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PV FRAMEWORK ASSESSMENT IN ARGENTINA Embajada Alemana
Marcelo Alvarez
Buenos Aires, Argentina Diciembre 15, 2015
Documento de CADER que a partir del diagnóstico de la matriz eléctrica actual propone un plan de incorporación inmediata de ER, que no solo la hace más limpia, sostenible, diversa y segura, también la hace más barata.
Se puede descargar sin cargo en www.cader.org.ar
Diagnóstico • Parque térmico con alta indisponibilidad, baja eficiencia
y alta proporción de equipos obsoletos quemando cualquier combustible, de manera ineficiente. El parque turbo vapor (TV) instalado en nuestro país presenta más de 2.000 MW con una edad superior a los 40 años desde su instalación, mientras que más del 75% ha superado su vida útil.
• Contratos de energía distribuida de muy alto costo
• Importación de combustibles fósiles caros, pre-pagados y exonerados de impuestos locales.
• La salida de divisas como resultado de la importación de combustibles fósiles es una de las principales restricciones al crecimiento de nuestra economía.
El futuro inmediato y sus Necesidades
• Necesidad de reducir la salida de divisas como resultado de importaciones energéticas.
• Necesidad de incorporar 7000 MW en los próximos 4 años.
• Necesidad de tener disponible en forma inmediata potencia adicional.
• Necesidad de abaratar la matriz eléctrica actual.
• Necesidad de generar mayor número de trabajos locales en el sector
Evolución de la Potencia Instalada
Comparativa de costos de
generación de energía eléctrica
Costos de generación con
gasoil importado • El valor medio resultante de generar energía eléctrica con
gasoil importado se ubica en torno a los 390 USD/MWh.
• Valorizando las compras del año 2014 (costos y logística) el gasto en gasoil representó unos 1.200 millones de dólares. Sumando importaciones de GNL y Fueloil la cifra excede los 10.000 millones de dólares.
Altos costos de financiación En la Argentina de los últimos años, la financiación adecuada para proyectos intensivos en capital y de amortización a largo plazo ha sido escasa, excepto en aquellos casos en los que se establecieron fideicomisos para sectores o planes especiales. Por tal motivo, las inversiones debieron hacerse recurriendo a fondos externos a tasas mucho más altas que las de los países vecinos y penalizando la rentabilidad económica de los proyectos de ER.
Storage battery
Television
Radio/cassette player
High efficiency lighting
Controller
PV module
Other loads (cellulartelephone, etc.)
Historical differences
Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21
Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21
Fuente: PVPS Report
Distintas aplicaciones integradas a la red
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Casas ya construidas (instalados sobre cubierta) Casas Nuevas (reempazando materiales)
Edificios comerciales y públicos Plantas de Potencia en piso
GEN REN PPAs: Solar Plant Cañada Honda & Chimbera
In operation today 7 MWp at the end 12 MWp
GENERACION DISTRIBUIDA – SISTEMAS CONECTADOS A RED
Secretaría de Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires Programa
Provincial de Incentivos a la Generación de Energía Distribuida
Ubicación: Coronel Brandsen - Buenos Aires
Puesta en funcionamiento: Año 2014 Potencia Instalada: 100.000 Wp
Participación relativa del precio del silicio en cada componente del módulo fotovoltaico
Mercado PV Mundial: Que pasó?
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PROYECTO DE LEY FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA EN LA GENERACIÓN ELECTRICA -REGIMEN NACIONAL DE FOMENTO 2014- 2025 Objetivo
Generar las condiciones necesarias para que se alcance la meta fijada en la Ley N°26.190, 8% de Energía Renovable en la matriz eléctrica al año 2017, así como establecer una nueva meta del 20% al año 2025.
Promover el desarrollo de proyectos de energías renovables sorteando los obstáculos encontrados por las normas antecesoras (26.190 - 220/07 - GENREN - 712/09 -108/11).
Disminuir la salida de divisas en la balanza comercial
Razones que motivan la rápida inserción de Energía Renovable en la matriz
Reducción del costo medio de la energía y ahorro de divisas
independencia económica y geopolítica
Previsibilidad de precios a mediano y largo plazo
Corto plazo de instalación de los proyectos/ fácil incremento modular
Desarrollo de industria nacional
Ley nacional 27.191
Puntos clave del proyecto
• Ampliación del elenco de fuentes renovables respecto a Ley 26.190
• Objetivo 8% de EERR @ 2017 / 20% @ 2025
• Creación del Fondo Fiduciario de Energías Renovables (FODER):
1) Fuentes de fondeo:
- 50% del ahorro efectivo en combustibles líquidos causado por EE.RR
-Posibles cargos específicos a la demanda
-Recupero de capital e intereses de la financiación otorgada
-Dividendos o utilidades percibidas por titularidad de acciones o
participaciones en proyectos o ingresos por sus ventas
2) Otorgamiento de avales /garantías respaldando PPAs->CAMMESA
3) Otorgamiento de avales / garantías respaldando la emisión de títulos o
instrumentos de deuda que conformen el fondo fiduciario precedente y que
garanticen créditos de organismos internacionales
Aspectos principales de la ley nacional 27.191
Proyecto IRESUD
PV en Descentralizado y
distribuido conectado a la red
Desarrollar e impulsar instrumentos de promoción y regulación
Demostrar la factibilidad
Instalar y operar sistemas piloto
Edificios públicos: CNEA, UNSAM, ENRE y otros
Viviendas (Plan Federal de Viviendas)
Viviendas en el interior del país
Proveer y vender energía eléctrica a la red (previa regulación)
Desarrollar en el país sistemas y componentes
Instalar laboratorios en organismos de C&T
Formar RRHH en organismos y empresas
Objetivos Específicos
Small PV Systems Integration Pilot systems in two public institutions, members of IRESUD (15KW) have been installed.
