pöytäkirja 5/2019 · 9 (jussi mäkinen, asko alajoki, terho jussila, timo koivula, ulla...
TRANSCRIPT
Kokousaika
Kokouspaikka
Osallistujat
Jäsenet Mäkinen Jussi puheenjohtajaAlajoki AskoArmila Elli Jussila Terho Koivula TimoLindroos Tytti Louhivuori Ulla Lähteinen Ilpo Lätti Teija Parviola Jarno Peltotalo Heidi Anne Sällylän varajäsenenäRankinen MinnaRannisto Ari Salminen Tiina Toivonen IdaValento Eero Aimo Tikan varajäsenenäVirtanen Sirpa Eija Kamppurin varajäsenenä
Poissa Kamppuri EijaSällylä AnneTikka Aimo
Muut osallistujat Eskolin Antero johtava kappalainen, esittelijä
Sihteeri Toivonen Outi seurakunta-assistentti
5/2019
09.05.2019 klo 18:45
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
Härmälän kirkko
09.05.2019
§ 48 Kokoustiedot ......................................................................................................................... 1
§ 49 Ilmoitusasiat ......................................................................................................................... 2
§ 50 Kirkkoherran päätöspöytäkirjat ............................................................................................. 3
§ 51 Kolehtisuunnitelma ajalle kesä-syyskuu 2019 ...................................................................... 4
§ 52 Strateginen suunnittelu sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2020-2022 jatalousarvion 2020 valmistelu ...................................................................................................... 6
§ 53 Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2019-2020 ........................................................ 7
§ 54 Aloite - Tampereen ev.lut. seurakuntien yhteisten tehtävien johtosääntö ........................... 10
§ 55 Kokouksen päättäminen ..................................................................................................... 11
Valitusosoitus pöytäkirjaan ......................................................................................................... 12
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
Sisällysluettelo
09.05.2019
Kokoustiedot
Kokouksen avaaminen
Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Esitys Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Päätös Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta
Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole määrätty ohje- tai johtosäännössä. (KJ 7:6).
Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti.
Esitys Puheenjohtaja esittää, että valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa jotka toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina.
Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Heidi Peltotalo ja Minna Rankinen sekä § 51 pöytäkirjantarkastajaksi ja ääntenlaskijaksi Ari Rannisto.
Kokouksen käsittelyjärjestys
Tämän kokouksen päätösehdotukset on valmisteltu LAVA-ohjeistuksen mukaan (KJ 23:3), ja mikäli päätöksellä on välitön vaikutus alle 18-vuotiaisiin, on se myös otettu huomioon valmistelussa ja todettu esittelyssä.
Esitys Puheenjohtaja esittää, että esityslista hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestykseksi.
Päätös Esityslistaan lisättiin § 54 Aloite - Tampereen ev.lut. seurakuntien yhteisten tehtävien johtosääntö. Esityslista hyväksyttiin käsittelyjärjestykseksi em. lisäyksellä.
§ 48
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 1
Ilmoitusasiat
Esittelijä Jussi Mäkinen
- Henkilöstöpäällikön päätöspöytäkirja 29/2019- Viinikan lähikirkon kokouksen muistio 24.4.2019- Talousraportti tammi-huhtikuu 2019- Toiminnan tilasto tammi-maaliskuu 2019 – jäsenmuutokset liittyneet 79, eronneet 173, kastetut 92, kuolleet 81- Lähetyksen kasvunkaari syksyllä 2019- Anomus Sauen Paavalin seurakunnan kirkon rakentamisen tukemiseksi vuosina 2019-2023- Väistötilat Hervannan kirkon remontin aikana
Esitys Puheenjohtaja esittää, että ilmoitusasiat merkitään tiedoksi.
Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Lisätietoja antaa kirkkoherra Jussi Mäkinen p. 050 554 2461.
§ 49
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 2
Kirkkoherran päätöspöytäkirjat
Esittelijä Jussi Mäkinen
Esitys Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto merkitsee tiedoksi kirkkoherran päätöspöytäkirjat 30-34/2019.
Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Lisätietoja antaa kirkkoherra Jussi Mäkinen p. 050 554 2461.
Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
§ 50
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 3
Kolehtisuunnitelma ajalle kesä-syyskuu 2019
Diaarinumero DTRE/212/00.02.08/2019
Esittelijä Antero Eskolin
Esittely Jumalanpalveluksissa sekä muissa seurakunnallisissa tilaisuuksissa voidaan kerätä kolehti kirkon ja seurakunnan toiminnan sekä niiden tehtävää vastaavien tarkoitusten tukemiseksi (KL 4:2, 2).
Seurakunnassa tulee laatia suunnitelma vuoden aikana koottavista koleh-deista. Seurakuntaneuvosto vahvistaa suunnitelman päiväjumalanpalve-luksissa kannettavista kolehdeista (KJ 2:8). Suunnitelma voidaan laatia koko vuodeksi tai työkausittain (talvi-, kesä- ja syyskausi). Suunnitelman tulee sisältää kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin päättämät kolehdit.
Kirkkohallituksen ja tuomiokapitulin määräämien kolehtien kantopäiviä tulee noudattaa, ellei ole erityisen painavaa syytä siirtää virallista kolehtia toiselle pyhäpäivälle.
Seurakuntaneuvostolle on osoitettu 21.1.2019 päivätty Koivistonkylän rukous-ja raamattusolun kolehtivetoomus, joka on liitteenä.
Kolehtisuunnitelma kesä-syyskuulle 2019 liitteenä.
Liite
Esitys Johtava kappalainen esittää, että seurakuntaneuvosto hyväksyy liitteenä olevan kolehtisuunnitelman kesä-syyskuulle 2019.
Käsittely Yleiskeskustelun aikana Tiina Salminen teki Jarno Parviolan kannattamana muutosehdotuksen. Hän ehdotti, että Hervannan messussa 23.6. 2019 kannetaan kolehti Eteläisen seurakunnan diakoniarahastoon vähävaraisten lapsiperheiden tukemiseen.
Koska oli kannatettu muutosehdotus, oli äänestettävä. Minna Rankinen jääväsi itsensä käydyn keskustelun ja käsittelyn ajaksi. Ari Rannisto valittiin Minna Rankisen tilalle tämän pykälän pöytäkirjantarkastajaksi ja ääntenlaskijaksi.
Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne jotka kannattavatesittelijän ehdotusta äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat muutosehdotustaäänestävät EI. Kättennostolla suoritetussa äänestyksessä JAA ääniä annettiin9 (Jussi Mäkinen, Asko Alajoki, Terho Jussila, Timo Koivula, Ulla Louhivuori, Ilpo Lähteinen, Teija Lätti, Ari Rannisto, Eero Valento) ja EI ääniä 7 (Elli Armila, Tytti Lindroos, Jarno Parviola, Heidi Peltotalo, Tiina Salminen, Ida Toivonen, Sirpa Virtanen), joten esittelijän ehdotus jäi päätökseksi.
Päätös Seurakuntaneuvosto päätti hyväksyä liitteenä olevan kolehtisuunnitelman.
Seurakuntaneuvosto päätti, että tulevaa kolehtisuunnitelmaa laadittaessa otetaan huomioon kolehtivetoomuksessa esitetyn Suomen
§ 51
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 4
evankelisluterilaisen Evankeliumiyhdistyksen (SLEY) kotimaan työn sijaan kolehdin kantaminen AIDS –orpojen parissa tehtävään kummilapsityöhön Keniassa (nimikkoyhteistyö).
Lisätietoja antaa johtava kappalainen Antero Eskolin, p. 050 511 8985.
Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).
Tiedoksi Kirkot, talouspalvelut
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 5
Strateginen suunnittelu sekä toiminta- ja taloussuunnitelman 2020-2022 ja talousarvion 2020 valmistelu
Diaarinumero DTRE/154/02.00.01/2019
Esittelijä Jussi Mäkinen
Esittely Strategisen suunnittelun keskeiseksi tavoitteeksi vuosille 2020 – 2022 on toiminnan osalta asetettu kaksi kärkeä:
Tuemme kristittynä elämisen toteutumista tulevaisuudessaTamperelaisen on mahdollista saada ja antaa kirkosta apua, tukea ja turvaa
Yhteinen kirkkoneuvosto antoi kokouksessaan 6.3.2019 yhteiset talousarvion raamit kullekin tulosyksikölle. Eteläisen seurakunnan talouden raami vuodelle 2020 on 3 832973 €. Tavoitteena on paikallisseurakuntien taloudessa tasauksen aikaan saaminen siten, että jokaista seurakuntalaista kohden euroja olisi käytettävissä yhteismitallisesti. Tavoite on saavutettu ja lähtökohtaon 106,43 €/seurakuntalainen.
