proyecto comunitario 100%
DESCRIPTION
LocuraTRANSCRIPT
República Bolivariana De Venezuela
Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial Del Estado Aragua
“Federico Brito Figueroa”
Departamento De Servicio Comunitario Estudiantil
Maracay - Edo. Aragua
CARACTERIZACIÓN DE LAS AREAS ORGANIZATIVA Y ADMINISTRATIVA
DEL CONSEJO COMUNAL ALMA MATER DEL MUNICIPIO MARIO BRICEÑO
IRAGORRY, EL LIMÓN, EDO. ARAGUA 2014
CODIGO SCEAM - 038 - 14
Trabajo Comunitario
PNF EN ADMINISTRACIÓN
Estudiantes:
Aguilar Loreanne CI: 21.443.291
Muskus Fabián CI: 24.300.335
Rubio Nino CI: 22.955.051
Asesor:
María Luisa Hernández C.I: 9.238.449
Maracay, Febrero de 2015
INDICE
Portada………………………………………………………………………………
Acta de aprobación del tutor…………………………………………………… ii
Índice General…………………………………………………………………….. iii
Introducción………………………………………………………………………… 1
FASE I. DIAGNOSTICO…………………………………………….……………..1.0
Reseña Histórica………………………………………………………………......1.1
Origen
Ubicación Geográfica
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA……………………………………………….…2.0
Análisis de la Estructura Organizativa del Consejo Comunal
ALMAMATER………………………………………………………………..2.1
Asamblea de Ciudadano………………………………………………….2.2
DESCRIPCIÓN, CONFORMACIÓN Y FUNCION DE LOS COMITÉS DEL
CONSEJO COMUNAL ALMA MATER…………………………………………..3.0
Unidad Ejecutiva…………………………………………………………...3.1
Unidad Administrativa y Financiera…………………………………….3.2
Unidad de Contraloría Social…………………………………………….3.3
PROBLEMATIZACION…………………………………………………………….4.0
Enunciado del Problema………………………………………………….4.1
Matriz FODA sobre Consejo Comunal ALMAMATER……………..…4.2
Análisis sobre la Matriz FODA………………………………………….4.3
iii
FASE II LA PLANIFICACIÓN……….……….………………………………..…..5.0
Objetivo General…………………………………………………………………...5.2
Objetivos Específicos……………………………………………………………..5.3
Método de Trabajo………………………………………………………………….5.4
Plan de Acción………………………………………………………………………5.5
Cronograma de actividades……………………………………………………….5.6
FASE III SISTEMATIZACION DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO
COMUNITARIO………………………………………………………………………...6.0
Abordaje y participación en la comunidad………………………………….....6.1
Objetivo o Meta………………………………………………………………………6.2
Actividad principal según plan de acción……………………………………….6.3
Recursos Necesarios……………………………………………………………….. 6.4
Resultado esperado y población beneficiada……………………………………6.5
Actividades de preparación o planificación realizadas fuera de la
comunidad……………………………………………………………………………..6.6
Obstáculos Presentados……………………………………………………………..6.8
Aplicaciones de la formación profesional (Aprendizaje servicio)……………6.9
iii
CONCLUSIONES……………………………………………………………………….7.0
RECOMENDACIONES………..……………………………………………………….8.0
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………9.0
ANEXOS…………………………………………………………………………………10
INDICE DE TABLAS…………………………………………………………………….iv
INDICE DE FIGURAS……………………………………………………………………v
INDICE DE ANEXOS……………………………………………………………………vi
iii
INDICE DE TABLAS
Pág.
Tabla 1.Matriz FODA Sobre Consejo Comunal ALMAMTER……….......15
Tabla 2. Plan de Acción………………………………………………………19.20
Tabla 3. Cronograma De Actividades…………………………………….. .21,22
Tabla 4. Participación De Voceros Del Consejo Comunal
ALMAMATER……………………………………………………………………. 26,27
Tabla 5. Actividades De Preparación O Planificación Realizadas Fuera De La
Comunidad……………………………………………………………………….31,32
Tabla 6. Principales actividades realizadas dentro de la comunidad…..33,34
iv
INDICE DE FIGURAS
Pág.
Figura 1.1 Ubicación Geográfica…………………………………………….. ..45
Figura 2.0 Estructura Organizativa……………………………………………. 45
v
INDICE DE ANEXOS
Pág.
Jornada De Transcripción De Datos Del Consejo Comunal…….….38
Anotaciones E Intercambio De Ideas…………………………………..39.40
Proceso De Elaboración Del Proyecto …………………………………41.42
Entrada De La Urbanización ALMAMATER……………………………43
Áreas Verdes De La Urbanización ALMAMATER……………….........43,44
vi
INTRODUCCION.
El presente informe se presenta con el objeto de cumplir con las pautas de
la Ley del Servicio Comunitario, como requisito indispensable para optar al título
de Técnico Superior Universitario en Administración.
El servicio lo realizamos en la comunidad de la Urbanización ALMAMATER,
Municipio Mario Briceño Iragorry, del estado Aragua, durante los meses de Mayo a
Octubre, cumpliendo con las 120 horas obligatorias de servicio, en beneficio de los
ciudadanos de esa comunidad.
