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PROYECTO TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
CONVOCATORIA PUacuteBLICA PARA LA CONTRATACIOacuteN DE PROCESOS Y SUBPROCESOS ADMINISTRATIVOS EN
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO
CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO DE 2020
Pitalito Huila Febrero de 2020
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I- JUSTIFICACIOacuteN Acorde con lo descrito en el artiacuteculo 194 de la ley 100 de 1993 La prestacioacuten de los servicios de salud se haraacute a traveacutes de las Empresas Sociales del Estado que constituyen una categoriacutea especial de entidad puacuteblica descentralizada con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa creadas por la Ley o por las asambleas o concejos seguacuten el caso sometidas al reacutegimen juriacutedico especial En este contexto LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO tiene como objeto misional la prestacioacuten de los servicios de salud a la poblacioacuten beneficiaria especialmente localizada en el sur del Departamento del Huila y que extrapola su radio de accioacuten en los departamentos limiacutetrofes del Caquetaacute Cauca y Putumayo El crecimiento poblacional va de la mano con los muacuteltiples requerimientos de servicios poblacioacuten desplazada por diferentes flagelos de la violencia movilizacioacuten voluntaria a esta regioacuten rica en productividad agraria comercio y oportunidades aunado con las especiales condiciones del clima flora y fauna que junto a su topografiacutea se convierten en un territorio ideal para el establecimiento permanente de familias y comunidades en busca de mejores condiciones de vida es asiacute que se calcula una poblacioacuten potencial por atender de 300000 personas En los uacuteltimos diez (10) antildeos igualmente ha crecido la institucioacuten de manera progresiva en infraestructura fiacutesica habilitacioacuten de servicios especialmente de tercera complejidad que han procurado al maacuteximo satisfacer y resolver muchas de las maacutes prioritarias necesidades de salud de la regioacuten Lo anterior hace necesario la vinculacioacuten de personal tanto asistencial como administrativo que demandan esfuerzos en la seleccioacuten del recurso humano del cumplimiento de las normas laborales administrativas civiles y comerciales vitales en la garantiacutea de los derechos constitucionales y legales Recientemente la institucioacuten terminoacute exitosamente un convenio de desempentildeo suscrito con el entonces Ministerio de Salud y La Proteccioacuten Social hoy Ministerio de Salud que tuvo como objeto la financiacioacuten del proceso de modernizacioacuten y redisentildeo institucional llevado a cabo en el antildeo 2004 donde el concepto que primoacute fue la reduccioacuten de la planta de personal muy contrario con la actual realidad que debido a su gran crecimiento en la demanda se requiere maacutes personal maacutes servicios y maacutes infraestructura fiacutesica que en la medida de las posibilidades teacutecnicas financieras y en especial de esfuerzos propios se han realizado no siendo suficiente en la actualidad Los requisitos en materia de habilitacioacuten de servicios y de calidad han sido maacutes estrictos lo que ha permitido mejoras en muchos aspectos especialmente con el proceso de acreditacioacuten institucional que se viene desarrollando satisfactoriamente con todo el personal que labora en el Hospital Para satisfacer las necesidades de la comunidad y el crecimiento de los servicios habilitados por parte de la institucioacuten se hace necesario ejecutar los procesos y subprocesos tanto asistenciales como administrativos en cumplimiento de la normatividad vigente que regula las relaciones de la empresa con los prestadores de los mismos en condiciones de equidad y de respeto a los derechos y garantiacuteas
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constitucionales que se establecen en favor de quienes participan en calidad de afiliados partiacutecipes de las agremiaciones sindicales La ejecucioacuten del objeto que contiene la presente convocatoria es necesaria si tenemos en cuenta que la ESE debe acogerse a las nuevas disposiciones e instrumentos legales que en materia laboral y de salud se deben implementar para garantizar la proteccioacuten seguridad y la oacuteptima prestacioacuten de los servicios de salud a los usuarios los cuales constituyen el objeto misional de la empresa y teniendo presente que la administracioacuten no cuenta en su planta de personal con el recurso humano requerido por tanto se hace necesario contratar con una persona juriacutedica que preste dichos servicios cuyo objeto social esteacute directamente relacionado con el de la presente convocatoria con capacidad juriacutedica experiencia e idoneidad acorde con lo dispuesto en los procedimientos internos sin que constituya praacutectica de indebida intermediacioacuten laboral II- CONDICIONES PARA GARANTIZAR LA AUTONOMIacuteA OPERATIVA EN LA PRESTACIOacuteN DE LOS SERVICIOS A TRAVEacuteS DE AGREMIACIONES SINDICALES Han sido reiterados los pronunciamientos de las altas cortes del paiacutes en cuanto a la prohibicioacuten de la contratacioacuten del personal administrativo con vocacioacuten de permanencia en las actividades o mediante la contratacioacuten con entidades que simulen cumplir con la normatividad vigente a traveacutes de praacutecticas de intermediacioacuten laboral en detrimento de los derechos de los trabajadores que se encuentran consagrados que van en detrimento de los legiacutetimos derechos consagrados en su favor como acertadamente lo define la Sentencia En siacutentesis la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-457 de 2011 de la del paiacutes Manifiesta que el contrato sindical se caracteriza por ldquoSer solemne nominado y principal realizado en ejercicio de la libertad sindical que goza de autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato Adicionalmente en virtud de eacutel (i) el sindicato contratista responde porque sus afiliados presenten los servicios o ejecuten la obra contratada (ii) el representante legal de la organizacioacuten sindical como encargado de suscribir el contrato sindical ejerce la representacioacuten de los afiliados que participan en el mismo (iii) el sindicato se asimila sin serlo como quedo dicho a un empleador sin aacutenimo de lucro por expresa disposicioacuten de la ley laboral y (iii) en caso de disolucioacuten del sindicato de trabajadores que haya sido parte de un contrato sindical los trabajadores quedan facultados para continuar prestando sus servicios mientras dure la vigencia del contrato y en las condiciones inicialmente estipuladasrdquo Conscientes de la responsabilidad legal que le asiste a esta institucioacuten se han explorado diferentes mecanismos para dar cumplimiento con la prestacioacuten de los servicios misionales de la empresa en armoniacutea con las disposiciones normativas vigentes que no afecten derechos laborales reconocidos ni que impida la prestacioacuten oportuna a los usuarios del portafolio que se ofrece a los usuarios Se ha considerado viable solicitar propuestas a las agremiaciones sindicales legalmente constituidas y certificadas ante el Ministerio de Trabajo cuyo objeto coincida con los requerimientos institucionales para que oferten los servicios a traveacutes de procesos y subprocesos administrativos que garanticen la calidad oportunidad y eficiencia de los actividades ofertadas y por otra parte que haya cumplimiento de los miacutenimos derechos que como agremiados partiacutecipes tienen con
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la organizacioacuten que los representa en la ejecucioacuten del objeto de la presente convocatoria De conformidad con lo anterior El Decreto 1429 de 2010 en su Artiacuteculo 1deg define El contrato sindical ldquocomo un acuerdo de voluntades de naturaleza colectivo laboral tiene las caracteriacutesticas de un contrato solemne nominado y principal cuya celebracioacuten y ejecucioacuten puede darse entre uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos de empleadores para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de obras con sus propios afiliados realizado en ejercicio de la libertad sindical con autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato o de los sindicatos y que se rige por las normas y principios del derecho colectivo del trabajordquo Constituye una responsabilidad mayor el propender y garantizar que la contratacioacuten de los procesos y subprocesos requeridos y que estaacuten sustentados en el estudio de conveniencia se realice bajo las maacutes estrictas normas del respeto a los derechos y garantiacuteas laborales establecidas en el paiacutes Como la convocatoria estaacute dirigida a todas las agremiaciones sindicales que esteacuten interesadas en participar y se consideren idoacuteneas para prestar a traveacutes de la figura del Contrato Sindical con sus agremiados partiacutecipes los procesos y subprocesos requeridos deben cumplir con el reconocimiento de la legalidad el depoacutesito de la constitucioacuten Estatutos Junta Directiva debidamente certificado ante El Ministerio de Trabajo como agremiacioacuten sindical No obstante El Honorable Consejo de Estado a traveacutes de La Seccioacuten Segunda del Consejo de Estado declaroacute la nulidad de los artiacuteculos 2deg y 4deg (incisos primero y tercero) 5deg 9deg y 10deg del Decreto 2025 del 2011 que reglamenta parcialmente la Ley 1233 del 2008 y el artiacuteculo 63 de la Ley 1429 del 2010 baacutesicamente en lo referente a la aplicacioacuten de multas y no generalizaacutendose la indebida intermediacioacuten laboral en cada contratacioacuten que se realicen con entidades cooperativas sociedades y agremiaciones sindicales para la prestacioacuten de servicios por cuanto el suministro de personal solamente lo pueden hacer las Empresas de Servicios Temporales por mandato de la Ley 50 de 1990 Frente a la sancioacuten de multa contenida en estas disposiciones el Consejo de Estado advirtioacute que adolecen de nulidad por cuanto excedieron el poder reglamentario del Ejecutivo al extenderla a quienes no eran destinatarios de ella ya que tal como lo ordena el artiacuteculo 63 citado esta recae uacutenicamente para las instituciones puacuteblicas yo empresas privadas que no cumplan con las disposiciones descritas
Conscientes de esta restriccioacuten y en aras de salvaguardar los derechos legales y garantiacuteas de orden constitucional La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se abstendraacute de participar de cualquier praacutectica o circunstancia que derive en indebida intermediacioacuten laboral para lo cual se tendraacute en cuenta los siguientes aspectos
1 Que la agremiacioacuten sindical acredite el depoacutesito del acta de constitucioacuten Junta Directiva y Estatutos ante El Ministerio del Trabajo
2 Que la Agremiacioacuten sindical desarrolle el objeto de sus actividades con plena autonomiacutea acorde a los Estatutos
3 Que no haya subordinacioacuten de ninguna naturaleza entre la entidad y la Agremiacioacuten en cuanto a la forma como se preste el servicio a traveacutes de procesos y subprocesos turnos permisos y demaacutes relaciones que se den entre la Agremiacioacuten y el afiliado partiacutecipe sin interferir para nada en su autonomiacutea
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solamente las actividades de coordinacioacuten que son de conocimiento jurisprudencial
4 Velar porque la Agremiacioacuten sindical ejerza la potestad disciplinaria
5 Que se cumpla de manera estricta la afiliacioacuten y pago de la seguridad social integral de los afiliados partiacutecipes de conformidad con sus estatutos
6 El beneficiario y proveedor dependiendo su naturaleza juriacutedica particular pueden ser instituciones empresas personas naturales o juriacutedicas u otras modalidades contractuales sociales o cooperativas puacuteblicas o privadas Ademaacutes pueden tener las modalidades sociedades anoacutenimas simplificadas sociedades anoacutenimas empresas de servicios temporales sindicatos que suscriben contratos sindicales agencias puacuteblicas de empleo agencias privadas gestioacuten y colocacioacuten de empleo agencias puacuteblicas y privadas de gestioacuten y colocacioacuten bolsas de empleo servicios de colaboracioacuten o manejo de recurso humano contratistas independientes simple intermediarios o cualquier otra modalidad vinculacioacuten sea contractual social o corporativa sin que se limiten a estas
