proyecto ampliacion del servicio de seguridad ciudadana en en ambito urbano y rural del distritoo

8/17/2019 Proyecto Ampliacion Del Servicio de Seguridad Ciudadana en en Ambito Urbano y Rural Del Distritoo

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ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: "AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y RURAL DEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"

CONTENIDO

I. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)B. Objetivo del proyectoC. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP. An!lisis t"cnico del PIP#. Costos del PIP$. Beneficios del PIP%. &es'ltados de la eval'ación social. ostenibilidad del PIPI. Impacto ambiental*. Or+ani,ación y %estión-. Plan de Implementación. /arco ó+ico

II. ASPECTOS GENERALESII.0 Nombre del Proyecto.II.1 ocali,aciónII.2 3nidad $orm'ladora y 3nidad #jec'toraII.4 Participación de los invol'crados.II.5 /arco de referencia

III. IDENTIFICACIONIII.0 ia+nóstico de la sit'ación act'al.

a. #l !rea de infl'encia y !rea de est'dio.b. os bienes y servicios en los 6'e intervendr! el PIPc. Invol'crados en el PIP

III.1 efinición del problema y s's ca'sas

III.2 Objetivo del proyectoIII.4 Alternativas de sol'ción

IV. FORMULACION Y EVALUACIONI7.0 efinición del 8ori,onte de eval'ación del ProyectoI7.1 An!lisis de la emandaI7.2 An!lisis de la OfertaI7.4 Balance Oferta emandaI7.5 An!lisis t"cnico de las alternativas de sol'ción.I7.9 Costos a precios de mercado.I7.: #val'ación ocial.

a. Beneficios ociales.b. Costos ociales.

c. Indicadores de rentabilidad del proyecto.d. #val'ación de rentabilidad social de las medidas de red'cción de ries+os de desastresI7.; An!lisis de ensibilidadI7.< An!lisis de ostenibilidadI7.0= Impacto ambientalI7.00 elección de alternativaI7.01 Plan de ImplementaciónI7.02 Or+ani,ación y %estiónI7.04 /atri, de marco ló+ico para la alternativa seleccionada

V. CONCLUSIONES

VI. ANEXOS

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CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

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CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)

"AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL AMBITO URBANO Y RURALDEL DISTRITO DE HUARI, PROVINCIA DE HUARI, ANCASH"

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adec'ada prestación del servicio de se+'ridad ci'dadana en el !mbito 'rbano y r'ral del distrito de'ari.

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP

Cu!# N$ %&' BALANCE DE LA OFERTA DEMANDA

N> A#* P#+-/0

P#+-/0 1u2!230!

*24-#* !2*25u!!

-u!!0 (A)

C#+26u P#-(A 7 N8 !2292-64#*

:#-2* !2D*66# !2 Hu)

D230!!2-u!32062

620!! 7

E*6;0!0620-#0(&7 7 P#+-/0 1u20# 2*6; *20!# 620!!

!2-u!3206232!062 *24-#* !2*25u!! -u!!0

= 1=02 0=2


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ACCCION 0.2 Instalación de c!maras de video vi+ilancia.

COMPONENTE %


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ACCCION 5.1 Conformación y capacitación de las *'ntas 7ecinales de e+'ridad Ci'dadana.

E. COSTOS DEL PIP

COSTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I A PRECIOS DE MERCADO

623 D2*-:-/0 U0!. C06!! P2-# S7. T#6 S7.

&.%%INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL @MBITO URBANO YRURAL

=,&.%%

%&.%&A-#0!-#03206# !2 u0 -206 !2 450- 3#06#2#(U+-!# 20 2 P-# Mu0-:).

=,%%%.%%

=0.=0.=0 Ar6'itect'ra %lb 0.== 45===.== 45===.==

=0.=0.=1 Instalaciones el"ctricas %lb 0.==


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=0.=2.=< #6'ipo ervidor de %rabación 3nid. 0.== 20;9=.== 20;9=.==

=0.=2.0= -it de materiales para instalación de c!maras 3nid. 9.== 49=1.== 1:901.==


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=1.=2.=; Casaca abri+o con forro polar interno 3nid. 0==.== 01=.== 01===.==

=1.=2.=< Ponc8o de A+'a de forro interno lonado 3nid. 0==.== 45.== 45==.==

=1.=2.0= Conj'nto de B',o de Nylon 3nid. 0==.== :5.== :5==.==

=1.=2.00 3niformes jefe de se+'ridad ci'dadana 3nid. 1.== 15=.== 5==.==

=1.=2.01 Correaje de Nylon cD porta vara 3nid. 0==.== 25.== 25==.==

=1.=2.02 7aras de %oma 3nid. 5=.== :=.== 25==.==

=1.=2.04 ilbatos 3nid. 05=.== 0=.== 05==.==

=1.=2.05 Casco antimotines 3nid. 0==.== 05=.== 05===.==

=1.=2.09 #sc'dos de fibra de vidrio 3nid. 5=.== 1==.== 0====.==

=1.=2.0: internas de lar+o alcance con batera recar+able 3nid. 5=.== 95.== 215=.==

=1.=2.0; C8alecos antibalas 3nid. 5=.== 2==.== 05===.==

=1.=2.0< /arrocas (%rilletes) 3nid. 5=.== 00=.== 55==.==

=1.=2.1= Binoc'lares de lar+o alcance 3nid. 2.== 15=.== :5=.==

=1.=2.10 %'antes de lana Par 0==.== ;.== ;==.==

=1.=2.11 Boti6'n de primeros a'ilios 3nid. 2.== :=.== 10=.==

=1.=2.12 #tintores de a+'a pres'ri,ada 3nid. 2.== 05=.== 45=.==

=1.=2.14 Conos viales de seKali,ación tr!nsito naranja 3nid. 0=.== 1==.== 1===.==

.%%RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADAPREPARACIÓN

,%%%.%%

%.%& I3:23206-/0 !2 u0 :#-2*# !2-u!# !2 *22--/0 !2:2*#0.


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=4.=0.=1 erenos para patr'llaje motori,ado(9 serenos por 0; meses) 3nid. 0=;.== 0===.== 0=;===.==

=4.=0.=2erenos para monitoreo y re+istros de violencia (4 serenos por 0;meses)

3nid. :1.== 0===.== :1===.==

=4.=0.=4 Cond'ctor de camioneta (1 cond'ctores por 0; meses) 3nid. 29.== 01==.== 421==.==

=4.=0.=5 Petróleo I## 1 %alón 1:==.== 0:.== 45


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COSTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA II A PRECIOS DE MERCADO

623 D2*-:-/0 U0!. C06!! P2-# S7. T#6 S7.

&.%%INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL @MBITO URBANO YRURAL

%%,&.%%

%&.%<I3:23206-/0 9u0-#03206# !2 -206 !2 3#06#2#!2 4!2# 450-.


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=1.=0.=4 OA@ de Camionetas e+'ro Contra accidentes.(An'al) 3nid. 1.== ;==.== 09==.==

%


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=1.=2.12 #tintores de a+'a pres'ri,ada 3nid. 2.== 05=.== 45=.==

=1.=2.14 Conos viales de seKali,ación tr!nsito naranja 3nid. 0=.== 1==.== 1===.==

.%%RECURSO HUMANO PERMANENTE Y CON ADECUADAPREPARACIÓN

,%%%.%%

%.%&I3:23206-/0 !2 u0 :#-2*# !2-u!# !2 *22--/0 !2:2*#0.


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=5.=1.=2@aller de capacitación sobre los alcances del plan de se+'ridadci'dadana 1=02 L 1=0; /INI@#& diri+ido a las *'ntas vecinales

@aller 1.== 15==.== 5===.==

=5.=1.=4Capacitación sobre la conformación del comit" distrital de se+'ridadci'dadana

@aller 1.== 15==.== 5===.==

=5.=1.=5Capacitación sobre elaboración de instr'mentos de +estión delcomit" distrital de se+'ridad ci'dadana diri+ido a las *'ntas

vecinales

@aller 1.== 15==.== 5===.==

=5.=1.=9Capacitación en e+'ridad Ci'dadana y prevención del delito en lasI.#. del istrito de 'ari

@aller 05.== 05==.== 115==.==

=5.=1.=:Capacitación en e+'ridad Ci'dadana y prevención del delito en losCentros de #d'cación 'perior del istrito de 'ari

@aller 2.== 15==.== :5==.==

COSTO DIRECTO


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• /ayor or+ani,ación y compromiso de la población beneficiaria.

• &eali,ación de talleres de capacitación a las j'ntas vecinales com'nales y sociedad civil.

• Optimi,ar los mecanismos de coordinación entre instit'ciones y la población (Ac'erdos de

Compromiso /esa de Concertación y Comit" istrital de e+'ridad Ci'dadana)

• /ejorar la calidad de los servicios de se+'ridad ci'dadana 6'e se derivar! en el

bienestar y calidad de vida para los pobladores del distrito (red'cción de pandillaje violencia familiar

y poltica etc.).

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

E4u-/0 S#-

I0!-!# C#*6# E92-64!! (S7.)

D2*-:-/0 A62064 I A62064 II7AC@ 2:4


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#s preciso seKalar 6'e no eisten restricciones tecnoló+icas ni materiales 6'e limiten las

acciones y objetivos del proyecto.

