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PRUG del Parque Natural de Armañón. Borrador 1

PRUG del Parque Natural de Armañón. Borrador Área de Medio Natural Octubre 2008


Destinatario Dirección del Parque Natural de Armañón Diputación Foral de Bizkaia Documento PRUG del Parque Natural de Armañón.

Borrador Referencia Fecha Edición Octubre 2008 Autor Área de Medio Natural Revisión


1ª PARTE. SÍNTESIS DE GESTIÓN ................................................... 7

1. INTRODUCCIÓN............................................................................... 8

2. DISPOSICIONES GENERALES...................................................... 9

2.1. NATURALEZA.................................................................................. 9 2.2. RÉGIMEN DE INTERVENCIÓN ADMINISTRATIVA.............................. 9 2.3. CONTENIDO..................................................................................... 9 2.4. VIGENCIA Y CONDICIONANTES DE REVISIÓN ................................ 10 2.5. ÁMBITO DE APLICACIÓN ............................................................... 10

3. ENTIDADES PARA LA GESTIÓN................................................ 11

4. SÍNTESIS DEL DIAGNÓSTICO.................................................... 12

5. DIRECTRICES DE GESTIÓN Y MEDIDAS DE ACTUACIÓN 15

5.1. PROTECCIÓN DE LA BIODIVERSIDAD ............................................ 15 5.1.1. Directrices generales ............................................................. 15 5.1.2. Directrices, Regulaciones y Actuaciones para los elementos Clave ................................................................................................ 15

5.1.2.1. Medidas para hábitats ...................................................... 15 5.1.2.2. Medidas para fauna ......................................................... 21 5.1.2.3. Medidas para flora........................................................... 27

5.1.3. Otras medidas de conservación de la Biodiversidad ............. 28 5.2. PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL................................... 29 5.3. PROTECCIÓN DEL PAISAJE............................................................. 30 5.4. ACTIVIDAD CIENTÍFICA Y DE INVESTIGACIÓN .............................. 31 5.5. USO PÚBLICO ................................................................................ 32

5.5.1. Planteamiento general ........................................................... 32 5.5.2. Infraestructuras de uso público ............................................. 34

5.5.2.1. Centro de acogida del parque .......................................... 35 5.5.2.2. Áreas recreativas ............................................................. 36 5.5.2.3. Red de sendas del parque ................................................ 37 5.5.2.4. Señalización..................................................................... 39

5.5.3. Actividades de promoción, información y divulgación.......... 41 5.5.4. Actividades de interpretación y educación ambiental ........... 41 5.5.5. Actividades recreativas, deportivas y de ocio........................ 42

5.5.5.1. Recolección de productos y elementos silvestres............ 42 5.5.5.2. Observación de flora y fauna silvestre ............................ 43 5.5.5.3. Acampada........................................................................ 43 5.5.5.4. Escalada........................................................................... 44 5.5.5.5. Espeleología .................................................................... 44 5.5.5.6. Otras actividades deportivas............................................ 46


5.5.5.7. Alojamiento ..................................................................... 46 5.5.6. Servicios generales ................................................................ 47

5.6. DESARROLLO LOCAL..................................................................... 47 5.7. PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA ..................................................... 48 5.8. ACTIVIDAD FORESTAL .................................................................. 51 5.9. ACTIVIDAD AGROGANADERA ....................................................... 54 5.10. ACTIVIDAD CINEGÉTICA Y PISCÍCOLA ........................................ 56 5.11. EDIFICACIONES. .......................................................................... 58 5.12. INFRAESTRUCTURAS ................................................................... 60

6. ESTRATEGIA DE GESTIÓN......................................................... 62

6.1. PLANTEAMIENTO GENERAL .......................................................... 62 6.2. PROGRAMAS CONCRETOS DE PROTECCIÓN, CONSERVACIÓN DE

RECURSOS Y DESARROLLO................................................................... 64 6.2.1. Plan de Seguimiento del Parque Natural............................... 64 6.2.2. Plan de Uso Público .............................................................. 66 6.2.3. Programa de Desarrollo Socioeconómico............................. 68 6.2.4. Programa de Interpretación y Educación Ambiental ............ 68 6.2.5. Plan de Red de sendas ........................................................... 71 6.2.6. Plan Técnico de Caza ............................................................ 71

2ª PARTE. DOSIER TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO DEL ESPACIO................................................................................................................. 73

7. FIGURAS DE PROTECCIÓN E INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN VIGENTES........................................................... 74

8. DESCRIPCIÓN DEL ESPACIO..................................................... 77

8.1. INFORMACIÓN GENERAL ............................................................... 77 8.2. ZONIFICACIÓN............................................................................... 78 8.3. ECOLOGÍA Y BIOLOGÍA ................................................................. 79

8.3.1. Vegetación y tipos de hábitats ............................................... 79 8.3.1.1. Vegetación potencial y actual.......................................... 79 8.3.1.2. Hábitats de interés del Parque Natural ............................ 80 8.3.1.3. Flora ................................................................................ 82 8.3.1.4. Fauna ............................................................................... 83

8.4. PATRIMONIO CULTURAL ............................................................... 96 8.5. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS ........................................ 99 8.6. FACTORES INTEGRADORES ......................................................... 101

8.6.1. Paisaje.................................................................................. 101 8.6.2. Procesos ecológicos clave ................................................... 104 8.6.3. Conectividad ecológica........................................................ 106

9. EVALUACIÓN Y OBJETIVOS.................................................... 109

9.1. HÁBITATS Y ESPECIES OBJETO DE CONSERVACIÓN..................... 109 9.1.1. Determinación de elementos clave....................................... 109


9.2. FACTORES LIMITANTES Y MODIFICADORES ................................ 126 9.2.1. Presiones sobre el medio ..................................................... 126 9.2.2. Limitaciones de gestión........................................................ 128

9.3. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS.......................................................... 129 9.3.1. Objetivos generales.............................................................. 129

9.3.1.1. Objetivos de conservación de la biodiversidad ............. 130 9.3.1.2. Objetivos de desarrollo rural ......................................... 130 9.3.1.3. Objetivos de educación, divulgación e investigación.... 131

9.3.2. Objetivos específicos............................................................ 131

10. ANEXOS ........................................................................................ 135

10.1. SISTEMA DE COMPENSACIONES POR LIMITACIONES DE USOS Y DE

AYUDAS AL DESARROLLO RURAL ...................................................... 135 10.1.1. Antecedentes....................................................................... 135 10.1.2. Objetivo general................................................................. 135 10.1.3. Objetivos específicos.......................................................... 135 10.1.4. Ámbito de aplicación: ........................................................ 136 10.1.5. Tipología ............................................................................ 136

10.1.5.1. Pagos y ayudas derivados de la declaración del Parque Natural. ....................................................................................... 136 10.1.5.2. Ayudas al desarrollo rural. .......................................... 138

11. CARTOGRAFIA........................................................................... 140


TABLAS

TABLA 1 SUPERFICIES FORESTALES ........................................................ 51 TABLA 2 SUPERFICIES DE MONTES ARBOLADOS (HA) ............................. 52 TABLA 3 SUPERFICIES DE CORTAS FINALES PREVISTAS (HA).................. 52 TABLA 4 HÁBITATS DE INTERÉS EN EL PARQUE NATURAL..................... 81 TABLA 5 FLORA AMENAZADA DEL PARQUE NATURAL........................... 83 TABLA 6 CATÁLOGO DE FAUNA DE VERTEBRADOS DEL PARQUE NATURAL

......................................................................................................... 86 TABLA 7 EVALUACIÓN DE LAS ESPECIES DE FAUNA DE INTERÉS PARA LA

CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EN EL PARQUE NATURAL.. 92 TABLA 8 INVENTARIO DE ELEMENTOS ARQUEOLÓGICOS Y DE PATRIMONIO

DEL PARQUE NATURAL Y SU ZONA PERIFÉRICA.............................. 97 TABLA 9 ELEMENTOS CLAVE Y ESTADO DE CONSERVACIÓN................ 112 TABLA 10 DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ESPECÍFICOS PARA LOS ELEMENTOS

CLAVE DE CONSERVACIÓN PARA EL PARQUE NATURAL................ 131


1ª PARTE. SÍNTESIS DE GESTIÓN


El Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, aprobó el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Armañón en el Decreto 175/2006, de 19 de septiembre, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco el día 29 de noviembre de 2006, constituyendo el instrumento de planificación y ordenación de los recursos naturales del área de Armañón.

Paralelamente, el Gobierno Vasco, a instancias del Departamento de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio, declaró el Parque Natural de Armañón en el Decreto 176/2006 en fecha 19 de septiembre de 2006. Esta declaración se produjo dentro del marco de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de conservación de la naturaleza del País Vasco.

El Parque Natural de Armañón ha sido incluido en la lista Lugares de Importancia Comunitaria (ES2130001) de la región biogeográfica atlántica de la red europea Natura 2000, por lo que ha de ser designado como Zona Especial de Conservación (ZEC) y deben adoptarse las medidas de conservación necesarias que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del Anexo I y de las especies del Anexo II de la Directiva Hábitats 92/43//CE presentes en el Parque. Estas medidas podrían integrarse en lo que la Directiva denomina “adecuados planes de gestión”.

A nivel europeo se está trabajando en el diseño de este tipo de planes de gestión. Entre las diferentes propuestas realizadas destaca la del “modelo Eurosite”, promovida por Europarc. Este modelo propone una metodología similar, pero flexible, para la elaboración de planes de gestión en espacios naturales protegidos, independientemente del tipo de espacio o instrumento de gestión que disponga. Considerándose que es una propuesta adecuada, el presente PRUG intentará asumir estos criterios, adaptándolos a los requerimientos de un PRUG y a las necesidades de gestión concreta del Parque Natural, para lo que se desarrollan dos partes en el documento:

� Primera Parte: Síntesis de gestión, en la que se incluyen las disposiciones generales, directrices, regulaciones y actuaciones además de una estrategia de gestión.

� Segunda Parte: corresponde al dossier técnico del espacio de cuyo análisis se ha concluido la primera parte, además de incluir los anexos y la cartografía.

Sin duda, el punto más novedoso es el apartado de evaluación y objetivos donde se establecen los objetivos ideales de conservación. Aunque dicha evaluación ha sido realizada en el marco del PORN que permitió la declaración del Parque Natural, en el presente documento se reinterpretan dichos objetivos, definiéndolos con la precisión requerida en un instrumento de gestión como es el PRUG.

1. Introducción


2.1. Naturaleza

El Plan Rector de Uso y Gestión se aprueba de conformidad con lo previsto en la Ley 16/94, de 30 de Junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco y en el Decreto 176/2006, por el que se declara el Parque Natural de Armañón. Contiene cuantas determinaciones se prevén necesarias de acuerdo con las finalidades que motivaron la declaración del espacio. Así mismo, este documento se considera un instrumento adecuado de gestión del Lugar de Importancia Comunitaria ES2130001 Armañón, desde el punto de vista de las directrices de la Directiva Hábitats 43/92/CEE.

2.2. Régimen de intervención administrativa

La actividad administrativa ligada a las actuaciones sectoriales se hará a través de los Departamentos competenciales de la Diputación Foral de Bizkaia, que constituye el Órgano Gestor del Parque. Otras directrices o actuaciones que competencialmente no corresponden a dicho departamento, principalmente iniciativas privadas y municipales, son incluidas en este PRUG para favorecer la consecución de los objetivos del Parque Natural. En estos casos, su inclusión en el PRUG no presupone que el Órgano Gestor del Parque haya de prestar su apoyo técnico o económico.

2.3. Contenido

El presente Plan Rector de Uso y Gestión desarrolla y pone en práctica las disposiciones del Plan de Ordenación, a través de tres tipos de medidas:

• Directrices: disposiciones que indican las orientaciones a seguir en la gestión de las distintas zonas, recursos, usos y actividades a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión. En general estos criterios están dirigidos a orientar las actuaciones del Órgano Gestor del Parque.

• Regulaciones: disposiciones cuyo fin es desarrollar las normas del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión. En general están destinadas a los distintos usuarios del Parque.

• Actuaciones: medidas concretas a desarrollar o analizar a lo largo de la vigencia del presente Plan Rector de Uso y Gestión.

Con el fin de programar la puesta en práctica de las actuaciones propuestas, se valora su prioridad. Para ello se sigue la siguiente clasificación:

• URGENTES: actuaciones a llevar a cabo a corto plazo y, por tanto, prioritarias.

2. Disposiciones generales


• NECESARIAS: actuaciones a realizar en un plazo más amplio o de manera periódica, con el fin de solucionar aspectos problemáticos de la gestión del Parque.

• CONVENIENTES: actuaciones aconsejadas y complementarias de las anteriores, aunque su cumplimiento no tiene por qué ser realizado a lo largo del periodo de vigencia del Plan Rector de Uso y Gestión.

• CONDICIONADAS: actuaciones que, se estima, no son necesarias a corto plazo, aunque su cumplimiento debe estar previsto cuando aparezca en el tiempo la causa que motive su realización.

2.4. Vigencia y condicionantes de revisión

El presente Plan Rector de Uso y Gestión tendrá una vigencia máxima de cinco años, pudiendo ser revisado antes de esa fecha si los criterios básicos que han guiado la redacción de este plan variaran o si las normas y/o actuaciones propuestas no alcanzaran los objetivos planteados.

2.5. Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación del presente Plan Rector de Uso y Gestión es el Parque Natural de Armañón (2.972 ha.), recogido en el apartado 1.2. del Decreto 175/2006, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del área de Armañón. Las Zonas Periféricas de Protección (547 ha.) estarán supeditadas a las directrices, regulaciones y actuaciones que con carácter general se establecen en el PORN y el PRUG.

Por otro lado este documento servirá de referencia en la adopción de las medidas de conservación a las que se refiere el artículo 6 de la Directiva 43/92/CEE.


• La Gestión del Parque Natural de Armañón corresponderá al Departamento de Agricultura del Territorio Histórico de Bizkaia. Se nombrará un/a Director/a Conservador/a del Parque, que tendrá como funciones las establecidas en el artículo 34 de la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco y aquéllas que expresamente se le encomienden.

• El órgano de control y consulta para la gestión del Parque es el Patronato que, de conformidad con lo previsto en el Capítulo VIII del Título III del la Ley 16/1994, de 30 de junio, de Conservación de la Naturaleza del País Vasco, se constituirá como órgano asesor y de colaboración del Parque Natural. Este Patronato funcionará en pleno y en Comisión Permanente.

• La aplicación y desarrollo in situ de las directrices, programas, actuaciones y regulaciones que definen el PORN y el presente PRUG se abordará a través de la figura del Director-Conservador. Las atribuciones de esta figura en la aplicación del presente PRUG serán los siguientes compromisos de trabajo:

- Participar activamente en la aplicación de la Estrategia de Gestión definida en el presente PRUG mediante el desarrollo de los diferentes planes y programas que la componen.

- Velar por la conservación de los valores naturales y culturales del Parque mediante la aplicación de la normativa derivada del PORN y del presente PRUG

- Proponer directrices de desarrollo socioeconómico y participar en la implementación de políticas activas de desarrollo rural que mejoren la calidad de vida de la población del Área de Influencia Socioeconómica del Parque Natural en colaboración con otras instituciones territoriales y sectoriales (Entidades locales, Asociación de Turismo Enkartur, Asociación de Desarrollo Rural de Encartaciones, etc.).

- Promover certificaciones de calidad en el Parque Natural (ISO 9000, Q de Calidad Turística en Parques Naturales, Carta Europea de Desarrollo Sostenible, Sistema de certificación cinegética, etc.).

3. Entidades para la gestión.


El Parque Natural de Armañón, situado en el extremo occidental de Bizkaia en su límite con Cantabria, ocupa parte de dos municipios dentro de la comarca de las Encartaciones: Carranza y Trucíos. Este espacio comprende una serie de elevaciones montañosas, que alcanzan los 850 m de altitud, entre los desfiladeros de los ríos Carranza y Agüera. Se inician al oeste con Peñas de Ranero, macizo calizo que constituye la referencia paisajística más importante del valle de Carranza, y continúan hacia el este con unos montes de perfiles más redondeados, culminando en el gran lapiaz de Los Jorrios, cubierto en su falda por un denso encinar. Al noroeste del Parque se encuentra cabecera del río Remendón que da nombre a un bosque de elevado interés natural y se extiende en torno a la Peña del Cuadro. Las laderas al sur del parque natural conforman un paisaje en mosaico rico en pastizales, prados, setos y plantaciones forestales. Ranero es el único núcleo rural del Parque, localizado dentro de su Zona Periférica.

Según la composición de los sustratos se distinguen dos zonas. Los dos extremos, el occidental y el oriental, (Peñas de Ranero y Los Jorrios), están constituidos por calizas arrecifales y dolomías en avanzado estado de karstificación siendo muy numerosas las simas y cuevas (más de 200 catalogadas). Entre ellas se encuentran dos cavidades de importancia internacional: la torca del Carlista, una de las cavidades de mayor volumen conocidas a nivel mundial, con su gran sala de 500 m de longitud y 125 de altura, y la cueva de Pozalagua, única por sus singulares estalactitas excéntricas. Los suelos básicos que se desarrollan sobre estas rocas no consiguen adquirir espesores importantes y el sustrato aflora continuamente. La zona central del espacio, la alineación montañosa Surbias-La Galupa-Las Cárceles-Cueto Cabaña Vieja-Armañón-Ilso del Oro-Picosa, está formada por areniscas; por ello, su relieve es más suave, aunque con pronunciadas pendientes, y el desarrollo de los suelos arenosos es mayor que en las calizas.

El Parque Natural está sometido a una intensa y secular presión pastoril, por lo que los antiguos bosques han dado paso mayoritariamente a formaciones vegetales sustitutivas, arbustivas y herbáceas. La acción combinada del fuego y del pastoreo a lo largo de muchos siglos ha pretendido la extensión de los pastos pero, dada la pobreza de los suelos silíceos y el escaso desarrollo de los calizos, no se ha conseguido más que un mosaico dominado por el brezal-argomalhelechal o por la roca, según el caso. No obstante, existen también algunas masas de arbolado autóctono, como encinares cantábricos, robledales, alisedas y pequeños hayedos. Durante las últimas décadas se ha ido sustituyendo parte de la superficie dedicada antaño a la ganadería extensiva por plantaciones forestales, sobre todo pino y, más recientemente, eucalipto. En la zona existe además una importante tradición minera y extractiva, existiendo diversas explotaciones abandonadas y una mina de calcita activa.

4. Síntesis del diagnóstico


Según la Directiva Hábitats, se han identificado en el Parque 12 hábitats de interés comunitario a partir de los cuales se han definido los elementos claves de conservación: Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos y 6230*. Praderas montanas), Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas y 6210* Pastos mesófilos), Campiña atlántica (6510 Prados de siega y Prados pastados con setos de especies autóctonas) ,8210. Roquedos calizos, 9180*. Bosques mixtos de pie de cantil calizo, 8310- Cuevas continentales, 9340- Encinares y 91E0* Alisedas; además de otros de interés regional: Bosque dominado por Quercus robur y zonas húmedas.

En cuanto a la flora y fauna se han descrito los siguientes elementos clave: La comunidad de plantas de zonas húmedas (Culcita macrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis), Prunus lusitanica y Sempervivum vicentei, de flora y Elona quimperiana, Lucanuscervus, Neophron pernocterus, Austropotamobius pallipes, la comunidad de rapaces forestales, la comunidad de Quirópteros, Martes martes, Chionomys nivalis y las razas autóctonas de animales domésticos (Vaca Monchina, Oveja Carranzana, Asno de las Encartaciones, Cabra Azpigorri y Caballo Pottoka), de fauna.

Las principales amenazas para la conservación de estos elementos clave son la erosión del suelo provocada por un uso ancestral del fuego; una carga ganadera sin regulación adecuada que incluye la presencia de cabras en áreas con vegetación altamente sensible; la competencia de razas de ganado foráneo frente a las razas autóctonas; la sustitución progresiva de pastizales por plantaciones forestales; un uso no readecuado de las cuevas afectadas por el vandalismo; la escasa regeneración del bosque autóctono y la contaminación de aguas superficiales y subterráneas por excesivo aporte de carga orgánica. Otros elementos que pueden generar cierto impacto ambiental y que deberán ser por ello objeto de seguimiento son: la explotación de caliza en el barranco del río Valnero, el tendido eléctrico del Remendón y el uso público intensivo del área de la cueva de Pozalagua.

La ubicación del Parque en el extremo oriental de la Cordillera Cantábrica le confiere una especial relevancia al formar parte de la transición de los montes vascos hacia las montañas surorientales de Cantabria, jugando un importante papel como corredor natural entre estas dos áreas geográficas. El mantenimiento de la conectividad ecológica en el territorio es vital para evitar la fragmentación de los hábitats, mejora la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético de las especies silvestres y evita la pérdida de biodiversidad global.

La riqueza cultural del Parque es asimismo elevada, contando con un notable patrimonio cultural. Entre estos bienes destaca especialmente el yacimiento de Venta La Perra, los conjuntos megalíticos en los cordales que separan el Valle de Carranza y Trucíos, así como diversos yacimientos en


cueva y hallazgos aislados. La peculiar arquitectura rural, las tradiciones, celebraciones y gastronomía típicas aportan un sello distintivo a la cultura tradicional local.

Los dramáticos contrastes paisajísticos que se dan entre las moles rocosas y las laderas de pastos y bosquetes elevan enormemente la calidad visual del Parque, ofreciendo un marco de gran belleza sólo interrumpido por algunas explotaciones extractivas como la cantera de La Cadena en el extremo occidental del Parque. Asimismo, las homogéneas y lineales plantaciones de coníferas y eucaliptos rompen la sintonía del paisaje mermando en gran medida su tipicidad y naturalidad.


5.1. Protección de la Biodiversidad

5.1.1. Directrices generales

• El Órgano Gestor del Parque velará especialmente por la conservación de los hábitats de interés comunitario del Anexo I de la Directiva Hábitats (92/43/CE), de los hábitats de las especies contenidas en el Anexo II de la misma Directiva y de los hábitats de interés regional presentes en el Parque Natural de Armañón.

• Se incluirá en el Plan de Seguimiento del Parque Natural la planificación de los trabajos oportunos para realizar el seguimiento quinquenal del estado de conservación de los elementos clave definidos para el Parque.

• De manera general, el Órgano Gestor del Parque velará por la conservación de las especies de flora y fauna que habitan en estado silvestre, su diversidad y contenido genético, con especial incidencia en las especies recogidas dentro del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas.

• Se procurará el mantenimiento de los usos y actividades tradicionales del área del Parque Natural como principal herramienta de la gestión y conservación de los hábitats en él existentes, con las salvedades contenidas en los demás puntos de este PRUG y en el PORN.

• Se evitarán las actividades que supongan riesgo de erosión, contaminación de acuíferos en zonas vulnerables y aquellas que puedan poner en entredicho los objetivos de conservación previstos en el presente PRUG o en el PORN.

5.1.2. Directrices, Regulaciones y Actuaciones para los elementos Clave

5.1.2.1. Medidas para hábitats

Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos + 6230*. Praderas montanas) y Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas + 6210* Pastos mesófilos)

Directrices • Se trata de un hábitat estrechamente ligado a la actividad ganadera, por lo que para su mantenimiento resulta imprescindible permitir e incluso fomentar el pastoreo extensivo tradicional.

� En las zonas de pendiente menor del 50%, se evitará la progresión hacia etapas de vegetación más madura mediante el manejo de la carga ganadera (pastoreo controlado y leve) y, eventualmente, la realización de desbroces mecánicos.

• Mantener la variabilidad de este tipo de ambiente, mediante el mantenimiento de los distintos tipos de vegetación que lo forman.

5. Directrices de gestión y medidas de actuación


• La gestión de pastos garantizará el mantenimiento de las especies típicas de estos hábitats.

Regulaciones• Las resiembras que se hagan de cara a mejorar los pastos incluirán al menos tres especies autóctonas propias de estos ambientes.

� Las siguientes medidas de gestión de pastos se realizarán sólo bajo autorización del Órgano Gestor:

- Roturación de tierras.

- Desbroces de vegetación arbustiva.

- Instalación de cercados de cualquier tipo (perimetral, mangas de vacunación, corrales, etc.) destinadas al mantenimiento de los pastos y manejo ganadero.

- Labores de enmienda (abonado y encalado).

- Uso de herbicidas.

- Uso del fuego para la regeneración o control de la vegetación.

Actuaciones• El Órgano Gestor establecerá unidades de pastoreo, determinando las zonas de uso ganadero preferente o el aumento de la intensidad del pastoreo con el fin de gestionar adecuadamente este ambiente y controlar la evolución hacia formaciones vegetales de mayor porte. Para ello realizará una planificación del pastoreo en la que se establezcan, al menos:

o Las cargas ganaderas adecuadas para el mantenimiento en un estado de conservación favorable de cada uno, con base en la evaluación de los recursos forrajeros que ofrecen estos pastos y sus mosaicos con los brezales.

o Determinación de los períodos de pastoreo según especies y zonas, así como de los cierres necesarios para evitar daños a la regeneración del arbolado.

o Cálculo de las posibles necesidades de mejora de pastos, métodos a seguir en cada una de las zonas y estimación económica de las actuaciones necesarias y convenientes.

o Infraestructuras necesarias: abrevaderos, instalaciones para el manejo, etc., cálculo de las necesidades, propuesta de ubicaciones y presupuestos.

o Criterios de uso de zonas distintas a las de potenciación ganadero-forestal.

• Realizar campañas de información para la población del medio rural, especialmente el sector ganadero, sobre el valor ecológico y los objetivos de conservación de este hábitat y las medidas para alcanzarlos.


• Para mantener el valor ecológico de este hábitat el Órgano Gestor efectuará, en caso de necesidad, desbroces selectivos.

Campiña atlántica (6510 Prados de siega + Prados pastados con setos de especies autóctonas)

Directrices • Se procurará, mediante una adecuada gestión, mantener la superficie ocupada por este tipo de mosaico de pastizales con lindes arbolados por ser de elevado interés para la conservación conformando el paisaje típico de campiña atlántica.

• Se promoverá la creación de setos vivos mediante la plantación de especies arbustivas y arbóreas autóctonas. Para el mantenimiento de los setos preexistentes la poda deberá evitarse en primavera con el objetivo de minimizar las molestias a las aves en época de nidificación.

• Se incentivará la recuperación de la superficie que de este ambiente ha sido dedicada a plantaciones forestales de especies foráneas.

• Se velará por el mantenimiento de los elementos estructurales típicos de este hábitat como setos, vallados rústicos, muretes, bosquetes, etc., y en el caso de existir en el prado manantiales o zonas encharcadizas deberá velarse también por su mantenimiento.

Regulaciones• Se prohíbe el uso de herbicidas e insecticidas para manejo de los setos arbolados.

� La aplicación de abonos inorgánicos, estiércol o purines serán registradas en cada explotación (cantidades, fechas, origen y naturaleza del abono), evitando en todo momento aportes superiores a la capacidad de carga del pastizal (umbral que deberá estar definido por aquella concentración máxima a partir de la cual se provocan pérdidas directas por escorrentía o daños en las plantas).

ActuacionesNecesarias

• Control de carga ganadera: se considerará que existe sobrepastoreo cuando la excesiva carga ganadera perjudique al crecimiento y diversidad de la vegetación pratense. De ser posible, se fomentará siempre la siega al pastoreo para el mantenimiento de los prados y, en todo caso es recomendable no introducir el ganado inmediatamente después de la siega, pues existe riesgo de desestructuración del hábitat.

� En el caso de sobrepastoreo o crecimiento ralo de las herbáceas se autorizará la resiembra de especies pratenses. Esta resiembra se realizará usando al menos 4 especies de plantas pratenses polinizadas por insectos que sean propias de los prados de siega atlánticos (se recomienda la combinación de especies leguminosas y de gramíneas).


8210. Roquedos calizos

Directrices • Este hábitat presenta una alta naturalidad y su vulnerabilidad es baja debido a su ubicación, por lo que su gestión pasa por dejarlo a su evolución natural y mantenerlo al margen de alteraciones antrópicas, al igual que la mayoría de los hábitats asociados al ambiente de roquedos.

Regulaciones• Se prohíbe la ganadería caprina en este hábitat.

• Se limitarán las actividades recreativas en estas zonas, incluida la escalada, si el pisoteo o la actividad conlleva daños a la flora o la fauna.

9180. Bosques mixtos de pie de cantil calizo

Directrices • Los bosques de pie de cantil tienen en su aislamiento y dinamismo natural los principales factores que favorecen su conservación. Se trata de un hábitat en el que la gestión pasa por dejarlo que evolucione naturalmente.

• Deben evitarse las posibles presiones en su entorno, como las alteraciones que se deriven del senderismo, aperturas de pistas o de la actividad forestal y, especialmente, la presión ganadera. En los seguimientos del hábitat deberá realizarse una valoración de estas presiones.

• El trazado de nuevas pistas tendrá en cuenta la presencia de bosques de pie de cantil, formaciones que tratarán de evitar. En cualquier caso su ejecución debe contar previamente con una autorización del Órgano Gestor.

Regulaciones• Se prohíbe la ganadería caprina en este hábitat.

8310- Cuevas continentales

Directrices • Además de consideraciones relacionadas con la seguridad, este hábitat puede resultar incompatible con la mayor parte de usos y actividades, incluso los de baja interacción con el medio, como la simple visita. Esto se debe a que alberga o puede albergar fauna en distintos grados de amenaza que desarrolla en ellos procesos clave de su ciclo biológico, como la cría y la reproducción.

• Las cavidades que revelen su interés para estas especies serán objeto de seguimiento del hábitat de forma anual que deberá realizarse en época de cría o hibernación acorde a su uso, mientras que en el resto de cuevas del Parque bastará con un seguimiento quinquenal.

• Sin embargo, son necesarios más estudios para conocer el estado de conservación de este hábitat en el P.N. respecto a localización, superficie, estructura, funciones y especies típicas, uso público actual de las mismas….que sirva para establecer pautas de gestión adecuadas para el


hábitat, ya que hasta el momento se desconocen la mayor parte de estos factores.

• Con carácter general, no resultan compatibles con los objetivos de conservación de este hábitat la deforestación del suelo y la utilización en la zona kárstica de productos químicos (petróleo, insecticidas,…) y orgánicos (fertilizantes,…), que repercuten en la calidad de las aguas subterráneas, y por tanto en la fauna invertebrada del hábitat.


• Analizar el estado de conservación actual de este hábitat y las pautas de gestión necesarias para su conservación.

91E0 Alisedas de ladera

Directrices • Debe evitarse la transformación o pérdida de este tipo de hábitat. Las medidas de gestión deben encaminarse, en la medida de lo posible, a la restauración o ampliación de la superficie de este hábitat, especialmente en aquéllas zonas que ha sido sustituido por plantaciones de especies exóticas como roble americano o pino.

• El enclave relicto que alberga este hábitat en el Parque está en la cabecera del arroyo Remendón es y está estrechamente ligado al ecosistema de ladera, incluido el curso de los arroyos en torno a los cuales se desarrolla. Se debe asegurar una dinámica natural entre las distintas comunidades de conforman estas laderas.

• Se ha de promover un aumento progresivo de superficie de este hábitat, bien dejando actuar la dinámica natural del ecosistema y su regeneración natural, bien estableciendo proyectos de restauración.

Regulaciones• Queda prohibido eliminar vegetación de los ríos y arroyos del Parque Natural, salvo indicación expresa del órgano gestor.


• Estudiar la conveniencia de realización de proyectos de restauración concretos en áreas en las que se ha alterado esta vegetación, sobre todo en la parte alta de las laderas que se han dedicado a cultivo de especies exóticas.

9340- Encinares

Directrices • La gestión de los encinares debe centrarse en dos aspectos principales: el riesgo de incendio y el aumento de la madurez estructural del bosque (conversión a monte alto, aumento de las densidades de madera muerta…).


