qogam.gov.kzqogam.gov.kz/sites/default/files/pages/otchet_rus_1.docx · web viewОтчет о...

Отчет о реализации государственной программы «Информационный Казахстан – 2020»

Отчетный период: 2017 год Утверждена Указом Президента РК от 8 января 2013 года № 464, План мероприятий по реализации государственной программы «Информационный Казахстан – 2020» на 2013 – 2017 годов» (первый этап), утвержденный постановлением Правительства РК от 7 февраля 2013 года № 101 Государственный орган: Министерство информации и коммуникаций Республики Казахстан Стратегическое направление Стратегического плана развития Республики Казахстан до 2020 года – «Ускорение диверсификации экономики»1. Информация о ходе реализации программы

№ Наименование

Еди

ница

из

мер

ения

Ист

очни

к ин

фор

мац

ии

Отв

етст

венн

ые

испо

лнит

ели

Исполнение

Ист

очни

к ф

инан

сиро

вани

я

Код

бю

джет

ной

прог

рам

мы

Информация об исполнении

базовое (исходное) значение

план факт

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11Направление 1. Обеспечение эффективности системы государственного управления на основе архитектурного подхода

Оптимизация системы государственного управления через информатизациюЦель: внедрение архитектурного подхода для повышения эффективности системы государственного управления

Целевой индикатор 1: Казахстан в рейтинге Doing Business Всемирного банка – в списке первых 38 стран

Место в рейтинге

Всемирныйбанк

МНЭ 38 36 ДостигнутПо результатам рейтинга «Doing Business 2018» Казахстан в 2017 году занял 36-ю позицию среди 190 экономик.Казахстан опередил в рейтинге «Doing Business» такие страны ОЭСР, как Италия (46), Бельгия (52), Израиль (54), Турция (60). Греция (67). Среди стран Таможенного союза ЕАЭС Казахстан опережает в рейтинге Белоруссию (38), Армению (47), Молдавию (44),

2

Киргизию (77).Улучшение позиций наблюдается по 6 индикаторам: «Открытие предприятий» 41 место (+4 пункта), «Налогообложение» 50 (+10 пунктов), «Регистрация собственности» 17 (+1 пункт), «Подключение к системе электроснабжения» 70 место (+5 пунктов).Значительно продвинулись вверх по рейтингу по индикаторам «Защита миноритарных инвесторов» 1 место (в 2016 г. занимали 3 место) и «Исполнение контрактов» 6 место (в 2016 г. занимали 9 место).В рамках исполнения поручения Главы государства по вхождению Казахстана в первую 30-ку стран рейтинга «Doing Business» Всемирного Банка на постоянной основе проводится системная реформа по совершенствованию действующего законодательства.В целях продолжения работы в этом направлении в 2017 году в рамках законопроекта по совершенствованию разработан шестой пакет законодательных поправок, направленных на сокращение количества процедур, сроков и финансовых затрат бизнеса, что позволит значительно снизить нагрузку на предпринимателей.

Целевой индикатор 2: максимальное время оказания государственной услуги

Рабочий день

Ведомственные данные ЦГО, МИО

ЦГО, МИО 5 11 Не достигнутИзначально в центры обслуживания населения передавались государственные услуги, максимально автоматизированные и оптимизированные. Однако, в рамках поручений руководства страны, а также в связи с созданием НАО

3

«Государственная корпорация «Правительство для граждан» принято решение по максимальной передаче государственных для оказания в Госкорпорацию.Так, только за 2017 год в Госкорпорацию передано для оказания 71 госуслуга, в том числе срок оказания которых составляет от 30 дней.Вместе с тем, следует отметить, что из 38 млн. услуг, оказанных Госкорпорацией, 24,7 млн (65%) оказаны в среднем менее чем за 5 минут.

5 Утверждение стандартов и регламентов оказания государственных услуг

НПА заинтересованные ГО, НПП (по согласованию)

финансирование не требуется ИсполненВ соответствии с Реестром госуслуг, утвержденным постановлением Правительства РК от 18 сентября 2013 года № 983, предусмотрено 746 госуслуг. В соответствии с Правилами по разработке стандартов и регламентов госуслуг, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 3 декабря 2014 года № 126, стандарты госуслуг разрабатываются и утверждаются в течение трех месяцев с даты включения госуслуг в реестр госуслуг, а регламенты госуслуг разрабатываются и утверждаются в течение тридцати календарных дней после утверждения соответствующих стандартов госуслуг.Таким образом, стандарты и регламенты госуслуг согласно Реестру госуслуг утверждены в соответствии с вышеуказанными нормами закона.

6 Утверждение планов ГО, НПП финансирование не требуется Исполнен

4

мероприятий по сокращению бизнес процессов и сроков оказания государственных услуг

(по согласовани

ю)

В июне на заседании Межведомственной комиссии по отбору государственных услуг для передачи НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» отобрано дополнительно 71 услуга. В период с сентября по декабрь 2017 года проведено 14 заседаний МВК под председательством Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан А. Жумагалиева. Проанализировано 415 услуг, рассмотрено на МВК 227 услуг. По итогам рассмотрения заинтересованным ГО поручено разработать 62 дорожных карт, из них утверждены 15 дорожных карт (МВД, МЗ, МОН, МНЭ, МТЗСН, МЮ) и 2 плана по внедрение проактивной услуги по рождению ребенка и услуги «Без справок (Paper free)».

Целевой индикатор 3: автоматизация информационного взаимодействия государственных органов

% Ведомственные данные

МИК

МИР 80 100 ДостигнутАвтоматизация информационного взаимодействия государственных органов обеспечена за счет внедрения и эффективного использования Интранет-портала государственных органов (ИПГО) и Единой системы электронного документооборота.По итогам 2017 года пользователями ИПГО являются более 100 тыс. человек.

12 Обеспечение функционирования межведомственных ИС и услугами связи

тыс . тенге

МИР, АО «НИТ» (по

согласованию), АО "НК "Kazsatnet"


ю), ГО, МИО

13 702 633 30 504 847 30 309 657,1

002 ИсполненВ 2017 году по договорам МИК РК с АО «НИТ» в рамках бюджетной программы 002 «Обеспечение функционирования межведомственных информационных систем» подписаны акты оказанных услуг на сумму - 29 238 131 038,54 тенге, с НДС.По следующим услугам:

5

- Сопровождение информационных систем «Веб-портал «электронного правительства», «Шлюз «электронного правительства», «Региональный шлюз, как подсистема шлюза «электронного правительства», «Платежный шлюз «электронного правительства» на сумму - 292 528,711,57 тг.;- Сопровождение ГБД Е-Лицензирование на сумму - 341 433 957,58 тг.;- Сопровождение ППО ИС «Адресный регистр» на сумму - 22 033 964 тг.;- Сопровождение ЕСЭДО ГО на сумму - 313 012 000 тг.;- Сопровождение интранет портала ГО на сумму - 56 147 613,63 тг.;- Сопровождение ЕСЭДО в территориальных подразделениях ГО на сумму - 1 503 680 000 тг.;- Системно-техническое обслуживание оборудования, операционных систем и баз данных на сумму - 229 637 754,64 тг.;- Системно-техническое обслуживание информационной системы "ИИС ЦОН" на сумму - 38 107 851,57 тг.; - Системно-техническое обслуживание информационных систем «Веб-портал «электронного правительства» и «Шлюз «электронного правительства» на сумму - 200 242 366,04 тг.;- Системно-техническое обслуживание информационной системы «Государственная база данных «Е-лицензирование» на сумму - 22 127 628,05 тг.; - Системно-техническое обслуживание информационной системы «Платежный шлюз «электронного правительства» на сумму - 14 652 000 тг.;

6

- Системно-техническое обслуживание информационных систем в рамках проекта «Развитие «веб-портала «электронного правительства» и «Шлюза» электронного правительства» на сумму - 199 115 107,40 тг.;- Услуга Центра обработки данных (ЦОД) (Data-center as a Service, DCaaS, co-location) на сумму - 53 900 000 тг.;- Сопровождение ППО ИС ЦОН на сумму - 363 413 698,47 тг.; - ИК услуга «Электронный почтовый сервис государственных органов» на сумму - 555 125 312 тг.;- Сопровождение ППО проекта «Национальный шлюз РК Таможенного союза» на сумму - 27 227 581 тг.;- Услуга выделения виртуальной машины (Хостинг) на сумму - 1 360 047 808,69 тг.;- Услуги Единого контакт-центра на сумму - 895 620 738,60 тг.;- Системно-техническое осблуживание по проекту Мобильный офис Правительства РК на сумму - 12 159 309 тг.;- Услуги организации связи на сумму - 22 737 917 636,30 тг.:В рамках заключенного договора о государственных закупках услуг №51 от 12.04.17г. (далее - Договор) между АО «Национальные информационные технологии» и Министерством информации и коммуникаций Республики Казахстан по бюджетной программе 002 «Развитие электронного правительства, инфокоммуникационной инфраструктуры и информационной безопасности» по подпрограмме 100 «Обеспечение функционирования

7

межведомственных информационных систем» по специфике 152 «Оплата услуг связи» на сумму 22 723 218 325,09 тг., по итогам 2017 года заключено дополнительное соглашение № 3 к Договору на сумму 22 737 917 636,30 тенге. Услуги, оказанные в рамках Договора 10 340 IP VPN каналов связи и 1 524 каналов доступа к сети Интернет.За 1 квартал выставлены акты на сумму 5 392 338 194,74 тг.За 2 квартал выставлены акты на сумму 5 503 822 534,11 тг.За 3 квартал выставлены акты на сумму 5 735 040 314,34 тг.За 4 квартал выставлены акты на сумму 6 105 785 256,03 тг.

Открытость государственных органовЦель: повышение прозрачности и подотчетности деятельности государственных органов для удовлетворения прав и законных интересов граждан, бизнеса и общества в

информацииЦелевой индикатор 1: индекс е-участия Республики Казахстан (по методике ООН) на протяжении реализации программы должен удерживаться в числе первых 5-ти стран


ООН МИР 5 Отчетные данные отсутствуют.Отчет ООН «UN E-Government Survey» публикуется раз в 2 года, очередной выпуск планируется в 2018 году

15 Широкое вовлечение граждан, неправительственных и иных негосударственных организаций в процесс постоянного общественного мониторинга качества оказания государственных услуг

АДГСиПК, МИР,

заинтересованные ГО

Финансирование не требуется ИсполненСогласно Закону «О государственных услугах» Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции ежегодно проводится общественный мониторинг качества оказания государственных услуг. Так, в 2017 году по результатам общественного мониторинга удовлетворенность качеством оказания государственных услуг составила 4,57 балла в среднем по пятибалльной шкале.

8

В рамках исследования проведен анкетный опрос 9517 услугополучателей во всех регионах страны по 55-ти видам государственных услуг.

Целевой индикатор: количество активно используемых приложений, базирующихся на сервисах «открытых данных»

Ед. Ведомственные данные

МИК

МИР 3 23 ДостигнутПо состоянию на 31 декабря 2017 года на портале «Открытых данных» data.egov.kz размещено 23 приложения, созданных на основе открытых данных и опубликованных на портале в разделе «Приложения», 4 из которых размещены в официальных магазинах App Store, Google Play и Windows Market:1. TengeApp (Оценка 3,0 из 5 ) 2. Astana Expert (Оценка 4,0 из 5) 3. Казахстанцы знают (Оценка 3,2 из 5 )4. Здоровье +

21 Создание Единой информационной системы «Формирование электронного Парламента Республики Казахстан»

Тыс. тенге

ХОЗУ Парламента

РК, МИР

281 553 0 0 Не исполненВ 2013 году инициирован инвестиционный проект «Формирование Электронного Парламента Республики Казахстан» (далее - Проект).В соответствии с положительным экономическим заключением МЭБП РК в 2014 году были поддержаны средства на разработку ТЭО в размере 23 000 тыс. тенге.19 июня 2014 года заключен договор с ТОО «Info – Service Inc» на оказание услуг по разработке ТЭО Проекта. Сумма договора составила 17 248 тыс. тенге с учетом НДС, срок оказания услуг 15 декабря 2014 года.В связи с истечением срока оказания услуг по договору и неисполнению обязательств ТОО «Info – Service Inc» по решению Специализированного межрайонный экономический суд г. Астаны суда от 26.03.2015 года выплачена пеня. Разработка ТЭО

9

приостановлена, договор с Поставщиком услуг расторгнут.Во 2 квартале 2015 года получено согласование от МИР РК на техническую спецификацию для проведения процедур государственных закупок по приобретению услуг на разработку ТЭО Проекта. 05 августа 2015 года с ТОО «Kazakh Business Intelligence» заключен договор на разработку ТЭО. В соответствии с Протоколом совещания по системным мерам экономической политики от 19 августа 2015 года, Главой государства объявлен мораторий на выделение средств государственного бюджета на новые инициативы до конца 2018 года. В связи c нецелесообразностью приобретения услуг по разработке ТЭО, по взаимному соглашению сторон, с ТОО «Kazakh Business Intelligence» договор расторгнут. Реализация проекта приостановлена.В связи с вступлением в силу с 1 января 2016 года Закона Республики Казахстан «Об информатизации» ХОЗУ ПРК принято решение о реализации Проекта по Сервисной модели информатизации ГО (далее – СМИ ГО). В ходе реализации Проекта по СМИ ГО направлен запрос в Комитет связи, информации и информатизации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – КСИИ МИР РК) касательно реализации Проекта по модели Сервисного программного продукта (далее - СПП) и разработки архитектуры ХОЗУ ПРК в течение 2016 года (исх. № 06-17/27 от 12.01.2016 г.).

10

На запрос получен ответ КСИИ МИР РК в соответствии с которым для реализации Проекта по модели СПП и разработки архитектуры ХОЗУ ПРК необходимо определить ответственных лиц ХОЗУ ПРК для создания рабочей группы совместно с КСИИ МИР РК (исх. № 30-30-13/377 от 11.02.2016 г.).Для разработки архитектуры и создания Проекта по модели ССП по запросу КСИИ МИР РК ХОЗУ ПРК предоставлен список лиц для включения в совместную рабочую группу.Министерство информации и коммуникации Республики Казахстан направило Заключение о необходимости и возможности реализации системы «Электронный Парламент» по сервисной модели информатизации (далее – Заключение) с обоснованием в ХОЗУ Парламента РК письмом №03-11/3349 от 26.08.2016, которое было дано Холдингом письмом №07-02-09/878 от 10.08.2016.В соответствии с одним из поставленных условий Заключения, реализация проекта «Электронный Парламент» возможна после проведения аттестационного обследования и испытания автоматизированной системы «Мониторинг Парламента Республики Казахстан» (далее - Система) на соответствие требованиям информационной безопасности.В рамках выполнения данного условия в бюджетной заявке на 2017 год предусмотрены средства на аттестационное обследование и испытания Системы.В рамках Государственной программы

11

«Цифровой Казахстан – 2020» утвержденной Постановлением Правительства №827 от 15 декабря 2017 года инициирован проект «Открытый Парламент». В настоящее время прорабатывается вопрос выделения средств на разработку ТЭО проекта «Открытый Парламент».

25 Обеспечение доступа населения к открытым медицинским базам данных посредством сети Интернет

Тыс. тенге

МЗСР, МИР, АО

«Казактелеком» (по

согласованию)

202578 7960254,57

7960254,57

001 ИсполненНа портале «Бюро госпитализации» имеется информация о наличии свободных коек в стационаре. Также на портале электронного правительства (E-GOV) размещена информация о порядке плановой госпитализации и актуализированы телефоны региональных Бюро госпитализаций.На интернет-ресурсе Министерства ежегодно размещается Статистический сборник «Здоровье населения Республики Казахстан и деятельность организаций здравоохранения»Министерство здравоохранения РК проанализировав существующие информационные системы МЗ РК, дало предложения в части возможности проведения интеграционных работ с порталом «Открытые данные» целях обеспечения актуальности размещаемых открытых данных на портале открытых данных data.egov.kz и автоматизации передачи данных в машиночитаемом формате, доступном для дальнейшего повторного использования (посредством API). Дополнительно был предоставлен перечень имеющихся информационных систем с указанием полей данных для анализа востребованной бизнесу информации.

Развитие «электронного правительства»

12

Цель: развитие «электронного правительства» как инструмента информатизации государстваЦелевой индикатор 1: индекс «электронного правительства» (по методике ООН) - в числе первых 30;


ООН МИР, ЦГО, МИО

30 - Индекс развития электронного правительства (The UN Global E-Government Development Index) Организации Объединённых Наций (ООН) — это комплексный показатель, который оценивает готовность и возможности национальных государственных структур в использовании информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) для предоставления гражданам государственных услуг. Выпускается раз в два года, следующий отчет – в 2018 году.

Целевой индикатор 2: индекс удовлетворенности населения качеством предоставления государственных услуг

Балл Ведомственные данные АДГСиПК

АДГСиПК, МНЭ, МИР

4,5 4,57 ДостигнутПо результатам общественного мониторинга удовлетворенность качеством оказания государственных услуг в 2017 году составила 4,57 балла в среднем по пятибалльной шкале.

Целевой индикатор 3: индекс бюрократизации оказания государственных услуг

Ведомственные данные ЦГО, МИО

ЦГО, МИО 3 4 Не достигнутВ настоящее время, при оказании государственных услуг через Госкорпорацию, среднее количество документов, запрашиваемых от услугополучателя, составляет 4 вида.

28 Проведение информационно-разъяснительной работы по оказанию государственных услуг на постоянной основе

АДГСиПК, ЦГО, МИО

Финансирование не требуется ИсполненПо сведениям центральных государственных и местных исполнительных органов за 2017 год проведено 63687 мероприятий (лекции, семинары, круглые столы и т.д.), из них 47341 – центральными государственными органами, 16346 – местными исполнительными органами.Вместе с тем, территориальными

13

департаментами Агентства в 2017 году проведено 2621 разъяснительных мероприятий по вопросам государственных услуг с охватом более 175000 человек. Деятельность Единого контакт-центра определена в Законе Республики Казахстан от 15 апреля 2013 года №88-V «О государственных услугах» как информационно-справочной службы, обеспечивающей работу по предоставлению услугополучателям информации по вопросам оказания государственных услуг. С 1 января 2016 года это определение расширено следующим образом: «Единый контакт-центр – юридическое лицо, определённое Правительством Республики Казахстан, выполняющее функции информационно-справочной службы по предоставлению услугополучателям информации по вопросам оказания информационно-коммуникационных, государственных услуг и иных услуг». По состоянию на 15.12.2017 года ЕКЦ оказывает консультации по 705 из 746 государственных услуг, внесенных в Реестр постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 сентября 2013 года № 983 «Об утверждении реестра государственных услуг» (с изменениями от 12 октября 2017 года). Указанными изменениями добавлены в Реестр 33, исключены 10 государственных услуг. В том числе ЕКЦ предоставляет информацию о порядке оказания государственных услуг, информацию о стадии оказания государственной услуги предоставляется

14

услугополучателю при его обращении, прием и регистрацию жалоб по вопросам оказания государственных услуг, по вопросам обязательного социального медицинского страхования, а также оказывает техническую поддержку портала электронного правительства, электронного лицензирования, нотариальной системы и т.д. В целях продвижения услуг электронного правительства в 2017 году было инициировано,подготовлено и размещено 46 информационных сообщений в СМИ, в том числе 34 пресс-релиза, на трех языках каждый. По итогам каждого пресс-релиза в республиканских и региональных СМИ вышло порядка 523 републикаций. По мимо этого в информагенствах страны вышло 5 имиджевых статей и репортажей. На портале электронного правительства размещено 56 новостей (на трех языках каждая). Также, организованы 22 ТВ и радио-выходов (ТК «Хабар 24», «СТВ», «Евразия», «Қазақстан», «Atameken business channel», «Қазақ радиосы», «Радио Астана») с участием руководства и специалистов АО «НИТ», также сотрудников Департамента развития госуслуг МИК РК по темам – электронное правительство, проактивные услуги, композитные услуги ЭП, открытое правительство, технологии блокчейн, большие данные и мн.др. В социальных сетях ведется работа по сопровождению официальных аккаунтов eGov.kz, написанию постов с текстовой и графической информацией, а также

15

ежедневный мониторинг работы аккаунтов eGov.kz и OpenGov, подготовка ответов на вопросы, замечания, предложения. За 2017 год во всех аккаунтах eGov было опубликовано в общей сложности 1300 публикаций по более 180 инфоповодам, в аккаунтах OpenGov – 291 публикаций по 97 инфоповодам. За год через соц.сети были получены 387 публичных проблемных запросов, из которых своевременно отработаны 379 (98%).

29 Создание системы определения уровня удовлетворенности услугополучателей

МИР, ЦГО, МИО

Финансирование не требуется Снят с контроля поручением Заместителем Премьер-Министра РК Тасмагамбетовым И.Н. от 12 декабря 2016 года № 17-43/04-82 п.4.2.4

30 Обеспечение деятельности единого контакт-центра по вопросам оказания государственных услуг (не менее 3,5 млн.)

МИР не менее 3,5 млн.

4,3 мллн.

ИсполненДля обеспечения деятельности ЕКЦ между МИК РК и АО «НИТ» заключен договор от 20.01.2017 № 1, согласно которому ЕКЦ проводит консультационную поддержку по 705 государственным услугам. За 2017 год принято более 4,3 млн обращений, средняя оценка оператора полугодие– 4,73 баллов (по 5-бальной шкале), общее время простоя – 0 часов 0 минут.

Целевой индикатор 4: доля оказанных электронных государственных услуг по отношению к общему числу услуг, полученных в традиционном виде


МИК

МИР 50 Отчетная информация будет предоставлена после проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку «Взаимодействие с физическими и юридическими лицами», согласно утвержденного графика Администрации Президента Республики Казахстан.

34 Развитие сетей пунктов общественного доступа к электронным

акимат г. Астана

ИсполненПо состоянию на декабрь 2017 года, по городу Астана установлены 23 пункта общественного доступа (ПОД). ПОДы предоставляют в электронном виде

16

услугам, а также обновление оборудования существующих пунктов

услуги сферы туризма. Ресурс http :// welcometoastana . kz

Целевой индикатор 5: доля мобильных электронных государственных услуг в общем объеме электронных услуг


МИК

МИР не менее 36

6,8 Не достигнутВ настоящее время посредством приложения «Мобильное правительство» доступно 31 услуга.В соответствии с ТЭО БИП «Информацияонная система «мобильное правительство. Создание» (далее – ТЭО) планировалось достижение показателя «Доля мобильных электронных государственных услуг в общем объеме электронных услуг к 2017 году должна составить не менее 36%». Данный показатель рассчитан из количества электронных государственных услуг 2012 года и планируемых к автоматизации на мобильные устройства 51 государственной услуги. 23 июня 2014 года были внесены изменения в ТЭО. Вышеуказанный показатель был исключен, ввиду постоянной корректируемости количества электронных государственных услуг. Однако, в связи секвестированием бюджетных средств Проект не был завершен в планируемые по ТЭО сроки.

Целевой индикатор 6: доля автоматизированных функций государственных органов из числа потенциально автоматизируемых


МИК

МИР не менее 80

Отчетные данные будут сформированы после проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку «Организационное развитие» согласно утвержденного графика Администрации Президента Республики Казахстан.

40 Внедрение типовой архитектуры «электронного

МИО, МИР ИсполненТиповая архитектура «электронного акимата» (далее – Типовая архитектура)

http://welcometoastana.kz/

17

акимата» в целях автоматизации функций МИО

согласована со всеми государственными органами и утверждена приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию РК от 28.01.2016 г. № 123. В соответствии с Указом Президента РК от 06.05.2016 г. № 253 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы государственного управления Республики Казахстан» было образовано Министерство информации и коммуникаций РК, в связи с чем Типовая архитектура была переутверждена приказом Министра информации и коммуникаций РК от 19.09.2016 г. №158, зарегистрирована Министерством юстиции РК 08.12.2016 г. № 14492. Местными исполнительными органами разрабатываются Концепции Smart city c применением архитектурного подхода.

41 Перевод в электронный вид и своевременное наполнение исторических сведений для государственных баз данных, архивов и ведомственных информационных систем

ЦГО, МИО Финансирование не требуется ИсполненЦентральными государственными и местными исполнительными органами на постоянной основе проводится работа по переводу в электронный вид и своевременному наполнению исторических сведений для государственных баз данных, архивов и ведомственных информационных систем.Так, Министерством юстиции проводится следующая работа:Электронный архив ЗАГС. Заключены Договора с ТОО "Soft Partner" № 97/к от 7 августа 2017 и с ТОО "АСИВ" № 98/к и 99/к от 8 августа 2017 г.года на оказание услуг по сканированию и введению актовых записей в подсистему "Архив ЗАГС" информационный системы "ЗАГС" в Департаментах

18

юстиции Жамбылской, Костанайской и Кызылординской областей. В 2017 году отсканировано и атрибутировано следующее количество актовых записей, в частности: в Департаменте юстиции Жамбылской области - 2 620 264, в Департаменте юстиции Костанайской обалсти - 2 797 673, в Департаменте юстиции Кызылординской области - 964 117 актовых записей. Работы выполнены в полном объеме. Электронный архив регистра недвижимости. Осуществлены государственные закупки услуг по массовому сканированию. По итогам государственных закупок заключен договор с ТОО "АСиВ" на услуги по сканированию и введению документов архива регистра недвижимости в информационную систему "Электронный архив регистра недвижимости" в следующих регионах: гг. Астана, Алматы (Договор № 100/к от 10 августа 2017 года и Договор № 101/к от 10 августа 2017 года). в 2017 году отсканировано 4 119 950 листов, в частности: по Департаменту юстиции г. Астана – 2 059 975 листов, Департаменту юстиции г. Алматы - 2 059 975 листов. Работы выполнены в полном объеме. На Интернет-ресурсе Комитета по статистике МНЭ РК в электронном виде размещен архив статистических сборников с 1991 года и архив статистических бюллетеней с 1998 года. Также наполнена историческими данными Информационно-аналитическая система "Талдау". В Информационно-аналитической системе "Талдау" годовые данные загружены с

19

2000 года, квартальные и месячные с 2011 года.

58 Интеграция ИС «Реестр государственного имущества» с ИС государственных органов для наполнения дополнительными видами (категориями) государственного имущества, учет которых автоматизирован

МФ, МНЭ, АО «ИУЦ»


ю)

Финансирование не требуется ИсполненВ целях внедрения в информационную систему «Реестр государственного имущества» (далее - ГосРеестр) дополнительных видов (категорий) государственного имущества, учет которых автоматизирован, Министерством финансов РК от 26 июля 2017 года, Министерством энергетики РК (далее – МЭ РК) от 6 сентября 2017 и Министерством информации и коммуникаций РК (далее – МИК РК) от 13 сентября 2017 года, утверждены Технические требования по интеграции ГосРеестра и информационной системы «Государственные кадастры природных ресурсов Республики Казахстан» (далее – ГКПР) МЭ РК посредством шлюза «электронного правительства» МИК РК, в части передачи из ГКПР в ГосРеестр сведений о природных ресурсах (лесной фонд, особо охраняемые природные территорий, блок картографических данных), зарегистрированных за государственными юридическими лицами, их филиалами и представительствами.

Внедрение новой модели информатизации государственных органовЦель: оптимизация расходов на применение информационных технологий в государственных органах

Целевой индикатор 1: количество собственных дата-центров, серверных комнат, серверного оборудования государственных органов должно быть сокращено на 80 % по сравнению с 2012 годом

Единиц КС МНЭ МИР, ЦГО, МИО

80 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

20

Целевой индикатор 2: сокращение затрат государственных органов на закуп собственного лицензионного программного обеспечения, услуг создания и обслуживания собственных информационных систем должно составить 40 % по сравнению с 2012 годом

% КС МНЭ МИР, ЦГО, МИО

40 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 мая.

72 Реализация проекта «Единая электронная почтовая система государственных органов» на базе «облачных» вычислений в рамках новой модели информатизации

МИР, ГО ИсполненУникальность решения задачи реализации ЕЭПС состоит в построении почтовой системы на 92 тыс. пользователей, рассредоточенных по всем регионам страны, для создания архитектуры системы был выбран продукт Microsoft Exchange 2010. В системе предусмотрено использование виртуализации Hyper-V и облачного решения System Center 2012. Решение ЕЭПС реализовано с применением кластерного построения системы, где также предусмотрены мультидоменность и масштабируемость системы.АО «НИТ» в рамках договора с Министерством информации и коммуникации от 30 мая 2017 года № 85 предоставил услуги «Электронного почтового сервиса» 89 768 пользователям государственных органов.

82 Оказание содействия государственным органам по вопросам безопасного использования ИС

МИР Финансирование не требуется ИсполненСлужбой реагирования на компьютерные инциденты (далее - Служба) в ходе проведения работ по выявлению инцидентов информационной безопасности в 2017 году, зарегистрировано 688 инцидентов

21

информационной безопасности в государственных органах.

Типы инцидентов ИБ

Кол-во инцидентов ИБ в

ГО

Ботнет 6Отсутствие доступа к интернет

– ресурсу 548

Несанкционированный доступ и модификация содержания интернет-ресурсов (website

defacement)

86

Вредоносное ПО 21

Нарушение законодательства 10

Фишинг 1

Атаки на интернет-ресурс 8

Отказ в обслуживании (DoS, DDoS) 3

Другие 5

Итого 688

В 2017 г. Службой проведено инструментальное обследование более 100 интернет-ресурсов государственных органов и организаций, в результате которого выявлено 1 874 уязвимости, из которых 42 - высокой степени и 1 832 - средней степени угрозы. Аттестация информационной системы, информационно-коммуникационной платформы «электронного правительства», интернет-ресурса

22

государственного органа на соответствие требованиям информационной безопасности В 2017 году поступило 72 заявки на проведение аттестационного обследования ИС и 64 уведомлений на проведение дополнительного аттестационного обследования ИС.В настоящее время выдано аттестатов – 40 ИС, отказано – 36 ИС, в работе – 0 ИС, на рассмотрении комиссии – 4 ИС, дополнительный срок предоставлен – 56 ИС, на стадии заключения договора – 0 ИС.Испытания объектов информатизации на соответствие требованиям ИБВ 2017 году были проведены испытания 40 объектов информатизации, из них информационных систем – 35, интернет - ресурсов – 3, СПП – 1, ИКП ЭП – 1.За 2017 год на оборудовании ЕШДИ зафиксировано и заблокировано суммарно 20 283 983 837 угроз, из которых: - направленные со стороны Интернета на ГО и квазигосударственный сектор – 93 224 268;- со стороны ГО и квазигосударственного сектора – 20 055 346 267;- сетевые атаки, произведенные объектами информатизации ЭП ГО и квазигосударственного сектора, зараженными вредоносным программным обеспечением типа «ботнет» – 135 413 302.

