ANALISIS KEMISKINAN DI 38 KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2010-2015

SKRIPSI

Disusun untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Persyaratan Guna Meraih Gelar Sarjana Ekonomi Program Studi S1 Ekonomi Pembangunan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh :

JIHAN FATHIYA MAGFIRANIM. F0113052

JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

ABSTRAK

ANALISIS KEMISKINAN DI 38 KABUPATEN DAN KOTA PROVINSI JAWA TIMUR TAHUN 2010-2015

Jihan Fathiya MagfiraF0113052

Fakultas Ekonomi dan BisnisUniversitas Sebelas Maret

Studi ini menganalisis perkembangan kemiskinan, pendidikan, pengangguran, dan PDRB di Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur tahun 2010-2015. Tujuan dari studi ini yaitu untuk mengetahui variasi dan perkembangan tingkat kemiskinan, pendidikan, pengangguran, dan PDRB di Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur.

Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini yaitu metode deskriptif dengan menggunakan analisis tren dan Scatter Diagram. Data yang digunakan yaitu data deret waktu (time series data) untuk kurun waktu tahun 2010-2015 dan deret lintang (cross section data) yang meliputi 38 Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Timur.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Kabupaten-kabupaten di Pulau Madura mendominasi tingkat kemiskinan tertinggi dan juga pendidikan yang rendah. Sedangkan pada Kabupaten dan Kota yang memiliki PDRB yang tinggi juga memiliki tingkat pengangguran yang tinggi.

Kata Kunci : Kemiskinan, Pendidikan, Pengangguran, PDRB, Provinsi Jawa Timur

iii

ABSTRACT

ANALYSIS OF POVERTY IN 38 DISTRICTS AND CITIES IN EAST JAVA PROVINCE 2010-2015

Jihan Fathiya MagfiraF0113052

Faculty of Economics and BusinessSebelas Maret University

This study analyze the trend of poverty, education, unemployment, and GDP in 38 Districts and Cities in East Java Province 2010-2015. The purpose of this study is to determine the trend and variation of poverty, education, unemployment, and GDP in 38 Districts and Cities in East Java Province 2010-2015.

The method used is descriptive analysis by using trend analysis and Scatter Diagrams. The data used is time series data for the period of 2010-2015 and the cross-section data covering 38 Districts and Cities in the East Java Province.

The results of this study indicate that the Districts of Madura Island dominate the highest poverty level and low education. While in the Districts and Cities that have high GDP also have high unemployment rate.

Keywords: Poverty, Education, Unemployment, GDP, East Java Province

iv

v

vi

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

“Cukuplah Allah bagiku, tidak ada Tuhan selain dari-Nya. Hanya kepada-Nya

aku bertawakal”

(Q.S At-Taubah : 129)

“Barang siapa merintis jalan mencari ilmu, maka Allah akan memudahkan

baginya jalan ke surga”

(H.R Muslim)

“A person who never made a mistake never tried anything new”

(Albert Einstein)

viii

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk:

Bapak dan ibu tercinta

Muhammad Ilham Safrizal

Muhammad Akmal Alfiqri

Kustyanto Prabowo

Sahabat FEB UNS

Almamater Universitas Sebelas Maret

ix

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, satu kata yang dapat mengawali atas selesainya skripsi

ini. Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan hidayah dan

karunianya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi

yang berjudul “Analisis Kemiskinan di 38 Kabupaten Dan Kota Provinsi

Jawa Timur Tahun 2010-2015”. Selama penulisan skripsi ini, penulis

menyadari banyak sekali hambatan dan rintangan dalam penyelesaiannya,

namun berkat doa, bimbingan, motivasi, dan bantuan dari berbagai pihak

akhirnya skripsi ini dapat selesai tepat pada waktunya. Untuk itu, penulis

ingin menyampaikan terima kasih kepada :

1. Drs. Sutomo M.S selaku dosen pembimbing akademik, terimakasih

atas bimbingan mata kuliahnya selama ini.

2. Dr. Vincent Hadi Wiyono, M.A, selaku pembimbing skripsi terima

kasih atas bimbingan, ilmu, dan kesabaran dalam membimbing saya.

