qué es la auditoría gubernamental
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8/18/2019 Qué Es La Auditoría Gubernamental
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¿Qué es la Auditoría Gubernamental?
La Auditoría Gubernamental es el mejor medio para verifcar que lagestión pública se a!a reali"ado con economía# efciencia# efcacia !transparencia# de con$ormidad con las disposiciones legales aplicables%
La auditoría se a convertido en un elemento integral del proceso deresponsabilidad en el sector público% La confan"a depositada en elauditor gubernamental a aumentado la necesidad de contar connormas modernas que lo orienten ! permitan otros se apo!en en sulabor%
¿Qué es la &ontraloría General de la 'epública?
La &ontraloría General de la 'epública es el ente técnico rector del(istema )acional de &ontrol# dotado de autonomía administrativa#$uncional# económica ! fnanciera# cu!a misión es dirigir ! supervisar conefciencia ! efcacia el control gubernamental# orientando su accionar ala transparencia de la gestión de las entidades% *ase legal+ Artículo ,-.de la Le! ). /0012 3Le! 4rg5nica del (istema )acional de &ontrol ! dela &ontraloría General de la 'epública6 ! sus modifcatorias%
¿&u5les son las principales $unciones de la &ontraloría General de la'epública?
La &ontraloría General de la 'epública tiene como principales $unciones+supervisar la legalidad de la ejecución del presupuesto del 7stado# de lasoperaciones de la deuda pública ! de los actos de las institucionessujetas a control% &on$orme a lo dispuesto en el artículo /. de la Le! )./0012 8 Le! 4rg5nica del (istema )acional de &ontrol ! de la &ontraloríaGeneral de la 'epública ! sus modifcatorias# mediante el controlgubernamental# se previene ! verifca la correcta# efciente !transparente utili"ación ! gestión de los recursos ! bienes del 7stado# eldesarrollo onesto de las $unciones ! actos de las autoridades#$uncionarios ! servidores públicos# así como el cumplimiento de metasobtenidas por las instituciones sujetas a control% 7l artículo //. de la Le!). /0012# antes mencionada# detalla las atribuciones de la &ontraloríaGeneral de la 'epública% *ase legal+ Artículo 1/. de la &onstitución9olítica del 9erú ! artículo ,-. de la Le! ). /0012 3Le! 4rg5nica del(istema )acional de &ontrol ! de la &ontraloría General de la 'epública6! sus modifcatorias%
7L &4):'AL4' G7)7'AL ;7 LA '79
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7s el $uncionario de ma!or rango del (istema# ! go"a de los mismosderecos# prerrogativas ! preeminencias propias de un inistro de7stado% )o est5 sujeto a subordinación# a autoridad o dependenciaalguna# en ejercicio de la $unción% 7n el ejercicio de sus $unciones# sólopuede ser enjuiciado# previa autori"ación del &ongreso de la 'epública%
'equisitos
• (er peruano de nacimiento%
• Go"ar del pleno ejercicio de los derecos civiles%
• :ener al tiempo de la designación# no menos de @ a>os de edad%
• :ener título pro$esional universitario ! estar abilitado por elcolegio pro$esional correspondiente%
•
:ener un ejercicio pro$esional no menor a , a>os%• :ener conducta intacable ! reconocida solvencia e idoneidad
moral%
Funciones del Contralor General de la República
(on $unciones del &ontralor General de la 'epública# adem5s de lasatribuciones constitucionales ! legales a él asignadas# las siguientes+
• Bijar las políticas# los planes# los programas ! lasestrategias para eldesarrollo de la vigilancia de la gestión fscal# del control fscal del7stado ! de las dem5s $unciones asignadas a la &ontraloríaGeneral de la 'epública de con$ormidad con la &onstitución ! lale!%
• Adoptar las políticas# los planes# los programas ! las estrategiasnecesarias para el adecuado manejo administrativo ! fnanciero dela &ontraloría General de la 'epública# en desarrollo de laautonomía administrativa ! presupuestal otorgada por la&onstitución ! la le!%
• Bijar las políticas# los planes ! los programas para el desarrollo# laejecución ! el control del sistema presupuestal de la &ontraloríaGeneral de la 'epública%
• ;irigir# como autoridad superior# las labores administrativas ! devigilancia fscal de las di$erentes dependencias de la &ontraloríaGeneral de la 'epública# de acuerdo con la le!%
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• Llevar la representación legal de todos los asuntos que en elejercicio de sus $unciones se presenten a $avor o en contra de laentidad%