I кварта

л

II квартал

III кварта

л

IV кварта

лСо

сторон 48 283 20 1 11 797

23

ы Интернета на ГО и

квазигосударственны

й сектор

684 51 184 653 12 991

747

Со стороны ГО и квазигосударственно

го сектора

16 186 318 473

3 868 76

6 266

130 764

130 764

Зараженные

вредоносным

ПО

54 522 522

36 931 252

19 574 971

24 384 557

Итого16 289

124 679

3 925 84

8 702

31 503 388

37 507 068

В рамках мониторинга обеспечения защиты, который выполняется РГП «ГТС» в отношении 38 объектов информатизации электронного правительства (28 информационных систем и 10 интернет-ресурсов государственных органов), посредством инструментального обследования в режиме «тестирование на проникновение» за 2017 год было выявлено 160 уникальных уязвимостей. Из них 61 высокого уровня, 87 среднего уровня и 12 низкого уровня. Всего в режиме контроля обновлений и анализа конфигураций за 2017 год было выявлено 287 уникальных уязвимостей, из них 175 высокого уровня, 97 среднего уровня и 15 низкого уровня. Всего было выявлено 3096 уязвимостей.

24

Из них, по состоянию на конец 4 квартала 2017 года, устранено 2916 уязвимостей (94%). Наибольшее количество уязвимостей было обнаружено в информационных системах КГД МФ РК.Ниже представлена таблица с количеством уязвимостей объектов информатизации «электронного правительства» (далее – ОИ ЭП) в разрезе собственников или владельцев данных объектов:

25

ОИ ЭПВыявлено

Устранено Не устранено

%

Высокий

уровень

Средни

й уровень

Высокий уровень

Средний

уровень

МИК РК (АО «НИТ»)

514100

9 505 0 0

МИК РК (РГП «ГТС»)

65100

4 61 0 0

Интернет-ресурсы 265 4

5 0 120 0 59

ИР akorda.kz 0 - - - - -

ИР www.primeminister.kz

8 71 0 5 0 1

ИР almaty.gov.kz

107 54 0 56 0 5

ИР mod.gov.kz 54 5

5 0 5 0 45

ИР astana.gov.kz

10 80 0 4 0 5

ИР parlam.kz 5 0 0 0 0 1

ИР www.enbek.gov.kz

0 0 0 0 0 0

ИР mdai.gov.kz 4 0 0 0 0 2

ИР mic.gov.kz 1

100

0 2 0 0

ИР dialog.egov.kz

2100

0 2 0 0

МЮ РК 86100

0 86 0 0

ГП РК 199 99 11 187 1 0

КГД МФ РК

1928

95 1 183

7 3 87

ЕТС ГО 0 - - - - -МФ РК (АИИС "ЭГЗ")

25 80 0 20 0 5

КК МФ РК 23 96 0 22 0 1

РШЭП регионы 77 6

8 2 51 1 23

Общий итог 3096

94 27 288

9 5 175

26

ИКТ для обеспечения правопорядка, общественной безопасности, снижение рисков техногенных аварий и стихийных бедствийЦель: повышение уровня общественной безопасности и эффективности работы органов правопорядка и экстренных служб посредством широкого внедрения ИКТ

Целевой индикатор 1: сокращение времени реагирования на ЧС


МВД

МВД 10,75 0 Не достигнутВ рамках проекта запланировано создание ЦОУ в 35 малых городах. В соответствии с поручением Премьер-Министра Республики Казахстан от 13 января 2015 года касательно предоставления предложений по сокращению расходов к уточнению РБ на 2015г. расходы для создания ЦОУ городов Риддер, Темиртау, Степногорск и Шу не поддержаны.В 2016г. финансовые средства для создания ЦОУ не поддержаны (РБК от 29.08.2015г.). В 2017г. финансовые средства на реализацию проекта РБК также не поддержаны.

107 Создание центров оперативного управления малых городов Республики Казахстан: 4 города

Тыс. тенге

МВД, акиматы областей

2 280 000 0,0 0,0 - - Не исполненВ 2017г. финансовые средства на реализацию проекта РБК также не поддержаны.

Целевой индикатор 2: доля населенных пунктов, оснащенных современной системой массового оповещения населения о ЧС


МВД

МВД 95 60 Не достигнутВ связи с отсутствием финансирования за счет средств республиканского бюджета.Вместе с тем, в 2017 году за счет средств местных бюджетов приобретены сиренно-речевые устройства (электросирены) и оборудование для перехвата теле и радиовещания на общую сумму 852 млн. тенге

27

Целевой индикатор 3: уровень компьютерной грамотности работников экстренных служб

% КС МНЭ МВД 100 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

113 Повышение уровня компьютерной грамотности работников экстренных служб и центров оперативного управления органов внутренних дел

МВД финансирование не требуется ИсполненС операторами «101», «102» и «112» проведены обучение навыкам заполнения карточек приема сообщений, а также практические занятия по порядку обработки запросов в ИБД МВД, баз данных ГП.В рамках перехода на новую модель уголовно-процессуального законодательства и ведения Единого реестра досудебных расследований (далее – ЕРДР) сотрудниками КПСиСУ ГП с сотрудниками дежурных служб МВД проведены занятия по обучению навыкам работы с программным обеспечением Информационной системы ЕРДР.На сегодняшний день уровень компьютерной грамотности работников экстренных служб составляет 100%, работники экстренных дежурно-диспетчерских служб в полном объеме владеют навыками работы на средствах компьютерной техники.

Направление 2. «Обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры»Доступность информационной инфраструктуры домохозяйств

Цель: доступность информационно-коммуникационной инфраструктуры в домохозяйствах Республики КазахстанЦелевой индикатор 1: доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет

% КС МНЭ МИР 65 Официальные статистические данные будут опубликованы 26 марта

Целевой индикатор 2: доля домашних хозяйств, имеющих фиксированную телефонную связь


28

Целевой индикатор 3: доля домашних хозяйств, имеющих мобильные телефоны


117 Введение в эксплуатацию сетей 4G: - во всех областных центрах республики;- в населенных пунктах с численностью населения от 50 000 и более;- во всех районных центрах Республики Казахстан

АО «Казахтелек

ом» (по согласовани

ю)

ИсполненВ настоящее время, основной задачей в развитии отрасли телекоммуникаций является обеспечение населения Республики Казахстан услугами широкополосного доступа к сети Интернет по технологиям, таким как: CDMA/EVDO, 3G, 4G, FTTН. Так, в сельской местности услуги доступа к сети Интернет предоставляются с использованием технологий ADSL, CDMA/EVDO, в городской местности – ADSL, FTTН, 3G, 4G.Широкополосный доступ в интернет по фиксированным линиям связи обеспечивает высокую скорость и стабильное соединение. С 1998 года во всех крупных городах и областных центрах республики оказываются услуги широкополосного доступа к сети Интернет по технологии ADSL со скоростью передачи информации до 8 Мбит/с (945,2 тыс.абонентов).В 2014 году завершена реализация проекта по строительству сетей волоконно-оптического доступа FTTH со скоростью до 120 Мбит/с (651,7 тыс.абонентов).На сегодняшний день, сетями волоконно-оптического доступа FTTH охвачены все крупные города Республики.В настоящее время мировой тренд в отрасли телекоммуникации повернулся в

29

сторону беспроводных мобильных сетей. Продолжает расти аудитория мобильного интернета. Соответственно, во всех населенных пунктах Республики Казахстан с численностью населения от 10 000 и более внедрена мобильная связь стандарта 3G (13,9 млн.абонентов). Кроме того, услуги мобильной связи стандарта 4G предоставляются в населенных пунктах Республики с численностью населения 50 000 и более (4,9 млн.абонентов). К концу 2017 года сетями 4G охвачены все районные центры.Что касается предоставления услуг доступа к Интернет в сельской местности, жители населенных пунктов с численностью свыше 50 человек получают услуги телефонии и широкополосного доступа к сети Интернет по технологии CDMA/EVDO со скоростью до 3,1 Мбит/с. (39,8 тыс.абонентов).

Стимулирование ИКТ-рынка и ИТ отраслиЦель: создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие инфокоммуникационной и инновационной инфраструктуры и научно-исследовательской

деятельностиЦелевой индикатор 1: доля затрат на инновации в сфере ИКТ в ВВП

% КС МНЭ МИР 0,5 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 мая

Целевой индикатор 2: инновационная активность предприятий сектора ИКТ в стране

% КС МНЭ МИР 7 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 мая

122 Разработка и утверждение национальных стандартов Республики

МИР, НПП (по


ИсполненСогласно Плану государственной стандартизации на 2017 год разработано и утверждено 150 национальных стандартов в области информационных

30

Казахстан в сфере ИКТ, в том числе в сфере развития инфокоммуникационной инфраструктуры

технологий (предусматривающие разработку стандартов по информационной безопасности, испытанию программного обеспечения, цифровому вещательному телевидению, умным городам и т.д.). Вышеупомянутые стандарты утверждены Приказом Председателя КТРМ от 24 ноября 2017 года № 334-од и вступят в силу с 1 января 2019 года, за исключением следующих стандартов, срок вступления в действие которых 1 апреля 2018 года: - СТ РК «Защита информации. Комплексы для измерений параметров побочных электромагнитых излучений и наводок. Технические требования и методы испытаний»- СТ РК «Защита информации. Испытание технических средств обработки информации на соответствие требованиям защищенности от несанкционированного доступа. Методы и средства».

123 Формирование статистической информации по информационно-коммуникационным технологиям

МНЭ, МИР, ОЮЛ

«КАИТК» (по

согласованию), АО

«Зерде» (по согласован

ию)

Финансирование не требуется ИсполненОфициальная статистическая информация по ИКТ размещена на официальном сайте Комитета по статистике МНЭ РК статистическая информация»: 1) Статистический бюллетень «Об использовании информационно-коммуникационных технологий на предприятиях Республики Казахстан» №37-06/97 от 28.02.2017г; 2) Статистический бюллетень «Об использовании домашними хозяйствами информационно-коммуникационных технологий в Республике Казахстан» №37-06/113 от 07.03.2017г.

31

За 2017 год информация по ИКТ по Плану статистических работ будет опубликована в марте 2018 года.

124 Расширение круга участников СЭЗ «ПИТ», зарегистрированных на принципе экстерриториальности и разрабатывающих программное обеспечение

ОЮЛ «КАИТК»


ю), АО «Зерде» (по согласовани

ю)

Финансирование не требуется ИсполненВ рамках Дорожной карты по развитию ИТ-отрасли, утвержденной приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от «29» сентября 2017 года № 351 предусмотрены мероприятия, содействующие увеличению участников СЭЗ ПИТ, такие как совершенствование механизма предоставления льгот по социальному налогу для участников, зарегистрированных на СЭЗ «ПИТ», расширение списка видов деятельности для получения налоговых льгот на территории СЭЗ «ПИТ». Так, в настоящее время утвержден новый Налоговый кодекс для участников СЭЗ «ПИТ» предусматривающий:- сохранение налоговых льгот для участников СЭЗ с учетом замены условия по соотношению доходов «90/10» (70/30) на ведение раздельного учета доходов и расходов от льготируемой и другой деятельности;- предоставление налоговых льгот участнику СЭЗ по земельному налогу и налогу на имущество, используемому для осуществления приоритетных видов деятельности, с момента регистрации (действующий порядок с привязкой к получению доходов);- продление режима экстерриториальности на срок до 2028 года, что позволит участникам осуществлять деятельность вне территории СЭЗ;- сохранение условия по соотношению

32

доходов 70/30, для участников СЭЗ «ПИТ», осуществляющих деятельность экстерриториально;- замена условия для участников СЭЗ «ПИТ» для применения льготы по социальному налогу «расходы на оплату труда не менее 50% СГД» на условие «соотношение ФОТ к общей сумме расходов как 70/100», что расширяет возможность применения льготы по социальному налогу участниками СЭЗ «ПИТ». (действующий порядок – привязка к СГД, предлагаемый порядок – привязка к расходам).Кроме того, в проекте нового Налогового кодекса РК для участников СЭЗ «ПИТ» предусмотрено изменение механизма освобождения от уплаты социального налога путем замены условия для участников СЭЗ «ПИТ» для применения льготы по социальному налогу «- расходы на оплату труда не менее 50% СГД» на условие «- соотношение ФОТ к общей сумме расходов как 70/100», что расширяет возможность применения льготы по социальному налогу участниками СЭЗ «ПИТ» (Действующий порядок – привязка к СГД, предлагаемый порядок – привязка к расходам).

125 Проведение на регулярной основе мониторинга и анализа развития местного содержания в области ИКТ при закупках товаров, работ и услуг государственных органов,

МИР, МФ, МЭ, ЦГО,

МИО, НПП (по


Финансирование не требуется ИсполненОбъем закупа продукции в сфере IT за 9 месяцев 2017 года составил 27,3 млрд.теңге, МС – 37,9 % на сумму 10,4 млрд.теңге. При этом закуплено:- товаров на 13,6 млрд.теңге, доля МС – 3,9 % на сумму 0,5 млрд.теңге;- услуг на 13,7 млрд.теңге, доля МС – 71,5 % на сумму 9,8 млрд.теңге.Из них объем закупа:

33

недропользователей, концессионеров, системообразующих организаций, национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний и организаций, пятьдесят и более процентов акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежит национальному управляющему холдингу, национальным холдингам, национальным компаниям

Недропользователей ГРК составил 2,5 млрд.теңге. Местное содержание – 51,6 % на сумму 1,3 млрд.теңге. При этом закуплено:- товаров на 1,2 млрд.теңге, доля МС – 11,8 % на сумму 0,1 млрд.теңге;- услуг на 1,3 млрд.теңге, доля МС – 90,1 % на сумму 1,1 млрд.теңге.Национальных компаний составил 15,6 млрд.теңге. Местное содержание – 20,9 % на сумму 3,3 млрд.теңге. При этом закуплено:- товаров на 8,9 млрд.теңге, доля МС – 3,6 % на сумму 0,3 млрд.теңге;- услуг на 6,7 млрд.теңге, доля МС – 43,9 % на сумму 2,9 млрд.теңге.Системообразующих предприятий – 9,2 млрд.теңге. Местное содержание – 63,1 % на сумму 5,8 млрд.тенге. При этом закуплено:- товаров на 3,4 млрд.тенге, доля МС – 1,8 % на сумму 0,1 млрд.тенге;- услуг на 5,8 млрд.теңге, доля МС – 99,7 % на сумму 5,8 млрд.тенге.

127 Инвестирование стартап проектов

КФ «Фонд развития ИКТ» (по


Не исполненПо итогам 9 месяцев 2017 года в связи с отсутствием финансирования КФ «Фонд развития ИКТ» инвестирование стартап проектов было приостановлено. В 4 квартале 2017 года КФ «Фонд развития ИКТ» был определен оператором Международного Технопарка IT-стартапов Astana Hub на базе одного из объектов ЭКСПО-2017 в рамках международного финансового центра «Астана». В соответствии с дорожной картой по созданию Технопарка Astana Hub, запуск программы акселерации, в рамках которой будут отбираться

34

стартапы для дальнейшего финансирования и сопровождения, предполагается в 2018 году.

130 Содействие продвижению на мировой рынок отечественных предприятий отрасли ИКТ

МИР Исполнен1. 21 июня 2017 года организовано и проведено открытие уголка Кремниевой долины в рамках Международной специализированной выставки ЭКСПО 2017 с участием Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.В рамках уголка Кремниевой долины на сегодняшний день были проведены следующие мероприятия:-14 августа 2017 года в в рамках Уголка Кремниевой долины на территории ЭКСПО-2017 было проведено Startup мероприятие «Speed Networking: Мы расширяем ваши деловые связи» (организаторы: Холдинг «Зерде», Astana Hub и Techpreneurs.кz). Speed networking - это формат встреч, который ускоряет расширение и развитие деловых контактов. Участниками Speed networking были представители АО «ФНБ «Самрук-Казына», АО «Самрук-Энерго», Nazarbayev University, Казахстанской Ассоциация IT-компаний, АО «Казпочта», Data Analytics - Data Science Solutions, HIBRAIN, METAPHOR, ТОО «Smart-ЖКХ», Kvadra.kz, Marketing Time, Международная компания «Velada group», Kompra, IMAS.KZ, Method, АО «Самрук-Казына» и другие.-15 августа 2017 года Семинар по открытому правительству Казахстана (организатор АО «НИТ»). В работе семинара приняли участие представители неправительственных организаций, средств массовой

35

информации, члены общественных советов. В ходе семинара сотрудниками АО «НИТ» были представлены приемы работы и использования компонентов Открытого правительства. В рамках разъяснения механизмов доступа к информации, раскрытия вопросов, касающихся работы порталов «Открытые данные», «Открытые бюджеты», «Открытый диалог», «Открытые НПА», «Оценка эффективности деятельности государственных органов», участники семинара изучили базовые принципы открытого доступа к данным, узнали об этапах публичного обсуждения проектов НПА и бюджетных программ, а также изучили возможности использования открытых данных.24 августа 2017 года прошла Презентация инновационных решений по развитию и внедрению технологий «Цифровая экономика» (организатор АО «НИХ «Зерде»). Свои решения представили компания «Nokia» и АО «Astana Innovations». Представители АО "Astana Innovations" выступили с презентацией «Подход Астаны к реализации Смарт Сити и развития инновационной экосистемы». Nokia представила результаты международного исследования об опыте 22 различных городов мира по внедрению интеллектуальной городской инфраструктуры, а также провела демонстрации решений Nokia по цифровизации городской инфраструктуры. Также были представлены решения Nokia в области «умного» измерения уровня качества

36

воздуха, «умной» городской безопасности, решения по уходу за людьми преклонного возраста, системы энергоэффективности зданий и правильной организации офисного пространства, «умные» общественные места (стадионы, концертные территории) и т.д. Также на секции вопросов и ответов была живая дискуссия о барьерах внедрения цифровых технологий в сферах здравоохранения, транспорта и ЖКХ. По результатам мероприятия, представители Nokia и Astana Innovations нашли общие точки взаимного сотрудничества по внедрению технологий Smart city.25 августа 2017 года, на площадке Уголка «Кремниевая долина» АО «НИХ «ЗЕРДЕ» прошла Презентация «Концепция цифровой платформы – правительство для бизнеса». Национальная палата предпринимателей «Атамекен» совместно с АО «Казахтелеком» реализует проект по открытой цифровой платформе для бизнеса. Платформа также должна стать площадкой для получения конструктивной обратной связи от самих участников рынка.- 2 сентября 2017 года проведена конференция для школьников с участием казахстанских молодых стартаперов, которые расскажут о развитии ИТ отрасли Казахстана с целью привлечения интереса ИТ отрасли у молодого поколения. 5 сентября 2017 года Холдинг «Зерде» совместно с компанией «Cisco» провели презентацию на тему «Эра

37

всеобъемлющего интернета». Были обсуждены , которые являются одним из мировых трендов современного мира: Интернет вещей и Умный город. Кроме того, представители компании Cisco рассказали о программе Country Digitization Acceleration (ускорение цифровизации страны), действующей в Казахстане.- 6 сентября 2017 года прошел инновационный семинар “Проложите свой путь в облако с Oracle Cloud”, где корпорация Oracle представила решения, помогающие с выгодой использовать такие технологии, как: аналитика больших данных, машинное обучение; интернет вещей (IoT). -7 сентября 2017 года АО «Жилстройсбербанк Казахстана» представил услуги, связанные с накоплением вкладов и погашения займов, в формате XXI века такие как видеобанкинг, интернет-банкинг, информационная система «Социальная сеть консультантов» и другие возможности. 2. В мае 2017 года проработан вопрос привлечения эстонского эксперта Ивара Талло в Республику Казахстан. 15-16 мая 2017 года организована встреча Ивара Талло с Министром информации и коммуникаций Республики Казахстан и Премьер-Министром Республики Казахстан с подготовкой материалов встречи. Кроме того, организация встречи с представителями НИТ и Холдинга Зерде для Ивара Талло с целью ознакомления состоянием развития «электронного правительства» Республики Казахстан, а также

38

организация обучающего тура в Центр обслуживания населения и Единый Call-центр. Кроме того прорабатывается вопрос заключения договора по проведению аудита «электронного правительства».3. В апреле 2017 года проработана контентная часть Открытого семинара по развитию Казахстанско-корейского сотрудничества в области «электронного правительства» (программа, протокол, обучающий тур, двух сторонние встречи, доклад Министра). Открытый семинар состоялся 24 апреля 2017 года. Также организован обучающий тур для корейской стороны в Центр обслуживания населения и Единый Call-центр.

Целевой индикатор 3: количество исследовательских лабораторий общего (коллективного) пользования по схеме ГЧП

Ед. МИР 4 4 ДостигнутВ августе 2013 года на базе АО «НИТ» создан Центр исследовательских лабораторий за счет собственных инвестиций. В центр входят 4 лаборатории которые занимаются прикладными исследованиями технологий которые согласно «кривой технологий» рейтинга Garthner находятся на пике развития:- Лаборатория облачных технологий;- Лаборатория мобильных технологий;- Лаборатория больших данных;- Лаборатория архитектуры «ЭП».

138 Установление тесного сотрудничества науки-образования-индустрии путем активного вовлечения образовательных учреждений и

МОН, МИР, АО «Зерде»


ю), АО «НАТР» (по согласовани

ю)

Финансирование не требуется Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

39

научно-исследовательских организаций в прикладную исследовательскую деятельность для удовлетворения технологических потребностей производственных предприятий в информационных технологиях

Направление 3. Создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития обществаРазвитие человеческого капитала

Повышение уровня компьютерной грамотности и образования специалистов в области ИКТЦель: создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования информационного общества в Казахстане.

Целевой индикатор 1: индекс развития человеческого капитала

индекс ООН МОН 0,764 Отчет ООН за 2017 год «Human development report 2017» не опубликован.

141 Совершенствование типовых учебных планов и образовательных программ по специальностям ИКТ, разработанных на основе профессиональных стандартов

МОН, МИР ИсполненВ 2017 году, в целях подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда, АО «Национальный инфокоммуникационный Холдинг «Зерде» совместно с НАО «Кәсіпкор» проводились работы по разработке образовательных программ для ТиПО по следующим специальностям ИКТ, которые будут внедрены с 2018-2019 учебного года:1. «Инженерная графика» по квалификациям: 1) «проектировщик интерфейсов»; 2) «дизайнер».2. «Информационные системы» по квалификациям: 1) «консультант по поддержке пользователей ИКТ»; 2) «бизнес-аналитик», 3) «технический

40

писатель».3. «Вычислительная техника и программное обеспечение» по квалификациям: 1) «разработчик программного обеспечения»; 2) «тестировщик программного обеспечения»; 3) «системный администратор»; 4) «специалист по администрированию баз данных»; 5) «специалист по сопровождению программного обеспечения».

142 Разработка и утверждение профессиональных стандартов в области ИКТ

МИР, МЗСР,

МОН, АО «Зерде» (по согласовани

ю), ОЮЛ «КАИТК»


ю)

5 250 ИсполненВ соответствии с Трудовым Кодексом Республики Казахстан, АО «Национальный инфокоммуникационный Холдинг «Зерде» на основании Отраслевой рамки квалификаций «ИКТ» были пересмотрены профессиональные стандарты, разработанные в 2015 году, и утверждены Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан от 17 июля 2017 года №171.

143 Обеспечение подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием по инфокоммуникационным специальностям

МИО, МОН, НПП


ю)

ИсполненПо информации акимата Астаны в учебном 2017-2018 году в 11 организациях технического и профессионального образования г.Астаны (ГККП «Многопрофильный колледж», ГККП «Политехнический колледж», ГККП «Колледж транспорта и коммуникаций», ТОО «Колледж менеджмента и бизнеса г. Астаны», Колледж Финансовой Академии, Гуманитарно-технический колледж "Асу", Колледж Университета им.Д.А.Кунаева, Колледж Управления, Колледж Туран, Торгово-экономический колледж, Колледж городского хозяйства Туран-профи) ведется подготовка кадров

41

по информационным специальностям: 1304000 «Вычислительная техника и программное обеспечение (по видам)», 1305000 «Информационные системы (по областям применения)», Охват студентов составляет 1872 человек, из них по государственному образовательному заказу обучаются 867 чел., дневное отделение – 1788, заочном отделении – 83 чел.В Атырауской области 8 колледжей в регионе осуществляет подготовку кадров по инфокоммуникационным специальностямПо данным профессиям обучено 987 студентов, из них 370 обучаются на основе государственного заказа. В частности: «Вычислительная техника и программное обеспечение» - 490 студента, «Информационные системы» - 153 студента, «Связь и радиоэлектроника» - 233 студента, «Оптические и электронные оборудования» - 111 студента. Из них 155 студентов или 50,8% трудоустроены.В Восточно-Казахстанской области в целях повышения уровня компьютерной грамотности населения осуществляется преподавание в организациях общего среднего образования учебной дисциплины «Информатика» и в организациях ТиПО предметов по направлению IT-технологии.По итогам 2016-2017 учебного года в организациях общего среднего образования области 97830 учащихся 5-11 классов обучались по предмету «Информатика», в организациях ТиПО по направлению IT-технологии прошли

42

обучение 2625 студентов.Согласно учебного плана на 2017-2018 учебный год предполагается обучить в организациях общего среднего образования – 100316 учащихся 5-11 классов, в организациях ТиПО по направлению IT-технологии – 38828 студентов.В Западно-Казахстанской области по информационно-коммуникационным специальностям в 22 организациях технического и профессионального образования обучаются по квалификациям: оператор ЭВМ, техник, техник-программист, техник по связи, монтажник оборудования связи, техник по связи оптического и электронного оборудования. В Карагандинской области функционируют 73 колледжа, из них 29 колледжей ведут подготовку кадров в области информационно-коммуникационных технологий. Контингент в колледжах составляет 41561 человек, из них 2381 человек обучаются по специальностям информационно-коммуникационных технологий. В настоящее время в Костанайской области функционирует 40 учебных заведений технического и профессионального образования, в том числе 32 государственных и 8 частных.Подготовка кадров по специальности 1304000 «Вычислительная техника и программное обеспечение» ведется в 12 колледжах области: (Костанайский колледж автомобильного транспорта, Костанайский индустриально-педагогический, Костанайский

43

политехнический высший, Костанайский строительный, Лисаковский технический, Рудненский социально-гуманитарный, Сарыкольский колледж агробизнеса и права, Житикаринский политехнический, Аркалыкский политехнический, Колледж КИнЭУ, Аркалыкский многопрофильный колледж Казпотребсоюза, Костанайский колледж социального образования).Контингент обучающихся по специальности Вычислительная техника и программное обеспечение составляет – 941 человек, в том числе 659 человек или 70% - по государственному заказу.Выпуск по данной специальности составил 238 человек, доля продуктивно занятых выпускников составила 91% (по государственному образовательному заказу – 90%), в том числе трудоустройство составляет 77%.В Мангистауской области по техническому и профессиональному обучению участников государственной программы «Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы» в 2017 году приступили к обучению по инфокоммуникационным специальностям 175 человек, из них 3 досрочно прекратили.В 6 колледжах Северо-Казахстанской области осуществляется подготовка кадров по IT-специальностям: «Вычислительная техника и программное обеспечение (по видам)», «Информационные системы (по областям применения)», «Радиоэлектроника и связь». Контингент обучающихся составляет 661 человек,

44

из них по госзаказу – 525 чел.Изучив спрос рынка труда гуманитарно-технический колледж получил лицензию на образовательную деятельность по квалификации «Защита информации» и «Ремонт и обслуживание компьютерного оборудования» и с сентября 2018 года будет осуществляться подготовка кадров по данным квалификациям.Ведется работа на получение лицензии на образовательную деятельность по квалификации «техник - мехатроник» по специальности «технология машиностроения».В Южно-Казахстнской области в 2016-2017 учебном году по государственному образовательному заказу выделено 535 мест на подготовку кадров с ТиПО на инфокоммуникационные специальности, по-которому в полном объеме осуществлен прием. В 2017-2018 учебном году количество мест по этому показателю - 536. По сравнению с другими специальностями доля инфокоммуникационных специальностей составляет 5,8%.Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

Целевой индикатор 2: доля образовательных ресурсов


МОН

МОН 60 Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

45

Целевой индикатор 3: количество занятых дистанционно на 100 работающих

% КС МНЭ МЗСР 7 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

146 Развитие рынка дистанционной занятости

МЗСР, ЦГО, МИО, национальн

ые холдинги и компании


ю)

финансирование не требуется ИсполненИнформация о принимаемых мерах по обеспечению занятости населения, в том числе развитию дистанционной занятости, на постоянной основе публикуется на официальном интернет-ресурсе Министерства и размещается в средствах массовой информации для публикации.В 2017 году на информационное сопровождение Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства (далее – ПРПЗМП) из РБ выделено 114,1 млн. тенге.На телеканале «МИР» размещено 38 новостных сюжетов для освещения информации о возможности получения государственной поддержки (трудоустройства), в том числе обеспечения дистанционной занятости. Также, изготовлено 4 видеоролика по разъяснению направлений ПРПЗМП, которые транслировались на республиканских и местных телеканалах. Информационно-разъяснительная работа о мерах государственной поддержки в рамках ПРПЗМП, в том числе по пропаганде и преимуществах дистанционной занятости, проводилась и местными исполнительными органами. Во всех органах занятости и акиматах сельских округов на стендах размещена наглядная

46

информация о ПРПЗМП.

