LEGISLATÍVA; TECHNICKÁ LEGISLATÍVA; TECHNICKÁ NORMALIZÁCIA; KVALITA, NORMALIZÁCIA; KVALITA, KONTROLA STAVEBNÝCH KONTROLA STAVEBNÝCH

PRÁC PRÁC A TECHNOLOGICKÝCH A TECHNOLOGICKÝCH

POSTUPOV  POSTUPOV  dr. Ing. Katarína Zgútová dr. Ing. Katarína Zgútová

Žilinská univerzita v Žiline, Žilinská univerzita v Žiline, Katedra technológie a manažmentu staviebKatedra technológie a manažmentu stavieb

Generálna správa sekcieGenerálna správa sekcie

Dr. Ing. Katarína Zgútová: Dr. Ing. Katarína Zgútová: Vlastný model systému Vlastný model systému

manažérstva kvality manažérstva kvality v transformovaných podmienkach v transformovaných podmienkach cestného hospodárstva cestného hospodárstva

Doc. Ing. Marián Krajčovič, CSc.: Doc. Ing. Marián Krajčovič, CSc.: Štatistické metódy kontroly Štatistické metódy kontroly

a zabezpečenie kvality v cestnom a zabezpečenie kvality v cestnom staviteľstve staviteľstve

Doc. dr. Ing. Martin Decký: Doc. dr. Ing. Martin Decký: Požiadavky na únosnosť zemnej Požiadavky na únosnosť zemnej

pláne asfaltových vozoviek pláne asfaltových vozoviek Ing. Vladimír Řikovský, CSc.: Ing. Vladimír Řikovský, CSc.: Vnútropodniková kontrolaVnútropodniková kontrola

Systém manažérstva kvality je Systém manažérstva kvality je základným kameňom udržania základným kameňom udržania jednotného systému riadenia jednotného systému riadenia cestného hospodárstva. Je treba cestného hospodárstva. Je treba vychádzať z predpokladu, že všetky vychádzať z predpokladu, že všetky organizácie cestného hospodárstva organizácie cestného hospodárstva sú súčasťou verejnej správy, teda sú sú súčasťou verejnej správy, teda sú financované z verejných financované z verejných prostriedkov.prostriedkov.

Vlastný model systému manažérstva Vlastný model systému manažérstva kvality v transformovaných kvality v transformovaných

podmienkach cestného hospodárstvapodmienkach cestného hospodárstva

MDPaT

SSC

DS IVSC VÚC

diaľnice I. triedy II., III. tr.

vlastník: štátsprávca: IVSC

údržba: IVSC, VÚC

vlastník: VÚCsprávca: VÚCúdržba: VÚC

Slovenská cestná databanka

Vysvetlivky:MDPT SR- Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií Slovenskej republikySHV - Systém hospodárenia s vozovkamiSSC - Slovenská správa ciestDS - diaľničná spoločnosťIVSC - investičná výstavba a správa ciestVÚC - vyšší územný celok

V roku 2004 vláda SR schválilaV roku 2004 vláda SR schválila svojím svojím uznesením č.900 predložený novýuznesením č.900 predložený nový národný program kvality SR národný program kvality SR na roky na roky 2004-20082004-2008, ktorého hlavné priority sú , ktorého hlavné priority sú okrem iného:okrem iného: Rozvoj výnimočnosti slovenských Rozvoj výnimočnosti slovenských

organizácii a zvyšovanie ich organizácii a zvyšovanie ich konkurencieschopnosti.konkurencieschopnosti.

Zvyšovanie povedomia kvality ako Zvyšovanie povedomia kvality ako systémového prístupu a mediálna systémového prístupu a mediálna podpora.podpora.

Realizácia princípov európskej charty Realizácia princípov európskej charty kvality v podmienkach SR.kvality v podmienkach SR.

