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REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA CONCEJO MUNICIPAL BUGALAGRANDE

Nit. 821.001.845-1

Carrera 6 No 5-65 Parque Principal – Código Postal: 763001 Bugalagrande - Valle del Cauca, Colombia PBX: 57(2) 2237403 Fax 57 (2) 2236235. Ext.150 Correo Electrónico: [email protected]

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PROYECTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, 2016 – 2019

“BUGALAGRANDE AVANZA”

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Honorables concejales. Cuando presenté mi programa de gobierno a consideración de los Bugalagrandeños, mi propuesta enmarcaba las oportunidad de acceso a la educación, la salud, al sano esparcimiento del tiempo libre a través del deporte, la cultura y recreación, a una vivienda digna, al mejoramiento de las condiciones de vida; reactivando el liderazgo para generar un ambiente de paz que le permita entender al individuo las diferencias y logremos actuar colectiva y articuladamente. Esta es una visión de desarrollo, que pretende ganar confianza en todos los habitantes del municipio y las instituciones, de que tenemos la posibilidad de cambiar nuestra realidad y así lograr que Bugalagrande Avance. Consideraciones sobre el Plan de Desarrollo. El Plan de Desarrollo que estamos presentando responde a una línea de base(diagnóstico) que se elaboró por parte de la administración; además reconoce e incorpora un conjunto de estudios técnicos, Planes de Desarrollo Comunal, informes de empalme, documentos de política pública que posee el municipio y que le dan soporte a esta Línea de Base. El Plan Desarrollo reconoce en su estructura las cuatro Dimensiones del Desarrollo Territorial (Social, Económica, Institucional y Ambiental) y resalta que para la ejecución exitosa del mismo, debe existir un proceso de modernización de la estructura administrativa del municipio. Las líneas del Plan de Desarrollo responden a la política del Gobierno Nacional y a las dinámicas territoriales, las cuales están estructuradas de la siguiente manera:

1. LINEA No. 1. DESARROLLO SOCIAL: Bugalagrande avanza a una

sociedad digna e incluyente.


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SECTORES: Educación, Salud, Deporte y recreación, Cultura, Vivienda y

Grupos vulnerables

2. LINEA No. 2. DESARROLLO ECONOMICO: Bugalagrande avanza a un

desarrollo económico y social.

SECTORES: Promoción del desarrollo, Agropecuario, Servicios diferentes

a acueducto, Transporte, alcantarillado y aseo

3. LINEA No. 3. DEL MEDIO AMBIENTE: Bugalagrande avanza a un

territorio ordenado y sostenible.

SECTORES: Ambiente, Prevención y atención de desastres, Agua

potable y saneamiento básico.

4. LINEA No. 4. DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE GOBIERNO

Bugalagrande avanza a una administración pública moderna, eficiente,

transparente y participativa.

SECTORES: Desarrollo comunitario, Equipamiento, Justicia y seguridad

Y Fortalecimiento institucional.

PROYECTOS ESTRATÉGICOS 1. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola San Rafael – Ceilán -

La Stelia” (Pavimento San Rafael el Colegio; Placa huellas en puntos

críticos).

2. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola Ceilan – Chicoral –

Galicia – Paila Arriba” (Pavimento Galicia – Paila Arriba; Placa huellas en

puntos críticos).

3. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola Ceilan – Alto Bonito –

Chorreras – Stelia” (Placa huellas y obras de arte).


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4. Promoción del Desarrollo industrial y comercial del municipio de

Bugalagrande a través de la consolidación de áreas estratégicas del

sector.

5. Obras de protección contra inundaciones río Bugalagrande zona urbana.

6. Diseño y construcción de obras de renovación urbana y recuperación del

espacio público.

7. Construcción Estadio Municipal.

8. Restauración de la estación del ferrocarril para centro cultural.

9. Desarrollo de un Centro de Educación Tecnológico.

10. Desarrollo de proyecto urbanístico Prados de San Bernabé


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ACUERDO No. 009 (Mayo 28 de 2016)

POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE

BUGALAGRANDE, 2016 – 2019 “BUGALAGRANDE AVANZA” EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial la que le confiere la Constitución Política de Colombia el Artículo 313, numerales 2 y 3, Artículos 339 y 345, la Ley 152 de 1994 y sus Decretos Reglamentarios, y

CONSIDERANDO Que la Constitución Política en su artículo 339 establece que la adopción de los planes de desarrollo, son una obligación de los entes territoriales. Que en los planes de desarrollo se garantiza el uso eficiente de los recursos y desempeño adecuado y eficiente asignado por la Constitución y la ley. Que el artículo 259 de la Constitución Política, los artículos 39, numeral 1° de la Ley 152 de 1.994, el Plan de Desarrollo tiene como fundamento el Programa de Gobierno inscrito por el Alcalde en la Registraduría. Que el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 adelanto „una consulta ciudadana en la que recoge las necesidades planteadas por las comunidades a nivel urbano y rural. Que se adelantó una convocatoria amplia para la conformación del Consejo Territorial de Planeación el cual quedo conformado por 25 miembros provenientes de los diferentes sectores. Que se incorporan las directrices políticas en el Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad para Todos” ley 1450 de 2011, El Plan de Desarrollo Departamental, la ley 152 de 1994, El Acuerdo 036 de2000 por medio del cual se adoptó el Esquema de ordenamiento territorial (EOT), La ley 1098 del 2006, la ley 1448 del 2010.Acto legislativo 03 de 0212,Decreto 1865 de 1.994,Decreto 4923 e 2011,Decreto 4950 de 2011, ley 489 de 1.998, ley 617, Decreto 1421 1.993, ley 715 de 2001, ley 819 de 2003, ley 1176 de 2007, ley 1473 de 2011, ley 361 e 1997.


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Que la Ley 1551 de 2012, por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios, en el numeral 2º del artículo 3º dispone que corresponde a los municipios “Elaborar los planes de desarrollo municipal. Que el Plan de Desarrollo “Bugalagrande Avanza” asume el compromiso de contribuir al logro de la paz como una estrategia de reconciliación entre los colombianos. Que el Plan de Desarrollo articula los instrumentos de planificación territorial en los distintos niveles de planificación de acuerdo con la ley las normas vigentes. Que en atención a las consideraciones anteriores,

ACUERDA

CAPITULO I PARTE GENERAL

ARTICULO PRIMERO. ESTRUCTURA DEL PLAN: El Plan de Desarrollo del municipio de Bugalagrande articula su estructura a la del Plan Nacional de Desarrollo contenida en las “Bases del Plan y en las Rutas Especializadas”; y a los pilares del Plan de Desarrollo del Departamento del Valle del Cauca, donde se lee como pilares centrales: I. Competitividad departamental; II. Equidad y lucha contra la pobreza y III, la Paz Territorial. GRÁFICA. Dimensiones del desarrollo y sectores del plan.


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FUENTE: Departamento Nacional de Planeación. Kit territorial. Rutas Especializadas. 2015. Es por esto que el Plan comprende; una parte Diagnostica, Una parte Estratégica, una Operativa y finalmente una parte de Inversiones. La parte Estratégica inicia con los objetivos de mediano y corto plazo y comprende la visión - objetivos de desarrollo y cuatro dimensiones en torno a las cuales se estructuran las políticas sectoriales. Por cada dimensión de desarrollo se incluyen los objetivos, estrategias, metas, indicadores así como la relación de programas y subprogramas que lo componen. La parte operativa comprende los programas y subprogramas necesarios para dar cumplimiento a las políticas sectoriales y por ende a los objetivos de desarrollo establecidos en la parte general. Se incluye a su vez el Plan Plurianual de Inversiones para el periodo 2016-2109, y las fuentes de financiación.


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ESTRUCTURA OPERATIVA DEL PLAN DE DESARROLLO

COMPONENTE CANTIDAD

DIMENSIONES ESTRATÉGICAS

4

SECTORES 17

PROGRAMAS 42

SUBPROGRAMAS 78

METAS DE RESULTADO 46

METAS DE PRODUCTO 154

PROYECTOS ESTRATÉGICOS

10

ARTICULO SEGUNDO. VISIÓN DEL PLAN: En el 2032 Bugalagrande será ejemplo de gestión participativa y fortalecimiento de la democracia local, como un modelo de soberanía, descentralización y modernización. Reconocido por ser un territorio de Paz, que progresara de manera armónica, integrando la zona urbana y la zona rural, respetando el medio ambiente e impulsando la productividad como potencial que garantizara el desarrollo económico permitiendo la inclusión social, equidad y sostenibilidad de la riqueza generada. ARTICULO TERCERO. MISIÓN DEL PLAN: El Municipio de Bugalagrande como entidad territorial se compromete lograr mejoramiento en la calidad y esperanza de vida de sus habitantes en escenarios de libertad, justicia social, convivencia pacífica e igualdad de beneficio y oportunidades impulsando la gestión, promoción y articulación de un modelo de desarrollo integral comunitario local, a través de la implementación de procesos de construcción de comunidad, desde el auto reconocimiento de su propia historia y cultura, ordenamiento e integración territorial, prestación equitativa de servicios sociales, descentralización administrativa y liderazgo e interlocución regional.


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CAPITULO II DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO CUARTO. ADOPCIÓN: Adóptese el Plan de Desarrollo Municipal “Bugalagrande Avanza” para el periodo de gobierno 2016-2019 como instrumento que interpreta claramente los postulados, propósitos, objetivos y contenidos del Programa de Gobierno inscrito por el Dr. JORGE ELIECER ROJAS en la Registraduría Municipal de Bugalagrande. ARTÍCULO QUINTO: OBJETIVO DEL PLAN: A partir del 2016, Bugalagrande será un territorio de oportunidades para todos, con principios y valores que se fundamentaran en las acciones transparentes del buen gobierno ,con identidad y liderazgo, con un desarrollo económico, social, ambiental, cultural, sostenible que permita mejorar las condiciones de vida de los Bugalagrandeños. 1. DIMENSION DESARROLLO SOCIAL: Generar condiciones para una

vida digna, la fundamentación de identidades, el respeto por la diversidad,

la inclusión social, mediante la generación de potencialidades para el

desarrollo de estrategias que permitan ampliar la capacidad creativa de

las comunidades de Bugalagrande.

2. DIMENSION DESARROLLO ECONOMICO: Brindar las condiciones

necesarias que permitan incrementar la productividad y atraer la inversión

privada, a través del mejoramiento de la infraestructura de transporte y

servicios, dinamización de la actividad agropecuaria y turística, promoción

del empleo y apoyo al emprendimiento empresarial, incrementando el

valor agregado de los productos ofrecidos, promoviendo el desarrollo

económico del municipio y su articulación con la región.

3. DIMENSION DEL MEDIO AMBIENTE: Lograr un desarrollo sostenible del

medio ambiente, mediante la conservación y recuperación del patrimonio

ambiental del municipio de Bugalagrande con el fin de consolidar una

oferta ambiental, prevenir y mitigar el riesgo por amenazas naturales y

antrópicas.

4. DIMENSION DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE GOBIERNO

Consolidar la política de gerencia pública mediante el fortalecimiento de


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una sana convivencia, equidad y justicia para todos, mejorando las

finanzas; la calidad, eficiencia y transparencia en la prestación de los

servicios; los sistemas de planeación, seguimiento, evaluación y control;

la gestión de recursos, mejoramiento de la infraestructura de la

administración municipal y la implementación del gobierno electrónico

para recuperar la credibilidad y afianzar la gobernabilidad y la

transparencia de la gestión pública local, con autocontrol interno y

direccionamiento administrativo que guarde el orden y salvaguarde los

recursos públicos, fortalecimientos del archivo general del municipio de

acuerdo a las normas vigentes y su espacio físico.

