía parte de la flora nativa que no se encuentra contemplada dentro de la Ley Nacional N° 13.273 y la pro-vincial N° 2.088, razón por la cual se elabora el despacho favorable que antecede.

DANTE PELLEGRINI Expte. N° 49085/05 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual se propicia DECLARAR DE INTERES PU-BLICO PROVINCIAL LA PROTECCIÓN, CON-SERVACIÓN, PROGRAMACIÓN Y REPOBLA-CIÓN DE LAS DISTINTAS ESPECIES QUE CONFORMAN LAS DENOMINADAS HIERBAS MEDICINALES Y/O AROMATICAS, INDUSTRIA-LES, ORNAMENTALES Y LAS CONSIDERADAS FORRAJERAS QUE SE ENCUENTREN LOCALI-ZADAS EN JURISDICCIÓN DE LA PROVINCIA DE MENDOZA y en virtud del informe de fs. 18, Adhiere al despacho elaborado por la Co-misión de Economía y Comercio Exterior

obrante a fs. 24/27 de las presentes actuacio-nes. -Sala de Comisiones, 12 de diciembre de 2007.

VICENTE RUSSO Presidente

LEPOLDO CAIRONE Vicepresidente

GUILLERMO AMSTUTZ MANUEL MORENO SERRANO

RAQUEL MUÑOZ ANIBAL RODRÍGUEZ SERGIO MORALEJO

Expte. 49085/05 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, DECLARANDO DE INTERES PUBLICO PROVIN-CIAL LA PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN, PRO-GRAMACIÓN, Y REPOBLACIÓN DE LAS DIS-TINTAS ESPECIES QUE CONFORMAN LAS DE-NOMINADAS HIERBAS MEDICINALES Y/O AROMATICAS, INDUSTRIALES, ORNAMENTA-LES Y LAS CONSIDERADAS FORRAJERAS QUE SE ENCUENTREN LOCALIZADAS EN JURIS-DICCIÓN DE LA PROVINCIA, y en virtud de lo establecido en el Artículo 133 del Reglamento Interno del H. Senado, aconseja al H. Cuerpo el ARCHIVO de las presentes actuaciones. -Sala de Comisiones, 6 de octubre de 2010.


LEONARDO GIACOMELLI MIGUEL SERRALTA JUAN C. JALIFF OMAR DENGRA DANIEL VILCHES

DESPACHO Nº 255 Expte. 52953/07 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Turismo, Cultura y Deporte, ha considerado el Proyecto de Ley DEROGAN-DO EL DECRETO N° 533/73 MEDIANTE EL CUAL SE CREA LA “CIUDAD INDUSTRIAL EL NIHUIL” COMO CABECERA DEL DISTRITO EL NIHUIL DEL DEPARTAMENTO SAN RAFAEL Y DENOMINADO EN UN MISMO SENTIDO “CIU-DAD TURÍSTICA E INDUSTRIAL EL NIHUIL”, y en virtud de los considerandos de fs. 1, acon-seja a este H. Cuerpo aprobar el siguiente:


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PROYECTO DE LEY



L E Y:

Artículo 1° - Deróguese el Decreto N° 533/73 mediante el cual se crea la “Ciudad Industrial El Nihuil” como cabecera del Distrito el Nihuil del Departamento San Rafael y denomínese en un mismo sentido “Ciudad Turística e In-dustrial el Nihuil” Art. 2° - Comuníquese al Poder Ejecutivo. -Sala de Comisiones, 21 de mayo de 2007.

ANIBAL RODRÍGUEZ Presidente

FANNY LLOBEL MIGUEL MANZANO

RICARDO BERMEJILLO Expte. 52953/07 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, DEROGANDO EL DECRETO Nº 533/73 ME-DIANTE EL CUAL SE CREA LA CIUDAD INDUS-TRIAL EL NIHUIL COMO CABECERA DEL DIS-TRITO EL NIHUIL DEL DEPARTAMENTO SAN RAFAEL Y DENOMINANDO EN UN MISMO SEN-TIDO “CIUDAD TURÍSTICA E INDUSTRIAL EL NIHUIL”, y en virtud de lo establecido en el Artículo 133 del Reglamento Interno del H. Senado, aconseja al H. Cuerpo el ARCHIVO de las presentes actuaciones. -Sala de Comisiones, 6 de octubre de 2010.



SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Tie-

ne la palabra la señora senadora Naman.

SRA. NAMAN (ARI) - Señora Presi-denta, conforme a lo acordado en Labor Par-lamentaria, es para solicitar sean girados al Archivo.

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº

5).

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Co-rresponde considerar el despacho 242.

- El texto del despacho 242 es el si-guiente:

DESPACHO Nº 242 Expte. 57466/09 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, ESTABLECIENDO NORMA PARA PREVER UN SISTEMA IDONEO Y EFICAZ PARA CONSTA-TAR VIGENCIA EN LA COBERTURA DEL SEGU-RO DE RESPONSABILIDAD CIVIL OBLIGATO-RIO EN LOS VEHICULOS AUTOMOTORES, y en virtud de los antecedentes obrantes en el mismo, aconseja al H. Cuerpo preste aproba-ción al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º - Las compañías de seguro que operen en la Provincia de Mendoza, deben, a partir de la vigencia de esta ley, proveer al Ministerio de Seguridad de la provincia, una base de datos de sus asegurados, con el fin de acreditar si se encuentra o no en vigencia la cobertura del seguro automotor, a fin de dar cumplimiento a lo establecido en la Ley de tránsito vigente. Dicha base de datos estará disponible online las 24 horas del día, la cual sólo podrá ser consultada por los agentes que designe el Ministerio de Seguridad. Las compañías de seguro no podrán cargar al usuario con los costos de la aplicación de la presente. Esta base de datos deberá estar actualizada periódicamente y constará de los siguientes datos: a) identidad del dominio del vehículo asegurado, b) si está asegurado con seguro


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por responsabilidad civil contra terceros y c) si está al día el pago del mismo. Art. 2º - En caso de divergencia entre lo que establece la base de datos y lo alegado por el conductor, el mismo tendrá diez (10) días corridos desde la confección de la multa para acreditar que en fecha anterior a la confección de la misma efectuó el pago del seguro auto-motor en tiempo y forma. En caso de defecto o errores, e incumplimien-to de lo establecido en la presente ley, por parte de las empresas aseguradoras serán sancionadas por la autoridad de aplicación con multas de MIL PESOS ($ 1000) hasta CINCO MIL PESOS ($5000). Art. 3º - Será autoridad de Aplicación el Minis-terio de Seguridad. Art. 4º- Derógase el artículo 13 del Decreto Reglamentario 1738/07. Art. 5º - Asígnanse las partidas presupuesta-rias correspondientes para el correcto funcio-namiento de la presente ley. Art. 6º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. -Sala de Comisiones, 29 de septiembre de 2010.


SERGIO BRUNI Vicepresidente GERMAN GOMEZ

Secretario ANDRES DA ROLD

LEONARDO GIACOMELLI MIGUEL SERRALTA OMAR DENGRA ALDO GIORDANO

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Tie-ne la palabra el señor senador Serralta.

SR. SERRALTA (PJFPV) - Señora Pre-sidenta, este expediente había quedado reser-vado en Secretaría y todavía siguen con algu-nas dudas que voy a tratar de esclarecer.

La Ley Nacional 24.449 en su artículo 40 plantea los requisitos para circular y es indispensable que se lleve el comprobante de seguro en vigencia y pago. El seguro es obli-gatorio para todo automotor, acoplado, semi-acoplado y entendiendo de que estamos ve-lando por la seguridad de cada uno de los mendocinos. Este proyecto dice que las com-pañías de seguros cooperen en la provincia de Mendoza, porque esto va a ser un beneficio para las compañías y para los mendocinos.

En su artículo primero dice que las com-pañías de seguros cooperen en Mendoza a partir de la vigencia de la presente ley y pro-veer al Ministerio de seguridad de la provincia de Mendoza una base de datos de sus asegu-rados, con el fin de acreditar si se encuentra o no en vigencia la cobertura del seguro del automotor, para dar cumplimiento establecido en la ley de tránsito vigente que establece una base de datos disponibles las 24 horas del día y on line, la cual podrá ser consultada exclusi-vamente por los agentes que designe el Minis-terio de Seguridad. Esta base de datos tiene que estar actualizada periódicamente, lo que establece que el Estado fundamentalmente pueda controlar a cada vehículo. Acá se plantean multas en caso de in-cumplimiento. Una ley en la que no aplique-mos multas me preocupa porque no puede ser cumplida. Acá entendemos que se debe plan-tear un apercibimiento; después se puede plantear una multa. Estoy planteando una opción de modificación al proyecto. Creo que nos encontramos habilitados por la Constitución de Mendoza que establece en su artículo 33: “Esta Constitución garantiza a todos los habitantes de la Provincia la liber-tad de trabajo, industria y comercio, siempre que no se opongan a la moral, seguridad, salubridad pública, las leyes del país o dere-chos de terceros.” Estamos hablando de la seguridad de cada uno de los mendocinos que transita y si aparece un vehículo que no está asegurado, la policía los puede asegurar a través de los nuevos sistemas que tiene. Ima-ginemos un vehículo sin seguro que sea cul-pable de dejar a una familia en la calle y todas las consecuencias económicas y sociales que esto trae. Creo conveniente que se apruebe este proyecto, planteando algunas modificaciones antes de llegar a la multa definitiva. SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Tiene la palabra el senador Jaliff. SR. JALIFF (CF) - Señora Presidenta, creo que hay que dejar establecido que com-partimos el espíritu que trae este proyecto de ley, que es solucionar un problema que tienen hoy las coberturas de los seguros respecto a los vehículos que transitan las calles de Men-doza. Efectivamente, como lo decía el senador Serralta, la legislación nacional estableció la obligatoriedad de contratar un seguro de res-ponsabilidad civil contra terceros. Es una le-gislación nacional que se estableció en la Ley 24.449.


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Hubo un tiempo en que la aplicación de esta norma en las distintas Provincias trajo aparejado algún tipo de inconveniente; éste era que al margen de tener la comprobación, cada uno de los conductores, de que tenía contratado un seguro de responsabilidad civil; era si además de esa constancia del contrato, se debían tener los recibos de pago corres-pondientes a la contratación. Entonces, hubo un tiempo en que en Mendoza se exigía esa comprobación y sino había multa y retención del vehículo. Estamos convencidos de que esto es una norma de estricto cumplimiento y no pue-den circular por la Provincia vehículos que no tengan contratado este seguro. Después de estos inconvenientes que había suscitado la aplicación de la norma, hay una resolución de la superintendencia de se-guros de la Nación que está en el expediente. Si bien no está la copia de la resolución, está consignado textualmente el tenor de la mis-ma. La superintendencia de seguros, si mal no recuerdo, en el 2009 estableció que las jurisdicciones provinciales no podían aplicar ningún tipo de multa si el conductor no tenía el pago, pero sí tenía la certificación o la tarje-ta que certificaba el contrato de seguros. Aho-ra viene este proyecto de ley que establece otra forma, que es la obligatoriedad por parte de las compañías de seguros de brindar una base de datos a la provincia de Mendoza, para la comprobación mediante soportes magnéti-cos respecto de si estaba vigente o no la póli-za de seguro, y acá entra la colisión de nor-mas nacionales y provinciales. Yo me pregun-to si nosotros tenemos alcances en nuestra jurisdicción provincial para exigir a las compa-ñías de seguros, que las mayorías de ellas tienen sede en Capital Federal, esa base de datos y además me pregunto si es viable le-galmente de aplicarle una multa si no accede a enviar la base de datos y otra de las serias dudas que me plantea el proyecto de ley es que en el artículo 4º deroga el artículo 13 del Decreto reglamentario 1738/07, donde regla-menta específicamente qué debe contener la tarjeta identificatoria y la obligatoriedad de circular con el recibo de pago extendido por la compañía de seguro.

Sin entrar a analizar que esta norma es

casi legislativa, a pesar de estar en un Decre-to reglamentario, la derogación de este Decre-to inmediatamente después de sancionada la norma va a permitir que durante un periodo, hasta que las compañías de seguros envíen la base de datos, no va a haber ninguna legisla-ción que reglamente esta situación.

Además, seguramente es muy probable que ocurra, las compañías de seguro van a plantear –cuando nosotros sancionemos esta norma- los recursos administrativos naciona-les, provinciales y hasta legales para no apli-car esta ley. Va a estar derogado el Decreto y no va a ser de aplicación la ley que obliga a las compañías de seguros.

Por eso es que nosotros habíamos planteado nuestras dudas con respecto a esto y yo imagino que las compañías de seguro van a tener una defensa muy clara y concreta. Cuando nosotros le exijamos que nos envíen la base de datos, las compañías van a decir que ya hay una norma a la Superintendencia de Seguros estableciendo que sólo con la tar-jeta identificatoria los vehículos pueden circu-lar, sin hablar del pago. Y esto es así porque en realidad todos lo hacemos, porque las póli-zas son pagadas mensualmente y yo creo que habría que establecer una norma nacional que exija a las compañías de seguros la obligato-riedad de enviar cada una determinada de meses una tarjeta que certifique que está vigente la norma durante esos meses y no como ahora, en que uno tiene que llevar el recibo del pago mensual. Es un problema de la compañía de seguros si establecen pagos mensuales y después no le paga el asegurado, iniciar los juicios correspondientes; pero ellos deben mantener la vigencia por el período de meses -que yo digo- que debería consignar la certificación. Por eso es que dejamos plan-teadas las dudas, más allá de reiterar que creemos necesario buscarle una solución al tema.

Hoy pueden circular en Mendoza, de acuerdo a la norma nacional, los vehículos con el certificado, la tarjeta identificatoria, sin el pago y en algunos casos la copia del débito en la tarjeta de crédito o en cuenta corriente.

Es por eso que nosotros habíamos planteado la situación de tener reservado este proyecto, hasta que podamos dilucidar estos inconvenientes que traería aparejado lo que yo he expresado en mi exposición.

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Tie-ne la palabra el senador Serralta.

SR. SERRALTA (PJFPV) - Señora Pre-sidenta, la realidad no es esta; hoy si no está la certificación del pago al día, le retienen el carné, le retienen el vehículo, hasta tanto no pague o va a buscar el pago que le correspon-de. Indudablemente estando con la póliza, sólo puede haber hecho la póliza, porque se contratan cada cuatro meses y puede haber pagado la primera cuota y no las otras.


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Vemos con mucha preocupación que es un trastorno para la gente llevar el pago y de esta forma evitaríamos este trastorno porque va a estar todo on-line y si no ha pagado, va a figurar.

La otra forma que dice, tiene razón. Es-to no está contemplado en la ley, como dice el senador Jaliff, va a haber un momento en que si nosotros derogamos el decreto, va a quedar una franja sin cobertura. Lo que podríamos plantear ahí es darle un plazo de 90 ó 180 días para su aplicación y así estaríamos avan-zando.

Yo no quiero generar ningún tipo de conflicto, pero como veo que todavía hay du-das, solicito un cuarto intermedio.

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Es una moción de orden, por lo tanto se debe votar.

Los que estén por la afirmativa, sírvan-se indicarlo levantando la mano.

-Se vota y dice la SRA. PRESIDENTA (Gallardo) -

Aprobado el cuarto intermedio.

-Se pasa a un cuarto intermedio a las 11.39. -A las 11.47, dice la

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Se reanuda la sesión.

Tiene la palabra el señor senador Se-rralta.

SR. SERRALTA (PJFPV) - Señora Pre-sidenta, en este cuarto intermedio nos hemos puesto de acuerdo, la base de datos la tienen las compañías de seguros.

Para no generar algunas dudas que tie-nen los legisladores, como autor del proyecto pido que vuelva a la Comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales.

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - En consideración el giro propuesto.

Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº 6).

IX RESERVA EN SECRETARIA

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Des-

pacho 243, expediente 58556.

- El texto del despacho 243, es el si-guiente:

DESPACHO Nº 243

Expte. 58556/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, MODIFICANDO EL ARTICULO 25 DE LA LEY 6.728 –CAJA DE PREVISION DE PROFESIONA-LES DEL ARTE DE CURAR-, y en virtud de los antecedentes corrientes a fojas 3 a 9, aconse-ja al H. Cuerpo preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º - Modifícase el artículo 25 de la Ley Nº 6.728, el que quedará redactado de la siguiente forma:

“Art. 25 – El afiliado que no pague du-rante dos (2) meses el aporte incurrirá en mora de pleno derecho, pudiendo procederse a su cobro en forma com-pulsiva por la vía del apremio fiscal. A tal fin, serán aplicables las normas de procedimiento contenidas en el Capítu-lo V, Título III del Libro I del Código Fiscal de la provincia de Mendoza. El tí-tulo ejecutivo para iniciar la acción de apremio será la boleta de deuda que la Caja emita con los recaudos previstos por el artículo 120 del mencionado Có-digo, firmada por el Gerente o el Con-tador de la Institución. La Caja goza de la exención prevista en el artículo 305, inciso a) del Código Fiscal.”