Целевой индикатор 4: уровень компьютерной грамотности

% КС МНЭ МИР, МИО 65 Официальные статистические данные будут опубликованы 26 марта

148 Проведение курсов по базовым навыкам компьютерной грамотности населения, в том числе безработной и/или частично занятой молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей и других категорий социально незащищенных слоев населения

МИО ИсполненСогласно информации местных исполнительных органов в регионах проводятся курсы по базовым навыкам компьютерной грамотности населения, в том числе безработной и/или частично занятой молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей и других категорий социально незащищенных слоев населения.Так, в Астане в рамках реализации первого направления «Обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением» Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы в 2017 году были организованы краткосрочные курсы для 546 человек (при плане 500 человек).Краткосрочные курсы «Навыки цифровой и компьютерной грамотности» были организованы в 2-х организациях образования (ТОО "Колледж менеджмента и бизнеса города Астаны" и Учреждение "Колледж Евразийского гуманитарного института") и направлены 50 человек (из них: женщины – 37, молодежь в возрасте до 29 лет – 6, лица с ограниченными возможностями – 7,

47

многодетные – 2, самозанятые – 4 и лица в возрасте свыше 50 лет – 19 чел.).По информации акимата г.Алматы в текущем году в рамках «Программы развития г.Алматы - 2020» запланировано направить на курсы профессионального обучения 800 чел., в том числе 164 чел. с навыками компьютерной грамотности по следующим профессиям:- бухгалтер (со знанием 1С бухгалтерия) – 54 чел.;- бухгалтер-калькулятор (для инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных) – 5 чел.;- оператор ЭВМ – 26 чел.;- оператор ЭВМ + компьютерная графика – 15 чел.;- оператор ЭВМ + autocad – 28 чел.;- офис-менеджер – 30 чел.;- офис-менеджер (для инвалидов, состоящих на учете в качестве безработных) – 6 чел.На курсы проф. обучения направлено 648 чел., в том числе с навыками компьютерной грамотности 152 чел. по профессии «оператор ЭВМ + компьютерная графика», «оператор ЭВМ + autocad», «оператор ЭВМ». Направление на курсы профобучения безработных продолжается. В рамках Дорожной карты занятости 2020 (далее – Программа) в текущем году на курсы проф.обучения планируется направить 385 чел., в т.ч. на проф.подготовку – 25 чел., переподготовку – 300 чел., повышения квалификации – 25 чел. Кроме того, в рамках актуализированной Программы в текущем году

48

запланировано направить на проф.подготовку 385 чел. в возрасте от 55 до 64 лет, а также охватить профессиональной переподготовкой и повышением квалификации наемных работников, в т.ч. 141 чел. из числа молодежи в возрасте от 18 до 24 лет.С целью проведения проф.обучения участников Программы принято постановление акимата города Алматы от 17 июня 2016 года №2/280 «Об утверждении перечня организаций по профессиональному обучению участников Программы «Дорожная карта занятости 2020» на 2016-2017 учебные годы с указанием стоимости обучения в разрезе специальностей (профессий)». На курсы проф.обучения в рамках Программы направлены 330 чел., в т.ч. на переподготовку – 22 чел., переподготовку – 247 чел., повышение квалификации – 61 чел.В Алматинской области в 2017 году было проведено обучение компьютерной грамотности (цифровой грамотности) обучено 11200 слушателя.В Атырауской области при поддержке компании Cһevron управлением по вопросам молодежной политики реализовался проект «Интернет для вас» в целях повышения компьютерной грамотности населения, в том числе социально незащищенных и людей с ограниченными возможностями.В июне 2016 года на данные курсы зарегистрировались 40 человек. В первой группе молодые мамы в возрасте 25-35 лет, во второй группе сотрудники библиотеки в возрасте 45-60 лет. В

49

начинающих курсах обучались 3-е работающих, а остальные люди пенсионного возраста. В группах 2-го уровня прошли обучение 10 молодых людей в возрасте 18-35 лет. В группе для детей все 7 участников школьники.В группах 2-го уровня прошли обучение 30 человек. В августе дополнительно открылись курсы на русском языке, где также прошли обучение 15 человек.В рамках данного проекта всего прошли обучение 224 жителей города Атырау.В Карагандинской области в течение 2017 года компьютерной грамотности обучено 2110 человек. Обучение проводится по мере выделения бюджетных средств. Кроме этого в 2017 году обучены 45 человек с ограниченными возможностями по методике «Адаптация программного обеспечения и оборудования (начиная с компьютеров и заканчивая специальными клавиатурами, мышами или джойстиками) для нуждающихся слепых и слабовидящих пользователей. Работа с глобальной сетью Интернет». В рамках Дорожной карты бизнеса на базе бизнес-инфраструктуры Палаты предпринимателей проводится обучение основам предпринимательства и консультационное сопровождение действующих и начинающих предпринимателей. В разрезе обучающих инструментов по проекту «Бизнес – Советник» и «Бизнес - Рост», топ-менеджменту МСБ, «Деловые связи» в 2017 году обучено 1363 человек. На сегодняшний день запланированные курсы прошли все участники. Также был заключен

50

Меморандум о взаимном сотрудничестве между Департаментом ЦОН филиала НАО «Государственная корпорация "Правительство для граждан"» по Карагандинской области и управлением образования Карагандинской области. На основании данного меморандума был разработан 5-летний план, по повышению компьютерной грамотности обучающихся. Работы по нему продолжаются.В Костанайской области в рамках краткосрочного обучения Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы в 2017 году прошли обучение компьютерной грамотности по специальности оператор ЭВМ 74 человека, из которых более 50% трудоустроены.В Кызылординской области согласно региональному плану компьютерной грамотности в 2017 году было обучено 9508 жителей. С 2013 года в рамках государственного социального заказа в практику внедрена услуга по обучению инвалидов по зрению специализированной компьютерной грамотности в поддержку социально уязвимых групп населения. Цель проекта - обучение сертифицированными специалистами инвалидов по зрению специализированной компьютерной грамотности.На эти цели в 2017 году за счет областного бюджета было выделено 1,9 млн.тенге, в течении года 45 инвалидов по зрению обучились работать со специализированными компьютерным

51

тифлокомплексом по Брайлю, научились писать используя бумагу Брайля на государственном и русском языках и получили сертификаты подтверждающий их обучение.На проведение работ по обучению информационной грамотности инвалидов и организацию работы по подготовке программы «Электронный акимат» в 2017 году из областного бюджета было предусмотрено 10,5 млн.тенге. Общественным фондом «Разработка инновационных идей «Самрук» в Аральском, Казалинском, Кармакшинском, Шиелийском районах были обучены компьютерной грамотности 130 людей с ограниченными возможностями.На релизацию проекта дистанционного обучения и трудоустройства инвалидов в 2017 году из областного бюджета выделено 5,4 млн.тенге, по итогам государственных закупок был заключен договор с общественным объединением «Жігер», специализированные специалисты оказали услуги дистанционного обучения инвалидов. В течении прошлого года 50 инвалидов дистанционно обучились по специальностям «Изготовитель мебели», «Пластиковые изделия», «Организация фото и видеомонтажа», «Делопроизводство».В Мангистауской области 2017 году по области в рамках государственной программы «Развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017 – 2021 годы» на курсы по базовым навыкам компьютерной грамотности населения, в

52

том числе безработной и/или частично занятой молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей и других категорий социально незащищенных слоев населения, было направлено 1681 человек, из них 1622 завершили.В Северо-Казахстанской области в 2017 году в рамках первого направления Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства курсы обучения компьютерной грамотности прошли 93 безработных граждан.

152 Организация обучения предпринимателей малого и среднего бизнеса по базовым навыкам компьютерной грамотности в рамках проекта "Бизнес-советник"

МНЭ, АО «Фонд

развития предприним

ательства «Даму» (по согласовани

ю)

ИсполненВ соответствии с Единой программой поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан № 168 от 31 марта 2015 года реализуется компонент «Бизнес-школа». В рамках компонента «Бизнес - школа» предусмотрено краткосрочное обучение основам ведения предпринимательской деятельности по проекту «Бизнес - Советник».Краткосрочный курс по проекту «Бизнес - Советник» предусматривает краткосрочное обучение по созданию собственного бизнеса, маркетингу, управлению человеческими ресурсами, юридическим основам ведения бизнеса, финансам и компьютерной грамотности. В 2017 году обучение по базовым навыкам компьютерной грамотности прошли 19 076 человек.

ИКТ в образовании и наукеЦель: обеспечение конкурентоспособности образовательной и научной сфер Казахстана за счет внедрения ИКТ

Целевой индикатор: доля % Ведомственн МОН 50 Несмотря на неоднократные

53

научно-образовательных учреждений, подключенных к единой национальной научно-образовательной сети

ые данные МОН

напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

Целевой индикатор 2: объем электронного образовательного контента в открытом доступе для школ и ТиПО


МОН


Целевой индикатор 3: обеспечение доступности качественного образования с помощью ИКТ для детей с особыми потребностями (инклюзивное образование)


МОН


155 Внедрение системы электронного обучения

Тыс. тенге

МОН 5 347 930 Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

156 Повышение квалификации преподавателей для функционирования системы электронного обучения и администраторов системы электронного обучения

Тыс. тенге

МОН Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

157 Обеспечение подготовки кадров с

МОН, МИР Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-

54

высшим и послевузовским образованием по инфокоммуникационным специальностям в ВУЗах Казахстана, а также послевузовским образованием по специальности «Управление проектами»

И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

Развитие электронного здравоохраненияЦель: повышение доступности и качества оказания медицинских услуг населению посредством максимального использования ИКТ

Целевой индикатор 1: доля организаций здравоохранения, подключенных к единой сети здравоохранения


МЗ

МЗСР 60 99,64 ДостигнутВ целях повышения доступности и качества оказания медицинских услуг населению посредством максимального использования информационных технологий, Приказом №1075 от 30.12.2015 года были внедрены в промышленную эксплуатацию следующие информационные системы:1. Электронный регистр диспансерных больных;2. Подсистема «Регистр психических больных» информационной системы «Электронный регистр диспансерных больных»;3. Подсистема «Регистр наркологических больных» информационной системы «Электронный регистр диспансерных больных»;4. Подсистема «Учет больных с хронической почечной недостаточностью» информационной системы «Электронный регистр диспансерных больных»;5. Регистр беременных и женщин

55

фертильного возраста;6. Электронный регистр стационарных больных;7. Бюро госпитализации;8. Система управления качеством медицинских услуг;9. Система управления ресурсами;10. Лекарственное обеспечение;11. Регистр прикрепленного населения;12. Амбулаторно–поликлиническая помощь;13. Дополнительный (стимулирующий) компонент к тарифу первичной медико-санитарной помощи;14. Система управления медицинской техникой;15. Система управления лекарственным обеспечением, мониторинга лекарственных средств»16. Подсистема «Национальный регистр больных туберкулезом» информационной системы «Электронный регистр диспансерных больных»;17. Подсистема «Национальный регистр «Сахарный диабет» информационной системы «Электронный регистр диспансерных больных»;18. Электронный регистр онкологических больных;19. АИС «Поликлиника».Проведена экспертиза и испытания, также ведутся работы по подготовке следующих информационных систем к проведению аттестации и испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности: web-проект «Электронная карта Социальных

56

проблем», web-проект «Формирование базы независимых экспертов», «Регистр пациентов с вирусными гепатитами» - Портал «Гепатит», модуль «Платежная система АПП» информационной системы «Единая платежная система».Вместе с тем, в начале 2016 года информационная система «Регистр остро-коронарный синдром» была запущена в пилотную апробацию в медицинских организациях г. Астана, Костанайской и Южно-Казахстанской областей. 15.06.2017 года данная информационная система была запущена в опытную эксплуатацию по всей территории Республики Казахстан

Целевой индикатор 2: количество компьютеров на 100 медицинских работников


161 Внедрение единой интеграционной платформы здравоохранения и подключение к ней всех ИС и баз данных медицинских организаций и организаций здравоохранения

МЗСР Финансирование не требуется Не исполненВ рамках внедрения Платформы интероперабельности в текущем году проведены следующие мероприятия. По согласованию с Управлением здравоохранения города Астаны Городская поликлиника № 9 была определена организацией пилотного внедрения Платформы. В рамках проведения пилотного внедрения был определен состав фокус-группы и согласован план работ. За отчетный период совместно с фокус-группой были проведены работы по улучшению интерфейса Личного кабинета работника здравоохранения, определены общие бизнес процессы по оказанию медицинской помощи на уровне первичной медико-санитарной помощи.

57

В рамках реализации компонента «Репозиторий электронного паспорта здоровья» были определены общие бизнес-процессы и логические атрибуты клинических документов для электронных направлений (на консультацию, на лабораторные и диагностические исследования, на госпитализацию), прикрепление к организации ПМСП, электронных рецептов, «Выписки». Кроме того, был разработан модуль «Вакцинация» и проведены функциональное тестирование и демонстрация функционала на базе фокус-группы.Согласованы атрибуты и модели регистров Пациентов, Зданий, Медицинских работников, Медицинской техники, Организаций здравоохранений, Адресов, Автотранспорта, Лекарственных средств и переданы в разработку. Определены форматно-логический контроль и бизнес правила по всем Регистрам Также, проводятся мероприятия по интеграции Платформы с существующими информационными системами Министерства, начаты работы по отработке интеграции со сторонними (локальными) медицинскими информационными системами.Также, ведутся работы по миграции данных из существующих систем Министерства в эталонные регистры Платформы. В рамках работ по миграции получен отчет по качеству данных по информационным системам «Регистр прикрепленного населения», «Система управления ресурсами»,

58

ведется отработка со стороны Республиканского центра электронного здравоохранения. Поставщиком компанией Ericsson d.d. ведутся работы по определению ошибочных данных (по заранее определенным критериям) в базе Министерства. Поставщик готовит к первичной выгрузке данные из информационной системы «Система управления медицинской техникой».В декабре 2017 года Поставщиком была проведена демонстрация реализованных компонентов в соответствии с требованиями Контракта. Проведены трехсторонние переговоры с участием представителей Министерства, Всемирного Банка и Поставщика, по результатам которых Поставщиком предложено увеличение объема работ в рамках Контракта, без изменения стоимости, но с продлением срока приемки до 31 мая 2018 года. Была утверждена Дорожная карта на реализацию Платформы до мая 2018 года совместно с Вице-министром здравоохранения РК Цой А.В и Президентом компании Ericsson Nikola Tesla d.d.

Целевой индикатор 3: доля населения, обеспеченного «электронными медицинскими картами»

% МЗСР 60 0 Не достигнутВ рамках «Концепции развития электронного здравоохранения на 2013-2020 годы» заключен контракт на поставку и внедрение платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения для обмена медицинскими данными и создания единого медицинского пространства. На текущий момент ведется разработка всех компонентов Платформы согласно

59

требованиям Контракта, а также рассматривается вопрос по продлению реализации Контракта до 2018 года. По завершению Поставщиком услуг работ по разработке и последующего внедрения платформы, будут проведены работы по обеспечению населения «электронными паспортами здоровья».Достижение данного индикатора планируется после внедрения Платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения, в рамках которого будет создан Электронный паспорт здоровья, который включает в себя комплекс электронных данных о результатах обследования и лечения пациента в медицинских организациях страны, в том числе ранее перенесенные и хронические заболевания, возможные аллергические реакции на лекарственные средства и другое. Срок внедрения планируется во втором полугодии 2018 года на 20%.

164 Перевод первичной бумажной медицинской документации в электронную форму согласно утвержденному перечню МЗСР (с обеспечением единого формата медицинской документации)

МЗСР Финансирование не требуется ИсполненПриказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан № 665 от 29 июля 2016 г. «О внесении дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года №907 «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения» для заполнения в электронном виде определена форма 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу».В рамках исполнения мероприятий по

60

переводу формы 088/у в электронный формат разработаны и утверждены технические требования к интеграции АИС «Поликлиника» и АИС «ЦБДИ» МТиСЗН РК. В 2017 году вышеуказанная интеграция была запущена на промышленных стендах Министерства и МТиСЗН РК. Министерством здравоохранения в Карагандинской области с 27 ноября 2017 года внедрен пилотный проект по переходу на безбумажное ведение медицинской документации в организациях здравоохранения (приказ МЗ РК от 27.11.2017 года № 880). По состоянию на январь месяц 2018 года ведение 15 форм медицинских документации уже осуществляется в электронном виде.В пилотных регионах (Акмолинская и Костанайская и Западно-Казахстанская области) для организаций, использующих МИС в штатном режиме с 1 января 2018 года отменена необходимость заполнения учетной документации в бумажном виде, а также в 4 республиканских организациях здравоохранения (приказ МЗ РК от 07.12.2017 года № 926):1. АО «Национальный научный кардиохирургический центр»;2. АО «Научный центр урологии имени Б.У. Джамбурсынова»;3. РГП на ПХВ «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии»; 4. РГП на ПХВ «Национальный научный центр фтизиопульмонологии Республики Казахстан»До конца 2018 года предполагается

61

охват всех медицинских организаций (в рамках ГОБМП) медицинскими информационными системами.В рамках пилотного проекта планируется безбумажное ведение 28 форм, при этом планируется исключить ведение 99 форм, так как они будут формироваться на основе информации, содержащихся в медицинских информационных системах. В этой связи, Министерством утверждены приказы- от 7 декабря 2017 года № 927 «О внедрении пилотного проекта по переходу на безбумажное ведение медицинской документации в организациях здравоохранения», в части определения перечня форм для безбумажного ведения в пилотном проекте, - от 11 января 2018 года № 8 «О внесении дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 ноября 2010 года № 907 «Об утверждении форм первичной медицинской документации организаций здравоохранения» в части обеспечения безбумажного ведения вышеуказанных медицинских форм по всей республике. Также разработаны и утверждены соответствующие Планы мероприятий с Акмолинской, Карагандинской, Костанайской и Западно-Казахстанской областями в рамках пилотного проекта по переходу на безбумажное ведение медицинской документации на 2018 год.

Целевой индикатор 4: интеграция информационных систем

% МЗСР 40 0 Не достигнутВ рамках «Концепции развития электронного здравоохранения на 2013-

62

организаций здравоохранения с единой интеграционной платформой

2020 годы» заключен контракт на поставку и внедрение платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения для обмена медицинскими данными и создания единого медицинского пространства. На текущий момент ведется разработка всех компонентов Платформы согласно требованиям Контракта, а также рассматривается вопрос по продлению реализации Контракта до 2018 года. По завершению Поставщиком услуг работ по разработке и последующего внедрения платформы, будут проведены работы по обеспечению населения «электронными паспортами здоровья».Достижение данного индикатора планируется после внедрения Платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения, в рамках которого будет создан Электронный паспорт здоровья, который включает в себя комплекс электронных данных о результатах обследования и лечения пациента в медицинских организациях страны, в том числе ранее перенесенные и хронические заболевания, возможные аллергические реакции на лекарственные средства и другое. Срок внедрения планируется во втором полугодии 2018 года.

Целевой индикатор 5: уровень компьютерной грамотности медицинских работников


Развитие электронной коммерцииЦель: обеспечение конкурентоспособности отечественного рынка электронной коммерции

63

Целевой индикатор 1: доля электронной коммерции в общем рынке товаров и услуг

% КС МНЭ РК ЦГО 7 Официальные статистические данные будут опубликованы 30 июня

Целевой индикатор 2: доля оборота казахстанских интернет-магазинов в общем обороте товаров и услуг, оплачиваемых электронно

% КС МНЭ РК ЦГО 30 Официальные статистические данные будут опубликованы в июле

174 Проведение конференций, семинаров, круглых столов по развитию интернет-среды и интернет-бизнеса в рамках ASTEX

МИР, КФ «Фонд

развития ИКТ» (по


«Казконтент» (по


"Казпочта" (по


Исполнен13 сентября 2017 года было проведено Республиканское совещание с участием Президента Республики Казахстан, где был презентован проект Государственной программы «Цифровой Казахстан». В рамках данного мероприятия была организована выставка ИТ-проектов государственных органов и отечественных компании Казахстана, а также с международными экспертами обсуждены проблемы, перспективы перехода на цифровую экосистему, а также вопросы развития стартап экосистемы. . Кроме того в рамках совещания были организованы 3 сессии:сессия 1 - конференция на тему «Цифровая экосистема: вызовы, перспективы и барьеры»;сессия 2 - открытый семинар на тему «Открытое правительство», организованный представителями Республики Кореи и Всемирного Банка ;сессия 3 на тему «Financial Technologies».Также были организованы двухсторонние встречи для компании Cisco, IBM, Nokia, представителей Корейской Республики с

64

руководителями МИК РК и АО «НИХ» Зерде». В работе Совещания приняло участие более 1000 участников.

Формирование электронной экономикиИКТ в промышленности

Цель: обеспечение условий для создания современных высокотехнологичных производств на предприятиях промышленности, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью.

Целевой индикатор 1: доля работников промышленных предприятий, прошедших обучение по повышению уровня компьютерной грамотности


176 Повышение уровня компьютерной грамотности работников промышленных предприятий

МИР, МИО, промышлен

ные предприяти

я (по согласовани

ю)

финансирование не требуется ИсполненПромышленные предприятия самостоятельно ведут вопрос повышения уровня компьютерной грамотности на своих административных и производственных объектах, исходя из своих потребностей и за счет собственных средств. Промышленными предприятиями, внедряющими новое технологическое оборудование и новые информационные коммуникационные системы, на постоянной основе проводится обучение сотрудников, в соответствии с планами подготовки и переподготовки кадров.

При инстализации нового оборудования, у которого присутствует новое программное обеспечение, проводится комплексное обучение со стороны поставщиков оборудования и в последующем выдается сертификат, также используется механизм привлечения консалтинговых компаний и разработчиков программного обеспечения при обучении персоналов.

Целевой индикатор 2: % КС МНЭ МИР 30 Официальные статистические данные

65

увеличение затрат на ИКТ в объеме произведенной продукции промышленными предприятиями (относительно 2012 года)

будут опубликованы 30 июня

177 Развитие ИКТ инфраструктуры промышленных предприятий

МИР, отраслевые ассоциации, предприяти

я промышлен

ности (по согласовани

ю)

ИсполненМИР проводит периодический опрос крупных производственных предприятий и рекомендует развивать свою ИКТ инфраструктуру. Предприятия промышленности самостоятельно и активно ведут работы по развитию ИКТ инфраструктуру на своих административных и производственных объектах. Внедряются новейшие информационные системы и прокладываются волоконно-оптические линии с АО «Казахтелеком» до объектов предприятий. Обеспечивается более скоростной доступ в сети «Интернет» (более 100 Мбит/сек). Также, между цехами промышленных предприятий создаются каналы связи посредством волоконно-оптической связи с резервированием. Вместе с тем, в целях развития ИКТ инфраструктуры промышленные предприятия самостоятельно проводят модернизацию. Производится закуп новейших вычислительных технологий с более улучшенной мощностью (процессоры - core duo, сore quad и тд.) и программным обеспечениям (Windows 8 и 7, Microsoft Office 2010, Sanna, Компас – График V13), антивирусные программы Kaspersky Internet Security и Kaspersky антивирус 2014. На промышленных предприятиях рассмотрены дополнительные затраты на

66

развитие ИКТ инфраструктуры. Например, ТОО «КВК» в 2014 году переоборудовали локально-вычислительную сеть из проводной в беспроводную. АО «Актюбинский завод хромовых соединений» в 2015 году внедрило системы видеонаблюдения и Автоматизированную систему управления технологическим процессом (АСУТП).

Целевой индикатор 3: увеличение удельного ИКТ-бюджета предприятий (относительно 2012 года)


Целевой индикатор 4: доля инновационно-активных предприятий


178 Составление и публикация рейтингов наиболее автоматизированных и инновационных промышленных предприятий в Казахстане по инновациям в ИКТ

МИР, НАТР, НПП

РК, отраслевые ассоциации, предприяти



ю)

финансирование не требуется Не исполненПо представленной информации - МИР не осуществляет составление и публикация рейтингов наиболее автоматизированных и инновационных промышленных предприятий в Казахстане по инновациям в ИКТ, так как данные вопросы не входят в компетенцию Министерства.

179 Использование телеметрических датчиков и геоинформационных систем для мониторинга за состоянием агрегатов и узлов объектов промышленных предприятий

МИР, заинтересованные ГО,

МИО, предприяти



ю), НПП (по

согласовани

ИсполненСогласно информации МИО промышленными предприятиями внедрены телеметрические датчики и геоинформационные системы для мониторинга за состоянием агрегатов и узлов объектов промышленных предприятий. К примеру в Карагандинской области: - на предприятии ТОО «Теміржолжылу–Қарағанды» на 3-х угольных котельных установлены датчики температуры

67

ю) теплоносителя, которые передают данные на компьютер диспетчера, на 10 зданиях потребителей установлены приборы учета тепловой энергий, территория аварийно-диспетчерской службы обеспечено системой видеонаблюдения; - в АО ИП «Эфес Казахстан» автоматизация производственных процессов достигает 70%, на территории предприятия установлены 65 камер наружного видеонаблюдения; - на предприятии ТОО «КАЗТРАНСМЕТАЛЛ» имеются программируемый комплекс дозирования компонентов для производства бетона, на мониторах комплекса отражается информация о состоянии и выполняемых операциях всех составных частей комплекса, контроль над режимом работы компрессорной установки ДЭН-132 с отражением на дисплее параметров работы о возможных неисправностях, а также имеются на свае навивочной машине, машине контактной сварки, машине по сварке сеток и на машине по высадке анкеров имеются блоки управления, на мониторах которых выводится информация по режимам работы машин и система контроля температуры в пропарочных камерах, позволяющая контролировать работу котельных установок; - в ТОО «Экспериментальный завод №1» имеются 9 камер наружного видео наблюдения; - на предприятии ТОО «КИАМЗ «Геомаш» вся территория предприятия просматривается системой

68

видеонаблюдения в режиме on-line c начала 2014 года; - в ТОО «Караганды Су» установлена SCADA система на 11 контрольных точек, в 2014 году по инвестиционной программе предприятия ведутся работы по установке еще 15 контрольных точек. Установлена система GPS мониторинга автотранспорта в 2013 году 100 единиц автотранспорта, в 2014 году ведутся работы по установке системы еще на 100 единиц; - предприятие ТОО «Корпорация Караганды-Нан» с 2013 года оборудовано системой наружного видеонаблюдения с выводом изображения на мониторы центрального пункта охраны, системами пожарной и охранной сигнализации; - на предприятии ТОО «Айза» в 2012 году заключен договор на техническое обслуживание системы и видеонаблюдения, в 2013 году был заключен договор по оказанию услуг мониторинга транспортного средства; - предприятием КГП «Жігер-Су» в первой половине 2014 года приобретены и установлены автоматические системы управления глубинными насосами на пяти насосных станциях; - на территориях предприятии РГП «Жезказганредмет», ТОО «Шахтинсктеплоэнерго», ТОО «Караганда Энергоцентр», ТОО «Қамқор Локомотив» и ТОО «POWER BETON» установлены камеры видеонаблюдения; - в ТОО «АКВА-Трейдинг» установлен автоматический датчик регулирования давления, установлены ультразвуковые расходомеры на скважинах и головных

69

сооружениях, имеющие возможность передачи данных по интернету.

180 Роботизация всех производственных процессов с высоким уровнем опасности для здоровья и жизни человека

МИР, отраслевые ассоциации, предприяти



ю)

Не исполненВ целях стимулирования развития передовых технологий по заказу МИР РК проведен анализ уровня автоматизации, роботизации и цифровизации по предприятиям Республики Казахстан.Сбор информации от 764 предприятий был осуществлен посредством отраслевых ассоциаций и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».205 из 764 (27%) предприятий указали уровень автоматизации, роботизации и цифровизации), из них 155 предприятий (76%) имеют 5-й и более уровень автоматизации, роботизации и цифровизации.Справочно. В мировой практике разделяют следующие уровни автоматизации:Уровень I: Полностью ручная работа (без использования инструментов);Уровень II: Использование статичного инструмента (например, отвертка);Уровень III: Использование гибкого инструмента (например гаечный ключ);Уровень IV: Использование полуавтоматического инструмента (например, шуруповерт);Уровень V: Работа на автоматической машине, предназначенной для конкретного одного вида работ (например, токарный станок);Уровень VI: Работа на автоматической машине, которую можно реконфигурировать для различных задач (например, станок ЧПУ);Уровень VII: Полностью

70

автоматическая работа. Машина решает все возникающие проблемы и отклонения (например, автономные роботы).По отдельным предприятиям по Республике Казахстан ситуация выглядит следующим образом.На сегодняшний день в Костанайской области на предприятии ТОО «СарыаркаАвтоПром» в CKD производстве роботизированы следующие процессы: линия сварки «SANG YONG NOMAD». На главном конструкторе используется четыре робота, в остальных процессах используется ручная сварка.В цехе окраски кузовов используется два робота для нанесения вторичного грунта, два робота для нанесения базовой эмали, два робота для нанесения лака. Всего используется 6 (шесть) роботов.В цехе сборки на линии ТРИМ используется роботизированный комплекс по нанесению клея на неподвижные стекла.Применение роботов на вышеуказанных процессах в CKD производстве связано с ответственностью технологических операций и соблюдение соответствующего качества выпускаемой продукции.Производственные процессы в цехе окраски кузовов имеют высокий уровень опасности для здоровья жизни человека, поэтому количество роботизированных процессов больше, чем в остальных цехах.Планируется использовать существующие роботизированные процессы в цехе окраски и цехе сборки с

71

внесением соответствующих изменений в программное обеспечение роботов и выполнения модернизации существующего оборудования. В целях роботизации процессов с высоким уровнем опасности для здоровья и жизни человека в АО «ТЫНЫС» создан цех литейного производства по газифицируемым моделям с полной автоматизацией всех производственных процессов.На Аксусском заводе ферросплавов – филиале АО «ТНК «Казхром» приобретаются и внедряются машины для закрытия и открытия «ленточных отверстий» на ферросплавных печах, что позволит значительно понизить риски для работающих. Также, в рамках карты индустриализации проводятся работы по запуску в эксплуатацию цеха № 4 Актюбинского завода ферросплавов – филиала АО «ТНК «Казхром», ориентированного на производстве высокоуглеродистого феррохрома, где минимизирован ручной труд. Большинство производственных процессов автоматизировано, и производится без участия человека.На АО «Усть-Каменогорский арматурный завод» в данный момент внедряются два проекта автоматизации. Первый проект это роботизированный сварочный комплекс, предназначенный для сварки корпусных деталей шиберных и клиновых задвижек, второй проект – это автоматизированнная система управления процессом хромирования шиберов, предназначенная для управления процессом хромирования шиберов.

72

С учетом вышеизложенного полагаем, что роботизация технологических и производственных процессов отечественных предприятий является целесообразным и важным процессом для обеспечения безопасности, повышения производительности труда и снижает негативное воздействие на экологию.

181 Внедрение автоматизированных систем управления технологическими и внутренними процессами предприятий промышленности

МИР, отраслевые ассоциации

, предприяти


ности (по согласован

ию)

ИсполненБольшинство промышленных предприятий, в том числе АО «Мунаймаш», АО «ПЗТМ» и АО «КТЗ» оснащены числовым программным управлением, работают на основе современных контролеров и вспомогательных электронных блоков, таких как Siemens, altiver и sew-eurodrive. Также, на отечественных предприятиях, в том числе АО «Мунаймаш», АО «ЗИКСТО», ТОО «Производственная инновационная компания «Ютария ltd» внедрена Корпоративно-информационная система управления на платформе 1С, которая используется для отражения финансово-хозяйственной деятельности предприятии. Внедрено программное обеспечение 1С: 8.2 «Бухгалтерский учет для Казахстана», «Учет затраты на производство» и «Зарплата и управление персоналом». В настоящее время предприятия легкой промышленности применяют так называемое, "интеллектуальное" оборудование, которое, используя возможности технологических процессов, предоставляет полную информацию о проходящем производственном процессе.

73

Также внедрена система автоматизированного проектирования одежды (далее - САПР одежды), позволяющая значительно сократить сроки разработки и внедрения новых моделей, повысить конкурентоспособность продукции.Стратегия развития IT-служб на предприятиях легкой промышленности подразумевает эффективное решение задач бизнеса по повышению уровня автоматизации существующих бизнес-процессов, повышению производительности, внедрению систем управления качеством и оптимизации планирования.

182 Развитие инновационной деятельности предприятий промышленности путем тесного взаимодействия с отечественными научно-исследовательскими организациями и высшими учебными заведениями

МИР, МОН,

отраслевые ассоциации




ию)

финансирование не требуется ИсполненУчитывая практику реализации грантовой программы предыдущих лет приказом МИР РК от 7 июня 2017 года № 332 в Правила предоставления инновационных грантов на коммерциализацию технологий внесены изменения и дополнения. Основной концепт вненных изменений направлен на создание эффективного инструмента, обеспечивающего технологическое развитие отечественных предприятий посредством внедрения результатов научной и (или) научно-технической деятельности в собственном производстве. Заявителем на данный вид гранта является производственные предприятия, намеренные внедрить в собственном производстве результаты научной и (или) научно-технической деятельности собственных научных подразделений или внешней научной компетенции (ВУЗов, НИИ и др.). Глобальная задача данного инструмента

74

заключается в приобщении отечественных производственных предприятий к открытым инновациям, развития практики использования ноосорсинга в поиске технологических решений, формировании собственной базы для создания креативных и радикальных инноваций.

