putnam y la sociedad civil
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La sociedad civil enla obra de Robert S.
PutnamCapital social y participación política
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¿Qué es la ³sociedad civil´? El concepto de sociedad civil se refiere a una arena de
acción asociada que no depende de relaciones defuerza o de poder para ocurrir, pues se hace realidad
gracias a la existencia de valores y propósitos eintereses comunes y compartidos.
En teoría, las formas institucionales que asume sondistintas de las del Estado, la familia y el mercado,aunque en la práctica las fronteras entre el Estado, el
mercado y la familia, por una parte, y la sociedad civil,por la otra, son muy complejas y casi siempre difusas ysuponen constantes negociaciones.
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¿Qué es la ³sociedad civil´? La sociedad civil comúnmente incorpora una diversidad de actores
y formas institucionales que varían en su grado de formalidad,autonomía y capacidad de gestión y en ella participanorganizacionesque pueden ser:
Asistenciales De desarrollo
De salud
De género
Basadas en la fe o religión
Profesionales
Empresariales
De auto ayuda
Grupos de promoción
Sindicatos
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Una breve historia del concepto El concepto de sociedad civil en su sentido premoderno
está vinculado a la Ilustración en el siglo XVIII, sinembargo tiene una historia más antigua en el ámbito del
pensamiento político En el periodo clásico, el conccepto ya era usado como
un sinónimo de la ³buena sociedad´ y visto como algoindistinguible del Estado
Por lo general, sociedad civil era referida como una
asociación política que controlaba el conflicto social por medio de la imposición de reglas que limitan a losciudadanos de dañarse unos a otros
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Una breve historia del concepto Por ejemplo, Sócrates enseñaba que los
conflicto en un sociedad pueden resolverse por
medio de discusiones en las que se usaba ladialéctica.
De acuerdo a Sócrates, la discusión pública por
medio de la dialéctica era necesaria para
aseguridad la CIVILIDAD de la polis y la buenavida de las personas
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Una breve historia del concepto Para Platón, el estado ideal era una sociedad justa en
la que las personas se dedicaran al bien común, apracticar las virtudes cívicas de la sabiduría, el coraje,
la moderación y la justicia y a desempeñar el papelocupacional para el cual estaban mejor preparados
Era la responsabilidad del ³rey filósofo´ el velar por elbien de las personas en CIVILIDAD.
En lo que hace a Aristóteles, la polis era una asociación
de asociaciones o sociedad de sociedades, que hacíaposible que los ciudadanos compartieran la virtuosatarea de gobernar y ser gobernados.
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Una breve historia del concepto La idea de koinonia politike de Aristóteles, como
comunidad política, precedió la societas civilis que
introdujo Cicerón.
Dadas soluciones a los problemas políticos del
feudalismo, las obras de los pensadores clásicos
cayeron en desuso
Sin embargo, a partir del siglo XIV fue posible observar
intentos por recuperar algunos elementos delpensamiento clásico, lo que influenció el desarrollo de
la filosofía política hacía el final del Renacimiento
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Una breve historia del concepto Los cambios generados por la guerra de los 30 años y la
firma del Tratado de Westphalia en 1648 marcaron elinicio de una serie de cambios al introducir la nociónmoderna del Estado y de la soberanía de los Estados
El Tratado sentó las bases de la existencia de unidadespolíticas territoriales sobre las que los soberanos teníanpoderes limitados
Sin embargo, al mismo tiempo, facilitó el que seconcentrara el poder político en las coronas y que éstasasumieran un control creciente del funcionamiento delos mercados
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Una breve historia del concepto Una de las consecuencias de las guerras civiles
europeas del siglo XVII, fue el desarrollo de unacreciente preocupación con el problema del orden, suscausas, las maneras de crearlo y las formas en que semantiene
Esto facilitó, en un sentido, el desarrollo de las teoríascontractualistas desde Hobbes y hasta Rousseau, en lasque²a pesar de algunas variaciones²se reconocía lanecesidad de la existencia del Estado, pero también de
límites al funcionamiento y desempeño del Estado.Hobbes, por ejemplo, creía que el Estado era necesariopara mantener la CIVILIDAD de las relaciones.