7 Tercerizacioacuten laboral Se entiende como tercerizacioacuten laboral los procesos que
un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor siempre y cuando cumplan con las normas laborales vigentes La tercerizacioacuten laboral es ilegal cuando en una institucioacuten yo empresa puacuteblica yo privada coincidan dos elementos - Se vincula personal para desarrollo de las actividades administrativas permanentes a traveacutes de un proveedor de servicios y exista subordinacioacuten laboral
8 Autonomiacutea de la Agremiacioacuten en los medios de labor 9 Que se deacute estricto cumplimiento con lo prescrito en los artiacuteculos 482 483 y 484
del Coacutedigo laboral colombiano que regula la celebracioacuten del contrato sindical En siacutentesis se exhorta a todos los interesados en la presente convocatoria agremiaciones sindicales a dar cumplimiento con lo que estaacute prescrito en la ley especialmente en cuanto al reacutegimen de las prohibiciones para evitar la indebida intermediacioacuten laboral ante todo garantizar el pleno respeto de los derechos y garantiacuteas que se derivan del contrato sindical a los afiliados partiacutecipes acorde con sus estatutos debidamente depositados ante el Ministerio del Trabajo En Colombia existen varias formas de contratacioacuten laboral colectiva uno de estos es el contrato sindical que se define en el Coacutedigo Sustantivo del Trabajo en el artiacuteculo 222116 como el que se celebra con uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales con el fin de realizar la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliados Tiene como objetivo seguacuten lo ha concluido el Gobierno que por medio del mismo los sindicatos puedan ser partiacutecipes de aacutembito de gestioacuten en las empresas en incentivacioacuten y adopcioacuten del trabajo colectivo y tambieacuten en la creacioacuten de empleo en el paiacutes
Fundamento legal Coacutedigo Sustantivo del Trabajo artiacuteculos 482 483 484
Decreto 1072 de 2015 artiacuteculos 222116 al 222132 Decreto 036 de 2016
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Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
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dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
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7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
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CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
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VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
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reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
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recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
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2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
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Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
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Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
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teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
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Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
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ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
2
I- JUSTIFICACIOacuteN Acorde con lo descrito en el artiacuteculo 194 de la ley 100 de 1993 La prestacioacuten de los servicios de salud se haraacute a traveacutes de las Empresas Sociales del Estado que constituyen una categoriacutea especial de entidad puacuteblica descentralizada con personeriacutea juriacutedica patrimonio propio y autonomiacutea administrativa creadas por la Ley o por las asambleas o concejos seguacuten el caso sometidas al reacutegimen juriacutedico especial En este contexto LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO tiene como objeto misional la prestacioacuten de los servicios de salud a la poblacioacuten beneficiaria especialmente localizada en el sur del Departamento del Huila y que extrapola su radio de accioacuten en los departamentos limiacutetrofes del Caquetaacute Cauca y Putumayo El crecimiento poblacional va de la mano con los muacuteltiples requerimientos de servicios poblacioacuten desplazada por diferentes flagelos de la violencia movilizacioacuten voluntaria a esta regioacuten rica en productividad agraria comercio y oportunidades aunado con las especiales condiciones del clima flora y fauna que junto a su topografiacutea se convierten en un territorio ideal para el establecimiento permanente de familias y comunidades en busca de mejores condiciones de vida es asiacute que se calcula una poblacioacuten potencial por atender de 300000 personas En los uacuteltimos diez (10) antildeos igualmente ha crecido la institucioacuten de manera progresiva en infraestructura fiacutesica habilitacioacuten de servicios especialmente de tercera complejidad que han procurado al maacuteximo satisfacer y resolver muchas de las maacutes prioritarias necesidades de salud de la regioacuten Lo anterior hace necesario la vinculacioacuten de personal tanto asistencial como administrativo que demandan esfuerzos en la seleccioacuten del recurso humano del cumplimiento de las normas laborales administrativas civiles y comerciales vitales en la garantiacutea de los derechos constitucionales y legales Recientemente la institucioacuten terminoacute exitosamente un convenio de desempentildeo suscrito con el entonces Ministerio de Salud y La Proteccioacuten Social hoy Ministerio de Salud que tuvo como objeto la financiacioacuten del proceso de modernizacioacuten y redisentildeo institucional llevado a cabo en el antildeo 2004 donde el concepto que primoacute fue la reduccioacuten de la planta de personal muy contrario con la actual realidad que debido a su gran crecimiento en la demanda se requiere maacutes personal maacutes servicios y maacutes infraestructura fiacutesica que en la medida de las posibilidades teacutecnicas financieras y en especial de esfuerzos propios se han realizado no siendo suficiente en la actualidad Los requisitos en materia de habilitacioacuten de servicios y de calidad han sido maacutes estrictos lo que ha permitido mejoras en muchos aspectos especialmente con el proceso de acreditacioacuten institucional que se viene desarrollando satisfactoriamente con todo el personal que labora en el Hospital Para satisfacer las necesidades de la comunidad y el crecimiento de los servicios habilitados por parte de la institucioacuten se hace necesario ejecutar los procesos y subprocesos tanto asistenciales como administrativos en cumplimiento de la normatividad vigente que regula las relaciones de la empresa con los prestadores de los mismos en condiciones de equidad y de respeto a los derechos y garantiacuteas
3
constitucionales que se establecen en favor de quienes participan en calidad de afiliados partiacutecipes de las agremiaciones sindicales La ejecucioacuten del objeto que contiene la presente convocatoria es necesaria si tenemos en cuenta que la ESE debe acogerse a las nuevas disposiciones e instrumentos legales que en materia laboral y de salud se deben implementar para garantizar la proteccioacuten seguridad y la oacuteptima prestacioacuten de los servicios de salud a los usuarios los cuales constituyen el objeto misional de la empresa y teniendo presente que la administracioacuten no cuenta en su planta de personal con el recurso humano requerido por tanto se hace necesario contratar con una persona juriacutedica que preste dichos servicios cuyo objeto social esteacute directamente relacionado con el de la presente convocatoria con capacidad juriacutedica experiencia e idoneidad acorde con lo dispuesto en los procedimientos internos sin que constituya praacutectica de indebida intermediacioacuten laboral II- CONDICIONES PARA GARANTIZAR LA AUTONOMIacuteA OPERATIVA EN LA PRESTACIOacuteN DE LOS SERVICIOS A TRAVEacuteS DE AGREMIACIONES SINDICALES Han sido reiterados los pronunciamientos de las altas cortes del paiacutes en cuanto a la prohibicioacuten de la contratacioacuten del personal administrativo con vocacioacuten de permanencia en las actividades o mediante la contratacioacuten con entidades que simulen cumplir con la normatividad vigente a traveacutes de praacutecticas de intermediacioacuten laboral en detrimento de los derechos de los trabajadores que se encuentran consagrados que van en detrimento de los legiacutetimos derechos consagrados en su favor como acertadamente lo define la Sentencia En siacutentesis la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-457 de 2011 de la del paiacutes Manifiesta que el contrato sindical se caracteriza por ldquoSer solemne nominado y principal realizado en ejercicio de la libertad sindical que goza de autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato Adicionalmente en virtud de eacutel (i) el sindicato contratista responde porque sus afiliados presenten los servicios o ejecuten la obra contratada (ii) el representante legal de la organizacioacuten sindical como encargado de suscribir el contrato sindical ejerce la representacioacuten de los afiliados que participan en el mismo (iii) el sindicato se asimila sin serlo como quedo dicho a un empleador sin aacutenimo de lucro por expresa disposicioacuten de la ley laboral y (iii) en caso de disolucioacuten del sindicato de trabajadores que haya sido parte de un contrato sindical los trabajadores quedan facultados para continuar prestando sus servicios mientras dure la vigencia del contrato y en las condiciones inicialmente estipuladasrdquo Conscientes de la responsabilidad legal que le asiste a esta institucioacuten se han explorado diferentes mecanismos para dar cumplimiento con la prestacioacuten de los servicios misionales de la empresa en armoniacutea con las disposiciones normativas vigentes que no afecten derechos laborales reconocidos ni que impida la prestacioacuten oportuna a los usuarios del portafolio que se ofrece a los usuarios Se ha considerado viable solicitar propuestas a las agremiaciones sindicales legalmente constituidas y certificadas ante el Ministerio de Trabajo cuyo objeto coincida con los requerimientos institucionales para que oferten los servicios a traveacutes de procesos y subprocesos administrativos que garanticen la calidad oportunidad y eficiencia de los actividades ofertadas y por otra parte que haya cumplimiento de los miacutenimos derechos que como agremiados partiacutecipes tienen con
4
la organizacioacuten que los representa en la ejecucioacuten del objeto de la presente convocatoria De conformidad con lo anterior El Decreto 1429 de 2010 en su Artiacuteculo 1deg define El contrato sindical ldquocomo un acuerdo de voluntades de naturaleza colectivo laboral tiene las caracteriacutesticas de un contrato solemne nominado y principal cuya celebracioacuten y ejecucioacuten puede darse entre uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos de empleadores para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de obras con sus propios afiliados realizado en ejercicio de la libertad sindical con autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato o de los sindicatos y que se rige por las normas y principios del derecho colectivo del trabajordquo Constituye una responsabilidad mayor el propender y garantizar que la contratacioacuten de los procesos y subprocesos requeridos y que estaacuten sustentados en el estudio de conveniencia se realice bajo las maacutes estrictas normas del respeto a los derechos y garantiacuteas laborales establecidas en el paiacutes Como la convocatoria estaacute dirigida a todas las agremiaciones sindicales que esteacuten interesadas en participar y se consideren idoacuteneas para prestar a traveacutes de la figura del Contrato Sindical con sus agremiados partiacutecipes los procesos y subprocesos requeridos deben cumplir con el reconocimiento de la legalidad el depoacutesito de la constitucioacuten Estatutos Junta Directiva debidamente certificado ante El Ministerio de Trabajo como agremiacioacuten sindical No obstante El Honorable Consejo de Estado a traveacutes de La Seccioacuten Segunda del Consejo de Estado declaroacute la nulidad de los artiacuteculos 2deg y 4deg (incisos primero y tercero) 5deg 9deg y 10deg del Decreto 2025 del 2011 que reglamenta parcialmente la Ley 1233 del 2008 y el artiacuteculo 63 de la Ley 1429 del 2010 baacutesicamente en lo referente a la aplicacioacuten de multas y no generalizaacutendose la indebida intermediacioacuten laboral en cada contratacioacuten que se realicen con entidades cooperativas sociedades y agremiaciones sindicales para la prestacioacuten de servicios por cuanto el suministro de personal solamente lo pueden hacer las Empresas de Servicios Temporales por mandato de la Ley 50 de 1990 Frente a la sancioacuten de multa contenida en estas disposiciones el Consejo de Estado advirtioacute que adolecen de nulidad por cuanto excedieron el poder reglamentario del Ejecutivo al extenderla a quienes no eran destinatarios de ella ya que tal como lo ordena el artiacuteculo 63 citado esta recae uacutenicamente para las instituciones puacuteblicas yo empresas privadas que no cumplan con las disposiciones descritas
