Puerto de la Bahía de Cádiz:

La planificación al servicio del desarrollo

Máster en Gestión Portuaria y Logística

Miércoles, 18 de mayo de 2011

“Con una evaluación cuidadosa, uno puede vencer;

sin ella, no puede. Muchas menos oportunidades de victoria

tendrá aquél que no realiza cálculos en absolutos”.

(Sun Tzu. El arte de la guerra. Siglo VI a.C.)

2

Índice

• Antecedentes

Sistema Portuario Estatal

Plan Estratégico. Punto de partida y

consecuencias.

Principales inversiones públicas y privadas

Impacto socioeconómico del Puerto de la Bahía

de Cádiz

• Situación actual

Estadísticas

Nueva terminal de contenedores

• Reordenación del espacio portuario en 2016.

Áreas de oportunidad 3

SISTEMA PORTUARIO ESTATAL

Antecedentes

4

Sistema Portuario de Interés General

5

Ministerio de Fomento

Secretaría de Estado de Transportes

Secretaría General de Transportes

Organismo Público Puertos del Estado

Autoridades Portuarias

6

Definición

• Las Autoridades Portuarias son Entidades de Derecho

Público, con personalidad jurídica y patrimonio propios,

independientes de los del Estado, y plena capacidad de

obrar para el cumplimiento de sus fines.

• Se rigen por su legislación específica, por las

disposiciones de la Ley General Presupuestaria que le

sean de aplicación y, supletoriamente, por la Ley

6/1997, de 14 de abril, de Organización y

Funcionamiento de la Administración General del

Estado.

Regulación legal

• Ley 27/1992 de 24 de noviembre, de Puertos

del Estado y de la Marina Mercante.

• Ley 62/1997, de 26 de diciembre, de

modificación de la Ley 27/1992

• Ley 48/2003, de 26 noviembre, de Régimen

económico y de prestación de servicios de

los puertos de interés general.

• Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificación

de la Ley 48/2003

PLAN ESTRATÉGICO. PUNTO DE

PARTIDA Y CONSECUENCIAS

Antecedentes

9

Plan Estratégico. Punto de partida y

consecuencias

• Misión del Puerto de la Bahía de Cádiz:

– Contribuye al desarrollo económico-social de

su área de influencia.

– Promueve la implantación de la iniciativa

privada

– Gestiona sus recursos bajo el principio de

autosuficencia

– Respeta los principios de leal competencia

– Promueve la planificación, la gestión y el

control de actividades 10

Plan Estratégico. Objetivos generales

• Potenciar la actividad en todas las áreas

• Focalizar las inversiones en el desarrollo

de infraestructuras en La Cabezuela-

Puerto Real y en la puesta en valor del

suelo de dpp para uso concesional

• Alinear los ingresos y gastos

• Contribuir al desarrollo socioeconómico

del área de influencia

11

Plan Estratégico. Objetivos operativos

• Potenciación del tráfico ro-ro, pesca,

graneles sólidos, líquidos, contenedores,

mercancía general y cruceros

• Proveer infraestructuras y espacios para

atender el incremento de tráficos.

Reordenación de la dársena de Cádiz.

• Potenciar la multimodalidad e

intermodalidad.

12

Plan Estratégico. Objetivos operativos

• Puesta en rentabilidad de la reserva de

suelo portuario (nuevas concesiones)

• Potenciación del márketing portuario

• Reducción de costes operativos y

estructurales

• Desarrollo de una política de calidad

• Desarrollo de un programa de gestión

medioambiental

• Nuevas tecnologías sectoriales

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Otros instrumentos de planificación

El art.36 de la Ley de Puertos define:

– Plan director de Infraestructuras del

Puerto

– Plan de Empresa (memoria

sostenibilidad)

– Delimitación de los Espacios y Usos

Portuarios

– Plan Especial de Ordenación

14

15

PRINCIPALES INVERSIONES

PÚBLICAS Y PRIVADAS

Antecedentes

16

Inversiones en La Cabezuela-Puerto Real

• Muelle Norte: – 120 m de línea de atraque con 14 m de calado

– 7,4 millones de euros

– Ejecución: 1998-2000

• Muelle Sur: – Explanada para almacenamiento de más de 120 m de anchura y

481 m lineales de muelle con calado de 14 m

– 22,6 millones de euros cofinanciados con fondos de Cohesión de la Unión Europea en un 38,71 por ciento

– Rampa ro-ro para uso de Airbus

– Ejecución: 2002-2005

• Dragado complementario – Objetivo: incrementar operatividad y seguridad en las maniobras de

atraque y desatraque de los buques

– 3 millones de euros cofinanciados por la UE

– Ejecución: 2007-2008

• Ramales interiores del acceso ferroviario – Inversión: 4,4 millones de euros, cofinanciado en un 38,71 por

ciento con Fondos de Cohesión europeos.

– Ejecución: 2009

17

Inversión privada

• 4 grúas móviles de última generación.

(12/13 millones de €)

• Desarrollo de 80.000 m2 de naves

cubiertas para almacenamiento de

mercancías. (25 millones de €)

• Capacidad de almacenamiento cubierto de

mercancía de 1,7 millones de toneladas.