� La alta vulnerabilidad de suelos y acuíferos recomienda extremar las precauciones en la construcción de pistas u otras infraestructuras, a la vez que se consideran como suelos no mecanizables para las labores selvícolas.

En la medida de lo posible, los restos de corta de los resalveos de conversión a monte alto deben sacarse fuera del Lugar, con el fin de prevenir incendios. Únicamente se dejarán algunos restos de mayor diámetro de madera muerta tumbada y en pie, de modo disperso.

Regulaciones• No se permite el uso ganadero en el encinar de la zona de Reserva del Parque.

ActuacionesUrgentes

• Se realizarán actuaciones destinadas a la regeneración del encinar de Sopeña con objeto de conseguir una estructura de edades adecuada.

Bosque dominado por Quercus robur

Directrices • Se procurará aumentar la superficie de cobertura de este hábitat especialmente en las zonas altas de ladera donde ha sido sustituido por plantaciones de especies exóticas.

• Desde el punto de vista selvícola se recomiendan una gestión que tienda a dejarlo a su evolución natural, sólo con intervenciones enfocadas a conseguir el estado principal caracterizado por una elevada diversidad estructural de clases de edad y sotobosque muy diverso y de gran riqueza de especies. Se deberán mantener los pies añosos y moribundos.

• Al encontrarse cerca de hayedos es posible que en determinadas áreas se esté produciendo unas sustitución de este bosque, dado el vigor de la regeneración de las hayas, dinámica que deberá ser objeto de vigilancia en el protocolo de seguimiento de esta zona.

Regulaciones:• La explotación de este tipo de hábitat requerirá la realización de Planes de Gestión Forestal que evalúen el estado de conservación de los diferentes rodales de este hábitat y se propugnen la gestión forestal sostenible y la consecución de los objetivos de conservación de la Directiva Hábitats.

Actuaciones:Urgentes

• Realizar trabajos enfocados a diversificar la estructura del bosque allí donde se considere oportuno (madera muerta en el suelo -logs-, en pie -snags-, huecos en el bosque –gaps-, regeneración natural de semilla, etc.).


Necesarias

• La expansión superficial de este hábitat se abordará mediante la restauración del robledal en la zona de “progresión ecológica” en aquellas superficies que no estén ocupadas por hábitats de interés comunitario. Esto supondrá la transformación gradual de las plantaciones actuales para proceder a su conversión a robledal.

Zonas húmedas

Directrices • Debe velarse por el mantenimiento de las condiciones de alimentación hídrica de estos ambientes y para que no exista ninguna acción directa o indirecta que lo perjudique: plantaciones, roturaciones, aportes de entrantes (pesticidas, abonados, enmiendas químicas u orgánicas). En aras de garantizar la calidad físico-química de las aguas de alimentación debe promoverse una gestión integral de la cuenca vertiente a este hábitat.

• El pisoteo puede constituir una amenaza y un factor de degradación del hábitat, por lo que será necesario controlar la frecuentación de personas y ganado.

Regulaciones• Se prohíbe el uso de drenajes en este tipo de ambientes.


• Estudiar la posibilidad del cercado de localizaciones puntuales de este hábitat con claros impactos por la ganadería.

5.1.2.2. Medidas para fauna

Elona quimperiana

Directrices • Profundizar en el estudio del estado de sus poblaciones, requerimientos ecológicos y medidas de gestión y conservación de esta especie.

• Como medida preventiva se ha de limitar al máximo la extracción de madera muerta, sobre todo de grandes troncos y las talas de árboles enfermos, particularmente en las zonas clareadas del bosque. Además en los bosques con escasa madera muerta se debe potenciar este elemento mediante cortas sin retirada de madera.


• Actuaciones incluidas en el Plan de Seguimiento del Parque.


Lucanus cervus

Directrices • Las medidas de conservación de esta especie se centrarán en asegurar la disponibilidad de recursos tróficos para sus fases larvarias y restringir el uso de pesticidas en el medio forestal.

• Se conservarán bosquetes de frondosas con presencia de madera muerta en avanzado estado de descomposición en troncos tumbados o tocones de árboles.


• Potenciar manejos selvícolas donde se fomente el mantenimiento y la creación de elementos susceptibles de consolidar esta especie (madera muerta, pies sobremaduros, especies secundarias, claros, diversificación de edades…).

• Actuaciones incluidas en el Plan de Seguimiento del Parque.

Neophron pernocterus

Directrices • Proteger los puntos de nidificación, evitando las molestias a los mismos.

• Evitar factores de mortalidad no natural en las áreas de campeo.

• Asegurar la existencia de recursos tróficos suficientes.

Regulaciones• No está permitida la actividad recreativa (escalada, montañismo, etc.) ni aquélla que cause molestias alrededor de 500 m. en torno a los puntos de nidificación de las parejas de alimoche en época de reproducción (abril-julio).


• Estudiar la disponibilidad trófica para la especie en el Área de Influencia del Parque con objeto de proponer medidas de adecuación de la misma a las necesidades de la población.

Austropotamobius pallipes

Directrices • Se procurará proteger y restaurar los hábitats en los que vive manteniendo los caudales limpios y circulantes durante todo el año.

• Evitar el avance de las poblaciones de sus más directos competidores (cangrejo rojo y cangrejo señal).

• Se controlará la pesca furtiva de esta especie.


Regulaciones• Vedar la pesca y/o la repoblación con trucha de los arroyos con cangrejo autóctono.

• Prohibición de nuevas captaciones y tomas de agua en arroyos con poblaciones de cangrejo o susceptibles de albergarlas.

• La introducción de cualquier otra especie de cangrejo queda prohibida.


• Realizar un inventario de los puntos de la red hidrográfica del Parque con presencia actual y pasada de esta especie.

• Realizar translocaciones de cangrejo autóctono en los arroyos que reúnan las mejores condiciones para su supervivencia.

• Control de los arroyos que reúnen las mejores condiciones para la presencia de cangrejo autóctono para evitar la contaminación de los cauces.

Comunidad de rapaces forestales

Directrices • Se procurará el mantenimiento de un adecuado estado de madurez de los bosques en cuanto a superficie, estructura y funciones ecológicas para la conservación de las poblaciones de rapaces forestales, evitando la fragmentación de las principales masas arboladas.

• Se evitarán los episodios de mortandad ocasionados por actividades antrópicas como choques con tendidos eléctricos, venenos, caza furtiva, etc.

Regulaciones• En los puntos de nidificación de rapaces detectados en el Parque no se realizarán trabajos forestales en un perímetro mínimo de protección de 50 m en torno al nido. Estos trabajos se pospondrán hasta que los pollos hayan abandonado la zona.


• Se instalarán espirales salvapájaros cada 10m y al tresbolillo en los cables de tierra en la línea eléctrica Güeñes-Penagós en el área de influencia del Parque.

• Detectar y proteger el entorno de los dormideros invernales de milano real frente a molestias por actuaciones como trabajos forestales, agroganaderos, caza, turismo, etc.

• Establecer un acuerdo con la entidad propietaria del Pinar de Sopeña, rodales de MUP 84H0708 y 84H0721, por el que se conserve sin cortar una superficie mínima de 10 hectáreas de pinar maduro, así como la


franja de vegetación de ribera en torno a los cursos de agua presentes en esos rodales.

Comunidad de Quirópteros

Directrices • Se evitarán las molestias humanas en los refugios de murciélagos mediante actuaciones concretas de instalación de barreas físicas, educación de público y vigilancia ambiental.

• Se garantizará la presencia de hábitats de calidad para las diferentes especies de murciélagos del Parque fomentando la presencia de setos de vegetación autóctona, así como el incremento de la madurez de los sistemas forestales de manera que se amplíen los nichos disponibles.

• El uso de fitosanitario se limitará de manera que no suponga una afección negativa en las poblaciones de murciélagos.

Regulaciones• Las obras de remodelación de edificios e infraestructuras, en el caso de presencia de colonias de cría de murciélagos, se ejecutarán fuera del periodo de junio, julio y agosto. Para los tratamientos de madera se emplearán permetrinas (nunca compuestos organoclorados u organofosforados), y se aplicarán siempre fuera del periodo entre abril y septiembre, ambos incluidos. Estas disposiciones se señalarán en los informes que el Órgano Gestor redacte para conceder los permisos de obras solicitados.

• Se prohíbe, salvo excepciones justificadas por el Órgano Gestor, el tratamiento aéreo con biocidas en un radio de 5 km. en torno a la cueva de Santa Isabel.

• Quedan protegidas las zonas de 10 m de radio desde la entrada o entradas de los refugios y las cavidades ocupadas por murciélagos con alto grado de amenaza, y en ellas se prohíbe cualquier uso o actividad, salvo la investigación científica, que deberá contar con autorización expresa del Órgano Gestor. En cualquier caso, se prohíbe el uso de iluminación mediante carburo. Las tareas de investigación que no estén relacionadas con el estudio de quirópteros procurarán realizarse, a ser posible, fuera de los periodos en los que la especie emplee el refugio.

• Se prohíbe el acceso a la Cueva de Santa Isabel salvo para fines científicos y de conservación, previa autorización expresa del Órgano Gestor del Parque.

ActuacionesUrgentes

• Instalar un cerramiento perimetral alejado de la boca de entrada en la cueva de Santa Isabel y vigilar su efectividad.


Necesarias

• Se hará un seguimiento del uso público de los refugios subterráneos de murciélagos para determinar si es necesario el uso de cierres perimetrales o verjas. Estas últimas consistirán en un enrejado horizontal, con separación entre las barras horizontales de 15 cm. y de 60 cm. entre las verticales. Podrá disponer de puerta para permitir el acceso de las personas autorizadas.

Convenientes

• Con el fin de favorecer la presencia de refugios adecuados para murciélagos mientras se recupera la madurez de los bosques se instalarán y revisarán periódicamente refugios artificiales. Se ubicarán con orientación norte-sur, a 4-5 m de altura sobre los troncos de árboles.

• Proponer campañas divulgativas a nivel general sobre los aspectos beneficiosos de estas especies, y campañas educativas sobre todo a nivel escolar. Se propone asimismo realizar campañas informativas principalmente entre los colectivos relacionados con los posibles refugios de los quirópteros, tales como sacerdotes, guardas forestales, forestalistas, espeleólogos, etc.

• Se desarrollará un programa de instalación de cajas nido para aves insectívoras en las áreas más proclives a la aparición de plagas forestales.

Martes martes

Directrices • La gestión forestal deberá tender a la conservación de los bosques de frondosas evitando su fragmentación y/o transformación, garantizando un alto grado de madurez y conservando las orlas arbustivas frutescentes de prados y montes.

• La conservación de esta especie se planteará como una gestión estratégica de cara a la conservación de toda la comunidad de mamíferos a la que pertenece, característica de los ambientes boscosos de alta madurez y naturalidad: gato montés, garduña, armiño, etc.


• Se fomentarán aquellas actividades de mejora del hábitat y de promoción de especies arbóreas autóctonas, en concreto el roble y el haya, y de especies fruticosas como el majuelo, la zarzamora, el rosal silvestre, el endrino, el cerezo y el peral silvestres.

Chionomys nivalis

Directrices • Profundizar en el estudio del estado de sus poblaciones, requerimientos ecológicos y medidas de gestión y conservación de esta especie.


• Se ha de controlar el uso del fuego.

• Se evitará la creación de infraestructuras como pistas u otras construcciones que invadan físicamente el ambiente que ocupa esta especie.


• Se estudiará en el Parque el estado de sus poblaciones, requerimientos ecológicos y posibles problemas de conservación.

Razas autóctonas de animales domésticos

Directrices • Se mantendrán las condiciones que aseguran la conservación de hábitats abiertos con pastizal, como los brezales, pastos y praderas de montaña, de los que depende directamente de la ganadería extensiva.

• Se promoverán en el Parque Natural aquellas medidas de conservación que para estas razas se aprueben o propongan en los Planes y Programas de Desarrollo Rural vigentes, así como las consideraciones que constan en el Decreto 373/2001, de 26 de diciembre, sobre razas animales autóctonas vascas y entidades dedicadas a su fomento.

• Como medidas de gestión y conservación de recursos genéticos que forman parte de la biodiversidad local se fomentarán estas razas de ganado privilegiándolas frente a otras razas ajenas a este medio.

• La conservación de la cabra Azpigorri estará supeditada a las medidas de conservación de hábitats de interés del Parque, permitiéndose su presencia exclusivamente en zonas controladas.


• Colaborar con las entidades dedicadas al fomento de estas razas animales mediante la colaboración económica, técnica y logística, en la aplicación de los programas que éstas estén desarrollando o planificando en la zona.

• Apoyar la organización y celebración de ferias de ganado local para promover el incremento y la mejora de los efectivos de estas razas, y divulgar los numerosos y elevados valores que tienen para la conservación de la biodiversidad, el acervo cultural y el Medio Ambiente.


5.1.2.3. Medidas para flora

Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcita macrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis

Directrices • Se velará así por el mantenimiento de las condiciones naturales de charcas, prados juncales, zonas higroturbosas, arroyos y barrancos, regatas, turberas incipientes, manantiales, esfagnales, regatos, canales y torrenteras.

• El pisoteo de las áreas higroturbosas puede constituir una amenaza para estas especies, por lo que será necesario controlar especialmente la frecuentación de personas y ganado en estos puntos.

Regulaciones• Impedir el acceso de vehículos de cualquier tipo en las áreas de distribución de estas especies.

actuacionesNecesarias

• Estudiar la posibilidad del cercado de localizaciones puntuales de estas especies.

Prunus lusitanica

Directrices • Se estudiará la localización aislada de este ejemplar para determinar cuál puede ser su origen y sus perspectivas de futuro.

• Se extremará las precauciones para que este ejemplar no se vea dañado o deteriorado.


• Estudiar la posibilidad de instalar cierres para la protección de esta especie, analizando los posibles impactos que pueden dañarla.

• Recogida de semillas para conservación de la especie ex situ.

• Estudiar la posibilidad de elaborar un proyecto en el que conste la plantación de nuevos pies que servirán para restaurar los retazos desaparecidos o dañados en una de las últimas loreras de la península Ibérica. La reforestación será el complemento ideal para una campaña de educación ambiental y divulgación sobre la importancia de una especie tan antigua como singular.

Sempervivum vicentei

Directrices • Se procurará excluir el área de distribución de esta especie en el Parque del uso ganadero.


Regulaciones• Se prohíbe la presencia de ganado caprino en el área de distribución y de posible expansión de esta especie en el Parque; esto es, en las zonas de cornisas rocosas.


• Estudiar la posibilidad del cercado de localizaciones puntuales de esta especie y, en su caso, realizar los trabajos oportunos de cierre.

• Recogida de semillas para conservación de la especie ex situ.

5.1.3. Otras medidas de conservación de la Biodiversidad

Regulaciones• Se prohíbe la introducción de especies de fauna alóctonas, así como la suelta de especies cinegéticas excepción hecha de programas de reforzamiento de especies autóctonas, siempre que esté garantizado su origen genético y sanitario. En este caso se requerirá autorización del Órgano Gestor.

• Se incluirá en la regulación forestal, incluidas las autorizaciones para las suertes foguerales, la medida de respetar los árboles viejos, dañados o muertos con diámetro normal superior a 1 m y altura superior a 3 m, se incluyan o no en hábitats de interés comunitario.

• Se prohibirá, con carácter general, el uso de insecticidas inespecíficos para el control de plagas forestales dentro del Parque Natural.

ActuacionesUrgentes

• Trabajos para erradicar la gramínea exótica Cortaderia selloana, o hierba de la pampa, que prospera sobre todo en el entorno de la cueva de Pozalagua y en cunetas de pistas forestales. Esta erradicación se hará mediante la combinación de métodos mecánicos, químicos y/o biológicos. Estos trabajos se realizarían antes de la maduración de semillas (agosto-septiembre), por lo que, en función de las características climatológicas locales, habrá que actuar de mayo a julio. Se ensayarán diferentes productos en función de las características de la localización (taludes, proximidad o no de masas de agua, terrenos arenosos o no, época del año…) y, en todo caso, la aplicación será individualizada a cada planta.

Necesarias

• Seguimiento, control y corrección de los tendidos eléctricos que cruzan el Parque para detección de posibles afecciones a flora amenaza por asentamiento de apoyos y trabajos de mantenimiento y a aves por electrocución y/o por colisión.


• Se elaborará un inventario y valoración de la herpetofauna y de la fauna de invertebrados amenazados en el Parque Natural que aporte información a los instrumentos diagnósticos que avalan actuaciones y medidas desarrolladas en la gestión de los recursos y la conservación de los valores naturales.

5.2. Protección del patrimonio cultural

Directrices • Las actuaciones relacionadas con la puesta en valor, interpretación y difusión del patrimonio cultural del Parque Natural se desarrollarán, preferentemente, en el marco del Plan Vasco de Cultura del Departamento de Cultura de Gobierno Vasco.

• Se tratará de ofrecer información del patrimonio cultural, especialmente con fines recreativos, didácticos, turísticos.

• Se incentivará el estudio e investigación relacionado con los recursos culturales del Parque.

• Se incentivará la rehabilitación de edificaciones catalogadas para destinarlas a usos que pongan de manifiesto la identidad cultural del Parque, así como para albergar infraestructuras de uso público o instalaciones auxiliares de actividades complementarias que podrán tener una funcionalidad mixta con fines recreativos, apoyo a la investigación y/o educación ambiental.

Regulaciones• Las normativas especiales para la protección del patrimonio arqueológico y etnográfico del Parque atienden a lo que en esta materia regula la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco.

• Cualquier actuación autorizable que incluya movimientos de tierra tendrá en consideración la existencia de yacimientos arqueológicos y su rango de protección, adoptando las medidas cautelares de protección necesarias para su conservación.

• El Órgano Gestor pondrá en conocimiento del Departamento de Cultura los proyectos que se autoricen para la restauración o rehabilitación de recursos incluidos en el Catálogo de Recursos Culturales del Parque Natural.

ActuacionesUrgentes

• Rehabilitación de la planta de machaqueo según las condiciones técnicas establecidas en el Plan de Ordenación y Restauración del entorno de la cantera de Pozalagua. Los contenidos temáticos se orientarán hacia la


interpretación del paisaje rural de Carranza y a aspectos relacionados con el Parque Natural por ser éste un futuro punto de información del mismo.

Necesarias

• Restauración y adecuación para visitas del público del Dolmen de El Suceso.

Convenientes

• Localizar los restos situados en zonas de presunción arqueológica de: Ferrería molinos de Pando, Ferrería de Basinagre, Monasterio de San Pedro de Romaña, Ermita de San José y Ermita de Santiago.

5.3. Protección del paisaje

Directrices • Se procurará constituir paisajes culturales en los que se lleven a la práctica modelos de desarrollo económico —tradicionales o de reciente implantación— que garanticen su compatibilidad con los objetivos de protección y preservación de sus valores naturales y culturales.

• Se identificarán y corregirán aquéllos impactos negativos actuales sobre el paisaje.

Regulaciones• En el interior del Parque, cualquier actividad que suponga una grave alteración del paisaje: construcción de edificaciones e infraestructuras, cortas a hecho y repoblaciones, etc. deberá ser aprobada por el Órgano Gestor del Parque.

ActuacionesUrgentes

• Elaboración de un catálogo y redacción de un Plan de Recuperación Paisajística en caso necesario, de aquellos puntos degradados del Parque en relación con el espacio edificado y las infraestructuras, vertidos de escombros y antiguas canteras y cortes en desuso.

Necesarias

• Seguimiento de la explotación minera de calcita de El Pando para evitar afecciones en el exterior de la explotación.

Condicionadas

• Recuperación de impactos visuales producidos en la realización de las pistas necesarias para la gestión forestal, agroganadera o de uso público.


5.4. Actividad científica y de investigación

Directrices • Promover actividades de investigación encuadradas especialmente en las siguientes líneas generales:

o Exploraciones espeleológicas.

o Inventarios básicos de los recursos naturales, en especial el estudio sobre la distribución y el estado de conservación de los hábitats y las especies objeto de conservación del Parque.

o Inventarios básicos de los recursos culturales.

o Conocimiento de los procesos naturales que se desarrollan en el Parque Natural.

o Conocimiento de los procesos originados por la gestión del Parque Natural, especialmente por el uso público del mismo.

o Sistemas de indicadores para el seguimiento de la gestión del Parque Natural y del estado de conservación de sus elementos clave.

Regulaciones• Toda actividad científica o de investigación que se desarrolle en el Parque Natural deberá ser notificada al Órgano responsable de la gestión del Parque. Cuando conlleve la retirada o recogida de cualquier material del Parque o alteración del medio natural del mismo, se necesitará la autorización expresa del Órgano responsable de la Gestión del Parque.

• Las actividades científicas o de investigación podrán ser autorizadas, cuando no interfieran con los objetivos de conservación del Parque. La autorización estará supeditada a la presentación de la correspondiente solicitud, basada en un programa de investigación debidamente razonado.

• Para la realización de actividades científicas o de investigación se podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido. Igualmente se podrá autorizar la instalación de los campamentos e infraestructuras necesarias en zonas no habilitadas a tal fin.

• El responsable de las investigaciones realizadas en el Parque deberá proceder a los trabajos necesarios para la restauración de las condiciones naturales que hubiera con anterioridad.

• Los resultados de los trabajos de investigación realizados en el Parque Natural deberán ser puestos en conocimiento y a disposición del Órgano Responsable de la Gestión del mismo.


ActuacionesUrgentes

• Diseñar un Programa de Seguimiento del Parque Natural según se describe en el apartado.6.2.1.

• Realizar estudios específicos para determinar, tanto descriptores como indicadores para seguimiento, del estado de conservación de los elementos clave del Parque.

Necesarias

• Se creará un Comité Científico Asesor, seleccionado por el Patronato a propuesta del Órgano Gestor, cuya función principal será asesorar a dicho Órgano Gestor acerca de posibles estudios y proyectos referidos al Parque.

Convenientes

• Favorecer la difusión de cualquier investigación, estudio, trabajo, etc., realizado en el Parque o en estrecha relación con el mismo mediante la exposición pública de los resultados a través de Internet, charlas, coloquios, publicaciones, etc.

5.5. Uso público

5.5.1. Planteamiento general

Directrices • El uso público del Parque Natural se concebirá como el conjunto de actividades recreativas o turísticas, servicios y equipamientos que éste debe proveer con la finalidad de acercar a los visitantes a sus valores naturales y culturales, de una forma ordenada, segura y que garantice la conservación y la difusión de tales valores a través de la información, la interpretación del patrimonio y la educación ambiental.

• La planificación del uso público se supeditará siempre a la conservación de los recursos naturales como objetivo prioritario.

• Las directrices y medidas encaminadas a la gestión del uso público en el Parque vendrán determinadas, además de por el PORN y el presente PRUG, por el futuro Plan Director de Uso Público de Bizkaia.

• Se dispondrá de personal suficiente y con formación adecuada para asegurar la atención personalizada y el desarrollo de los diferentes programas.

• Los equipamientos y servicios para el uso público deberán cumplir con criterios de buenas prácticas de gestión medioambiental.


• Promoción del uso peatonal frente la circulación rodada en el interior del Parque mediante la ubicación de los equipamientos de uso público en las áreas más cercanas a los pueblos, áreas recreativas principales y otros puntos de concentración de visitantes. Tales equipamientos tendrán el carácter de Puntos de Partida para el recorrido del parque.

• En situaciones especiales en las que se prevea una afluencia masiva de visitantes (romerías, conciertos, celebraciones, competiciones deportivas, etc.) se adoptarán medidas especiales para compaginar el desarrollo de estas actividades con los objetivos de conservación del Parque.

Regulaciones• El Órgano Gestor del Parque podrá establecer cuantas medidas de urgencia, limitaciones y regulaciones considere oportunas a fin de garantizar los objetivos de conservación.

• Exceptuando las vías de libre tránsito, no se permite el uso de vehículos a motor en el interior del Parque salvo autorización expresa del Órgano Gestor.

• Para la realización de actividades relacionadas con el uso público, el Órgano Gestor del Parque podrá otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido.

• Todas las peticiones de actividades de uso público que requieran autorización del Órgano Gestor se remitirán al director del Parque Natural con una antelación mínima de cinco días laborables. Las autorizaciones concedidas deberán ser exhibidas junto con el DNI del solicitante en caso de ser solicitadas por las autoridades.

• Dentro del Parque no podrá exceder de 74 decibelios el límite máximo de emisión acústica de los vehículos destinados al transporte de personas y equipados con un máximo de 9 asientos, incluido el del conductor,

Quedan prohibidas las siguientes actividades:

• La realización de fuego fuera en los lugares acondicionados a tal fin: barbacoas de áreas recreativas e interior de los refugios.

• La celebración de pruebas o competiciones de vehículos a motor.

• Alterar la calma y tranquilidad en el Parque mediante el uso elementos de ocio que supongan una alteración de la tranquilidad dentro de los límites del Parque al producir ruido por encima de 50 dB.

• Circular a más de 30Km/h por el Parque Natural, exceptuando las vías de libre tránsito.

• El estacionamiento de vehículos en el suelo no urbanizable fuera de las áreas de aparcamiento señalizadas a tal fin.


• La tenencia de perros u otros animales de compañía sueltos en las áreas de estancia del Parque Natural (áreas recreativas y otras zonas con uso público intensivo). Los perros de razas consideradas como potencialmente peligrosas (conforme al decreto 101/2004, de 1 de Junio, sobre tenencia de animales de la especie canina en la CAPV) deberán ir en todo momento y lugar atados y con bozal. Con el fin de evitar molestias por parte de los perros sueltos a los rebaños, se prohíbe que los perros puedan ir sueltos en las zonas de pasto durante el tiempo en que los rebaños permanecen en ellas, salvo los perros de pastor que estén ejerciendo su trabajo.

• La corta y recogida de leña en todo el territorio del Parque, a excepción de las cortas permitidas por la Norma Foral 3/1994, de montes y administración de espacios .naturales protegidos

• Aquellas actividades que no hubiesen sido prohibidas en el presente PRUG y que entren en manifiesta contradicción con los objetivos del Parque.

ActuacionesUrgentes

• Se elaborará un Plan de Uso Público del Parque Natural de Armañón en el que se recojan los criterios, regulaciones y actuaciones que se exponen en el presente PRUG y se ordenen las actividades, instalaciones y servicios al público, siempre teniendo en cuenta la zonificación del espacio establecida en el PORN, la capacidad de acogida y los objetivos de conservación y sensibilización ambiental. Este Plan se coordinará con el de su entorno, prestando especial atención a aquellos espacios que tengan estrategias específicas de uso público, como es el caso de Ordunte y establecerá los programas de actividades y actuaciones, condiciones de ejecución, calendarios, directrices y normativa particular de aplicación, e incluirá al menos los apartados que se incluyen en el ANEXO I.

• El Órgano Gestor establecerá una normativa que regule la red en caminos y pistas de libre tránsito del Parque Natural con objeto de controlar, tal y como consta en el PORN, la circulación de vehículos a motor por el interior del Parque.

• Se acondicionarán los accesos y zonas de aparcamiento destinados a acoger el grueso de la afluencia de público, con especial atención a las zonas consideradas como puertas del Parque.

5.5.2. Infraestructuras de uso público

Directrices generales • La norma básica para el diseño y funcionamiento de los equipamientos será la viabilidad y la eficiencia, y se minimizarán los costes de mantenimiento. Su construcción y ubicación se adecuarán a las


características del entorno, utilizándose en la medida de lo posible edificaciones ya existentes y primando ante todo los criterios ambientales y la funcionalidad.

• Los equipamientos de uso público situados en el interior del espacio pero no vinculados directamente a su gestión, como las infraestructuras de la cueva de Pozalagua, albergues y otros, deberán asumir igualmente los objetivos del espacio en materia de Conservación, Educación Ambiental e Información. • Se planificará y ordenará de forma adecuada los medios para la difusión de la información sobre el espacio protegido así como los contenidos emitidos, que deberán adaptarse a los distintos grupos de destinatarios y tipologías de visitantes.

• En la planificación de equipamientos se tendrá en cuenta las exigencias legales en cuanto a accesibilidad y supresión de barreras arquitectónicas, urbanísticas y de comunicación.

• Se estudiarán fórmulas de gestión de equipamientos de uso público (permisos, concesiones, convenios, etc.), ofreciendo posibilidades a la iniciativa municipal o privada, sobre todo a la proveniente de las poblaciones locales. Cualesquiera que sean las fórmulas de prestación de servicios el Órgano Gestor tendrá bajo su control la calidad del servicio.

5.5.2.1. Centro de acogida del parque

Directrices • Se promoverá el diseño de una red de puntos de información y divulgación del Parque Natural dispersos por el territorio definido por el Área de Influencia Socioeconómica del mismo: municipios de Carranza y Trucíos.

• Se establecerá el centro principal de acogida en el área de Pozalagua, de manera que sirva como núcleo de referencia del Parque. Aquí se llevarán a cabo labores de coordinación y control del uso público, actividades de interpretación, educación ambiental e información y promoción. Este centro será el responsable de la coordinación de la red mediante la organización y distribución de información relativa al Parque. Se asegurará de que el resto de puntos de la red dispongan del material pertinente como folletos, programas de actividades del Parque, etc.

ActuacionesUrgentes

• Adecuación y equipamiento del centro de acogida de visitantes del Parque Natural que incluya la infraestructura necesaria para divulgar y promocionar los valores naturales y culturales del espacio.


Necesarias

• Diseño y desarrollo de la red de puntos de información del Parque. Como puntos básicos para la conformación de dicha red se considerarán al menos los siguientes: centro de interpretación de la cueva de Pozalagua, centro Karpin Abentura y oficinas de turismo o atención al público de los ayuntamientos de Carranza y Trucíos. Esta red básica se complementará con otras entidades y los establecimientos de hostelería que así lo decidan (balneario, casas de cultura, agroturismos, alojamientos rurales, albergues, hoteles, etc.).

5.5.2.2. Áreas recreativas

Directrices • Favorecer el control de la actividad recreativa tipo pic-nic en el área del Parque, mediante la concentración de usuarios en áreas dotadas de equipamiento y servicios necesarios para ofrecer una experiencia recreativa de calidad y soportar dicho uso sin detrimento del carácter de la zona.

• Se otorgará especial atención al desarrollo de este tipo de infraestructuras en la periferia del Parque, dentro de su zona de influencia socioeconómica.

• Las áreas recreativas principales serán cuatro: área de Pozalagua, área del Suceso, área recreativa en Trucíos (a determinar) y área de Basinagre. Estas áreas se administrarán y gestionarán junto con las entidades responsables de las mismas en la actualidad y bajo condiciones acordadas entre éstas y el Órgano Gestor.

Regulaciones• En caso de detectarse problemas de conservación o contaminación derivados de la afluencia masiva de visitantes, el Órgano Gestor del Parque podrá adoptar medidas restrictivas a ese respecto.

ActuacionesUrgentes

• Instalación y/o adecuación de paneles informativos acerca del Parque Natural y de los equipamientos y servicios que ofrece cada área recreativa. Se incluirá asimismo información acerca de las regulaciones que han de cumplirse en estás áreas de uso público intensivo.

Necesarias

• Se realizará un seguimiento de intensidad de uso de las áreas recreativas y se adecuarán las zonas de aparcamiento y el resto de servicios a la demanda de uso en función de lo observado en dicho seguimiento. En el diseño y ejecución de dicho seguimiento se dedicará especial atención a las posibles afecciones derivadas de la celebración de la romería de la Virgen


del Suceso y de la celebración de conciertos y otros eventos multitudinarios en el Área de Pozalagua.

Convenientes

• Se evitará en lo posible la instalación de papeleras o contenedores abiertos distribuidos por el Parque con el objeto de no acumular desperdicios que puedan a traer a la fauna silvestre. Se dotarán puntos alternativos de recogida de basura concentrados en los accesos al Parque y con contenedores de reciclaje cerrados que serán revisados y vaciados en función las necesidades detectadas.