Conscientes de esta restriccioacuten y en aras de salvaguardar los derechos legales y garantiacuteas de orden constitucional La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se abstendraacute de participar de cualquier praacutectica o circunstancia que derive en indebida intermediacioacuten laboral para lo cual se tendraacute en cuenta los siguientes aspectos
1 Que la agremiacioacuten sindical acredite el depoacutesito del acta de constitucioacuten Junta Directiva y Estatutos ante El Ministerio del Trabajo
2 Que la Agremiacioacuten sindical desarrolle el objeto de sus actividades con plena autonomiacutea acorde a los Estatutos
3 Que no haya subordinacioacuten de ninguna naturaleza entre la entidad y la Agremiacioacuten en cuanto a la forma como se preste el servicio a traveacutes de procesos y subprocesos turnos permisos y demaacutes relaciones que se den entre la Agremiacioacuten y el afiliado partiacutecipe sin interferir para nada en su autonomiacutea
5
solamente las actividades de coordinacioacuten que son de conocimiento jurisprudencial
4 Velar porque la Agremiacioacuten sindical ejerza la potestad disciplinaria
5 Que se cumpla de manera estricta la afiliacioacuten y pago de la seguridad social integral de los afiliados partiacutecipes de conformidad con sus estatutos
6 El beneficiario y proveedor dependiendo su naturaleza juriacutedica particular pueden ser instituciones empresas personas naturales o juriacutedicas u otras modalidades contractuales sociales o cooperativas puacuteblicas o privadas Ademaacutes pueden tener las modalidades sociedades anoacutenimas simplificadas sociedades anoacutenimas empresas de servicios temporales sindicatos que suscriben contratos sindicales agencias puacuteblicas de empleo agencias privadas gestioacuten y colocacioacuten de empleo agencias puacuteblicas y privadas de gestioacuten y colocacioacuten bolsas de empleo servicios de colaboracioacuten o manejo de recurso humano contratistas independientes simple intermediarios o cualquier otra modalidad vinculacioacuten sea contractual social o corporativa sin que se limiten a estas
7 Tercerizacioacuten laboral Se entiende como tercerizacioacuten laboral los procesos que
un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor siempre y cuando cumplan con las normas laborales vigentes La tercerizacioacuten laboral es ilegal cuando en una institucioacuten yo empresa puacuteblica yo privada coincidan dos elementos - Se vincula personal para desarrollo de las actividades administrativas permanentes a traveacutes de un proveedor de servicios y exista subordinacioacuten laboral
8 Autonomiacutea de la Agremiacioacuten en los medios de labor 9 Que se deacute estricto cumplimiento con lo prescrito en los artiacuteculos 482 483 y 484
del Coacutedigo laboral colombiano que regula la celebracioacuten del contrato sindical En siacutentesis se exhorta a todos los interesados en la presente convocatoria agremiaciones sindicales a dar cumplimiento con lo que estaacute prescrito en la ley especialmente en cuanto al reacutegimen de las prohibiciones para evitar la indebida intermediacioacuten laboral ante todo garantizar el pleno respeto de los derechos y garantiacuteas que se derivan del contrato sindical a los afiliados partiacutecipes acorde con sus estatutos debidamente depositados ante el Ministerio del Trabajo En Colombia existen varias formas de contratacioacuten laboral colectiva uno de estos es el contrato sindical que se define en el Coacutedigo Sustantivo del Trabajo en el artiacuteculo 222116 como el que se celebra con uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales con el fin de realizar la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliados Tiene como objetivo seguacuten lo ha concluido el Gobierno que por medio del mismo los sindicatos puedan ser partiacutecipes de aacutembito de gestioacuten en las empresas en incentivacioacuten y adopcioacuten del trabajo colectivo y tambieacuten en la creacioacuten de empleo en el paiacutes
Fundamento legal Coacutedigo Sustantivo del Trabajo artiacuteculos 482 483 484
Decreto 1072 de 2015 artiacuteculos 222116 al 222132 Decreto 036 de 2016
6
Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
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recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
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2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
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Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
3
constitucionales que se establecen en favor de quienes participan en calidad de afiliados partiacutecipes de las agremiaciones sindicales La ejecucioacuten del objeto que contiene la presente convocatoria es necesaria si tenemos en cuenta que la ESE debe acogerse a las nuevas disposiciones e instrumentos legales que en materia laboral y de salud se deben implementar para garantizar la proteccioacuten seguridad y la oacuteptima prestacioacuten de los servicios de salud a los usuarios los cuales constituyen el objeto misional de la empresa y teniendo presente que la administracioacuten no cuenta en su planta de personal con el recurso humano requerido por tanto se hace necesario contratar con una persona juriacutedica que preste dichos servicios cuyo objeto social esteacute directamente relacionado con el de la presente convocatoria con capacidad juriacutedica experiencia e idoneidad acorde con lo dispuesto en los procedimientos internos sin que constituya praacutectica de indebida intermediacioacuten laboral II- CONDICIONES PARA GARANTIZAR LA AUTONOMIacuteA OPERATIVA EN LA PRESTACIOacuteN DE LOS SERVICIOS A TRAVEacuteS DE AGREMIACIONES SINDICALES Han sido reiterados los pronunciamientos de las altas cortes del paiacutes en cuanto a la prohibicioacuten de la contratacioacuten del personal administrativo con vocacioacuten de permanencia en las actividades o mediante la contratacioacuten con entidades que simulen cumplir con la normatividad vigente a traveacutes de praacutecticas de intermediacioacuten laboral en detrimento de los derechos de los trabajadores que se encuentran consagrados que van en detrimento de los legiacutetimos derechos consagrados en su favor como acertadamente lo define la Sentencia En siacutentesis la Honorable Corte Constitucional en Sentencia C-457 de 2011 de la del paiacutes Manifiesta que el contrato sindical se caracteriza por ldquoSer solemne nominado y principal realizado en ejercicio de la libertad sindical que goza de autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato Adicionalmente en virtud de eacutel (i) el sindicato contratista responde porque sus afiliados presenten los servicios o ejecuten la obra contratada (ii) el representante legal de la organizacioacuten sindical como encargado de suscribir el contrato sindical ejerce la representacioacuten de los afiliados que participan en el mismo (iii) el sindicato se asimila sin serlo como quedo dicho a un empleador sin aacutenimo de lucro por expresa disposicioacuten de la ley laboral y (iii) en caso de disolucioacuten del sindicato de trabajadores que haya sido parte de un contrato sindical los trabajadores quedan facultados para continuar prestando sus servicios mientras dure la vigencia del contrato y en las condiciones inicialmente estipuladasrdquo Conscientes de la responsabilidad legal que le asiste a esta institucioacuten se han explorado diferentes mecanismos para dar cumplimiento con la prestacioacuten de los servicios misionales de la empresa en armoniacutea con las disposiciones normativas vigentes que no afecten derechos laborales reconocidos ni que impida la prestacioacuten oportuna a los usuarios del portafolio que se ofrece a los usuarios Se ha considerado viable solicitar propuestas a las agremiaciones sindicales legalmente constituidas y certificadas ante el Ministerio de Trabajo cuyo objeto coincida con los requerimientos institucionales para que oferten los servicios a traveacutes de procesos y subprocesos administrativos que garanticen la calidad oportunidad y eficiencia de los actividades ofertadas y por otra parte que haya cumplimiento de los miacutenimos derechos que como agremiados partiacutecipes tienen con
4
la organizacioacuten que los representa en la ejecucioacuten del objeto de la presente convocatoria De conformidad con lo anterior El Decreto 1429 de 2010 en su Artiacuteculo 1deg define El contrato sindical ldquocomo un acuerdo de voluntades de naturaleza colectivo laboral tiene las caracteriacutesticas de un contrato solemne nominado y principal cuya celebracioacuten y ejecucioacuten puede darse entre uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos de empleadores para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de obras con sus propios afiliados realizado en ejercicio de la libertad sindical con autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato o de los sindicatos y que se rige por las normas y principios del derecho colectivo del trabajordquo Constituye una responsabilidad mayor el propender y garantizar que la contratacioacuten de los procesos y subprocesos requeridos y que estaacuten sustentados en el estudio de conveniencia se realice bajo las maacutes estrictas normas del respeto a los derechos y garantiacuteas laborales establecidas en el paiacutes Como la convocatoria estaacute dirigida a todas las agremiaciones sindicales que esteacuten interesadas en participar y se consideren idoacuteneas para prestar a traveacutes de la figura del Contrato Sindical con sus agremiados partiacutecipes los procesos y subprocesos requeridos deben cumplir con el reconocimiento de la legalidad el depoacutesito de la constitucioacuten Estatutos Junta Directiva debidamente certificado ante El Ministerio de Trabajo como agremiacioacuten sindical No obstante El Honorable Consejo de Estado a traveacutes de La Seccioacuten Segunda del Consejo de Estado declaroacute la nulidad de los artiacuteculos 2deg y 4deg (incisos primero y tercero) 5deg 9deg y 10deg del Decreto 2025 del 2011 que reglamenta parcialmente la Ley 1233 del 2008 y el artiacuteculo 63 de la Ley 1429 del 2010 baacutesicamente en lo referente a la aplicacioacuten de multas y no generalizaacutendose la indebida intermediacioacuten laboral en cada contratacioacuten que se realicen con entidades cooperativas sociedades y agremiaciones sindicales para la prestacioacuten de servicios por cuanto el suministro de personal solamente lo pueden hacer las Empresas de Servicios Temporales por mandato de la Ley 50 de 1990 Frente a la sancioacuten de multa contenida en estas disposiciones el Consejo de Estado advirtioacute que adolecen de nulidad por cuanto excedieron el poder reglamentario del Ejecutivo al extenderla a quienes no eran destinatarios de ella ya que tal como lo ordena el artiacuteculo 63 citado esta recae uacutenicamente para las instituciones puacuteblicas yo empresas privadas que no cumplan con las disposiciones descritas
Conscientes de esta restriccioacuten y en aras de salvaguardar los derechos legales y garantiacuteas de orden constitucional La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se abstendraacute de participar de cualquier praacutectica o circunstancia que derive en indebida intermediacioacuten laboral para lo cual se tendraacute en cuenta los siguientes aspectos
1 Que la agremiacioacuten sindical acredite el depoacutesito del acta de constitucioacuten Junta Directiva y Estatutos ante El Ministerio del Trabajo
2 Que la Agremiacioacuten sindical desarrolle el objeto de sus actividades con plena autonomiacutea acorde a los Estatutos
3 Que no haya subordinacioacuten de ninguna naturaleza entre la entidad y la Agremiacioacuten en cuanto a la forma como se preste el servicio a traveacutes de procesos y subprocesos turnos permisos y demaacutes relaciones que se den entre la Agremiacioacuten y el afiliado partiacutecipe sin interferir para nada en su autonomiacutea
