招标文件项目名称：2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资

质申请采购中介咨询服务项目招标代理编号： 04-06-04A-2019-D-E04314

招标人：深圳市前海信息通信发展有限公司招标代理机构：公诚管理咨询有限公司

日期： 2019 年 4 月

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目 录第一章 招标公告............................................................................................................................................................4

1.1 招标条件............................................................................................................................................................4

1.2 项目概况与招标范围........................................................................................................................................4

1.3 投标人资格要求................................................................................................................................................4

1.4 项目报名与招标文件的获取............................................................................................................................5

1.5 投标文件的递交................................................................................................................................................5

1.6 发布公告 的媒介...............................................................................................................................................6

1.7 联系方式............................................................................................................................................................6

第二章 投标人须知.......................................................................................................................................................7

投标人须知前附表.........................................................................................................................................................7

2.1 总则..................................................................................................................................................................10

2.2 招标文件..........................................................................................................................................................12

2.3 投标文件..........................................................................................................................................................12

2.4 投标..................................................................................................................................................................14

2.5 开标..................................................................................................................................................................15

2.6 评标..................................................................................................................................................................15

2.7 协议授予..........................................................................................................................................................16

2.8 纪律和监督......................................................................................................................................................17

2.9 需要补充的其他内容......................................................................................................................................17

2.10 电子招标投标..................................................................................................................................................17

第三章 评标办法（综合评估法）.............................................................................................................................18

3.1 评标办法（综合评估法）...................................................................................................................................18

3.2 评审标准...............................................................................................................................................................18

3.2.1 初审标准..................................................................................................................................183.2.2 商务技术经济评审表。..........................................................................................................20

第四章 合同条款及格式.............................................................................................................................................24

一、 服务内容、方式和要求..................................................................................................................................25

二、 双方的权利和义务..........................................................................................................................................26

三、 履行期限、地点和方式..................................................................................................................................27

四、 验收标准和方式..............................................................................................................................................27

2

五、 费用及结算方式..............................................................................................................................................27

六、 违约责任..........................................................................................................................................................28

七、争议的解决...........................................................................................................................................................29

第五章 项目需求书.....................................................................................................................................................34

一、项目名称：.................................................................................................................................34二、项目概况：.................................................................................................................................35三、服务内容：.................................................................................................................................36四、咨询服务时间要求：.................................................................................................................37五、说明.............................................................................................................................................37六、交通食宿费.................................................................................................................................37

第六章 投标文件.........................................................................................................................................................38

技术部分.......................................................................................................................................................................39

一、初步评审索引表...................................................................................................................................................39

二、评分索引表...........................................................................................................................................................39

三、投标函...................................................................................................................................................................39

四、同类业绩材料.......................................................................................................................................................41

五 项目负责人简历表..................................................................................................................................................42

六 拟派项目组人员一览表..........................................................................................................................................43

七、项目方案...............................................................................................................................................................44

八、额外服务承诺.......................................................................................................................................................44

商务部分.......................................................................................................................................................................45

一、法定代表人身份证明...........................................................................................................................................45

二、法定代表人授权委托书.......................................................................................................................................46

三、审查资料...............................................................................................................................................................47

四、企业简介...............................................................................................................................................................48

五、 近年发生的诉讼及仲裁情况..............................................................................................................................49

六、应答偏离表...........................................................................................................................................................49

技术条款偏离表.............................................................................................................................49合同条款偏离表.............................................................................................................................50七、 投标文件的其他要求..........................................................................................................................................51

八 、财务及信誉承诺书..............................................................................................................................................52

九、经济报价...............................................................................................................................................................53

投标文件密封件外层封套格式...................................................................................................................................56

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第一章 招标公告1.1 招标条件

本招标项目 2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询服务项

目已由深圳市前海信息通信发展有限公司批准,资金来自深圳市前海信息通信发展有限公司，资金已落实，招标人为深圳市前海信息通信发展有限公司。项目已具备招标条件，现委托公诚管理咨询有限公司进行公开招标。1.2 项目概况与招标范围

1.2.1 项目服务地点:广东省深圳市1.2.2 招标范围：为提升信通公司的市场拓展能力和竞争力，促进企业结构的合理化，促进企业有序健康的发展，进一步增强企业实力。现拟启动信通公司相关资质认定工作，面向咨询中介机构采购相关中介咨询及代办服务。项目总预算价为 72 万元。 1.2.3 具体办理资质：

序号 办理专业一 电子与智能化工程专业承包二级资质二 消防设施工程专业承包二级资质三 建筑机电安装工程专业承包三级资质四 安全生产许可证

1.2.4 服务周期： 除非经甲方同意，乙方应在 2019 年 10 月 30 日前，完成本合同项下全部工作，且工作成果经甲方验收全部合格，通过评审并使甲方获得相应证书。证书以相关监管部门公示后实际发放为准。

1.3 投标人资格要求1.3.1 具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或其他组织。法人营业执照或事业单位法人证书公司注册地：仅限中国大陆地区（不包含港澳台）；1.3.2 若法人的分支机构参与投标，其隶属法人应当满足所有资质要求，并需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次招标和签署合同，并承诺对分支机构的投标行为及中标后的履约行为承担连带责任；1.3.3 财务要求：遵守国家有关的法律、法令和条例，依法缴纳税收及社保良好记录，无财产被接管或冻结，破产状态，近三年无不良合作记录。（需提供承诺函）

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1.3.4 信誉要求：投标人未处于被行政监管部门责令停业、投标资格被取消状态，2015

年至今没有骗取中标和严重违约及重大产品质量问题，且最近三年在招标人项目中没有出现投标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。（需提供承诺函）1.3.5 本项目不接受联合体投标。

本招标文件所要求的资质、业绩等材料的，必须为投标人本人的资质、业绩等材料。有母公司、子公司关系的，其资质、业绩不得通用；

本项目采用资格后审的方式，满足资格条件的投标人方能进入评审环节，不满足则投标人其投标将被否决。

1.4 项目报名与招标文件的获取1.4.1 注册并登录诚 E 招电子采购交易平台（https://www.chengezhao.com/）进行项目报名、获取招标文件。（1）“注册”方式详见【诚 E 招电子采购交易平台-帮助中心-操作指南-注册指引】，注册成功后请登录，登陆后可在【常用文件】处下载《投标人&供应商操作手册》；（2）“项目报名”方式详见《投标人&供应商操作手册》-“投标人报名”）（3）本项目报名阶段要求潜在投标人提交下列材料（报名阶段上传至【报名所需材料】处）：1）法定代表人证明书（原件加盖公章）及法定代表人身份证（复印件加盖公章）；2）若是被授权人参加报名则须同时提供法定代表人亲笔签名的委托书（原件加盖公章）及被授权人身份证（复印件加盖公章）；3）经年审的、有效的营业执照副本/事业单位法人证书副本、税务登记证（国税、地税）副本、组织机构代码证副本；或三证合一副本（复印件加盖公章）；潜在投标人须等待报名审核。（招标代理机构审核人：庞工，联系电话：18319632353）（4）招标文件费用：售价 500 元人民币。（“购买文件、支付及下载文件”方式详见《投标人&供应商操作手册》-“购买文件”。）（1）可选择下列任一种方式支付招标文件费用：a) 网上支付：选择【网上支付】方式后，点击【提交】，使用微信或支付宝支付文件费用；