V+!! A3+206'

No eisten impactos ne+ativos si+nificantes en la fase de inversión y operación del proyecto por lo

6'e se concl'ye en la viabilidad y sostenibilidad ambiental del proyecto. #l tipo de proyecto no

+enera cambios adversos sobre el medio ambiente de ac'erdo a las caractersticas de los

componentes por tanto s' costeo no es esencial para el proyecto.

V+!! S#-#-u6u'

as a'toridades de la /'nicipalidad istrital de 'ari est'vieron enteradas de la reali,ación del

proyecto sit'ación 6'e manifiesta s' conformidad y apoyo para la ejec'ción del mismo.

V+!! I0*66u-#0'

a ejec'ción del proyecto est! vinc'lada a las prioridades establecidas en el Plan de esarrollo de

la /'nicipalidad istrital de 'ari 1==


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#EP#I#N@# @#CNICO 0== 0==CO@O IC@O 0== 22 24 243P#&7IION 0== 22 24 24%A@O %#N#&A# 0== 22 24 24I3IACION 0==

. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

CONCLUSIONES

e la E4u-/0 S#- se aprecia 6'e la A62064 N8 & (D. 240.02) tiene menor costoD

efectividad 6'e la A62064 II (D. 24:.5=) por tanto es la m!s rentable en t"rminos sociales.

#n el A0;** !2 S20*+!! podemos apreciar 6'e la A62064 N8 & es menos sensible 6'e la

A62064 N8


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Participación del


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ACCCION 0.1Implementación yf'ncionamiento de lacentral de monitoreo devideo vi+ilancia.

3er,icio (e Instalación y con;guración(el 3iste'a- 'obiliaria y eui+osa(ecua(o +ara la labor (e ,i(eo,igilancia- ca+acitación al +ersonalencarga(o ?+(oble cabina " @ " eui+a(a- 0$'otocicletas to(o terreno y sures+ecti,o 3A*B

Conor'i(a( (eentrega (e bienes yser,icios.

*(uisición o+ort(e reueri'ientoscon lo estableci(oel estu(io (e;ni(o.

ACCCION 1.1 Ad6'isición

de e6'ipos y mobiliario.

20 )an(ys- 0 cá'ara (igitales-eui+os (e có'+uto- 'obiliarios engeneral- central (e teleon6a en

general- +royector 'ulti'e(ia-cá'ara (e ,i(eo y casetas (e,igilancia +ortátiles

Conor'i(a( (e

entrega (e bienes yser,icios.

*(uisición o+ort(e reueri'ientos

con lo estableci(oel estu(io (e;ni(o.

ACCCION 1.2 Ad6'isiciónde vest'arios y accesoriospara el personal

orcegu6s- +olos- ca'isas- calecos-casacas- guantes- bu8os ,aras (ego'a- correae- escu(os- +oncoscascos- etc.

Conor'i(a( (eentrega (e bienes yser,icios.

*(uisición o+ort(e reueri'ientoscon lo estableci(oel estu(io (e;ni(o.

ACCCION 2.0Implementación de 'nproceso adec'ado deselección de personal.

con,ocatoria y +osterior selección (e"0 serenos

Publicación (eresulta(os +or elco'it e,alua(or.

&is+onibili(a(+ersonal a(ecua(o

ACCCION 2.1 esarrollode 'n pro+rama de

capacitación (@eórico?Pr!ctico) a serenos ya+entes de se+'ridadci'dadana.

0 e,entos entre talleres yca+acitación en te'as (e seguri(a(ciu(a(ana con tica y ,alores- leyes

nor'as y regla'ento- arrestociu(a(ana- tcnicas (e inter,ención-+ri'eros au@ilios- inter,enciones+re,enti,as y (eensa +ersonal.

Dista (e +artici+antes ae,entos

5egla'ento inte

ue consi(+artici+aciónobligatoria a e,ento

ACCCION 4.0&eordenamiento demodalidades de patr'llaje apie y motori,ado en p'ntoscrticos.

"0 serenos +restan(o ser,icio (e+atrullae y 'otori8a(o.

Cua(erno (e re+orte(e actos (elicti,os yocurrencias (iarias.

Reporte de ecos delict

a la central de tele!onía.

ACCCION 4.1 Instalaciónde carteles dis'asivos enl'+ares estrat"+icos.

Colocación (e carteles (isuasi,os en+untos estratgicos (el á'bito rural yurbano.

solicitu( (e colocación(e carteles

locali8ación (e 8o(e riesgo estratgic

ACCCION 5.0

$ortalecimiento del Comit"istrital de se+'ridadci'dadana.

I'+le'entar el +roceso y +osteriorElaborar 01 Plan &istrital (e 3eguri(a(Ciu(a(ana.

*+robación (el Plan

&istrital (e seguri(a(Ciu(a(ana. *ctas (eConor'ación (e las

untas ecinales

Partici+ación acti,a

in,olucra(os (el P(e 3eguriCiu(a(ana

ACCCION 5.1Conformación ycapacitación de las *'ntas7ecinales de e+'ridadCi'dadana.

Conor'ar las untas ,ecinales (eacuer(o a lo esti+ula(o en el Plan&istrital (e 3eguri(a( Ciu(a(ana yregir su cu'+li'iento

*cta (e conor'ación(e las untas ,ecinales

*sistencia +er'ane(e las untas ecinaa ca+acitacionestrabo en eui+o coCo'it &istritalseguri(a( Ciu(a(an

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CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

CAPITULO IIASPECTOS GENERALES

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#l Srea responsable de la form'lación del #st'dio de Pre Inversión es la Oficina de 3nidad

$orm'ladora de la /'nicipalidad Provincial de 'ari.

S2-6# ' %obiernos ocales

P25# ' /'nicipalidad Provincial de 'ari

N#3+2 ' 3nidad $orm'ladora

R2*:#0*+2 ' In+. -aler A. %on,ales Slvare,

C5# ' *efe de 3nidad $orm'ladora

D2--/0 ' *r. &amón Castilla 4:= L 'ari L Ancas8.

• R2*:#0*+2 !2 9#3u 2 PIP ' In+. Ualter ante Alva /ontes

U0!! E2-u6#

#l Srea responsable de la ejec'ción del proyecto es la %erencia de esarrollo ocial y ervicios

Com'nales de la /'nicipalidad Provincial de 'ari.

• S2-6# J %obiernos ocales

• P25# J /'nicipalidad istrital de 'ari

• R2*:#0*+2 J Prof. oni @!mara Obre+ón

• C5# J %erente de esarrollo ocial y ervicios Com'nales

D2--/0 J *r. &amón Castilla 4:= L 'ari L Ancas8.

e propone como 3nidad #jec'tora a la /'nicipalidad Provincial de 'ari por las si+'ientes

ra,onesJ tiene competencia le+al para la ejec'ción de obras c'enta con capacidad t"cnica

operativa y administrativa dispone de rec'rsos 8'manos y fsicos adem!s c'enta con la

lo+stica s'ficiente 6'e +arantice el c'mplimiento de las responsabilidades 6'e la ley seKale

respecto a la ejec'ción de proyectos de inversión pública.


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os est'diantes son parte f'ndamental en el tema de prevención y tratamiento de la violencia y

la promoción de 'na convivencia pacfica y estrat"+icamente es el se+mento m!s importante

con el c'al trabajar. a participación de "ste se+mento es estrat"+ico tanto a nivel de

prevención como de las acciones d'rante y desp'"s de los eventos de violencia. '

participación es de aprender internali,ar promover y dif'ndir el mensaje de la convivencia

pacfica y la no violencia en el marco del istema de /onitoreo prop'esto en el Proyecto.


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campesinas y laactividad minera

activ idad minerarespecto a la sol'ciónde controversias.

#st'diantes de lasInstit'ciones #d'cativas del

istrito

? Pandillaje j'venil

? B'llin+

? Convivencia pacficaentre los ed'candos

? &espeto de laidiosincrasia c'lt'ra

procedencia ycreencias de cadaed'cando

? Capital 8'mano(vol'ntad est'diantil yprofesorado para

sol'cionar laproblem!tica)

A'toridades e instancias departicipación local

? Intolerancia polticacon respecto alpensamiento eideolo+a

? A+resión a personasrelacionadas al!mbito poltico

? Concertación entre laclase poltica para la+obernabilidad de la+estión de t'rno

? Consenso de lasa+r'paciones polticasrespecto al lo+ro de la7isión de esarrollo delistrito (establecido enel Plan de esarrolloConcertado 1==


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en el conteto del distrito de 'ari relacionados especficamente a la e+'ridad Ci'dadanaQ ello

nos permitió concl'ir 6'e la principal falencia y p'nto ne'r!l+ico para lo+rar 'na convivencia

social pacfica y sin violencia es la de A/PIA& O #&7ICIO # #%3&IA

CI3AANA 6'e incorpore las diversas acciones prop'estas por el +obierno central y sectores

de la sociedad civil acciones 6'e prom'evan la prevención y tratamiento de conflictos sociales

y se +eneren redes sociales de cooperación as como de la +eneración de acciones

intersectoriales 6'e permitan siner+ias a nivel interinstit'cional para lo+rar el control y

finalmente la desaparición de la violencia en el distrito. esde m'c8as +estiones atr!s se

vienen presentando a'sencias en c'ando a la tem!tica 6'e no viene siendo abordada por los

actores invol'crados as como de falencias a nivel inte+ral 6'e adem!s de estar en las

competencias del +obierno central se enc'entra entre las atrib'ciones y f'nciones de los

+obiernos 6'e inciden en el desarrollo del territorio en el !mbito distrital.