El trabajo consistió en realizar un análisis de la organización y la
administración del Consejo Comunal ALMAMATER, con la finalidad de proponer
mejoras para su buen funcionamiento, con la participación activa de los voceros
de dicha organización comunitaria.
Se pudo realizar un diagnóstico sobre el funcionamiento general del consejo
comunal y la función de las vocerías; así como también participamos de manera
activa en las Asambleas de Ciudadanos, para establecer y jerarquizar los
problemas más graves que afectaban a esa comunidad.
Por otra parte, se analizó el desempeño administrativo de los recursos, y las
funciones de los voceros responsables de esa área, y por último se analizaron
algunas de las alternativas que surgieron para fortalecer el mejor funcionamiento
del consejo comunal.
Es importante resaltar, que para realizar esta trabajo, estuvimos actuando
de manera activa y directa en todas las actividades programadas por la
comunidad, lo cual nos permitió obtener conocimientos sobre: Elaboración de
Proyectos, Diagnósticos Participativos, Organización de Eventos y el compartir de
saberes de la comunidad, por lo cual hemos enriquecido el proceso de aprendizaje
que hemos recibido de nuestra casa de estudios, la Universidad Territorial
Politécnica de Aragua.
FASE I
EL DIAGNÓSTICO
Según Moran E. (2007) “El diagnóstico es una herramienta de la dirección y
se corresponde con un proceso de colaboración entre los miembros de la
organización y el consultor para recabar información pertinente, analizarla e
identificar un conjunto de variables que permitan establecer conclusiones”.
DIAGNÓSTICO COMUNITARIO
Pimentel, A (2007) aduce “Un diagnóstico comunitario es un proceso de
recolección, ordenamiento, estudio y análisis de datos e información que nos
permite conocer mejor la realidad de la comunidad o de una parte de ella, para dar
respuestas a los problemas. Es importante señalar, que es la propia comunidad
quien determinará cuáles son sus necesidades primordiales por resolver,
establecen la jerarquización de las mismas y proponen las posibles soluciones. El
diagnostico comunitario proporciona los elementos para establecer las prioridades
y planificar en colectivo actividades que les permiten mejorar su situación actual”.
NOMBRE DE LA COMUNIDAD
Urbanización Alma Mater.
1.1 RESEÑA HISTÓRICA
Origen
Anteriormente estos terrenos eran una hacienda de Caña de Azúcar y
pertenecían al Márquez del Toro, al pasar el tiempo, pasaron a ser parte de la
hacienda del benemérito Juan Vicente Gómez. Luego del fallecimiento de este,
pasaron a manos del gobierno de turno. Para el año 1937 nace la Facultad de
Agronomía y Veterinaria de la Universidad Central de Venezuela, y el Fondo
Nacional de Investigaciones Agropecuarias (FANAIAP), adscrito al gobierno, quien
pasa a ser dueño de esos terrenos a través del MAC.
En el transcurso del tiempo, los terrenos se dejaron de utilizar en
investigaciones agropecuarias, y por ende los espacios quedaron abandonados, y
para 1987 sucede la llamada tragedia del Rio El Limón por lo cual dichos terrenos
son utilizados por el Gobierno de esa época para la construcción de la
urbanización El Paseo, que viene hacer un solución, en ese momento, para los
habitantes de El Progreso y Mata Seca que perdieron todos sus enseres y
viviendas en la vaguada de El Limón.
Para el año 1990, se comienzan las diligencias por el Comité Pro-Vivienda
de la UCV, para adquirir tres hectáreas para la construcción de la Urbanización
Alma Mater.
La urbanización Alma Mater se fundó el 25 de abril 1993 y lleva este
nombre por sugerencias del señor Ángel Boyer, quien fue quien lo propuso ya que
en latín significa Alma-Mater (la casa donde vivimos todos).
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Urbanización ALMAMATER, posee una población de 350 personas
aproximadamente, en una superficie de 33.000 metros cuadrados, los cuales
fueron distribuidos entre áreas verdes, calles y 140 parcelas de 202 metros
cuadrados cada uno, las cuales están distribuidas en 7 calles, con 20 parcelas
cada una, identificadas de la A la G, se encuentra ubicada en el municipio Mario
Briceño Iragorry, parroquia El Limón del Estado Aragua, en la República
Bolivariana de Venezuela.
Sus límites geográficos son:
Norte: Calle 100 del Paseo Sur: Urb. Alma Mater II
Este: Urb. Los Arcos Oeste: Terrenos del INIA” (Ver Figura 1)
2.0 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
(Ver Figura 2)
2.1 ANALISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CONSEJO
COMUNAL ALMAMATER.
El consejo comunal ALMAMATER fue a un proceso de actualización de las
vocerías el 16 de Marzo de 2014, en el cual participaron 350 personas de la
comunidad. Durante un mes de actividades programadas por la comisión electoral
provisional y con el acompañamiento de promotores de FUNDACOMUNAL y
voceros de la comuna Eco turística Carlos Escarra de la Parroquia El Limón se
realizaron las siguientes actividades:
1) Reuniones conjuntas con 12 consejos comunales, para discutir la
problemáticas de las vocerías vencidas y programación de las fechas
tentativas de elección en cada comunidad.
