COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DU CONSEILMUNICIPALDUJEUDI12 DECEMBRE 2013

Le conseil municipal s’est réuni le jeudi [2 décembr à 18 heures au lieu ordinaire de sesséances sous la présidence de Monsieur Jacques MICHON. Maire.

MM. MICHON Jacques. SPYCHALA Dominique, TREIZEBRE Nicole. HAMROUNIAbdelmalek. GALABERTIIIER Bernard. MORAN'l'lN Brigitte. HUMERY Gilles.LECOURT René. DEliAlN Danièle. PIAZZA Danièle. CARHER Louis. VIDMARMauricette. MAILLIOTTE Jean-Pierre. RICHARD Dominique, PARNETZKI Claudine.MASCARTE Roger. DUFOUR Daniel. DELPOR'l‘E Fabrice. MUTTE Sabine.BARTOLOZZI Laurence.BACHIRI Karim.VAN LOOVEREN Audrey.MERCIER Olivier,NACËR Sonia. HAHN Geneviève. DESMONS Laurent. BOLOGNINI l’abienne.DOVILLERS Francis, HIMEUR Kémiei.

Membres avant donné pouvoir: MM SPYCIIALA Dominique (pouvoir à MICHONJacques), DELAIN Danièle (pouvoir à LECOURT René). VAN LOOVEREN Audrey(pouvoir àHAMROUNI Abdelmalek).

Membres absents: MM. DELPORTE Fabriee. DUFOUR Daniel. NACER Sonia.BAR'l‘OLOZZI Laurenee.

Désignation du Secrétaire de séance

Monsieur le Président :Comme habituellement je vous propose de désigner le secrétaire de séance et vous proposemonsieur Desmons.Adopté à l'unanimité.

Je vous demandel’autorisation d’inscrire unequestionsupplémentaireà l'ordre du jour. lls’agit du reversement des fonds du contrat Enfance Jeunesseau Centre Social pour les actionsqu'il a menées. J’avais informé la commission les finances lundi que si j'avais les éléments. jele proposerai aujourd’hui, les ayant.je vous propose que nous le mettions à l’ordre du jour.Que celles et ceux qui sont d’accord le manifeste en levant la main.Adopté à l’unanimité. Je vous remercie.

Approbation du procès-verbal de la réunion du conseilmunicipal du 7 novembre 2LOl3

Monsieur le Président :Y a-t-il des remarques sur ce compte rendu?

Monsieur Desmons:Oui. juste une petite. page 18 fin de la 5èmeligne.C’est écrit à l’après nous, en fait, c'est à l'après mine. Nous étions entrain de parler des soussols. des mines, etc.Page18 fin de la 5cmeligne.

Monsieur le Président :Oui, ok d‘accord. se sera rectifié en conséquence, pas de problème.Adopté à l'unanimité.

Le conseil municipal de ce soir tombe à un moment particulier qui marquera notre siècle, unchroniqueur (si je peux avoir un peu de silence, c’est désagréable de parler avec du bruitautourde moi l) de télévision déclarait : « deshommescommecelui-là il en existe à peineunpar siècle, celui de ce siècle sera sans conteste Nelson MANDELA ! >>

En 1943, Mandela, jeune stagiaire, dans un cabinet d’avocats, rejoint l’A.N.C. (AfricanNational Congress). Il n’aura de cesse de défendre le peuple noir contre les tortures del’apartheid !En 1960, suiteau massacrede SHERPEVILLE où la policetue par balles,souventdansledos, 68 noirs et en blesse près de 400, l’A.N.C. est interdite. Nelson MANDELA crée labranche armée qui s’intitulera la « lance de la nation ». Il entre alors dans la clandestinité.

Arrêté en 1964 avec 8 de ses compagnons, il est condamné à perpétuité après avoir assurerlui-même sa défense dans une plaidoirie historique de quatre heures, il va détailler tout le sensde la lutte de l’A.N.C. pour une Afrique du Sud libre et démocratique.

Son emprisonnement ne fera pas faiblir la résistance de l’A.N.C., d’autres grandes figuresprendrontle relai. Je penseici à Dulcie SEPTEMBER, cette grandemilitante dénommée:« La voix des ghettos », assassinée à Paris en 1988 !

Nelson MANDELA libéré en Février 1990, soutiendra dés son premier discours, l’idée fortede la réconciliation entre les blancset les noirs évitant ainsi un véritable bain de sangà sonpays.

Je veux ce soir saluer la mémoire d’un grand homme qui n’a jamais faibli sur ses convictions.C’est toujours avec lucidité qu’il a combattu non les blancs en tant qu’homme, mais unsystème, l’apartheid, comme oppresseur capitaliste. Mandela a toujours expliqué quecombattre l’apartheid était une des formes de la lutte de classe. Il le précisait en déclarantrégulièrement qu’il refusait toute domination des blancs sur les noirs, mais aussi toutedomination desnoirs sur lesnoirs ou sur lesblancs !

Je me souviens et je suis fier d’appartenir à un parti qui avec sa jeunesse à mener denombreuses luttes pour que Mandela soit libéré. J’ai encore, à l’époque jeune militant, lesouvenir de la charge de la police de Pasqua, rue Nationale à Lille, face à l’Ambassaded’Afrique du Sud où nous manifestions pour sa libération. Ce soir là un militant syndical a étéblessé et 5 autres manifestants arrêtés par la police. Nous n’étions pas nombreux à nous battreà cette période ! Ce n’est qu’après sa libération alors qu’il avait purgé 27 années de prison quede plus en plus d’hommes politiques ont trouvé beau le bébé MADIBA! Quand je voisaujourd’hui, celles et ceux qui se précipitent à ses obsèques ou se fendent de déclarationsélogieuses, je ne peux m’empêcher d’avoir un goût amer dans la bouche !

Mais, tant mieux si enfin des regards s’ouvrent et permettent que des avancées démocratiquessoient réalisées !