Jedným zo Jedným zo strategických cieľovstrategických cieľov rozvoja výnimočnosti slovenských rozvoja výnimočnosti slovenských

organizácii a zvyšovania ich organizácii a zvyšovania ich konkurencieschopnosti je:konkurencieschopnosti je:

Budovanie systémov Budovanie systémov manažérstva kvality vo verejnej manažérstva kvality vo verejnej správe a inštitúciách,správe a inštitúciách, čo znamená: čo znamená: podporovať podporovať implementáciu implementáciu samohodnotiaceho modelu CAFsamohodnotiaceho modelu CAF

Vodcovstvo

Riadenie ľudských zdrojov

Stratégia a plánovanie

Partnerstvá a zdroje

Manažérstvo procesu a

zmeny

Výsledky vo vzťahu k

zamestnancom

Výsledky vo vzťahu

k zákazníkovi - občanovi

Výsledky vo vzťahu k

spoločnosti

Kľúčové výsledky

výkonnosti

Model CAFPredpoklady Výsledky

Inovácie a učenie sa

kritériakritéria

BENCHMARKINGBENCHMARKING Tento európsky model výnimočnosti je Tento európsky model výnimočnosti je

vhodný pre akúkoľvek organizáciu vhodný pre akúkoľvek organizáciu usilujúcu sa o neustále zlepšovanie svojej usilujúcu sa o neustále zlepšovanie svojej činnosti. Umožňuje kompletnú analýzu činnosti. Umožňuje kompletnú analýzu procesov a aktivít prebiehajúcich procesov a aktivít prebiehajúcich v organizáciách cestného hospodárstva.v organizáciách cestného hospodárstva.

Všetky zložky cestného hospodárstva, Všetky zložky cestného hospodárstva, ktoré vznikli transformáciou zabezpečujú ktoré vznikli transformáciou zabezpečujú vo väčšej či menšej miere rovnaké procesy vo väčšej či menšej miere rovnaké procesy je potrebné aktívne zaviesť benchmarking je potrebné aktívne zaviesť benchmarking ako proces, pomocou ktorého organizácie ako proces, pomocou ktorého organizácie sa môžu porovnať alebo určiť úroveň sa môžu porovnať alebo určiť úroveň výkonnosti vlastnej organizácie. výkonnosti vlastnej organizácie.

Optimalizácia činností

Príprava projektov Dopravné plánovanie a technický rozvoj Ekonomika a rozpočetVýkon správy a prevádzkyVýber vhodných technológiíVýkon výstavby a opráv Požiadavky rozvoja cestného hospodárstva

Kľúčové procesyRozpočtovanie a plánovanie Výstavba, správa a údržbaManažérstvo fyzických zdrojovManažérstvo ľudských zdrojov

Procesný prístup ku kvalite

Prostriedky

Definovanie cieľovZber dátSpracovanie dát a správVyhodnotenie výkonnosti procesovKontrola kvality prácVnútorné audity

VýnimočnosťQ

t

ISO

CAF

Trvalé dosiahnutej úrovne(systém kvality) napr.ISO 9000

PDCA

PDCA - Plan - Do- Check - Act (Plánuj - Realizuj - Kontroluj - Konaj)

Filozofia trvalého zlepšovania

Patrick Staes – Európsky inštitút pre verejnú Patrick Staes – Európsky inštitút pre verejnú správusprávu

Súčasná situácia CAF v členských štátoch

2 1% Trestná justícia a trestné právo

6 4% Clá dane financie

14 9% Školstvo a výskum

7 4% Sektor zdravotníctva

6 4% Polícia a bezpečnosť

2 1% Verejné práce a služby verejnoprospešné

22 14% Sociálne služby a sociálna bezpečnosť

2 1% Doprava a infraštruktúra

43 28% Miestna samospráva (obce, okresy, kraje)