2) Conformación de las comisiones electorales provisionales para actualizar el
censo poblacional de cada comunidad.
3) Convocatoria a elecciones, con la conformación de la Asamblea de
Ciudadanos.
2.2 ASAMBLEA DE CIUDADANOS:
La Asamblea de Ciudadanos de la comunidad de ALMAMATER se
constituyó con una población d 350 personas que viven en la comunidad con un
tiempo mínimo de 6 meses y con la participación de jóvenes mayores de 15 años.
Es la máxima instancia de decisión da la comunidad, donde se plantean y
aprueban los problemas y las soluciones por consenso o por mayoría en votación
directa y secreta.
Para ser válida la asamblea debe participar un mínimo del 20% de la
población y se fijan dos horas de llamado; la primera hora se revisa el quórum de
asistencia si no está presente el 20% se procede a fijar una hora diferente
propuesta por la asamblea y con esa asistencia se toman las decisiones hechas.
Durante el transcurso de la Asamblea se nombra una persona como secretaria,
quien lleva el libro de actas y donde firman los asistentes en señal de aprobación
de las propuestas realizadas. (Ley Orgánica de los Consejos Comunales).
2.3 COLECTIVO DE COORDINACIÓN COMUNITARIA:
Está conformada por:
Todos los voceros de la unidad ejecutiva, es decir, los voceros que integran
cada uno de los comités como por ejemplo: deportes, cultura, seguridad y
defensa, economía comunal. Todos los voceros de la Unidad de Contraloría.
Todos los voceros de la Unidad de Gestión Financiera.
El colectivo de Coordinación Comunitaria de ALMAMATER está constituido
por 59 voceros, quienes después de la Asamblea de Ciudadano es la segunda
instancia de decisión de la comunidad.
3.0 DESCRIPCIÓN, CONFORMACIÓN Y FUNCION DE LOS COMITÉS DEL
CONSEJO COMUNAL ALMA MATER:
El consejo comunal ALMAMATER está conformado por 11 (once) comités,
los cuales describimos a continuación:
3.1 UNIDAD EJECUTIVA:
1) Comité de Hábitat y Vivienda: 2 Voceros. Este comité se encarga de
realizar todas las gestiones inherentes a la construcción de
infraestructuras de Aceras y Brocales, Asfaltado de calles, Cercas
perimetrales, Canales de Drenajes, Rehabilitación y Construcción de
Viviendas, Construcción de la Casa Comunal.
2) Comité de Ecoturismo y Ambiente: 3 Voceros. Se dedica a la
construcción de Paisajismo de la Urbanización, Mantenimiento de aéreas
verdes, Poda de árboles que puedan causar fallas en el servicio de
energía eléctrica, Construcción de caminerías internas, Construcción de
viveros de árboles frutales, ornamentales y medicinales, Promoción y
construcción de huertos familiares, Promoción, educación y ejecución de
actividades de siembra de árboles y preservación del ambiente en general,
manejo, clasificación y deposición de desechos orgánicos e inorgánicos (
Basura), Formulación de proyectos Eco turísticos.
3) Mesa Técnica de Agua: 4 Voceros. Se encarga de buscar soluciones a los
botes de agua en las calles, cambio de mangueras y materiales y equipos
para el buen funcionamiento de la aducción del agua potable, formulación
de proyectos de aguas servidas.
4) Comité de Cultura, Deporte, Recreación y Educación Ciudadana: 6
Voceros. Promociona la presentación de actos culturales auténticos de la
comunidad, Planifica encuentros deportivos de varias disciplinas con otras
comunidades aledañas, Formula proyectos de parques biosaludables,
Formula proyectos de mantenimiento y rehabilitación de canchas
deportivas, Genera actividades de recreación de niños, adolescentes y de
la tercera edad y es el responsable de planificar y ejecutar todas las
actividades de formación y capacitación de los ciudadanos de
ALMAMATER.
5) Comité de Seguridad y Defensa Integral: 5 Voceros. Formula los
proyectos de seguridad y defensa de la comunidad, Realiza la
contratación, supervisión y pago de empresas de vigilancia, Asiste a las
convocatorias de reuniones con los organismos de seguridad del estado.
6) Comité de Salud, Protección Social, Adulto Mayor y Discapacidad: 7
Voceros. Es el responsable de velar por la prevención de enfermedades
endémicas en la comunidad, Realiza los censos de casos de enfermos
graves o crónicos, Gestiona ante organismos del estado la asistencia
social, que presentan los ciudadanos de ALMAMATER, Realiza censos de
personas de la tercera edad y busca la asignación de pensiones ante el
estado Venezolano, Busca la protección de personas con discapacidad de
todo tipo.
7) Comité de Economía Comunal: 4 Voceros. Gestiona la realización de
mercados populares, tipo Mercal y PDval, Planifica y ejecuta la
construcción de huertos en las casas, gestiona la adquisición de materiales
de construcción, Formula proyectos socio-productivos.