5
solamente las actividades de coordinacioacuten que son de conocimiento jurisprudencial
4 Velar porque la Agremiacioacuten sindical ejerza la potestad disciplinaria
5 Que se cumpla de manera estricta la afiliacioacuten y pago de la seguridad social integral de los afiliados partiacutecipes de conformidad con sus estatutos
6 El beneficiario y proveedor dependiendo su naturaleza juriacutedica particular pueden ser instituciones empresas personas naturales o juriacutedicas u otras modalidades contractuales sociales o cooperativas puacuteblicas o privadas Ademaacutes pueden tener las modalidades sociedades anoacutenimas simplificadas sociedades anoacutenimas empresas de servicios temporales sindicatos que suscriben contratos sindicales agencias puacuteblicas de empleo agencias privadas gestioacuten y colocacioacuten de empleo agencias puacuteblicas y privadas de gestioacuten y colocacioacuten bolsas de empleo servicios de colaboracioacuten o manejo de recurso humano contratistas independientes simple intermediarios o cualquier otra modalidad vinculacioacuten sea contractual social o corporativa sin que se limiten a estas
7 Tercerizacioacuten laboral Se entiende como tercerizacioacuten laboral los procesos que
un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor siempre y cuando cumplan con las normas laborales vigentes La tercerizacioacuten laboral es ilegal cuando en una institucioacuten yo empresa puacuteblica yo privada coincidan dos elementos - Se vincula personal para desarrollo de las actividades administrativas permanentes a traveacutes de un proveedor de servicios y exista subordinacioacuten laboral
8 Autonomiacutea de la Agremiacioacuten en los medios de labor 9 Que se deacute estricto cumplimiento con lo prescrito en los artiacuteculos 482 483 y 484
del Coacutedigo laboral colombiano que regula la celebracioacuten del contrato sindical En siacutentesis se exhorta a todos los interesados en la presente convocatoria agremiaciones sindicales a dar cumplimiento con lo que estaacute prescrito en la ley especialmente en cuanto al reacutegimen de las prohibiciones para evitar la indebida intermediacioacuten laboral ante todo garantizar el pleno respeto de los derechos y garantiacuteas que se derivan del contrato sindical a los afiliados partiacutecipes acorde con sus estatutos debidamente depositados ante el Ministerio del Trabajo En Colombia existen varias formas de contratacioacuten laboral colectiva uno de estos es el contrato sindical que se define en el Coacutedigo Sustantivo del Trabajo en el artiacuteculo 222116 como el que se celebra con uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales con el fin de realizar la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliados Tiene como objetivo seguacuten lo ha concluido el Gobierno que por medio del mismo los sindicatos puedan ser partiacutecipes de aacutembito de gestioacuten en las empresas en incentivacioacuten y adopcioacuten del trabajo colectivo y tambieacuten en la creacioacuten de empleo en el paiacutes
Fundamento legal Coacutedigo Sustantivo del Trabajo artiacuteculos 482 483 484
Decreto 1072 de 2015 artiacuteculos 222116 al 222132 Decreto 036 de 2016
6
Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
4
la organizacioacuten que los representa en la ejecucioacuten del objeto de la presente convocatoria De conformidad con lo anterior El Decreto 1429 de 2010 en su Artiacuteculo 1deg define El contrato sindical ldquocomo un acuerdo de voluntades de naturaleza colectivo laboral tiene las caracteriacutesticas de un contrato solemne nominado y principal cuya celebracioacuten y ejecucioacuten puede darse entre uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos de empleadores para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de obras con sus propios afiliados realizado en ejercicio de la libertad sindical con autonomiacutea administrativa e independencia financiera por parte del sindicato o de los sindicatos y que se rige por las normas y principios del derecho colectivo del trabajordquo Constituye una responsabilidad mayor el propender y garantizar que la contratacioacuten de los procesos y subprocesos requeridos y que estaacuten sustentados en el estudio de conveniencia se realice bajo las maacutes estrictas normas del respeto a los derechos y garantiacuteas laborales establecidas en el paiacutes Como la convocatoria estaacute dirigida a todas las agremiaciones sindicales que esteacuten interesadas en participar y se consideren idoacuteneas para prestar a traveacutes de la figura del Contrato Sindical con sus agremiados partiacutecipes los procesos y subprocesos requeridos deben cumplir con el reconocimiento de la legalidad el depoacutesito de la constitucioacuten Estatutos Junta Directiva debidamente certificado ante El Ministerio de Trabajo como agremiacioacuten sindical No obstante El Honorable Consejo de Estado a traveacutes de La Seccioacuten Segunda del Consejo de Estado declaroacute la nulidad de los artiacuteculos 2deg y 4deg (incisos primero y tercero) 5deg 9deg y 10deg del Decreto 2025 del 2011 que reglamenta parcialmente la Ley 1233 del 2008 y el artiacuteculo 63 de la Ley 1429 del 2010 baacutesicamente en lo referente a la aplicacioacuten de multas y no generalizaacutendose la indebida intermediacioacuten laboral en cada contratacioacuten que se realicen con entidades cooperativas sociedades y agremiaciones sindicales para la prestacioacuten de servicios por cuanto el suministro de personal solamente lo pueden hacer las Empresas de Servicios Temporales por mandato de la Ley 50 de 1990 Frente a la sancioacuten de multa contenida en estas disposiciones el Consejo de Estado advirtioacute que adolecen de nulidad por cuanto excedieron el poder reglamentario del Ejecutivo al extenderla a quienes no eran destinatarios de ella ya que tal como lo ordena el artiacuteculo 63 citado esta recae uacutenicamente para las instituciones puacuteblicas yo empresas privadas que no cumplan con las disposiciones descritas
Conscientes de esta restriccioacuten y en aras de salvaguardar los derechos legales y garantiacuteas de orden constitucional La Empresa Social del Estado Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se abstendraacute de participar de cualquier praacutectica o circunstancia que derive en indebida intermediacioacuten laboral para lo cual se tendraacute en cuenta los siguientes aspectos
1 Que la agremiacioacuten sindical acredite el depoacutesito del acta de constitucioacuten Junta Directiva y Estatutos ante El Ministerio del Trabajo
2 Que la Agremiacioacuten sindical desarrolle el objeto de sus actividades con plena autonomiacutea acorde a los Estatutos
3 Que no haya subordinacioacuten de ninguna naturaleza entre la entidad y la Agremiacioacuten en cuanto a la forma como se preste el servicio a traveacutes de procesos y subprocesos turnos permisos y demaacutes relaciones que se den entre la Agremiacioacuten y el afiliado partiacutecipe sin interferir para nada en su autonomiacutea
5
solamente las actividades de coordinacioacuten que son de conocimiento jurisprudencial
4 Velar porque la Agremiacioacuten sindical ejerza la potestad disciplinaria
5 Que se cumpla de manera estricta la afiliacioacuten y pago de la seguridad social integral de los afiliados partiacutecipes de conformidad con sus estatutos
6 El beneficiario y proveedor dependiendo su naturaleza juriacutedica particular pueden ser instituciones empresas personas naturales o juriacutedicas u otras modalidades contractuales sociales o cooperativas puacuteblicas o privadas Ademaacutes pueden tener las modalidades sociedades anoacutenimas simplificadas sociedades anoacutenimas empresas de servicios temporales sindicatos que suscriben contratos sindicales agencias puacuteblicas de empleo agencias privadas gestioacuten y colocacioacuten de empleo agencias puacuteblicas y privadas de gestioacuten y colocacioacuten bolsas de empleo servicios de colaboracioacuten o manejo de recurso humano contratistas independientes simple intermediarios o cualquier otra modalidad vinculacioacuten sea contractual social o corporativa sin que se limiten a estas
7 Tercerizacioacuten laboral Se entiende como tercerizacioacuten laboral los procesos que
un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor siempre y cuando cumplan con las normas laborales vigentes La tercerizacioacuten laboral es ilegal cuando en una institucioacuten yo empresa puacuteblica yo privada coincidan dos elementos - Se vincula personal para desarrollo de las actividades administrativas permanentes a traveacutes de un proveedor de servicios y exista subordinacioacuten laboral
8 Autonomiacutea de la Agremiacioacuten en los medios de labor 9 Que se deacute estricto cumplimiento con lo prescrito en los artiacuteculos 482 483 y 484
del Coacutedigo laboral colombiano que regula la celebracioacuten del contrato sindical En siacutentesis se exhorta a todos los interesados en la presente convocatoria agremiaciones sindicales a dar cumplimiento con lo que estaacute prescrito en la ley especialmente en cuanto al reacutegimen de las prohibiciones para evitar la indebida intermediacioacuten laboral ante todo garantizar el pleno respeto de los derechos y garantiacuteas que se derivan del contrato sindical a los afiliados partiacutecipes acorde con sus estatutos debidamente depositados ante el Ministerio del Trabajo En Colombia existen varias formas de contratacioacuten laboral colectiva uno de estos es el contrato sindical que se define en el Coacutedigo Sustantivo del Trabajo en el artiacuteculo 222116 como el que se celebra con uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales con el fin de realizar la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliados Tiene como objetivo seguacuten lo ha concluido el Gobierno que por medio del mismo los sindicatos puedan ser partiacutecipes de aacutembito de gestioacuten en las empresas en incentivacioacuten y adopcioacuten del trabajo colectivo y tambieacuten en la creacioacuten de empleo en el paiacutes
Fundamento legal Coacutedigo Sustantivo del Trabajo artiacuteculos 482 483 484
Decreto 1072 de 2015 artiacuteculos 222116 al 222132 Decreto 036 de 2016
6
Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
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recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
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2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
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Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
5
solamente las actividades de coordinacioacuten que son de conocimiento jurisprudencial
4 Velar porque la Agremiacioacuten sindical ejerza la potestad disciplinaria
5 Que se cumpla de manera estricta la afiliacioacuten y pago de la seguridad social integral de los afiliados partiacutecipes de conformidad con sus estatutos
6 El beneficiario y proveedor dependiendo su naturaleza juriacutedica particular pueden ser instituciones empresas personas naturales o juriacutedicas u otras modalidades contractuales sociales o cooperativas puacuteblicas o privadas Ademaacutes pueden tener las modalidades sociedades anoacutenimas simplificadas sociedades anoacutenimas empresas de servicios temporales sindicatos que suscriben contratos sindicales agencias puacuteblicas de empleo agencias privadas gestioacuten y colocacioacuten de empleo agencias puacuteblicas y privadas de gestioacuten y colocacioacuten bolsas de empleo servicios de colaboracioacuten o manejo de recurso humano contratistas independientes simple intermediarios o cualquier otra modalidad vinculacioacuten sea contractual social o corporativa sin que se limiten a estas
7 Tercerizacioacuten laboral Se entiende como tercerizacioacuten laboral los procesos que
un beneficiario desarrolla para obtener bienes o servicios de un proveedor siempre y cuando cumplan con las normas laborales vigentes La tercerizacioacuten laboral es ilegal cuando en una institucioacuten yo empresa puacuteblica yo privada coincidan dos elementos - Se vincula personal para desarrollo de las actividades administrativas permanentes a traveacutes de un proveedor de servicios y exista subordinacioacuten laboral
8 Autonomiacutea de la Agremiacioacuten en los medios de labor 9 Que se deacute estricto cumplimiento con lo prescrito en los artiacuteculos 482 483 y 484