Art. 2º - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sala de Comisiones, 22 de septiembre de 2010.


SERGIO BRUNI Vicepresidente GERMAN GOMEZ

Secretario ANDRES DA ROLD

LEONARDO GIACOMELLI MIGUEL SERRALTA OMAR DENGRA DANIEL VILCHES

ALEJANDRA NAMAN


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SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Tie-ne la palabra el senador Serralta.

SR. SERRALTA (PJFPV) - Señora Pre-sidenta, según lo informado, este expediente queda una semana más en Secretaría.

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - En consideración la moción del senador Serralta.

Se va a votar.


X GIRO AL ARCHIVO

SRA. PRESIDENTA (Gallardo) - Des-pacho 244, expediente 58884.

-Ocupa la Presidencia, su titular, Arqui-tecto Cristián Racconto.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene

la palabra el senador Camerucci.

SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Pre-sidente, en Labor Parlamentaria acordamos que el despacho 244 fuera a Archivo.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración la moción del señor senador Camerucci.

Se va a votar.


XI GIRO AL ARCHIVO DE EPEDIENTES

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Por unanimidad se aconseja el archivo de los des-pachos 245, 246, 247, 248 y 264. (Ver Apéndices Nº 9).

XII SE IMPONE NOMBRE

A CICLOVIA EN EL DEPARTAMENTO

SANTA ROSA

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Des-pacho 249, expediente 59508.


DESPACHO Nº 249

Expte.59508/10 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Turismo, Cultura y Deporte ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual SE IMPONE EL NOMBRE DE “PRESIDENTE JUAN DOMINGO PERÓN”, A LA CICLOVIA EXISTENTE EN EL COSTADO SUR DE LA RUTA PROVINCIAL N° 50, DEL DEPARTAMENTO SANTA ROSA y ad-hiere en su totalidad y sin modificaciones a la sanción elaborada por la H. Cámara de Dipu-tados obrante a foja 40 de estos actuados, se solicita al H. Cuerpo adopte similar criterio. - Sala de Comisiones 30 de agosto de 2010.

RICARDO PETTIGNANO Presidente CESAR BIFFI Vicepresidente

EDUARDO FONZALIDA ANA COPPOLETTA

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En

consideración en general y en particular por constar de un solo artículo.

Se procederá a la toma de la votación nominal por Secretaría.

-Votan por la afirmativa los siguientes señores y señoras senadores: Germán Gómez, Serralta, Maradona, Fernán-dez de Merino, Ortigala, Giacomelli, Vendramín, Gallardo, Moreno serrano, Rodríguez, Otero, Raquel Muñoz, Ca-merucci, Sáenz, Salomone, Coppolet-ta, Jaliff, Gómez Alberto, Muñoz Raúl, Abdala, Naman, Montes, Amstutz, Corvalán y Russo. SR. PRESIDENTE (Racconto) -

Habiendo sido aprobada en general y en parti-cular por 25 votos por la afirmativa, pasa al Poder Ejecutivo para su promulgación. (Ver Apéndice Nº 1).

XIII SE IMPONE NOMBRE A VARIANTE DE INGRESO A LAS CATITAS EN EL DEPARTAMENTO SANTA ROSA

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Des-pacho 250.


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DESPACHO Nº 250 Expte.59507 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Turismo, Cultura y Deporte ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual SE IMPONE EL NOMBRE DE “PRESIDENTE RAÚL ALFONSÍN” A LA VARIANTE DE INGRESO A LAS CATITAS EXISTENTE DESDE LA RUTA NACIONAL N° 7, ACTUAL PUENTE EN CONSTRUCCIÓN, HASTA LAS DOS SALIDAS DE LA RUTA PROVINCIAL N° 50, COSTADOS ESTE Y OESTE DEL MONU-MENTO A LA BANDERA EN EL DISTRITO DE LAS CATITAS, DEPARTAMENTO SANTA ROSA” y adhiere en su totalidad y sin modificaciones a la sanción elaborada por la H. Cámara de Diputados obrante a foja 40 de estos actua-dos, se solicita al H. Cuerpo adopte similar criterio. - Sala de Comisiones 30 de agosto de 2010.


EDUARDO FONZALIDA ANA COPPOLETTA

-Votan por la afirmativa los siguientes señores senadores y señoras senado-ras: Germán Gómez, Serralta, Mara-dona, Fernández de Merino, Ortigala, Giacomelli, Gallardo, Moreno Serrano, Gómez Héctor, Rodríguez, Otero, Ra-quel Muñóz, Camerucci, Sáenz, Salo-mone, Coppoletta, Jaliff, Gómez Alber-to, Muñoz Raúl, Abdala, Naman, Mon-tes, Aguinaga, Abel José, Corvalán y Russo. SR. PRESIDENTE (Racconto) -

Habiéndose realizado la votación resulta apro-bada por veintisiete votos por la afirmativa. Habiendo sido aprobado en general y en parti-cular, pasa al Poder Ejecutivo para su promul-gación. (Ver Apéndice Nº 2).

XIV GIRO A COMISION

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Despacho 251.

El texto del despacho 251, es el si-guiente:

DESPACHO Nº 251

Expte. 54276/07 Acum. 53898/07 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Educación, Ciencia y Técnica, ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual SE CREA LA DIREC-CION DE LINEA DE NIVEL INICIAL, DEPEN-DIENTE DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ES-CUELAS, y de acuerdo a los considerandos obrantes a fjs. 01, 08 y 09, solicita al H. Cuerpo preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1°- Créase la Dirección de Nivel Ini-cial, dentro del Organigrama de la Dirección General de Escuelas, a partir del ciclo lectivo 2010. Art. 2°- La Dirección de Nivel Inicial, quedará integrada por dos Subdirecciones (2) Jardín Maternal para niños/as de cuarenta y cinco (45) días a dos (2) años inclusive y Jardín de Infantes para los niños/as de tres (3) a cinco (5) años, siendo obligatorios los dos últimos años. Art. 3°- Tendrá a su cargo, el seguimiento pedagógico y administrativo, la organización y control, como así también el asesoramiento, y capacitación de todos los servicios estatales y privados reconocidos, que funcionen dentro del sistema educativo provincial y reciban a niños/as de 45 días a 5 años de edad. Art. 4°- Desarrollará estrategias organizativas, de gestión y de capacitación docente tendien-tes a favorecer la articulación entre los ciclos Jardín Maternal y Jardín de Infantes, y estos con el Primer ciclo de la Escuela Primaria, a fin de lograr coherencia en el modelo pedagógi-co-didáctico y continuidad en el itinerario es-colar de los alumnos. Art. 5°- Solicitar al Poder Ejecutivo Provincial, asegure los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la implementación de la Dirección de línea mencionada en el


_______________________________________________________________________________________________________


Artículo 1° de la presente ley para el ciclo lectivo 2010. Art. 6°- Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sala de Comisiones, 26 de Agosto de 2009.

FANNY LLOBELL Presidente

NELLY GRAY DE CERDAN Secretaria

OMAR DENGRA GUILLERMO AMSTUTZ

Expte. N° 54276/07 Ac. 53898/07 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual se propicia CREAR LA DIRECCIÓN DE LÍNEA DE NIVEL INICIAL DEPENDIENTE DE LA D.G.E. y por tratarse de un tema de resolución contenido en las com-petencias de la Comisión Bicameral de Educa-ción, solicita al H. Cuerpo preste su conformi-dad al Despacho de Giro de las presentes ac-tuaciones a la mencionada Comisión. -Sala de Comisiones, 15 de septiembre de 2010.


GUILLERMO AMSTUTZ SERGIO MORALEJO NESTOR OTERO

ALEJANDRA NAMAN SERGIO VENDRAMIN

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Si no

hay observaciones, se da por aprobado.

Aprobado. (Ver Apéndice Nº 10).

XV GIRO A COMISION

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Des-

pacho 252.


DESPACHO Nº 252 Expte. 59673/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado la Nota de la unión

Vecinal Barrio Bancario, EXPONIENDO PRO-BLEMA DE TRANSITO VEHICULAR Y PEATONAL QUE PADECEN POR ENCONTRARSE UNA PRO-PIEDAD OBSTRUYENDO LA CIRCULACION, y en virtud del tema que trata, aconseja al H. Cuerpo el giro a la Comisión de Derechos y Garantías. -Sala de Comisiones, 13 de octubre de 2010.




hay observaciones se da por aprobado.


XVI SOLICITUD AL

PODER EJECUTIVO



DESPACHO Nº 254

Expte. N° 59360/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Obras y Servicios Públicos ha considerado el Proyecto de Resolución, me-diante el cual SOLICITA AL PODER EJECUTIVO GESTIONE LAS MEDIDAS URGENTES QUE GARANTICEN EL ABASTECIMIENTO DE GAS LICUADO DE PETROLEO (GLP) EN GARRAFA DE 10 Y 15 KILOS , EN EL DEPARTAMENTO MAIPÚ y en virtud de los fundamentos de fs. 1 y 2, solicita al H, Cuerpo preste Aprobación al siguiente



R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo Provin-cial, que por intermedio de las autoridades competentes y Organismos dependientes, se gestionen las medidas urgentes que garanti-


_______________________________________________________________________________________________________


cen el abastecimiento de gas licuado de petró-leo (GLP) en garrafa de 10 y 15 kilos, en todo el territorio de la provincia de Mendoza. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo y Archívese. -Sala de Comisiones, 1 de setiembre de 2010.

VICTOR SALOMONE Presidente

ZULMA SBOCCIA Vicepresidente


JOSEFINA ABDALA

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Si no hay observaciones se da por aprobado.


XVII SE DECLARA DE INTERES LEGISLATIVO A MUSEO



DESPACHO Nº 256

Expte. 58487/10 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Turismo, Cultura y Deporte ha considerado el Proyecto de Resolución me-diante el cual DECLARA DE INTERÉS LEGISLA-TIVO EL “MUSEO REGIONALISTA Y TRADI-CIONAL RAUZI – RAÍCES NUESTRAS”, EL CUAL ESTÁ SITUADO EN LA CALLE BELGRANO 145 PALMIRA y en virtud de la nota recibida por la Directora de Patrimonio Dra. Arq. Lilia-na Girini obrantes fojas 233 solicita al H. Cuerpo preste Aprobación al siguiente



R E S U E L V E:

Artículo 1°: Declarar de Interés Legislativo el “Museo Regionalista y Tradicional Rauzi – Raíces Nuestras”, el cual está situado en calle

Belgrano145 Palmira, departamento San Mar-tín. Art. 2°: Solicitar al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el “Museo Regionalista y Tradicional Rauzi – Raíces Nuestras”, el cual está situado en calle Belgrano 145 de Palmira. Art. 3°: Comuníquese, regístrese e insértese y archívese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. - Sala de Comisiones, 14 de junio de 2010.


EDUARDO FONZALIDA JOSEFINA ABDALA


hay observaciones se da por aprobado.


XVIII CREANDO DIECIOCHO CARGOS EN EL MINISTERIO DE SALUD

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Des-

pacho 257.


DESPACHO Nº 257

Expte. 56103/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Salud, ha considerado el Pro-yecto de Ley CREANDO PARA EL PRESUPUES-TO 2.009, DENTRO DE LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD, DIECIOCHO (18) CARGOS DE COORDINADORES DE ÁREA DE-PARTAMENTAL A FIN DE CUBRIR LAS FUN-CIONES QUE SE DESEMPEÑAN DESDE EL AÑO 2002, y en virtud de los considerandos de fs. 1 y 2, aconseja a este H. Cuerpo aprobar el siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1°- Créanse para el presupuesto 2010, dentro de la estructura del Ministerio de


_______________________________________________________________________________________________________


Salud, dieciocho (18) cargos de Coordinadores de Área Departamental a fin de cubrir las fun-ciones que se desempeñan desde el año 2002. Art. 2°- Los Coordinadores de Área Departa-mentales tendrán a su cargo la provisión de la atención de consultas externas y de urgencia de su región y la programación, categoriza-ción, dirección y control de la prestación de los servicios de salud y médicos de familia en coordinación permanente con el/los Hospi-tal/es de su Región. Deberán procurar la vi-gencia del derecho de salud para toda la po-blación con criterios de equidad, eficiencia y calidad, mejorando la accesibilidad, eficacia y calidad de la atención primaria de la salud garantizando la igualdad de oportunidades. Art.3°- La remuneración del Coordinador de Área Departamental oscilará entre el cincuen-ta por ciento (50%) y el sesenta por ciento (60%) de la remuneración que por todo con-cepto se asigne al Ministro de Salud de la Pro-vincia u organismo que en el futuro lo reem-place. Art. 4°- Asígnense los créditos correspondien-tes en la partida personal del Ministerio de Salud a fin de dar cumplimiento a la presente ley. Art. 5°- Comuníquese al Poder Ejecutivo. -Sala de Comisiones, 17 de noviembre de 2008.

ERNESTO CORVALAN Presidente

RICARDO BERMEJILLO Vicepresidente

MIGUEL MANZANO Secretario

OMAR DENGRA Expte. N° 56103/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual se propicia CREAR PARA EL PRESUPUES-TO 2009, DENTRO DE LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO DE SALUD, DIECIOCHO (18) CARGOS DE COORDINADORES DE ÁREA DE-PARTAMENTAL A FIN DE CUBRIR LAS FUN-CIONES QUE SE DESEMPEÑAN DESDE EL AÑO 2002 y en virtud de los considerandos obran-tes a fs. 1 y 2 de estos actuados, solicita al H. Cuerpo preste su conformidad al siguiente

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º – Créanse, dentro de la estructura del Ministerio de Salud, dieciocho (18) cargos de Coordinadores de Área Departamental a fin de cubrir las funciones que se desempeñan desde el año 2002. Art. 2° - Los Coordinadores de Área Departa-mentales tendrán a su cargo la provisión de la atención de consultas externas y de urgencia de su región y la programación, categoriza-ción, dirección y control de la prestación de los servicios de salud y médicos de familia en coordinación permanente con el/los hospi-tal/es de su región y deberán procurar la vi-gencia del derecho de salud para toda la po-blación con criterios de equidad, eficiencia y calidad, mejorando la accesibilidad, eficacia y calidad de la atención primaria de la salud, garantizando la igualdad de oportunidades. Art. 3° - La remuneración del Coordinador de Área Departamental tendrá un valor no menor al cincuenta por ciento (50 %) y no mayor al sesenta por ciento (60 %) de la remuneración que por todo concepto se asigne al Ministro de Salud de la provincia u organismo que en el futuro lo reemplace. Art. 4° - Asígnense los créditos correspondien-tes en la partida personal del Ministerio de Salud a fin de dar cumplimiento a la presente Ley. Art. 5° - Comuníquese al Poder Ejecutivo. -Sala de Comisiones, 6 de octubre de 2010.


CARLOS AGUINAGA Secretario

GUILLERMO AMSTUTZ OMAR DENGRA

SERGIO MORALEJO ALEJANDRA NAMAN SERGIO VENDRAMIN


consideración en general.

Por Secretaría se procederá a la vota-ción electrónica.

-Votan por la afirmativa los siguientes señores senadores y señoras senado-ras: Sboccia, Germán Gómez, Serralta,


_______________________________________________________________________________________________________


Maradona, Fernández de Merino, Ortiga-la, Giacomelli, Vendramín, Gallardo, Mo-reno Serrano, Héctor Gómez, Rodríguez, Otero, Muñoz, Camerucci, Sáenz, Salo-mone, Coppoletta, Jaliff, Muñoz Raúl, Abdala, Naman, Aguinaga, Abel José, Corvalán y Russo.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Vein-tiséis votos por la afirmativa.

Tiene la palabra el señor senador Jaliff. SR. JALIFF (UCR) - Señor Presidente,

es para constatar que el dictamen de la Comi-sión de Hacienda es el que modifica el artículo 1º para el Presupuesto 2011...

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Presi-

dencia dispone un cuarto intermedio de un minuto.

-Así se hace a las 12.05. -A las 12.10 dice el

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se re-anuda la sesión.

