przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali praktyki dobre i… mniej dobre

20
LOGO Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre Marek Wójcik Związek Powiatów Polskich

Upload: alden-pearson

Post on 01-Jan-2016

48 views

Category:

Documents


4 download

DESCRIPTION

Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre. Marek Wójcik Związek Powiatów Polskich. Ujemny wynik finansowy SPZOZ/SPÓŁKA. Tęsknota (!) za upadłością. ROA – WSKAŹNIK RENTOWNOŚCI MAJĄTKU (RENTOWNOŚĆ EKONOMICZNA, EFEKTYWNOŚĆ GOSPODAROWANIA MAJĄTKIEM). - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

LOGO

Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitaliPraktyki dobre i… mniej dobre

Marek WójcikZwiązek Powiatów Polskich

Page 2: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Ujemny wynik finansowy SPZOZ/SPÓŁKA

2009 2010 20110%

15%

30%

45%

36%

41%43%

30%

36%

39%

SP ZOZ SPÓŁKA

Page 3: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Tęsknota (!) za upadłością

poniżej -

6%

- 6% do 0%

0% do 6%

6% do 12%

powyżej 1

2%

13%17%

36%

17% 17%20%

18%

44%

4%

22%

Stosunek zysku netto do majątku ogółem (aktywów ogółem)

ROA – WSKAŹNIK RENTOWNOŚCI MAJĄTKU(RENTOWNOŚĆ EKONOMICZNA, EFEKTYWNOŚĆ GOSPODAROWANIA MAJĄTKIEM)

Page 4: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Upadłość to ratunek

Stosunek zysku netto do kapitału własnego

ROE – WSKAŹNIK RENTOWNOŚCI KAPITAŁU WŁASNEGO(RENTOWNOŚĆ FINANSOWA, EFEKTYWNOŚĆ KAPITAŁÓW)

12

32

3

67

13

5

11

01 1

4

1

3

9

14

10

4

11

1

Page 5: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Lubuskie. Nieustanne rolowanie decyzji

Szpital wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskim zadłużenie – 250 mln zł, kontrakt na 2012 – 165 mln zł

Województwo lubuskie. Budżet 2012: przychody 428,6 mln zł wydatki 440 mln zł

(wydatki bieżące 300 mln zł, majątkowe 140 mln zł) pieniądze unijne: 539 mln zł.

Page 6: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Kostrzyn nad Odrą.Trudne sprzątanie po przekształceniach

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 20180

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

160,000,000

zobowiązania ogółem na 31.12.zobowiązania publicznoprawne ogółem na 31.12.

Page 7: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Lipno – ucieczka od katowskiego topora

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

Page 8: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Dzierżawa majątku szpitala

Stawki dzierżawy majątku szpitali powiatowych (nieruchomości, często także majątek ruchomy)

Miesięcznie: 10 – 300 tys. zł (brutto) Ryzyko oskarżenia o niegospodarność (wartość

rynkowa) oraz konsekwencje udzielania nieuzasadnionej pomocy publicznej (sumowanaz inną pomocą de minimis, do pułapu 200 tys. euro, w przeciągu 3 lat)

Ciekawa praktyka: spółka, której właścicielemw 100 proc. jest samorząd terytorialny, majątek własność jst - dzierżawiony spółce za 50 tys. brutto, wynik finansowy – zysk netto 2 mln zł; podatek dochodowy 0,8 mln zł

Page 9: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

CIT nam nie straszny

2009r. – średnia 119.365,75 zł

2010r. – średnia 129.712,93 zł

Suma płaconego podatku (z uwzględnieniem podatku odroczonego)w 2009 roku wyniosła 7.042.579,08 zł, natomiast w 2010 roku 7.653.062,67 zł

Page 10: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Nowy Szpital w Świeciu

GrudziądzTuchola

Chełmno

ToruńBydgoszcz

Nowy Szpital

w Świeciu

Page 11: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Świecie. Ekspansja 2010 - 2011

oddział rehabilitacji neurologicznej i ogólnoustrojowej;

stacja dializ; stomatologia w Pruszczu; poradnie ginekologiczno-położnicza w Pruszczu,

Lnianie, Nowem, endokrynologiczna i nefrologiczna w Świeciu;

endoproteza barku; leczenie trombolityczne udaru mózgu; rejestracja oddziału udarowego; rejestracja i uruchomienie oddziału kardiologii; uruchomienie poradni ginekologiczno-położniczych

w Grudziądzu i Bydgoszczy.

Page 12: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Dobre praktyki Malbork, Nowy Dwór, Tczew, Gdańsk

SPZ

OZ

N

ow

y D

wór

Gdańsk

i

PC

Z

Malb

ork

Opracowano na podstawie materiału autorstwa: Jolanta Sobierańska - Grenda

Page 13: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Skala kontraktu z NFZ

Page 14: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Dobry model EMC S.A.

Opieka ambulatoryjna

Szpital powiatowy

Szpital specjalistyczny

Page 15: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Demografia – konurbacja śląska

Page 16: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Demografia – miasta wojewódzkie

Page 17: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Demografia –województwa

Page 18: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Nowelizacja nie do końca zadowalająca

Ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych – utrzymana obligatoryjność;

Nie ma decyzji w sprawie przedłużenia systemu wsparcia procesu przekształceń, poza 31 grudnia 2013r.;

Wykonywanie działalności leczniczej przez organizacje prowadzące działalność pożytku publicznego - nie będą musiały rejestrować się jako przedsiębiorcy;

Rozszerzony zostanie przepis o danych identyfikacyjnych pacjentów; Podmiot wykonujący działalność leczniczą będzie mógł udzielać

zamówienia na świadczenia, których sam nie wykonuje; Określenie zasad ustalania wysokości dotacji i sposobu jej rozliczania

dla podmiotów utworzonych w tym samym roku, w którym następuje przekazanie środków;

Rozszerzenie katalogu narzędzi wsparcia przekształceń SPZOZ

Page 19: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

Kredytowa huśtawka

VAT od aportu majątkowego wnoszonego do spółki

Ugody zobowiązań cywilnoprawnych

podmiotu tworzącego przejętych od SPZOZ

Umorzenie zobowiązań publiczno – prawnych

(znanych na dzień 31.12.2009r.)

Zobowiązania cywilnoprawne wynikające z kredytów restrukturyzacyjnych

Koszty wyceny nieruchomości przekazywanych spółce

Pozostałe do spłaty zobowiązania z tytułu pożyczki udzielonej

przez jst

Kredyty zaciągnięte przez SPZOZ, poręczone i spłacone przez JST

Page 20: Przekształcenie formy organizacyjno – prawnej szpitali Praktyki dobre i… mniej dobre

LOGO

Marek WójcikZwiązek Powiatów [email protected]