qué es la sunat
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QueslaSUNAT?LaSuperintendenciaNacionaldeAduanasydeAdministracinTributariaSUNAT,deacuerdoasuLeydecreacinN24829,LeyGeneralaprobadaporDecretoLegislativoN501ylaLey29816deFortalecimientode la SUNAT, esunorganismo tcnico especializado, adscrito alMinisteriodeEconomayFinanzas,cuentaconpersonerajurdicadederechopblico,conpatrimoniopropioygozadeautonomafuncional,tcnica,econmica,financiera,presupuestalyadministrativaque,en virtuda lodispuestoporelDecreto SupremoN0612002PCM,expedidoalamparode loestablecido en el numeral 13.1 del artculo 13 de la Ley N 27658, ha absorbido a laSuperintendenciaNacionaldeAduanas,asumiendolasfunciones,facultadesyatribucionesqueporley,correspondanaestaentidad.
TienedomiciliolegalysedeprincipalenlaciudaddeLima,pudiendoestablecerdependenciasencualquierlugardelterritorionacionalFuncionesyatribucionesdelaSUNATSon funcionesyatribucionesde laSuperintendenciaNacionaldeAduanasydeAdministracinTributaria:Administrar,recaudaryfiscalizarlostributosinternosdelGobiernoNacional,conexcepcindelosmunicipales, as como las aportaciones al Seguro Social de Salud (ESSALUD) y a laOficina deNormalizacinPrevisional(ONP),yotroscuyarecaudacinseleencarguedeacuerdoaley.Proponer alMinisterio de Economa y Finanzas la reglamentacin de las normas tributarias yaduaneras.Expedir,dentrodelmbitode su competencia,disposicionesenmateria tributariayaduanera,estableciendoobligacionesdeloscontribuyentes,responsablesy/ousuariosdelservicioaduanero,disponermedidasqueconduzcana lasimplificacinde losregmenesy trmitesaduaneros,ascomonormarlosprocedimientosquesederivendestos.Sistematizaryordenarlalegislacineinformacinestadsticadecomercioexterior,afindebrindarinformacin general sobre la materia conforme a Ley, as como la vinculada con los tributosinternosyaduanerosqueadministra.Proponer al Poder Ejecutivo los lineamientos tributarios para la celebracin de acuerdos yconveniosinternacionales,ascomoemitiropinincuandostalesearequerida.Celebrar acuerdos y convenios de cooperacin tcnica y administrativa en materia de sucompetencia.
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Promover, coordinar y ejecutar actividades de cooperacin tcnica, de investigacin, decapacitacinyperfeccionamientoenmateriatributariayaduanera,enelpasoenelextranjero.Otorgarelaplazamientoy/ofraccionamientoparaelpagodeladeudatributariaoaduanera,deacuerdoconlaLey.Solicitar,ydeserelcasoejecutar,medidasdestinadasacautelarlapercepcindelostributosqueadministraydisponerlasuspensindelasmismascuandocorresponda.
Controlaryfiscalizareltrficodemercancas,cualquieraseasuorigenynaturalezaanivelnacional.Inspeccionar, fiscalizar y controlar las agencias de aduanas,despachadores oficiales,depsitosautorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y medios detransporteutilizadoseneltrficointernacionaldepersonas,mercancasuotros.Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas, ladefraudacintributaria,eltrficoilcitodemercancas,ascomoaplicarmedidasenresguardodelintersfiscal.Desarrollaryaplicarsistemasdeverificacinycontroldecalidad,cantidad,especie,claseyvalorde lasmercancas,excepto lasqueestnen trnsitoy transbordo,aefectosdedeterminar suclasificacinenlanomenclaturaarancelariaylosderechosquelesonaplicables.Desarrollaryadministrar lossistemasdeanlisisyfiscalizacinde losvaloresdeclaradospor losusuariosdelservicioaduanero.Resolverasuntoscontenciososynocontenciososy,enestesentido,resolverenvaadministrativalos recursos interpuestos por los contribuyentes o responsables; conceder los recursos deapelacinydarcumplimientoa lasResolucionesdelTribunalFiscal,yensucasoa lasdelPoderJudicial.Sancionaraquienescontravenganlasdisposicioneslegalesyadministrativasdecarctertributarioyaduanero,conarregloaLey.Ejercer losactosymedidasde coercinnecesariosparael cobrodedeudaspor los conceptosindicadosenelincisoprecedente.Mantenerencustodialosbienesincautados,embargadosocomisados,efectuandoelrematedelosmismoscuandoelloprocedaenelejerciciodesusfunciones.Adjudicardirectamente,comomodalidadexcepcionaldedisposicindemercancas,aquellasquese encuentren en abandono legal y en comiso administrativo. La adjudicacin se har a lasentidades estatales y a aquellas a las que oficialmente se les reconozca fines asistenciales oeducacionales,sinfinesdelucro.
Desarrollarprogramasdeinformacin,divulgacinycapacitacinenmateriatributariayaduanera.