Corresponde su tratamiento en particu-

lar. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado se dará por aprobado.

-Se enuncian y aprueban sin observa-ción los Arts. 1º a 4º. -El Art. 5º es de forma.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Habiendo sido aprobado en general y en parti-cular, pasa a la Cámara de Diputados para su revisión. (Ver Apéndice Nº 3).

XIX RESERVA EN SECRETARIA

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-

rresponde considerar el despacho 258. -El texto del despacho 258, es el si-

guiente:

DESPACHO Nº 258

Expte. 52463/08 La Comisión de Educación, Ciencia y Técnica, ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual SE CREA LA ESCUE-

LA POLIMODAL TECNICA, AMPLIACION DE LA ESCUELA Nº 1-622 “PADRE PEDRO ARCE”, DEL BARRIO LA GLORIA, DEPARTAMENTO GODOY CRUZ, y de acuerdo al informe que se acompaña, solicita al H. Cuerpo su giro al Archivo. Sala de Comisiones, 12 de Noviembre de 2008.



JOSEFINA ABDALA OMAR DENGRA

GUILLERMO AMSTUTZ

I N F O R M E : La Comisión de Educación, Ciencia y Técnica, ha considerado el expediente de referencia y habiendo tomado conocimiento del contenido del informe remitido por la Dirección General de Escuelas obrante a fjs. 18 a 20, aconseja su giro al Archivo.

FANNY LLOBELL Expte. N° 52463/06 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual se propicia CREAR LA ESCUELA POLIMODAL TÉCNICA EN LA ES-CUELA N° 1-622 “PADRE ARCE” QUE ESTÁ UBICADA EN LOS TERRENOS DONADOS A LA D.G.E. POR LA MUNICIPALIDAD DE GODOY CRUZ y Adhiere en todos sus términos y sin modificaciones al Despacho de Archivo y su informe, elaborados por la Comisión de Edu-cación, Ciencia y Técnica obrantes a fs. 21 y 22 de estos actuados, aconsejando al H. Cuerpo adopte similar criterio. -Sala de Comisiones, 3 de diciembre de 2008.


LEOPOLDO CAIRONE Vicepresidente

ALEJANDRA NAMAN Secretaria

CARLOS AGUINAGA ANIBAL RODRIGUEZ SERGIO MORALEJO

IRMA RAQUEL MUÑOZ


_______________________________________________________________________________________________________


Expte. 52463/06 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Educación, Ciencia y Técnica, ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual SE CREA EN LA ESCUELA POLIMODAL TÉCNICA, AMPLIACIÓN DE LA ESCUELA 1-622 “PADRE PEDRO ARCE”, DEL BARRIO LA GLORIA, DEPARTAMENTO GODOY CRUZ, y en virtud del informe obrante a fjs. 57 a 67, ADHIERE en su totalidad y sin modificaciones a la sanción producida por la H. Cámara de Diputados obrante a fjs. 08. Sala de Comisiones, 18 de Agosto de 2010.

DANIEL VILCHES Presidente

EDUARDO FONZALIDA Vicepresidente

NELLY GRAY DE CERDAN Secretaría

LEONARDO GIACOMELLI Expte. N° 52463/06 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, venido en revisión, mediante el cual se propicia CREAR LA ESCUELA POLIMODAL TÉCNICA EN LA ES-CUELA Nº 1-622 PADRE ARCE, QUE ESTÁ UBICADA EN LOS TERRENOS DONADOS A LA D.G.E. POR LA MUNICIPALIDAD DE GODOY CRUZ y en virtud del contenido del informe recibido del Director de Educación Técnica y Trabajo, Prof. Juan Carlos Rivas, de fs. 60, Adhiere a la sanción dada por la H. Cámara de Diputados obrante a fs. 8 de estos actuados, solicitando al H. Cuerpo adopte similar crite-rio. -Sala de Comisiones, 20 de octubre de 2010.


GUILLERMO AMSTUTZ CESAR BIFFI

SARA F. RODRIGUEZ GERMÁN GÓMEZ

ALEJANDRA NAMAN SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene

la palabra el señor senador Moreno Serrano. SR. MORENO SERRANO (PJFPV) -

Señor Presidente, de acuerdo a lo conversado con los presidentes de bloque, es para solici-tar que quede reservado una semana más.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº

14).

XX CREANDO COMISION

DE CONTROL EN EL AMBITO DEL PODER EJECUTIVO

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-rresponde considerar el despacho 259.


DESPACHO Nº 259

Expte. 56254/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Legislación y Asuntos Consti-tucionales, ha considerado el Proyecto de Ley, CREANDO EN EL AMBITO DEL PODER EJECU-TIVO LA COMISION DE CONTROL QUE TEN-DRA A CARGO DETERMINAR LA CAPACIDAD DE ALOJAMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS UNIDADES CARCELARIAS QUE COMPO-NEN EL SISTEMA PENITENCIARIO PROVIN-CIAL, y en virtud del informe técnico corriente a fojas 8 a 9, aconseja al H. Cuerpo preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1º - Créase en el ámbito del Poder Ejecutivo, la “Comisión de Control” que tendrá a cargo determinar la capacidad de alojamien-to de todas y cada una de las unidades carce-larias que componen el Sistema Penitenciario de nuestra Provincia. Artículo 2º - La Comisión estará integrada por un representante del: Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Salud, Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte. Asimismo se invitará al Colegio de Abogados de la Provincia, Ministerio Público Fiscal de la Nación con asiento en Mendoza, Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza,


_______________________________________________________________________________________________________


Comisión Bicameral de Seguridad y un miem-bro de la Suprema Corte de Justicia de Men-doza, a fin de que adhieran a la presente, designando un representante. Artículo 3º - La Comisión deberá determinar trimestralmente:

a) El número total de plazas disponibles en cada Unidad del Servicio Penitencia-rio Provincial, en forma detallada para cada uno de los sectores del estableci-miento;

b) La cantidad de internos alojados en exceso de dicha capacidad, especifi-cando por cada sector de alojamiento.

c) Una lista completa y detallada de la cantidad de internos por cada estable-cimiento, especificando: 1) su condi-ción de detenidos, procesados y conde-nados; y 2) a disposición de qué Juz-gado o tribunal se encuentran.

Artículo 4º - La Comisión, en el cumplimiento de su función, aplicará el siguiente criterio al momento de determinar el cupo máximo de plazas de alojamiento:

1) La capacidad originaria del estable-cimiento;

2) Los agregados emergentes de los módulos construidos y/o anexos que se hubieran adicionado;

3) Lugares o sitios que fueran acondi-cionados para tal fin.

Artículo 5º - Para el cumplimiento de su fun-ción, la Comisión tendrá las siguientes atribu-ciones:

a) Dictar su propio reglamento, si así lo consideraran útil y conveniente para cumplir con los objetivos propuestos en la presente normativa.

b) Efectuar las consultas que estime necesarias a entidades públicas y pri-vadas;

c) Proponer las medidas que considere convenientes para el adecuado cum-plimiento de las reglas previstas en el artículo 4°.

Artículo 6º - Cualquier modificación edilicia en los establecimientos penitenciarios, que impli-que un aumento o disminución de su capaci-dad de alojamiento, deberá ser previamente verificada por la Comisión, la que deberá en

tonces, determinar el número de plazas dis-ponibles. Artículo 7º - Los jueces deberán disponer el alojamiento de los detenidos en aquellas Uni-dades que cuenten con plazas disponibles, conforme los informes elaborados por la Co-misión de Control y elevados por el Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos. Artículo 8º - Una vez cubierto el cupo de alo-jamiento en los establecimientos, los tres Poderes- Judicial, Ejecutivo y Legislativo- re-solverán en forma conjunta, coordinada y solidaria; otras áreas y alternativas de aloja-miento. Artículo 9º - Al no poseer en nuestra Provincia otros establecimientos carcelarios con plazas disponibles, se solicitará a las autoridades nacionales terrenos, sectores y/o lugares bajo jurisdicción nacional para ser destinados al alojamiento y custodia de las personas priva-das de la libertad; especialmente de aquellos que se encuentren a disposición de los Tribu-nales Federales. En este supuesto, se requeri-rá al Servicio Penitenciario Federal, personal suficiente para poner en funcionamiento di-chos espacios. Artículo 10 - El Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos comunicará en forma trimestral el estado de la capacidad de los establecimientos, teniendo en cuenta lo es-grimido por la Comisión al:

1) Presidente de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza y demás tribunales y Cámaras del Crimen, así como tam-bién, al Sr. Procurador de la misma Corte;

2) Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y la máxima auto-ridad del Ministerio Público de la Nación con asiento en nuestra Provincia;

3) Presidente de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Tribunales Orales y Sres. Jueces Federales de Pri-mera Instancia con competencia en materia correccional y criminal.

En virtud de las obligaciones asumidas por el Estado Nacional ante los Organismos Interna-cionales con jurisdicción en nuestro país, el Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos comunicará también entonces, al Sr. Presidente de la Nación en función de lo nor-mado en el artículo 99 de la Constitución Na-cional.


_______________________________________________________________________________________________________


Artículo 11º - Comuníquese al Poder Ejecuti-vo. -Sala de Comisiones, 25 de agosto de 2010.




ALEJANDRA NAMAN Expte. N° 56254/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, enviado por el Poder Ejecutivo, mediante el cual se propicia CREAR EN EL ÁMBITO DEL PODER EJECUTIVO LA COMISIÓN DE CONTROL QUE TENDRÁ A CARGO DETERMINAR LA CAPACIDAD DE ALO-JAMIENTO DE TODAS Y CADA UNA DE LAS UNIDADES CARCELARIAS QUE COMPONEN EL SISTEMA PENITENCIARIO PROVINCIAL y Ad-hiere en todos sus términos al Despacho Fa-vorable elaborado por la Comisión de Legisla-ción y Asuntos Constitucionales obrante a fs. 12 a 14 de estos actuados, aconsejando al H. Cuerpo adopte similar criterio. -Sala de Comisiones, 20 de octubre de 2010.




ALEJANDRA NAMAN SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se va

a votar en general. Por Secretaría se tomará votación nominal.

-Votan por la afirmativa los siguientes señores senadores y señoras senadoras: Sboccia, G. Gómez, Russo, Bruni, Mara-dona, Fernández de Merino, Ortigala, Giacomelli, Vendramín, Gallardo, More-no Serrano, Rodríguez, Otero, Sáenz, Moralejo, Salomone, José, Coppoletta, Jaliff, A. Gómez, Muñoz, Dengra, Abda-la, Naman, Montes, Aguinaga y Corva-lán.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Resul-ta aprobado por veintisiete votos por la afir-mativa.

Tiene la palabra el senador Jaliff. SR. JALIFF (CF) - Señor Presidente, yo quería hacer un texto de redacción del artículo uno, porque el término “Comisión de Control” es muy ambiguo; no se sabe Comi-sión de Control de qué. Yo propongo que la Comisión de Control se llame de Alojamiento Penitenciario, entonces quedaría redactado el artículo de la siguiente manera: “Créase en el ámbito del Poder Ejecutivo la Comisión de Control de Alojamiento Penitenciario que ten-drá a cargo determinar la capacidad de aloja-miento de todas y cada una de las unidades carcelarias que componen el sistema peniten-ciario en nuestra Provincia. SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración las modificaciones sugeridas por el senador Jaliff. Se va a votar. -Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-rresponde su tratamiento en particular. Por Secretaría se enunciará su articulado. Artículo que no sea observado se dará por aprobado.

Se enuncian y aprueban sin observación los Arts 1º al 8º inclusive. Se enuncia el Art. 9º y dice el SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Jaliff. SR. JALIFF (CF) - Señor Presidente,

resulta que en todos los artículos se hace re-ferencia sólo a la Comisión, así que no hacía falta agregarle la nueva denominación, pero veo que en el artículo siete habla de Comisión de Control. Entonces, yo pediría que quede solamente la palabra “Comisión”, quitarle “de Control” porque sino tendríamos que agregar “Comisión de Control de Alojamiento Peniten-ciario”.

Por lo tanto, pido la reconsideración de la votación para el artículo siete. SR. PRESIDENTE (Racconto) - En

consideración la reconsideración del artículo siete.

Se va a votar. -Resulta afirmativa.


_______________________________________________________________________________________________________


SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración la modificación del artículo sie-te, de acuerdo a lo sugerido por el senador Jaliff.

Se va a votar. -Resulta afirmativa. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Por

Secretaría se continúa con el tratamiento en particular.

-Se enuncia y aprueba sin observación el Art. 9º. -El Art. 10 es de forma. SR. PRESIDENTE (Racconto) -

Habiendo sido aprobado en general y en parti-cular, pasa a la Honorable Cámara de Diputa-dos en revisión. (Ver Apéndice Nº 4).

XXI SOLICITUD AL

PODER EJECUTIVO SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-

rresponde considerar el despacho número 260.

-El texto del despacho número 260, es el siguiente:

DESPACHO Nº 260 Expte. N° 59417/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Obras y Servicios Públicos ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual propicia INCLUIR EN CARÁCTER DE OBRA NUEVA PRESUPUESTO 2011 CREACION DE UNA CICLOVIA EN LA CALLE SAN ISIDRO NORTE, DESDE BELGRANO HASTA ISAAC ES-TRELLA Y SU CORRESPONDIENTE SEÑALIZA-CIÓN, EN LA CIUDAD DEL DEPARTAMENTO RIVADAVIA y en virtud de los fundamentos de fs. 1 y 2, solicita al H. Cuerpo preste Aproba-ción al siguiente



R E S U E L V E:

Artículo 1°-Solicita al Poder Ejecutivo incluya en carácter de Obra Nueva, en las planillas

analíticas que integran el Plan de Obras Públi-cas del Presupuesto 2011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ítem: “Creación de una ciclovía en la Calle San Isidro Norte, desde Belgrano hasta Isaac Estrella y su co-rrespondiente señalización, en la ciudad del Departamento Rivadavia”. Art. 2°- Comuníquese, notifíquese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo y Archívese. -Sala de Comisiones, 1 de setiembre de 2010.




JOSEFINA ABDALA MIGUEL SERRALTA

Expte. N° 59417/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual se propicia INCLUIR EN CARÁCTER DE OBRA NUEVA PRESUPUESTO 2011 LA CREA-CIÓN DE UNA CICLOVÍA EN LA CALLE SAN ISIDRO NORTE, DESDE BELGRANO HASTA ISAAC ESTRELLA Y SU CORRESPONDIENTE SEÑALIZACIÓN, EN LA CIUDAD DEL DEPAR-TAMENTO RIVADAVIA y Adhiere en todos sus términos al Despacho de Resolución Favorable elaborado por la Comisión de Obras y Servi-cios Públicos obrante a fs. 4 de estos actua-dos, aconsejando al H. Cuerpo adopte similar criterio. -Sala de Comisiones, 20 de octubre de 2010.




ALEJANDRA NAMAN SR. PRESIDENTE (Racconto) - En

consideración en general y en particular.

Se va a votar.



_______________________________________________________________________________________________________


XXII SOLICITUD AL

PODER EJECUTIVO SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-



DESPACHO Nº 261 Expte. N° 59574/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Obras y Servicios Públicos ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual propicia INCLUIR EN CARATER DE OBRA NUEVA PRESUPUESTO 2011, CONSTRUCCIÓN DE UNA CICLOVIA DESDE LA RUTA PROVIN-CIAL N° 62, SOBRE CALLE GALIGNIANA HAS-TA LA CALLE FLORIDA DEL DEPARTAMENTO RIVADAVIA y en virtud de los fundamentos de fs. 1 y 2, solicita al H. Cuerpo preste Aproba-ción al siguiente



R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicita al Poder Ejecutivo incluya en carácter de Obra Nueva en las Planillas Analíticas que integran el Plan de Obras Públi-cas del Presupuesto 2011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente INTEM: “Cons-trucción de una ciclovía desde la Ruta Provin-cial N° 62, sobre calle Galigniana hasta calle Florida del Departamento Rivadavia. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Cuerpo y Archívese. -Sala de Comisiones, 6 de octubre de 2010.




MIGUEL SERRALTA ANA COPPOLETTA

Expte. N° 59574/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual se propicia INCLUIR EN CARÁCTER DE OBRA NUEVA PRESUPUESTO 2011 LA CONS-TRUCCIÓN DE UNA CICLOVÍA DESDE LA RUTA PROVINCIAL Nº 62, SOBRE CALLE CALIGNIA-NA HASTA LA CALLE FLORIDA DEL DEPARTA-MENTO RIVADAVIA y Adhiere en todos sus términos al Despacho de Resolución Favorable elaborado por la Comisión de Obras y Servi-cios Públicos obrante a fs. 5 de estos actua-dos, aconsejando al H. Cuerpo adopte similar criterio. -Sala de Comisiones, 20 de octubre de 2010.