8) Comité de Familia e Igualdad de Género: 2 Voceros. Vela por la
consolidación de las familias a través de la gestión de becas, ayudas socio-
económicas, Las normas de convivencia comunal, La aplicación de la ley
de Protección de niños, niñas y adolescentes, Es vigilante de la aplicación
de la igualdad entre las mujeres y hombres de la comunidad.
9) Comité de Energía y Gas: 6 Voceros. Esta encargado de formular
proyectos de mejoramiento del sistema eléctrico de la comunidad y la
instalación de estanterías de bombonas de gas domiciliario.
3.2 UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
10) Conformada por 10 voceros, 5 principales y 5 suplentes. Estos voceros
son los responsables del manejo de los recursos financieros asignados a la
comunidad, tienen la obligación de rendir cuentas de todo lo realizado
durante el año. Manejan una chequera bancaria con firmas conjuntas
3.3 UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL:
11) Conformada por 10 voceros, 5 principales y 5 Suplentes. Su
responsabilidad radica en controlar todo lo que sucede en cada una de las
comisiones del consejo comunal, Deben elaborar informes escritos y ser
llevados a la asamblea de ciudadanos para su aprobación. Participan en la
supervisión de la aplicación de la ley de costos y precios justos.
4.0 PROBLEMATIZACION
4.1 MATRIZ FODA SOBRE CONSEJO COMUNAL ALMAMTER Tabla.1
Análisis Fortalezas Debilidades
Interno
Experiencia acumulada por
7 años.
Mayoría de voceros con
formación en consejo
comunal.
Participación de jóvenes
entre 15 - 30 años.
Existe unidad entre los
voceros electos.
Los voceros jóvenes no conocen
de la elaboración de proyectos.
Los nuevos voceros deben ser
formados en el marco de la ley
de consejos comunales.
Falta de equipos y materiales
para el funcionamiento del
consejo comunal (ejemplo
computadora).
Análisis Oportunidades Amenazas
Externo
Posibilidad de
financiamiento, ya que
existen proyectos
elaborados.
Alta vinculación con
Organismos de Desarrollo
del Estado.
El consejo comunal es
miembro de la comuna
“Carlos Escarra”.
Los cambios de personas en la
instituciones, no permite darle
continuidad a la asignación de
recursos al consejo comunal.
La mayoría de los proyectos que
han sido aprobados hasta ahora
son través de la comuna y no
según la necesidad del consejo
comunal.
4.2 ANÁLISIS SOBRE LA MATRIZ FODA:
Se puede observar que a lo interno el consejo comunal presenta más
fortalezas que debilidades y estas a su vez deben ser convertidas en fortalezas, es
decir, hay que hacer énfasis en crear un programa de formación hacia los jóvenes
en relación a la elaboración de proyectos y en la ley de consejos comunales y hay
que dotar al consejo comunal en equipos y materiales que le permitan su normal y
eficaz funcionamiento.
Sobre los aspectos externos se observa que existen grandes oportunidades
en relación a la obtención de financiamiento de proyectos, debido a la vinculación
con los organismos de desarrollo del estado y por la alta cercanía a la comuna
“Carlos Escarra”. Las amenazas se deben al cambio de personas en la gerencia
de los organismos, lo cual retrasa la asignación de recursos al consejo comunal y
se debe entrar en conversación con la comuna Carlos Escarra para que los
proyectos de ALMAMATER reciban financiamiento según la problemática sugerida
por la comunidad.
Es importante destacar que estas informaciones se derivaron de nuestra
participación en los diagnósticos participativos y con las entrevistas a informantes
claves de la comunidad.
ENUNCIADO DEL PROBLEMA:
Partiendo del diagnóstico realizado en el consejo comunal ALMAMATER se
determinó que presenta algunas deficiencias en las áreas administrativa y
organizativa, el cual nos llevó a proponer alternativas para mejorar su
funcionamiento.
FASE II
La PLANIFICACION:
Para realizar nuestro servicio comunitario nos reunimos previamente con
veceros del consejo comunal, para presentarnos y dar a conocer cuál era el
objetivo de nuestra presencia en la comunidad.
En sucesivas reuniones, establecimos las responsabilidades de cada
participante, e hicimos un cronograma de actividades semanales según lo que
planificara hacer el consejo comunal.
Nuestras actividades se cumplieron al pie de la letra, lo cual nos permitió
aprender y tomar información para luego, en conversaciones directas con los
voceros hacer algunas sugerencias positivas sobre el funcionamiento del consejo
comunal.
5.1 OBJETIVO GENERAL
Caracterizar al consejo comunal de la urbanización Alma Mater del
municipio Mario Briceño Iragorry en las áreas organizativas y administrativas con
la finalidad de proponer mejoras para su funcionamiento eficiente.