del Coacutedigo laboral colombiano que regula la celebracioacuten del contrato sindical En siacutentesis se exhorta a todos los interesados en la presente convocatoria agremiaciones sindicales a dar cumplimiento con lo que estaacute prescrito en la ley especialmente en cuanto al reacutegimen de las prohibiciones para evitar la indebida intermediacioacuten laboral ante todo garantizar el pleno respeto de los derechos y garantiacuteas que se derivan del contrato sindical a los afiliados partiacutecipes acorde con sus estatutos debidamente depositados ante el Ministerio del Trabajo En Colombia existen varias formas de contratacioacuten laboral colectiva uno de estos es el contrato sindical que se define en el Coacutedigo Sustantivo del Trabajo en el artiacuteculo 222116 como el que se celebra con uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales con el fin de realizar la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliados Tiene como objetivo seguacuten lo ha concluido el Gobierno que por medio del mismo los sindicatos puedan ser partiacutecipes de aacutembito de gestioacuten en las empresas en incentivacioacuten y adopcioacuten del trabajo colectivo y tambieacuten en la creacioacuten de empleo en el paiacutes
Fundamento legal Coacutedigo Sustantivo del Trabajo artiacuteculos 482 483 484
Decreto 1072 de 2015 artiacuteculos 222116 al 222132 Decreto 036 de 2016
6
Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
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teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
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Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
6
Definicioacuten ldquoEl contrato sindical es el que celebran uno o varios sindicatos de trabajadores con uno o varios empleadores o sindicatos patronales para la prestacioacuten de servicios o la ejecucioacuten de una obra por medio de sus afiliadosrdquo Art 222116
Objetivo del contrato sindical De acuerdo con lo expresado por el gobierno tiene como fin que los sindicatos puedan participar en la gestioacuten de las empresas en la promocioacuten del trabajo colectivo y la generacioacuten de empleo
Funcioacuten sindical Entre las funciones sindicales sentildealadas por el artiacuteculo 373 numeral 3 del CST se encuentra la de ldquocelebrar contratos sindicales garantizar su cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos ya acciones que de ellos nazcanrdquo
Requisitos para celebrar el contrato
ldquoExistencia previa del sindicato con el lleno de los requisitos legales para la celebracioacuten del Contrato sindical
La afiliacioacuten de trabajadores vinculados a la empresa con la cual se celebra el contrato sindical
La aprobacioacuten en asamblea de afiliados de la suscripcioacuten del contrato sindical La estructura y capacidad administrativa y financiera para prestar los servicios
ejecutar las obras contratadas y cumplir con las obligaciones legalesrdquo Traacutemites Sindicato Requiere que la asamblea general del sindicato previamente autorice la celebracioacuten del contrato sindical 222119
Formalizacioacuten Se realiza mediante firma de contrato por parte del representante legal del sindicato y el representante legal de la empresa o empresas
Depoacutesito El contrato debe depositarse en el Ministerio del Trabajo dentro de los quince (15) diacuteas siguientes a su celebracioacuten en la respectiva direccioacuten territorial en donde este se suscriba o se vaya ejecutar con su respectivo reglamento entidad que expide constancia del depoacutesito
Caucioacuten Tanto el sindicato como el empleador deben constituir caucioacuten con el fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones legales y las que se estipulen para amparar a los afiliados vinculados para su ejecucioacuten De no constituirse se entiende que el patrimonio de cada contratante responde por sus respectivas obligaciones
Reglamento Cada contrato sindical deberaacute tener un reglamento elaborado por el sindicato y aprobado por su asamblea general
Contabilidad El sindicato contratante deberaacute establecer dentro de su contabilidad una sub cuenta para cada uno de los contratos suscritos de manera que puedan constatar claramente los movimientos propios de cada contrato
Prestacioacuten del servicio El sindicato o sindicatos contratantes prestaraacuten el servicio o ejecutaraacuten las obras por medio de afiliados que vinculan especiacuteficamente para la ejecucioacuten del contrato Su actividad se regiraacute por lo
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
7
dispuesto en los artiacuteculos 373 482 483 y 484 del CST y por lo dispuesto en el contrato sindical y su respectivo reglamento
Aquiacute se debe diferenciar entre los afiliados al sindicato que hacen parte de la empresa con los afiliados participes que son quienes ejecutan el contrato sindical
Relacioacuten sindicato-afiliado partiacutecipe Seguacuten lo ha expresado la Corte Constitucional entre el sindicato y los afiliados partiacutecipes no existe como tal una relacioacuten empleador-trabajador pues si viera desde la oacuteptica contraria comprometeriacutea gravemente el derecho de sindicalizacioacuten en Colombia (artiacuteculo 39 superior) toda vez que quienes se agrupan para defender sus intereses laborales en contra del empleador resultariacutea a su vez detentando la figura del patrono a traveacutes de la persona juriacutedica que constituye el sindicato situacioacuten que resulta ser un contrasentido C-457 de 2011
Sanciones Corresponde al Mintrabajo imponer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones legales del sindicato
Responsabilidad del sindicato Responde por las obligaciones directas que surjan del contrato y por el cumplimiento de las que se estipulen en favor de los afiliados vinculados para su ejecucioacuten
Obligaciones del sindicato Pagar lo pactado a sus afiliados dar los instrumentos adecuados y demaacutes materiales para la realizacioacuten de la labor efectuar los pagos a la seguridad social realizar el examen meacutedico de retiro
Obligaciones del contratante Estaacute obligado a prestar los primeros auxilios en caso de accidente o enfermedad guardar absoluto respeto a la dignidad a los afiliados vinculados y cumplir y mantener el orden y el respeto a las leyes
III- DESTINATARIOS La convocatoria estaacute dirigida a las personas juriacutedicas constituidas a traveacutes de agremiaciones sindicales acorde con lo prescrito en el artiacuteculo 482 SS del Coacutedigo laboral inscritos ante El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social habilitados legalmente para celebrar contratos sindicales IV- OBSERVACIONES INICIALES 1 El oferente con la presentacioacuten de la propuesta asume que conoce la institucioacuten
en cuanto a los servicios personal equipo cargas tributarias y procesos institucionales que se manejan
2 Certificar que no esteacute incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades generales ni especiales para contratar
3 Cerciorarse de que cumple las condiciones y reuacutene los requisitos aquiacute sentildealados
4 Proceder a reunir la informacioacuten y documentacioacuten exigida y verificar la vigencia de aquella que la requiera
5 Los proponentes por la sola presentacioacuten de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la informacioacuten que en ella se suministre
6 Queda entendido que con la presentacioacuten de la propuesta el proponente se acoge y acepta todas las condiciones estipuladas en la presente convocatoria y en la ley
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
8
7 Seguir las instrucciones que en ello se imparte en la elaboracioacuten de su propuesta 8 Las propuestas deberaacuten ir foliadas y con su respectivo iacutendice 9 Toda consulta pertinente deberaacute formularse de conformidad con las exigencias
de la convocatoria y acorde con los tiempos establecidos en el cronograma 10 Se recomienda realizar la lectura de todo el documento para que la elaboracioacuten
de la propuesta contenga los requerimientos teacutecnicos juriacutedicos y econoacutemicos exigidos en la convocatoria
11 Las observaciones extemporaacuteneas o que no correspondan con lo indicado en el cronograma no se les daraacute traacutemite para garantizar los principios de la igualdad y el debido proceso su respuesta se adecuaraacute al Derecho de Peticioacuten
12 Las observaciones solo seraacuten recepcionadas a traveacutes de los correos electroacutenicos juridicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco y respondidas a traveacutes de las paacuteginas web wwwcolombiacompragovco y wwwhospitalpitalitogovco en el teacutermino establecido por el cronograma
13 Los proponentes podraacuten ofertar descuentos por pronto pago 14 La calificacioacuten miacutenima es de 70 puntos para ser recomendada la adjudicacioacuten
de la propuesta
V-CRONOGRAMA DE LA CONVOCATORIA
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Publicacioacuten Traslado y observaciones al
Proyecto de teacuterminos de referencia
07 de Febrero al 11
de Febrero de
2020
Hasta las 500 pm
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera wwwhospitalpitalitogovco
wwwcolombiacompragovco juridicahospitalpitalitogovco
Respuesta a las observaciones
realizadas al proyecto de los Teacuterminos de
Referencia
13 de Febrero de 2020
530 PM
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Publicacioacuten de los
Teacuterminos de Referencia definitivos
14 de Febrero de
2020
Durante el
diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Fecha liacutemite para
presentar las propuestas
19 de Febrero de
2020 300 PM
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (Recepcioacuten) Calle 3sur No 1B-
45 Pitalito
Apertura de sobres y verificacioacuten de
requisitos
19 de Febrero de
2019 310 PM
Subgerencia Administrativa y Financiera
(Oficina Juriacutedica)
Evaluacioacuten de las propuestas
20 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera Calle 3sur No 1B-45 Pitalito
Teacutermino para subsanar en caso de
ser necesario
21 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Calle 3 sur No 1 B-45 Oficina de la Subgerencia Administrativa y
Financiera Correo electroacutenico
juriacutedicahospitalpitalitogovco notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
Publicacioacuten de la evaluacioacuten
24 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Observaciones a la evaluacioacuten si las
hubiere
26 de Febrero de
2020
Hasta las 300 pm
correo electroacutenico juriacutedicahospitalpitalitogovco
notificacionjudicialhospitalpitalitogovco
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
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recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
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2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
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Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
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Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
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teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
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Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
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Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
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ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
9
CONCEPTO FECHA HORA LUGAR
Respuesta a observaciones si las
hubiere
27 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Adjudicacioacuten del
Contrato
28 de
Febrero de 2020
Durante el
diacutea
Gerencia Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito
wwwhospitalpitalitogovco wwwcolombiacompragovco
Firma del Contrato
28 de Febrero de
2020
Durante el diacutea
Oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera (oficina juriacutedica) Calle 3 Sur No
1B-45 Pitalito