5.5.2.3. Red de sendas del parque

Directrices • Consolidar una Red General de Sendas para el Parque Natural teniendo en cuenta la zonificación establecida en el PORN: zonas de uso intensivo, uso moderado y extensivo.

• Consultar a las Federaciones de Montaña y sociedades ciclistas y ecuestres para el diseño de la ordenación de las actividades recreativas que se desarrollan en el Parque Natural.

• Se intentará disminuir la frecuentación de las sendas cuya excesiva utilización pueda cuestionar los objetivos de conservación del espacio. Esta directriz se aplicará especialmente en el caso de solicitud de permiso de excursiones organizadas de grandes grupos y pruebas deportivas.

• Conectar los principales núcleos urbanos de las proximidades del área ordenada y elementos del patrimonio cultural con la Red de Sendas del Parque. Se potenciarán, así mismo, los pequeños circuitos e itinerarios didácticos en las zonas bajas como alternativa al acceso al interior del Parque y los caminos antiguos de comunicación entre los distintos núcleos de la periferia.

• Incentivar el establecimiento de recorridos accesibles a discapacitados y personas con movilidad reducida.

Regulaciones• La circulación con bicicletas y a caballo sólo podrá realizarse por las vías de libre tránsito y por la Red de Sendas del Parque, no pudiendo abandonarlos sin autorización del Órgano Gestor. No obstante, se considerará siempre prioritario el uso peatonal de los mismos; por lo que, en caso de detectarse conflictos de uso entre peatones y ciclistas o jinetes, podrá limitarse y/o eliminarse la utilización de bicicletas y caballos en zonas concretas o en la totalidad del Parque.

• Las competiciones, y exhibiciones deportivas, así como la organización de eventos multitudinarios dentro de los límites del Parque necesitarán la autorización del Órgano Gestor del Parque, que podrá


establecer cuantas limitaciones considere preciso: lugar, número máximo de participantes, etc.

• El balizamiento y/o la promoción mediante folletos u otras publicaciones de cualquier recorrido por el interior del Parque deberá contar con la aprobación del Órgano Gestor del mismo. Dicho Órgano velará, junto a las asociaciones implicadas en el desarrollo del senderismo, por la necesaria coherencia en el diseño y tratamiento de dicho recorrido, con el fin de integrar el mismo en la Red de Sendas del Parque y, a ser posible, en la red de PR y GR asumida oficialmente desde las Federaciones de Montaña (según lo dispuesto en el Decreto 79/1996 sobre ordenación del senderismo en la CAPV).

• En caso de detectarse dificultades en la transitabilidad de alguna senda, el Órgano Gestor del Parque podrá limitar su utilización por vehículos a motor hasta su completa restauración.

ActuacionesUrgentes

• Establecer y equipar la Red General de Sendas del Parque, conectada con en el resto del área de influencia socioeconómica. La estructura fundamental de la Red estará constituida por los GR y PR existentes en la zona y otros itinerarios de uso tradicional, a los que se añadirán recorridos que vayan siendo desarrollados por la Federación de Montaña, la iniciativa local u otros organismos.

• La red básica de sendas Incluirá al menos los siguientes recorridos (Ver Mapa 4): GR 123 Vuelta a Bizkaia, Ruta de Basinagre a Los Jorrios por el encinar; Recorrido del valle del río Valnero; Ruta cerro Corraleros-Tramo no cementado del canal del juncal-alto de los Carcelares; Ruta de ascensión al monte Armañón desde el área recreativa del Suceso; Senda del encinar de Sopeña; Ruta Ranero-Santecilla-Surbias.

• Se señalizarán convenientemente todas las sendas de la Red, poniendo especial atención a los puntos de acceso donde se especificarán las particularidades de las mismas (longitud, dificultad, normativa, puntos de interés, etc.).

• Se instalarán señales de prohibición de perros sueltos en los puntos en que los caminos de la Red de Sendas accedan a las zonas de pastos abiertos donde puede haber ganado suelto y se realizarán campañas informativas a este respecto.

Necesarias

• Adecuar las sendas de los encinares de Sopeña y de los Jorrios para su uso peatonal.


5.5.2.4. Señalización

Directrices • Informar al visitante de los elementos de interés, especialmente de la Red de Sendas, áreas recreativas, puntos de información y elementos naturales y culturales del Parque.

• Integrar la señalización en su entorno, ofreciendo en conjunto una imagen coherente y homogénea procurando producir el mínimo impacto visual en el medio.

• Queda prohibido el balizamiento y marcaje con pinturas u otros elementos indelebles de rutas e itinerarios, fuera de la Red General de Sendas, GR y PR. Los itinerarios organizados por grupos ajenos al Parque que consideren imprescindible su señalización, deberán contar con la autorización del Órgano Gestor del mismo, precisando la ruta a marcar, número de personas y fecha exacta de realización. Cualquier tipo de señalización debe ser retirada en el transcurso del itinerario por el propio grupo autorizado.

• En los casos en que el trazado de un tramo de un nuevo PR o GR coincida con el de una senda de la Red General, ya señalizada sobre el terreno, el balizamiento de estos nuevos recorridos se reducirá al máximo.

• Se limitará al máximo toda señalización ajena al Parque Natural: rótulos, placas o monumentos conmemorativos, buzones montañeros o similares, con carácter permanente o provisional.

• Se velará por la necesaria coordinación entre los diversos agentes implicados en el diseño y gestión de paneles y señales en el Parque Natural con el fin de lograr criterios uniformes en la denominación y divulgación de los mismos.

• Se centrará el equipamiento informativo a instalar sobre el terreno, paneles, etc., en las zonas de uso intensivo y uso moderado del Parque, así como en el exterior del mismo, en aquellos emplazamientos más accesibles a los visitantes.

• Homogeneizar la señalización de todas las vías y caminos, evitando la dispersión en las tipologías de señales empleadas al objeto de garantizar un adecuado uso seguro y eficaz.

Regulaciones• La instalación de cualquier equipamiento informativo orientado al uso público y ajeno al Parque deberá contar con la autorización la Diputación Foral de Bizkaia.


ActuacionesUrgentes

• Se redactará y ejecutará un Proyecto de Señalización del Parque en el que se incluirán todos aquellos elementos necesarios para señalizar las rutas, los elementos de interés, los puntos de acceso e información del Parque, siempre bajo unas características comunes que uniformicen e identifiquen la señalización del mismo.

• Se instalarán paneles con información general, cartográfica, y normativa del Parque en, al menos, los siguientes puntos:

1. Puertas principales del Parque: área la cueva de Pozalagua, Ranero, área recreativa de El Suceso, núcleo de Trucíos, área recreativa de Basinagre.

2. Áreas secundarias de acceso del Parque: Pista de Biroleo y canal del Juncal en sus límites entre Cantrabria y Bizkaia.

• Se instalarán paneles con información de elementos de interés (conexión de sendas, elementos singulares, etc.) a los que se accede desde o están próximos a los principales itinerarios de la Red de Sendas.

• Se instalarán las señales direccionales y balizamientos que se consideren convenientes en la Red de Sendas del Parque, así como aquellas precisas para informar al visitante de la localización de los diversos elementos de acogida: áreas de aparcamiento, centro de acogida, áreas recreativas, etc.

Necesarias • Toda señalización (rótulos, placas o monumentos conmemorativos, buzones montañeros, etc.) que se considere deteriorada, en desuso o que por la aplicación de la normativa del Parque haya perdido su razón de ser será retirada con la mayor brevedad posible.

Convenientes

• Se establecerán mecanismos de coordinación con los organismos competentes para la instalación de señalizaciones, indicando los accesos al Parque desde las principales vías de comunicación (autopistas, carreteras generales) que transcurran próximas al mismo.

Condicionadas

• En las épocas en que la caza está permitida, y en aquellas zonas en las que se considere que se pueden originar molestias a los paseantes, se procederá a la instalación de señalización informativa relativa a la actividad cinegética que se está realizando, consejos, rutas alternativas, etc.


5.5.3. Actividades de promoción, información y divulgación

Directrices • Potenciar el acercamiento del público al Parque Natural mediante el establecimiento de un sistema de información y divulgación que permita descubrir los valores tradicionales o de interés paisajístico, cultural o natural que posee el área, preservando al mismo tiempo el carácter de la misma.

• Dar al resto de núcleos que limitan o bordean el Parque el carácter de puertas del mismo, instalando en ellos equipamiento informativo.

• Potenciar la relación de esta zona con otros Espacios Naturales Protegidos de la CAPV.

Regulaciones• La utilización del Parque Natural como reclamo comercial en publicaciones y otros soportes, ajenos al Parque, deberá contar con la autorización del Órgano Responsable de la Gestión del mismo.

ActuacionesUrgentes

• Redacción y ejecución del Programa de Información y Comunicación del Parque en el que consten todas aquéllas actuaciones necesarias para cumplir los criterios de gestión arriba descritos.

Necesarias

• Se actualizará la información relevante en relación al Parque Natural de manera que sea accesible al público a través de Internet (uso público, valores naturales y culturales, centro de acogida, etc.).

Convenientes

• Se establecerán contactos periódicos y colaboraciones con diversos colectivos ajenos al Parque (federaciones de escalada y montaña, grupos espeleológicos, deportivos, naturalistas...), implicados en el desarrollo de diferentes actividades en el mismo, con el fin de adaptar los contenidos informativos y divulgativos a sus demandas (temas específicos, normativa...).

5.5.4. Actividades de interpretación y educación ambiental

Directrices • Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y a las actividades rurales con el fin de aumentar su conocimiento sobre este medio, así como lograr una mayor sensibilización hacia la necesidad de su conservación.

• Establecer un servicio de actividades didáctico-educativas dirigido a centros escolares, centrado fundamentalmente en el centro de acogida, mediante monitores-educadores y entrega de publicaciones y diversa


información al público. Tal servicio podrá también extenderse a otros equipamientos puntuales o lineales por el resto del territorio.

• Establecimiento de mecanismos de coordinación con otras iniciativas didáctico-culturales existentes o previstas en la zona.

ActuacionesUrgentes

• Redacción y ejecución del Programa de Interpretación y Educación Ambiental del Parque (punto 6.2.1.) en el que se aborde el diseño de actividades y materiales interpretativos y pedagógicos específicos para diferentes tipos de grupos y colectivos.

Necesarias

• Establecimiento de equipamiento educativo e interpretativo el centro de acogida del Parque.

• Diseño y equipamiento, en colaboración con los agentes locales implicados, de una red de itinerarios didácticos.

• Crear mecanismos de coordinación con los gestores de iniciativas didáctico-culturales existentes o previstas en la zona.

• Establecer, en coordinación con organizaciones sectoriales y asociaciones y entes locales, una oferta de recorridos didácticos de visita a explotaciones representativas de los sectores productivos presentes en la zona.

5.5.5. Actividades recreativas, deportivas y de ocio.

5.5.5.1. Recolección de productos y elementos silvestres

Directrices • Ordenar este aprovechamiento de cara a evitar impactos graves sobre el medio natural.

RegulacionesEl aprovechamiento de musgos, herbáceas, frutos, setas, caracoles, etc. que supongan una extracción total o parcial de organismos vivos, no contemplados en el aprovechamiento ganadero, forestal, cinegético o agrícola, será sometido a la siguiente regulación:

• El aprovechamiento comercial requerirá autorización expresa del Órgano Responsable de la Gestión.

• Con carácter general, el aprovechamiento no comercial, con fines de autoconsumo, no supondrá, por persona y día la extracción superior a:

a) Dos kilogramos de hongos o setas.

b) Un kilogramo de musgos, herbáceas, frutos o caracoles.


• La extracción de estos productos deberá efectuarse de manera respetuosa con el entorno, procurando no dañar partes vitales de los organismos objeto de aprovechamiento.

• El Órgano Responsable de la Gestión, en función del estado de las poblaciones y de la demanda existente, podrá imponer otras medidas más restrictivas.


• Realizar una labor informativa de las nuevas restricciones normativas referidas a este uso.

5.5.5.2. Observación de flora y fauna silvestre

Directrices • Promocionar el valor de la fauna a través de su revalorización como recurso educativo, recreativo y turístico.

• Potenciar la observación de aves (especialmente rupícolas en sus áreas de campeo sin interferir con el proceso reproductivo) como uno de los valores más relevantes del espacio, y mostrarlo como un recurso turístico y educativo de primer orden, muy atractivo para un público cada día más interesado en la observación de la naturaleza.


• Inclusión en el Programa de Educación e Interpretación Ambiental de actividades guiadas encaminadas a la observación y entendimiento la biología y problemas de conservación de las aves rupícolas y carroñeras.

5.5.5.3. Acampada

Directrices • Se restringirán los permisos de acampada libre controlada y de los campamentos organizados a áreas con suficiente capacidad de acogida, acorde con los valores de conservación, y a zonas periféricas de los refugios y/o áreas recreativas.

Regulaciones• En cumplimiento del Decreto nº 41/1981, de 16 de marzo, de Ordenación de los Campings en el País Vasco, queda prohibida la acampada libre dentro de los límites del Parque Natural.

• El Órgano Gestor del Parque podrá permitir acampada libre controlada preferentemente en las cercanías de los accesos y equipamientos preexistentes. Aquél dispondrá las condiciones de uso, el lugar y tiempo de estancia así como el número de tiendas permitidas.



• Establecer una o varias zonas de pernocta-acampada libre controlada en las cercanías de la periferia del Parque, así como una zona de aparcamiento.

5.5.5.4. Escalada

Directrices • Se pretende controlar la actividad de escalada en el área del Parque, evitando la práctica de la misma si conlleva el detrimento de los valores geológicos, faunísticos, botánicos y paisajísticos de los roquedos.

Regulaciones• En el Parque la práctica de la escalada será autorizada por la Diputación Foral de Bizkaia que establecerá las regulaciones necesarias que aseguren el correcto desarrollo de la actividad.

5.5.5.5. Espeleología

Directrices • Preservar la riqueza espeleológica del macizo, evitando su degradación, tanto por usos y actuaciones en superficie, como en el interior de las cavidades.

• Facilitar el conocimiento de la riqueza espeleológica del Parque permitiendo el acceso y la exploración de las cavidades a los grupos espeleológicos acreditados.

• Posibilitar el acceso del público en general hacia aquellas cavidades más seguras y de más fácil acceso, evitando su deterioro.

• Favorecer el conocimiento de los ecosistemas hipógeos.

• Prevenir las consecuencias sobre los ecosistemas hipogeos y sobre la seguridad de los visitantes que supone el uso totalmente incontrolado de las cuevas con fines de recreo.

Regulaciones• El acceso a las cavidades por parte de grupos organizados con fines deportivos o científicos deberá ser notificado al Órgano Responsable de la Gestión del Parque, pudiendo éste justificadamente desautorizar el acceso a las mismas o imponer condiciones para ello: número de personas, tiempo de estancia, etc.

• En el caso de actividades científicas o de exploración, cualquier avance en el conocimiento de los recursos del Parque: nuevas cavidades, nuevos elementos o galerías en las mismas, generación de cartografía, información faunística, etc., deberá ser puesto en conocimiento del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.


• Con carácter previo a su realización, cualquier proyecto de explotación turística de la torca del Carlista será sometido a una adecuada evaluación, en los términos del artículo 6.3 de la Directiva Hábitats, en el marco de la cual se analizar las consecuencias de la apertura de una nueva boca en la cavidad y del trasiego de público por su interior. La conservación de los valores de biodiversidad y geodiversidad de esta cavidad es prioritaria en el modelo de gestión de este Parque Natural.

� Deberán contar con la autorización del Órgano Gestor del Parque las siguientes actuaciones:

• La instalación de señalizaciones, así como la de cualquier tipo de equipamiento fijo en las cavidades

• Las visitas organizadas para el público general a cavidades.

• Cualquier instalación de elementos de apoyo que tengan como finalidad el facilitar la visita de una cavidad por un público no preparado: clavijas, cuerdas, etc. y que deban permanecer en el interior de la cueva.

� Quedan explícitamente prohibidas las siguientes actividades:

• Vertido y depósito de basuras, cadáveres de animales, productos químicos o cualquier tipo de desperdicios en cuevas, simas o cualquier otro tipo de cavidad natural.

• Dar muerte o capturar cualquier especie animal de las que formen la fauna propia de una cavidad.

• Dañar, recoger o arrancar elementos pertenecientes a las formaciones geomorfológicas subterráneas: estalactitas, estalagmitas, cristales, o cualquier otro tipo de formaciones.

• Encender hogueras en el interior de las cavidades.

• Realización de pintadas o señalizaciones en el interior de las cavidades.

ActuacionesUrgentes

• Se redactará y aplicará un Plan de Uso Público de Cuevas del Parque en el que se especificarán las condiciones en las que se utilizarán dichos elementos por parte del público visitante, así como recomendaciones de protección y/o estudio. El Plan establecerá un sistema de visitas guiadas estructuradas en un calendario y desarrolladas por un equipo de guías contratados al efecto.

• Se mantendrá el seguimiento de las condiciones en las que se lleva a cabo la explotación turística de la cueva de Pozalagua en colaboración con


el Ayuntamiento de Carranza con el objetivo de preservar los valores geológicos y biológicos de esta gruta.

• Señalización y, en su caso, establecimiento de medidas de seguridad (pequeños cercados de piedra u otros), con el fin de proteger a peatones y ganado en aquellas simas que, por la disposición de su boca y/o lo frecuentado de su entorno pudiesen resultar más peligrosas. Se aplicará esta medida al menos en la boca de la torca del Carlista.

Necesarias

• El Órgano Responsable de la Gestión del Parque fomentará, en aquellas cuevas con mayor presión de visitas, fórmulas de uso recreativo suave, que no precisen la realización de infraestructuras.

• Se protegerán, mediante cierres o similares, aquellas cuevas cuyo uso público pueda comprometer la conservación de elementos de interés.

5.5.5.6. Otras actividades deportivas

Directrices • Privilegiar, en caso de conflicto entre usos recreativos, el desarrollo de aquellas actividades de uso público menos impactantes para el medio, así como, en igualdad de condiciones, aquellas que por su carácter más generalizado afecten a un mayor número de usuarios (por ejemplo. el uso peatonal frente al ciclista o ecuestre).

Regulaciones• Se permitirán aquellas otras actividades que no hubiesen sido taxativamente prohibidas y que no entren en manifiesta contradicción con los objetivos del Parque.

• Para la realización de actividades recreativas o deportivas organizadas se podrán otorgar permisos especiales de tránsito para el transporte de material y personas por las vías de tránsito restringido.

5.5.5.7. Alojamiento

Directrices • Dar servicio a diferentes tipos de usuario, proporcionando al visitante la posibilidad de pernoctar en el Parque o en sus proximidades, desarrollando diversas modalidades de alojamiento.

• Apoyar los criterios definidos en los planes de desarrollo rural relativos a este aspecto, integrando a la economía local en la generación de alojamientos: agroturismo, hoteles, casas y campings rurales, etc.


ActuacionesUrgentes

• Restaurar y poner en funcionamiento refugios existentes con la finalidad de que alberguen usos ligados a la gestión y guardería del Parque o alojamiento de visitantes. Esta medida se orientará al refugio público del monte Armañón, propiedad del Ayuntamiento de Trucíos.

5.5.6. Servicios generales

Directrices • Adecuar el número de guardas del Parque a las necesidades de control que resultan de la aplicación de la normativa vigente. En momentos de mayor demanda de control (caza, períodos vacacionales…) se estudiará la contratación de un servicio especial de apoyo a los guardas.

ActuacionesUrgentes

• El guarderío realizará labores de vigilancia que aseguren el mantenimiento de la transitabilidad de las sendas del Parque así como del equipamiento general de uso público.

Necesarias

• Los daños o impactos detectados en cualquier equipamiento del Parque (derivados tanto del uso como de cualquier factor imprevisible: vandalismo, causas naturales...) deberán ser reparados en la mayor brevedad posible.

• Se acometerán labores periódicas de recogida de basuras y desperdicios acumulados o dispersos en todas las áreas recreativas, puntos de partida refugios abiertos y zonas más frecuentadas.

Convenientes

• Se procederá a la limpieza de antiguas pintadas y carteles.

5.6. Desarrollo local

Directrices • Las actuaciones y regulaciones que se ejecuten en el ámbito del desarrollo local atenderán a los contenidos del Programa de Desarrollo Socioeconómico del Parque Natural de Armañón que se redacte a tal efecto. Las bases para la elaboración de este Programa estarán inspiradas en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco y en el Programa de Desarrollo Rural Comarcal de las Encartaciones.

• Se fomentarán los nuevos yacimientos de empleo compatibles con la conservación de los recursos naturales o basados en ella.


• Se ejercerá una discriminación positiva de estas zonas en la aplicación de líneas de ayudas y subvenciones de las distintas administraciones públicas que tengan como finalidad los objetivos del Parque Natural.

ActuacionesUrgentes

• Redacción del Programa de Desarrollo Socioeconómico del Parque Natural de Armañón.

• Establecer un sistema de compensaciones por limitaciones de usos y pérdida de beneficios debido al uso público y a la conservación de recursos naturales a través de indemnizaciones, ayudas y otro tipo de medidas según los criterios y finalidades que se describen en el Anexo I.

Convenientes

• Promover las actuaciones necesarias para el logro de la Q de Calidad Turística en el Parque Natural.

5.7. Planificación hidrológica

Directrices • Mantenimiento de los actuales sistemas de captación y saneamiento de aguas situados en el Parque de Armañón, dejando abierta al Órgano Gestor del Parque la posibilidad de ampliación o mejora de dichos sistemas en caso de variación de la demanda de agua. • Supervisión por parte del Órgano Gestor del Parque de los proyectos y obras que afecten a aspectos hidrológicos. Dicho Órgano participará en las decisiones que afecten a la necesidad, ubicación y capacidad de embalses y captaciones situadas en el interior del Parque. De forma prioritaria debe velar por adecuar el volumen captado a las necesidades reales, proteger la biodiversidad y el paisaje y minimizar los impactos generados por estas actuaciones.

• Establecimiento de prioridades de uso en los aprovechamientos hídricos del Parque, con el fin de compatibilizar el uso del agua con el mantenimiento de un caudal mínimo ecológico. Se propone para ello la siguiente gradación en cuanto a prioridades de uso del agua dentro del Parque:

1. Abastecimiento de núcleos habitados que no dispongan de otras captaciones o bien éstas sean de cuantía insuficiente para abastecer a la población (siempre que las demandas por parte de ésta estén justificadas y avaladas por el Órgano Gestor del Parque).


2. Caudal mínimo ecológico, entendiendo como tal el flujo suficiente para el establecimiento y mantenimiento de los ecosistemas naturales del cauce.

3. Abastecimiento de núcleos habitados que dispongan de otras captaciones de cuantía suficiente para abastecer a la población.

4. Resto de usos.

• Se pondrá especial cuidado a la hora de determinar las áreas a tratar, composición y dosis de abonos a emplear en la mejora de los pastos, con el fin de no afectar de manera notable a la vegetación natural ni a las cualidades de las aguas.

• Vigilancia de las zonas húmedas, dolinas y sumideros kársticos con el fin de evitar la realización de vertidos y las concentraciones de ganado.

• Supervisión de los trabajos llevados a cabo en el interior del Parque, evitando la realización de vertidos de productos contaminantes y el abandono de residuos.

• La realización de intervenciones sobre la vegetación en superficies extensas (transformaciones a pastos, cortas a hecho, etc.), tratará de minimizar los daños que pudieran generarse en los cursos de agua. Se procurará que los restos de corta, así como los materiales finos (arena, grava…) no puedan ser arrastrados ni depositados en los cauces de agua.

• Durante la realización de trabajos forestales, apertura o arreglo de pistas y caminos o cualquier actividad que exija la utilización de maquinaria pesada, se evitará el trasiego de dicha maquinaria sobre los cauces fluviales para evitar alteraciones y enturbiamientos en los mismos.

• Conservación de una banda de vegetación natural en las orillas de arroyos con el fin de preservar el medio acuático. Esta directriz se llevará a cabo especialmente en los cinco metros de dominio público de cada margen de los arroyos, debiendo ser repoblados con especies propias de las riberas en caso de que este tipo de vegetación sea hoy en día inexistente.

Regulaciones• Cualquier actuación que incida directamente sobre la vegetación de ribera o sobre el cauce necesitará autorización del Órgano Gestor del Parque, señalándose en la autorización las condiciones de restauración que se deberán acometer una vez finalizada la actuación. Asimismo, se prohíbe la corta de los árboles autóctonos situados en una banda de 5 metros a cada lado del cauce de cualquier río o arroyo del Parque Natural.

• Se evitará la construcción de nuevas vías de saca, pistas o caminos en una banda de 10 m de anchura a ambos lados de los cauces. En esa misma banda se prohíbe el abonado de fincas con estiércol o purines.


• El Órgano Gestor del Parque deberá aprobar el tipo y dosis de las sustancias químicas utilizadas en el Parque, con anterioridad a su uso, prohibiéndose cualquier tipo de sustancia que pueda afectar negativamente a la calidad de las aguas.

• No se permite la realización de ningún tipo de vertido contaminante asociado al uso edificatorio. Toda edificación que en función de su uso así lo precise, deberá contar con un sistema de saneamiento adecuado: fosa séptica o similar, que impida aportes contaminantes a la red hidrográfica y al suelo.

• En las zonas de protección y, en general, en las laderas con mayor riesgo de aparición de problemas erosivos se prohíben acciones que pudieran favorecer dicho riesgo: sobrepastoreo, empleo inadecuado de maquinaria, cortas a hecho, etc.

• En la gestión de los aprovechamientos hídricos (captaciones, instalaciones hidroeléctricas, trasvases, bombeo de agua para riegos, etc.) se asegurará el mantenimiento de los caudales ecológicos precisos para la adecuada conservación de la fauna piscícola.

ActuacionesUrgentes

• Seguimiento y corrección mediante las estructuras apropiadas (por ejemplo rampas de salida) de los puntos de mortandad de fauna en el tramo hormigonado del canal del Juncal donde las paredes verticales pueden ser insalvables para anfibios, reptiles y mamíferos.

• Garantizar el mantenimiento del caudal ecológico en los ríos y arroyos del Parque.

Necesarias

• Vigilancia y control de los puntos susceptibles de producir vertidos en las aguas, tanto por aportes directos (fosas sépticas, áreas recreativas, bañeras de desparasitación, etc.) como difusos (abonado de fincas adyacentes).

• Promoción de la política de concesión de ayudas forestales dirigido a conseguir la recuperación de la vegetación arbórea natural en las riberas de los cauces de mayor interés y en las principales zonas de recarga de acuíferos.

• Realización de trabajos de revegetación de las riberas, por lo menos en los 5 metros de Dominio Público, en aquellos lugares en que ésta haya desaparecido.

Convenientes

• Eliminación progresiva de los puntos afectados actualmente por la erosión en determinadas laderas del Parque. Para ello se deberá proceder a crear bosquetes de especies autóctonas en dichas zonas. Estos bosquetes se


ubicarán preferiblemente en pastizales donde las fuertes pendientes unidas a la acción del ganado vengan produciendo problemas graves de pérdida de suelo.

5.8. Actividad forestal

Consideraciones generales La Ordenación de Montes, como sucede en general en toda Planificación Forestal, requiere largos periodos de tiempo para su desarrollo y obtención de resultados. Ello puede entrar en cierta contradicción con el presente Plan Rector de Uso y Gestión del Parque de Armañón, previsto para cinco años, por lo que se deben tomar medidas que permitan complementar ambos puntos de vista.

Así, en el presente apartado se va a dar una serie de directrices y criterios de ordenación forestal, cuyo fin es guiar al Órgano Responsable de la Gestión del Parque en sus actuaciones futuras. De forma más inmediata, se van a planificar las actuaciones a realizar en los próximos años, una vez analizados los problemas prioritarios relacionados con el campo forestal y sus posibles soluciones.

El Inventario Forestal del País Vasco (2005) muestra las diferencias existentes entre los montes sometidos a un régimen de gestión pública (exclusivamente Montes de Utilidad Pública en el caso de este Parque) y sometidos a un régimen de gestión privado. En los montes de gestión pública del Parque de Armañón dominan las plantaciones forestales (721 ha), seguidas de los bosques naturales, principalmente encinares (324 ha). No obstante, una buena parte de estas superficies, las zonas de repoblaciones principalmente, se corresponden con consorcios o de concesión a los vecinos. Por su parte, los montes de gestión privada son escasos.

Tabla 1 Superficies forestales

Montes según régimen de

gestión

Bosquesnaturales

Plantacionesforestales

Totalarbolado

TotalParque

U.P.-Gestión Pública

623 232 855 1.710

U.P.-Consorcios 0 489 489 978

Particular 16 4 20 40

TOTAL 639 725 1.364 2728

En los últimos años, los diversos Montes de U.P. de Armañón (ver Mapa 7) se han ido sometiendo a Proyectos de Ordenación. Gracias a ello, se ha ido


completando la planificación forestal de su superficie forestal pública y se ha conseguido su integración con el resto de directrices y criterios de ordenación inherentes al Parque.

Tabla 2 Superficies de montes arbolados (ha)

Monte Sup. en el Parque

(ha)

Ordenación del Grupo de Montes de U.P. de Karrantza (MPU 78 y 84)

1.150

Ordenación del Grupo de Montes de U.P. de Trucíos (MPU 122)

1.785

TOTAL 2.935

La citada planificación forestal actualmente vigente incide en la ordenación de las cortas finales, en el mantenimiento de los valores naturales y de la productividad de los mejores terrenos forestales del Parque y en la protección ante el riesgo de erosión e incendio que concurren en algunas de las laderas de estos montes.

Hay que tener en cuenta que, debido a la estructura actual de las plantaciones forestales, va a entrar en edad de corta final un gran número de rodales de pino radiata y eucalipto. Los citados Planes de Ordenación forestal prevén la corta a hecho y posterior repoblación de las siguientes superficies en los próximos dos quinquenios. Se aprecia que la mayor parte de la superficie de corta del primer quinquenio se ubica en rodales consorciados (cuartel H) del MUP 84, correspondientes al extenso pinar adulto de Sopeña, y de eucalipto en el caso del MUP 122:

Tabla 3 Superficies de cortas finales previstas (ha)

Quinquenio Cuartel MUP Eucalipto Pino radiata Total (ha)

2006-2010 A 122 - 4,49 4,49

H 84 19,82 97,42 117,24

122 97,54 1,89 99,43

Total 1º Quinquenio 117,36 103,80 221,16

2011-2015 A 84 5,46 9,84 15,30

H 84 14,41 - 14,41

122 29,90 1,31 31,21

Total 2º Quinquenio 49,77 11,15 60,92


Directrices • Mantener las masas arboladas de Armañón, para lo cual se deberá repoblar natural o artificialmente las superficies sometidas a corta final.

• Coordinar la gestión forestal con la planificación a largo plazo, de acuerdo con los Proyectos de Ordenación vigentes y la normativa que deriva del PORN.

• Continuar con la actual política de compra o permuta de terrenos forestales por parte de las entidades públicas, centrándola en los enclavados y otros terrenos de mayor interés paisajístico y protector.

• Continuar con la actual política tendente a la agrupación de propietarios forestales y a la certificación de sus montes.

• Para las principales plagas, enfermedades y agentes nocivos forestales se implantarán manejos con las técnicas y los métodos apropiados que permitan mantener las poblaciones de plagas en los niveles considerados como admisibles.

Regulaciones• La metodología para controlar las mencionadas plagas priorizará el uso de trampas de feromonas, tratamientos manuales y colocación de nidales para aves insectívoras. Los tratamientos aéreos con biocidas se aplicarán únicamente en aquellas situaciones más críticas en las que resulten insuficientes el resto de actuaciones. Se buscará conseguir actuaciones localizadas en el espacio y en el tiempo, adecuadas al grado de infestación.

