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SUMARIO

MIÉRCOLES 29 DE ABRIL DE 2020

NORMAS LEGALES 1

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DE LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA SALUD”

Año XXXVII - Nº 15391

PODER EJECUTIVO

DECRETOS DE URGENCIA

D.U. N° 050-2020.- Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias, en materia económica y financiera para la adquisición de equipos de protección personal - EPP que permitan reforzar la respuesta sanitaria para la atención de la emergencia producida por el COVID-19 2

AMBIENTE

R.M. Nº 090-2020-MINAM.- Aprueban la Extensión del Horizonte del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 del Sector Ambiental al 2024 4R.M. Nº 091-2020-MINAM.- Aprueban la “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública” 5

CULTURA

D.S. N° 003-2020-MC.- Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información 6

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

R.M. N° 075-2020-MIDIS.- Suspenden la realización de la “IX Semana de la Inclusión Social” 8R.M. N° 077-2020-MIDIS.- Designan Director de Diseño de las Prestaciones Sociales de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales del Ministerio 9

EDUCACION

R.M. N° 177-2020-MINEDU.- Designan Directora de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana 9R.D. N° 042-2020-MINEDU/VMGI-PRONABEC.- Designan Director de Sistema Administrativo III de la Oficina de Gestión de Becas 9Res. N° 001-2020-CVH-PD.- Delegan en el/la Gerente General, durante el Año Fiscal 2020, facultades y atribuciones en Materia Presupuestal y Financiera en la Unidad Ejecutora Centro Vacacional Huampaní 10

MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES

R.M. N° 079-2020-MIMP.- Designan miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana 11

R.M. N° 080-2020-MIMP.- Designan miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo 12

PRODUCE

R.D. Nº 006-2020-INACAL/DN.- Aprueban Normas Técnicas Peruanas sobre dispositivos de protección personal, y otros 12

RELACIONES EXTERIORES

R.S. N° 050-2020-RE.- Dan por terminadas funciones de Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil 13R.S. N° 051-2020-RE.- Pasan a la situación de retiro a Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República 13R.S. N° 052-2020-RE.- Nombran Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil 14R.S. N° 053-2020-RE.- Pasan a la situación de retiro a Embajador en el Servicio Diplomático de la República 14

SALUD

R.M. N° 236-2020-MINSA.- Designan Ejecutivo Adjunto I del Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud 15R.M. N° 237-2020-MINSA.- Modifican la R.M. N° 143-2020-MINSA, que aprobó el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por los servicios complementarios en salud que realicen profesionales de la salud, en la modalidad por turno o procedimiento asistencial, aplicable durante el periodo de vigencia de la Emergencia Sanitaria declarada por el D.S. N° 008-2020-SA 15Res. N° 40-2020-PRONIS-CG.- Designan profesionales en el Programa Nacional de Inversiones en Salud - PRONIS 16

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA NACIONAL

DE EVALUACION, ACREDITACION Y

CERTIFICACION DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Res. N° 0000077-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan el Acuerdo N°067-2020-CDAH, mediante el cual se aprobó el documento técnico normativo denominado Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao” 16

2 NORMAS LEGALES Miércoles 29 de abril de 2020 / El Peruano

Res. N° 0000078-2020-SINEACE/CDAH-P.- Oficializan el Acuerdo N°066-2020-CDAH mediante el cual se aprobó la actualización del documento técnico normativo denominado: Normas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao” 17

SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES

Res. N° 039-2020-SMV/02.- Disponen que diversas empresas, durante el período del Estado de Emergencia Nacional, podrán informar la fecha de registro para la distribución de dividendos, por lo menos con tres (3) días hábiles antes del día determinado como fecha de registro, plazo que no incluye el día de la comunicación como hecho de importancia ni el día establecido como fecha de registro,y dictan otras disposiciones 18

ORGANISMOS AUTONOMOS

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Res. N° 0147-2020-JNE.- Disponen devolver los actuados al Concejo Provincial de Atalaya, departamento de Ucayali, a fin de que convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de vacancia del alcalde y regidoras 19Res. N° 0148-2020-JNE.- Rechazan solicitud de vacancia presentada en contra el alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima 26

MINISTERIO PUBLICO

Res. Nº 618-2020-MP-FN.- Aceptan renuncia y nombran Fiscales en el Distrito Fiscal de Lima Sur 33

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS

Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS

DE FONDOS DE PENSIONES

Circular N° G-205-2020.- Actualización del capital social mínimo correspondiente al trimestre abril - junio de 2020 34

GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDAD

DE CARABAYLLO

Ordenanza N° 434-MDC.- Ordenanza que autoriza la realización de sesiones de concejo en forma virtual por excepción, garantizándose su naturaleza publica 34

MUNICIPALIDAD DE

EL AGUSTINO

Ordenanza N° 693-MDEA.- Autorizan la realización en forma virtual de las sesiones de Concejo y de las reuniones de trabajo de comisiones de regidores del Concejo Municipal, en el marco de la declaración del Estado de Emergencia Nacional a consecuencia de la pandemia del COVID-19 35

MUNICIPALIDAD

DE PACHACÁMAC

D.A. N° 020-2020-MDP/A.- Establecen disposiciones con la finalidad de evitar la propagación del COVID-19 en el distrito de Pachacámac 36

PROVINCIAS

MUNICIPALIDAD

DE MI PERU

Ordenanza N° 047-MDMP.- Regulan actividades relacionados con la seguridad, salud, limpieza pública y recojo de residuos sólidos mientras dure el aislamiento social obligatorio 37Ordenanza N° 048-MDMP.- Aprueban la modificación del Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad 39

PODER EJECUTIVO

DECRETOS DE URGENCIA

DECRETO DE URGENCIANº 050-2020

DECRETO DE URGENCIA QUE DICTA MEDIDAS EXTRAORDINARIAS, EN MATERIA ECONÓMICA Y FINANCIERA PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL – EPP EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA NACIONAL POR EL COVID-19

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, el Decreto Legislativo N° 1156, Decreto Legislativo que dicta Medidas Destinadas a Garantizar el Servicio Público de Salud en los Casos en que Exista un Riesgo Elevado o Daño a la Salud y la Vida de las Poblaciones, tiene como fi nalidad identifi car y reducir el potencial impacto negativo en la población ante la existencia de situaciones que representen un riesgo

elevado o daño a la salud y la vida de las poblaciones y disponer acciones destinadas a prevenir situaciones o hechos que conlleven a la confi guración de éstas;

Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1156, establece que es de aplicación al Ministerio de Salud, sus Organismos Públicos adscritos, los establecimientos de salud de los Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, del Seguro Social de Salud (ESSALUD), la Sanidad de la Policía Nacional del Perú del Ministerio del Interior y las Sanidades de las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa;

Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) eleva la alerta por el COVID-19 a “nivel muy alto” en todo el mundo tras los casos de brote que se han detectado en más de ciento ochenta (180) países;

Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declara Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19, ampliado temporalmente mediante los Decretos Supremos N°s. 051-2020-PCM y 064-2020-PCM, y precisado o modifi cado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, N° 051-2020-PCM, N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-PCM, N° 061-2020-PCM, N° 063-2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 068-2020-PCM y N° 072-2020-PCM y N° 075-2020-PCM;

Que, es responsabilidad del Estado reducir el impacto negativo en la población ante la existencia de situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los pobladores, así como mejorar las condiciones sanitarias

3NORMAS LEGALESMiércoles 29 de abril de 2020 El Peruano /

y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones destinadas a prevenir situaciones y hechos que conlleven a la confi guración de éstas;

Que, en ese sentido, con Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas de prevención y control del Coronavirus (COVID-19);

Que, en el escenario de trasmisión comunitaria actual y frente a la curva de incremento de casos en el territorio nacional, en estado de emergencia con medida de aislamiento social obligatorio (cuarentena) nacional, es necesario implementar medidas adicionales para mejorar la capacidad resolutiva para la atención y manejo de casos graves que precisan cuidados críticos para reducir el riesgo de morbimortalidad por COVID-19;

Que, en ese marco a efecto de reforzar la respuesta sanitaria oportuna y efectiva para la atención de la emergencia producida por el Coronavirus (COVID-19) es necesario implementar medidas adicionales para mejorar la capacidad resolutiva para la atención y manejo de casos graves que precisan cuidados críticos para reducir el riesgo de morbimortalidad por COVID-19 y modificar el artículo 4 del Decreto Legislativo N° 1156, en el marco de la emergencia nacional por el COVID-19;

En uso de las facultades conferidas por el inciso 19 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;

Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y,Con cargo de dar cuenta al Congreso de la República:

DECRETA:

Artículo 1.- ObjetoEl presente Decreto de Urgencia tiene por objeto

dictar medidas extraordinarias, en materia económica y fi nanciera para la adquisición de equipos de protección personal – EPP que permitan reforzar la respuesta sanitaria para la atención de la emergencia producida por el COVID-19

Artículo 2.- Autorización para la adquisición y transferencia de Equipo de Protección Personal – EPP

2.1 Autorízase, al Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Salud, de manera excepcional, para que, durante el Año Fiscal 2020, a requerimiento y a favor del Ministerio del Interior; del Ministerio Público; del Ministerio de Defensa, del Instituto Nacional Penitenciario del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, del Sistema Metropolitano de la Solidaridad – SISOL de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y de la Intendencia Nacional de Bomberos del Perú, efectué las contrataciones para la adquisición de equipos de protección personal – EPP para atender la emergencia por COVID-19.

2.2. Dispónese que las contrataciones a las que hace referencia el presente artículo se realicen en el marco del literal b) del artículo 27 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082- 2019-EF, y el artículo 100 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF. La regularización, que incluye los informes técnicos y legales que justifi can el carácter urgente de dichas contrataciones, se efectúa en un plazo máximo de treinta (30) días hábiles, cuyo inicio se computa de acuerdo a lo previsto en el citado Reglamento. Cuando la regularización implique la necesidad de requerir una garantía de fi el cumplimiento al contratista, el plazo puede ampliarse por diez (10) días hábiles adicionales.

2.3 Una vez culminados las contrataciones antes mencionadas, la Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Salud, transfi eren los bienes adquiridos a los Pliegos señalados según corresponda, en el marco de las normas del Sistema Nacional de Abastecimiento.

2.4 Autorízase una Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia,

hasta por la suma de S/ 26 257 986,00 (VEINTISEIS MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA Y SIETE MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y SEIS Y 00/100 SOLES) a favor del Pliego 011: Ministerio de Salud, para fi nanciar lo señalado en el numeral 2.1, de acuerdo al detalle siguiente:

DE LA: En SolesSECCION PRIMERA : Gobierno CentralPLIEGO 009 : Ministerio de Economía y FinanzasUNIDAD EJECUTORA 001 : Administración GeneralCATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que

no resultan en productosACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso

Presupuestario del Sector PúblicoFUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.0 Reserva de Contingencia 26 257 986,00 ———————- TOTAL EGRESOS 26 257 986,00 ============

A LA: En SolesSECCION PRIMERA : Gobierno CentralPLIEGO 011 : Ministerio de SaludUNIDAD EJECUTORA 124 : Centro Nacional de Abastecimiento

de Recursos Estratégicos de SaludCATEGORIA PRESUPUESTARIA 9002 : Asignaciones presupuestarias que

no resultan en productosACTIVIDAD 5006269 : Prevención, control, diagnóstico y

tratamiento de coronavirusFUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios

GASTO CORRIENTE2.3 Bienes y Servicios 26 257 986,00 ——————— TOTAL EGRESOS 26 257 986,00 ============

2.5 El Titular del pliego habilitado en la presente Transferencia de Partidas aprueba mediante Resolución, la desagregación de los recursos autorizados en el numeral precedente, a nivel programático, dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia del presente Decreto de Urgencia. Copia de la resolución es remitida dentro de los cinco (05) días de aprobada a los organismos señalados en el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

2.6 La Ofi cina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección General de Presupuesto Público, las codifi caciones que se requieran como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.

2.7 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces en el pliego involucrado instruye a las Unidades Ejecutoras para que elaboren las correspondientes “Notas para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como consecuencia de lo dispuesto en el presente artículo.

2.8 Autorízase al Ministerio de Economía y Finanzas, durante el Año Fiscal 2020, a realizar modifi caciones presupuestarias en el nivel institucional a favor del Pliego 011: Ministerio de Salud–Unidad Ejecutora 124: Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Salud, con cargo a los recursos de la Reserva de Contingencia a la que se refi ere el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, para fi nanciar lo señalado en el numeral 2.1. Dichas modifi caciones presupuestarias son solicitadas por el Ministerio de Salud y se aprueban utilizando sólo el mecanismo establecido en el artículo 54 del Decreto Legislativo Nº 1440, debiendo contar además con el refrendo del Ministro de Salud.


2.9 Los procedimientos administrativos necesarios para el cumplimiento de las acciones que realiza el Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos Estratégicos de Salud, en el marco del presente artículo 2, se realizan en un plazo máximo de siete (7) días hábiles, sujeto a silencio positivo, bajo responsabilidad, lo cual incluye toda clase de permisos, autorizaciones, registros y otros establecidos por disposiciones legales sobre la materia.

Artículo 3.- Responsabilidad y limitación sobre el uso de los recursos

3.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances de la presente norma, son responsables de su adecuada implementación, así como del uso y destino de los recursos comprendidos en la aplicación del presente Decreto de Urgencia, conforme a la normatividad vigente.

3.2 Los recursos que se transfi eran en el marco del presente Decreto de Urgencia no pueden ser destinados, bajo responsabilidad, a fi nes distintos para los cuales son transferidos.

Artículo 4.- Del fi nanciamientoLo establecido en el presente Decreto de Urgencia

se fi nancia con cargo a los recursos a los que se refi ere el artículo 53 del Decreto Legislativo Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público.

Artículo 5. VigenciaEl presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta

el 31 de diciembre de 2020.

Artículo 6.- RefrendoEl presente Decreto de Urgencia es refrendado por

el Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de Salud, por el Ministro del Interior, por el Ministro de Defensa, por el Ministro de Justicia y Derechos Humanos, y por la Ministra de Economía y Finanzas.

DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA

Única.- Modifíquese el artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 037-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias para el sector salud en el marco de la emergencia sanitaria por los efectos del coronavirus (COVID-19) en los siguientes términos:

“Artículo 9.- Modifi caciones presupuestarias en el nivel funcional programático

Autorízase, excepcionalmente, durante el Año Fiscal 2020 al Ministerio de Salud, sus Organismos Públicos y a las unidades ejecutoras de salud de los pliegos Gobiernos Regionales, así como a las demás entidades comprendidas en el ámbito de aplicación del Decreto Legislativo Nº 1153, a efectuar modifi caciones presupuestarias en el nivel funcional programático con cargo a los recursos de su presupuesto institucional, y en el caso de los pliegos Gobiernos Regionales benefi ciarios de las transferencias fi nancieras autorizadas por el Ministerio de Salud en el marco del artículo 5 del Decreto de Urgencia N° 025-2020, con cargo a los recursos transferidos, con el fi n de habilitar la Partida de Gasto 2.3.2.8.1 “Contrato Administrativo de Servicios”, dentro de la Actividad 5006269 Prevención, Control, Diagnóstico y Tratamiento de Coronavirus, para fi nanciar la contratación de personal bajo la modalidad del régimen del Decreto Legislativo N° 1057, en el marco del numeral 27.2 del artículo 27 del Decreto de Urgencia N° 029-2020, para garantizar la continuidad de los servicios de salud, destinados a reforzar el sistema de vigilancia y respuesta sanitaria frente al grave peligro de la propagación de la enfermedad causada por un nuevo coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional.

Para el caso del Pliego 011 – Ministerio de Salud, la autorización para realizar modifi caciones presupuestarias en el nivel funcional programático a la que se refi ere el párrafo precedente incluye los

recursos transferidos en el marco del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 025-2020 y del artículo 8 del Decreto de Urgencia N° 026-2020.

Para tal fi n, las entidades a las que se refi ere el presente artículo quedan exceptuadas de lo establecido en el numeral 9.4 del artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, Decreto de Urgencia que aprueba el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020.”

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de abril del año dos mil veinte.

MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJOPresidente de la República

VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINASPresidente del Consejo de Ministros

WALTER MARTOS RUIZMinistro de Defensa

MARÍA ANTONIETA ALVA LUPERDIMinistra de Economía y Finanzas

GASTÓN CÉSAR A. RODRIGUEZ LIMOMinistro del Interior

FERNANDO R. CASTAÑEDA PORTOCARREROMinistro de Justicia y Derechos Humanos

VÍCTOR ZAMORA MESÍAMinistro de Salud

1865869-1

AMBIENTE

Aprueban la Extensión del Horizonte del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 del Sector Ambiental al 2024

RESOLUCIÓN MINISTERIALNº 090-2020-MINAM

Lima, 23 de abril de 2020

VISTOS; el Memorando N° 00319-2020-MINAM/SG/OGPP, de la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto; el Informe N° 00070-2020-MINAM/SG/OGPP/OPM, de la Ofi cina de Planeamiento y Modernización; el Informe N° 00139-2020-MINAM/SG/OGAJ, de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica; y;

CONSIDERANDO:

Que, el literal a) del numeral 23.1 del artículo 23 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece como función de los Ministerios, entre otros, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y sectorial bajo su competencia, aplicable a todos los niveles del gobierno;

Que, el numeral 1 del artículo 25 de la citada Ley, establece que corresponde a los Ministros de Estado, entre otras funciones, dirigir el proceso de planeamiento estratégico sectorial, en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico; determinar los objetivos sectoriales funcionales nacionales aplicables a todos los niveles de gobierno; aprobar los planes de actuación; y, asignar los recursos necesarios para su ejecución, dentro de los límites de las asignaciones presupuestarias correspondientes;

Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, se crea el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN,


como el órgano rector y orientador del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico;

Que, el numeral 7.3 del artículo 7 de la Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional”, aprobada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD, establece que los objetivos expresados en los Planes Estratégicos Institucionales – PEI, para su implementación en los Planes Operativos Institucionales – POI, se articulan con los objetivos estratégicos de los Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales – PESEM y otro tipos de planes, según corresponda el tipo de entidad;

Que, asimismo, con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD se aprobó la “Guía para el Planeamiento Institucional”, modifi cada por Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 00016-2019/CEPLAN/PCD cuyo contenido y sus modifi catorias son aplicables para las entidades que integran el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico en los tres niveles de gobierno, y establece pautas para la elaboración, implementación, seguimiento, evaluación y mejora continua de las políticas y planes institucionales de las entidades, en el marco del ciclo de planeamiento estratégico para la mejora continua, las Políticas de Estado, el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, la propuesta de imagen de futuro del Perú al 2030, y las políticas nacionales, sectoriales y territoriales;

Que, a través de la Resolución Ministerial N° 385-2016-MINAM, se aprobó el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Ambiental 2017-2021;

Que, mediante Ofi cio Múltiple N° D000012-2019-CEPLANDNCP del 31 de enero de 2019, la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento del CEPLAN señala que, con la fi nalidad de facilitar la elaboración y registro del Plan Operativo Institucional (POI) Multianual 2020-2022, se ha visto por conveniente y en forma excepcional permitir la ampliación del periodo de vigencia de los planes institucionales, sectoriales y territoriales vigentes, con vencimiento en estos años, así como su respectiva aprobación, para lo cual establece las acciones a realizar por parte de las entidades. En ese sentido, precisa que cuando el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), al que se articula el Plan Estratégico Institucional (PEI) tiene una temporalidad que no le da cobertura al periodo del PEI, también puede extenderse el plazo de dichos planes.

Que, adicionalmente, la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento del CEPLAN por medio del Ofi cio Múltiple N° D000040-2019-CEPLAN-DNCP del 24 de diciembre de 2019, comunica que, con la fi nalidad de facilitar la elaboración y el registro del POI Multianual 2021–2023, se ha visto por conveniente permitir la ampliación del periodo de vigencia de los Planes Estratégicos Institucionales (PEI) y Planes Estratégicos Sectoriales Multianuales (PESEM), con vencimiento en estos años, y su respectiva aprobación, señalando las acciones que realizarán las entidades;

Que, en ese contexto, mediante Ofi cio N° 00348-2019-MINAM/SG/OGPP del 27 de diciembre 2019, la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del Ambiente, remite al CEPLAN la propuesta de ampliación del PESEM del Sector Ambiental al año 2024, que incluye el sinceramiento de indicadores, desarrollado con la fi nalidad de ampliar el horizonte del mismo que permita brindar cobertura a los PEI y POI del Sector; solicitando la correspondiente opinión técnica;

Que, con Ofi cio N° D000126-2020-CEPLAN-DNCP del 12 de marzo de 2020, la Dirección Nacional de Coordinación y Planeamiento Estratégico del CEPLAN, remite el Informe Técnico N° D000002-2020-CEPLAN-DNCPPESEM, en el cual se señala haber verifi cado que el Plan Estratégico Sectorial Multianual 2017-2021 del Sector Ambiental ampliado al 2024, cumple con las orientaciones establecidas en el Ofi cio Múltiple N° D000012-2019-CEPLAN-DNCP y el Ofi cio Múltiple N° D000040-2019-CEPLAN-DNCP, el cual constituirá un instrumento de planifi cación sectorial, permitirá brindar cobertura a los planes institucionales de las entidades del Sector, además de mejorar su vinculación; por lo que recomienda, entre otros, continuar con los trámites correspondientes para la aprobación de dicha ampliación;

Que, mediante el Memorando N° 00319-2020-MINAM/

SG/OGPP, la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto, en atención al Informe N° 00070-2020-MINAM/SG/OGPP/OPM, de la Ofi cina de Planeamiento y Modernización, remite la propuesta de ampliación del PESEM 2017-20121 del Sector Ambiental al año 2024. Asimismo, precisa que como resultado de la elaboración del “Informe de Evaluación de Resultados Año 2018 del Plan Estratégico Sectorial Multianual del Sector Ambiental 2017-2021”, precisando que el mismo se ha elaborado en coordinación con el CEPLAN, así como con los órganos del Ministerio del Ambiente y sus organismos públicos adscritos;

Que, con Informe N° 00139-2020-MINAM/SG/OGAJ, la Ofi cina General de Asesoría Jurídica opina que resulta legalmente viable aprobar la propuesta de extensión de horizonte temporal del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Sector Ambiental 2017-2021 al 2024;

Con el visado del Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, del Viceministerio de Gestión Ambiental, de la Secretaría General, de la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico; el Decreto Legislativo N° 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo N’ 002-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la Extensión del Horizonte del Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 del Sector Ambiental al 2024, el mismo que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2.- Disponer que los Organismos Públicos adscritos al Sector Ambiental elaboren y/o adecúen sus respectivos Planes Estratégicos lnstitucionales y Planes Operativos Institucionales, según corresponda, al PESEM del Sector Ambiental 2017-2021 ampliado al 2024, aprobado en el artículo 1 de la presente Resolución.

Artículo 3.- Encargar a la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio del Ambiente el seguimiento y evaluación del PESEM del Sector Ambiental 2017-2021 ampliado al 2024, informando anualmente los avances y logros.

Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo día de la publicación de la presente Resolución en el Diario Ofi cial El Peruano.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

FABIOLA MUÑOZ DODEROMinistra del Ambiente

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Aprueban la “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública”

RESOLUCIÓN MINISTERIALNº 091-2020-MINAM


Vistos, el Memorando N° 00143-2020-MINAM/VMGA, del Viceministerio de Gestión Ambiental; los Memorandos N° 00910-2019-MINAM/VMGA/DGRS y N° 00184-2020-MINAM/VMGA/DGRS, y el Informe N° 01038-2019-MINAM/VMGA/DGRS, de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos; el Memorando N° 01520-2019-MINAM/SG/OGPP de la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto, que adjunta el Informe


N° 00302-2019-MINAM/SG/OGPP/OPM de la Ofi cina de Planeamiento y Modernización; el Informe N° 00135-2020-MINAM/SG/OGAJ, de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Legislativo N° 1013 se crea el Ministerio del Ambiente (MINAM) como organismo del Poder Ejecutivo, con personería jurídica de derecho público, cuya función general es diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría con respecto a ella;

Que, mediante Decreto Legislativo N° 1278, se aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, la cual tiene por objeto establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, con la fi nalidad de propender hacia la maximización constante de la efi ciencia en el uso de los materiales y asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos económica, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a las obligaciones, principios y lineamientos señalados en dicha Ley;

Que, el literal g) del artículo 15 del Decreto Legislativo N° 1278, señala que el MINAM, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, es competente para normar sobre el manejo de residuos sólidos, incluyendo los correspondientes a la infraestructura de manejo de residuos sólidos, actividades de reutilización, recuperación, valorización material y energética; gestión de áreas degradadas por la acumulación de residuos sólidos de gestión municipal, entre otros aspectos;

Que, de acuerdo al artículo 21 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, las municipalidades son responsables de brindar el servicio de limpieza pública, el cual comprende el barrido, limpieza y almacenamiento en espacios públicos, la recolección, el transporte, la transferencia, valorización y disposición fi nal de los residuos sólidos, en el ámbito de su jurisdicción. Asimismo, indica que el MINAM aprueba normas complementarias que regulan los aspectos técnicos del referido servicio, las mismas que serán de cumplimiento obligatorio;

Que, conforme a lo estipulado en el literal d) de la Primera Disposición Complementaria Final del referido Reglamento, el MINAM elabora, entre otras, la “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública”;

Que, el literal a) del artículo 74 del Reglamento de Organización y Funciones del MINAM, aprobado mediante Decreto Supremo N° 002-2017-MINAM, establece que la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos tiene, entre otras, la función de proponer instrumentos técnico-normativos sobre el manejo de residuos sólidos, en el ámbito de su competencia, en coordinación con las entidades competentes, según corresponda;

Que, en el marco de las normas antes indicadas, la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos elaboró el proyecto de “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública”, el cual se prepublicó mediante Resolución Ministerial N° 461-2018-MINAM, en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente, por un plazo de quince (15) días hábiles contados a partir de la publicación de la referida Resolución Ministerial en el Diario Ofi cial El Peruano, a fi n de conocer las opiniones y/o sugerencias de los interesados; en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2009-MINAM, así como en el artículo 14 del Reglamento que establece disposiciones relativas a la publicidad, publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas Legales de Carácter General, aprobado por Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS;

Que, mediante Informe N° 01038-2019-MINAM/VMGA/DGRS, la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos precisa que, sobre la base de los aportes y/o comentarios recibidos durante el periodo de prepublicación, se elaboró una nueva versión de la Guía antes indicada, la cual tiene por objetivo planifi car

y estandarizar las operaciones y los procesos del manejo de residuos sólidos a través de la aplicación de procedimientos, tecnologías y metodologías que buscan lograr efi ciencia y calidad en la prestación del servicio de limpieza pública;

Que, a través del Memorando N° 01520-2019-MINAM/SG/OGPP, la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto remite el Informe N° 00302-2019-MINAM/SG/OGPP/OPM, de la Ofi cina de Planeamiento y Modernización, mediante el cual emite opinión favorable respecto a la aprobación del referido documento;

Que, con Informe N° 00135-2020/MINAM/SG/OGAJ, la Ofi cina General de Asesoría Jurídica señala que resulta legalmente viable la aprobación del documento en mención;

Con el visado del Viceministerio de Gestión Ambiental, de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, de la Ofi cina General de Planeamiento y Presupuesto y de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente; el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, aprobado por Decreto Supremo Nº 002-2017-MINAM;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Aprobar la “Guía para la Gestión Operativa del Servicio de Limpieza Pública”, que como Anexo forma parte integrante de la presente Resolución Ministerial.

Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), en la misma fecha de publicación de la presente Resolución Ministerial en el Diario Ofi cial El Peruano.