ARTICULO SEXTO. PRINCIPIOS DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016-2019 “BUGALAGRANDE AVANZA” EQUIDAD E INCLUSION: La distribución equilibrada de los beneficios requiere de acciones que garanticen el cumplimiento de las funciones constitucionales del municipio; considerando la diversidad social, cultural, sin importar su credo, diversidad sexual o raza. TRANSPARENCIA: de cara a la comunidad en todas las actuaciones públicas, principio que subordina la gestión institucional a reglas convenidas, a la vigilancia y control de la gestión pública por parte de los ciudadanos y los órganos de control institucional. JUSTICIA: para asegurar a todos los ciudadanos la garantía de sus derechos y también de sus deberes. HONESTIDAD: Los recursos públicos son sagrados .Este principio cualifica la excelencia en los procedimientos y efectos de la acción pública, perfeccionando las decisiones y haciendo uso transparente de los recursos públicos. INTEGRIDAD: principio bajo el cual el gobernante se guía bajo los preceptos normativos y responde exclusivamente a los intereses del servicio público y del bien común y colectivo buscando en el bienestar de todos los ciudadanos. SENTIDO DE LO PÚBLICO: Recobrar para la comunidad y los servidores públicos, el sentido de pertenencia, mediante estrategias que induzcan a


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procesos de modernización, efectividad y transparencia de la gestión pública, la gobernabilidad y la legitimación del estado. ENFOQUE DIFERENCIAL: Reconocer las diferencias como factor clave para la transformación de una sociedad, nos permite consolidarnos como un territorio donde se garantiza la pluralidad étnica, de pensamiento, de género, de edad, socioeconómica y cultural; permitiendo considerar que es posible generar espacios de concertación para aunar esfuerzos y trabajar colectivamente por el bienestar de los Bugalagrandeños. ESTABILIDAD Y COMPETIVIDAD: Propender por un municipio competitivo con oportunidades de empleo, fortalecimiento de las cadenas productivas, estrategias que mejoren la convivencia y la seguridad ciudadana. Estabilidad y transparencia en el manejo de las finanzas pública. Apoyo a las Mipymes y sectores dinámicos, el aprovechamiento sostenible de su biodiversidad y el fomento de las economías del conocimiento. OPORTUNIDAD SOCIAL: Generar espacios para que los habitantes de Municipio de Bugalagrande vivan en paz y con una mejor calidad de vida. ARTICULO SEPTIMO. INCORPORACION DE DOCUMENTOS: Son parte de este Plan de Desarrollo: el Diagnostico situacional del municipio por sectores, la síntesis del diagnóstico participativo. El Plan Estratégico, El Plan Plurianual de inversiones y la parte operativa del Plan. ARTICULO OCTAVO. CONCORDANCIA: Son referentes el Plan de Desarrollo Nacional, el Plan de Desarrollo Regional.

CAPITULO III DIAGNOSTICO INTEGRAL DEL MUNICIPIO

SINOPSIS HISTORICA DEL MUNICIPIO DE BUGALAGRANDE

Anexo 1. Diagnóstico sectorial del Municipio de Bugalagrande.

CAPITULO IV PROYECCION DE RECURSOS FINANCIEROS

ARTICULO NOVENO. PROYECCION DE LOS RECURSOS FINANCIEROS DISPONIBLES PARA EL PLAN DE INVERRSIONES PÚBLICAS 2016-


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2019. El Plan Plurianual de inversiones correspondiente a la Administración Central del municipio de Bugalagrande está proyectado en Noventa y Cuatro Mil Setecientos Cincuenta y Cuatro Millones Novecientos Once Mil Novecientos Sesenta Pesos ($94.754.911.960). Anexo 2. Matriz Plurianual de Inversiones. ARTÍCULO DECIMO. CONDICIONES ECONOMICAS Y FINANCIERAS: Se ha dado estricto cumplimiento con los indicadores de ley 617 de 2000, 819 de 2003, y ley 358 de 1997; mostrando un municipio viable financieramente y sostenible en el tiempo, lo cual demuestra el compromiso que en materia fiscal ha trazado la administración municipal, los indicadores de endeudamiento se mantienen en semáforo verde, muy por debajo de los límites legales permitidos, lo que demuestra que los mayores esfuerzos estarán direccionados a la consecución de los recursos requeridos para el sustento del Plan Plurianual de Inversiones y aumentar, año tras año, la capacidad de ahorro y cofinanciación que permita contar con mayores recursos para gastos de inversión. Anexo 3. Matriz Comportamiento indicadores ley 617. ARTICULO DECIMO PRIMERO. POLITICA FISCAL: La Política fiscal del municipio de Bugalagrande se visualiza desde el Marco Fiscal de Mediano Plazo, tiene como objetivo construir un sendero financiero factible en el mediano plazo (2016–2026), en el que el comportamiento de ingresos y gastos de la entidad territorial garanticen las normas vigentes de endeudamiento (Ley 358 de 1997), racionalización y autofinanciación de los gastos de funcionamiento (Ley 617 de 2000) y de responsabilidad y transparencia fiscal (Ley 819 de 2003) para un buen desarrollo Anexo 4. Marco Fiscal. ARTICULO DECIMO SEGUNDO. RECURSOS PARA COFINANCIACION DE GASTOS DE INVERSION: El municipio gestionará a través de diferentes entidades del orden departamental, nacional, de cooperación internacional, organizaciones públicas y privadas la consecución de los recursos que permitan el financiamiento de los gastos de inversión estipulados en el Plan de Desarrollo. ARTICULO DECIMOTERCERO. FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO: Serán fuentes de financiación los recursos


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propios del municipio, los provenientes del Sistema General de Participaciones, Valle Caucana de Aguas, Regalías, Cofinanciación, recursos del crédito y recursos privados.

CAPITULO V PARTE ESTRATEGICA

ARTICULO DECIMO CUARTO. DIMENSIONES DEL PLAN: Estas dimensiones estratégicas constituyen los aspectos estructurales para el logro del objetivo del plan de desarrollo, las cuales mediante su articulación prospectiva, permitirán avanzar hacia un desarrollo social y humano, posibilitando la construcción de proyectos para alcanzar el progreso armónico de Bugalagrande, con alianzas estratégicas entre lo público y lo privado, con participación activa y democrática de la comunidad. DIMENSION 1- DESARROLLO SOCIAL DIMENSION 2- DESARROLLO ECONOMICO DIMENSION 3- DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL DIMENSION 4- DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE BUEN GOBIERNO ARTICULO DECIMO QUINTO. CONTENIDO ESTRATEGICO: Comprende la distribución del plan en: Dimensiones, objetivos generales, sectores, objetivos específicos, políticas, programas, metas de resultado, indicadores de resultado, subprogramas, metas de producto e indicadores de producto. El contenido es el siguiente:

1. DIMENSION DESARROLLO SOCIAL BUGALAGRANDE AVANZA A UNA SOCIEDAD DIGNA E INCLUYENTE.

1.1 Propósito de la dimensión

Bugalagrande avanza a una sociedad digna e incluyente buscando reducir las brechas sociales que se presentan en nuestro municipio en los sectores de Educación, Salud, Agua potable y saneamiento básico, Deporte y recreación, Cultura, Vivienda, Atención a grupos vulnerables - Promoción social; mediante acciones que tengan un impacto de largo plazo y que


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mejoren la calidad de vida de los habitantes en un territorio incluyente y respetuoso de cada población que forma el tejido social del Municipio.

1.2 Objetivo estratégico

Garantizar los derechos esenciales de los habitantes de

Bugalagrande, respetando su diversidad, generando un territorio incluyente

que permita superar el cierre de brechas sociales.

1.3 Sectores de competencia

Educación

Salud

Deporte y recreación

Cultura

Vivienda

Grupos vulnerables

SECTOR EDUCACIÓN

OBJETIVO ESPECÍFICO

Consolidar un sistema educativo con enfoque social y territorial, que promueva el desarrollo humano de los habitantes del municipio.

POLÍTICA

Generar oportunidades de cambio mediante una concertación educativa, que prepare a los Bugalagrandeños para asumir los retos del milenio, suficiencia en el mundo globalizado que exige una visión integral, una actitud creativa, investigativa, tolerante y solidaria. Para ello el municipio ampliará la cobertura educativa en todos los niveles, elevará la calidad de la educación, promoverá la formación del talento humano según demandas de los sectores estratégicos para asegurar la competitividad del municipio, articulando el sector Educativo y el productivo, para aumentar la capacidad de gestión de las entidades del sector

ESTRATEGIAS

1. Sensibilizando a los padres de familia para que ningún niño, niña y

adolescente (NNA), se quede por fuera del sistema escolar.


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2. Dotando de útiles e implementos educativos a todos los estudiantes de

escasos recursos.

3. Garantizando el transporte escolar.

4. Garantizando los desayunos escolares.

5. Ampliando la infraestructura educativa.

6. Garantizando el acceso a la educación extracurricular a la población extra

edad.

7. Garantizando la atención educativa a NNA con habilidades excepcionales

o limitaciones especiales.

8. Implementando la étnoeducacion.

9. Promoviendo la capacitación y actualización de los maestros en

estrategias escolares.

10. Mejorando la innovación y la tecnología en las instituciones educativas.

11. Fomentando el uso de bilingüismo y el uso de las TIC´s.

12. Articulando los procesos de la educación media con la educación técnica

y superior.

13. Gestionando recursos del orden departamental, nacional o fondos

privados para la infraestructura educativa urbana y rural.

14. Desarrollando el plan de mejoramiento para la reestructuración física de

las Instituciones Educativas oficiales del municipio que incluya

construcción de colegios y/o adecuación, y/o estudio de reubicación.

15. Elaboración de bases de datos que permitan medir los avances en el

sector.

PROGRAMA 1.EDUCACIÓN DE CALIDAD PARA LA EXCELENCIA Objetivo Específico Mejorar los estándares de calidad de la educación en el Municipio.

META(S) RESULTADO INDICADOR LÍNEA BASE

Incrementar al 50% los resultados promedio de los estudiantes en pruebas saber 11

Porcentaje de resultado pruebas

saber 11 47,2%

SUBPROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA

META(S) PRODUCTO INDICADOR LÍNEA BASE

Suscribir 1 convenio para actualizar e implementar los Planes Educativos Institucionales (PEI)

Número de convenios suscritos

0


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Implementar 1 Plan Educativo Municipal (PEM)

Número de PEM implementado

0

Dotar 8sedes Educativas con mobiliario escolar básico, equipos didácticos, tecnológicos y herramientas para talleres y ambientes escolares

Número de IE dotadas

0


Disminuir al 2% la tasa de deserción escolar en los niveles preescolar, básica primaria y media vocacional

Porcentaje de deserción escolar

2%

SUBPROGRAMA: ASISTENCIA ESCOLAR


Beneficiar a 3500 estudiantes beneficiados con kit escolar/ año

Número de estudiantes

beneficiados con kit escolar/ año

2257

Garantizar a 1748 estudiantes en el programa de complemento de complemento nutricional/ año


beneficiados con complemento

nutricional/ año

954

Intervenir 8 sedes Educativas oficiales del Municipio con obras de infraestructura en cuatrienio

Número de sedes educativas

intervenidas 0

Garantizar a 2320 estudiantes el servicio de transporte escolar en el cuatrienio


beneficiados con el servicio de transporte

escolar

2248

PROGRAMA 2. EDUCACIÓN QUE AVANZA Objetivo Específico Cualificar a los docentes y dotar la infraestructura física educativa para la prestación del servicio.