Pour notre part, ici à Waziers, mes prédécesseurs n’ont jamais oublié Mandela, ils onttoujours été en première ligne pour obtenir sa libération.

Dimanche dernier, à l’initiative de notre président de groupe, Dominique RICHARD, unecentaine de personnes lui a rendu un hommage au rond-point qui porte son nom <<Mandela. >>

Dans ma prise de parole j'ai indiqué que je proposerai ce soir au conseil municipal, qu’uneplaque soit réalisée et apposée à ce rond-point pour que les plus jeunes se souviennent. Cetteplaque. outre le nom. les dates de naissance et de décès ainsi que les distinctions honorifiques,pourrait porter la déclaration suivante de Nelson Mandela : «Mon idéal le plus cher a étécelui d’une société libre et démocratique dans laquelle tous vivraient en harmonie avecdeschances égales. »

Cette plaque réalisée nous pourrions organiser une initiative pour l‘inaugurer.

Avant de passer au vote. pour vous laisser le temps de réfléchir, je vous demanderais de bienvouloir respecter une minute de silence en souvenir de Nelson Mandela.

Merci

Je vous propose de mettre aux voix. sauf s'il y a des questions supplémentaires. l’idée deréaliser cette plaque avec cette déclaration de Nelson Mandela qui a mon sens résume bien lavision qu’il avait des droits de l‘homme.

Monsieur Desmons:Je ne veux pas polémiquer ce soir là-dessus mais. je voudrais simplement regretter de ne pasavoir été invité dimanche par le groupe. La pressea été informée, l’affiche a été faite etmonsieur Richard vous n'avez pas invité tous les groupes du conseil municipal. Je ne vais paspolémiquer mais c’est dommage, ce n’est pas à la hauteur de l’homme à qui nous rendonshommage ce soir. En tout cas, nous sommes bien sur pour cette plaque.

Monsieur le Président :'l'out simplement monsieur Desmons. vous qui êtes un grand pratiquant des réseaux sociaux.cette mobilisation s’est faite par leur biais. et donc il n‘y a pas d'invitation particulière. maissi monsieur Richard veut préciser les choses je lui laisse volontiers la parole pour que vous neme disiez pas encore qucje bride la parole de mes adjoints.

Monsieur Richard :Je voulais simplement dire que c’était une initiative du groupe communiste et que par forcevous n’étiez pas convié. Maintenant si vous étiez venu, nous aurions accepté volontiers votreprésence.

Monsieur le Président :Quecelleset ceux qui sont d'accord pour la réalisationet l’apposition de cetteplaqueavec lamention que je vous ai indiqué et l'organisation d'une inauguration. le manifeste en levant lamain. -

Adoptéà l’unanimité.

Depuis notre dernier conseil municipal. plusieurs manifestations se sont déroulées.

Nous avons tenu une assemblée générale de l’ensemble des enseignants pour débattre unenouvelle fois de l’emploi du temps de nos écoles pour la rentrée scolaire de septembre 2014,avec la mise en place des nouveaux rythmes scolaires. Réunion qui s’est déroulée dans unexcellent climat. Alors que notre prochaine rencontre de concertation doit se dérouler demain.j"ai eu la désagréable surprise d'apprendre que chaque groupe scolaire avait établi dans soncoin un emploi du temps qui tient peu compte des contraintes de la municipalité et ne

permettra pas de mettre en place des activités périscolaires telles que nous le souhaitions.Certains groupes scolaires ayant même fait voter leur conseil d’école sur ces propositions.

Particulièrement déçu de cette attitude, j’ai donc décidé avec le bureau municipal d’annoncerà l’assemblée générale des enseignants demain soir, que j’enverrai la proposition de lacommune au DASEN et qu’il leur appartiendra d’envoyer la leur. Celui-ci tranchera et enfonction de sa réponse nous examinerons ce qui est possible de faire ou de ne pas faire. Maisauparavant, nous organiserons le jeudi l9 décembre 2013 à 18 h 30 salle des fêtes uneassemblée générale de tous les parents d’élèves de la ville afin de leur exposer nosconceptions et propositions. Ils auront également à se prononcer sur la demi-jouméesupplémentaire à organiser le mercredi ou le samedi.

La remise des récompenses au concours des jardins, balcons et façades fleuries a connu ungrand succèsavec la récompense également de nos deux CLIS de Guironnet et Gambetta.

Le traditionnel concert de Sainte-Cécile a été de nouveau d’une grande qualité et confirmetout le travail réalisé par Hervé et Isabelle Pruvost. Le public venu en nombre aparticulièrement apprécié les nouveaux progrès réalisés grâce à l’école de musique, de lachoraleetdel’harmonie.

Les nouveaux jeux pour enfants et l’implantation du verger républicain ont été inaugurés auquartier Notre Dame en présence des enfants des A.L.S.H.

Magnifique sortie des anciens au cabaret le Petit Baltar, repas, spectacle, ambiance ont permisde passer une journée dont on se souviendra.

Bravo aussi à la commission culture, particulièrement à Brigitte et Roger, pour la soiréethéâtre avec la pièce Epinards et Portes Jarretelles qui a connu un succès délirant et permis à250 personnes de renouer avec le théâtre de boulevard.

Enfin, le colis des anciens et le banquet ont une nouvelle fois été particulièrement appréciéspar les Waziérois.

Cettefin d’annéeseraelle aussitoute autantaniméemaisj’y reviendrai au coursdu prochainconseil municipal.

Commeje sais que vous l’attendez avec impatience, quelques mises au point.

En effet, lors du dernier conseil municipal, je venais tout juste de prendre connaissance devotre déclaration monsieur Desmons, dans la presseau sujet du coût de la mise aux normes dela mairie et de la rénovation de la salle des fêtes. Je tiens donc à rappeler à l’assemblée et aupublic que monsieur Desmons fait preuve dans ce domaine, y compris après rectification dansla presse et sur son site internet, d’une certaine méconnaissance des marchés publics ouannonce délibérément des contre-vérités pour nous faire passer pour des tricheurs.