FABIOLA MUÑOZ DODEROMinistra del Ambiente

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CULTURA

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información

DECRETO SUPREMON° 003-2020-MC

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

CONSIDERANDO:

Que, conforme con la Ley N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura, este es un organismo del Poder Ejecutivo con personería jurídica que constituye pliego presupuestal del Estado;

Que, el artículo 11 de la citada Ley, en concordancia con el artículo 101 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013-MC y el artículo 2 de la Ley N° 30570, Ley General de la Biblioteca Nacional del Perú, señalan que la Biblioteca Nacional del Perú es un organismo público ejecutor adscrito al Ministerio de Cultura;

Que, el literal g) del artículo 5 de la Ley N° 30570 dispone como una de las funciones de la Biblioteca Nacional del Perú, el apoyar y promover la formación de recursos humanos profesionales y la creación y difusión de la carrera técnica de bibliotecario que garanticen una gestión de calidad en los servicios bibliotecarios a nivel nacional;


Que, mediante Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información, se regula el trabajo y el ejercicio profesional del titulado en Bibliotecología y Ciencias de la Información, quien brinda servicios en el sector público o privado, cualquiera sea su régimen laboral o modalidad de contratación;

Que, conforme a lo dispuesto en la Primera Disposición Final de la precitada Ley N° 29181, el Poder Ejecutivo emitirá el Reglamento correspondiente;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 014-2020-MC de fecha 09 de enero de 2020, publicada en el Diario Ofi cial El Peruano el 13 de enero de 2020, se dispuso la prepublicación del proyecto de Reglamento de la Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información, en los portales institucionales del Ministerio de Cultura y de la Biblioteca Nacional del Perú, a fi n de conocer las opiniones, comentarios y/o sugerencias de la ciudadanía en general, durante el plazo de diez (10) días calendario;

Que, habiendo transcurrido el plazo dispuesto en la Resolución Ministerial N° 014-2020-MC, y luego de evaluar la opiniones de la ciudadanía, resulta necesario aprobar el Reglamento de la Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información;

De conformidad con lo establecido en el numeral 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; y, la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;

DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación del ReglamentoApruébese el Reglamento de la Ley N° 29181, Ley del

Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información, que como Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

Artículo 2.- PublicaciónEl presente Decreto Supremo y el Reglamento a

que se refi ere el artículo 1, son publicados en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura (www.gob.pe/cultura) y en el Portal Institucional de la Biblioteca Nacional del Perú ( www.bnp.gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo 3.- RefrendoEl presente Decreto Supremo es refrendado por la

Ministra de Cultura.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiocho días del mes de abril del año dos mil veinte.


SONIA GUILLÉN ONEEGLIOMinistra de Cultura

REGLAMENTO DE LA LEY N° 29181, LEY DEL EJERCICIO PROFESIONAL EN BIBLIOTECOLOGÍA Y

CIENCIAS DE LA INFORMACIÓN

CAPÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- ObjetoEl presente Reglamento regula las disposiciones

establecidas en la Ley N° 29181, Ley del Ejercicio Profesional en Bibliotecología y Ciencias de la Información (en adelante, la Ley).

Artículo 2.- Ámbito de aplicación de la normaEl presente Reglamento norma el ejercicio del

titulado en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información, colegiado y habilitado, en el sector público y privado, cualquiera sea la modalidad de la relación contractual.

Artículo 3.- AlcanceEste Reglamento comprende al/a la profesional en

Bibliotecología y/o Ciencias de la Información titulado/a en las universidades del país o del extranjero con título revalidado ante el órgano competente.

CAPÍTULO IIDEL EJERCICIO PROFESIONAL

Artículo 4.- Rol del profesional

4.1 El/La profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información gestiona, planifi ca, procesa, organiza, investiga y analiza todo tipo de información en cualquier soporte, así como, administra y diseña recursos, productos y servicios de información con el objetivo de satisfacer necesidades de información, contribuir a la toma de decisiones, el aprendizaje, la investigación y el desarrollo cultural en personas, instituciones y sociedad en su conjunto.

4.2 Corresponde al/a la profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información contribuir al fortalecimiento de la gestión de los sistemas y servicios de información.

4.3 El/La profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información debe actuar de acuerdo a los principios y valores éticos establecidos en la Constitución Política del Perú, el Código de Ética del Colegio de Bibliotecólogos del Perú, y las demás normas pertinentes en materia de ética e integridad.

Artículo 5. Ámbito de la profesión

5.1 El/La profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información desarrolla sus servicios profesionales en bibliotecas, centros de información, centros de documentación u otros espacios donde se genere información, desempeñándose como gestor de la información contenida en cualquier soporte, haciendo uso de todos los recursos y avances tecnológicos, como agente de cambio social, facilitando el acceso oportuno a información de calidad y contribuyendo a la generación de conocimiento de los/las usuarios/as.

5.2 Los/Las profesionales desarrollan investigación, docencia, asesorías y consultorías en su ámbito de acción.

Artículo 6.- Requisitos para el ejercicio profesional

6.1 Para ejercer la profesión de Bibliotecología y/o Ciencias de la Información en cualquier lugar del territorio nacional, es requisito no encontrarse inhabilitado administrativamente o judicialmente para el ejercicio de la profesión.

6.2 En caso de contar con el título profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información expedido por una universidad extranjera, este deberá ser revalidado conforme a Ley e inscrito en el Colegio de Bibliotecólogos del Perú.

Artículo 7.- El acto profesionalEs toda acción que realiza el/la profesional en

Bibliotecología y/o Ciencias de la Información en el ejercicio de su profesión, teniendo en cuenta la responsabilidad, objetividad, neutralidad, honestidad y vocación de servicio.

Artículo 8.- La carrera profesional

8.1 Los/Las profesionales en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información que presten labores en la administración pública se rigen bajo el régimen laboral o modalidad contractual aplicable de la entidad, hasta la implementación de la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil. Los procesos de selección deben tener como referente los principios de mérito, transparencia e igualdad de oportunidades, defi nidos en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil.

8.2 Los/Las profesionales en Bibliotecologías y/o Ciencias de la Información que brinden servicios tanto en el sector público o privado bajo cualquier modalidad de contratación, deben percibir una contraprestación justa y equitativa, acorde con sus responsabilidades, mérito y productividad.

CAPÍTULO IIIDE LAS FUNCIONES

Artículo 9.- FuncionesLas funciones del/de la profesional en Bibliotecología

y/o Ciencias de la Información se encuentran establecidos


en la Ley y se desarrollan a través de las siguientes acciones:

a) Planifi car, administrar, dirigir y evaluar bibliotecas, centros de información, centros de documentación y otros espacios donde se gestione información.

b) Gestionar, recopilar, procesar, diseminar y evaluar la información existente en todo tipo de soportes, actuando como nexo estratégico entre la información y los/las usuarios/as para la generación de conocimiento, toma de decisiones y el desarrollo cultural.

c) Describir, estandarizar, clasifi car, indizar, resumir, organizar la información y diseñar mecanismos para el acceso a los recursos informativos.

d) Desarrollar y gestionar sistemas de información, así como, organizar y evaluar todo tipo de recursos informativos, incluyendo los recursos digitales.

e) Organizar, dirigir y ejecutar programas de promoción de la lectura que conlleve a formar lectores analíticos, críticos, selectivos y creativos.

f) Participar activamente en el diseño, planifi cación y elaboración de las políticas de información.

g) Gestionar espacios de encuentro accesibles, agradables, seguros e inclusivos que permitan el aprendizaje, proporcionando información para generar conocimiento, desarrollar capacidades y adquirir habilidades.

h) Desempeñar la función social que le corresponde facilitando a todos los grupos de interés al ejercicio de su derecho a la información y la cultura, con el fi n de contribuir a la formación de ciudadanos informados y partícipes activos en el desarrollo de sus comunidades.

i) Orientar y sensibilizar a la población sobre la necesidad de proteger y preservar el material bibliográfi co documental, principalmente aquel que se presuma o sea declarado como Patrimonio Cultural de la Nación.

CAPÍTULO IVCAPACITACIÓN, PERFECCIONAMIENTO

Y ESPECIALIZACIÓN

Artículo 10.- Capacitación, perfeccionamiento y especialización

La capacitación, formación y actualización constante a lo largo de la carrera profesional, es un deber y un derecho inherente del/de la profesional en Bibliotecología y/o Ciencias de la Información, y tiene como objetivo adquirir nuevos conocimientos y habilidades que contribuyan al ejercicio profesional.

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DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL

Suspenden la realización de la “IX Semana de la Inclusión Social”

RESOLUCIÓN MINISTERIALN° 075-2020-MIDIS


VISTOS:

El Informe N° 009-2020-MIDIS/GA del Gabinete de Asesores; y, el Informe N° 109-2020-MIDIS/SG/OGAJ de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social como organismo rector de las políticas nacionales de su responsabilidad, ejerciendo competencia exclusiva y excluyente, respecto de otros niveles de gobierno, en todo el territorio nacional para formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar las políticas nacionales y sectoriales en materias de desarrollo e inclusión social, encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, en aquellas brechas que no pueden

ser cerradas por la política social universal, regular, de competencia sectorial;

Que, mediante el artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 128-2012-MIDIS, se declara la tercera semana del mes de octubre de cada año como la “Semana de la Inclusión Social”, con el objeto de contar con un espacio de refl exión en torno a las experiencias y lecciones aprendidas sobre inclusión social, con especial énfasis en la situación de la población rural en extrema pobreza, como grupo poblacional que enfrenta difi cultades relacionadas con la geografía y ausencia histórica de servicios básicos; el cual se encuentra vigente conforme a lo dispuesto por el artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 147-2019-MIDIS;

Que, mediante el artículo 1 de la Resolución Ministerial N° 042-2020-MIDIS, se conforma el Grupo de Trabajo de naturaleza temporal encargado de diseñar, proponer, organizar y conducir la implementación de las actividades conmemorativas de la “IX Semana de la Inclusión Social”, a realizarse en el presente año;

Que, con fecha 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud ha califi cado el brote del COVID-19 como una pandemia, al haberse extendido en más de cien países del mundo de manera simultánea; asimismo, mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, publicado en el diario ofi cial El Peruano el 11 de marzo de 2020, se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia del COVID-19, y se dictaron medidas para la prevención y control para evitar su propagación;

Que, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declaró por el término de quince (15) días calendario, el Estado de Emergencia Nacional y se dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; el mismo que fue prorrogado con los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM y N° 064-2020-PCM hasta el 26 de abril de 2020;

Que, con el Informe N° 009-2020-MIDIS/GA, el Gabinete de Asesores señala que las distintas normas aprobadas hasta la fecha incluyen una serie de disposiciones y medidas que abarcan desde el plano individual, como son las acciones de distanciamiento social y la restricción del ingreso y salida del país; hasta lo público, como la prohibición de eventos que congreguen a un número considerable de personas. Asimismo, si bien la mayoría de estas medidas tienen un alcance temporal relacionado con el plazo establecido en la declaratoria de la emergencia sanitaria, en la línea de la estrategia del Gobierno para evitar la propagación del COVID-19, se recomienda suspender de manera excepcional la realización de la “IX Semana de la inclusión Social” en el presente año 2020;

Que, en ese sentido, resulta pertinente suspender de manera excepcional la realización de la “IX Semana de la Inclusión Social” programada para el presente año 2020;

Con el visado del Gabinete de Asesores, del Despacho Viceministerial de Políticas y Evaluación Social, del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, de la Secretaría General, y de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de Organización y Funciones, cuyas Secciones Primera y Segunda han sido aprobadas por Decreto Supremo Nº 003-2020-MIDIS y Resolución Ministerial N° 046-2020-MIDIS, respectivamente;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Suspensión excepcional de la “IX Semana de la Inclusión Social”

Suspender de manera excepcional la realización de la “IX Semana de la Inclusión Social”, programada para la tercera semana del mes de octubre del presente año 2020, en el marco de la Resolución Ministerial N° 128-2012-MIDIS.

Artículo 2.- Deja sin efecto la Resolución Ministerial N° 042-2020-MIDIS

Dejar sin efecto la Resolución Ministerial N° 042-2020-MIDIS, mediante la cual se conforma el Grupo


de Trabajo de naturaleza temporal encargado de diseñar, proponer, organizar y conducir la implementación de las actividades conmemorativas de la “IX Semana de la Inclusión Social”.

Artículo 3.- PublicaciónDisponer la publicación de la presente resolución en el

Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (www.gob.pe/midis), en la misma fecha de su publicación en el diario ofi cial El Peruano.


ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZMinistra de Desarrollo e Inclusión Social

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Designan Director de Diseño de las Prestaciones Sociales de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales del Ministerio

RESOLUCIÓN MINISTERIALN° 077-2020-MIDIS


VISTOS:

El Memorando N° 114-2020-MIDIS/DVPS del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales; el Informe N° 021-2020-MIDIS/VMPS/DGDAPS de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales; el Informe N° 041-2020-MIDIS/SG/OGRH de la Ofi cina General de Recursos Humanos; y, el Informe N° 115-2020-MIDIS/SG/OGAJ de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica; y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 29792, se crea el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura orgánica básica;

Que, por Resolución Ministerial N° 046-2020-MIDIS, se aprueba la Sección Segunda del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, estableciéndose a la Dirección de Diseño de las Prestaciones Sociales como una unidad orgánica de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 048-2020-MIDIS, se aprueba el reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación de Personal Provisional - CAP Provisional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Resolución Ministerial N° 105-2019-MIDIS, el cual contempla el cargo de Director/a de Diseño de las Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, considerado como cargo de confi anza;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 052-2020-MIDIS, se designa temporalmente a la señora Carolina Aurelia Cubas Rodríguez en el cargo de Directora de Diseño de las Prestaciones Sociales de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales; designación temporal que se considera conveniente dar por concluida;

Que, en ese sentido, encontrándose vacante el referido cargo, corresponde designar a la persona que se desempeñará en el cargo de Director/a de Diseño de las Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

Con los visados del Despacho Viceministerial de Prestaciones Sociales, de la Oficina General de Recursos Humanos, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley

que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; la Ley Nº 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; el Decreto Supremo N° 003-2020-MIDIS y la Resolución Ministerial N° 046-2020-MIDIS, que aprueban las Secciones Primera y Segunda del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, respectivamente;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Dar por concluida la designación temporal de la señora Carolina Aurelia Cubas Rodríguez en el cargo de Directora de Diseño de las Prestaciones Sociales de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales; dándosele las gracias por los servicios prestados.

Artículo 2.- Designar al señor Julio Ander Mayca Pérez en el cargo de Director de Diseño de las Prestaciones Sociales de la Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social.


ARIELA MARÍA DE LOS MILAGROS LUNA FLOREZMinistra de Desarrollo e Inclusion Social

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EDUCACION

Designan Directora de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 177-2020-MINEDU


VISTOS, el Expediente N° VMGI2020-INT-0065423, el Memorándum N° 00043-2020-MINEDU/VMGI del Despacho Viceministerial de Gestión Institucional, el Informe N° 00076-2020-MINEDU/SG-OGRH de la Ofi cina General de Recursos Humanos; y,

CONSIDERANDO:

Que, se encuentra vacante el cargo de Director de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana del Ministerio de Educación;

Que, resulta necesario designar a la funcionaria que ejercerá el cargo al que se hace referencia en el considerando anterior;

De conformidad con lo previsto en el Decreto Ley N° 25762, Ley Orgánica del Ministerio de Educación, modifi cado por la Ley N° 26510; en la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; y, en el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Educación aprobado por Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar, con efi cacia al 01 de mayo de 2020, a la señora EDITH ANDREA ANAHUA TELLEZ en el cargo de Directora de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana del Ministerio de Educación.


CARLOS MARTÍN BENAVIDES ABANTOMinistro de Educación

1865854-1


Designan Director de Sistema Administrativo III de la Oficina de Gestión de Becas

RESOLUCIÓN DIRECTORAL EJECUTIVAN° 042-2020-MINEDU/VMGI-PRONABEC


VISTOS:

El informe N° 219-2020-MINEDU-VMGI-PRONABEC-OGTA, de fecha 27 de abril de 2020, de la Ofi cina de Gestión del Talento, el Ofi cio N° 206-2020-MINEDU/VMGI-PRONABEC-OAJ, de fecha 27 de abril de 2020, de la Ofi cina de Asesoría Jurídica y demás recaudos que se acompañan al Expediente N° 20992 - 2020 (SIGEDO); y,

CONSIDERANDO:

Que, mediante Ley N° 29837 se crea el Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo – PRONABEC, modifi cada por la Ley N° 30281, a cargo del Ministerio de Educación, encargado del diseño, planifi cación, gestión, monitoreo y evaluación de becas y créditos educativos para el fi nanciamiento de estudios de educación técnica y superior, estudios relacionados con los idiomas, desde la etapa de educación básica, en instituciones técnicas, universitarias y otros centros de formación en general, formen parte o no del sistema educativo; así como capacitación de artistas y artesanos y entrenamiento especializado para la alta competencia deportiva;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 705-2017-MINEDU, de fecha 19 de diciembre de 2017, se aprobó el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo – PRONABEC, que establece en el artículo 10 que la Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad administrativa del Programa, responsable de la dirección y administración general y que entre sus funciones se encuentra, conforme al literal h) del artículo 11, designar y/o encargar a los funcionarios y/o funciones, según corresponda, de los cargos directivos del PRONABEC;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 267-2018-MINEDU, de fecha 31 de mayo de 2018, se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal Provisional del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo, en el cual el cargo de Director de Sistema Administrativo III de la Ofi cina de Gestión de Becas del PRONABEC se encuentra califi cado como de Confi anza;

Que, mediante Resolución Directoral Ejecutiva N° 028-2020-MINEDU-VMGI-PRONABEC, de fecha 04 de marzo de 2020, se dispuso la designación temporal a partir del 05 de marzo de 2020, de la servidora Ana Gigliola Núñez Joyo, para desempeñar las funciones del cargo de Director de Sistema Administrativo III de la Ofi cina de Gestión de Becas del Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo – PRONABEC, en adición a sus funciones;

Que, se estima pertinente dar por concluida la designación temporal de funciones del cargo de Director de Sistema Administrativo III de la Ofi cina de Gestión de Becas; por lo que resulta necesario designar al titular; y,

Con el visto de la Ofi cina de Gestión del Talento y de la Ofi cina de Asesoría Jurídica; y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1057, Decreto Legislativo que regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios, modifi cado por la Ley N° 29849, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 075-2008-PCM y modifi cado por Decreto Supremo N° 065-2011-PCM, de conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; y el Manual de Operaciones del PRONABEC, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 705-2017-MINEDU;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Dar por concluida, a partir del 28 de abril de 2020, la designación temporal de la servidora Ana

Gigliola Núñez Joyo, para desempeñar las funciones del cargo de Director de Sistema Administrativo III de la Ofi cina de Gestión de Becas.

Artículo 2.- Designar, a partir del 29 de abril de 2020, a la señora Ana Gigliola Núñez Joyo, en el cargo de Director de Sistema Administrativo III de la Ofi cina de Gestión de Becas.

Artículo 3.- Disponer que la Ofi cina de Gestión del Talento, cumpla con notifi car la presente resolución a los interesados.

Artículo 4.- Publicar la presente Resolución en el portal electrónico institucional del PRONABEC y en el diario ofi cial “El Peruano”.


JORGE MESINAS MONTERODirector EjecutivoPrograma Nacional de Becas y Crédito Educativo

1865828-1

Delegan en el/la Gerente General, durante el Año Fiscal 2020, facultades y atribuciones en Materia Presupuestal y Financiera en la Unidad Ejecutora Centro Vacacional Huampaní

RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA DE DIRECTORIO N° 001-2020-CVH-PD

Lurigancho-Chosica, 17 de enero de 2020

VISTO:

El Informe N° 359-2019-CVH/OAL de fecha 31 de diciembre de 2019, emitido por la Ofi cina de Asesoría Legal, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Segunda Disposición Complementaria del Decreto Ley N° 25762, “Ley Orgánica del Ministerio de Educación”, establece que el Centro Vacacional Huampaní es una persona jurídica de derecho público interno que se encuentra comprendida en el Sector Educación;

Que, mediante Decreto Supremo N° 36-95- ED, se aprueba el Estatuto del Centro Vacacional Huampaní, en el cual se le defi ne como una Institución Pública Descentralizada del Sector Educación con personería jurídica de derecho público, con autonomía técnica, administrativa, económica y fi nanciera que se rige por el Decreto Legislativo N° 756 y por su Estatuto;

Que, el artículo 21° del citado Estatuto del Centro Vacacional Huampaní establece que el Presidente del Directorio es el funcionario de máxima jerarquía de la Institución y responsable de la ejecución de la política fi jada por el Directorio;

Que, asimismo, el artículo 70º del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, indica que toda entidad es competente para realizar las tareas materiales internas necesarias para el efi ciente cumplimiento de su misión y objetivos, así como para la distribución de las atribuciones que se encuentren comprendidas dentro de su competencia;

Que, el numeral 76.1 del artículo 76º de la norma previamente citada, establece que las entidades pueden delegar el ejercicio de competencia conferida a sus órganos en otras entidades cuando existan circunstancias de índole técnica, económica, social o territorial que lo hagan conveniente. Procede también la delegación de competencia de un órgano a otro al interior de una misma entidad;

Que, el numeral 7.2 del artículo 7° del Decreto Legislativo Nº 1440 “Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público”, dispone que el Titular puede delegar sus funciones en materia presupuestaria cuando lo establezca expresamente el presente Decreto


Legislativo, las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector Público o la norma de creación de la Entidad (…);

Que, el ítem 40.1 del artículo 40° de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece que son modifi caciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático los que se efectúan dentro del marco del presupuesto institucional vigente de cada pliego, las habilitaciones y anulaciones que varíen los créditos presupuestarios aprobados por el Presupuesto Institucional para las actividades y proyectos. Asimismo, el ítem 40.2, señala que las modifi caciones presupuestarias son aprobados mediante Resolución del Titular, a propuesta de la Ofi cina de Presupuesto o la que haga sus veces. El Titular puede delegar dicha facultad de aprobación, a través de disposición expresa, la misma que debe ser publicada en el Diario Ofi cial El Peruano;

Que, mediante Resolución Directoral N° 031-2014-EF-52.03, se establecen las disposiciones adicionales para el traslado de fondos a la CUT (Cuenta Única del Tesoro Público), disposiciones para las Municipalidades, procedimiento para la designación y acreditación de responsables de cuentas ante la DGETP (Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público);

Que, el numeral 3.1 del artículo 3° del dispositivo acotado, en relación al procedimiento para la designación de titulares y suplentes del manejo de las cuentas bancarias, establece que: a) Los titulares y suplentes de las cuentas bancarias de las Unidades Ejecutoras y Municipalidades son designados mediante Resolución del Titular del Pliego o del funcionario a quien éste hubiera delegado de manera expresa esta facultad (…);

Que, mediante Informe N° 359-2019-CVH/OAL, la Ofi cina de Asesoría Legal considera necesario que el Presidente del Directorio, en su calidad de Titular del Centro Vacacional Huampaní, delegue determinadas competencias y funciones a la Gerencia General con el objetivo de otorgar celeridad a la gestión del Centro Vacacional Huampaní;

Que, mediante Acta de Sesión del Directorio N° 01-2020-CVH de fecha 17 de enero de 2020, el Directorio del Centro Vacacional aprueba la delegación de funciones en materia presupuestal;

Que, con la fi nalidad de garantizar una adecuada gestión que permita al Centro Vacacional Huampaní agilizar el cumplimiento de las funciones previstas en su Estatuto y Reglamento de Organización y Funciones para el Año Fiscal 2020, es necesario delegar determinadas facultades y atribuciones para la emisión e implementación de actos y/o actuaciones que no sean privativas del Titular de la entidad;

Por lo antes expuesto y de conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1440 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto Público, el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS; y las facultades de la Presidencia del Directorio del CVH, establecidas en el Estatuto, aprobado por Decreto Supremo N° 36-95-ED y Reglamento de Organización y Funciones – ROF, aprobado por Resolución de Presidencia de Directorio Nº 028-2019-CVH-PD y con el visado de la Gerencia General y de la Ofi cina de Asesoría Legal;

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Delegar en el/la Gerente General del Centro Vacacional Huampaní, durante el Año Fiscal 2020, las siguientes facultades y atribuciones en Materia Presupuestal y Financiera en la Unidad Ejecutora 001276: Centro Vacacional Huampaní:

a) Aprobar y/o formalizar las modifi caciones presupuestarias en el Nivel Funcional Programático, previo informe favorable de la Ofi cina de Planifi cación y Presupuesto o quien haga sus veces.

b) Suscribir los Estados Financieros y Presupuestarios, periódicos y anuales requeridos para la elaboración de la Cuenta General de la República y remitirla ante la Dirección General de Contabilidad Pública del Ministerio de Economía y Finanzas. Respecto a los Estados Financieros y Presupuestarios anual, se suscribirá previa aprobación del Directorio del Centro Vacacional Huampaní.

c) Designar a los titulares y suplentes del manejo de las cuentas bancarias de la Unidad Ejecutora 001276: Centro Vacacional Huampaní.

Artículo Segundo.- La delegación de facultades, así como la asignación de responsabilidades a que se refi ere la presente Resolución, comprende las atribuciones de pronunciarse y/o resolver, establecidos para cada caso en concreto.

Artículo Tercero.- Las facultades conferidas en el/la Gerente General, constituyen atribuciones de carácter indelegables, por lo que solo podrán ser ejercidas por la persona designada en el artículo primero y segundo de la presente Resolución de Presidencia de Directorio.

Artículo Cuarto.- La Gerencia General deberá dar cuenta a la Presidencia del Directorio de las resoluciones y actos administrativos emitidos como producto de la presente delegación de funciones de manera trimestral, o a requerimiento el directorio o según corresponda.

Artículo Quinto.- Dejar sin efecto las disposiciones que se opongan a la presente.

Artículo Sexto.- Disponer que la Gerencia General deberá citar la presente Resolución de Presidencia de Directorio cada vez que haga uso de las facultades que le han sido delegadas.

Artículo Sétimo.- Las delegaciones autorizadas mediante la presente resolución tendrán vigencia durante el Año Fiscal 2020.

Artículo Octavo.- Remitir, copia de la presente Resolución a las Ofi cinas y Jefaturas del CVH para los fi nes correspondientes,

Artículo Noveno.- Encargar a la unidad de Tecnología de la información y Comunicación la publicación de la presente Resolución, en el portal de transparencia y en la pagina Web.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

CARLOS ALBERTO HERRERA CÁCERESPresidente del DirectorioCentro Vacacional Huampaní

1865832-1

MUJER Y POBLACIONES

VULNERABLES

Designan miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia de Lima Metropolitana

RESOLUCIÓN MINISTERIALN° 079-2020-MIMP


Vistos, el Informe Técnico N° D000030-2020-MIMP-DIBP de la Dirección de Benefi cencias Públicas y la Nota N° D000102-2020-MIMP-DGFC de la Dirección General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1411, Decreto Legislativo que regula la naturaleza jurídica, funciones, estructura orgánica y otras actividades de las Sociedades de Benefi cencia, modifi cado por Decreto de Urgencia N° 009-2020, establece con relación a la conformación del Directorio de las Sociedades de Benefi cencia, que está integrado por cinco (5) miembros, entre otros, por dos personas designadas por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, una de las cuales sustituye a el/la Presidente/a en caso de ausencia, siendo la referida designación formalizada a través de la respectiva resolución emitida por el/la titular de la Entidad;

Que, se encuentra vacante uno de los cargos de miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de


Lima Metropolitana, en representación del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;

Que, en atención a los documentos de vistos, corresponde designar a la representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de Lima Metropolitana, conforme al marco normativo vigente;

Con las visaciones del Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General, de la Dirección General de la Familia y la Comunidad y de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1411, Decreto Legislativo que regula la naturaleza jurídica, funciones, estructura orgánica y otras actividades de las Sociedades de Benefi cencia, modifi cado por Decreto de Urgencia N° 009-2020; el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modifi catoria; y, su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modifi catorias;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar a la señora GEORGINA SOLEDAD BENITES CAMPOS DE LESCANO como miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de Lima Metropolitana, en representación del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.


GLORIA MONTENEGRO FIGUEROAMinistra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

1865821-1

Designan miembro del Directorio de la Sociedad de Beneficencia de Chiclayo

RESOLUCIÓN MINISTERIALN° 080-2020-MIMP


Vistos, el Informe Técnico N° D000031-2020-MIMP-DIBP de la Dirección de Benefi cencias Públicas y la Nota N° D000103-2020-MIMP-DGFC de la Dirección General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 8 del Decreto Legislativo N° 1411, Decreto Legislativo que regula la naturaleza jurídica, funciones, estructura orgánica y otras actividades de las Sociedades de Benefi cencia, modifi cado por Decreto de Urgencia N° 009-2020, establece con relación a la conformación del Directorio de las Sociedades de Benefi cencia, que está integrado por cinco (5) miembros, entre otros, por dos personas designadas por el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, una de las cuales sustituye a el/la Presidente/a en caso de ausencia, siendo la referida designación formalizada a través de la respectiva resolución emitida por el/la titular de la Entidad;

Que, se encuentra vacante uno de los cargos de miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de Chiclayo, en representación del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables;

Que, en atención a los documentos de vistos, corresponde designar al representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables como miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de Chiclayo, conforme al marco normativo vigente;

Con las visaciones del Despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables, de la Secretaría General, de la Dirección General de la Familia y la Comunidad y de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1411, Decreto Legislativo que regula la

naturaleza jurídica, funciones, estructura orgánica y otras actividades de las Sociedades de Benefi cencia, modifi cado por Decreto de Urgencia N° 009-2020; el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y modifi catoria; y, su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 003-2012-MIMP y modifi catorias;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar al señor CESAR ARTIDORO SAMAME CORNEJO como miembro del Directorio de la Sociedad de Benefi cencia de Chiclayo, en representación del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.