#s por ello 6'e el %obierno ocal 8a considerado la form'lación del #st'dio de Pre Inversión

6'e considere la prevención y tratamiento de la violencia de manera efectiva en el !mbito

'rbano y r'ral del istrito de 'ari. #s en el marco de esta +ran necesidad 6'e se plantea como

'na oport'nidad para la intervención a trav"s de 'n Proyecto de Inversión Pública (PIP) 6'e

contrib'ir! a mejorar las capacidades del personal invol'crado (erena,+o y Polica /'nicipal)

la sensibili,ación de la población la promoción de 'na convivencia pacfica y el monitoreo

permanente de los eventos potenciales de violencia por lo tanto esto reperc'tir! en 'na

sociedad con pa, y sin violencia incidiendo positivamente en el rendimiento escolar prod'ctivo

y elevar la calidad de vida del poblador y por ende la red'cción de la pobre,a.

$rente a lo anteriormente ep'esto y viendo la persistencia del problema las a'toridades locales

+estionan el financiamiento para el proyecto adem!s de brindar todas las facilidades para llevar

a cabo los est'dios 6'e permitan viabili,ar la aprobación y posterior ejec'ción del proyectoQ ya

6'e la sol'ción de dic8o problema es de m'c8a importancia para la instit'ción edil y población

de 'ari.


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O-.e$%o Esr'/0$#o 2: Re%or&amiento del accionar sectorial en la luc'a contra la

delincuencia comn " el desorden local, de manera inte#rada con los di%erentes ni(eles de

#o!ierno, instituciones p!licas " pri(adas " con la cola!oraci)n de la ciudadan*a local$

B( POL3TICAS

P'r' e* o-.e$%o 0ener'* N4 1:

• A%ian&ar la participaci)n de la po!laci)n, del sector pri(ado, del #o!ierno nacional,

re#ional " local en acciones con+untas de pre(enci)n para reducir los ni(eles de

inse#uridad ciudadana$

COMENTARIO' V&ed'cir los niveles de inse+'ridad ci'dadana es e6'ivalente a red'cir los

niveles de violenciaH

• Me+orar los ser(icios de patrulla+e policial " el inte#rado con los Go!iernos Re#ionales,

Locales " untas -ecinales$

COMENTARIO' e entiende patr'llaje coordinado con la PNP erena,+o *'ntas

7ecinales de e+'ridad Ci'dadana &ondas 7ecinales y Campesinas y otros c'erpos

invol'crados. #s decir son acciones coordinadas de diversos sectores 6'e interactúan en

el tema de violencia.

• .esarrollar acciones de se#uimiento a la e+ecuci)n de las pol*ticas " pro#ramas de

Go!ierno a tra(/s de las Autoridades 0ol*ticas$

• Re%or&ar la estrate#ia inte#ral en la e+ecuci)n de e(entos que promue(an la paci%icaci)n

e identidad nacional$

COMENTARIO' as estrate+ia inte+ral 6'e prom'eve la pacificación e identidad nacional

es refor,ada por las acciones de monitoreo m'nicipal 6'e mediante las acciones de

8abilitación del servicio de monitoreo promoción de 'na convivencia pacfica artic'lación

de los eventos de violencia con los servicios de diversos sectores y el proceso de

se+'imiento personali,ado casa por casa.

C( ESTRATEGIAS

P'r' e* O-.e$%o Esr'/0$#o Gener'* N4 51

• 0romo(iendo la participaci)n acti(a de los #o!iernos re#ionales, locales, " la

comunidad or#ani&ada en la pre(enci)n " atenci)n oportuna de con%lictos sociales$

• .inami&ando las coordinaciones " acciones tendentes a disminuir o disuadir posi!les

!rotes de con%lictos sociales u otra %orma de alteraci)n del orden p!lico$

• 0romo(iendo el liderao de los 0residentes Re#ionales o Locales en los Comit/s de

Se#uridad Ciudadana para el desarrollo de acti(idades " pro"ectos !a+o un en%oque

de pre(enci)n$

• Esta!leciendo procedimientos #enerales " espec*%icos para me+orar el patrulla+e

policial " el inte#rado 10N0, Go!iernos Re#ionales, Locales "2o untas -ecinales3$

Página | 2#


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• Fortaleciendo la or#ani&aci)n " capacitaci)n de las untas -ecinales$

• Manteniendo la presencia policial en %orma permanente a %in de ele(ar los ni(eles de

se#uridad ciudadana$

• Intensi%icando las acciones relacionadas con los pro#ramas pre(enti(o4educati(os

diri#idos a la comunidad especialmente a #rupos (ulnera!les 1ni5os, ni5as,

adolescentes " mu+eres3$

• 0romo(iendo acciones de se#uridad " desarrollo, coad"u(ando en la e+ecuci)n de los

0ro#ramas Sociales promo(idos por el Estado, a %a(or de las &onas en po!re&a "

e6trema po!re&a$


27/97


• ensibili,ación y desarrollo de capacidades en or+ani,ación +estión pública lidera,+o y

competitividad

Fomentar la Implementación !e Si#tema# !e $revención !e

Con%licto#

• ensibili,ación y desarrollo de capacidades en prevención y +estión de conflictos.

La presente Le" tiene por o!+eto prote#er el li!re e+ercicio de los derec'os " li!ertades,

#aranti&ar la se#uridad, pa&, tranquilidad, el cumplimiento " respeto de las #arant*as

indi(iduales " sociales a ni(el nacional$ Comprende a las personas naturales " +ur*dicas,

sin e6cepci)n, que con%orman la Naci)n 0eruana$

Ar+#


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• ey N> 1: 1:95; aprobada el aKo 1==1 6'e

precisa como 'no de los objetivos del proceso de moderni,ación alcan,ar 'n estado

descentrali,ado y desconcentrado s'stent!ndose el proceso en la descentrali,ación a trav"s

del fortalecimiento de los +obiernos locales y re+ionales y la +rad'al transferencia de

f'nciones (artc'lo 5 inciso c).

• ey N> 1 =01?1==2?IN 6'e apr'eba el &e+lamento de la ey del istema

Nacional de e+'ridad Ci'dadana.

• & N> : =911?1==;?IN del 12 de j'lio de 1==; 6'e apr'eba la irectiva N> =;?1==;?

IND=0=0.=0 6'e seKala los procedimientos para la form'lación aprobación y eval'ación de

los planes locales de se+'ridad ci'dadana y las responsabilidades de los miembros 6'e

conforman los Comit"s de e+'ridad Ci'dadana.• ecreto 'premo N> ==2?1==


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CAPITULO III

IDENTIFICACION

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CAPITULO III

IDENTIFICACION

.& DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

Antes de describir la problem!tica asociada a los servicios de se+'ridad ci'dadana es importante

conocer las condiciones del !mbito de intervención del proyectoQ es decir la sit'ación económica social

poltica caractersticas c'lt'rales y dem!s ras+os distintivos de los beneficiarios del proyecto. As

mismo es relevante el conocimiento de las condiciones +eo+r!ficas del distrito p'esto 6'e ello incide

en la cobert'ra y acceso de los servicios de se+'ridad ci'dadana en los !mbitos m!s lejanos e

inaccesibles del distrito.

) @2 !2 09u20- ;2 !2 2*6u!#

a población afectada est! conformada por toda la población del !mbito 'rbano y r'ral delistrito de 'ari.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA,ÁREA URBANA Y RURAL,SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS DE1 AÑO

1 A 14AÑOS

15 A 29AÑOS

30 A 44AÑOS

45 A 64AÑOS

65 A MÁSAÑOS

D!"#"$ %UARI 9,&3' 131 2,950 2,522 1,&4' 1,3&' 1,009

Hombres 4,733 66 1,454 1,254 833 681 445

Mujeres 5,005 65 1,496 1,268 915 697 564

V()*+! -#"./#)! 9,60& 129 2,943 2,462 1,&09 1,361 1,003

Hombres 4,654 64 1,451 1,223 808 668 440

Mujeres 4,953 65 1,492 1,239 901 693 563

V()*+! .$)."(! 96 1 5 46 30 10 4

Hombres 52 1 2 22 17 6 4

Mujeres 44 - 3 24 13 4 -

O"#$ "-$ 35 1 2 14 9 & 2

Hombres 27 1 1 9 8 7 1

Mujeres 8 - 1 5 1 - 1

URBANA 4,'2& &3 1,3&6 1,313 1,013 64& 405

Hombres 2,373 42 687 635 493 336 180

Mujeres 2,454 31 689 678 520 311 225V()*+! -#"./#)! 4,696 &1 1,369 1,253 9&4 630 399

Hombres 2,294 40 684 604 468 323 175

Mujeres 2,402 31 685 649 506 307 224

V()*+! .$)."(! 96 1 5 46 30 10 4

Hombres 52 1 2 22 17 6 4

Mujeres 44 - 3 24 13 4 -

O"#$ "-$ 35 1 2 14 9 & 2

Hombres 27 1 1 9 8 7 1

Mujeres 8 - 1 5 1 - 1

RURAL 4,911 5' 1,5&4 1,209 &35 &31 604

Hombres 2,360 24 767 619 340 345 265

Mujeres 2,551 34 807 590 395 386 339

Página | 0


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DEPARTAMENTO, PROVINCIA,ÁREA URBANA Y RURAL,SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