En effet, un programme municipal est élaboré pour six ans, soit la durée du mandat, en bongestionnaire nous avons donc réparti nos réalisations sur la totalité du mandat. MonsieurDesmons n’est pas non plus sans ignorer, ou alors c’est particulièrement grave, que de tellesréalisations ne se mettent en oeuvre comme un long fleuve tranquille. Je vous rappelle, lesdifférentes étapesobligatoires en fonction du code desmarchéspublics :

- Recrutement d'un maître d'œuvre.- Réalisation desplans.- Soumission des plans aux commissionsde sécurité et d'accessibilité.- Appel d'offre européen pour les travaux.- Définition desdeuxtranchesde travauxpour gênerle moinspossiblel'accueil public

et le travail des employés.- Repassageen commission de sécuritéet d’accessibilité.

Chaqueétape faisant l'objet de délaisjuridiques de plusieursmois obligatoires.

Contrairement à vos affirmations monsieur Desmons, nous n'avons pas fait glisser nosréalisations pour gagner du temps.

Nous avons simplement organisé les réalisations en fonction de nos possibilités financières. Etc’est là quevousdevrieznousféliciter. vousqui êtessi soucieuxde la santéfinancièrede lacommune.

Sur le montant des opérations, je me suis expliqué la fois dernière. je n'y reviens pas.

Sur la démocratieet les adjoints. en relisant votre intervention. j'ai compris qu'en fait. ils'agissait là de dépit de votre part parce qu'à Waziers, les adjoints ne s'entre déchirent pas enplein conseil comme dansd'autres communesque vous avez cité dans la presse.Si c'est celala démocratie. ce n'est pas ma conception.

J’ai aussi relu attentivement votre question au sujet de la demande des vétérans de l'AJP. Eneffet, je n’avais pasdu tout compris la question.J'étais inquiet et pensaisque le défibrillateuravait été volé ou déplacé. Dès le lendemain matin. je me suis rendu au stade pour vérifier.Comme je vous l’ai dit à la remise des récompensesde la Rapide. le défibrillateur estparfaitement à sa place et est accessible pour tous les sportifs durant le créneaud’entrainement qui leur est attribué. Il n’y a donc aucune raison que les vestiaires et le staderestent ouverts en dehors de ces périodes qui sont affectées à chaque section sportive. Je merefuse totalement d'encourager le stationnement dans le stade pour d'autres activitésétrangères au sport en dehors des horaires d'entraînements.

Permettez-moi. maintenant de vous parlez de Windows 95 monsieur Desmons. J'ai été trèsintéressé par votre article mais vous nous faites maintenant l'injure de nous comparer à unsystèmed'exploitation informatique usé, dépassé.quelle outrecuidance.quelle superbedevotre part, quel manque de respect ! Cette machine soit disant usée. dépassée, va encore vousen faire voir de belles dans les années qui viennent et vous démontrer qu'il ne faut surtout pasvous fier aux apparences.

D'année en année dans cette ville nous avons réalisé un travail considérable que vous semblezd’ailleurs reconnaître dans le même article dont je parle. avec un logiciel que vous nepossédez pas et un logiciel que vous ne posséderez jamais monsieur Desmons. c'est celui del’humain, la capacité de traiter les affaires de la commune non pas mécaniquement mais enfonction de la sensibilité des rapports humains avec la population. Toutes vos démonstrationssont basées sur une seule idée. celle de la droite et d’autres. la dette qui impliquerait de mettreen place une politique de rigueur dans la commune, sans jamais avoir le courage de dire cequ’il faut supprimer comme services à la population dans le budget. C'est ce logiciel la qui estusé, monsieur Desmons, partout ou il est utilisé. c'est la catastrophe et c’est celui-là que vousvoulez nous imposer, imposera notre population.

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Alors tranquillement, vous allez dans quelques mois découvrir le nouveau logiciel de notremunicipalité, encore plus humain, non seulement nous serons aussi bon que Windows 8.1,mais nous développerons quelques surprises de tailles dont vous pourrez vous inspirer.

Je tenais également à vous faire part qu’un peu plus de 500 cartelettes contre l’acte Ill de ladécentralisation sont actuellement rentrées et que chaque jour de nouvelles arrivent. Le 28Novembre, une cinquantaine de Waziérois nous a accompagnés à la préfecture de Lille, où lechef de cabinet du préfet nous a reçus. Notre démarche sera retransmise au ler Ministre, auPrésident de la République. Nous vous tiendrons informé de la suite des évènements sur cettequestlon.

Vous n’avez pas de remarque monsieur Desmons ?

Monsieur Desmons :Pas de remarque.

Budaet2013 : décisionmodificative n° 3Monsieur le Président :Dans cette décision modificative n°3 vous avez le virement entre sections 40 803,00 € . Ils’agit de l’excédent de fonctionnement de la DM 3.Je vous parle de la partie investissement.

Vous avez également en recette 6 000,00 € en produits de cessions, c’est les inscriptions decrédits pour les ventesqui seronteffectuéespar la mairie. Il y auraunedélibération d’ailleursqui concerne cela tout à l’heure.

Pour les constructions en cours, nous allons acter une dépense de 36 000,00 € , il s’agit destravaux en régie pour les bureaux RH / paye et la dalle de stockage du sel aux servicestechniques.

Vous avez la taxe locale d’équipement 2380,00 € , je l’ai déjà expliqué, c’est leremboursement de la TLE.

Et ensuite autres subventions d’investissement, nous retirons 8 423,00 € ,il s’agit de transférerl’investissement en fonctionnement la subvention du SIRFAG pour les voiries du HautTerroir et de la rue des Frères Martel.

Donc une petite DM en ce qui concerne l’investissement à hauteur de 38 380,00 € .

En ce qui concerne le fonctionnement :Les achats de matières et de fournitures, 20 000,00 € en dépense,il s’agit d’inscriptionssupplémentaires pour les achats pour les travaux en régie et notamment pour la peinturepuisque nous avons effectué nous même la fin des travaux de peinture pour lestransformations qui ont été faites en mairie (la salle des mariages, bureaux RH / paye).