По итогам рассмотрения 10 ноября 2017 г. на заседании Комиссии по грантовому финансированию одобрено к финансированию 4 проектов на коммерциализацию технологий на общую сумму 407 893 788 тенге.Министерством образования и науки в 2016-2017 годах проведены 4 конкурса на грантовое финансирование проектов коммерциализации. По линии АО «Фонд науки» - 2 конкурса, в рамках проекта Всемирного банка «Стимулирование продуктивных инноваций» - 2 конкурса. По итогам проведенных конкурсов на грантовое финансирование проектов отобраны 142 проектов (43 стартапа), на общую сумму 15,6 млрд. тенге. Со стороны бизнеса привлечены около 4 млрд. тенге. К моменту завершения проектов коммерциализации РНТД (к концу 2018 г.) планируется:- создание 79 новых видов продуктов и услуг;- ежегодный объем выпускаемой и реализуемой продукции составит 4,47 млрд. тг.;- налоговые отчисления – 390,4 млн. тг.;- создание 525 рабочих мест. Грантовые программы направлены на поддержку казахстанских ученых для коммерциализации перспективных

75

результатов НИОКР, стимулирование научных разработок, ориентированных на рынок и укрепление связей с производством. Кроме того в сентябре 2017 года стартовал конкурс по грантовой программе «Консорциумы производственного сектора». Целью программы является обеспечение сотрудничества и создание консорциумов между научными организациями и предприятиями производственного сектора для внедрения технологий, решающих системные задачи отрасли. Консорциум должен состоять из научных организаций (вузы, НИИ и др.) и представителей бизнеса из производственных секторов экономики. На конкурс было подано 45 заявок, из них 17 – на создание научных центров сотрудничества и 28 – на технологические консорциумы. По итогам конкурса отобраны 3 проекта на технологические консорциумы на сумму 1,3 млрд. тг., где средний объем софинансирования составляет 49% от запрашиваемой суммы. Также, на стадии завершения конкурсных процедур на консорциумы по планированию на создание научных центров сотрудничества. 20 октября 2017 года проведен международный форум «Коммерциализация технологий как инструмент интеграции науки и бизнеса» по обеспечению взаимодействия науки и бизнеса с участием представителей Национальной палаты предпринимателей Республики

76

Казахстан «Атамекен», акционерного общества «Национальное агентство по развитию местного содержания NADLoC», а также представителями науки и вузов. По итогам форума и в результате анализа существующего реестра технологических задач выработаны итоговые рекомендации по разработке механизмов ориентирующих науку на потребности реального сектора экономики.

183 Стимулирование промышленных предприятий к внедрению энерго-, ресурсосберегающих, «зеленых» и ИКТ в производственном процессе

МИР, отраслевые ассоциации




ию)

финансирование не требуется ИсполненВ целях привлечения стратегических инвесторов в сферу энергосбережения через международно признанный механизм энергосервисных договоров МИР разработан и подписан Главой Государства 17 ноября 2015 года № 407-V Закон Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам индустриально-инновационной политики». Данный Закон предусматривает дополнения в Закон Республики Казахстан от 13 января 2012 года «Об энергосбережении и повышении энергоэффективности» в части определения порядка формирования и ведения Карты энергоэффективности, отбора и включения проектов в Карту энергоэффективности. В свою очередь, Карта энергоэффективности - это совокупность проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности с источниками финансирования, графиками и планами мероприятий по их реализации.В рамках Карты энергоэффективности

77

реализуются 38 проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (в 2016 году – 15 проектов и в 2017 году – 23 проекта). Вместе с тем, 28 августа 2017 года подписано Соглашение между Министерством и АО "Фонд развития предпринимательства "Даму" по созданию механизмов финансовой поддержки энергоэффективных проектов в рамках совместного проекта Правительства РК и Программы развития ООН "Устойчивые города для низкоуглеродного развития". Механизмы поддержки заключаются в субсидировании процентной ставки по коммерческому кредиту в размере 10% от номинальной ставки (не более 19%) и гарантировании перед банком в размере 50% от суммы займа. Поддержку могут получить проекты, которые направлены на энергосбережение в городском теплоснабжении, водоснабжении, общественных и жилых зданиях; городские канализационных и очистных системах; уличном и внутреннем освещении.

Целевой индикатор: доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции предприятиями промышленности


184 Развитие и внедрение новых схем продаж через Интернет произведенной продукции промышленными предприятиями

МИР, МНЭ, предприяти



ию)

финансирование не требуется ИсполненВ рамках работы Штаба по цифровизации отраслей экономики и ИКТ рассматривается вопрос по развитию электронной торговли. Так, было принято участие на обсуждениях по развитию электронной торговли в Штабе развития торговли с

78

Министерством национальной экономики РК, разработаны меры с учетом данных обсуждений.

185 Развитие промышленными предприятиями собственной логистической и складской инфраструктуры для оптимизации процесса учета складских запасов, контроля перемещения грузов с применением технологии радиочастотной идентификации (RFID), геоинформационных систем и ERP систем

МИР, ЦГО, МИО,

предприятия

промышленности (по


ИсполненВ целом промышленные предприятия обеспечивают развитие собственной логистической и складской инфраструктуры для оптимизации процесса учета складских запасов, контроля перемещения грузов.К примеру, по данным акимата Магистауской области на сегодняшний день ТОО «Актауский Морской Северный Терминал» для оптимизации учета складских запасов и контроля процесса производства управляется вручную и внедряется система ИСУТ (информационная система управления терминалом).Кроме того, по данным акимата Актюбинской области в ТОО «Рокос Центр Астана» для оптимизации учета складских запасов и контроля процесса производства используется ERP система и фиксируется на платформе 1С.В ТОО «Компания Фаэтон» на сегодняшний день используется геоинформационная система SAP EWM, а также ERP система на платформе 1С, SAP.В ТОО «ОУСА Цесна» для оптимизации учета складских запасов и контроля процесса производства используется автоматизированная система WMS Exceed отсчет на 400 товаров.В ТОО «Строй Реал Инвест» для оптимизации учета складских запасов и контроля процесса производства используется система ERP.

ИКТ в транспортной системе

79

Цель: построение развитой транспортной инфраструктуры для обеспечения доступности, безопасности и качества транспортных услуг посредством внедрения ИКТ.Целевой индикатор: уровень охвата ШПД в Интернет в предприятиях транспортной инфраструктуры


Целевой индикатор: доля автомобильного пассажирского и грузового транспорта, оснащенного НСС


МИР

МИР 30 89 ДостигнутВ соответствии с подпунктом 3) пункта-324 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом автобусы и микроавтобусы, используемые на маршрутах регулярных междугородных межобластных, международных и городских (в городе республиканского значения и столице, а также в областных центрах) автомобильных перевозок пассажиров и багажа, оборудуются устройствами непрерывной передачи данных по каналам связи в режиме реального времени при осуществлении перевозок.Так, в настоящее время для осуществлении городских пассажирских перевозок задействованы 13 153 автобусов, из которых оснащено средствами спутниковой навигации 11 832 автобусов, что составляет 89% от общего количества.

Целевой индикатор: доля маршрутов (рейсов, направлений), продажа билетов на которые осуществляется в электронном формате

% Ведомственные данные МИР

МИР 40 46,9 Достигнут

В настоящее время имеется 149 железнодорожных пассажирских маршрутов, из них 20 транзитные и 129 внутриреспубликанские (в т.ч. 15 скоростных маршрутов Тұлпар-Тальго. По 139 маршрутам продажа проездных документов осуществляется в электронном формате.

186 Обеспечение МИР, МИО финансирование не требуется Исполнен

80

широкополосным Интернетом предприятий транспортной инфраструктуры (автовокзалов, портов, железнодорожных вокзалов, аэропортов)

Автовокзалы и автостанции:Автовокзалы – 100%, из 34 охвачены 34.Автостанции - 29,3%, из 116 охвачены 34.ЖД вокзалы и станции:Внеклассные – 100%, из 5 охвачены 5.1 класса – 100%, из 12 охвачены 12.Морской порт:Порты – 100%, 2 морских порта охвачены интернетом.

ИКТ в агропромышленном комплексе Цель: организация современной, интегрированной и высокоэффективной информационной среды для развития агропромышленного комплекса.

Целевой индикатор 1: доля предприятий АПК, имеющих доступ к сети Интернет

% КС МНЭ МСХ 80 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

Целевой индикатор 2: уровень компьютерной грамотности работников АПК

% КС МНЭ МСХ 70 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

196Объединение информационных ресурсов всех целевых групп пользователей Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и его территориальных комитетов как единой коллективной системы получения и использования информации

МСХ финансирование не требуется ИсполненВ рамках проекта «Развитие электронно-информационных ресурсов, систем и инфо-телекоммуникационных сетей в едином информационном пространстве в сфере АПК» (далее – АПК-Платформа) выполнены работы, связанные с оснащением Министерства сельского хозяйства и его структурных подразделений современным серверным оборудованием, построения единой корпоративной сети передачи данных и IP-телефонии. Осуществляется техническая поддержка пользователей центрального аппарата Министерства сельского хозяйства и территориальных подразделений Комитетов.

197 Повышение уровня компьютерной

МСХ, МИО финансирование не требуется ИсполненВ Министерстве сельского хозяйства

81

грамотности пользователей ИС АПК

Республики Казахстан (далее – МСХ РК) функционирует Единая автоматизированная система управления отраслями АПК «Е-Agriculture» (далее – ЕАСУ).Целью ЕАСУ является активное стимулирование развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан посредством предоставления современной, интегрированной и высокоэффективной информационной среды для принятия управленческих решений и развития бизнеса. Местом реализации системы являются: центральный аппарат Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан, его структурные и областные, городские и районные территориальные подразделения.ЕАСУ также внедрена в управлениях сельского хозяйства областных акиматов, а также в отделах сельского хозяйства городских и районных акиматов и сельских округов.В рамках реализации системы проведено обучение более 5000 потенциальных пользователей ЕАСУ. Из них более 350 пользователей являются сотрудниками в управлениях сельского хозяйства областных акиматов, а также в отделах сельского хозяйства городских и районных акиматов. Обеспечивается обучение работе с разработанным программным обеспечением персонала МСХ РК из соответствующих отделов департаментов и управлений центрального аппарата и территориальных органов.

Интеллектуальные системы для энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства

82

Цель: повышение качества оказания услуг в сфере ЖКХ и эффективности энергосбережения за счет внедрения ИКТЦелевой индикатор 1: доля субъектов естественных монополий, внедривших автоматизированную систему управления технологическими процессами:- в сфере водоснабжения и водоотведения


МНЭ

МНЭ 30 70 ДостигнутИз 20 базовых субъектов в сфере водоснабжении и водоотведения 14 субъектов внедрили АСУТП, снижение количества СЕМ произошло в связи с преобразованием 3-х базовых субъектов на 1 по г.Алматы.

- в сфере теплоснабжения % Ведомственные данные

МНЭ

МНЭ 20 77,4 ДостигнутИз 31 базовых субъектов 24 внедрили АСУТП

- в сфере газоснабжения % Ведомственные данные

МНЭ

МНЭ 30 43 ДостигнутИз 7 субъектов естественных монополий 3 субъекта внедрили АСУТП

Целевой индикатор 2: доля субъектов естественных монополий в сфере электроснабжения, внедривших автоматизированную систему управления коммерческого учета электрической энергии


МНЭ

МНЭ 30 100 ДостигнутИз 21 базовых распределительных электросетевых компаний 21 внедрили АСКУЭ верхнего уровня

204 Создание проекта «умный город» в г. Астана с последующим применением отработанного подхода в других

акимат г.Астана,

МНЭ, МЭ, МОН,

акиматы г.Алматы и областей,

ИсполненНа сегодняшний день активно ведется работа по реализации проекта «SmartAstana», предусматривающий внедрение цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности города и ориентированный в первую очередь на

83

городах МЗСР улучшение качества жизни и повышения комфортности для горожан. На сегодня в рамках концепции «SmartAstana», утвержденной постановлением акимата от 1 августа 2017 года № 180-1579, имеются в работе 15 проектов.По обеспечению безопасности города Астаны в августе 2017 года заключен договор ГЧП по проекту «Система видеонаблюдения и фото- видеофиксации «Сергек». Это первый в стране ГЧП проект в сфере IT и безопасности. Проект предусматривает установку 13 тыс. камер на объектах транспортной инфраструктуры, в местах массового скопления людей и интегрирование их в единый центр управления для оперативного реагирования на ситуации в городе. В рамках проекта для распознавания номеров машин используются технологии искусственного интеллекта - нейронные сети машинного обучения для компьютерного зрения. Также, система позволяет накапливать огромный массив информации (Bigdata). Срок завершения реализации проекта – в первом полугодие 2018 года.В рамках цифровых городских сервисов реализуются следующие проекты.Мобильное приложение «Smart Astana». В январе 2018 года запущена новая версия приложения, которая содержит 61 сервис (сервисы акимата (администрации), сервисы служб города (поликлиники, школы, сады, коммунальные службы), другие коммерческие сервисы (игроки рынка коммерческих услуг). Дополнительно

84

планируется модернизировать данное приложение с подключением возможности оплаты различных услуг (онлайн кошелек). Срок завершения реализации – до конца 2018 года.Интеллектуальные ассистенты (чат-боты) для оказания цифровых сервисов и взаимодействия с жителялям через мессенджеры и социальные сети. Чат-боты доступны в telegram (@astana109bot) и Facebookmessenger (@astana109).В 2018 году планируется расширение каналов взаимодействия с подключением: Skype, Viber и SMS-сообщений.Opendata- портал открытых данных, предназначенный для разработчиков ИТ-решений (api.smart.astana.kz). Портал запущен и функционирует. В текущем году планируется расширение его функционала. Данное решение направлено на развитие стартапов и привлечение сообщества для решения городских задач.Внедрение технологии блокчейн в земельных отношениях. На сегодня определен пилотный проект – внедрение блокчейна в процедуре земельного аукциона. Система распределенного реестра данных позволит исключить коррупцию, т.к. данные хранятся в разных местах без возможности их подделывания. По итогам первого полугодия 2018 года планируется завершить разработку информационной системы и внедрить пилотный проект. По итогам результатов пилотного проекта будет рассматриваться возможность внедрения блокчейн и в других сферах.

85

BIGDATA - проект позволяет осуществлять поддержку принятия решений на основе анализа больших данных, накопленных в акимате столицы, и данных ведомственных систем. Проект на сегодня уже объединяет более 20 источников данных.Первый этап проекта реализован, весь функционал проекта будет доступен к ноябрю 2018 года. «Умное уличное освещение» - внедрение интеллектуальной системы управления освещением города. На сегодня реализовано несколько пилотных проектов. Планируется реализовать проект через ГЧП на 45 тыс. ламп. В настоящее время ведется проведение экспертиз концепции проекта ГЧП в заинтересованных госорганах. Конкурс на реализацию ГЧП проекта будет объявлен в мае текущего года. Завершение реализации проекта предусмотрено до конца 2018 года.«AstanaSu» - в первом квартале 2018 года планируется внедрить технологию нейронных сетей (искусственного интеллекта) для автоматизированного учета показаний потребления воды. То есть, каждый житель сможет подносить к счетчику смартфон и программа автоматически будет считывать показание, а также отслеживать ежемесячное потребление воды и уведомлять об аварийных ситуациях.Проект Е-КСК- информационная система, которая предназначена для автоматизации и упрощения взаимодействия жителей города и КСК. Система разработана местными IT компаниями за счет частных

86

инвестиций. Масштабирование проекта на все КСК города планируется до конца 2018 года. Согласно графику масштабирования, распределены 440 КСК и 1980 домов между пятью компаниями, 257 КСК и 1210 домов уже подключены к системам в рамках проекта. Дополнительно прорабатывается интеграция с подсистемами е-Акимата через портал открытых данных со сроком завершения в первом квартале 2018 года. Интернет вещей - создания цифровой интеллектуальной инфраструктуры города, предусматривающий интероперабельность городских устройств и использующий элемент больших данных. В настоящее время изучаются разные технологии и платформы.Проект «Единая карта жителя» - проект предусматривает карту, которая объединит государственные и коммерческие услуги. В настоящее время изучается вопрос реализации проекта через мобильное приложение «SmartAstana», то есть не оплата через физическую карту, а через мобильный телефон, внедрение mobileID. Проект будет реализован до конца 2018 года.Проект «Smart школа» - автоматизация процессов в школах города с целью повышения качества и обеспечения прозрачности. С сентября 2017 года в школах города в пилотном режиме внедрена и успешно апробирована единая облачная бухгалтерия, что повысило качество и прозрачность бухгалтерского учета в школах. Прорабатывается вопрос по

87

подключению школ города к оснащению беспроводной сетью Wi-Fi, переход на ведение журналов только в электронном формате. Проект планируем реализовать в рамках ГЧП, данный вопрос прорабатывается.Проект «Интеллектуальная транспортная система. ITS» - автоматизация системы управления светофорным регулированием, которая позволит увеличить пропускную способность улиц для создания комфортной среды при передвижении и повысить уровень безопасности. На сегодняшний день завершены работы по 1-ой очереди проекта, предусматривающей адаптивное управление 42 перекрестков, что увеличило пропускную способность уличной сети до 20%. А также, начаты работы по 2-й очереди, включающей адаптивное управление 54-х светофорных объектов со сроком завершения в 2019 году.Городская инновационная площадка–создание площадки, где будут размещены разработчики и предприниматели с целью создания новых идей и инновационных продуктов, в первую очередь направленных на решение городских задач. Запустить городскую инновационную площадку планируется до марта текущего года.Вместе с тем, в рамках указанных сфер жизнедеятельности будут реализованы и иные проекты по мере их проработки, целесообразности и определения механизма их реализации.

Целевой индикатор 3: уровень компьютерной

% КС МНЭ МНЭ 70 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

88

грамотности работников сферы ЖКХ206 Повышение уровня

компьютерной грамотности работников сферы ЖКХ

МНЭ, МИО Не исполненЗа 2013-2015 годы в рамках бюджетной программы 017 «Повышение квалификации специалистов сферы жилищного хозяйства» обучено 6 300 человек или 28% от общего количества.В 2016 году общее количество обученных работников сферы жилищного хозяйства составило 1 975 человек или 8,7%.Учитывая это, за три года реализации бюджетной программы обучено 8 275 работников, что составляет 36,7% от общего количества работников сферы жилищного хозяйства.В 2017 году на данную бюджетную программу решением республиканской бюджетной комиссией средства не выделены.

ИКТ в экологии и гидрометеорологииЦель: обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Республики Казахстан, а также стабилизация и улучшение качества окружающей среды за счет

внедрения новейших ИКТ.Целевой индикатор 1: степень наполнения государственных кадастров захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра и отходов производства и потребления


МЭ

МЭ 50 50 52,3 ДостигнутЗначение показателя рассчитывается с учетом показателей процента пополнения базы данных государственного кадастра захоронений вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра (k1), процента пополнения базы данных государственного кадастра отходов производства и потребления (k2), процента пополнения банка данных государственного реестра участков загрязнения окружающей среды (k3).

Целевой индикатор 2:

89

повышение оправдываемости прогнозов:

- агрометеорологических прогнозов


МЭ

МЭ 83 83 85 Достигнут2017 год был благоприятным по агрометеорологическим условиям для роста и развития зерновых культур по зерносеющей зоне Казахстана, даже в западных областях (где часто отмечаются засуха) республики урожайность зерновых культур составила выше среднемноголетних значений. Была усовершенствована и адаптирована динамическая модель прогноза урожайности А.Н. Полевого

- долгосрочных гидрологических прогнозов


МЭ

МЭ 83 83 75 Не достигнутВ 2017 году половодье на реках Карагандинской, Акмолинской и Северо-Казахстанской областей был экстремально многоводным, предвидеть такое событе во время выпуска прогноза было невозможно.

- долгосрочных метеорологических прогнозов


МЭ

МЭ 91 91 85 Не достигнутВ связи с не поддержанием финансирования для приобретения суперкомпьютера, который помог бы повысить оправдываемость (Бюджетная заявка 241 не поддержана РБК. (Наименование и код республиканской бюджетной программы: 033 Увеличение уставного капитала республиканского государственного предприятия "Казгидромет")

209 Создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики

МЭ, РГП «Казгидром

ет» (по согласован

ию

Не исполненМинистерством в связи с отсутствием финансирования на создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики Казахстан на базе национальной ГИС и в целях

90

Казахстан на базе национальной ГИС

рассмотрения возможности реализации проекта из иных источников проведены следующие мероприятия:1. В соответствии с пунктом 2 Протокола заседания Рабочей группы по внедрению механизмов ГЧП в курируемых Министерством энергетики РК отраслях от 20 апреля 2016 года под председательством Ответственного секретаря Министерства энергетики РК Сафинова К.Б. проект «Комплексная система экологического и гидрометеорологического мониторинга» был выбран для дальнейшей реализации согласно Плану мероприятий Министерства по реализации ГЧП на 2016 год.2. В мае 2016 года РГП «Казгидромет» было внесено предложение о реализации составной части проекта «Комплексная система экологического и гидрометеорологического мониторинга» по приобретению программно-аппаратного комплекса по метеорологии (сбор, анализ, построение численных моделей и т.д.) в рамках ГЧП. 3. В июле 2016 года на интернет-ресурсах (Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, МНЭ РК, МЭ РК, Национальная Палата Предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», РГП «Казгидромет», АО «Казахстанский Центр Государственно-частного партнерства») были размещены объявления «Запрос выражения интереса о планируемом проекте ГЧП «Внедрение программно-аппаратного комплекса по метеорологии и вычислительного

91

кластера(суперкомпьютера)». По результатам публикации запроса по Проекту интерес выразила единственная компания – ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES».В августе 2016 года в Министерстве энергетики РК проведена встреча с потенциальным частным партнером ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES» по проекту ГЧП «Внедрение программно-аппаратного комплекса по метеорологии и вычислительного кластера(суперкомпьютера)». По итогу данной встречи ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES» уведомила Министерство о том, что не планирует участвовать в конкурсах, планируемых Министерством по Проекту ГЧП.В этой связи, из-за отсутствия конкурентных предложений от потенциальных частных партнеров поиск решений реализации ФЭО «Создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики Казахстан на базе национальной ГИС» в рамках проекта ГЧП было приостановлено.

Целевой индикатор 3: доля промышленных предприятий I категории с установлением дистанционной передачи данных о производственном экологическом мониторинге в режиме реального времени (он-


МЭ

МЭ 50 0 Не достигнутВ 2017 году Министерством в целях получения сведений по эмиссиям в онлайн режиме посредством установления датчиков на источниках эмиссий природопользователей в Экологический кодекс Республики Казахстан внесены предложения в части самоконтроля природопользователя посредством автоматизированной

92

лайн) системы мониторинга в онлайн режиме в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» (далее – Законопроект). В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Мажилиса Парламента. На данный момент Министерством разработан веб-сервис для приема данных по структуре отчета по производственному экологическому контролю. Подготовлены документации и опубликован веб-сервис в тестовой среде.

Целевой индикатор 4: сокращение вредных выбросов в атмосферу


МЭ

МЭ 3 4,2 ДостигнутСтратегическим планом Министерства предусмотрено, что объемы установленных значений нормативов выбросов загрязняющих веществ не превысят 4,9 млн. тонн.На сегодняшний день установленный показатель не превышен. Нормативный объем выброса загрязняющих веществ составляло в 2017 году – 4,2 млн.тонн. Относительно запланированного целевого индикатора стратегического плана не превысило и достигнуто в 14 % Вышеуказанные показатели являются нормативно-установленными. Экологическое нормирование производится с целью установления предельно допустимых норм воздействия, гарантирующих экологическую безопасность, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях

93

устойчивого развития хозяйственной деятельности. С учетом роста экономики в стране в целом по ряду предприятий наблюдается наращивание мощностей, работа на старом оборудовании, что влияет на увеличение на показатели эмиссий в окружающую среду, так же предприятиями постоянно корректируются нормативные объемы эмиссии. Кроме существующих предприятий в рамках Карты индустриализации Казахстана и других программ планируется ввод в эксплуатацию новых объектов, которые также дают дополнительные эмиссии в окружающую среду. Лимит представляет собой количественное ограничение, предельную норму которая не должна быть превышена. По данному направлению ведется работа т.е при установлении норматива эмиссии учитывается специфика производства рекомендуется реализация мероприятий по сокращению выбросов загрязняющих веществ, утилизации попутного газа, рекультивации нарушенных земель, альтернативные методы утилизации промышленных отходов, применение новейших технологий.За 2013-2017 гг. показатель достигнут и не превысил установленного значения целевого индикатора стратегического значения.

Целевой индикатор 5: охват территории республики единой государственной системой мониторинга


МЭ

МЭ 50 75 ДостигнутЗначение показателя рассчитывается с учетом показателей процента пополнения базы данных государственного кадастра захоронений

94

вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра (k1), процента пополнения базы данных государственного кадастра отходов производства и потребления (k2), процента пополнения банка данных государственного реестра участков загрязнения окружающей среды (k3).

Целевой индикатор 6: уровень компьютерной грамотности работников сферы экологии и гидрометеорологии

% КС МНЭ МЭ 70 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

216 Повышение уровня компьютерной грамотности работников сферы экологии и гидрометрологии

МЭ финансирование не требуется ИсполненВ рамках мероприятия по повышению уровня компьютерной грамотности работников сферы экологии и гидрометеорологии проводились: - аттестация сотрудников, в целях установления соответствия квалификации занимаемой должности (2017 год – 102 чел.);- проверка уровня компьютерной грамотности при приеме на работу (2017 год – 371 чел.)

ИКТ в сфере физической культуры и спортаЦель: повышение конкурентоспособности сферы физической культуры и спорта посредством внедрения ИКТ в учебно-тренировочные процессы в системе подготовки

тренерского состава, спортсменов и специалистов.Целевой индикатор 1: уровень автоматизации и информатизации учебно-тренировочных процессов объектов сферы физической культуры и спорта


МКС

МКС 75 100 ДостигнутВ целях подготовки спортсменов тренерами и специалистами сборных команд в учебно-тренировочном процессе используются следующие информационно-коммуникационные технологии:«Dartfish» – программное обеспечение для видеоанализа технико-тактических действий спортсмена.«PolarTeamSystem 2 pro» – командная

95

система для отслеживания нагрузки и возможности анализа тренировки в режиме реального времени за каждым спортсменом команды.Электронные стрелковые тренажеры СКАТТ.GPS навигатор для индивидуального отслеживания результатов спортсмена;«Валента» – комплекс для проведения исследований функциональной диагностики спортсменов.Кроме того, ведется работа по созданию информационной системы учета спортсменов «Электронный паспорт спортсмена». Также в рамках изучения опыта зарубежных стран, на данный момент производится внедрение в практику компьютерного комплекса «НС-Психотест» для проведения психофизиологических и психологических тестов с регистрацией вегетативных и эмоциональных реакций спортсменов.

Целевой индикатор 2: доля объектов сферы физической культуры и спорта, подключенных к сети Интернет

% КС МНЭ МКС 100 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

218 Проведение мероприятий по обеспечению широкополосного доступа к сети Интернет всех объектов физической культуры и спорта

МКС, МИО финансирование не требуется ИсполненВсе спортивные объекты, подведомственные организации, проводящие республиканские и международные соревнования подключены к широкополосному доступу к сети Интернет.

219 Продвижение и популяризация здорового образа

МКС, МИО финансирование не требуется ИсполненПо итогам 2017 года по республике проведено более 44 тысяч спортивно-

96

жизни среди населения посредством Интернет, телерадиовещания и компьютерных игр спортивного характера

массовых мероприятий с охватом боле 5,6 млн. человек, в том числе в сельской местности более 25 тысяч спортивно-массовых мероприятий с охватом более 2,6 млн. человек.В 2017 году в рамках международной специализированной выставки ЭКСПО-2017 в городе Астана были проведены и организованы ряд спортивных мероприятий.Так, с 28 июня по 6 июля 2017 года в городе Астана прошел чемпионат Мира по шинкиокушинкай каратэ, в котором принимали участие спортсмены из 40 стран, это 193 участников. В тройке лидеров по странам оказались традиционно Япония, Казахстан и Россия. Официальный сайт чемпионата вещал онлайн все 2 дня: онлайн трансляцию чемпионата мира на сайте www.worldkarate2017.com посмотрело более 30 000 человек со всего мира. С 21-24 июля 2017 года проведен Чемпионат Мира по борьбе на поясах среди мужчин и женщин. Чемпионат Мира по борьбе на поясах среди мужчин и женщин проходил по двум стилям (вольный, классический) представляли команды из 22 стран Мира: Казахстан, Россия, Кыргызстан, Туркменистан, Узбекистан, Бразилия, Таджикистан, Индия, Египет, Гана, Китай, Монголия, Ямайка, Сирия, Франция, Пакистан, Иран, Грузия, Латвия, Молдова, Украина, Эстония. На Чемпионате Мира сборную Казахстана предстовляли 44 спортсмена из них 12 женщин и 32 мужчин. Мужчины выступали в каждом стиле по два состава и женщины выстыпали в вольном стиле два состава.