• Para el tratamiento de plagas se utilizarán los productos más selectivos del mercado, evitando los de amplio espectro.

• Previamente al uso de insecticidas agroforestales el Órgano Gestor del Parque evaluará su posible afección sobre el público visitante y sobre las comunidades de fauna, pudiendo restringir las dosis o las zonas donde aplicarlos.

ActuacionesUrgentes

• Iniciar o continuar la reforestación de terrenos desarbolados, situados en montes de Utilidad Pública, que reúnan un gran interés en cuanto a la protección del suelo, agua, paisaje o ecosistemas. Es el caso de las laderas de fuerte pendiente más degradadas o de mayor riesgo erosivo incluidas en la Zona de Progresión Ecológica.

• Iniciar experiencias pilotos de regeneración del encinar silicícola de Sopeña (MUP 84) y del robledal de Remendón (MUP 122). La muerte de ejemplares viejos y la falta de regenerado natural de encina y de roble, respectivamente, bajo sus copas constituyen motivos para poner en marcha estas experiencias.


Necesarias

• Facilitar la coordinación de los medios de vigilancia y extinción de Bizkaia y Cantabria.

• Correcto mantenimiento de la red viaria del Parque Natural de Armañón, dada su gran importancia en caso de incendio. Durante los días de máximo peligro de incendio, dicha red debe estar transitable para los vehículos de extinción y se debe minimizar la incidencia de obstáculos que pudieran dificultar su circulación (cierres bajo llave, otros vehículos estacionados).

• Control de las quemas y uso del fuego, sobre todo en grandes acumulaciones de material combustible.

• Eliminación parcial de material combustible, principalmente en las zonas de mayor peligro de incendio. Esta eliminación, como se ha venido haciendo en los últimos años, debe llevarse a cabo a través de tres grandes líneas:

Desbroces periódicos en las zonas de reciente plantación y afectadas por un mayor riesgo intrínseco de incendio (fuertes pendientes, exposición de solana, mala accesibilidad)

Realización de una selvicultura preventiva, principalmente en forma de podas y clareos en las masas jóvenes de coníferas

Mejora periódica de los pastos naturales, con el fin de facilitar su uso ganadero y de evitar conflictos con el uso forestal.

Convenientes

• Revisar el deslinde y el amojonamiento de los tres montes públicos de Armañón, empezando por aquéllos en los que el establecimiento de los límites sea más problemático.

• Mantener las actuales zonas de regeneración, tal y como reflejan los Proyectos de Ordenación vigentes, vedando al pastoreo y realizando actuaciones o plantaciones de apoyo si la regeneración natural resulta inadecuada.

• Llevar a cabo la revisión de los Planes de Ordenación de los montes públicos en los que así lo aconseje el plazo trascurrido o la necesaria incorporación de nuevos criterios (biodiversidad, árboles y entornos singulares, patrimonio histórico, …).

5.9. Actividad agroganadera

Directrices • La gestión ganadera en Armañón potenciará y promoverá los siguientes aspectos:


• El mantenimiento de la actividad ganadera en los pastizales de altura del Parque, en condiciones de rentabilidad económica y respeto de los valores ambientales de los hábitats donde se desarrolla.

• La existencia de unas infraestructuras ganaderas adecuadas que contribuyan a evitar impactos sobre los recursos naturales.

• La ganadería extensiva ordenada frente a la intensiva.

• Las asociaciones de ganaderos que velen por sus intereses y sirvan de interlocutores con el Órgano Gestor del Parque.

• La viabilidad económica de las explotaciones ganaderas, haciendo especial hincapié en los ganaderos profesionales.

• La sanidad de la cabaña ganadera y la de los procesos de manipulación de sus productos.

• Promover la concesión de ayudas a prácticas ganaderas compatibles con el medio ambiente, en el marco del reglamento 2078/92 CEE, con especial incidencia en la conservación de razas autóctonas, utilización de setos vivos como lindes y mantenimiento de pastos de montaña.

• El pastoreo de las razas de ganado autóctono son unas de las actividades tradicionales básicas de Armañón. Se velará por su conservación y se priorizará, en caso de conflicto, frente al pastoreo de otras razas de ganado.

• El aprovechamiento y mejora de los recursos pascícolas en Armañón estará sometido a los objetivos y criterios de conservación de hábitats establecidos en el presente PRUG.

• El Órgano Gestor del Parque colaborará con las asociaciones ganaderas en el mantenimiento y creación de nuevas infraestructuras.

• Se potenciará el aprovechamiento ordenado de los recursos pastoriles frente a los aprovechamientos extensivos indiscriminados.

• Se procurará que los ayuntamientos dicten ordenanzas de regulación de pastos atendiendo a las directrices y normas del presente PRUG.

Regulaciones• Con carácter general se prohíbe el uso extensivo del fuego, quedando supeditado su uso a autorización previa del Órgano Gestor.

• En los desbroces de matorral que se realicen con la finalidad de mejorar los pastos, se tendrá en cuenta el impacto paisajístico de los mismos, evitándose las líneas rectas perpendiculares a las curvas de nivel.

• Se restringirá el uso de herbicidas (bajo autorización), abonos y encalados a demandas puntuales, con especial atención durante su aplicación en torno a zonas húmedas, trampales y poblaciones de flora amenazada.


• No se autorizará el cambio de uso de los terrenos cedidos en concesión, evitando su transformación a plantaciones con especies no autóctonas.

Los ayuntamientos del Parque llevarán un registro del ganado que pasta en sus montes públicos y de las colmenas instaladas en ellos. En cada campaña se informará al Órgano Gestor del Parque de los tipos y cantidades de ganado registrados. Deberá registrarse toda cabeza de ganado que vaya a acceder a los pastos públicos, independientemente de su edad.

• Se procederá a la retirada del Parque del ganado no identificado o que no cumpla las ordenanzas municipales o las especificaciones de este Plan. Los costes derivados de esta retirada y de su mantenimiento correrán a cargo del titular del ganado aprehendido.

• No se permitirá el pastoreo o presencia de ganado caprino en las zonas de reserva, protección y conservación activa definidas en el PORN.

• El uso de un tipo de ganado distinto del ovino, caballar, vacuno, caprino y apícola en los terrenos públicos del Parque Natural de Armañón deberá contar con autorización del Órgano Gestor.

ActuacionesUrgentes

• Realizar un censo de cabras del Parque Natural y poner en marcha los mecanismos necesarios para el cumplimiento de la normativa con respecto a la presencia de este tipo de ganadería en el monte.

Necesarias

• Revisar el régimen de concesiones , ejerciendo una regulación y control de este sistema de manera que, cumplido el periodo de concesión, se renueve sólo en caso de que el uso sea compatible con los objetivos y criterios de este PRUG.

• Revertir hacia hábitats de interés del Parque las concesiones que hayan perdido la justificación por la que se concedieron.

5.10. Actividad cinegética y piscícola

Directrices • La gestión de la caza y la pesca en el Parque Natural de Armañón se realizará buscando un equilibrio entre las poblaciones objeto de aprovechamiento y el medio social y natural donde se desarrollan.

• El aprovechamiento de los recursos cinegéticos se realizará con arreglo a lo establecido en el futuro Plan Técnico de Caza del Parque Natural.


• Se evitará en la medida de lo posible que la actividad cinegética coincida temporal y espacialmente con los usos recreativos, localizando las zonas de caza en las áreas menos frecuentadas y donde no existan instalaciones y/o usos recreativos.

• Las instalaciones de uso recreativo tendrán la consideración de zonas de seguridad, dotándolas de una corona de protección de, al menos, 100 metros alrededor de las mismas (casas del parque, Red de Sendas, observatorios, áreas recreativas, etc.).

• Dada la situación de cabecera de cuencas hidrográficas, la capacidad piscigénica de los ríos y arroyos del Parque Natural es reducida. No obstante, el Órgano Gestor del Parque podrá autorizar, en su caso, actividades de pesca siempre que se respete la capacidad piscigénica y se realicen modalidades de pesca que no supongan un riesgo para las poblaciones de peces.

• El cangrejo autóctono será objeto de medidas específicas de protección. Entre ellas, se mantendrá la prohibición de pesca. En todo caso las actuaciones se realizarán en el marco de los trabajos que a nivel del Territorio Histórico lleve a cabo la Diputación Foral de Bizkaia.

Regulaciones• En ausencia de autorización expresa del Órgano Gestor, no se permite la pesca deportiva dentro de los límites del Parque Natural.

• La totalidad del Parque Natural tendrá la consideración de Zona de Régimen Cinegético Especial, no permitiéndose la existencia de zonas libres.

• Las condiciones de aprovechamiento no contempladas o especificadas en el futuro Plan Técnico de Caza del Parque Natural de Armañón, serán determinadas por las Órdenes Forales Anuales de Caza.

• Fuera de las vías de tránsito libre del Parque Natural y de los aparcamientos vinculados a áreas recreativas, la circulación y estacionamiento de vehículos relacionados con actividades cinegéticas requerirá la posesión de una autorización concedida por el órgano gestor.

• Los cazadores que utilicen los puestos de caza de especies migratorias deberán proceder a la limpieza de los mismos y su entorno, recogiendo las vainas de los cartuchos y otros desperdicios que pudieran generarse. Así mismo, se abstendrán de talar o podar árboles y hacer hogueras, en consonancia con la normativa del Parque en materia de uso público.

ActuacionesUrgentes

• Según el PORN, la totalidad del Parque Natural constituye una unidad de gestión cinegética, y como tal ha de contar con su propio Plan


Técnico de Caza. Este Plan incluirá, al menos, los apartados que se hacen constar en el punto 6.2.6. del presente PRUG, y que establezca, según la Ley 16/1994 de conservación de la Naturaleza del País Vasco, la catalogación de la totalidad del Parque como Régimen Cinegético Especial.

Necesarias

• Realizar un seguimiento anual del estado de las especies de interés cinegético. Estos planes de seguimiento conllevarán, como mínimo, el seguimiento y vigilancia de sus poblaciones y del estado de sus hábitats. Asimismo, realizar un control anual del resultado de las cacerías, dirigidos ambos a establecer un Plan Anual de Capturas que se incluirá en las directrices del Plan Técnico.

• Delimitación y señalización de las áreas dentro de las cuales se realizan batidas de jabalí.

Condicionadas

• Al margen de la actividad propiamente venatoria, el Órgano Responsable de la Gestión del Parque podrá autorizar la captura selectiva de un determinado número de ejemplares de especies cinegéticas o piscícolas cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias:

• Necesidad de proteger a especies animales o vegetales amenazadas.

• Necesidad de evitar problemas sanitarios o genéticos a las poblaciones de otras especies.

• Necesidad de evitar daños importantes a las personas o sus bienes

5.11. Edificaciones.

Directrices • El Órgano Responsable de la Gestión del Parque promoverá la adecuación de las características de aquellas edificaciones en las que se observan deficiencias.

• El Órgano Responsable de la Gestión del Parque deberá dotarse de las edificaciones precisas para los cometidos que tiene asignados.

• Se procurará que todas las actuaciones edificatorias respeten las siguientes condiciones de estilo.

o Las obras de reforma se realizarán procurando conservar todos los elementos arquitectónicos que dan carácter al edificio y, si se encontraran elementos ocultos que anteriormente no estuvieran visibles, se intentará devolverles su antigua función, armonizándolos con los nuevos que se precisen.


o Los edificios de nueva planta se ajustarán al estilo tradicional predominante en la zona, manteniendo la armonía general del ambiente natural donde estén ubicados en cuanto a su composición general (desniveles, módulos, proporciones de huecos, etc.), materiales y color, tanto en las fachadas como en las cubiertas u otras partes vistas desde el exterior.

o Se utilizarán como materiales de fachada los habituales en la zona, preferiblemente la piedra natural de la región.

o En el caso de edificaciones ligadas a equipamiento comunitario, éstas deberán integrarse al entorno en el que se encuentran, evitando volúmenes desproporcionados y adaptándose a aquellas determinaciones de estilo de entre las anteriormente señaladas que les puedan ser de aplicación. En aquellos casos en los que sea precisa una ocultación paisajística de elementos poco acordes con el entorno, el promotor de la edificación procederá a su ocultación por medio de pantallas vegetales o medios similares.

o El Órgano Responsable de la Gestión del Parque deberá, previa autorización de las obras, comprobar la inclusión en el proyecto y su posterior cumplimiento de condiciones de acabado de obra que aseguren la eventual reparación de cualquier daño sobre el medio producido durante la ejecución de la misma.

Regulaciones• Los documentos de planeamiento municipal se adecuarán a las prescripciones del PORN y del PRUG incorporando todas aquellas regulaciones referidas en éstos respecto a usos edificatorios y demás competencias municipales.

• Los proyectos de construcción de líneas de distribución de energía eléctrica (de menos de 100 kV) y de distribución de energía fósil de tipo fluido, vapor y agua caliente (excluido el Suelo Urbano/Urbanizable) y las subestaciones de transformación de energía eléctrica requerirán autorización del Órgano Responsable de la Gestión del Parque.

• La instalación de nuevas construcciones deberá ser regulada por el documento de planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser aprobado por el Órgano Responsable de la Gestión del Parque. En ningún caso se autorizará la construcción de nuevas edificaciones con uso residencial.

• Toda actuación a realizar en edificaciones ya existentes en el SNU del Parque se regirá por el documento de planeamiento del municipio correspondiente, debiendo ser aprobada por el Órgano Responsable de la Gestión del Parque.


5.12. Infraestructuras

Directrices • El Órgano Gestor velará por la correcta utilización de la Zona de Tolerancia a Líneas Eléctricas para asegurar el cumplimiento de los objetivos del Parque Natural y minimizar las posibles afecciones negativas de la línea de alta tensión Penagós-Güeñes.

• Mejorar y conservar la red viaria actual del Parque de forma que permita, durante el mayor periodo de tiempo y en las mejores condiciones posibles, el tránsito de los vehículos autorizados.

• Limitar en las principales pistas del Parque la circulación de vehículos pesados en condiciones que pudieran dar lugar a daños importantes para la red viaria (días lluviosos, carga por eje excesiva…).

• Regular el control de los vehículos a motor que acceden al área mediante la determinación y el acondicionamiento para el tránsito de los principales accesos de forma acorde con el uso y carácter de la zona.

Regulaciones• Se aplicará la siguiente tipología a la red viaria del Parque en función de su permisividad a la circulación de vehículos a motor:

o Vías de libre tránsito: la carretera de acceso a la cueva de Pozalagua.

o Vías de tránsito autorizado: resto de accesos de uso agroforestal, cinegético y de servicios.

• Las tarjetas de autorización del uso de las pistas de tránsito autorizado serán emitidas por el Órgano Gestor. Las tarjetas se deberán colocar visibles en el interior del vehículo para su identificación.

ActuacionesUrgentes

• Instalación de señales informativas de restricción de circulación de vehículos a motor y potenciadoras del uso peatonal de las mismas, informando de la localización de los aparcamientos más cercanos.

• Instalación de señales informativas, en los puntos que se consideren necesarias, que adviertan sobre el lugar adecuado para el estacionamiento de vehículos, corte de la vía, imposibilidad de estacionar el vehículo en otros espacios, etc. Estas señales deberán también informar sobre las limitaciones que existen en el Parque relativas a la circulación de vehículos a motor.

Necesarias

• Se incluirá en el Plan de Seguimiento del Parque las actuaciones necesarias para la valoración y corrección de las posibles afecciones de la línea eléctrica Penagós-Güeñes.


• Restaurar el tramo alto de la pista que accede desde el paraje el Posadero al monte Armañón.

• El Órgano Gestor del Parque mantendrá un registro de los usuarios de las pistas que permita establecer los vehículos y zonas de tránsito autorizado para los mismos.

Convenientes

• Realizar labores de seguimiento de los niveles de uso de los accesos y aparcamientos que permita adaptar la gestión futura de estas infraestructuras a la demanda observada.


6.1. Planteamiento general

Directrices • Definir y estructurar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para la consecución de los objetivos por los que se declaró el Parque Natural, garantizando una gestión efectiva y establecida en el tiempo, sin rupturas ni cambios bruscos en las políticas sectoriales ni en la dedicación de recursos.

• Se favorecerá el establecimiento de procedimientos sistemáticos para definir la organización de la gestión del Parque de manera que redunde en la calidad del servicio. Se incorporará, si se considera adecuado, el diseño y la implantación de sistemas de calidad de la gestión, aprovechando instrumentos como la Carta Europea del Turismo en los Espacios Protegidos, normas ISO, Q de Calidad Turística, etc.

• La gestión básica del Parque será financiada por la administración competente mediante un presupuesto consolidado como cualquier servicio público.

• Se promoverá la formación continua del personal en todos los ámbitos de gestión del Parque.

• Promover la redacción de un Plan de Seguimiento que se desarrolle en estrecho contacto con la problemática de conservación de los recursos del Parque Natural y en cuyos resultados pueda basarse en un futuro la planificación y la gestión del mismo. Dicho Plan está definido en el punto 5.2.1.

• Redactar y aplicar los documentos que se enumeran en el punto 5.2 que articulan los principales instrumentos de gestión del Parque Natural.

ActuacionesUrgentes

• Dotar al Parque Natural de una unidad de gestión específica y claramente identificable con objeto de cumplir los objetivos fijados en la declaración del mismo, definiendo su dimensión y su dependencia de los servicios centrales del Órgano Gestor. Esta unidad de gestión está formada, al menos, por el Director-Conservador, el equipo de guardas y el equipo de educadores-monitores.

• Establecer un programa y presupuesto anuales que reflejen las actuaciones que como mínimo se deben realizar.

• • Revalorizar los valores del Parque y equiparlos para el uso público en el torno al núcleo rural de Trucíos, atendiendo a las siguientes circunstancias:

o Los criterios del PORN acerca del equipamiento de uso público indican que éstos se ubicarán preferentemente en las áreas

6. Estrategia de Gestión


definidas por las Normas Subsidiarias como núcleo habitado o núcleo rural, así como en el entorno de la cantera de Pozal agua.

o La distribución territorial actual de los recursos relacionados con el desarrollo rural y el turismo está claramente sesgada, mostrando una desviación significativa hacia el sector occidental del Parque, especialmente en el ámbito de la cueva de Poazlagua.

o Las principales entradas o puertas del “Parque” en el sector occidental cuentan con puntos de información y equipamientos de uso público ya en funcionamiento (Karpin Abentura, cueva de Pozalagua o el área recreativa de El Suceso), mientras que el sector oriental, principal punto de acceso al monte Armañón, pico y encinar de Los Jorrios, robledal del Remendón y arroyo Valnero no dispone de este tipo de equipamientos.

o La promoción del uso público en el entorno del núcleo urbano de Trucíos supone el acceso a una serie de equipamientos que complementan el papel dinamizador del Parque (bares y restaurantes, alojamientos, etc.), aportando además una demanda de servicios por parte del visitante que contribuye indudablemente a diversificar la economía local.

o La situación geográfica de Trucíos es estratégica en el Parque Natural, con fácil acceso a una vía de comunicación de primer orden (Autovía A-8) que comunica dos grandes núcleos neurálgicos (Bilbao y Castrourdiales), y cercana al resto de la comarca de las Encartaciones.

Necesarias

• Organizar el Equipo de Gestión de modo que se atiendan las prioridades establecidas y que se definan las diferentes áreas de gestión, sus funciones, el número de puestos de trabajo y los sistemas de contratación, definiéndose las actividades y los servicios propios de la administración del espacio y aquéllas realizadas a través de contrataciones y convenios.

• Crear un marco de trabajo para el establecimiento de los pertinentes acuerdos, convenios u otro tipo de colaboraciones con las entidades responsables de la gestión de los Puntos Acreditados del Parque como centros de información y divulgación: Cueva de Pozalagua, Asociación Enkarterrialde, Ayuntamiento de Carranza, Enkartur, Ayuntamiento de Trucíos, centro Karpín Abentura, etc.

• Se elaborará una memoria anual que incluya de forma concisa información, entre otros, de las actuaciones, la dedicación del personal propio y el de los servicios centrales , así como la de otro personal vinculado con la gestión a través de convenios, concesiones y asesorías técnicas, y que contenga una ficha resumen del presupuesto empleado.


Convenientes

• Explorar vías de financiación externa aprovechando programas de financiación ya existentes, profundizando en los modelos financieros que permiten que los beneficios económicos generados por las actividades y servicios relacionados con el uso público reviertan en el Parque.

• Crear un centro de documentación o sistema de información ambiental que facilite las consultas para los estudios llevados a cabo en el espacio natural y que actúe como punto de difusión de los resultados de investigaciones y proyectos desarrollados en el Parque.

6.2. Programas concretos de protección, conservación de recursos y desarrollo

6.2.1. Plan de Seguimiento del Parque Natural

El seguimiento o monitoreo es el establecimiento de programas de investigación planificados para evaluar el estado de los sistemas naturales con el objeto de detectar cambios y tendencias a lo largo del tiempo. Se trata de una vigilancia intermitente para comprobar el grado de cumplimiento de un determinado estándar o el grado de desviación de una norma esperada.

La información para la valoración proviene de un proceso de observación repetida, con un propósito determinado, de uno o más elementos del medio, de acuerdo con un programa preestablecido en el espacio y el tiempo, y con una metodología comparable de recolección de los datos.

El Plan de Seguimiento del Parque Natural de Armañón cumplirá las condiciones que para él establece el PORN en su apartado 10, y considerará criterios referidos a:

• Fauna.

• Vegetación.

• Paisaje

• Aguas

• Uso forestal

• Uso ganadero

• Uso público

• Presupuestos

Estos contenidos se acompañarán de un seguimiento quinquenal del estado de conservación de los Elementos Clave definidos para este Parque Natural y establecidos en el apartado 9.1.1. del presente PRUG, así como de todas


aquellas actuaciones definidas en el mismo basadas en el seguimiento de los recursos, usos y actuaciones del Parque.

Objetivos del plan de seguimiento:

1. Especificar los objetivos y los propios contenidos de la planificación y la gestión de los espacios protegidos, de forma que sean fácilmente evaluables mediante un programa de seguimiento adecuado, y en particular en el nuevo marco derivado del establecimiento de la red Natura 2000

2. Aprovechar la experiencia existente sobre programas de seguimiento ambiental en otros territorios para avanzar en el fomento del establecimiento de estos programas, el diseño de metodologías y planes comunes, y la creación de una red de seguimiento regional.

3. Promover la disponibilidad de los recursos necesarios humanos, técnicos y materiales para establecer los programas de seguimiento adecuados para mejorar la eficacia de la planificación y la gestión.

4. Potenciar la utilización de metodologías y protocolos rigurosos, estandarizados y comparables en las actividades habituales de gestión y seguimiento de los espacios protegidos.

5. Dotar al Parque Natural de Armañón del instrumento necesario para realizar un seguimiento con objetivos y recursos a largo plazo, haciendo uso de los llamados indicadores de estado con objeto de detectar los posibles cambios y tendencias en el tiempo.

Contenidos del plan de seguimiento:

• Objetivos.

• Aproximación al Parque Natural de Armañón.

• Diseño de un Sistema de Indicadores: Objetivos y tipos de indicadores (universales y específicos), marco conceptual de referencia vinculado a los objetivos de gestión, escala espacial (niveles de aplicación de indicadores) y estructura final del sistema de indicadores. Los indicadores atenderán a los objetivos que la Ley 16/1994 establece para los espacios naturales protegidos: planificación y gestión, conservación, desarrollo y sensibilización ambiental.

• Selección de áreas y variables de seguimiento en función de los objetivos de declaración y gestión del parque: Sistema de Indicadores del Parque Natural.

• Fichas de indicadores. Para cada indicador propuesto se especificará:

o Nombre del indicador.

o Tipo.


o Descripción.

o Significado para la gestión.

o Periodicidad de medida.

o Protocolo de medida.

o Fórmula de cálculo, unidades de medida, umbral y/o número de muestras.

o Tendencia deseada.

o Fuentes de datos.

• Análisis y Aplicación de resultados.

• Estrategia de ejecución.

o Programación de trabajos.

o Propuesta de presupuestos de ejecución.

• Entidades colaboradoras y fórmulas de colaboración.

• Vigencia, evaluación y revisión del Plan de Seguimiento.

• Anexos y Cartografía.

6.2.2. Plan de Uso Público

Cumplirá los contenidos del presente PRUG en cuanto a gestión de uso público, se coordinará con el de su entorno, prestando especial atención a aquellos espacios que tengan estrategias específicas de uso público, como es el caso de Ordunte e incluirá al menos los siguientes apartados:

1. Antecedentes y justificación.

2. Objetivos de planificación.

a. Objetivos generales.

b. Objetivos específicos.

3. Diagnóstico de la situación de partida.

a. Marco legislativo.

b. Ámbito afectado.

c. Recursos de uso público disponibles.

d. Oferta de uso público.

e. Análisis de la demanda.

i. Cuantificación.

ii. Caracterización de los visitantes.


f. Análisis de los agentes implicados y del entramado de mecanismos de financiación.

g. Valoración de la capacidad de acogida y definición de escenarios para el uso público.

h. Detección y previsión de impactos y medidas correctoras asociadas. Zonificación de capacidad según las actividades y fragilidad del medio.

i. Análisis de los condicionantes y puntos clave del modelo de planificación (agentes implicados, modelos de gestión de infraestructuras, cobro de servicios, relación con servicios del exterior del espacio).

j. Directrices de los programas de uso público.

4. Diseño de la planificación del uso público. Los programas que componen y desarrollan el Plan de Uso Público se entenderán como herramientas al servicio de la protección y la gestión del espacio protegido, y en ellos primarán los contenidos relacionados con estos fines. Los mensajes serán sencillos, comprensibles y atractivos, y los servicios, cuando sea posible, personalizados. Incluirá al menos los siguientes programas:

a. Programa de acogida.

i. Subprograma de regulación de actividades.

ii. Subprograma de corrección y prevención de impactos.

b. Programa de Comunicación e Información. Información: publicaciones, uso de la imagen, promoción, etc. La información ofrecida incluirá al menos la normativa básica de uso público, ubicación, límites, zonificación, localización de equipamientos, horarios de atención y valores naturales y culturales del espacio.

c. Programa de Interpretación y Educación Ambiental. Programación de larga duración destinada a colectivos preferenciales como la población local y los escolares.

d. Programa de Seguridad. Se establecerán procedimientos y protocolos de actuación que proporcionen la adecuada seguridad de los visitantes.

e. Programa de Participación Ciudadana.

f. Programación. Calendario y previsión de financiación.

5. Administración del uso público.

a. Fórmulas en la prestación de servicios de uso público. Elaboración de modelos, pliegos y fórmulas de prestación de servicios.

b. Cauces de comunicación para la coordinación y la cooperación con otras administraciones.


6. Evaluación y seguimiento de la planificación del uso público. Se diseñará una metodología de seguimiento y un sistema de indicadores para conocer la capacidad de acogida de visitantes y valorar las repercusiones de las actividades de uso público: impacto socioeconómico en las poblaciones locales, impacto ambiental y efectividad de los programas de Educación e Interpretación Ambiental.

6.2.3. Programa de Desarrollo Socioeconómico

Las bases para la elaboración de este Programa estarán inspiradas en el Programa de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco y en los Programas de Desarrollo Rural Comarcales -derivados de la Ley de Desarrollo Rural del País Vasco- cuyos ámbitos de trabajo incluyan el Área de Influencia Socioeconómica del Parque. El documento incluirá, al menos, los siguientes apartados:

• Objetivos concretos y mensurables.

• Plan de actuaciones.

• Programa financiero.

• Cronograma de ejecución

• Instrumentos de seguimiento

• Compromisos de inversión de las entidades implicadas.

6.2.4. Programa de Interpretación y Educación Ambiental

Redacción de un documento de trabajo para la realización de actividades de Educación y Sensibilización Ambiental.

Meta: Formar una población consciente de la existencia e importancia del medio ambiente global y de su problemática que posea los conocimientos, actitudes, motivaciones y competencias necesarias para contribuir de forma individual y colectiva a la resolución de los problemas ambientales actuales y a la prevención de otros que podrían sobrevenir.

Objetivo: Crear un documento de referencia en el que se plasmen las directrices, los objetivos y los procedimientos de aplicación de una serie de actividades de Educación Ambiental, de manera que todas ellas estén articuladas en torno a unos objetivos didácticos establecidos, así como organizadas de forma coherente y estructurada. Una exposición clara de los objetivos, metas y contenidos del Programa es fundamental para la correcta aplicación de las estrategias educativas, así como para la consecución de una finalidad común: la Educación Ambiental cuyos objetivos, metas y principios se definieron en la Conferencia de Tbilisi (1977) y que aquí se asumen como propios.


Metodología: La Educación Ambiental que se plantea desarrollar tiene una naturaleza básicamente "interpretativa", y no demostrativa. Esto quiere decir que se utilizarán, siempre y cuando sea posible, los principios didácticos de la "Interpretación Ambiental", sustituyendo éstos a los puramente formales y utilizados generalizadamente en la educación convencional de los centros escolares. Los principios de la Interpretación Ambiental que serán la base de las diferentes actuaciones son:

• Se relacionará el motivo educativo con algo que se encuentre en la experiencia y personalidad de los destinatarios.

• Se utilizará una comunicación basada en la información que tratará, además, temas como: significados, interrelaciones, implicaciones e interrogantes sobre diferentes materias o cuestiones.

• La interpretación se entiende como un "arte" que combina numerosas habilidades para explicar los temas presentados, haciendo uso de todos los sentidos para construir conceptos y conseguir reacciones en los individuos: motivación.

• Se debe despertar la curiosidad resaltando lo que en apariencia puede ser insignificante: provocación.

• Se presentarán las partes como integradoras de un todo: los temas estarán interrelacionados dentro de un marco conceptual común.

• Cada actividad será desarrollada de forma que esté dirigida a un público determinado, siendo capaz de adaptarse en función del tipo de destinatario (edad, condición física, niveles, etc.)

Contenidos:

• Introducción y antecedentes.

• Planteamiento general

• Objetivos y metas

• Alcance y contenidos del programa.

• Inventario los recursos didácticos del área.

1. Inventario de Motivos Educativos e Interpretativos

� Paisaje

• Origen

• Unidades Paisajísticas

• Problemática de conservación

� Vegetación

• Tipos de Vegetación

• Deforestación


� Geología

• Origen de las rocas.

• El suelo

� Flora

• Especies Vegetales

• Especies Amenazadas y Vulnerables

� Fauna

• Especies Animales

• Especies Amenazadas y Vulnerables

� Ecosistemas

• Definición y ejemplos

• Funcionamiento

• Problemática de Conservación

� Usos humanos

• Tipos de Usos humanos

• Impactos generados por los Usos humanos

• Medidas preventivas y de corrección

1. Inventario de Equipamiento:

Infraestructuras.

Material didáctico

Otros materiales.

Recursos Personales.

• Fichero de actividades.

a) Título.

b) Tipo de actividad.

c) Duración.

d) Época de realización.

e) Objetivos.

f) Contenidos.

g) Metodología.

h) Recursos materiales.

i) Evaluación.


j) Material didáctico.

• Plan de evaluación

• Programación

• Aplicación del programa

6.2.5. Plan de Red de sendas

Se trata de planificar las obras de recuperación, restauración y creación de sendas con la finalidad de conseguir un uso racional del territorio así como la conservación y mantenimiento de sus valores paisajísticos y elementos patrimoniales. Se favorecerá la recuperación y conservación del patrimonio tradicional vinculado a los caminos, así como su riqueza histórica, artística, monumental, etnográfica, ambiental y paisajística. Se incentivará el conocimiento del Parque Natural como elemento patrimonial de la Comunidad Autónoma, promoviendo el uso y disfrute de la naturaleza como espacio de cultura y de ocio, ordenando su uso público y fomentando el conocimiento del medio de acuerdo con la necesaria protección y conservación de la naturaleza.