VI- OBJETO LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO ESTA INTERESADA EN recibir ofertas de personas juriacutedicas debidamente autorizadas por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social que cumplan con los requisitos y especificaciones contenidas en los presentes Teacuterminos de Referencia para la contratacioacuten de los procesos y subprocesos administrativos Proceso Gestioacuten del Direccionamiento Estrateacutegico Institucional (Ver cuadro anexo No 03) Proceso estrateacutegico Gestioacuten de la Calidad (Ver cuadro anexo No 04) Proceso Estrateacutegico Gestioacuten de la Experiencia del Paciente y su Familia (Ver cuadro anexo No 05) Proceso de apoyo Gestioacuten del Talento Humano (Ver cuadro anexo No 06)Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Tecnoloacutegicos (Ver cuadro anexo No 07) Proceso de apoyo Gestioacuten de Recursos Financieros (Ver cuadro anexo No 08) Proceso de apoyo Gestioacuten de la informacioacuten (Ver cuadro anexo No 09) Proceso de Apoyo Gestioacuten Juriacutedica (Ver cuadro anexo 10) Proceso de Apoyo Gestioacuten del Ambiente Fiacutesico (Ver cuadro anexo No 11) El proponente podraacute ofrecer el objeto de esta CONVOCATORIA de manera integral u ofrecer por proceso parcial o subproceso de acuerdo con las necesidades de la ESE y la capacidad del proponente de igual manera por procesos o subprocesos de apoyo Los servicios solicitados por la ESE deben ser suministrados durante un teacutermino de siete (07) meses en forma continua e ininterrumpida contados a partir del 01 de Marzo de 2020 hasta el 30 de Septiembre de 2020 VII- PRESUPUESTO OFICIAL APROXIMADO
La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para efectuar la contratacioacuten materia de esta CONVOCATORIA de la siguiente manera Procesos y subprocesos administrativos valor total hasta por la suma de DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES DOSCIENTOS SETENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS MCTE ($2466276397) IVA INCLUID estos gastos se atenderaacuten con cargo al presupuesto de la actual vigencia fiscal 2020 del Rubro No 1010203 denominado remuneracioacuten de servicios teacutecnicos
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
10
VIII- CONSULTA Y ADQUISICIOacuteN DE LOS TEacuteRMINOS DE REFERENCIA
Los teacuterminos de referencia de la presente CONVOCATORIA podraacuten consultarse y bajarse de la paacutegina Web de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO wwwhospitalpitalitogovco durante el periacuteodo sentildealado en el cronograma del proceso e igualmente en la paacutegina wwwcolombiacompragovco
El derecho de participacioacuten en el proceso no tiene costo alguno para los proponentes IX- REQUISITOS JURIacuteDICOS Y FINANCIEROS (CUMPLENOCUMPLE)
1 Acreditar la inscripcioacuten en el RUT 2 Que la actividad desarrollada por el proponente sea acorde con el objeto de la
presente CONVOCATORIA (estatutos inscripcioacuten o documento similar) 3 Copia del acta de fundacioacuten de la empresa o gremio seguacuten el caso 4 Registro de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito del acta de constitucioacuten de la
organizacioacuten sindical expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social 5 Registro de inscripcioacuten de la Junta Directiva o en su defecto Constancia de
depoacutesito de la Junta Directiva expedida por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social o autoridad respectiva seguacuten el caso
6 Certificado de inscripcioacuten o constancia de depoacutesito de los estatutos de fundacioacuten de la organizacioacuten sindical expedida por Ministerio del Trabajo y Seguridad Social
7 Reglamento del contrato sindical de la entidad u organizacioacuten seguacuten el caso 8 No estar incurso en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para
contratar 9 Presentar propuesta econoacutemica del proceso o subproceso a proponer donde
se detalle los precios unitarios y totales 10 Acreditar experiencia con entidades puacuteblicas de salud niveles II o III como
miacutenimo tres (3) antildeos a las cuales haya prestado los servicios misionales administrativos requeridos en la presente convocatoria puacuteblica para lo cual se deberaacute anexar la respectiva certificacioacuten yo acta de liquidacioacuten del contrato
11 Acreditacioacuten de la infraestructura con que cuenta para atender su objeto contractual entendieacutendose como tal su domicilio comercial el recurso humano recurso fiacutesico recurso tecnoloacutegico Asiacute mismo deberaacute detallar la capacidad teacutecnica y operativa para el cumplimiento de la prestacioacuten del objeto de la presente CONVOCATORIA Se entenderaacute que el recurso humano acredita los requisitos exigidos por las normas incluyendo el registro en la secretariacutea de salud respectiva cuando sea necesario y las certificaciones especiales que se exijan dentro del proceso de habilitacioacuten
12 Certificacioacuten que haga constar el archivo de hojas de vida de cada uno de los afiliados partiacutecipes con los cuales ejecutariacutea la propuesta en caso de ser seleccionado las hojas de vida deberaacuten contar con todos los requisitos legales y la documentacioacuten soporte necesaria para acreditar la idoneidad del afiliado
13 Garantizar a traveacutes de certificacioacuten la inmediata accesibilidad a las hojas de vida por parte de la ESE de la respectiva supervisioacuten y de los entes de control desde el momento de la presentacioacuten de la oferta y durante todo el periacuteodo de ejecucioacuten del contrato
14 Certificacioacuten que garantice la completa dotacioacuten de uniformes yo ropa de trabajo apropiada y la identificacioacuten en lugar visible
15 Presentar en medio fiacutesico a LA EMPRESA los Programas de desarrollo de Talento Humano a)- Plan de Bienestar (Integraciones sociales de motivacioacuten y de recreacioacuten que involucre la familia celebracioacuten de fechas especiales
11
reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
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Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
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Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
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Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
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reconocimiento por desempentildeo actividades turiacutesticas agremiado partiacutecipe del mes encuentros deportivos actividades para pre-pensionados en caso de existir entre otras) b)- Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (Capacitaciones en materia de SST evaluaciones meacutedicas de ingreso perioacutedicas y de retiro aplicacioacuten bateriacutea riesgo psicosocial clima organizacional y las intervenciones pertinentes inspecciones de los puestos de trabajo identificacioacuten de peligros y valoracioacuten de riesgos dotacioacuten de uniformes para los casos que aplique esquema de vacunas estadiacutestica de ausentismo y accidentalidad laboral entre otras) c)- Plan de Capacitacioacuten (Temas normativos de acreditacioacuten de habilitacioacuten) d)- Manual de induccioacuten reinduccioacuten y entrenamiento (Proceso de seleccioacuten de afiliados partiacutecipes reinduccioacuten en todos los temas de capacitacioacuten o cuando la Institucioacuten actualice sus poliacuteticas procesos o procedimientos) Incluir en la prueba psicoloacutegica la evaluacioacuten de los valores institucionales e)- Plan de calificacioacuten de los afiliados partiacutecipes (Evaluaciones individuales perioacutedicas a realizar en el mes de Agosto de 2020 en la cual se debe medir los criterios de conocimiento y praacutectica asiacute como la efectividad de las capacitaciones teniendo en cuenta los ejes de acreditacioacuten (1 Seguridad del paciente 2 Humanizacioacuten de la atencioacuten 3 Transformacioacuten de la Cultura organizacional) con autonomiacutea de la agremiacioacuten sindical
16 Sistema Obligatorio de Garantiacutea de la calidad El oferente deberaacute certificar que todos sus afiliados partiacutecipes estaraacuten obligados a asistir a las capacitaciones que en virtud de garantiacutea de la calidad auspicie la ESE
17 El proponente deberaacute certificar que todos los afiliados del Sindicato en caso de salir favorecido con el contrato portaraacute uniforme por identidad institucional
18 Presentacioacuten de acuerdo al mapa de procesos del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres (3) factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente
19 Certificacioacuten del pago de la seguridad social de conformidad con el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 el proponente deberaacute acreditar que se encuentra al diacutea por el pago de los aportes dicha certificacioacuten deberaacute ser expedida por el contador y el representante legal de la Empresa
20 Acreditar Poacuteliza de la garantiacutea de seriedad de la propuesta El proponente deberaacute constituir una poacuteliza que garantice la seriedad de su propuesta traveacutes de un Banco o Compantildeiacutea de Seguros debidamente establecida y reconocida en la Repuacuteblica de Colombia la cual debe ser expedida en pesos colombianos con las siguientes caracteriacutesticas
AseguradoBeneficiario ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN
ANTONIO DE PITALITO Cuantiacutea Cinco (5) por ciento del valor total del
presupuesto oficial Vigencia Sesenta (60) diacuteas calendario contados a partir de
la fecha de cierre de la Convocatoria Puacuteblica Tomadorafianzado La poacuteliza o garantiacutea deberaacute tomarse con el
nombre o la razoacuten social completa que figura en el Certificado de Existencia y Representacioacuten Legal y no solo por su sigla a no ser que en el citado documento se exprese que la persona natural podraacute denominarse de esa manera
La poacuteliza debe estar correctamente diligenciada firmada por el tomador y quien la expide y Ajustada al objeto de la convocatoria puacuteblica y con la constancia de pago debidamente Acreditada por la Compantildeiacutea de Seguros para lo cual debe anexar el
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recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
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2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
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Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
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Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
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Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
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GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
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teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
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Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
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Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
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ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
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ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
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Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
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Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
12
recibo de pago de la prima del seguro salvo el caso de que en la poacuteliza conste tal situacioacuten El Hospital podraacute solicitar a los proponentes que ampliacuteen la vigencia de la Garantiacutea de Seriedad de la propuesta por el teacutermino que se considere necesario La omisioacuten de la firma de la poacuteliza por parte de TomadorAfianzado seraacute subsanable siempre y cuando tal situacioacuten sea normalizada por el proponente dentro de la poacuteliza que establezca la comisioacuten de Evaluacioacuten y Calificacioacuten La ESE Hospital Departamental san Antonio de Pitalito se reserva el derecho de verificar la informacioacuten y el cumplimiento de los mismos 21 Certificacioacuten de los Antecedentes disciplinarios para el Representante legal de
la agremiacioacuten sindical 22 Certificacioacuten de los Antecedentes Fiscales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 23 Certificacioacuten de los Antecedentes judiciales para el Representante legal de la
agremiacioacuten sindical 24 Copia de los estados financieros con corte al 31 de Diciembre de 2019 para
verificar los iacutendices de liquidez endeudamiento cobertura de intereses rentabilidad del patrimonio y rentabilidad del activo que garanticen el cumplimiento del objeto contractual de acuerdo a lo siguiente
25 Anexar completamente diligenciado en forma manual el formato HSP-SARLAFT-F02 el cual se encuentra como anexo No 12 de la presente convocatoria
ESTOS REQUISITOS SON DE CUMPLE O NO CUMPLE
X- CONDICIONES DE PARTICIPACIOacuteN 1 Toda propuesta debe estar escrita a maacutequina yo computador y sus hojas
debidamente foliadas con un iacutendice que indique cada uno de los iacutetems de la propuesta
REQUERIMIENTOS FINANCIEROS
INDICE DE LIQUIDEZ
IL = Activo Corriente Pasivo Corriente (= oacute gt a 1)