TOTALGRANDES GRUPOS DE EDAD

MENOS DE1 AÑO

1 A 14AÑOS

15 A 29AÑOS

30 A 44AÑOS

45 A 64AÑOS

65 A MÁSAÑOS

V()*+! -#"./#)! 4,911 5' 1,5&4 1,209 &35 &31 604

Hombres 2,360 24 767 619 340 345 265

Mujeres 2,551 34 807 590 395 386 339

Fuente: INEI - Censos N!"on#es 2007: $I %e &ob#!"'n ( )I %e )"*"en%

CARACTERSTICAS SOCIOECONÓMICAS Y CULTURALES

ACTIVIDADES ECONÓMICAS

e ac'erdo a la información consi+nada en el IN#I para el aKo 1==: el istrito de 'aripresenta la si+'iente informaciónJ

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de A+ric'lt'ra %anaderaCa,a y ilvic'lt'ra

0411

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican actividades de Pesca 0

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican actividades de #plotación de /inas yCanteras 0=15

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican actividades de Ind'strias /an'fact'reras 092

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican actividades de 'ministro de #lectricidad%as y A+'a

04

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Constr'cción 94=

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Comercio 029

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de 7enta mantenimiento yreparación de ve8c'los a'tomotores y motocicletas

00

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de oteles y &esta'rantes 1:1

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de @ransporte Almacenamiento

y Com'nicaciones

04;

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Intermediación $inanciera 051

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Inmobiliarias #mpresarialesy de Al6'iler

2

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Administración Pública yefensa planes de se+'ridad social de afiliación obli+atoria

2;<

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de #nseKan,a 002

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de ervicios ociales y deal'd

05;

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a Otras Actividades. de servicioscom'nitarios sociales y personales

9:

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de o+ares Privados conervicio omestico 0=1

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades de Or+ani,aciones y Tr+anos#tra territoriales

49

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e se dedican a actividades no declaradas =

P#A Oc'pada de 04 aKos y m!s 6'e b'sca @rabajo por Primera ve,


32/97


@asa de Actividad #conómica de la P#A de 04 y m!s aKos de edad 52.9

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? #n la a+ric'lt'ra +anadera ca,a y silvic'lt'ra 1;.:

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? #n la pesca =

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? #plotación de minas y canteras 1=.:

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Ind'strias man'fact'reras 2.2R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? 'ministro de electricidad +as y a+'a =.2

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Constr'cción 01.<

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Comercio 5.:

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? 7enta mantenimiento y reparación de ve8c'losa'tomotores y motocicletas

1.:

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? oteles y resta'rantes 2

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? @ransporte almacenamiento y com'nicaciones 2.0

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Intermediación financiera =.0

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Actividad inmobiliaria empresarial y al6'ileres :.<

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Administración pública y defensa para se+'ridadsocial afiliada

1.2

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? #nseKan,a 2.1

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? ervicios sociales y de sal'd 0.4

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Otras actividades servicio común social ypersonales

1.0

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? o+ares privados con servicios dom"stico =.<

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Or+ani,aciones y ór+anos etraterritoriales =

R de la P#A Oc'pada de 04 y m!s aKos ? Actividad económica No especificada 0.;

CONDICIONES DE VIVIENDA

e ac'erdo a la información s'ministrada por el IN#I el istrito de 'ari presenta la si+'iente

realidad para el aKo 1==:J

@otal de 7iviendas Partic'lares 4=::

7iviendas con abastecimiento de a+'a 109;

7iviendas con ervicio 8i+i"nico 0492

7iviendas con al'mbrado el"ctrico 0:;0

R de 8o+ares en viviendas partic'lares ? in a+'a ni desa+Ye ni al'mbrado el"ctrico 02

as dific'ltades 6'e padecen los pobladores del distrito en c'anto a la provisión de estos

servicios b!sicos +eneran enfermedades y epidemias como prod'cto de la contaminación a la

6'e est!n ep'estos los alimentos. #sto p'diera tener consec'encias en los estados de !nimo y

cond'cta de la población por lo 6'e se presenta a modo de referencia.

UBICACIÓN POLTICA Y GEOGR@FICA

Docali8ación geográ;ca

POVI!CIA AL"I"#$

%m&s&n&m'

LA"I"#

$

LO!(I"

#$

S#P)FICI)

%*M+'

Página | 2


33/97


)?*5I 1"9 0920

"G

7710

1G

9%.91

Fuente: INEI

#l distrito de 'ari est! 'bicado en la microc'enca del ro 'aritambo en el flanco oriental de la

cordillera blanca. e enc'entra a 204< m.s.n.m. Posee 'na etensión territorial de 2


34/97


P*#* E-#/5-#*'

os pisos ecoló+icos identificados en el !mbito del distrito de 'ari no difieren como en el resto

de la provincia de 'ari estas sonJ

'ec8'a

'ni ? *alca J 25== a 4=== msnm

P'na J 4=== a 45== msnm

*anca o Cordillera J 45== a 92:= msnm

@odos estos pisos ecoló+icos 8acen 6'e en la Provincia de 'ari se ten+a 'na diversidad de

climas.

P2-:6-/0 :u4'

a precipitación pl'vial an'al en la /icroc'enca del ro /osna vara en f'nción de la altit'd.

e+ún la distrib'ción espacial de la precipitación la c'enca p'ede ser dividida en dos sectores.a c'enca Vsemi?secaH comprendida desde la descar+a en el ro /araKón y la cota 1===

m.s.n.m. en donde la precipitación fl'vial an'al es del orden de 5== mm. #l otro sector

corresponde a la denominada Vc'enca 8úmedaH comprendida entre 1=== y 41== msnm c'yo

promedio de precipitación an'al oscila entre 5== y 01==mm respectivamente constit'yendo de

esta manera el !rea de aporte efectivo de a+'a de escorrenta s'perficial y de a+'a s'bterr!nea

componentes ambos de m'c8a importancia en el est'dio de impacto ambiental dentro de la

c'enca de las actividades minero metalúr+icas.

#n el c'adro precedente se m'estran los promedios de la precipitación pl'vial re+istrada en la#stación /eteoroló+ica de C8avn 6'e se toma como referencia para la Provincia de 'ari. e

re+istra 'na mayor precipitación en el mes de /ar,o y de menor precipitación en el mes de *'lio.

T23:26u'

a temperat'ra al i+'al 6'e la precipitación pl'vial vara con la altit'd. a c'enca del &o /osna

8a permitido establecer variaciones medias an'ales 6'e van desde los 15XC en la descar+a al

ro /araKón 8asta los 5X a 9 XC en las partes m!s altas 6'edando comprendida entre estos

lmites 'na +ama de valores t"rmicos 6'e tipifican a cada 'no de los pisos altit'dinales dentro

de la c'enca.e observa 'na temperat'ra promedio d'rante el da de 01XC caracteri,!ndose esta ,ona por

8acer calor d'rante el da y fro d'rante las noc8es donde la temperat'ra desciende 8asta 5 a

9XC.

Hu32!! 264

#n el c'adro se m'estra 6'e la 'medad &elativa vara en la ,ona de ac'erdo a la temporada

de ll'vias re+istr!ndose 'na mayor 8'medad relativa precisamente en el mes en el 6'e se

re+istra 'na mayor precipitación pl'vial el mes de mar,o :


35/97


ACTIVIDAD ECONÓMICA

as principales Actividades #conómicas 6'e se desarrollan en la Provincia de 'ari son las

actividades prod'ctivas y las actividades de servicios. #n efecto dentro de las actividades

económicas prod'ctivas destacan las actividades de a+ric'lt'ra y +anadera.

A5-u6u

#s la principal actividad económica del poblador 8'arino. #ntre los principales c'ltivos tenemos

al ma, c8oclo ma, canc8a ma, morado papa tri+o cebada. #ntre los fr'tales destacan la

c8irimoya la palta el d'ra,no y para el a'tocons'moJ 8abas oll'co oca y frijol. as

caractersticas principales de esta actividad prod'ctiva es la prod'cción de c'ltivos al nivel de

s'bsistencia (a'to cons'mo) baja coti,ación de s's prod'ctos en los mercados falta de

asistencia t"cnica manejo deficiente de s'elos no eiste 'na selección nat'ral de variedades

a'sencia de cr"ditos y deficiente or+ani,ación de los prod'ctores campesinos.

a venta de la prod'cción a+rcola de los pobladores 8'arinos es a los intermediarios 6'e

compran para venderlo en 'ara, Barranca o ima. os a+ric'ltores y prod'ctores 8'arinos no

tienen otra alternativa 6'e vender a los intermediarios debido a los altos costos de transacción

6'e inc'rren para sacar s's prod'ctos a otros mercados por la deficiente vas de acceso.

a provincia de 'ari tiene 'na s'perficie a+ropec'aria de 0500:2.92 /1 de tierras aptas para

la prod'cción a+rcola 8aciendo 'n total de 025=1 'nidades a+ropec'arias. Predominan las

tierras de secano con 'na s'perficie de 1;5:0.55 /1 con pastos nat'rales en s' mayora no

manejados.