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Editar,reproducirypublicaroficialmenteelArancelNacionaldeAduanasactualizado,lostratadosy convenios de carcter aduanero, as como las normas y procedimientos aduaneros para suutilizacingeneral.Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros cuyarecaudacinseleencarguedeacuerdoaley,ascomodelosderechosquecobreporlosserviciosquepresta.Participaren lacelebracindeConveniosyTratados Internacionalesqueafectena laactividadaduaneranacionalycolaborarconlosOrganismosInternacionalesdecarcteraduanero.Crear, dentro de su competencia, administraciones aduaneras y puestos de control, as comoautorizarsuorganizacin,funcionamiento,suspensin,fusin,trasladoodesactivacincuandolasnecesidadesdelservicioaslorequiera.EjercerlasdemsfuncionesqueseancompatiblesconlafinalidaddelaSuperintendenciaNacionaldeAduanasydeAdministracinTributaria.TributosqueadministraConelfindelograrunsistematributarioeficiente,permanenteysimplesedictlaLeyMarcodelSistemaTributarioNacional(DecretoLegislativoN771),vigenteapartirdel1deenerode1994.La ley seala los tributos vigentese indicaquines son losacreedores tributarios:elGobiernoCentral,losGobiernosLocalesyalgunasentidadesconfinesespecficos.EnaplicacindelDecretoSupremo0612002PCM,publicadoel12dejuliodel2002,sedisponelafusinporabsorcindelaSuperintendenciaNacionaldeAduanas(SUNAD)porlaSuperintendenciaNacionaldeTributosInternos(SUNAT),pasandolaSUNATaserelenteadministradordetributosinternosyderechosarancelariosdelGobiernoCentral.El22dediciembrede2011sepubliclaLeyN29816deFortalecimientodelaSUNAT,establecindoselasustitucindeladenominacindelaSuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributariaSUNATporSuperintendenciaNacionaldeAduanasydeAdministracinTributariaSUNAT.LosprincipalestributosqueadministralaSUNATsonlossiguientes:Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto que se aplica en las operaciones de venta eimportacindebienes,ascomoenlaprestacindedistintosservicioscomerciales,enloscontratosdeconstruccinoenlaprimeraventadeinmuebles.
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ImpuestoalaRenta:Esaqulqueseaplicaalasrentasqueprovienendelcapital,deltrabajoodelaaplicacinconjuntadeambos.RgimenEspecialdelImpuestoalaRenta:Esunrgimentributariodirigidoapersonasnaturalesyjurdicas,sucesionesindivisasysociedadesconyugalesdomiciliadasenelpasqueobtenganrentasdeterceracategoraprovenientesde lasactividadesdecomercioy/o industria;yactividadesdeservicios.NuevoRgimennico Simplificado: Esun rgimen simpleque estableceunpagonicopor elImpuestoa laRentayel ImpuestoGenerala lasVentas (incluyendoal ImpuestodePromocinMunicipal). A l pueden acogerse nicamente las personas naturales o sucesiones indivisas,siempre que desarrollen actividades generadoras de rentas de tercera categora (bodegas,ferreteras,bazares,puestosdemercado,etc.)ycumplanlosrequisitosycondicionesestablecidas.ImpuestoSelectivoalConsumo:Eselimpuestoqueseaplicasloalaproduccinoimportacindedeterminadosproductoscomocigarrillos,licores,cervezas,gaseosas,combustibles,etc.ImpuestoExtraordinarioparalaPromocinyDesarrolloTursticoNacional:Impuestodestinadoafinanciarlasactividadesyproyectosdestinadosalapromocinydesarrollodelturismonacional.ImpuestoTemporalalosActivosNetos:Impuestoaplicablealosgeneradoresderentadeterceracategora sujetosal rgimengeneraldel Impuestoa laRenta, sobre losActivosNetosal31dediciembredelaoanterior.Laobligacinsurgeal1deenerodecadaejercicioysepagadesdeelmesdeabrildecadaao.Impuestoa lasTransaccionesFinancieras:El Impuestogravaalgunasde lasoperacionesqueserealizan a travsde lasempresasdel Sistema Financiero.CreadoporelD.LegislativoN939 ymodificadoporlaLeyN28194.Vigentedesdeel1demarzodel2004.ImpuestoEspeciala laMinera:CreadamedianteLeyN29789publicadael28desetiembrede2011,esunimpuestoquegravalautilidadoperativaobtenidaporlossujetosdelaactividadmineraprovenientedelasventasdelosrecursosmineralesmetlicos.DichaleyestablecequeelimpuestoserrecaudadoyadministradoporlaSUNAT.Casinos y Tragamonedas: Impuestos que gravan la explotacin de casinos y mquinastragamonedas.DerechosArancelariosoAdValorem,son losderechosaplicadosalvalorde lasmercancasqueingresanalpas,contenidasenelaranceldeaduanas.DerechosEspecficos,son losderechosfijosaplicadosa lasmercancasdeacuerdoacantidadesespecficasdispuestasporelGobierno.
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Aportaciones al ESSALUD y a la ONP: Mediante la Ley N 27334 se encarga a la SUNAT laadministracindelascitadasaportaciones,mantenindosecomoacreedortributariodelasmismaselSeguroSocialdeSalud(ESSALUD)ylaOficinadeNormalizacinPrevisional(ONP).RegalasMineras:Setratadeunconceptonotributarioquegravalasventasdemineralesmetlicosynometlicos.Elartculo7delaLey28258LeydeRegalasMineras,autorizaalaSUNATparaquerealice,todaslasfuncionesasociadasalpagodelaregalaminera.SemodificmediantelaLeyN29788publicadael28desetiembrede2011.GravamenEspecialalaMinera:CreadomediantelaLeyN29790,publicadael28desetiembrede2011,est conformadopor lospagosprovenientesde laexplotacinde recursosnaturalesnorenovablesyqueaplicaa lossujetosde laactividadmineraquehayansuscritoconveniosconelEstado.Elgravamenresultadeaplicarsobre lautilidadoperativatrimestralde lossujetosde laactividadminera,latasaefectivacorrespondientesegnlosealadoenlanorma.Dichaley,facultaalaSUNATaejercertodaslasfuncionesasociadasalpagodelGravamen.