El Plan de Red de Sendas para el Parque Natural de Armañón incluirá, al menos, los siguientes apartados:

- Presentación y antecedentes.

- Análisis del territorio.

- Proyecto de recorridos.

- Valoración de alternativas.

- Definición de la Red de Sendas.

- Descripción de las sendas.

- Plan de actuaciones de mejora, adaptación e integración.

- Cartografía de Información.

- Cartografía de Ordenación.

- Normativa específica.

- Estudio económico y financiero.

6.2.6. Plan Técnico de Caza

Cumplirá los contenidos del presente PRUG en cuanto a ordenación cinegética e incluirá al menos los siguientes apartados:

1. Antecedentes.

2. Criterios fundamentales.


3. Objetivos.

� Objetivos generales.

� Objetivos específicos.

4. Diagnóstico de la actividad cinegética en el Parque Natural.

� Descripción del área de estudio y de los recursos básicos cinegéticos.

� Disposiciones legales.

� Especies de interés.

� Especies de interés cinegético.

� Zonificación.

� El uso recreativo en el Parque.

� Problemática detectada.

� De conservación de recursos naturales.

� De conflictividad entre aprovechamientos cinegéticos con el resto de uso público.

� De recursos cinegéticos.

7. Propuestas de gestión


2ª PARTE. DOSIER TÉCNICO DE DIAGNÓSTICO DEL ESPACIO


Red Natura 2000 El área del Parque Natural de Armañón (ES2130001) forma parte de la Lista de Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) de la región biogeográfica atlántica, de acuerdo con la Decisión 2004/813/CE, de 7 de diciembre de 2004, de la Comisión Europea [notificada con el número C(2004) 4032].

De acuerdo con la Directiva Hábitats, la CAPV dispone de seis años desde que fue adoptada dicha decisión para que este espacio sea declarado Zona Especial de Conservación y se adopten las medidas de conservación necesarias.

Montes de Utilidad Pública (MPU) El 97,8% del Parque Natural de Armañón es Monte de Utilidad Pública. Por tanto, y de acuerdo con la legislación vigente, estos montes son inalienables, imprescriptibles e inembargables y debe ser objeto de concesión toda utilización privativa del dominio público forestal. La autorización de ocupaciones o usos en montes públicos derivados de concesiones administrativas de aguas, minas u otras tienen carácter excepcional.

Plan Territorial Parcial (PTP) de Balmaseda-Zalla (Encartaciones) La zona en la que se enmarca este PORN se halla incluida en el Area Funcional de Balmaseda-Zalla de las Directrices de Ordenación del Territorio del País Vasco (DOT). Este Área Funcional abarca toda la comarca de Encartaciones y entre sus valores naturales se encuentra la zona de Ranero-Betayo, que ya se cita en este documento de las DOT como Espacio de Especial Interés Natural y Área de Esparcimiento.

El PTP de esta área se encuentra en una fase previa a su Aprobación Inicial, contándose actualmente con un documento de Avance que refleja un diagnóstico del área funcional. En este documento de Avance se recoge una descripción del Parque Natural de Armañón y considera la posible afección al mismo por la proximidad del trazado definitivo de la línea eléctrica Güeñes-Penagos.

En cuanto al aspecto socioeconómico, según las DOT se trata de un Área Funcional un tanto aislada, encabezada por los núcleos de Balmaseda y Zalla, cuya principal problemática se centra en la mayor tasa de desempleo de la C.A.P.V., una renta per capita un 20% inferior a la media, un importante déficit estructural y dotacional y una progresiva disminución en la población. Cabe destacar además el hecho de que se trate de la cuarta Área Funcional del País Vasco en cuanto a actividades primarias.

Por otra parte el PTP) considera al municipio de Carranza como Municipio de Crecimiento Moderado respecto a los suelos dedicados a actividad económica, mientras que el de Trucíos se enmarca en la categoría de Municipio de Bajo Desarrollo.

El dimensionamiento máximo para Suelo de Actividades Económicas que propone el PTP para toda la zona es de 86 ha, que en el caso de Carranza

7. Figuras de protección e instrumentos de planificación vigentes


supone una limitación de suelo ya calificado otorgándole un dimensionamiento máximo de 8 ha, mientras que en Trucíos como Municipio de Bajo Desarrollo se prevé un dimensionamiento máximo de 3 ha de suelo para la demanda interna real, siempre que se trate de actividades de ámbito local y tengan capacidad de acogida suficiente sin provocar impactos sobre el medio natural.

En base a todo lo expuesto hasta ahora, los citados documentos sugieren una serie de actuaciones que permitan mejorar la situación actual, incluyendo al área dentro de las estrategias dirigidas a la descongestión de Bilbao. Estas actuaciones se refieren a:

• Crear una serie de hábitats alternativos a Bilbao que posibiliten un equilibrio territorial.

• Potenciación de segundas residencias en Carranza, Lanestosa, Trucíos y Arcentales

• Mejora en las infraestructuras de acceso a la zona, tanto por carretera desde Bilbao, Ayala y Cantabria, como por ferrocarril, línea Balmaseda-Bilbao.

• Proponer como Áreas de Esparcimiento a la zona de Ranero-Betayo y San Sebastián de Kolitza, siendo los Núcleos de Acceso al Territorio Concha, Trucíos y Arcentales.

Todas estas actuaciones van a suponer en su conjunto una atracción de personas a la zona, ya sea de modo temporal o permanente, que potencia la necesidad de ordenación del área de Armañón, tanto desde el punto de vista protector, protección de los ecosistemas mejor conservados, como recreativo, oferta de espacios de esparcimiento y aprendizaje, manteniendo además las actividades tradicionales compatibles con el medio que se han venido desarrollando hasta ahora.

Plan Territorial Sectorial (PTS) de Ordenación de los Márgenes de Ríos y Arroyos de la CAPV (Vertiente Cantábrica) Aprobado definitivamente mediante Decreto 415/98, de 22 de diciembre (B.O.P.V. de 18 de febrero de 1999), este PTS realiza una clasificación de los tramos fluviales de la CAPV en base a aspectos medioambientales, hidráulicos y urbanísticos.

Se trata de cursos fluviales catalogados por el PTS como márgenes en zonas de interés naturalístico preferente de acuerdo con lo establecido por el PTS para los ríos y arroyos incluidos en espacios naturales protegidos por lo que se ordenan por sus instrumentos normativos específicos del Parque (PORN y PRUG).

Programas Comarcales de Desarrollo Rural De acuerdo a lo establecido en la Ley 10/98 de desarrollo rural de la CAPV, se elaboran los Programas Comarcales de Desarrollo Rural. En dichos


planes se realiza un diagnóstico del estado del mundo rural de estas comarcas, a la vez que se establecen objetivos y pautas de actuación para el desarrollo rural de las mismas. Actualmente estos PDRs se encuentran en proceso de adecuación y de revisión dentro del nuevo marco general del Plan de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco 2007-20013. En el Parque será de aplicación el Programa de Desarrollo Rural de Encartaciones.

Agenda Local 21 En julio del 2002, se firmó un Convenio de colaboración entre IHOBE y ENKARTUR para promover la implantación de procesos de Agenda Local 21 en la Comarca de Encartaciones, a través del grupo de trabajo Udaltalde 21 Enkarterri. Entre los municipios participantes está Turtzios-Trucíos, que en su documento de Diagnóstico propone catalogar el Parque Natural como zona con fines turísticos y educacionales. El municipio de Carranza también ha aprobado recientemente su Plan de Acción dentro del proceso de Agenda Local 21.


8.1. Información general

El área de Armañón se sitúa en el extremo noroccidental del Territorio Histórico de Bizkaia, comprendiendo parte de los municipios de Valle de Carranza y Trucíos-Turtzioz, ambos en la comarca de Encartaciones, municipios que se caracterizan por una escasa densidad poblacional, la evolución demográfica negativa, el envejecimiento de la población y la importancia del sector primario en la estructura económica de ambos municipios. Ocupa una superficie de 3.548 ha, de las cuales 2.985 hectáreas corresponden a al Parque Natural y las 563 restantes a su Zona Periférica.

Morfológicamente se distinguen en el Parque tres tipos de unidades edafológicas: lomas y colinas, laderas de fuertes pendientes y zonas karsticas. En los extremos occidental y nororiental destacan las formaciones calizas que dan lugar a las Peñas de Ranero y karts de los Jorrios, mientras que en la zona central del espacio destacan las litologías ácidas originadas por areniscas y lutitas. En la zona de las Peñas de Ranero se ubican dos de los puntos de mayor interés geológico de la CAPV- la cueva de Pozalagua y la Torca del Carlista-. La primera de estas cuevas se caracteriza por la abundancia de estalactitas excéntricas, un tipo de formación que aparece en muy pocas cavidades. La Torca del Carlista situada a escasos metros la cueva de Pozalagua destaca por sus dimensiones, constituyendo una de las cavidades más grandes del mundo.

El área pertenece a dos cuencas, la del río Carranza, en el sector suroccidental, y el Agüera, en la zona norte y este aunque la densidad real de drenaje es muy escasa debido a la presencia de los karsts de Ranero y Los Jorrios, donde el agua se filtra a través los diferentes sistemas de absorción, pasando a formar parte de la escorrentía subterránea.

La zona tiene una notable importancia paisajística. Las grandes diferencias de altitud originan un relieve muy abrupto que está dominado por las masas de Peñas de Ranero, Armañón y Los Jorrios, junto con los cordales entre ellos.

La vegetación original ha sido intensamente modificada por la utilización por parte del hombre: los hayedos, marojales, robledales y encinares han quedado muy reducidos con respecto a su máxima representación potencial. Los elementos actuales más representativos son los prados de siega y las repoblaciones en la zona baja, los encinares en la ladera de Los Jorrios y peña Sopeña, las praderas y brezales de las cumbres silíceas, el robledal localizado en el Remendón y los pastos petranos en los karsts de Los Jorrios y Peñas de Ranero.

La fauna es de origen centroeuropeo y atlántico, con algunas especies de carácter más mediterráneo, siendo probablemente la comunidad de quirópteros el mayor interés faunístico del Parque: se conoce la presencia en el área de Armañón de 11 especies de murciélagos, destacando

8. Descripción del espacio


especialmente el Murciélago mediterráneo de herradura (Rhinolophus euryale) dado el grado de amenaza de la misma y el tamaño de su población. Son destacables también la comunidad de aves rupícolas, los mamíferos carnívoros asociados al medio forestal y la variedad de razas de ganado autóctono.

La titularidad de la propiedad del área es mayoritariamente pública en el área circunscrita al Parque Natural y muy escasa en la zona periférica. Los principales usos del área son el forestal, donde conviven plantaciones de especies de aprovechamiento industrial, con bosques autóctonos de función protectora; el ganadero, con praderas en la zonas bajas y pastos y matorrales en las zonas altas aprovechados por el ganado en régimen extensivo; y el turístico, centrado sobre todo el la Cueva e Pozalagua.

La actividad minera ha sido otro de los usos con importancia en el área. En la actualidad solamente existe una explotación activa en el interior del Parque, la explotación de calcita en las inmediaciones de Pando. Existe otra explotación, la cantera de La Cadena, que se sitúa junto a este barrio, en el municipio de Karrantza, y que el ámbito de su Plan de Explotación constituye el límite del Parque Natural.

La zona tiene un notable interés por el patrimonio cultural presente, destacando especialmente el yacimiento de Venta La Perra, bien cultural calificado, donde destaca un conjunto de 8 grabados, los conjuntos megalíticos en los cordales que separan el Valle de Carranza y Trucíos-Turtzioz, así como diversos yacimientos en cueva y hallazgos aislados.

El uso público recreativo está tomando auge en la zona, con un punto de gran interés en la cueva de Pozalagua que está habilitada para las visitas. El senderismo, la espeleología, la caza y la observación y disfrute de elementos naturales y culturales son otras actividades que encuentran cabida en el Parque. Estos usos están revelándose como nuevos recursos de desarrollo para la zona al suponer una promoción del sector turístico, un sector incipiente y con considerables posibilidades de contribuir significativamente a la renta de las actividades económicas locales.

8.2. Zonificación.

En el área ordenada el PORN del área de Armañón define seis zonificaciones (Mapa 1):

ZONA DE RESERVA: Incluye las peñas y bosque de Sopeña y el entorno de la cueva de Santa Isabel.

ZONAS DE PROTECCIÓN: Zonas del territorio que presentan una fragilidad elevada debido a riesgos de pérdida de suelo, y a la conjunción de fuertes pendientes y suelos escasos. Dada la intensa deforestación que ha padecido el territorio, la mayor parte de estos terrenos tienen una cubierta


herbácea o arbustiva, aunque recientemente algunas zonas han sido objeto de repoblación.

ZONAS DE CONSERVACIÓN ACTIVA: Son aquellas zonas donde se concentran valores ambientales mantenidos mediante la intervención humana. Sus escasas cualidades productivas sólo han permitido la utilización humana de las mismas de forma extensiva, ya sea para pastos o leñas y maderas. Esta utilización se ha integrado en los ecosistemas, diversificándolos y, en ocasiones, enriqueciéndolos con nuevos elementos. Sin embargo, esta utilización ha originado una merma tanto de los valores ambientales como de los productivos, los cuales deben ser restituidos con una adecuada gestión.

ZONAS DE PROGRESIÓN ECOLÓGICA: Son aquellas zonas de interés natural en las cuales la acción humana ha originado un impacto importante, mermando el valor de sus características naturales.

ZONAS DE UTILIZACIÓN FORESTAL-GANADERA: Áreas de MUP con una elevada capacidad para los aprovechamientos ganaderos y forestales.

ZONAS PERIFÉRICAS DE PROTECCIÓN: Son las zonas bajas con una marcada vocación ganadera intensiva, con diversos prados, aprovechados principalmente mediante siega, y estabulaciones. Además, en estas áreas se localizan los núcleos de población. Coinciden básicamente con las zonas de campiña.

8.3. Ecología y biología

8.3.1. Vegetación y tipos de hábitats

8.3.1.1. Vegetación potencial y actual

La mayor parte del área de estudio pertenece al piso colino, mientras que las zonas más altas se sitúan en el piso submontano o colino superior. En cuanto a las precipitaciones, se distingue un único ombroclima, el hiperhúmedo, con precipitaciones superiores a 1.400 mm anuales. Con estas condiciones biogeográficas, la vegetación potencial que se encontraría en la zona de estudio, entendiendo por tal la vegetación que existiría en el caso de que cesaran las actuaciones antrópicas, estaría constituida por las siguientes formaciones:

Robledales de Q. robur, junto con bosques mixtos de frondosas, en zonas que se sitúan por debajo de los 600-700 m de altitud, dependiendo de la exposición. Se deben dar las siguientes circunstancias: abundantes


precipitaciones, temperaturas suaves, suelos húmedos e incluso encharcados y preferentemente arcillosos.

Hayedos en las zonas altas, por encima del límite altitudinal de la formación anterior. Estas zonas se caracterizan por tener una gran humedad ambiental con abundantes nieblas, y temperaturas más bajas que las del área de desarrollo del robledal. Se sitúan sobre cualquier tipo de sustrato, siempre y cuando no se encuentre encharcado y la humedad atmosférica sea la adecuada.

Marojales dentro del rango altitudinal de los hayedos, en aquellas zonas de suelos arenosos e insolación importante, donde las condiciones de sequedad edáfica y atmosférica impiden el desarrollo de los hayedos. Estas zonas se encuentran en su mayoría en las laderas con exposición preferentemente Sur de la zona de Surbias, Los Carcelares, Armañón y Zorrondegi.

Encinares en enclaves concretos con roca caliza aflorante y suelos poco desarrollados, en exposiciones soleadas y venteadas, con un microclima más seco que el circundante. Estos enclaves se ubican en el macizo de Ranero, en Sopeña y en las laderas sur de Los Jorrios.

Además de estos bosques, que ocuparían la mayoría del territorio, se encontrarían otras unidades en enclaves determinados caracterizados por el exagerado predominio de un factor ecológico, como son: las alisedas en las riberas de ríos y arroyos; comunidades adaptadas a zonas húmedas en puntos con escaso drenaje; vegetación de roquedos en los resaltes rocosos del Macizo; etc.

La intensa utilización por parte del hombre ha modificado la vegetación potencial. Los hayedos, los marojales y los robledales (salvo la excepción de Remendón) han quedado muy reducidos con respecto a su máxima representación potencial. Los elementos actuales más representativos son los prados de siega y las repoblaciones en la zona baja, los encinares en la ladera de los Jorrios y peña Sopeña, las praderas y brezales de la zona de cumbres silíceas, el robledal localizado en el Remendón y los pastos petranos en los karsts de los Jorrios y Peñas de Ranero.

8.3.1.2. Hábitats de interés del Parque Natural

A nivel de hábitats, en el área sometida al PORN se han identificado 12 tipos de hábitats de interés comunitario (Anexo I de la Directiva 92/43/CE), de los cuales 3 son considerados prioritarios (*). Éstos ocupan un total 1.448 ha, lo que supone el 43,4% de la superficie del Parque (ver Mapa 2).

Además de éstos, hay otros hábitats de elevado interés para el Parque Natural (sin código en la tabla) por su importancia regional (ver Mapa 3).


Tabla 4 Hábitats de interés en el Parque Natural

Hábitats de interés de la Directiva 92/43/CE

CÓDIGO DESCRIPCIÓN SUP. (ha)

% P.N. REPRESENTATIVIDAD

4030 Brezales secos acidófilos

(Brezales secos europeos)

408 12,24 Excelente

4090 Brezales calcícolas con genistas

(Brezales oromediterráneos endémicos con aliaga)

60 1,8 Significativa

6210 Pastos mesófilos con Brachypodium pinnatum

(Prados secos seminaturales y facies de

matorral sobre sustratos calcáreos (Festuco

Brometalia) (*parajes con importantes

orquídeas) )

0,9 0,027 No Significativa

6230* Praderas montanas

(Formaciones herbosas con Nardus, con numerosas especies, sobre sustratos silíceos de zonas montañosas (y de zonas submontañosas de la Europa continental))


6510 Prados de siega

(Prados pobres de siega de baja altitud (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis))

14,6 0,438 No significativa

8210 Roquedos calizos

(Pendientes rocosas calcícolas con vegetación casmofítica)

511,6 15,348 Buena

8310 Cuevas continentales

(Cuevas no explotadas por el turismo)

- - Excelente

9120 Hayedos acidófilos

(Hayedos acidófilos atlánticos con sotobosque de Ilex y a veces de Taxus (Quercion robori-petraeae o Ilici-Fagenion)

4,6 0,138 No significativa


Hábitats de interés de la Directiva 92/43/CE

CÓDIGO DESCRIPCIÓN SUP. (ha)

% P.N. REPRESENTATIVIDAD

91E0* Alisedas

Bosques aluviales de Alnus glutinosa y Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion albae).

32 0,96 Excelente

9230 Marojales

(Robledales galaico-portugueses con Quercus robur y Quercus pyrenaica)

3 0,09 No significativa

9180* Bosques mixtos de pie de cantil calizo

(Bosques de laderas, desprendimientos o barrancos del Tilio-Acerion)


9340 Encinares

(Encinares de Quercus ilex y Quercus rotundifolia)

301,5 9,6 Excelente

Hábitats de interés regional

Bosque dominado por Quercus robur 248 7,44 Excelente

Hayedo basófilo o neutro 16 0,48 No significativa

Prados y prados con setos de especies autóctonas 375 11,25 Significativa

Zonas húmedas - - Significativa

Esta tabla está realizada con los datos más recientes disponibles, por lo que existen algunas diferencias con versiones más antiguas de los mismos.

8.3.1.3. Flora

El área de Peñas de Ranero-Los Jorrios se integra en la vertiente atlántica del País Vasco, por lo que los elementos que constituyen la flora del área son en su mayoría eurosiberianos y circumboreales. Aparecen asimismo elementos de flora mediterránea con especies escasas en el área cantábrica de este territorio.

En la tabla siguiente se da un listado de la flora amenazada que se da cita en el ámbito del Parque Natural (ver Mapa 5). Se indica la categoría de amenaza según el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas de la fauna y flora, silvestre y marina de la CAPV (Decreto 167/1996 y posteriores modificaciones y ampliaciones: Orden de 8 de julio de 1997, Orden de 10 de julio de 1998, Orden de 20 de mayo de 2003 y Orden de 29 de septiembre de


2003), a partir de ahora CVEA, y complementariamente se anota si está incluida en los anexos II, IV o V de la Directiva 92/43/CEE, de Hábitats, relativos a la conservación de especies de interés comunitario y su categoría según la Lista Roja 2000 .

Tabla 5 Flora amenazada del Parque Natural

Especie CVEAAnexos

Directiva92/43/CE

ListaRoja2000

Representatividad

Culcita macrocarpa VU II y IV

EN Buena

Prunus lusitanica R VU Significativa Sempervivum vicentei R Significativa Spiranthes aestivalis R IV Significativa Ilex aquifolium IE Buena Ophioglossum vulgatum IE No significativa

Paris cuadrifolia* IE No significativa Pinguicula lusitanica IE Buena Taxus baccata IE Buena Veratrum album* IE No significativa

Woodwardia radicans IE II y IV

Buena

Categoría en el CVEA y Lista Roja: EN, en peligro de extinción; VU, vulnerable; R, rara; IE, de interés especial

En resumen, se trata de 11 especies recogidas en el CVEA en las categorías de: Vulnerables (1), Raras (3) y de Interés Especial (7). Dos especies están presentes en el Anexo II de la Directiva 92/43/CE y tres especies en el Anexo IV. Una especie está considerada como En Peligro (EN) y otra como vulnerable (VU) en la Lista Roja 2000.

Para la mayor parte de las especies citadas en la tabla se dispone de cartografía a escala 1:5000 con la ubicación de sus poblaciones, excepto para aquellas señaladas con un asterisco, de las que únicamente se tiene constancia de su presencia en cuadrículas de 1 km2 dentro del parque.

8.3.1.4. Fauna

En el Parque se han identificado las siguientes comunidades faunísticas:

Zonas húmedas

La red hidrográfica incluye ríos y arroyos que discurren por laderas de fuertes pendientes generando torrenteras, áreas higroturbosas y prados juncales de alto valor ecológico. En cuanto a los grupos faunísticos esta comunidad está formada por diversos anfibios, como Salamandra salamandra, Bufo bufo, Alytes obstetricans, Triturus marmoratus y T. helveticus. Entre los reptiles se encuentran Natrix natrix y Natrix maura y entre los mamíferos destaca Mustela putorius. Además se ha constatado la presencia de poblaciones residuales de Austropotamobius pallipes, especie


del Anexo II de la Directiva Hábitat, en algunas regatas que bajan de las zonas kársticas.

Campiña y núcleos habitados

La campiña se distribuye por la parte baja de los dos valles que forman el área de estudio. En este concepto se incluye el paisaje formado por pequeños núcleos, prados de siega y diente, pequeños bosquetes intercalados, tanto de frondosas como de coníferas y setos que separan las distintas parcelas. La campiña es surcada por diversos cursos de agua que han sido descritos en el apartado anterior y que dotan de un mayor interés y diversidad a esta unidad.

La gran variedad de ambientes hace que la comunidad que habita la campiña sea la más diversa de las que se encuentran en el área de estudio. Prácticamente todos los grupos faunísticos tienen representantes en esta zona, salvo los peces.

El grupo de las aves de pequeño tamaño tiene una amplia representación en esta unidad. Entre las más frecuentes de observar se encuentran Erithacusrubecula, Fringilla coelebs, Emberiza citrinella y Motacilla alba. Entre las de tamaño mayor se encuentran Buteo buteo, Accipiter nissus, Milvusmigrans, Corvus corone, Pica pica y Picus viridis, que encuentran acomodo entre los pequeños bosquetes. En ellos, e incluso en las edificaciones dispersas que existen en la campiña, nidifican Strix aluco y Athene noctua. El plantel de aves nocturnas se completa con la presencia de Tyto alba. Dentro de los mamíferos destacan varias especies de micromamíferos y los carnívoros ubiquistas como Vulpes vulpes, Mustela nivalis y Martes foina. La especie más significativa a nivel de la CAPV es Mustela erminea, ya que el área de distribución conocida de esta especie se limita al occidente de Bizkaia.

Roquedos

En el área de estudio se encuentran tres núcleos de roquedos: las peñas de Ranero, las peñas del encinar de Sopeña y el área de los Jorrios. Los roquedos se caracterizan por presentar una comunidad poco variada pero muy específica, que solamente encuentra acomodo en estos lugares. En primer lugar destacan los reptiles, siendo diversas las especies que encuentran en este medio tan seco un hábitat apropiado a sus características ecológicas, pero el grupo más importante es el formado por las rapaces. En el área de estudio nidifican Corvus corax (diversas parejas) Pyrrhocoraxgraculus (diversas parejas), Falco peregrinus (1-2 pp) y Neophron percnopterus (2-3 pp). Es posible la nidificación de Bubo bubo y crían algunas parejas de Gyps fulvus. En algunos salientes rocosos nidifica Ptyonoprogne rupestris.

En el área de estudio se encuentra una de las tres únicas localidades conocidas en la CAPV de Chionomys nivalis, especie de marcado carácter montano.


Landas y pastizales de altura

Las zonas más altas de las cumbres silíceas se encuentran ocupadas por un matorral-pasto que es utilizado por diversos rebaños de ganado doméstico de manera extensiva. Este medio abierto, relativamente monótono, presenta unas limitaciones ambientales muy marcadas, lo cual repercute en un número de especies bajo, si bien superior al del roquedo.

Los anfibios encuentran un lugar óptimo para la reproducción en los diversos puntos encharcados que salpican esta unidad. Entre los reptiles, es posible observar Lacerta viridis y Vipera seoanei. Entre las aves son características las de espacios abiertos como Saxicola torquata, Caprimulgus europaeus o Circus cyaneus. Estas zonas son constantemente sobrevoladas en busca de alimento por las dos especies de buitres que ocupan el área de estudio.

Bosques

En esta comunidad faunística se incluyen las especies que habitan en todas las zonas arboladas del área de estudio, tanto hayedos-robledales y encinares, como repoblaciones forestales. Aunque cada tipo de vegetación presenta una fauna específica, son elevadas las similitudes, por lo que se ha optado por tratarlas de manera conjunta, indicando, cuando procede, las diferencias entre las mismas.

Las zonas boscosas del Parque favorecen la presencia de invertebrados de elevado interés para la conservación de la Biodiversidad, como Elona quimperiana o Lucanus cervus. Los anfibios encuentran en su interior lugares óptimos para la reproducción: Rana dalmatina, Salamandra salamandra y Triturus helveticus son algunas de las especies más características de este grupo. Entre las aves, se encuentran marcadas diferencias, dependiendo de cuál es la especie arbórea dominante. Así, en los encinares y robledales, debido entre otras causas a la abundancia de insectos que encuentran refugio en la rugosidad de sus cortezas, son más abundantes las especies insectívoras como Certia brachydactyla o Parus palustris. Las zonas jóvenes de repoblación son lugares apropiados para la nidificación de Circus cyaneus, mientras que las masas adultas de coníferas son un buen sustrato para la nidificación de Accipiter nissus. Por último, las masas extensas de frondosas permiten albergar varias parejas de Accipiter gentilis.

En los bosques encuentran refugio un elevado número de mamíferos como Sus scrofa, Martes foina, Felis silvestris o Meles meles. Una especie forestal de reciente aparición en la zona de estudio es Capreolus capreolus. En las repoblaciones de coníferas se dan las más altas densidades de Genetta genetta. Martes martes es el depredador más característico y posee un alto valor debido a su restringida área de distribución en Bizkaia.

Cuevas


Las cuevas y cavidades albergan una comunidad faunística muy peculiar y característica. Las comunidades que son capaces de aprovechar estas condiciones son de escasa complejidad biológica, pero de un valor excepcional dada la exclusividad del medio. Los grupos más representados son los artrópodos y los quirópteros. Entre los primeros se encuentran citados en el área de estudio el arácnido Ischyropsalis magdalenae y el insecto Speocharis sharpi. Además, diversas cavidades son utilizadas como refugio por diversos mamíferos, desde roedores a carnívoros. En el área de estudio se ha señalado la presencia de Elona quimperiana y un total de 14 especies de quirópteros, de las cuales 8 tienen hábitos cavernícolas destacando especies de interés para la Directiva Hábitat como Rhinolophus ferrumequinum, R. hipposiderus, R. euryale o Miniopterus schreibersii.

El estado de conservación y estado legal de las especies de fauna se ha analizado en base a convenios internacionales -Convenio relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio natural en Europa, Berna, 19 de septiembre de 1979; Convenio relativo a la conservación de las especies migratorias de animales silvestres, Bonn, 23 de junio de 1979; Convenio relativo al comercio internacional de especies de fauna y flora silvestre, Washington, 3 de marzo de 1973. (Reglamento CITES (3626/82/CE), ampliado por el Reglamento (3646/83/CE)-, Legislación comunitaria (Directiva del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la conservación de las aves silvestres (79/409/CE); Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres-, Legislación de ámbito estatal -Catálogo Nacional de Especies Amenazadas (Real Decreto 439/1990 y actualizaciones)- y legislación de ámbito autonómico -Catálogo de Especies Amenazadas de la Comunidad Autónoma del País Vasco (Decreto 167/1996, de 9 de julio)-.