97

Данное мероприятие освещалось на телеканале «Казспорт» и по сайту kazsporttv.kz http://www.kazsports.kz/.С 6 по 8 июля 2017 года проведен Этап Кубка Мира по самбо на призы Первого Президента Республики Казахстан. В соревнованиях приняли участие более 300 спортсменов из 16 стран мира – Армении, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Германии, Грузии, Молдовы, России, Румынии, Турции, Узбекистана, Киргизии, Южной Кореи, Японии, Таджикистана, США Кубок разыгран в девяти весовых категориях – среди мужчин и женщин, и по боевому самбо. Общее командное место: 1. Казахстан, 2. Грузия, 3. Россия. Данное меропритятие освещалось на телеканале «Казспорт» и по сайту kazsporttv.kz http://www.kazsports.kz/.С 10 по 14 июля 2017 года прошел ралли-марафон «Шелковый Путь» 2017 Россия – Казахстан – Китай». Приняло участие – 35 стран представляли участники, 90 спортивных экипажей, включая 41 внедорожников и 21 грузовик, а также свыше 30 автомобилей Национального Чемпионата GRAND CHINA RALLY, 385 автомобилей (всех категорий), 12 воздушных судов авиационного сопорвождени (6 самолетов, 6 вертолетов), охват зрителей - 15000 человек ежедневно находились в зрительских зонах по маршруту следования ралли. По Казахстану около 65 000 зрители. В 2017 году церемония торжественного старта ралли состоялся на Красной площади в Москве 7 июля. Маршрут гонки состоял из нескольких этапов,

98

проходящих по бескрайним просторам со сложной навигацией территории России, Казахстана и Китая. По Республике Казахстан ралли «Шёлковый путь - 2017» прошел с 10 по 14 июля 2017 года по Костанайской, Акмолинской, Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской областям и городу Астана. Протяженность дорог по Казахстану составила 2142 км. Финиш состоялся 22 июля 2017 года в городе Сиань на исторической площади «Южные ворота». Общая протяженность дорог составил около 10 000 км. Данное мероприятие освещалось на сайтах www.silkwayrally.com http://rallykazakhstan.com/, 143 представителей ведущих международных и российских СМИ; 55 крупнейших мировых вещателей в 196 странах мира, Сайт гонки: http://www.silkwayrally.com, Фото, видео, пресс-кит, пресс-релизы: http://www.silkwayrally.com/presse, Instagram: https://www.instagram.com/silkwayrally/ Facebook: https://www.facebook.com/silkwayrally/, VK: https://vk.com/silkwayrally, YouTube: https://www.youtube.com /user/silkwayrallyvideo.Также, 27 августа 2017 года проведен Астанинский международный марафон Шанхайской Организаций Сотрудничества и Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Участниками Марафона стали представители 32 стран ШОС и СВМДА, а также Кении, Канады, Австрии,

99

Великобритании, Германии, Франции, Италии, Испании, Саудовской Аравии, Малайзии, Колумбии, Австралии, Монако, Барбадоса. Марафон проходил в рамках празднования Дня ШОС на Международной специализированной выставке «Астана ЭКСПО-2017».На дистанции 2017 метров приняли участие около 3500 чел., на дистанции 10 км.пробежали 1567 чел., на полный марафон пробежали 469 чел.Данное мероприятие сопровождалось освещением по телеканалу «Казспорт» kazsporttv.kz, http://24.kz, http://bnews.kz/, http://www.kazsports.kz. Также, на сайте самого крупного китайского новостного сайта ЖЭНЬМИНЬ ЖИБАО прошла презентация Астанинского марафона ШОС и СВМДА. Для регистрации участников марафона Федерацией легкой атлетики РК был создан сайт https://www.marathonsco2017.com

Целевой индикатор 3: повышение уровня компьютерной грамотности тренерского состава и спортсменов


МКС

МКС 70 100 ДостигнутИндикатор рассчитан путем анкетирования и опроса тренерского состава и спортсменов.

ИКТ в туризме Цель: повышение конкурентоспособности индустрии туризма и привлекательности Казахстана как туристского направления посредством внедрения ИКТ.

Целевой индикатор 1: доля объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, баз отдыха и туристских фирм), подключенных к сети Интернет

% КС МНЭ МИР 100 60 Официальные статистические данные будут опубликованы 16 марта

221 Обеспечение объектов туристской инфраструктуры высокоскоростным

МИР, МИО финансирование не требуется ИсполненСогласно информации акиматов областей, гг.Астана и Алматы, свыше 60 % туристские объекты оснащены

100

доступом к Интернет высокоскоростным интернетом, и используют возможности АО «Казтелеком» и предложенные ими пакеты высокоскоростного интернета как ID Home Vip, ID Home, ID Net, Megaline. Вместе с тем, ведется мониторинг районных гостиниц и объектов придорожного сервиса по оснащенности выхода к Интернет.Также, ведется работа по обеспечению доступом к Интернет туристической инфраструктуры в отдаленных районах региона.

Целевой индикатор 2: доля объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, баз отдыха и туристских фирм), интегрированных в международные системы интернет-бронирования


Целевой индикатор 3: доля объектов туристской инфраструктуры, имеющих собственный интернет-портал


Целевой индикатор 4: доля объектов туристской инфраструктуры, автоматизировавших внутренние бизнес-процессы


226 Применение ИКТ для внедрения «зеленых», энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудований при построении и

МИР, МЭ, МИО

финансирование не требуется ИсполненСогласно информации акиматов областей, гг.Астана и Алматы, на сегодняшний день большинство объектов туризма используют энергосберегающие оборудования и технологии, в том числе

101

оснащении объектов индустрии туризма

энергосберегающие лампы освещения, датчики движения, светодиодные лампы (которые являются экологически чистыми источниками света). В ряде регионов ведется работа по внедрению солнечных батарей.Также, при строительстве туристических объектов малым и средним бизнесом, проводится работа по консультированию о применении «зеленых» технологий.

227 Широкое освещение в СМИ, включая интернет-ресурсы, об имеющихся в регионах объектах туризма

МИО финансирование не требуется ИсполненПо данным акимата г.Астаны в 2017 году специально для удобства жителей и гостей столицы, были запущены интернет-портал welcometoastana.kz и мобильное приложение AstanaGuide.Особенностью сайта и мобильного приложения является возможность посещения виртуальных 3d прогулок по городу с посещением достопримечательностей, получение актуальной информации по проходящим мероприятиям и событиям в столице.Информационное наполнение:Наполнение мобильного приложения осуществляется одновременно с загрузкой информации на сайт.Основные разделы:• Куда сходить • Категории: События, достопримечательности, Экскурсии, Шоппинг и развлечение.• Где поесть• Где остановиться• Памятка туристу• ЭКСПО• Раздел для китайских туристовВ г.Алматы по освещению в СМИ объектов туризма управлением туризма и внешних связей города Алматы на

102

постоянной основе проводятся имиджевые мероприятия. В том числе: - ведется работа с BBC World News по ротации рекламных видеороликов;- с телекомпанией Euronews по организации съемок и подготовке 1 рекламного видеоролика о туристском потенциале города в формате 30 секунд, а также его размещению в эфире телеканале Euronews в период 2017 года;- на территории турбазы «Алматау» проведена международная детско-юношеская туристская экспедиция «Мой город- Алматы»;- дано интервью на тему «В Алматы создадут детальную базу туробъектов и пересчитают туркомпании» интернет порталу Zakon;- дано интервью на тему «В южной столице Казахстана создадут туристскую базу данных из 5 тысяч объектов» интернет порталу «Digital.report»;- управлением принято участие в фестивале национальной кухни народа Казахстана «Тойказан-2017», который прошел на территории Лыжно-биатлонного комплекса «Алатау». Вся проведенная работа была широко освещена в отечественных и зарубежных СМИ (интернет ресурсах, печатных изданиях).Вместе с тем информация о туристских объектах города размещена на официальных сайтах акимата города Алматы (www.almaty.gov.kz), управления туризма и внешнеэкономических связей (www.almatytourism.kz) и Туристского информационного центра (www.visitalmaty.kz)

http://www.visitalmaty.kz/

103

В Алматинской области в целях пропаганды туристских объектов в области проводятся собственные туристские мероприятия, участниками которых являются представители республиканских и областных средств массовой информации.В целях популяризации туристского потенциала и информационного обеспечения на новом информационном и технологическом уровне с 2015 года функционирует интерактивная туристская карта Жетысу, позволяющая презентовать многочисленные уникальные объекты, памятники истории, культуры и природу Алматинской области. Данный геоинформационный интернет-портал является скрупулезно созданной базой данных всех туристских объектов и направлений Алматинской области, сопровождаемой уникальными фото и видео материалами.По информации акимата Атырауской области для ознакомления с туристическими маршрутами были проведены информационные туры по Жылойскому и Индерскому району для тур операторов. Для усиления имиджа области была создана туристическая карта области. Эти материалы распространяется на казахстанских и международных выставках. Также были выпущены каталоги на разных языках для ознакомления с достопримечательностями области.В Восточно-Казахстанской области в целях широкого освещения в СМИ региональных объектов туризма на

104

телеканалах РТРК «МИР», «Хабар», «Астана», «Қазақстан-Өскемен» вышли специальные передачи и интервью по данной тематике. Также опубликованы статьи в областных газетах «Рудный Алтай», «Дидар». На официальном сайте управления туризма и внешних связей Восточно-Казахстанской области www.tourism-vs.vko.gov.kz размещена информация об объектах туризма. Создан сайт www.toureast.kz, посвященный имеющимся в регионе объектам туризма. Доступ к сайту можно получить с помощью Пунктов общественного доступа, установленных в аэропорту, вокзалах и других общественных местах. В региональных газетах статьи публикуются в рамках постоянно действующих рубрик «Туризм», «Туристический кластер», «Региональное развитие» и т.д. Работа в данном направлении продолжается.ПоЗападно-Казахстанская области в целях широкого освещения, в рамках «ЭКСПО-2017» изготовлена полиграфическая рекламная продукция и ролики о туристском потенциале региона. Ежегодно в июле месяце проводится российско-казахстанская историко-культурная, экологическая и спортивная экспедиция по р. Урал.В Карагандинской области на сайтах Управления предпринимательства (www.upkrg.kz), акиматов городов и районов, а также на порталах www.balkhashtur.kz, www.vizitkazakhstan.kz, www.kazakhstan.travel, www.expo2017astana.com размещена информация об имеющихся в регионах

http://www.expo2017astana.com/

105

объектах туризма. Также акиматом города Жезказган разработано приложение для смартфонов «Мой Жезказган», где показаны все туристические объекты города. Информация о туристком потенциале Кызыларайского горно-лесного оазиса размещена на веб-сайте www.guide.kz. Согласно данным акимата Костанайской области информация рекламного характера по оказанию услуг регулярно освещаются в периодических печатных изданиях, радио- и телеэфирах туристскими организациями региона. На сайте акимата области и Управления предпринимательства и индустриально-инновационного развития размещены списки объектов сферы туризма, туристские маршруты, имиджевые видеоролики о туристском потенциале региона.В Кызылординской области информация об объектах туризма размещена на официальном интернет-ресурсе, геопортале области и на сайте Казахстанской Туристкой Ассоциации, а также опубликованы статьи в областных газетах «Сыр бойы», «Кызылординские вести».В Мангистауской области в 2017 году об объектах туризма информация размещена в региональных СМИ: опубликовано 76 материалов, в том числе, 37 статей в печатных изданиях, 39 в электронных средствах массовой информации.На сайтах акимата Павлодарской области, управления предпринимательства, торговли и туризма размещена информация по

http://www.guide.kz/

106

объектам туризма области.Все мероприятия, проводимые в области, освещаются в средствах массовой информации (газеты «Казахстанская правда», «Егемен Қазақстан», «Звезда Прииртышья», «Сарыарқа самалы», «Городская неделя», «Регион.кз», журнал «Ветер странствий»), на интернет – ресурсах Pavlodarnews.kz, на сайте управления. В Северо-Казахстанской области ежегодно в региональных печатных СМИ под рубриками «Развитие туризма», «Туристические зоны», «Туристу», «Богатства края», «Край родной», «Туған өлке», «Біздің жердей жер бар ма?», «Экологический туризм», «Культурный туризм», «История края» публикуется материалы о достопримечательностях и туристских объектах региона. На областных телеканалах выходят сюжеты, передачи об объектах туризма области.С целью подготовки видеоматериалов о сакральных местах посетили представители телеканалов «Хабар», «МТРК», «Казахстан-Петропавловск», телерадиокомплекс Президента РК, телеканал Тюменской области «ВГТРК».На постоянной основе обновляется информация о туристских объектах, достопримечательностях на областных сайтах, в крупных объектах торговли, в общественных местах ведется трансляция аудио- и видеороликов о туристских объектах и достопримечательностях региона, а так же на международных и региональных выставках (г. Алматы, Астана, Москва, Челябинск, Павлодар, Костанай).

107

Данная тема освещается региональными СМИ под рубриками «Туризм», «Туристский потенциал», «100 конкретных шагов», «Конкурс» и др.В 2017 году было опубликовано 221 материалов и 142 телесюжетов.

228 Автоматизация внутренних процессов управления, учета и административно-хозяйственной деятельности объектов туризма

МИР, МИО, МНЭ

финансирование не требуется ИсполненСогласно информации акиматов областей, гг.Астана и Алматы, до объектов туризма была рекомендована автоматизация внутренных процессов и административно-хозяйственной деятельности. Внутренние процессы, в том числе управление внутренними ресурсами, поддержка единой системы безналичных платежей для гостей и клиентов, текущая деятельность, бронирование и размещение, ведение базы данных гостей, выдача билетов и др., автоматизированы посредством компьютерной техники и интернет-ресурсов и используются такие программы как R-Keeper, 1С: Предприятие. Отель, Shelter, OperaPMS, MICROS Systems, AmadeusPMS, Simple Order, Opera Express, FIDELIO.Некоторые из этих информационных систем состоят из модулей: система автоматизации службы приема и размещения гостей (Property Management System); система автоматизации отдела продаж и маркетинга (Sales and Catering); система управления качеством обслуживания (Quality Management System); система оптимизации прибыли (Revenue Management); система управления мероприятиями (OPERA Activity Scheduler); система централизованного бронирования (OPERA Reservation System); модуль

108

бронирования через Интернет (Web-Self Service); централизованная информационная система по клиентам (Customer Information System).Также во многих объектах круглосуточно ведется система видеонаблюдения, установлена автоматическая система противопожарной безопасности.

229 Разработка мобильных приложений для повышения уровня доступности сервисов и услуг в области туризма в рамках государственного частного партнерства

МИР финансирование не требуется ИсполненСогласно информации акимата города Алматы в рамках государственно- частного партнерства совместно с компанией Appreal разработан и действует мобильное приложение для туристов «TopTripTip Kazakhstan» по городу Алматы. Основной целью создания мобильного приложения является объединение информации для туристов в едином цифровом продукте.

Направление 4. Развитие отечественного информационного пространстваРазвитие ИКТ в сфере культуры

Цель: расширение доступа граждан к объектам и материалам учреждений культуры.Целевой индикатор 1: уровень информированности населения о проектах «Мәденимұра»


МКС

МКС 82 82 ДостигнутСогласно договору № 91 от 11 апреля 2017 года между Министерством культуры и спорта РК и ТОО «InesSoft», последним в 2017году были оказаны услуги по техническому обслуживанию и наполнению контентом (на казахском, русском, английском языках) веб-портала «Мәдени мұра» а также размещения материалов в социальных сетях «Twitter», «Facebook» и «Instagram».

230 Наполнение контентом информационно-познавательных веб-

Тыс. тенге

МКС 9 240 1 640 1 640 РБ 033 ИсполненСогласно договору № 91 от 11 апреля 2017 года между Министерством культуры и спорта РК и ТОО «InesSoft»,

109

порталов об историко-культурном наследии Казахстана

последним в 2017 году были оказаны услуги по техническому обслуживанию и наполнению контентом (на казахском, русском, английском языках) веб-портала «Мәдени мұра». На портале были опубликованы статьи и новости по тематике историко-культурного наследия, культуры и искусства.В числе такого контента имеются статьи научных сотрудников музеев-заповедников, посвященные музейной деятельности в Казахстане, среди них: ««ИННОВАЦИЯ» и «ИНФОРМАЦИЯ» в контексте развития музеев Казахстана», «Роль музеев в формировании идентичности», «Социологический портрет посетителя заповедника-музея «Иссык»», новости о проведенных семинарах в музеях-заповедниках «Иссык», «Отрар», конференции «Наследие К.А. Ясаиу и Туркестан» в музее-заповеднике «Азрет Султан», выставках, в том числе передвижных фото и книжных выставках, Центрального государственного музея, Национального музея, Национальной библиотеки, республиканских музеев-заповедников и других новостях посвященных сохранению и пропаганде историко-культурного наследия, культуры и искусства.Также, новости о проведении РГП «Казреставрация» Министерства культуры и спорта в 2017 научно-реставрационных работ, на таких памятниках истории и культуры как, мавзолеи К.А. Ясауи, Арыстан Баба, городища Туркестан, Тараз и др.

110

Кроме того, были размещены новости о мероприятиях прошедших в рамках международной специализированной выставки «ЭКСПО-2017» с участием республиканских учреждений культуры, среди них: выставки музеев-заповедников «Отрар», «Берел» «Азрет султан» в Астане, выставка в Национальном музее «Терракотовая армия императора Цинь Шихуанди», спектакль на сцене театра «Астана балет» «Астана Балет ЕХРО GALA», Сольный концерт Заслуженного деятеля Казахстана Ардак Балажановой, XXV республиканский фестиваль драматических театров Казахстана, посвященный 70-летию Аширбека Сыгая, гастроли театра Италии Ла Скала в Астане, международное туристское роуд-шоу.Также, на портале были размещены новости о гастролях творческих коллективов Казахстана зарубежом. К ним относятся гастроли театра «Астана балет» в Минске (Республика Беларусь), Бодруме (Турция), балетная труппа «Астана Опера» представила премьеру спектакля «Лебединое озеро» П.И. Чайковского на сцене Королевского оперного театра в Маскате (Оман), участие Государственного республиканского академического корейского театра музыкальной комедии со спектаклем «Актриса» и Казахского государственного академического драматического театра имени М. Ауэзова со спектаклем «Жаужурек» Д. Исабекова в международном театральном фестивале в Лондоне (Великобритания), посвященном 75-

111

летию писателя-драматурга улата Исабекова и другие новости. Вместе с тем, на портале размещены новости о достижении казахстанской кинематографии, среди которых, вручение приза «Лучшая мужская роль» актеру Дулыге Акмолда, исполнившему главную роль в фильме «Оралман» Сабита Курманбекова на XIII Казанском международном фестивале мусульманского кино, который проходил с 5 по 11 сентября текущего года в Татарстане, завершение съемок полнометражного художественного фильма «Девушка и море» на киностудии «Казахфильм» имени Ш.Айманова и проведение Недели казахстанского кино с 18 по 21 сентября 2017 года, в честь 25-летия дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Республикой Армения, в Ереване, в кинотеатре «Москва» и другие.В целом, на портале было размещено 104 пресс релизов, новостей, статей. Также был добавлен новый раздел «Организации культуры», который наполнен контентом на 3 языках.

Целевой индикатор 2: посещаемость информационной системы «Электронный государственный библиотечный фонд «Библиотека Казахстана»

единиц Ведомственные данные

МКС

МКС 55 000 64 048 ДостигнутЗарегистрировано посетителей 64048 (сеансов), из них пользователей 24824, в том числе из 69 зарубежных стран.

231 Наполнение контентом электронного государственного библиотечного фонда

Тыс. тенге

МКС 91 402 86 290 86 290 РБ 033 Исполнен План на 2017 год пополнение контента 7000. Количество документов, переведенных в цифровой формат, для заполнения фонда Национальной

112

«Библиотека Казахстана»

электронной библиотеки Казахстана по итогам 2017 года составило – более 7423 ед. Общий электронный фонд составил – 38 041 ед. В 2017 году запланировано и освоено 86 290 610,08 тенге.

236 Выработка предложений по созданию Республиканского государственного предприятия «Национальный центр электронных документов»

МКС Финансирование не требуется ИсполненПредложения были направлены 12-01-21/3960 от 26.12.2017 письмом в МИК РК

237 Создание информационной системы «Единый электронный архив документов», в том числе единой системы автоматизированного учета документов Национального архивного фонда Республики Казахстан с функционалом информационного поиска документов

Тыс. тенге

МКС 988 781 0,0 0,0 Не исполненРазработано технико-экономическое обоснование информационной системы Единый электронный архив и согласован с АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства».В этой связи Республиканской бюджетной комиссией было выделено 1,661 млн. тенге (на 2016 г. – 554,6 млн. тенге, на 2017 года – 497,7 млн. тенге, на 2018 год – 609,5 млн. тенге).Однако, в связи с оптимизацией расходной части республиканского бюджета протокольным решением Республиканской бюджетной комиссии от 17 февраля 2015 года № 2, вопрос финансирования разработки информационной системы Единый электронный архив был исключен (пункт 2.2. протокола).В 2017 году проект был включен в Государственную программу «Цифровой Казахстан».Из Республиканского бюджета выделено 1,661 млн. тенге (на 2018 г. – 554,6 млн. тенге, на 2019 года – 497,7 млн. тенге, на

113

2020 год – 609,5 млн. тенге).Модернизация отечественных СМИ

Цель: повышение качества работы отечественных CМИ.Целевой индикатор 1: число абонентов национальной спутниковой сети – 500 тыс. абонентов в 2020 году


МИК

МИР 500 000 1 330 223

ДостигнутКоличество пользователей Национальной системы непосредственного спутникового телерадиовещания «OTAU-TV» по состоянию на 31 декабря 2017 года составило 1 330 223 подключений.

Целевой индикатор 2: отечественные телеканалы, доступные на территории страны


МИК

МИР 45 45 ДостигнутСогласно перечню телерадиоканалов свободного доступа, утвержденных Приказом уполномоченного органа РК от 23.02.2016г. №213 «Об утверждении перечня теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором», утвержден перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания, всего 41 республиканских и региональных телерадиоканалов в составе бесплатного пакета «OTAU TV».В 2017 году, согласно письма Комитета МИК РК от 11.04.2017 г.исх.№17-02-17-2/244-и, АО «Казтелерадио» дополнительно обеспечено вещание 3-х гос.каналов в НD формате («Хабар», «Казахстан», «KAZsport») и 1 канала в SD формате («Ел арна») в бесплатном пакете «OTAU-TV», всего 45 каналов.

238 Аренда спутникового ресурса и распространение государственных и негосударственных телерадиоканалов в аналоговой, цифровой эфирной и спутниковой сетях

тыс. тенге

МИР, АО «Казтелера

дио» (по согласован

ию)

4 872 182 3280227 3280227

РБ 003 ИсполненВ 2017 году уточненная сумма составила 3 280 227 тыс.тг доп соглашением №3 к Договору № 44 от 15.01.2017г. Первоначальная сумма составляла 4 671 948 тыс.тг, то есть уменьшилась на 1 391 721 тыс.тг за счет:1) Утвержденные расходы 2017 года на услуги распространения теле-,

114

телерадиовещания радиоканалов в составе бесплатного пакета спутниковой сети телерадиовещания в формате SD составляют 792 792 тыс.тенге. С 1 января по 31 марта 2017г. продлена АО «РЦКС» была безвозмездная аренда спутниковой емкости согласно доп. соглашения с АО «РЦКС», где предусмотрено место для HD каналов и с 1 апреля 2017г учтена стоимость со 40% скидкой согласно Договора на 2017г. №ДР-04/12-17 от 18.01.2017г. Данная экономии бюджетных средств в размере 157 896 556 тенге была перераспределена ТРК Казахстан, Хабар для вещания телеканалов В HD формате. 2) в связи с переносом ввода РТС на 2018г. возвращена суммы по текущим затратам ЦЭТВ в бюджет на сумму 1 194,4 млн.тенге.3) в связи с переходом на новую интернет-платформу Интернет-вещания Galam TV была возвращена сумма 14 247 тыс.тенге.Вместе с тем, в 2017 году, согласно письма Комитета МИК РК от 11.04.2017г.исх.№17-02-17-2/244-и, АО "Казтелерадио" дополнительно обеспечено вещание 3-х гос.каналов в НD формате ("Хабар", "Казахстан", "KAZsport") и 1 канала в SD формате ("Ел арна") в бесплатном пакете «OTAU-TV», всего 45 каналов.

239 Внедрение эфирного цифрового вещания в Республике Казахстан

млн. тенге

АО «Казтелера


ию)

5 074,7 10 074,7 10 074,7

РБ 004 ИсполненВ 2017 году выделено 10 074 731 тыс. тенге для строительства 127 РТС. Протоколом МИК РК №7 от 26.01.2017 года строительство по проекту ЦЭТВ 2016 года 117 РТС перенесено на 2017 год. По состоянию на 29 декабря 2017 года Обществом заключено 27 договоров на сумму 19 543 539 тыс. тенге, авансовые и промежуточные платежи составляют сумму

115

в размере 12 149 807 тыс. тенге. По состоянию на 1 января 2018 года действуют 356 и 49 РТС запущены в тестовом режиме, что обеспечивает охват цифровым эфирным телевещанием 81,8% населения.

Целевой индикатор 3: расширение географии распространения казахстанских телевизионных каналов до 100 зарубежных стран в 2017 году

Кол-во стран

Ведомственные данные

МИК

МИР 100 118 Исполнен«Kazakh TV» - первый национальный спутниковый телевизионный канал Республики Казахстан. В сотрудничестве с крупнейшими спутниковыми операторами - Eutelsat (HotBird 13B, Eutelsat 36B), GlobeCast (Galaxy 19) и RRMedia (AsiaSat 5) - канал транслирует свой сигнал на территории 118 стран мира, включая страны Северной и Центральной Америки, Западной и Восточной Европы, Австралии и Океании, Северной Африки, Ближнего Востока, Азии и Южного Кавказа (Закавказье).

240 Обеспечение активного участия представителей медийного сообщества Казахстана в международных выставках, форумах, конференциях и премиях, конкурсах

МИР, АО «Агентство

«Хабар» (по


РТРК «Казахстан

» (по согласован

ию), АО «РГ

«Казахстанская

правда» (по согласован

ию), АО «РГ

«Егемен Казахстан»

Финансирование не требуется ИсполненВ период с 15 по 21 января 2017 года Хаджиметов Зохиджон Хасанович - главный режиссер канала «Хабар» Общества принял участие в ознакомительной сессии с продукцией канала «Korean Broadcasting System». Место проведения: г. Сеул (Республика Корея).В период с 12 по 17 марта 2017 года Тұрысбек Айдос Ракымжанұлы - генеральный продюсер канала «Хабар» Общества, Какимова Анара Ескендыровна - менеджер по международным вопросам отдела кинопоказа и дистрибуции канала «Хабар» Общества приняли участие в Международном рынке телевизионного контента. Место проведения: г.Гонконг (Китайская Народная Республика).

116

(по согласован

ию)

В период с 31 марта по 5 апреля 2017 года Ахметжанова Алмагуль Аугалиевна – Председатель Правления Общества приняла участие в Международной выставке телевизионного контента и форматов MIPTV и MIPFORMATS. Место проведения: г.Канны (Французская Республика).В период с 31 марта по 6 апреля 2017 года Сексенбаева Айкумис Саулетовна – генеральный продюсер канала «Kazakh TV» Общества приняла участие в Международном рынке производителей телевизионного контента и форматов MIPFORMATS. Место проведения: г.Канны (Французская Республика).В период с 23 по 30 апреля 2017 года Кожаев Шалкар Мукашевич - шеф-редактор канала «Хабар 24» Общества принял участие в ознакомительном визите в рамках подготовки к Всемирной выставке «ЭКСПО 2017». Место проведения: г. Тель-Авив (Государство Израиль). В период с 26 по 29 апреля 2017 Тараков Андрей Юрьевич - директор канала «Kazakh TV» Общества принял участие в заседании рабочей группы по сотрудничеству в рамках Тюркского Совета. Место проведения: г. Стамбул (Турецкая Республика). В период с 30 апреля по 5 мая 2017 года Ниязов Асхат Сергеевич, Маркабаева Гульжан Тулеуовна - корреспонденты службы вечерних новостей канала "Хабар 24" Общества, Абильдин Канат Кайратович - телеоператор II категории технической дирекции Общества приняли участие в Пресс-туре в рамках реализации международного

117

патриотического проекта «Дорогой славы». Место проведения: г.Старая Русса (Российская Федерация).В период с 10 по 14 мая 2017 года Рамазанова Гульфариза Базыловна - продюсер отдела аналитических программ канала "Хабар 24" Общества, Журхабаев Даурен Камзаевич - телеоператор II категории технической дирекции Общества приняли участие в Пресс-Туре для казахстанских журналистов. Место проведения: г.Хельсинки (Финляндская Республика).В период с 5 по 9 июня 2017 года Сексенбаева Айкумис Саулетовна - генеральный продюсер канала "Kazakh TV" Общества, Ургеншбаев Максат Галиханович - шеф-редактор канала "Хабар" Общества приняли участие в выставке документальных фильмов Китай-Россия 2017 г. Место проведения: г.Урумчи (Китайская Народная Республика).В период с 18 по 22 июня 2017 года Тукатов Марат Токкожаевич – корреспондент отдела аналитических программ канала "Хабар 24" Общества, Базаров Бекболат Болекқалиұлы - телеоператор ІII категории технической дирекции Общества приняли участие в выставке авиационной техники "Ля Бурже". Место проведения: г.Париж (Французская Республика).В III квартале 2017 года в период с 14 по 20 августа Жокен Саят Жокенулы - главный редактор отдела производства программ канала "Хабар" принял участие в Международной экспедиции "Кентайдан Ұлытауға дейін: тарихи жадының жаңғыруы". Место проведения

118

- г.Улан-Батор (Монголия).В период с 25 по 29 августа Тараков Андрей Юрьевич - директор канала "Kazakh TV" принял участие в заседании рабочей группы между медиа-организациями Тюркского совета. Место проведения - г.Ван (Турция).В период с 14 по 18 сентября Тусупбеков Данияр Ерланович - менеджер отдела развития канала "Kazakh TV" принял участие в международной выставке СМИ. Место проведения - г.Амстердам (Нидерланды).В период с 15 по 18 сентября Хаджиметов Зохиджон Хасанович - главный режиссер канала "Хабар" принял участие в специализированной выставке телевизионной техники и технологий IBC. Место проведения – г.Амстердам (Нидерланды).В период с 15 по 21 сентября Голотовская Ирина Александровна - заместитель директора технической дирекции приняла участие в специализированной выставке телевизионной техники и технологий IBC. Место проведения – г.Амстердам (Нидерланды).В период с 16 по 22 сентября 2017 Сеитмамыт Арман Балтабайұлы - директор канала "Хабар 24" принял участие в Форуме сотрудничества СМИ «Один пояс, один путь» - 2017. Место проведения – г.Пекин (Китай).В период с 18 по 21 сентября Рахимжанова Сандугаш Нурабаевна - директор канала "Хабар" приняла участие в 7-ом международном медиа-форуме "KIEV MEDIA WEEK". Место проведения – г. Киев (Украина).