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Una breve historia del concepto La definición moderna del término sociedad civil puede
ser rastreada entre otras muchas fuentes a los intentosde organizaciones sociales para oponerse altotalitarismo soviético en los países de Europa del Esteen los ochenta.
Fue ahí donde se empezó a pensar en la sociedad civilcomo un elemento que contrapesa o balancea a lasociedad política, es decir, al Estado
Fue en los noventa que se generalizó el uso del
concepto de sociedad civil para agrupar tanto a lasorganizaciones no gubernamentales como a los, asíllamados, nuevos movimientos sociales
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Una breve historia del concepto De igual modo, fue en este contexto que se
empezó a hablar de la sociedad civil como un
³tercer sector´ que era, además, un terreno clave
para la acción orientada a introducir mejoras en el
funcionamiento tanto de los estados como de las
relaciones de alcance global entre los estados.
Ha sido así que el concepto de sociedad civil haaparecido y reaparecido en distintos contextos y
por diferentes razones
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La contribución de Robert S. Putnam Putnam es un académico de la universidad de
Harvard, quien desde los ochenta desarrolló
análisis de los causas que explican el desarrollo
En los noventa él advirtió una tendencia en la
sociedad estadunidense a un mayor aislamiento
de las personas respecto de sus familias, de sus
amigos y vecinos e investigó si esto tenía o norelación con el funcionamiento de las estructuras
democráticas en EU
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La contribución de Robert S. Putnam Putnam rastreó evidencia que incluye cerca de
medio millón de entrevistas realizadas en los
últimos 25 años del siglo XX para demostrar que
las personas en EU participan menos en
organizaciones, se movilizan menos, conocen
menos a sus vecinos, se reúnen menos con sus
amigos y, en términos generales, socializan
menos de lo que lo hacían a mediados del siglo
XX.
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La teoría de Putnam Variable dependiente (efecto): participación política
Variable independiente (causa): baja producción de capitalsocial, debida a los bajos índices de participación en las
estructuras de la sociedad civil
La premisa del enfoque de capital social es que las redes socialestienen valor.
El capital social se refiere al valor colectivo de todas las ³redessociales´ (a quien conoce cada persona) y las inclinaciones o
preferencias que se derivan de la participación en estas redes enlas que las personas aprenden a hacer cosas a favor de otros(normas de reciprocidad)
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La teoría de Putnam El término capital social se refiere no sólo a los
sentimientos de afecto, sino a una amplia variedadde beneficios muy específicos que se derivan de laconfianza, la reciprocidad, la información y lacooperación cuando estas ocurren en redessociales.
El capital social crea valor agregado para laspersonas que se conectan, e incluso para quienes,
accidentalmente están presentes en los lugares enlos que ocurren esas relaciones
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Capital Social Los flujos de información dependen del capital
social. Por ejemplo, saber sobre puestos de trabajo,sobre los candidatos de un partido, ideas sobre quéuniversidad es mejor, etc.
Las normas de reciprocidad (ayuda mutua)dependen de redes sociales. Las redes que formanvínculos que conectan a las personas que tienencosas en común
Las redes que vinculan a personas sostienenformas de reciprocidad generalizada
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Capital Social La acción colectiva depende de redes sociales,
como en el caso de las organizaciones religiosas enel movimiento de los derechos civiles en el sur deEstados Unidos en los sesenta
Las identidades más amplias y la solidaridad sonalentadas por redes sociales que permiten pasar dela mentalidad del yo a la del nosotros
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Ejemplos de capital social
Cuando un grupo de vecinos, de manera informal,vigilan el hogar de otros cuando salen de viaje
Cuando una comunidad estrechamente unidaparticipa en alguna actividad comercial oindustrial y no dependen de los bancos paraotorgarse crédito
Formas de organización social comunitaria comolos tequios y las mayordomías en Oaxaca,México