ALEJANDRA NAMAN SR. PRESIDENTE (Racconto) - En


Se va a votar.


XXIII GIRO A COMISION

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-



DESPACHO Nº 262 Expte. 56108/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Educación, Ciencia y Técnica, ha considerado el Proyecto de Ley, mediante el cual SE CREA LA LEY DE MAPEO ESTABLE-CIENDO NORMA PARA LA DISTRIBUCION DE LA OFERTA EDUCATIVA DE TODOS LOS NIVE-LES Y MODALIDADES DEL SISTEMA EDUCATI


_______________________________________________________________________________________________________


VO PROVINCIAL DE GESTION PUBLICA, ESTA-TAL O PRIVADA, BAJO LA ORBITA DE LA DI-RECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS, y de acuerdo a los considerandos obrantes a fjs. 01, solicita al H. Cuerpo preste aprobación al siguiente:

PROYECTO DE LEY


L E Y:

ARTICULO 1° - Créese el Mapa de la Distribu-ción Escolar o Carta Escolar Digital, sobre la base de un sistema de información geográfica (SIG) que integre la oferta y demanda de todos los niveles y modalidades del Sistema Educativo Provincial de Gestión Pública y Pri-vada, bajo la órbita de la Dirección General de Escuelas. Art. 2° - Impleméntese al finalizar el mes de octubre de c/año, adecuándose a la normativa vigente, la exposición pública de la oferta educativa actualizada de todos los niveles y modalidades por parte de la Dirección General de Escuelas, a través de su página web, en la que constará: · Oferta educativa vigente · Nuevas ofertas académicas, en el ámbito estatal y privado · Creación de nuevas instituciones educativas de gestión estatal · Autorización de funcionamiento de institu-ciones de gestión privada. Art. 3° - Establécese que, en el caso de las Instituciones de Nivel Superior de Formación Docente y /o Técnicas de Gestión Estatal, la implementación de la oferta será determinada por la Dirección de Educación Superior en conjunto con los Consejos Directivos de dichas instituciones, tomando como parámetros los siguientes mínimos:

a- Carreras o certificaciones dictadas en ciudades cabeceras de departamen-tos y en ciudad Capital: 25 alumnos matriculados.

b- Carreras o certificaciones dictadas en ciudades distritales: 18 alumnos matriculados.

Art. 4° - Encomiéndese a la Dirección General de Escuelas, la convocatoria de una Comisión Técnica de Evaluación, Monitoreo y análisis Presupuestario de la Oferta Provincial, Estatal y /o Privada, integrada por miembros de todas las Direcciones de Línea (Inicial, Primaria, Secundaria y Superior) para que analice y elabore el Mapeo de Distribución de la Oferta Educativa de todos los niveles y modalidades, atendiendo las necesidades y demandas gene-radas por región y por nivel. Art. 5°- Cada Dirección de línea será respon-sable de la implementación, seguimiento y evaluación de las ofertas creadas. Art. 6° - Destínense las partidas presupuesta-rias necesarias para llevar a cabo la imple-mentación de la presente ley. Art. 7° - Comuníquese al Poder Ejecutivo. Sala de Comisiones, 18 de Febrero de 2009.



OMAR DENGRA GUILLERMO AMSTUTZ

Expte. N° 56108/08 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Ley , mediante el cual se propicia CREAR LEY DE MAPEO ESTA-BLECIENDO NORMA PARA LA DISTRIBUCIÓN DE LA OFERTA EDUCATIVA DE TODOS LOS NIVELES Y MODALIDADES DEL SISTEMA EDU-CATIVO PROVINCIAL DE GESTIÓN PÚBLICA, ESTATAL O PRIVADA, BAJO LA ÓRBITA DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE ESCUELAS y por tratarse de una temática de resolución dentro del ámbito de las competencias de la Comisión Bicameral de Educación, solicita al H. Cuerpo preste su conformidad al Despacho de Giro de la presentes actuaciones a la mencionada Comisión. -Sala de Comisiones, 15 de septiembre de 2010.


GUILLERMO AMSTUTZ GERMÁN GÓMEZ

SERGIO MORALEJO NESTOR OTERO

SERGIO VENDRAMIN


_______________________________________________________________________________________________________


SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración en general y en particular, el dictamen de la Comisión de Hacienda y Presu-puesto.

Se va a votar. -Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº

17).

XXIV

RESERVA EN SECRETARIA SR. PRESIDENTE (Racconto) - Co-


- El texto del despacho número 263, es el siguiente:

DESPACHO Nº 263 Expte. 58464/10 HONORABLE CÁMARA: La Comisión de Asuntos Sociales y Trabajo ha considerado el Proyecto de Resolución, me-diante el cual SE ORDENA A LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS, OFICINA DE PER-SONAL PARA QUE EN EL PLAZO DE TREINTA DIAS A PARTIR DE ESTA RESOLUCIÓN, CON-FECCIONE UNA CREDENCIAL PARA TODOS LOS FUNCIONARIOS LEGISLATIVOS QUE DE-PENDAN DE CADA SENADOR, y en virtud de los considerandos obrantes a fjs. 01 y 02, solicita al H. Cuerpo preste aprobación al si-guiente:



R E S U E L V E:

Artículo 1°- Ordenar a la Dirección de Recur-sos Humanos, Oficina de Personal, para que en el plazo de treinta días a partir de esta Resolución, confeccione una credencial para todos los funcionarios legislativos que depen-dan de cada Senador Provincial. Artículo 2°- La credencial a expedirse deberá contener el nombre y apellido del funcionario, su documento de identidad y una fotografía del interesado, debiendo ser suscripta por el Jefe de Recursos Humanos con membrete de

este Honorable Senado, la que tendrá una duración máxima de seis meses. -Sala de Comisiones, 14 de Junio de 2010.

JOSE IGNACIO ORTIGALA Vicepresidente

ANA COPPOLETTA Secretario

NELLY GRAY DE CERDAN NESTOR OTERO

MIGUEL SERRALTA Expte. N° 58464/10 HONORABLE CAMARA: La Comisión de Hacienda y Presupuesto ha considerado el Proyecto de Resolución, me-diante el cual se propicia ORDENAR A LA DI-RECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS, OFICINA DE PERSONAL, PARA QUE EN EL PLAZO DE TREINTA DÍAS A PARTIR DE ESTA RESOLU-CIÓN, CONFECCIONE UNA CREDENCIAL PARA TODOS LOS FUNCIONARIOS LEGISLATIVOS QUE DEPENDAN DE CADA SENADOR y Adhiere en todos sus términos al Despacho Favorable elaborado por la Comisión de Asuntos Sociales y Trabajo obrante a fs. 7 de estos actuados, aconsejando al H. Cuerpo adopte similar crite-rio. -Sala de Comisiones, 8 de septiembre de 2010.


GUILLERMO AMSTUTZ GERMÁN GÓMEZ

SERGIO MORALEJO NESTOR OTERO

SERGIO VENDRAMIN SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene

la palabra el senador Moreno Serrano. SR. MORENO SERRANO (PJFPV) -

Señor Presidente, habíamos quedado en la Labor Parlamentaria que quedara reservado una semana más para hacer estas correccio-nes que se habían establecido.


consideración la moción del senador Moreno Serrano.

Se va a votar. -Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº

14).


_______________________________________________________________________________________________________


XXV SE APRUEBA RESOLUCION

DE BAJA DE SEÑOR SENADOR SR. PRESIDENTE (Racconto) - En

consideración la Resolución 635 obrante en Secretaría.

Por Secretaría se dará lectura.

SR. SECRETARIO (Godoy Lemos) (leyendo): Es la resolución que hace referencia a la baja del senador Giordano. SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración el tratamiento sobre tablas. Se va a votar. -Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº 18). - El texto de la Resolución 635, es el siguiente:

Pendiente hasta nuevo aviso

XXVI

SE CONSTITUYE COMISION DE PODERES

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene

la palabra el senador Aguinaga.

SR. AGUINAGA (PD) - Señor Presi-dente, es para pedir que se constituya la Co-misión que va a estudiar el pliego de la sena-dora que viene en segundo término, a los efectos de que se pueda hacer el trámite per-tinente en el término que corresponde. SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración la conformación de dicha Comi-sión. Se va a votar. -Resulta afirmativa. (Ver Apéndice Nº 19). SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Jaliff. SR. JALIFF (CF) - Señor Presidente, es para solicitar un minuto de cuarto intermedio.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Pre-sidencia hace suyo el cuarto intermedio solici-tado. - Así se hace a las 12.22.

-A las 12.47, dice el SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se re-

anuda la sesión.

Presidencia invita a los bloques para que informen sobre quién va a ser el senador que propongan para conformar la Comisión de Poderes, solicitada por el senador Aguinaga.

Tiene la palabra el señor senador Came-rucci.

SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Presi-dente, nuestro bloque propone a la señora senadora Ana María Coppoletta.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Moreno Serrano.

SR. MORENO SERRANO (PJFPV) - Señor Presidente, nuestro bloque propone a la señora senadora Alejandra Maradona.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Gómez Germán.

SR. GÓMEZ GERMAN (EP) - Señor Presidente, nuestro bloque propone a la seño-ra Zulma Sboccia.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Aguinaga.

SR. AGUINAGA (PD) - Señor Presiden-te, desde nuestro bloque proponemos a la señora senadora Nelly Gray de Cerdán.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Jaliff.

SR. JALIFF (UCR) - Señor Presidente, a la señora senadora Josefina Abdala.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Por Secretaría se informa a los señores miembros que se ha designado al Director de Comisio-nes, señor Pablo Hidalgo para que ocupe la Secretaría de la Comisión Especial.

XXVII ESTADO PARLAMENTARIO

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Pa-

samos a los sobre tablas.


_______________________________________________________________________________________________________


Tiene la palabra la señora senadora Naman.

SRA. NAMAN (ARI) - Señor Presiden-te, solicito la toma de estado parlamentario y posterior tratamiento sobre tablas de los ex-pedientes 59997 y 59998.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración la moción de la señora senadora Naman.

Se va a votar.

- Resulta afirmativa. - El texto de los proyectos contenidos en los expedientes 59997 y 59998, es el siguiente:


EL HONORABLE SENADO


R E S U E L V E: Artículo 1- Solicitar al Poder Ejecutivo, que por intermedio del Ministerio de seguridad, informe con relación al procedimiento efec-tuado por el grupo GEO, en el allanamiento realizado en el domicilio de Maipú 3.532, Man-zana 6, Casa 11 del Barrio 26 de Enero del Departamento Las Heras, Mendoza:

a) Si ha recepcionado carta documento, denunciando irregularidades del proce-dimiento mencionado.

b) En caso afirmativo, medidas de in-vestigación que desde el Ministerio de Seguridad se han realizado.

c) Si se ha avocado a la investigación, de los hechos denunciados, la Inspec-ción General de Seguridad.

Artículo 2- De forma.

ALEJANDRA NAMAN

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA: Ponemos consideración de los Señores Sena-dores el presente proyecto de Pedido de In-forme solicitando al Poder Ejecutivo, que por intermedio del Ministerio de Seguridad, infor-me sobre distintos puntos con relación al pro-cedimiento efectuado por el grupo GEO, en un allanamiento realizado en el domicilio de calle

Maipú en el Departamento Las Heras, Mendo-za. Habiendo recepcionado el pasado primero de noviembre denuncia formulada por el señor Jorge Aldo Ferreira, quien habría sido víctima de robo con violencia y daños sufridos en un operativo de allanamiento, por parte de per-sonal policial, se hace necesario conocer las medidas que el Ministerio de Seguridad haya tomado ante la gravedad de la presentación efectuada. Los hechos se refieren a presuntas irregulari-dades cometidas durante un allanamiento, solicitado mediante el expediente Nº 60.781, de la Unidad Fiscal Nº 3, con jurisdicción en el departamento de Las Heras por el que se re-quieren a la Juez Titular del 4º Juzgado de Garantías, tres ordenes de allanamiento en busca de una persona acusada de cometer dos delitos. Una de estas órdenes era para allanar la pro-piedad del Señor Aldo Ferreira, lugar en el que tiene instalado un taller, donde se habrían cometido las irregularidades denunciadas y por las que habría sido intimado, mediante carta documente el Sr. Ministro de Seguridad Dr. Carlos Aranda. Asimismo el denunciante, junto a su letrado patrocinante dio intervención a la Fiscalía de Delitos Complejos, de lo acontecido iniciando a través de la Oficina Fiscal Nº 6 de Las Heras los Expedientes Nº P/62.095/10 y 62093/10, cuya investigación se encuentra a cargo del Sr. Agente Fiscal titular de la Unidad Fiscal Nº 3 de Las Heras. En consideración a lo expuesto se hace nece-sario conocer las medidas que desde el Minis-terio de Seguridad se hayan tomado para la investigación de los hechos relatados, como asimismo si la Inspección General de Seguri-dad se ha avocado en el presente caso. Por lo expuesto pido a los Señores Senadores acompañen el siguiente proyecto de Resolu-ción.

ALEJANDRA NAMAN


EL HONORABLE SENADO


R E S U E L V E:

Artículo 1.- Solicitar al Poder Ejecutivo por Intermedio del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, informe respecto de la


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Estación Terminal de Ómnibus Mendoza (ETOM) a tenor de los siguientes puntos :

a) Si se ha establecido o se encuentra en análisis, el criterio a seguir en rela-ción con la explotación de la ETOM, al vencimiento de la concesión actual en manos de la UTE Estación Terminal del Sol, el que se operaría en Abril de 2012.

b) Medidas adoptadas en relación a las situaciones planteadas en torno a la administración del predio tales como seguridad de pasajeros en tránsito de-ntro y fuera del predio, permanencia de animales, tránsito y/o permanencia de menores, actividades comerciales de venta ambulante, tratamiento de la oferta de servicios hoteleros y de transporte (taxis y remises), etc.

c) Si se ha producido la modificación ó el ajuste de las tarifas oportunamente convenidas por los servicios prestados d) Resultado de las auditorias hechas sobre el contrato de concesión y sus anexos. e) Toda otra información que resulte de interés con respecto a los temas seña-lados.

Artículo 2.- De forma

ALEJANDRA NAMAN

FUNDAMENTOS HONORABLE CÁMARA: Ponemos a consideración de los Señores Se-nadores el presente Proyecto de Pedido de Informe a fin de que el Poder Ejecutivo por intermedio del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte ilustre sobre distintos puntos referidos a la concesión de la Terminal de ómnibus de Mendoza. . La Estación Terminal de Ómnibus de Mendoza - ETOM se encuentra concesionada a la UTE – Cooperativa de Trabajo Terminal del Sol Ltda. – conforme los antecedentes de la prórroga de la concesión otorgada por decreto 252/92 y ratificada por Ley 5.824. Conforme lo establece la cláusula Primera del Anexo Acta Complementaria se dispone la prórroga aludida por 10 años. Vinculada principalmente a la prestación de servicios turísticos y de carga, incluye también

múltiples problemáticas relacionadas con tra-bajo informal ó venta ambulante, explotación comercial o de otras alternativas de uso de las instalaciones. Es el caso de la existencia de dependencia públicas y eventualmente de locales de entretenimiento, con permanencia de público. En una reunión informativa convocada en el ámbito de la Comisión de Obras y Servicios Públicos de la Cámara realizada a fin de con-siderar la iniciativa de un proyecto de ley que establece ciertas modificaciones a la normati-va vigente sobre seguridad de los pasajeros y las cargas y además de los planes de conti-gencia para la ETOM, los representantes de la UTE informaron que la concesión vence en abril de 2012. En tales circunstancias, la in-versión a realizar resultaría una carga adicio-nal para los concesionarios que no estarían en condiciones de afrontar. También debe hacerse notar que recientemen-te han tomado estado público una serie de hechos vinculados con la referida Terminal, relacionados con la administración y con otras circunstancias tales como seguridad y servi-cios prestados en el predio de la misma y en sus alrededores. Párrafo aparte merece la consideración de la participación municipal en cuanto se refiere a habilitación de locales comerciales y control de las actividades desarrolladas en el predio y a futuro la necesidad de integrar a la Comuna (u otros organismos) en la evaluación y deci-sión final que se adopte. Es de particular inci-dencia además la cuestión ambiental y la eva-luación del impacto que la permanencia de la actividad en el lugar que ocupa representa para la comunidad. La definición del futuro de la concesión man-teniendo la característica de “privada” o la posible reversión a la administración estatal directa de la explotación, resultan ser temas de interés de ésta Legislatura. Por estos antecedentes y otros que se expon-drán en el recinto solicito a los Señores Sena-dores acompañen el presente Proyecto de Pedido de Informes. Mendoza, 05 de octubre de 2010.

