pyatnytskiy - features of negotiations on access to the eu market for agrifood products

19
Valeriy Piatnytskyi Kyiv National University of Economics and Trade, Ukraine

Upload: externalevents

Post on 22-Jan-2018

93 views

Category:

Education


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Valeriy PiatnytskyiKyiv National University of

Economics and Trade, Ukraine

Page 2: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Что нужно знать начиная переговоры о доступе с/х товаров на рынок ЕС ? (1)

• Требования (общие, специфические)

Общие требования = процедуры, которые должны

выполняться при импорте (налоговые декларации, инвойсы,

страхование грузов и т.д.)

Специфические требования относятся к маркировке и

упаковке товаров для их доступа на рынок ЕС (технические

стандарты, маркировка & упаковка, безопасность

продовольствия, маркетинговые стандарты на конкретные

товары и т.д.)

NB! Требования гармонизированы для 28 стран-членов ЕС

Page 3: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Регуляторные требования

1. Контроль загрязняющих веществ в пищевых продуктах

2. Контроль остатков пестицидов в растительных и животных продуктах, предназначенных для потребления человеком

3. Контроль остатков ветеринарных лекарственных средств в организме животных и продуктах животного происхождения для потребления человеком

4. Контроль здоровья продуктов животного происхождения для потребления человеком

5. Маркировка пищевых продуктов

6. Упаковка пищевых продуктов

7. Отслеживаемость, соблюдение требований и ответственность в отношении пищевых продуктов и кормов

Page 4: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Что нужно знать начиная переговоры о доступе с/х товаров на рынок ЕС ? (2)

• Таможенные пошлины и торговые режимы /

соглашения Пошлины, применяемые к товарам из третьих стран на

общих основаниях (ERGA OMNES)

преференциальные пошлины, тарифные квоты - в

зависимости от условий торгового соглашения или

применяемого режима

Антидемпинговые пошлины, защитные меры

Правила происхождения & подтверждение происхождения

• НДС & ставки акцизов

• Торговую, производственную, финансовую

статистику

Page 5: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Поддержка с/х производства в ЕС

Government subsidies

in European states

in 2013 *

€/ha

* - Ukraine data for 2014

Page 6: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products
Page 7: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Украина: Значение аграрного сектора

для экономики страны

$31.4 bln $4.8 bln

17%

Share of GDP,

2013

11%

Share of the

State budget

revenues, 2013

$17.3 bln

32%Share of

total export,

2014

ВВПДОХОДЫ

ГОСУДАРСТВАEXPORT

Page 8: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Украина: Баланс торговли товарами, $

млн.

1.6 1.5 2.14.4 4.6 4.2

6.5

10.38.8

10.6

-1.9

-6.7

-11.4

-18.6

-5.7-9.3

-14.2-15.9

-13.7

-0.5

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Agricultural goods

All goods

14% 13% 14% 17% 25% 20% 19% 26% 27% 32%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Доля аграрной продукции в общем объёме экспорта ХХ

Page 9: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Украина: Динамика производства основных

с/х культур в 2013 – 2014, млн. т

28452

24101 23693

15553

10102 9639 9043

3871

5553

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Corn Wheat Potato Sugar beet Sunflowers Othervegetables

Barley Soybean Other cerealsand legumes

2013

2014

Page 10: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

5.0

2.7

2014

4.8

3.3

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2013

Import Export

Объём торговли с/х товарами между

Украиной и ЕС

$8.2 bln$7.7 bln

36%

34%

12%

18%

Cereals Oil and seeds

Food industry Other products

Page 11: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Составляющие успешных переговоров

• Знания

• Понимание цели

• Стабильная профессиональная команда

• Политическая воля (поддержка)

• Эффективная коммуникация

• Четко поставленные задачи

• Нацеленность на достижение результата

Page 12: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Ukraine–EU Association Agreement FACT SHEET

• 2006 – 2011 – negotiations + consultations with UA businesses

• 2012 – 2013 – technical corrections, initialing

• 2014 – 2016 - signing + ratification, entry into force

• 2016 - launch of the DCFTA part

• Association Agreement = 2000 pages, with 85% being DCFTA-related text (including Annexes)

• More than 350 acquis communautaire acts to approximate with

Page 13: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Прогрес в переговорах

Переговорная Бизнес /

команда эксперты

Заинтересованность и

потребности производителей

Консультации с бизнесом / экспертами

• аналитические и

позиционные

материалы;

• круглые столы;

• конференции;

• консультации с

производителями;

• сотрудничество с

прессой;

• и т.д.