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b) 电汇：以转账方式支付文件费用，并在支付阶段，将“转账凭证”上传至【附件】处（转账凭证应备注说明“招标代理编号及项目简称”）；c) 钱包支付：注册时自动创建“钱包账号”，充值后则可选择【钱包支付】方式支付文件费用。（5）在诚 E 招电子采购交易平台完成报名、可下载招标文件即报名成功。1.4.2 报名及购买招标文件的时间：2019 年 4月 15 日至 2019 年 4月 19 日，每日上午 9：00 时至 11：30 时，下午 14：30 时至 17：30 时（北京时间，下同）；1.5 投标文件的递交

1.5.1 投标截止时间2019 年 4月 24日 09 时 30 分（北京时间）；

1.5.2 开标时间: 同投标截止时间1.5.3 开标地点：深圳市福田区新洲四街澳知浩综合楼 4F 公诚咨询会议室1.5.4 购买了招标文件，而不参加投标的供应人，请在开标前 3日以书面形式通知招标机构。

1.6 发布公告 的媒介1.6.1 本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（网址：http://

www.cebpubservice.com/） (深圳市前海深港现代服务业合作区管理局（ http://www.szqh.gov.cn/ ）、公诚招标网（https://www.gcbidding.com/）上发布，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。若上述发布平台发布的内容不一致，以“中国招标投标公共服务平台”发布的招标公告为准。1.7 联系方式

招标人： 深圳市前海信息通信发展有限公司地址： 深圳市南山区前海深港合作区

代理机构： 公诚管理咨询有限公司地址： 深圳市福田区新洲四街澳知浩综合楼 4F

联系人： 庞文勇电话： 18319632353

电子邮箱： 18319632353@139.com

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公诚管理咨询有限公司2019 年 4 月 15 日

第二章 投标人须知投标人须知前附表

序号 条 款 名 称 编 列 内 容2.1.1.2 招标人 名称：深圳市前海信息通信发展有限公司

地址：深圳市南山区前海深港合作区

2.1.1.3 招标代理机构名称：公诚管理咨询有限公司地址：深圳市福田区新洲四街澳知浩综合楼 4F联系人：庞文勇电话：18319632353

2.1.1.4 项目名称 2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询服务项目

2.1.2.1 资金来源及比例 深圳市前海信息通信发展有限公司 100%2.1.2.2 资金落实情况 资金已落实2.1.3.1 招标范围 详见招标公告2.1.4.1 投标人资质要求 详见第一章招标公告2.1.7 投标语言 中文

2.1.9.1 踏勘现场■不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

2.1.10.1 投标预备会■不召开□召开，召开时间：召开地点：

2.1.10.1 答疑形式 见 2.2.2.1

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2.1.11 负偏离 本项目※条款不允许负偏离。

2.2.2.1 招标文件的澄清截止时间

答疑形式：所有需要澄清的疑问应于 2019 年 4 月 20 日 17 时

前，同时通过以下提交疑问文件：将疑问文件电子版（须为可编辑的 WORD 文档）与盖章的纸质版扫描件 发送至 18319632353@139.com；如WORD 文档内容与盖章的纸质版扫描件内容不一致的，以盖章的纸质版扫描件内容为准。

2.2.2.3投标人收到招标文件澄清通知的确认

时间2019 年 4 月 22 日，且在当日将收到的招标文件答疑纪要回执盖章扫描后发送至 18319632353@139.com 邮箱

2.2.3.2投标人收到招标文件修改通知的确认

时间2019 年 4 月 22 日，且在当日将收到的招标文件修改通知回执盖章扫描后发送至 18319632353@139.com 邮箱

2.3.1 构成投标文件的其他材料 详见第六章投标文件格式

2.3.2.1 投标报价 按照招标文件第六章格式进行报价。2.3.2.3 最高投标限价或其

计算方法本项目最高限价为：人民币 72 万 元，其中各子项不得超过各子项的最高限价。

2.3.4.1 投标保证金 本项目无须缴纳保证金

2.3.6.3 线下投标文件签字与盖章要求

1)投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，须由投标人法定代表人或授权的代表人页签或每页盖章或加盖骑缝章；2）招标文件中所有标注“盖章”处均指单位公章，如采用以“业务章”、“专用章”、“合同章”等代替公章的，需提供公章授权函原件（格式自拟，需加盖公章和被授权的其他单位章）。3）文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以其他形式代替。

2.3.6.4 投标文件份数 1）线下投标文件递交文件份数：电子文件（U 盘形式）1份，纸质正本 1 份，纸质副本 4 份。

2.3.6.5 投标文件装订要求

1）纸质投标文件商务部分、技术部分须装订成一册。2）正、副本须分别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如拉杆夹或打孔装订均视为活页装订），并清楚地标明“正本”或“副本”。3）一旦正本和副本不符，以正本为准。4）为便于招标人对相关资料的存档整理，投标文件建议双面打印。

2.4.1.2 线下投标文件密封要求

1)封套格式详见第六章 “投标文件密封件封套格式”。2)投标人应将投标文件密封提交。3)电子文件以 U 盘形式密封后递交，电子文件名称分别为：“（公司名称）投标文件”。4)投标文件的包封的所有粘接缝隙必须盖章并由投标人的

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法定代表人或其授权的代表人签字。5)外层包封应写明项目名称（需写明参与的标段）、招标编号等，并注明开标时间以前不得开封。6)在外层包封上应写明投标人的名称与地址、以便投标出现逾期送达时能原封退回。如不按上述要求进行密封提交，招标人或招标代理机构有权拒收其投标文件。

2.4.2.2 递交投标文件地点 见招标公告2.4.2.3 是否退还投标文件 ■否

□是

2.5.1 投标截止时间

见招标公告投标人须在投标截止时间前同时递交电子版和纸质版

投标文件。逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件，为无效投标。到投标截止时间，若投标人数量少于 3个，该项目不进