Tabla 6 Catálogo de fauna de vertebrados del Parque Natural

Especie

Categoría amenaza

Catálogos de especies

amenazadas

Directi vas CEE I

Latín Castellano Euskera Mundial España País Vasco

Estatal Aves Habitats Bern

Salmo trutta fario

Trucha común

Ibai amuarraina NA V

Barbusbocagei

Barbo común

Barbo arrunta NA NA V III

Chondostroma toxostoma

Loina Iparraldeko loina txikia

NA NA II III

Phoxinusphoxinus

Piscardo Ezkailua NA NA

Salamandra salamandra

Salamandra común

Arrubioa NA NA III

Triturushelveticus

Tritón palmeado

Uhandre palmatua

NA NA DI III

Triturusmarmoratus

Tritón jaspeado

Uhandre marmolairea

NA NA DI IV III


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Alytesobstetricans

Sapo partero común

Txantxiku arrunta

NA NA DI IV II

Bufo bufo Sapo común Apo arrunta NA NA IIIRana perezi Rana común Ur-igela NA NA V IIIRanatemporaria

Rana bermeja

Baso-igel gorria

NA NA DI V III

Lacertaschreiberi

Lagarto verdinegro

Schreiber muskerra

NA NA DI DI II, IV II

Lacerta viridis Lagarto verde

Musker berdea NA NA DI IV II

Podarcismuralis

Lagartija roquera

Horma-sugandila

NA NA DI IV II

Anguis fragilis Lución Zirauna NA NA IIINatrix maura Culebra de

agua Suge biperakara

NA NA DI III

Natrix natrix Culebra de collar

Suge gorbataduna

NA NA DI III

Vipera seoanei Víbora de Seoane

Seoane sugegorria

NA NA III

Pernisapivorus

Halcón abejero

Zapelatz listorjalea

NA NA R DI I II

Milvusmigrans

Milano negro

Miru beltza NA NA DI I II

Milvus milvus Milano real Miru gorria DD DD V V I IINeophronpercnopterus

Alimoche Saizuria NA V V V I II

Gyps fulvus Buitre común

Sai arrea NA O DI DI I II

Circaetusgallicus

Aguila culebrera

Arrano sugezalea

NA DI R DI I II

Circus cyaneus Aguilucho pálido

Mirotz zuria NA K DI DI I II

Accipitergentilis

Azor Aztorea NA K R DI II

Accipiter nisus Gavilán Gabiraia NA K DI DI IIButeo buteo Ratonero

común Zapelatz arrunta

NA NA DI II

Falcotinnunculus

Cernícalo vulgar

Belatz txikia NA NA DI II

Falcoperegrinus

Halcón peregrino

Belatz handia NA V R DI I II

Alectoris rufa Perdiz roja Eper gorria NA NA II, III

III

Columbapalumbus

Paloma torcaz

Pagausoa NA NA II, III

Streptopeliaturtur

Tórtola común

Usapala NA V II III

Cuculuscanorus

Cuco Kukua NA NA DI III


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Tyto alba Lechuza común

Hontza zuria NA NA II

Bubo bubo Buho real Hontza handia NA R R I IIAthene noctua Mochuelo Mozolo arrunta NA NA DI IIStrix aluco Cárabo Urubi arrunta NA NA DI IIApus apus Vencejo

común Sorbeltz arrunta

NA NA DI III

Alcedo atthis Martín pescador

Martin arrantzalea

NA K DI DI I II

Jynx torquilla Torcecuello Lepitzulia NA NA DI DI IIDryocopusmartius

Pito negro Okil beltza NA R R DI II

Picus viridis Pito real Okil berdea NA NA DI IIDendrocoposmajor

Pico picapinos

Okil handia NA NA DI II

Alauda arvensis

Alondra común

Egazabal arrunta

NA NA III

Ptyonoprogne rupestris

Avión roquero

Haitz-enara NA NA DI II

Hirundorustica

Golondrina común

Enara arrunta NA NA DI II

Delichonurbica

Avión común

Enara azpizuria NA NA II

Anthus trivialis Bisbita arbórea

Uda txirta NA NA DI II

Motacillacinerea

Lavandera cascadeña

Buztanikara horia

NA NA DI II

Motacilla alba Lavandera blanca

Buztanikara zuria

NA NA DI II

Cinclus cinclus Mirlo acuático

Ur-zozoa NA NA DI DI II

Caprimulguseuropaeus

Chotacabras europeo

Zata arrunta NA NA DI DI I II

Troglodytestroglodytes

Chochín Txepetxa NA NA DI II

Prunellamodularis

Acentor común

Tuntun arrunta NA NA DI II

Erithacusrubecula

Petirrojo Txantxangorria NA NA DI II

Phoenicurusochruros

Colirrojo tizón

Buztangorri iluna

NA NA DI II

Saxiculatorquata

Tarabilla común

Pitxartxar burubeltza

NA NA DI II

Turdus merula Mirlo común Zozo arrunta NA NA II IIITurdusphilomelos

Zorzal común

Birigarro arrunta

NA NA II III

Turdusviscivorus

Zorzal charlo

Garraztarroa NA NA II III


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Cettia cetti Ruiseñor bastardo

Errekatxindorra NA NA DI II

Locustellanaevia

Buscarla pintoja

Benarriz nabarra

NA NA DI II

Hippolaispolyglotta

Zarcero común

Sasitxori arrunta

NA NA DI II

Sylviacommunis

Curruca zarcera

Sasi-txinboa NA NA DI II

Sylviaatricapilla

Curruca capirotada

Txinbo kaskabeltza

NA NA DI II

Silvia undata Curruca rabilarga

Ota txinboa NA Na DI I II

Philoscopusibericus

Mosquitero común

Txio arrunta NA NA DI II

Regulusignicapillus

Reyezuelo listado

Erregetxo bekainzuria

NA NA DI II

Regulusregulus

Reyezuelo sencillo

Mendi erregetxoa

NA NA DI DI II

Muscicapa striata

Papamoscas gris

Euli-txori grisa NA NA DI II

Aegithaloscaudatus

Mito Buztanluzea NA NA DI III

Parus palustris Carbonero palustre

Kaskabeltz txikia

NA NA DI II

Parus cristatus Herrerillo capuchino

Amilotx mottoduna

NA NA DI II

Parus ater Carbonero garrapinos

Pinu kaskabeltza

NA NA DI II

Paruscaeruleus

Herrerillo común

Amilotx urdina NA NA DI II

Parus major Carbonero común

Kaskabeltz handia

NA NA DI II

Sitta europaea Trepador azul

Garrapoa NA NA DI II

Certhiabrachydactyla

Agateador común

Gerri-txori arrunta

NA NA DI II

Lanius collurio Alcaudón dorsirrojo

Antzandobi arrunta

NA NA DI I II

Garrulusglandarius

Arrendajo común

Eskinosoa NA NA

Pica pica Urraca Mika NA NA Pyrrhocoraxpyrrhocorax

Chova piquirroja

Belatxinga mokogorria

NA NA DI DI I II

Pyrrhocoraxgraculus

Chova piquigualda

Belatxinga mokohoria

NA NA DI DI II

Corvus corone Corneja negra

Belabeltza NA NA

Corvus corax Cuervo Erroia NA NA III


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Sturnusvulgaris

Estornino pinto

Arabazozo pikarta

NA NA

Passerdomesticus

Gorrión común

Etxe-txolarrea NA NA

Fringillacoelebs

Pinzón vulgar

Txonta arrunta NA NA III

Serinus serinus Verdecillo Txirriskill arrunta

NA NA III

Carduelischloris

Verderón común

Txorru arrunta NA NA III

Cardueliscarduelis

Jilguero Karnaba NA NA III

Cardueliscannabina

Pardillo común

Txoka arrunta NA NA III

Pyrrhulapyrrhula

Camachuelo común

Gailupa NA NA DI III

Emberizacitrinella

Escribano cerillo

Berdantza horia

NA NA DI II

Emberiza cia Escribano montesino

Mendi-berdantza

NA NA DI II

Erinaceuseuropaeus

Erizo común Triku arrunta NA NA IV III

Talpaeuropaea

Topo común Sator arrunta NA NA

Talpaoccidentalis

Topo occidental

Sator itsua K K

Sorex minutus Musaraña enana

Satitsu txikia NA NA III

Sorexcoronatus

Musaraña de Millet

Millet satitsua NA NA III

Neomysfodiens

Musgaño patiblanco

Ur-satitsu ankazuria

NA NA III

Crocidurarussula

Musaraña común

Satitsu arrunta NA NA III

Rhinolophus ferrumequinum

Murciélago g rande de herradura

Ferra-asguzar handia

NA V V V II, IV II

Rhinolophus hipposideros

Murciélago pequeño de herradura

Ferra-saguzar txikia

NA V V DI II, IV II

Rhinolophus euryale

Murciélago mediterráneo de herradura

Ferra-saguzar mediterraneoa

NA V E V II,IV II

Myotisdaubentonii

Murciélago ribereño

Daubenton saguzarra

NA NA NA DI

Myotisnattereri

Murciélago de Natterer

Natterer saguzarra

NA I R DI IV II

Myotisemarginatus

Murciélago de Geoffroy

Geoffroy saguzarra

NA I V V II, IV II


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Myotis myotis Murciélago ratonero grande

Arratoi-belarri handia

K V R V II, IV II

Plecotusauritus

Orejudo septentrional

Ipar-belarri handia

NA I V DI IV II

Pipistrelluskuhlii

Muriélago de borde claro

Kuhl pipistreloa

NA NA NA DI IV II

Pipistrelluspipistellus

Murciélago común

Pispistrelo txikia

NA NA NA DI IV II

Nyctalusleisleri

Nóctulo menor

Gau saguzar txiki

NA I R DI IV II

Eptesicusserotinus

Murciélago de huerta

Baratz saguzarra

NA K IE DI IV II

Tadarida teniotis

Murciélago rabudo

Saguzar buztzanluzea

NA K IE DI IV II

Miniopterus schreibersii

Murciélago de cueva

Schreibers saguzarra

NA I V V II, IV II

Mustela nivalis Comadreja Erbinudea NA NA IIIMustelaerminea

Armiño Erbinude zuria NA NA DI DI III

Mustelaputorius

Turón común

Ipurtatsa NA K DI DI V III

Martes martes Marta Lepahoria NA NA R V IIIMartes foina Garduña Lepazuria NA NA IIIMeles meles Tejón

común Azkonarra NA K III

Vulpes vulpes Zorro común Azeri arrunta NA NA Felis sylvestris Gato montes Basakatua NA K DI DI IV IIGenettagenetta

Gineta común

Katajineta arrunta

NA NA V III

Sciurusvulgaris

Ardilla común

Katagorri arrunta

NA NA III

Eliomysquercinus

Lirón careto Soro-muxar NA NA V III

Glis glis Lirón gris Muxar grisa NA NA V IIIMicromys minutus

Ratón espiguero

Uzta-sagua NA NA

Apodemussylvaticus

Ratón de campo

Basasagua NA NA

Rattus rattus Rata campestre

Arratoi beltza NA NA

Mus musculus Ratón casero Etxe sagua NA NA Clethrionomysglareolus

Topillo rojo Lursagu gorria NA NA

Arvicolaterrestris

Rata de agua norteña

Ekialdeko ur arratoia

NA NA

Chionomysnivalis

Ratilla nival Elur-lursagua NA NA DI III


Especie

Categoría amenaza


amenazadas

Directi vas CEE I



Chionomysagrestis

Ratilla agreste

Larre-lursagua NA NA

Chionomyspyrenaicus

Topillo pirenaico

Satain piriniarra

NA NA

Chionomyslusitanicus

Topillo lusitánico

Lursagu lusitaniarra

NA NA

Lepuseuropaeus

Liebre Erbia NA NA III

Sus scrofa Jabalí Basurdea NA NA Capreoluscapreolus

Corzo Orkatza NA NA III

NA (no amenazada), V (vulnerable), DD (datos insuficientes), R (rara), DI (de interés especial), I (indeterminada), K (insuficientemente conocida), O (fuera de peligro).

Tabla 7 Evaluación de las especies de fauna de interés para la conservación de la Biodiversidad en el Parque Natural

POBLACION EVALUACION PARA EL PARQUE

NATURAL

Migratoria NOMBRE

Sedentaria Reproductora

Invernante

En paso

Población

Estado de conservaci

ón

Grado de aislamien

to

Evaluación global

INVERTEBRADOS que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE

Lucanus cervus Presente 0-2% Bueno No aislada, en área de distribución

Buena

Elona quimperiana Presente 0-2% Bueno No aislada, en área de distribución

Buena


Presente 0-2% Reducido

Aislada Significativa

MAMÍFEROS que figuran en el Anexo II de la Directiva 92/43/CEE



NATURAL

Migratoria NOMBRE


Invernante

En paso

Población


ón

Grado de aislamien

to

Evaluación global

Rhinolophus euryale > 806 ii > 50ii 2-15% Bueno No aislada, en área de distribución

Excelente

Rhinolophus ferrum-equinum

Presente 0-2% Bueno No aislada, en área de distribución

Buena

Rhinolophus hipposideros


Buena

Miniopterus schreibersii


Buena

Myotis emarginatus Presente 0-2% Bueno No aislada, al margen de área de distribución

Buena

Myotis myotis 0-2% Bueno No aislada, en área de distribución

Buena

AVES que figuran en el Anexo I de la Directiva 79/409/CE

Bubo bubo Presente No signficativa

Falco peregrinus 1-2 pp 0-2%

Bueno No aislada, en

Buena



NATURAL

Migratoria NOMBRE


Invernante

En paso

Población


ón

Grado de aislamien

to

Evaluación global

área de distribución

Neophronpercnopterus

2-3 pp

0-2%

Bueno No aislada, en área de distribución

Buena

Circaetus gallicus Presente

0-2%


Buena

Milvus migrans Presente

0-2%


Buena

Pyrrhocoraxpyrrhocorax

Presente

0-2%


Buena

Caprimulguseuropaeus

Presente

0-2%


Buena

Circus cyaneus Presente

0-2%


Buena

Lanius collurio Presente 0-2%

Bueno No aislada, en

Buena



NATURAL

Migratoria NOMBRE


Invernante

En paso

Población


ón

Grado de aislamien

to

Evaluación global

área de distribución

Sylvia undata Presente

0-2%


Buena

Otras especies de interés con presencia significativa en el Parque Natural:

- Especies de interés de la Directiva 92/43/CEE que figuran en los Anexos IV y V

- Especies del Catálogo Vasco de Especies Amenazadas (En peligro de extinción, vulnerables y raras)

GRUPO ESPECIE

Rana temporaria

Alytes obstetricans

Anfibios

Triturus marmoratus

Lacerta schreiberi

Lacerta viridis

Reptiles

Podarcis muralis

Accipiter gentilis Aves

Accipiter nisus

Mamíferos Myotis nattereri


Pipistrelluspipistrellus

Pipistrellus nathussi

Plecotus auritus

Myotis daubentonii

Nyctalus leisleri

Pipistrellus kuhlii

Erinaceus europaeus

Felis silvestris

Chionomys nivalis

Mustela erminea

Mustela putorius

Martes martes

Felis sylvestris

Genetta genetta

Eliomys quercinus

Glis glis

ii: individuos; pp: parejas.

(1) Población: estima de porcentaje sobre la población nacional.

8.4. Patrimonio cultural

Tanto Carranza como Trucíos presentan una gran riqueza desde el punto de vista del patrimonio cultural. Ello es así por lo que respecta al patrimonio arqueológico ligado a cuevas y yacimientos de superficie, pero asimismo por la presencia de numerosos elementos edificados de época histórica, dispersos por los numerosos barrios.

En el listado que se presenta a continuación aparecen recogidos los diferentes elementos de patrimonio cultural incluidos en el Inventario Arqueológico y de Patrimonio realizados por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco.


Los elementos arqueológicos más destacables son: el yacimiento de Venta La Perra, bien cultural calificado donde destaca un conjunto de arte rupestre con 8 grabados, la cueva de El Rincón y los conjuntos megalíticos con importantes elementos prehistóricos de superficie (cromlechs, túmulos, dólmenes, etc.) en los cordales que separan el Valle de Carranza y Trucíos-Turtzioz.

Tabla 8 Inventario de elementos arqueológicos y de patrimonio del Parque Natural y su Zona Periférica.

Municipio Tipología Denominación Patrimonio Etnográfico

Nº 198. Fuente de Santecilla Nº 94. Fuente de Biañez Nº 95. Lavadero de Biañez Nº 117. Plaza de toros El Suceso Nº 124. Casa Hernaiz. Ranero Nº 125. Palacio Prieto Ahedo. Ranero Nº 126. Casa Ranero 14. Nº 128. Casa Fundación Guardamano. Santecilla. Nº 129. Palacio Prieto Ahedo. Santecilla Nº 188. Casa Guardamino. Santecilla. Nº 87. Casas alineadas Bollain 2 – 4. Bollain Nº 89. Casa Gomez Ahedo. Bollain Nº 84. Palacio Mollinedo. Molinar Nº 83. Antigua Casa Cuartel. Molinar Nº 85. Casa Gomez – Ochoa. Molinar Nº 77. Balneario de Molinar. Nº 97. Casa La Huertota. Biañez Nº 103. Casa Bollain Ahedo. Biañez Nº 133. Casa Las Llamas nº 7. Las LlamasNº 186. Casa de Paules 4. Paules Nº 116. Casa del Suceso nº 2 o Las Beatas.

Arquitectura civil

Casa-Torre en Manzaneda de Biañez (Desaparecida) Nº 123. Iglesia de San Cipriano de Ranero Nº 127. Iglesia de Santa Cecilia en Santecilla Nº 130. Ermita de San Antonio Abad. Santecilla. Nº 192. Ermita de Nuestra Señora del Carmen. Bollain Nº 99. Humilladero de Las Lagrimas. Biañez. Nº 98. Ermita de Santa Ana en Biañez

Carranza

Arquitectura religiosa

Nº 115. Ermita de Nuestra Señora del Suceso


Municipio Tipología Denominación Nº 76. Humilladero del Pontarrón. Las Torcachas Nº 78 Ermita de la Concepción. Balneario de Molinar. Nº 90. Iglesia de San Andrés en Biañez Nº 93. Iglesia Nueva de San Andrés de Biañez Nº 91.2. Cripta de Don Romualdo Chavarri. Nº 49 Túmulo de Surbias

Nº 102 Dolmen de Armañon I Surbias (hallazgo aislado) Nº 59. Dolmen Galupa 1 Nº 60. Dolmen Galupa 2 Nº 61. Túmulo Galupa 3 Nº 62. Dolmen Galupa 4 Nº 95 Túmulo de Picosal Nº 94. Dolmen de Picosal 2 Nº 96. Dolmen de La Lama Nº 97. Dolmen Campo Diego Nº 98. Túmulo de Carcelares Carcelares (hallazgo aislado) La Lama (hallazgo aislado) Fuentefría (hallazgo aislado) Picosal (hallazgo aislado) Campo Diego (hallazgo aislado)

Prehistoria al aire libre

Nº 55. Dolmen de El Suceso Nº 56. Cueva El Bortal. La Cadena Nº 54. Cueva El Polvorín. La Cadena Nº 57. Cueva El Rincón. Santuario. La Cadena. Grabados magdalenienses. Nº 58. Santuario de Venta Laperra. Grabados auriñacienses - gravetienses

Prehistoria en cueva

Nº 117. Cueva de Santa Isabel (yacimiento paleontológico). Ranero Nº 41 Ferrería-Molino de Pando Nº 48 Ferrería de Basinagre

Arqueología industrial

Nº 50. Molino de Basinagre. (BIC) Nº 1. Casas alineadas de Cueto Nº 19. Casa del Molinero. Basinagre Nº 23. Casa-Torre de Basinagre Nº 31. Casa-Torre de Pando Nº 5. Palacio Machin Nº 3. Caserío Arteaga Barón. Romaña Nº 8. Torre de Garma. BIC

Trucios

Arquitectura civil

Nº 29. Casa Cerro. Cueto


Municipio Tipología Denominación Nº 40. Casa armera de Tueros. Cueto

Arquitectura religiosa

Nº 39. Ermita de Nuestra Señora de la Caridad. Cueto. Nº 15. Cromlech de Biroleo 1 Nº 16. Cromlech de Biroleo 2 Nº 12. Dolmen de Campo Diego Asentamiento AM1 (hallazgo aislado) Asentamiento AM2 (hallazgo aislado) Asentamiento AM3 (hallazgo aislado)

Prehistoria al aire libre

Asentamiento AM4 (hallazgo aislado) Nº 1 Cueva de Logalan Nº 2 Cueva de Mingon Nº 3 Cueva de Kokabrea 1 Nº 5 Cueva de Kokabrea 2

Prehistoria en cueva

Nº 7 Cueva de Sandro/Ruin Patrimonio

etnográficoNº 26. Pozo Tueros. Cueto Nº 32. Plaza de Toros de Cueto (junto a la ermita de La Caridad. Nº 68. Fuente de Pando Nº 69. Fuente Los Miñones. Pando Nº 73. Lavadero de Basinagre Nº 74. Fuente de Basinagre

En cuanto a la situación actual del patrimonio arquitectónico, se trata de un patrimonio edificado, conservado en mayor o menor medida, asociado fundamentalmente a los núcleos habitados del territorio. Algunos de los elementos, encontrándose en uso: ermitas e iglesias, edificios residenciales..., tienen en parte asegurada su conservación; precisando en todo caso apoyos complementarios, así como medidas de control que eviten su desaparición, deterioro o adulteración.

En el caso de los restos de arqueología industrial existentes: molinos, ferrerías y otros, su recuperación, exigiendo un mayor esfuerzo, se vería compensado por el valor didáctico de los mismos. Por último, existen elementos, caso de las plazas de toros, etc., que poseen un innegable interés, tanto patrimonial como cultural y tradicional.

8.5. Características socioeconómicas

El Área de Influencia Socioeconómica afectada por el Parque Natural (municipios de Carranza y Trucíos) se encuentra emplazada en la comarca de las Encartaciones. Esta zona está caracterizada por una orografía accidentada, vocación agroganadera y forestal con muy baja presencia del sector industrial y una alta potencialidad turística gracias a


su riqueza de patrimonio histórico-cultural y natural. Aquí se encuentra la menor renta per cápita y densidad de población de Bizkaia, habiendo sido hasta ahora una comarca generalmente poco cohesionada en lo institucional y en lo social. En este marco socioeconómico el territorio que conforma el Parque Natural participa aportando diferentes potencialidades:

Los terrenos del Parque están dedicados fundamentalmente a la actividad ganadera, forestal y turística. La gran dependencia económica que muestra la comarca respecto del ganado vacuno de leche, especialmente Carranza, no encuentra un reflejo similar dentro del Parque, aunque sí lo hace en su Zona Periférica. El uso ganadero del Parque está definido básicamente por la presencia de ganado ovino y vacuno de carne que aprovechan los pastizales de las zonas medias y altas. Este uso representa una actividad económica residual, a modo de complemento de la renta local y altamente dependiente de las políticas de ayudas y subvenciones al sector.

La escasa presencia de terrenos privados hace que la actividad ganadera en la zona se asiente en parte en un sistema de concesiones de terrenos públicos a particulares. Estos terrenos “a canon” fueron concedidos en pasadas épocas de carencia para permitir una agricultura de subsistencia, hoy innecesaria. Aún así, estas concesiones todavía se mantienen, e incluso se llegan a transferir, fuera de toda reglamentación, del beneficiario a otros interesados a cambio de compensaciones económicas.

Si bien el uso original de estas concesiones era el cultivo de maíz y patata, con el tiempo se trasformaron en pastizales y, en los últimos años, es habitual su uso para plantaciones forestales de coníferas y eucaliptos.

Los aprovechamientos forestales, basados sobre todo en la explotación de pino y eucalipto, han tenido un notable auge en los últimos años, viniendo a ocupar principalmente terrenos antes destinados a pastos, especialmente en el municipio de Trucíos donde el sector agroganadero se encuentra en clara decadencia. Esta actividad forestal se ha visto favorecida por un peculiar sistema de gestión privada de terrenos públicos conocido como consorcios, que implican a la población local en la gestión del monte. Es de destacar el importante consorcio realizado en 1996 entre el Ayuntamiento de Carranza y la Caja Municipal, que supuso la repoblación de unas 200 ha en el municipio, con una masa de Pinusradiata de 80 ha en la zona de Sopeña.

Por otra parte, La cueva de Pozalagua y su entorno, los yacimientos arqueológicos como el de Venta La Perra, las rutas de senderismo y la


alta calidad visual de sus paisajes representan una significativa aportación del Parque al sector turístico de municipio, en pleno proceso de promoción. Este es sin duda la mayor potencialidad que ofrece el Parque al desarrollo socioeconómico de su Área de Influencia.

8.6. Factores integradores

8.6.1. Paisaje

Analizando el paisaje del Parque se diferencian varias unidades paisajísticas.

� Las zona las Peñas de Ranero está caracterizada por la presencia de la roca caliza y las formas kársticas. Constituye un gran roquedo que se levanta desde los 350 a los 719 m del Pico del Carlista, conteniendo además las cumbres de Peña Ranero, Mazarredonda y Cueto. No existen dentro de esta unidad núcleos de población, pero sí una antigua cantera y escombrera de Dolomías de Ranero, como ejemplo impactante de la actividad humana. Estos restos acarrean una incidencia negativa en la calidad paisajística de esta unidad. Además de representar una unidad de gran atractivo visual, permite la visión de excelentes panorámicas, tales como las marismas de Santoña, y es un punto de referencia para los aficionados a la montaña. La única infraestructura viaria existente es la pista asfaltada que desde el barrio de Ranero accede a la antigua cantera. Como singularidades cabe destacar en esta unidad la presencia de las cuevas de La Torca del Carlista y Pozalagua, ésta última acondicionada para su visita, de gran importancia a nivel mundial. Actualmente se está desarrollando un plan de restauración en la antigua cantera de dolomías, que incluye actuaciones en los distintos frentes, plaza de cantera y escombreras.

� El Desfiladero de Carranza se encuentra justo al sur de la anterior unidad, limitando al oeste con Cantabria y al sur con la carretera BI-630. Se trata de la ladera norte del desfiladero del río Carranza que presenta pendientes superiores al 50%. Presenta un encinar que se desarrolla sobre un roquedo calizo en el que destacan como singularidades las cuevas de Venta La Perra, famosas por sus grabados prehistóricos. La diversidad vegetal así como la presencia del roquedo y la verticalidad de la unidad le confieren una gran calidad paisajística, que sin embargo se ve reducida por la presencia


de la cantera de caliza de Venta La Perra, situada al este de la unidad, junto al núcleo urbano de La Cadena.

� Las laderas de transición y fondos de valle son con pendientes moderadas que muy raramente superan el 50%, donde se localizan los núcleos urbanos de la zona de estudio. La parte suroeste del área, perteneciendo en su totalidad al municipio de Carranza. Es una unidad de relieves alomados donde predomina el modelado fluvial, con pequeños valles de dirección preferente noreste-suroeste. La vegetación es muy variada, resultando un mosaico de prados de siega, setos, bosques mixtos y robledales y pequeñas plantaciones de coníferas, lo que unido a la presencia de los pequeños núcleos y caseríos dispersos confiere a la unidad un cierto atractivo visual. Cabe destacar la excelente panorámica de todo el valle de Carranza que se observa desde el área recreativa y romera de El Suceso. La zona que está situada al este del área, en el municipio de Trucíos, se trata de una unidad con una topografía alomada cortada por valles de dirección este-oeste. La vegetación constituye un mosaico de prados de siega, bosques mixtos y plantaciones de coníferas que otorga una gran diversidad paisajística. Las infraestructuras son básicamente pistas de acceso a los barrios y a las plantaciones contiguas.

� Las laderas de fuertes pendientes corresponden a zonas del municipio de Carranza que empalman las zonas de cumbres con las laderas de transición y fondos de valle. Se distinguen dos zonas, una al oeste bajo las cumbres de Surbias y Los Carcelares y otra en la parte central en la vertiente oeste de la Peña de los Corrales y Zorrondegi. Son laderas de pendientes medias superiores al 50% situadas entre los 400 y 700 metros. En la zona situada bajo la cumbre de Surbias los arroyos Río Seco y Ranero han formado vaguadas fuertemente encajadas, en cuyos fondos se desarrollan estrechas franjas de bosque mixto atlántico. Las infraestructuras corresponden a pistas forestales que originan fuertes impactos visuales, sobre todo en las laderas situadas bajo la Peña de los Corrales y Zorrondegi.

� La zona de cumbres abarca toda la zona central de cumbres silíceas de Surbias, Los Carcelares, Biroleo, Armañón, La Peña de los Corrales y Zorrondegi con altitudes superiores a los 600 metros y pendientes medias por debajo del 30%. En esta unidad se encuentra la cota más elevada del área, el monte Armañón, con 856 metros. Son zonas donde tradicionalmente se ha dado una intensa actividad ganadera, motivo por el cual es una unidad carente de vegetación


arbórea, en la que dominan la pradera montana y el brezal-argomal-helechal atlántico. Toda la unidad se encuentra atravesada por pistas forestales y senderos de montaña que permiten la observación de buenas panorámicas, principalmente desde el monte Armañón, donde se obtiene una inmejorable visión de conjunto de todo el área de estudio, dada su situación central y su altitud.

� La cuenca del Remendón presenta como límites la divisoria de aguas Carranza/Agüera por el sur, este y oeste y la Comunidad de Cantabria por el norte. Se sitúa sobre los 300 metros de altitud, en pendientes por lo general superiores al 30%. Es una unidad caracterizada por la presencia dominante del modelado fluvial, aunque también hay zonas afectadas por el modelado kárstico. Dentro de la zona fluvial se desarrollan abarrancamientos más o menos encajonados entre los que destaca por su espectacularidad el del arroyo Remendón. La zona kárstica por su parte corresponde a la Peña del Cuadro y la vertiente oeste de Los Jorrios, donde se aprecian formas características tales como lapiaces, cuevas, dolinas, etc. La vegetación dominante es un robledal de Quercus robur en el que se intercalan bosquetes de haya, aliso y abedul. Sobre estas masas se disponen diversas plantaciones forestales. En las zonas calizas, la vegetación está constituida por unidades adaptadas a medios rocosos tales como los complejos de vegetación de roquedo calizo y algunos bosquetes de crestón y pie de cantil calizo. Estos tipos de vegetación no llegan a cubrir totalmente la roca, por lo que el contraste del roquedo calizo con el barranco del Remendón y su bosque de robles y alisos otorga una alta calidad a la unidad. Las únicas infraestructuras son las pistas forestales de acceso a las plantaciones y un canal de conducción de agua que permite excelentes vistas de la unidad desde la zona que transcurre por el roquedo.

� El encinar de Sopeña se encuentra situado entre las laderas de fuertes pendientes que la limitan por el norte, este y oeste y la plantación forestal de Sopeña al sur. Es una unidad de elevado valor paisajístico que comprende una franja rocosa de dirección este-oeste, situada sobre pendientes superiores al 50%, en la que se aprecian formas kársticas tales como simas y cuevas. Por debajo del roquedo, en pendientes más moderadas, se dispone un denso encinar cantábrico que en sus partes más bajas se encuentra adehesado, generando un gran atractivo visual. En la parte adehesada se


encuentran además pequeñas bordas que ejercen un efecto positivo en el paisaje.

� El macizo de los Jorrios constituye una zona kárstica limitada por la divisoria superficial de Picorredondo, Pico Jorrios y Las Palomas, al oeste, este y sur y por Cantabria al norte. Toda la unidad se sitúa por encima de los 500 metros, siendo su punto más alto el Pico Jorrios con 836 metros. Es una unidad con un típico modelado kárstico, constituida por un lapiaz donde son comunes formas tales como dolinas, cuevas y, especialmente por su abundancia, simas, a través de las cuales se infiltra el agua de lluvia que inmediatamente pasa a formar parte de la escorrentía subterránea. Es una unidad de alto valor paisajístico, donde no existe ningún tipo de infraestructura o actividad humana impactante, y que cuenta con el Pico Jorrios como punto de observación privilegiado.

� Entre la unidad de Jorrios al norte, la zona de cumbres al oeste y las unidades de Trucíos al sur se encuentra el canal de Valnero-Aguera. Comprende un espectacular valle encajonado, entre laderas rocosas de fuerte pendiente, con forma de V, característico del modelado fluvial. Sin embargo, el arroyo que originó el barranco discurre actualmente de modo subterráneo por las calizas del fondo, aflorando únicamente en períodos de crecida. En conjunto, la unidad posee un alto valor paisajístico debido tanto a la diversidad vegetal como a la presencia de roquedos y a la espectacularidad del barranco en sí, a lo que hay que unir además la presencia de algunas simas y cuevas como la de La Melera. Los únicos impactos detectados son la presencia de la cantera de calcita de El Pando, únicamente visible estando muy próximo a ella y algunos vertidos de escombros y basuras en la entrada al canal por el este. La pista que conduce a la cantera se encuentra sobre el mismo cauce del arroyo, además de la existencia de una serie de pistas forestales en la zona del embudo.

Fruto de los elevados valores de calidad paisajística en la zona, la el ámbito sometido a PORN se ha incluido en el Anteproyecto del Catálogo Abierto de Paisajes Singulares y Sobresalientes de la CAPV.

8.6.2. Procesos ecológicos clave

La zona de estudio presenta grandes diferencias de altitud (de 118m. a 856m.). Esto supone la presencia de gran variedad de combinaciones entre las zonas de pendiente suave en las cumbres y los fondos de valle con zonas más escarpadas de ladera que conectan ambos ambientes. Estas


variables, altitud y pendiente, junto con la orientación de las laderas, adquieren gran importancia por la influencia que ejercen sobre la variación climática del lugar, especialmente en a través de factores relacionados con la insolación, la humedad y el viento; si a esto se le añade la presencia de dos tipos diferentes de substratos, calizo y silíceo, se obtienen unas condiciones favorables para el establecimiento de una vegetación diversa en cuanto a requerimientos ecológicos. Esto queda reflejado en la coexistencia de bosques dispares en exigencias ambientales como el encinar, el robledal o formaciones vegetales características de roquedos, cantiles y laderas.