En maintenance ll 600,00 € , il s’agit d’une inscription supplémentaire pour la maintenancedes bornes incendies; tous les ans Véolia fait le point des travaux a effectuer et nous leseffectuons rapidement, c’est très important

En honoraires.6 000.00E. c’est pour payer Ecofinancepour l’optimisation de nos recettes.sur les fluides, taxe d’enlèvement des ordures ménagères et sur la taxe foncière. Vous savezqu’Ecofinance suit notre budget. nous aide à faire ou des économies ou des recettessupplémentaires et que les deux premières années de son intervention il récupère 50% del’argent qu‘il nous fait gagner. là nous avons récupéré l2 000.00 € et nous leur en payons6 000.00 € .

Vous avez ensuite autres impôts locaux. 8 750.00 € il s’agit de la taxe d’enlèvement desordures ménagèresaprès la rectification sur le nombre de poubelles que nous utilisons auniveau de la ville.

8 410.00 € il s’agit de la taxe pluviale après la rectification des surfaces imperméabiliscesdans la ville et les eaux qui vont en traitement d’eau. Pour ces deux lignes il s’agit desmontants 2012 ct 2013.

Enfin en charges diverses de gestion courante, nous avons 51 428,00 € .cela correspond à lafacture de l’entreprise Poty qui a déconstruit le bâtiment place Moehé.

En lCNF, l7 000,00Ê. c’est le montantdes intérêts courus du nouvel emprunt que nous avonseffectué.

En provision pour risques et charges. 53 532.00 6‘.c’est une provision pour risque de nonpaiement de la fameuse maison place Moché de monsieur Lannoo.Pour la petite histoire pour le conseil municipal et le public. Ce monsieur Lannoo que nousn’avions pas retrouvé après les injonctions du tribunal et les recherches. a fait une petiteerreur. il s’estpromenédansWaziers,il a vu quesamaisonn’existait plus, il nousa doncécritpour nous réclamer des comptes. Maintenant que nous avons retrouvé son nom, son adresse, illui appartient de régler la facture de déconstruction et les frais y afférents. Je peux voussignaler que nous lui avons adressé une facture. qu’il n’a pas été chercher son recommandé àla poste mais que renseignements pris auprès de la mairie, il habite à cette adresse. J’ai doncaujourd’hui, signifié par huissier le paiement de cette facture.Mais comme il y a risque de non paiement. nous ne voulons pas déséquilibrer le budget. nousmettons la recette et aussi en dépenses les provisions pour risque au cas où nous nerécupérerions pas la totalité.

Nous avons ensuite des produits à caractère de loisir. il s’agit de recettes supplémentaires pourles ALSH et les voyages des anciens. Pour les ALSH nous avions un peu baissé les recettesparceque la tendancee’taità la baissepartoutdu nombred’enfantsqui participait, or il n'y apas eu de baisse donc nous réinscrivons les recettes supplémentaires.

Vous avez 33 557,00 Ê. c’est le fond de concours de la CAD que nous avons perçu.

Egalement une dotation autres groupements d’un montant de 90 323.00 € .C’est la subventiondu SlRFAG perçu à ERDF pour l’enterrement des réseaux rue des Frères Martel et au HautTerroir.

Les 53 532.00 € de facturation de la maison à monsieur Lannoo.

Vous avez également 36 000,00 € pour l‘inscription des travaux en régie pour le serviceRH / paye et la dalle de sel. Cette inscription nous permettra de récupérer le FCTVA.

Et enfin, la différence entre les recettes et les dépenses de fonctionnement 40 803,00 € a étévirée dans la section d’investissement.

Y a-t-il des questions ?Non ?

Je suppose que vous votez contre !

Monsieur Desmons:Nous votons contre.

Monsieur le Président :Adopté à la majorité.

Autorisation d’enaaaement des dépensesd’investissement avant le votedu Budget2014Monsieur le Président :Je pense que cela n’a échappé à personne, l’année prochaine il y a des élections municipaleset que par correction, je ne ferai pas voter le budget avant le résultat des électionsmunicipales. C'est-à-dire que le budget sera voté autour du 15 avril.Mais, bien évidemment, nous avons des travaux en cours, je pense notamment à l’écoleDuclos et d’autres et donc pour pouvoir les payer il nous faut avoir des lignes budgétaires quisoient inscrites.Il faut savoir que la loi nous autoriseà prévoir d’avance,en 2013 pour 2014, d’inscrire surcertains chapitres 25% des dépenses que nous avons inscrites au budget primitif de l’annéeprécédente.Nous vous proposons donc pour qu’il n’y ait pas de rupture dans nos réalisations :

- Au chapitre 20 : 10 500,00 € (42 000,00 € x 25%), il s’agit des acquisitions terrains,frais d’appels d’offres, etc.

- Au chapitre 21 : 149 361,00 € (25% des 597 445,00 € ), ce sont tous les achats dematériels.

- Au chapitre 23 : 400 436,00 € (25% de 1 601 744,00 ê), il s’agit des gros travaux,c'est-à-dire construction de l’école Duclos—Lanoy, les voiries, etc.

Nous aurions une pre’inscriptionà hauteur de 560 297,00 € pour le budget d’investissement2014.

Y a-t-il des remarques ?

Monsieur Desmons:Non, je pense, pas de surprise pour vous, tant que nous ne savons pas expressément sur quoivous allez investir, nous allons nous abstenir. Merci.

Monsieur le Président :C’est une décision prise à la majorité avec une abstention du groupe vie à Waziers.

Revalorisation deslouersdeshabitations et desqaraqes communauxsituésrue Faidherbe. rue deBernicourt et cité du CalvaireMonsieur le Président :Comme habituellement il y a une augmentation des loyers qui est faite selon un calcul prévudans les contrats que nous avons avec les locataires.Le nouvel indice de référence de loyer : 124.44 ce qui va amener une variation annuelle del‘indice de référence des loyers de 1.2%.Y a-t-il des avis contraires ?Non lTout le mondeestd’accord lAdoptéà l’unanimité.

