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PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO PERIURBANO PLAN TRES MIL
TALLER LATINOAMERICANO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
Nombre del Equipo: Bolivia
Fecha, 20 de marzo 2015Lima, Perú
1. Resumen de la Intervención
A. Descripción breve de las actividades y productos del programa: Construcción sistema de alcantarillado sanitario y PTAR
B. ¿A quién está dirigido? 16.170 Hogares
C. ¿Dónde se lleva a cabo? En 46 barrios de la zona sud este (Plan Tres Mil) de la ciudad de Santa Cruz.
A. ¿Cuándo se lleva a cabo? Esta en implementación a partir de junio 2011
B. Nombre de la organización que lo implementa? SENASBA-DESCOM
Diagnóstico
• Encontexto dePlanTres Mil,existe una marcada presenciadeaguas negras enlas aceras por falta dealcantarillado
• Elevada tasa deprevalencia dediarrea enlazona:18%• Restricciones deliquidez para que loshogares financien susconexiones intra‐domiciliarias
• Frente alafinalización delareddealcantarillado:¿cómoasegurar laconexión intra‐domiciliaria deloshogares?
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ElPrograma
• Objetivo:Incrementarlacoberturadeaguaysaneamientoenzonasperiurbanas deBoliviaconelfindereducirlasenfermedadesdeorigenhídrico.
• Intervención:Construcciónderedesdealcantarilladoyplantasdetratamiento deaguasresiduales,campañasdesensibilizaciónDESURVE,estrategiasdeincentivoseconómicos
• Evaluación:Identificalosefectos causalesde:– AccionescomunitariasDESCOM sobrelatasadeconexíonnaturalintra‐
domiciliaria– intervencionescosto‐efectivas(incentivos)quepromuevanlaconexiónala
red.– Impactodelared enresultadosdesalud,incluyendodiarreaenniñosmenores
de5años.
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DESCOM:DesarrolloComunitario
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PIC An
tes d
e la inversión • Organizado
• Planificación de la implementación DESCOM
• Identificación de usuarios
• Duración 3 meses
PIM durante la inversión • Acompañamiento a la construcción
• Institucionalización del DESCOM
• Visita domiciliaria para validación de CD
• Educación sanitaria
• Brigadas juveniles• Duración de 9 meses
PIL po
st inversión • Conectividad al
sistema de alcantarillado
• Pago de Tarifas• Buen uso del sistema de alcantarillado
• Duración de 12 meses)
SENASBA (PIL) GRUPO
TRATAMIENTOCOINCIDENCIAS
COOPLAN SAJUBA
(MASIVO)ESTRATEGIA DE
COMUNICACIÓN SMS (Grupo de tratamiento)
PROTOCOLO DE CONECTIVIDAD
(Resp. Alcantarillado área técnica)• REPORTE CONECTIVIDAD• INSPECCIÓN CONEXIÓN• REGULARIZACIÓN SOCIOS
VISITAS DOMICILIARIAS DE A T conexión intra
domiciliaria
CERTIFICACIÓN DEHABILIDADES A PLOMEROSMin. de Educ.
SOCIALIZACIÓN TARIFATalleres de sensibilización con dirigentes de los
barrios
PLAN DE COMUNICACIÓN (Masivo)
INFORMACIÓN ESCRITA:• aviso de cobranza• volante• planos de conexión
CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN
para el pago oportuno de tarifas de consumo de agua y alcantarillado
sanitario.
FERIAS MASIVAS DE AHORRO DEL AGUA
• Artefactos ahorradores• Material de construcción
ASISTENCIA TÉCNICA(En oficina)
Material y/o accesorios
EquipoPIL
ElequipoSENASBAestaconformado:• 1Coordinador• 1EspecialistaSocial• 1EspecialistaComunicación• 1Ing.Civil– Sanitario• 10Facilitadores
2. Cadena de Resultados
PROGRAMA RESULTADOS INTERMEDIOS IMPACTO
Intervención (productos)
Impactos de corto plazo Impactos de mediano / largo plazo
• Obra de red de alcantarillado
• Actividades comunitarias de promoción DESCOM
• Incentivos costo-efectivos para estimular la conexión intra-domiciliaria a la red.