5.3 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Obtener la información general de la comunidad Alma Mater
2. Analizar los aspectos organizativos y administrativos del consejo comunal Alma
Mater
3. Proponer alternativas para mejorar el funcionamiento del consejo comunal Alma
Mater
5.4 METODO DE TRABAJO:
El método de trabajo utilizado fue el participativo, es decir, actuamos
directamente en todas la actividades programadas por el consejo comunal, tales
como reuniones, diagnósticos participativos, visitas y entrevistas a las personas
claves de la comunidad, con intervenciones y proposiciones directas en las
asambleas de ciudadanos, donde tuvimos oportunidad de hacer propuestas, que
luego de ser analizadas por la comunidad, fueron priorizadas, votadas y
aprobadas por la mayoría de los asistente a dichas asambleas.
5.5 PLAN DE ACCIÓN Tabla 2.
Objetivos
Específicos
Actividades Fecha Lugar Responsable Recursos,
Materiales
1.- Obtener la
información
general de la
comunidad Alma
Mater
1.1 Reunión con
voceros.
1.2 Revisión de
documentos del c
comunal.
1.3 Revisión de
proyectos elaborados
por el c comunal.
1.4 Reunión con unidad
administrativa.
1.5 Interacción mediante
un Diagnostico
Participativo.
Del 1 al 30
de Mayo.
Urbanización
Alma Mater
Los autores y
voceros del
consejo comunal.
Lápiz, Hojas
blancas, laptop
Megáfono,
Cámara
fotográfica.
2.- Analizar los
aspectos
organizativos y
administrativos
del consejo
comunal
2.1 Conocer el área
Administrativa y
organizativa del Consejo
Comunal
2.2 Verificar la
estructura organizativa
de acuerdo a la ley del
consejo comunal
2.3 Ver de qué forma se
controlan y son
utilizados los recursos
en el consejo comunal
Todo el
mes de
Junio
Urbanización
ALMAMATER
Los autores y
voceros del
consejo comunal.
Laptop, lápices,
hojas blancas.
Sitio de reunión
de la comunidad
3.- Proponer las
alternativas del
mejoramiento al
funcionamiento
del consejo
comunal
3.1 Creación de las
alternativas
3.2 Discutir las
alternativas con la
comunidad.
Del 1 al 15
de Julio. Y
los meses
de Octubre
y
Noviembre
Urbanización
ALMAMATER
Los autores y
voceros del
consejo comunal.
Laptop, lápices,
hojas blancas.
Sitio de reunión
de la comunidad
3.3 Proponer y explicar
las alternativas.
Elaborado por: Revisado por: María Luisa Hernández
Aguilar Loreanne Asesor Académico
Muskus Fabián
Rubio Nino
5.6 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Tabla 3.
ACTIVIDADES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
Presentación con
el Colaborador y
el Consejo
Comunal
Desarrollo del
Diagnóstico y
Matriz FODA
Construcción de
la Planificación,
Objetivo General y
Específicos
Elaboración del
Plan de Acción
Desarrollo de la
Sistematización
de las Actividades
del Servicio
Comunitario
Actividades de
Planificación
Realizadas Fuera
de la Comunidad
Actividades de
Planificación
Realizadas Dentro
de la Comunidad
Elaboración de la
Conclusión,
Recomendaciones
y del Cronograma
de Actividades
Elaborado por: Revidado por: María Luisa Hernández
Aguilar Loreanne Asesor Académico
Muskus Fabian
Rubio Nino
FASE III
6.0 SISTEMATIZACION DE LAS ACTIVIDADES DEL SERVICIO
COMUNITARIO.
Las actividades desarrolladas en el consejo comunal ALMAMATER durante
nuestro servicio comunitario, se pueden organizar y sistematizar de la forma
siguiente:
6.1 ABORDAJE Y PARTICIPACIÓN EN LA COMUNIDAD:
Durante el mes de mayo de 2014, nos reunimos con voceros principales del
consejo comunal, quienes nos acompañaron a hacer un recorrido por la
comunidad, a fin de reconocer las calles y algunas personas fundadoras de la
Urbanización. Hicimos visitas casa por casa y realizamos entrevistas, sobre el
origen e historia de la comunidad y obtuvimos algunos documentos escritos a los
cuales sacamos fotocopias, tomando fotografía de los lugares más emblemáticos
y frecuentados por los ciudadanos que allí habitan.
En las diferentes visitas, buscamos información de otros trabajos escritos como
tesis y proyectos sobre la comunidad, la cual fue de mucha utilidad para la
elaboración de este informe.
Semanalmente asistimos a todas las reuniones convocadas por los voceros
para planificar y ejecutar todas las actividades relacionadas con los objetivos
fijados en el marco de nuestro servicio comunitario.
Las planificaciones se realizaron de manera participativa, durante las cuales,
se hacían las agendas sobre los puntos a tratar, se nombraba una persona como
secretaria para llevar el libro de acta, un director de debates y se llevaba el tiempo
del derecho de palabra.
Nuestra participación era tomada en cuenta y si era una propuesta, se votaba y
se aprobaba con el mismo derecho de los voceros.
Durante la ejecución de los diagnósticos participativos, trabajamos en la
planificación previa, en la entrega de la convocatoria casa por casa, perifoneamos
un día antes y durante el día de la realización del evento, colaboramos en el
registro de la asistencia, en la logística del sitio, los refrigerios, en el conteo de las
votaciones, en la toma escrita de la información y en el cierre del evento.