14 9% Všeobecná politika a dozor

38 24% Iné

Doc. Ing. Marián Krajčovič, CSc.: Doc. Ing. Marián Krajčovič, CSc.: Štatistické metódy kontroly a zabezpečenie kvality Štatistické metódy kontroly a zabezpečenie kvality

v cestnom staviteľstve v cestnom staviteľstve

Pod zabezpečovaním kvality stavebných Pod zabezpečovaním kvality stavebných prác treba rozumieť stanovenie a realizáciu prác treba rozumieť stanovenie a realizáciu súboru organizačných a technických súboru organizačných a technických opatrení vo výrobe, aby sa zabezpečila opatrení vo výrobe, aby sa zabezpečila stanovená úroveň kvality produkcie. stanovená úroveň kvality produkcie. Rôznorodosť faktorov, ktoré vplývajú na Rôznorodosť faktorov, ktoré vplývajú na kvalitu stavebnej produkcie, a zložitosť kvalitu stavebnej produkcie, a zložitosť vzájomného pôsobenia medzi nimi, vyžadujú vzájomného pôsobenia medzi nimi, vyžadujú systémový prístup tak pri riešení problému systémový prístup tak pri riešení problému riadenia kvality produkcie v cestnom riadenia kvality produkcie v cestnom staviteľstve vôbec, ako aj pri zabezpečovaní staviteľstve vôbec, ako aj pri zabezpečovaní stanovenej úrovne kvality v osobitosti. stanovenej úrovne kvality v osobitosti.

TEORETICKÉ ZÁKLADY TEORETICKÉ ZÁKLADY ZABEZPEČENIA KVALITY ZABEZPEČENIA KVALITY

Najväčší vplyv na úroveň kvality Najväčší vplyv na úroveň kvality automobilovej cesty má cestný kryt a automobilovej cesty má cestný kryt a zemné teleso. zemné teleso.

kvalitu finálnej produkcie cestného kvalitu finálnej produkcie cestného staviteľstva treba posudzovať staviteľstva treba posudzovať v prvom rade z hľadiska jej v prvom rade z hľadiska jej spoľahlivosti, pričom jej spoľahlivosti, pričom jej najdôležitejším ukazovateľom je najdôležitejším ukazovateľom je životnosť. životnosť.

ŠTATISTICKÉ RIADENIE KVALITY ŠTATISTICKÉ RIADENIE KVALITY

Vedecký prístup k problému riadenia kvality je Vedecký prístup k problému riadenia kvality je nemysliteľný bez uplatnenia štatistických metód nemysliteľný bez uplatnenia štatistických metód zabezpečovania kvality. zabezpečovania kvality.

Štatistické riadenie kvality sa zakladá na Štatistické riadenie kvality sa zakladá na používaní „kontrolných máp“, ktoré dobre používaní „kontrolných máp“, ktoré dobre osvedčujú v rozličných výrobných odvetviach. Pri osvedčujú v rozličných výrobných odvetviach. Pri štatistickom regulovaní úrovne organizácie štatistickom regulovaní úrovne organizácie technologického procesu sa používajú kontrolné technologického procesu sa používajú kontrolné mapy stredných aritmetických hodnôt mapy stredných aritmetických hodnôt XsXs alebo alebo mediánov mediánov XmXm, a pri štatistickom regulovaní , a pri štatistickom regulovaní rozptylu hodnôt parametrov technologického rozptylu hodnôt parametrov technologického procesu sa používajú kontrolné mapy stredných procesu sa používajú kontrolné mapy stredných kvadratických odchýlok kvadratických odchýlok SS a rozptylov a rozptylov RR. .

Schuchartove kontrolné Schuchartove kontrolné mapy mapy

Podľa hodnôt kontrolovaného parametra v po Podľa hodnôt kontrolovaného parametra v po sebe idúcich výberoch kontrolné mapy sebe idúcich výberoch kontrolné mapy XsXs//XmXm umožňujú včas zistiť nesúlad v technologickom umožňujú včas zistiť nesúlad v technologickom procese a prijať opatrenia na jeho odstránenie. procese a prijať opatrenia na jeho odstránenie.