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Fortalecer en competencias al 50% de las Instituciones Educativas del municipio al 2019

Porcentaje de Instituciones Educativas fortalecidas

0%

SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO A LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO


Mejorar las competencias educativas a 40 docentes y/o docentes directivos de las instituciones oficiales del municipio

Número de docentes y/o directivos

docentes con mejor competencia

0

Garantizar a 4 sedes educativas la conectividad

Número de sedes educativas conectadas

4

SUBPROGRAMA: EDUCACIÓN PARA JOVENES Y ADULTOS


Implementar 1 programa de alfabetización en el municipio

Número de programas

implementados 0

Realizar 1 convenio para permitir el acceso de los jóvenes y adultos al servicio educativo

Número de convenios realizados

0

SECTOR SALUD

OBJETIVO ESPECÍFICO Garantizar el derecho a la salud de la población del municipio, implementando la estrategia de promoción de la salud y prevención de la enfermedad de manera articulada con los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud; que permitan el goce efectivo del derecho a la salud y mejorar las condiciones de la calidad de vida de los habitantes del municipio.

POLITICA En cumplimiento y concordancia con la normatividad vigente, se adoptara la política nacional para la promoción de la salud, calidad de vida, prevención de los riesgos, recuperación, superación de los daños, vigilancia en salud,


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gestión del conocimiento, gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del Plan Territorial de Salud Pública.

ESTRATEGIAS

1. Gestionando recursos ante el Ministerio de la Protección Social y el

aporte de recursos propios para aumentar la cobertura en salud.

2. Gestionando y utilizando de manera eficiente los cupos del régimen

subsidiado.

3. Identificando y priorizando la población afiliada.

4. Aportando un recurso humano y técnico idóneo para la administración de

la afiliación al municipio.

5. Incorporar los recursos que cofinancian el régimen subsidiado.

6. Ejerciendo seguimiento y vigilancia a la prestación del servicio.

7. Promocionando los deberes y los derechos de los usuarios.

8. Mejorando la accesibilidad y la calidad de los servicios del sistema

general de seguridad social en salud (SGSSS).

9. Garantizando el acceso al SGSSS de los NNA del municipio.

10. Gestionando el suministro de medicamentos no cubiertos por el POS en

casos críticos y de extrema pobreza.

11. Fortaleciendo la atención primaria en salud, a través de una atención

integral con un enfoque de salud preventiva para toda la comunidad.

12. Realizando acciones de vigilancia epidemiológica para el control de

factores de riesgo en todo nivel (social, laboral, etc.) y para toda la

comunidad (población general y poblaciones especiales).

13. Desarrollando labores para la promoción de salud, prevención de la

enfermedad y mejora de la calidad de vida de toda la comunidad

(población general y poblaciones especiales).

14. Implementando acciones de inspección y control de los riesgos sanitarios,

fitosanitarios y ambientales en los ámbitos laborales.

15. Gestionando recursos del orden departamental, nacional o de fondos

privados para mejorar la infraestructura del sector salud.

16. Apoyando los programas que mejoren las condiciones de salud de los

NNA y garantizando su vinculación al sistema de seguridad social.

17. Garantizando que desde las instituciones educativas se realicen

capacitaciones en salud sexual y reproductiva en adolescentes.

18. Gestionando recursos a todo nivel, para la identificación, priorización y

control de los riesgos de emergencias y desastres.

19. Realizando prevención vigilancia y control de los riesgos profesionales.


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PROGRAMA 1. ASEGURAMIENTO EN SALUD Objetivo Específico Garantizar la gestión del riesgo en salud mediante la afiliación de la población al SGSSS, verificando el acceso efectivo a servicios de salud de calidad.


Incrementar en un 1% la población asegurada en el Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS)

Porcentaje de aseguramiento al

(SGSSS) 96%

SUBPROGRAMA: ASEGURAMIENTO AL SGSSS


Afiliar 200 personas nuevas al SGSSS Número de personas afiliadas al SGSSS

20048

Implementar 1 sistema de monitoreo a la calidad de la prestación del servicio en la Empresa administradora de planes de beneficio (EAPB) del municipio

Número de sistemas implementados

0

PROGRAMA 2. SALUD PÚBLICA Y MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA. Objetivo Específico Implementar, monitorear y evaluar las intervenciones colectivas de promoción de la salud y gestión del riesgo, conforme a los atributos de calidad definidos para las mismas.


Ejecutar el 100% de las actividades programadas en las dimensiones Salud Pública del Plan Territorial de Salud (PTS) 2016-2019 del municipio de Bugalagrande

Porcentaje de cumplimiento

0


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SUBPROGRAMA: SALUD AMBIENTAL


Implementar los 9 componentes del Plan Territorial de Salud 2016-2019 del municipio de Bugalagrande

Número de componentes

implementados 0

Anexo 5. Plan Territorial de Salud 2016 – 2019. PROGRAMA 3. LA SALUD AVANZA. Objetivo Específico Mejorar la calidad de la prestación de servicios de salud, el acceso y el uso de los recursos, a fin de lograr una atención efectiva e integral que incluye la detección temprana, protección específica, recuperación de la salud, rehabilitación del daño y atención paliativa.


Adecuar el 30% de la infraestructura hospitalaria del municipio para la prestación del servicio

Porcentaje de adecuaciones

0%

SUBPROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA RED PÚBLICA HOSPITALARIA


Dotar 4 centros/puestos de salud con equipos para la atención asistencial y administrativa en el municipio

Número de centros/ puestos dotados

0

Intervenir 4 centros/puestos de salud del municipio en su infraestructura física

Número de centros/ puestos intervenidos

0

SECTOR RECREACIÓN Y DEPORTE

OBJETIVO ESPECÍFICO Fomentar y masificar la práctica deportiva y la recreación, para hacer de Bugalagrande un municipio con habitantes saludables y que aprovechan su tiempo libre; adecuando los escenarios deportivos e impulsando el deporte como un estilo de vida.


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POLITICA Fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre como una contribución al desarrollo integral de los Bugalagrandeños para el mejoramiento de la calidad de vida.

ESTRATEGIAS

1. Adecuando de escenarios deportivos que sirvan a los NNA para el sano

esparcimiento y aprovechamiento del tiempo libre.

2. Masificando de las prácticas deportivas.

3. Gestionando Convenios interinstitucionales para el fortalecimiento de las

diferentes disciplinas deportivas.

4. Gestionando recursos del ámbito departamental, nacional e internacional

para la dotación, mantenimiento, adecuación y construcción de

escenarios deportivos.

5. Promoviendo el buen manejo del tiempo libre.

6. Garantizando el acceso gratuito a los escenarios deportivos para la

práctica del deporte y la recreación.

7. Garantizando los monitores para las diferentes prácticas deportivas y

recreativas.

8. Gestionando becas para deportistas destacados.

PROGRAMA 1. FOMENTO, DESARROLLO Y PRÁTICA DEL DEPORTE, LA RECREACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE. Objetivo Específico Fomentar y masificar la práctica deportiva y la recreación, para hacer de Bugalagrande un municipio con habitantes saludables y que aprovechan su tiempo libre.


Participación del 35% de los habitantes del municipio en las actividades deportivas, recreativas y de sano esparcimiento del tiempo libre/ año.

Porcentaje de participación

20%

SUBPROGRAMA: RECREACIÓN Y APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE


Nit. 821.001.845-1


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Incrementar en 250 el número de participantes en los eventos de promoción de la actividad física/aprovechamiento del tiempo libre por año

Número de participantes

1670

SUBPROGRAMA: MASIFICACIÓN DEL DEPORTE


Desarrollar 1 programa de actividad física, deportiva y recreativa


desarrollados 0

Desarrollar 4 eventos para fomentar la práctica del deporte, la recreación y el aprovechamiento del tiempo libre en grupos vulnerables

Número de eventos realizados

0

PROGRAMA 2. INFRAESTRUCTURA PARA EL DEPORTE Y LA RECREACIÓN. Objetivo Específico Mejorar la infraestructura para la práctica del deporte y la recreación.


Adecuar el 100% de los escenarios deportivos existentes para la práctica del deporte y la recreación.

Porcentaje de adecuación

0%

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN MANTENIMIENTO Y/O ADECUACIÓN DE LOS ESCENARIOS DEPORTIVOS


Implementar 1 programa de, mantenimiento de escenarios deportivos, recreativos y de actividad física


implementados 0

Construcción de 4 escenarios deportivos en el municipio

Número de escenarios construidos

0


Nit. 821.001.845-1


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SECTOR CULTURA

OBJETIVO ESPECÍFICO Promover y fortalecer la institucionalidad cultural y la participación ciudadana, protegiendo y salvaguardando el patrimonio en pro del desarrollo artístico y cultural del municipio.

POLITICA Reforzar los aspectos más relevantes de la cultura local de manera que contribuyan al logro de la formación artística y cultural del municipio.

ESTRATEGIAS

1. Diseñando e implementando una política pública cultural para el

municipio.

2. Fortalecimiento de la biblioteca y aprovechamiento de este recurso

público.

3. Fomentando, diseñando y desarrollando programas culturales en el

municipio.

4. Apoyando las organizaciones artísticas municipales debidamente

establecidas.

5. Promoviendo la participación de los NNA en las diferentes expresiones

artísticas y culturales.

6. Preservando y recuperando el patrimonio cultural del municipio.


para dotación y fortalecimiento artístico y cultural.


para dotación y fomento de bibliotecas públicas.

9. Promocionando la cultura y el arte como elemento fundamental para el

aprovechamiento del tiempo libre y reducción del consumo de sustancias

psicoactivas (SPA) e índices de violencia.

10. Creando e implementando el consejo municipal de cultura.

11. Promoviendo y apoyando las manifestaciones culturales de las minorías

étnicas.

PROGRAMA 1. FOMENTO, DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LAS EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES. Objetivo Específico Promover y fortalecer la institucionalidad cultural y la participación ciudadana.


Nit. 821.001.845-1


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Incrementar al 15% la población atendida en los programas de expresiones artísticas y culturales del municipio

Porcentaje de población atendida

9%

SUBPROGRAMA: FOMENTO APOYO, Y DIFUSIÓN DE EVENTOS Y EXPRESIONES ARTISTICAS Y CULTURALES


Apoyar a 2 organizaciones culturales constituidas en el municipio

Número de organizaciones

culturales apoyadas 0

Realizar 16 eventos artísticos y culturales en el municipio


4

SUBPROGRAMA: FORMACIÓN, CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN ARTISTICA Y CULTURAL


Desarrollar 1 programa de fortalecimiento en competencias artísticas y culturales


desarrollados 0

SUBPROGRAMA: DESARROLLO LÚDICO CULTURAL Y MANEJO DEL TIEMPO LIBRE


Incrementar en 400 el número de personas vinculadas a los procesos formativos (danza, música, pintura, teatro, entre otras)

Número de personas vinculadas

486

PROGRAMA 2. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL. Objetivo Específico Proteger y salvaguardar el patrimonio cultural material e inmaterial del municipio.


Intervenir el 50% de la infraestructura de patrimonio cultural existentes en el municipio


0%


Nit. 821.001.845-1


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SUBPROGRAMA: RECUPERACIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL MATERIAL E INMATERIAL


Implementar 1 programa para la Gestión, Protección, Salvaguarda y Promoción del Patrimonio Cultural


implementados 0

Elaborar 1 Caracterización del Patrimonio cultural inmaterial para gestionar su intervención

Número de caracterizaciones

0

PROGRAMA 3. FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ARTISTICA Y CULTURAL. Objetivo Específico Adecuar y dotar la infraestructura artística y cultural del municipio para la prestación de un servicio idóneo.