G0!2

#s la se+'nda actividad económica 6'e practican los pobladores 8'arinos la c'al presenta 'na

eplotación etensiva de +anado vac'no y ovino. in embar+o 8ay 6'e seKalar 6'e la

comerciali,ación de +anado vac'no es criado m!s como despensa de las familias ante la

event'alidad de c'brir necesidades económicas p'nt'ales como problemas de sal'd est'dios

de los 8ijos o as'ntos 'r+entes.

entro de las actividades #conómicas de servicio tenemos el comercio y los servicios coneos

al t'rismo como @ransporte oteles y resta'rantes.I052*#* 2-#0/3-#*

os in+resos de la población beneficiaria est! representado en s' mayor parte por la

comerciali,ación de prod'ctos a+rcolas y en forma complementaria la venta local de animales

menores venta de miel de abejas venta de tejas del servicio de carpintera siendo s's

m!r+enes de +anancia red'cidas en relación directa a la oferta y demanda. #stos in+resos

prod'cto de s's ventas locales no solo son complementarios si no tambi"n son estacionales.

e+ún el Informe de esarrollo 'mano del PN3 en 'ari en promedio los in+resos familiares

per c!pita alcan,an 199 n'evos soles mens'ales.

Página | #


36/97


SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS B@SICOS.

S023206#

#isten m'c8as caractersticas fsicas de la vivienda 6'e denotan pobre,a de las c'ales

destacan la falta de a+'a de desa+Ye y l', siendo la primera la m!s etendida. as viviendas6'e no poseen a+'a ni desa+Ye son a6'ellas 6'e no 8an tenido 'n proceso de 'rbani,ación

adec'ado.

A+*62-3206# !2 5u

,#AI

CA")(O-AS .

5e( +Hblica (entro (e la ,i,ien(a 79.12

5e( +Hblica uera (e la ,i,ien(a- +ero (entro

(el e(i;cio .21

Pilón (e uso +Hblico 0.2"

Ca'ión cisterna u otro si'ilar !

Po8o ".72

56o- aceuia- 'anantial o si'ilar 11.29

Atro 1."2

Botal 100.00

Fuente: Censo INEI! 2007

S24-#* >50-#*

CA")(O-AS

,#AI

.

5e( +Hblica (entro (e la ,i,ien(a 7.79

5e( +Hblica uera (e la ,i,ien(a +ero (entro

(el e(i;cio 0.2%

Po8o s+tico 0.#2

Po8o ciego o negro letrina 21.97

56o- aceuia o canal 0.90

No tiene %.##

Botal 100.00

Página | $


37/97


Fuente: Censo INEI- 2007

#n la Provincia se observa 6'e 'n porcentaje m'y bajo de la población c'enta con servicio de

desa+Ye it'ación 6'e pone en ries+o la sal'd de los pobladores.

a a'sencia de a+'a y desa+Ye en la vivienda trae consi+o otros problemas asociados a esta

carencia. #iste ab'ndante evidencia emprica de la estrec8a relación entre la mortalidad infantil

y el acceso a 'n medio de eliminación de ecretas debido a 6'e la sanidad necesaria en la

preparación y toma de alimentos se ve seriamente afectada y provoca 6'e las tasas de

morbilidad y mortalidad en la infancia y la niKe, se incrementen.

T:# !2 u3+!#

a electricidad s' 'tili,ación por lo 8o+ares y por las ind'strias es 'n b'en indicador del nivel de

desarrollo alcan,ado en 'n pas como el n'estro donde las f'entes de ener+a est!n

b!sicamente restrin+idas. Por ello el porcentaje de 8o+ares sin l', el"ctrica es 'n b'en indicador

no solo del nivel de vida sino del desarrollo en 'n !mbito +eo+r!fico determinado.

T:# !2 u3+!#,#AI

CA")(O-AS .

Electrici(a( .11

Jerosene


38/97


Kas 12.""

Jerosene 0.#1

Carbón 0.09

DeLa %#.70

Atro ti+o (e co'bustible 0.2%

No cocinan 0.$#

"ota/ 100.00


T:# !2 4420!

T:# !2 4420!

CA")(O-AS

,#AI

.

Casa

In(e+en(iente 99.%2

i,ien(a en

uinta !

Co8a o cabaLa 0.12

i,ien(a.

I'+ro,isa(a 0.0

No (estina(o !

Atro 0.0

"ota/ 100.00


#n la Provincia se observa 6'e la mayora de la población 8abita en 'na casa independiente lo

6'e constit'ye en +ran parte 'na ventaja por6'e proporciona mayor bienestar y comodidad a las

familias 6'e lo 8abitan.

NIVEL EDUCATIVO

/'c8os investi+adores del nivel de vida coinciden en indicar 6'e la ed'cación j'e+a 'n papel

f'ndamental en la transición social de 'na +eneración a otra. 3na familia c'yos 8ijos 8an lo+rado

'n mayor nivel de ed'cación o de especiali,ación en 'na determinada !rea estar! en

condiciones de salir de la pobre,a en el corto pla,o. on conocidos los est'dios 6'e m'estran a

la ed'cación como 'n medio para ascender socialmente. #n este mismo sentido la ed'cación

constit'ye entonces 'na va para romper el Zcrc'lo vicioso Z de la pobre,a.

Página | %


39/97


in embar+o es necesario precisar 6'e para 8acer ri6'e,a no basta tener ed'cación o 8aber

ad6'irido conocimientos. a ed'cación es 'na condición necesaria pero no s'ficiente. #n la

act'al sociedad en 6'e vivimos lo 6'e realmente interesa es la capacidad del 8ombre para saber

convertir esa ed'cación o los conocimientos en dinero.

GRADO DE INSTRUCCIÓN

#iste de ac'erdo entre m'c8os especialistas e investi+adores contrastado con la realidad de

'na relación de ca'salidad entre el in+reso y la ed'cación. /ayores y menores niveles de

ed'cación y conocimiento est!n f'ertemente asociados a mayores y menores niveles de in+reso

respectivamente.

S+2 22

Categor6as

)?*5I

4

3i 7%.99

No 21.01

"ota/ 100.00

Censo INEI- 2007

Asimismo 6'e el jefe del 8o+ar sea analfabeto o ten+a sólo primaria incompleta convierte

act'almente al 8o+ar en 'no con mayor +rado de posibilidades de vivir en condiciones de

pobre,a a'n c'ando ella viva en el !mbito r'ral.

J292 !2 >#5

Categor2as

,#AI

.

3in ni,el 1%.$"

E(ucación Inicial ".0%

Pri'aria inco'+leta 27.99

Pri'aria co'+leta %.07

3ecun(aria

Inco'+leta 1$.#9

3ecun(aria

Co'+leta $.2$

3u+erior no ?ni,.Inco'+leta $.72

Página | 9


40/97


3u+erior no ?ni,.

Co'+leta 9.71

3u+erior ?ni,.

Inco'+leta 0.7%

3u+erior ?ni,.

Co'+leta 1.1#

"ota/ 100.00

Censo INEI- 2007

Observando el c'adro anterior se ve 6'e +ran porcentaje de la población tiene primaria

incompleta y sec'ndaria incompleta lo 6'e indica 6'e la población tiene 'n bajo nivel ed'cativo

y 'n mayor +rado de posibilidades de vivir en condiciones de pobre,a a'n c'ando ellos vivan en

el !mbito r'ral

OTROS INDICADORES SOCIALES

#n el distrito de 'ari la distrib'ción y crecimiento de la población y niveles de pobre,a a pesar

del potencial prod'ctivo m'estra creciente disparidad caracteri,ada por la eistencia de

sectores r'rales en condiciones de pobre,a relativa c'yas carencias se reflejan en altas tasas de

desn'trición y difcil acceso de la población a los servicios b!sicos de sal'd ed'cación

transporte y saneamiento 'rbano.

E*:20K !2 4! 0-2

#n lo 6'e respecta a la esperan,a de vida al nacer se c'enta con información especfica para el

istrito de 'ari estimado para el 6'in6'enio 1==5 en 9:.9 aKos de vida.

A9+26*3#

#n el aKo 1==5 se tiene a nivel del epartamento de Ancas8 'n ;9 R de alfabetismo y en el

caso del istrito de 'ari :4.5 R 'bic!ndose en el p'esto 054= del ranGin+ de los distritos.

E*-#!!

#n el istrito de 'ari se c'enta con 'n ;2.1 R de #scolaridad incl'ido a s's 5 Centros

Poblados /enores y Caseros y Aneos correspondientes.

L#5# E!u-64#

e tiene 'n lo+ro ed'cativo del ::.4 R en el !mbito de la #d'cación Inicial Primaria y

ec'ndaria del istrito de 'ari.

ANTECEDENTES DE LA PROBLEM@TICA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Página | "0


41/97


a falta de conocimiento desarrollo de 8abilidades y aptit'des para la prevención y tratamiento

de la violencia entre a+entes ed'cativos actores invol'crados operadores a'toridades lderes

de la sociedad civil y pobladores del distrito de 'ari mantienen 'na relación ca'sa efecto con

la mayor pobre,a y menor calidad de vida entre los 8abitantes del distrito.

#l problema 6'e eistente es de tipo permanente p'es mientras no se lleve a cabo la

prevención y tratamiento de la violencia en los centros poblados y a nivel del istrito de 'ari

entonces se tiende a a+'di,ar la sit'ación de bajo rendimiento escolar bajo rendimiento en el

trabajo baja sal'd mental violencia social en los 8o+ares violencia en las calles bajo nivel de la

ed'cación etc. y con el transc'rrir del tiempo manteni"ndose la pobre,a.