GLORIA MONTENEGRO FIGUEROAMinistra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

1865821-2

PRODUCE

Aprueban Normas Técnicas Peruanas sobre dispositivos de protección personal, y otros

RESOLUCIÓN DIRECTORALNº 006-2020-INACAL/DN


VISTO: El acta de fecha 23 de abril de 2020 del Comité Permanente de Normalización;

CONSIDERANDO:

Que, la Ley Nº 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad, dispone que el Instituto Nacional de Calidad–INACAL es un Organismo Público Técnico Especializado, adscrito al Ministerio de la Producción, con personería jurídica de derecho público, con competencia a nivel nacional y autonomía administrativa, funcional, técnica, económica y fi nanciera; además es el ente rector y máxima autoridad técnico normativa del Sistema Nacional para la Calidad;

Que, las actividades de Normalización se realizan sobre la base del Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas, que como Anexo 3 forma parte del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del Comercio (OMC), en concordancia con el artículo 4 de la Ley N° 30224, en el marco del Principio de no obstaculización comercial del Sistema Nacional para la Calidad;

Que, el numeral 19.1 del artículo 19 de la citada Ley establece que el órgano de línea responsable de la materia de normalización del INACAL, es la autoridad competente en materia de normalización, y puede delegar parte de las actividades de normalización en otras entidades, reservando para sí la función de aprobación de Normas Técnicas Peruanas; asimismo, el numeral 19.5 señala que el citado órgano de línea, a través del Comité Permanente de Normalización, aprueba las Normas Técnicas Peruanas y textos afi nes;

Que, en concordancia con lo citado en el considerando precedente, el artículo 35 del Reglamento de Organización y Funciones del INACAL, aprobado por Decreto Supremo N° 009-2019-PRODUCE, prevé que la Dirección de Normalización es la autoridad nacional competente para administrar la política y gestión de la Normalización, encontrándose encargada de conducir el desarrollo de normas técnicas para productos, procesos o servicios, así como aprobar las Normas Técnicas Peruanas y textos afi nes a las Actividades de Normalización a través del Comité Permanente de Normalización; asimismo, de acuerdo a lo establecido en el artículo 36 del citado


Reglamento, tiene entre sus funciones, la correspondiente a revisar y actualizar periódicamente las Normas Técnicas Peruanas, y su difusión;

Que, conforme a lo dispuesto en el numeral 20.3 del artículo 20 de la Ley N° 30224, el Comité Técnico de Normalización en materia de: Tecnología para el cuidado de la salud, propone aprobar 03 Proyectos de Norma Técnica Peruana; sustentando ello en el informe que fi gura en el expediente correspondiente;

Que, mediante el Informe N° 005-2020-INACAL/DN.PN de fecha 22 de abril de 2020, la Dirección de Normalización señaló que las normas técnicas propuestas descritas en el considerando precedente han cumplido con lo establecido en el artículo 20 de la Ley N° 30224, teniendo en cuenta lo dispuesto por el Decreto de Urgencia N° 026-2020;

Que, con base en el informe del Subcomité Técnico de Normalización de Materiales médicos y al informe de la Dirección de Normalización descrito precedentemente, el Comité Permanente de Normalización conformado con la Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 088-2019-INACAL/PE, en sesión de fecha 23 de abril del presente año, en el marco del Decreto de Urgencia N° 026-2020 y el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, acordó por unanimidad aprobar 03 Normas Técnicas Peruanas;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº 009-2019-PRODUCE, Reglamento de Organización y Funciones del INACAL;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas Peruanas por los fundamentos expuestos en la presente resolución, conforme al procedimiento establecido en la Ley N° 30224:

NTP 329.005:2020 DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN PERSONAL. Protección individual de los ojos. Especifi caciones. 1ª Edición

NTP-ISO 16604:2020 Ropa de protección contra el contacto con sangre y fl uidos corporales. Determinación de la resistencia de materiales de la ropa de protección a la penetración por patógenos transmitidos por la sangre. Método de ensayo usando Phi-X174 bacteriófago. 1ª Edición

NTP 329.006:2020 DISPOSITIVOS DE PROTECCIÓN PERSONAL. Guantes de protección. Requisitos generales y métodos de ensayo. 1ª Edición


MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORODirectoraDirección de Normalización

1865863-1

RELACIONES EXTERIORES

Dan por terminadas funciones de Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil

RESOLUCIÓN SUPREMAN° 050-2020-RE


VISTA:

La Resolución Suprema N° 126-2018-RE, de 25 de junio de 2018, que nombró a la Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República María Lourdes

Hilbck Nalvarte de Arróspide, Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil;

CONSIDERANDO:

De conformidad con la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República y sus modifi catorias, el Decreto Supremo Nº 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República y sus modifi catorias; el Reglamento Consular del Perú, aprobado por el Decreto Supremo Nº 076-2005-RE; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-2010-RE;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones de la Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República María Lourdes Hilbck Nalvarte de Arróspide, como Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil.

Artículo 2.- Cancelar las Letras Patentes correspondientes, a partir de la fecha de término de funciones que será fi jada mediante Resolución Viceministerial.

Artículo 3.- Aplicar el egreso que irrogue la presente Resolución Suprema a las partidas correspondientes del pliego presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Artículo 4.- La presente Resolución Suprema será refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.



GUSTAVO MEZA-CUADRA V.Ministro de Relaciones Exteriores

1865859-2

Pasan a la situación de retiro a Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República



VISTO:

El Informe (OAP) N° 083/2020, de la Ofi cina de Administración de Personal, de la Ofi cina General de Recursos Humanos, de 14 de abril de 2020;

CONSIDERANDO:

Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República, dispone que la situación de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomático se encuentra apartado defi nitivamente de la situación de actividad al cumplir los setenta años de edad o veinte años en cualquier categoría, lo que ocurra primero;

Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobada por el Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que el pase a la situación de retiro al cumplir los 70 años de edad o 20 años en cualquier categoría, se hará efectivo de ofi cio, mediante Resolución Suprema, la determinación de los 20 años en la categoría se efectuará previo informe de la Ofi cina General de Recursos Humanos;

Que, la Ofi cina General de Recursos Humanos, mediante el Informe (OAP) N° 083/2020, ha señalado que la Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República María Lourdes Hilbck Nalvarte de Arróspide, cumplirá el 21 de mayo de 2020, 70 años de edad, por lo


que corresponde su pase a la situación de retiro, según lo dispuesto en la Ley N° 28091; y,

De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República y modifi catorias, el Decreto Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República y modifi catorias; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-2010-RE;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro a la Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República María Lourdes Hilbck Nalvarte de Arróspide, el 21 de mayo de 2020, por cumplir en la citada fecha setenta años de edad.

Artículo 2.- Dar las gracias a la Ministra Consejera en el Servicio Diplomático de la República María Lourdes Hilbck Nalvarte de Arróspide, por los importantes servicios prestados a la Nación.





1865859-3

Nombran Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil



CONSIDERANDO:

Que, el artículo 62 del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República dispone que los funcionarios del Servicio Diplomático desempeñan funciones indistintamente en la Cancillería, en las misiones diplomáticas y consulares, en las representaciones permanentes ante organismos internacionales y en misiones especiales, así como en otras dependencias del Estado, en las ofi cinas desconcentradas del Ministerio de Relaciones Exteriores y en gobiernos regionales o locales, conforme a los objetivos de la política exterior;

Que, la protección y atención a las comunidades peruanas en el exterior constituye una de las prioridades de la Política Exterior del Perú;

De conformidad con la Ley Nº 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República y sus modifi catorias; su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 130-2003-RE y sus modifi catorias; y el Reglamento Consular del Perú, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº 076-2005-RE;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Nombrar al Ministro en el Servicio Diplomático de la República César Augusto De las Casas Díaz, Cónsul General del Perú en San Pablo, República Federativa de Brasil;

Artículo 2.- La jurisdicción consular será la establecida en el Decreto Supremo Nº 053-2015-RE, de 27 de octubre de 2015.

Artículo 3.- Extenderle las Letras Patentes correspondientes.

Artículo 4.- La fecha en que el citado funcionario diplomático deberá asumir funciones será fi jada por Resolución Viceministerial.

Artículo 5.- Aplicar el egreso que irrogue la presente Resolución a las partidas correspondientes del Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.





1865859-4

Pasan a la situación de retiro a Embajador en el Servicio Diplomático de la República



VISTO:

El Informe (OAP) N° 081/2020, de la Ofi cina de Administración de Personal, de la Ofi cina General de Recursos Humanos, de 14 de abril de 2020;

CONSIDERANDO:

Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República, dispone que la situación de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio Diplomático se encuentra apartado defi nitivamente de la situación de actividad al cumplir los setenta años de edad o veinte años en cualquier categoría, lo que ocurra primero;

Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobada por el Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que el pase a la situación de retiro al cumplir los 70 años de edad o 20 años en cualquier categoría, se hará efectivo de ofi cio, mediante Resolución Suprema. La determinación de los 20 años en la categoría se efectuará previo informe de la Ofi cina General de Recursos Humanos;

Que, la Ofi cina General de Recursos Humanos, mediante el Informe (OAP) N° 081/2020, ha señalado que el Embajador en el Servicio Diplomático de la República José Antonio Raymundo Bellina Acevedo, cumplirá el 25 de mayo de 2020, 20 años en la categoría, por lo que corresponde su pase a la situación de retiro, según lo dispuesto en la Ley N° 28091; y,

De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República y modifi catorias, el Decreto Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Diplomático de la República y modifi catorias; y, el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-2010-RE;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro al Embajador en el Servicio Diplomático de la República José Antonio Raymundo Bellina Acevedo, el 25 de mayo de 2020, por cumplir veinte años en la categoría.

Artículo 2.- Dar las gracias al Embajador en el Servicio Diplomático de la República José Antonio Raymundo Bellina Acevedo, por los importantes servicios prestados a la Nación.





1865859-5


SALUD

Designan Ejecutivo Adjunto I del Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud

RESOLUCIÓN MINISTERIALN° 236-2020-MINSA

Lima, 28 de abril del 2020

CONSIDERANDO:

Que, mediante la Resolución Ministerial Nº 1332-2018/MINSA, de fecha 21 de diciembre de 2018, se aprobó el reordenamiento de cargos del Cuadro para Asignación de Personal Provisional de la Administración Central del Ministerio de Salud, en el cual el cargo de Ejecutivo/a Adjunto/a I (CAP–P Nº 34) del Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud del Ministerio de Salud se encuentra clasifi cado como cargo de confi anza y se encuentra en condición de vacante;

Que, en tal sentido, se ha visto por conveniente designar al profesional que ejercerá el cargo en mención;

Con el visado del Director General de la Ofi cina General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora General de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud; y,

De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y designación de funcionarios públicos; en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; y, en el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, modifi cada por la Ley Nº 30895, Ley que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud;

SE RESUELVE:

Artículo Único.- Designar al señor MANUEL IGOR ÑACCHA TAPIA, en el cargo de Ejecutivo Adjunto I (CAP – P Nº 34), Nivel F-4, del Despacho Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en Salud del Ministerio de Salud.


VÍCTOR M. ZAMORA MESÍAMinistro de Salud

1865857-1

Modifican la R.M. N° 143-2020-MINSA, que aprobó el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por los servicios complementarios en salud que realicen profesionales de la salud, en la modalidad por turno o procedimiento asistencial, aplicable durante el periodo de vigencia de la Emergencia Sanitaria declarada por el D.S. N° 008-2020-SA

RESOLUCION MINISTERIALN° 237-2020-MINSA


VISTO; el Expediente N° 20-034597-002 que contiene el Informe N° 093-2020-DIPLAN-DIGEP/MINSA de la Dirección General de Personal de la Salud y el Informe N° 229-2020-OP-OGPPM/MINSA de la Ofi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización;

CONSIDERANDO:Que, el Decreto Supremo N° 008-2020-SA declara

en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo

de noventa (90) días calendario, dictando medidas de prevención y control del COVID-19;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por el Decreto Supremo Nº 045-2020-PCM, Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM, Decreto Supremo N° 053-2020-PCM, Decreto Supremo Nº 057-2020-PCM, Decreto Supremo Nº 058-2020-PCM, Decreto Supremo N° 061-2020-PCM y Decreto Supremo Nº 063-2020PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; habiéndose prorrogado dicho plazo por el Decreto Supremo N° 051-2020-PCM y el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM;

Que, el artículo 15 del Decreto de Urgencia N° 026-2020 dispone que para efectos de la prestación de servicios complementarios en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo N° 1154, durante el período de vigencia de la Emergencia Sanitaria declarada mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por la prestación del servicio complementario en salud, se determinará mediante Resolución del titular del Ministerio de Salud;

Que, el segundo párrafo del numeral 3.5 del artículo 3 del Decreto de Urgencia N° 032-2020 establece que para las profesiones de la salud que se no se encuentren contenidas en el Anexo 01 del Decreto Supremo Nº 001-2014-SA y su modifi catoria y que presten servicios en la Unidad Ejecutora “Hospital Emergencia Ate Vitarte”, el Ministerio de Salud establece a través de Resolución Ministerial el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por la prestación del servicio complementario en salud. Asimismo, se otorga el pago por servicio complementario en salud a los médicos residentes ingresantes en el Concurso Nacional de Admisión al Residentado Médico 2016 y 2017, que presten servicios en la Unidad Ejecutora “Hospital Emergencia Ate Vitarte”, debiendo el Ministerio de Salud establecer el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por la prestación del servicio complementario en salud;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 143-2020-MINSA, se aprueba el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por los servicios complementarios en salud que realicen profesionales de la salud, en la modalidad por turno o procedimiento asistencial, aplicable durante el periodo de vigencia de la Emergencia Sanitaria declarada por el Decreto Supremo N° 008-2020-SA, estableciéndose en su artículo 2 el valor costo-hora que se aplica para el cálculo de la entrega económica por servicios complementarios en salud que realicen los médicos residentes ingresantes del Concurso Nacional de Admisión al Residentado Médico 2016 y 2017; y, que presten servicios en la Unidad Ejecutora “Hospital Emergencia Ate Vitarte;

Que, mediante Decreto de Urgencia N° 039-2020 se establecen medidas complementarias, en materia económica y fi nanciera, que permitan al sector salud garantizar la atención de la emergencia sanitaria generada por el brote del Coronavirus (COVID-19); estableciéndose en el artículo 11 disposiciones para la realización de los servicios complementarios en salud;

Que, con Decreto de Urgencia N° 045-2020, se modifi can los numerales 11.1 y 11.3 y se incorpora el numeral 11.5 al artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 039-2020, Decreto de Urgencia que dicta medidas complementarias para el sector salud en el marco de la Emergencia Sanitaria por los efectos del Coronavirus (COVID-19);

Que, el numeral 11.3 del artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 039-2020 dispone otorgar el pago por servicio complementario en salud a los médicos residentes ingresantes en el Concurso Nacional de Admisión al Residentado Médico 2016 y 2017, que presten servicios en los establecimientos de salud, debiendo el MINSA, mediante Resolución Ministerial, establecer el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por la prestación del servicio complementario en salud;

Que, en atención a lo dispuesto por el artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 039-2020 y su modifi catoria, corresponde modifi car el artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 143-2020-MINSA a efectos de establecer que el valor costo-hora para el cálculo de la entrega económica por los servicios complementarios en salud para los médicos


residentes que realicen dicho servicio en los establecimientos de salud del segundo y tercer nivel de atención;

Con el visado del Director General de la Dirección General de Personal de la Salud, del Director General de la Ofi cina General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, de la Directora General de la Ofi cina General de Asesoría Jurídica y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en Salud;

De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, modifi cado por la Ley N° 30895, Ley que fortalece la función Rectora del Ministerio de Salud; el Decreto de Urgencia N° 039-2020, que dicta medidas complementarias para el sector salud en el marco de la Emergencia Sanitaria por los efectos del Coronavirus (COVID-19); y el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Supremo N° 008-2017-SA y sus modifi catorias;

SE RESUELVE:

Artículo 1.- Modifi car el artículo 2 de la Resolución Ministerial N° 143-2020-MINSA, en los siguientes términos:

“Artículo 2.- Los médicos residentes ingresantes en el Concurso Nacional de Admisión al Residentado Médico 2016 y 2017, que presten servicios en los establecimientos de salud del segundo y tercer nivel de atención; y, que realicen servicios complementarios en salud, para el cálculo de la entrega económica se aplica el valor costo-hora señalado en el literal a) del artículo 1 de la presente Resolución Ministerial”.

Artículo 2.- Encargar a la Ofi cina de Transparencia y Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de la presente Resolución Ministerial en el portal institucional del Ministerio de Salud.


VÍCTOR M. ZAMORA MESÍAMinistro de Salud

1865857-2

Designan profesionales en el Programa Nacional de Inversiones en Salud - PRONIS

RESOLUCIÓN DE COORDINACIÓN GENERALN° 40-2020-PRONIS-CG


VISTOS:El Memorando 53-2020-MINSA/PRONIS-CG, el

Proveído N° 601-2020-MINSA/PRONIS-UAF que contiene el Informe N° 10-2020-MINSA-PRONIS/UAF-SURH, el Proveído N° 3-2020-MINSA/PRONIS-UPPM que contiene el Informe N° 3-2020-MINSA/PRONIS-UPPM-ETP y el Informe legal N° 083-2020-MINSA/PRONIS-UAJ y;

CONSIDERANDO:Que, a través de la Resolución Ministerial N° 237-2019/

MINSA del 12 de marzo de 2019 se aprobó el Cuadro de Asignación de Personal Provisional (CAP-P) del Programa Nacional de inversiones en Salud - PRONIS, el mismo que contiene los cargos clasifi cados como cargos de confi anza;

Que, mediante Resolución Ministerial N° 015-2020/MINSA del 10 de enero de 2020, modifi cada con Resolución Ministerial N° 194-2020/MINSA del 13 de abril de 2020, se delegó, entre otros funcionarios del Sector, al Coordinador General del Programa Nacional de Inversiones en Salud, la facultad de designar y remover a los cargos de confi anza del PRONIS;

Que, se encuentran vacantes los cargos de Jefe de Unidad de la Unidad de Preinversión, Jefe de Unidad de la Unidad de Estudios Defi nitivos, Jefe de Unidad de la Unidad de Obras, Jefe de Unidad de la Unidad de Gestión de Operaciones, Jefe de Unidad de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y Jefe de

Sub Unidad de la Sub Unidad de Logística de la Unidad de Administración y Finanzas;

Que, en tal sentido, se ha visto conveniente designar a los profesionales que ejercerán los cargos en mención;

Que, mediante los documentos de vistos, la Sub Unidad de Recursos Humanos, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y la Unidad de Asesoría Jurídica, emiten opinión favorable a las propuestas de designación de los referidos cargos de confi anza, por lo que procede emitir el acto resolutivo correspondiente;

Con los vistos de la Unidad de Administración y Finanzas, la Sub Unidad de Recursos Humanos, la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización y de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,

De conformidad con la Resolución Ministerial 015-2020/MINSA modifi cada con Resolución Ministerial N° 194-2020/MINSA, la Ley N° 28175, la Primera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29849 y el literal k) del artículo 8 del Manual de Operaciones del Programa Nacional de Inversiones en Salud, aprobado mediante Resolución Ministerial N° 1151-2018/MINSA y modifi cado por Resolución Ministerial N° 1141-2019/MINSA;

SE RESUELVE:Artículo 1°.- Designar en el Programa Nacional de

Inversiones en Salud – PRONIS, a los profesionales que se detallan a continuación:

NOMBRES Y APELLIDOS CARGO UNIDAD/ SUB UNIDAD CAP - P

Jorge David Oblitas Cervera Jefe de Unidad Unidad de Gestión de Operaciones 0371

Juan William Zavaleta Meza Jefe de Unidad Unidad de Obras 0269

Franklin Santiago Chávez Torres Jefe de Unidad Unidad de Estudios Defi nitivos 0192

Marco Antonio Moreno Infante Jefe de Unidad

Unidad de Planeamiento, Presupuesto y Modernización

0014

Rolando Esteban Quispe Cristóbal Jefe de Unidad Unidad de Preinversión 0134

Juan Manuel Huamaní Urpi Jefe de Sub Unidad

Sub Unidad de Logística de la Unidad

de Administración y Finanzas

0065

Artículo 2°.- Disponer la publicación de la presente resolución, en el Diario Ofi cial “El Peruano” y en el portal web Institucional del PRONIS.

Regístrese, comuníquese y publíquese

FREDY JORDAN MEDINA Coordinador GeneralPrograma Nacional de Inversiones en Salud UE 125 - PRONIS

1865853-1

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

CONSEJO SUPERIOR DEL SISTEMA

NACIONAL DE EVALUACION,

ACREDITACION Y CERTIFICACION

DE LA CALIDAD EDUCATIVA

Oficializan el Acuerdo N° 067-2020-CDAH, mediante el cual se aprobó el documento técnico normativo denominado Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao”

RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIAN° 0000077-2020-SINEACE/CDAH-P

San Isidro, 21 de abril de 2020


VISTOS:

Los Informes N° 00003-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP y N°00023-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP de la Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva y sus antencedentes, emtidos a través del Sistema de Gestión Documental; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del Sineace establece como fi nalidad del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certifi cación de la Calidad Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, con el propósito de optimizar los factores que incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las destrezas y competencias necesarias para alcanzar mejores niveles de califi cación profesional y desempeño laboral;

Que, mediante la Décima Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°30220, Ley Universitaria, se declara en reorganización el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certifi cación de la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose conformado mediante Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la continuidad del sistema y los procesos en desarrollo;

Que, a través de la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 081-2015-COSUSINEACE/CDAH-P de fecha 15 de junio 2015, se aprobó la “Guía de Procedimientos para la Normalización, Evaluación y Certifi cación de Competencias Profesionales a nivel Técnico Productivo”, cuyo numeral 2.5 establece los requisitos para la aprobación, ofi cialización y publicación de las Normas o Estándares de competencias profesionales a nivel técnico productivo y que, según el numeral 2.6 de la citada Guía, cuentan con una vigencia de cinco (05) años;

Que, el numeral 6.2 del artículo 6, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto administrativo “puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición que se les identifi que de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. (…)”;

Que, mediante los documentos de Vistos, la Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva, tomando como base lo contenido en los Informes N° 000002-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP-JVA y N° 0000013-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP-JVA, propone la aprobación del documento técnico normativo denominado Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao”, el mismo que cumple con la validación de expertos en el tema;

Que, mediante Informe N° 000013-2020-SINEACE/P-ST-OAJ, de fecha 15 de enero 2020, la Ofi cina de Asesoría Jurídica señala que la aprobación de las citadas Normas de Competencia cumplen con los requisitos establecidos por la normatividad aplicable al caso, recomendando su aprobación;

Que, en sesión de fecha 18 de marzo, continuada el 19 de marzo 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo N° 067-2020-CDAH, aprobó el documento técnico denominado Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao”;

Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva, Ofi cina de Asesoría Jurídica; y, de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sineace; su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley N° 30220 Ley Universitaria; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS; Resolución Ministerial N°396-2014-MINEDU y modifi catorias; y Resolución Ministerial N° 331-2017-MINEDU.

SE RESUELVE:

Artículo 1. - Ofi cializar el Acuerdo N°067-2020-CDAH de sesión de fecha 18 de marzo, continuada el 19 de marzo 2020, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc aprobó el documento técnico normativo denominado Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao”, el que en anexo forma parte integrante de la presente resolución y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo 2. - Disponer la publicación de la presente resolución y las Normas de Competencia del “Extensionista Experto en el Manejo Integral del Cultivo del Cacao” en el portal web institucional (www.sineace.gob.pe), el mismo día de de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.


CAROLINA BARRIOS VALDIVIAPresidenta del Consejo Directivo Ad HocSineace

1865794-1

Oficializan el Acuerdo N° 066-2020-CDAH mediante el cual se aprobó la actualización del documento técnico normativo denominado: Normas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao”

RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIAN° 0000078-2020-SINEACE/CDAH-P

San Isidro, 23 de abril de 2020

VISTOS:

Los Informes N° 00006-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP y N° 00024-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP de la Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva y sus antencedentes, emtidos a través del Sistema de Gestión Documental; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 5 de la Ley N° 28740, Ley del Sineace establece como fi nalidad del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certifi cación de la Calidad Educativa, garantizar a la sociedad que las instituciones educativas públicas y privadas ofrezcan un servicio de calidad, con el propósito de optimizar los factores que incidan en los aprendizajes y en el desarrollo de las destrezas y competencias necesarias para alcanzar mejores niveles de califi cación profesional y desempeño laboral;

Que, mediante la Décima Segunda Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°30220, Ley Universitaria, se declara en reorganización el Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certifi cación de la Calidad Educativa – Sineace, habiéndose conformado mediante Resolución Ministerial N° 396-2014-MINEDU, del 28 de agosto 2014, el Consejo Directivo Ad Hoc, con el objetivo de ejecutar las funciones necesarias para la continuidad del sistema y los procesos en desarrollo;

Que, a través de la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad Hoc Nº 081-2015-COSUSINEACE/CDAH-P de fecha 15 de junio 2015, se aprobó la “Guía de Procedimientos para la Normalización, Evaluación y Certifi cación de Competencias Profesionales a nivel Técnico Productivo”, cuyo numeral 2.5 establece los requisitos para la aprobación, ofi cialización y publicación de las Normas o Estándares de competencia profesionales a nivel técnico productivo y que, según el numeral 2.6 de la citada Guía, cuentan con una vigencia de cinco (05) años;

Que, el numeral 6.2 del artículo 6, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, establece que un acto administrativo “puede motivarse mediante la declaración de conformidad con los fundamentos y conclusiones de


anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condición que se les identifi que de modo certero, y que por esta situación constituyan parte integrante del respectivo acto. (…)”;

Que, mediante los documentos de Vistos, la Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva, tomando como base lo contenido en los Informes N° 000040-2019-SINEACE/P-DEC-EBTP-JVA y N° 0000014-2020-SINEACE/P-DEC-EBTP-JVA, propone la actualización del documento técnico normativo denominado: Nomas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao”, el mismo que cumple con la validación de expertos en el tema;

Que, mediante Informe N° 000018-2020-SINEACE/P-ST-OAJ, de fecha 21 de enero 2020, la Ofi cina de Asesoría Jurídica señala que la aprobación de las citadas Normas de Competencia cumplen con los requisitos establecidos por la normatividad aplicable al caso, recomendando su aprobación;

Que, en sesión de fecha 18 de marzo, continuada el 19 de marzo 2020, el Consejo Directivo Ad Hoc, según Acuerdo N° 066-2020-CDAH, aprobó la actualización del documento técnico denominado Normas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao”;

Con el visto bueno de Secretaría Técnica, Dirección de Evaluación y Certifi cación de Educación Básica y Técnico Productiva, Ofi cina de Asesoría Jurídica; y, de conformidad con la Ley Nº 28740, Ley del Sineace; su Reglamento aprobado con Decreto Supremo Nº 018-2007-ED; Ley N° 30220 Ley Universitaria; Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General aprobado con Decreto Supremo N°004-2019-JUS; Resolución Ministerial N°396-2014-MINEDU y modifi catorias; y Resolución Ministerial N° 331-2017-MINEDU.

SE RESUELVE:

Artículo 1. - Ofi cializar el Acuerdo N°066-2020-CDAH de sesión de fecha 18 de marzo, culminada el 19 de marzo 2020, mediante el cual el Consejo Directivo Ad Hoc aprobó la actualización del documento técnico normativo denominado: Normas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao”, el que en anexo forma parte integrante de la presente resolución y entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.