Kirkkoneuvosto antoi kokouksessaan 28.3.2019 suunnitteluevästeet vuosille 2020-2022. Evästeet tarjoavat seurakuntatyötä haastavia näkymiä suunnittelutyön tueksi.
Seurakunnan suunnitteluprosessia jatketaan seurakuntaneuvoston kokouksen yhteydessä 9.5.2019 pidettävässä seminaarissa. Johtavat työntekijät osallistuvat seminaariin asiantuntijoina. Seurakuntaneuvosto linjaa suunnittelun pääkohdat ja antaa virkamiehille tehtäväksi laatia ehdotuksen toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2020 - 2022 ja talousarvioksi vuodelle 2020 kesäkuun kokoukseen 18.6.2019 mennessä.
Johtoryhmä osallistuu mainittuun kesäkuun seurakuntaneuvoston kokoukseen ja kukin esimies esittelee yleiskeskustelun yhteydessä oman vastuualueensa keskeisiä painotuksia ja tarpeita.
Seurakuntaneuvosto antaa toiminta- ja taloussuunnitelman 2020 - 2022 jatalousarvion 2020 ehdotuksen kirkkoneuvostolle kokouksessaan 18.6.2019.
Esitys Puheenjohtaja ehdottaa, että seurakuntaneuvosto 1. päättää jatkaa toiminta- ja taloussuunnitelman 2020-2022 ja talousarvion 2020 valmistelua 9.5.2019 pidettävän seminaarin herättämien virikkeiden pohjalta 2. antaa virkamiehille tehtäväksi laatia ehdotuksen toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2020 - 2022 ja talousarvioksi vuodelle 2020 seuraavaankokoukseen 18.6.2019 mennessä.
Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Lisätietoja antaa kirkkoherra Jussi Mäkinen, p. 050 554 2461.
Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
§ 52
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 6
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma 2019-2020
Diaarinumero DTRE/170/01.04.00/2019
Esittelijä Antero Eskolin
Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 28.3.2019 § 71 käsitellyt asian:
Sukupuoleen perustuvan syrjinnan kiellosta saadetaan tasa-arvolaissa. Tasa-arvolain tarkoituksena on estaa sukupuoleen perustuva syrjinta ja edistaa naisten ja miesten valista tasa-arvoa seka parantaa naisten asemaa erityisesti tyoelamassa. Naisten ja miesten valisesta tasa-arvosta annetun lain (8.8.1986/609) maaraysten mukaan tyonantajalla on velvollisuus edistaa tasa- arvoa tyoelamassa tavoitteellisesti ja suunnitelmallisesti. Tyoorganisaatiota tulee kehittaa siten, etta naisten ja miesten tasapuolinen osallistuminen ja vaikuttaminen tyon kehittamiseen ja tyossa etenemiseen toteutuisi myos kaytannossa. Mikali tyonantajaan palvelussuhteessa olevan henkiloston maara on saannollisesti vahintaan 30 tyontekijaa, tyonantajan on toteutettava tasa-arvoa edistavat toimet tasa-arvosuunnitelman mukaisesti. Toimenpiteet tasa-arvon edistamiseksi valmistellaan tyonantajan ja tyontekijoiden edustajien yhteistyona ja tyonantaja vahvistaa ne.
Tasa-arvon edistamiseksi tyonantajan tulee, ottaen huomioon kaytettavissa olevat voimavarat ja muut asiaan vaikuttavat seikat:
- toimia niin, etta avoinna oleviin tehtaviin hakeutuisi seka naisia etta miehia - edistaa naisten ja miesten tasapuolista sijoittumista erilaisiin tehtaviin - luoda yhtalaiset mahdollisuudet uralla etenemiseen- edistaa naisten ja miesten valista tasa-arvoa tyoehdoissa, erityisesti palkkauksessa- kehittaa tyooloja sellaisiksi, etta ne soveltuvat seka naisille etta miehille - helpottaa naisten ja miesten osalta tyoelaman ja perhe-elaman yhteensovittamista kiinnittamalla huomiota etenkin tyojarjestelyihin- toimia siten, etta ennakolta ehkaistaan sukupuoleen perustuva syrjinta.