行开标，该项目招标失败。2.5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间

开标地点：同递交投标文件地点2.5.2 开标程序 密封情况检查：完好

开标顺序：按递交投标文件的顺序

2.6.1.1 评标委员会的组建由招标人代表和评标专家组成，评标专家从招标代理机构专家库抽取。招标人代表不超过评标委员会人数的三分之一。

2.6.3 评审方式 综合评审法。2.6.3 近年完成的类似项

目的年份要求 2015 年 1 月 1 日(含）以后。2.7.1 是否授权评标委员

会确定中标人否，该项目推荐的中标候选人数：2 名

2.7.2 中标候选人公示媒介 同招标公告发布媒介

2.7.4.1 履约担保担保金额：为 0 万元担保形式：收到中标通知书 30天内，并在签订合同前提交☑由银行出具 □由担保公司出具的保函。

2.7.5 合同签订 招标人与中标人签订合同，自合同签订之日起有效。需要补充的其他内容

2.1.4.4 联合体 □接受■不接受

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2.9.1 备选投标方案 □接受■不接受

2.9.2 分包 本项目不允许分包2.9.4 招标代理机构服务

费 由招标人按照合同协议支付2.9.6 电子招标投标 ■否

□是2.9.7 需补充的其他内容 无2.9.8 需要补充的其他内

容 无2.9.9 关键性条款 见第五章项目需求书星号条款“※”要求。上述的具体资料是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

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2.1 总则2.1.1 项目概况2.1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实

施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。

2.1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。2.1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。2.1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

2.1.2 资金来源和落实情况2.1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。2.1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

2.1.3 招标范围 2.1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

2.1.4 投标人资格要求2.1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。

2.1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；

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（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结或处于破产状态的；（12）有诉讼及仲裁情况的；（13）在最近三年有出现招标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差

等不良信誉记录（14）最近三年内有骗取中标或严重违约。

2.1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

2.1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2.1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者

应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。2.1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。2.1.9 踏勘现场

2.1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 2.1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。2.1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。2.1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

2.1.10 投标预备会2.1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。2.1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

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2.1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

2.1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规

定的偏离范围和幅度。2.2 招标文件

2.2.1 招标文件的组成2.2.1.1 本招标文件包括：

1) 招标公告；2) 投标人须知；3) 评标办法；4) 合同条款及格式；5) 项目需求书； 6) 投标文件；7) 投标人须知前附表规定的其他材料。

2.2.1.2 根据本章第 2.1.10 款、第 2.2.2 款和第 2.2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2.2 招标文件的澄清 2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.2.3 招标文件的修改13

2.2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，投标人收到上述通知后，应立即以书面形式确认已收到该修改文件。

2.3 投标文件2.3.1 投标文件的组成按第六章格式要求编制。2.3.2 投标报价

2.3.2.1 投标价格按照国家和行业现行费用定额（如有）、预算定额规定（如有）、第四章合同协议条

款、第五章项目需求和要求的规定进行报价。2.3.2.2 投标货币:人民币。2.3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价 ，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

2.3.3 投标有效期2.3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 180 天。2.3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。2.3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

2.3.4 投标保证金2.3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。2.3.4.2 投标人不按本章第 2.3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。2.3.4.3 招标人与中标人签订协议后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投

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标保证金。中标人向招标人提供投标保证金银行同期存款利息发票后，向中标人退还同期存款利息。保证金同期存款利息以中国银行发布的最新活期存款利息计算。利息计算周期从截标时间开始到发出中标通知书止。2.3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议或未按招标文件规定提交

履约担保。（3）投标人在投标中有串通投标、弄虚作假等行为。

2.3.5 资格审查资料（适用于资格后审）详见投标须知前附表及投标文件格式要求。2.3.6 投标文件的编制

2.3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。2.3.6.2 投标人必须对招标文件中的 “合同条款及格式”、“项目需求”等进行点对点应答。一般写明“满足”或“不满足”，需要说明的特殊部分，另注明在附件中解释。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被否决。2.3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。2.3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。2.3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

2.4 投标2.4.1 投标文件的密封和标记

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2.4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。2.4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。2.4.1.3 未按本章第 2.4.1.1 项或第 2.4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人将拒收。

2.4.2 投标文件的递交2.4.2.1 投标人应在本章第 2.5.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。2.4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。2.4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。2.4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。2.4.2.5 逾期送达的或者未通过资格预审的投标文件，招标人不予受理。

2.4.3 投标文件的修改与撤回2.4.3.1 在本章第 2.5.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。2.4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 2.3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。2.4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5日内退还已收取的投标保证金。2.4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

2.5 开标2.5.1 开标时间（投标截止时间）和地点招标人在投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀

请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。2.5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人

到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督员等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

16

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标

报价及其他内容（《投标一览表》中的内容），并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监督员、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。2.5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

2.6 评标2.6.1 评标委员会

2.6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。2.6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚

或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。2.6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。2.6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件

进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。2.7 协议授予

2.7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐

17

的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。2.7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。2.7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。2.7.4 履约担保

2.7.4.1 在签订协议并生效的同时，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“协议条款”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。2.7.4.2 中标人不能按本章第 2.7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

2.7.5 签订协议2.7.5.1 招标人和中标人应当在投标有效期内并自中标通知书发出之日起 30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面协议。中标人无正当理由拒签协议的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。2.7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

2.8 纪律和监督2.8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。2.8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

18

2.8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

2.8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

2.8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有

关行政监督部门投诉。2.8.6 异议受理渠道投标人如对本次招标活动有异议，可先向本项目联系人提出，联系方式请见招标文件

封面，对回复不满意的，可向招标方纪检监察部提出：2.9 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。2.10 电子招标投标

采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。

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第三章 评标办法（综合评估法）3.1 评标办法（综合评估法）3.2 评审标准3.2.1 初审标准 评审委员会将依据审查因素和审查标准进行评审，在评审过程中投标人只要有一项不符合审查标准，那么该投标人将不通过本项目的初步评审、详细评审，不得进入下一步的技术评分。

序号 评审项 评审因素 审查标准 评审依据

1

形式评审标准

投标人名称 与法人企业营业执照(事业单位法人证书)、资质证书等其他证书一致。

以下文件的公司名称一致（公章、投标函、企业法人营业执照/事业单位法人证书、“投标人资格要求”中要求的资质证书等）

2 投标文件格式及签章

投标文件格式和签字、盖章符合招标文件要求，须由投标人法定代表人或授权的代表人页签或每页盖章或加盖骑缝章

纸质投标文件

3 投标函按照招标文件规定的格式提供，有法人代表或授权代表签字或盖私章，并加盖公司章

投标函

4 法人代表身份证明 须附有法人代表身份证复印件，并加盖公司章 法定代表人证明

5 法定代表人授权委托书

1、法定代表人委托其他代理人参加投标的，法定代表人授权书必须同时有法定代表人和被授权人的签字及公司盖章；2、委托期限不得短于投标有效期。

法定代表人授权委托书

6 资格评审标准

营业执照(事业单位法人证书)

具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内注册的独立的企业法人或其他组织。

企业法人营业执照/事业单位法人证书复印件（或还需提供商事主体信息最新查询结果的截屏打印件）

20

7 授权书（如有）

若法人的分支机构参与投标，其隶属法人应当满足所有资质要求，并需由其隶属法人出具《授权书》，授权该分支机构参与本次招标和签署合同，并承诺对分支机构的投标行为及中标后的履约行为承担连带责任