INDICE DE ENDEUDAMIENTO
E = (Pasivo Total Activo Total) x 100 (= oacute lt al 70)
RAZON DE COBERTURA DE INTERESES
RCI = Utilidad Operacional Gastos Financieros (= oacute gt a 1)
CAPACIDAD OPERACIONAL
Rentabilidad del Patrimonio
RP =( Utilidad Operacional Patrimonio) x 100 (= oacute gt a 1)
Rentabilidad del Activo
RA =(Utilidad Operacional Activo Total) x 100 (= oacute gt a 1)
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
13
2 Las propuestas no deben presentar alteraciones tachaduras borrones o enmendaduras que alteren la nitidez de la misma y den lugar a interpretaciones dudosas
3 Toda propuesta se debe presentar en original y copia en sobre cerrado y sellado
4 La propuesta que sea presentada es irrevocable no podraacute ser retirada modificada adicionada o condicionar sus efectos
5 El oferente deberaacute incluir en el valor de su propuesta la totalidad de los costos directos e indirectos que genere la oferta del servicio El oferente deberaacute presentar su oferta en pesos colombianos sin anotar centavos aproximando por exceso o por defecto al entero maacutes cercano y debidamente totalizado
6 No seraacuten tenidas en cuenta las propuestas que omitan el objeto el valor y el plazo
7 El proponente deberaacute manifestar en la propuesta que conoce y acepta todas las especificaciones y condiciones sentildealadas en la presente CONVOCATORIA y que no se encuentra incurso en las prohibiciones inhabilidades e incompatibilidades para contratar aplicables a la ESE
Los requerimientos establecidos son de caraacutecter obligatorio y constituyen el miacutenimo exigidos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito los cuales se hacen necesarios satisfacerlos Para que cada propuesta pueda ser evaluada teacutecnica y econoacutemicamente debe cumplir con las especificaciones teacutecnicas obligatorias y demaacutes requerimientos establecidos La ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito se reserva el derecho de hacer las verificaciones que considere necesarias
XI- PRESENTACIOacuteN Y ENTREGA DE PROPUESTAS
Las propuestas deberaacuten dirigirse a la Doctora DIANA VICTORIA MUNtildeOZ MUNtildeOZ Gerente de la ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO y entregarse en la oficina de la Subgerencia Administrativa y Financiera dispuesta para el efecto en la fecha y hora sentildealada en el cronograma Las propuestas que se presenten despueacutes de la fecha y hora sentildealada o en otro lugar no seraacuten consideradas y seraacuten devueltas al proponente La propuesta deberaacute presentarse en forma escrita en cualquier medio mecaacutenico debidamente firmada por quien presenta la propuesta o el representante legal del proponente yo por quien esteacute debidamente autorizado para ello de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en los teacuterminos de referencia con todos sus formatos y anexos debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja en estricto orden consecutivo ascendente con su respectivo iacutendice que facilite la consulta y revisioacuten de los documentos En caso de no presentarse asiacute en la audiencia de cierre se le solicitaraacute al proponente que no cumpla este requisito proceder a la foliacioacuten respectiva La propuesta debe ser presentada sin tachones enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento a menos que se efectuacutee la salvedad la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccioacuten
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
14
Las propuestas se presentaraacuten cada una en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma
ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO CONVOCATORIA PUacuteBLICA No 002 DE FEBRERO de 2020 Contratacioacuten de procesos y subprocesos administrativos Nombre del proponente _______ Direccioacuten _______ Teleacutefono ______ Fax _____ Correo Electroacutenico ______ ORIGINAL COPIA
LA ESE HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO no se haraacute responsable por la no apertura de una propuesta si no estaacute correctamente dirigida y marcada como se especificoacute anteriormente En caso de divergencias prevaleceraacuten los datos e informacioacuten que se encuentren en el original Las propuestas que se presenten despueacutes de la hora del diacutea fijado para el cierre de la CONVOCATORIA se consideraraacuten extemporaacuteneas y no seraacuten aceptadas XII- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIOacuteN
La evaluacioacuten consiste en el anaacutelisis comparativo de la (las) propuesta (s) sobre los aspectos juriacutedicos teacutecnicos financieros de cumplimiento Este anaacutelisis seraacute estrictamente reservado y no admite intervencioacuten alguna de los oferentes Una vez abiertas las propuestas se verificaraacuten el cumplimiento de los requisitos establecidos en el numeral VIII de la presente CONVOCATORIA los cuales se entienden que corresponden a los factores habilitadores o de admisibilidad Las propuestas que no cumplan con los requisitos del numeral VIII se consideraraacuten propuestas no admisibles y seraacuten rechazadas y a las que cumplan seraacuten evaluadas y se calificaraacuten con base en el procedimiento para la ponderacioacuten descrito en numeral XII Como resultado de lo anterior se conformaraacute el orden de elegibilidad seguacuten el cual se haraacute la adjudicacioacuten
XIII- FACTORES DE EVALUACIOacuteN DE LA PROPUESTA Se establece un puntaje maacuteximo de cien (100) puntos para el oferente que cumpla a satisfaccioacuten con todos los requisitos de la propuesta como se discrimina a continuacioacuten
CRITERIOS DE EVALUACIOacuteN SUBTOTAL
Propuesta para la ejecucioacuten del Contrato (Maacuteximo 40 puntos) Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital Sistema
40
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
15
Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente
Oferta del Personal (afiliados partiacutecipes) calidades y hojas de vida (Maacuteximo 20 puntos) Acreditacioacuten inmediata del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles requeridos para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos en la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila
20
Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio (Maacuteximo 30 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de
Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
30
Precio (Maacuteximo 10 puntos) Menor Valor de la propuesta (10 puntos) El puntaje decreceraacute en cinco (5) puntos menos para los siguientes lugares hasta agotarse en su totalidad
10
GRAN TOTAL 100 Puntos XIV- PROPUESTA PARA LA EJECUCIOacuteN DEL CONTRATO
El proponente deberaacute presentar Propuesta integral (teacutecnica y econoacutemica) para la prestacioacuten de los servicios administrativos a traveacutes de procesos y subprocesos acorde al perfil del Hospital proceso de acreditacioacuten institucional y paraacutemetros
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
16
teacutecnicos de manera autoacutenoma en particular Presentacioacuten del plan de gestioacuten de la calidad que incluye los tres factores fundamentales desarrollo del capital humano disminucioacuten de riesgos empresariales - usuarios y humanizacioacuten de los servicios de conformidad con la normatividad vigente Este criterio se calificaraacute teniendo en cuenta el Plan de Gestioacuten de la calidad Sistema Obligatorio de La Garantiacutea de la Calidad que mejor interprete el perfil del Hospital y el proceso de acreditacioacuten que se viene adelantando desde hace varios antildeos los cuales seraacuten evaluados por el Comiteacute atendiendo los paraacutemetros de claridad fundamentacioacuten y aplicacioacuten pedagoacutegica coherente El puntaje disminuiraacute en 5 puntos decrecientes para las propuestas que en forma consecutiva ocupen los siguientes lugares Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de Cuarenta (40) puntos
XV- OFERTA DEL PERSONAL (AFILIADOS PARTIacuteCIPES) CALIDADES Y HOJAS DE VIDA Acreditacioacuten del 100 de las hojas de vida de los afiliados partiacutecipes acorde a los perfiles para desarrollar todos los procesos y subprocesos administrativos requeridos por la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila El requisito se suple con la certificacioacuten expedida por el oferente especificando el nombre del agremiado identificacioacuten perfil proceso o subproceso asignado disponibilidad inmediata nuacutemero de hojas de vida con los soportes respectivos a fin de ser consultados cuando sea requerido por El Hospital
Nota -No se admitiraacute certificacioacuten en la cual se haga constar hojas de vida para cubrir parcialmente los procesos y subprocesos administrativos en consecuencia no se asignaraacute puntaje
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de veinte (20) puntos XVI- CAPACITACIOacuteN DE LOS AFILIADOS PARTIacuteCIPES EN TEMAS RELACIONADOS CON EL SERVICIO OBJETO DE CONTRATACIOacuteN
El oferente deberaacute acreditar a traveacutes de diplomados o similares la realizacioacuten de estudios que acrediten la certificacioacuten en competencias en Facturacioacuten y cuentas meacutedicas en los proceso de facturacioacuten y Cuentas meacutedicas Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas por
los menos del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaran dichos procesos (5 puntos)
Acreditar certificacioacuten en competencias de Facturacioacuten y cuentas meacutedicas de
maacutes del 30 de los afiliados partiacutecipes quienes desarrollaraacuten los procesos (10 puntos)
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 30 y el 50 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (15 puntos)
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
17
Cursos de humanizacioacuten de los servicios de salud entre el 51 y 100 de los afiliados partiacutecipes que vayan a ejecutar el objeto de la convocatoria puacuteblica (20 puntos)
Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de treinta (30) puntos XVII- EVALUACIOacuteN ECONOacuteMICA (PRECIO) Este iacutetem otorga el maacuteximo puntaje al oferente que presente el menor precio de la propuesta econoacutemica la cual no puede superar el valor oficial de la convocatoria ni ser inferior al 98 So pena de rechazo El puntaje decreceraacute en 5 unidades sucesivas para el segundo puesto y asiacute sucesivamente Este criterio de evaluacioacuten otorga un maacuteximo de diez (10) puntos XVIII- DESEMPATE
El desempate se dirimiraacute a favor de quien haya calificado mayor puntaje en la propuesta de ejecucioacuten del contrato de no lograrse resolver por esta modalidad se escogeraacute a quien haya ofertado el mayor puntaje en la certificacioacuten en la Capacitacioacuten de los afiliados participes en temas relacionados con el servicio para facturacioacuten y Cuentas Meacutedicas de no ser posible se escogeraacute atendiendo el menor precio y en su defecto por balota en presencia de los interesados acorde con las reglas previas que defina la institucioacuten para dicho evento Las propuestas seraacuten evaluadas por el comiteacute designado por la Gerencia de la ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito mediante el estudio econoacutemico comparativo de las propuestas En caso de que solo se presente una propuesta que cumpla con los requisitos para participar en la seleccioacuten del contratista seraacute escogida para la adjudicacioacuten del contrato
XIX- EROGACIONES TRIBUTARIAS Las erogaciones tributarias que deban cancelarse con ocasioacuten del contrato seraacuten a cargo del oferente a quien se le adjudique el contrato esto es que todos los gastos por concepto de impuestos tasas y contribuciones a que halle lugar corren por cuenta del proponente favorecido (Estampillas por el 15 del valor total de la contratacioacuten antes de impuestos al igual que el pago de la publicacioacuten) XX- ADJUDICACIOacuteN LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO adjudicaraacute el contrato a la propuesta que haya obtenido la mayor calificacioacuten seguacuten el cronograma de la CONVOCATORIA El comiteacute designado por la Gerencia presentaraacute un informe detallado sobre las propuestas de acuerdo con los resultados de la evaluacioacuten
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
18