Adecuar el 100% de la infraestructura cultural existentes en el municipio

Porcentaje de infraestructura

adecuada 0%

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ARTISTICA Y CULTURAL


Intervenir 1 centro cultural existente en el municipio

Número de centros culturales

intervenidos 0

SUBPROGRAMA: MANTENIMIENTO Y DOTACIÓN DE BIBLIOTECAS


Adquirir 3 nuevas colecciones literarias para la biblioteca pública municipal

Número de colecciones adquiridas

0

Dotar 1 biblioteca pública municipal con mobiliario básico

Número de Bibliotecas dotadas

0

SUBPROGRAMA: DOTACIÓN DE EQUIPOS E IMPLEMENTOS PARA EL DESARROLLO ARTISTICO Y CULTURAL


Realizar la dotación de 3 disciplinas artísticas para el desarrollo de las expresiones artísticas y culturales

Número de dotaciones

0


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SECTOR VIVIENDA

OBJETIVO ESPECÍFICO Desarrollar alternativas que disminuyan el déficit habitacional en el municipio, brindando oportunidades de acceso para una vivienda digna que mejoré sus condiciones de vida.

POLITICA

Promover y apoyar programas o proyectos de mejoramiento y construcción de vivienda de interés social, rescatando la dignidad de la familia mediante la identificación de los grupos más vulnerables del municipio. Reubicación de aquellas viviendas ubicadas en zona de alto riesgo, así como el apoyo a los proyectos de vivienda no consolidados.

ESTRATEGIAS

1. Adquiriendo terreno para vivienda.

2. Gestionando recursos de índole nacional, departamental, ONG, entidades

privadas o cooperación internacional para Subsidios de vivienda.

3. Asistiendo programas de vivienda.

4. Gestionando la titularización de predios.

5. Mejorando las condiciones de calidad espacial y de Higiene de las

viviendas urbanas y rurales.

6. Reduciendo el número de viviendas en condiciones de riesgo no

mitigable.

7. Apoyando la autoconstrucción y mejoramientos de vivienda.

PROGRAMA 1. OFERTA Y MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Objetivo Específico Desarrollar alternativas que disminuyan el déficit habitacional en el municipio, brindando oportunidades de acceso para una vivienda digna y mejorar sus condiciones de vida.


Disminuir en un 2% el déficit de viviendas en mal estado en el municipio

Porcentaje de déficit cualitativo

10,7%


Nit. 821.001.845-1


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Disminuir en un 4% el déficit de viviendas en el municipio

Porcentaje de déficit cuantitativo

11,8%

SUBPROGRAMA: PLANES Y PROYECTOS DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA


Beneficiar 120 familias con proyectos o planes de mejoramiento de vivienda y saneamiento básico

Número de familias beneficiadas

0

SUBPROGRAMA: PLANES Y PROYECTOS DE CONSTRUCION DE VIVIENDA EN SITIO PROPIO


Beneficiar 80 familias con proyectos o planes de construcción de vivienda en sitio propio


27

Beneficiar 36 familias con proyectos de vivienda en predios de restitución para población victima


0

SUBPROGRAMA: PLANES Y PROYECTOS PARA LA ADQUISICION Y O CONSTRUCION DE VIVIENDA


Beneficiar 180 familias con planes y proyectos para la adquisición y/o construcción de vivienda


0

Beneficiar 150 familias de población vulnerable (victimas del desplazamiento y población en pobreza extrema) con el programa de vivienda gratuita


0

Adquirir 2 hectáreas en la zona rural para proyectos de vivienda

Número de hectáreas adquiridas

0

PROGRAMA 2. REUBICACION DE VIVIENDAS ASENTADAS EN ZONAS DE ALTO RIESGO Objetivo Específico Reubicar a la población en situación de amenazas por factores de riesgo de desastres.


Nit. 821.001.845-1


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Reubicar el 26% de familias asentadas en zonas de alto riesgo en el municipio

Porcentaje de reubicación

0%

SUBPROGRAMA: REUBICACIÓN DE VIVIENDAS


Beneficiar 20 familias con subsidios para reubicación de viviendas asentadas en zonas de alto riesgo


0

PROGRAMA 3. TITULACION Y LEGALIZACION DE PREDIOS Objetivo Específico Desarrollar el proceso jurídico respectivo en predios objeto de titularización.


Legalizar el 10% de predios sin titulación en el municipio

Porcentaje de legalización de

predios 10%

SUBPROGRAMA: TITULARIZACIÓN DE PREDIOS


Implementar 1 proyecto de titulación y legalización de predios en el municipio

Número de proyectos implementados

60 predios titulados

SECTOR GRUPOS VULNERABLES

OBJETIVO ESPECÍFICO Atender a los grupos en condición de vulnerabilidad del municipio con la oferta social general del Estado articulados con las políticas públicas nacionales, para mejorar sus condiciones de vida y propiciar oportunidades de desarrollo.

POLITICA Mejorar condiciones para lograr la equidad social; previniendo y atendiendo cualquier forma de vulneración, promoviendo oportunidades de trabajo e ingresos para estas comunidades, con oportunidades para el desarrollo económico, cultural y social.


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ESTRATEGIAS

1. Fomentar el ingreso al sistema de seguridad social en salud a jóvenes

entre 14 a 26 años.

2. Promover programas de capacitación en emprendimiento con el Sena.

3. Fomentar la participación juvenil a través del concejo municipal de

juventudes (CMJ).

4. Fomentar el deporte y las actividades lúdicas recreativas para el manejo

del tiempo libre.

5. Diseñar una Política Pública para la juventud al final del cuatrienio.

6. Brindar asistencia y apoyo a los adultos mayores a través de los

programas existentes.

7. Actividades de integración y recreación para el adulto mayor.

8. Realizar convenios interinstitucionales para la atención al adulto mayor.

9. Diseñar e implementando programas de inclusión social.

10. Gestionando recursos físicos, económicos y humanos de cooperación

nacional e internacional con empresas privadas y públicas para el

desarrollo de programas sociales.

11. Promocionando los derechos de género.

12. Creando la red de apoyo institucional para el desarrollo de las

competencias de género.

13. Diseñando un programa para la atención a la población situación de

discapacidad.

14. Apoyando a las comunidades indígenas, LGTBI, discapacitados y afro

descendientes

15. Diseñando e implementado una política pública para la infancia para

garantizar, respetar y hacer cumplir los derechos de los NNA.

PROGRAMA 1. PROTECCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DEL MUNICIPIO Objetivo Específico Fortalecer la política pública de primera infancia, infancia, adolescencia y juventud en articulación y coherencia con los compromisos de política a nivel nacional.


Nit. 821.001.845-1


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Atender al 100% de la población de la primera infancia, Infancia, adolescencia y juventud en condiciones de vulnerabilidad del municipio

Porcentaje de atención

100%

SUBPROGRAMA: PROTECCIÓN Y DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA, INFANCIA Y ADOLESCENCIA


Atender a 372 infantes en el programa de cero a siempre en el municipio

Número infantes atendidos

372

Incrementar en 535 los niños, niñas y adolescentes atendidos integralmente en el programa de ludotecas

Número de niños, niñas y adolescentes

atendidos 525

Implementar 1 estrategia para la erradicación del trabajo infantil, el maltrato infantil y el abuso sexual

Número de estrategia implementada

0

Contratar 2 operadores del servicio de atención a NNA anualmente, en cumplimiento de la medida restablecimiento de derechos

Número de contratos realizados

0

SUBPROGRAMA: DESARROLLO INTEGRAL DE LA JUVENTUD


Implementar 1 programa de fortalecimiento y desarrollo juvenil

Número de programa implementado

0

PROGRAMA 2. ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR Objetivo Específico Atender al adulto mayor en situación de vulnerabilidad en el municipio.


Mantener el 100% de la población inscrita en el programa de adulto mayor

Porcentaje de cobertura

100%

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN COMPLEMENTARIA DEL ADULTO MAYOR


Mantener los 1368 beneficiarios del programa adulto mayor en el municipio

Número de adulto mayor beneficiarios

1368


Nit. 821.001.845-1


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Atender a 600 adultos mayores con servicios de gerontológicos y lúdicos recreativos cada año

Número de adultos mayores atendidos

600

Realizar 2 dotaciones a grupos de adulto mayor

Número de dotaciones realizadas

0

Realizar 8 eventos de integración al adulto mayor


0

Implementar 2 Centros Día del adulto mayor

Números de centros implementados

0

PROGRAMA 3. ATENCIÓN Y APOYO A MADRES Y PADRES CABEZA DE HOGAR Objetivo Específico Atender a las madres y padres cabeza de familia en situación de vulnerabilidad en el municipio.


Atender al 35% de madres y padres en situación de vulnerabilidad del municipio


0%

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN COMPLEMENTARIA A MADRES Y PADRES CABEZA DE HOGAR


Implementar 1 programa de asistencia que beneficie a la población de madres y padres cabeza de familia del municipio


implementado 0

PROGRAMA 4. ATENCIÓN Y APOYO A GRUPOS VULNERABLES/ MINORITARIOS Objetivo Específico Promover y proteger los derechos de los grupos minoritarios, garantizando la inclusión en los escenarios de participación en concordancia con las políticas nacionales.


Nit. 821.001.845-1


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Incrementar en un 10% la atención a la población minoritaria del municipio


50%

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO A MINORIAS ETNICAS


Implementar 1 proyecto para el desarrollo de estrategias que promuevan el goce efectivo de derechos de las minorías étnicas

Número proyectos implementados

0

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACION LGTBI


Implementar 1 programa de apoyo al desarrollo socioeconómico que beneficie a la población LGTBI del municipio


implementados 0

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD


Atender a 297 personas en situación de discapacidad en los programas sociales del municipio

Número de personas atendidas

297

SUBPROGRAMA: EQUIDAD DE GENERO PARA LA INTEGRACIÓN SOCIAL


Implementar 1 programa de apoyo al desarrollo socioeconómico que beneficie a las mujeres bugalagrandeñas


implementados 0

PROGRAMA 5. BUGALANDE AVANZA HACIA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA EXTREMA Objetivo Específico Brindar apoyo directo a la canasta familiar de los vinculados al programa mediante la entrega de subsidios.


Nit. 821.001.845-1


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Garantizar que el 100% de familias inscritas permanezcan en los programas diseñados para la superación de la pobreza


100%

SUBPROGRAMA: ESTRATEGIA RED UNIDOS- MAS FAMILIAS EN ACCIÓN


Atender a 1527 beneficiarios del programa Red Unidos – Más Familias en Acción

Número de población vinculada

1527

PROGRAMA 6. ATENCIÓN, APOYO Y REPARACIÓN DE LAS VICTIMAS Objetivo Específico Atender a víctimas del conflicto armado en el municipio con la oferta social general del Estado articulados con las políticas públicas nacionales, para mejorar sus condiciones de vida y propiciar oportunidades de desarrollo.