Marchés publics :Attribution du marché de travaux « constructiond’unenouvelleécolematernelle ».Monsieur le Président :La réunion d’appel d’offres a eu lieu lc 14 novembre 2013, elle a décidé d'attribuer àl‘unanimité le marché à la société Baudin Châteauneuf(BC Nord) pour un montant de2 944 895,00 € HT.Bien évidemmentcemontantestendessousde l’estimation quenousavionsfaite audépart.Je vous demande d’avaliser la décision de la commission d‘appel d'offres.

Monsieur Dcsmons:Oui, pas de problème nous prenons acte.

Monsieur le Président :C’est adoptéà l‘unanimité.

Rapport d’utilisation de la Dotation de Solidarité Urbaine 2013Monsieur le PrésidentLa loi dul 3 mai 1991 a expliqué qu’il s‘agissait d‘une composante de la Dotation Globale deFonctionnement et que nous devions chaque année en établir un rapport.

La ville de Waziers, bénéficiaire de la DSU, développe une politique et des actionsvolontaristes en direction des quartiers et des publics prioritaires qui reposent sur 3 enjeux :

- un enjeu de mixité et de cohésion sociale (réduction des déséquilibres urbains),— un enjeu d’égalité des chances (rattrapage des inégalités sociales en permettant à tous

d'accéder aux droits et services, a la vie à la fois économique, sociale, familiale etculturelle),

- un enjeu de citoyenneté et de lien social (participation et implication des habitants.prévention des risques de marginalisation spatiale et sociale)

Au titre de l'année 2013, nous avons perçu une somme de l 616 500,00 € et nous allons vousfaire des propositions en dépense à hauteur de 1 975 710,00 € soit 1 114 634.00 E enfonctionnement et 86| 076.00 € en investissement.

Les actions que nous avons retenues :En fonctionnement, il s’agit la solidarité, actions sociales et insertion. vous avez la lutte contrel’illettrisme. les ateliers techniquesde recherched'emplois, l’animation thématiqueet la

santé, qui sont mis en place par le biais du Centre social et donc par le biais de la subventiondu centre social, nous finançons cela. Nous avons également acté le montant de la subventiondonnée au CCAS, mais la subvention initiale celle qui est actée dans le budget, sans reprendrelesdécisionsmodificatives.Deuxième point sur les politiques des personnes âgées, nous avons inclus les voyages, lebanquet des anciens, la distribution des colis de fin d’année, et le portage à domicile pour lespersonnes âgées de plus de 65 ans.

En animation socio culturelles dans les quartiers, nous avons rappelé la politique detranquillité publique et de prévention que nous mettons en place en partenariat avecl’ensemble des acteurs locaux, c'est—à—dire, je pense au Centre Social, je pense également auxdifférentes associations, nos actions santé qui sont également prévues dans le cadre scolaire ;culture et citoyenneté avec la lutte contre les exclusions, l’insertion sociale et professionnellepour lesjeunes, ensuiteen politique sportive et culturelle, nousy avonsinclus le fait que lestrois groupes scolaires ont bénéficié des interventions sur le temps scolaire des éducateurssportifs. On a mis en place également des manifestations, la fête du sport, la course cycliste,etc.Dansle cadrede la politique deproximité culturelle, la communede Waziers intervient dansles champs de diffusion et de sensibilisation des publics, elle a ainsi développé sonprogramme culturel au sein de l’Espace Culturel Georges Prêtre, des soirées théâtrales, dessoirées cabaret, et la ville développe également ce volet avec les écoles, semaines culturelles,spectacles de noël etc.

Les autres politiques contractuelles prises en compte; il s’agit du dispositif de réussiteéducative, je ne le développe pas, le contrat éducatif local, en rappelant que la DSU nous asurtout permis de maintenir les fiches qui étaient auparavant soutenues par les crédits ducontrat éducatif local. Nous avons également acté les actions de la culture scientifique,archéologique, éducatif faites avec les écoles. Nous avons inclus les CUCS, la participation dela ville aux deux fiches CUCS qui sont développées chaque année avec le Centre Social etenfin le contrat enfance jeunesse en partenariat avec la CAF et le Centre Social.Les politiques liées à l’environnement avec la semaine de l’environnement, avec égalementl’amélioration du cadredevie et le fleurissementde la ville.Voila en ce qui concerne le fonctionnement.

Pour l’investissement; ont été pris en compte les travaux de la mairie pour la remise auxnormes de sécurité, 380 857,00 € .Les bureaux des RH qui ont été actés pour 60 000 € , le désamiantage, démolition du siteBlervaque, l’étude de diagnostic et de faisabilité en vue de la réhabilitation et restructurationde l’école Copernic, on va passerla délibération tout à l’heure, les travaux de voiries et designalisation desrues Guironnet et Faidherbe, la clôture du cimetière Faidherbe et les travauxde la piscine. Vous voyez qu’on n’a pas manqué d’éléments pour justifier les dépenses de laDSU.Pas d’observations ?