Artículo 2. - Disponer la publicación de la presente resolución y las Normas de Competencia del “Productor(a) de Plantones de Cacao” en el portal web institucional (www.sineace.gob.pe), el mismo día de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.


CAROLINA BARRIOS VALDIVIAPresidenta del Consejo Directivo Ad HocSineace

1865794-2

SUPERINTENDENCIA DEL

MERCADO DE VALORES

Disponen que diversas empresas, durante el período del Estado de Emergencia Nacional, podrán informar la fecha de registro para la distribución de dividendos, por lo menos con tres (3) días hábiles antes del día determinado como fecha de registro, plazo que no incluye el día de la comunicación como hecho de importancia ni el día establecido como fecha de registro,y dictan otras disposiciones

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENTENº 039-2020-SMV/02


EL SUPERINTENDENTE DEL MERCADO DE VALORES

VISTOS:

El Expediente N° 2020014211 y el Informe Conjunto N° 410-2020-SMV/06/11/12, del 27 de abril de 2020, de la Ofi cina de Asesoría Jurídica, la Superintendencia Adjunta de Supervisión de Conductas de Mercados y la Superintendencia Adjunta de Investigación y Desarrollo;

CONSIDERANDO:

Que, mediante el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, prorrogado por el Decreto Supremo N° 051-2020-PCM, el Decreto Supremo N° 064-2020-PCM y el Decreto Supremo N° 075-2020-PCM, el Poder Ejecutivo declaró el Estado de Emergencia Nacional y dispuso el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID-19;

Que, de acuerdo con el artículo 3° del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional queda restringido el ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los numerales 9, 11 y 12 del artículo 2° y en el numeral 24, apartado f del mismo artículo de la Constitución Política del Perú; sin perjuicio de garantizar el acceso a los servicios públicos, así como a los bienes y servicios esenciales contemplados en el inciso 4.1 del artículo 4° del citado decreto;

Que, por el Decreto de Urgencia N° 029-2020, se dictan medidas complementarias destinadas al fi nanciamiento de la micro y pequeña empresa y otras medidas para la reducción del impacto del COVID-19 en la economía peruana; y, de acuerdo al artículo 14° de dicho decreto, se autorizó al Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (FONAFE) a transferir progresivamente al Tesoro Público hasta por la suma de S/ 1 500 000 000,00 (UN MIL QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES), transferencia que es adicional a lo dispuesto en el artículo 9 del Decreto de Urgencia N° 015-2019, Decreto de Urgencia para el equilibrio fi nanciero del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020;

Que, debe tenerse presente que, mediante el artículo 3° de la Ley Nº 27170, el FONAFE ejerce la titularidad de las acciones representativas del capital de todas las empresas, creadas o por crearse, en las que participa el Estado y administra los recursos derivados de dicha titularidad;

Que, los dividendos de las empresas del Estado constituyen, entre otros, parte de los recursos de FONAFE que serán destinados a fi nanciar la transferencia de recursos de hasta S/ 1 500 000 000,00 (UN MIL QUINIENTOS MILLONES Y 00/100 SOLES) establecida en el Decreto de Urgencia N° 029-2020;

Que, las disposiciones aprobadas por el Poder Ejecutivo, plantean la necesidad de adoptar medidas de excepción, mientras dure el Estado de Emergencia Nacional, que faciliten la disposición de forma más célere de los recursos derivados de la titularidad de las acciones que ejerce FONAFE en las empresas estatales con valores inscritos en el Registro Público del Mercado de Valores (RPMV) y bajo el ámbito de supervisión de la SMV, lo que, a su vez, viabilizará la efectiva transferencia que el FONAFE debe realizar al Tesoro Público;

Que, en ese sentido, se considera necesario reconocer un régimen excepcional por un período determinado de tiempo que haga viable la transferencia aludida en el menor plazo posible, régimen que debería comprender a todas las empresas con valores inscritos en el Registro Público del Mercado de Valores en las que el Estado tenga participación única o mayoritaria, al margen de si ellas se encuentran dentro o fuera del ámbito de FONAFE;


Que, a dicho fi n, debe tenerse en cuenta que mediante el Reglamento de Fecha de Corte, Registro y Entrega, aprobado por la Resolución CONASEV N° 069-2006-EF/94.10 y modifi cado por la Resolución SMV Nº 007-2017-SMV/01, se establecen las reglas aplicables a las sociedades emisoras respecto de los valores que mantengan inscritos en el RPMV para efectos de la distribución de dividendos, aumentos o disminuciones de capital, fusiones, escisiones y cualquier otra situación en la que se deba fi jar una fecha de registro;

Que, teniendo en consideración las excepcionales circunstancias que debe afrontar nuestra Nación, se considera pertinente reducir los plazos previstos en el Reglamento de Fecha de Corte, Registro y Entrega, aprobado por la Resolución CONASEV N° 069-2006-EF/94.10, y de esa manera dinamizar el proceso de distribución y entrega de dividendos a favor de los accionistas de las empresas del Estado comprendidas en la presente norma, que tengan valores inscritos en el RPMV; y,

Estando a lo dispuesto por el literal a) del artículo 1 y el literal b) del artículo 5 del Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de la Superintendencia del Mercado de Valores – SMV, aprobado por el Decreto Ley N° 26126 y sus modifi catorias; y, en uso de las facultades delegadas por el Directorio en sus sesiones del 17 de marzo y 17 de abril de 2020;

RESUELVE:

Artículo 1.- Ámbito de aplicaciónLa presente resolución es de aplicación a las

empresas en las que el Estado Peruano tenga participación única o mayoritaria, estén dentro o fuera del ámbito del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE, cuyas acciones se encuentren inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores y en el Registro de Valores de la Bolsa de Valores de Lima, para los efectos de la distribución de dividendos que acuerden los órganos societarios de dichas empresas.

Artículo 2.- Régimen de excepción por el Estado de Emergencia Nacional

De manera excepcional, se dispone que las empresas mencionadas en el artículo precedente, durante el período del Estado de Emergencia Nacional y hasta sesenta (60) días calendario posteriores al término del mismo, podrán informar la fecha de registro para la distribución de dividendos, por lo menos con tres (3) días hábiles antes del día determinado como fecha de registro. Dicho plazo no incluye el día de la comunicación como hecho de importancia ni el día establecido como fecha de registro.

En adición, en este régimen de excepción, se tiene que la fecha del acuerdo societario respectivo podrá ser la misma que la fecha de comunicación de la fecha de registro, y la fecha de registro podrá ser la misma que la fecha de entrega de dividendos.

Artículo 3.- Lo dispuesto en la presente resolución tiene aplicación preferente sobre cualquier otra disposición o norma que se refi era a las materias previstas en ésta. El Reglamento sobre Fecha de Corte, Registro y Entrega, aprobado por Resolución CONASEV Nº 069-2006-EF/94.10 y sus modifi catorias, tiene carácter supletorio a lo establecido en la presente resolución en lo que no se oponga.

Artículo 4.- Publicar la presente resolución en el Diario Ofi cial El Peruano y en el Portal del Mercado de Valores.

Artículo 5.- La presente resolución entrará en vigencia el día de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.


JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATISuperintendente del Mercado de Valores

1865827-1

ORGANISMOS AUTONOMOS

JURADO NACIONAL DE ELECCIONES

Disponen devolver los actuados al Concejo Provincial de Atalaya, departamento de Ucayali, a fin de que convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de vacancia del alcalde y regidoras

RESOLUCIÓN Nº 0147-2020-JNE

Expediente Nº JNE.2020003202ATALAYA - UCAYALIVACANCIARECURSO DE APELACIÓN

Lima, diez de marzo de dos mil veinte

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Orlando Arimuya Díaz en contra de los Acuerdos de Concejo Nº 036-2019-MPA-CM, Nº 037-2019-MPA-CM y N.° 038-2019-MPA-CM, del 18 de diciembre de 2019, por los cuales el Concejo Provincial de Atalaya rechazó el recurso de reconsideración interpuesto en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA que denegaron la solicitud de vacancia presentada en contra de: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso por la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y ii) las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra por la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11, segundo párrafo, del referido cuerpo normativo; teniendo a la vista el Expediente N.° JNE.2019002063, y oídos los informes orales.

ANTECEDENTES

Solicitud de vacancia

El 20 de setiembre de 2019 (fojas 1 a 20 del Expediente Nº JNE.2019002063) Orlando Arimuya Díaz solicitó la vacancia de: i) Adelmo Segundo Guerrero Enciso, alcalde de la Municipalidad Provincial de Atalaya, departamento de Ucayali, por la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), y de: ii) Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra, regidoras del mencionado concejo municipal, por la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11 del referido cuerpo normativo. Al respecto, entre otros, indicó que:

a) Como antecedente de las causales de vacancia invocadas, se señala que el concejo municipal en la sesión, del 16 de abril de 2019, adoptó el Acuerdo Nº 022-2019-MPA-CM que aprobó la “autorización de viajes del señor alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso fuera de la jurisdicción de la provincia de Atalaya durante todo el periodo de gestión edil del año 2019 hasta el término de su gestión del año 2022”. Dicho acuerdo es nulo porque: i) no hubo debate en la sesión de concejo, ii) está suscrito por cinco de nueve regidores, iii) no se acordó la ejecución inmediata del acuerdo, iv) no se verifi ca la concurrencia del objeto y contenido que requiere todo acto administrativo para su validez, y v) no ha sido publicado de conformidad a la Ley Orgánica de Municipalidades.

b) Como fundamentos de la causal de vacancia se expone:


- La ausencia de la circunscripción municipal se acredita con el registro migratorio del alcalde, según el cual había permanecido fuera del país del 14 al 18 de julio, y los documentos suscritos por las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra, que evidencian la conducción del despacho de alcaldía durante los periodos de mayo a agosto.

- La continuidad de la ausencia fuera de la jurisdicción municipal por más de treinta (30) días se acredita con las copias de las Resoluciones de Alcaldía N.° 135-2019-MPA/A, Nº 152-2019-MPA/A, Nº 188-2019-MPA/A y Nº 208-2019-MPA/A.

- La falta de autorización se acredita de la lectura de las resoluciones señaladas en el párrafo anterior, las cuales no autorizan al alcalde a viajar fuera de la jurisdicción, así como no precisan el periodo de tiempo de ausencia.

c) La vacancia de las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra se encuentra justifi cada, por cuanto ambas han asumido el despacho de alcaldía pese a no encontrarse facultadas para ello, pues es la teniente alcaldesa la llamada a asumir dicho despacho.

Asimismo, adjuntó, entre otros, los siguientes medios probatorios:

a) Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 004-2019, de fecha 16 de abril de 2019 (fojas 22 a 24 del Expediente Nº JNE.2019002063), que aprobó “por unanimidad la autorización de viajes del señor alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso fuera de la jurisdicción de la provincia de Atalaya durante el periodo de gestión edil del año 2019 hasta el término de su gestión del año 2022”, la cual se encuentra suscrita por cinco regidores.

b) Certifi cado de Movimiento Migratorio Nº 41241/2019/MIGRACIONES-AF-C, con fecha de impresión 5 de setiembre de 2019 (fojas 25 del Expediente N.° JNE.2019002063), que certifi ca que Adelmo Segundo Guerrero Enciso registra el siguiente registro migratorio: i) entrada de Panamá con fecha 18 de julio de 2019, y ii) salida a Estados Unidos, con fecha 14 de julio de 2019.

c) Resolución de Alcaldía Nº 135-2019-MPA/A, de fecha 8 de mayo de 2019 (fojas 26 y 27 del Expediente Nº JNE.2019002063), que, entre otros, resuelve encargar a la sexta regidora Laydi Luz García Rengifo ante la ausencia de la tercera regidora Alicia Martínez Neyra las atribuciones políticas durante todo el mes de mayo y/o hasta el retorno de viaje del alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso.

d) Resolución de Alcaldía Nº 152-2019-MPA/A, de fecha 3 de junio de 2019 (fojas 28 y 29 del Expediente Nº JNE.2019002063) que resuelve “delegar a la tercera regidora Alicia Martínez Neyra la encargatura del despacho de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Atalaya y para la representación política para todo el mes de junio del presente año durante la ausencia del alcalde por motivos de gestión institucional”.

e) Resolución de Alcaldía Nº 188-2019-MPA/A, de fecha 5 de julio de 2019 (fojas 30 y 31 del Expediente Nº JNE.2019002063) que resuelve “delegar a la sexta regidora Laydi Luz García Rengifo la encargatura del despacho de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Atalaya y para la representación política para todo el mes de julio del presente año durante la ausencia del alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso por motivos de gestión institucional”.

f) Resolución de Alcaldía Nº 208-2019-MPA/A, de fecha 9 de agosto de 2019 (fojas 32 y33 del Expediente Nº JNE.2019002063) que resuelve “delegar a la regidora Laydi Luz García Rengifo la encargatura del despacho de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Atalaya con las facultades políticas de representación por todo el mes de agosto del presente año en ausencia del [sic] hasta el retorno del alcalde”.

Los descargos de la autoridad cuestionada

Mediante escrito, de fecha 24 de octubre de 2019 (fojas 364 a 394), el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso presentó sus descargos, en el que, entre otros, sostuvo lo siguiente:

a) Desde que asumió el cargo viene cumpliendo las labores de gestión, conforme aparece de las fotos de mayo a agosto de 2019, que obran a fojas 395 a 425.

b) Presidió las sesiones de concejo correspondientes a las Actas de Sesiones Ordinarias Nº 010-2019, Nº 011-2019, Nº 012-2019, Nº 013-2019,N.°014-2019, Nº 015-2019, Nº 016-2019, Nº 017-2019, N.° 018-2019, de fechas 8 y 24 de mayo, 10 y 14 de junio, 2, 5 y 25 de julio, 6 y 28 de agosto de 2019; y a las Actas de Sesiones Extraordinarias Nº 005-2019 y Nº 006-2019, de fechas 13 de mayo y 21 de junio de 2019, de fojas 426 a 643.

c) Emitió las Resoluciones de Alcaldía Nº 129-2019-MPA/A, Nº 130-2019-MPA/A, Nº 131-2019-MPA/A, Nº 132-2019-MPA/A, Nº 133-2019-MPA/A, Nº 135-2019-MPA/A, Nº 136-2019-MPA/A, Nº 141-2019-MPA/A, Nº 143-2019-MPA/A, Nº 144-2019-MPA/A, Nº 145-2019-MPA/A, Nº 146-2019-MPA/A, Nº 148-2019-MPA/A, Nº 150-2019-MPA/A, Nº 155-2019-MPA/A, Nº 157-2019-MPA/A, Nº 158-2019-MPA/A, Nº 161-2019-MPA/A, Nº 162-2019-MPA/A, Nº 163-2019-MPA/A, Nº 173-2019-MPA/A, Nº 176-2019-MPA/A, Nº 177-2019-MPA/A, Nº 178-2019-MPA/A, Nº 183-2019-MPA/A, Nº 184-2019-MPA/A, Nº 189-2019-MPA/A, Nº 191-2019-MPA/A, Nº 194-2019-MPA/A, Nº 198-2019-MPA/A, Nº 199-2019-MPA/A, Nº 200-2019-MPA/A, Nº 202-2019-MPA/A, Nº 203-2019-MPA/A, Nº 206-2019-MPA/A, Nº 210-2019-MPA/A, Nº 214-2019-MPA/A, Nº 217-2019-MPA/A, Nº 218-2019-MPA/A, Nº 222-2019-MPA/A, Nº 226-2019-MPA/A, las cuales obran a fojas 749 a 813, y de fojas 842 a 885.

d) La Resolución de Alcaldía Nº 135-2019-MPA/A, de fecha 8 de mayo de 2019, no fue utilizada, en tanto el evento para el cual se le invitó fue suspendido. Así, tampoco asumió la encargatura la regidora Laydi Luz García Rengifo.

e) La Resolución de Alcaldía Nº 152-2019-MPA/A, de fecha 3 de junio de 2019, contiene un error material en tanto no se precisó las fechas de encargatura, esto es del 3 de junio de 2019 al 7 de junio de 2019.

f) La Resolución de Alcaldía Nº 188-2019-MPA/A, de fecha 5 de julio de 2019, contiene un error material en tanto no precisa la fecha de encargatura, esto es, del 7 al 10 de julio de 2019.

g) Para el viaje a Estados Unidos se encargó el despacho de alcaldía a la primera regidora; siendo que al retorno del alcalde de la comuna este asumió sus funciones como se puede demostrar con las resoluciones de alcaldía emitidas en el mes de julio.

Decisión del concejo municipal

En la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 009-2019, de fecha 25 de octubre de 2019 (fojas 216 a 238), el Concejo Provincial de Atalaya rechazó la solicitud de vacancia del alcalde por no haber alcanzado el voto aprobatorio de dos tercios del número legal de sus miembros (dos votos a favor y ocho votos en contra); asimismo, por unanimidad, se rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra de las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra. Dichas decisiones se formalizaron a través de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA, de fecha 28 de octubre de 2019 (fojas 244 a 249).

Recurso de reconsideración

El 18 de noviembre de 2019 (fojas 251 a 263), Orlando Arimuya Díaz interpuso recurso de reconsideración en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA. Sustentó el recurso señalando que el colegiado, al momento de resolver el pedido de vacancia, ha recurrido a fórmulas genéricas, expresiones declarativas o pareceres personales, sin invocar el sustento fáctico y legal que desvirtúa el pedido de vacancia. Asimismo, señaló que el pleno del concejo omitió pronunciarse sobre la falta de objeto y contenido del Acuerdo Nº 022-2019-MPA-CM y las Resoluciones de Alcaldía Nº 135-2019-MPA/A, Nº 152-2019-MPA/A, Nº 188-2019-MPA/A, Nº 194-2019-MPA/A y Nº 208-2019-MPA/A, por las que se encarga el despacho de alcaldía a la tercera y sexta regidora, que contravienen lo previsto en la LOM.


Descargos al recurso de reconsideración

El 18 de diciembre de 2019, el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso y las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra, por separado, presentaron escritos de descargo al recurso de reconsideración(fojas 42 a 46, 55 a 58 y 47 a 50), señalando que: i) el alcalde desde que asumió el cargo viene cumpliendo sus labores de gestión, conforme fue señalado en el escrito de descargo, de fecha 24 de octubre de 2019, y ii) las regidoras Alicia Martínez Neyra y Laydi Luz García Rengifo, durante sus respectivas encargaturas, no realizaron ninguna gestión administrativa.

Decisión del concejo municipal

En la Sesión Extraordinaria de Concejo Nº 011-2019, de fecha 18 de diciembre de 2019 (fojas 74 a 87), el Concejo Provincial de Atalaya rechazó el recurso de reconsideración presentado en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA que deniegan la solicitud de vacancia presentada en contra del alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso y en contra de las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra. Dicha decisión se formalizó a través de los Acuerdos de Concejo N.° 036-2019-MPA, N.° 037-2019-MPA y N.° 038-2019-MPA, de la misma fecha (fojas 104 a 109).

Recurso de apelación

El 18 de enero de 2020 (fojas 179 a 207), Orlando Arimuya Díaz interpuso recurso de apelación en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 036-2019-MPA-CM, N.° 037-2019-MPA-CM y N.° 038-2019-MPA-CM. Sustentó el recurso, entre otros, en los siguientes fundamentos:

a) Los acuerdos apelados, así como los que resuelven el pedido de vacancia, carecen de motivación, en la medida en que los miembros del concejo municipal no realizaron inferencia lógica entre los hechos expuestos y la actividad probatoria desarrollada al interior del proceso, de tal forma que las decisiones impugnadas tienen su sustento en pareceres o consignas carentes de asidero jurídico.

b) Los acuerdos de concejo impugnados adolecen de causal de nulidad, pues en la adopción de los mismos el alcalde no expresó su voto a favor o en contra. Asimismo, el pleno del concejo no se ha pronunciado sobre la admisibilidad o el rechazo de los medios probatorios presentados con la solicitud de vacancia, limitándose a formular expresiones declarativas, tales como “somos testigos que el alcalde ha estado”.

c) Las resoluciones mediante las cuales se encarga el despacho de alcaldía por más de treinta (30) días consecutivos, acreditan la causal de vacancia dirigida contra el alcalde. Siendo que el pleno del concejo no se ha pronunciado sobre el encargo indebido del despacho de alcaldía para el ejercicio de funciones ejecutivas y administrativas, limitándose a reconocer a través de su abogado defensor que dicho encargo operó solo unos días, lo cual queda desacreditado con las Resoluciones de Alcaldía Nº 129-2019-MPA/A, Nº 130-2019-MPA/A, Nº 131-2019-MPA/A, Nº 132-2019-MPA/A, N.° 157-2019-MPA/A y N.° 158-2019-MPA/A, las cuales se encuentran suscritas por las regidoras encargadas.

d) En la sesión de concejo no se han exhibido las resoluciones de alcaldía y documentos fi rmados por las regidoras encargadas del despacho de alcaldía durante la ausencia del alcalde, a fi n de determinar la naturaleza de las funciones ejercidas.

CUESTIÓN EN DISCUSIÓN

Antes de realizar un análisis de fondo, se considera necesario determinar lo siguiente:

a) Si el procedimiento de vacancia llevado a cabo en la instancia municipal contra el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso y las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra, vulnera al debido procedimiento

administrativo, así como los principios de impulso de ofi cio y de verdad material.

b) Una vez determinado lo anterior, recién se pasará a evaluar si: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso incurrió en la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la LOM, y ii) si las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra incurrieron en la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11, segundo párrafo, de la LOM.

CONSIDERANDOS

Del debido procedimiento administrativo y los principios de impulso de ofi cio y verdad material

1. El procedimiento de vacancia de autoridades ediles, al confi gurarse como uno de tipo sancionador, debe regirse por las garantías propias del debido procedimiento. Esto debido a que, consecuencia del análisis de los actuados, podría declararse la vacancia de las autoridades cuestionadas y apartarlas del cargo que ejercen por mandato popular.

2. En ese sentido, el inciso 1.2 del numeral 1 del Artículo IV del Título Preliminar del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado en el diario ofi cial El Peruano el 25 de enero de 2019 (en adelante, LPAG) y el numeral 2 del artículo 248 del mismo cuerpo normativo, respectivamente, establecen lo siguiente: “Los administrados gozan de los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento administrativo. Tales derechos y garantías comprenden, de modo enunciativo mas no limitativo, los derechos a ser notifi cados; a acceder al expediente; a refutar los cargos imputados; a exponer argumentos y a presentar alegatos complementarios; a ofrecer y a producir pruebas; a solicitar el uso de la palabra, cuando corresponda; a obtener una decisión motivada, fundada en derecho, emitida por autoridad competente, y en un plazo razonable; y, a impugnar las decisiones que los afecten”. y “no se pueden imponer sanciones sin que se haya tramitado el procedimiento respectivo, respetando las garantías del debido procedimiento”.

3. En mérito a ello, los administrados presentan sus solicitudes y ofrecen las pruebas que se encuentren en su dominio; sin embargo, no es menos cierto que la Administración Pública está en la obligación de exhibir y actuar aquellos instrumentales que conlleven un adecuado, fundamentado y oportuno pronunciamiento respecto a la materia en controversia, más aún si dichos medios probatorios han sido generados por esta y, en consecuencia, son de obtención directa e inmediata.

4. En ese orden de ideas, de acuerdo con lo establecido por el artículo IV, numeral 1, inciso 1.3, de la LPAG, uno de los principios que rige el procedimiento administrativo es el principio de impulso de ofi cio, en virtud del cual “las autoridades deben dirigir e impulsar de ofi cio el procedimiento y ordenar la realización o práctica de los actos que resulten convenientes para el esclarecimiento y resolución de las cuestiones necesarias”.

5. Asimismo, el inciso 1.11 del numeral 1 del citado artículo establece que “en el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá verifi car plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas”.

6. Solo con el cumplimiento de los principios antes señalados, la Administración Pública, en el caso concreto, el concejo municipal, podrá emitir una decisión debidamente motivada. En ese sentido, la motivación de las decisiones que resuelven los pedidos de vacancia y suspensión constituye un deber para los concejos municipales; esto incluye la expresión de sus fundamentos fácticos y jurídicos; y justamente esto se obtiene si al discutir los hechos propuestos, estudiarlos y analizarlos


a fi n de tomar una decisión se cuentan con todos los elementos necesarios que esclarezcan la controversia.

7. Ahora bien, como parte de los argumentos de apelación, el recurrente ha señalado que existe una falta de motivación por parte del concejo al emitir su pronunciamiento. Pues bien, al respecto, como se encuentra expresado en el considerando 6 del presente pronunciamiento, consideramos que únicamente podría afi rmarse que la decisión del órgano colegiado edil se encuentra debidamente motivada si, con los actuados incorporados al expediente, se verifi ca que obran los instrumentales mínimamente necesarios para emitir un pronunciamiento.

8. En efecto, si el derecho a la prueba se vulnera “en su manifestación del derecho a la debida valoración probatoria, la que a su vez infringe el derecho a la debida motivación, cuando [se expide una decisión omitiendo] una valoración conjunta y razonada de los medios probatorios”, tal como se ha establecido en la Casación N.° 910-2016, expedida por la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema, a fortiori, la vulneración del derecho a la debida motivación también se producirá cuando se constate que la decisión se ha expedido sin tener a la vista medios probatorios esenciales para poder emitir el respectivo pronunciamiento.

9. Al respecto, es necesario tener en cuenta que los hechos indicados como causales de vacancia para las autoridades cuestionadas –alcalde y regidoras– se encuentran estrechamente concatenadas, por lo que corresponde analizar si, efectivamente, se cuentan con los elementos necesarios para pronunciarnos o si, por el contrario, la falta de incorporación de ofi cio de prueba documental, podría generar la nulidad de dichos acuerdos.

10. Ahora bien, en el caso concreto, se tiene que el artículo 22, numeral 4, de la LOM dispone que el cargo de alcalde o regidor se declara vacante por el concejo municipal, si este se ausenta de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal. El objetivo normativo es asegurar que quienes representan a la población en el gobierno municipal tengan permanencia regular dentro de la jurisdicción donde fueron electos.

11. Para ello, deben concurrir tres elementos: i) la ausencia de la circunscripción municipal; ii) la continuidad de la ausencia por más de treinta (30) días de dicha circunscripción y iii) la falta de autorización previa del concejo municipal, con la determinación del periodo que se otorga.

12. Pues bien, en el presente caso se atribuye al alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso haberse ausentado de manera injustifi cada de la jurisdicción correspondiente a la Municipalidad Provincial de Atalaya durante los meses de mayo, junio, julio y agosto de 2019, habiendo encargado el despacho de alcaldía a las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra, conforme consta en:

- Resolución de Alcaldía Nº 135-2019-MPA/A, de fecha 8 de mayo de 2019, por la que se encargó a la sexta regidora, Laydi Luz García Rengifo, las atribuciones políticas durante el mes de mayo y/o hasta el retorno del viaje del acalde; y al gerente, las funciones administrativas.

- Resolución de Alcaldía Nº 152-2019-MPA/A, de fecha 3 de junio de 2019, que encargó a la tercera regidora, Alicia Martínez Neyra, la encargatura del despacho de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Atalaya y para la representación política durante el mes de junio de 2019, mientras dure la ausencia del alcalde por motivos de gestión institucional.

- Resolución de Alcaldía Nº 188-2019-MPA/A, de fecha 5 de julio de 2019, que encargó a la sexta regidora, Laydi Luz García Rengifo, el despacho de alcaldía de la Municipalidad Provincial de Atalaya.

- Resolución de Alcaldía Nº 208-2019-MPA/A, de fecha 9 de agosto de 2019, por el que se delegó a la sexta regidora, Laydi Luz García Rengifo, la encargatura del despacho de alcaldía, con las facultades políticas de representación durante

- el mes de agosto de 2019 hasta el retorno del alcalde.

13. Dichas resoluciones podrían acreditar la ausencia del alcalde provincial, más aún si como indica el texto

de estas, están referidas al encargo del despacho en los meses antes señalados. Sin embargo, ello no es sufi ciente para confi gurar la causal de vacancia que se invoca.

14. Ahora bien, el alcalde presentó actas de sesiones de concejo, ordinarias y extraordinarias, en las que habría participado. Un estudio aislado de estos documentos conllevaría concluir que el alcalde no habría estado fuera de la jurisdicción edil; empero, no es menos cierto que también implicaría evaluar una aparente contradicción entre la emisión de las resoluciones de alcaldía con las que encarga su despacho y los actos de dirección de sesiones de concejo que este habría realizado.