Page 14: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Основные элементы соглашения о преференционномдоступе с/х товаров на рынок ЕС

Импортные пошлины• уменьшение или отмена• 95/95• 0/0• статус-кво• тарифные квоты

Экспортные пошлиныЭкспортные субсидииОграничения (запреты) экспорта или импортаИнструменты защиты• глобальные• двусторонние

Правила происхожденияСанитарные, фитосанитарные мерыИнтеллектуальная собственность• географические наименования• охрана изобретений в сфере биотехнологий• охрана данных для средств защиты растений• охрана прав на сорта растений

Page 15: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Либерализация импортных тарифов в рамках Соглашения об асоциации

Разделы УКТВЭД

среднеарифметическая ставка импортной

пошлины, %

РНБ1-й год действия

соглашения11-й год

Украина ЕС Украина ЕС Украина ЕС

всего по товарам4,95 7,6 2,42 0,5 0,32 0,05

по товарам груп

01-24 (с/х) 9,24 19,8 6,77 0,6 1,38 0,24

по товарам груп

25-97 (промышленные и

переработанные с/х

товары)

3,67 3,9 1,12 0,5 0,00 0,0

Page 16: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Украина: Использование TRQs в торговле с

ЕС, 2014 г.Quotas under the principle

“first come – first served "Quotas under the principle of

"licensing "

21

Utilized

quotas

• 100% - honey

• 100% - barley grits and flour; processed grains of

cereals

• 100% - processed tomatoes

• 100% - grape and apple juice

Partially

utilized

quotas

• 28,4% - malt and wheat fibre

• 11,5% - food industry remains

• 10,5% - processed sugar products

• 7,3% - starch

• 7.1% - garlic

• 3,5% - other sugar

• 2,6% - sugar

• 1.6% - oats

Unused

quotas

• processed starch

• mushrooms

• processed milk products

• processed oil products

• sweet corn

• processed cereal products

• processed milk cream products

• food products

• ethanol

• smokables

• matinol, sorbitol

• processed products of malt and starch

Utilized

quotas

• 100% - wheat

• 100% - corn

Partially

utilized

quotas

• 77,3% - poultry

• 9,1% - barley

Unused

quotas

• beef

• pork

• eggs

• milk, milk cream, sweetened

condensed milk and yoghurt

• milk-powder

• dairy butter and spreads

Page 17: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Support ing Ukrainian

Business export t o t he EU

under t he DCFTA

The EU and Government of Ukraine agreed to create a

Deep and Comprehensive Free Trade Area that will grad-

ually provide Ukraine with virtually free access to the EU

Single Market of over 500 million consumers. However,

EU rules and regulations.

In Ukraine, there is a lack of knowledge and understand-

ing by business and business support organisations of the

market entry requirements, regulations and compliance

approval processes required to export to the EU. 70% of

SMEs want to export to the EU, but only 34% understand

the rules.

Cabinet of Ministers of Ukraine

Government O ce for European Integration

Ukrainian Chamber of Commerce and Industry

36%

63%

49%

42%

21%

28%

25%

26%

38%

38%

1. Fin reporting/control

2. TBT

3. SPS

4. Customs Administration

5. Rebranding GI

6. Products&building Energy

7. GMO's

8. Road and Vehicles Safety

9. Corporate Govern., labour Laws

10. Emissions, hazards

Project Achievement s

11

60 trained

skilled DCFTA

export advisers

12

11 live hotlines/

helpdesks

216 enquiries in

3 months

13

20 sector

export seminars>10 0 0

participants

14

20 0 0 -page

Encyclopedia on

how to export >50 0 0

downloads

10 0 0

print copies

15

Training

on DCFTA

embedded in

UkraineTraining Programme

for Ukraine Foreign

Trade Representatives

Academic Master course

for students

UCCI t rainers

for private sector

1: How to Export to the

EU (2 day Course)

2: Understanding

EU regulatory

requirements

(3 day Course)

3: How to undertake

export market

research

(4 day Course)

4 : Export Marketing

strategies

(5 day Course)Ce

rtifi

ed

Pro

gra

m

Source: CTA Survey for EU (2013).

www.ctaeconomic.com

CTA Economic & Export Analysts Ltd, working with the

Ukrainian National Chamber of Commerce and Industry,

-

nancial support from the British and Dutch Governments

developed a programme to build capacity amongst nation-

al and regional chambers of commerce, government of-

and guidance to business on how to export to the EU in

Экспорт в ЕС: помогая украинскому бизнесуhttps://play.google.com/store/books/details?id=5u-cDAAAQBAJ

Page 18: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Overcoming barriers and borders …

!

Reaching  be yond  the  borders…

• Trade is no longer just about tariffs…

- Standards

- Licensing practices

- Domestic taxes

- Investment

• Trade is not just about trade…

- Environment

- Human Rights

- Labour Rights

14

Page 19: Pyatnytskiy - Features of Negotiations on Access to the EU Market for Agrifood Products

Valeriy PiatnytskyiKyiv National University of

Economics and Trade,

Ukraine