• 4rdenar la suspensión inmediata# mientras culminan los procesos
penales o disciplinarios a que alude el ordinal 1 del artículo /-1 dela &onstitución 9olítica%
• ;ictar las normas tendientes a la armoni"ación de los sistemas enmateria de vigilancia de la gestión fscal ! los controles !modalidades que corresponda# las que ser5n de obligatoriocumplimiento ! adopción por las contralorías territoriales%
• Las dem5s que le se>ale la le!%
Parágrafo. 7l &ontralor General de la 'epública conocer5 en segundainstancia de los procesos de responsabilidad fscal que cono"ca enprimera instancia la &ontraloría ;elegada de =nvestigaciones# CuiciosBiscales ! Curisdicción &oactiva# cuando así lo determine aquel en $ormageneral%
Artículo 35, Decreto !" de ###
'7QD=(=:4( 9A'A (7' C7B7 ;7 LA 4&=
;e con$ormidad con lo dispuesto en la Le! del (istema )acional de&ontrol# la designación del Ce$e del Ergano de &ontrol =nstitucional se
e$ectúa por la &ontraloría General# la cual se $ormali"a mediante'esolución de &ontraloría publicada en el ;iario 4fcial 7l 9eruano%
;ica designación se podr5 e$ectuar por cualquiera de las $ormassiguientes+
a% 9or &oncurso 9úblico de éritos# convocado por la &ontraloríaGeneral# a nivel nacional# regional o local# según corresponda# elcual podr5 comprender a una o m5s entidades% La convocatoria sepublicar5 en el ;iario 4fcial 7l 9eruano ! en uno de circulaciónnacional% ;ico proceso podr5 e$ectuarse con la participación
de empresas consultoras especiali"adas en evaluación ! selecciónde personal# de considerarse convenienteF
b% 9or designación directa del personal pro$esional de la &ontraloríaGeneral# para ocupar el cargo de Ce$e de un 4&=F
c% 9or rotación de los Ce$es del 4&= en la oportunidad que considereconveniente
http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml
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Los postulantes que participen en el concurso# deber5n cumplir lossiguientes requisitos+
a Ausencia de impedimento o incompatibilidad para laborar al serviciodel 7stado H;eclaración juradaF
• &ontar con título 9ro$esional# &olegiatura ! Iabilitación en el&olegio 9ro$esional respectivoF
• 7Jperiencia comprobable no menor de tres HK a>os en elejercicio del control gubernamental o en la auditoría privada o en$unciones gerenciales en la administración 9ública o privada#
• Ausencia de antecedente penales ! judiciales# de sanciones decese# destitución o despido por $alta administrativa disciplinaria oproceso de determinación de responsabilidades# así como nomantener proceso judicial pendiente con la entidad por ra"ones$uncionales con car5cter pre eJistente a su postulación# ni abersido separado defnitivamente del cargo de je$e de 4&= por la&ontraloría General# debido al desempe>o negligente oinsufciente del ejercicio de la $unción de control H;eclaración CuradaF
• )o tener vinculo de parentesco dentro del cuarto grado deconsanguinidad ! segundo de afnidad con $uncionarios !directivos de la entidad# aún cuando estos a!an cesado en sus$unciones en los últimos dos a>os# así como# no aber
desempe>ado en la entidad durante los dos a>os anteriores#actividades de gestión en $unciones ejecutivas o de asesoríaH;eclaración jurada%
• &apacitación acreditada por la 7scuela )acional de &ontrol de la&ontraloría General# o por cualquier otra institución de nivelsuperior# colegio 9ro$esional o universitario# en temas vinculadoscon el control gubernamental o la administración públicaF ocompromiso de capacitación en dicos temasF
• Aprobar el eJamen correspondiente de sufciencia o revalidación
en &ontrol Gubernamental# a cargo de la &ontraloría GeneralF
• 4tros que# de considerarlo pertinente# determine la &ontraloríaGeneral# en $unción a las actividades que desarrolle la entidad%
F$%C&'%() D(* +(F( D( *A 'C&
La actuación del Ce$e del Ergano de &ontrol =nstitucional est5directamente vinculada al cumplimiento del
http://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml#quehttp://www.monografias.com/trabajos13/artcomu/artcomu.shtmlhttp://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml
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Artículo / del 'eglamento de los Erganos de &ontrol=nstitucional# aprobado por 'esolución de
&ontraloría General ) @2M8/18&G%
a 7jercer el control interno posterior a los actos ! operaciones de