Kontrola jednej veličiny parametra Kontrola jednej veličiny parametra technologického procesu býva často technologického procesu býva často nedostatočná, nakoľko je dôležité poznať nedostatočná, nakoľko je dôležité poznať nielen všeobecnú tendenciu zmeny strednej nielen všeobecnú tendenciu zmeny strednej úrovne nastaviteľnosti procesu, ale aj rozptyly úrovne nastaviteľnosti procesu, ale aj rozptyly jednotlivých hodnôt vo výberoch v čase. jednotlivých hodnôt vo výberoch v čase.

ZÁVER ZÁVER

Zavedenie kontrolných máp v systéme Zavedenie kontrolných máp v systéme riadenia kvality v cestnom staviteľstve riadenia kvality v cestnom staviteľstve je možné len po určitých predbežných je možné len po určitých predbežných výskumoch, uskutočnených vo výskumoch, uskutočnených vo výrobných podmienkach. Prinajmenej výrobných podmienkach. Prinajmenej treba vopred vedieť, ktoré faktory sú treba vopred vedieť, ktoré faktory sú hlavné pri formovaní kvality produkcie hlavné pri formovaní kvality produkcie cestného staviteľstva a ktoré z nich sa cestného staviteľstva a ktoré z nich sa dajú regulovať. dajú regulovať.

Doc. dr. Ing. Martin Decký: Doc. dr. Ing. Martin Decký: Požiadavky na únosnosť zemnej pláne Požiadavky na únosnosť zemnej pláne

asfaltových vozoviek asfaltových vozoviek

Zákon 416/2001 Z.z. ustanovuje Zákon 416/2001 Z.z. ustanovuje prechod pôsobností na obce a na prechod pôsobností na obce a na vyššie územné celky, ktorými sú vyššie územné celky, ktorými sú podľa osobitného zákona podľa osobitného zákona samosprávne kraje, samosprávne kraje, v oblasti v oblasti pozemných komunikácií (PK)pozemných komunikácií (PK) nasledovne. nasledovne.

Na obceNa obce prechádzajú okrem iného tieto prechádzajú okrem iného tieto pôsobnosti: pôsobnosti:

vykonávanie vykonávanie pôsobnosti špeciálneho pôsobnosti špeciálneho stavebného úradustavebného úradu pre miestne pre miestne komunikácie a účelové komunikácie.komunikácie a účelové komunikácie.

Na samosprávne kraje Na samosprávne kraje prechádzajú prechádzajú okrem iného nasledovné pôsobnosti:okrem iného nasledovné pôsobnosti:

plánovanie, príprava a výstavba plánovanie, príprava a výstavba ciest vo vlastníctve samosprávneho ciest vo vlastníctve samosprávneho krajakraja podľa štátnej koncepcie diaľnic podľa štátnej koncepcie diaľnic a ciest a v súlade s hlavnými smermi a ciest a v súlade s hlavnými smermi cestnej politiky a rozvoja cestného cestnej politiky a rozvoja cestného hospodárstva.hospodárstva.

PôsobnosťPôsobnosť špeciálneho stavebného špeciálneho stavebného úradu pre miestne komunikácie úradu pre miestne komunikácie a a účelové komunikácie účelové komunikácie vykonávajú obcevykonávajú obce ako prenesený výkon štátnej správy.ako prenesený výkon štátnej správy.

Podľa zákona 135/1961 Zb. navrhovanie Podľa zákona 135/1961 Zb. navrhovanie pozemných komunikácií sa vykonáva podľa pozemných komunikácií sa vykonáva podľa platných slovenských technických noriem, platných slovenských technických noriem, technických predpisov a objektívne technických predpisov a objektívne zistených výsledkov výskumu a vývoja pre zistených výsledkov výskumu a vývoja pre cestnú infraštruktúru. V súčasnosti platia cestnú infraštruktúru. V súčasnosti platia pre túto oblasť tieto základné predpisy:pre túto oblasť tieto základné predpisy:

STN 73 6114 Vozovky pozemných STN 73 6114 Vozovky pozemných komunikácií. Základné ustanovenia pre komunikácií. Základné ustanovenia pre navrhovanie, 1997navrhovanie, 1997