15. Asimismo, es necesario señalar que el alcalde, como parte de su defensa, hace mención a que, durante el periodo que según el recurrente este habría estado fuera de la circunscripción electoral, en realidad suscribió una serie de resoluciones de alcaldía, entre las que se encontrarían las siguientes:

Resolución de Alcaldía Nº 129-2019-MPA/A

02/05/2019 Reconocer el nombramiento de Mirlena Arévalo Padilla como Agente Municipal en el Caserío Floresta Río Inuya (entre otros)


02/05/2019 Conformar el Comité de Gestión Local Provincial de los Programas de Complementación Alimentaria de Atalaya)


03/05/2019 Aprobar el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Atalaya 2019-2022


03/05/2019 Designar a la abog. Lizeth Xiomara Rimari Pérez como Usuario de Aprobación y Usuario de Lectura asimismo a Margot Julissa Poves Salas como Usuario Operativo para contar con el acceso al Registro Nacional de Sanciones (RNS).


06/05/2019 Designar como coordinador del monitoreo al Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal al CPC Dante Fernández Aliaga, Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Institucional – MPA.


05/06/2019 Aprobar el reconocimiento y acreditación de Candidatos a miembros de la Lista de Candidatos al proceso electoral del Centro Poblado de Oventeni 2019


05/06/2019 Reconocer el nombramiento de Dante Mario Vásquez Gamarra en el cargo de Agente Municipal en la Comunidad Nativa Selva Virgen (entre otros)


09/08/2019 Aprobar la agenda ambiental local de Atalaya de la Comisión Ambiental Municipal – CAM (entre otros)


12/08/2019 Reconocer a la Organización Comunal denominada “Junta Administradora de Servicios de Saneamiento” (JASS) dentro del Centro Poblado Menor de Maldonadillo

16. De la revisión de estas, se verifi ca que fueron suscritas por otra persona, incorporándose la marca “X”, que dentro del ámbito administrativo estaría referido a una delegación de fi rma, con lo que podría entenderse que el alcalde se habría encontrado imposibilitado de suscribir dichas resoluciones –por el motivo que fuere– y, en consecuencia, otra autoridad habría ejercido sus funciones o suscrito dichas resoluciones, presuntamente, por una delegación.

17. Ante ello, no pasa desapercibido que el alcalde de la comuna habría dejado, en modo de encargatura, el despacho de alcaldía durante cuatro meses consecutivos, de mayo a agosto de 2019 a miembros de su concejo. Al respecto, si bien la mencionada autoridad municipal señala que existe un error material en la consignación del periodo de encargatura en la Resolución de Alcaldía Nº 152-2019-MPA/A y Resolución de Alcaldía Nº 188-2019-MPA/A, lo cierto es que en autos no obra resolución que acredite la corrección del mencionado error material.

18. En ese sentido, a fi n de corroborar lo señalado por el solicitante de la vacancia, por el alcalde y confrontarlos con el desarrollo de las sesiones, se requiere incorporar la siguiente información:

− Informe de la Secretaría General de la municipalidad a fi n de precisar las fechas de las sesiones efectuadas durante los meses de mayo, junio, julio y agosto, con la específi ca determinación de quién realizó las


convocatorias, dirección de estas, quienes participaron, y sus fechas de suscripción.

− Informe del área competente, sea la Secretaría General, Gerencia Municipal, Recursos Humanos o quien haga de sus veces, respecto al tiempo real de las encargaturas y el trámite que se realizó para tal fi n.

− Informe del área de Recursos Humanos, debidamente documentado, respecto a la totalidad de viajes por comisión de servicios, actividades que el alcalde haya tenido dentro y fuera de la circunscripción territorial entre los meses de mayo a agosto, así como solicitudes de licencia que este haya presentado en dicho periodo, bajo cualquier concepto, con la precisión del tiempo de duración de dichas solicitudes, así como el procedimiento otorgado, a fi n de verifi car la coincidencia –o no– con las fechas de los instrumentales aportados por el alcalde.

Se precisa que los informes solicitados, deberán estar necesariamente acompañado, bajo responsabilidad funcional, de los documentos que los sustentes, en original o copias fedateadas legibles.

19. Por otro lado, respecto al extremo del recurso de apelación relacionado con las regidoras cuestionadas por presuntamente haber infringido el artículo 11, segundo párrafo, de la LOM, al haber ejercido funciones o cargos ejecutivos o administrativos, al asumir el despacho de alcaldía, se tiene que, el artículo 24 del mismo cuerpo legal señala de manera expresa que en caso de vacancia o ausencia del alcalde asume el teniente alcalde o, en su defecto, el regidor hábil siguiente, respetando la precedencia, siempre que se acredite la referida ausencia.

20. En el presente caso, el solicitante atribuye a las regidoras Alicia Martínez Neyra y Laydi Luz García Rengifo haber incurrido en la causal de ejercicio de funciones administrativas y/o ejecutivas debido a que, por resoluciones de alcaldía, el actual alcalde provincial de Atalaya les habría encargado su despacho por los meses de mayo, junio, julio y agosto de 2019, en presunta inaplicación del artículo 24 de la LOM, pues las mencionadas regidoras no tienen el cargo de teniente alcaldesa y habrían ejercido funciones administrativas y ejecutivas al suscribir determinados documentos que el recurrente adjunta. Dichas resoluciones fueron emitidas bajo el siguiente detalle:

Regidora Alicia Martínez NeyraResolución Periodo de encargatura Funciones encargadas

N.° 152-2019-MPA/A(3 de junio de 2019)

Durante el mes de junio de 2019 Despacho de alcaldía y representación política

Regidora Laydi Luz García RengifoResolución Periodo de encargatura Funciones encargadas

N.° 135-2019-MPA/A(8 de mayo de 2019)

Durante el mes de mayo de 2019 Atribuciones de representación política

N.° 188-2019-MPA/A(5 de julio de 2019)

Durante el mes de julio de 2019 Despacho de alcaldía y representación política

N.° 208-2019-MPA/A(9 de agosto de 2019)

Durante el mes de agosto de 2019 Despacho de alcaldía y representación política

21. Al respecto, se verifi ca que Alicia Martínez Neyra y Laydi Luz García Rengifo ocupan la tercera y sexta regiduría, respectivamente, por lo que correspondería, en primer lugar, dilucidar si los regidores que ocupan regidurías anteriores se encontraron ausentes o con algún impedimento para asumir el encargo.

22. Pues bien, de la revisión de los actuados, no se observa documentación alguna que precise la existencia de algún impedimento de asunción por parte de los regidores con prevalencia. Sin embargo, tampoco se verifi ca que el Concejo Municipal, de manera anterior a la emisión de su pronunciamiento, haya requerido dicha información a pesar de encontrarse en la obligación de tener a la vista todos los instrumentales necesarios para clarifi car los puntos señalados en la solicitud de vacancia.

23. Por otro lado, a decir del solicitante, las regidoras Alicia Martínez Neyra y Laydi Luz García Rengifo, habrían suscrito resoluciones de alcaldía y otros documentos, entre los que se encontrarían los siguientes instrumentales:


02/05/2019 Reconocer el nombramiento de Mirlena Arévalo Padilla – Firma (x)


02/05/2019 Conformar el Comité de Gestión Local Provincial de los Programas de Complementación Alimentaria de Atalaya – Firma (x)


03/05/2019 Aprobar el Plan Estratégico Institucional de la Municipalidad Provincial de Atalaya 2019-2022 – Firma (x)


03/05/2019 Designar a la abog. Lizeth Xiomara Rimari Pérez como Usuario de Aprobación y Usuario de Lectura, asimismo, a Margot Julissa Poves Salas como Usuario Operativo – Firma (x)


06/05/2019 Designar como coordinador del monitoreo al Programa de Incentivos a la mejora de la gestión municipal al CPC Dante Fernández Aliaga – Firma (x)


05/06/2019 Aprobar el reconocimiento y acreditación de Candidatos a miembros de la Lista de Candidatos al proceso electoral del Centro Poblado de Oventeni 2019 – Firma (x)


05/06/2019 Reconocer el nombramiento de Dante Mario Vásquez Gamarra – Firma (x)


05/06/2019 Aprobar la nulidad de la papeleta de Infracción Nº 000588 – Firma (x)

Anexo Nº 02 Declaración Jurada de Gastos de la regidora Geny Trigoso

06/05/2019 Firma (x)

Anexo Nº 01 Rendición de cuenta por comisión de servicio de la regidora Geny Trigoso Villalobos

06/05/2019 Firma (x)

Presupuesto del Costo de la Actividad para comisión de servicio del regidor Giner Retuerto Díaz

05/06/2019 Firma (x)

Anexo Nº 02 Declaración Jurada de Gastos de la regidora Geny Trigoso Villalobos

17/06/2019 Firma (x)

Anexo Nº 01 Rendición de cuenta por comisión de servicio de la regidora Geny Trigoso Villalobos

17/06/2019 Firma (x)

Presupuesto del costo de la actividad para Comisión de servicio

05/06/2019 Firma (x)

Presupuesto del costo de la actividad para la comisión de servicios del regidor Giner Retuerto Díaz

03/07/2019 Firma (x)

Presupuesto del costo de la actividad para la comisión de servicios de Geny Carol Trigoso Villalobos

04/07/2019 Firma (x)

Presupuesto del costo de la actividad para comisión de servicios del regidor Percy Padilla Sandoval

03/07/2019 Firma (x)

24. En dichos documentos se observa una fi rma, el símbolo “X” y el sello del alcalde, por lo que los referidos actos podrían ser susceptibles de constituir una delegación de fi rma por parte del este toda vez que, como se ha mencionado, se estampó el sello del burgomaestre y las regidoras únicamente los habrían suscrito en su nombre. Es más, varias de las resoluciones de alcaldía antes señaladas fueron consideradas como parte de los instrumentales presentados en los descargos del alcalde.

Sin embargo, no pasa desapercibido que mediante Resolución de Alcaldía Nº 306-2019-MPA/A, del 11


de noviembre de 2019–emitida antes de la sesión extraordinaria de fecha 18 de diciembre de 2019 en la que se resolvió el recurso de reconsideración– el alcalde dejó sin efecto las mencionadas resoluciones, teniendo en consideración el contenido del Informe Nº 699-2019-MPA/AG de la Gerencia de Asesoría Jurídica, así como el Informe Nº 125-2019-MPA/AG, emitido por la Gerencia Municipal, con la que se resuelve “declarar la nulidad de los siguientes Resoluciones Nº 159, 158, 157, 129, 130, 131, 132, 133, 206 y 210”.

25. A su vez, con dicho instrumento también se declaró la nulidad de los “actos administrativos” que, según refi ere la mencionada resolución de alcaldía, “se dieron a conocer el día del pedido de vacancia del acto realizado en la sesión extraordinaria de concejo municipal de fecha 25 de octubre de 2019”.

26. En ese sentido, a fi n de dilucidar el motivo de la no encargatura a los regidores precedentes y si las regidoras habrían incurrido en ejercicio indebido de funciones administrativas o ejecutivas, se requiere, previamente, incorporar la siguiente información:

− Informe del área de Recursos Humanos, Secretaría General o quien haga sus veces, a fi n de determinar si los regidores prevalentes habían requerido alguna licencia, permiso, o si se encontraban en comisión de servicios, etc., que los imposibilitara por aquellas fechas a asumir el despacho de la alcaldía.

− Original o copia fedateada del Informe Nº 699-2019-MPA/AG de la Gerencia de Asesoría Jurídica y del Informe Nº 125-2019-MPA/AG, emitido por la Gerencia Municipal.

− Expediente administrativo, correspondiente a la Resolución de Alcaldía Nº 129-2019-MPA/A del 2 de mayo de 2019, que se indica en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 130-2019-MPA/A del 2 de mayo de 2019 que se indican en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 131-2019-MPA/ del 3 de mayo de 2019 que se indican en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 132-2019-MPA/A del 3 de mayo de 2019 que se indican en su visto.

− Antecedente de la Resolución de Alcaldía Nº 133-2019-MPA/A del 6 de junio de 2019 que se indica en el visto.

− Antecedente de la Resolución de Alcaldía Nº 157-2019-MPA/A del 5 de junio de 2019, que se indica en su visto.

− Expediente administrativo correspondiente a la Resolución de Alcaldía Nº 158-2019-MPA/A del 5 de junio de 2019, que se indica en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 159-2019-MPA/A del 5 de junio de 2019, que se indican en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 206-2019-MPA/A del 9 de agosto de 2019, que se indican en su visto.

− Antecedentes de la Resolución de Alcaldía Nº 210-2019-MPA/A del 12 de agosto de 2019, que se indican en su visto.

− Informe detallado de las consecuencias administrativas y/o ejecutivas generadas a partir de la emisión de las resoluciones y actos administrativos que fueron declarados nulos mediante Resolución de Alcaldía Nº 306-2019-MPA/A, y que, a decir del recurrente, habrían sido suscritos por las regidoras cuestionadas, especialmente de aquellos coincidentes con: i) los periodos en los que habrían estado encargadas del despacho de alcaldía y con ii)los informes de rendición de cuentas presentados por el alcalde en atención a comisiones realizadas.

− Informe del área competente relacionado a la existencia de alguna delegación de fi rma o, de no haber existido, un informe detallado respecto a las acciones adoptadas a partir de la determinación de la nulidad de los actos administrativos señalados en los artículos primero y segundo de la Resolución de Alcaldía Nº 306-2019-MPA/A, del 11 de noviembre de 2019.

En cuanto a los informes indicados precedentemente, deberá estar necesariamente acompañados, bajo

responsabilidad funcional, de los documentos que lo sustenten, en original o copias fedateadas legibles.

Asimismo, los otros documentos solicitados, deberán remitirse en original o copias fedateadas legibles.

27. Así las cosas, este Supremo Tribunal Electoral mal haría en no devolver los actuados a la instancia edil a fi n de que no solo evalúen los documentos señalados en los considerandos anteriores, sino –y principalmente– para que incorporen los instrumentales mínimamente requeridos a fi n de que puedan analizar los hechos, evaluar la concurrencia o no de las causales de vacancia invocadas.

28. Esto en tanto órgano de primera instancia, el concejo municipal tiene la obligación de dirigir e impulsar de ofi cio los procedimientos de vacancia, a fi n de verifi car plenamente los hechos que sirven de sustento a sus decisiones. Para ello, deben disponer la realización de todas las diligencias probatorias que sean necesarias para determinar la veracidad o falsedad de los hechos que se imputan para cautelar el cumplimiento del principio de verdad material, constriñendo al órgano competente a resolver con sujeción a hechos materialmente verdaderos, independientemente de que ellos hayan sido alegados y probados por el administrado.

29. Por lo tanto, en vista de que los acuerdos de concejo impugnados fueron adoptados quebrantando el deber de motivación y los principios de impulso de ofi cio y de verdad material, lo que ocasionó que los miembros del concejo resolvieran la solicitud del recurrente sin contar con los elementos de juicio requeridos para formarse convicción, de manera independiente e individualizada, en torno a la concurrencia o no de las causales de vacancia invocadas en la presente controversia jurídica, debe declararse la nulidad de los acuerdos de concejo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 10, numeral 1, de la LPAG.

30. En consecuencia, se hace necesario ordenar al referido concejo para que, a través del alcalde, en tanto máxima autoridad administrativa municipal, disponga que los funcionarios de las áreas competentes (Secretaría General, Gerencia Municipal, Recursos Humanos, Contabilidad, Tesorería, Logística, entre otros) de la municipalidad, bajo responsabilidad y en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, incorporen al expediente de vacancia, copias certifi cadas de la documentación señalada en los considerandos desarrollados en la presente resolución.

31. Cabe señalar que, una vez que se cuente con dicha información, deberá correrse traslado de esta a las partes procedimentales para salvaguardar su derecho a la defensa y el principio de igualdad entre ellas. De la misma manera, deberá correrse traslado de la referida información a todos los integrantes del concejo municipal y el concejo municipal pueda emitir un nuevo pronunciamiento en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, reiterando que, previamente a ello, se debe agotar todos los medios a su disposición para incorporar los medios probatorios indicados en el presente pronunciamiento. Asimismo, el referido concejo dentro del plazo señalado deberá realizar las siguientes acciones:

a) El alcalde, luego de haber puesto en conocimiento de las partes los documentos requeridos, deberá convocar a sesión extraordinaria, a efectos de resolver la solicitud de vacancia presentada por Orlando Arimuya Díaz.

b) Se deberá notifi car dicha convocatoria al solicitante de la vacancia, a las autoridades cuestionadas y a los miembros del concejo edil, respetando estrictamente las formalidades previstas en los artículos 21 y 24 de la LPAG, bajo responsabilidad.

c) Tanto el alcalde como los regidores deberán asistir obligatoriamente a la sesión extraordinaria, bajo apercibimiento de tener en cuenta su inasistencia para la confi guración de la causal de vacancia por inasistencia injustifi cada a las sesiones extraordinarias, prevista en el artículo 22, numeral 7, de la LOM.

d) En la sesión extraordinaria, el concejo edil deberá pronunciarse de manera obligatoria sobre los hechos


expuestos en la solicitud de vacancia, valorando los documentos que se incorporaron para dicha fi nalidad, motivando debidamente la decisión que se adopte.

e) Todos los miembros del concejo deberán emitir su voto debidamente fundamentado en la misma sesión de concejo.

f) El acta de la sesión de concejo deberá contener los argumentos de la solicitud de vacancia, de los descargos presentados por la autoridad cuestionada, los medios probatorios ofrecidos por las partes, además de consignar y, de ser el caso, sistematizar los argumentos de los regidores que hubiesen participado en la sesión de concejo, la motivación y discusión en torno al fondo del asunto determinando, si las inasistencias glosadas en la solicitud de vacancia fueron injustifi cadas, la identifi cación de todas las autoridades ediles (fi rma, nombre, DNI) y el voto expreso, específi co (a favor o en contra) y fundamentado de cada autoridad, situación en la que ninguna puede abstenerse de votar, respetando, además, el quorum establecido en la LOM.

g) El acuerdo de concejo que formalice la decisión adoptada deberá ser emitido en el plazo máximo de tres (3) días hábiles luego de llevada a cabo la sesión; asimismo, debe notifi carse al solicitante de la vacancia y a la autoridad cuestionada, respetando fi elmente las formalidades de los artículos 21 y 24 de la LPAG.

h) En caso de que se interponga recurso de apelación, se debe remitir el expediente original, salvo el acta de la sesión extraordinaria, que podrá ser cursada en copia certifi cada por fedatario, dentro del plazo máximo e improrrogable de tres (3) días hábiles luego de su presentación, siendo potestad exclusiva del Jurado Nacional de Elecciones califi car su inadmisibilidad o improcedencia.

32. Habiéndose declarado la nulidad de los Acuerdos de Concejo Nº 036-2019-MPA-CM, N.° 037-2019-MPA-CM y Nº 038-2019-MPA-CM, de fecha 18 de diciembre de 2019, corresponde devolver los autos al concejo provincial, a efectos de que el citado órgano edil se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de vacancia, con observancia al procedimiento establecido en el artículo 23 de la LOM, así como de las reglas establecidas en la LPAG, debiendo, previamente a ello, agotar todos los medios a su disposición para incorporar los medios probatorios indicados en la presente resolución, bajo apercibimiento de que, en caso de incumplimiento, se remitan copias de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fi scal correspondiente, para que los remita al fi scal provincial penal respectivo, a fi n de que evalúe la conducta de los integrantes del concejo antes mencionado.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado Víctor Ticona Postigo, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE, POR MAYORÍA

Artículo Primero.-Declarar NULOS los Acuerdos de Concejo Nº 036-2019-MPA-CM, N.° 037-2019-MPA-CM y Nº 038-2019-MPA-CM, del 18 de diciembre de 2019, que rechazaron el recurso de reconsideración interpuesto en contra de los Acuerdos de Concejo Nº 31-2019-MPA, Nº 32-2019-MPA y Nº 33-2019-MPA que denegaron la solicitud de vacancia presentada en contra de: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso por la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y ii) las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra por la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11, segundo párrafo, del referido cuerpo normativo; en consecuencia,

Artículo Segundo.- DEVOLVER los actuados al Concejo Provincial de Atalaya, departamento de Ucayali, a fi n de que convoque a sesión extraordinaria de concejo y vuelva a emitir pronunciamiento sobre el pedido de vacancia materia de autos, de acuerdo con lo dispuesto

en la parte considerativa de la presente resolución, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de valorar la conducta procesal de las partes al momento de resolver, y de remitir copias de los actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fi scal correspondiente, a efectos de que se ponga en conocimiento del fi scal provincial penal de turno para que evalúe la conducta del alcalde de la citada comuna y, de ser el caso, del resto de integrantes del mencionado concejo provincial, y proceda conforme a sus competencias.


SS.

ARCE CÓRDOVA

CHÁVARRY CORREA

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha MoscosoSecretaria General

Expediente Nº JNE.2020003202ATALAYA - UCAYALIVACANCIARECURSO DE APELACIÓN


VOTO EN MINORÍA DEL SEÑOR MAGISTRADO VÍCTOR TICONA POSTIGO, MIEMBRO DEL PLENO DEL JURADONACIONAL DE ELECCIONES, ES EL SIGUIENTE:

Con relación al recurso de apelación interpuesto por Orlando Arimuya Díaz en contra de los Acuerdos de Concejo Nº 036-2019-MPA-CM, Nº 037-2019-MPA-CM y N.° 038-2019-MPA-CM, de fecha 18 de diciembre de 2019, por los cuales el Concejo Provincial de Atalaya rechazó el recurso de reconsideración interpuesto en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA que denegaron la solicitud de vacancia presentada en contra de: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso por la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y ii) las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra por la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11, segundo párrafo, del referido cuerpo normativo; teniendo a la vista el Expediente N.° JNE.2019002063, suscribo el presente voto en minoría bajo los siguientes argumentos:

CONSIDERANDOS

1. La fundamentación realizada por la mayoría del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones advierte que, se habría producido una contravención al artículo IV, numeral 1, incisos 1.3 y 1.11, del Texto Único Ordenado de la Ley N.º 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por el Decreto Supremo N.º 004-2019-JUS, publicado el 25 de enero de 2019, (en adelante, LPAG), que está referido a uno de los principios que rige el procedimiento administrativo, esto es, el impulso de ofi cio, en virtud del cual la autoridad competente deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas, lo cual podría acarrear la nulidad del procedimiento de vacancia seguido en contra de: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso, y ii) las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra.

2. Quien suscribe el presente voto no desconoce la importancia del principio antes señalado, sin embargo, también considera que, en virtud de los principios de informalismo, celeridad y economía procesal, es posible


que para el caso concreto se realice la evaluación de los actuados en su conjunto a efectos de determinar el nivel de injerencia de los vicios advertidos en la decisión municipal adoptada, además de establecer si existen elementos sufi cientes para efectuar una evaluación respecto a los hechos que se exponen como las cuestiones de fondo de la pretensión, antes de que se declare la nulidad del procedimiento.

3. Lo antes mencionado se justifi ca a partir de la fi nalidad concreta perseguida por los actores procedimentales en un expediente elevado en apelación, así, el Supremo Tribunal Electoral debe resolver, de manera oportuna, la controversia jurídica ocasionada a partir de un cuestionamiento recaído en una autoridad edil. En ese sentido, la emisión del correspondiente pronunciamiento incluso coadyuvaría en el restablecimiento de la paz social debido al reconocimiento –o no, de ser el caso– de la legitimidad que debe revestir el actuar de los ciudadanos que ejercen un cargo de elección popular.

4. Así las cosas, en virtud del criterio de conciencia que me asiste como Miembro Titular del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, quien suscribe el presente voto considera que, de la apreciación en conjunto de los actuados que obran en el presente expediente, así como de los medios probatorios incorporados a este, existe mérito sufi ciente para realizar la correspondiente evaluación de la pretensión sobre el fondo de lo expresado en la solicitud de vacancia en contra del alcalde y las regidoras cuestionadas y emitir el correspondiente pronunciamiento.

Por lo tanto, atendiendo a los fundamentos expuestos, y en aplicación al principio de independencia de la función jurisdiccional, MI VOTO es porque se emita un pronunciamiento sobre el fondo respecto al recurso de apelación interpuesto por Orlando Arimuya Díaz en contra de los Acuerdos de Concejo Nº 036-2019-MPA-CM, Nº 037-2019-MPA-CM y N.° 038-2019-MPA-CM, de fecha 18 de diciembre de 2019, por los cuales el Concejo Provincial de Atalaya rechazó el recurso de reconsideración interpuesto en contra de los Acuerdos de Concejo N.° 031-2019-MPA, N.° 032-2019-MPA y N.° 033-2019-MPA que denegaron la solicitud de vacancia presentada en contra de: i) el alcalde Adelmo Segundo Guerrero Enciso por la causal de ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del concejo municipal, contemplada en el artículo 22, numeral 4, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y ii) las regidoras Laydi Luz García Rengifo y Alicia Martínez Neyra por la causal de ejercicio de funciones o cargos ejecutivos o administrativos, establecida en el artículo 11, segundo párrafo, del referido cuerpo normativo.

SS.

TICONA POSTIGOConcha Moscoso

1865829-1

Declaran tener por desistido del recurso de apelación formulado contra el Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, que rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra el alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima

RESOLUCIÓN Nº 0148-2020-JNE

Expediente Nº JNE.2020004466SAN JUAN DE LURIGANCHO - LIMA - LIMAVACANCIARECURSO DE APELACIÓN


VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez en contra del Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, del 31 de diciembre de 2019, que entre otros, declaró improcedente el recurso de reconsideración interpuesto en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, del 30 de octubre de 2019, que, a su vez, rechazó la solicitud de vacancia que presentaron contra Alex Gonzales Castillo, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima, por la causal de restricciones de contratación, contemplada en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente Nº JNE.2019001863; y oído los informes orales.

ANTECEDENTES

Respecto a la solicitud de vacancia

Con fecha 20 de agosto de 2019 (fojas 1 a 12 del Expediente Nº JNE.2019001863), Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez, solicitaron la vacancia de Alex Gonzales Castillo, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, por considerar que incurrió en la causal de restricciones de contratación, contemplada en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), alegando esencialmente lo siguiente:

a) El alcalde arriba a acuerdo de voluntades con la empresa ECO-RIN a fi n de entregarle de manera irregular una suma líquida, bajo el concepto de deuda del año 2018, el cual se materializó con la emisión de: a) comprobantes de pago a favor de ECO-RIN, b) dos acuerdos de concejo municipal, y c) una resolución de alcaldía.

b) El 19 de diciembre de 2017, la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho celebró contrato con la empresa ECO-RIN, mediante Contrato Nº 074-2017-MDSJL, para el servicio de recolección, transporte y disposición fi nal de residuos sólidos.

c) El 28 de enero de 2019, el concejo municipal aprobó un saldo de balance parcial por la suma de S/ 6 677 770,55.

d) El 29 de enero del mismo año, el alcalde emite la “Resolución de Alcaldía Nº 089-2019-MDSJL que modifi ca el PIA, a fi n de que se operativice el pago a ECORIN”.

e) El 31 de enero de dicho año, el concejo municipal aprueba un recurso de reconsideración en contra del acuerdo, del 28 de enero de 2019, en consecuencia, deja sin efecto el acuerdo que aprobó el saldo de balance parcial.

f) El 1 de febrero de 2019, el alcalde emite el Acuerdo de Concejo Nº 005-2019-MDSJL/CM que resuelve el recurso de reconsideración, pero en el cual consigna que el concejo municipal sí aprobó el saldo de balance parcial, lo cual no se condice con el texto del acta de la sesión de concejo, del 31 de enero de 2019.

g) El 27 de febrero de 2019, mediante Informe Nº 061-2019-SGT-GAF-MDSJL, se devela que se ha pagado la suma de S/ 3 477 407,43 a la Empresa ECO-RIN.