Tasa-arvotoimikunnan tehtavana on lain asettamien velvoitteiden mukaisesti seurata tasa-arvon toteutumista Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymassa, seka paivittaa seurakuntayhtyman tasa-arvosuunnitelma. Nyt paivitettavana ollut tasa-arvosuunnitelma on hyvaksytty yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 8.6.2017.
Vuoden 2015 alussa tuli voimaan yhdenvertaisuuslaki (1325/2014). Lain tarkoituksena on edistaa yhdenvertaisuutta ja ehkaista syrjintaa seka tehostaa syrjinnan kohteeksi joutuneen oikeusturvaa. Yhdenvertaisuuslaki on yleislaki, jota sovelletaan kaikkeen julkiseen ja yksityiseen toimintaan. Lakia ei kuitenkaan sovelleta yksityis- eika perhe- elaman piiriin kuuluvaan toimintaan eika uskonnonharjoitukseen. Yhteinen kirkkoneuvosto paatti kokouksessaan 26.3.2015 (§ 73) lisata kaudelle 2015-2016 asetetun tasa-arvotoimikunnan tehtaviin yhdenvertaisuussuunnitelman laatimisen ja seurannan ja etta yhdenvertaisuussuunnitelma sisallytetaan osaksi tasa-arvosuunnitelmaa vuoden 2016 aikana.
§ 53
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 7
Yhteinen kirkkoneuvosto hyvaksyi kokouksessaan 15.12.2016 tasa-arvotoimikunnan valmisteleman yhdenvertaisuussuunnitelman liitettavaksi Tampereen ev.lut. seurakuntayhtyman tasa-arvosuunnitelmaan.
Seurakuntayhtymassa on vakiintunut kaytanto, jonka mukaan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma paivitetaan kahden vuoden valein yhteisen kirkkoneuvoston toimikauden alussa.
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman paivityksen on valmistellut YKN:nkaudelle 2017-2018 asettama tasa-arvotoimikunta. Paivityksen keskeisena taustamateriaalina on ollut syksylla 2018 toteutettu tasa-arvokysely. Paivityksen on viimeistellyt kaudelle 2019-2020 asetettu tasa-arvotoimikunta. Nyt kasiteltavaa paivitysta varten tasa-arvotoimikunta suoritti kevaalla 2018 arvioinnin aikaisempien kausien suunnitelmien toimivuudesta. Talta pohjalta paadyttiin siihen, etta tasa-arvosuunnitelman toimenpideohjelmassa on tarkoituksenmukaista keskittya kullakin toimikaudella muutamaan keskeiseen kysymykseen sen sijaan, etta nostettaisiin esiin kaikki esiin nousseet kehittamistarpeet.
Paivitysta varten toteutettiin 17.-30.9.2018 koko yhtyman henkilostolle kohdennettu tasa-arvokysely.
Vastauksia saatiin 223 kpl, joista naisia 153 eli 68,6 % ja miehia 70 eli 31,4 %(Vuoden 2016 kysely: 301 vastaajaa; 69,1 % naisia ja 30,9 % miehia). Suurin osa vastaajista (93,5 % naisista ja 92,9 % miehista) oli vakituisessa tyosuhteessa ja 95,5 prosenttia vastaajista teki kokoaikatyota.
Tasa-arvotoimikunta kavi lapi kyselyn tulokset ja totesi, etta sen pohjalta on syyta erityisesti kiinnittaa huomiota oikeudenmukaisen johtamisen kehittamiseen, syrjintakokemusten ja kiusaamisen poistamiseen seka tiedonkulun parantamiseen liittyviin toimenpiteisiin.
Tasa-arvokyselyn tulosten pohjalta paadyttiin valitsemaan toimenpideohjelmaan nelja teemaa: Johtamistapa ja esimiestyo - Tyon organisointi - Eriarvoisuuden kokeminen - Sisainen tiedonkulku.
Yhteinen kirkkoneuvosto päätti esittää seurakuntaneuvostoille, että ne osaltaan vahvistaisivat tasa-arvosuunnitelman toimenpide-ehdotukset seurakunnassa noudatettavaksi ohjeistukseksi.