TS 0502 Navrhovanie netuhých a TS 0502 Navrhovanie netuhých a polotuhých vozoviek, Ministerstvo dopravy polotuhých vozoviek, Ministerstvo dopravy pôšt a telekomunikácií SR, 2002pôšt a telekomunikácií SR, 2002

POŽIADAVKY NA POŽIADAVKY NA ÚNOSNOSŤ ZP V ŠTÁDIU ÚNOSNOSŤ ZP V ŠTÁDIU

PROJEKTOVANIAPROJEKTOVANIA Pre štandardné podmienky v podloží sa Pre štandardné podmienky v podloží sa

požaduje návrhová únosnosť podložia požaduje návrhová únosnosť podložia vozovky pre:vozovky pre:

veľké zaťaženie (trieda dopravného veľké zaťaženie (trieda dopravného zaťaženia – TDZ I) zaťaženia – TDZ I) Ep,nEp,n 60 MPa, 60 MPa,

stredné zaťaženie (TDZ II III) stredné zaťaženie (TDZ II III)

Ep,nEp,n40 MPa, 40 MPa, malé dopravné zaťaženie (TDZ IV, V a VI)malé dopravné zaťaženie (TDZ IV, V a VI)

Ep,nEp,n, , 30 MPa. 30 MPa.

POŽIADAVKY NA POŽIADAVKY NA ÚNOSNOSŤ ZP V ŠTÁDIU ÚNOSNOSŤ ZP V ŠTÁDIU

VÝSTAVBYVÝSTAVBY

ZÁVERZÁVER Na základe prezentovaných skutočností si autor Na základe prezentovaných skutočností si autor

dovoľuje vysloviť nasledovné odporúčania pre oblasť dovoľuje vysloviť nasledovné odporúčania pre oblasť projektovania a kontroly kvality výstavby asfaltových projektovania a kontroly kvality výstavby asfaltových vozoviek ciest a miestnych komunikácií: vozoviek ciest a miestnych komunikácií:

každý návrh konštrukcie asfaltových vozoviek, by mal byť každý návrh konštrukcie asfaltových vozoviek, by mal byť uskutočnený v súlade s platnou smernicou navrhovania, toho času uskutočnený v súlade s platnou smernicou navrhovania, toho času TS 0502 a najnovších objektívne zistených výsledkov výskumu, TS 0502 a najnovších objektívne zistených výsledkov výskumu, spolupracovať s vysokoškolskými a výskumnými inštitúciami spolupracovať s vysokoškolskými a výskumnými inštitúciami

v štádiu projektovania uvažovať návrhovú hodnotu modulu v štádiu projektovania uvažovať návrhovú hodnotu modulu pružnosti podložia v závislosti od intenzity dopravy a druhu zeminy pružnosti podložia v závislosti od intenzity dopravy a druhu zeminy v podloží - hodnoty modulu pružnosti podložia by nemala v podloží - hodnoty modulu pružnosti podložia by nemala presiahnuť 45 MPa resp. 60 MPa,presiahnuť 45 MPa resp. 60 MPa,

v rámci stavebného konania by mali byť orgánmi štátnej správy na v rámci stavebného konania by mali byť orgánmi štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií požadované úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií požadované samostatné návrhy a posúdenia konštrukcií asfaltových vozoviek,samostatné návrhy a posúdenia konštrukcií asfaltových vozoviek,

v štádiu kontroly výstavby zemnej pláne vykonávanej metódou v štádiu kontroly výstavby zemnej pláne vykonávanej metódou statickej zaťažovacej skúšky by kontrolované parametre mali statickej zaťažovacej skúšky by kontrolované parametre mali odpovedať projektovým požiadavkám a nie nereálnym odpovedať projektovým požiadavkám a nie nereálnym požiadavkám normy STN 72 1006.požiadavkám normy STN 72 1006.

VNÚTROPODNIKOVÁ KONTROLA VNÚTROPODNIKOVÁ KONTROLA Vladimír Řikovský, Ing., CSc.Vladimír Řikovský, Ing., CSc.