A efectos de acreditar los hechos expuestos, los solicitantes adjuntan, entre otros, los siguientes medios probatorios:

a) Copia simple del acta de sesión del Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, de fecha 28 de enero de 2019 (fojas 13 a 18 del Expediente Nº JNE.2019001863).

b) Copia simple del Acuerdo de Concejo Nº 004-2019-MDSJL/CM, de fecha 28 de enero de 2019 (fojas 19 y 20 del Expediente Nº JNE.2019001863).

c) Copia simple de diversos informes y memorandos suscritos por funcionarios de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho (fojas 21 a 33 del Expediente Nº JNE.2019001863).


d) Copia simple de la Resolución de Alcaldía Nº 089-2019-A/MDSJL, de fecha 29 de enero de 2019 (fojas 34 a 38 del Expediente Nº JNE.2019001863).

e) Copia simple de escrito de reconsideración (fojas 39 y 40 del Expediente Nº JNE.2019001863).

f) Copia simple de diversos informes suscritos por funcionarios de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho (fojas 41 a 51 del Expediente Nº JNE.2019001863).

g) Copia simple del acta de sesión del Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, de fecha 31 de enero de 2019 (fojas 52 a 64 del Expediente Nº JNE.2019001863).

h) Copia simple del Acuerdo de Concejo N.°005-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de enero de 2019 (fojas 65 y 66 del Expediente Nº JNE.2019001863).

i) Copia simple del Contrato Nº 074-2017-MDSJL, de fecha 19 de diciembre de 2017 (fojas 67 a 71 del Expediente Nº JNE.2019001863).

j) Copia simple del Memorando Nº 034-2019-GP/MDSJL, del 1 de febrero de 2019 (fojas 72 del Expediente Nº JNE.2019001863).

k) Copia simple del Memorando Nº 064-2019-SGAyCP-GAF-MDSJL, del 1 de febrero de 2019 (fojas 74 del Expediente Nº JNE.2019001863).

l) Copia simple de la Orden de Servicio Nº SIAF Nº 061-0000140, del 1 de febrero de 2019 (fojas 75 del Expediente Nº JNE.2019001863).

m) Copia simple de la Factura Electrónica Nº E001-83, de fecha 1 de febrero de 2019 (fojas 76 del Expediente Nº JNE.2019001863).

n) Copia simple del Informe Nº 0061-2019-SGT-GAF-MDSJL, de fecha 25 de febrero de 2019 (fojas 77 del Expediente Nº JNE.2019001863).

o) Copia simple de la Disposición Nº 02 (Disposición de Apertura de Investigación Preliminar), emitida por el Ministerio Público, de fecha 25 de setiembre de 2018 (fojas 81 a 100 del Expediente Nº JNE.2019001863).

p) Copia simple del documento dirigido al Contralor General de la República, de fecha 14 de febrero de 2019 (fojas 101 a 107 del Expediente Nº JNE.2019001863).

Los descargos de la autoridad cuestionada

En los actuados (fojas 254 a 271), obra el escrito de alegatos presentado por el alcalde Alex Gonzales Castillo, donde señala esencialmente lo siguiente:

a) Solo existe un contrato entre la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho y la empresa ECO-RIN, suscrito en la gestión anterior, de fecha 19 de setiembre de 2017, que tiene por objeto el servicio de recolección, transporte y disposición fi nal de residuos sólidos en donde nunca intervino.

b) La Gerencia de Administración y Finanzas presenta el informe del saldo de balance parcial, en virtud de la Directiva Nº 002-2018-EF/51.01, que regula las acciones preliminares al proceso de cierre contable, seguidamente mediante Acuerdo de Concejo Nº 004-2019-MDSJL/CM se aprueba el mencionado saldo para incorporarlo en el presupuesto institucional del 2019, incorporación que fi nalmente es aprobada por el alcalde. Por lo que, la cancelación con dichos recursos de las cuentas por pagar heredadas por la gestión anterior por el servicio de recojo de residuos sólidos se ajusta a ley.

c) En la sesión extraordinaria, del 31 de enero de 2019, se acordó aprobar nuevamente el saldo de balance parcial, generándose el Acuerdo de Concejo Nº 005-2019-MDSJL/CM, ello importaría fi nalmente la desestimación del pedido de reconsideración en contra del Acuerdo de Concejo Nº 004-2019-MDSJL/CM. En dicha sesión después del sustento de la reconsideración se sometió a votación para aceptar o rechazar dicho recurso, siendo el resultado 6 votos en contra y 7 a favor, con lo cual se aceptó la reconsideración y se reabrió el debate para volver a votar la propuesta de aprobación del saldo de balance parcial, el cual se volvió a aprobar.

Decisión del concejo distrital respecto del pedido de vacancia

En sesión extraordinaria de concejo, de fecha 28 de octubre de 2019 (fojas 229 a 251), el Concejo Distrital de

San Juan de Lurigancho, entre otros, acordó, rechazar –por 9 votos en contra y 7 votos a favor–,la solicitud de vacancia al no haber alcanzado el voto aprobatorio de los 2/3 del número legal de sus miembros. La mencionada decisión se formalizó mediante Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, de fecha 30 de octubre de 2019 (fojas 207 a 226).

Sobre el recurso de apelación

El 21 de noviembre de 2019 (fojas 178 y 179; 162 a 168), Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez, interpusieron recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, de fecha 30 de octubre de 2019, bajo los argumentos expuestos en este.

Sobre el escrito de desistimiento de apelación

El 29 de noviembre de 2019 (fojas 158), Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez, presentaron ante la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho un escrito de desistimiento de su precitado recurso de apelación.

Sobre el recurso de reconsideración

El 29 de noviembre de 2019 (fojas 146 a 148), Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez, interpusieron recurso de reconsideración en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, de fecha 30 de octubre de 2019, alegando lo siguiente:

a) Está debidamente acreditado que nunca existió deuda, por cuanto los servicios de diciembre se pagan en enero.

b) El alcalde modifi có los acuerdos para pagar a ECO-RIN y así consumar la restricción a la contratación; este no es un hecho aislado, por el contrario, es parte de la secuencia de actos concertados y programados a fi n de usar de manera lobista los saldos del 2018, para una seudo deuda.

Decisión del concejo distrital respecto al recurso de reconsideración

En sesión extraordinaria de concejo, de fecha 23 de diciembre de 2019 (fojas 84 a 108), el Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, entre otros, acordó a) rechazar el pedido de desistimiento de recurso de apelación y, b) declarar improcedente –entiéndase infundado– el pedido de reconsideración formulado en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, del 30 de octubre de 2019. La mencionada decisión se formalizó mediante Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019 (fojas 62 a 83).

Sobre el recurso de apelación

El 16 de enero de 2020 (fojas 38 a 45), Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarez, interpusieron recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019, bajo similares argumentos expuestos en su recurso de reconsideración, agregando lo siguiente:

a) “No está en debate el contrato de servicios, sino el contrato por el cual conciertan desviar los fondos del saldo balance del 2018 hacia una seudo-deuda inexistente”.

b) “Ha quedado acreditado el contrato (en el sentido amplio de la palabra)”, mediante el Memorando Nº 034-2019-GP/MDSJL, Memorando Nº 064-2019-SGAyCP-GAF-MDSJL, Orden de Servicio Nº SIAF Nº 061-0000140


y la Factura Electrónica Nº E001-83, todos de fecha 1 de febrero de 2019.

CUESTIÓN EN DISCUSIÓN

En el presente caso, corresponde determinar si, a partir de los hechos que se le atribuyen, Alex Gonzales Castillo, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, incurrió en la causal de vacancia de restricciones de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la LOM.

CONSIDERANDOS

Cuestión previa: Sobre el escrito de desistimiento de apelación

1. De los actuados se advierte que el 29 de noviembre de 2019 (fojas 158), los recurrentes presentaron ante la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho un escrito de desistimiento de su recurso de apelación deducido, el 21 de noviembre de 2019 (fojas 178 y 179; 162 a 168) en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, de fecha 30 de octubre de 2019.

2. Ante ello, la citada entidad edil, mediante Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019 (fojas 62 a 83), entre otros, rechazó el pedido de desistimiento del referido recurso de apelación.

3. Al respecto, debemos tener presente que, en reiteradas oportunidades (como por ejemplo en el Auto Nº 1 del Expediente Nº J-2017-00319-Q01 y el Auto Nº 1 del Expediente Nº J-2015-00361-Q01), este Supremo Tribunal Electoral ha precisado que la califi cación de los requisitos de admisibilidad y procedencia de los recursos de apelación que se interpongan en contra de las decisiones adoptadas por el concejo municipal, en el marco de los procedimientos de vacancia o suspensión, son parte de su competencia exclusiva; de modo que, tras la formulación de dicho medio impugnatorio, la instancia municipal tiene el deber funcional de remitir los actuados pertinentes a este órgano colegiado para que proceda conforme a sus atribuciones.

En ese sentido, con igual o mayor razón, los pronunciamientos sobre pedidos de desistimiento de los recursos de apelación, en el marco de los procedimientos de vacancia o suspensión, son de plena competencia de este órgano electoral.

4. Ahora bien, de acuerdo con el Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil (en adelante, CPC), cuerpo normativo aplicable al caso concreto de manera supletoria, una de las formas especiales de conclusión del proceso es el desistimiento. Así pues, el desistimiento es la manifestación personal, oportuna y expresa del impugnante1 de no continuar con el proceso, siendo que puede desistirse de la pretensión, así como del proceso o de algún acto procesal, como lo es un recurso de apelación.

5. Al respecto, debe tenerse presente que el artículo 341 del CPC, dispone que, el escrito que contiene el desistimiento debe precisar su contenido y alcance, legalizando su fi rma el proponente ante el Secretario respectivo.

6. Siendo así, conforme la precitada disposición, el desistimiento no se presume, entonces resulta claro que, para que surta sus efectos, la parte debe exteriorizar su deseo o voluntad de desistirse, indicando expresamente su contenido y alcances y legalizando su fi rma.

7. En lo concerniente a los recursos impugnatorios, este Supremo Tribunal Electoral, en reiterada y uniforme jurisprudencia (Resoluciones Nº 245-2012-JNE, Nº 139-B-2013-JNE, Nº 236-2014-JNE, Auto Nº 1 del Expediente Nº J-2015-00056-Q01 y Auto Nº 2 del Expediente Nº J-2015-00289-T01, por citar algunos casos), ha señalado que, en los procedimientos de vacancia o suspensión de autoridades regionales y municipales, el recurso de apelación siempre prevalecerá sobre el recurso de reconsideración.

8. Según esta línea jurisprudencial, si un acuerdo de concejo es impugnado dentro del plazo previsto en el artículo 23 de la LOM, todo recurso de reconsideración que se interponga con anterioridad o de manera

posterior al recurso de apelación, debe tramitarse y considerarse como este último, por lo que debe ser elevado a esta instancia jurisdiccional dentro del plazo previsto en el artículo 23 de la LOM.

9. El sustento de la regla prevista en el considerando anterior radica en que es mediante el recurso de apelación que se pone en conocimiento la controversia jurídica, y se legitima la intervención y ejercicio de la función jurisdiccional del Jurado Nacional de Elecciones, lo que, precisamente, permitirá arribar de manera más célere a un pronunciamiento defi nitivo sobre una solicitud de vacancia o suspensión formulada contra alguna autoridad regional o municipal, cuyo mandato proviene de elección popular.

10. En el presente caso, los recurrentes, en primer lugar, plantearon un recurso de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM; sin embargo, luego interpusieron un pedido de desistimiento de dicho recurso y, al mismo tiempo, formularon un recurso de reconsideración en contra del referido acuerdo de concejo.

11. Como es de verse, de un lado, el escrito de desistimiento no se formalizó conforme la exigencia legal del artículo 341 del CPC, lo cual conllevaría concluir que dicho pedido no se formuló y ello haría subsistir el recurso de apelación inicial; sin embargo, el mismo sujeto legitimado ejerciendo su derecho fundamental a recurrir, planteó un recurso de reconsideración, el cual ha seguido su trámite, y cuyo acuerdo de concejo que lo ha resuelto fue motivo de un nuevo recurso de apelación.

12. Así las cosas, al no haberse formalizado conforme la exigencia legal la voluntad de desistirse del recurso de apelación inicial y al mismo tiempo, haberse presentado un recurso de reconsideración posterior a la primera apelación, lo que correspondía era que el concejo municipal eleve tanto la primera apelación como el pedido de reconsideración posterior, para que el Jurado Nacional de Elecciones, ejerciendo su competencia, realice la respectiva califi cación.

13. Sin embargo, el concejo municipal dio trámite al recurso de reconsideración y lo resolvió en la sesión extraordinaria de concejo, de fecha 23 de diciembre de 2019 (fojas 84 a 108), declarándolo improcedente, decisión que se formalizó mediante el Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019 (fojas 62 a 83).

14. Así las cosas, toda vez que el error en la tramitación del presente caso se produjo por los actos realizados por el concejo municipal, con la fi nalidad de garantizar el derecho al recurso de los impugnantes y recordando que los órganos que imparten justicia deben adecuar la exigencia de formalidades al logro de los fi nes del proceso, conforme el artículo IX del Título Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Procesal Civil, aplicable supletoriamente, este Supremo Tribunal Electoral, de manera excepcional, debe considerar que los recurrentes se desistieron del recurso de apelación presentado en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, al interponer uno de reconsideración, recurso que fue tramitado y resuelto en primera instancia, dando lugar a una nueva apelación.

Como se ha señalado en el considerando 12, si bien lo que correspondía era que el concejo remita la apelación inicial y el recurso de reconsideración posterior al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones para que este resuelva, sin embargo, ello no es óbice para que en el estado actual del presente caso, atendiendo al logro de los fi nes del proceso y la nueva apelación formulada, el 16 de enero de 2020, en contra del Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019, se analice el presente caso.

15. En ese sentido, de acuerdo con las consideraciones expuestas, corresponde declarar nulo el citado Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019, en el extremo que rechazó el escrito de desistimiento de apelación en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, y reformulándolo, tener por desistido del recurso de apelación formulado en contra del citado Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM.


Sobre la causal de vacancia prevista en el numeral 9, artículo 22, de la LOM

16. El artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la LOM, tiene por fi nalidad la protección de los bienes municipales. Dicha norma establece que estos bienes no estarían lo sufi cientemente protegidos cuando quienes están a cargo de ello (alcaldes y regidores) contratan, a su vez, con la misma municipalidad. Por lo tanto, las autoridades que así lo hicieren serán vacadas de sus cargos.

17. La presencia de esta doble posición por parte de la autoridad municipal, como contratante y contratado, ha sido califi cada como confl icto de intereses y, según criterio jurisprudencial asentado desde la Resolución Nº 171-2009-JNE, es posible que se confi gure no solo cuando la misma autoridad se ha benefi ciado directamente de los contratos municipales, sino también cuando se ha benefi ciado a cualquier tercero en quien se compruebe que la autoridad municipal ha tenido algún interés personal.

18. En ese sentido, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, al referirse a la correcta interpretación del artículo 63 de la LOM, ha señalado que la mencionada disposición no tiene otra fi nalidad que la de proteger el patrimonio municipal en los actos de contratación que sobre sus bienes celebren el alcalde, los regidores, los servidores, empleados y funcionarios municipales. Esta restricción en la contratación sobre bienes municipales por parte de autoridades de elección popular es entendida conforme al hecho de si se confi gura o no un confl icto de intereses al momento de su intervención.

19. Así, la vacancia por confl icto de intereses se produce cuando se comprueba la existencia de una contraposición entre el interés de la comuna y el interés de la autoridad, alcalde o regidor, pues es claro que la autoridad no puede representar intereses contrapuestos. En tal sentido, en reiterada jurisprudencia (Resoluciones Nº 1087-2013-JNE, Nº 240-2014-JNE, Nº 0046-2015-JNE y Nº 1276-2016-JNE), este Supremo Tribunal Electoral ha indicado que la existencia de un confl icto de intereses requiere de la aplicación de una evaluación tripartita y secuencial, con relación a los siguientes elementos:

a) Que exista un contrato, en el sentido amplio del término, cuyo objeto sea un bien municipal, con excepción del contrato de trabajo de la propia autoridad. Cabe señalar que no puede exigirse para todos los casos la existencia de un documento físico que acredite su existencia, con lo que se fl exibilizan los parámetros probatorios a fi n de favorecer el control de las autoridades elegidas.

b) Que se acredite la intervención, en calidad de adquirente o transferente, del alcalde o regidor como persona natural, por interpósita persona o de un tercero (persona natural o jurídica) con quien el alcalde o regidor tenga un interés propio (si la autoridad forma parte de la persona jurídica que contrata con la municipalidad en calidad de accionista, director, gerente, representante o cualquier otro cargo) o un interés directo (si se advierte una razón objetiva por la que pueda considerarse que el alcalde o regidor tendría algún interés personal con relación a un tercero, por ejemplo, si ha contratado con sus padres, con su acreedor o deudor, etcétera).

c) Si, de los antecedentes, se verifi ca que existe un confl icto de intereses entre la actuación del alcalde o regidor en su calidad de autoridad y su posición o actuación como persona particular.

20. Es necesario precisar que el análisis de estos elementos es secuencial, en la medida en que cada uno es condición para la existencia del siguiente. Asimismo, cabe señalar que la contravención de las restricciones de contratación debe ser entendida como la tipifi cación de una infracción que acarreará la imposición de una sanción: la vacancia del cargo de alcalde o regidor; por lo tanto, dicha causal debe ser interpretada de manera estricta y restrictiva, no resultando constitucionalmente legítimo que se efectúe una interpretación abierta, a tal punto que se transgredan los principios de legalidad y tipicidad, así como los de razonabilidad y proporcionalidad.

21. Asimismo, este órgano colegiado estima pertinente resaltar que el hecho de que una determinada conducta de un alcalde o regidor no cumpla de manera concurrente con los elementos expuestos en el fundamento anterior, no supone en modo alguno una validación o aceptación de la referida actuación. En otras palabras, el que este Máximo Tribunal Electoral considere que no se ha incurrido en una causal de vacancia, no supone en modo alguno una señal de aprobación o aceptación de un comportamiento irregular de las autoridades municipales, pues según las responsabilidades a que hubiere lugar en función de los hechos cometidos, serán otros organismos quienes se encarguen de determinarlo en el marco de los diferentes procesos penales, administrativos y civiles que existen en el ordenamiento jurídico nacional.

Pronunciamientos del Jurado Nacional de Elecciones respecto de contratos suscritos en gestiones municipales anteriores

22. Con relación a la evaluación de la causal de vacancia por restricción de contratación, relacionada con contratos suscritos en gestiones ediles anteriores, en la jurisprudencia del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, se ha podido identifi car diferentes criterios a efectos de determinar la viabilidad de un pronunciamiento.

23. Así, en la Resolución Nº 1096-2016-JNE, de fecha 12 de agosto de 2016, en la cual se analizó el pedido de vacancia en contra de Óscar Raúl Miranda Martino, alcalde de la Municipalidad Provincial de Piura, por el periodo comprendido entre el 2015 y 2018, se consideró que se supera el primer elemento de la causal a partir de “la existencia un contrato” suscrito en un periodo municipal anterior y en cuanto a la intervención del alcalde, su evaluación se realizó en el segundo elemento de la causal.

22. En el presente caso, de la consulta al portal del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), de los documentos del proceso de Licitación Pública Nº 002-2014/CEO.LP/MPP-PRIMERA CONVOCATORIA, se aprecia el Contrato de Ejecución de la Obra “REHABILITACIÓN DE LAS REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN EL A.H. 18 DE MAYO DEL DISTRITO DE PIURA”2, suscrito el 15 de diciembre de 2014, entre la entidad edil representada por el gerente municipal y el CONSORCIO JOSHELYN, integrado por Edifi caciones y Servicios Santa Isabel S.R.L y Águila Constructores S.R.L, representado por su apoderado común Carlos Alberto Chuyes Córdova. Dicha contratación fue por S/. 6 533 180,94 (seis millones quinientos treinta y tres mil ciento ochenta con 94/100 nuevos soles), monto que comprendía el costo de la ejecución de la obra, seguros e impuestos, así como todo aquello que fuera necesario para la ejecución de la prestación, y cuyo plazo de ejecución se estableció en ciento veinte días calendario.

23. En vista de lo expuesto, se encuentra acreditado el primer elemento exigido para la confi guración de la causal de vacancia prevista en el artículo 63 de la LOM.

[…]24. Con la fi nalidad de analizar la concurrencia

del segundo elemento, cabe realizar las siguientes precisiones. En primer lugar, el contrato antes señalado fue suscrito el año 2014, esto es, dentro del periodo de gobierno municipal 2011-2014, en el cual el cargo de alcalde lo ejercía Ruby Consuelo Rodríguez Vda. de Aguilar.

[…] 27. Es así que, en cumplimiento de lo dispuesto en

el contrato y bases integradas del proceso de licitación pública, en el presente periodo de gobierno municipal 2015-2018, en el que ejerce el cargo de alcalde Óscar Raúl Miranda Martino, la Municipalidad Provincial de Piura, representada por el jefe de la Ofi cina de Infraestructura, el jefe de la División de Obras y el Inspector, hizo entrega al Consorcio Joshelyn, representado por su apoderado común y el residente de obra, del terreno donde se ejecutaría la obra objeto de contratación, conforme se aprecia del Acta de Entrega de Terreno, de fecha 20 de


enero de 2015 (fojas 031 y 032 del Expediente Nº J-2016-00026-T01). [resaltado agregado].

24. En la Resolución Nº 0093-2017-JNE, de fecha 7 de marzo de 2017, en la cual se analizó otra solicitud de vacancia en contra de Óscar Raúl Miranda Martino, alcalde de la Municipalidad Provincial de Piura, por el periodo comprendido entre el 2015 y 2018, se consideró que se supera el primer elemento de la causal de vacancia, a pesar de que el contrato fue negociado y suscrito en el 2009; sin embargo, se concluyó que los hechos que dieron lugar al pedido de vacancia se produjeron en las fases de ejecución y resolución del contrato, las que coinciden con el periodo de gobierno municipal del alcalde cuestionado.

3. Conforme se desprende del pedido de vacancia y del recurso de apelación, se solicita la vacancia del alcalde Óscar Raúl Miranda Martino, en su condición de titular del pliego y alcalde de la Municipalidad Provincial de Piura, por la causal de restricciones de contratación, debido a que al asumir el cargo para el periodo 2015-2018, en lugar de efectivizar la resolución del contrato de usufructo del matadero frigorífi co municipal3, dispuesta por la anterior gestión mediante Resolución de Alcaldía Nº 870-2014-A/MPP, del 9 de julio de 2014, y proceder a recuperar la posesión de dicho establecimiento, en contubernio con sus funcionarios de confi anza, tales como el gerente municipal, el procurador público municipal y el gerente de asesoría jurídica, permitió –entre otros, con la emisión de la Resolución de Alcaldía Nº 225-2015-A/MPP, con la interposición de la demanda arbitral en contra de SUCNSAC, y con el Informe Nº 188-2015-GSC/MPP– que la referida usufructuaria continúe en poder del matadero frigorífi co municipal. […].

4. En este punto, cabe precisar que, si bien el mencionado contrato es del año 2009, y la participación del actual alcalde en la negociación y suscripción del mismo, se circunscribió a su labor como regidor, por lo que en principio no sería posible solicitar la vacancia del referido burgomaestre por un contrato celebrado en una gestión edil pasada, sin embargo, los hechos que se le atribuyen al burgomaestre y por los cuales se solicita su vacancia, no están referidos tanto a la etapa de negociación y suscripción del mencionado contrato, sino a la de su ejecución e incluso a su resolución, y que, además, han acontecido a partir del año 2015, esto es, durante el actual periodo de gobierno municipal donde ejerce como alcalde, por lo que, resulta válido analizar el presente pedido de vacancia. [resaltado agregado].

25. Por último, en la Resolución Nº 3366-2018-JNE, de fecha 5 de noviembre de 2018, con relación a un pedido de vacancia formulado en contra de José Ramón Montenegro Castillo, alcalde de la Municipalidad Provincial de Morropón, departamento de Piura, se consideró que es factible analizar la causal de vacancia por sucesos producidos en una gestión anterior, siempre y cuando, se determine que sus efectos o consecuencias se mantengan durante la gestión edil actual.

2. De conformidad con los artículos 2 y 5 de la Ley Nº 27683, Ley de Elecciones Regionales, y el artículo 1 de la Ley Nº 26864, Ley de Elecciones Municipales, el mandato de las autoridades regionales y municipales, respectivamente, dura cuatro años y se inicia el primer día natural del año siguiente a su elección y culmina el último día natural del cuarto año.

[…] 4. [T]eniendo en cuenta, por un lado, que el objeto de

la vacancia es separar, de manera defi nitiva, a un miembro del concejo municipal (alcalde o regidores) del ejercicio del cargo para el que fue elegido y, por el otro, que la credencial que se otorga para un determinado periodo de gobierno municipal –en cuanto documento que acredita no solo la elección de la autoridad edil, sino también el plazo durante el cual esta se desempeñará en el cargo– deje de tener efectos jurídicos una vez que fi nalice, se concluye que una autoridad municipal solo podrá verse afectada

con la declaratoria de vacancia y, específi camente, con la decisión de este órgano colegiado de dejar sin efecto la credencial que lo acredita como tal, por hechos que hayan ocurrido durante el ejercicio del mandato que precisamente se pone fi n.

5. Dicho razonamiento no es novedoso. En el trámite del pedido de vacancia, de fecha 27 de setiembre de 2010, presentado en contra de Luis Arturo Flórez García, alcalde de la Municipalidad Provincial de Cusco en los periodos 2007-2010 y 2011-2014, por hechos ocurridos en su primera gestión, este órgano electoral emitió la Resolución Nº 244-2011-JNE, de fecha 26 de abril de 2011, en cuyo considerando 2 se señaló que no es posible emitir sanción respecto de situaciones ocurridas durante la vigencia de un periodo municipal concluido.

[…] 6. Asimismo, mediante la Resolución Nº 845-2013-

JNE, del 12 de setiembre de 2013, este órgano colegiado determinó la posibilidad de conocer, examinar y, de ser el caso, declarar la vacancia de una autoridad edil por hechos sucedidos en una gestión pasada siempre que los efectos de los actos irregulares continúen desplegándose en el actual periodo de gobierno.

[…] 7. En suma, se concluye que el Pleno del Jurado

Nacional de Elecciones es el órgano competente para pronunciarse sobre un pedido de vacancia presentado contra una autoridad edil por hechos ocurridos durante el actual periodo municipal o, en su defecto, por sucesos acaecidos en un periodo anterior, siempre que sus efectos o consecuencias se mantengan durante la gestión edil actual.

[…] 18. A efecto de que este órgano colegiado pueda

valorar si los hechos denunciados confi guran causal de vacancia, […], corresponde determinar lo siguiente: i) si los hechos denunciados fueron desarrollados en la actual gestión edil o si corresponden a una gestión pasada; y ii) si los efectos de los hechos denunciados se han extendido hasta el actual periodo edil, en caso de que los hechos denunciados hayan sido desarrollados en una gestión municipal anterior. [resaltado agregado].

26. Como es de verse, de las antes referidas posturas adoptadas por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones en cada caso concreto, se advierte que este órgano colegiado determinó que está habilitado para conocer, examinar y, de ser el caso, declarar la vacancia de una autoridad edil por hechos sucedidos en una gestión anterior, cuando versan sobre actos irregulares cuyos efectos continúan desplegándose en el actual periodo de gobierno, con lo cual, resulta viable ingresar al análisis de pedidos de vacancia relacionados con contratos suscritos en un periodo municipal anterior.

27. Efectuada esta precisión, corresponde analizar los hechos atribuidos al burgomaestre conforme al esquema propuesto precedentemente, vale decir, se debe establecer si concurren los tres elementos que confi guran la causal de vacancia por restricciones de contratación.

Análisis del caso concreto

Primer elemento: existencia de un contrato cuyo objeto sea un bien o servicio municipal

28. Ahora bien, con respecto al primer elemento, en los actuados obra el Contrato Nº 074-2017- MDSJL, de fecha 19 de diciembre de 2017 (fojas 67 a 71 del Expediente Nº JNE.2019001863), suscrito por la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho y la empresa ECO - RIN S. A. C., siendo su objeto el servicio de recolección, transporte y disposición fi nal de residuos sólidos de dicha comuna por el monto total de S/ 69 315 325,00, siendo su plazo de ejecución el de 730 días calendario. Es de agregar que, si bien el Contrato Nº 074-2017- MDSJL, de fecha 19 de diciembre de 2017 obra en copia simple; sin embargo, ninguna de las partes ha cuestionado su existencia o su contenido. Asimismo, de la consulta al portal del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), se observa el texto del contrato antes descrito, cuya situación actual es de ejecución4.