ALEJANDRA NAMAN

XXVIII SOBRE TBALAS SE APRUEBAN

DOS PROYECTOS

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración en general.


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Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndices Nros. 20 y 21).

XXIX SOBRE TABLAS SE APRUEBAN

TRES PROYECTOS

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Moreno Serrano.

SR. MORENO SERRANO (PJFPV) - Señor Presidente, solicito el tratamiento sobre tablas de los expedientes 59561, 59958 y 59990.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración el tratamiento sobre tablas de los expedientes mencionados

Se va a votar.

-Resulta afirmativa. - El texto de los proyectos contenidos en los expedientes 59958 y 59990, es el que figura en puntos 39 y 45 res-pectivamente de Asuntos Entrados.



Se va a votar.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndices Nros. 22, 23 y 24).

XXX ESTADO PARLAMENTARIO

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Camerucci.

SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Pre-sidente, solicito la toma de estado parlamen-tario y su posterior tratamiento sobre tablas de los expedientes 60001 y 60004; el trata-miento sobre tablas de los expedientes 59962, 59963 y 59964.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración la toma de estado parlamenta-rio y posterior tratamiento sobre tablas de los expedientes mencionados.

Se va a votar.

- Resulta afirmativa.

- El texto de los proyectos contenidos en los expedientes 59962, 59963 y 59964, es el que figura en puntos 40, 41 y 42 respectivamente de Asuntos Entrados. -El texto de los proyectos contenidos en los expedientes 60001 y 60004, es el siguiente:

E60001 PROYECTO DE RESOLUCION

EL HONORABLE SENADO


R E S U E L V E: Artículo1º - Solicitar al Poder Ejecutivo Provin-cial incorpore en el Presupuesto 2011 la parti-da presupuestaria necesaria para la construc-ción del Jardín de Infantes exclusivo N° 0-024 “María Elena Walsh en el Departamento San Rafael; según la ley provincial N° 7593. Art. 2°- De forma.

MARIO SALOMONE

FUNDAMENTOS H. Cámara: El presente proyecto de resolución tiene por finalidad solicitar al Poder Ejecutivo Provincial incorpore en el Presupuesto 2011 la partida presupuestaria necesaria para la construcción del Jardín de Infantes exclusivo N° 0-024 “Ma-ría Elena Walsh en el Departamento San Ra-fael; según la ley provincial N° 7593. Es necesario realizar todos los esfuerzos tanto humanos como materiales para que el sistema educativo día a día sea de mayor calidad y equidad, a fin de garantizar la demanda exis-tencial de escolaridad para niños de 4 y 5 años en el departamento. Las autoridades escolares, docentes, padres, alumnos y miembros de la comunidad han solicitado la construcción del inmueble educa-tivo. Se fundamenta esencialmente este pedido, en el importante número de niños que no en-cuentran vacantes disponibles al momento de iniciar su escolaridad, peregrinando por insti-tuciones alejadas de su domicilio, realidad ampliamente conocida. A la vez, adjunto copia de la nota de la Direc-ción de Ampliación y Construcción de la Secre-


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taría de Infraestructura Educativa expresando la aprobación al llamado licitatorio, nota de la Esc. 0-024 “María Elena Walsh, con sus res-pectivos planos. Por todos los argumentos vertidos preceden-temente solicito al H. Senado la aprobación del siguiente proyecto de resolución. Mendoza, 04 de noviembre de 2010.

MARIO SALOMONE


EL HONORABLE SENADO


R E S U E L V E:

Artículo 1º - Solicitar al Poder Ejecutivo Pro-vincial realice las gestiones pertinentes ante el Centro de Referencia del Ministerio de Desa-rrollo Social de la Nación, en la provincia de Mendoza, para que informe sobre aspectos del Programa de Ingreso Social con Trabajo, co-nocido como Programa Argentina Trabaja, lo siguiente:

a) Convenios firmados hasta el mo-mento.

b) Tiempo estipulado de dichos Conve-nios.

c) Criterio para elegir los Departamen-tos que participan en Mendoza.

d) Coordinador del Programa de Ingre-so Social con Trabajo.

e) Participación de los Municipios invo-lucrados, tanto en la selección de los beneficiarios como en el manejo de los fondos nacionales.

f) Listado de Cooperativas conforma-das.

g) Integrantes de las mismas

h) Metodología de selección de los aspi-rantes.

i) Trabajos que realizan los menciona-dos.

j) Responsable del control del cumpli-miento las tareas que deben realizar los cooperativistas.

k) Capacitación de los integrantes de las Cooperativas para realizar las ta-reas encomendadas. l) Remuneración Mensual que reciben cada uno.

m) Administrador de los fondos nacio-nales del Programa.


ARMANDO CAMERUCCI

FUNDAMENTOS H. Cámara: El presente pedido de informe tiene por finali-dad solicitar al Poder Ejecutivo Provincial rea-lice las gestiones pertinentes ante el Centro de Referencia del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, en la provincia de Mendo-za, para que informe sobre aspectos del Pro-grama de Ingreso Social con Trabajo, conoci-do como Programa Argentina Trabaja. Cuando fue presentado el Programa de Ingre-so Social con Trabajo se expresó que está destinado a personas sin ingresos en el grupo familiar, ni prestaciones de pensiones, jubila-ciones nacionales, ni planes del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social o provin-ciales. En ese sentido, para la intervención se tendrí-an en cuenta tres factores: el porcentaje de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) de cada distrito, la tasa de desocupación y la capacidad de gestión del Ente Ejecutor, de acuerdo a la evaluación de los Centros de Referencia del Ministerio de Desarrollo Social. De acuerdo a lo anunciado, los aspirantes a participar en el Programa de Ingreso Social con Trabajo deben primero inscribirse y luego ser seleccionados para formar parte de coope-rativas. En ocasión de la visita de la Ministra de Desa-rrollo Social de la Nación, en la que visitó la Ciudad de Palmira del Departamento San Mar-tín, entregó matrículas a 15 cooperativas del Programa Argentina Trabaja. No existiendo, al menos para este legislador, información oficial referida a este Programa; en cuanto al desa-rrollo del mismo en otras zonas y/o ciudades


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de la Provincia, hace suponer que la Ciudad de Palmira es la única calificada para obtener los beneficios, cuestión que llama poderosamente la atención con sólo informarse de los funda-mentos de la creación de tan importante ini-ciativa nacional. Sería importantísimo, debido a que está desti-nado a grupos sociales de gran vulnerabilidad, conocer los detalles de la implementación de este programa en Mendoza, y si sólo es en la Ciudad de Palmira, por qué no se extiende al resto de la provincia. Por lo expuesto solicito a este H. Cuerpo apruebe el siguiente pedido de informe. Mendoza, 8 de noviembre de 2010.

ARMANDO CAMERUCCI

XXXI SOBRE TABLAS SE APRUEBAN

CINCO PROYECTOS

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Camerucci.

SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Pre-sidente, me voy a referir a dos pedidos de informes: solicito al directorio de la Obra So-cial de Empleados Públicos, OSEP, las razones por las cuales ha estado tomando algunas resoluciones, que pueden ser buenas o malas, de acuerdo de donde se lo mire: de los núme-ros de la Obra Social o desde la salud de los mendocinos.

Los pedidos de informes tienen en su fundamento lo que voy a intentar expresar muy rápidamente.

No podemos dejar de ver la realidad del conflicto que tenemos desde hace tiempo en la Salud Pública de Mendoza, agravado por los conflictos gremiales, ya sea por los profe-sionales de la salud o por los empleados no profesionales de la salud.

Me llama mucho la atención que lejos de ser una posible solución o que intenta mitigar los problemas que tiene salud pública así OSEP se transforme en parte de la solu-ción, parece ser que el directorio de la OSEP parece transformarse en un problema más.

En la primera reunión que tuvimos con el Ministro Behler, el Frente Cívico planteó que veíamos que la OSEP no era parte de un pro-yecto integral de salud pública y me parece que esto florece con claridad meridiana en

estos momentos; explota lo que nosotros de-cíamos ya hace seis meses que OSEP no parti-cipa en ningún proyecto integral de salud que es el peor momento de la salud pública de Mendoza.

Digo esto, porque hoy ha tomado dos resoluciones que hoy aparecen como un logro de la Obra Social de Empleados Públicos que no dejen a mayores de 45 años ser beneficia-rios voluntarios de la obra social. De acuerdo a lo que dice su director se toma la resolución porque está en problemas económicos finan-cieros dicha obra social. Esto puede ser cier-to, y por esto hacemos los pedidos de infor-mes, pero lo que no puede hacer la obra so-cial en estos momentos es adoptar esta reso-lución.

La obra social descomprime en muchas medidas la falta de atención de salud pública a mucha gente de la clase media, y no es verdad que desequilibre financieramente que se afilien voluntariamente mayores de 45 años. Ya existía una escala de aportes dife-renciados para aquellos que superaban los 40 años. En el peor de los casos lo que debería hacer la obra social, es aumentar los aportes a aquellos mayores de 45 años pero nunca tomando una resolución –como ha hecho- de prohibir afiliados adherentes; me parece un despropósito por el momento que vive la sa-lud de Mendoza.

El segundo hecho se empiezan a vencer los contratos con efectores tercerizados que tiene OSEP. El primer conflicto aparece con el Círculo Médico del Este hoy está caído, por lo cual no se atiende en la delegación de San Martín más de 28 mil afiliados. Es cierto que pueden ser atendidos en otras delegaciones, pero lo cierto es que es un déficit que tiene OSEP en la actualidad y genera ella misma el conflicto de la caída de ese contrato con el Círculo Médico del Este en un momento en que la salud pública de Mendoza vive una de las crisis más profundas desde el ‘83 a la fe-cha.

Por eso el pedido de informes, porque creo que OSEP y se lo hicimos saber por un documento y en forma personal al señor Mi-nistro, no forma parte de un proyecto integra-dor de salud pública de la Provincia.

En el Este están pronto a vencerse, el 15, los contratos con las clínicas y en estos momentos no hay nadie negociando dichos contratos, se corre el riesgo que inclusive se caigan los contratos de internación.

Todos conocemos donde se inicia el conflicto con el Círculo Médico del Este; se inicia porque el que estaba a cargo de la dele-gación fue denunciado porque aparte de ser


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médico de la OSEP, era el delegado, también atendía en su consultorio privado. Esta situa-ción fue denunciada y después apareció el problema de los médicos cobrando más plus del permitido por la OSEP y todos los que estamos aquí sentado sabemos que pasa en toda la Provincia. Casualmente esto salta en el Este después de la denuncia que se hiciera al delegado del Este a la OSEP.

Lejos de ser parte de la OSEP de la so-lución de salud pública, empieza a ser un pro-blema más. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Moreno Serrano.

SR. MORENO SERRANO (PJFPV) - Señor Presidente, es para expresar la opinión respecto a lo dicho por el senador preopinan-te, creo y sostengo la importancia que tiene que los legisladores podamos hacer los res-pectivos de informes para poder decidir cier-tas acciones y controlar en este caso lo que hace la obras social.

La misma tiene la obligación de hacer, es lo que ha hecho en San Martín sancionando a médicos que tenían la denuncia respectiva y debían acatar la resolución de dicha obra so-cial; y en este caso tenemos que apoyar estas cosas porque hacen al control de una obra social, al control que tienen que hacer los prestadores de servicio.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Abel José.

SR. ABEL JOSÉ (UCR) - Señor Presi-dente, disiento con las palabras del senador preopinante ya que el médico en conflicto no tiene denuncia hecha; desde la obra social de Mendoza mandaban delegados a los consulto-rios donde dicen que veían si cobraban los coseguros, pero reitero el doctor en conflicto no tiene denuncias hechas por pacientes.

Está faltando a la verdad, es un pro-blema grave que está sucediendo en la zona Este no sólo en San Martín, sino que también afecta a Rivadavia, una parte de Junín, pa-cientes de Rodeo del Medio y de Maipú, por el cual hoy no están siendo atendidos por un corte a la obra social.

No es un corte hecho por los médicos, sino porque han vencido los contratos y ya estamos a casi día 10 y los mismos no han sido renovados.

Como expresaba el senador Camerucci, las clínicas hasta el día 23 atienden en la par-te quirúrgica y estos contratos también se caen hasta el 23; esto agravado a la situación estatal hospitalaria por los días de paro que se

han enunciado y estamos muy preocupados por la salud porque los pacientes no tienen donde ser atendidos y las delegaciones atien-den solamente un clínico que sólo puede atender a 10 ó 15 pacientes por día y hay 23 mil afiliados.

Le solicito encarecidamente al director de la obra social que reflexione y solucione el grave problema de la salud.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - En consideración en general y en particular los mencionados expedientes.

-Resulta afirmativa. (Ver Apéndices Nros. 25, 26, 27, 28 y 29).

XXXII ESTADO PARLAMENTARIO

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Camerucci.

SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Pre-sidente, es para solicitar el estado parlamen-tario y tratamiento sobre tablas de la media sanción que dio la Cámara de Diputados al pedido de endeudamiento por parte del Ejecu-tivo Provincial, expediente 60006.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Jaliff.

SR. JALIFF (CF) - Señor Presidente, es para apoyar la moción formulada.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Russo.

SR. RUSSO (PJFPV) - Señor Presiden-te, desde nuestro bloque agradecemos la vo-cación de dar rápido tratamiento a este tema, hay un sincero interés por resolverlo, pero desde nuestro bloque hemos llegado a la con-clusión de que merece un análisis profundo. Quien hoy pide el tratamiento sobre tablas habrá tenido oportunidad de conversarlo con legisladores de la Cámara de Diputados y no-sotros, respetuosos del funcionamiento que debe tener la Comisión, hemos tomado la decisión de que mañana miércoles venga el Ministro de Hacienda tal como lo hizo en Dipu-tados y tengamos oportunidad de analizarlo para poder tomar una decisión y luego solici-tar el tratamiento la semana próxima, si es que así se acuerda. Por lo tanto, pedimos la toma de estado parlamentario de este proyec-to y el pase a la Comisión de Hacienda.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Amstutz.


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SR. AMSTUTZ (UP) - Señor Presiden-te, es para apoyar la moción del senador Ca-merucci atento a que en el día de ayer el Go-bierno de la provincia de Mendoza instó a una sesión especial desarrollada en Diputados porque consideraba que este tema debía ser tratado con urgencia, y me extraña que desde el mismo Oficialismo no se hubiera pedido, como se ha hecho en otras oportunidades, un trabajo conjunto de ambas Cámaras, un con-senso, para poder después tratar esto con el debido consenso atento a que el mismo Oficia-lismo fue el que no quiso llevar adelante ese camino y por lo que nos hemos enterado en los diarios de hoy, estaba la sesión especial que logró el tratamiento y la aprobación y hoy teníamos que tratarlo nosotros.

Los que tenemos una visión definida al respecto creemos oportuno aceptar la pro-puesta del senador Camerucci y darle el lugar al Oficialismo como se hizo hasta ayer en una urgencia de tratamiento, por eso avalo la pro-puesta de tratamiento, salvo que los senado-res del Oficialismo tengan dudas ellos con respecto al proyecto y en cuyo caso traten de consensuarlo con el Gobierno, porque ellos son los que estarían poniendo en duda lo que el Gobierno ha enviado, no nosotros.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Germán Gómez.

SR. GÓMEZ (EP) - Señor Presidente, más allá de lo que puedan decir los diarios, es importante que un expediente de esta natura-leza –estamos hablando de 105 millones de pesos– tenga un tratamiento en la Comisión idónea, que es la Comisión de Hacienda. El Oficialismo ha planteado la presencia del Mi-nistro, creemos que la urgencia necesaria amerita también que el resto de los senado-res, dado que ha sido aprobado ayer, tenga un cabal conocimiento, y la Comisión de Hacienda funciona mañana, la postura del Oficialismo amerita que podamos lograr el mismo consenso que en Diputados.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Russo.