Monsieur Desmons:Non, comme je l’ai déjà dis par le passé, on dépend beaucoup de la DSU, je rappelle que dansles communes de 5 à 10 000 habitants, c’est les 10 % de communes les plus en difficulté quipeuvent en bénéficier et par rapport au vœu qu’on a fait la fois dernière en conseil municipal,ça semble t-il bien bougé , il y a une carte qui va être annoncée après les municipalités où l’ondécoupe en petits quartiers de 200 mètres sur 200 mètres et il faut que 60 % de la population

gagne moins que l l 000 € ete....de revenusannuelspour touchercette nouvelleDSU. Est-cequevousavezdéjàdesinformations là-dessus.estcequevouspensez

Monsieur le Président :Non. les critères que vous avancez. ce sont les critères qui vont être mis en place pour lesCUCS, les contrats urbains de cohésion sociale, ce n'est pas la DSU. La DSU va être baséesur deux choses importantes ; le nombre de logements sociaux dans la ville et la richesse de lapopulation. Ce sont les deux critères qui sont actuellement en discussion et bien évidemment,j'ai eu au téléphone des collègues qui font partis du groupe de travail, je peux vous dire quepour l'instant, rien n'est arrêté sur la définition exacte et que le ministre a proposé d’attendrele résultat des municipales pour rediscuter d’un certain nombre de propositions qui ont étéfaites. Ce que je peux dire. la plus grosse difficulté que nous avions, en ce qui nous concerne.c'est qu'il considérait que les quartiers pOpulaires étaient des quartiers qui avaient desimmeubles uniquement et donc il y a bien eu une nouvelle prise en compte de ce qu'ilsappellentles immeublesà l’horizontal‘ e'est-à-direlc typedequartiersquenousrencontronset decefait on neserapasexclu de la réflexion danscedomaine.

Monsieur Desmons:0k pour le rapport

Monsieur le Président :Adoptéà l'unanimité

Classesde neiae2014:Rémunérationdu personnelde serviceetdupersonnel d’encadrementMonsieur le Président :Vous allez avoir deux délibérations qui sont des délibérations classiques. Il s'agit d'acter larémunération pour les classes de neige 2014 du personnel de service et du personneld'encadrement, je pense que là-dessus. il n'y a pas de remarques particulières sur ces deuxdélibérations.Adopté à l'unanimité.

Création d’une activité accessoire à l’école de musiqueMonsieur le Président :Vous avez également une nouvellecréation d'activités accessoireà l'école de musiquemaisÇàon commencepartout à titulariser les professeursde musique.C"estunebonnechosemaisils ne sont jamais titularisés sur la totalité des horaires. On crée donc une activité accessoire àl’école de musiquepour 6 heures.ll s’agit d’un professeur de guitare dans le même cadre qu'on a fait l'autre jour pour leprofesseur de trompette, en sachant qu'ici il n'est pas salarié, ni de l'amtéc, ni de la police, ilestsalariéd'une autrecollectivité publique.Jepensequ'il n'y a pasnonplus d'opposition

Monsieur Desmons:Pas de problème

Monsieur le Président :Adopté à l’unanimité

Subvention de fonctionnement 2014 au CCASSubvention defonctionnement 2014au CentreSocial Henri MartelMonsieur le Président :Deux subventions que vous avez tous les ans qui nous obligent à passer avant le3l décembre, il s’agit de la subvention de fonctionnement 2014 au CCAS. On va acter pourpouvoir. par douzième. verser ces sommes, on va aeter une subvention théorique de 174000 €au CCAS pour l’année 2014 et on va acter également une subvention d’un montant de365 000 € au Centre social pour le budget 2014 afin de pouvoir payer les douzièmes. Lesrégularisations viendront ensuite avec le vote définitif du budget 2014 au mois d’avril.Pasd’observations, non plus

Monsieur Desmons:0k pour nous.

Monsieur le Président :Adopté à l’unanimité

Adoption de laproarammation CUCSMonsieur le Président tVous avez maintenant les deux fiches CUCS ü contrats urbains de cohésion sociale pourl'année 2014. Deux fiches ont été retenues, une qui concerne la prévention de la petitedélinquance pour un eoüt de 75 900 € où on participe à hauteur de 37 950 € et une ficheemploi formation pour un montantde 16000 € où on participe à hauteurde 8 000 € .Cesdeuxmontants de subventions sont déjà inclus dans la subvention du centre social et sont desactions reconduites 2013 pour 2014.

Monsieur Desmons:Pas de problème

Monsieur le Président :Adoptéà l’unanimité

Renouvellement de l’adhésion à l’association des acheteurs descollectivités territoriales (AACTZMonsieur le Président :On vous demande d'accorder au service marché le renouvellement de l’adhésion àl’association des acheteurs des collectivités territoriales. Je crois que vous ne serez pas contre,la cotisation s’élève à 180E par an. Pasde problème

Monsieur Desmons:Effectivement

Monsieur le Président :Adoptéà l’unanimité

SIADO : rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’eaupotable 2012Monsieur le Président :Nous allons maintenant passer au rapport annuel des délégations de services publics. Nousavons celui du SIADO, c'est le rapport annuel sur 1eprix et 1aqualité du service public d'eaupotable en 2012. vous avez l'habitude.Quelques éléments. je ne vais pas tout détailler mais il faut savoir que nous sommes ensembleCourchelettes. Douai, Waziers. Nous avons commedélégataire la Société des Eaux de Douai.Le nombre d'abonnés pour Courchelettes. Douai. Waziers est de l7 679. le nombre debranchements est de 30 628 dont pour Courchelettes. Douai, Waziers 17 % sont encore desbranchements plombs.Le taux de renouvellement du réseau est de 0.58 % pour Courchelettes. Douai, Waziers.Le taux d’impayés est de 1.13 %. i] était de 0.92 % en 2011, ce qui montre une augmentationde la précarité.Le taux de réclamation est de O% cette année. le taux de conformité des contrôles sanitairesen micro biologie ou en psysiochimie est de 100 %.L’indice de connaissance de la gestion patrimoniale est un indice de 60 % attribué au territoirede Courchclettes. Douai. Wazicrs. L'exploitant a un objectif d'améliorer cet indice qui estencore l‘aible,on est tout à l‘aitd’accord. Le renouvellement du réseau est obtenu en faisant lerapport entre les volumes vendus et consommés avec les volumes introduits dans le réseau ;ce rendement est de 85 % pour Courchelettes. Douai. Wazicrs. en 2011 il était de 84.10 % .vous voyez qu'il y a unetrès légèreamélioration.L’indice linéaire des volumes non comptés est égal au volume journalier non comptés parkilomètre de réseau. on obtient pour Courchelettes. Douai. Waziers 5.29 mjjour au kilomètre,il esten2011de 5.59. légèreamélioration également.L’indice linéaire despertesde réseauestégal au volume perdudansle réseauparjour et parkilomètre de réseau est de 4,97 m3 pour les trois villes. il était de 5,26 en 2011. toujours unelégèreamélioration.L'indice d’avancement de la production de la ressource en eau: 80 % pour les foragesd'Esquerchin qui alimentent notre réseau.Le taux d’occurrence des interruptions de service non programmées. 5.94% pourCourchelettes/Douai/Waziers. ce n'est pas énorme. çà reste raisonnable et le prix du servicede l‘eau au m3 I-lT(pour 120 m3annuels. y compris redevances pollution et prélèvement) estde 1.53.Voila ce que je pouvais vous dire mais bien sûr le rapport complet est consultable ausecrétariat général.Pas de remarques - Adopté à l'unanimité.