29. En este sentido, se advierte la existencia de un contrato, en el sentido amplio del término, cuyo objeto es un bien municipal y que, además, durante la presente gestión edil, se han suscitado determinados hechos que precisamente sirven de fundamento a la solicitud de vacancia presentada en contra del alcalde. En efecto, parte de los cuestionamientos están referidos a la actuación del alcalde durante el ejercicio de su actual gestión, la que se han producido en el contexto de la ejecución de dicho contrato, cuya naturaleza es continuada, pues según su cláusula cuarta, “la entidad realizará el pago de la contraprestación pactada a favor del contratista en pagos periódicos mensuales”, ello porque el plazo de ejecución del servicios fue pactado por 730 días calendario, conforme la cláusula quinta, el que concuerda casi en su totalidad con la gestión edil actual.

30. Así, si bien el Contrato Nº 074-2017- MDSJL, de fecha 19 de diciembre de 2017, fue suscrito durante la anterior gestión edil, el mismo presencia consecuencias temporales tangibles en el actual periodo de gobierno municipal, en tanto el periodo de ejecución del contrato coincide con los dos primeros años de gobierno de la actual gestión municipal, por lo que, habiéndose acreditado la concurrencia del primer elemento, corresponde proseguir con el análisis del segundo.

Segundo y tercer elemento de la causal de vacancia de restricciones de contratación

31. Los recurrentes alegan que el alcalde ha intervenido de manera directa, por cuanto es él quien emitió la resolución de alcaldía en la cual se modifi có el PIA a fi n de incorporar el saldo de balance parcial a fi n de hacer viable un pago presuntamente irregular en favor de ECO-RIN S.A.C., con el agravante de la inexistencia de deuda del mes de diciembre de 2018. Asimismo, se alega que el alcalde es quien habría convocado a las sesiones del 28 y 31 de enero de 2019 y habría festinado la emisión de una serie de documentos de fechas 22, 23, 29 y 30 de enero de 2019. Al respecto, los solicitantes de la vacancia anexan a su solicitud una serie de actas de sesión de concejo, acuerdos de concejo, informes, memorandos, resoluciones, entre otros.

32. Así pues, en primer lugar, debe indicarse que no se advierte, y los solicitantes no alegan, que dicha autoridad edil haya intervenido a través de un tercero con quien tenga un interés propio. En efecto, cabe recordar que el denominado interés propio se presenta cuando se cuestiona la contratación que realiza una entidad municipal con una persona jurídica, y se confi gura cuando se acredita que el alcalde o regidor forma parte de esta persona jurídica en calidad de accionista, director, gerente, representante o cualquier otro cargo.

33. No obstante ello, conforme se desprende de la solicitud de vacancia, no se cuestiona la contratación por parte de la Municipalidad Distrital el contrato de 2017 suscrito con la empresa ECO - RIN S. A. C, sino las acciones que dispuso realizar el alcalde en la etapa de ejecución del contrato, con el fi n de efectivizar el pago a dicha empresa. Nótese que según el Informe N.°0061-2019-SGT-GAF-MDSJL, de fecha 25 de febrero de 2019, dicho contrato a esa fecha seguía en ejecución, siendo su plazo de vencimiento de 730 días calendario (2 años), lo cual coincide con la gestión del actual alcalde.

34. Al respecto, cabe precisar que, si bien los solicitantes de la vacancia presentaron en su escrito como medios probatorios una serie de documentos, los que se han detallado en los antecedentes de la presente resolución; sin embargo, estos obran en copias simples, por lo que por sí solos no podrían generar mérito probatorio.

35. Siendo ello así, a consideración de este órgano colegiado, los medios probatorios obrantes en autos, que se presentaron en el escrito de vacancia en copia simple, y el concejo municipal tuvo a la vista al momento de resolver el pedido de vacancia, no resultan sufi cientes para determinar si el alcalde cuestionado tuvo o no un interés directo con relación al contrato antes indicado, específi camente, en la etapa de su ejecución.

36. Así las cosas, tal como ha establecido el Jurado Nacional de Elecciones en la Resolución Nº 0033-2018-

JNE, de fecha 18 de enero de 2018, cuando los medios probatorios se han presentado en copia simple “resultaba necesario que el concejo municipal incorporara dichos documentos en original o copias certifi cadas, toda vez que por su propia naturaleza estos obran en el acervo documentario de la entidad edil”.

37. En consecuencia, se hace necesario ordenar al concejo municipal para que, a través del alcalde, en tanto máxima autoridad administrativa municipal, disponga que los funcionarios de las áreas competentes (Gerencia Municipal, Contabilidad, Tesorería, Logística, entre otros) de la municipalidad, bajo responsabilidad, incorporen al expediente de vacancia la siguiente documentación:

a. Original o copia autenticada del acta de sesión de concejo, de fecha 28 de enero de 2019.

b. Original o copia autenticada del Acuerdo de Concejo Nº 004-2019-MDSJL/CM, del 28 de enero de 2019.

c. Original o copia autenticada de la Resolución de Alcaldía Nº 089-2019-A/MDSJL, del 29 de enero de 2019.

d. Original o copia autenticada del recurso de reconsideración, del 30 de enero de 2019.

e. Original o copia autenticada del acta de sesión de concejo, de fecha 31 de enero de 2019.

f. Original o copia autenticada del Acuerdo de Concejo Nº 05-2019-MDSJL/CM, del 31 de enero de 2019.

g. Original o copia autenticada del Informe N.°0061-2019-SGT-GAF-MDSJL, de fecha 25 de febrero de 2019.

h. Original o copia autenticada de todos los informes y memorandos suscritos por los funcionarios de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho que sirvieron de justifi cación para realizar el pago a la empresa ECO-RIN S.A.C.

38. En la solicitud de vacancia también se anexa la Orden de Servicio Nº SIAF Nº 061-0000140, del 1 de febrero de 2019 (fojas 75 del Expediente Nº JNE.2019001863); sin embargo, en la medida en que es una copia simple, no está legible cuál es la “descripción del servicio” por el cual se realizó el pago. Siendo así, corresponde que se incorpore el original o copia autenticada de dicho documento.

39. Además de los documentos indicados en los párrafos precedentes, con la fi nalidad de que el concejo municipal analice debidamente las diferentes acciones que dispuso realizar el alcalde en la etapa de ejecución del contrato, con el fi n de efectivizar el pago a dicha empresa, deben incorporarse los siguientes documentos adicionales:

a) Informe detallado y documentado respecto de la deuda que Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho tenía con la empresa contratista en diciembre de 2018. Dicho informe deberá estar necesariamente acompañado, bajo responsabilidad funcional, de los documentos que lo sustente, en original o copias autenticadas legibles, y, de ser el caso, los requerimientos de pago realizados por la empresa contratista.

b) El informe detallado y documentado en el cual se explique cuál es el procedimiento que se siguió para realizar el pago a la empresa contratista. Dicho informe deberá estar necesariamente acompañado, bajo responsabilidad funcional, de los documentos que lo sustente, en original o copias autenticadas legibles.

c) Audios y videos de las sesiones de concejo, del 28 y 31 de enero de 2019.

d) El informe detallado y documentado en el cual se explique cuál es el estado del Contrato Nº 074-2017-MDSJL, de fecha 19 de diciembre de 2017, ya que según el portal del SEACE, se advierte que su estado actual es de ejecución; sin embargo, en el Informe N.°0061-2019-SGT-GAF-MDSJL, de fecha 25 de febrero de 2019, se indicó que este contrato concluiría el 19 de diciembre del 2019. Dicho informe deberá estar necesariamente acompañado, bajo responsabilidad funcional, de los documentos que lo sustente, en original o copias autenticadas legibles.

e) Informe detallado y documentado respecto del procedimiento que se siguió a efectos de determinar e incorporar el saldo de balance en el PIA de 2019. Dicho informe deberá estar necesariamente acompañado, bajo


responsabilidad funcional, de los documentos que lo sustente, en original o copias autenticadas legibles.

40. Por consiguiente, se advierte que el Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho no cumplió ni tramitó el procedimiento de conformidad con lo establecido en el artículo IV del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General (en adelante LPAG), el cual consagra como principios del procedimiento administrativo, entre otros, los principios de impulso de ofi cio y de verdad material, por cuanto el citado órgano edil no incorporó los medios probatorios, en original o copia autenticada, necesarios para analizar la causal de vacancia que le se atribuye al alcalde en cuestión. Este hecho incide negativamente no solo en el derecho de las partes intervinientes en el procedimiento de vacancia, sino que también obstaculiza la adecuada administración de justicia electoral que debe proveer este tribunal, ya que no cuenta con los sufi cientes elementos de juicio para formarse convicción en torno a la confi guración o no de la mencionada causal.

41. Por consiguiente, para asegurar que los hechos imputados y los medios probatorios que obren en el expediente sean analizados y valorados, al menos en dos instancias (el concejo municipal, como instancia administrativa, y el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, como instancia jurisdiccional), y en tanto, según se ha expuesto, el Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho no respetó los principios de impulso de ofi cio y verdad material en el desarrollo del presente procedimiento, es necesario declarar la nulidad de los Acuerdos de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM y Nº 036-2019-MDSJL/CM y devolver los actuados a fi n de que el referido órgano edil, una vez que actúe e incorpore los medios probatorios que se han detallado en los considerandos previos, se pronuncie nuevamente sobre la solicitud de vacancia.

Acciones a realizar como consecuencia de la nulidad de los Acuerdos de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM y Nº 036-2019-MDSJL/CM

42. Los procedimientos de vacancia y suspensión son confi ados por la LOM, en primera instancia al concejo municipal, siendo responsables de su desarrollo, en sede administrativa, tanto los integrantes del concejo municipal, como también los distintos funcionarios y servidores de la entidad edil que intervienen en su perfeccionamiento. Por su parte, de conformidad con la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones, y la LOM, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones conoce y resuelve en última y defi nitiva instancia los procesos de vacancia y suspensión, constituyéndose en el órgano de cierre del sistema electoral, a la vez que supremo intérprete de la normativa sobre la materia.

43. Como consecuencia de lo señalado precedentemente, los miembros del concejo municipal, así como los funcionarios y servidores antes referidos se hallan sujetos al respeto irrestricto de los lineamientos y mandatos establecidos por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, a partir de la LOM y la LPAG, para el trámite de dichos procedimientos en instancia municipal. Ahora bien, tal es la importancia de las directrices o mandatos dispuestos por el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, que su incumplimiento no solo acarrea defectos de trámite, sino también eventual responsabilidad administrativa y penal para los integrantes del concejo municipal, y funcionarios y servidores involucrados, dado que nuestra normativa vigente ha previsto consecuencias jurídicas para quienes atentan contra el normal y correcto funcionamiento de la administración pública, circunstancia que se agrava cuando el incumplimiento es reiterativo.

44. En este sentido, corresponde disponer las siguientes actuaciones, que deberán ser cumplidas por los miembros del concejo municipal, así como por los funcionarios y servidores de la entidad edil, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir copia de los actuados pertinentes al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fi scal correspondiente, para que las curse al fi scal provincial penal de turno, a fi n

de que evalúe la conducta de los antes mencionados, sin perjuicio de las demás responsabilidades de ley:

a) En un plazo máximo de 5 días hábiles, luego de devuelto el expediente, el alcalde deberá CONVOCAR a sesión extraordinaria. En caso de que el alcalde no lo hiciera en el plazo señalado, previa notifi cación escrita a este, puede hacerlo el primer o cualquier otro regidor. Entre la convocatoria y la sesión deberá mediar, cuando menos, un lapso de 5 días hábiles. Además, la sesión de concejo deberá realizarse necesariamente dentro de los 30 días hábiles después de devuelto el expediente. La convocatoria antes mencionada deberá realizarse siguiendo estrictamente las formalidades establecidas en el artículo 19 de la LOM, y conforme al régimen de notifi cación personal regulado en el artículo 21 de la LPAG.

b) A fi n de emitir pronunciamiento sobre la solicitud de vacancia, y sin perjuicio de los medios probatorios presentados por los solicitantes de la vacancia en esta instancia, y los que pudieran presentar estos últimos o la autoridad cuestionada, el alcalde deberá disponer, por quien corresponda, y bajo responsabilidad funcional, la INCORPORACIÓN, en un plazo máximo de 10 días hábiles de devuelto el expediente de vacancia, los documentos que se han detallado en los considerandos 37,38 y 39 de la presente resolución.

c) Los diferentes medios probatorios y acompañados que se incorporen al expediente deberán ser en ORIGINAL y, de no ser posible, en COPIAS LEGIBLES Y AUTENTICADAS. Se deberán requerir e incorporar al expediente de vacancia, en el plazo dispuesto, a fi n de emitir pronunciamiento en el plazo establecido. A fi n de salvaguardar el derecho a la defensa y el principio de igualdad entre las partes, el alcalde debe correr traslado de la documentación que se incorpore a los solicitantes de la vacancia. De la misma manera, toda la documentación deberá ponerse a disposición de los integrantes del concejo con antelación.

d) Los miembros del concejo municipal, esto es, alcalde y regidores, deberán CONCURRIR a la sesión extraordinaria convocada, dejándose constancia de las inasistencias injustifi cadas, a efectos de la causal de vacancia del artículo 22, numeral 7, de la LOM. En la sesión extraordinaria, los miembros del concejo municipal deberán debatir, en forma obligatoria, sobre los hechos que se le atribuyen a la autoridad cuestionada, valorar todos los medios probatorios obrantes en el expediente, incluidos los incorporados ante esta instancia electoral, así como los que se vayan a incorporar, y determinar si se confi guran los elementos de la causal de vacancia por restricciones de contratación.En tal sentido, el Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, entre otras cuestiones, deberá realizar el siguiente análisis: El concejo municipal deberá evaluar y pronunciarse por los 3 elementos que confi guran la causal de restricciones de contratación. En este sentido, se deberán evaluar especialmente el segundo y tercer elemento, esto es, si existió un interés directo del alcalde cuestionado y si existió un confl icto de intereses de parte del referido burgomaestre.

e) Los miembros asistentes (incluido el alcalde cuestionado) están obligados a EMITIR su voto a favor o en contra del pedido de vacancia. Bajo responsabilidad del secretario general, el acta obligatoriamente debe consignar lo expresado por cada uno de los miembros del concejo y por quienes hayan intervenido en la sesión de concejo, debiendo ser redactada, de preferencia, en computadora. Una vez que se termine de elaborar el acta, el alcalde, los regidores y el secretario general de la municipalidad deberán proceder a SUSCRIBIR el acta de la sesión extraordinaria. Luego, la decisión que aprueba o rechaza el pedido de vacancia deberá ser formalizada mediante un acuerdo de concejo. Es decir, una vez suscrita el acta, el alcalde deberá EMITIR el respectivo acuerdo de concejo, recogiendo el acuerdo adoptado en la sesión extraordinaria.

f) El alcalde, por intermedio del secretario general, deberá NOTIFICAR el acuerdo de concejo, conjuntamente con el acta de la sesión extraordinaria, al solicitante. Las notifi caciones antes mencionadas deberán realizarse


siguiendo estrictamente las formalidades establecidas en el artículo 19 de la LOM y conforme al régimen de notifi cación personal regulado en el artículo 21 de la LPAG.

g) En caso de que no se interponga recurso de apelación, el alcalde deberá REMITIR a este órgano colegiado el expediente administrativo de vacancia, en copia autenticada y legible, que deberá contener todos los documentos que se hayan emitido, incorporado o presentado (solicitud de vacancia, medios probatorios, descargos, notifi caciones de convocatorias, escritos presentados, acta de sesión extraordinaria, acuerdo de concejo, notifi caciones de decisiones del concejo, etcétera), para proceder al archivo del presente expediente.

h) Si se interpusiera recurso de apelación, el alcalde deberá ELEVAR el expediente de vacancia completo, en ORIGINAL o COPIAS AUTENTICADAS, según corresponda, que deberá contener todos los documentos que se hayan emitido, incorporado o presentado (solicitud de vacancia, medios probatorios, descargos, notifi caciones de convocatorias, escritos presentados, acta de sesión extraordinaria, acuerdo de concejo, notifi caciones de decisiones del concejo, recurso de apelación, tasa por apelación, constancia de habilidad del abogado, etcétera), en un plazo máximo de tres días hábiles luego de presentado el citado recurso. Le corresponde al Pleno del Jurado Nacional de Elecciones califi car el recurso de apelación.

i) Finalmente, se debe PRECISAR que a efectos de fi jar domicilio procesal ante el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, este deberá fi jarse dentro del radio urbano defi nido por Resolución Nº 622-2013-JNE, del 25 de junio de 2013. En caso contrario, los pronunciamientos que emita el Pleno se tendrán por notifi cados a través del portal electrónico institucional <www.jne.gob.pe>, enlace “Consulta de expedientes jurisdiccionales”, a partir del día siguiente de su publicación, no pudiéndose señalar domicilio procesal en las casillas del Poder Judicial.

Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,

RESUELVE

Artículo Primero.- Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, de fecha 31 de diciembre de 2019, en el extremo que rechazó el escrito de desistimiento de apelación formulado por Viahil Rocío Valdivia Salvador, Edgar Lincoln Cadenas de la Cruz, Luz Marlene Padilla Olguín, Cristiam Carlos Guadalupe Bartolomé y Gualberto Renee Salazar Álvarezen contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, y, REFORMÁNDOLO, tener por desistido del recurso de apelación formulado en contra del citado Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM.

Artículo Segundo.-Declarar NULO el Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, del 30 de octubre de 2019, que rechazó la solicitud de vacancia presentada en contra de Alex Gonzales Castillo, alcalde de la Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima, por la causal de restricciones de contratación, contemplada en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; así como NULO el Acuerdo de Concejo Nº 047-2019-MDSJL/CM, del 31 de diciembre de 2019, que, entre otros, declaró improcedente el recurso de reconsideración interpuesto en contra del Acuerdo de Concejo Nº 036-2019-MDSJL/CM, del 30 de octubre de 2019.

Artículo Tercero.- DEVOLVER los actuados al Concejo Distrital de San Juan de Lurigancho, provincia y departamento de Lima, a fi n de que proceda de acuerdo con lo establecido en la presente resolución, bajo apercibimiento, en caso de incumplimiento, de remitir copia de los actuados pertinentes al Presidente de la Junta de Fiscales Superiores del distrito fi scal correspondiente, para que las curse al fi scal provincial penal de turno, a fi n de que evalúe, conforme a sus competencias, la conducta de los integrantes del concejo municipal y

de los funcionarios y servidores de la entidad edil que intervengan, sin perjuicio de las demás responsabilidades de ley.


SS.

TICONA POSTIGO

ARCE CÓRDOVA

CHÁVARRY CORREA

RODRÍGUEZ VÉLEZ

Concha MoscosoSecretaria General

1 Sentencia de casación recaída en la Casación Nº 385-2016, emitida por la Corte Suprema de Justicia de la República.

* Disponible en: <https://zonasegura.seace.gob.pe/documentos/mon/docs/contratos/2014/1584/327426881211682radFE8FD.pdf>.

3 “Contrato de derecho de usufructo”, de fecha 3 de febrero de 2009, suscrito entre la Municipalidad Provincial de Piura, debidamente representada por la alcaldesa de ese entonces Mónica Zapata de Castagnino, y la empresa Carnes del Norte S.A.C.

4 En: https://prodapp2.seace.gob.pe/seacebus-uiwd-pub/fi chaSeleccion/fi chaSeleccion.xhtml

1865829-2

MINISTERIO PUBLICO

Aceptan renuncia y nombran Fiscales en el Distrito Fiscal de Lima Sur

RESOLUCIÓN DE LA FISCALÍA DE LA NACIÓNNº 618-2020-MP-FN


VISTO Y CONSIDERANDO:

Los ofi cios Nros. 465 y 667-2020-MP-FN-PJFSLIMASUR, cursados por la abogada Niccy Mariel Valencia Llerena, Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur, mediante los cuales remite la carta de renuncia del abogado Kenny Alberth Granda Bonilla, al cargo de Fiscal Adjunto Provincial Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima Sur, y a su designación en el Despacho de la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur, por motivos estrictamente familiares y personales, precisando que su último día de labores sería el 05 de marzo de 2020.

Que, estando a lo expuesto y de conformidad con lo establecido en el artículo 64° del Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.

SE RESUELVE:

Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada por el abogado Kenny Alberth Granda Bonilla, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima Sur, y su designación en el Despacho de la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur, materia de la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 3832-2019-MP-FN, de fecha 31 de diciembre de 2019, con efectividad al 06 de marzo de 2020.

Artículo Segundo.- Nombrar al abogado Jhonny Rodas Alvarado, como Fiscal Adjunto Provincial Provisional Transitorio del Distrito Fiscal de Lima Sur, designándolo en el Despacho de la Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur.


Artículo Tercero.- Disponer que el nombramiento y designación del personal fi scal señalado en el artículo precedente, tenga vigencia a partir de la fecha y hasta el 30 de junio de 2020, de conformidad con lo establecido en la Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº 3832-2019-MP-FN, de fecha 31 de diciembre de 2019.

Artículo Cuarto.- Disponer que el fi scal nombrado y designado en el artículo segundo de la presente resolución, a partir de la fecha de su juramentación y hasta el 30 de junio de 2020, preste apoyo en el plan de descarga que ejecuta el Distrito Fiscal de Lima Sur.

Artículo Quinto.- Hacer de conocimiento la presente Resolución, a la Junta Nacional de Justicia, Presidencia de la Junta de Fiscales Superiores del Distrito Fiscal de Lima Sur, Gerencia General, Ofi cina General de Potencial Humano, Ofi cina de Control de la Productividad Fiscal, Ofi cina de Registro y Evaluación de Fiscales y a los abogados mencionados.


ZORAIDA AVALOS RIVERAFiscal de la Nación

1865840-1

SUPERINTENDENCIA DE BANCA,

SEGUROS Y ADMINISTRADORAS

PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES

Actualización del capital social mínimo correspondiente al trimestre abril - junio de 2020

CIRCULAR Nº G-205-2020


-------------------------------------------------Ref.: Actualización del capital social

mínimo correspondiente al trimestre abril – junio de 2020

-------------------------------------------------

SeñorGerente General:

Sírvase tomar conocimiento que en uso de las atribuciones conferidas por el numeral 9 del artículo 349º de la Ley General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de Banca y Seguros, Ley Nº 26702 y sus modifi catorias, la Superintendencia dispone mediante la presente norma de carácter general, la actualización trimestral, correspondiente al período abril - junio de 2020, de los capitales sociales mínimos de las empresas indicadas en los artículos 16º y 17º de la referida Ley General, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 18º de dicha norma, según se indica a continuación, y sobre la base de las condiciones de excepción dispuestas en el numeral 3.2 del artículo 14º del Decreto Supremo Nº 001-2009-JUS, dispone la publicación de la presente circular:

Actualización del capital social mínimo de las empresas supervisadas correspondientes al

trimestre abril - junio de 2020 (en soles)

CAPITAL SOCIAL MÍNIMO (*)

A. Empresas de Operaciones Múltiples1. Empresas Bancarias. 27,408,7192. Empresas Financieras. 13,783,384

CAPITAL SOCIAL MÍNIMO (*)3. Caja Municipal de Ahorro y Crédito. 13,783,3844. Caja Municipal de Crédito Popular. 7,351,1385. Entidad de Desarrollo a la Pequeña y Micro Empresa - EDPYME. 1,246,018

6. Cooperativas de Ahorro y Crédito autorizadas a captar recursos del público. 1,246,018

7. Caja Rural de Ahorro y Crédito. 1,246,018

B. Empresas Especializadas1. Empresas de Capitalización Inmobiliaria. 7,351,1382. Empresas de Arrendamiento Financiero. 4,484,1943. Empresas de Factoring. 2,492,0364. Empresas Afianzadora y de Garantías. 2,492,0365. Empresas de Servicios Fiduciarios. 2,492,0366. Empresas Administradoras Hipotecarias 4,498,630

C. Bancos de Inversión 27,408,719

D. Empresas de Seguros1. Empresas que opera en un solo ramo (de riesgos generales o de vida). 4,984,072

2. Empresas que opera en ambos ramos (de riesgos generales y de vida). 6,851,261

3. Empresas de Seguros y Reaseguros. 17,442,4134. Empresas de Reaseguros. 10,591,153

E. Empresas de Servicios Complementarios y Conexos1. Almacén General de Depósito. 4,484,1942. Empresas de Transporte, Custodia y Administración de Numerario. 18,377,846

3. Empresas Emisora de Tarjetas de Crédito y/o Débito. 1,246,0184. Empresas Emisoras de Dinero Electrónico 2,492,0365. Empresas de Transferencia de Fondos. 1,246,018

(*) Para las empresas supervisadas consideradas en el cuadro anterior, salvo las Empresas Administradoras Hipotecarias y las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico, factor de actualización para el trimestre abril 2020 – junio 2020 en base a la Variación IPM octubre 1996 – marzo 2020: 1.83778458

Para las Empresas Administradoras Hipotecarias, factor de actualización para el trimestre abril 2020 – junio 2020 en base a la Variación IPM marzo 2007 – marzo 2020: 1.3231263

Para las Empresas Emisoras de Dinero Electrónico factor de actualización para el trimestre abril 2020 – junio 2020 en base a la Variación IPM diciembre 2012 – marzo 2020: 1.0985299

Atentamente,

SOCORRO HEYSEN ZEGARRASuperintendenta de Banca, Seguros yAdministradoras Privadas de Fondos de Pensiones

1865808-1

GOBIERNOS LOCALES

MUNICIPALIDAD DE CARABAYLLO

Ordenanza que autoriza la realización de sesiones de concejo en forma virtual por excepción, garantizándose su naturaleza publica

ORDENANZA N° 434-MDC

Carabayllo, 31 de marzo de 2020


El CONCEJO MUNICIPAL DE CARABAYLLO, en Sesión Ordinaria de la fecha, convocada y presidida por el Alcalde, Sr. MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZ;

VISTOS: El Decreto Supremo Nº044-2020-PCM, que declaró el Estado de Emergencia a nivel nacional, y dispuso el aislamiento social obligatorio, por la graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del Corona Virus COVID-19; y

CONSIDERANDO: Que, conforme a lo establecido en el Artículo 194º

de la Constitución Política del Perú, concordante con el Articulo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y, dicha autonomía, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, la referida Ley Orgánica de Municipalidades, en su artículo 40º señala que “Las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa”;

Que, mediante Ordenanza Nº048-2004-A/MDC, publicado el 09 de octubre de 2008, se aprobó el Reglamento Interno del Concejo Municipal de Carabayllo;

Que, es necesario dar continuidad y viabilidad al funcionamiento del Concejo Municipal, utilizando las herramientas tecnológicas, para las Comunicaciones, documentos, citaciones y otros, en consecuencia, se debe incorporar el uso de la tecnología y Gobierno Digital, en dicho cuerpo normativo;

Que, mediante Decreto Supremo Nº044-2020-PCM, publicado el 15 de marzo de 2010, fgse declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, disponiéndose el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; asimismo, mediante el Decreto Supremo N°051-2020-PCM, publicado el 27 de marzo de 2020, se prorrogó el Estado de Emergencia Nacional, por el término de 13 días calendarios, a partir del 31 de marzo de 2020;

Que, el Artículo 5º de la acotada norma legal, referida a medidas dirigidas a reforzar el Sistema Nacional de Salud en todo el Territorio Nacional, señala: “5.2 Sin perjuicio de lo anterior, los gobiernos regionales y locales, ejercen la gestión dentro de su ámbito de competencia de los correspondientes servicios y prestaciones de salud, asegurando en todo momento su adecuado funcionamiento”. Asimismo, en su artículo 11º señala: “Entidades competentes para el cumplimiento del presente decreto supremo. Durante la vigencia del estado de emergencia, los ministerios y las entidades

públicas en sus respectivos ámbitos de competencia dictan las normas que sean necesarias para cumplir el presente decreto supremo. (…) Los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas en el presente Decreto Supremo, en el marco de sus competencias”;

Que, en ese contexto, la Municipalidad Distrital de Carabayllo, considera conveniente adoptar medidas que aseguren el funcionamiento del Concejo Municipal, como órgano fundamental de la Corporación Municipal, durante el periodo de excepción dictado por el Poder Ejecutivo;

Estando a lo expuesto, ejerciendo las facultades conferidas por la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, con el voto UNANIME de sus miembros; y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE AUTORIZA LA REALIZACIÓN DE SESIONES DE CONCEJO EN FORMA VIRTUAL POR EXCEPCIÓN, GARANTIZÁNDOSE SU NATURALEZA

PUBLICAArtículo Primero.- INCORPORAR en el Reglamento

Interno del Concejo Distrital de Carabayllo, aprobado

mediante la Ordenanza Nº048-2004-A/MDC, la Segunda Disposición Final, cuyo texto queda redactado de la siguiente manera:

“Segunda.- En los casos de Declaración de Emergencia Sanitaria a nivel nacional y/o Declaración de Emergencia Nacional por parte de la autoridad competente y, durante el periodo que establezca dicha autoridad, las Sesiones del Concejo Municipal de Carabayllo, se podrán convocar y desarrollar de manera virtual o remota, utilizando los mecanismos tecnológicos que habilita la normativa vigente aplicable para el sector público”.