#n el distrito de 'ari as como en el resto del pas se 8an dado acciones por parte del %obierno

Central para 'na mejora en la se+'ridad ci'dadana la ed'cación etc. mediante el incremento

de rem'neraciones de la polica apoyo y dotación de infraestr'ct'ra (Comisarias)

implementación mediante e6'ipos de cómp'to y apoyo a la alimentación de la población escolar

siendo positivos pero ins'ficientes toda ve, 6'e s' incidencia en la violencia no 8a sido

manifiesta por lo c'al 'r+en la toma de otras acciones 6'e no 8an tenido precedentes como es

la implementación de 'n sistema de monitoreo para la prevención y tratamiento de la violencia

familiar y social diri+ido tanto a la población escolar como a los a+entes ed'cativos y

a'toridades y f'ncionarios m'nicipales polica a'toridades polticas serena,+o etc. +enerando

con ello 'n mayor +rado de invol'cramiento de los actores del territorio. #sto no 8a tenido

precedente por lo c'al el proyecto se constit'ye en la primera eperiencia en s' +"nero a nivel

local en especfico para la prevención y tratamiento de la violencia familiar y socialQ 6'e incidira

si+nificativamente en 'n mejor rendimiento escolar 'n mayor rendimiento laboral 'na mejor

ed'cación de calidad +enerando a s' ve, 'na red'cción de la pobre,a y 'na mejora en la

calidad de vida de la población.

a /'nicipalidad istrital de 'ari 8a reali,ado intentos de cambiar la sit'ación pero estos

8an sido ins'ficientes debiendo de ampliarse el servicio de e+'ridad Ci'dadana y lle+ar a los

Centros Poblados y capital del distrito 6'e les permita emprender 'na +estión de calidad y

res'ltados. e tal manera 6'e el proyecto est! destinado a lo+rar completar el servicio 6'edemanda la creación de n'evos Centros Poblados y de complementar los servicios 6'e de

manera ins'ficiente se viene dando a esto 8ay 6'e a+re+ar 6'e eiste 'na población visitante

6'e labora y frec'enta el distrito como res'ltado del boom minero 6'e caracteri,a al distrito de

'ari y 6'e incide directamente en el incremento de la inse+'ridad. $inalmente el proyecto

contrib'ye demostrando cómo la inversión en prevención de la violencia incide directamente en

el desarrollo social y 8'mano y de cómo se mantiene 'na relación inversa con la pobre,a.

+) P2-2:-/0 !2 4#20- 20 2 D*66# !2 Hu

Página | "1


42/97


@eniendo como referencia el #st'dio de Percepción de 7iolencia elaborada como trabajo de campo

para el presente #st'dio de Pre inversión se identifica a la 7iolencia $amiliar como el principal

problema de violencia en el distrito de 'ari siendo 6'e el 2;.:R de los enc'estados 8a declarado

como la principal problem!tica se+'ida por 'n 12.


43/97


T:##5 !2 D26#* 20 2 D*66# !2 Hu

#l c'adro evidencia 'na dismin'ción de diversos delitos ecepto las faltas contra el c'erpo y la

sal'd 6'e son lesiones leves 6'e se 8a incrementado si+nificativamente y c'ya caracterstica es

6'e se dan en el medio vecinal y com'nitario. #l otro tipo de delito 6'e dismin'ye pero en menor

proporción es el de la violencia familiar siendo 6'e cabe acotar 6'e se trata de den'ncias

formali,adas y 6'e por el est'dio de percepción antes descrito la violencia familiar constit'ye 'no

de los m!s frec'entes a nivel del distrito. e a6' es de donde se desprende la necesidad de tener

otros medios de preservar la convivencia pacfica 6'e demanda monitorear la brec8a eistente entre

el evento de violencia y la den'ncia formali,ada.

e ac'erdo a la información proporcionada por la Comisaria istrital de 'ari se tiene el si+'iente

c'adro de den'ncias re+istradas entre los meses de enero y febrero del AKo 1=00J

ITEM COMISARIA PNP HUARI DENUNCIAS=0 Abandono de 8o+ar 01=1 7iolencia familiar =<=2 $alta contra la persona 01=4 elitos y falta 0=

=5 Oc'rrencias de calle común 54=9 Otros 05

TOTAL &&<Fuente7 Comisaria 0N0 8uari$ Fe!rero 9:;;

e "sta información act'ali,ada se ded'ce 6'e las den'ncias se centran principalmente en delitos y

faltas relacionadas con el 8o+ar la com'nidad y en las calles por ci'dadanos del distrito de 'ari

no 8abi"ndose re+istrado den'ncias por asaltos ni 8ec8os de violencia mayores. Por lo 6'e se

ded'ce 6'e en el distrito eiste 'n proceso de crecimiento de la violencia de tipo familiar vecinal y

com'nitario. %eneralmente por el propio patrón c'lt'ral del distrito los 8ec8os de violencia a ese

nivel +eneralmente no son den'nciados entonces se pres'me 'na espiral de violencia a esos

Página | "


44/97


niveles 6'e no 8an sido s'jetos de se+'imiento ni monitoreo y de la 6'e no se c'enta con est'dios

ni investi+aciones reali,adas.

C'ando se epone en el presente Proyecto sobre violencia estamos entendiendo todo tipo de

violencia 6'e afecte el desarrollo 8'mano a nivel del istrito de 'ari. #sto invol'cra la violencia

6'e se +enera en el ser 8'mano va al nivel familiar o intrafamiliar se inserta en la vida com'nitaria

y se epande a nivel local re+ional nacional e internacionalQ afectando ne+ativamente el desarrollo

inte+ral y la calidad de vida de la sociedad. #s por ello 6'e las intervenciones en torno al tema de

violencia se deben dar de manera intersectorial interdisciplinaria y bajo se+'imiento y control

especiali,ado. a violencia fsica y psicoló+ica al interior de las familias afecta a todos los miembros

del núcleo familiar y entorno social esto re6'iere de la intervención de profesores psicólo+os

servicios sociales talleres de sensibili,ación y ed'cación terapias para modificar las cond'ctas de

las familias tanto a nivel del a+resor como de los a+redidos.

#iste violencia creciente manifestada en peleas callejeras alco8olismo en las calles reyertas

robos asaltos prostit'ción (Ni+8t Cl'b) falta de limpie,a en las calles y falta de respeto a la moral

y las b'enas cost'mbres.

a violencia demanda la intervención al momento del evento lo 6'e invol'cra la intervención de la

polica del sector sal'd del sector j'sticia y de las a'toridades locales y polticas como de las

a'toridades com'nales como el *'e, de Pa, 6'e parece ser clave en el tema. No eiste 'n

monitoreo ni artic'lación de estas intervenciones siendo 6'e normalmente no eiste el accionar de

los sectores 6'e debieran estar invol'crados. #n definitiva nadie interviene y no eiste nadie 6'e

invo6'e las intervenciones.

Asimismo el tratamiento a la violencia demanda la intervención de la polica nacional (PNP) y

erena,+o local del sector j'sticia de las a'toridades locales y polticas y la or+ani,ación local. in

embar+o las intervenciones red'cidas se dan de manera aislada y sin 'n ente 6'e monitoree ni

artic'le las acciones de los diversos sectores. #l tema a6' es 6'e no eisten est'dios ni datos

estadsticos 6'e permitan medir la +ravedad del tema lo 6'e si se evidencia por la percepción de

violencia de los pobladores del istrito de 'ari.

No eiste 'n istema 6'e sera m!s efectivo si entendemos al tratamiento no solo a las

intervenciones de detención sino de se+'imiento personali,ado a los casos de violencia social

d'rante y desp'"s del evento de violencia identificado. #sto +enera el invol'cramiento de

psicólo+os terapistas ed'cación y +eneración de oc'pación del tiempo libre as como alternativas

de empleo y +eneración de rec'rsos.

@odas estas necesidades de acción son las 6'e corresponden al monitoreo especiali,ado a car+o

del %obierno ocal de 'ari 8e a6' 6'e s'r+e esta +ran necesidad de proponer el Proyecto.

#l sistema de monitoreo especiali,ado para la prevención y tratamiento de la violencia se enmarca

dentro del istema de e+'ridad Ci'dadana complementa y forma parte de la vi+ilancia m'nicipal o

Página | ""


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erena,+o introd'ci"ndose en la prevención y tratamiento de la violencia mediante estrate+ias y

t!cticas 6'e demandan la participación de entes especiali,ados de los diversos sectores del

+obierno (*'sticia Interior al'd #d'cación y ociedad Civil) en c'anto el desplie+'e de s's

acciones se dan antes d'rante y desp'"s del evento de violencia. C'mple las f'nciones de

8abilitación del servicio de atención inmediata frente al evento de violencia la artic'lación de los

eventos de violencia con los servicios del #stado y la ociedad Civil la promoción de 'na

convivencia pacfica y el se+'imiento personali,ado y casa por casa de cada 'no de los pobladores

bajo intervención a fin de +aranti,ar 'na vida en pa, y sin violencia.

#s de este modo 6'e la ampliación del servicio de e+'ridad Ci'dadana 6'e incl'ye el istema de

/onitoreo se constit'ye en la alternativa m!s efica, frente al fenómeno creciente de violencia en el

distrito de 'ari y 6'e permitir! 6'e el 8'milde poblador de 'n lejano casero r'ral si sea atendido

ante la event'alidad de ser vctima de violencia.