授权书

8 财务要求遵守国家有关的法律、法令和条例，依法缴纳税收及社保良好记录，无财产被接管或冻结，破产状态，近三年无不良合作记录。

承诺书

9 信誉要求

投标人未处于被行政监管部门责令停业、投标资格被取消状态，2015年至今没有骗取中标和严重违约及重大产品质量问题，且最近三年在招标人项目中没有出现投标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。

1、承诺书；

10 联合体 本项目不接受联合体投标。11 其他 未出现违背法律法规和招标文件实

质性要求的情况12

响应性评审标

准投标有效期 符合招标文件对投标有效期的规

定。 投标函说明：1、评标委员会按照审查项目顺序为每一符合的项目打“符合”，不符合的打“不符合”；当投标人审查项出现一个“不符合”后，该投标人剩余其它审查项目可不予审查，并记录审查结论为“不通过”。

2、若该项目通过符合性审查的投标人数量少于 3个，该项目招标失败。

21

3.2.2 商务技术经济评审表。

评分权重

分项 主要评分因素 分值技术 技术实力 34商务 商务综合 46价格 投标报价 20总分 　 100

商务部分

序号

评分因素 　 分

值

1 成功合作案例

投标人具有自 2015 年 1月 1日至今的同类项目（资质咨询服务）经验。按合同个数进行评分，一个得 1 分，满分 16 分。注：1、业绩以签署生效的合同为依据，须同时提供原合同的扫描件作为支撑，扫描内容应足以支撑判断本招标服务采购内容等情况，否则无效；须提供合同关键页证明材料2、提供的业绩证明材料若为框架合同，以订单为准。

16

2合作客户成功

案例

1、投标人自 2015 年 1月 1日至今的合作客户数量。按客户个数进行评分，一个得 1 分，满分 20 分。2、投标人自 2015 年 1月 1日至今的合作的深圳客户数量。按客户个数进行评分，一个得 1 分，满分 10 分。以签署生效的合同为依据，须同时提供原合同的扫描件作为支撑。

30

　 商务得分小计 46

1 项目实施方案

按本项目要求，对项目的主要工作内容列出计划实施方案:A）实施方案基本内容，包含人员职责、内外部分工界面、工作配合开展流程：内容完整得 7—10 分。内容相比技术规范存在个别项目遗漏的得 3-6 分，内容有较多缺漏的得 0-2 分。B）项目重点分析：对本项目实施过程中的重点问题进行分析，并提出合理化实施建议。若问题清晰并且建议合理，得 15 分；问题不够清晰的按步长 1扣分；若无项目难点分析内容得 0 分。C）现行政策了解情况：告知承诺制（前海试行）、申报要求、申报程序、申报机构、申报时间等。了解透彻、符合实际得 5分，一般得 3 分，差得 1 分。

30

2 项目管理机构

A）已有项目实施地常驻机构的，得 3 分；B）暂无项目实施地常驻机构的，承诺中标通知书发出后 15个自然日设立本地常驻机构的，得 1 分；C）相关证明不合格的，无承诺设立本地常驻机构的，得 0 分；注：本地常驻机构证明必提供办公地点的房产证或者提供近半年的租赁合同及发票或者营业执照复印件作为证明文件。

3

3 技术规范应答

技术规范非“※”条款点对点应答中，有一条不满足或部分满足扣 0.2 分，扣完 1 分为止。 1

技术得分小计 34商务技术得分小计 80

经济

价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。

20

22

部分

其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20。

合计 100

1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照

本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定（如综合得分且报价相同时，建议评标委员会根据如下原则确定中标候选人：按技术得分由高到低顺序排列决定，若技术得分也相同，按商务得分由高到低顺序排列决定，若技术、商务得分也相同时，由评标委员会投票决定推选中标候选人）。2. 评审标准2.1 初步评审标准

2.1.1 初步评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成1) 技术商务部分：见评标办法前附表；2) 经济部分：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准1) 技术商务部分评分标准：见评标办法前附表；2) 经济部分评分标准：见评标办法前附表。

2.3 如发现下列情况之一的，其投标文件将按否决投标处理：(投标人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投

标。)

2.3.1没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；2.3.2 资格证明文件不全的；2.3.3 投标文件没有投标人授权代表签字和加盖单位公章；2.3.4 业绩不满足招标文件要求的；2.3.5 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

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2.3.6 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；2.3.7 明显不符合技术规格、技术标准的要求；2.3.8 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；2.3.9 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；2.3.10 投标文件附有招标人不能接受的条件；2.3.11不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

3. 评标程序3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）不满足第二章“投标人须知”第 2.1.4 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但

单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章规定的评审因素和分值对技术商务部分计算出得分 A；（2）按本章规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 B。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+B。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低

于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认

24

定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

25

第四章 合同条款及格式 1.投标人应当逐条对照招标文件合同条款，就投标文件对合同条款存在的偏差在《合

同条款偏离表》中逐条做出说明；2.如投标文件对合同条款无任何偏差，投标人仅需在《合同条款偏离表》中填写“无

偏离”即可。（格式见“第六章 商务部分 合同条款偏离表”）

技术服务合同

项目名称：2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询

服务项目

2019 年 月 日

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甲方（委托人）：深圳市前海信息通信发展有限公司法定代表人： 授权代表： 地址：

乙方（受托人）：企业法人营业执照号码：法定代表人：授权代表：地址：

甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其它相关法律、法规，在友好协商、平等互利的基础上，就采购方面的合作事宜达成如下协议：

依据《中华人民共和国合同法》的规定，甲、乙双方就 2019 年深圳市前海信息通信

发展有限公司资质申请采购中介咨询服务项目的技术服务，经协商一致，达成以下条款：

一、 服务内容、方式和要求（1）服务内容：2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询服

务项目（2）服务方式：为提升信通公司的市场拓展能力和竞争力，促进企业结构的合理化，促进企业有序健康的发展，进一步增强企业实力。现向咨询中介机构采购如下资质咨询及代办服务。

序号 专业一 电子与智能化工程专业承包二级资质二 消防设施工程专业承包二级资质三 建筑机电安装工程专业承包三级资质四 安全生产许可证

27

二、 双方的权利和义务（1） 甲方的权利和义务1. 有权按照本合同及相关附件的约定，对整个项目实施的时间、

质量进行监督，并审核项目报告的完成质量；2. 有权按本合同及相关附件的约定，要求乙方提供项目报告等

相关材料；3. 提出具体的项目需求及乙方需达到的目标；4. 有权组织专门的验收评审组，对乙方服务成果进行评审；5. 本合同项下全部成果的所有权和知识产权归甲方所有。未