Atender al 100% de la población víctima del conflicto armado caracterizada en el municipio con la oferta social del estado


100%

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN Y APOYO A LA POBLACIÓN REINSERTADA


Implementar 1 ruta de atención especializada para la población reinsertada en el municipio

Número rutas implementadas

0

SUBPROGRAMA: TERRITORIO DE PAZ Y RECONCILIACIÓN


Implementar 1 proyecto para el auto sostenimiento y la estabilización socioeconómica dirigido a Personas que han sido víctimas del conflicto armado (Generación de ingresos)


0

Implementar 1 proyecto de dotación para iniciativas de infraestructura social y comunitaria


0


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Implementar 1 programa de ayudas humanitarias inmediatas a población víctima del conflicto armado en el municipio

Número de ayudas inmediatas

0

Diseñar 1 estrategia que se articule con los componentes de víctimas, paz, postconflicto y derechos humanos, acorde a las directrices del Gobierno Nacional

Número de estrategia diseñada

0

Implementar 1 estrategia de reparación colectiva que se articule con las directrices del Gobierno Nacional

Número de estrategia implementada

0

Realizar 1 Actualización de la caracterización de victimas del municipio

Números de Actualizaciones

0

SUBPROGRAMA: APOYO AL PROGRAMA DE RESTITUCIÓN DE TIERRAS


Cumplir con la ejecución de 27 órdenes dirigidas al municipio contenidas en sentencias de restitución de tierras

Número de ordenes ejecutadas

75

2. DIMENSIÓN DE DESARROLLO ECONÓMICO

BUGALAGRANDE AVANZA A UN DESARROLLO ECONÓMICO Y

SOCIAL 2.1 Propósito de la Dimensión

Bugalagrande avanza a un desarrollo económico y social buscando dinamizar la economía del municipio con la implementación de estrategias que permitan fomentar el empleo en los Bugalagrandeños mediante el mejoramiento de las competencias de los trabajadores de los sectores de la economía local; para que sean más competitivos en el mercado laboral, también se fortalecerá la economía informal con programas como el microcrédito, la asesoría administrativa, capacitación y modelos de asociación, para llevarlos a la formalidad mejorando sus condiciones competitivas y laborales.


Nit. 821.001.845-1


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Se apoyara la actividad agropecuaria potencializando el sector mediante el acompañamiento a los productores en todas las etapas de su actividad, con el fin de generar valor agregado que repercuta en mayores ingresos. 2.2 Objetivo estratégico

Dinamizar el sector económico del municipio potenciando sus ventajas competitivas en la región para lograr mayores oportunidades y generación de ingresos para toda la población.


Promoción del desarrollo

Agropecuario

Servicios diferentes a acueducto, alcantarillado y aseo

Transporte

SECTOR SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y ASEO

OBJETIVO ESPECÍFICO

Incrementar la cobertura de los servicios públicos de energía, gas y telecomunicaciones; gestionando y propiciando la ampliación de las redes de forma talque permitan hacer de Bugalagrande un municipio con mayor competitividad e integrado a la región.

POLITICA

Brindar las condiciones para que las empresas de servicios públicos aumenten la cobertura y así mejorar la calidad de vida de los habitantes del municipio.

ESTRATEGIAS

1. Ejerciendo vigilancia y control en la prestación a estos servicios públicos

domiciliarios.

2. Gestionando ante el gobierno nacional y departamental programas

conjuntos de desarrollo de las telecomunicaciones.


Nit. 821.001.845-1


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3. Gestionando recursos de cofinanciación para la construcción de redes

eléctricas.

4. Gestionando recursos de cofinanciación para la ampliación de la

cobertura de los servicios.

PROGRAMA 1. SUMINISTRO, MANTENIMIENTO Y EXPANSIÓN DEL SERVICIO DE ALUMBRADO PÚBLICO Objetivo(s) Específico(s) Mejorar el suministro, mantenimiento y expansión del servicio de

alumbrado público.

Mejorar la prestación del servicio de electrificación en la zona rural del

municipio.


Disminuir en un 50% el déficit de cobertura de alumbrado público del municipio

Porcentaje de incremento

0,6%

Reducir a un 2%el déficit de cobertura del servicio de energía rural del municipio

Porcentaje de reducción de déficit

4,0%

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE ALUMBRADO PÚBLICO


Construir 400 m de red para la expansión del servicio de alumbrado público

Número de metros de red construidas

0

Implementar 1 plan de mantenimiento, operación y modernización de alumbrado público.

Número Planes implementados

1

Realizar 1 proceso contractual para el suministro de energía al sistema de alumbrado público

Número de procesos realizados

0

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA DE ENERGÍA


Realizar 1 estudio de Pre inversión para infraestructura de energía en la zona rural

Número de proyectos realizados

0

Incrementar en 20 el número de viviendas con Electrificación

Número de viviendas con servicios

5944


Nit. 821.001.845-1


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SECTOR AGROPECUARIO

OBJETIVO ESPECIFICO

Dinamizar la actividad agropecuaria, fortaleciendo y promoviendo la asociatividad, apoyando y asistiendo las unidades productivas; de forma tal que generen valor agregado a sus productos para incrementar sus ingresos.

POLITICA Fortalecer y consolidar el sector agropecuario con el propósito de contribuir a la generación de ingresos para los habitantes de las zonas rurales, propiciando la reactivación económica del sector

ESTRATEGIAS

1. Capacitando al campesino en tecnologías apropiadas.

2. Fortaleciendo las asociaciones campesinas.

3. Apoyando las cadenas productivas.

4. Realizando Convenios interinstitucionales para la producción,

comercialización y transformación de los productos del campo.

5. Identificando las potencialidades agropecuarias del municipio.

6. Facilitando el acceso a créditos blandos en asocio con entidades

financieras.

7. Promoviendo la economía solidaria.

8. Gestionando a través del Plan Nacional Frutícola.

9. Gestionando a través de Implementación de la asistencia técnica

agropecuaria.

10. Gestionando la participación en todos los programas Desarrollo Rural

Equidad “.DRE”.

11. Participando en las cadenas productivas del Ministerio de Agricultura

Nacional “MAN”.

12. Realizando convenios con las diferentes Asociaciones Frutícolas del País.

13. Gestionando el programa Escuelas de Capacitación Agrícola “ECA”, para

favorecer el campesino.

14. Gestionando la participación la innovación y la tecnología.

PROGRAMA 1. DESARROLLO AGROPECUARIO


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Objetivo Específico Aumentar la producción agropecuaria de los pequeños y medianos productores del municipio.


Sostener en el 90,91% la producción agropecuaria del pequeño y mediano productor del municipio

Porcentaje de incremento de

producción 90,91%

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN Y MANTENIMIENTO DE DISTRITOS DE RIEGOS Y ADECUACION DE TIERRAS


Realizar el mantenimiento de 1 distrito de riego en el municipio

Número de distritos con mantenimiento

1

Construir 1 distrito de riego en el municipio

Número de distritos construidos

1

SUBPROGRAMA: APOYO A PROCESOS PRODUCTIVOS


Implementar el Plan Agropecuario Municipal de Bugalagrande

Número de Planes implementados

1

Fortalecer 10 asociaciones de productores campesinos existentes

Numero de asociaciones fortalecidas

3

PROGRAMA 2. FORTALECIMIENTO AGROPECUARIO Objetivo Específico Aumentar la producción agropecuaria de los pequeños y medianos productores del municipio.


Incrementar a un 45% los pequeños y medianos productores agropecuarios asistidos técnicamente

Porcentaje de incremento de

producción 33%

SUBPROGRAMA: ASISTENCIA TÉCNICA AGROPEUARIA


Incrementar en 400 el número de productores rurales beneficiados con asistencia técnica integral (pequeño/ mediano)/ año

Número de beneficiarios

1200


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Reactivar 1 Consejo Municipal de Desarrollo Rural (CMDR)

Numero de consejo reactivados

0

SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO A UNIDADES PRODUCTIVAS


Fortalecer 4 cadenas productiva existentes en el municipio

Número de cadenas fortalecidas

0

SECTOR TRANSPORTE

OBJETIVO ESPECIFICO Garantizar la transitabilidad de manera rápida, adecuada y segura a través del mejoramiento de la infraestructura de transporte, la planificación vial y la implementación de estrategias de movilidad para incrementar los niveles de productividad y competitividad en el municipio.

POLITICA Mejorar la movilidad de Bugalagrande mediante la adecuación, mantenimiento rehabilitación y construcción de la malla vial, que permita mejorar la interconexión urbana y rural, llevando a cabo el mejoramiento de la infraestructura de las vías.

.ESTRATEGIAS

1. Gestionando recursos del orden departamental, nacional y fondos

privados para el mantenimiento de las vías urbanas y rurales.

2. Implementando estrategias de movilidad.

3. Estableciendo convenios interadministrativos con entidades del orden

departamental y nacional.

4. Complementado el equipo de mantenimiento con la adquisición de

maquinaria adicional.

5. Incrementando la vida útil del mantenimiento periódico con la aplicación

de nuevas técnicas.

PROGRAMA 1. VÍAS PARA EL DESARROLLO Objetivo Específico Mejorar la conectividad vial en la zona urbana y rural.


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Atender el 100% de las vías a cargo del municipio de Bugalagrande

Porcentaje de vías atendidas

100%

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCION DE VIAS


Desarrollar 1 obra de infraestructura vial en el municipio

Número de obras de infraestructura

0

Construir 2 kms de vías en el municipio Numero de kms de vías construidas

0

SUBPROGRAMA: MEJORAMIENTO DE VIAS


Mejorar 5 Kms de vías a cargo del municipio

Numero de kms de vías mejoradas

25

SUBPROGRAMA: REHABILITACION DE VIAS


Rehabilitar 2 Kms de vías a cargo del municipio

Numero de kms de vías rehabilitadas

0

SUBPROGRAMA: MANTENIMIENTO DE VIAS


Mantener periódicamente 5 Kms de vías a cargo del municipio

Numero de kms de vías mantenidas periódicamente

0

Mantener rutinariamente 175 Kms de vías a cargo del municipio

Numero de kms de vías mantenidas rutinariamente

175

SUBPROGRAMA: ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL


Adquirir 4 equipos para la construcción, y conservación de la infraestructura de transporte

Numero de máquinas adquiridas

5

Repotenciar 3 equipos para para la construcción, y conservación de la infraestructura de transporte

Número de equipos repotenciados

0


Nit. 821.001.845-1


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PROGRAMA 2. TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL Objetivo Específico Reducir los índices de accidentalidad en el municipio y mejorar la transitabilidad de los peatones.


Reducir en un 10% el índice de accidentalidad en el municipio

Porcentaje de reducción de accidentes

0%

SUBPROGRAMA: TRANSITO, EQUIPAMIENTO Y SEGURIDAD VIAL


Implementar 1 plan de seguridad vial (incluye capacitaciones y equipos para el manejo y la seguridad vial/ proyectos institucionales)

Número de planes implementados

0

Señalizar 5 Km de vías en el municipio Número de Km

señalizados 0

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA PARA TRANSPORTE NO MOTORIZADO


Construcción de 2 Km de andenes Número de Km

construidos 0

Mantenimiento de 1 Km de andenes Número de Km

Mantenidos 0

SECTOR PROMOCIÓN DEL DESARROLLO

OBJETIVO ESPECIFICO Fomentar el emprendimiento, las alianzas público privadas y el fortalecimiento organizacional, apoyando el desarrollo empresarial para la generación de fuentes de empleo que permitan la reactivación económica local.

POLITICA Fortalecer y dinamizar el desarrollo económico local.


Nit. 821.001.845-1


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ESTRATEGIAS

1. Realizando Convenios interinstitucionales para el fortalecimiento de la

pequeña y mediana empresa.

2. Apoyando el comercio local.

3. Formando en competencias laborales.

4. Implementando incentivos tributarios y de infraestructura para el

asentamiento de nuevas empresas con la condición de generar empleo

para los habitantes del municipio.

5. Apoyando el emprendimiento urbano y rural.

6. Promoviendo la asociatividad.

PROGRAMA 1. FOMENTO Y PROMOCIÓN DEL DESARROLLO ECONÓMICO Objetivo Específico Dinamizar el desarrollo económico del municipio.