119

В IV квартале 2017 года в период с 15 по 21 октября Рахимжанова Сандугаш Нурабаевна – директор канала «Хабар», Сеитмамыт Арман Балтабайұлы - директор канала «Хабар 24», Абакаева Динара Жанатаевна - начальник отдела кинопоказа и дистрибуции канала «Хабар» и Какимова Анар Ескендыровна - менеджер по международным вопросам отдела кинопоказа и дистрибуции канала «Хабар» приняли участие в международной выставке «MIPCOM 2017». Место проведения - г.Канны (Франция). В период с 16 по 28 октября Ахметжанова Алмагуль Аугалиевна – Председатель Правления приняла участие в двухнедельном учебном туре для первых руководителей Средств Массовой Информации. Место проведения – г. Вашингтон, г. Нью-Йорк (Соединенные Штаты Америки).В период с 24 по 29 октября Балтабаев Асылбек Курбангалиевич - директор технической дирекции, Ермекбаев Едиль Шуакбаевич - начальник отдела ТЖК технической дирекции приняли участие в работе международной выставки профессионального оборудования и технологий NATEXPO. Место проведения - г.Москва (Российская Федерация).В период с 29 октября по 5 ноября Игисинов Ерлан Кусманович - заместитель директора канала «Хабар», Абакаева Динара Жанатаевна - начальник отдела кинопоказа и дистрибуции канала "Хабар" приняли участие в 54-ой сессии Генеральной Ассамблеи. Место проведения - г.Чэнду

120

(Китай).В период с 16 по 17 ноября Игисинов Ерлан Кусманович - заместитель директора канала «Хабар», Кенжебеков Уркен Дарханович - шеф-редактор отдела информационных проектов дирекции интернет проектов приняли участие в ІІІ Международном медиа форуме Ассамблеи народов Казахстана. Место проведения - г. Алматы (Казахстан).В период с 28 ноября по 1 декабря Кертаев Ринат Думанович - заместитель Председателя Правления, Рахимжанова Сандугаш Нурабаевна – директор канала «Хабар» приняли участие в международной выставке телевизионного контента Asia TV Forum and Market. Место проведения – г. Сингапур.В период с 29 ноября по 1 декабря Цой Владислав Викторович - собственный корреспондент отдела международной информации канала «Хабар 24» принял участие в международном телевизионном форуме. Место проведения – г. Сингапур. В период с 6 по 9 декабря Абакаева Динара Жанатаевна - начальник отдела кинопоказа и дистрибуции канала «Хабар» приняла участие в 79-ой сессии Генеральной Ассамблеи Европейского Вещательного Союза. Место проведения - г. Женева (Швейцария).За 2017 год 62 представителя АО «РТРК «Казахстан» участвовали в различных международных выставках, форумах, конференциях, конкурсах.В частности, было обеспечено участие в следующих мероприятих:

121

- Организованный FIFA семинар, посвященный освящению Чемпионата Мира по Футболу в 2018 г., г. Москва (РФ).- European Film Market (EFM)-2017 г. Берлин (Германия).- MIPTV (Marché International des Programmes de Télévision)-2017 – участие в международном рынке телевидения. г. Канны (Франция).- Организованный институтом продюсирования и режиссуры Кореи семинар, посвященный сотрудникам организации теле-, радиовещания.- Посвященный к 25-летию детского телеканала «Тамыр» мероприятие, г. Уфа (РФ).- Церемония вручения премии телеканала TRT, г. Стамбул (Турция).- Всемирная международная выставка «Hestourex», г. Анталия (Турция).- Выставка «Связь – 2017» информационный и коммуникационный технологии». г. Москва (РФ),- Ознакомление с пресс-центром Австрии, г. Вена (Австрия).- Встреча с руководителями китайских телеканалов, г. Пекин (КНР).- Международная выставка «Korean Servise and Content Market 2017» производителей фильмов и телепрограмм для телеканалов эфирного, кабельного, цифрового и спутникового вещания, г. Сеул (Корея).- Обмен опытом с телеканалом RT (Russia Today), г. Москва (РФ).- Обмен опытом с телеканалом НТВ, г. Москва (РФ).- Участие в учебной программе телеканала ТRТ, г. Анкара (Турция).

122

- Участие в организованном фондом «Фонд тюркоязычных журналистов» пресс-туре, г. Стамбул (Турция).- Участие в международной выставке, посвященной телерадиовещанию «IBC2017 Exhibition», г. Амстердам (Нидерланды).- Участие в международном фестиве «ТЭФИ – СОДРУЖЕСТВО», г. Минск (Беларусь).

Целевой индикатор 4: представленность печатных и электронных СМИ в интернете


МИК

МИР 70 100 ДостигнутВсе печатные СМИ представлены в Интернет, по теле-, радиоканалам задействовано 24 сайта, в том числе 21 сайт телеканалов, 3 радиоканалов.

242 Переход печатных СМИ в интернет

Тыс. тенге

МИР, АО «Казконтен

т» (по согласован

ию)

59000 9030,3 9030,3 РБ 003 ИсполненВ 2017 году Министерством информации и коммуникаций совместно с АО «Казконтент» разработаны Интернет-ресурсы 112 редакциям печатных СМИ. Вместе с тем, проведена конференция для представителей региональных СМИ.

Целевой индикатор 5: СМИ, доступные через мобильные приложения


МИК

МИР 50 55 ДостигнутТелеканалы АО «Хабар», АО «РТРК «Казахстан», Казинформ, Bnews, Baq. Pm, kaztube, adebiportal имеют мобильные приложения

Целевой индикатор 6: доля населения, удовлетворяющая основные информационные потребности за счет отечественных СМИ, (по данным социологических исследований)


МИК

МИР 64 68,2 ДостигнутПо результатам проведенного социологического исследования Уровень востребованности потребителями отечественной информационной продукции составил 68,2%.

Целевой индикатор 7: увеличение объема рекламных средств, привлекаемых


МИК

МИР 35 47,9 ДостигнутУвеличение объема привлеченных рекламных средств составило:АО «Хабар» - 73,4%;

123

государственными СМИ (относительно 2012 года)

АО РТРК «Казахстан» - 30%

Стимулирование производства отечественного пространстваЦель: обеспечение конкурентоспособности отечественного информационного пространства.

Целевой индикатор 1: соотношение объемов внутреннего и внешнего интернет-трафика

Пропорция

КС МНЭ МИР 0,7:1 Официальные статистические данные будут опубликованы 20 мая

Целевой индикатор 2: рост числа интернет сайтов в доменах “.kz” и “.каз”


МИК

МИР 35 200 ДостигнутВ 2017 году количество сайтов в доменах “.kz” и “.каз” составило 135808, что в 2 раза больше количества в 2012 году – 67 877.

Целевой индикатор 3: повышение средней посещаемости казахстанских сайтов


МИК

МИР 40 87 ДостигнутКоличество посещений порталов АО «Казконтент» по итогам 2017 года составило 16085616, что на 87% больше показателей 2014 года (8601934)

245 Проведение аналитических исследований по анализу социально- политического влияния интернета

Тыс. тенге

МИР 67395 6000 6000 РБ 003 ИсполненПо заказу Министерства информации и коммуникаций было проведено социологическое исследование на тему «Определение востребованности потребителями отечественной информационной продукции» в период с 22 октября по 5 ноября 2017 года в 14 областях и городах республиканского значения Астана и Алматы, в целом охватившее 18 городских и 49 сельских населенных пунктов.По результатам исследования в 2017 году, три из каждых четырех опрошенных жителей Казахстана (74,3%) пользуются Интернетом. Опрос показал, что больше всех интернетом пользуется молодежь в возрасте 18-24 лет - 94,9%. При этом, чем старше респондент, тем реже он пользуется интернетом.

124

Подавляющее большинство респондентов, которые ответили, что пользуются интернетом, выходят в сеть каждый день или почти каждый день (85,3%). Каждый десятый респондент (10,6%) пользуется интернетом иногда, не менее одного раза в неделю и только 2,7 % выходят реже одного раза в неделю.За последние годы в стране был зафиксирован рост мобильного подключения как самого популярного инструмента доступа к интернету. Больше половины опрошенных (57,6%) используют «мобильник» при выходе в интернет. 21,4% респондентов заходят в Интернет через Wi-Fi. Каждый пятый опрошенный (20,3%) пользуется подключением через модем.Результаты исследования показали, что, по мнению опрошенных, главным преимуществом интернета является его доступность (всегда под рукой на смартфоне, планшете) (44,8%). Второй по этому вопросу респонденты назвали такую причину, как разнообразие информации в интернете (35,1%). Многообразие разных источников информации (33,9%) также является важным фактором, влияющим на выбор интернета. 28,8% опрошенных указали, что быстрота поиска информации дает большое преимущество интернету по сравнению с другими источниками информации.Больше всего опрошенные пользуются сайтом Nur.kz (81,1%). При этом доля постоянной аудитории (каждый день или почто каждый день) интернет-сайта составляет 26,9%.

125

Вторым по популярности сайтом является новостной портал Tengrinews.kz. Им пользуются 40,4% респондентов. Каждый день Tengrinews.kz пользуется 12,5% от его аудитории.

Целевой индикатор 4: съемка не менее 10 отечественных телесериалов в год

ед. Ведомственные данные

МИК

МИР 10 40 ДостигнутВ 2017 году снято 40 отечественных телесериалов, хронометраж производства вырос с 4 905 до 7 433 часов.

Целевой индикатор 5: объем производства телевизионной продукции способом размещения заказа среди частных телеканалов на условии софинансирования – не менее 10 проектов

Проект Ведомственные данные

МИК

МИР 10 66 ДостигнутМинистерством информации и коммуникаций при сотрудничестве с негосударственными телеканалами произведено и размещено в эфире за 2017 год 8 документальных фильмов, 21 телепрограмм, 10 радиопрограмм, 15 циклов видеороликов (131 видеролик), 12 сериалов.

Целевой индикатор 6: объем телепродукции отечественного производства – 53 % от эфирного времени


МИК

МИР 53 97 ДостигнутПо итогам 2017 года объем телепродукции собственного производства составил:Хабар» - 81,02%«Kazakh TV» – 100%«Хабар 24» - 100%«Ел арна » - 100%НТК «Казахстан» - 98,85%«Казспорт» - 99,9%«Балапан» - 99,9%

246 Предоставление государственных телевизионных студий в аренду частным производителям контента с учетом соблюдения норм информационной

МИР, ТОО «Қазмедиа

Орталығы», АО «РТРК «Казахстан

» (по согласован

ию), АО «Агентство

Финансирование не требуется ИсполненВ 2017 году ТОО «Управляющая компания «Қазмедиа орталығы» предоставило частным производителям телевизионного контента в аренду аппаратно студийные комплексы (АСБ 1, 2, 3, 5, 7, 8 и 13) согласно утвержденных тарифов, в количестве 810 часов (смена 8 часов). Получено доходов от сдачи в

126

безопасности «Хабар» (по


аренду АСБ на сумму 43 778,6 тыс.тенге.

Целевой индикатор 7: передача государственными телеканалами в аутсорсинг производства контента


МИК

МИР 50 51,3 ДостигнутПо итогам 2017 года показатель по передаче государственными телеканалами в аутсорсинг производства составил:«Хабар» - 49%;«Kazakh TV» - 87,7%;«Хабар 24» - 83,3%;«Казахстан» - 18,7%«Балапан» - 62,7%«Казспорт» - 6,4%

Целевой индикатор 8: объем казахстанской блогосферы – 1 персональный интернет–блог на 100 интернет – пользователей

Пропорция

Ведомственные данные

МИК

МИР 1:100 1:44 ДостигнутПо итогам 2017 года объем составляет 1 блог на 44 интернет-пользователей.

Целевой индикатор 9: количество отечественных художественных фильмов в прокате


250 Производство отечественных сериалов, документальных драм, ток-шоу, информационных и развлекательных программ, в том числе создаваемых совместно с частными телеканалами и продакшн-студиями на условиях

Тыс. тенге

МИР, АО «Агентство

«Хабар» (по

согласованию), АО «РТРК

«Казахстан» (по


ИсполненОбщий объем производства телепродукции телеканалов АО «Агентство «Хабар» за I квартал 2017 года:В 2017 году были произведены и выданы в эфир сериалы:«Тайталас», «Ән-аға»», «Бәсеке»-2», «ЖЖЖ корпоратив», «Батыл жүрек», «Қария», Абзал жан», «Мезгілсіз махаббат», «Ана жүрегі», «Арман жолында», «Тергеушілер» , «Қазақ хандығы». Также были произведены:

127

софинансирования либо посредством государственного задания

докудрамы – «Заң бойынша», «Ауырмайтын жол ізде».Кроме того, был запущен проект по международному телевизионному формату «SYTYCD» - Биле, Казахстан, созданный при консультировании и поддержки компании EndemolShineGroup. Франшиза – Кто возьмет миллион?Т/к «Хабар»:1) Доля телепродукции отечественного производства составляет – 76,27%;2) Общее количество производимых программ составляет – 51 ед., из них :- 25 аутсорсинговых программ (37,39 %)- 49%- 26 программ, собственного производства (38,88%)- 51%3) Общий объем вещания в разрезе всего эфира:- аутсорсинговое производство – 38,06%;- собственное производство – 38,20% ;- лицензионная продукция – 23,73% ;Т/к «Хабар 24»: за 2017 год1) Доля телепродукции отечественного производства составляет – 100%;2) Общее количество производимых программ составляет – 53 ед., из них:- 45 аутсорсинговых программ (83,3%);- 9 программ, собственного производства (16,7%).3) Общий объем вещания в разрезе всего эфира:- аутсорсинговое производство – 44,80% /аутсорсинговые программы/- внутреннее производство – 53,41% /новости, программы собст.производства/- госзадание – 1,37% /материалы ТРК, ролики и спец выпуски по госзаданию/

128

- реклама – 0,42 %Т/к «Kazakh TV» за 2017 год:1) Доля телепродукции отечественного производства составляет – 100%;2) Общее количество производимых программ составляет – 90 ед., из них:- 86 аутсорсинговых программ (95,6%);- 4 программы, собственного производства (4,4%).3) Общий объем вещания в разрезе всего эфира:- аутсорсинговое производство – 87,89%- собственное производство – 12,11%.Т/к «Ел арна»:1) Доля телепродукции отечественного производства составляет – 100%;2) Общее количество производимых программ за 2017 года составляет - 15 киножурналов и 8 бартерных программ.- собственное производство: - 8 на казахском и 7 русском языке,- аутсорсинговое производство 8 бартерных программ на русском языке. 3) Общий объем вещания в разрезе всего эфира:- аутсорсинговое производство - 0,24%.- архив - 33,16%;- госзадание - 0,17%;- собственное производство – 4% ;- лицензионная продукция – 62,43 % .На телерадиоканалах АО «РТРК «Казахстан» производство отечественных сериалов, документальных драм, ток-шоу, информационных и развлекательных программ осуществляется в рамках исполнения государственного задания:Общий объем производства программ по телерадиоканалам АО РТРК «Казахстан» за 2017 г.:

129

НТК «Qazaqstan»:Общее количество производимых программ составляет –230ед., из них :- программ, собственного производства - 187- аутсорсинговых программ - 43Телеканал «balapan»Общее количество производимых программ составляет –150 ед., из них :- 56программ, собственного производства - 94 аутсорсинговых программ Телеканал «QAZSPORT»Общее количество производимых программ составляет – 282 ед., из них :- 264 программ, собственного производства - 18 аутсорсинговых программ Казахское радиоОбщее количество производимых программ составляет – 199 ед., из них :- 162 программ, собственного производства - 37 аутсорсинговых программ Радио «Шалкар»Общее количество производимых программ составляет – 98 ед., из них :- 87 программ, собственного производства - 11 аутсорсинговых программРадио «Астана»Общее количество производимых программ составляет – 102 ед., из них :- 95 программ собственного производства - 7 аутсорсинговых программРадио «Classic»Общее количество производимых программ составляет – 21 ед., из них :- 18 программ собственного

130

производства - 3 аутсорсинговых программ.

Информационное сопровождение деятельности государстваЦель: совершенствование системы координации и ответственности государственных органов по освещению и продвижению деятельности государства.

Целевой индикатор 1: уровень информированности населения о ключевых и социально значимых направлениях деятельности государства (по результатам социологических опросов)

% Соц. исследование

МИР 65 69,6 ДостигнутВ 2017 году в рамках государственного социального заказа проведено социологические исследование на тему «Уровень удовлетворенности населения освещением государственной политики в СМИ».По результатам социологического исследования, уровень удовлетворенности населения освещением госполитики по ключевым социально значимым направления деятельности государства -69,6.

Целевой индикатор 2: доля работников пресс-служб государственных органов и национальных компаний, имеющих соответствующее профессиональное образование


МИК

МИР 100 В целях определения статуса пресс-служб и пресс-секретарей, а также обеспечения взаимодействия государственных органов со СМИ внесены поправки в Закон «О средствах массовой информации».В свою очередь, в рамках закона «О средствах массовой информации» Министерство в 2017 году разработало типовое положение «Об уполномоченном лице (подразделении) по взаимодействию со средствами массовой информации», а также правила взаимодействия пресс-служб государственных органов. Данные НПА регламентирует взаимодействия уполномоченного органа с уполномоченным лицом, а также определение статуса пресс-служб.На основании вышеизложенного Министерство в 2018 году будет проводить мониторинг на предмет определения доли работников пресс-

131

служб государственных органов и национальных компаний, имеющих соответствующее профессиональное образование. Данную работу планируется завершить в 3квартале текущего года.

253 Увеличение объема официальной оригинальной информации в сети Интернет

МИР, АО «РТРК

«Казахстан» (по


«Агентство «Хабар»


ию), АО «РГ

«Егемен Қазақстан»


ию), АО «РГ

«Казахстанская

правда» (по согласован

ию), АО «Казконтен

т» (по согласованию), РГП

«ЦАИ» (по согласован

ию)

Финансирование не требуется ИсполненОбщее количество загружаемого объема официальной оригинальной информации на официальные Интернет ресурсы телеканалов АО «Агентство «Хабар» за 2017 год составило – 9127,85 часов.Телеканал «Хабар»Общее количество загружаемого объема официальной оригинальной информации (новости, информационно-аналитические программы, спецвыпуски) за I и II квартал 2017 года на телеканале «Хабар» составило - 3603 часа. Телеканал «Хабар 24»Общее количество загруженного объема официальной оригинальной информации на официальный Интернет ресурс канала «Хабар 24» за I и II квартал 2017 года составило – 4140 часов. Телеканал «Kazakh TV»Общее количество загруженного объема официальной оригинальной информации на официальный Интернет ресурс канала «Kazakh TV» за I и II квартал 2017 года составило – 1384,85 часов.АО «Казконтент»Интернет-проект «Әдебиет порталы» По информационному освещению статьи «Рухани Жаңғыру» опубликовано 28 материалов, в том числе на государственном языке – 22, на русском языке – 6 материалов.Видеопортал «Kaztube»

132

По информационному освещению статьи «Рухани Жаңғыру» опубликовано 25 видеоматериалов; по информационному сопровождению и разъяснению деятельности Главы государства, Парламента, Правительства РК, государственных органов, представителей организаций местного самоуправления, и иных общественных объединений опубликовано 17 видеоматериалов; по информационному продвижению и разъяснению Концепции молодежной политики, социальной политики, гуманитарных программ государства и благотворительных проектов гражданского сектора опубликовано 15 видеоматериалов;по информационному сопровождению и разъяснению Концепции развития физической культуры и спорта РКдо 2025 года опубликовано 15 видеоматериалов;по информационному освещению и разъяснению казахстанской модели общественного согласия и общенационального единства, работы Ассамблеи народа Казахстана с акцентом на новые направления деятельности: благотворительность, медиация, Советы общественного согласия опубликовано 19 видеоматериалов.ИА «Primeminister.kz»По информационному освещению деятельности Премьер-Министра и Правительства опубликовано 5 400 материалов на государственном, русском и английском языках.Интернет-проект «El.kz»По информационному освещению статьи

133

«Рухани Жаңғыру» опубликовано на государственном языке – 34, на русском - 52 материала; информационное сопровождение и разъяснение мероприятий по развитию столицы Астаны, города Алматы и регионов страны опубликовано на государственном языке – 17, на русском - 28 материалов, хода реализации государственной программы развития агропромышленного комплекса на 2017-2021 годы – по 2 материала на государственном и русском языках, деятельности Главы государства, Парламента, Правительства РК, государственных органов, представителей организаций местного самоуправления, и иных общественных объединений – 4 материала, хода реализации государственной программы развития образования и науки на 2016-2019 годы – 7 материалов, Информационное сопровождение политики государства в сфере жилищного строительства – 3 материала.Интернет-проект «История Казахстана»По информационному освещению шести главных пунктов статьи Президента РК Н.А. Назарбаева: «Переход на латиницу», «Туған жер», «Сакральная география», «Современная казахстанская культура», «100 новых лиц», «100 новых учебников» опубликовано около 100 материалов на государственном, русском, английском языках.АО «РТРК «Казахстан»Начиная с 2017 года заработал новый вариант сайта www.kaztrk.kz. Особенности нового сайта: дизайн, размер изображений, функция

134

поисковика, доступный для понимания интерфейс, возможность работать на высокой скорости.Заработало новое мобильное приложение сайта. Посредством приложения каждый телезритель имеет возможность смотреть телепроекты на онлайн трансляции. В этой связи, появилась возможность видеть сетку телепрограмм и их архив. Дополнительное приложение с доступностью скачивается на всех мобильных браузерах.У АО «РТРК «Казахстан» имеются во всех социальных сетях (Facebook, Vkontakte, Twitter, Youtube, Instagram, Linkedin, Kaztube, Google+) свои страницы.Итого, во всех социальных сетях, интернет страницах Корпорации зрительская аудитории по состоянию на 01.01.2018 составила 3 262 383 человек.На сегодняшний день, у Корпорации имеется 25 сайтов (3 телеканалов,в частности «Qazaqstan», «Qazsport», «balapan», 15 сайтов региональных телеканалов, 4 радиоканалов.На веб-портале Корпорации своевременно проводится работа по размещению теле,-радио программ, анонсовых материалов, отрезков с новостных программ. Вместе с тем, вся показанная в эфире теле-, радио продукция размещается в архиве сайтов.Вместе с тем Корпорацией включено следущее:– страница в которой регулярно проводятся конкурсы по голосованию за теле-, радио проекты.- Официальные события

135

- Послание Главы государства «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» -Международная выставка EXPO – 2017 День Первого Президента РК - Про латиницу

254 Обеспечение формирования и распространения перечней теле-, радиоканалов свободного доступа и обязательных теле-, радиоканалов

МИР, АО «Казтелера


ию), операторы телерадиов

ещания

Финансирование не требуется ИсполненПриказом уполномоченного органа от 23.02.2016 года № 213 утвержден перечень теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором телерадиовещания.В этой связи, руководствуясь данным приказом, обеспечивается ретрансляция теле-, радиоканалов указанных в перечне каналов свободного доступа на соответствующей территории.Так же, приказом уполномоченного органа Республики Казахстан от 13 апреля 2016 года №368 утвержден перечень обязательных теле-, радиоканалов обязательный для распространения посредством многоканального вещания на всей территории Республики Казахстан.

255 Методическое обеспечение вопросов проведения государственной информационной политики

Тыс. тенге

МИР, РГП «ЦАИ» (по согласован

ию)

ИсполненВ рамках реализации пункта «Методическое обеспечение вопросов проведения государственной информационной политики» было подготовлено 83 материала, из них: - по оптимизации развития государственной информационной политики – 43 (информация по освещению государственных программ и инициатив, медиа-активности государственных органов, освещению событий государственного значения и др.);- по совершенствованию деятельности СМИ – 23 (анализ программ

136

телеканалов, контент-анализ материалов СМИ, информация о посещаемости сайтов СМИ и др.);- по международному опыту развития медиа-сферы – 17 (информация по международному опыту функционирования подразделений киберзащиты, блокировки доступа к запрещенным интернет-ресурсам для обеспечения безопасности детей, процедуры финансирования СМИ, медиации, развития индустрии компьютерной анимации, деанонимизации в сети Интернет и др.). Все подготовленные материалы были выполнены в срок.

Освоение финансовых средств

Источник финансирования

План, тыс. тенге Факт, тыс. тенге Причины неиспользования

Республиканский бюджет

68 576 626,6 73 729 366,7 195189,9 – экономия;5 347 930 - несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

5. Аналитическая записка.

РеквизитыГосударственная программа «Информационный Казахстан – 2020»,

утверждена Указом Президента Республики Казахстан от 8 января 2013 года № 464.

Орган-разработчик: Министерство транспорта и коммуникацийСроки реализации документа: 1 этап: 2013-2017 годы

2 этап: 2018-2020 годы

Информация о степени решения проблем и задач, на решение которых направлен документ, влияния реализации документа на социально-экономическое развитие страны.

В рамках реализации Государственной программы «Информационный Казахстан – 2020» (далее – Госпрограмма) предусмотрены 4 основные задачи:

1. Обеспечение эффективности системы государственного управления на основе архитектурного подхода;

2. Обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры;

3. Создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества;

4. Развитие отечественного информационного пространства.Достижение целевых индикаторовЗадача 1. Обеспечение эффективности системы государственного

управления на основе архитектурного подходаОптимизация системы государственного управления через

информатизациюЦелевые индикаторы1) «Казахстан в рейтинге DoingBusiness Всемирного банка» в 2017

году – в списке первых 38 стран, факт – 36 место. По результатам рейтинга «Doing Business 2018» Казахстан в 2017 году

занял 36-ю позицию среди 190 экономик.Улучшение позиций наблюдается по 6 индикаторам: «Открытие

предприятий» 41 место (+4 пункта), «Налогообложение» 50 (+10 пунктов), «Регистрация собственности» 17 (+1 пункт), «Подключение к системе электроснабжения» 70 место (+5 пунктов).

Значительно продвинулись вверх по рейтингу по индикаторам «Защита миноритарных инвесторов» 1 место (в 2016 г. 3 место) и «Исполнение контрактов» 6 место (в 2016 г. 9 место).

В рамках исполнения поручения Главы государства по вхождению Казахстана в первую 30-ку стран рейтинга «Doing Business» Всемирного Банка на постоянной основе проводится системная реформа по совершенствованию действующего законодательства.

138

В целях продолжения работы в этом направлении в 2017 году в рамках законопроекта по совершенствованию разработан шестой пакет законодательных поправок, направленных на сокращение количества процедур, сроков и финансовых затрат бизнеса, что позволит значительно снизить нагрузку на предпринимателей.

2) максимальное время оказания государственной услуги в 2017 году – не более 5 рабочих дней, факт – 11.

Изначально в центры обслуживания населения передавались государственные услуги, максимально автоматизированные и оптимизированные. Однако, в рамках поручений руководства страны, а также в связи с созданием НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» принято решение по максимальной передаче государственных для оказания в Госкорпорацию.

Так, только за 2017 год в Госкорпорацию передано для оказания 71 госуслуга, срок оказания которых в подавляющем большинстве составляет от 30 дней.

3) автоматизация информационного взаимодействия государственных органов в 2017 году – 80 %, факт – 100%.

Автоматизация информационного взаимодействия государственных органов обеспечена за счет внедрения и эффективного использования Интранет-портала государственных органов (ИПГО) и Единой системы электронного документооборота. По итогам 2017 года пользователями ИПГО являются более 100 тыс. человек.

Открытость государственных органовЦелевые индикаторы1) индекс е-участия РК (по методике ООН) на протяжении

реализации программы должен удерживаться в числе первых 5-ти стран, факт – отчетные данные отсутствуют.

Отчет ООН «UN E-Government Survey» публикуется раз в 2 года, очередной выпуск планируется в 2018 году.

2) количество активно используемых приложений, базирующихся на сервисах «открытых данных», в 2017 году – не менее 3, факт– 23 приложения.

По состоянию на 31 декабря 2017 года на портале «Открытых данных» размещено 23 приложения, созданных на основе открытых данных и опубликованных на портале в разделе «Приложения», 4 из которых размещены в официальных магазинах App Store, Google Play и Windows Market:

1. TengeApp;2. Astana Expert; 3. Казахстанцы знают;4. Здоровье +.

Развитие «электронного Правительства»

139

Целевые индикаторы1) индекс «электронного правительства» (по методике ООН) в 2017

году – в числе первых 30 стран, факт– отчетные данные отсутствуют.Индекс развития электронного правительства Организации

Объединённых Наций — это комплексный показатель, который оценивает готовность и возможности национальных государственных структур в использовании информационно-коммуникационных технологий для предоставления гражданам государственных услуг. Выпускается раз в два года, следующий отчет – в 2018 году.

2) индекс удовлетворенности населения качеством предоставления госуслуг в 2017 году должен составить 4,5 балла из 5, факт – 4,57 балла.

Согласно информации Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции по результатам общественного мониторинга удовлетворенность качеством оказания государственных услуг в 2017 году составила 4,57 балла в среднем по пятибалльной шкале.

3) индекс бюрократизации оказания госуслуг к 2017 году – 3, факт – 4.

В настоящее время, при оказании государственных услуг через Госкорпорацию, среднее количество документов, запрашиваемых от услугополучателя, составляет 4 вида.

4) доля оказанных электронных госуслуг по отношению к общему числу услуг, полученных в традиционном виде в 2017 году – 50 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

Отчетные данные будут сформированы в мае после проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку «Взаимодействие с физическими и юридическими лицами», согласно утвержденного графика Администрации Президента Республики Казахстан.

5) доля мобильных электронных госуслуг в общем объеме электронных услуг в 2017 году – не менее 36 %, факт – 6,8%.

В соответствии с ТЭО БИП «Информационная система «Мобильное правительство. Создание» (далее – ТЭО) планировалось достижение показателя «Доля мобильных электронных государственных услуг в общем объеме электронных услуг к 2017 году должна составить не менее 36%». Данный показатель рассчитан из количества электронных государственных услуг 2012 года и планируемых к автоматизации на мобильные устройства 51 государственной услуги. 23 июня 2014 года были внесены изменения в ТЭО. Вышеуказанный показатель был исключен, ввиду постоянной корректируемости количества электронных государственных услуг.

В настоящее время посредством приложения «Мобильное правительство» доступна 31 услуга.

6) доля автоматизированных функций государственных органов, из

140

числа потенциально автоматизируемых, в 2017 году должна составить не менее 80 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

Отчетные данные будут сформированы в мае после проведения оценки эффективности деятельности государственных органов по блоку «Организационное развитие» согласно утвержденного графика Администрации Президента Республики Казахстан.

Внедрение новой модели информатизации государственных органовЦелевые индикаторы1) количество собственных дата-центров, серверных комнат,

серверного оборудования государственных органов в 2017 году должно быть сокращено на 80 % по сравнению с 2012 годом, факт – отчетные данные отсутствуют.

Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК 16 марта 2018 года.

2) сокращение затрат государственных органов на закуп собственного лицензионного программного обеспечения, услуг создания и обслуживания собственных информационных систем в 2017 году должно составить 40 % по сравнению с 2012 годом, факт – отчетные данные отсутствуют.

Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК 16 мая 2018 года.

ИКТ для обеспечения правопорядка, общественной безопасности, снижение рисков техногенных аварий и стихийных бедствий

Целевые индикаторы1) сокращение времени реагирования на ЧС в 2017 году – на 10,75 %.

факт – 0.В 2017 году финансовые средства для создания центров оперативного

управления городов Риддер, Темиртау, Степногорск и Шу Республиканской бюджетной комиссией не поддержаны.

2) доля населенных пунктов, оснащенных современной системой массового оповещения населения о ЧС в 2017 году - 95 %, факт – 60%.

В связи с отсутствием финансирования за счет средств республиканского бюджета.

Вместе с тем, в 2017 году за счет средств местных бюджетов приобретены сиренно-речевые устройства (электросирены) и оборудование для перехвата теле и радиовещания на общую сумму 852 млн. тенге

3) уровень компьютерной грамотности работников экстренных служб в 2017 году - 100%, факт – отчетные данные отсутствуют.

Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

141

16 марта 2018 года.Задача 2. Обеспечение доступности информационно-

коммуникационной инфраструктурыДоступность информационной инфраструктуры домохозяйствЦелевые индикаторы1) доля домашних хозяйств, имеющих доступ к сети Интернет – в

2017 году – 65 %, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

26 марта 2018 года.2) доля домашних хозяйств, имеющих фиксированную телефонную

связь - в 2017 году – 80 %, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

26 марта 2018 года.3) доля домашних хозяйств, имеющих мобильные телефоны – в 2017

году – 80 %, факт – отчетные данные отсутствуют. Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

26 марта 2018 года.