经甲方书面同意，乙方不得擅自使用，亦不得向第三方披露。6. 如在约定期限内申报不成功的单项资质，甲方有权利选择要求乙方返还已支付咨询

服务费（不包含中介服务费），或要求乙方按照本合同要求无偿进行办理直至申报成功。（2） 乙方的权利和义务1. 按照我国现行相关资质申请的法律、政策要求，以协助甲方成功申请“电子与智能化工程专业承包二级资质”、“消防设施工程专业承包二级资质”、“建筑机电安装工程专业承包三级资质”、“安全生产许可证”为目标，乙方发挥自身专业优势为甲方提供有关的咨询及代办服务。2. 乙方在保证质量、按照合同条款完成咨询代办服务的前提下，有权要求甲方按时支付项目费用；3.乙方保证，如其需要为本合同之目的而使用/引用第三方资料，将在事前合法取得相关权利人的使用许可。乙方并且保证，其在本合同项下提交的工作成果不存在任何侵犯第三方合法权利（包括但不限于知识产权）的可能；4.乙方须严格按照相关方案计划及附件中约定的服务内容、工作成果、研究方法及时间等安排项目的实施，并在规定时间内向甲方提交工作成果；5.乙方应将工作成果按甲方要求形式提交验收，并应根据甲方要求的内容和形式，对甲方提出的质询做出相应的口头或书面解释。同时，乙方还应根据甲方提出的修改意见及实际情况，对工作成果进行相应的修改、修正或增减后，重新提交甲方验收；

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6. 按照我国现行相关资质申请的法律、政策要求，如资质申报流程为告知承诺制或者采取先申报后审批制度的，乙方有义务组织并协助甲方完成后审批流程及现场核查流程。7. 本合同项下全部成果以及在合同履行过程中甲方提供给乙方的所有资料和文件，都作为甲方的商业秘密，乙方应承担保密义务。（具体约定见附件一《保密协议》）

三、 履行期限、地点和方式（1） 履行期限：除非经甲方同意，乙方应在 2019 年 10 月 30 日前，完成本合同项下全部工作，且

工作成果经甲方验收全部合格，通过评审并使甲方获得相应证书。证书以相关监管部门下发或者网上公示结果为准。

（2） 履行地点： 四、 验收标准和方式

（1） 验收标准： 完成合同约定的服务内容：具体见第一条 （2） 验收方式： 乙方完成咨询代办服务并协助甲方取得相应资质证书

五、 费用及结算方式（1） 费用：本合同项下费用分为咨询服务费和中介服务费。其中咨询服务费不含税价款为人民

币 （大写 ）本合同适用增值税税率为 ，咨询服务费总额为： 中介服务费按照实际发生费用进行结算，适用增值税税率为 。

（2） 咨询服务费结算方式：1）本合同生效，甲方在收到乙方下列单据后 周内，向乙方支付对应证书咨询服务

费的 20 %，即人民币 元（大写 ）：A、乙方出具的对应证书咨询服务费价格 %的增值税专用发票；B、乙方出具的付款通知书；2）甲方获取相关证书后，甲方支付咨询服务费用的 40%，乙方提供相应项目金额的、

符合国家规定的发票。本合同项下工作全部完成，并经甲方验收合格，甲方在收到乙方下29

列单据后 1 周内，以 电汇 方式，向乙方支付对应证书咨询服务费价格的 40 %，即人民币 元（大写 ）：

A、由甲方签署的验收合格证明；B、乙方出具的对应证书咨询服务费用价格 %的增值税专用发票；C、乙方出具的付款通知书；（3）中介服务费结算方式：

3）中介服务费按实际完成清单进行单项支付，完成相应中介及代办的单项服务后，一次性支付相应单项的中介服务费的 100%。

A、乙方出具的对应中介服务费的增值税专用发票；B、乙方出具的付款通知书；C、乙方出具中介服务清单及相关交付文件；（4）结算时如因税率调整，在符合税法规定的情况下，保持不含税价格不变，同时

应按照最新的税率计算含税总价并开具增值税专用发票，并且乙方承诺无条件按照最新的税率开具合法发票进行结算。 （5）支付方式：甲方与乙方通过（□支票、□电汇、□银行汇票、□其他 电汇 ）方式进行结算。双方银行信息如下：

甲方银行信息：开户行： 账户名称： 银行账号：

乙方银行信息：开户行： 账户名称： 银行账号：

30

若一方银行信息发生变化，须及时与另一方沟通，并按照相关流程办理。（6）乙方必须按照国家有关法律法规的规定如实向甲方开具并提供增值税专用发票。

如乙方未能提供增值税专用发票或提供的增值税专用发票不符合合同约定，则甲方有权按不含税价款与可抵扣的进项税税款的合计数向乙方付款。

（7）乙方应在增值税专用发票开具之日起 20 日内按照本合同规定将发票提交至甲方，由于乙方未在规定时限内送达发票导致甲方未能按时完成发票认证，乙方应负责更换该增值税发票，并承担由此给甲方造成的损失。六、 违约责任

（1） 任何一方违反本合同相关约定，均应依法向被违约方承担相应违约责任；（2） 由于甲方原因需调整项目内容、进度的，甲、乙双方需另行协商签订书面补

充协议。（3） 如果乙方违反本合同及其附件约定的保密义务，乙方应按合同总价的 20 ％

支付违约金，造成损失的，甲方有权依法追偿。七、争议的解决

双方因本合同发生争议且协商解决不成的，应向甲方所在地的人民法院提起诉讼。八、其他

（1） 本合同未尽事宜，双方应另行协商并签署书面补充协议予以约定；（2） 本合同一式 肆 份，双方各执 两 份，自双方代表签字并加盖公章或合同专

用章之日起生效，具有同等法律效力。附件：1、《 项目技术服务合同的保密协议》2、《廉洁从业责任书》

（此页无正文）甲方： 乙方：

法定代表人或授权代表： 法定代表人或授权代表： 31

日期： 2019 年 月 日 日期： 2019 年 月 日

32

附件一： 项目技术服务合同的保密协议

甲方： 乙方：

鉴于双方已经建立或正在探求建立某种合作关系，甲方可能向乙方透漏一些保密信息，双方同意并达成以下协议：1、 本协议适用于双方在 项目（下称“ 项目”）中甲方向乙方透漏的保密信息。2、 本协议中的“保密信息”是指：（1）包括但不限于 项目的内容、方案、合作形式、合作成果等相关的 项目保密信息；

（2） 甲方以书面、口头或电子的形式提供给乙方的任何信息或数据，包括但不限于商业秘密、技术诀窍、研究成果、商业计划、客户信息、财务数据、文档模版、编程规范、开发流程、质量标准、双方订立的协议条款以及其它技术和商业信息。披露此类保密信息的方式包括但不限于信函、传真、备忘录、纪要、协议、合同、报告、手册、软件代码、图纸、电子邮件等，或以口头方式披露并以书面方式确认为保密信息。3、 本协议中的“保密信息”不包括：（1） 任何已出版的或以其它形式处于公有领域的信息，以及在披露时乙方通过其它合法途径已获得的信息，并且没有附加不准使用或透漏的限制。