Asistir técnica y financieramente al 50% de las Unidades Productivas caracterizadas en el municipio

Porcentaje de asistencia a UP

0%

SUBPROGRAMA: FOMENTO Y APOYO AL DESARROLLO TECNOLÓGICO Y LA INNOVACIÓN PARA EL FORTALECIMIENTO PRODUCTIVO


Implementar 1 programa para el fomento a la competitividad, la tecnología e innovación implementadas


implementados 0

SUBPROGRAMA: PROMOCIÓN Y APOYO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL


Implementar 1 programa de capacitación en procesos de producción, distribución, comercialización y acceso a fuentes de financiación


implementados 0

Promover 1 asociación para el desarrollo económico y social del municipio

Número de asociaciones promovidas

1


Nit. 821.001.845-1


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Promover 4 alianzas para el desarrollo empresarial e industrial del municipio

Número de alianzas promovidas

2

PROGRAMA 2. CAPACITACIÓN PARA EMPLEO Objetivo Específico Promover la capacitación para el primer empleo.


Capacitar al 50% de la población recién graduado de educación media para el primer empleo

Porcentaje de población capacitada

0%

SUBPROGRAMA: FORMACIÓN PARA EL APRENDIZAJE Y EL EMPLEO


Implementar 1 programa de formación técnica/ tecnológica en competencias laborales


implementados 0

Establecer una escuela de artes y oficios en el municipio

Número de escuelas establecidas

0

PROGRAMA 3. PROMOCIÓN DEL DESARROLLO TURÍSTICO Objetivo Específico Establecer el potencial de la oferta turística del municipio.


Caracterizar el 100% de la oferta turística local del municipio de Bugalagrande

Porcentaje de caracterización

0%

SUBPROGRAMA: DESARROLLO DE LA OFERTA TURÍSTICA MUNICIPAL


Realizar 1 caracterización de la oferta turística del municipio

Número de caracterizaciones

realizadas 0


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3. DIMENSIÓN AMBIENTAL TERRITORIAL

BUGALAGRANDE AVANZA A UN TERRITORIO ORDENADO Y

SOSTENIBLE 3.1 Propósito de la dimensión

Bugalagrande avanza a un territorio ordenado y sostenible que busca generar un municipio con un esquema de ordenamiento actualizado que dé respuesta a la visión del territorio. La riqueza natural y ambiental reflejada en los recursos insertos en el paisaje de nuestra región será un punto crucial para conseguir un mejor bienestar a través del desarrollo integral en el manejo adecuado del agua, los residuos y nuestro patrimonio natural; para ello debe existir una responsabilidad articulada entre todos los actores del municipio con un compromiso mutuo siendo consciente de los distintos fenómenos de riesgo, que puedan presentarse con el fin de estar preparados a los desastres que en nuestro ambiente natural y construido puedan surgir; puesto que prevenir y estar atentos a las amenazas de distinta índole es el mejor modo de mitigar las calamidades que puedan manifestarse.


Generar condiciones de sostenibilidad ambiental y gestión del riesgo para

propiciar un mayor bienestar territorial para la comunidad.


Ambiente

Prevención y atención de desastres

Agua potable y saneamiento básico


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SECTOR AMBIENTAL

OBJETIVO ESPECIFICO

Recuperar, conservar y proteger el ambiente, desarrollando acciones que generen una cultura ambiental, protegiendo las áreas estratégicas y reduciendo los factores determinantes de desequilibrio ambiental para mejorar la oferta del municipio.

POLITICA Incorporar criterios de sustentabilidad ambiental y ecológica para garantizar un ambiente sano para todos los habitantes de Bugalagrande.

ESTRATEGIAS

1. Fortaleciendo la cultura ambiental en las comunidades acerca de la

importancia de la conservación y protección de los recursos naturales.

2. Articulando acciones interinstitucionales para el mejoramiento de las

condiciones ambientales

3. Adquiriendo y manteniendo áreas estratégicas de interés ambiental

4. Promoviendo la ampliación de las reservas naturales de la sociedad civil

en el municipio.

5. Aplicando la normatividad ambiental de acuerdo con las funciones y

competencias otorgadas por la ley para controlar los agentes

perturbadores del medio ambiente en acción conjunta con otras

instituciones

6. Desarrollando actividades que contribuyan a la adaptación y mitigación

del impacto de los factores del cambio climático.

7. Articulando los instrumentos de planificación territorial (POMCH, PGIRS,

PSMV y EOT)

8. Creando y consolidando el comité interinstitucional de educación

ambiental en el municipio. CIDEA.

9. Disminuyendo las prácticas de minería ilegal mediante alianzas

interinstitucionales.

PROGRAMA 1. CONSERVACIÓN Y PROTECCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES


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Objetivo Específico Mejorar la oferta ambiental del municipio, asimismo salvaguardar y proteger los recursos naturales existentes.


Incrementar en un 3% las áreas estratégicas protegidas en el municipio

Porcentaje de áreas protegidas

15%

SUBPROGRAMA: EDUCACION Y CULTURA AMBIENTAL


Implementar 1 estrategia para masificar la cultura ambiental

Número de estrategias

implementadas 0

Ejecutar 4 Proyectos Ambientales Escolares (PRAES) en las instituciones educativas oficiales del municipio

Número de proyectos implementadas

0

Implementar 4 espacios de participación ciudadana en materia ambiental (CIDEA, SIMAP, PRAE, Mesa Río Bugalagrande - Humedales)

Número de espacios implementadas

0

SUBPROGRAMA: ADQUISICION DE PREDIOS DE RESERVA HIDRICA Y ZONAS DE RESERVA NATURALES


Adquirir 20 hectáreas de interés para los acueductos municipales

Número de hectáreas adquiridas

226,33

Declarar 5 Reservas Natural de la Sociedad Civil (RNSC) cómo Áreas Protegidas

Número de RNSC declaradas

7

SUBPROGRAMA: PROTECCION Y CONSERVACION DE ÁREAS ESTRATEGICAS


Implementar 1 proyecto para la protección y conservación del recurso hídrico y áreas estratégicas en el municipio

Número de proyecto implementado

0

Realizar 3 intervenciones para la conservación, protección, restauración y aprovechamiento sostenible de los ecosistemas

Número de intervenciones

1


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PROGRAMA 2. AMBIENTE SANO Objetivo Específico Propender por mantener un ambiente libre de agentes contaminantes.


Disponer el 100% de los residuos sólidos y líquidos correctamente

Porcentaje de disposición

100%

Implementar el 10% de la estrategia de cambio climático en el municipio, de acuerdo a las directrices del Gobierno Nacional

Porcentaje de implementación

0%

SUBPROGRAMA: MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SOLIDOS Y LIQUIDOS


Implementar 1 Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS)


0

SUBPROGRAMA: ADAPTACION Y MITIGACION AL CAMBIO CLIMATICO


Implementar 4 acciones para la adaptación y mitigación al cambio climático (siembras, día no carro, biodigestores) en el cuatrienio

Número de Planes formulados

0

Realizar 3 talleres sobre adaptación y mitigación del cambio climático

Número de talleres realizados

0

SECTOR PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

OBJETIVO ESPECIFICIO Mitigar las amenazas frente a eventos de origen natural y antrópicos mediante conocimiento, la reducción y atención de situaciones de riesgo para proteger la integridad de los habitantes y minimizar los efectos negativos del mismo.


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POLITICA Consolidar el sistema para la gestión integral del riesgo e implementar los diferentes planes intersectoriales direccionados a la prevención, mitigación, contingencia y manejo de desastres.

ESTRATEGIAS

1. Conociendo sobre los riesgos de origen natural y antrópico.

2. Fortalecimiento institucional.

3. Incorporando la prevención y reducción del riesgo en la planificación.

4. Ejecutando obras de mitigación y de rehabilitación en las zonas

afectadas.

5. Reubicando las familias que habitan las zonas de alto riesgo.

6. Gestionando recursos ante los entes departamentales, nacionales e

internacionales y fondos privados.

7. Sensibilizando a la comunidad.

8. Fortaleciendo el Comité Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres

(CMGRD).

9. Suministrando ayudas básicas para la atención del desastre. 10. Rehabilitación y reconstrucción de las condiciones socioeconómicas,

ambientales y físicas.

PROGRAMA 1. PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE AMENAZAS Y RIESGOS Objetivo Específico Mejorar la capacidad del municipio para prevenir y mitigar las amenazas y riesgos.


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Mitigar el 25% de las amenazas de riesgo identificadas sobre la población del Municipio

Porcentaje de mitigación del riesgo

0%

SUBPROGRAMA: DESARROLLO Y ACTUALIZACION DE PLANES PARA LA GESTIÓN, PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DEL RIESGO


Actualizar e implementar 1 Plan Municipal de Gestión del Riesgo y de Atención de Desastres

Número de Planes actualizados

1

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA PARA LA PREVENCION Y PROTECCION


Construcción de 4 obras de infraestructura para la mitigación del riesgo

Número de proyectos construidos

0

Realizar 1 estudio de preinversión para obras de mitigación

Número estudios de pre inversión

0

SUBPROGRAMA: SISTEMA DE MONITOREO Y EVALUACIÓN


Implementar 1 sistemas integrado de información para la gestión del riesgo de desastres

Número de sistemas implementado

0

Monitorear 5 zonas en riesgo evaluadas como prioritarias

Número de monitoreo 0

Fortalecer 1 Comité Municipal de Gestión de Riesgo y Desastres (CMGRD)

Número de comité fortalecido

0

PROGRAMA 2. MANEJO DE DESASTRES Objetivo Específico Mejorar la capacidad de respuesta del municipio en el manejo del desastre.


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Atender al 100% de la población afectada por los eventos de origen natural y antrópicos en el municipio


100%

SUBPROGRAMA: ATENCIÓN HUMANITARIA DE EMERGENCIAS


Atender a 300 familias afectadas por os eventos de origen natural y antrópicos con ayuda humanitaria entregada por el municipio en el cuatrienio

Número de familias atendidas

0

SUBPROGRAMA: PREVENCION Y CONTROL DE INCENDIOS


Realizar 1 convenio con cuerpo de bomberos para la prevención y control de incendios inundaciones y demás calamidades conexas.

Número de convenios realizados

0

SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

OBJETIVO ESPECIFICO Garantizar la cobertura, calidad y continuidad de los servicios de agua potable y saneamiento básico, mejorando y adecuando la infraestructura del sector; así como promover la organización, vigilancia y control de los diferentes operadores del servicio para mejorar las condiciones de salubridad a los habitantes del municipio.

POLITICA Vigilancia de la operación y mantenimiento de los diferentes sistemas de acueducto y saneamiento básico

ESTRATEGIAS

1. Gestionando recursos del orden departamental, nacional y alianzas

estratégicas con organizaciones públicas o privadas.

2. Destinando un lugar apropiado para la disposición de escombros.

3. Participando de los planes y programas nacionales, departamentales para

la construcción de la infraestructura del sector

4. Promoviendo la organización comunitaria para la vigilancia y control de

los prestadores del servicio.


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5. Apoyando la organización de los prestadores del servicio

6. Aplicando la normatividad existente

7. Formulando el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV).

8. Implementando el PGIRS.

9. Realizando convenios de cofinanciación.

10. Subsidiando los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo.

PROGRAMA 1. AGUA POTABLE Objetivo Específico Mejorar el servicio de acueducto en el municipio.