Artículo Segundo.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial “El Peruano”.

Artículo Tercero.- Encargar a la Secretaría General y Sub Gerencia de Logística, la publicación de la presente Ordenanza en el diario Ofi cial “El Peruano”; y, a la Subgerencia de Tecnología de la Información y Estadística, su publicación en el portal institucional: www.municarabayllo.gob.pe.

Por Tanto:

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

MARCOS LORENZO ESPINOZA ORTIZAlcalde

1865846-1

MUNICIPALIDAD DE EL AGUSTINO

Autorizan la realización en forma virtual de las sesiones de Concejo y de las reuniones de trabajo de comisiones de regidores del Concejo Municipal, en el marco de la declaración del Estado de Emergencia Nacional a consecuencia de la pandemia del COVID-19

ORDENANZA N° 693-MDEA

El Agustino, 24 de abril del 2020

VISTO: La propuesta de ordenanza que autoriza la realización en Forma Virtual de las Sesiones de Concejo y de las Reuniones de Trabajo de Comisiones de Regidores del Concejo Municipal del Distrito de El Agustino, en el marco de la declaración de estado de emergencia nacional a consecuencia de la pandemia del COVID-19 presentado por Secretaria General, el Informe N° 116-2020-GAJ-MDEA de la Gerencia de Asesoría Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú en su artículo 194°, establece que los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;

Que, de conformidad con el artículo I del Título Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización;

Que, a través de la Ordenanza N° 365 - MDEA, publicado en el Diario Ofi cial “El Peruano” el 27 de Marzo del 2008, se aprueba el Reglamento Interno del Concejo Municipal del Distrito de El Agustino, conforme


a lo dispuesto en la Constitución Política del Perú, Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972 y sus normas modifi catorias y complementarias;

Que, con Decreto Supremo N° 008-2020-SA el Ministerio de Salud declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario, dictó medidas para la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19;

Que, en la misma línea, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, se declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince(15) días calendario, disponiéndose el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; ellos como medida adicional y excepcional para proteger efi cientemente la vida y la salud de la población, reduciendo la posibilidad del incremento del número de afectados por el COVID-19, sin afectarse la prestación de los servicios básicos, así como la salud y alimentación de la población;

Que, el numeral 5.2 del artículo 5° del Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, señala que los gobiernos regionales y locales, ejercen la gestión, dentro de su ámbito de competencia, de los correspondientes servicios y prestaciones de salud, asegurando en todo momento su adecuado funcionamiento; en tanto que en su artículo 11° precisa que los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas en dicho Decreto Supremo, en el marco de sus competencias;

Que, según el artículo 2° del Reglamento Interno del Concejo Municipal, el Concejo Municipal es el órgano normativo y fi scalizador, resulta necesario adoptar medidas que aseguren su funcionamiento en periodos de excepción como los actualmente vigentes a través del uso de las herramientas digitales disponibles;

Que, el primer párrafo del artículo 40° de la citada Ley N° 27972, señala que las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración, supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la Municipalidad tienen competencia normativa;

Que, mediante Informe N° 116 - 2020-GAJ-MDEA de la Gerencia de Asesoría Jurídica es de opinión favorable la aprobación de dicha propuesta de ordenanza que autoriza la realización en Forma Virtual de las Sesiones de Concejo y de las Reuniones de Trabajo de Comisiones de Regidores del Concejo Municipal del Distrito de El Agustino, en el marco de la declaración de estado de emergencia nacional a consecuencia de la pandemia del COVID-19 presentado por Secretaria General, cuya fuerza de ley se encuentra regulada en el artículo 40° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, que establece que son normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal;

Estando a los fundamentos expuestos, en uso de las facultades conferidas por el numeral 8 del artículo 9° y artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, contando con el voto UNANIME, y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación de actas, aprueba la siguiente:

ORDENANZA QUE AUTORIZA LA REALIZACION EN FORMA VIRTUAL DE LAS SESIONES DE CONCEJO Y DE LAS REUNIONES DE TRABAJO DE COMISIONES

DE REGIDORES DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE EL AGUSTINO, EN EL MARCO DE

LA DECLARACIÓN DE ESTADO DE EMERGENCIA NACIONAL A CONSECUENCIA DE LA PANDEMIA

DEL COVID-19

Artículo Primero.- INCORPÓRESE la Tercera Disposición Complementaria Final en el Reglamento Interno del Concejo Municipal del Distrito de El Agustino aprobado con Ordenanza N° 385 - MDEA, en el marco de la Declaración de Estado de Emergencia Nacional a consecuencia de la Pandemia del COVID-19, quedando la disposición incorporada en los siguientes términos:

“ Tercera.- Durante los periodos de Emergencia Sanitaria y Estados de Emergencia declarados por la autoridad competente, las sesiones del Concejo Municipal del Distrito de El Agustino y las Reuniones de Trabajo de sus Comisiones de Regidores, podrán desarrollarse de manera virtual o remota, utilizando las herramientas digitales pertinentes.“

Artículo Segundo.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial “El Peruano”.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Secretaría General, la publicación de la presente Ordenanza en el diario Ofi cial “EL Peruano” y a la Sub Gerencia de Planeamiento, Gestión de Procesos y Tecnología de la Información su publicación en el Portal Institucional de la Municipalidad Distrital de El Agustino (www.mdea.gob.pe).

POR TANTO:

Regístrese, publíquese y cúmplase.

VÍCTOR MODESTO SALCEDO RÍOSAlcalde

1865852-1

MUNICIPALIDAD DE PACHACÁMAC

Establecen disposiciones con la finalidad de evitar la propagación del COVID-19 en el distrito de Pachacámac

DECRETO DE ALCALDÍAN° 020-2020-MDP/A

Pachacámac, 27 de abril del 2020

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DEPACHACÁMAC VISTO:

El Decreto Supremo N° 051-2020-PCM y normas afi nes y complementarias sobre los alcances del Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del brote COVID 19 (Coronavirus).

CONSIDERANDO:

Que, según lo dispuesto en el Artículo 194° de la Constitución Política del Estado, modifi cada por la Ley Nº 30305, Ley de la Reforma Constitucional, en concordancia con el Artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; la cual radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, actos administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, asimismo, el Artículo 195° de la norma constitucional, establece que los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economía local, la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo y de acuerdo al numeral 4 del artículo 200° los Gobiernos Locales ejercen función normativa mediante la aprobación de Ordenanzas,

Que, mediante el Decreto de Urgencia Nº 026-2020, de fecha 15 de marzo del 2020, se ha establecido diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del Coronavirus (COVID-19); entre las cuales en el artículo 11º, se establece la coordinación con la autoridad de salud para la realización de las actividades de fi scalización del cumplimiento de las disposiciones establecidas por esta en el marco de la emergencia


sanitaria declarada por el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA.

Que, mediante el Decreto Supremo N° 075-2020 PCM, 23 de abril 2020, se dispone Prorrogar el Estado de Emergencia Nacional declarado mediante Decreto Supremo N° 044-2020- PCM, ampliado temporalmente mediante los Decretos Supremos N° 051-2020-PCM y N° 064-2020-PCM; y precisado o modifi cado por los Decretos Supremos N° 045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, N° 051-2020-PCM, N° 053-2020-PCM, N° 057-2020-PCM, N° 058-2020-PCM, N° 061-2020-PCM, N° 063-2020-PCM, N° 064-2020-PCM, N° 068-2020-PCM y N° 072-2020-PCM, por el término de catorce (14) días calendario, a partir del 27 de abril de 2020 hasta el 10 de mayo de 2020,

Que, mediante Comunicado a la Opinión Pública, del Ministerio de la Producción, Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior del 18 de abril 2020, sugiere nuevos horarios de atención para comercios dedicados a la venta de alimentos.

Que, la Ordenanza N° 229-2019-MDP regula los procedimientos de Licencias de Funcionamiento para establecimientos y contempla normas de uso de suelo, la misma que dispone en la Octava Disposición Transitoria facultar al Señor Alcalde a que dicte las normas complementarias de ser necesarias, a través de Decretos de Alcaldía.

Por las consideraciones expuestas y estando a lo establecido en el numeral 6 del artículo 20° y artículo 42° de la Ley N° 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades:

DECRETA:

Artículo Primero.- ESTABLECER las siguientes disposiciones, mientras dure la Declaratoria de Emergencia Nacional. que tiene como objetivo coadyuvar en la prevención para evitar la propagación del COVID-19 en el Distrito de Pachacámac, asimismo en los mercados minoristas, bodegas y otros centros de abastos y los que señala el D.S. 044-2020-PCM, 046-2020-PCM y el D.S. 064-2020-PCM

a) El horario de funcionamiento y atención al público será de lunes a sábado;

a. Para todos los mercados y centros de abastos de alimentos desde las 07 horas hasta las 15 horas.

b. Para todas las farmacias será desde las 07 horas hasta las 17 horas.

c. Para todas las bodegas desde las 07 horas hasta las 17.45 horas.

b) Es obligatorio el uso de mascarillas y guantes para todo el personal que labora en el establecimiento.

c) Deben establecer mecanismos de forma que la manipulación de los productos y alimentos solo las realicen los responsables del establecimiento.

d) Deben establecer mecanismos de forma que diariamente se realicen tareas de desinfección e higiene de sus locales.

e) Deben establecer mecanismos de forma que cuenten con elementos de higiene (agua, jabón y/o alcohol en gel/ para sus clientes y trabajadores.

f) Deben establecer mecanismos de forma que se recomiende el uso de mascarillas y guantes entre sus clientes.

g) Deben establecer mecanismos de forma que solo asista un miembro por cada familia a realizar las compras necesarias.

h) Evitar el ingreso de niños para evitar su exposición.i) Está prohibido el ingreso de mascotas salvo canes

adiestrados para la conducción de personas invidentes debidamente acreditados.

j) Consignar en todos los bienes y productos que expenden (mediante pizarrín u otro elemento) el precio de los mismos

k) Deben establecer mecanismos de forma que se recomiende a los clientes que una vez realizada las compras se retiren inmediatamente a sus domicilios.

l) Deben establecer mecanismos de forma que se establezca entre sus clientes la distancia mínima

recomendada por las autoridades de salud que es de un metro y medio de distancia entre cada persona.

m) La Gerencia de Fiscalización y Control, es coordinación con las Unidades Orgánicas competentes y con el apoyo de la Policía Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas hará cumplir las disposiciones de la presente norma.

Artículo Segundo.- SUSPÉNDASE, por el término de lo que dure el Estado de Emergencia a partir de la publicación de la presente norma, las actividades económicas de industria, comercio y servicios con excepción de aquellos destinados a la adquisición, producción y abastecimiento de alimentos y de productos farmacéuticos y de primera necesidad y los demás señalados en el artículo 7º del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM; asimismo, se establece la restricción del aforo a un 50% de su capacidad autorizada y con un máximo de cien (100) personas, con la precisión de que en el exterior del establecimiento se podrán generar colas de espera de ingreso al establecimiento con una distancia entre personas de un metro y medio como mínimo.

Artículo Tercero.- ESTABLECER que el horario de funcionamiento y atención al público de los establecimientos de venta de combustibles, en cumplimiento del Decreto Supremo Nº 046-2020-PCM, será las 24 horas del día.

Artículo Cuarto.- Las normas establecidas en el presente Decreto de Alcaldía serán de cumplimiento también por las entidades bancarias y fi nancieras, en lo que resulte aplicable.

Artículo Quinto.- Los ciudadanos que incumplan las disposiciones de la presente norma serán denunciados por la Procuraduría Pública Municipal ante las autoridades competentes, previo informe de la Gerencia de Fiscalización y Control.

Artículo Sexto.- DISPÓNGASE la restricción de la prestación del servicio de Delivery en vehículos menores motorizados o no, a solamente la entrega de bienes y alimentos de primera necesidad, así como productos farmacéuticos

Artículo Séptimo.- DERÓGUESE el Decreto de Alcaldía 019-2020-MDP/A

Artículo Octavo.- DISPONER que la Secretaría General gestione la publicación inmediata del presente Decreto de Alcaldía en el Diario Ofi cial “El Peruano;

Artículo Noveno.- ENCÁRGASE a la Subgerencia de Estadística e Informática la publicación del íntegro de este documento de gestión en el portal institucional (www.munipachacamac.gob.pe).


GUILLERMO ELVIS POMEZ CANOAlcalde

1865801-1

PROVINCIAS

MUNICIPALIDAD DE MI PERU

Regulan actividades relacionados con la seguridad, salud, limpieza pública y recojo de residuos sólidos mientras dure el aislamiento social obligatorio

ORDENANZA Nº 047-MDMP

Mi Perú, 15 de abril del 2020

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITALDE MI PERÚ

VISTO en la Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha el Memorándum Nº 340-2020-MDMP/GM de la Gerencia Municipal, el Informe Legal Nº 199-2020-MDMP/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica; y,


CONSIDERANDO:

Que, los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, administrativa y económica en los asuntos de su competencia, según lo prescribe el artículo 194º de la Constitución Política del Estado, modifi cado por Ley Nº 30305 - Ley de Reforma Constitucional, concordante con el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades;

Que, el artículo 7º y 9º de la Constitución Política del Perú establecen que todos tienen derecho a la protección de su salud, del medio familiar y de la comunidad, y que el Estado determina la política nacional de salud;

Que, el artículo 44º de la Carta Magna prevé que son deberes primordiales del Estado garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las amenazas contra su seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación;

Que, asimismo, el Artículo XII del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de Salud ha previsto que el ejercicio del derecho a la propiedad, a la inviolabilidad del domicilio, al libre tránsito, a la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria, así como el ejercicio del derecho de reunión, están sujetos a las limitaciones que establece la ley en resguardo de la salud pública;

Que, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha califi cado, con fecha 11 de marzo de 2020, el brote del COVID-19 como una pandemia al haberse extendido en más de cien (100) países del mundo de manera simultánea;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA se declaró la Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario, y se dictaron medidas para la prevención y control para evitar la propagación del COVID-19;

Que, el numeral 2.1.3, literal a) del artículo 2º del citado Decreto Supremo antes mencionado establece, que en el caso de actividades o eventos que impliquen la concentración de personas en espacios cerrados o abiertos que ofrezcan mayores riesgos para la transmisibilidad del COVID-19, corresponde a la autoridad competente evaluar los riesgos para determinar la pertinencia de su realización;

Que, asimismo, conforme al numeral 3.2 del artículo 3º del mismo cuerpo normativo, Los Gobiernos Regionales y Locales adoptan las medidas preventivas para evitar la propagación del COVID-19 y coadyuvan al cumplimiento de las normas y disposiciones correspondientes emitidas por el Poder Ejecutivo;

Que, de acuerdo a los numerales 3 y 4 del artículo 80º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, entre las funciones exclusivas y compartidas que tienen los gobiernos locales distritales en materia de saneamiento, salubridad y salud están las de regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares públicos locales; gestionar la atención primaria de salud, así como construir y equipar postas médicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten, en coordinación con las municipalidades provinciales, los centros poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes; y, realizar campañas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios, educación sanitaria y profi laxis;

Que, de acuerdo al numeral 3 del artículo 83º de la misma norma, entre las funciones exclusivas que tienen los gobiernos locales distritales en materia de abastecimiento y comercialización de productos y servicios están la de controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribución, almacenamiento y comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia con las normas provinciales; regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial; realizar el control de pesos y medidas, así como el del acaparamiento, la especulación y la adulteración de productos y servicios; y otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y profesionales;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, precisado por los Decretos Supremos Nº 045-2020-PCM, Nº 046-2020-PCM, Nº 051-2020-PCM, Nº 053-2020-PCM, Nº 057-2020-PCM, Nº 058-2020-PCM, Nº 061-2020-PCM y Nº 063-2020-PCM, se declara el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, y se dispone el aislamiento social obligatorio (cuarentena) así como medidas para el ejercicio del derecho a la libertad de tránsito, por las graves circunstancias que afectan la vida de la nación a consecuencia del brote del COVID-19, habiéndose prorrogado dicho plazo por el término de trece (13) días calendario, a partir del 31 de marzo de 2020, mediante Decreto Supremo Nº 051-2020-PCM, asimismo mediante Decreto Supremo Nº 064-2020-PCM se prorrogó el señalado Estado de Emergencia Nacional por el término de catorce (14) días calendario, a partir del 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020;

Que, el artículo 2º del Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, dispone sobre el acceso a servicios públicos y bienes y servicios esenciales, entre otros que durante el Estado de Emergencia nacional, se garantiza el abastecimiento de alimentos, medicinas, así como la continuidad de los servicios de agua, saneamiento, energía eléctrica, gas, combustible, telecomunicaciones, limpieza y recojo de residuos sólidos, servicios funerarios y otros establecidos en el señalado Decreto Supremo; y, asimismo, se garantiza la adecuada prestación y acceso a los servicios y bienes esenciales regulados en el artículo 4º dicho Decreto Supremo;

Que, asimismo, el artículo 3º del decreto antes descrito, establece la restricción del ejercicio de los derechos constitucionales relativos a la libertad y la seguridad personales, la inviolabilidad del domicilio, y la libertad de reunión y de tránsito en el territorio comprendidos en los incisos 9, 11 y 12 del artículo 2º y en el inciso 24, apartado f del mismo artículo de la Constitución Política del Perú;

Que, igualmente el numeral 4.1 del artículo 4º del mismo cuerpo normativo sobre las limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las personas, establece: Durante la vigencia del Estado de Emergencia Nacional y la cuarentena, las personas únicamente pueden circular por las vías de uso público para la prestación y acceso de los servicios y bienes esenciales (…);

Que, en relación a las restricciones en el ámbito de la actividad comercial, actividades culturales, establecimientos y actividades recreativas, hoteles y restaurantes, el numeral 7.1 del el artículo 7º del citado Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, dispone, la suspensión del acceso al público a los locales y establecimientos, a excepción de los establecimientos comerciales minoristas de alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad, establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos ortopédicos, productos higiénicos, grifos y establecimientos de venta de combustible. Se suspende cualquier otra actividad o establecimiento que, a juicio de la autoridad competente, pueda suponer un riesgo de contagio;

Que, a su vez, el artículo 11º del Decreto Supremo antes mencionado, ordena que durante la vigencia del estado de emergencia, (…), Los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas en el presente Decreto Supremo, en el marco de sus competencias;

Que, mediante Decreto de Urgencia Nº 026-2020, se establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, con el objeto de aprobar medidas adicionales extraordinarias que permitan adoptar las acciones preventivas y de respuesta para reducir el riesgo de propagación y el impacto sanitario de la enfermedad causada por el virus del COVID-19, en el territorio nacional, así como coadyuvar a disminuir la afectación a la economía peruana por el alto riesgo de propagación del mencionado virus a nivel nacional;

Que, el artículo 11º del Decreto citado en el párrafo anterior, dispone que para la Fiscalización a cargo de los Gobiernos Locales, en el marco de sus competencias reconocidas por la Ley Orgánica de Municipalidades, coordinan con la Autoridad de Salud las actividades de fi scalización del cumplimiento de las disposiciones establecidas por ésta en el marco de la Emergencia


Sanitaria declarada por Decreto Supremo Nº 008-2020-SA. Para ello, adoptan las medidas correctivas que se consideren necesarias para garantizar la vigencia efectiva de estas disposiciones;

Que, el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;

Que, en virtud a ello mediante Informe Legal Nº 199-2020-MDMP/GAJ, la Gerencia de Asesoría Jurídica alcanza la propuesta de ordenanza que regula las actividades relacionados con la seguridad, salud, limpieza pública y recojo de residuos sólidos mientras dure el aislamiento social obligatorio dictado por el gobierno nacional, a fi n de resguardar la salud y la seguridad pública en el Distrito de mi Perú;

Estando a lo expuesto y de conformidad con lo establecido en el artículo 9º, numeral 8), artículo 39º y 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el Concejo Municipal, con el VOTO UNÁNIME y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del Acta, aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE REGULA LAS ACTIVIDADES RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD, SALUD, LIMPIEZA PÚBLICA Y RECOJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MIENTRAS DURE EL AISLAMIENTO

SOCIAL OBLIGATORIO DICTADO POR EL GOBIERNO NACIONAL, A FIN DE RESGUARDAR LA SALUD Y LA SEGURIDAD PÚBLICA EN EL DISTRITO DE MI PERÚ

Artículo Primero.- DISPONER la suspensión de los servicios municipales que no estén contemplados y/o relacionados con la Seguridad, Salud, Limpieza Pública y Recojo de Residuos Sólidos; en ese sentido, se restringe el acceso a los locales municipales, parques del distrito, losas deportivas, y áreas recreativas o culturales, mientras dure el aislamiento social obligatorio (cuarentena) dictado por el gobierno nacional, a fi n de resguardar la salud y la seguridad pública.

Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Gerencia de Desarrollo Humano, Social y Económico; y a la Gerencia de Servicios Públicos y Gestión Ambiental, realicen las acciones necesarias e indispensables para garantizar los servicios de salud, limpieza pública y recojo de residuos sólidos, respectivamente.

Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización disponer las acciones necesarias de fi scalización relacionadas a los establecimientos autorizados y no autorizados para operar dentro de la Jurisdicción el Distrito de Mi Perú, en el marco a lo establecido por el Decreto de Urgencia 044-2020-PCM; y en cumplimiento de las disposiciones establecidas por la Autoridad de Salud en el marco de la Emergencia Sanitaria declarada por el Decreto Supremo Nº 008-2020-SA.

La fi scalización de estas acciones contará con el apoyo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Fiscalización, la Subgerencia de Serenazgo, de la Subgerencia de Fiscalización, Control y Transporte y la Subgerencia de Gestión de Riesgo y Desastre, y en caso que se constate una resistencia o renuencia por parte de las personas al cumplimiento de las disposiciones emitidas en el marco del Estado de Emergencia Nacional, se deberá solicitar la presencia de personal de la Policía Nacional y/o Fuerzas Armadas, sin perjuicio de informar al Ministerio Público para el inicio de las acciones penales que correspondan.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal, dicte las disposiciones internas para regular las actividades que resulten imprescindibles para garantizar la prestación de los servicios públicos esenciales a cargo de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, dispuestos en la presente Ordenanza; garantizando la protección de los trabajadores que desarrollen trabajos para evitar la propagación del COVID-19.

Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Secretaría General, la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Ofi cial El Peruano, y a la Subgerencia de Tecnología de la Información y Estadística su publicación en el portal institucional de la Municipalidad Distrital de Mi Perú.

Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.

AGUSTIN WILLIAMS SANTAMARIA VALDERAAlcalde

1865798-1

Aprueban la modificación del Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad

ORDENANZA Nº 048-MDMP

Mi Perú, 15 de abril del 2020

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITALDE MI PERÚ

VISTO en la Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Memorándum Nº 331-2020-MDMP/GM de la Gerencia Municipal, el Informe Legal Nº 196-2020/MDMP/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Informe Nº 033-2020-MDMP/SG de la Secretaría General; y,

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú y su modifi catoria, Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional, establece que las municipalidades tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia;

Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, señala que la autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico;

Que, a su vez, el artículo 40º del cuerpo legal referido en el párrafo precedente, establece que las ordenanzas de las municipalidades provinciales y distritales, en la materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa;

Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA y por la existencia del COVID – 19, se declaró en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario, estableciéndose asimismo en el numeral 2.3 del Artículo 2º del referido dispositivo que los gobiernos locales deben adoptar medidas preventivas para evitar la propagación del COVID-19 y coadyuvar al cumplimiento de las normas y disposiciones correspondientes emitidas por el Poder Ejecutivo;

Que, asimismo mediante Decreto Supremo Nº 044-2020-PCM, se declaró el Estado de Emergencia Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, disponiéndose el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19; ello como medida adicional y excepcional para proteger efi cientemente la vida y la salud de la población, reduciendo la posibilidad del incremento del número de afectados por el COvID-19, sin afectarse la prestación de los servicios básicos, así como la salud y alimentación de la población;

Que, el numeral 5.2 del artículo 5º de la acotada norma legal, señala que los gobiernos regionales y locales, ejercen la gestión, dentro de su ámbito de competencia, de los correspondientes servicios y prestaciones de salud, asegurando en todo momento su adecuado funcionamiento; en tanto que en su artículo 11º precisa que los gobiernos regionales y locales contribuyen al cumplimiento de las medidas establecidas en dicho Decreto Supremo, en el marco de sus competencias;


Que, mediante Ordenanza Nº 001-MDMP de fecha 11 de enero del 2016 se aprobó el Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, asimismo mediante Ordenanza Nº 006-MDMP de fecha 27 de febrero de 2017, se aprobó la modifi catoria del Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, defi niendo el artículo 29º del indicado texto que las sesiones de concejo es la reunión de todos los miembros del Concejo Municipal en la que se pone a consideración diferentes propuestas ligadas al ámbito municipal y de carácter distrital, asimismo que son de carácter público salvo que se refi eran a asuntos que puedan afectar los derechos fundamentales al honor, la intimidad personal o familiar y la misma imagen, para lo cual se solicitará pasar a sesión privada, por otro lado se establece que el alcalde convoca, preside y da por concluidas las sesiones de Concejo Municipal;

Que, tomando en consideración lo mencionado en los considerandos precedentes, la Secretaría General mediante Informe Nº 033-2020-MDMP/SG alcanza la propuesta de ordenanza que modifi ca el Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, aprobado mediante Ordenanza Nº 001/MDMP de fecha 11 de enero del 2016, modifi cada por Ordenanza Nº 006/MDMP de fecha 27 de febrero del 2017, que permita al Concejo Municipal del Distrito de Mi Perú continuar realizando sesiones ordinarias o extraordinarias, en circunstancias en que el gobierno central decrete alguno de los estados de excepción estipulados en el artículo 137º de la Constitución Política del Perú, o en situaciones de caso fortuito o fuerza mayor que impidan la asistencia presencial de los señores Regidores a una Sesión de Concejo;

Que, mediante Informe Legal Nº 196-2020-MDMP/GAJ la Gerencia de Asesoría Jurídica señala que la propuesta de ordenanza presentada se ajusta a derecho, siendo de la opinión que resulta procedente su aprobación por parte del Concejo Municipal;

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades que le confi eren el artículo 9º, numeral 8) y el artículo 40º de

la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, con el VOTO UNÁNIME de los miembros del Concejo Municipal y con la dispensa del trámite de lectura y aprobación del acta, el Concejo Municipal aprobó la siguiente:

ORDENANZA QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO INTERNO DE CONCEJO (RIC) DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MI PERÚ,

APROBADO MEDIANTE ORDENANZANº 001/MDMP Y MODIFICADA MEDIANTE LA

ORDENANZA Nº 006/MDMP

Artículo Primero.- Modifi car el Reglamento Interno de Concejo (RIC) de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, aprobado mediante Ordenanza Nº 001/MDMP de fecha 11 de enero del 2016, modifi cada con la Ordenanza Nº 006-MDMP de fecha 27 de febrero del 2017, incorporándole el artículo 29 – A, cuyo tenor literal es el siguiente:

“Artículo 29-A.- Las sesiones de Concejo podrán realizarse de manera virtual ante declaraciones de estado de emergencia, o por caso fortuito o fuerza mayor, garantizándose su naturaleza pública, mediante la difusión de las mismas por la página web u otro medio análogo”

Artículo Segundo.- Encárguese a la Secretaría General la publicación de la presente Ordenanza en el Diario Ofi cial “El Peruano”; y a la Subgerencia de Tecnología de la Información y Estadística su publicación en el Portal Institucional.

Artículo Tercero.- La presente Ordenanza entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Ofi cial El Peruano.


AGUSTIN WILLIAMS SANTAMARIA VALDERAAlcalde

1865798-2

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