VUIS – CESTY, spol. s r.o.VUIS – CESTY, spol. s r.o. Väčšina cestných stavebných výrobkov je podľa Väčšina cestných stavebných výrobkov je podľa

vyhlášky 158/2004 Z. z. zaradená do systému vyhlášky 158/2004 Z. z. zaradená do systému preukazovania zhody 2+. V tomto systéme preukazovania zhody 2+. V tomto systéme môže výrobca vydať vyhlásenie zhody na môže výrobca vydať vyhlásenie zhody na výrobok, ak má zavedený systém výrobok, ak má zavedený systém vnútropodnikovej kontroly, vykonané vnútropodnikovej kontroly, vykonané počiatočné skúšky, vykonáva plánované počiatočné skúšky, vykonáva plánované skúšky a autorizovaná (notifikovaná) osoba skúšky a autorizovaná (notifikovaná) osoba vydala certifikát vnútropodnikovej kontroly na vydala certifikát vnútropodnikovej kontroly na základe počiatočnej inšpekcie a priebežných základe počiatočnej inšpekcie a priebežných inšpekcií.inšpekcií.

Vnútropodniková kontrola podľa Vnútropodniková kontrola podľa

harmonizovanej normy kamenivaharmonizovanej normy kameniva Príloha obsahuje tieto časti:Príloha obsahuje tieto časti:úvod,úvod, organizácia,organizácia,

zodpovednosť a právomoc,zodpovednosť a právomoc,zástupca vedenia pre vnútropodnikovú kontrolu,zástupca vedenia pre vnútropodnikovú kontrolu,previerka vedením,previerka vedením,kontrolné postupy,kontrolné postupy,kontrola dokumentov a údajov,kontrola dokumentov a údajov,subdodávateľské služby,subdodávateľské služby,poznatky o surovinách,poznatky o surovinách,

riadenie výroby,riadenie výroby, inšpekcie a skúškyinšpekcie a skúšky doprava a balenie,doprava a balenie, školenie personálu.školenie personálu.

početnosť a a spôsob vykonávania početnosť a a spôsob vykonávania inšpekcií, vzorkovanie a skúšanie,inšpekcií, vzorkovanie a skúšanie,

záznamy,záznamy, kontrola nezhodného výrobku,kontrola nezhodného výrobku, manipulácia skladovanie manipulácia skladovanie

a starostlivosť vo výrobni,a starostlivosť vo výrobni,

ZÁVERZÁVER

Jedným zo spôsobov ako naplniť požiadavky Jedným zo spôsobov ako naplniť požiadavky definované príslušnou harmonizovanou normou je definované príslušnou harmonizovanou normou je spracovanie vlastnej dokumentácie napríklad spracovanie vlastnej dokumentácie napríklad s názvom „Príručka kvality systému s názvom „Príručka kvality systému vnútropodnikovej kontroly výrobne xxx“. V tomto vnútropodnikovej kontroly výrobne xxx“. V tomto dokumente by sa mali nachádzať odpovede na dokumente by sa mali nachádzať odpovede na všetky požiadavky na vnútropodnikovú kontrolu, všetky požiadavky na vnútropodnikovú kontrolu, prípadne odkazy na smernice a riadenú prípadne odkazy na smernice a riadenú dokumentáciu výrobcu. Okrem požiadaviek dokumentáciu výrobcu. Okrem požiadaviek príslušnej normy výrobku sú požiadavky na príslušnej normy výrobku sú požiadavky na vnútropodnikovú kontrolu definované aj v zákone vnútropodnikovú kontrolu definované aj v zákone 90/1998 Z. z. (v § 8a), ktorého úplné znenie je 90/1998 Z. z. (v § 8a), ktorého úplné znenie je uvedené v Zbierke zákonov č. 314/2004.uvedené v Zbierke zákonov č. 314/2004.

Ďakujem za pozornosť.Ďakujem za pozornosť.