Project calls for 150 KW at national level,>10KW for public institutions and <5kw residential systems .
.
i
Instalaciones en Google Maps http://iresud.com.ar/instalaciones-piloto/
GENERACION DISTRIBUIDA – SISTEMAS CONECTADOS A RED
Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación
Nuevo edificio del Ministerio
Ubicación: Ciudad de Buenos Aires
Puesta en funcionamiento: Año 2014 Potencia Instalada: 40.000 Wp
Programa de Formación de Líderes Energéticos
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Diario La Nación
Suplemento Económico 13/12/2015
.
Conclusiones
Las energías provenientes de centrales basadas en fuentes renovables son la principal opción
presente para satisfacer el crecimiento de la demanda durante el próximo periodo de administración
nacional porque:
Son las que pueden instalarse más rápidamente.
.
Mitigan la salida de divisas (las necesarias para importar parte de los bienes de capital
necesarios son largamente menores que las resultantes de la importación de combustible
fósiles que reemplazarían.
En promedio (es variable en función de la tecnología específica) generan más puestos
de trabajo por MWh que las fósiles que desplazarían.
Permiten diversificar la matriz tecnológicamente generando en forma descentralizada ,
mas cerca del consumo e impulsando las economías regionales. Motor de
desarrollo industrial y tecnológico nacional
Contribuirían a reducir las emisiones per cápita nacionales (hoy alrededor del doble
del promedio mundial y largamente por arriba del promedio de la región).
Aumentan la seguridad energética, la certeza de que habrá energía disponible para
satisfacer la demanda a un precio competitivo para lograr crecimiento económico y
bienestar de los ciudadanos en forma sostenible a largo plazo (precios no volátiles,
independencia de importaciones).
Programa de Formación de Líderes Energéticos
31
Muchas Gracias!
La Cámara Argentina de Energías Renovables (CADER) sostiene que las Energías Renovables son la mejor opción para suplir la mayor parte del crecimiento de la demanda eléctrica que enfrentaremos en los próximos años.
Debo citar y agradecer a varias fuentes de información de donde
he extraído algunos de los datos presentados aquí
(IEA, WB, PNUD, EPIA, Photon, GVEP, IRENA, REN 21, SMA,
Sunpower, Qcells, Schott solar, UTN, IPCC,
Navigant consulting,Solarbuzz, Deusche Bank, Mayer Burger ,
Proyecto IRESUD,Julio Duran, Avina
entre otros)
Usted puede encontrar mucha más información sobre energía renovable,
proyectos y productos en estos sitios en Internet
Muchas Gracias !!!
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MW
Potencia Eólica Instalada
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MWPotencia Solar Instalada
fotovoltaica
solar-termoeléctrica
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MW
Potencia Instalada con Biomasa
Cultivo Energético
Biomasa Residual
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MMm3/d
Producción de Biogas
Biogas en Centrales (est.)
Biogas en Ductos
• Plataforma Escenarios Energéticos
Argentina 2030 & 2035 • Aportes para un debate energético
nacional • Informe de síntesis : aportes para un
debate energético nacional / coordinado por Ramiro Fernández. – 1a ed. – Buenos Aires : Fundación AVINA Argentina; CEARE; Buenos Aires: FARN; Buenos Aires: ITBA, 2012.
• ISBN 978-987-25230-2-2 • 1. Recursos Naturales. 2. Energia. I.
Fernández, Ramiro, coord. CDD 333.7
Descarga gratuita en: http://www.escenariosenergeticos.org/publicaciones/
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2005 2010 2015 2020 2025 2030
Mill
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ton
CO2
BAU
Mitigación
La contribución representa un 14,74% en 2030, un 12,77% en el período 2025-2030 y un 7,14% en el acumulado 2005-2030
Horacio <[email protected]>
Diario La Nación
13/12/2015
.
Programa de Formación de Líderes Energéticos
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Fuentes: EPIA, 2013/2014, Global Market Outlook for PV Snapshot of Global PV Markets, Report IEA, 2014
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Cap
acid
ad F
V a
cum
ula
da
(GW
)
Año
Resto del Mundo
África y Medio Oriente
China
América
Asia Pacífico
Europa
AERA: Alianza para la Energia Renovable Argentina
Publicación de AERA
Para reclamar el cumplimiento y
la actualización de la ley de
promoción de las fuentes
renovables de energía (Ley
Nacional 26.190) se publicó un
documento donde se fundamenta
que, además de una obligación
legal es beneficioso para el país su
cumplimiento.