Recibimos la colaboración de la comunidad en el transporte hacia nuestras
residencias. En esos diagnósticos, tuvimos la oportunidad de conocer los
principales problemas que afectaban a la colectividad, como fueron:
1. Fallas en el servicio de alumbrado eléctrico.
2. No existencia de la casa comunal.
3. brocales, aceras y calles en mal estado
4. servicio de agua potable deficiente
5. Ausencia de vigilancia.
6.2 OBJETIVO O META:
Caracterizar al consejo comunal de la urbanización Alma Mater del
municipio Mario Briceño Iragorry en las áreas organizativas y administrativas con
la finalidad de proponer mejoras para su funcionamiento eficiente.
6.3 ACTIVIDAD PRINCIPAL SEGÚN PLAN DE ACCIÓN:
ANÁLISIS DE LOS ASPECTOS ORGANIZATIVOS Y ADMINISTRATIVOS DEL
CONSEJO COMUNAL:
Los voceros del consejo comunal nos suministraron toda la información
sobre los aspectos organizativos y administrativos de la siguiente manera:
ASPECTOS ORGANIZATIVOS:
El consejo comunal tenía dos años de vencido su periodo de duración, por
lo cual se actualizaron las vocerías el 16 de Marzo de 2014, es decir, poseen una
experiencia acumulada de 7 años (2007); en esa nueva elección fueron electos 12
jóvenes (20%) en edades comprendidas entre 15 y 30 años de edad (Ley
Orgánica de los consejos comunales 2009), por lo cual se estableció una buena
relación entre los jóvenes y los de mayor experiencia.
El consejo comunal quedó constituido por 11 (once) comisiones y 59
voceros electos, quienes quedaron organizados en tres unidades principales:
Unidad Ejecutiva, Unidad Administrativa y Unidad de contraloría Social. Las
comisiones son las siguientes:
UNIDAD EJECUTIVA:
Comité de Hábitat y Vivienda: 2 Voceros.
Comité de Ecoturismo y Ambiente: 3 Voceros.
Mesa Técnica de Agua: 4 Voceros.
Comité de Cultura, Deporte, Recreación y Edu. Ciudadana: 6 Voceros.
Comité de Seguridad y Defensa Integral: 5 Voceros.
Comité de Salud, Protección Social, Adulto Mayor y Discapacidad: 7 Voceros.
Comité de Economía Comunal: 4 Voceros.
Comité de Familia e Igualdad de Género: 2 Voceros.
Comité de Energía y Gas: 6 Voceros.
UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA:
Conformada por 10 voceros (5 principales y 5 suplentes).
UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL:
Conformada por 10 voceros (5 principales y 5 Suplentes).
Estos voceros se reunían todos los martes, para discutir y proponer
soluciones a los problemas más graves que afectan a toda la comunidad. Se
registraban los puntos en el libro de actas y se procedía a su firma, para darle
carácter formal a las reuniones. A partir de ese momento cada comisión se
dedicaba a realizar todas las diligencias que le fueron asignadas, rindiendo
cuentas en la reunión del martes de la siguiente semana, en el cual el primer
punto consistió en rendir cuentas (avances y/o soluciones) en el problema
asignado.
Es importante destacar que cuando los problemas eran muy graves, se
producía una mezcla de voceros de diferentes comisiones, lo cual le daba más
fuerza y entusiasmo en la búsqueda de soluciones más rápidas. También
observamos gran colaboración entre los voceros más jóvenes y los de mayor
experiencia, en la implementación alternativas de solución a de problemas
comunitarios.
Los voceros principales asistían a las reuniones de la comuna “Carlos
Escarra” todos los lunes a las 7:00 pm, donde estaban presentes 12 consejos
comunales de la parroquia El Limón, en la cual se generaba información valiosa
para toda la parroquia y donde se asignaban responsabilidades a cada consejo
comunal, cuya información se traían a las reuniones de los martes del consejo
comunal ALMAMATER.
Según nuestro análisis del libro de actas en cada reunión del consejo
comunal, observamos lo siguiente:
Tabla 4. Participación de voceros del consejo comunal ALMAMATER.
COMISION DEL CONSEJO COMUNAL Participación
(%)
Hábitat y Vivienda: 50
Ecoturismo y Ambiente: 67
Mesa Técnica de Agua 50
Cultura, Deporte, Recreación y Edu. Ciudadana 67
Seguridad y Defensa Integral 80
Salud, Protección Social, Adulto Mayor y Discapacidad 86
Economía Comunal: 67
Familia e Igualdad de Género: 0
Energía y Gas: 6 Voceros. 50
Unidad Administrativa y Financiera: 50
Unidad de Contraloría Social: 70
Promedio general 53
El promedio general de asistencia a las convocatorias es del 53%. Las
vocerías con mayor participación son los de las comisiones de Salud, Protección
Social, Adulto Mayor y Discapacidad con un 86%; Seguridad y Defensa Integral
con un 80% y la Unidad de Contraloría Social con 70%.. La que menos posee es
la de Familia e Igualdad de Género con 0 participación.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS:
La coordinación Administrativa y Financiera, es responsabilidad de la
Unidad Administrativa y Financiera del consejo comunal, la cual está
integrada por 10 voceros (5 principales y 5 suplentes).