Стимулирование ИКТ-рынка и ИТ отраслиЦелевые индикаторы1) доля затрат на инновации в сфере ИКТ в 2017 году – 0,5% ВВП,

факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 мая 2018 года.3) инновационная активность предприятий сектора ИКТ в стране в

2017 году - 7 %, факт – отчетные данные отсутствуют. Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 мая 2018 года.3) количество исследовательских лабораторий общего пользования

по схеме ГЧП в 2017 году – 4, факт 2017 года – 4.В августе 2013 года на базе АО «НИТ» создан Центр исследовательских

лабораторий за счет собственных инвестиций.В центр входят 4 лаборатории, которые занимаются прикладными

исследованиями технологий, находящимися согласно «кривой технологий» рейтинга Garthner на пике развития:

- Лаборатория облачных технологий;- Лаборатория мобильных технологий;- Лаборатория больших данных;- Лаборатория архитектуры «ЭП».

Задача 3. Создание информационной среды для социально-

142

экономического и культурного развития обществаРазвитие человеческого капиталаПовышение уровня компьютерной грамотности и образования

специалистов в области ИКТЦелевые индикаторы1) индекс развития человеческого капитала в 2017 году – 0,764, факт

– отчетные данные отсутствуют.Отчет ООН за 2017 год «Human development report 2017» не опубликован.2) доля образовательных ресурсов в 2017 году – 60 %, факт –

отчетные данные отсутствуют.Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И

от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена.

3) количество занятых дистанционно на 100 работающих в 2017 году – 7 человек, факт – отчетные данные отсутствуют.


4) уровень компьютерной грамотности в 2017 году – 65 %, факт – отчетные данные отсутствуют.


ИКТ в образовании и наукеЦелевые индикаторы1) доля научно-образовательных учреждений, подключенных к

единой национальной научно-образовательной сети в 2017 году – 50 %, факт – отчетные данные отсутсвуют.

2) объем электронного образовательного контента в открытом доступе для школ и ТиПО в 2017 году – 60 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

3) обеспечение доступности качественного образования с помощью ИКТ для детей с особыми потребностями (инклюзивное образование) в 2017 году –30 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена.

Развитие электронного здравоохраненияЦелевые индикаторы

143

1) доля организаций здравоохранения, подключенных к единой сети здравоохранения в 2017 году – 60 %, факт – 99,64%.

По информации Министерства здравоохранения проведена экспертиза и испытания, также ведутся работы по подготовке следующих информационных систем к проведению аттестации и испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности: web-проект «Электронная карта Социальных проблем», web-проект «Формирование базы независимых экспертов», «Регистр пациентов с вирусными гепатитами» - Портал «Гепатит», модуль «Платежная система АПП» информационной системы «Единая платежная система».

Вместе с тем, в начале 2016 года информационная система «Регистр остро-коронарный синдром» была запущена в пилотную апробацию в медицинских организациях г. Астана, Костанайской и Южно-Казахстанской областей. 15 июня 2017 года данная информационная система была запущена в опытную эксплуатацию по всей территории Республики Казахстан.

2) количество компьютеров на 100 медицинских работников в 2017 году – 60%, факт – отчетные данные отсутствуют.


3) доля населения, обеспеченного «электронными медицинскими картами» в 2017 году – 60 %, факт – 0.

В рамках «Концепции развития электронного здравоохранения на 2013-2020 годы» заключен контракт на поставку и внедрение платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения для обмена медицинскими данными и создания единого медицинского пространства. На текущий момент ведется разработка всех компонентов Платформы согласно требованиям Контракта, а также рассматривается вопрос по продлению реализации Контракта до 2018 года. По завершению Поставщиком услуг работ по разработке и последующего внедрения платформы, будут проведены работы по обеспечению населения «электронными паспортами здоровья».

Достижение данного индикатора планируется после внедрения платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения, в рамках которого будет создан Электронный паспорт здоровья, который включает в себя комплекс электронных данных о результатах обследования и лечения пациента в медицинских организациях страны, в том числе ранее перенесенные и хронические заболевания, возможные аллергические реакции на лекарственные средства и другое. Срок внедрения планируется во втором полугодии 2018 года на 20%.

4) интеграция информационных систем организаций здравоохранения с единой интеграционной платформой в 2017 году - 40 %,

144

факт – 0.В рамках «Концепции развития электронного здравоохранения на 2013-

2020 годы» заключен контракт на поставку и внедрение платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения для обмена медицинскими данными и создания единого медицинского пространства. На текущий момент ведется разработка всех компонентов Платформы согласно требованиям Контракта, а также рассматривается вопрос по продлению реализации Контракта до 2018 года. По завершению Поставщиком услуг работ по разработке и последующего внедрения платформы, будут проведены работы по обеспечению населения «электронными паспортами здоровья».

Достижение данного индикатора планируется после внедрения платформы информатизации и обеспечения интероперабельности информационных систем здравоохранения, планируемый срок внедрения -второе полугодие 2018 года.

5) уровень компьютерной грамотности медицинских работников в 2017 году – 60 %, факт – отчетные данные отсутствуют.


Развитие электронной коммерцииЦелевые индикаторы1) доля электронной коммерции в общем рынке товаров и услуг в

2017 году – 7 %, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

30 июня 2018 года.2) доля оборота казахстанских интернет-магазинов в общем обороте

товаров и услуг, оплачиваемых электронно в 2017 году – 30 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК в июле 2018 года.

Формирование электронной экономикиЦелевые индикаторы1) доля работников промышленных предприятий, прошедших

обучение по повышению уровня компьютерной грамотности в 2017 году – 70%, факт – отчетные данные отсутствуют.


2) увеличение затрат на ИКТ в объеме произведенной продукции промышленными предприятиями в 2017 году – на 30 % (относительно

145

2012 года), факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

30 июня 2018 года.3) увеличение удельного ИКТ-бюджета предприятий в 2017 году на

30 % (относительно 2012 года), факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 мая 2018 года.4) доля инновационно-активных предприятий в 2017 году – 5 %, факт

– отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 мая 2018 года.5) доля инновационной продукции в объеме отгруженной продукции

предприятиями промышленности в 2017 году – 10 %, факт – отчетные данные отсутствуют.

Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК 16 мая 2018 года.

ИКТ в транспортной системеЦелевые индикаторы1) уровень охвата ШПД в Интернет в предприятиях транспортной

инфраструктуры в 2017 году – 30 %, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 марта 2018 года.2) Целевой индикатор: доля автомобильного пассажирского и

грузового транспорта, оснащенного НСС, в 2017 году - 30 %, факт – 89 %.Для осуществления городских пассажирских перевозок задействованы

13 153 автобусов, из которых оснащено средствами спутниковой навигации 11 832 автобусов, что составляет 89% от общего количества.

3) доля маршрутов (рейсов, направлений), продажа билетов на которые осуществляется в электронном формате, в 2017 году - 40 %, факт – 46,9 %.

В настоящее время имеется 149 железнодорожных пассажирских маршрутов, из них 20 транзитные и 129 внутриреспубликанские (в т.ч. 15 скоростных маршрутов Тұлпар-Тальго. По 139 маршрутам продажа проездных документов осуществляется в электронном формате.

ИКТ в агропромышленном комплексе1) доля предприятий АПК, имеющих доступ к сети Интернет, в 2017

году - 80 %, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

16 марта 2018 года.

146

2) уровень компьютерной грамотности работников АПК в 2017 году – 70 %, факт – отчетные данные отсутствуют.


Интеллектуальные системы для энергосбережения и жилищно-коммунального хозяйства

Целевые индикаторы1) доля субъектов естественных монополий, внедривших

автоматизированную систему управления технологическими процессами:в сфере водоснабжения и водоотведения в 2017 году – 30 %,

факт – 70%.Из 20 базовых субъектов в сфере водоснабжении и водоотведения 14

субъектов внедрили автоматизированную систему управления технологическими процессами (АСУТП), снижение количества СЕМ произошло в связи с преобразованием 3-х базовых субъектов на 1 по г.Алматы.

в сфере теплоснабжения в 2017 году – 20 %, факт – 77,4%.Из 31 базовых субъектов 24 внедрили АСУТП.в сфере газоснабжения в 2017 году – 30 %, факт – 43 %.Из 7 субъектов естественных монополий 3 субъекта внедрили АСУТП.2) доля субъектов естественных монополий в сфере

электроснабжения, внедривших автоматизированную систему управления коммерческого учета электрической энергии в 2017 году – 30 %, факт – 100 %.

Из 21 базовых распределительных электросетевых компаний 21 внедрили АСКУЭ верхнего уровня

3) уровень компьютерной грамотности работников сферы ЖКХ в 2017 году – 70 %, факт – отчетные данные отсутствуют.


ИКТ в экологии и гидрометеорологииЦелевые индикаторы1) степень наполнения государственных кадастров захоронений

вредных веществ, радиоактивных отходов и сброса сточных вод в недра и отходов производства и потребления в 2017 году – 50 %, факт – 52,3 %.

2) повышение оправдываемости прогнозов: агрометеорологических прогнозов в 2017 году – 83 %, факт – 85.долгосрочных гидрологических прогнозов в 2017 году – 83 %, факт –

75 %. В 2017 году половодье на реках Карагандинской, Акмолинской и Северо-

147

Казахстанской областей было экстремально многоводным, предвидеть такое событие во время выпуска прогноза было невозможно.

долгосрочных метеорологических прогнозов в 2017 году – 91 %, факт – 85 %.

Расходы по бюджетной программе 033 Увеличение уставного капитала республиканского государственного предприятия «Казгидромет» для приобретения суперкомпьютера, который помог бы повысить оправдываемость прогнозов, Республиканской бюджетной комиссией не поддержаны.

3) доля промышленных предприятий I категории с установлением дистанционной передачи данных о производственном экологическом мониторинге в режиме реального времени (он-лайн) в 2017 году - 50 %, факт – 0.

По данным Министерства энергетики в 2017 году в целях получения сведений по эмиссиям в онлайн режиме посредством установления датчиков на источниках эмиссий природопользователей в Экологический кодекс Республики Казахстан внесены предложения в части самоконтроля природопользователя посредством автоматизированной системы мониторинга в онлайн режиме в рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования регулирования предпринимательской деятельности» (далее – Законопроект). В настоящее время законопроект находится на рассмотрении Мажилиса Парламента. На данный момент Министерством разработан веб-сервис для приема данных по структуре отчета по производственному экологическому контролю. Подготовлены документации и опубликован веб-сервис в тестовой среде.

4) сокращение вредных выбросов в атмосферу в 2017 году – 3 %, факт – 4,2%.

5) охват территории республики единой государственной системой мониторинга в 2017 году – 50 %, факт – 75%.

6) уровень компьютерной грамотности работников сферы экологии и гидрометеорологии в 2017 году – 70 %, факт – отчетные данные отсутствуют.


ИКТ в сфере физической культуры и спортаЦелевые индикаторы1) уровень автоматизации и информатизации учебно-тренировочных

процессов объектов сферы физической культуры и спорта в 2017 году – 75%, факт – 100%.

2) доля объектов сферы физической культуры и спорта,

148

подключенных к сети Интернет, в 2017 году – 100%, факт – отчетные данные отсутствуют.


3) повышение уровня компьютерной грамотности тренерского состава и спортсменов в 2017 году – 70%, факт – 100%.

ИКТ в туризме Целевые индикаторы1) доля объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, баз отдыха

и туристских фирм), подключенных к сети Интернет в 2017 году – 100%, факт – отчетные данные отсутствуют.


2) доля объектов туристской инфраструктуры (гостиниц, баз отдыха и туристских фирм), интегрированных в международные системы интернет-бронирования в 2017 году – 65%, факт – отчетные данные отсутствуют.


3) доля объектов туристской инфраструктуры, имеющих собственный интернет-портал в 2017 году – 100%, факт – отчетные данные отсутствуют.


4) доля объектов туристской инфраструктуры, автоматизировавших внутренние бизнес-процессы, в 2017 году – 100%, факт – отчетные данные отсутствуют.


Задача 4. Развитие отечественного информационного пространстваРазвитие ИКТ в сфере культуры1) уровень информированности населения о проектах «Мәденимұра»

в 2017 году – 82%, факт – 82%.Министерством культуры и спорта РК в рамках информированности

населения о проектах «Мәдени мұра» проводились работы в части регуляторной функции развития культурного пространства: была внедрена система постоянного мониторинга информированности населения о проектах «Мәдени мұра», а также оценки качества по созданию, сопровождению и продвижению проекта на интернет-портале. Все сведения об уникальных

149

памятниках археологии, истории и культуры, археологических раскопках размещены в удобном для поиска формате на информационном портале «Мәдени мұра – Культурное наследие» (www.madenimura.kz).

Согласно договору № 91 от 11 апреля 2017 года между Министерством культуры и спорта РК и ТОО «InesSoft», последним в 2017году были оказаны услуги по техническому обслуживанию и наполнению контентом (на казахском, русском, английском языках) веб-портала «Мәдени мұра» а также размещения материалов в социальных сетях «Twitter», «Facebook» и «Instagram».

На портале были опубликованы статьи и новости по тематике историко-культурного наследия, культуры и искусства.

Сегодня проект «Мәдени мұра» перешел в более маcштабный и содержательный формат программы «Рухани жаңғыру». В результате реализации спецпроекта «Сакральная география Казахстана» программной статьи «Рухани жаңғыру» на сегодняшний день сформирован Атлас и создана интерактивная виртуальная карта с подробным описанием и 3d турами по каждому из сакральных объектов Казахстана с акцентом на развитие туристских маршрутов.

В целях популяризации историко-культурного наследия страны совместно с каналом ВВС ведутся съемки научно-популярных фильмов с дальнейшей демонстрацией на каналах «Discovery», «Viasat history», «National Geographic». На сегодняшний день завершены съемки 4 документальных фильмов «Алтын Адам», «Мавзолеи Ходжа Ахмета Яссауи и Айша биби», «Сакральный Казахстан», «Земля номадов».

В целом сайты, веб-сайты подведомственных организаций Министерства, других интернет-публикаций, социальных сетей («Мәдени мұра – Культурное наследие», www.qazmap.kz., www.mks.gov.kz, а также другие информационные, мобильные приложения об уникальных памятниках археологии, истории и культуры, проведении археологических раскопок и др.) посетили 14 888,8 тыс.чел.

2) посещаемость информационной системы «Электронный государственный библиотечный фонд «Библиотека Казахстана» в 2017 году – 55000 посещений, факт – 64048.

Модернизация отечественных СМИ1) число абонентов национальной спутниковой сети – 500 тыс.

абонентов в 2020 году, факт - 1 330 223.2) отечественные телеканалы, доступные на территории страны, в

2017 году – 45, факт – 45.Согласно приказу от 23.02.2016 года №213 «Об утверждении перечня

теле-, радиоканалов свободного доступа, распространяемых национальным оператором», утвержден перечень теле-, радиоканалов свободного доступа,

150

распространяемых национальным оператором телерадиовещания, всего 41 республиканских и региональных телерадиоканалов в составе бесплатного пакета «OTAU TV».

В 2017 году АО «Казтелерадио» дополнительно обеспечено вещание 3-х государственных каналов в НD формате («Хабар», «Казахстан», «KAZsport») и 1 канала в SD формате («Ел арна») в бесплатном пакете «OTAU-TV», всего 45 каналов.

3) расширение географии распространения казахстанских телевизионных каналов до 100 зарубежных стран в 2017 году, факт – 118.

«Kazakh TV» - первый национальный спутниковый телевизионный канал Республики Казахстан. В сотрудничестве с крупнейшими спутниковыми операторами - Eutelsat, GlobeCast и RRMedia - канал транслирует свой сигнал на территории 118 стран мира, включая страны Северной и Центральной Америки, Западной и Восточной Европы, Австралии и Океании, Северной Африки, Ближнего Востока, Азии и Южного Кавказа (Закавказье).

4) представленность печатных и электронных СМИ в интернете в 2017 году – 70%, факт – 100%.

5) СМИ, доступные через мобильные приложения, в 2017 году – 50%, факт – 55%.

6) доля населения, удовлетворяющая основные информационные потребности за счет отечественных СМИ, (по данным социологических исследований) в 2017 году – 64%, факт – 68,2%.

7) увеличение объема рекламных средств, привлекаемых государственными СМИ (относительно 2012 года), в 2017 году – 35%, факт – 47,9%.

Стимулирование производства отечественного пространства1) соотношение объемов внутреннего и внешнего интернет-трафика в

2017 году – 0,7:1, факт – отчетные данные отсутствуют.Официальные статистические данные будут опубликованы КС МНЭ РК

20 мая 2018 года.2) рост числа интернет сайтов в доменах «.kz» и «.каз» в 2017 году –

35%, факт – 200%.В 2017 году количество сайтов в доменах «.kz» и «.каз» составило 135808,

что в 2 раза больше количества в 2012 году – 67877.3) повышение средней посещаемости казахстанских сайтов в 2017

году – 40%, факт – 87%.4) съемка не менее 10 отечественных телесериалов в год, факт – 40.5) объем производства телевизионной продукции способом

размещения заказа среди частных телеканалов на условии софинансирования не менее 10 проектов в 2017 году, факт – 66.

151

Министерством информации и коммуникаций при сотрудничестве с негосударственными телеканалами за 2017 год произведено и размещено в эфире 8 документальных фильмов, 21 телепрограмма, 10 радиопрограмм, 15 циклов видеороликов и 12 сериалов.

6) объем телепродукции отечественного производства – в 2017 году 53 % от эфирного времени, факт – 97%.

7) передача государственными телеканалами в аутсорсинг производства 50% контента в 2017 году, факт – 51,3%.

8) объем казахстанской блогосферы – 1 персональный интернет–блог на 100 интернет – пользователей в 2017 году, факт – 1:44.

9) количество отечественных художественных фильмов в прокате – 8% в 2017 году, факт – отчетные данные отсутствуют.


Информационное сопровождение деятельности государстваЦелевые индикаторы1) уровень информированности населения о ключевых и социально

значимых направлениях деятельности государства (по результатам социологических опросов) – 65% в 2017 году, факт – 69,6%.

По результатам проведенного социологического исследования, уровень удовлетворенности населения освещением госполитики по ключевым социально значимым направления деятельности государства -69,6.

2) доля работников пресс-служб государственных органов и национальных компаний, имеющих соответствующее профессиональное образование – 100% в 2017 году, факт – отчетные данные отсутствуют.

Изменение значения данного показателя не зависит от Министерства, так как во всех государственных органах функционируют отдельные структурные подразделения, ответственные за информационное сопровождение деятельности государственного органа. Вместе с тем, формирование структуры госорганов, в том числе структуры и штатной численности пресс-служб осуществляется госорганами самостоятельно, которая в свою очередь определяется в зависимости от величины и организационной структуры ведомства, его целей и задач, от интереса общества к его работе и других факторов.

Вместе с тем, Министерством по определению статуса пресс-служб и пресс-секретарей, а также обеспечению взаимодействия государственных органов со СМИ внесены поправки в Закон «О средствах массовой информации».

В свою очередь, в рамках закона «О средствах массовой информации» в текущем году разработало типовое положение «Об уполномоченном лице

152

(подразделении) по взаимодействию со средствами массовой информации», а также правила взаимодействия пресс-служб государственных органов.

Данные НПА регламентирует взаимодействия уполномоченного органа с уполномоченным лицом, а также определение статуса пресс-служб.

На основании вышеизложенного Министерство в 2018 году будет проводить мониторинг на предмет определения доли работников пресс-служб государственных органов и национальных компаний, имеющих соответствующее профессиональное образование.

Для достижения запланированных целевых индикаторов в Плане мероприятий по реализации Госпрограммы на 2017 год запланировано выполнение 75 мероприятий в рамках 4-х основных задач.

По задаче 1 «Обеспечение эффективности системы государственного управления на основе архитектурного подхода» предусмотрена реализация 17 мероприятий, из них исполнены 14 мероприятий:

1) государственными органами разработаны и утверждены стандарты и регламенты государственных услуг согласно Правил по разработке стандартов и регламентов государственных услуг, утвержденными приказом Министра национальной экономики РК от 3 декабря 2014 года № 126;

2) Министерством информации и коммуникаций совместно с министерствами внутренних дел, здравоохранения, образования и науки, национальной экономики, труда и социальной защиты населения, юстиции разработаны и утверждены 15 дорожных карт по оптимизации и автоматизации государственых услуг и 2 плана по внедрению проактивной услуги по рождению ребенка и услуги «Без справок (Paper free)»;

3) Министерством информации и коммуникаций предоставлены услуги связи государственным органам в рамках обеспечения функционирования межведомственных информационных систем государственных органов;

4) Агентством по делам государственной службы и противодействию коррупции в рамках общественного мониторинга качества оказания государственных услуг проведен анкетный опрос 9517 услугополучателей во всех регионах страны по 55-ти видам государственных услуг;

5) Министерством здравоохранения обеспечен доступ населения к информационным системам сферы здравоохранения «Бюро госпитализации» и «Регистр прикрепленного населения»;

6) государственными органами проведены информационно- разъяснительные работы по оказанию государственных услуг на республиканском и местном уровнях (проведено 63687 мероприятий (лекции, семинары, круглые столы и т.д.), из них 47341 – центральными государственными органами, 16346 – местными исполнительными органами);

7) обеспечено предоставление консультаций единым-контакт центром по

153

вопросам оказания государственных услуг. В отчетном году единый контакт -центр оказывал консультацию по 705 государственным услугам, за 2017 год принято более 4,3 млн обращений;

8) акиматом города Астаны установлены 23 пунктов общественного доступа, предоставляющие услуги в сфере туризма в электронном виде;

9) Типовая архитектура была переутверждена приказом Министра информации и коммуникаций РК от 19.09.2016 г. №158. Местными исполнительными органами разрабатываются Концепции «Smart city» на основе архитектурного подхода;

10) центральными государственными и местными исполнительными органами проводилось наполнение исторических сведений для государственных баз данных, архивов и информационных систем, в том числе «Электронный архив ЗАГС», «Электронный архив регистра недвижимости»;

11) Министерством финансов совместно с Министерством энергетики и Министерством информации и коммуникаций утверждены Технические требования по интеграции ГосРеестра и информационной системы «Государственные кадастры природных ресурсов Республики Казахстан» (ГКПР) МЭ РК посредством шлюза «электронного правительства» МИК РК, в части передачи из ГКПР в ГосРеестр сведений о природных ресурсах (лесной фонд, особо охраняемые природные территорий, блок картографических данных), зарегистрированных за государственными юридическими лицами, их филиалами и представительствами;

12) предоставлены услуги «Электронного почтового сервиса» 89 768 пользователям государственных органов;

13) проведены испытания 40 объектов информатизации, в ходе проведения работ по выявлению инцидентов информационной безопасности в 2017 году, зарегистрировано 688 инцидентов информационной безопасности в государственных органах;

14) Проработан вопрос повышения уровня компьютерной грамотности работников экстренных служб и центров оперативного управления органов внутренних дел (проведено обучение операторов спецлиний «101», «102» и «112» по навыкам заполнения карточек приема сообщений. С инспекторами видеонаблюдения ЦОУ проведены занятия по обучению работы с программным обеспечением для архивации видеозаписей).

Не исполнены 2 мероприятия:1) пункт 21 «Создание Единой информационной системы «Формирование

электронного Парламента Республики Казахстан»По информации ХОЗУ Парламента в 2013 году инициирован

инвестиционный проект «Формирование Электронного Парламента Республики Казахстан» (далее - Проект).

В соответствии с положительным экономическим заключением МЭБП

154

РК в 2014 году были поддержаны средства на разработку ТЭО в размере 23 000 тыс. тенге. 19 июня 2014 года заключен договор с ТОО «Info – Service Inc» на оказание услуг по разработке ТЭО Проекта. Сумма договора составила 17 248 тыс. тенге с учетом НДС, срок оказания услуг 15 декабря 2014 года.

В связи с истечением срока оказания услуг по договору и неисполнением обязательств ТОО «Info – Service Inc» по решению Специализированного межрайонный экономический суд г. Астаны суда от 26.03.2015 года выплачена пеня. Разработка ТЭО приостановлена, договор с Поставщиком услуг расторгнут.

Во 2 квартале 2015 года получено согласование от МИР РК на техническую спецификацию для проведения процедур государственных закупок по приобретению услуг на разработку ТЭО Проекта. 5 августа 2015 года с ТОО «Kazakh Business Intelligence» заключен договор на разработку ТЭО. В соответствии с Протоколом совещания по системным мерам экономической политики от 19 августа 2015 года, Главой государства объявлен мораторий на выделение средств государственного бюджета на новые инициативы до конца 2018 года.

В связи c нецелесообразностью приобретения услуг по разработке ТЭО, по взаимному соглашению сторон, с ТОО «Kazakh Business Intelligence» договор расторгнут. Реализация проекта приостановлена.

В связи с вступлением в силу с 1 января 2016 года Закона Республики Казахстан «Об информатизации» ХОЗУ ПРК принято решение о реализации Проекта по Сервисной модели информатизации ГО (далее – СМИ ГО). В ходе реализации Проекта по СМИ ГО направлен запрос в Комитет связи, информации и информатизации Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан (далее – КСИИ МИР РК) касательно реализации Проекта по модели Сервисного программного продукта (далее - СПП) и разработки архитектуры ХОЗУ ПРК в течение 2016 года (исх. № 06-17/27 от 12.01.2016 г.).

На запрос получен ответ КСИИ МИР РК в соответствии с которым для реализации Проекта по модели СПП и разработки архитектуры ХОЗУ ПРК необходимо определить ответственных лиц ХОЗУ ПРК для создания рабочей группы совместно с КСИИ МИР РК (исх. № 30-30-13/377 от 11.02.2016 г.).

Для разработки архитектуры и создания Проекта по модели ССП по запросу КСИИ МИР РК ХОЗУ ПРК предоставлен список лиц для включения в совместную рабочую группу.

Министерство информации и коммуникации Республики Казахстан направило Заключение о необходимости и возможности реализации системы «Электронный Парламент» по сервисной модели информатизации (далее – Заключение) с обоснованием в ХОЗУ Парламента РК письмом №03-11/3349 от 26.08.2016, которое было дано Холдингом письмом №07-02-09/878 от 10.08.2016.

155

В соответствии с одним из поставленных условий Заключения, реализация проекта «Электронный Парламент» возможна после проведения аттестационного обследования и испытания автоматизированной системы «Мониторинг Парламента Республики Казахстан» (далее - Система) на соответствие требованиям информационной безопасности.

В рамках выполнения данного условия в бюджетной заявке на 2017 год предусмотрены средства на аттестационное обследование и испытания Системы.

Вместе с тем, в рамках Государственной программы «Цифровой Казахстан – 2020» утвержденной Постановлением Правительства №827 от 15 декабря 2017 года инициирован проект «Открытый Парламент». В настоящее время прорабатывается вопрос выделения средств на разработку ТЭО проекта «Открытый Парламент».

2) пункт 107 «Создание центров оперативного управления малых городов Республики Казахстан: 4 города»

Решением Республиканской бюджетной комиссии финансовые средства на строительство центров оперативного управления в городах Риддер, Темиртау, Степногорск и Шу не поддержаны.

Исполнение пункта 29 «Создание системы определения уровня удовлетворенности услугополучателей» снято с контроля поручением Заместителем Премьер-Министра Республики Казахстан Тасмагамбетовым И.Н. от 12 декабря 2016 года № 17-43/04-82 п.4.2.4.

По задаче 2 «Обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры» предусмотрена реализация 8 мероприятий, из них исполнены 6 мероприятий:

1) сетями 4G охвачены все районные центры;2) разработано и утверждено 150 национальных стандартов в области

информационных технологий;3) на официальном сайте Комитета по статистике Министерства

национальной экономики размещена официальная статистическая информация по информационно-коммуникационным технологиям;

4) в рамках Дорожной карты по развитию ИТ-отрасли, утвержденной приказом Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 29 сентября 2017 года № 351 предусмотрены мероприятия, содействующие увеличению участников СЭЗ ПИТ, такие как совершенствование механизма предоставления льгот по социальному налогу для участников, зарегистрированных на СЭЗ «ПИТ», расширение списка видов деятельности для получения налоговых льгот на территории СЭЗ «ПИТ»;

5) на регулярной основе осуществлялся мониторинг и анализ развития местного содержания в области ИКТ при закупках товаров, работ и услуг государственных органов, недропользователей, концессионеров,

156

системообразующих организаций, национального управляющего холдинга, национальных холдингов, национальных компаний и организаций;

6) приняты меры по продвижению на мировой рынок отечественных предприятий отрасли ИКТ.

Не исполнено 1 мероприятие:пункт 127 «Инвестирование стартап проектов»По итогам 9 месяцев 2017 года в связи с отсутствием финансирования

КФ «Фонд развития ИКТ» инвестирование стартап проектов было приостановлено. В 4 квартале 2017 года КФ «Фонд развития ИКТ» был определен оператором Международного Технопарка IT-стартапов Astana Hub на базе одного из объектов ЭКСПО-2017 в рамках международного финансового центра «Астана». В соответствии с дорожной картой по созданию Технопарка Astana Hub, запуск программы акселерации, в рамках которой будут отбираться стартапы для дальнейшего финансирования и сопровождения, предполагается в 2018 году.

По пункту 138 «Установление тесного сотрудничества науки-образования-индустрии путем активного вовлечения образовательных учреждений и научно-исследовательских организаций в прикладную исследовательскую деятельность для удовлетворения технологических потребностей производственных предприятий в информационных технологиях» несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена.