Se puede bajar de
www.cader.org.ar
¿PO R QUÉ D EBERÍ A SER PRI O RI TARI O
CUM PLI R EL OBJET I VO D EL 8% AL 2016?
energíasrenovables
Principios Básicos
• AGEERA – Escenario con fuerte probabilidad de ocurrencia.
CACME – Combinación de lo “deseado” y lo “posible”.
• CADER – Diversificación de la matriz energética a partir de una alta penetración de energías renovables.
• FEP – Matriz al año 2050 que se aproxima al 100% de energías renovables.
• GEA – UBA – Procura lograr un costo de la energía que resulte lo más bajo posible y a su vez disminuir las emisiones de
GEI.
FVSA – Escenario de URE. Perspectiva ambiental.
UIA - AGERA – Costo medio de la energía bajo. Visión desde la demanda.
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Matriz de generación eléctrica - 2030
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AGEERA BAU
AGEERA URE
CACME BAU
CACME URE
CADER BAU
CADER URE FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE AÑO 2010
Hidráulico Térmico GN Termico Liquido Renovable Nuclear Carbon Importacion
Inversión Total Acumulada
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-
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
AGEERA BAU
AGEERA URE
CACME BAU
CACME URE
CADER BAU
CADER URE
FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE
MM
U$S
Costo Combustible Total Acumulado
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AGEERA BAU
AGEERA URE
CACME BAU
CACME URE
CADER BAU
CADER URE
FEP BAU FEP URE UBA BAU UBA URE FVS BAU FVS URE
MM
U$S
Principales Objetivos
• Aumentar la integración de energías renovables en la matriz energética nacional: solar, eólica, biomasa y biocombustibles, pequeñas hidroeléctricas
• No nuevas Nucleares. Retiro de Atucha I en 10 años
• Limitar la incorporación de grandes hidroeléctricas. Mantenerse abierto a incorporar de nuevas tecnologías.
• Optimizar los recursos económicos, resaltando aspectos sociales, ambientales y de competitividad industrial.
• Contemplar la generación de empleo, especialmente en biomasa, biogás y biocombustibles
• Promover un marco legislativo y regulatorio dinámico y adaptado a las necesidades de los sectores público y privado (por ejemplo, medición neta).
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
MW
Incorporacion de Potencia
Térmico Renovable Nuclear Hidro
Visión General del Escenario
• La financiación de las curvas de aprendizaje no debe ser una barrera: los retrasos en la difusión implican costes mayores al considerar todo el período.
– Considerar mecanismos para evitar el encierro tecnológico
• El manejo de biogénicos debe aportar a la recuperación de suelos y ecosistemas. Incluir en la planificación el riego y otras medidas de interés en la adaptación al cambio climático.
-
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150,000
200,000
250,000
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Generación de Energía Electrica (GWh)
Hidroelectrica Térmico Renovable Nuclear
4-1
OBJETIVO GENERAL: Impulsar la introducción en el país de tecnologías asociadas con la interconexión a la red eléctrica de sistemas FV distribuidos en áreas urbanas y periurbanas
Sistema FV conectado a la red
FITS 2010 – Energía Solar – Proy 008 Interconexión de Sistemas Fotovoltaicos a
la Red Eléctrica en Ambientes Urbanos
Instituciones públicas
CNEA – Dpto. Energía Solar
UNSAM – Esc. C&T y GESTEC-Esc. E&N
Empresas privadas
Aldar S.A.
Edenor S.A.
Eurotec S.R.L.
Q-Max S.R.L.
Tyco S.A. Firma del contrato: 1 de diciembre de 2012
Consorcio IRESUD
Tomando para el ejercicio, precios y tasas de referencia de la reciente publicación de IEA la
ER son más baratas HOY
Evolución reciente de precios por fuente
Fuente: Renewables 2014 - Global Status Report, REN21
Matriz Eléctrica 2012 • Alemania ≈ 5,6% con FV • Italia ≈ 6,7% con FV
Fuente: EPIA 2014
Tarifas convencionales más altas Políticas de promoción de las ER Regulación Financiación Importante crecimiento del mercado, a
través de centrales de potencia
GENREN -2009-
895 MW
139 MW
Fossil fuel consumption 2012
Natural Gas Consumption in Power
Plant
Alternative Fuels Consumption
Fuels consumption in Electricity Power
Plant
Modificaciones en la Curva de Demanda
Fuente: “Global Status Report 2012”, Renewable
Energy Policy Network for the 21st. Century (REN
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Aspectos Ambientales Además del desarrollo económico de zonas hasta ahora postergadas
que acompañan a estos programas, debe destacarse los aspectos ambientales asociados a estas tecnologías y de entre ellos la opción de mitigación de CO2. Algunos números significativos que surgen de proyectos ya implementados en la región son:
Se considera que cada Kwh en promedio reduce: – 0.6 Kg para sistemas conectados a red – 1 Kg cuando reemplaza a un Diesel autónomo – 10 Kg cuando reemplaza Kerosene (valor adoptado por el GEF para el
PERMER) .