De los 10 voceros, los 3 que recibieron más votación fueron
seleccionados como los cuenta-dantes, es decir, son las personas que
emiten los cheques de pagos, son los firmantes ante el banco de todos los
aspectos bancarios y tienen la responsabilidad jurídica y penal de la
administración de los recursos otorgados al consejo comunal
ALMAMATER.
Hasta los actuales momentos solo han recibido financiamiento del
Ministerio de Las Comunas (Antiguo MINPADES) por un monto de Bs
30000,oo, para la construcción de una pared perimetral para dar mayor
seguridad a la población de ALMAMATER, cuya ejecución se efectuó en un
74% de lo planificado, logrando construir 74 de los 100 metros lineales
iniciales de pared.
Pudimos observar que realizaron la rendición de la memoria y cuenta
ante la asamblea de ciudadanos, al finalizar la obra, donde nos informaron
que hicieron una exposición pública con una presentación en Power Point,
con la presentación de las facturas respectivas, fotografías de la obra y en
presencia de los representantes del organismo financiero.
Por otro lado observamos y revisamos proyectos comunitarios elaborados
por los voceros comunitarios consistentes en:
a) Proyecto de construcción de la casa comunal por un monto de 1000000,
oo (un millón) de bolívares, el cual fue entregado a la gobernación de
Aragua y este a su vez lo llevo al gobierno central, asignando la
cantidad de Bs 250000,oo , los cuales hasta la fecha no han podido ser
ejecutados por causas aún desconocidas por el consejo comunal
ALMAMATER.
b) Proyecto de mejoramiento del servicio eléctrico de ALMAMATER, por un
monto de 500000,oo, el cual fue entregado en su oportunidad a
ELECENTRO, pero no se recibió respuesta positiva sobre el
financiamiento del proyecto.
c) Proyecto de construcción de aceras, brocales y asfaltado de calles, el
cual se entregó en Caracas al Fondo de Desarrollo para las Comunas,
del cual no se recibió respuesta
d) Proyecto de cambio de la tubería de aducción principal de agua
potable, el cual se está ejecutando por autofinanciamiento de la
comunidad, y presenta retrasos debido a que HIDROCENTRO no ha
hecho el trabajo completo de la obra. Es importante destacar el hecho
de que para completar el costo de la obra por un monto de 20000,oo, se
procedió a activar la mesa técnica de agua, la comisión de
administración y la de contraloría para recabar el dinero y hacer las
compras de los materiales y equipos necesarios, para mejorar el
problema de la comunidad.
6.4 RECURSOS NECESARIOS:
Recursos materiales: papelería para los trípticos, cartelera, entre otros.
Recursos humanos: habitantes de la comunidad, obreros de la alcaldía y el
colectivo
Recursos financieros: se realizó todo con la autogestión del grupo de
estudiantes.
6.5 RESULTADO ESPERADO Y POBLACIÓN BENEFICIADA
Después de haber analizado los aspectos organizativos y
administrativos de funcionamiento del consejo comunal ALMAMATER, se
convocó a una reunión de voceros, para informar y discutir cuales deberían
ser los pasos a seguir para mejorar la situación de dicho consejo, de la cual
surgieron los siguientes elementos:
Existen fortalezas y oportunidades que favorecen al consejo comunal como
son:
Disponen de gran experiencia acumulada por 7 años, lo cual les
permite tomar cualquier decisión con firmeza.
La mayoría de los voceros poseen formación, por lo cual formulan
sus proyectos con facilidad y propiedad.
Existencia de gran unidad en el abordaje de los problemas.
Existe gran posibilidad de financiamiento a los proyectos ya que se
encuentran elaborados.
Alta vinculación con los organismos de desarrollo del estado
Venezolano.
Se presentan debilidades y amenazas, que pudieran afectar el
funcionamiento del consejo comunal como por ejemplo:
Los cambios de personas en las instituciones del estado, no permite darle
continuidad a la asignación de recursos al consejo comunal.
La mayoría de los proyectos aprobados a través de la comuna, no han sido
asignados según las necesidades del consejo comunal Almamater.
Los voceros jóvenes recién electos no tienen conocimiento sobre la
elaboración de proyectos comunitarios y deben ser formados sobre la Ley
Orgánica de los Consejos Comunales.
Las alternativas que sugerimos son las de aprovechar al máximo las
fortalezas y oportunidades señaladas y atacar rápidamente las amenazas y
debilidades, de forma tal que el consejo comunal pueda seguir adelante en
la solución de los problemas comunitarios.