（2） 能够证明是由乙方独立开发的信息。（3） 事先有甲方的书面允许。 4、 乙方同意只在 项目范围内使用甲方的保密信息。乙方：（1） 应采取足够的措施，保护甲方的保密信息，不将甲方的保密信息向任何第三

33

方公开、转让、许可，也不以其它方式让无权接触该信息的单位或个人接触该信息。（2） 如为本合作的目的确实需要向第三方披露对方的保密信息，需事先得到甲方的书面许可，并与该第三方签订保密协议。

（3） 乙方只能在因工作需要必须使用的情况下提供给可靠的员工，并应事先与员工签署与本协议充分相似的保密协议，提供程度仅限于可执行一定的商业目的。乙方保证这些雇员应遵守本协议中约定的义务。不在无甲方许可的前提下向第三方（包括顾问）透漏这些保密信息。应约束其接触本保密信息的员工遵守保密义务。

（4） 如 项目技术服务合同终止或提前解除，乙方应按照甲方的要求将保密信息及其载体销毁或删除；如甲方要求返还的，应返还给甲方。5、 如果乙方根据法律程序或行政要求必须披露保密信息，乙方应事先通知甲方 ，并协助甲方采取必要的保护措施，防止或限制保密信息进一步扩散。 6、 双方确认，本协议任何条款不构成对保密信息的转让或许可，乙方也不能在本协议目的之外使用本保密信息。7、 双方确认 项目项下保密信息的所有权益归属甲方。但甲方并不保证其披露的保密信息未侵犯第三方的专利权、商标权、版权或其它权利。8、 本协议自双方加盖公章或合同专用章之日起生效。如“保密信息”因乙方之外的原因而成为公知信息，本协议中约定的保密义务对该部分“保密信息”终止。9、 本协议包含双方关于此事项的全部约定。双方在此之前达成的任何口头或书面的协议或约定，如果与本协议冲突，则以本协议内容为准。本协议的任何修改须做出书面方式并经双方签署才能生效。10、 一方未行使、迟延行使或部分行使其权利，并不意味该权利被放弃；某一权利不行使并不意味着其它权利被放弃。如本协议任何条款经判决无效，但不影响其他条款继续履行的，其它条款继续有效。11、 如乙方违反本协议，应按合同总价的 20 ％支付违约金，造成甲方损失的，甲方有权依法追偿。12、 与本协议有关的任何纠纷或争议应通过友好协商解决。如不能协商解决，任何一方可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

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13、 本协议为《 项目合同》不可分割的一部分。14、 本协议的有效期为 10 年，自《 服务合同》生效之日起开始计算。在本协议有效期内，未经甲方书面同意，乙方不得擅自将 项目的相关信息和内容私自披露给第三方。15、 本协议一式 肆 份，甲方 两 份，乙方 两 份，具有同等法律效力。甲方： 乙方： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

附件：廉洁从业责任书甲方： 乙方：

为规范甲乙双方的商业行为，维护公平竞争，建立健全防治商业贿赂的长效机制，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规和深圳市前海信息通信发展有限公司的有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。

第一条 甲乙双方共同责任（一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。（二）严格遵守商业道德和市场规则，共同营造公平公正的商务交易环境。（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发

现对方存在违规违纪违法行为，应及时向监察部门或司法机关举报。第二条 甲方及其人员的责任（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付

凭证、贵重物品等。（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委

托买卖股票、债券等。（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁

娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正执行公务的宴请及健身、娱乐

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等活动。（六）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋取不正当利益。（八）不得违反规定在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用甲

方的商业秘密、业务渠道等谋取个人私利，或将其提供泄漏给乙方及其它企业和个人。（九）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工

作业务无关的事项或要求。第三条 乙方及其人员的责任（一）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。（三）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。（四）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出

国（境）、旅游等提供方便。（五）不得为甲方人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。（六）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得为甲方人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。（八）不得违反规定安排甲方人员在乙方或乙方相关企业兼职和领取兼职工资及报酬；

不得利用非法手段向甲方人员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。（九）甲方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的

义务。（十）未经甲方书面同意，乙方不得向任何新闻媒体、第三人述及有关廉洁从业方面

的评价、信息。第四条 违约责任（一）甲方及其人员有违反本责任书第一条、第二条规定的，按照管理权限，依据有

关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（二）乙方及其人员有违反本责任书第一条、第三条规定的，按照管理权限，依据国家法律法规和有关规定给予纪律处分或组织处理；根据具体情节和造成的后果，甲方除有权要求乙方赔偿由此造成的甲方损失外，还将分别在公司内给予通报、限制或禁止与其交易的处理；涉嫌犯罪的，建议司法机关追究刑事责任。

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第五条 本责任书经双方签署后生效。甲乙双方通过招投标或其他方式签订交易合同的，本责任书作为交易合同的附件，与合同具

有同等法律效力；如双方未签订交易合同，本责任书独立有效。第六条 本责任书自双方签字盖章后于 年 月 日起执行；甲乙双方及其人员在经济合

同履行完毕后，发生或发现违反本责任书规定的行为，仍按本责任书规定处理。第七条 本责任书一式三份，甲方执两份，乙方执一份，具有同等法律效力。

甲 方单位名称：单位地址：法定代表人：委托代理：经 办 人：电 话：传 真：

乙 方单位名称：单位地址：法定代表人：委托代理：经 办 人：电 话：传 真：

第五章 项目需求书1.投标人应当逐条对照招标文件技术条款，就投标文件对技术条款存在的偏差在《技

术条款偏离表》中逐条做出说明；2.如投标文件对技术条款无任何偏差，投标人仅需在《技术条款偏离表》中填写“无

偏离”即可。（格式见“第六章 技术部分技术条款偏离表”）一、项目名称：

2019年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询服务项目，具体咨询项目如下：

1) 电子与智能化工程专业承包二级资质2) 消防设施工程专业承包二级资质3）建筑机电安装工程专业承包三级资质4）安全生产许可证备注：以上资质认证主体范围为深圳市前海信息通信发展有限公司。

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二、项目概况：序号

深圳市前海信息通信发展有限公司

所需资料 备注

1电子与智能化工程专业承包

二级资质

企业资产要求：净资产 800 万元以上。企业主要人员要求：（1）机电工程、通信与广电工程专业注册建造师合计不少于 4 人，其中一级注册建造师不少于2 人。（2）技术负责人具有 8 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有电子与智能化工程相关专业高级职称或机电工程（或通信与广电工程）专业一级注册建造师执业资格；电子与智能化工程相关专业中级以上职称人员不少于 5 人，且专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15 人，且施工员、质量员、安全员、造价员、材料员、资料员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 10 人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质一级标准要求的工程业绩不少于 2项。