-) L#* 04#u-!#* 20 2 P#2-6# !2 I042*/0 P+-

#l dia+nóstico de los diferentes +r'pos sociales 6'e son afectados por la sit'ación ne+ativa 6'e se

intenta modificar esta res'mida en el si+'iente c'adroJ

DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS

ITEM GRUPO SOCIALINTENSIDAD DEL EFECTO

NEGATIVO DEL PROBLEMA

BAJA MEDIA ALTA=0 Población de varones mayores de 9= aKos E

=1 Población de varones entre 19 y 9= aKos E

=2 Población de varones entre 0; y 15 aKos E

=4 Población de varones entre 00 y 0: aKos E

=5 Población de varones entre = y 0= aKos E

=9 Población de m'jeres mayores de 9= aKos E

=: Población de m'jeres entre 19 y 9= aKos E

=; Población de m'jeres entre 0; y 15 aKos E

=< Población de m'jeres entre 00 y 0: aKos E

0= Población de m'jeres entre = y 0= aKos E00 Población de mayor pobre,a relativa E

01 Población de menor pobre,a relativa E

02 Población de nivel socioeconómico A E

04 Población de nivel socioeconómico B E

05 Población de nivel socioeconómico C E

09 Población de nivel socioeconómico E

0: Población de nivel socioeconómico # E

0; Población de la Capital del distrito E

0< Población de las ,onas altas E

1= Población de comerciantes E

Página | "#


46/97


!) S6u-/0 -6u !2 *24-# !2 S25u!! Cu!!0

a problem!tica de la se+'ridad ci'dadana en n'estro pas y en partic'lar en el distrito de 'ariQ

obedece a 'n problema de cobert'ra en el servicio de se+'ridad ci'dadana denot!ndose 'na

brec8a entre la demanda del servicio de se+'ridad ci'dadana respecto a la oferta de la capacidad

operativa de la Polica Nacional.

#n tal sentido la participación del %obierno Central &e+ional y ocal (como se indica en la ey

Or+!nica de %obiernos &e+ionales y ocales) y la com'nidad or+ani,ada apoya el esf'er,o de la

PNP en el servicio de se+'ridad ci'dadana.

As de ac'erdo a la Constit'ción Poltica del Perú en s' Art. 099 se seKala lo si+'ienteJ Va Polica

Nacional tiene por finalidad f'ndamental +aranti,ar mantener y restablecer el orden interno. Prestar

protección y ay'da a las personas y a la com'nidad. %aranti,a el c'mplimiento de las leyes y la

se+'ridad del patrimonio público y privado. Previene investi+a y combate la delinc'enciaH.

Por consi+'iente los si+'ientes indicadores comparativos reflejan la sit'ación de la PNP en el

istrito de 'ari respecto a s' cobert'ra de serviciosJ

INDICADORES DE PROCESOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

D2*-:-/0E*6;0!

I0620-#0S6u-/0 A-6u

P2S6u-/0 A-6u

Hu

N> de efectivos policialesW D

N> de abitantes0D15= 0D5== 0D2941

N> de efectivos policialesW DN> Comisara

9= 1= 2

N> de Patr'lleros D N> deabitantes

0D0=== 0D05=== 0D0= de efectivos 6'e reali,an cobert'ra policial. $3#N@#J /ININ@#& D PNP 'ari

$rente al est!ndar internacional de 'n polica por cada 15= 8abitantes el Perú tiene 'n polica

por cada 252 8abitantes y el istrito de 'ari tiene 'n polica por cada 2941 8abitantes lo 6'e

indica 6'e el istrito de 'ari s'pera aproimadamente 04.5 veces el est!ndar (polica D8abitantes) lo 6'e infl'ye en 'na menor eficiencia y eficacia del servicio policial.

&especto al est!ndar internacional de 9= policas por Comisara el Perú tiene en promedio 1=

policas por Comisara y en el istrito de 'ari sólo =2 efectivos policiales reali,an la cobert'ra

policial.

Cabe indicar 6'e totali,an 9 efectivos de los c'ales 'no es oficial jefe de dele+ación y dos

reali,an f'nciones administrativas 6'e no reali,an cobert'ra policial por tanto en 'ari la

cobert'ra policial se basa en tan solo tres efectivos policiales para 'na población de 0=


47/97


As mismo la población de 'ari es 'na población dispersa siendo la población 'rbana de

22


48/97


WL36! :2*6-/0 !2 *24-# !2 *25u!! -u!!0 20 2 ;3+6# u+0# u

!2 D*66# !2 Hu, P#40- !2 Hu, A0-*>.

.


49/97


. OBJETIVO DEL PROYECTOPara la constr'cción de los objetivos del proyecto partimos del !rbol de problemas denominado

tambi"n !rbol de ca'sas L efectos el mismo 6'e se constr'ye mostrando la sit'ación positiva 6'e

se prod'ce c'ando se sol'ciona el problema central obteniendo finalmente el !rbol de objetivos

tambi"n denominado !rbol de medios L fines.

OBJETIVO CENTRAL DEL PROYECTO

#l objetivo central o propósito del proyecto est! asociado con la sol'ción del problema centralJ

os medios para alcan,ar el objetivo central sonJ

?(?(1( Me&$os &e Pr$mer N$%e* o Me&$os D$re#os(

V'ficiente capacidad operativa del servicio de se+'ridad ci'dadana en el istrito de 'ariH

V#ficientes mecanismos de control y prevención de actos delictivos del servicio de

se+'ridad ci'dadanaH

V#strec8a participación de las instit'ciones invol'cradasH

VParticipación activa en la población en las acciones de se+'ridad ci'dadanaH

?(?(7( Me&$os F


50/97


/$9J #ficiente participación vecinal en el servicio de se+'ridad ci'dadana

?(?(?( Deerm$n'#$@n &e $nes

F$nes D$re#os

ismin'ción de las actividades delictivas.F$nes In&$re#os

Crecimiento del comercio y el t'rismo.

e+'ridad y confian,a vecinal y com'nal.

F$nes D$re#os

esarrollo socioeconómico del istrito.

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

Página | #0

esarrollo socioeconómico del istrito de 'ari

Crecimiento del comercio y elt'rismo.

e+'ridad y confian,a vecinal ycom'nal.

ismin'ción de actividades delictivas.

Adec'ada prestación del servicio de se+'ridad ci'dadana en

el !mbito 'rbano y r'ral del istrito de 'ari Provincia de

'ari Ancas8.

Participación activa

en la población en las

acciones dese+'ridad

'ficiente capacidad

operativa del servicio de

se+'ridad ci'dadana en elistrito de 'ari

#strec8a participación

de las instit'cionesinvol'cradas

#ficientes mecanismos de

control y prevención de

actos delictivos del serviciode se+'ridad ci'dadana


51/97


Fu2062' E+#-/0 P#:

?(?(( An*$s$s &e me&$os


52/97


os =5 medios f'ndamentales identificados presentan relación de complementariedad es decir res'lta

m!s conveniente llevarlos a cabo en conj'nto de modo 6'e se alcancen mejores res'ltados.

Bajo el an!lisis efect'ado es conveniente considerar las 5 alternativas de sol'ción si+'ientesJ

/$0J Infraestr'ct'ra de vi+ilancia en el !mbito 'rbano y r'ral

/$1J Adec'ada implementación del servicio de se+'ridad ci'dadana en la ,ona 'rbano y r'ral./$2J &ec'rso 8'mano permanente y con adec'ada preparación

/$4J Adec'adas estrate+ias de control y prevención de actos delictivos

/$5J Adec'ado f'ncionamiento del sistema de se+'ridad ci'dadana en el !mbito 'rbano y r'ral.

?(?(2( P*'ne'm$eno &e so*


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ACCCION 1.0 Ad6'isición de 'nidades móviles.

ACCCION 1.1 Ad6'isición de e6'ipos y mobiliario.

ACCCION 1.2 Ad6'isición de vest'arios y accesorios para el personal.

ACCCION 2.0 Implementación de 'n proceso adec'ado de selección de personal.

ACCCION 2.1 esarrollo de 'n pro+rama de capacitación (@eórico?Pr!ctico) a serenos y a+entes de se+'ridad

ci'dadana.

ACCCION 4.0 &eordenamiento de modalidades de patr'llaje a pie y motori,ado en p'ntos crticos.

ACCCION 4.1 Instalación de carteles dis'asivos en l'+ares estrat"+icos.

ACCCION 5.0 $ortalecimiento del Comit" istrital de se+'ridad ci'dadana.


A62064 !2 S#u-/0 %


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• Mu6u32062 2-u2062*

on a6'ellas acciones 6'e no p'eden llevarse a cabo de manera sim'lt!nea por lo 6'e se

tiene 6'e ele+ir entre 'na de ellas. #s importante resaltar 6'e las acciones prop'estas para

medios f'ndamentales m't'amente ecl'yentes ser!n tambi"n necesariamente m't'amente

ecl'yentes. in embar+o las acciones p'eden ser m't'amente ecl'yentes a'n6'e

correspondan a medios f'ndamentales 6'e no ten+an esta relación entre s o c'ando se

deriven de 'n único medio f'ndamental.

C#3:23206*

on a6'ellas acciones 6'e c'ando son llevadas a cabo de manera conj'nta se obtienen

mejores res'ltados o se +eneran menores costos.