18

19

20

21

Inversiones en la dársena de El Puerto

Obra Inversión (€) Ejecución

Prolongación m. pesquero 3.220.476 1999-2001

Nueva lonja 3.142.009 2002-2004

Mercado mayorista 1.671.505 2002-2003

Casetas de compradores y exportadores 3.551.180 2003-2004

Naves de congelados y edificios de servicios 956.445 2003-2004

Urbanización (1ª fase) 900.000 2003

Urbanización (2ª fase) 1.000.000 2005

Urbanización Expansión Básica Ind. (1ª Fase) 1.000.000 2005

Urbanización Expansión Básica Ind. (2ª fase) 1.200.000 2005-2006

Urbanización Expansión Básica Ind. (3ª fase) 2.050.000 2007

Inversión total 18.691.615 euros cofinanciado

con fondos europeos IFOP

(superior al 50%)

22

Inversión privada

• Romerijo

• Caladero

• Fitoplancton

• Piscifactorías

• Fundación CtaquA (Centro tecnológico de

acuicultura de Andalucía)

23

24

25

26

Inversiones en la dársena de Cádiz

• Ampliación del muelle Marqués de Comillas - 58.000 m2 de superficie terrestre

- 10,5 metros de calado

- 2 rampas ro-ro

- Objetivo:

Potenciar el tráfico ro-ro con las Islas Canarias y alejar los

remolques del centro de la ciudad.

- Inversión: 26,1 millones de euros cofinanciados al 50 por

ciento con fondos FEDER de la Unión Europea

- Ejecución: 2006-2009

27

28

29

30

IMPACTO SOCIOECONÓMICO

Antecedentes

Impacto económico total 2006 (miles de euros)

Empleos Sueldos y

salarios

EBE VAB Ventas

Directo 3.918 138.547 170.471 309.018 1.045.162

Indirecto 10.366 144.210 187.014 331.224 711.533

Inducido 3.514 50.562 52.725 103.287 194.450

TOTAL 17.798 333.319 410.210 743.529 1.951.145

Impacto económico total 1998 (miles de euros)

Empleos Sueldos y

salarios

EBE VAB Ventas

Directo 5.264 136.765 213.305 350.071 852.777

Indirecto 7.816 78.038 126.590 204.628 413.268

Inducido 2.540 31.813 46.451 78.264 145.668

TOTAL 15.620 246.617 386.347 632.964 1.411.715 32

Impacto socioeconómico

• Más de 17.700 puestos de trabajo directos, indirectos e inducidos (0,61% del empleo conjunto de Andalucía).

• Entre 1998 y 2006 se han creado 2.178 puestos de trabajo.

• Cerca de 4.000 empleos directos.

• 4~3 empleos por cada 1.000 tn. movidas. (Según tonelaje)

• El conjunto de actividades económicas dependientes del Puerto suponen el 0,61% del VAB andaluz y el 4,00 % del VAB provincial.

33

ESTADÍSTICAS

Situación actual

Evolución del tráfico portuario 1998-2010

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

1998199920002001200220032004200520062007200820092010

Graneles líquidos Graneles sólidos

Mercancía General Total tráfico

Evolución del tráfico de cruceros

0

50

100

150

200

250

300

350

400

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Escalas Pasajeros (x1000)

Evolución de los ingresos (miles €)

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010

Cifra de negocios

Distribución de los ingresos

Graneles

16%

Ro-ro

13%

Contenedores

8%Cruceros

13%

Concesiones

35%

Embarcaciones de

recreo

2%

Pesca

5% Varios

8%

Contenedores en tránsito (teus)

39

Contenedores nacional y exterior (teus)

40

NUEVA TERMINAL DE CONTENEDORES

Situación actual

Nueva terminal de contenedores

• 38 Ha. de superficie

• 1.050 m lineales de muelle

• 16 m de calado

• Primera fase: – 22 ha. superficie

– 589,5 m muelle

– 16 m calado

– 114,6 millones de €, cofinanciado con 54 millones de fondos FEDER

• Plazos – Contratación de la obra en el primer semestre de 2011

– Previsión finalización primera fase: f. 2014- p.2015

42

Nueva terminal de contenedores • Objetivos:

• Potenciación del tráfico de contenedores en la Bahía de

Cádiz, con una moderna terminal preparada para acoger a

grandes buques portacontenedores.

• Consolidación del puerto como motor socioeconómico (4~3

empleos/1.000 tn) (creación empleo estimada: 1.200 puestos

de trabajo)

• Reordenación de los tráficos portuarios. Separación de

pasajeros y mercancía. Dos consecuencias:

– Alejará el tráfico del corazón de la ciudad a una zona

mejor posicionada, a un paso del segundo puente.

– Hará factible la construcción de una terminal de cruceros

en las instalaciones donde actualmente se manipulan los

contenedores en el muelle Reina Sofía

– Recuperación ambiental de la Bahía

• I+D+i: creación de empresas de base tecnológica 43

Abril, 2005 Tormenta de ideas

Julio, 2006 Convenio APBC-UGR para “Estudio de alternativas para la

ampliación del Puerto de la Bahía de Cádiz”

Julio, 2008 Remisión documento ambiental al MMAMRM

Noviembre, 2008 Primera fase de consultas

Marzo, 2009 Documento ambiental revisado y ampliado

Abril, 2009 Segunda fase de consultas

Julio, 2009 Decisión del MMAMRM de someter el proyecto a

procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental

Diciembre, 2009 Inicio del expediente de información pública del proyecto y

estudio de impacto ambiental

Octubre, 2010 Declaración de Impacto Ambiental favorable

Diciembre, 2010 Remisión al MMAMRM del Documento de Integración

Ambiental

Diciembre, 2010 Publicación de la licitación para la contratación de la obra 44

45

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47

48

ÁREAS DE OPORTUNIDAD

Reordenación del espacio portuario en 2016

50

51

52

53

Gracias por vuestra

atención