La geología ha sido un factor abiótico determinante en la conformación física del Parque Natural. El origen kárstico de gran parte del área ha configurado numerosas cavidades que dan lugar a un hábitat muy particular como son las cuevas, muy importantes para las poblaciones de murciélagos y fauna troglobia, trogloxena y troglófila. La fragilidad de estos ambientes, caracterizados por mantener una humedad, luz, presión atmosférica y temperatura muy estables, supone que necesiten una protección extrema frente a perturbaciones externas.

Su naturaleza calcárea convierte a este enclave en un importante reservorio de agua de donde surgen hábitats directamente ligados este elemento, tales como arroyos, trampales, turberas, charcas o torrenteras Estos cursos de agua confieren cohesión interna al Parque y actúan como corredores ecológicos que conectan distintos enclaves naturales aumentando su permeabilidad y facilitando el movimiento y la dispersión de poblaciones animales y vegetales. Las condiciones estables de temperatura y humedad de algunos barrancos silíceos han permitido la presencia de especies vegetales muy escasas en el territorio, como son las poblaciones relícticas de helechos paleotropicales.

Por otro lado, el proceso de sucesión natural que se da entre las distintas etapas de las series de vegetación permite la presencia de hábitats que se corresponden con etapas iniciales en el proceso, tales como prados y pastos, y etapas intermedias, como los prebrezales y brezales. Estos hábitats, reconocidos como de alto valor ecológico para la conservación del medio natural, se mantienen en la actualidad gracias a la ganadería extensiva. Si este tipo de actividad entrara en regresión en la zona estas formaciones vegetales evolucionarían hacia etapas más maduras de su serie de vegetación hasta llegar a culminar en bosque. Por el contrario, en caso de intensificarse el uso ganadero podrían aparecer problemas de sobrepastoreo con la consiguiente alteración de las comunidades


vegetales de estos hábitats e incluso problemas de pérdida de suelo por erosión.

En otro sentido, hay que señalar que los bosques de esta comarca han venido siendo fuente de madera y leña de forma secular, y, sobre todo, han sido sustituidos por áreas dedicadas al pastoreo. La consecuencia se refleja en la ausencia del bosque espontáneo (robledal y hayedo) en la práctica totalidad del espacio. Se conservan, sin embargo, enclaves como el encinar de Sopeña y de los Jorrios y el robledal del Remendón que conservan una buena composición y estructura forestal Numerosas zonas originalmente ocupadas por bosques han sido asimismo dedicadas a repoblaciones forestales, entre las que dominan las coníferas.

Un análisis de los procesos erosivos del Parque ha puesto de manifiesto la existencia de grandes áreas de la zona de estudio con alto riesgo de erosión, fundamentalmente dentro del monte público en zonas kársticas y en zonas silíceas con escaso desarrollo de la vegetación. A este estado de alto riesgo erosivo contribuyen diversos factores: la acusada torrencialidad de la zona, donde los fuertes aguaceros son relativamente frecuentes; la fragilidad de los suelos, prácticamente inexistentes en zonas calizas y de escaso espesor en las silíceas; las fuertes pendientes de gran parte de la zona de estudio y la escasez de masas arboladas en amplias zonas.

8.6.3. Conectividad ecológica

La fragmentación de hábitats se configura como una de las principales causas de pérdida de biodiversidad. Para hacer frente a estos procesos resulta necesario mantener la conectividad ecológica del territorio tanto de un modo general como mediante elementos específicos del paisaje. Por ello, el Dpto. Medio Ambiente y Ordenación del Territorio ha elaborado la propuesta de la Red de Corredores Ecológicos de la CAPV, la cual pretende conectar espacios de alto valor naturalístico a través de elementos estructurales del paisaje, con el fin de mejorar la migración, la distribución geográfica y el intercambio genético de las especies silvestres.

El Parque Natural de Armañón constituye un espacio-núcleo de dicha red, que se relaciona dentro de la CAPV con otras áreas-núcleo como el LIC Ordunte, hacia el sur, y el Parque Natural y LIC Gorbeia, hacia el sureste. El LIC Ordunte se encuentra muy próximo a Armañón, de forma que ambos forman parte de las montañas que rodean el valle de Karrantza


en el extremo occidental de Bizkaia. Así, las conexiones de Armañón con la zona surocidental de Bizkaia se establecen a través de Ordunte.

La matriz territorial sobre la que se asientan los elementos de enlace corresponde a un paisaje de campiña en mosaico junto con elevaciones montañosas dominadas por la presencia de formaciones forestales. Los elementos de enlace o corredores ecológicos abarcan ambos tipos de configuraciones paisajísticas. Como sectores montañosos y de ladera sobre los que se asientan los corredores destacan, en el caso de la conexión de Armañón hacia el sureste con el LIC de Gorbeia, los Montes de Triano (cuyo PORN se encuentra en tramitación) y el monte Ganekogorta (incluido en el catálogo abierto de espacios naturales relevantes de la CAPV). En cuanto a la conexión hacia el sur con el LIC Ordunte, ésta se asienta sobre montes situados en la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Agüera y Karrantza, atravesando el Puerto de La Escrita. Asimismo, en la zona occidental del valle de Karrantza la conexión con Ordunte se asienta sobre las montañas de la divisoria de aguas entre los ríos Karrantza y Kalera, ambos tributarios del río Asón, travesando el Puerto de Ubal.

En un contexto más amplio, destacan los bosques de las cuestas del valle de Ayala, incluidas también en dicho catálogo abierto, en la conexión del LIC Ordunte con el LIC y ZEPA Sierra Salvada, el LIC Arkamo-Gibijo-Arrastaria y la zona sur del LIC Gorbeia.

En cuanto a las relaciones de Armañón con espacios situados en zonas colindantes a la CAPV, su ubicación en el extremo oriental de la Cordillera Cantábrica le confiere una especial relevancia al formar parte de la transición de los montes vascos hacia las montañas surorientales de Cantabria. Es preciso destacar que los LIC fluviales de los ríos Asón y Agüera, situados en Cantabria y a cuyas cuencas vierten las laderas de Armañón, actúan a modo de modestos corredores ecológicos hacia el LIC Montaña Oriental cántabra y hacia la costa, respectivamente. Tanto los valles y zonas de montaña de la zona oriental de Cantabria como del valle de Karrantza en Bizkaia poseen un patrón paisajístico similar, modelado en gran medida por la actividad pastoril y caracterizada por mantener una estructura de campiña bien conservada en zonas basales junto con formaciones boscosas y arbustivas de cierta extensión en laderas.

Por último, y dentro del citado marco del sector oriental de la Cordillera Cantábrica, es preciso señalar que, hacia el sur, las relaciones de Armañón con los espacios naturales situados en la zona nororiental de


Burgos (Castilla y León) se establecer a través del LIC Ordunte, el cual es colindante con el LIC de los bosques del Valle de Mena (Burgos).


9.1. Hábitats y especies objeto de conservación

Se consideran “objeto de conservación” en este espacio todos los hábitats naturales de interés citados la Tabla 4, así como las especies de flora recogidas en la Tabla 5 y las especies de fauna de la Tabla 6 que cumplen alguno de los siguientes criterios:

Estar recogidas en el Anexo II de la Directiva Hábitats,

Estar recogidas en el Anexo I de la Directiva Aves

Estar recogidas en el CVEA

Los elementos objeto de conservación estarán sujetos a las directrices generales de gestión establecidas en este PRUG, y especialmente a las directrices y regulaciones que se den para los usos y actividades presente en el Parque natural.

9.1.1. Determinación de elementos clave

De entre todos los elementos objeto de conservación del Parque se han seleccionado aquéllos considerados claves, a los cuales se asociarán unos objetivos específicos para cuyo cumplimiento podrá ser necesaria la adopción de medidas o actuaciones específicas.

El principal criterio para esta selección es identificar aquellos elementos por los que el espacio ha sido declarado Parque Natural, así como Lugar de Importancia Comunitaria, y que son los directamente relacionados con pastizales, cuevas, roquedos y el entorno forestal.

Para seleccionar los hábitats clave, se han tenido en cuenta algunos de los siguientes criterios:

1. Ser un Hábitat de Interés de la Directiva con una representatividad excelente o con una importante singularidad, en el Parque Natural.

2. Ser hábitats de Interés de la Directiva azonales con representación superficial pequeña pero elevada fragilidad especialmente de cara a la conservación de especies de flora y fauna muy vulnerable. Son generalmente hábitats asociados a ambientes de turberas y humedales, ambientes rupícolas (cantiles, crestones, gleras y cuevas), cursos de agua, etc.

3. Ser bosques autóctonos, con una representatividad significativa en el Parque, estén o no estén en la Directiva.

En cuanto a especies se han considerado las incluidas en los Anexo I de la Directiva Aves, Anexo II de la Directiva Hábitats o en el CVEA, que

9. Evaluación y objetivos


tengan una elevada representatividad en el Parque Natural. Se incluyen también las razas autóctonas de ganado doméstico en peligro de extinción y que contribuyen en gran parte a mantener el paisaje tradicional característico del Parque Natural.

Las medidas que se adopten en desarrollo de la Directiva Hábitats tienen como finalidad mantener o restablecer, en un estado de conservación favorable, los hábitats naturales y las especies de flora y fauna silvestres de interés comunitario.

Alcanzar el “Estado de Conservación Favorable” (ECF) constituye el objetivo general para todos los hábitats y especies de Interés Comunitario (artículos 1e y 1i de la Directiva Hábitats). En el Parque Natural este objetivo general se amplia a todos los elementos clave descritos en el punto anterior. Este ECF puede describirse como la situación en que un hábitat o una especie están prosperando y tiene buenas probabilidades de seguir haciéndolo en el futuro. De acuerdo con esto, la meta de la Directiva se define en términos positivos, orientados a alcanzar una situación favorable que necesita ser definida, alcanzada y mantenida.

En concreto, el Estado de Conservación de un hábitat natural se considera favorable cuando:

• Su área de distribución natural y las superficies comprendidas dentro de dicha área sean estables o se amplíen.

• La estructura y las funciones específicas necesarias para su mantenimiento a largo plazo existan y puedan seguir existiendo en un futuro previsible

• El estado de conservación de las especies típicas sea favorable

Por su parte, el Estado de Conservación de una especie se considera favorable cuando:

• Los datos sobre la dinámica de las poblaciones de la especie en cuestión indiquen que la misma sigue y puede seguir constituyendo a largo plazo un elemento vital de los hábitats naturales a los que pertenezca

• El área de distribución natural de la especie no se esté reduciendo ni amenace con reducirse en un futuro previsible

• Exista y probablemente siga existiendo un hábitat de extensión suficiente para mantener sus poblaciones a largo plazo

A falta de estudios que permitan establecer protocolos precisos para la determinación del Estado de Conservación actual de los Elementos Clave


de Conservación, la valoración del mismo en el presente documento se apoya en el análisis de la superficie, estructura, funciones e impactos para los hábitat, y en la distribución, tendencia poblacional, hábitat e impactos para las especies. La escala de valoración empleada es: Favorable, Inadecuado, Malo, y Desconocido.


Tabla 9 Elementos clave y estado de conservación


HÁBITATS CLAVE PARA EL PARQUE NATURAL

* Hábitat considerado como prioritario por la Directiva Hábitats

Estado de Conservación

Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos y 6230*. Praderas montanas)

Favorable

Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas y 6210* Pastos mesófilos) Favorable

Campiña atlántica (6510 Prados de siega y Prados pastados con setos de especies autóctonas) Inadecuado

8210. Roquedos calizos Malo

9180*. Bosques mixtos de pie de cantil calizo Inadecuado

8310- Cuevas continentales Inadecuado

9340- Encinares Inadecuado

91E0* Alisedas Inadecuado

Bosque dominado por Quercus robur Favorable

Zonas húmedas Desconocido

FAUNA CLAVE PARA EL PARQUE NATURAL

Elona quimperiana Desconocido

Lucanus cervus Desconocido

Neophron pernocterus Favorable

Austropotamobius pallipes Malo

Comunidad de rapaces forestales Favorable

Comunidad de Quirópteros Inadecuado

Martes martes Desconocido

Chionomys nivalis Desconocido

Razas autóctonas de animales domésticos Malo

FLORA CLAVE PARA EL PARQUE NATURAL

Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcitamacrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis

Desconocido

Prunus lusitanica Malo

Sempervivum vicentei Malo


ELEMENTOS CLAVE DE HÁBITATS

Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos acidófilos y 6230*. Praderas montanas)

Estos brezales forman parte de las etapas de sustitución hacia bosques acidófilos, y se caracterizan por la presencia de especies de los géneros Erica y Ulex y de Calluna vulgaris. Son utilizados por numerosas especies animales, entre las que cabe destacar algunas aves del Anexo I de la Directiva Aves, tales como el aguilucho pálido (Circus cyaneus), la chova piquirroja (Pyrrhocorax pyrrhocorax), el águila culebrera europea (Circaetus gallicus) y el alimoche (Neophron percnopterus).

En el Parque Natural estos brezales ocupan gran extensión y se localizan, fundamentalmente, en las cumbres silíceas entre el monte Armañón, alto de los Carcelares y Biroleo, formando mosaico con la pradera montana de diente. Destacan como mejor representación las laderas del cerro Corralejos y del monte Armañón. Esta vegetación se encuentra habitualmente sometida a la presión del ganado que utiliza estas áreas como lugar de pasto, por lo que su conservación depende de una carga ganadera adecuada.

Las praderas montanas presentan un aspecto muy característico al formar “alfombras” de hierba fina, verdes y frescas todo el año, favorecidas por un clima fresco y húmedo. Este hábitat ocupa, fundamentalmente, las zonas altas de pastizal en cumbres silíceas, circundado por brezales con los que conforman mosaico. La tradicional actividad pastoril de esta comarca ha favorecido el mantenimiento de estas praderas, constituyendo una buena representación de este hábitat. El pastoreo extensivo es suficiente para mantener las praderas e impedir el crecimiento de plantas leñosas, pero evitando el acceso del ganado durante el periodo de dormancia (entre finales de año y primeros de mayo). En zonas con manantiales el empleo de fertilizantes y de productos agrofarmaceúticos puede afectar negativamente a este hábitat.

Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas y 6210* Pastos mesófilos)

El brezal calcícola se caracteriza por estar dominado por la aulaguilla (Genista hispanica subsp. occidentalis) y por el brezo común (Erica vagans), que le dan un aspecto típico almohadillado. A este hábitat se asocia la presencia de algunas especies de interés comunitario, como son el aguilucho pálido (Circus cyaneus), chova piquirroja (Pyrrhocorax


pyrrhocorax), águila culebrera europea (Circaetus gallicus) y alimoche (Neophron percnopterus).

En el Parque Natural se localizan dos manchas en el entorno del pico de los Jorrios y Pico Redondo, en laderas de fuerte pendiente donde aparece el subtipo brezal atlántico. Las mejores representaciones son las de los términos de la Mazuepa y la Bortosa. Se trata de un hábitat muy relacionado con la actividad humana, de forma que su preservación depende del mantenimiento moderado del pastoreo extensivo, ya que un descenso de la presión ganadera provocaría una lenta progresión del brezal hacia formaciones boscosas.

Asociados a estos brezales aparecen los pastos mesófilos, prados secos seminaturales sobre sustratos calizos dominados por gramíneas, normalmente por la especie Brachypodium pinnatum. En ellos se pueden encontrar aves del Anexo I de la Directiva Aves como el aguilucho pálido (Circus cyaneus), el buitre común (Gyps fulvus) y alimoche (Neophron percnopterus).

Los lastonares de Armañón aparecen asociados a áreas de pendientes rocosas, en laderas de solana de Pico Redondo y de las Peñas de Ranero con un estado de conservación favorable.

Estos pastos se dan bajo condiciones de suficiente humedad atmosférica, pero sobre suelos relativamente secos. Se originan como consecuencia de la acción del pastoreo y suponen las primeras etapas de series de vegetación de carácter basófilo. Como en el caso de otros hábitats, su mantenimiento está directamente ligado a una carga ganadera adecuada.

Campiña atlántica (6510 Prados de siega y Prados pastados con setos de especies autóctonas)

Los prados de siega son formaciones herbosas que se mantienen verdes todo el año y que caracterizan el paisaje vegetal de la campiña atlántica. Se asientan sobre suelos profundos, húmedos y ricos en nutrientes y en materia orgánica. Su mantenimiento está asociado a siegas periódicas, con escaso o nulo pastoreo.

En Armañón los prados de siega suponen un porcentaje muy escaso de su superficie, encontrándose en clara regresión. Se dispersan fundamentalmente, por las laderas de solana del macizo de Ranero y de El Coterón.

Asociados a éstos aparecen los prados pastados y los setos arbolados de especies autóctonas a ellos asociados. Son formaciones herbáceas que originalmente se relacionan con los bosques típicos del piso colino


(robledales, alisedas). El hombre ha potenciado la extensión de estos prados en los mejores suelos para ser utilizados, fundamentalmente, por el ganado vacuno. Su tratamiento es diverso, consistiendo, por lo general, en dos o tres siegas anuales, presencia de ganado, estercolado y siembra de algunas especies.

Las especies vegetales más frecuentes son: Lolium perenne, Dactylis glomerata, Cynosorus cristatus, Poa pratensis, Agrostis capilaris, Trifolium repens, T. pratense, T. dubium, Lathyrus pratensis, etc.

Estos ambientes son utilizados numerosas especies de fauna, como el aguilucho pálido (Circus cyaenus), especie de interés comunitario, según el Anexo I de la Directiva Aves.

En el área de estudio se sitúan en las laderas de transición y fondos de valle próximos a los núcleos de población y la Zona Periférica del Parque en torno a los núcleos urbanos de Ranero, Santecilla, Las Llamas, Pules y el Suceso.

Durante las últimas décadas se han venido sustituyendo por plantaciones forestales de eucalipto y pino, ocupando cada vez menos superficie en el Parque y su zona periférica.

8210- Roquedos calizos

Este hábitat se forma en las pendientes rocosas calizas con vegetación casmofítica. Presenta escasa cobertura vegetal que se asienta sobre suelos poco desarrollados y con baja disponibilidad de agua, debido a la verticalidad propia de los roquedos. En la CPAV muchas de las especies propias de este hábitat parecen tener una relación más intensa con la presencia de roca que con los aspectos climáticos, apareciendo especies vegetales como Asplenium virede, Cystopteris fragilis, Saxifraga paniculada, Sesleria albicans, Carex sempervirens, Aconithum lamarkii. Concretamente en los roquedos calizos de Armañón se encuentra una especies de flora amenazada: Sempervirum vicentei.

Algunas especies de fauna asociadas a este hábitat citadas para este enclave son Falco peregrinus (halcón peregrino), Gyps fulvus (buitre leonado), Monticola saxatilis (roquero rojo), Neophron percnopterus (alimoche), Prunella collaris (acentor alpino), Pyrrhocorax graculus (chova piquigualda) y Pyrrhocorax pyrrhocorax (chova piquirroja).

El Parque Natural de Armañón es uno de los espacio clave para la conservación de este hábitat en la CAPV, y se encuentra bien representado en las moles rocosas de las peñas de Ranero, peña del Cuadro, roquedo de Sopeña y los Jorrios. La presencia de ganado caprino


en estas zonas supone, actualmente, el principal factor de presión sobre los roquedos calizos, donde impide mediante el ramoneo el desarrollo natural de este tipo de vegetación.

8310- Cuevas continentales

En este tipo de hábitat se incluyen las cuevas cerradas al público y los sistemas hidrológicos subterráneos. Este ecosistema comprende un ambiente de transición con el exterior y otro netamente hipógeo, lo que permite el desarrollo de comunidades vegetales muy adaptadas a las condiciones de la zona transicional, y el asentamiento de una fauna muy especializada troglóxena, troglófila o troglobia, según sus hábitos de vida cavernícola.

Armañón es una de las zonas kársticas más relevantes de la CAPV, que cuenta con importantes cavidades subterráneas, donde se pueden encontrar varias especies de quirópteros de alto interés comunitario y regional como Rhinolophus euryale, Rhinolophus ferrum-equinum,Rhinolophus hipposideros, Miniopterus schreibersii, Myotis emarginatus o Myotis myotis, existiendo refugios destacables como la cueva de Santa Isabel. Además el caracol Elona quimperiana, también especie de interés comunitario, utiliza habitualmente las bocas de las cuevas llegando a completar en este entorno su ciclo biológico completo.

Las principales amenazas a las que se encuentra sometido este hábitat son las visitas no controladas de público a las cavidades y el aporte de contaminantes a las aguas del sistema kárstico, básicamente por uso de purines en el abonado de pastizales. Las visitas de público ocasionan molestias en las colonias de murciélagos, además de suponer en muchos casos la destrucción de elementos como estalagtitas y estalagmitas.

91E0*- Alisedas de ladera

Las alisedas son las formaciones riparias típicas de los cursos permanentes de la región Eurosiberiana, requiriendo suelos permanentemente húmedos o encharcados. Se trata de enclaves relictos, con morfología cóncava, que acumulan el agua de la ladera y permite la existencia de una flora propia de lugares más húmedos y norteños, destacando especialmente Osmunda regalis y Quercus robur. Este tipo de bosque mantiene especies de interés como Lucanus cervus, Carduelis spinus (lúgano), Myotis daubentonii (murciélago ribereño), y Mustelaputorius (turón). En función de la cantidad de nutrientes acumulados en las riberas se distinguen dos tipos de alisedas: oligótrofa y eútrofa.


La aliseda oligótrofa se desarrolla en las cabeceras y tramos altos de los arroyos. La topografía de estas zonas, en las que el agua discurre a gran velocidad, no sólo impide la formación de vegas de acumulación, sino que, al contrario, la erosión es el proceso fundamental. Los suelos, por tanto, son oligótrofos y de escaso desarrollo. Sobre ellos se instalan los alisos de forma discontínua, encontrándose también especies arbóreas propias de las zonas altas, como hayas y abedules. Los estratos arbustivo y herbáceo son poco densos y están constituidos por especies como sauces o avellanos. La cabecera del río Remendón está cubierta por una gran aliseda en buen estado de conservación.

Por otro lado, en las zonas más bajas donde el relieve es menos acusado, se produce una acumulación de nutrientes sobre los que se puede desarrollar la aliseda eútrofa. A diferencia de la anterior, ésta se caracteriza por constituir en su madurez un bosque muy diverso y complejo, en el que tienen cobijo especies propias de los robledales próximos. Debido a la presión humana, en casi todos los cursos de agua del Parque la aliseda ha desaparecido, quedando tan sólo en tramos discontinuos y notablemente alterados. La mejor representación se encuentra en el paraje Mundo Txabola, entre plantaciones de coníferas en el municipio de Trucíos.

9180* Bosques mixtos de pie de cantil calizo

Agrupación formada por diversos árboles y arbustos, adaptados a zonas con fuerte pendiente y resaltes de roca caliza, en los que los bosques dominados por una especie son incapaces de desarrollarse. Se trata de un bosque abierto, luminoso y con roca aflorante entre cuyas fisuras se sitúan especies herbáceas.

Este hábitat se localiza en lugares abruptos, con sustrato rocoso y derrubios de ladera y pie de cantil, que no favorecen la implantación de bosques densos monoespecíficos, por lo que el espacio se lo reparten entre las distintas especies que conforman el bosque, como son el fresno (Fraxinus excelsior), el tejo (Taxus baccata), arces (Acer opalus, A. campestre), el serbal (Sorbus aria), el haya (Fagus sylvatica), el tilo (Tilia platyphyllos) y el avellano (Corylus avellana).

En el Parque se encuentra en el piso del haya o de la encina, distribuido en pequeñas masas en las laderas de mayores pendientes del macizo de los Jorrios. Este bosque forma pequeños rodales donde se desarrollan ejemplares de tejo, especie catalogada de Interés Especial (IE) en la CAPV.


El estado de conservación de los bosques mixtos de pie de cantil calizo en el Parque es bueno respecto a la superficie y funciones pero inadecuado respecto a estructura y conservación de especies por la presencia no controlada de cabras que impiden una evolución natural de la vegetación.

9340- Encinares y carrascales

Se trata de una formación de marcado carácter mediterráneo que aparece en la vertiente cantábrica del País Vasco, normalmente ligado a las calizas, aunque en un caso excepcional (Sopeña) aparece sobre sustrato silíceo. Se consideran relictos de épocas pasadas con climas más próximos al mediterráneo actual, habiendo quedado en aquellos ambientes en los que no encuentran competidores, como son los litosuelos secos de laderas calizas soleadas. En su madurez son bosques cerrados y enmarañados, con abundantes arbustos y lianas.

Especies características de estos encinares son: Quercus ilex, Phyllirea latifolia, Ruscus aculeatus, Rhamnus alaternus, Smilax aspera, Rubia peregrina, Rosa sempervirens, a los que pueden acompañar Crataegus monogyna, Cornus sanguinea, Lonicera periclymenum, Brachypodium pinnatum, etc.

En el Parque el encinar se encuentra bastante bien desarrollado sobre materiales calizos de la ladera sur de Los Jorrios y las paredes del canal de Valnero. Además, se dispone en la zona de Ranero y Venta La Perra, con menor extensión. Mención especial requiere el encinar, adehesado en parte, de Sopeña, situado sobre materiales silíceos y que ocupa prácticamente la totalidad de la Zona de Reserva.

Este bosque es uno de los hábitats más representativos del Parque, no estando actualmente sometido a explotación forestal alguna. Las presiones identificadas son la falta de regeneración en la zona de Reserva del Parque y la amenaza del fuego que se ha venido utilizando secularmente para la generación de pastizales.

En sustitución de los encinares cantábricos aparece una agrupación arbustiva dominada por el madroño (Arbutus unedo). Junto al madroño se encuentran: Phillyrea latifolia, Rhamnus alaternus, Rubia peregrina, Ligustrum vulgare, Viburnum lantana, así como especies propias del zarzal-espinar y del prebrezal, agrupaciones con las que se encuentra relacionado. En el área de estudio se encuentra en la ladera sur de La Peña Ranero, pasando a encinar en la zona de Venta La Perra.


Bosque dominado por Quercus robur

El roble pedunculado (Q. robur) requiere suelos profundos y húmedos, incluso, temporalmente encharcados. Precisa precipitaciones abundantes, aunque menores que el haya, condiciones éstas que le configuran como especie típica de fondos de valle, vaguadas y laderas del piso colino y submontano con ombroclima húmedo.

Tanto los robledales acidófilos como los eútrofos son dos formaciones dominadas por el roble pedunculado. La presencia de uno u otro tipo de bosque se debe a la naturaleza del suelo, ya que los robledales acidófilos viven sobre suelos pobres y pH ácido, mientras que cuando el suelo es rico en nutrientes y el pH tiene valores cercanos a la neutralidad se configura un bosque mucho más diverso y complejo como es el bosque mixto de frondosas o robledal eútrofo. La topografía juega un papel decisivo en la formación de estos dos tipos de suelos, encontrándose los primeros en las laderas y los segundos en vaguadas y depresiones del terreno donde se acumulan los nutrientes.

Los robledales acidófilos presentan estratos arbustivos o herbáceos bien representados, con gran cantidad de helechos, constituídos por especies perfectamente adaptadas a suelos ácidos como son: Teucrium scorodonia, Vaccinum myrtillus, Ilex aquifolium, Daboecia cantabrica, Erica vagans, Dryopteris dilatata, Blechnum spicant, Pteridium aquilinum. También suelen formar parte de estos bosques Betula celtiberica, Lonyceraperyclimenum, Frangula alnus, Castanea sativa, etc.

El robledal eútrofo o robledal-bosque mixto de frondosas es un bosque denso mucho más variado que el robledal acidófilo y ocupa suelos con un pH cercano a la neutralidad, sobre depósitos aluviales o sustratos carbonatados. Su estrato arbóreo está dominado por Q. robur, con el que conviven otras especies arbóreas como Acer campestre, Tiliaplatyphyllos, Castanea sativa, Fagus sylvatica, Corylus avellana, Fraxinus excelsior, Salix atrocinerea, etc. Acompañan a éstas otras especies como Polystichum setiferum, Hypericum androsaemum, Viciasepium, Rubus spp., Hedera helix, etc.

En el área de estudio se encuentra una extensa masa de robledal acidófilo, el mayor robledal de Bizkaia, en la cabecera del arroyo Remendón. Además existen pequeños bosquetes de estas formaciones distribuidos en zonas marginales, presentando un estado más degradado. Los robledales eútrofos se localizan en las vaguadas que forman arroyos como el Río Seco, Ranero y Valnero.


Aparte de una regeneración débil del robledal, no existen actividades antrópicas concretas que puedan suponer merma en los valores ambientales de este hábitat. Cabe mencionar la aparente intrusión del haya que está ganando territorio al roble mediante un proceso natural de expansión de esta especie y que, de no variar, puede suponer la sustitución de robledal en hayedo en el futuro.

En la actualidad la gestión forestal aplicada a esta masa se centra en trabajos de repoblaciones de las partes altas de las laderas con objeto de restituir la vegetación original. No se plantea explotación forestal en el resto de la masa.

Zonas húmedas

Las zonas húmedas del Parque incluyen charcas, prados juncales, zonas higroturbosas, arroyos y barrancos, regatas, turberas incipientes, manantiales, esfagnales, regatos, canales y torrenteras. Las cuencas de los ríos Remendón y Valnero, así como el tramo no hormigonado del canal del Juncal, conforman una serie de zonas húmedas de gran valor ecológico, junto con las charcas que sirven de abrevaderos para el ganado, las torrenteras y zonas higroturbosas de las laderas del monte Armañón y del área de Sopeña.

Estos ambientes son imprescindibles para el mantenimiento de una flora y fauna asociada a la presencia de de agua, especialmente los anfibios. Merecen mención especial los barrancos silíceos húmedos (especialmente en el entorno del regato de los Ladrones) con presencia de poblaciones de helechos paleotropicales como Culcita macrocarpa y Woodwardia radicans, especies adaptadas a condiciones ambientales muy peculiares de temperatura y humedad.

El pisoteo de las áreas de abrevadero por el ganado doméstico y la apertura de pistas que alteran el régimen hidrológico de algunos regatos son los impactos más destacables detectados en el Parque. Además, la fragilidad y vulnerabilidad de estos hábitats azonales comprometen su estado de conservación que puede verse alterado por episodios puntuales de derrumbes, obras, infraestructuras, trabajos forestales, etc.

ELEMENTOS CLAVE DE FAUNA

Ver Mapa 7.

Elona quimperiana

Este caracol es una especie exclusiva de zonas de clima oceánico y atlántico, siempre asociada a bosques umbrosos de robles y hayas, hasta


1.600 m de altitud, en suelos con abundancia de hojarasca y musgos. En Europa los montes vascos son uno de sus últimos refugios, y está estrictamente protegida, obligando la Directiva Hábitat ha designar zonas de conservación para esta especie. Su problemática es la propia de las poblaciones reducidas; los riesgos naturales no parecen graves, pero cualquier pequeña alteración de su hábitat, como incendios, actividades ganaderas intensivas, infraestructuras de montaña (estaciones de esquí, pistas forestales), montañismo y senderismo abusivo, puede poner en peligro la supervivencia de esta especie debido a la escasez de individuos, su carácter relíctico y el aislamiento de sus poblaciones.

En el Parque se ha citado en varias ocasiones, si bien no se conoce el estado real de sus poblaciones.

Lucanus cervus

En el Parque se encuentra en los bosques de frondosas roble y haya principalmente, aunque se desconoce la dinámica e importancia de sus poblaciones. La sola presencia de bosques no es garantía para la supervivencia de las poblaciones de este invertebrado de interés comunitario según la Directiva Hábitat, pues especie necesita además una cantidad suficiente de madera muerta, en el suelo y en pie, que le sirva de refugio y alimento.