3. Dr. Albertus Magnus Soesilo, M.S., Bhimo Rizky Samudro, S.E.,

M.Si., P.h.D, dan Dr.Vincent Hadi Wiyono, M.A., selaku penguji

skripsi terimakasih atas masukannya sehingga dapat membuat hasil

skripsi ini menjadi lebih baik.

4. Semua dosen Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret,

terima kasih atas ilmu yang telah diberikan kepada saya.

5. Bapak dan Ibu tercinta, terima kasih atas kasih sayang, dan doa yang

tak pernah terputus.

x

6. Kedua adikku Muhammad Ilham Safrizal dan Muhammad Akmal

Alfiqri, teruslah menuntut ilmu setinggi mungkin, jangan patah

semangat, semoga sukses dan dapat membahagiakan kedua orang tua.

7. Kustyanto Prabowo, terima kasih selalu membantu disaat aku

membutuhkan, mendukungku dan menyemangatiku untuk cepat

menyelesaikan skripsi ini.

8. Sahabat-sahabatku sejak SMA Atika Nugrahani dan Dessy Putri Ayu

Kusumaningtyas, terima kasih atas dukungan kalian.

9. Sahabat-sahabatku seperjuangan, Athini Zulfa dan Afanin Zulfa

Panama, terima kasih atas kebersamaan selama ini, semoga kita tetap

bisa sama-sama dan saling mendukung satu sama lain.

10. Teman-teman Ekonomi Pembangunan angkatan 2013, terima kasih

atas pertemanannya selama menempuh pendidikan di Universitas

Sebelas Maret, semoga semua bisa sukses.

11. Keluarga baru KKN Giripurno-Magetan 2016, terima kasih atas

kebersamaannya selama 6 minggu, semoga kita semua tetap bisa

kompak.

12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang

tidak dapat disebutkan satu persatu.

xi

Penulis menyadari baik dalam penyusunan maupun penulisan masih

banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu kritik dan

saran penulis harapkan demi memperbaiki kualitas skripsi ini. Semoga

skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca.

Surakarta, 15 Mei 2017

Penulis

DAFTAR ISI

xii

Halaman

HALAMAN JUDUL .........................................................................................i

ABSTRAK........................................................................................................ii

ABSTRACT ......................................................................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ..............................................iv

HALAMAN PENGESAHAN...........................................................................v

HALAMAN PERNYATAAN .........................................................................vi

HALAMAN MOTTO.....................................................................................vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................viii

KATA PENGANTAR .....................................................................................ix

DAFTAR ISI...................................................................................................xii

DAFTAR GRAFIK.........................................................................................xv

DAFTAR TABEL.........................................................................................xvii

DAFTAR GAMBAR...................................................................................xviii

BAB I PENDAHULUAN.................................................................................1

A. Latar Belakang ....................................................................................1

B. Rumusan Masalah ...............................................................................8

C. Tujuan Penelitian.................................................................................9

D. Manfaat Penelitian...............................................................................9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA.....................................................................10

A. Landasan Teori...................................................................................10

1. Kemiskinan .....................................................................................10

a. Definisi Kemiskinan.....................................................................10

xiii

b. Ukuran Kemiskinan .....................................................................15

2. Produk Domestik Regional Bruto ...................................................19

3. Pendidikan.......................................................................................23

4. Pengangguran..................................................................................26

B. Penelitian Terdahulu............................................................................30

C. Kerangka Pemikiran ............................................................................33

BAB III METODE PENELITIAN..................................................................35

A. Ruang Lingkup Penelitian...................................................................35

B. Jenis dan Sumber Data ........................................................................35

1. Jenis Data ........................................................................................35

2. Sumber Data....................................................................................35

C. Definisi Operasional Variabel .............................................................36

1. Tingkat Kemiskinan ........................................................................36

2. Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) .....................................36

3. Pendidikan.......................................................................................36

4. Pengangguran..................................................................................36

D. Metode Analisis Data ..........................................................................37

1. Analisis Tren/ Analisa Kecenderungan...........................................38

2. Scatter Diagram/ Scatter Plot .........................................................39

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN................................41

A. Perkembangan dan variasi tingkat kemiskinan di 38 Kabupaten

dan Kota Provinsi Jawa Timur............................................................41