la =nstitución# sobre la base de los lineamientos ! cumplimiento del9lan Anual de &ontrol# a que se refere el Artículo 0. de la Le! )./0012# así como el control eJterno a que se refere el Artículo 1.de la citada Le!# por encargo de la &ontraloría General%
b 7$ectuar auditorías a los estados fnancieros ! presupuestariosde la =nstitución# así como a la gestión de la misma# decon$ormidad con los lineamientos que emita la &ontraloríaGeneral%
c 7jecutar las labores de control a los actos ! operaciones de la
=nstitución que disponga la &ontraloría General% &uando estaslabores de control sean requeridas por el :itular de la =nstitución !tengan el car5cter de no programadas# su ejecución se e$ectuar5de con$ormidad con los lineamientos que emita la &ontraloríaGeneral%
d 7jercer el control preventivo en la =nstitución dentro del marcode lo establecido en las disposiciones emitidas por la &ontraloríaGeneral# con el propósito de contribuir a la mejora de la gestión#sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior%
e 'emitir los in$ormes resultantes de sus labores de control tantoa la &ontraloría General como al :itular de la =nstitución ! delsector# cuando corresponda# con$orme a las disposiciones sobre lamateria%
$ Actuar de ofcio cuando en los actos ! operaciones de la=nstitución se adviertan indicios ra"onables de ilegalidad# deomisión o de incumplimiento# in$ormando al :itular de la=nstitución para que se adopten las medidas correctivaspertinentes%
g 4rientar# recibir# derivar !No atender las denuncias que $ormulenlos servidores# $uncionarios públicos ! ciudadanía en general#otorg5ndole el tr5mite que corresponda a su mérito# decon$ormidad con las disposiciones del (istema )acional deAtención de ;enuncias ! las que estable"ca la &ontraloría Generalsobre la materia%
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Bormular# ejecutar ! evaluar el 9lan Anual de &ontrol aprobadopor la &ontraloría General# de acuerdo a los lineamientos !disposiciones emitidas para el e$ecto%
i 7$ectuar el seguimiento de las medidas correctivas que
implemente la =nstitución como resultado de las labores de control#comprobando ! califcando su materiali"ación e$ectiva# con$orme alas disposiciones de la materia%
j Apo!ar a las &omisiones que designe la &ontraloría General parala ejecución de las labores de control en el 5mbito de la=nstitución% Asimismo# el Ce$e del Ergano de &ontrol =nstitucional !el personal de dico órgano colaborar5n# por disposición de la&ontraloría General# en otras labores de control# por ra"onesoperativas o de especialidad%
O Perifcar el cumplimiento de las disposiciones legales !normativa interna aplicables a la =nstitución por parte de lasunidades org5nicas ! personal de ésta%
l Bormular ! proponer a la =nstitución el presupuesto anual delErgano de &ontrol =nstitucional para su aprobacióncorrespondiente%
m &umplir diligente ! oportunamente con los encargos !requerimientos que le $ormule la &ontraloría General%
n &autelar que la publicidad de los =n$ormes resultantes de sus
acciones de control se realice de con$ormidad con lasdisposiciones de la materia%
o &autelar que cualquier modifcación del cuadro para laasignación de personal# así como de la parte correspondiente del'eglamento de 4rgani"ación ! Bunciones# relativos al Ergano de&ontrol =nstitucional# se realice de con$ormidad con la normativadel (istema )acional de &ontrol%
p 9romover la capacitación permanente del personal quecon$orma el Ergano de &ontrol =nstitucional# incluida la Ce$atura# a
través de la 7scuela )acional de &ontrol de la &ontraloría Generalo de cualquier otra institución universitaria o de nivel superior conreconocimiento ofcial en temas vinculados con el controlgubernamental# la administración pública ! aquellas materiasafnes a la gestión de las organi"aciones%
q antener ordenados# custodiados ! a disposición de la&ontraloría General durante die" H, a>os los in$ormes de control#
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papeles de trabajo# denuncias recibidas ! los documentos relativosa la actividad $uncional del Ergano de &ontrol =nstitucional# luegode los cuales quedan sujetos a las normas de arcivo vigentespara el sector público% 7l Ce$e del Ergano de &ontrol =nstitucionaladoptar5 las medidas pertinentes para la cautela ! custodia del
acervo documental%