Incrementar en un 1% el indicador de cobertura de acueducto en el municipio


96%

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA SISTEMAS DE ACUEDUCTO


Implementar 6 proyectos para mejorar la calidad del servicio de acueducto en la zona rural nucleada (centros poblados, corregimientos, caseríos, inspecciones de policía, entre otros)


0

Formular 1 Plan sectorial de agua potable y saneamiento básico

Número de Planes 0

Mejorar 8 sistemas de acueducto rural en el municipio

Número de sistemas mejorados

0

SUBPROGRAMA: OPERADORES DEL SERVICIO


Fortalecer a los 7 operadores del servicio de acueducto en la zona rural

Número de operadores fortalecidos

7

PROGRAMA 2. SISTEMA DE RECOLECCIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS LÍQUIDOS Objetivo Específico Mejorar el servicio de alcantarillado en el municipio.


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Aumentar en 1% la Cobertura del servicio de alcantarillado en el municipio


94%

SUBPROGRAMA: INFRAESTRUCTURA AGUAS RESIDUALES Y DE LLUVIAS


Optimizar 1 sistema de tratamiento de aguas residuales en el municipio

Número de sistemas optimizados

0

Construcción de 1 sistema de tratamiento de las aguas residuales domésticas

Número de construcciones

realizadas 0

Construir 1000 m red de alcantarillado Número de metros

construidos 0

Reponer 1000 m de red de alcantarillado

Número metros repuestos

0

Construir 100 m de red de alcantarillado de aguas lluvias

Número de metros construidos

0

PROGRAMA 3. DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SOLIDOS (BASURA) Objetivo Específico Disponer adecuadamente los residuos sólidos (basura) en el municipio.


Disminuir el 3% el volumen de disposición de residuos sólidos (basura) generados en el municipio


0%

SUBPROGRAMA: SERVICIO DE ASEO


Disminuir en 120 toneladas la disposición de basuras del municipio/ año

Número de toneladas dispuestas

4080


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PROGRAMA 4. SUBSIDIO A LOS SERVICIOS PÚBLICOS Objetivo Específico Subsidiar los servicios públicos de acueducto, alcantarillado y aseo a la población de los estratos 1, 2 y 3 del municipio.


Mantener al 82,22% de la población los subsidios de acueducto, alcantarillado y aseo

Porcentaje de cobertura en subsidio

82,22%

SUBPROGRAMA: SUBSIDIOS AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO


Beneficiar 3979 usuarios con subsidio de acueducto de los estratos 1,2 y 3

Número de subsidios otorgados

3979

Beneficiar 3173 usuarios con subsidio de alcantarillado de los estratos 1,2 y 3


3173

Beneficiar 5201 usuarios con subsidio de aseo de los estratos 1,2 y 3


5201

4. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

BUGALAGRANDE AVANZA A UNA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MODERNA, EFICIENTE, TRANSPARENTE Y PARTICIPATIVA 4.1 Propósito de la dimensión

Bugalagrande avanza a una administración pública moderna, eficiente, transparente y participativa; que busca convertir a la administración territorial en una entidad a la vanguardia de procesos tecnológicos, que le permita la descentralización de sus servicios para que los habitantes de la zona rural puedan acceder a los mismos sin necesidad de tener que desplazarse al Centro Administrativo Municipal. Por tal razón se mejorará la infraestructura física de las dependencias y se crearán espacios en el sector rural que oferten los servicios de la administración; igualmente se fortalecerán las juntas de acción comunal y organizaciones sociales, capacitando a sus integrantes en temas concertados para su crecimiento como líderes.


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Se trabajará para que la población tome y asuma su gobernabilidad; comprometida con los intereses comunes, con liderazgo articulado con el gobierno municipal y regional para construir sus proyectos de vida. Un Bugalagrande con sus propias decisiones, con transparencia será el planteamiento que lleve este eje, para ello es indispensable garantizar el buen gobierno y la organización social participativa; asegurando el cumplimiento de los derechos humanos, la sana convivencia y la seguridad.


Fortalecer la gestión institucional del municipio para lograr una gerencia

eficiente, eficaz y transparente que garantice la seguridad ciudadana, la

prestación de servicios con calidad y la participación democrática de todos

los sectores de la sociedad.


Desarrollo comunitario

Equipamiento

Justicia y seguridad

Fortalecimiento institucional

SECTOR EQUIPAMIENTO

OBJETIVO ESPECIFICO Propender por el mejoramiento de la infraestructura municipal y de uso público al servicio de la comunidad para garantizar un ambiente armónico, sano, agradable y la adecuada prestación de los servicios a la comunidad.

POLITICA Lograr que los bienes de uso público estén en buenas condiciones para satisfacer las necesidades de la comunidad.


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ESTRATEGIAS

1. Mejorando, adecuando y rehabilitando la infraestructura física municipal a

través de obras de remodelación, adecuación y mantenimiento del palacio

municipal.

2. Gestionando recursos para el enlucimiento de los edificios públicos.

3. Adecuando el archivo municipal a las normas vigentes.

4. Preservando los documentos archivados de manera adecuado.

5. Implementando las herramientas de participación ciudadana.

6. Implementando mecanismos de comunicación y divulgación.

PROGRAMA 1. INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL Y DE USO PÚBLICO AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD Objetivo Específico Mejorar la infraestructura municipal y de uso público al servicio de la comunidad.


Adecuar el 50% de la infraestructura municipal


0%

SUBPROGRAMA: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL


Mejorar 1 Centro Administrativo Municipal

Número de proyectos gestionados

0

Implementar 1 proyecto de mantenimiento de las dependencias de la administración


0

SUBPROGRAMA: CONSTRUCCIÓN, ADECUACIÓN Y MANTENIMIENTO DE ÁREAS DE USO PÚBLICO


Elaborar 1 estudio de pre inversión para desarrollar proyectos de infraestructura de áreas de uso público

Número de proyectos de pre inversión

0

Desarrollar 1 proyecto de construcción, adecuación y mantenimiento de infraestructura de uso público a la comunidad

Número de proyectos desarrollados

0


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SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD

OBJETIVO ESPECIFICO

Hacer de Bugalagrande una ciudad segura disminuyendo los factores de inseguridad, promoviendo la paz y la sana convivencia ciudadana; en una estrategia articulada con los organismos de seguridad del Estado para prevenir el delito y la restauración de áreas críticas.

POLITICA Brindar condiciones para el desarrollo de la vida ciudadana en un ambiente de paz, igualdad, equidad y respeto por la diferencia con el fin de proporcionar una sana convivencia dentro del municipio

ESTRATEGIAS

1. Gestionando con la policía nacional el aumento de pie de fuerza.

2. Elaborando un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana

(PISCC).

3. Implementando un Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

4. Ejerciendo inspección y control en los lugares catalogados como zonas

perturbadoras de la sana convivencia.

5. Impulsando la cultura ciudadana en seguridad.

6. Estableciendo consejos comunitarios de seguridad

7. Gestionando y fortaleciendo alianzas público privadas.

PROGRAMA 1. SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Objetivo Específico Disminuir los índices de violencia en el municipio.


Implementar el 100% de las estrategias de Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana en el municipio


0%

SUBPROGRAMA: FORTALECIMEINTO DE LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD DEL ESTADO



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Realizar 2 dotaciones para preservación de la sana convivencia y el orden público a los organismos de seguridad del estado

Número de dotaciones

0

Realizar 1 convenio de servicios especiales con la Policía Nacional

Número de convenios 0

Adquirir 1 predio para la instalación de comandos policía

Número de predios adquiridos

0

Implementar 1 Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana (PISCC)


0

PROGRAMA 2. CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y CONVIVENCIA FAMILIAR Objetivo Específico Disminuir la vulneración de los derechos de los habitantes del municipio.


Implementar el 100% de la estrategia de construcción de paz y convivencia familiar en el municipio


0%

SUBPROGRAMA: PROMOCIÓN DE LA CONVIVENCIA PACIFICA Y DERECHOS HUMANOS


Contratar 2 profesionales de apoyo para la comisaria de familia

Número de profesionales contratados

0

Implementar 1 Plan Integral de Prevención (Derechos Humanos “DDHH” y Derecho Internacional Humanitario “DIH”)


0

Implementar 1 proyecto para la construcción de paz y convivencia familiar


0


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SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO

OBJETIVO ESPECIFICO

Brindar a la comunidad mecanismos de participación ciudadana eficientes que permitan un desarrollo articulado entre la sociedad civil y la administración municipal.

POLITICA

Promover la participación y organización comunitaria a través del desarrollo de capacidades para la convivencia, la toma de decisiones y la definición de políticas de bienestar y desarrollo comunitario.

ESTRATEGIAS

1. Capacitando en forma integral a los integrantes de las Juntas de Acción

Comunal y su asociación.

2. Fomentando los procesos de participación comunitaria.

3. Formando los miembros de las organizaciones comunitarias en gestión

participativa para el desarrollo sostenible local y regional.

4. Implementando mecanismos de socialización y divulgación que fomente

la transparencia de la gestión administrativa.

PROGRAMA 1. FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Objetivo Específico Fomentar la participación ciudadana para la toma de decisiones.


Apoyar el 100% de organizaciones de base existentes en el municipio


100%

SUBPROGRAMA: ASISTENCIA A PROCESOS DE FORMACIÓN Y FORTALECIMIENTO COMUNITARIO


Asesorar a las 44 Juntas de Acción Comunal registradas y activas en el municipio

Número de JAC asesoradas

44


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Realizar 8 talleres de consolidación de procesos de participación ciudadana y control social


0

Desarrollar 16 talleres en formación de liderazgo para una activa participación ciudadana


0

SUBPROGRAMA: PARTICIPACIÓN CIUDADANA


Implementar 3 herramientas de transparencia en la gestión pública

Número de herramientas

implementadas 0

Apoyar 2 procesos de participación ciudadana en el municipio

Número de procesos apoyados

0

Implementar 1 plan de participación y divulgación de la gestión administrativa

Número planes implementados

0

Implementar 1 herramienta para el control de los Servicios Públicos domiciliarios

Número de herramientas

implementadas 0

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

OBJETIVO ESPECIFICO Mejorar la capacidad operativa y funcional del ente territorial en las áreas financiera y administrativa, mejorando las herramientas de planificación, seguimiento y evaluación con el fin de obtener la sostenibilidad económica y brindar a la comunidad servicios con eficiencia, eficacia y transparencia.

POLITICA

Mejorar la capacidad financiera y administrativa del municipio.

ESTRATEGIAS

1. Modernización del sistema de gestión recaudo.

2. Optimización de los recursos públicos.

3. Programa de incentivos tributarios.

4. Identificación del pasivo pensional.

5. Saneamiento de las finanzas públicas.

6. Operativizando el Sistema de Gestión Integral (MECI, SGC y Sistema de

Desarrollo Administrativo “SDA).


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7. Actualizando el EOT de acuerdo a los requerimientos técnicos.

8. Formulando Plan de Desarrollo Municipal.

9. Creando la Unidad Estadística Municipal–UEM.

10. Conectando en red los sistemas informáticos municipales.

11. Elaborando el Anuario Estadístico Municipal.

12. Implementando un plan de capacitación para funcionarios públicos y

trabajadores oficiales.

13. Implementando un plan de bienestar social

14. Implementando un programa de salud ocupacional.

15. Fortalecer el talento humano y mejorar el clima organizacional.

16. Modernización de la administración.

PROGRAMA 1. MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA Objetivo Específico Mejorar la capacidad y el desempeño institucional del ente territorial.