1. Gambaran Umum Wilayah Penelitian ............................................41

xiv

2. Karakteristik Demografi..................................................................43

3. Analisis Kemiskinan di Provinsi Jawa Timur.................................48

B. Hubungan Pendidikan, Pengangguran, dan PDRB dengan

Tingkat kemiskinan di 38 Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa

Timur...................................................................................................57

BAB V PENUTUP..........................................................................................81

A. Kesimpulan ........................................................................................81

B. Saran ...................................................................................................91

1. Bagi Pemerintah ..............................................................................91

2. Bagi Penelitian Selanjutnya ............................................................93

DAFTAR PUTAKA ......................................................................................94

LAMPIRAN

DAFTAR GRAFIK

xv

Halaman

Grafik 1.1 Persentase Penduduk Miskin menurut Provinsi Tahun 2015 .........3

Grafik 1.2 Persentase Penduduk Miskin 6 Provinsi Di Pulau Jawa Tahun 2015 ................................................................................................4

Grafik 1.3 Persentase Penduduk Miskin di Kabupaten dan Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2015.................................................................6

Grafik 4.1 Jumlah penduduk Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 ..........44

Grafik 4.2 Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 .....................................................................................48

Grafik 4.3 Persentase Penduduk Miskin di 5 Kabupaten Tertinggi Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 .....................................50

Grafik 4.4 Persentase Penduduk Miskin di 5 Kabupaten Terendah Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 .......................................51

Grafik 4.5 Persentase Penduduk Miskin di 9 Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 ...............................................................52

Grafik 4.6 Scater Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 ..........................................................................53

Grafik 4.7 Persentase Penduduk Berpendidikan SMA Keatas di 5 Kabupaten Tertinggi Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015.....58

Grafik 4.8 Persentase Penduduk Berpendidikan SMA Keatas di 5 Kabupaten Terendah Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015.....59

Grafik 4.9 Persentase Penduduk Berpendidikan SMA Keatas di 9 Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 ..............................61

Grafik 4.10 Persentase Pengangguran Terbuka di Provinsi Jawa TimurTahun 2010-2015 .........................................................................64

Grafik 4.11 Persentase Pengangguran Terbuka di 5 Kabupaten tertinggi Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015......................................65

Grafik 4.12 Persentase Pengangguran Terbuka di 5 Kabupaten terendah Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015......................................66

Grafik 4.13 Persentase Pengangguran Terbuka di 9 Kota Provinsi

xvi

Jawa Timur Tahun 2010-2015 ....................................................67

Grafik 4.14 Persentase Tenaga Kerja di 38 Kabupaten/Kota Di Provinsi Jawa Timur Tahun 2015..............................................................69

Grafik 4.15 PDRB Atas Dasar Harga Konstan Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 (Miliar Rupiah) ..............................................75

Grafik 4.16 PDRB atas Dasar Harga Konstan di 5 Kabupaten Tertinggi Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 (Miliar Rupiah)............77

Grafik 4.17 PDRB atas Dasar Harga Konstan di 5 Kabupaten Terendah Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 (Miliar Rupiah)............78

Grafik 4.18 PDRB atas Dasar Harga Konstan di 9 Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 (Miliar Rupiah) ..........................79

xvii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel 1.1 10 Provinsi Termiskin di Indonesia tahun 2016 ...............................5

Tabel 4.1 Distribusi Relatif Penduduk di Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 ................................................................................................46

Tabel 4.2 Presentase Tenaga Kerja Menurut Sektor di 38 Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Timur Tahun 2015 ...................................................71

Tabel 4.3 PDRB Atas Dasar Harga Konstan Tahun Dasar 2010 Menurut Lapangan Usaha di Provinsi Jawa Timur Tahun 2010 dan 2015 (Miliar Rupiah).......................................................................76

xviii

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1 Lingkaran Perangkap Kemiskinan .............................................14

Gambar 2.2 Kerangka Prosedur Analisis Kemiskinan di Provinsi Jawa Timur.................................................................................34

Gambar 4.1 Peta Provinsi Jawa Timur...........................................................42

Gambar 4.2 Peta Tematik Persentase Penduduk Miskin, P1,dan P2 Provinsi Jawa Timur 2014..........................................................55

Gambar 4.3 Peta Tematik Pendidikan yang Ditamatkan Kepala Rumah Tangga Miskin Provinsi Jawa Timur 2014 ................................62