I0!2:20!2062*on a6'ellas acciones 6'e no se enc'entran relacionadas con otras por lo 6'e s'

reali,ación no afectar! ni depender! de la reali,ación de estas últimas.

P# 2 0;** :0623206# !2 #* M2!#* Fu0!32062* *u* 2*:2-64* --#02*

:0623#* * *5u2062* ALTERNATIVAS'

ALTERNATIVA %&

COMPONENTE %&' INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL @MBITO URBANO Y RURAL

ACCCION 0.0 Acondicionamiento de 'na central de vi+ilancia y monitoreo (3bicado en el Palacio /'nicipal).

ACCCION 0.1 Implementación y f'ncionamiento de la central de monitoreo de video vi+ilancia.


COMPONENTE %


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ACCCION 5.0 $ortalecimiento del Comit" istrital de se+'ridad ci'dadana.


ALTERNATIVA %<

COMPONENTE %&' INFRAESTRUCTURA DE VIGILANCIA EN EL AMBITO URBANO Y RURAL.ACCCION 0.1 Implementación y f'ncionamiento de la central de monitoreo de video vi+ilancia.


ACCCION 0.4 Constr'cción de casetas de vi+ilancia en ,onas de ries+o.

COMPONENTE %


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57/97


CAPITULO IV

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

.&. DEFINICIÓN DEL HORIONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

.&.&. L 9*2 !2 I042*/0 *u* 26:* *u !u-/0

a fase de inversión incorpora las actividades necesarias para +enerar la capacidad fsica de

ofrecer los servicios del proyectoQ finali,a con la Vp'esta en marc8aH y operación del proyecto.

#n el presente proyecto se 8a visto por conveniente incl'ir las si+'ientes etapasJ

&. esarrollo de est'dios definitivos.


58/97


ac'erdo a lo establecido por el istema Nacional de Inversión Pública. e 'sar! este perodo

para reali,ar las proyecciones de la oferta y la demanda.

. A#* P#+-/0

= 1==:


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$) )F))!CIA

A8o

A8oPob/aci

ónFami/i

asCa/end

ario

$ist&

,uari

$ist&

,uari1 201

10-99 2-0%0

0 201" 10-#%$ 2-117

+ 201# 10-777 2-1##

9 201$ 1

0-971 2-19"

: 2017 1

1-1$% 2-2"

; 201% 1

1-$9 2-27"

< 2019 1

1-#7" 2-1#

= 2020 1

1-7%2 2-#$

> 2021 1

1-99" 2-99

? 2021 1

2-210 2-""2F?ENBE: Censo 2007 MI (e +oblacióny I i,ien(a*Lo ase 2007: 9-7% ab.C?*&5A ED*A5*&A PA5ED P5AECBI3B*

-. D2*-:-/0 !2 * --62*6-* 52022* !2 !230!, -#0-#!062* -#0 *

--62*6-* !2 #* *24-#* !2 :#2-6#.

as caractersticas +enerales de la demanda de la población de los centros poblados y capital del

distrito de 'ari son deJ

Acciones antes d'rante y desp'"s de asaltos en las carreteras a ve8c'los de pasajeros y

ve8c'los partic'lares.

Acciones antes d'rante y desp'"s de asaltos y a+resiones en caminos de poco tr!nsito.

Acciones antes d'rante y desp'"s de eventos de abi+eato y robo de cosec8as.

Acciones para la prevención de la violencia siendo 6'e se evidencia violencia fsica y

psicoló+ica al interior de las familias afectando a todos los miembros del núcleo familiar y

entorno social esto re6'iere de la intervención de profesores psicólo+os servicios social

talleres de sensibili,ación y ed'cación terapias para modificar las cond'ctas de las familiastanto a nivel del a+resor como de los a+redidos.

Página | #9


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Acciones para la prevención de la violencia manifestada en peleas callejeras alco8olismo en las

calles reyertas robos asaltos prostit'ción falta de limpie,a en las calles y falta de respeto a la

moral y las b'enas cost'mbres.

Acciones de tratamiento a la violencia familiar 6'e demanda la intervención al momento del

evento lo 6'e invol'cra la intervención de la polica del sector sal'd del sector j'sticia y de las

a'toridades locales y polticas como de las a'toridades com'nales como el *'e, de Pa, 6'e

parece ser clave en el tema. No eiste 'n monitoreo ni artic'lación de estas intervenciones

siendo 6'e normalmente no eiste el accionar de los sectores 6'e debieran estar invol'crados.

#n definitiva nadie interviene y no eiste nadie 6'e invo6'e las intervenciones.

Acciones de tratamiento a la violencia 6'e demanda la intervención de la polica nacional (PNP)

y serena,+o local del sector j'sticia de las a'toridades locales y polticas y la or+ani,ación

local. in embar+o las intervenciones red'cidas se dan de manera aislada y sin 'n ente 6'e

monitoree ni artic'le las acciones de los diversos sectores. o 6'e sera m!s efectivo si

entendemos al tratamiento no solo a las intervenciones de detención sino de se+'imiento

personali,ado a los casos de violencia social d'rante y desp'"s del evento de violencia

identificado.

!. P#2--/0 !2 !230! P#620- # 5# !2 >#K#062 !2 24u-/0 !2 :#2-6#

e Proyectó la demanda potencial del distrito a lo lar+o del 8ori,onte de eval'ación del proyecto

tomando como referencia la población total del distrito a 'na tasa de crecimiento del 0.0=R.

PO7)CCIO! PO3LACIO!$) )F))!CIA

A8o

A8oPob/aci

ónFami/i

asCa/end

ario

$ist&

,uari

$ist&

,uari

1 201 1

0-99 2-0%0

0 201" 10-#%$ 2-117

+ 201# 10-777 2-1##

9 201$ 1

0-971 2-19"

: 2017 1

1-1$% 2-2"

; 201% 11-$9 2-27"

Página | $0


61/97


< 2019 1

1-#7" 2-1#

= 2020 1

1-7%2 2-#$

> 2021

1

1-99" 2-99

? 2021 1

2-210 2-""2F?ENBE: Censo 2007 MI (e +oblacióny I i,ien(a*Lo ase 2007: 9-7% ab.C?*&5A ED*A5*&A PA5ED P5AECBI3B*

2. P#2--/0 !2 !230! 292-64 # 5# !2 >#K#062 !2 24u-/0 !2 :#2-6#

Para el c!lc'lo de la demanda efectiva se tomar! el s'p'esto 6'e los +randes +r'pos de edad

v'lnerables ep'estos a la inse+'ridad ci'dadana abarcan desde los 05 8asta los 94 aKos de edad.

#stos +r'pos atareos representan el 5; R de la población totalQ por tanto esta población es el

público objetivo a atender respecto a la provisión de servicios de se+'ridad ci'dadana.

PO3LACI@! "O"AL PO (A!$)S (#POS $) )$A$ S)(B!$)PA"AM)!"O POVI!CIA )A #3A!A 7 #AL S)DO 7 "IPO $)

VIVI)!$A$)PA"AM)!"OPOVI!CIA

"O"AL

(A!$)S (#POS $) )$A$)A #3A!A 7#ALS)DO 7 "IPO $)VIVI)!$A

M)!OS$)

0 A0:

0; A+?

91 A::

:; A 09=> 011?

)o'bres "7 $$ 1"#" 12#" % $%1 ""#

/ueres #00# $# 1"9$ 12$% 91# $97 #$"Viviendasparticu/ares ?


62/97


/ueres % 1 # 1 1

#AL :?00 ;> 0;=:

0+1? =9; =90 090 +?;1 +;++ 0=:> 09=> 011?

9. P#2--/0 !2 !230! 292-64 1u2 21u22 #* *24-#* !2 *25u!! -u!!0

#s preciso mencionar 6'e de ac'erdo al est!ndar internacional 'na demanda

adec'adamente atendida indica 6'e 'n efectivo policial tendra 6'e atender a 15=

personas de manera 6'e los servicios de se+'ridad ci'dadana y orden interno sean

efectivos por tanto la demanda efectiva del proyecto vendra a ser la cobert'ra

internacional media respecto al número de efectivos policiales 6'e atienden a la poblaciónde 'n !mbito determinado.

N> A#* P#+-/0

P#+-/0 1u2!230! *24-#* !2*25u!! -u!!0

(A)

D230!!2-u!32062

620!! 7 E*6;0!0620-#0 (&7


63/97


en forma m'y limitada por el red'cido número de personal encar+ado de la se+'ridad y de policas

eistentes en el distrito de 'ari.

>. D230! !2 292-64#*

Par establecer la demanda de efectivos de se+'ridad ci'dadana se considera como indicador base

el est!ndar internacional recomendado de =0 polica por cada 15= ci'dadanos por lo tanto para el

1=02 se debera contar con 41 efectivos para brindar de se+'ridad entre policas y serenos.

D230! !2 E92-64#* !2 *25u!! Cu!!0 (P#-* *220#*).

A#* 1=02 1=04 1=05 1=09 1=0: 1=0; 1=0< 1=1= 1=10 1=11 1=12

P#+-/0 0=2


64/97


COMISARIA 04TOTAL 2:

Fu2062' Pu2*6# P#- !2 P#40- !2 Hu.

Por otro lado el ervicio de e+'ridad Ci'dadana prestado en la act'alidad no tiene cobert'ra

para los Centr

proyecto ampliacion del servicio de seguridad ciudadana en en ambito urbano y rural del distritoo

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