Incrementar en 10% el índice integral de desempeño municipal de Bugalagrande

Índice de desempeño integral

62,3%

SUBPROGRAMA: REORGANIZACIÓN Y FORTALECIMIENTO ADMINISTRATIVO


Implementar 1 proceso de reorganización administrativa en el municipio de Bugalagrande

Número de proceso implementados

0

Implementar 1 Plan Asistencia Técnica y Desarrollo Administrativo para el mejoramiento de competencias en la administración municipal


1

SUBPROGRAMA: MODERNIZACIÓN PLATAFORMA TECNOLÓGICA


Implementar 1 programa estratégico de las Tecnologías de la Información y Comunicación (PETIC´s)


implementadas 0

SUBPROGRAMA: IMPLEMETACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL


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Implementar 1 Sistema de Gestión Integral en el Municipio de Bugalagrande


0

Implementar 1 Sistema de Gestión Documental acorde a la Ley General de Archivo en el Municipio de Bugalagrande


0

PROGRAMA 2. SANEAMIENTO CONTABLE Y DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA Objetivo Específico Mejorar el saneamiento contable y la fiscalización tributaria en el municipio.


Incrementar en un 10% los ingresos tributarios del Municipio cada año

Porcentaje de recaudo

3%

SUBPROGRAMA: PASIVO LABORAL


Desarrollar 2 acciones para disminuir el pasivo pensional

Número de acciones ejecutadas

0

SUBPROGRAMA: FISCALIZACIÓN Y RECUPERACIÓN DE CARTERA


Desarrollar 100 procesos de cobro coactivo desarrollados anualmente

Numero de procesos de cobro coactivo

desarrollados 200

PROGRAMA 3. DESARROLLO DE LOS SISTEMAS DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Objetivo Específico Actualizar y evaluar los sistemas de planificación de la entidad territorial.


Cumplir el 90% de las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019

Porcentaje de cumplimiento

0%


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SUBPROGRAMA: SISTEMAS DE PLANIFICACIÓN MUNICIPAL


Realizar 1 actualización del SISBEN Número de

actualizaciones 0

Realizar 1 revisión general de la estratificación socioeconómica del municipio

Número de revisiones 0

Formular1 Plan de Desarrollo Municipal (PDM)

Número de planes formulados

0

Realizar 1 Actualización del Esquema De Ordenamiento Territorial (EOT)

Número de actualizaciones

0

SUBPROGRAMA: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A SISTEMAS DE PLANIFICACIÓN


Realizar 4 seguimientos y evaluaciones a los instrumentos de planificación (PDT y EOT)

Número de evaluaciones

0

Implementar 1 Sistema Estadístico Municipal


0

NOTA GENERAL: Los datos de las Líneas Base (LB) establecidos para la construcción de este Plan de Desarrollo 2016-2019, se tomaron de las diferentes fuentes de información del Orden Nacional que fueron cargadas en las múltiples plataformas de seguimiento y control para los Entes Territoriales como los son el DANE, DNP, MININTERIOR, entre otras; encontrándose que algunas de ellas no corresponden a la realidad del municipio de Bugalagrande, puesto que en muchos de estos casos la información que fue reportada se encuentra por encima de los datos reales. Lo anterior lesiona gravemente los intereses de la Administración Municipal para gestionar recursos del orden nacional. Ejemplo de lo anterior es el caso de cobertura de agua con calidad que la LB encontrada en la ficha municipal establecida por el DNP es de 96% y según datos actuales y reales del municipio la cifra no supera el 78%.


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CAPITULO VI

PROYECTOS ESTRATEGICOS PARA EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO Y LA REGION 1. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola San Rafael – Ceilán -

La Stelia” (Pavimento San Rafael el Colegio; Placa huellas en puntos

críticos).

2. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola Ceilan – Chicoral –

Galicia – Paila Arriba” (Pavimento Galicia – Paila Arriba; Placa huellas en

puntos críticos).

3. Mejoramiento de la vía denominada “Anillo agrícola Ceilan – Alto Bonito –

Chorreras – Stelia” (Placa huellas y obras de arte).

4. Promoción del Desarrollo industrial y comercial del municipio de

Bugalagrande a través de la consolidación de áreas estratégicas del

sector.

5. Obras de protección contra inundaciones río Bugalagrande zona urbana.

6. Diseño y construcción de obras de renovación urbana y recuperación del

espacio público.

7. Construcción Estadio Municipal.

8. Restauración de la estación del ferrocarril para centro cultural.

9. Desarrollo de un Centro de Educación Tecnológico.

10. Desarrollo de proyecto urbanístico Prados de San Bernabé

CAPITULO VII OTRAS DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO DECIMO SEXTO. El municipio ejercerá las interventorías técnicas y administrativas a los contratos de aseo, acueducto y alcantarillado, alumbrado público; además de los contratos de suministros y de sociedad suscritos por el municipio para la prestación de servicios públicos, para que a partir de la fecha de entrar en vigencia el Plan de Desarrollo, el Alcalde queda facultado para implementar las interventorías requeridas. ARTICULO DECIMO SEPTIMO: MECANISMOS DE EJECUCION DEL PLAN. Una vez adoptado el Plan de Desarrollo Municipal, y con base en él,


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todas las dependencias de la administración municipal dentro de los dos (2) meses siguientes a su aprobación, con la coordinación del Departamento de Planeación Municipal, preparan su correspondiente Plan de Acción para cada año del periodo de Gobierno y lo someterán a la aprobación del Consejo de Gobierno. En los Planes de Acción por Dependencias, se indicarán los objetivos generales, estrategias, objetivos específicos, actividades, los resultados, los proyectos correspondientes, las metas de obligatorio cumplimiento, los recursos asignados y los indicadores de gestión que permitan verificar su cumplimiento. Los Planes de Acción deberán ser ajustados anualmente, una vez el Concejo Municipal apruebe los presupuestos para cada vigencia. ARTICULO DECIMO OCTAVO: ARMONIZACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO CON EL PRESUPUESTO MUNICIPAL. Una vez entre en vigencia el presente Acuerdo, se efectuarán los ajustes necesarios para armonizar el presupuesto del Municipio para el año 2016 con el Plan Plurianual de Inversiones para la misma vigencia. Los presupuestos municipales para los años 2017, 2018 y 2019 reflejarán las prioridades y previsiones de inversión contempladas en el Plan de Inversiones. La ejecución del Plan de Desarrollo corresponde a lo definido en el Plan de Inversiones, y en todo caso se ejecutará al comportamiento de los ingresos con base en los cuales se efectuarán los ajustes que resulten necesarios para cada vigencia. Con el objeto de agilizar las inversiones, el Gobierno podrá variar la aplicación de las fuentes de recursos sin alterar el monto asignado a los programas. ARTICULO DECIMO NOVENO: SEGUIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL. El esquema de seguimiento del Plan de Desarrollo Municipal está estructurado en tres niveles: en el primero se establecen indicadores estratégicos mediante los cuales, el Gobierno Municipal monitorea las prioridades del Plan en su conjunto; en el segundo nivel se fijan indicadores de programa que permiten monitorear el progreso de los sectores en términos de la entrega de bienes y servicios a la sociedad; y en el tercer nivel se establecen indicadores de gestión por medio de los cuales el Gobierno Municipal monitorea el desempeño de las entidades, su eficiencia administrativa y financiera, y su mejoramiento continuo.


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PARAGRAFO PRIMERO. Los resultados del seguimiento y la evaluación del Plan de Desarrollo Municipal serán reportados en forma periódica a las entidades Nacionales y Departamentales correspondientes, al Consejo Territorial de Planeación y al Concejo Municipal, con el fin de promover una cultura de rendición de cuentas de la administración pública y una cultura de gestión orientada a resultados. ARTICULO VIGESIMO. RESPONSABILIDADES, SEGUIMIENTO Y CONTROL DE LAS METAS: Él Departamento Administrativo de Planeación e Infraestructura Municipal será la dependencia encargada de hacer el seguimiento y control de metas.

ARTICULO VIGECIMO PRIMERO. EL presente Acuerdo rige a partir de la

fecha de su publicación y deroga todas las normas que le sean contrarias.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE

Dado en el salón de sesiones del HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE BUGALAGRANDE (Valle) a los treinta un días (31) del mes de mayo de dos mil dieciséis (2016).

HÉCTOR FABIO VLENCIA Presidente Concejo Municipal

LUCIANO CANO Secretario General


Nit. 821.001.845-1


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PLAN FINANCIERO

DIMENSIÓN PLAN DE DESARROLLO/ SECTORES

2016 2017 2018 2019 INVERSIÓN

TOTAL PARTICIPACIÓN

SECTORIAL

DESARROLLO SOCIAL 14.052.874.410,38 15.177.315.408,89 16.561.973.053,29 17.904.199.902,14 63.696.362.774,70 67,22%

EDUCACIÓN 2.132.086.992,30 2.302.685.971,31 2.512.764.739,98 2.716.405.953,98 9.663.943.657,57 15,17%

SALUD 8.895.205.081,08 9.606.955.075,51 10.483.417.310,52 11.333.021.650,33 40.318.599.117,44 63,30%

DEPORTE Y RECREACIÓN 1.116.176.971,00 1.205.487.891,40 1.315.467.026,64 1.422.076.013,16 5.059.207.902,20 7,94%

CULTURA 813.420.264,00 878.506.101,04 958.654.016,25 1.036.345.916,56 3.686.926.297,85 5,79%

VIVIENDA 259.216.385,00 279.957.588,70 305.498.694,29 330.257.130,28 1.174.929.798,27 1,84%

GRUPOS VULNERABLES 836.768.717,00 903.722.780,93 986.171.265,61 1.066.093.237,83 3.792.756.001,38 5,95%

DESARROLLO ECONÓMICO 3.117.102.109,00 3.366.517.090,27 3.673.651.356,01 3.971.373.944,23 14.128.644.499,52 14,91%

SERVICIOS PUBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

26.082.071,00 28.169.028,38 30.738.946,67 33.230.113,60 118.220.159,65 0,84%

AGROPECUARIO 127.320.000,00 137.507.512,09 150.052.604,72 162.213.271,46 577.093.388,27 4,08%

TRANSPORTE 2.878.430.038,00 3.108.747.669,22 3.392.365.101,47 3.667.291.494,94 13.046.834.303,64 92,34%

PROMOCIÓN DEL DESARROLLO 85.270.000,00 92.092.880,58 100.494.703,15 108.639.064,23 386.496.647,96 2,74%

DESARROLLO AMBIENTAL TERRITORIAL 1.913.345.058,00 2.066.441.397,20 2.254.967.088,36 2.437.715.687,18 8.672.469.230,75 9,15%

AMBIENTAL 329.677.726,00 356.056.895,17 388.540.696,72 420.029.079,97 1.494.304.397,86 17,23%

PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES

452.122.218,00 488.298.785,40 532.847.286,09 576.030.663,54 2.049.298.953,03 23,63%

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO 1.131.545.114,00 1.222.085.716,63 1.333.579.105,55 1.441.655.943,67 5.128.865.879,85 59,14%


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DESARROLLOINSTITUCIONAL Y DE GOBERNABILIDAD

1.821.779.115,00 1.967.548.803,63 2.147.052.320,44 2.321.055.216,18 8.257.435.455,25 8,71%

EQUIPAMIENTO 340.252.621,00 367.477.940,58 401.003.707,55 433.502.126,73 1.542.236.395,87 18,68%

JUSTICIA Y SEGURIDAD 404.293.103,00 436.642.622,90 476.478.425,84 515.093.519,22 1.832.507.670,96 22,19%

DESARROLLO COMUNITARIO 70.000.000,00 75.601.051,26 82.498.290,38 89.184.173,75 317.283.515,39 3,84%

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1.007.233.391,00 1.087.827.188,88 1.187.071.896,68 1.283.275.396,47 4.565.407.873,04 55,29%

TOTAL PLAN DE DESARROLLO 20.905.100.692,38 22.577.822.700,00 24.637.643.818,10 26.634.344.749,73 94.754.911.960,21 100,00%

proyecto de acuerdo mediante el cual se adopta el plan de ... · la constitución política de...

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