Se considera que un proponente ha sido favorecido cuando la Gerencia le comunica eacutesta decisioacuten al oferente seleccionado Una vez adjudicado el proponente favorecido deberaacute suscribir el contrato pertinente XXI- TEacuteRMINOS PARA CELEBRAR EL CONTRATO El proponente que resultare favorecido deberaacute suscribir el contrato al cronograma y a los teacuterminos de la CONVOCATORIA la notificacioacuten de la adjudicacioacuten se haraacute en las paacuteginas Web wwwhospitalpitalitogovco y en la wwwcolombiacompragovco Si no lo hiciere LA EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL DEPARTAMENTAL SAN ANTONIO DE PITALITO podraacute contratar en forma inmediata con el proponente calificado en segundo lugar siempre y cuando su propuesta igualmente haya sido calificada como vaacutelida y conveniente para La ESE Si llegase a presentar modificaciones en los procesos o subprocesos o se cambie la normatividad hoy vigente sobre la contratacioacuten de los procesos objeto de la CONVOCATORIA el contratista se obliga acceder a la liquidacioacuten del contrato El contrato se perfecciona con la firma por las partes y para su legalizacioacuten requiere la presentacioacuten y aprobacioacuten de las poacutelizas exigidas y demaacutes requisitos de ley como son el pago de impuestos departamentales Lo no prescrito en los teacuterminos de referencia se interpretaraacute de conformidad con la norma que regula la materia objeto de duda vaciacuteo o contradiccioacuten Pitalito Huila 05 de Febrero de 2020
DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada Proyectoacute
JUAN MANUEL CARRILLO TORRES Asesor Juriacutedico en Contratacioacuten
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
19
ANEXO No 01
CARTA DE PRESENTACIOacuteN Ciudad y fecha Doctora DIANA MARCELA CONDE MARTIacuteN Gerente Encargada ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Calle 3 Sur No 1B-45 Pitalito Huila El suscritohelliphelliphelliphellip actuando en representacioacuten de la Sociedadhelliphelliphelliphelliphellip De acuerdo con las reglas que contienen los teacuterminos de referencia de la CONVOCATORIA Puacuteblica No 002 de Febrero de 2020 presento la siguiente propuesta para la contratacioacuten de servicios en procesos y subprocesos administrativos de LA ESE Hospital Departamental San Antonio de Pitalito Huila de acuerdo a los requerimientos teacutecnicos y en caso que me sea adjudicada declaro y me comprometo a 1 Que conozco y acepto lo anunciado en los teacuterminos de referencia que garantizo
la buena calidad del objeto a ejecutar 2 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los
firmantes de esta carta en la calidad con que actuacutean en ella 3 Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene intereacutes comercial
en esta propuesta y en el contrato que de ella se derive 4 Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en el artiacuteculo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993 Estatuto de Contratacioacuten y demaacutes normas sobre la materia
5 Que me comprometo ademaacutes a mantener la reserva requerida de la informacioacuten suministrada por el hospital y darle utilizacioacuten exclusiva para la propuesta en particular y posteriormente en caso de que no sea adjudicado garantizo la no revelacioacuten copia distribucioacuten fotocopia y transmisioacuten a terceros
6 Que garantizo y me obligo a cumplir a cabalidad el objeto a ejecutar durante el tiempo estipulado para ello en las condiciones y disposiciones de las normas contractuales para la entidad
7 Que la validez de la oferta es por 30 diacuteas 8 Que en la eventualidad de salir favorecidos en la presente CONVOCATORIA
puacuteblica me comprometo a suscribir el contrato dentro del plazo que determine la Institucioacuten
NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE REPRESENTANTE LEGAL YO QUIEN SUSCRIBIRAacute EL CONTRATO DIRECCIOacuteN Y CIUDAD TELEacuteFONO FAX CORREO ELECTROacuteNICO Ndeg DE FOLIOS ORIGINAL Y LA PROPUESTA VALOR DE LA PROPUESTA Atentamente ________________________________________ Representante Legal CC No
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
20
ANEXO No 02
CERTIFICACIOacuteN DE PAGO DE APORTES AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
PERSONA JURIacuteDICA
(Favor diligenciar o modificar los espacios resaltados) (Utilice la preforma que corresponda seguacuten certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal de la empresa (si la empresa cuenta con revisoriacutea fiscal) En el momento de imprimir este formato agradecemos eliminar esta recomendacioacuten y el paacuterrafo que no vaya a utilizar)
Yo (nombre del REPRESENTANTE LEGAL1) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ en mi condicioacuten de Representante Legal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con Nit No ________ certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA____________________________ NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD Yo (nombre del REVISOR FISCAL2) identificado con ceacutedula de ciudadaniacutea No _____________ y con Tarjeta Profesional No _________ de la Junta Central de Contadores en mi condicioacuten de Revisor Fiscal de (nombre de la empresa o entidad) identificada con NIT No ________ luego de examinar los estados financieros de la empresa de acuerdo con las normas de auditoriacutea generalmente aceptadas en Colombia certifico que durante los uacuteltimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles la empresa ha realizado el pago de los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales exigidos por la ley y se encuentra al diacutea y a paz y salvo por todo concepto relacionado con dichos aportes Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el artiacuteculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artiacuteculo 23 de la Ley 1150 de 2007 Dada en (nombre de la ciudad) a los ( ) diacuteas del mes de __________ de 2017 FIRMA______________________ NOMBRE DEL REVISOR FISCAL DOCUMENTO DE IDENTIDAD
1 Anexa Fotocopia de la Ceacutedula de Ciudadaniacutea 2 Anexar fotocopia de la Tarjeta Profesional y Ceacutedula de Ciudadaniacutea
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
21
Anexo No 03
Anexo No 04
Anexo No 05
Anexo No 06
Anexo No 07
Proceso Direccionamiento Estrateacutegico Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Planeacioacuten Operativa 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Apoyo Planeacioacuten Operativa 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso Gestrion del
Direcccionamiento360 9783900 889446 168995 9952895 69670265
PROCESO GESTIOacuteN DEL DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL
Proceso Gestion de la Calidad Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Profesional de Apoyo Calidad 180 25482 4586760 416978 79226 4665986 32661902
Total proceso de Gestioacuten de la Calidad 390 6585750 598704 113754 6699504 46896528
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA CALIDAD
Proceso Gestioacuten de la Experiencia del
Paciente y su FamiliaHorasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19
Valor Mes
IVA Valor Total
Coordinacioacuten SIAU 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar 1260 9519 11993940 1090358 207168 12201108 85407756
Total proceso de Gestioacuten del paciente y su
familia1440 16909020 1537183 292065 17201085 120407595
PROCESO ESTRATEacuteGICO GESTIOacuteN DE LA EXPERIENCIA DEL PACIENTE Y SU FAMILIA
Procesos Gestioacuten del Talento Humano Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Apoyo Aacuterea Administrativa 180 16155 2907900 264355 50227 2958127 20706889
Teacutecnico Administrativo 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Seguridad y Salud en el Trabajo 180 18538 3336840 303349 57636 3394476 23761332
Total Gestioacuten del Talento Humano 540 8639820 785439 149233 8789053 61523371
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL TALENTO HUMANO
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Ingeniero Biomeacutedico 270 33907 9154890 832263 158130 9313020 65191140
Auxiliar Administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Apoyo Audiovisuales 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Total proceso de Gestioacuten de Recursos
Tecnoloacutegicos 450 13084290 1189480 226001 13310291 93172038
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS TECNOLOacuteGICOS
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
22
Anexo No 08
Anexo No 09
Anexo No 10
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesor financiero 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Asesor Apoyo Administrativo 180 20042 3607560 327960 62312 3669872 25689104
Teacutecnico Administrativo 360 13306 4790160 435469 82739 4872899 34110293
Auxiliar Contable 540 9942 5368680 488062 92732 5461412 38229884
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9942 2087820 189802 36062 2123882 14867174
Coordinacioacuten Cartera 240 25766 6183840 562167 106812 6290652 44034564
Auditoriacutea de Cuentas Meacutedicas Paquete 9408459 9408459 855314 162510 9570969 66996783
Auditoriacutea Concurrente 360 41036 14772960 1342996 255169 15028129 105196903
Auxiliar Preauditor 1080 13306 14370480 1306407 248217 14618697 102330879
Auxiliar Glosas 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Coordinacioacuten Facturacioacuten 180 33907 6103260 554842 105420 6208680 43460760
Coordinacioacuten Admisiones Notificaciones y
Autorizaciones 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Teacutecnico Administrativo Facturacioacuten 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Analista de Cuentas Urgencias
Hospitalizacioacuten UCI1256 11503 14447768 1313433 249552 14697320 102881240
Facturacioacuten Urgencias y Hospitalizacioacuten 1630 10917 17794710 1617701 307363 18102073 126714511
Coordinacioacuten Citas Meacutedicas 180 13306 2395080 217735 41370 2436450 17055150
Apoyo Diagnoacutestico Asignacioacuten Citas
Auxiliar Notificaciones Hospitalizacioacuten
Separacioacuten de cuentas
2385 9942 23711670 2155606 409565 24121235 168848645
Auxiliar Radicacioacuten de cuentas -RIPS 1400 9942 13918800 1265345 240416 14159216 99114512
Auxiliar Admisiones - Auxiliar
Notificaciones - Auxiliar Autorizaciones 24
Horas
1980 10225 20245500 1840500 349695 20595195 144166365
Auxiliar Controlador de Documentos 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Admisioacuten Notificacioacuten Analista 24 horas
Ginecobstetricia 1100 11503 12653300 1150300 218557 12871857 90102999
Auxiliar Asignacioacuten Citas Facturacioacuten
Consulta Externa Ginecobstetricia 360 9942 3579120 325375 61821 3640941 25486587
Total Proceso Gestioacuten de Recursos
Financieros14541 189468627 17224420 3272639 192741266 1349188864
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE RECURSOS FINANCIEROS
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Asesoriacutea de sistemas 180 27306 4915080 446825 84897 4999977 34999839
Auxiliar de Archivo Central e Historias
Cliacutenicas920 9519 8757480 796135 151266 8908746 62361222
Recepcioacuten - Informacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Orientacioacuten 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Total proceso de Gestioacuten de la
Informacioacuten1460 17099400 1554489 295352 17394752 121763271
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DE LA INFORMACIOacuteN
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Auxiliar de Apoyo Administrativo 210 9519 1998990 181726 34528 2033518 14234626
Teacutecnico Administrativo 200 13306 2661200 241927 45966 2707166 18950162
Profesional de Apoyo Area Juriacutedica 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Total proceso de Gestioacuten Juriacutedica 590 8340830 758257 144069 8484899 59394293
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN JURIDICA
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
23
Anexo No 11
Procesos de Apoyo Horasmes Valor Hora Valor Mes AIU 10 IVA 19Valor Mes
IVA Valor Total
Profesional de Apoyo 180 20448 3680640 334604 63575 3744215 26209505
Teacutecnico Ambiental 180 12311 2215980 201453 38276 2254256 15779792
Teacutecnico Administrativo 720 13306 9580320 870938 165478 9745798 68220586
Auxiliares de Apoyo Administrativo 1290 9519 12279510 1116319 212101 12491611 87441277
Auxilir administrativo 180 9519 1713420 155765 29595 1743015 12201105
Auxiliar Cliacutenico 1470 9519 13992930 1272085 241696 14234626 99642382
Auxiliar servicio de nutricioacuten 1467 8541 12529647 1139059 216421 12746068 89222476
Operario Vehiacuteculo 2200 8683 19102600 1736600 329954 19432554 136027878
Adicional por cada viaje 90 14847 1336230 121475 23080 1359310 9515170
Total proceso de Gestioacuten del Ambiente
fiacutesico7777 76431277 6948298 1320177 77751454 544260172
GRAN TOTAL ADMINISTRATIVO 346342914 31485716 5982285 352325199 2466276397
PROCESO DE APOYO GESTIOacuteN DEL AMBIENTE FIacuteSICO
24
ANEXO No 12
24
ANEXO No 12