SCOLAREST : Rapport d’activité DSP 2012/2013Monsieur le Président :Jevousrappellequele 3l octobre2001, le ConseilMunicipal s’estprononcésur le principede la délégation de service public pour la restauration collective pour une durée de 15 ans.Scolarest a été désigné comme le titulaire de la convention de la concession pour une périodepouvantallerjusqu'en 2018,puisque2001.nousavonsdécidé.mais la miseenœuvren'a pasété faite en 2001. ce qui explique 2018.

Quelques informations sur cette délégation de service publie.

1- Animations et repasà thèmes

Les repasà thèmes ont lieu à Noel. Épiphanie. chandeleuret également à Pâques.

2- Gestion desparticularismes

Allergies alimentaires: Scolarest propose un «Protocole d’Accueil Individualisé>>avec lamise en place d’un panier repas apporté par la famille ou d’un plateau de l’agro-alimentairegaranti sans les principaux allergènes. C'est-à—dire que l’on ne fabrique pas nous-mêmes maison demandeà la famille, quandil y a un problèmed’allergie d’apporter le repasdesenfants.

Les menus sont adaptés aux convictions religieuses: Pour tenir compte des convictionsreligieuses, des aménagements sont réalisés dans les menus. (Ex : pas de viande 1evendredisaint, alternative aux préparations à base de viande de porc) pour les musulmans.

3- Sécurité desalimentsToutes les analyses bactériologiques ont été satisfaisantes, pas de remarques. Un bilantechnique a été réalisé et porte sur les travaux d’entretien et de maintenance, ainsi que sur lesaméliorations d’ordre technique ou réglementaire effectuées.Un bilan financier a, également, été effectué et porte sur la fréquentation, les comptesd’exploitation, la tarification et encaissement et les clients extérieurs qu’on a autorisés.

La fréquentation moyenne annuelle par jour (calcul effectué sur 12 mois), on sert377 couverts. 59 198repaspour l’année scolaire 2012/2013 ont été servis pour un total de 157jours d’activité (141 jours scolaires et 16jours ALSH).Le portageà domicile concerne3712repassur l’annéemais il estenpertedevitesse.Voila ce que je pouvais vous dire, vous signalez peut être que quand même quand vousobservez le rapport complet, vous verrez que l’année scolaire 2012/2013 a vu uneaugmentation de la fréquentation de la restauration scolaire, c’est très intéressant à signaler.Pasderemarques- Adoptéà l’unanimité

SMTD : prise en charge pour la commune des cartes de transport pourlespersonnesen démarche d’insertionSMTD : prise en charge par la commune des cartes de transport ORpersonnesâgées

Monsieur le Président :Il y a deux autres délibérations que vous connaissez bien également, il s’agit de la prise enchargepar la communedescartesde transportpour les personnesen démarched’insertion, laprise en charge pour les cartes JOB après la prise en charge de 50 % de ce coût par le SMTD,le coût résiduel est de 5 € et pour la carte RSA, 50 % de ce cout est pris en charge égalementpar le SMTD et 1ecout résiduel estde 15€ .Je vous propose donc que dans les deux cas, nous renouvelions la prise en charge des autres50 %. Pour votre information, du 1erjanvier au 30 septembre2013, 216 cartesJOB ont étéattribuée pour la ville de Waziers soit un cout total à la charge de la commune de 1 080 € ,230en 2012 pour la même période.320 cartes RSA ont été attribuées pour un montant de 4 800 € ,332 pour la même période en2012.Pas de problème ?

Monsieur Desmons:Pas de problème, juste un peu surpris de la toute petite baisse des cartes JOB et RSA, c’estplutôt l’inverse d’avant sur la précarité, mais bon c’est pas significatif.

Monsieur le Président :Jene peux pas décortiquer

Ensuite, pareil pour les cartes de transports OR pour les personnes âgées, le montant est de42 € . le SMTD ne prend pas en compte 50 %. nous prenons donc 100 % en compte.23 personnes ont bénéficié de la carte en 2013 et 24 personnes pour la même période en 20l2et donc la il y a une différence de l personne. Le montant de la prise en charge par lacommune est de 966 6..Je vous propose également de prendre en charge l00 % de cette carte.

Monsieur Desmons:Pas de problème. 0k

Monsieur le Président :Adopté à l'unanimité

Vente à l’Association Culturelle Musulmane MarocaineMonsieur le Président :On avait passéau dernier conseil municipal. la venteà l‘Association Culturelle MusulmaneMarocaine des terrains pour un total de 166 m2et je vous ai dis qu’on attendait la propositiondesservicesdesdomainespour l’estimation. Ceux-ci nousont donnél’estimation pour 1245€ . Je vous propose donc de vendre ces 166 m2 à 1 245 € . on établira la vente par acteadministratif pouréviter desfrais qui seraientsupérieursauprix de la vente.Pas de problème ?Adopté à l’unanimité

Modification d’unrelais Oranae —Dossierd’informationMonsieur le Président :J'ai l’obligation de vous informer, mais c’est une simple information. Nous avons unemodification d’un relais orange. Le dossierd’information est. bien évidemment,mis à ladisposition de l’ensemble des administrés, au service urbanisme. Un nouvel émetteur antenne—relais de radiotéléphonie va être implanté sur l'antenne existante au niveau des pompiers etcelle-ci apour but d’améliorer la qualité desréseaux2.3 et 4 G. Ca a été fait dansles règlesetje vous informe.