SR. RUSSO (PJFPV) - Señor Presiden-te, cuesta creer tanta generosidad por parte de la oposición, cuesta entender que en tantas circunstancias nos acusan al Oficialismo de atropellar, de que no damos el debate de los temas. En temas económicos y financieros procuramos dar el debate en el ámbito que corresponde; me llama la atención de senado-res que nos han puesto las quejas personales y públicas por la velocidad con que a veces se plantean algunos temas. No es un problema de convencimiento, tenemos un total conven-cimiento de la necesidad que se ha generado de financiamiento y de aumento de partidas

en el Ejecutivo, que podremos explicar cuando tratemos la ley.

Tanta generosidad me induce a sospe-chas, y no creo que las finanzas públicas o el funcionamiento del Estado puedan dirimir o resolver algunas situaciones que puedan no ser resueltas en el ámbito natural y a alguno se le ocurra querer resolverlo en la Cámara de Senadores. Por lo tanto, reitero nuestro plan-teo de que tome estado parlamentario, lo tratemos en Comisión y mañana se hagan todas las objeciones que hayan que hacer en el ámbito de la Comisión. Invitaremos al Mi-nistro y a su equipo, y en el tratamiento –que podrá se el jueves, si es que resolvemos una sesión especial, o el martes, cuando se acuer-de– traer las posiciones oportunamente al recinto, previo haber hecho el trabajo en Co-misión.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el señor senador Aguinaga.

SR. AGUINAGA (PD) - Señor Presi-dente, desde nuestro bloque no tenemos ob-jeciones de que el tema sea tratado hoy, de todos modos, se trate hoy o en otra oportuni-dad, manifestamos que el voto de los legisla-dores del Partido Demócrata va a ser contrario a la media sanción que se ha votado en la Cámara de Diputados ayer por dos de los blo-ques que manejan la mayoría en esa Cámara.

Creemos que las cuentas públicas y la ejecución del Presupuesto provincial otorgan a la provincia de Mendoza un balance positivo, no vemos por qué motivo hay que endeudar a la Provincia cuando la ejecución presupuesta-ria no está siendo deficitaria, está con un su-perávit de más de 100 millones de pesos. Por eso y otras razones que daremos en el mo-mento de su tratamiento es que nuestro blo-que se va a oponer a la aprobación tal cual viene votada por la Cámara de Diputados.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra la señora senadora Gallardo.

SRA. GALLARDO (PJFPV) - Señor Presidente, es un aporte más avalando lo que dijo el senador Russo; más allá de lo que di-cen los diarios, sería bueno que los presiden-tes de bloque participaran de Labor Parlamen-taria del Senado, porque ayer, cuando se planteó este tema, se dijo que no, incluso hasta última hora, entonces llama poderosa-mente la atención, por eso quiero avalar la posición de lo que se está diciendo acá, sería bueno –y lo digo bien– como se han planteado algunos de los temas, sobre todo por la sen-sación que se está dando, que es más que una sensación, nosotros tenemos un ámbito en donde solemos discutir estos temas, creo que es el ámbito natural y hoy algunos de


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nosotros hemos intentado hablar con algunos miembros de la oposición y no ha habido res-puesta. Si hubiera sido no al final de esta se-sión, cuando ya no teníamos ningún tema que tratar, se planteara cómo se ha planteado el tema. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Moralejo.

SR. MORALEJO (UCR) - Señor Presi-dente, se hace difícil para el bloque del Radi-calismo y de Unidad Popular suponer que el Ministro pueda aclarar las dudas, porque has-ta la fecha estamos esperando las disculpas públicas por parte del Ministro, luego de haber faltado a la verdad con respecto al Programa de Desendeudamiento de la Nación. El Ministro, al ser consultado por los Partidos de la oposición sobre si se había fir-mado algún condicionante, en el cual la Pro-vincia debiera levantar la demanda o el recur-so presentado ante la Corte por el tema de la Promoción Industrial, a fin de poder acceder al Programa de Renegociación de la Deuda, el Ministro dijo que no era así. Cuando nos entregó el convenio firma-do uno de sus artículos así lo decía, que la Provincia debía desistir o propender a resolver estos temas y después en declaraciones en los medios periodísticos, el Fiscal de Estado dijo que él había contribuido a que la Provincia pudiese tener un ingreso mayor de recauda-ción a través de coparticipación, ya que si él no hubiera desistido a la demanda nos hubie-ran seguido descontando el millón de pesos diarios. Frente a este hecho y porque nosotros respetamos enormemente la envergadura, tanto del Gobernador como de sus Ministros, que un Ministro del Poder Ejecutivo le falte a la verdad a la Comisión de Labor Parlamenta-ria y a la Comisión de Hacienda, ya nos pare-cía de una gravedad pocas veces vista. Uno puede disentir, pero faltar a la verdad hay una distancia grande y no hemos recibido una disculpa del Ministro. La segunda cuestión, es que los núme-ros de la Provincia fueron solicitados por el senador Amstutz, en una reunión donde tam-bién participó el Ministro de Hacienda y el senador Russo, presidente de la Comisión, accedió a realizar esto en horario de tarde. Se le pidieron los números y estoy hablando de marzo o abril de este año. Estamos en no-viembre y todavía no llega a la Legislatura Provincial, el desarrollo de la ejecución presu-puestaria Ministerio por Ministerio. Cuando vino el Ministro, con posterioridad, se le volvió a reclamar y tampoco trajo documentación y se comprometió a enviarla, y pido que me

corrija algún integrante de la Comisión; tal vez en Hacienda no es la metodología del presidente pero, tal vez, algún integrante del bloque oficial lo haya tenido, no así de la opo-sición. Entiendo que nadie la tiene porque no es la metodología del presidente que desde-mocratiza la información. El Ministro ha dejado bastante que desear su actitud, inclusive avanzando en temas vinculados a los municipios, en declara-ciones efectuadas ayer al Diario El Sol; cuan-do ha sido una tradición de esta Cámara no avanzar sobre las autonomías municipales ni discutir esas cosas, porque se discuten en el ámbito de los concejos deliberantes. El Minis-tro ya ha avanzado en los municipios y parti-cularmente gobernados por el Radicalismo y particularmente mi departamento. Entonces, cuando se dé el debate quiero hablar de las cuentas de mi departamento, gobernada por el Radicalismo, tanto por el ex intendente Biffi como por el actual intendente Cornejo, frente a lo que fue la gestión del Justicialismo, para comparar números y comparar eficiencia y otras cosas. A esto le debemos agregar que el pro-pio oficialismo transmitió y en esto voy a ex-culpar absolutamente a los miembros de esta Cámara, pero el oficialismo, a través de Dipu-tados como en los medios de publicación, hizo un llamado a sesión especial a Diputados y que el martes sería tratado en el Senado, y como ya me han sorprendido otras veces en mi buena fe; de hecho me han engañado y no han respetado su palabra, como pasó con el Endeudamiento, cuando nos quedamos hasta las cinco de la mañana y se aprobó en esta Cámara por unanimidad el proyecto y des-pués, en forma tramposa y engañosa, faltan-do a la palabra, deshonrando a la investidura del Senado y ser una trapisonda que, obvia-mente, está recurrida ante la Corte, sacar un endeudamiento entre gallos y medianoche, como ya espero esa trapisonda, yo sí me pre-paré para el debate, porque no quiero que me hagan más trampas ni hagan más trampas a los mendocinos. Por esa razón, estamos preparados para dar el debate, porque se han sumado una serie de desafortunadas actitudes, sino también que el engaño y la trampa como ocu-rrió en esa noche, en esa sesión de casi veinte horas, del Senado y haber sido traicionado en mi buena fe, estas cosas a nuestro bloque y a mí particularmente nos pone en una posición que, le insisto senador Russo, no está vincu-lada a la sospecha sino a defender nuestras convicciones. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Jaliff.


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SR. JALIFF (CF) - Señor Presidente, quiero plantear que si en Diputados hubo una sesión especial ayer, que nosotros gestiona-mos que se postergara, era porque hoy el Senado debía tratar este tema y nosotros creíamos que había que darle un corte a este debate que ha suscitado este proyecto de ley. De todas maneras, quiero decirles que es verdad lo que dice la senadora Gallardo, que formalmente no se planteó en Labor Par-lamentaria, pero sí hubo algunas gestiones informales de las que me tengo que abstener de personalizarlas por eso mismo, pero sí ocurrieron. SR. PRESIDENTE (Racconto) - Tiene la palabra el senador Camerucci. SR. CAMERUCCI (UCR) - Señor Pre-sidente, para reafirmar el pedido del Frente Cívico que era de tratamiento hoy, porque el apuro del Frente Cívico era tal que Diputados llamó a una sesión especial en el día de ayer para el tratamiento de este tema y esto no quiere decir que nosotros no sigamos recla-mando los debates; justamente estamos re-clamando el debate humildemente ahora, porque nosotros tenemos claridad, como muy bien lo decía el senador Moralejo, de los nú-meros de la Provincia o creemos tenerla. De tal manera, que nosotros no esta-mos pidiendo que se acorte el debate, muy por el contrario; el Frente Cívico está en con-diciones de dar el debate sobre lo que el Eje-cutivo envió a la Cámara de Diputados. En cuanto a apuros quiero decirle que hasta el mismo oficialismo, en la Cámara de Diputados, le pedía al Ejecutivo que dejara de hablar por los diarios de los números y de contradecirse en los números y que enviara el proyecto definitivo a la Cámara de Diputados. Si es por diferencias partidarias, a lo que se refiere el senador Russo, le tengo que decir que está plagado esta gestión de estas diferencias e inclusive en sus propias pala-bras, de decir que es necesario que venga el Ministro a explicar los números al Oficialismo al Senado, siendo el Presidente de la Comisión de Hacienda de este Cuerpo.

En definitiva, el apuro por el tratamien-to es tal, que en Diputados por haberlo traba-jado concientemente y por ser nosotros, o yo si quiere en particular, no muy afecto al tra-tamiento en Comisiones Bicamerales, porque siempre hemos sostenido que hay dos Cáma-ras en la provincia de Mendoza y sostenemos ese sistema bicameral, porque una de ellas es revisora, en este caso el Senado. De tal ma-nera, que no soy afecto y proclive a dar el tratamiento en conjunto de estas cosas y de

hecho no lo hemos hecho, pero sí nos hemos preocupado de seguir el desarrollo, no sólo de la foto de ese pedido de endeudamiento de ahora, sino de toda la película de terror de esta gestión en cuanto a los números provin-ciales.

Estamos dispuestos a discutirlo; ahora, si el Oficialismo cree conveniente unos días más, no tenemos inconveniente. Es una deci-sión de ellos, pero queremos dejar claro que nosotros sí tenemos fundamentos como para discutirlo ahora.

Por último, felicitarlo a usted, señor Presidente, porque es el jefe de la Legislatura, por el trámite tan rápido, burocrático que siempre lleva muchos enojos en algunos, de que la media sanción que se dio ayer en la noche en Diputados, hoy a la mañana ya tenía número de expediente.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se va a votar la toma de estado parlamentario del expediente 60006.


-Resulta afirmativa. -El texto del proyecto contenido en el expediente 60006, es el siguiente:

E60006

Ms-57346 PROYECTO DE LEY



L E Y:

ART. 1 Ratifícanse los Decretos Nros. 602/10, 1132/10, 1213/10, 1279/10, 1303/10 y 1640/10 mediante los cuales se homologaron las negociaciones colectivas con las organiza-ciones sindicales del Sindicato Unido de Traba-jadores de la Educación (SUTE), la Asociación Trabajadores del Estado (ATE), Unión Personal Civil de la Nación (UPCN) y Sector Gremial del Poder Judicial, celebrados los días 09 de mar-zo de 2010, 22 de abril de 2010, 13 de abril de 2010, 29 de abril de 2010; 20 de abril de 2010 y 13 de abril de 2010 respectivamente; y los Decretos Nros. 719/10 y 720/10 por los cuales se otorgó un incremento salarial al personal penitenciario y policial de la provin-cia. ART. 2 Increméntese en Pesos Doscientos Diez ($210) la Asignación de la Clase del Car-


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go del Jefe de Policía de la provincia de Men-doza al sólo efecto del cálculo de los siguien-tes adicionales del Personal del Ministerio de Seguridad: a) Eventos Especiales Decreto N° 1783/97. b) Indumentaria. c) Riesgo Especial. ART. 3 A fin de absorber el mayor costo origi-nado por la aplicación de los artículos anterio-res, facúltase al Poder Ejecutivo a realizar las modificaciones de planta e incrementar las partidas que sean necesarias incluyendo las partidas de Personal y Locaciones de Servi-cios, en tal sentido dichos aumentos quedan exceptuados de lo dispuesto por los artículos 9º inc. b) y 51 ambos de la Ley 8.154 hasta la suma de PESOS QUINIENTOS VEINTINUEVE MILLONES DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS CINCO CON CINCUENTA CENTAVOS ($ 529.241.405,50), según el si-guiente detalle: Escalafón/Rég.Salarial/Otros Conceptos Monto Legislatura 7.430.452,98 Constitucionales 535.547,43 General 39.460.788,25 Funcionarios 6.195.687,02 Poder Judicial 23.719.891,04 Profesionales de Sanidad 61.415.163,68 Profesionales de la Salud 31.593.529,25 Parques y Zoológicos 1.829.948,45 Vialidad 8.635.585,55 Orquesta 632.524,42 Locaciones de Servicios 9.005.010,00 Prestaciones Imprescindibles 5.395.000,00 Régimen Policial 38.273.881,68 Régimen Penitenciario 20.186.210,44 ISCAMEN – Servicios- Fundación COPROSA-MEN (*) 6.500.000,00 Pasividades 20.112.314,00 Dirección General de Escuelas 248.319.871,31 (Incluye Transferencias, SEOS, ITUS Colegios Privados y Universidad Nacional de Cuyo) TOTAL GENERAL 529.241.405,50 (*) El citado incremento operará en la medida que se dé cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 7º de la presente ley. ART. 4 Autorízase a las Jurisdicciones del Po-der Ejecutivo que correspondan a seguir el mismo procedimiento que disponen los artícu-los 58 de la Ley 8.154 y 28 del Decreto Acuerdo 366/10, a fin de dar cumplimiento a los pases a planta que prevén los decretos ratificados en el artículo 1º de la presente ley. ART. 5 Facúltase al Poder Ejecutivo a incre-mentar el Presupuesto de Gastos en la suma

de PESOS QUINIENTOS VEINTINUEVE MILLO-NES DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL CUA-TROCIENTOS CINCO CON CINCUENTA CEN-TAVOS ($ 529.241.405,50), a realizar las modificaciones de planta y presupuestarias, de reestructuración de partidas que sean ne-cesarias a fin de dar cumplimiento a los acuerdos paritarios que se homologan por artículo 1º de la presente ley en el marco de los artículos 9º, 10, 14, 53, 61 y 62 de la Ley 8.154. En tal sentido facúltase al Poder Ejecu-tivo a incrementar el Cálculo de Recursos por mayor recaudación neta real o estimada del financiamiento Rentas Generales, después de deducida la participación municipal, por la suma de PESOS TRESCIENTOS OCHO MILLO-NES DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL CUA-TROCIENTOS CINCO CON CINCUENTA CEN-TAVOS ($ 308.241.405,50.-); a disminuir la Partida Personal por la suma de PESOS CIEN-TO DIECISEIS MILLONES ( $ 116.000.000) y hacer Uso del Crédito de entidades financieras por la suma de PESOS CIENTO CINCO MILLO-NES ( $ 105.000.000), a tal efecto autorízase al Poder Ejecutivo a contraer un empréstito hasta el monto antes citado, asociado a cual-quier operación de crédito público. Podrá ins-trumentarse en más de una operación finan-ciera y afectar recursos provinciales en garan-tía de acuerdo a las disposiciones vigentes en la Ley de Presupuesto sobre el particular. Di-cho monto será destinado a atender los gastos corrientes y no corrientes de las distintas Ju-risdicciones. ART. 6 Exceptúase al Hospital Polivalente Mi-nistro Ramón Carrillo de la limitación dispues-ta por el artículo 9º inciso a) y b) de la Ley 8.154, quedando dicho Hospital facultado en el año 2010, a disminuir la Partida Personal financiada con Rentas Generales del Ministerio de Salud, sin suprimir vacantes, para incre-mentar la partida Locaciones de Servicios por un importe de hasta PESOS UN MILLON DOS-CIENTOS MIL ($1.200.000.-). ART. 7 Facúltase al Poder Ejecutivo a incre-mentar hasta la suma de PESOS SEIS MILLO-NES QUINIENTOS MIL ($ 6.500.000) la parti-da “ Servicios Corrientes” del ISCAMEN con el objeto que se destine en forma exclusiva a la FUNDACION COPROSAMEN la cual deberá destinar dichos fondos al pago de los aumen-tos salariales y equipamiento del personal a su cargo y que presta servicios en el Instituto antes señalado. ART. 8 Facúltase al Poder Ejecutivo a incre-mentar el Presupuesto de Erogaciones en la suma de PESOS DOSCIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES ($ 247.000.000) con el fin de destinar los mismos al refuerzo de distintas partidas de las Jurisdicciones del Poder Ejecu-tivo en sus caracteres 1+2+3; en tal sentido facúltese al Poder Ejecutivo a disminuir en