-----------
Kuten edellä olevasta yhteisen kirkkoneuvoston esittelytekstistä käy ilmi, tasa-arvo ja yhdenvertaisuusasiat ovat luovuttamattomia arvoja työyhteisöissä. Tämän vuoksi niiden toteutumisen seurantaan on keskityttävä huolella. Mielekästä on se, että valitaan toimikausittain muutama keskeinen teema, joiden toteutumista erityisesti seurataan. Nyt ehdotetut teemat: Johtamistapa ja esimiestyo - Tyon organisointi - Eriarvoisuuden kokeminen - Sisäinen tiedonkulku, ovat keskeisiä työn kannalta.
Eduskunta on 13.3.2019 hyväksynyt uuden tyoaikalain, joka tulee voimaan 1.1.2020. Sen myotä myos hengellistä tyotä tyoajattomina tehneet tyontekijät tulevat pääsääntoisesti tyoaikalain piiriin. Näin ollen suunnitelman toimenpide-ohjelmassa mainittua moduulityoaikaa koskevat kohdat kirkon virka- ja
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 8
tyoehtosopimuksessa tullaan tarkistamaan. Tämä voi myos osaltaan edistää tyontekijoiden yhdenvartaisuutta.
Esitys Johtava kappalainen esittää, että seurakuntaneuvosto päättää osaltaan vahvistaa edellä esitetyt tasa-arvosuunnitelman toimenpide-ehdotukset seurakunnassa noudatettavaksi ohjeistukseksi.
Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Lisätietoja antaa johtava kappalainen Antero Eskolin p. 050 5118985
Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 9
Aloite - Tampereen ev.lut. seurakuntien yhteisten tehtävien johtosääntö
Diaarinumero DTRE/228/00.01.01/2019
Esittelijä Jussi Mäkinen
Hämeenlinnan hallinto-oikeus on 24.4.2019 kumonnut yhteisenkirkkovaltuuston 1.6.2017 tekemän päätöksen koskien yhteisten tehtävienjohtosääntöä koska päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä. Hallinto-oikeus ei ole kuitenkaan kieltänyt päätöksen toimeenpanoa.
Seurakuntaneuvostot puolsivat yksimielisesti lausunnoissaan em. yhteistentehtävien johtosäännön hyväksymistä koska se vastaa uudenseurakuntarakenteen mukaista seurakuntatyön ja seurakuntayhtymänjohtamisen järjestämistä.
Hallinto-oikeuden päätös tarkoittaa, että voimassa on yhteisen kirkkovaltuuston 4.6.2015 hyväksymä johtosääntö. Se ei vastaa tämänhetkisen seurakuntatyön tarpeita.
Seurakuntaneuvoston on perusteltua tehdä aloite yhteiselle kirkkoneuvostolle liitteen mukaisesta yhteisten tehtävien johtosäännöstä. Se on tarpeen saada hyväksytyksi pikaisella aikataululla. Mahdolliset johtosäännön muutostarpeet on syytä selvittää ja päättää loppuvuoden kuluessa.
Esitys Puheenjohtaja esittää, että seurakuntaneuvosto tekee aloitteen yhteisellekirkkoneuvostolle yhteisten tehtävien johtosäännön hyväksymisestä liitteenmukaisena.
Päätös Päätösesitys hyväksyttiin.
Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella Tampereen Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvostolle (KL 24:3).
§ 54
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 10
Kokouksen päättäminen
Puheenjohtaja antoi muutoksenhakuohjauksen ja päätti kokouksen klo 20.16.
Allekirjoitukset
Jussi Mäkinen Outi Toivonenpuheenjohtaja sihteeri
Pöytäkirjantarkastus Kokouksen pöytäkirja on tarkastettu sähköisesti ja todettu kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten mukaiseksi.
Tampere 23.5.2019
Heidi Peltotalo Minna Rankinenpöytäkirjantarkastaja pöytäkirjantarkastaja §:t 48-50,52-55
Ari Rannistopöytäkirjantarkastaja § 51
Pöytäkirjan nähtävänä pito
Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 27.5.-9.6.2019
Seurakuntien talossa, Tampereen Eteläisen seurakunnan toimistossa, Näsilinnankatu 26, 4. krs. Pöytäkirjan nähtävänä pidosta on ilmoitettu Tampereen seurakuntayhtymän ilmoitustaululla.
Tampere 24.5.2019
Outi Toivonenkokouksen sihteeri
§ 55
09.05.2019Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja 5/2019 11
Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet
Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellotSeuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24. luvun 5. §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val-mistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisistahankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
Pöytäkirjan pykälät 48-50,52,53,55
Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskieltoKoska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3. §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pöytäkirjan pykälät 51, 54
Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukieltoKirkkolain 24 luvun 3 §:n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi.