6.6 ACTIVIDADES DE PREPARACIÓN O PLANIFICACIÓN REALIZADAS FUERA DE LA COMUNIDAD: Tabla 5.
Actividades
Programadas
Actividades Realizadas Responsables Fechas N° de Horas
Reunión Esta fue establecida
para saber qué día y
horas íbamos a ir al
consejo comunal
El Colectivo 16 – 02 – 14 3 Horas
Reunión Se realizó con el fin de
ir procesando la
información que nos
daba el consejo
comunal
El Colectivo 18 -05 -14 2Horas
Reunión Reunión para ponernos
de acuerdo que días se
iba a tratar con el
asesor académico
El Colectivo 02 – 06 - 14 1 Hora
Asesoría Para revisión del primer El Colectivo 10- 06- 14 2 Horas
borrador del proyecto
Asesoría Para revisión de
correcciones antes
planteadas en la
primera asesoría
El Colectivo 29 – 06 - 14 2:30min Horas
Reunión Para preparación de la
socialización del
servicio comunitario
El Colectivo 30 – 11 – 14 1:30Min Horas
Total 10 Horas
6.7 PRINCIPALES ACTIVIDADES REALIZADAS DENTRO DE LA COMUNIDAD Tabla 6.
Actividades
Programadas
Actividades Realizadas Responsables Fechas N° de Horas
Presentación ante la
comunidad
Presentación del
colectivo ante la
asamblea de
ciudadanos y
ciudadanas
El Colectivo 06 – 05 - 14 4 Horas
Exposición Exposición de análisis
administrativos y
financieros en reunión
de voceros
El Colectivo 17 – 05 - 14 5 Horas
Asamblea Asistencia a la
asamblea de
ciudadanos para
diagnostico
participativo del
problema
El Colectivo 27 -05 - 14 5 horas
Reunión Reunión con vocero
principal para revisión
del informe final del
servicio comunitario
El Colectivo 01-10 -14 2 Horas
Total 16 Horas
6.8 OBSTÁCULOS PRESENTADOS:
La ausencia de nuestro representante de la comunidad por razones
de salud
La lejanía que existe entre los hogares del colectivo al consejo
comunal
El poco compromiso por parte del resto de la comunidad de acuerdo
a las actividades realizadas
6.9 APLICACIONES DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL (APRENDIZAJE
SERVICIO):
El servicio comunitario es una metodología que nos permitió conocer y
descubrir las necesidades reales de la comunidad, en función de aprender
haciendo. El colectivo son los protagonistas, por que atiende una necesidad real y
sentida de la comunidad mientras realiza su servicio comunitario aplicando los
conocimientos en los que se está formando.
CONCLUSION
Se cumplieron todos los objetivos específicos que nos planteamos en el
Servicio Comunitario:
Se obtuvo toda la información general de la comunidad de ALMAMATER,
es decir, su historia, ubicación geográfica, linderos etc.
Se analizaron los aspectos organizativos encontrándose que el consejo
comunal posee una estructura organizativa funcional con un 53% de
participación de los voceros electos. Tienen amplia experiencia y unión de
sus voceros, con participación de un 20% de jóvenes de la comunidad.
Posee 11 comisiones y 59 voceros recién electos. Se reúnen todos los
martes de cada semana, y se unen todos los voceros cuando el problema
que los afecta es muy grave.
Se analizaron los aspectos administrativos, encontrándose que existe
buena administración de los recursos otorgados, la unidad de
administración funciona con un 50% de los voceros electos. Se ha
ejecutado solo un proyecto de infraestructura en un 74% de avance. Existen
3 (tres) proyectos elaborados y entregados a varios organismos, pero que
no han recibido los recursos financieros.
Sobre las alternativas de mejoramiento para el funcionamiento del consejo
comunal, se sugiriere aprovechar al máximo las fortalezas y oportunidades
señaladas y atacar rápidamente las amenazas y debilidades, a fin de
transformarlas en beneficio de toda la población de ALMAMATER.
RECOMENDACIONES.
Aumentar la participación de los voceros de las diferentes comisiones, a
través de un programa intensivo de capacitación y formación.
Retomar las acciones y diligencias, ante los organismos del estado para
lograr definitivamente los recursos necesarios para los proyectos
elaborados, a fin de dar solución definitiva a los problemas comunitarios.
Transformar las amenazas y debilidades detectadas en fortalezas y
oportunidades, para que el consejo comunal obtenga las soluciones a los
problemas que afecta a la población de la Urbanización ALMAMATER.
BIBLIOGRAFIA
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REVOLUCIONARIOS (2006).”Proyecto de construcción de aceras, caminerías,
brocales, calzada, bacheo y pared perimetral del complejo urbanístico Alma
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Estado Aragua”. págs. 6-13.
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Consejos Comunales.
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Comunas”. Pág. 3.
UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EL LIBERTADOR (2006) “Manual de Trabajos de
Grado, Maestría y Especialización”. Págs. 20-25.
ANEXOS
JORNADA DE TRANSCRIPCION DE DATOS DEL CONSEJO COMUNAL
ANOTACIONES E INTERCAMBIO DE IDEAS
ENTRADA DE LA URBANIZACION ALMAMATER
PROCESO DE ELABORACION DEL PROYECTO
AREAS VERDES DE LA URBANIZACION ALMAMATER
ANEXOS DE FIGURAS
Figura 1
Ubicación Geográfica
Figura 2
Estructura Organizativa