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otras partidas por la suma de PESOS CIENTO VEINTE MILLONES ($ 120.000.000). Para ello, elimínase el texto del artículo 9º de la Ley 8.154 que dice: “Dichas transferencias no podrán realizarse antes del 15 de Noviembre de 2010 y siempre que no se hubieren reali-zado incrementos de crédito en las mismas por sobre los créditos votados originalmente; asimismo, incrementar el Cálculo de Recursos por mayor recaudación neta real o estimada del financiamiento Rentas Generales, después de deducida la participación municipal, por la suma de PESOS CIENTO VEINTISIETE MILLO-NES ( $ 127.000.000). ART. 9 El Poder Ejecutivo podrá realizar las modificaciones presupuestarias necesarias con el objeto de adecuar el Cálculo de Recursos del ejercicio vigente a la recaudación real o esperada y los créditos de su Presupuesto de Gastos, a fin de dar cumplimiento a la Ley 6.396 y sus modificaciones. ART. 10 Lo dispuesto en la presente Ley pre-valece sobre cualquier otra norma legal que disponga lo contrario, pudiendo por ende mo-dificarse el destino de aquellos recursos pro-vinciales afectados que se involucren, dándole a los mismos el tratamiento de “Rentas Gene-rales” y sólo para el cumplimiento de lo dis-puesto en el artículo 1º de la presente ley, con excepción de la Ley 6.396 y modificatorias. ART. 11 El mayor costo originado por la apli-cación del artículo 1º para los agentes que se desempeñan en el Fondo para la Transforma-ción y el Crecimiento y Organismos de Carác-ter 5 – Otras Entidades, será financiado con sus recursos propios para lo cual podrán in-crementar sus presupuestos de gastos contra mayor recaudación real o estimada en el mar-co legal de los artículos 12 y 52 de la Ley 8.154, respectivamente o 16 de la Ley 3.799 y sus modificatorias cuando se trate de recau-dación estimada, por los importes y conceptos que se detallan: * Instituto Provincial de Juegos y Casinos 1.434.767,00 * Obras Social de Empleados Públicos 26.027.944,00 * Caja Seguro Mutual 77.583,00 * Instituto Provincial de la Vivienda 1.376.876,00 * Empresa Provincial de Transporte 4.072.754,00 * Fondo para la Transformación y Crecimiento 415.000,00 ** Locaciones de Servicios 87.200,00 ART. 12 Facúltase al Instituto de Juegos y Casinos de la provincia de Mendoza a incre-mentar la partida personal toda vez que se produzca un incremento de la recaudación, real o estimada, por encima de las previsiones

presupuestarias, con el objeto de que se le pueda liquidar al personal que desempeña funciones en dicho organismo la parte propor-cional del incremento de recursos que corres-ponda en concepto de bonificación compensa-toria y mayor productividad y en el marco legal vigente para dichos suplementos. ART. 13 Dése por bien pago y ratifícase todo lo actuado en el ejercicio 2010 por el Poder Ejecutivo y Municipios, en relación a los fon-dos percibidos en dicho año en el marco de la Ley 8.128 ART. 14 Autorízase al Poder Ejecutivo a con-traer un empréstito hasta el monto de PESOS TREINTA Y CINCO MILLONES ($ 35.000.000), asociado a cualquier operación de crédito pú-blico Provincial, Nacional y/o Internacional, con el objeto de efectuar aportes irrevocables a cuenta de futuras suscripciones de acciones a la empresa Agua y Saneamiento Mendoza S.A.P.E.M. Podrá afectar recursos provinciales en garantía de las operaciones mencionadas en éste artículo, en los términos del artículo 70 de la Ley 8.154. ART. 15 Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADO EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los ocho días del mes de noviembre del año dos mil diez.

Ing. JORGE TANUS Presidente

H. Cámara de Diputados

Dr. JORGE MANZITTI Secretario Legislativo


XXXIII SOBRE TABLAS RECHAZADO

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se va a votar el tratamiento sobre tablas del expe-diente 60006.


-Se vota y dice el

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Por no alcanzar la mayoría necesaria, pasa a la Comisión de Hacienda.

SR. JALIFF (CF) - ¿Cuántos votos?


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SR. PRESIDENTE (Racconto) - De treinta votos, se requieren veinte y han vota-do quince por la afirmativa.

-Varios señores senadores dialogan y dice el SR. PRESIDENTE (Racconto) - Para

que no hayan dudas, someteré nuevamente a votación el tratamiento sobre tablas del expe-diente 60006.

- Se vota y dice el SR. PRESIDENTE (Racconto) - Die-

ciocho votos por la afirmativa, por lo que no alcanza para ser tratado.

XXXIV

LICENCIAS SR. PRESIDENTE (Racconto) - Por

Secretaría se dará lectura a las licencias. SR. SECRETARIO (Godoy Lemos)

(leyendo):

De la señora senadora Gray de Cerdán y del señor senador César Biffi para faltar a la sesión de la fecha.

SR. PRESIDENTE (Racconto) - Se va a votar si se conceden con goce de dieta.

-Resulta afirmativa.

XXXV SON ARRIADAS LAS BANDERAS

SR. PRESIDENTE (Racconto) - No habiendo mas temas que tratar se da por levantada la sesión e invito a la señora sena-dora Fernández de Merino y al señor senador Alberto Gómez, a arriar las Banderas del re-cinto.

- Así se hace. - Es la hora 13.28.

MANUEL BRONDO Taquígrafo Jefe

H. Legislatura de Mendoza

WALTER ANDRES CALVO Jefe

Diario de Sesiones - H. Senado


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XXXVI APENDICE

I

(Sanciones de la H. Cámara)

Nº 1 LEY Nº 8.222



L E Y:

Artículo 1°- Impónese el nombre de “Presi-dente Juan Domingo Perón” a la Ciclovía exis-tente en el costado Sur de la Ruta Provincial Nº 50, entre calles Catalán y Bodega Fantelli de la Costa, en el Departamento Santa Rosa. Art. 2°- Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.

Arq. CRISTIAN RACCONTO Vicegobernador

Presidente H. Senado

Dr. MARIANO GODOY LEMOS Secretario Legislativo

H. Cámara de Senadores





N° 2 LEY Nº 8.223



L E Y:

Artículo 1°- Impónese el nombre de “Presi-dente Raúl Ricardo Alfonsín” a la Variante de

ingreso a Las Catitas existente desde la Ruta Nacional Nº 7, actual puente en construcción, hasta las dos (2) salidas a la Ruta Provincial Nº 50, costados Este y Oeste del Monumento a la Bandera en el Distrito Las Catitas, Depar-tamento Santa Rosa. Art. 2°- Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE MENDOZA, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.









N° 3 ms-56103

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1°- Créanse, dentro de la estructura del Ministerio de Salud, dieciocho (18) cargos de Coordinadores de Área Departamental a fin de cubrir las funciones que se desempeñan desde el año 2002. Art. 2°- Los Coordinadores de Área Departa-mentales tendrán a su cargo la provisión de la atención de consultas externas y de urgencia de su región y la programación, categoriza-ción, dirección y control de la prestación de los servicios de salud y médicos de familia en coordinación permanente con el/los Hospi-tal/es de su región y deberán procurar la vi-gencia del derecho de salud para toda la po-blación con criterios de equidad, eficiencia y calidad, mejorando la accesibilidad, eficacia y


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calidad de la atención primaria de la salud, garantizando la igualdad de oportunidades. Art.3°- La remuneración del Coordinador de Área Departamental tendrá un valor no menor al cincuenta por ciento (50%) y no mayor al sesenta por ciento (60%) de la remuneración que por todo concepto se asigne al Ministro de Salud de la Provincia u organismo que en el futuro lo reemplace. Art. 4°- Asígnense los créditos correspondien-tes en la partida personal del Ministerio de Salud a fin de dar cumplimiento a la presente ley. Art. 5°- Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 4 ms-56254

PROYECTO DE LEY


L E Y:

Artículo 1°- Créase en el ámbito del Poder Ejecutivo, la “Comisión de Control de Aloja-miento Penitenciario” que tendrá a cargo de-terminar la capacidad de alojamiento de todas y cada una de las unidades carcelarias que componen el Sistema Penitenciario de nuestra Provincia. Art. 2º - La Comisión estará integrada por un representante del: Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos, Ministerio de Salud, Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte. Asimismo se invitará al Colegio de Abogados de la Provincia, Ministerio Público Fiscal de la Nación con asiento en Mendoza, Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Comisión Bicameral de Seguridad y un miem-bro de la Suprema Corte de Justicia de Men-

doza, a fin de que adhieran a la presente, designando un representante. Art. 3º - La Comisión deberá determinar tri-mestralmente:

a) El número total de plazas disponi-bles en cada Unidad del Servicio Peni-tenciario Provincial, en forma detalla-da para cada uno de los sectores del establecimiento; b) La cantidad de internos alojados en exceso de dicha capacidad, especifi-cando por cada sector de alojamiento. c) Una lista completa y detallada de la cantidad de internos por cada estable-cimiento, especificando: 1) su condi-ción de detenidos, procesados y con-denados; y 2) a disposición de qué Juzgado o tribunal se encuentran.

Art. 4º - La Comisión, en el cumplimiento de su función, aplicará el siguiente criterio al momento de determinar el cupo máximo de plazas de alojamiento:

1) La capacidad originaria del estable-cimiento; 2) Los agregados emergentes de los módulos construidos y/o anexos que se hubieran adicionado; 3) Lugares o sitios que fueran acondi-cionados para tal fin.

Art. 5º - Para el cumplimiento de su función, la Comisión tendrá las siguientes atribuciones:

a) Dictar su propio reglamento, si así lo consideraran útil y conveniente para cumplir con los objetivos propuestos en la presente normativa. b) Efectuar las consultas que estime necesarias a entidades públicas y pri-vadas; c) Proponer las medidas que considere convenientes para el adecuado cum-plimiento de las reglas previstas en el artículo 4°.

Art. 6º - Cualquier modificación edilicia en los establecimientos penitenciarios, que implique un aumento o disminución de su capacidad de alojamiento, deberá ser previamente verifica-da por la Comisión, la que deberá entonces, determinar el número de plazas disponibles. Art. 7º- Los jueces deberán disponer el aloja-miento de los detenidos en aquellas Unidades


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que cuenten con plazas disponibles, conforme los informes elaborados por la Comisión y elevados por el Ministerio de Gobierno, Justi-cia y Derechos Humanos. Art. 8º- Una vez cubierto el cupo de aloja-miento en los establecimientos, los tres Pode-res- Judicial, Ejecutivo y Legislativo- resolve-rán en forma conjunta, coordinada y solidaria; otras áreas y alternativas de alojamiento. Art. 9º - Al no poseer en nuestra Provincia otros establecimientos carcelarios con plazas disponibles, se solicitará a las autoridades nacionales terrenos, sectores y/o lugares bajo jurisdicción nacional para ser destinados al alojamiento y custodia de las personas priva-das de la libertad; especialmente de aquellos que se encuentren a disposición de los Tribu-nales Federales. En este supuesto, se requeri-rá al Servicio Penitenciario Federal, personal suficiente para poner en funcionamiento di-chos espacios. Art. 10- El Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos comunicará en forma tri-mestral el estado de la capacidad de los esta-blecimientos, teniendo en cuenta lo esgrimido por la Comisión al:

1) Presidente de la Suprema Corte de Justicia de Mendoza y demás tribunales y Cámaras del Crimen, así como tam-bién, al Sr. Procurador de la misma Cor-te; 2) Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación y la máxima auto-ridad del Ministerio Público de la Nación con asiento en nuestra Provincia; 3) Presidente de la Cámara Federal de Apelaciones de Mendoza, Tribunales Orales y Sres. Jueces Federales de Pri-mera Instancia con competencia en ma-teria correccional y criminal.

En virtud de las obligaciones asumidas por el Estado Nacional ante los Organismos Interna-cionales con jurisdicción en nuestro país, el Ministerio de Gobierno, Justicia y Derechos Humanos comunicará también entonces, al Sr. Presidente de la Nación en función de lo nor-mado en el artículo 99 de la Constitución Na-cional. Art. 11- Comuníquese al Poder Ejecutivo. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del

mes de noviembre del año dos mil diez.





II

(Resoluciones de la H. Cámara)

Nº 5 RESOLUCION N° 622


R E S U E L V E: Artículo 1°- Girar al Archivo Legislativo los siguientes Expedientes:

46957- Proyecto de ley, modificando el inc. A) del Art. 50 de la Ley 5811 –licencias personal de la Administración Pública Provincial-. (acum. 48509- 50295 - 50754). 49085- Proyecto de ley, declarando de interés público provincial la protec-ción, conservación, programación y repoblación de las distintas especies que conforman las denominadas hier-bas medicinales y/o aromáticas, in-dustriales, ornamentales y las consi-deradas forrajeras que se encuentren localizadas en jurisdicción de la Pro-vincia.. 52953- Proyecto de ley derogando el Decreto 533/73 mediante el cual se crea la “Ciudad Industrial El Nihuil”, como cabecera del Distrito El Nihuil del Departamento San Rafael y deno-minándola “Ciudad Turística e Indus-trial El Nihuil”.

Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H.


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SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.

Sdora MIRIAM GALLARDO Presidente Provisional A/C de la Presidencia




N° 6 RESOLUCION N° 623


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Volver a la Comisión de Legisla-ción y Asuntos Constitucionales el Expte. 57466, proyecto de ley, estableciendo normas para prever un sistema idóneo y eficaz para constatar vigencia en la cobertura del seguro de responsabilidad civil obligatorio en los ve-hículos automotores. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 7 Expte 58556

RESOLUCION N° 624


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Reservar en Secretaría Legislativa hasta la próxima sesión de tablas el Despacho 243, proyecto de ley, modificando el Art. 25 de la Ley 6728 - Caja de Previsión de Profe-sionales del Arte de Curar -. (Expte. 58556)

Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 8 Expte 58884

RESOLUCION N° 625


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Girar al Archivo Legislativo el Ex-pte. 58884, proyecto de ley, venido en revi-sión, constituyendo la Comisión interdiscipli-naria y multisectorial denominada “Casuchas del Rey”, bajo la órbita de la Secretaría de Cultura, con el objeto de preservar y proteger dichas construcciones. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.







R E S U E L V E:

Artículo 1°- Girar al Archivo Legislativo los siguientes Exptes.:


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58910- Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre el Programa “merienda saludable”, destinado a alumnos de escuelas de la Provincia. 56507- Nota de Viviana Elba Carrizo, solicitando intervención por situación en que se encuentra por la incompati-bilidad existente entre lo establecido en la Ley 5045 y la Ley Nacional de Educación Superior 24.521 –duración de carrera. 58489- Proyecto de ley, incorporando en forma obligatoria, la temática orientación vocacional como parte de la formación integral del alumno. 58852- Proyecto de resolución, solici-tando al Poder Ejecutivo gestione la creación del espacio curricular “forma-ción ética y ciudadana”. 58220- Proyecto de resolución, solici-tando al Poder Ejecutivo incorpore en el diseño curricular de los niveles EGB3, Polimodal y de Educación For-mal la asignatura “Problemática Ac-tual”.. 59271- Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre investigacio-nes a contratación de los Fabulosos Cadillacs en febrero 2009. 59137- Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre la Cooperati-va de trabajo S.I.E.M.. 59386- Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre designacio-nes de funcionarios mencionados en el Art. 150 de la Constitución Provincial. 59407- Actuaciones efectuadas en el pedido de informe, sobre presunta de-signación en la Defensoría de Pobres y Ausentes... 59632- Nota del H. C. Deliberante de Gral. Alvear comunicando resolución sobre convenio firmado entre las Pro-vincias La Pampa y Mendoza y el Po-der Ejecutivo Nacional, cediendo aguas del Río Atuel. 59622- Nota del Poder Judicial, remi-tiendo informe sobre cantidad de in-ternos penitenciarios, según Ley 7853. 59669- Nota del H. C. Deliberante de San Rafael, comunicando declaración sobre escrituración de terreno en el Distrito Cuadro Nacional, destinado a construcción de destacamento policial.