费用包含中介服务费和咨询服务费、证件办理费、乙方差旅费、工本费等一切费用；项目完成时间自递交材料到主管部门和机构之日起计算（下同）

2消防设施工程专业承包二级

资质

企业资产：净资产 600 万元以上。企业主要人员 ：（1）机电工程专业注册建造师不少于 3 人。（2）技术负责人具有 8 年以上从事消防设施工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或机电工程专业一级注册建造师执业资格；暖通、给排水、电气、自动化等专业中级以上职称人员不少于 6 人，且专业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15 人，且施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等人员齐全。（4）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于 20 人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别一级资质标准要求的工程业绩不少于 2项。

　费用包含中介服务费和咨询服务费、证件办理费、乙方差旅费、工本费等一切费用；项目完成时间自递交材料到主管部门和机构之日起计算（下同）

3 建筑机电安装工程专业承包

三级资质企业资产要求： 净资产 400 万元以上。企业主要人员 ：（1）机电工程专业注册建造师不少于 3 人。（2）技术负责人具有 5 年以上从事施工技术管理工作经历，具有机电工程相关专业中级以上职称或机电工程专业注册建造师执业资格；机电工程相关专业中级以上职称人员不少于 6 人，且专

　费用包含中介服务费和咨询服务费、证件办理费、乙方差旅费、工本费等一切费用；项目完成时间自递交材

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业齐全。（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于8 人，且施工员、质量员、安全员、机械员、材料员、资料等人员齐全。（4）经考核或培训合格的机械设备安装工、电工、管道工、通风工、焊工等中级工以上技术工人不少于 15 人。（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2 项。

料到主管部门和机构之日起计算（下同）

安全生产许可证

费用包含中介服务费和咨询服务费、证件办理费、乙方差旅费、工本费等一切费用；项目完成时间自递交材料到主管部门和机构之日起计算（下同）

以上要求如遇政策调整，按国家及地方最新政策要求执行。单项最高报价限定：

内容 含税最高限价（人民币，元）电子与智能化工程专业承包二级资质咨询服务费 120000

消防设施工程专业承包二级资质咨询服务费 115000

建筑机电安装工程专业承包三级资质咨询服务费 110000

安全生产许可证咨询服务费 25000

中介服务费 350000

最高总限价 720000

三、服务内容： 1. 依据国家相关的法律法规、政策要求等，对信通公司现有状况进行专业分析及评

估、量身制定方案、指定专业咨询师服务、制定资质申报方案、按申报计划及进度提示及跟进、制作和上报材料等工作，使得信通公司能符合各项资质要求并按要求上报材料，最终以取得所申请的资质认证。

2. 投标人需根据招标人需要，协助招标人完成咨询项目并向相关部门进行项目申报工作。

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3. 为满足相关资质办理规定的，需要相关专业鉴定、验资、人员、第三方审计等相关中介服务由乙方负责完成。

4. 项目实施方式为：乙方安排资质申报方案，并发挥自身专业优势协助甲方满足申报要求，双方合作实施，最终完成相关资质办理。

5. 本次招标过程中，投标人在上述各方面的项目综合统筹能力及专业咨询服务、各相关方的沟通协调能力、实施能力、承诺价格以及项目团队人员学历、经历业绩、专业技能等为定标的重要依据。

四、咨询服务时间要求：咨询成果提交：合同签订后至 2019年 10月 30日，以取得所有相关证书作为验收合格

的标志，如由于国家或行业相关政策影响导致申办时间延后的，则相应顺延该资质可体系的申办时间。五、说明1、如上述相关的资质或体系受国家或相关行业政策影响导致深圳市前海信息通信发展

有限公司相关资质或体系的申办情况发生变化而导致不能申办或需要另外补充新的条件的，经双方协商可解除已签合同中相关对应资质或体系咨询的内容，或双方另议新的合作协议，而其它没有受影响的资质或体系的咨询继续有效。

2、费用结算：招标人按中标人在规定要求完成的资质咨询服务的完成类型的相应的费用结算。其中中介服务费按照根据招标人实际情况按需发生，但是中介费总额不得超过中介服务费报价。

六、交通食宿费本次项目中认证机构派遣的认证审核人员工作过程中产生的交通食宿费用由乙方支付，

甲方不承担。中标方派遣的咨询服务人员工作过程中产生的交通食宿费用甲方不承担。

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第六章 投标文件技术部分1) 初步评审索引表2) 评分索引表3) 投标函4) 同类业绩材料5) 项目负责人简历表6) 拟派项目组人员一览表7) 项目方案8) 额外服务承诺

商务部分1) 法定代表人身份证明2) 法定代表人授权委托书（如授权则提供）3) 审查资料4) 企业简介：投标人基本情况表5) 近年发生的诉讼及仲裁情况6) 应答偏离表7) 投标文件的其他要求8) 财务信誉承诺书9) 经济报价

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技术部分一、初步评审索引表请投标人应答时在根据第三章初步评审要求做相应的概述和索引（速查表），以便评委评阅投标文件。并请将该索引（速查表）置于投标文件首页。二、评分索引表请投标人应答时根据第三章评审条件在响应情况一栏对做相应的概述和索引（速查表），以便评委评阅投标文件。并请将该索引（速查表）置于投标文件首页。三、投标函

投标函致：（招标人）我方已仔细研究了 （项目名称） 招标文件的全部内容，按合同条款、技术要求等条

件投标本项目，投标人 ( 投标人名称、地址 ） 提交下述文件正本一份及副本 份：技术部分1) 评审索引表2) 评分索引表3) 投标函4) 同类业绩材料5) 项目负责人简历表6) 拟派项目组人员一览表7) 项目方案8) 额外服务承诺商务部分1) 法定代表人身份证明2) 法定代表人授权委托书3) 审查资料4) 企业简介：投标人基本情况表5) 近年发生的诉讼及仲裁情况6) 应答偏离表

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7) 投标文件的其他要求8) 财务及信誉承诺书9) 经济报价 据此，投标人同意如下内容：

1、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。2、投标人已详细审解读全部招标文件，（包括第编号、补遗书）（如果有的话）。3、遵从本投标有效期为 180 天。4如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方

没收。5、我方承诺，与贵方聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联

关系，我方不是贵方的附属机构。6、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵

方不一定接受最低价的投标。7、我方承诺：我方不得将本次招标或合同的有关资料向第三方透露。8、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在

第二章“投标人须知”第 2.1.4.2 项和第 2.1.4.3 项规定的任何一种情形。与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址 邮编 传真 电话 电子邮箱

投标人名称： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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四 同类业绩材料投标申请人同类产品业绩表

投标人名称（盖章）_______________

序号 合同名称

合同签订时间

合同甲方（即：业主单位）

甲方联系人

甲方联系人电话

投标文件中的页码

1 　 　 　 　 　 　2 　 　 　 　 　 　… 　 　 　 　 　 　

　小计（金额和数量需进行合计） 　 　 　 　 　 　

44

五 项目负责人简历表项目负责人简历表

拟负责项目： 姓名 性别职务 职称

参加工作时间 从事工作年限业主单位 业主单位联系人 业主单位联系人电

话 项目名称

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六 拟派项目组人员一览表序号 姓名 学历 职称、资质

证书名称 专业 经验年限

本项目中担任职务

近 3 年曾参与的类似项目 备注

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七、项目方案 (格式自制）投标人应根据本招标文件要求，提出详细的设计方案，