Neophron pernocterus

Al contrario que en el resto de su área de distribución, el alimoche mantiene una buena representación en el Parque, encontrándose de manera habitual dos parejas reproductoras y una más en el entorno inmediato. Esta, especie de interés comunitario según la Directiva Hábitat, ha sufrido un gran declive en los últimos años, por lo que el mantenimiento de estas parejas es altamente relevante para su conservación. La mortalidad por actividades antrópicas (uso de venenos, colisión con tendidos, molestias en nidos, etc.), además de las alteraciones en la disponibilidad de alimento por cambios en los usos de ganadería extensiva son sus principales amenazas.


El cangrejo autóctono, especie abundante en toda la CAPV en el pasado, mantiene hoy día una distribución muy restringida. Atendiendo a su grado de amenaza es una especie de interés comunitario para la Directiva Hábitats, encontrándose además propuesta formar parte del Catálogo de Especies Amenazadas de la CAPV.


En el Parque ha sido detectado en un solo tamo de río, cuestionándose aún su presencia en el resto de cursos de agua. La alteración de la calidad del agua y de la dinámica natural de los ríos y arroyos donde vive, junto con la amenaza que supone la propagación de enfermedades debido a la presencia de dos especies de cangrejo alóctonas (el cangrejo señal y el cangrejo americano) son, junto con pesca furtiva de sus exiguas poblaciones, las principales amenazas de este invertebrado.


Alrededor del 50% de la superficie del Parque está ocupada por ambientes forestados (bosques naturales, plantaciones, setos arbolados, etc.). Así, la comunidad de rapaces ligadas a ambientes arbolados está bien representada: la presencia de Circaetus gallicus, Accipiter nissus, Accipiter gentilis, Milvus milvus (con importantes dormideros invernales en la zona), Milvus migrans Pernis apivorus, Buteo buteo o Strix aluco entre otros indica la buena calidad ecológica de estos bosques. Las masas de encinar y robledal, los setos arbolados y las masas de coníferas más maduras (destacando el extenso pinar de Sopeña) son los principales ambientes que ocupan, tanto en reproducción como en invernada.

La mortandad de ejemplares debida a electrocución o colisión con tendidos eléctricos, uso de venenos o episodios de furtivismo pueden mermar las poblaciones de rapaces. Por otra parte, las cortas para explotación forestal en masas de coníferas, en especial en aquéllas de avanzado estado de madurez, pueden ser negativas para la conservación de especies como el azor o el ratonero. Mientras que las masas de frondosas no son objeto de explotación en el Parque, sí se prevé, según la ordenación forestal actual, la corta de todo el Pinar de Sopeña en los próximos años. La extensa superficie que ocupa, la madurez de sus árboles y naturalidad del sotobosque, junto con la proximidad a la masa de encinar de la zona de Reserva del Parque, hacen de esta masa un enclave de importancia significativa para las rapaces forestales.

Comunidad de Quirópteros

En el Parque se han citado un total de 14 especies de murciélagos, entre las que destacan por su grado de amenaza Rhinolopus ferumequinum, Rhinolopus hipposideros, Rhinolopus euryale, Myotis myotis, yMiniopterus schreibersii. Considerando la variedad específica de este grupo faunístico se como uno de los elementos más representativos del espacio. Ocupan principalmente las cavidades subterráneas que abundan en las zonas kársticas, aunque también utilizan refugios en árboles y en edificios. La cueva de Santa Isabel, refugio prioritario para este grupo, ha


sido declarada junto con su entorno más inmediato zona de Reserva dentro del Parque.

Si bien las molestias en sus refugios subterráneos por parte de los numerosos visitantes de las cuevas son su principal amenaza, la escasez de árboles viejos donde refugiarse y el uso de productos fitosanitarios son también factores limitantes para este grupo de vertebrados.

Martes martes

El bosque natural caducifolio de montaña es el hábitat más utilizado por esta especie, si bien se puede encontrar también en bosques de coníferas con alto grado de madurez. En el Parque se han encontrado indicios de presencia en el robledal del Remendón, si bien no se descarta su presencia en otros puntos.

Los escasos datos de presencia de esta especie indican que las densidades son bajas, desconociéndose la tendencia y estado de sus poblaciones tanto en el Parque como en el resto del territorio.

La precaria situación de la marta se cree debida a su sobrecaza en el pasado y a prácticas forestales modernas de sustitución de frondosas espontáneas por otras especies y de eliminación de árboles añosos y orla arbustiva frutescente en los bosques.

Chionomys nivalis

Las últimas prospecciones que de esta especie se han hecho en el espacio han arrojado datos positivos de presencia, aunque no se ha caracterizado la población, por lo que desconoce su estado de conservación, dinámica y tendencia.

Dado que las áreas ocupadas por esta especie en zonas rocosas suelen limitar con pastizales, cabe señalar al fuego, utilizado secularmente para crear y mantener estas zonas de pasto, como posible factor de riesgo para las colonias de topillos nivales. La creación de infraestructuras como pistas u otras construcciones que invadan físicamente el ambiente que ocupa es otra amenaza que hay que considerar para conservación de las colonias.

Razas autóctonas de ganado doméstico

La Vaca Monchina, la Oveja Carranzana de Cara Negra, el Asno de las Encartaciones, la Cabra Azpigorri y el Caballo Pottoka son variedades autóctonas de ganado doméstico propias de la comarca de Encartaciones. Su presencia cada vez más escasa ha hecho que se declaren en peligro en


el Decreto 373/2001, de 26 de diciembre, sobre razas animales autóctonas vascas y entidades dedicadas a su fomento.

La conservación de ciertos hábitats de interés comunitario (brezales, pastizales, etc.) y la de la ganadería extensiva tradicional basada en razas de alta rusticidad son interdependientes. Este tipo de usos son posibles gracias a la existencia de razas autóctonas adaptadas a las particulares condiciones locales y que presentan notables características diferenciadoras, formando parte de la biodiversidad local.

El carácter marginal que mantienen estos usos en la actividad económica actual de esta comarca no favorece la promoción de estas razas, que se mantienen básicamente gracias a ayudas y subvenciones.

ELEMENTOS CLAVE DE FLORA

Ver Mapa 5.

Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcita macrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis

Estas especies tienen en común el alto grado de amenaza, reconocida por la Directiva Hábitat y el Catálogo Vasco de Especies Amenazadas, además de habitar en medios ligados a la presencia de agua.

Las zonas húmedas donde viven estas especies en el Parque atienden a diversas tipologías: los helechos paleotropicales Culcita macrocarpa y Woorwardia radicans habitan en los taludes del arroyo de los Ladrones donde encuentra unas condiciones más o menos constantes a lo largo del año, mientras que Pinguicula lusitanica y Spiranthes aestivalis se encuentran en bajo número en humedales turbosos y prados juncales con suelo permanentemente húmedo, localizadas ambas en la laderas del monte Armañón.

Aún cuando aparentemente no se identifican para estas especies factores limitantes notables, su estado de conservación no se considera favorable debido al pequeño tamaño de sus poblaciones, limitado general a escasos pies que ocupan una reducida superficie. Esto hace que sean vulnerables a situaciones puntuales de impactos imprevistos: derrumbes, vertidos, accidentes, etc.

Prunus lusitanica

El loro es un árbol de distribución escasísima, un verdadero fósil viviente cuya presencia se remonta al período terciario, hace 20 millones de años.


En el Parque Natural solamente hay una cita de un ejemplar, en las Peñas de Ranero, y la población más cercana conocida está en los Montes de Ordunte (población que no tiene asegurada la supervivencia por la persistente roturación de su área de distribución para la plantación de especies de crecimiento rápido destinadas a la industria maderera, llevando a la población a una situación crítica para su supervivencia). Fenómenos estocásticos no previsibles pueden ser fatales para la conservación de este único ejemplar.

Sempervivum vicentei

Esta siempreviva es endémica de la península Ibérica y habita en crestas y roquedos. Las únicas localidades conocidas para la CAPV, donde ha sido catalogada como rara, están en este extremo occidental de Bizkaia.

La escasa distribución de esta especie en el Parque, restringida a los roquedos de Sopeña, está amenazada por la presencia de ganado caprino que daña las rosetas, dejándolas cada vez más acantonadas al borde mismo de los roquedos.

9.2. Factores limitantes y modificadores

9.2.1. Presiones sobre el medio

En el Parque Natural de Armañón se han detectado distintas presiones sobre el medio que provocan impactos de diferente intensidad sobre los hábitats, la flora y la fauna, provocando incertidumbre y dificultades en el logro de los objetivos del Parque Natural.

� La erosión. La conjugación de un sustrato pobre en nutrientes con un fuerte proceso de lavado y unas pendientes elevadas origina unos suelos inmaduros, poco profundos o esqueléticos, en los que la evolución edáfica normal es muy difícil. Estos efectos regresivos en los suelos y diversos problemas erosivos son originados por un uso tradicional del fuego para la generación de pastos, una ausencia de ordenación ganadera y la eliminación de la vegetación arbórea.

� Alteraciones en el régimen de ganadería extensiva: Los cambios de usos derivados de la transformación de la ganadera extensiva conllevan repercusiones en los hábitats abiertos (brezales, pastos y prados) que la han mantenido hasta la fecha. Tanto un incremento como una disminución acusada de la carga ganadera puede condicionar la conservación de estos ambientes.


� Rebaños no controlados de cabras: en ciertas zonas forestales y rocosas está suponiendo una gran amenaza, impidiendo la evolución natural de estos ambientes y comprometiendo la conservación de especies amenazadas de flora. Tal es el caso de los bosques de pie de cantil calizo en el macizo de los Jorrios y Peña del Cuadro y del encinar y roquedos de Sopeña. En análisis preliminares la evolución de la carga ganadera en el monte dentro del Parque Natural se detecta una aparente estabilidad en el número de cabezas de ganado, tanto para ovino como para equino y vacuno. No así para caprino, que parece haber aumentado en los últimos años.

� La sustitución progresiva de áreas de pastizal dedicadas al uso ganadero por explotaciones forestales de pino y eucalipto. Este proceso, común en las últimas décadas, supone una limitación importante a la hora de mantener y/o aumentar las superficies de hábitats de interés para el Parque Natural y altera dramáticamente el paisaje.

� Aportes de contaminantes a la red hidrográfica: no se han detectado suelos potencialmente contaminados en la zona, aunque sí problemas puntuales de contaminación asociados a una gestión incorrecta de estiércol y purines de las explotaciones de la zona (vertidos directos de purines, utilización de dosis elevadas en fertilización de praderas, etc.).

� Circulación de vehículos: los diferentes usos que se desarrollan en el Parque (ganaderos, forestales, cinegéticos, etc.) exigen la circulación diaria de un alto número de vehículos por el entramado de pistas y accesos del Parque. Añadido a esta circulación ineludible, se unen otras actividades para las cuales no es imperante el uso de vehículos a motor.

� Insuficiente regeneración del bosque autóctono. Como uno de los aspectos más preocupantes para la gestión forestal cabe destacar que las masas forestales naturales proceden en su mayoría de brotes de cepa, presentado problemas de senectud. La regeneración natural se ve, además, comprometida por el pastoreo extensivo al que se ven sometidas. Estos problemas de regeneración natural se manifiestan en algunas masas de frondosas, especialmente en el robledal de Remendón y en el encinar de Sopeña.

� Actividad minera. El aprovechamiento de los recursos mineros ha tenido gran incidencia en el área de estudio algunos años atrás, tal y como demuestra la presencia de varios registros mineros. La


dolomita generó la mayor actividad canterable en la zona, en la cantera de Pozalagua, quedando como testigo la corta, la escombrera y algunas edificaciones en estado ruinoso. Todo esto genera un fuerte impacto paisajístico. Actualmente la única explotación en activo del Parque es la cantera de calcita de Pando, situada en Valnero (Trucíos). Fuera de los límites del Parque Natural se extrae roca caliza, en la cantera de Venta La Perra en el barrio de La Cadena (Carranza).

� Infraestructuras lineales: La línea eléctrica de 400 KV Penagos-Güeñes atravesará el Parque Natural en su extremo norte, asentándose en un área de alto valor natural. Aparte del impacto paisajístico que esta estructura supone para el espacio, la posible afección por mortalidad (mayoritariamente por colisión) en la comunidad de aves forestales y rupícolas y a la alteración de la flora amenazada establecida en el entorno del arroyo de los Ladrones, pueden ser factores limitantes para la conservación de elementos clave del Parque. Para valorar el impacto real de esta infraestructura es necesario diseñar un sistema de seguimiento de sus afecciones a los valores mencionados.

� Actividades turísticas, deportivas y recreativas: La promoción del Parque Natural y de los valores turísticos de su Área de Influencia (Valle de Carranza y área de Trucíos) está atrayendo cada vez más visitantes a la zona, especialmente en el entorno de la cueva de Pozalagua. Dichas actividades pueden originar importantes presiones sobre el Parque Natural, que condicionen el estado de conservación de los hábitats y especies, lo que aconseja a ordenarlas adecuadamente

9.2.2. Limitaciones de gestión

Como ya se ha señalado, la conservación de algunos hábitats de interés comunitario, como es el caso de pastos o brezales, están condicionados a la gestión adecuada de una ganadería extensiva, por lo que su conservación y/o recuperación dependen de posibles acuerdos que se puedan alcanzar con los ganaderos locales, tarea no siempre sencilla.

Entre las principales limitaciones documentales está la escasa disponibilidad de información respecto al estado de conservación de algunos elementos clave para el Parque (Elona quimperiana, Lucanus cervus, Chionomys nivalis, Austropotamobius pallipes, etc.) y de ciertos grupos de fauna, principalmente invertebrados, anfibios y reptiles.


Por otra parte, la disponibilidad de recursos económicos es un factor claramente limitante a la hora de abordar determinadas medidas de gestión, hecho que obliga a los gestores a priorizar actuaciones atendiendo a las necesidades más urgentes de conservación y/o desarrollo.

9.3. Definición de objetivos

Teniendo en cuenta todos los elementos analizados, las presiones detectadas, las limitaciones de gestión, y el PORN del Parque Natural, se proponen una serie de objetivos generales para la gestión global del mismo, y otros objetivos específicos en función de los objeto clave seleccionados.

9.3.1. Objetivos generales

En el marco de lo establecido en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales, constituyen objetivos del presente Plan Rector de Uso y Gestión los siguientes:

- Frenar los procesos erosivos y recuperar las zonas erosionadas o degradadas o aquéllas en las que la cobertura vegetal no garantice la protección del suelo.

- Conservar los hábitats y especies identificados como “objeto de conservación”, principalmente aquéllos hábitats que estén recogidos en el Anexo I de la Directiva 92/43/CEE, del Consejo, de 21 de mayo; los hábitats de las especies recogidas en los Anexos II y IV de la misma Directiva y en el Anexo I de la Directiva 79/409/CEE, de 2 de abril, así como las especies de fauna y flora amenazadas. En especial, se tendrán en cuenta aquellos elementos identificados como “clave” de este espacio natural.

- Mantener y proteger las formaciones espontáneas de bosque y de matorral existentes, favoreciendo el incremento y mejora de la cubierta vegetal.

- Favorecer la regeneración de las formaciones vegetales y la flora silvestre en las áreas donde se realiza aprovechamiento ganadero.

- Minimizar los efectos de las prácticas agrícolas y ganaderas en el medio natural mediante la aplicación de prácticas respetuosas con el medio ambiente.


9.3.1.1. Objetivos de conservación de la biodiversidad

Mantener o restablecer el estado de conservación favorable para los hábitats naturales citados en el Anexo I de la Directiva Hábitats, y las poblaciones de las especies que figuran en el Anexo II de dicha Directiva y en la Directiva Aves, presentes en el Parque Natural de Armañón.

Mantener o restablecer la funcionalidad de los elementos del paisaje que sustentan la conectividad ecológica, tanto interna del lugar, como con el resto de lugares Natura 2000.

Mantener o restablecer el estado de conservación favorable para los hábitats y las poblaciones de las especies de flora y fauna que presentan un interés regional, teniendo en cuenta las particularidades regionales y locales del Parque Natural.

9.3.1.2. Objetivos de desarrollo rural

Crear infraestructuras y lograr unos niveles de servicios y equipamientos adecuados.

Mejorar las actividades tradicionales y fomentar otras compatibles con las exigencias de la conservación de los recursos naturales mediante el establecimiento de las compensaciones necesarias.

Concienciar a los colectivos de productores y empresarios de la necesidad de aprovechar los recursos de forma compatible con su conservación en beneficio del mantenimiento de los aprovechamientos y de la conservación del medio natural.

Minimizar y corregir los impactos que puedan generar las construcciones e infraestructuras ubicadas o que deban ubicarse en el espacio, garantizando la integración ambiental y paisajística en el entorno en el que se localicen.

Integrar a los habitantes locales en las actividades generadas por la protección y gestión del espacio natural.

Rehabilitar la vivienda rural y conservar el patrimonio arquitectónico.

Estimular iniciativas culturales, científicas, pedagógicas y recreativas.


9.3.1.3. Objetivos de educación, divulgación e investigación

Favorecer el acercamiento de la población hacia el entorno natural y a las actividades rurales con el fin de aumentar su conocimiento sobre este medio, así como lograr una mayor sensibilización hacia la necesidad de su conservación.

Potenciar el acercamiento del público al Parque Natural mediante el establecimiento de un sistema de información y divulgación que permita descubrir los valores paisajísticos, culturales o naturales que posee el área, preservando al mismo tiempo el carácter de la misma.

Promover actividades de estudio e investigación de los recursos del Parque Natural, así como de sus usos y la evolución de su situación en el tiempo.

Desarrollar los programas, servicios y equipamientos que permitan un uso público adecuado en el Parque Natural.

Minimizar los posibles impactos que pudieran generar las actividades de uso público.

Poner en marcha las acciones necesarias para que el uso público se desarrolle de forma segura para el visitante.

Desarrollar programas de educación ambiental empleando el patrimonio natural y cultural como recurso educativo.

Promover la realización de estudios e investigaciones cuya finalidad sea facilitar la gestión del espacio, ahondar en el conocimiento de sus valores, problemática y posibles soluciones.

Mejorar la organización y difusión de la información generada en los estudios y proyectos de investigación y, en particular, su accesibilidad para su aplicación en la gestión del Parque Natural.

9.3.2. Objetivos específicos

Se definen objetivos específicos para cada uno de los elementos clave de conservación.

Tabla 10 Definición de objetivos específicos para los elementos clave de conservación para el Parque Natural

Elementos clave Objetivos específicos HABITATS Brezales y praderas de montaña (4030. Brezales secos

� Conservar la heterogeneidad espacial con diferentes estados evolutivos en mosaico con hábitats de matorral y


Elementos clave Objetivos específicos acidófilos + 6230*. Praderas montanas)

herbáceos. � Establecimiento de la capacidad de carga ganadera

idónea, excluyendo la utilización del fuego y el uso de abonos y herbicidas.

� Establecer protocolos de gestión activa para el mantenimiento del hábitat.

Matorral y pastos calcícolas (4090. Brezales calcícolas con genistas + 6210* Pastos mesófilos)

� Mantener la superficie actual del hábitat. � Establecimiento de la capacidad de carga ganadera

idónea, evitando el uso extensivo del fuego, de abonos y herbicidas.

� Establecer protocolos de gestión activa para el mantenimiento del hábitat.

Campiña atlántica (6510 Prados de siega + Prados pastados con setos de especies autóctonas)

� Mantener la superficie actual del hábitat. � Establecer protocolos de gestión activa para el

mantenimiento del hábitat.

8210. Roquedos calizos � Mantener la superficie actual del hábitat � Favorecer la evolución natural del hábitat

8310- Cuevas continentales � Aumentar el conocimiento de sus valores naturales y de los procesos ecológicos en los que participan

� Mantener fuera del uso turístico aquellas cuevas más relevantes para la conservación de la diversidad biológica y geológica.

91E0 Alisedas � Mantener la superficie actual del hábitat. � Favorecer la evolución natural del hábitat.

9180. Bosques mixtos de pie de cantil calizo

� Mantener o aumentar la superficie actual del hábitat � Favorecer la evolución natural del hábitat

9340- Encinares � Mantener la superficie actual del hábitat. � Acelerar la regeneración de la masa para favorecer la

evolución natural del hábitat. Bosque dominado por Quercusrobur

� Restaurar la superficie original de robledal evitando la fragmentación de la masa.

� Favorecer la evolución natural del hábitat. Zonas húmedas � Mantener el régimen hidrológico necesario para el

desarrollo del hábitat y el mantenimiento de la superficie actual que ocupa.

� Seguimiento y corrección de las posibles perturbaciones provocadas por el ganado.

FLORA


Elementos clave Objetivos específicos Comunidad de plantas de zonas húmedas: Culcitamacrocarpa, Woodwardia radicans, Pinguicula lusitanica, Spiranthes aestivalis

� Mantener las condiciones ecológicas óptimas para que el hábitat en el que se encuentran (praderas empapados, barrancos, trampales, arroyos y manantiales) mantengan un estado de conservación favorable.

� Protección de pequeños enclaves donde se localicen. � Recolección de semillas y puesta en marcha de programas

de conservación ex situ. Prunus lusitanica � Protección del pequeño enclave donde se conoce su

presencia. � Localización de posibles nuevas localizaciones dentro del

Parque. � Recolección de semillas y puesta en marcha de programas

de conservación ex situ. Sempervivum vicentei � Proteger el área donde ha sido cartografiada.

� Aumentar el número de plantas y el área ocupada mediante la exclusión del ganado en esa zona.

FAUNA Elona quimperiana � Determinar el área de ocupación, tamaño poblacional y

estado de conservación de sus poblaciones. � Garantizar un alto grado de madurez de los hábitats

forestales. Lucanus cervus � Conservar el área de ocupación de la especie en el Parque

asegurando n alto grado de madurez de los hábitats forestales.

Neophron pernocterus � Mantener la población nidificante de esta especie dentro del Parque.

Austropotamobius pallipes � Determinar el área de ocupación, tamaño, dinámica y estado de conservación de la población de cangrejo autóctono dentro de Parque Natural.

� Aumentar el número de poblaciones inventariadas y asegurar un buen estado de conservación de las mismas en el Parque.


� Asegurar un correcto estado de madurez de los hábitats forestales que ocupan.

� Evitar mortandad derivada de actividades antrópicas. Comunidad de quirópteros � Conservar las poblaciones conocidas y estudiar posibles

nuevas localizaciones. � Asegurar la conservación de sus refugios y áreas de

alimentación. Martes martes � Determinar el área de ocupación, tamaño poblacional y

estado de conservación de sus poblaciones. � Mejorar el estado de madurez de los hábitats forestales


Elementos clave Objetivos específicos que ocupa, fundamentalmente del robledal.

Chionomys nivalis � Determinar el área de ocupación, tamaño poblacional y estado de conservación de sus poblaciones.

� Asegurar la conservación de los hábitats que ocupa. Razas autóctonas de animales domésticos.

� Mantener poblaciones estables de estas razas en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Natural en régimen extensivo.


10.1. Sistema de compensaciones por limitaciones de usos y de ayudas al desarrollo rural

10.1.1. Antecedentes

La aplicación de la Normativa de un Parque Natural trae consigo diversas limitaciones de usos y aprovechamientos en los terrenos situados en el interior del espacio protegido. Con vistas a evitar perjuicios económicos para los propietarios y beneficiarios de estos terrenos y a favorecer su integración en el funcionamiento del Parque, se proponen seguidamente diversos mecanismos de compensación económica.

Por otra parte, los objetivos de desarrollo socioeconómico del Área de Influencia del Parque necesitan inversiones y ayudas a diferentes iniciativas y actuaciones. Se trata aquí de sentar los mecanismos para que los distintos interesados puedan acceder a subvenciones o ayudas que logren alcanzar estos objetivos.

10.1.2. Objetivo general

Establecer las bases reguladoras para el abono de las compensaciones por limitaciones de usos establecidas por la normativa del Parque, así como para la concesión de ayudas y subvenciones para el desarrollo rural en su Área de Influencia Socioeconómica.

10.1.3. Objetivos específicos

• Paliar la pérdida de rentabilidad financiera que conlleva los cambios de determinados usos por otros menos rentables como consecuencia de la aplicación de las regulaciones y exigencias del PORN y el PRUG.

• Fomentar las actividades y usos compatibles con los objetivos de gestión del Parque Natural impulsando nuevos yacimientos de empleo y oportunidades de desarrollo socioeconómico.

• Crear y mejorar infraestructuras y conseguir un nivel adecuado de servicios y equipamientos relacionados con el Uso Público y la conservación del Patrimonio Natural y Cultural del Parque.

• Integrar a los habitantes del Área de Influencia Socioeconómica del Parque en la gestión del mismo e implicarlos en las actividades generadas por y para la protección de sus valores.

10. ANEXOS


• Impulsar iniciativas de mejora del conocimiento acerca de los recursos naturales y culturales del área ordenada.

10.1.4. Ámbito de aplicación:

El ámbito de aplicación de las ayudas será el Área de Influencia Socioeconómica del Parque Natural de Armañón, con especial atención al territorio delimitado por el Parque Natural y su Zona Periférica.

10.1.5. Tipología

10.1.5.1. Pagos y ayudas derivados de la declaración del Parque Natural.

Compensaciones por limitaciones de usos y aprovechamientos.

Deberán ser objeto de compensación por limitación de usos aquellas restricciones derivadas de la declaración del Parque y de su normativa. Entre otras:

• Compensaciones por pérdida de renta en el sector agroforestal, especialmente en terrenos de gestión privada sujetos a restricciones.

• Compensaciones por limitaciones de uso agroganadero para protección de hábitats de interés.

• Compensaciones por la generación de molestias o alteraciones a explotaciones agroganaderas por el Uso Público promovido por el Parque Natural.

Ayudas a iniciativas de estudio y conservación de los valores del Parque Natural.

Podrán ser objeto de subvención o ayuda las iniciativas públicas o privadas cuyo objeto se dirija a la mejora, conservación y desarrollo del Parque Natural y su Zona Periférica. Se podrán conceder ayudas para la realización de actividades encuadradas en alguna de las siguientes líneas de actuación:

• Estudio, promoción y difusión de los valores naturales y culturales del Parque como elementos clave en el mantenimiento de especies de fauna y flora autóctona y de procesos ecológicos básicos, así como su papel de recursos económicos, educativos, turísticos y recreativos.

• Mejora del equipamiento físico, humano y de desarrollo de actividades dentro de la oferta de Uso Público del Parque Natural.


• Diseño y desarrollo de actividades de Educación, Interpretación y Voluntariado Ambiental en el Parque Natural y su Zona Periférica.

• Medidas y actuaciones para la conservación de los valores por los que se ha declarado Parque Natural el área de Armañón, identificados en su Plan de Ordenación de Recursos Naturales y en el presente PRUG.

• Vigilancia y seguimiento del cumplimiento de los documentos de ordenamiento y gestión del Parque: PORN y PRUG.

BeneficiariosEntidades locales, empresas, particulares, asociaciones con personalidad jurídica y todas aquellas entidades legalmente constituidas que estén vinculadas con este espacio y entre cuyos fines se incluya la realización de actividades relacionadas con el concepto de estas ayudas.

Se priorizarán las ayudas a todas aquellas personas físicas o jurídicas que posean la titularidad de los terrenos en los que se vaya a realizar la acción objeto de la ayuda, así como aquéllas a las que los propietarios hayan cedido el aprovechamiento de sus terrenos bien para la realización de acciones encaminadas a la conservación y mejora del Parque, bien para la protección y conservación de las especies silvestres y sus hábitats. En el supuesto de que el solicitante no sea propietario del terreno se deberá contar con el consentimiento expreso de éste en la actuación solicitada.

Para ser beneficiario de estas ayudas se han de cumplir al menos los siguientes requisitos:

• No haber sido sancionado mediante resolución ejecutiva en los últimos 5 años por alguna infracción contra la conservación de la fauna y flora silvestres ni contra el Medio Ambiente.

• Estar al corriente de las obligaciones tributarias del Estado, con la Seguridad Social y con la Hacienda Autonómica o Foral.

• No hallarse incurso en ninguno de los supuestos que impiden obtener la condición de beneficiario a tenor de lo previsto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Los actos de indisciplina medioambiental podrán suponer la suspensión o disminución de estas ayudas.

Procedimiento La concesión de ayudas y subvenciones se orientará por criterios de máxima distribución del beneficio social en el ámbito afectado y se otorgará previo informe del Patronato del Parque. Para la adjudicación se


ponderarán, entre otros, los siguientes parámetros como criterios de valoración:

• El grado de adecuación de los proyectos a los objetivos y actividades del Parque Natural.

• La intensidad del efecto sobre la mejora de la calidad de vida y el desarrollo socioeconómico sostenible, incluido el fomento del empleo en el Área de Influencia Socioeconómica del Parque.

• Pérdida neta de ingresos por el solicitante debido a la suspensión o modificación de aprovechamientos existentes como consecuencia del régimen de usos del Espacio Natural Protegido.

• Beneficios ambientales y sociales obtenidos por el desarrollo de la actividad para la que se solicita la ayuda.

ImporteLa concesión de las subvenciones estará limitada a las disponibilidades presupuestarias existentes, pudiendo adquirirse compromisos de gastos de carácter plurianual.

El importe de las subvenciones en ningún caso podrá ser de tal cuantía que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

Las ayudas concedidas serán compatibles con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos para la misma finalidad, procedentes de cualesquiera Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales, de la Unión Europea o de organismos internacionales.

SolicitudLa solicitud de estas ayudas se dirigirá al Órgano Gestor del Parque y estarán suscritas por la persona solicitante o por quien legalmente la represente.

10.1.5.2. Ayudas al desarrollo rural.

Podrán ser objeto de compensación, subvención o ayuda las iniciativas públicas o privadas cuyo objeto se dirija al desarrollo rural. Se podrán conceder ayudas para la realización de actividades encuadradas en alguna de las siguientes líneas de actuación:

• Medidas destinadas a la utilización sostenible de las tierras agrícolas y forestales.

• Medidas de diversificación de la economía rural.


• Mantenimiento y mejora de actividades tradicionales típicas del entorno y compatibles con la conservación del medio ambiente.

• Formación en materia de conservación de la naturaleza, de gestión de espacios naturales protegidos y de protección del medio ambiente.

• Realización de obras de infraestructuras y equipamientos que contribuyan a la mejora de las condiciones de vida de los habitantes del Área de Influencia Socioeconómica.

• Proyectos de mejora de las posibilidades de acogida y estancia de visitantes del Parque Natural.

• Actuaciones de mejora de la oferta de empleo y acciones encaminadas al desarrollo de iniciativas privadas que supongan una aportación en la consecución de los objetivos del presente PRUG.

• Iniciativas que supongan una mejora técnica y medioambiental en el desarrollo de las actuaciones del sector agroforestal.

Las condiciones del procedimiento (beneficiarios, medidas, solicitudes, concesiones, financiación, tramitación administrativa, etc.), estarán determinadas por el Plan de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco vigente que desarrolla el Reglamento (CE) 1698/2005, del Consejo de 20 de septiembre de 2005 relativo a la ayuda al desarrollo rural a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER), así como por los Programas Comarcales de Desarrollo Rural aprobados al efecto.

El Órgano Gestor mediará como asesor y catalizador, junto con el resto de instituciones implicadas en el desarrollo rural (administración local, asociaciones de desarrollo rural, etc.), para promover la solicitud y concesión de ayudas en los conceptos arriba mencionados.


Mapa 1.- Zonificación del Parque Natural.

Mapa 2.- Hábitats de interés para la Directiva Hábitats.

Mapa 3.- Hábitats del Parque no incluidos en la Directiva Hábitats.

Mapa 4.- Red Básica de Sendas del Parque Natural de Armañón.

Mapa 5.- Flora amenazada del Parque Natural de Armañón.

Mapa 6.- Fauna amenazada del Parque Natural de Armañón.

Mapa 7.- Mapa de planificación forestal.

11. CARTOGRAFIA

prug del parque natural de armañón. borrador Área de …...prug del parque natural de armañón....

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