53859- Proyecto de ley venido en re-visión, creando el Registro Público de personal policial que haya sido cesan-teado. (Art. 133 del Reglamento In-terno). 50965- Proyecto de ley, modificando el Código de Faltas –llamadas de emergencia-. (Art. 133 del Reglamen-to Interno). 54473- Proyecto de ley, modificando artículos de la Ley 6082 –de tránsito y transporte-. (Art. 133 del Reglamento Interno).. 57119- Nota de Vecinos del Barrio Al-cortan I, del Departamento Godoy Cruz, exponiendo consideraciones en relación a la seguridad de ese Barrio. (Art. 133 del Reglamento Interno). 57464- Nota del H. C. Deliberante de Godoy Cruz, comunicando resolución referida a obligatoriedad de que los barrios entregados por el I.P.V. se en-treguen con canastos para residuos. (Art. 133 del Reglamento interno). 57517- Nota de Geobotánica y Fito-geografía, solicitando se nomine a la calle que bordea la actual Dirección de Recursos Naturales con el nombre “Ing. Roberto Carretero”. (Art. 133 del Reglamento Interno). 59533- Nota del Departamento Gral. de Irrigación, remitiendo informe so-bre gastos de publicidad y/o subsidios, periodo mayo-junio de 2.010. 59143- Solicitando al Poder Ejecutivo remita estado de ejecución presupues-taria, de los fondos remitidos al Muni-cipio de San Carlos que dan continui-dad a los planes de fortalecimiento institucional y desarrollo de progra-mas. 59464- Nota del Ministerio de Salud, remitiendo copia de resoluciones dis-poniendo modificaciones presupuesta-rias. 59156- Nota del Ministerio de Desa-rrollo Humano, Familia y Comunidad, remitiendo resoluciones disponiendo modificaciones presupuestarias. 59270- Nota del Ministerio de Desa-rrollo Humano, Familia y Comunidad, remitiendo resoluciones disponiendo modificaciones presupuestarias.


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59205- Nota de la Dirección General de Es-cuelas, remitiendo resoluciones referidas a aumentos de partidas. 59219- Nota del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte, remitiendo co-pia de Decreto aprobando el presupuesto de gastos. 59220- Nota del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte, remitiendo co-pia de resoluciones con modificaciones pre-supuestarias. 59294- Nota del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte, remitiendo co-pia de resoluciones ratificando resolución emitida por el Directorio del Instituto Pro-vincial de la Vivienda. 59295- Nota del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte, remitiendo co-pia de decreto incrementando el presu-puesto de erogaciones. 59296- Nota del Ministerio de Infraestruc-tura, Vivienda y Transporte, remitiendo co-pia de resoluciones de conformidad a lo es-tablecido en el Art. 14 de la Ley 8.154. 59320- Nota de la Secretaría de Deporte, remitiendo resolución con modificaciones presupuestarias. 59306- Nota del Ministerio de Producción, Tecnología e Innovación, remitiendo copia de resoluciones modificando el presupuesto vigente.






N° 10 Expte 54276 ac 53898

RESOLUCION N° 627


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Girar a la Comisión Bicameral de Educación el Expte. 54276 ac. 53898, proyec-

to de ley, venido en revisión, creando la Di-rección de Líneas de Nivel Inicial, dependiente de la Dirección General de Escuelas. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 11 Expte 59673

RESOLUCION N° 628


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Girar a la Comisión de Derechos y Garantías el Expte. 59673, Nota de Unión Vecinal Barrio Bancario, exponiendo el pro-blema de tránsito vehicular y peatonal que padecen por encontrarse una propiedad obs-truyendo la circulación. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 12 Expte 59360

RESOLUCION N° 629 Visto el Expte. 59360, proyecto de resolución, de autoría del Senador Miguel Serralta; y el despacho de la Comisión de OSP,


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R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo, que por intermedio de las autoridades competen-tes y organismos dependientes, se gestionen las medidas urgentes que garanticen el abas-tecimiento de gas licuado de petróleo (GLP) en garrafas de 10 y 15 kilos, en todo el terri-torio de la Provincia de Mendoza. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 13 Expte 58487

RESOLUCION N° 630 Visto el Expte. 58487, proyecto de resolución, de autoría del ex-Senador Eduardo Fonzalida; y el despacho de la Comisión de Turismo, Cultura y Deportes,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Declarar de Interés Legislativo el “Museo Regionalista y Tradicional Rauzi – Raíces Nuestras”, el cual está situado en calle Belgrano145 Palmira, Departamento San Mar-tín . Art. 2°- Solicitar al Poder Ejecutivo declare de interés provincial el “Museo Regionalista y Tradicional Rauzi – Raíces Nuestras”, el cual está situado en calle Belgrano 145 de Palmira. Art. 3°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del






N° 14 Expte 52463 Expte 58464

RESOLUCION N° 631


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Reservar en Secretaría Legislativa hasta la próxima sesión de tablas a los si-guientes despachos:

258- De Educación, Ciencia y Técnica y Hacienda y Presupuesto, adhiriendo a la sanción de la H.C. de Diputados, en el proyecto de ley, creando la Es-cuela Polimodal Técnica, ampliación de la Escuela 1-622 “Padre Pedro Arce”, del Barrio La Gloria, Departamento Godoy Cruz. (Expte. 52463) 263- De Asuntos Sociales y Trabajo y Hacienda y Presupuesto, en el proyec-to de resolución, ordenando a la Di-rección de Recursos Humanos, Oficina de Personal para que en el plazo de 30 días a partir de esta resolución, con-fecciones una credencial para todos los funcionarios legislativos que de-pendan de cada Senador. (Expte. 58464).







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N° 15 RESOLUCION N° 632 Visto el Expte. 59417, proyecto de ley trans-formado en resolución por las comisiones de Obras y Servicios Públicos y de Hacienda y Presupuesto, de autoría del Senador Andrés Da Rold,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo incluya en carácter de Obra Nueva, en las planillas analíticas que integran el Plan de Obras Públi-cas del Presupuesto 2.011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ítem: “Creación de una ciclovía en la calle San Isidro Norte, desde Belgrano hasta Isaac Estrella y su co-rrespondiente señalización, en la Ciudad del Departamento Rivadavia”. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 16 Expte 59574

RESOLUCION N° 633 Visto el Expte. 59574, proyecto de ley trans-formado en resolución por la Comisión de Obras y Servicios Públicos, de autoría del Se-nador Andrés Da Rold,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo incluya en carácter de Obra Nueva en las Planillas Analíticas que integran el Plan de Obras Públi-cas del Presupuesto 2.011, en sus capítulos, anexos e incisos, el siguiente ITEM: “Cons-trucción de una ciclovía desde la Ruta Provin-cial N° 62, sobre calle Galigniana hasta calle Florida del Departamento Rivadavia.






N° 17 Expte 56108

RESOLUCION Nº 34


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Girar a la Comisión Bicameral de Educación el Expte. 56108, proyecto de ley, creando el mapa de la distribución escolar o carta escolar digital, sobre la base de un sis-tema de información geográfica (SIG) que integre la oferta y demanda de todos los nive-les y modalidades del Sistema Educativo Pro-vincial de Gestión Pública y Privada, bajo la órbita de la Dirección General de Escuelas. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.







R E S U E L V E:

Artículo 1°- Dar de baja por haber fallecido el 29 de octubre del corriente año, al Senador


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Aldo Giordano, DNI 08.026.944, clase 1.945, correspondiente a la Primera Sección Electoral por el Partido Demócrata, con mandato del 24/11/2007 al 23/11/2011. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.







R E S U E L V E:

Artículo 1°- Constituir la Comisión Especial de Poderes, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 1° del Reglamento Interno de esta H. Cámara, la que estará integrada por las si-guientes Senadoras: Ana María COPPOLETTA Alejandra MARADONA Zulma SBOCCIA Nelly GRAY DE CERDAN Josefina ABDALA Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 20 Expte 59997

RESOLUCION N° 637 Visto el Expte. 59997, proyecto de pedido de informe al Poder Ejecutivo, a través del Minis-terio de Seguridad, de autoría de la Senadora María A. Naman,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo, que por intermedio del Ministerio de Seguridad, informe con relación al procedimiento efec-tuado por el grupo GEO, en el allanamiento realizado en el domicilio de Maipú 3.532, Man-zana 6, Casa 11 del Barrio 26 de Enero del Departamento Las Heras, Mendoza:

a) Si ha recepcionado carta documen-to, denunciando irregularidades del procedimiento mencionado. b) En caso afirmativo, medidas de in-vestigación que desde el Ministerio de Seguridad se han realizado. c) Si se ha avocado a la investigación de los hechos denunciados, la Inspec-ción General de Seguridad.






N° 21 Expte 59998

RESOLUCION N° 638 Visto el Expte. 59998, proyecto de pedido de informe al Poder Ejecutivo, a través del Minis-terio de Infraestructura, Vivienda y Transpor


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te, de autoría de la Senadora María A. Naman,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo por Intermedio del Ministerio de Infraestructura, Vivienda y Transporte, informe respecto de la Estación Terminal de Ómnibus Mendoza (ETOM), a tenor de los siguientes puntos :

a) Si se ha establecido o se encuentra en análisis, el criterio a seguir en rela-ción con la explotación de la ETOM, al vencimiento de la concesión actual en manos de la UTE Estación Terminal del Sol, el que se operaría en Abril de 2012. b) Medidas adoptadas en relación a las situaciones planteadas en torno a la administración del predio, tales co-mo seguridad de pasajeros en tránsito dentro y fuera del predio, permanen-cia de animales, tránsito y/o perma-nencia de menores, actividades co-merciales de venta ambulante, trata-miento de la oferta de servicios hote-leros y de transporte (taxis y remi-ses), etc. c) Si se ha producido la modificación ó el ajuste de las tarifas oportunamente convenidas por los servicios prestados d) Resultado de las auditorias hechas sobre el contrato de concesión y sus anexos. e) Toda otra información que resulte de interés con respecto a los temas señalados.






N° 22 Expte 59561

RESOLUCION N° 639 Visto el Expte. 59561, proyecto de resolución, de autoría del Senador Leonardo Giacomelli; y el Despacho de la Comisión de Obras y Servi-cios Públicos,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Declarar de interés legislativo el Proyecto “Plataforma de Información para Políticas Públicas (PIPP)”, desarrollado por el Consejo Asesor Permanente de la Universidad Nacional de Cuyo. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 23 Expte 59958

RESOLUCION N° 640 Visto el Expte. 59958, proyecto de resolución, de autoría del Senador Néstor Otero.


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Declarar de Interés Legislativo Provincial a la 3ª edición del recital “UNA MA-NO POR LA PAZ”, a realizarse el día 14 de Noviembre de 2010 en el Espacio verde de Godoy Cruz.


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Art. 2º - Facilitar la difusión y promoción de este evento a través de los medios de prensa que posee esta Honorable Cámara. Art. 3° - Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 24 Expte 59990

RESOLUCION N° 641 Visto el Expte. 59990, proyecto de resolución, de autoría del Senador Manuel Moreno Serra-no,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo Provin-cial, incluya como obra pública en el presu-puesto del año 2011, la construcción de la Escuela y Cuartel Central de Bomberos de la Policía de Mendoza, en el predio que actual-mente ocupa la mencionada Institución. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 25 Expte 60001

RESOLUCION N° 642 Visto el Expte. 60001, proyecto de resolución, de autoría del Senador Mario Salomone,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo Provin-cial incorpore en el Presupuesto 2.011, la par-tida presupuestaria necesaria para la cons-trucción del Jardín de Infantes exclusivo N° 0-024 “María Elena Walsh”, en el Departamento San Rafael, según la Ley provincial N° 7.593. Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 26 Expte 60004

RESOLUCION N° 643 Visto el Expte. 60004, proyecto de pedido de informe al Poder Ejecutivo, de autoría del Senador Armando Camerucci,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Poder Ejecutivo Provin-cial realice las gestiones pertinentes ante el Centro de Referencia del Ministerio de Desa-rrollo Social de la Nación, en la Provincia de


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Mendoza, para que informe sobre aspectos del Programa de Ingreso Social con Trabajo, co-nocido como Programa Argentina Trabaja, lo siguiente:

a) Convenios firmados hasta el mo-mento. b) Tiempo estipulado de dichos Con-venios. c) Criterio para elegir los Departamen-tos que participan en Mendoza. d) Coordinador del Programa de In-greso Social con Trabajo. e) Participación de los Municipios invo-lucrados, tanto en la selección de los beneficiarios como en el manejo de los fondos nacionales. f) Listado de Cooperativas conforma-das. g) Integrantes de las mismas h) Metodología de selección de los as-pirantes. i) Trabajos que realizan los menciona-dos. j) Responsable del control del cumpli-miento de las tareas que deben reali-zar los cooperativistas. k) Capacitación de los integrantes de las Cooperativas para realizar las ta-reas encomendadas. l) Remuneración mensual que reciben cada uno. m) Administrador de los fondos nacio-nales del Programa.






N° 27 Expte 59962

RESOLUCION N° 644 Visto el Expte. 59962, proyecto de pedido de informe al Presidente de la Empresa Estatal de Agua y Saneamiento Mendoza (AYSAM), de autoría del Senador Armando Camerucci.


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Presidente de la Em-presa Estatal de Agua y Saneamiento Mendo-za (AYSAM), informe en relación a la publici-dad institucional publicada en la página 91 de la Revista NOTICIAS de la editorial Perfil, ejemplar número 1765 de fecha 23 de octubre próximo pasado, los siguientes puntos:

a) Motivos y/o fundamentos por los cuales se publicó. b) Qué organismo se hizo cargo del costo de la publicidad. c) Expediente por el cual se autorizó la publicación.

Art. 2º - Adjuntar los fundamentos y copia de la publicación que dan origen a la presente. Art. 3°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del mes de noviembre del año dos mil diez.





N° 28 Expte 59963

RESOLUCION N° 645 Visto el Expte. 59963, proyecto de pedido de informe al Directorio de la Obra Social de Em-pleados Públicos, de autoría del Senador Ar-mando Camerucci,


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R E S U E L V E: Artículo 1°- Solicitar al Honorable Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos (OSEP) informe con respecto a su situación económico – financiera los siguientes puntos:

a) Gasto total en personal en todas sus categorías y el por-centaje que representa en el presupuesto de la Obra Social b) Número de agentes en cada una de sus modalidades de vin-culación, Centralizados, Delega-ciones, Efectores propios, Hospi-tal Del Carmen, Sanatorio Fle-ming, etc. c) Nuevos agentes ingresados en cada Delegación de OSEP, desde diciembre de 2008 a la fecha. d) Número de agentes pasados a planta permanente y cuál es el procedimiento administrativo que se realiza para tal fin. e) Agentes que accedieron a cargos jerárquicos, procedi-miento para acceder y listado de los mismos. f) Número de agentes con pedi-do de licencia especial, cantidad y motivos de las mismas. g) Contratos de tercerización de servicios médicos, odontólogos, laboratorios, gastos de ese item analizado y listado. h) Gastos devengados al 31/10/2010 y de ellos cuánto ha sido cancelado al 31/10/2010. i) Saldo acreedor y/o deudor de las cuentas de la Institución, ca-jas de ahorro, plazos fijos, etc. j) Cuáles de las cuentas corrien-tes integran el Fondo Unificado de la Tesorería General de la Provincia.






N° 29 Expte 59964

RESOLUCION N° 646 Visto el Expte. 59964, proyecto de pedido de informe al Directorio de la Obra Social de Em-pleados Públicos, de autoría del Senador Ar-mando Camerucci,


R E S U E L V E:

Artículo 1°- Solicitar al Honorable Directorio de la Obra Social de Empleados Públicos (OSEP) informe sobre los convenios con em-presas que prestan el servicio de emergencia y urgencia en toda la Provincia y/o traslados con médicos o sin médicos, lo siguiente:

a) Empresas con las que OSEP tiene convenios que prestan el servicio de emergencia y urgencia en toda la Pro-vincia y/o traslados con médicos o sin médicos en todas las delegaciones. b) Prestaciones y prácticas que abar-can dichos convenios.


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c) Proceso desde el ingreso de la fac-turación hasta el cobro de la misma. d) Auditoria que se realiza para verifi-car la calidad del servicio.

Art. 2°- Comuníquese, regístrese e insértese en el Libro de Resoluciones del H. Senado. DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DEL H. SENADO, en Mendoza, a los nueve días del






provincia de mendoza república argentina h. cámara de senadores · 2015. 10. 15. · provincia de...

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