Monsieur Desmons:Le rapport n’était pas disponible vendredi dernier mais il l’est à partir de maintenant auconseil municipal

Monsieur le Président :Comment ?

Monsieur Desmons:Le rapport n’était pas disponible vendredi dernier ?

Monsieur le Président :Si

Monsieur Desmons:Non.j’y suisallé

Monsieur le Président :On ne se prononce pas dessus

lJi

Monsieur Desmons:Non, maiscc n’est pasgrave

Monsieur le Président :Il est disponible, pourquoi vous dites cela ‘?

Monsieur Desmons:Vendredi dernier, j’y suis allé pour consulter en particulier ce rapport. il n’y était pas

Monsieur le Président :Normalement. si

Monsieur Desmons:Bon,j’y retournerai plus tard. En tout cas. pas de souci

Monsieur le Président :C’est une simple infomiation. Vous connaissez,comme moi. la règle, nous n’avons pas ledroit d’interdire quoi quece soit danscedomaine.

Décisionsprisespar le maire dans le cadre des attributions exercéesaunom de la commune prévues à l’article L.2122-22 du Code Général desCollectivités TerritorialesMonsieur le Président :Voila les questionsqui étaient à l'ordre du jour initialement et maintenanton va passerauxdécisionsque j'ai prisespar rapport à l'article 1,.2122-22du Code GénéraldesCollectivitésTerritoriales, j'ai passé

Un contratavecla sociétéNliXTlRAONE pour l'installation. locationet maintenanced'unsystème de communications téléphoniques compatible IP et périphériques pour 12 trimestres àcompterdu 2juillet 2013.avecun loyer trimestriel de 943.00E H'l‘

Consultations et marchéspublics :

Les marchés de foumitures-Chocolat de Noël 2013 pour les anciens et pour les enfants desécoles (lot2) attribué à Gayant Gourmand à Douai pour un montant :- de 5,00 € ’I‘TCl'unité pour le lot l ;- de 1,60€ TTC l’unité pour le lot 2.

Un marché de fournitures-coquilles de Noël 2013 destinées aux enfants des écoles et de laPMl attribué à la boulangerie pâtisserie Treizebrc-I Iosselet à Sin Le Noble pour un montanttotal de l 302,00 € TTC.

Un marchéde travaux pour la réfection des goulottes du grand et petit bassinde la piscinemunicipale attribué à la société SARI! BC Bâtiment et structure de Sin-le-Noble pour unmontant de 16 445.00 € TTC.

Un marché de travaux d’élagage. taille de haies et d’arbres attribué à la société Parcs etJardinsAndriolo pour unmontantde 17867,046‘.TTC.

Marché de servicespour l’enlèvement et la location de bennesattribué à la sociétéTHEYS etse décompose comme suit :

Poste 1Forfait mise à disposition benneReprise et évacuation SITA —LEWARDE4b Soit 107,00 € llT par benne

MLocation mensuelle de la benne et coût de la rotation‘b Soit 149.00 e HTLe nombrederotation estestiméentre30 et 50 paran.

Une étude de diagnostic et de faisabilité en vue de la réhabilitation et de la restructuration del‘école Copernic à WAZIERS. Le marché a été attribué au bureau d’étude BERIM pour unmontant de 16 974.23 € TTC.

Un relevé et métrage en vue de la restructuration des bâtiments de cette même école. Lemarchéa été attribué à la SARI, NCD Architecture pour un montant de 7 702.24€ TTC.

Monsieur Desmons:Excusez moi. sur l‘avant dernier marché. avons-nous une idée de quand seront rendus lesrésultats de l’analyse ‘.’Non ! 0k.

Monsieur le Président :Non. pour le moment nous en sommes au métrage. Vous s'avez qu’il s'agit d'une trèsancienne école. nous n'avons pas les plans tignolés de l'école. ils ne tiennent pas compte de latotalité. Nous devons donc dans un premier temps. avant toute étude. refaire les planscomplets.Nous aurons surement un retour sur les plans au mois de février mars. et ensuite commenceraseulement la pré-étude. nous devrions avoir les premiers éléments au mois de juin.Je rappelle qu’il s’agit d'une pré-étudede faisabilité ensuite il y aura la véritable étude quicommencera avec l’aide du conseil général.

Monsieur Dcsmons:D’accord. merci.

Question supplémentaireCAF - contrat enfance jeunesse2012—subvention au Centre Social Henri MartelMonsieur le Président :Nous avons reçu une subvention de la CAF d’un montant de 78 793.04 € et sur l’ensemble decette prestation 62 844.09 € ont été réalisés sous maîtrise d’ouvrage du Centre Social. il s’agitde :

- Repair d'ados— Camps jeunes— Camps ados- Camps enfants— Week-end soleil adolescents— Week-end au soleil enfants— Séjour été enfants

- Séjour été filles— Séjour ski enfants— Séjour ski filles— Séjour ski jeunes— Accueil jeunesHaut Terroir— Accueil jeunesNotre Dame— Accueil jeunes Vivier

Je vous propose de reverser cette subvention qui revient de droit au Centre Social.C’est adoptéà l’unanimité.

Avez-vous des questions ‘?Des questions diverses ‘?Je vous demande de ne pas quitter votre place puisque Danièle va passer pour vous fairesigner la DM, quelque soit votre vote, je rappelle que tout le monde la signe.Vous avez vu que bien évidemment, vous m’excuserez je vais dépenser un peu d’argent cesoir monsieur Desmons, mais je vous invite à prendre un pot avant de nous quitter puisquec’est le dernier conseil municipal de cette année 2013. Le public est bien évidemment luiaussi aimablement invité à ce pot.

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