• Aumentos en las soluciones individuales de saneamiento a nivel hogar (baño)
• Incremento de cobertura a la red de alcantarillado (conexiones intra-domiciliarias)
Mejoras en la salud y nutrición en niños < 5 años (talla y peso)
Inversiones en la vivienda Calidad de vida y bienestar
subjetivo Reducción en la incidencia
de enfermedadestransmitidas por el agua y parásitos (y sus síntomas).
3. Preguntas de Investigación
• ¿Cuál es elimpacto delacampaña desensibilizaciónDESCOMenlatasa deconexión delapoblación enareasconreddealcantarillado enlosbarriosdelPlanTres MilenSantaCruzdelaSierra?
4.DiseñodeEvaluacióndeImpacto:DESCOM
• Evaluaciónexperimental(RCT):– EnfoqueenfasePILdelDESCOM:promocióndeconexiónysensibilizacióndetarifas
– Intervenciónenfases– Asignaciónaleatoriadetratamientoaniveldebarrio
• GrupoTratamiento:23Barriosintervenidosdurantemeses1a6
• GrupoControl:23Barriosintervenidosdurantemeses7a12• Aleatorizacióncongrandesnúmerosgeneraestimadovalidodel“contrafactual”
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Evaluación DESCOM: Cronograma fase PIL
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Mes 1-6 meses DATOS
fase PIL PIL (14+9 primerosbarrios)
Incentivarconexión y sensibiizaciónsobre tarifasTRATAMIENTO
Tasa conexión DESCOM
Mes 1-6 meses DATOS
7 a 12 meses
PIL (14+9 segundos barrios)
CONTROL
Tasa natural de conexión
Incentivar conexión y sensibiización sobre tarifas
Mes 1-12 mesesmasivo PIL
(28+18 barrios)
Implementación de Puntos Saludables; Salud y Educacion Ambiental Sensibilización para acordarnueva tarifa de agua
5.Datos.EncuestadeLíneaBase
• Iniciodecampo:Octubre2013• Finalizacióndecampo:Diciembre2013• Coberturageográfica:
o FaseIyFaseIIdeAlcantarilladoo Controles
• CriteriodeInclusión:censodehogares• Númerodehogaresencuestados:20.633 hogares
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PerfildeBarrios+necesitadosPrevalencia de diarrea > 0.25
4 15 DE JUNIO
14 8 DE DICIEMBRE
17 CALIFORNIA I
24 EL CARMEN
26 JENECHERÚ
39 SAN MARTÍN
42 TORO TORO
Ingresos < $3800Bs4 15 DE JUNIO6 16 DE JULIO14 8 DE DICIEMBRE22 DANIEL CAMPOS30 MIRAFLORES32 NUEVO MUNDO33 PEPELUCHO‐JOSÉ LUIS J.36 SAN ANTONIO37 SAN ISIDRO39 SAN MARTÍN47 ZONA CENTRALTipo Baño_1 <0.80
2 12 DE OCTUBRE4 15 DE JUNIO12 27 DE SEPTIEMBRE13 6 DE MAYO17 CALIFORNIA I21 CUPESÍ DE LOS REYES24 EL CARMEN25 INTERNACIONAL30 MIRAFLORES33 PEPELUCHO‐JOSÉ LUIS J.34 PERIODISTA35 PIRAICITO39 SAN MARTÍN43 URKUPIÑA
Aguas negras > 0.603 13 DE JULIO12 27 DE SEPTIEMBRE14 8 DE DICIEMBRE17 CALIFORNIA I24 EL CARMEN26 JENECHERÚ30 MIRAFLORES33 PEPELUCHO‐JOSÉ LUIS J.35 PIRAICITO