Pöytäkirjan pykälät
Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot1. kirkkolain 6 luvun 72 §:n 2 mom:n,
2. kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 mom:n
3. hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n tai
4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet
Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellotHankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a §:n 2 mom:n nojalla saatehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markki-naoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.
Hankintalain soveltamisen kynnysarvot (alv 0%): 60.000 € (tavarat ja palvelut sekä suunnittelukilpailut), 150.000 € (rakennusurakat), 400.000 € (sosiaali- ja terveyspalvelut) ja 500000 € (käyttöoikeussopimukset).
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Oikaisuvaatimusviranomainen Tampereen Eteläisen seurakunnan seurakuntaneuvostoKäyntiosoite Näsilinnankatu 26, TamperePostiosoite PL 226, 33101 TampereSähköpostiosoite [email protected]
Pöytäkirjan pykälät 51, 54
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
09.05.2019
12
lähettämisestä. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköinen viesti katsotaan saapuneeksi seurakunnalle silloin kun se on seurakunnan käytettävissä tietojärjestelmässä siten, että sitä voidaan käsitellä.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi– oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi– tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan– millä perusteella oikaisua päätökseen vaaditaan.
Hankintaoikaisu
Hankintaoikaisun tekeminen
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 132-135§).
Toimitusosoite
Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikkö: Käyntiosoite:Postiosoite:Telekopio:Sähköposti:
Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti.
Hankintaoikaisun sisältö
Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi– oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi
– tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä
– millaista oikaisua päätökseen vaaditaan
– millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jos ne eivät jo ole hankintayksikön hallussa.
Valitusosoitus
Kirkollis- ja hallintovalitukset
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää.
Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
09.05.2019
13
Osoite Raatihuoneenkatu 1, 13100 HämeenlinnaFaksi 010 36 42269Puhelin 010 36 42200Sähköposti [email protected]
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https :// asiointi2 . oikeus .fi/ hallintotuomioistuimet.
Kirkollisvalitus,pöytäkirjan pykälät
Hallintovalitus,pöytäkirjan pykälät
Kirkollisvalitus alistusasiassa
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusaika on 30 päivää.
Valitusviranomainen Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli
Osoite Näsilinnankatu 26, 7. kerros, 33200 TampereSähköposti [email protected]
Valitusviranomainen Kirkkohallitus
Käyntiosoite Eteläranta 8, HelsinkiPostiosoite PL 210, 00131 HelsinkiFaksi 09 180 2350Sähköposti [email protected]
Muutoksenhakuajan laskeminen
Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai eril-liseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä.
Valitus markkinaoikeuteen
Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankinta- tai käyttöoikeussopimuksen hankintalain 130 §:n 1 tai 3 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
09.05.2019
14
siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa.
Markkinaoikeuden yhteystiedot
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen:
Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKIKäyntiosoite: Tuomioistuimet-talo. Radanrakentajantie 5, 00520 HelsinkiTelekopio: 029 56 43314Sähköpostiosoite: [email protected]
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
ValituskirjelmäValituskirjelmässä on ilmoitettava:–valittajan nimi ja kotikunta–postiosoite ja puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot–sähköpostiosoite, jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä–päätös, johon haetaan muutosta–miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi–perusteet, joilla muutosta vaaditaan
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituskirjelmään on liitettävä:–päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä–todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta–asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee 1) yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua, 2) sitä, että hankintasopimusta ei jaeta osiin hankintalain 75 §:n nojalla tai 3) sitä, että hankintalain 93 §:ssä tarkoitetun kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytetään yksinomaan halvinta hintaa tai kustannuksia. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, jos hankinnan arvo ylittäähankintalain 25 §:n mukaisen kynnysarvon.
Valitusasiakirjojen toimittaminenValitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Pos-tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivä-nä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Oikeudenkäyntimaksu
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
09.05.2019
15
Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu, jollei lain 5, 7, 8 tai 9 §:stä muuta johdu. Oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa on 260 euroa ja markkinaoikeudessa 2050 €. Käsittelymaksu markkinaoikeudessa on kuitenkin 4100 €, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoonaa euroa ja 6140 €, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
5/2019
Tampereen srky - Eteläisen srk:n seurakuntaneuvosto
Pöytäkirja
09.05.2019
16