八、额外服务承诺

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商务部分一、法定代表人身份证明单位名称： 单位地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号码： 系____（单位名称）___________的法定代表人。特此证明。

法定代表人身份证正、反两面复印件粘贴区域

投标人：__________________（盖单位章）

年 月 日

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二、法定代表人授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代

理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）设计投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：自投标截止之日起 180天。

代理人无转委托权。

受托人身份证正、反两面复印件粘贴区域

投标人： （盖公章）

法定代表人： （签字）

委托代理人： （签字）

年 月 日

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三、审查资料审查资料（按照招标文件要求提供相关扫描件，每个 A4页面放置一个或两个扫描件，所有复印件、扫描件需加盖投标人公章。）

1、企业营业执照（事业单位法人证书）副本复印件；对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的（营业执照无营范围、注册资本/开办资金 等信 息 的 ）还需提供商事主体信息最新查询结果（显示经营范围、注册资本等信息）的截屏打印件。2、企业组织机构代码证副本复印件3、国税登记证副本前两页复印件，地税登记证复印件（如有）；税务登记证上须加盖经税务机关认证的“增值税一般纳税人”印章或提供税务部门开具的增值税一般纳税人认定表。5、财务要求承诺书（参考格式、财务及信誉承诺书）6、信誉要求承诺书（参考格式、财务及信誉承诺书）

本项目要求提供的其他资质文件（详见第一章 招标公告 1.3 投标人资格要求与第三章评分标准中所需提供的资料）

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四、企业简介投标人基本情况表投标人名称注册地址 邮政编码

联系方式联系人 电 话传 真 网 址

法定代表人 姓名 技术职称 电话成立时间 员工总人数：营业执照号注册资金/开办资金开户银行账号

经营范围

备注 提供有效的资质证书复印件

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五、 近年发生的诉讼及仲裁情况详细说明投标人介入的诉讼案件（详细说明资格预审投标人在近年内及目前合同履行过程中，资格预审投标人所介入的诉讼或仲裁案件。并说明案件年份、业主名称、诉讼原因、纠纷事件、争议金额，裁定机关、最后胜诉和败诉等情况，要按照上述内容列表填写，如有法院判决、裁定或者仲裁机关裁决书的须附复印件）

注：须全部列出投标人曾介入的诉讼事件，不得隐瞒，否则招标人有权取消其中标资格等。

六、应答偏离表技术条款偏离表

项目名称： 招标代理编号： 序号 招标文件条目号 招标文件的技术条款 投标文件偏离情况

（正偏离/负偏离/无偏离） 说明

注：1.投标人应当逐条对照招标文件技术条款，就投标文件对技术条款存在的偏差与例外逐条做出说明；

2.如投标文件对技术条款无任何偏差，投标人仅需在本偏离表中填写“无偏离”或空白即可，但需加盖公章。

投 标 人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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合同条款偏离表项目名称： 招标代理编号： 序号 招标文件条目号 招标文件的合同条款 投标文件偏离情况

（正偏离/负偏离/无偏离） 说明

注：1.投标人应当逐条对照招标文件合同条款，就投标文件对合同条款存在的偏差与例外逐条做出说明；

2.如投标文件对合同条款无任何偏差，投标人仅需在本偏离表中填写“无偏离”或空白即可，但需加盖公章。

投 标 人： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

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七、 投标文件的其他要求

履约承诺函致：深圳市前海信息通信发展有限公司我公司承诺：1、我司已详细审解读且了解明白 2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申

请采购中介咨询服务项目的招标文件的全部内容，（包括第 编号、补遗书）（如果有的话）。我公司承诺，如《技术条款偏离表》与《合同条款偏离表》所填写“偏离情况”与投标文件实质内容不符的，按《中华人民共和国招标投标法》第五十四条“投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”处理。

2、我司保证遵守招标文件的规定，放弃提出对招标文件误解的权利。3、如果中标，我司将依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投

标中所作的一切承诺进行履约。以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律处理，并承担由此给采购人带来的损失。

投标单位名称（公章）：

法定代表人或其授权委托人（签名）： 

年 月 日

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八、 财务及信誉承诺书致： 公司根据招标文件要求，我公司对财务及信誉承诺如下：

1、遵守国家有关的法律、法令和条例，依法缴纳税收及社保良好记录，无财产被接管或冻结，破产状态，近三年无不良合作记录。 2、未处于被行政监管部门责令停业、投标资格被取消状态，2015 年至今没有骗取中标和严重违约及重大产品质量问题，且最近三年在招标人项目中没有出现投标文件中的承诺条款与中标后实际服务情况出现重大偏差等不良信誉记录。

投标人名称：日期： 年 月 日

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九、经济报价项目名称：2019 年深圳市前海信息通信发展有限公司资质申请采购中介咨询服务项目

标段含税最高限

价（人民币，元）

税率（%） 含税投标报价（人民币，元）

备注电子与智能化工程专业承包二级资质咨询服务

费120000

消防设施工程专业承包二级资质咨询服务费 115000

建筑机电安装工程专业承包三级资质咨询服务

费110000

安全生产许可证咨询服务费 25000

中介服务费 350000 按实际发生清单结算

投标总报价（含税、人民币，元

说明：1. 以上内容为实质性响应内容，投标人漏写或错写，将导致投标文件不予接受。2. 投标报价单位为人民币元，保留小数点后两位。3. 各子项不得超出最高限价，否则废标处理。4. 项目费用中涵盖各项资质的办理费用、评审人员和咨询人员的差旅费等。5. 中介服务费为满足本项目资质办理要求而产生的相关中介代理费用，按实际发生

及交付进行结算，总额不得超过该子项最高限价。6.  结算时如因税率调整，在符合税法规定的情况下，不含税价格不变，并按照最新

的税率计算含税总价并开具增值税专用发票，并且乙方承诺无条件按照最新的税率开具合法发票进行结算。

投标人：_______________________（盖单位章）投标人法定代表人或其授权委托人： （签字或盖章）

年 月 日

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投标文件封面格式

（项目名称） 项目招标招标代理编号：

投标文件

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托的代理人： （签字或盖私章）投标人地址：

年 月 日

投标文件密封件封套格式（电子版）57

（项目名称） 项目招标招标代理编号：

投标文件（电子版）

投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托的代理人： （签字或盖私章）投标人地址：

年 月 日

-------------------于 年 月 日 之前不准启封（公章）----------------------

58

投标文件密封件外层封套格式 （项目名称） 项目招标

招标代理编号：

投标文件投标人： （盖单位章）

法定代表人或其委托的代理人： （签字或盖私章）投标人地址：

年 月 日

-------------------于 年 月 日 之前不准启封（公章）----------------------

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