По задаче 3 «Создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества» предусмотрена реализация 36 мероприятий, из них исполнено 28 мероприятий:

1) АО «Национальный инфокоммуникационный Холдинг «Зерде» совместно с НАО «Кәсіпкор» проводились работы по разработке образовательных программ для ТиПО по 3 специальностям ИКТ («Инженерная графика», «Информационные системы» и «Вычислительная техника и программное обеспечение»);

2) АО «Национальный инфокоммуникационный Холдинг «Зерде» на основании Отраслевой рамки квалификаций «ИКТ» были пересмотрены профессиональные стандарты разработанные в 2015 году и утверждены Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан от 17 июля 2017 года №171;

3) местными исполнительными органами обеспечена подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием по инфокоммуникационным специальностям;

4) Министерством труда и социальной защиты населения проведена

157

широкая информационная кампания по популяризации рынка дистанционной занятости;

5) местными исполнительными органами проведена работа по обучению базовым навыкам компьютерной грамотности населения;

6) в 2017 году обучение по базовым навыкам компьютерной грамотности в рамках проекта «Бизнес-советник» прошли 19 076 человек;

7) Министерством здравоохранения обеспечен перевод первичной бумажной медицинской документации в электронную форму;

8) 13 сентября 2017 года было проведено совещание, где был презентован проект Государственной программы «Цифровой Казахстан». В рамках Республиканского совещания с участием Президента Республики Казахстан была организована выставка ИТ-проектов государственных органов и отечественных компании Казахстана, а также с международными экспертами обсуждены проблемы, перспективы перехода на цифровую экосистему и вопросы развития стартап экосистемы;

9) проведена работа по повышению уровня компьютерной грамотности работников промышленных предприятий;

10) обеспечено развитие ИКТ инфраструктуры промышленных предприятий;

11) промышленными предприятиями внедрены телеметрические датчики и геоинформационные системы для мониторинга за состоянием агрегатов и узлов объектов промышленных предприятий;

12) предприятиями промышленности внедрены автоматизированные системы управления технологическими и внутренними процессами;

13) приняты меры по развитию инновационной деятельности предприятий промышленности путем тесного взаимодействия с отечественными научно-исследовательскими организациями и высшими учебными заведениями. Приказом Министерства по инвестициям и развитию от 7 июня 2017 года № 332 в Правила предоставления инновационных грантов на коммерциализацию технологий внесены изменения и дополнения, направленные на создание эффективного инструмента, обеспечивающего технологическое развитие отечественных предприятий посредством внедрения результатов научной и (или) научно-технической деятельности в собственном производстве;

14) в рамках Карты энергоэффективности реализуются 38 проектов в области энергосбережения и повышения энергоэффективности (в 2016 году – 15 проектов и в 2017 году – 23 проекта), 28 августа 2017 года подписано Соглашение между Министерством по инвестициям и развитию и АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» по созданию механизмов финансовой поддержки энергоэффективных проектов в рамках совместного проекта Правительства и Программы развития ООН «Устойчивые города для

158

низкоуглеродного развития»;15) приняты меры по развитию и внедрению новых схем продаж через

Интернет произведенной продукции промышленными предприятиями;16) промышленными предприятиями обеспечено развитие собственной

логистической и складской инфраструктуры для оптимизации процесса учета складских запасов, контроля перемещения грузов;

17) обеспечены широкополосным Интернетом предприятия транспортной инфраструктуры;

18) выполнены работы, связанные с оснащением Министерства сельского хозяйства и его структурных подразделений современным серверным оборудованием, построения единой корпоративной сети передачи данных и IP-телефонии;

19) приняты меры по повышению уровня компьютерной грамотности пользователей ИС АПК;

20) обеспечена реализация проекта «SmartAstana», предусматривающего внедрение цифровых технологий во всех сферах жизнедеятельности города и ориентированного в первую очередь на улучшение качества жизни и повышения комфортности для горожан;

21) выполнены мероприятия по повышению уровня компьютерной грамотности работников сферы экологии и гидрометеорологии;

22) все спортивные объекты, подведомственные организации, проводящие республиканские и международные соревнования подключены к широкополосному доступу к сети Интернет;

23) проведены мероприятия по продвижению и популяризации здорового образа жизни среди населения (по республике проведено более 44 тысяч спортивно-массовых мероприятий с охватом боле 5,6 млн. человек, в том числе в сельской местности более 25 тысяч спортивно-массовых мероприятий с охватом более 2,6 млн. человек);

24) приняты меры по обеспечению объектов туристской инфраструктуры высокоскоростным доступом к Интернет;

25) проработаны вопросы применения ИКТ для внедрения «зеленых», энерго и ресурсосберегающих технологий и оборудований при построении и оснащении объектов индустрии туризма;

26) обеспечено широкое освещение в СМИ об имеющихся в регионах объектах туризма;

27) автоматизированы внутренние процессы управления, учета и административно-хозяйственной деятельности объектов туризма;

28) акиматом города Алматы в рамках государственно-частного партнерства совместно с компанией Appreal разработано и действует мобильное приложение для туристов «TopTripTip Kazakhstan».

Не исполнены 5 мероприятий:1) пункт 161 «Внедрение единой интеграционной платформы

159

здравоохранения и подключение к ней всех ИС и баз данных медицинских организаций и организаций здравоохранения»

В рамках внедрения Платформы интероперабельности в текущем году проведены следующие мероприятия.

Совместно с фокус-группой были проведены работы по улучшению интерфейса Личного кабинета работника здравоохранения, определены общие бизнес-процессы по оказанию медицинской помощи на уровне первичной медико-санитарной помощи.

В рамках реализации компонента «Репозиторий электронного паспорта здоровья» были определены общие бизнес-процессы и логические атрибуты клинических документов для электронных направлений (на консультацию, на лабораторные и диагностические исследования, на госпитализацию), прикрепление к организации ПМСП, электронных рецептов, «Выписки». Кроме того, был разработан модуль «Вакцинация» и проведены функциональное тестирование и демонстрация функционала на базе фокус-группы.

Согласованы атрибуты и модели регистров Пациентов, Зданий, Медицинских работников, Медицинской техники, Организаций здравоохранений, Адресов, Автотранспорта, Лекарственных средств и переданы в разработку. Определены форматно-логический контроль и бизнес правила по всем Регистрам

Также, проводятся мероприятия по интеграции Платформы с существующими информационными системами Министерства, начаты работы по отработке интеграции со сторонними (локальными) медицинскими информационными системами.

Также, ведутся работы по миграции данных из существующих систем Министерства в эталонные регистры Платформы. В рамках работ по миграции получен отчет по качеству данных по информационным системам «Регистр прикрепленного населения», «Система управления ресурсами», ведется отработка со стороны Республиканского центра электронного здравоохранения. Поставщиком компанией Ericsson d.d. ведутся работы по определению ошибочных данных (по заранее определенным критериям) в базе Министерства. Поставщик готовит к первичной выгрузке данные из информационной системы «Система управления медицинской техникой».

В декабре 2017 года Поставщиком была проведена демонстрация реализованных компонентов в соответствии с требованиями Контракта. Проведены трехсторонние переговоры с участием представителей Министерства, Всемирного Банка и Поставщика, по результатам которых Поставщиком предложено увеличение объема работ в рамках Контракта, без изменения стоимости, но с продлением срока приемки до 31 мая 2018 года.

Была утверждена Дорожная карта на реализацию Платформы до мая 2018 года совместно с Вице-министром здравоохранения РК Цой А.В и Президентом

160

компании Ericsson Nikola Tesla d.d.2) пункт 178 «Составление и публикация рейтингов наиболее

автоматизированных и инновационных промышленных предприятий в Казахстане по инновациям в ИКТ»

По представленной информации Министерство по инвестициям и развитию не осуществляет составление и публикация рейтингов наиболее автоматизированных и инновационных промышленных предприятий в Казахстане по инновациям в ИКТ, так как данные вопросы не входят в компетенцию Министерства.

3) пункт 180 «Роботизация всех производственных процессов с высоким уровнем опасности для здоровья и жизни человека»

В целях стимулирования развития передовых технологий по заказу Министерства по инвестициям и развитию проведен анализ уровня автоматизации, роботизации и цифровизации по предприятиям Республики Казахстан.

Сбор информации от 764 предприятий был осуществлен посредством отраслевых ассоциаций и Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». 205 из 764 (27%) предприятий указали уровень автоматизации, роботизации и цифровизации), из них 155 предприятий (76%) имеют 5-й и более уровень автоматизации, роботизации и цифровизации.

4) пункт 206 «Повышение уровня компьютерной грамотности работников сферы ЖКХ»

За 2013-2015 годы в рамках бюджетной программы 017 «Повышение квалификации специалистов сферы жилищного хозяйства» обучено 6 300 человек или 28% от общего количества.

В 2016 году общее количество обученных работников сферы жилищного хозяйства составило 1 975 человек или 8,7%.

Учитывая это, за три года реализации бюджетной программы обучено 8 275 работников, что составляет 36,7% от общего количества работников сферы жилищного хозяйства.

В 2017 году на данную бюджетную программу решением Республиканской бюджетной комиссией средства не выделены.

5) пункт 209 «Создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики Казахстан на базе национальной ГИС»

Министерством энергетики в связи с отсутствием финансирования на создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики Казахстан на базе национальной ГИС и в целях рассмотрения возможности реализации проекта из иных источников проведены следующие мероприятия.

В соответствии с пунктом 2 Протокола заседания Рабочей группы по

161

внедрению механизмов ГЧП в курируемых Министерством энергетики РК отраслях от 20 апреля 2016 года под председательством Ответственного секретаря Министерства энергетики РК Сафинова К.Б. проект «Комплексная система экологического и гидрометеорологического мониторинга» был выбран для дальнейшей реализации согласно Плану мероприятий Министерства по реализации ГЧП на 2016 год.

В мае 2016 года РГП «Казгидромет» было внесено предложение о реализации составной части проекта «Комплексная система экологического и гидрометеорологического мониторинга» по приобретению программно-аппаратного комплекса по метеорологии (сбор, анализ, построение численных моделей и т.д.) в рамках ГЧП.

В июле 2016 года на интернет-ресурсах (Совет иностранных инвесторов при Президенте Республики Казахстан, МНЭ РК, МЭ РК, Национальная Палата Предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», РГП «Казгидромет», АО «Казахстанский Центр Государственно-частного партнерства») были размещены объявления «Запрос выражения интереса о планируемом проекте ГЧП «Внедрение программно-аппаратного комплекса по метеорологии и вычислительного кластера(суперкомпьютера)».

По результатам публикации запроса по Проекту интерес выразила единственная компания – ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES».

В августе 2016 года в Министерстве энергетики РК проведена встреча с потенциальным частным партнером ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES» по проекту ГЧП «Внедрение программно-аппаратного комплекса по метеорологии и вычислительного кластера (суперкомпьютера)».

По итогу данной встречи ТОО «Группа компаний SKYMAX TECHNOLOGIES» уведомила Министерство о том, что не планирует участвовать в конкурсах, планируемых Министерством по Проекту ГЧП.

В этой связи, из-за отсутствия конкурентных предложений от потенциальных частных партнеров поиск решений реализации ФЭО «Создание комплексной системы экологического и гидрометеорологического мониторинга Республики Казахстан на базе национальной ГИС» в рамках проекта ГЧП было приостановлено.

По пунктам 155 «Внедрение системы электронного обучения», 156 «Повышение квалификации преподавателей для функционирования системы электронного обучения и администраторов системы электронного обучения» и 157 «Обеспечение подготовки кадров с высшим и послевузовским образованием по инфокоммуникационным специальностям в ВУЗах Казахстана, а также послевузовским образованием по специальности «Управление проектами» отсутствует отчетная информация, в связи с чем, не представляется возможным оценить исполнение мероприятий.

162

Несмотря на неоднократные напоминания (письма МИК №02-08/220-И от 16.01.2018 и №02-08/Д-614//52 от 17.02.2018), а также звонки ответственному исполнителю, Министерством образования и науки отчетная информация не представлена

По задаче 4 «Развитие отечественного информационного пространства» предусмотрена реализация 14 мероприятий, из них исполнены 13:

1) обеспечено наполнение контентом (на казахском, русском, английском языках) веб-портала «Мәдени мұра»;

2) проводилось наполнение контентом электронного государственного библиотечного фонда «Библиотека Казахстана»;

3) проработан вопрос создания Республиканского государственного предприятия «Национальный центр электронных документов»;

4) обеспечено распространение государственных и негосударственных телерадиоканалов в аналоговой, цифровой эфирной и спутниковой сетях телерадиовещания;

5) проведена работа по внедрению цифрового эфирного вещания (действуют 356 и 49 РТС запущены в тестовом режиме, что обеспечивает охват цифровым эфирным телевещанием 81,8% населения);

6) обеспечено активное участие представителей медийного сообщества Казахстана в международных выставках, форумах, конференциях и премиях, конкурсах;

7) Министерством информации и коммуникаций совместно с АО «Казконтент» разработаны Интернет-ресурсы 112 редакциям печатных СМИ;

8) проведено социологическое исследование на тему «Определение востребованности потребителями отечественной информационной продукции»;

9) ТОО «Казмедиа орталығы» предоставлялись государственные телевизионные студии в аренду частным производителям контента;

10) произведены новые отечественные сериалы, документальные фильмы, ток-шоу, информационные и развлекательные программы;

11) обеспечена загрузка официальной оригинальной информации в сети Интернет;

12) обеспечена ретрансляция теле-, радиоканалов указанных в перечне каналов свободного доступа;

13) в целях методического обеспечения вопросов проведения государственной информационной политики подготовлено 83 материала.

Не исполнено 1 мероприятие:пункт 237 «Создание информационной системы «Единый электронный

архив документов», в том числе единой системы автоматизированного учета документов Национального архивного фонда Республики Казахстан с функционалом информационного поиска документов»

163

Разработано технико-экономическое обоснование информационной системы Единый электронный архив и согласован с АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства».

В этой связи Республиканской бюджетной комиссией было выделено 1,661 млн. тенге (на 2016 г. – 554,6 млн. тенге, на 2017 года – 497,7 млн. тенге, на 2018 год – 609,5 млн. тенге).

Однако, в связи с оптимизацией расходной части республиканского бюджета протокольным решением Республиканской бюджетной комиссии от 17 февраля 2015 года № 2, вопрос финансирования разработки информационной системы Единый электронный архив был исключен.

В 2017 году проект был включен в Государственную программу «Цифровой Казахстан»: из республиканского бюджета выделено 1,661 млн. тенге (на 2018 г. – 554,6 млн. тенге, на 2019 год – 497,7 млн. тенге, на 2020 год – 609,5 млн. тенге).

Информация о проведенных контрольных мероприятиях в рамках государственного финансового контроля

В 2017 контрольные мероприятия не проводились. Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 3) пункта 7 предписания

Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета №9-1-Н от 21 апреля 2016 года проведена аттестация информационной системы «Интегрированная информационная система центров обслуживания населения» на соответствие требованиям информационной безопасности и введена в промышленную эксплуатацию.

Основные итоги реализации Государственной программы «Информационный Казахстан-2020».

В рамках реализации мероприятий по направлению «Обеспечение эффективности системы государственного управления» на сегодняшний день успешно функционирует Электронное правительство, о чем свидетельствует позиции Казахстана в международных рейтингах и показатели ИКТ отрасли.

Согласно отчету ООН по уровню развития электронного правительства в 2016 году Казахстан занял 7 место среди стран Азии, при этом в глобальном рейтинге ООН – 33 место, опередив все страны СНГ.

В настоящий момент через портал «электронного правительства» предоставляется 719 услуг и сервисов. Пользователями портала являются более 6,6 миллионов человек, которым оказано более 192 миллионов электронных услуг.

В целях создания единого провайдера государственных услуг, во исполнение поручения Главы государства в рамках «100 конкретных шагов», в

164

начале 2016 года создано некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан», которая объединила в себе Центры обслуживания населения, Центры по недвижимости, Государственные центры по выплате пенсий, Научно-производственные центры земельного кадастра.

Из 746 госуслуг согласно Реестра, через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» предоставляется 621 (83,2%) государственная услуга, 452 государственные услуги доступны посредством «Connection Point» и 169 государственных услуг в бумажном виде.

Всего за 2017 год Госкорпорацией оказано более 38 млн. услуг.Передача услуг в Госкорпорацию является одним из приоритетных

направлений, и данная работа ведется на постоянной основе. К примеру, в июне 2017 года на Межведомственной комиссии отобрано дополнительно 71 услуга, для оказания через Госкорпорацию. В результате в Реестр госуслуг внесены изменения постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2017 года № 637, в котором предусмотрено оказание 71 госуслуги через Государственную корпорацию. Эта работа продолжается.

По стране действует 14 специализированных ЦОН, которыми в 2017 году оказано 1,7 млн.услуг.

20 ноября в Астане запущен первый Digital-ЦОН, в котором полностью автоматизировано получение государственных услуг.

С 1 июля 2017 года внедрена возможность получения 30 электронных услуг без ЭЦП, на основании одноразового пароля. К примеру, это такие услуги как выдача справки об отсутствии (наличии) недвижимого имущества, выдача технического паспорта объектов недвижимости, получение адресной справки и другие.

В целях повышения компьютерной грамотности населения и популяризации портала «электронного Правительства», на сегодняшний день функционируют пункты самообслуживания «Connection point» во всех областях. За 2017 год в секторах самообслуживания «Connection point» населению оказано 10 млн. услуг.

В целях увеличения степени вовлечения граждан, бизнеса, общественных организаций и общества в целом в принятие и реализацию государственных решений по поручению Главы государства на Портале создана площадка Открытого правительства, состоящая из компонентов «открытые данные», «открытые НПА», «открытые бюджеты», «открытый диалог».

Министерством составлен перечень востребованных бизнесом данных с указанием необходимых параметров и разработан единый перечень для всех МИО.

На портале по итогам 2017 года размещено более 2,5 тысяч наборов данных, на основе которых уже разработано 23 мобильных приложения.

165

Размещено порядка 19 тысяч НПА, более 16 тысяч бюджетных программ.

По направлению «Обеспечение доступности информационно-коммуникационной инфраструктуры»

В 2017 году была продолжена работа по расширению доступа к сети Интернет в сельских и городских местностях.

Количество Интернет-пользователей в 2017 году составило 77% населения (в 2016 – 73%). В опубликованном в 2017 году отчете Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума, по пользователям Интернет Казахстан занял 36 место из 137 стран, поднявшись на 5 позиций.

Этому способствует дальнейшее развитие сетей Интернет по технологиям ADSL (940,4 тыс.абон.), FTTH (645,7 тыс. абон.), 3G (13,1 млн. абон.) и 4G (4,6 млн.абон.).

В 2012 году в Казахстане началась реализация проекта по построению сетей четвертого поколения стандарта 4G (скорость доступа до 100 Мб/сек).

Сеть беспроводного мобильного интернета 4G запущена в эксплуатацию во всех областных центрах, городах Алматы и Астана и населенных пунктах с численностью населения 50 000 и более, а также во всех районных центрах.

Вместе с тем, Министерство приступило к реализации проекта «Строительство волоконно-оптических линий связи в сельских населенных пунктах Республики Казахстан». В рамках проекта планируется обеспечить высокоскоростным доступом к сети Интернет 1 249 наиболее перспективных сельских населенных пунктов. Реализация проекта проводиться с 2018 по 2020 гг.

По проекту получено положительное заключение на концепцию Проекта Министерства национальной экономики (далее – МНЭ) и АО «Казахстанский центр государственно-частного партнерства» (далее – Центр ГЧП), разработана конкурсная документация.

По направлению «Создание информационной среды для социально-экономического и культурного развития общества»

По данным Комитета по статистике Министерства национальной экономики Республики Казахстан уровень компьютерной грамотности населения по итогам 2016 году составил 76,2% (статистические данные будут опубликованы 26 марта), увеличившись по сравнению с 2013 г. на 11% (в 2013 г. составил 63,2%, 2014 г.- 64,1%, 2015 г.- 74,2%) и значительно превысив плановый показатель 2017 года – 65%.

В регионах проводится работа по обеспечению подготовки кадров с техническим и профессиональным образованием по инфокоммуникационным специальностям, а также организованы курсы по базовым навыкам

166

компьютерной грамотности населения, в том числе безработной и/или частично занятой молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями, пожилых людей и других категорий социально незащищенных слоев населения, а также для представителей малого и среднего бизнеса. Постепенно повышается автоматизация и информатизация различных отраслей экономики и социальной сферы, что в первую очередь является залогом конкурентоспособности, как в целом отраслей, так и отдельных организаций в частности.

По направлению «Развитие отечественного информационного пространства»

Число абонентов национальной спутниковой сети телерадиовещания превысило 1,3 млн. абонентов. В настоящее время спутниковое вещание обеспечивает 100% охват территории Казахстана, т.е. житель любого населенного пункта страны имеет возможность получения услуги.

Также, министерством реализуется проект «Внедрение и развитие цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан» которым предусмотрено 95% охвата населения цифровым эфирным вещанием до конца 2019 года.

По итогам 2017 года с учетом установленных 405 РТС, охват цифровым эфирным телерадиовещанием населения Казахстана составил 82%. В настоящее время ведется проработка вопроса по поэтапному переходу регионов на цифровое эфирное телерадиовещание. На первом этапе в начале 2019 года планируется перевести Мангистускую и Жамбылскую области.

В сфере информации в 2017 году был разработан Единый республиканский медиа-план «Қуатты Қазақстан», обеспечивающий полную корреляцию деятельности всех госструктур в медиа пространстве.

На законодательном уровне проведена модернизация процедуры госинформзаказа, обеспечивающая прозрачность процедур.

В 2017 году проведена работа по повышению конкурентоспособности и улучшению качества контента отечественных электронных и печатных СМИ:

- Открыт киноканал «Ел арна»;- Телеканалом «Хабар 24» запущена первая в СНГ уникальная

роботизированная студия; - Модернизировано интернет-телевидение «GalamTV»; - Телеканалы и радио АО «РТРК «Қазақстан» провели ребрендинг; - Новостные сетки госканалов сформированы с учетом международного

опыта и актуальных трендов; - Проведен редизайн газет «Казахстанская правда» и «Егемен

Казахстан»;- по цитируемости ИА «Казинформ» согласно данным Yandex за 2016

год, заняло 1 место;

167

Медиа-рынок отечественной сериальной продукции показывает стабильный качественный рост. К примеру, в 2017 году хронометраж всей отечественной сериальной продукции вырос в 1,5 раза в сравнении с 2016 годом. В 2017 году снято 40 отечественных телесериалов, хронометраж производства вырос с 4 905 до 7 433 часов.

В 2017 году сериал «Өгей жүрек» получил специальный приз жюри в международном конкурсе «Abu prizes» среди стран азиатско-тихоокеанского региона.

Министерство ведет активную работу по продвижению и дистрибуции собственного контента за рубежом. В 2017 году отечественные сериалы и программы успешно проданы на территорию Монголии, России, Китая. Заключено дистрибьюторское соглашение по продаже контента с одной из крупных азиатских компаний.

28 декабря 2017 года Президентом Республики Казахстан был подписан разработанный Министерством Закон по вопросам информации и коммуникаций, практическая реализация которого усилит механизмы защиты прав наших граждан в информационной сфере и расширит возможности СМИ по доступу к информации.

Закон содержит порядка 280 поправок и предусматривающий внесение изменений и дополнений в 6 Кодексов и 16 законов.

Основные показатели развития сектора ИКТ Казахстана.Учитывая планируемую постановку на утрату Государственной

программы «Информационный Казахстан-2020» в данном отчете целесообразно подвести определенные итоги развития сектора ИКТ за весь период.

За период реализации Госпрограммы «Информационный Казахстан-2020» практически основные показатели рынка ИКТ существенно выросли. Ниже приведены данные статистики до 2016 года (данные за 2017 год еще не опубликованы).

1) Объем рынка ИКТ за период 2012-2016 годы составил 7 194 642 млн. тенге или около 21,8 млрд. долларов США. При этом, итогам 2016 года объем рынка ИКТ составил 1 651 565 млн. тенге. По сравнению с 2012 годом объем рынка вырос в 1,5 раза (на 51,5 %).

Динамика объемов рынка ИКТ за 2012-2016 годы, млрд. тенге

168

Если раньше пропорция долей рынка телекоммуникации и ИТ-рынка в отрасли ИКТ сохранялась на одном уровне (70/30), то в 2016 году пропорция начала меняться в сторону ИТ-рынка, чья доля увеличилась с 29% до 34% (559,7 от 1 651,6 млрд. тенге).

В 2016 году объем ИТ-рынка составил 559 695 млн. тенге, что по отношению к предыдущему году больше на 19%. Причиной увеличения в является увеличение объема ИТ-оборудования с 251 981 млн. тенге (2015 год) до 286 767 млн. тенге (2016 году), увеличение ИТ-услуг, объем которого в 2016 году составил 219 439 млн. тенге против 176 965 млн. тенге в предыдущем году.

Также на ИТ-рынке отмечается рост объемов лицензионного ПО, объемы которого в 2016 году составили 53 490 млн. тенге против 40 567 млн. тенге в 2015 году.

2) Рынок связи в Казахстане продолжает прогрессировать из года в год, в том числе в экономическом и инфраструктурном плане. В 2016 году все операторы сотовой связи объявили о запуске проектов по внедрению технологии 4G в городах республиканского значения, а далее и в областных центрах страны. Также появилась возможность смены сотового оператора с возможностью сохранения прежнего номера. Данные факты привели к тому, что средняя цена на услуги связи значительно снизилась из-за возросшей конкуренции на рынке и получили положительные отклики у пользователей услуг связи.

Рынок связи продолжает увеличиваться в денежном выражении, показав положительный темп роста 3% - в результате чего по итогам 2016 года его объем составил 722 217 млн. тенге

Динамика объема рынка связи за 2014-2016 годы, млн. тенге

169

Между тем, за последние годы существенно изменилась структура рынка связи. Так, например, продолжает увеличиваться доля услуг сети Интернет (с 27,1% до 28,6%), при этом доли услуг мобильной связи (с 36,7% до 34%) и местной телефонной связи (с 6,8% до 6,2%) сохраняют тенденцию к снижению.

Такие изменения структуры рынка связаны со следующими причинами:- большинство абонентов сотовых операторов перешли на комплексные

тарифные планы, в результате чего снизился средний ARPU абонентов;- в связи с увеличением проникновения смартфонов в стране, все больше

людей используют услуги сети Интернет в качестве связи;- продолжающиеся снижение доли использования местной телефонной

связи.3) Электронная торговля в КазахстанеРынок электронной торговли является одним из самых прогрессирующих

рынков в стране и в мире в целом, что отражает тренды развития цифровизации торгового сектора.

В Республике Казахстан согласно классификаторам Комитета по статистике, под электронной торговлей понимается объемы розничной, оптовой торговли и объемы реализации услуг через Интернет.

По итогам 2016 года общий объем электронной торговли составил 226 440 млн. тенге, что на 45% больше по отношению к 2015 году (155 732 млн. тенге). Все сектора электронной коммерции показали рост по сравнению с прошлым годом.

Динамика объемов рынка электронной коммерции, млн. тенге.

170

Анализируя объемы розничной торговли через Интернет, то следует, что доля розничной электронной торговли в общем объеме розничной торговли выросла с 0,8% в 2015 году до 1% в 2016 году. Практически весь объем торговли в 2016 году - 96% приходится на непродовольственные товары. В прошлом году данный показатель составлял 94%.

Основная доля объемов розничной торговли через Интернет приходится на следующие виды товаров:

1. Строительные материалы – 17,41%;2. Косметические принадлежности – 15,21%;3. Бытовые приборы – 10,51%;4. Детали и принадлежности для автомобилей – 10,15%;5. Обувь – 10,04%;

Что касается объемов розничной торговли через Интернет в разрезе регионов, то основная доля приходится на следующие города:

1. Алматы – 74,15%;2. Западно-Казахстанская область – 7,71%;3. Карагандинская область – 7,08%;4. Астана – 4,75%;5. Атырауская область – 2,14%;

Заключение

В целом реализацию Государственной программы «Информационный Казахстан-2020» несмотря на неполное исполнение ряда целевых индикаторов и мероприятий, оцениваем положительно. Основные системные меры выполнены, индикаторы достигнуты. Это подтверждается как международными индикаторами так и внутренней динамикой роста основных показателей.

Тем не менее, происходящие сегодня в мире изменения ставят перед Казахстаном задачи нового уровня.

171

Сегодня Интернет экономика растет с темпами до 25% в год в развивающихся странах, при этом ни один сектор экономики не может даже приблизиться к таким темпам. 90% всех глобальных данных были созданы всего за 2 последних года. Уже 35 млрд. устройств подключены к интернету и осуществляют обмен данными - эта цифра в пять раз превышает общую численность населения мира.

Опыт передовых стран мира (Канада, Австралия, Великобритания, Южная Корея, Малайзия, Сингапур, Индия и т.д.) показывает, что цифровизация отраслей экономики и повышение распространенности ИКТ обеспечивает значительный экономический рост. К примеру, по оценкам международных экспертов из компании McKinsey повышение охвата населения Интернетом на 10 процентных пунктов ведет к увеличению ВВП развивающихся стран примерно на 1%.

В этой связи, во исполнение поручения Главы государства, данном в своем ежегодном обращении народу Казахстана от 31 января 2017 года «Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность» была разработана и утверждена Государственная программа «Цифровой Казахстан».

Эта Государственная программа является логическим продолжением Госпрограммы «Информационный Казахстан-2020», учитывающая общемировые тренды развития отрасли инфокоммуникационных технологий.

Целью государственной программы «Цифровой Казахстан» (далее – Программа) является ускорение темпов развития экономики Республики Казахстан и улучшение качества жизни населения за счет использования цифровых технологий в среднесрочной перспективе, а также создание условий для перехода экономики Казахстана на принципиально новую траекторию развития, обеспечивающую создание цифровой экономики будущего в долгосрочной перспективе.

Новая государственная программа будет реализовываться с 2018 по 2022 годы в пяти основных направлениях:

1) «Цифровизация отраслей экономики» – преобразование традиционных отраслей экономики страны с использованием прорывных технологий и возможностей, которые повысят производительность труда и приведут к росту капитализации;

2) «Переход на цифровое государство» – преобразование функций государства как инфраструктуры предоставления услуг населению и бизнесу, предвосхищая его потребности;

3) «Реализация цифрового Шелкового пути» – развитие высокоскоростной и защищенной инфраструктуры передачи, хранения и обработки данных;

4) «Развитие человеческого капитала» - преобразование, охватывающее создание так называемого креативного общества для обеспечения перехода к новым реалиям - экономике знаний;

172

5) «Создание инновационной экосистемы» - создание условий для развития технологического предпринимательства и инноваций с устойчивыми горизонтальными связями между бизнесом, научной сферой и государством.

Успешная реализация Государственной программы «Цифровой Казахстан» позволит достичь следующих целевых показателей в 2022 году:

- Рост производительности труда в отраслях экономики – от 20 до 50%;- Доля электронной торговли в общем объеме розничной торговли -

2,6%;- Рост созданных рабочих мест за счет цифровизации - 300 тыс. человек;- Доля государственных услуг, полученных в электронном виде, от

общего объема государственных услуг - 80%;- Доля пользователей сети интернет в 2022 году - 82%;- Уровень цифровой грамотности населения в 2022 году - 83%;- Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по индикатору «Способность к

инновациям» в 2022 году - 63 место;- Объем привлеченных инвестиций в стартапы в 2022 году - 67 млрд.

тенге;- Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в

2022 году - 30 место.В целом, прямой эффект от цифровизации экономики к 2025 году

позволит создать добавочную стоимость на 1,7 – 2,2 трлн. тенге, обеспечив возврат от инвестиций в 4,8 – 6,4 раза к 2025 году к общим объемам инвестиций с учетом частных инвестиций.

В свою очередь, Государственная программа «Информационный Казахстан-2020» как программа, создавшая базовую основу для «Цифрового Казахстана» ставится на утрату. Необходимо отметить, что все направления отрасли ИКТ, которым был придан импульс развития в рамках Госпрограммы «Информационный Казахстан-2020» получают свое логическое продолжение в рамках новой Госпрограммы.

В связи с исполнением целевых индикаторов по направлению «Развитие отечественного информационного пространства» дальнейшая работа будет продолжена в рамках реализации Стратегического плана Министерства, поручений Главы государства, Администрации Президента и др. документов.

qogam.gov.kzqogam.gov.kz/sites/default/files/pages/otchet_rus_1.docx · web viewОтчет о...

Documents