quy hoạch khu nhạy cảm - phân tích chính sách

11
Nếu trở thành chính sách… Một vài ý kiến phản biện cho văn bản kiến nghị trung ương tiến hành công tác quy hoạch vùng hoạt động kinh doanh đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội của Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí Nguyễn Quốc Phong [email protected]

Upload: phongnq

Post on 24-Jun-2015

166 views

Category:

Education


2 download

DESCRIPTION

Làm dân nên phân tích chính sách kiểu dân. Chưa bao giờ làm quan nên chả biết họ phân tích thía nào. Nói một cách văn học "ăn cơm rau muống nói chuyện thế giới"...he he

TRANSCRIPT

Page 1: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

N u tr thành ế ởchính sách…

Một vài ý kiến phản biện cho văn bản kiến nghị trung ương tiến hành công tác quy hoạch vùng hoạt động kinh doanh đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ dễ phát sinh tệ nạn xã hội của Phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Minh Trí

Nguyễn Quốc [email protected]

Page 2: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Xu t phát đi mấ ểXuất phát điểm Phù hợp Không phù hợp

Tình hình mại dâm diễn biến phức tạp, ngoài tầm kiểm soát, dư luận quan tâm

v

Các quy định hiện hành trong việc quản lý mại dâm chưa phù hợp và đã thay đổi Điều 18 Nghị định số

178/2004/NĐ-CP về xử phạt người bán dâm

Nghị quyết 24/2012 của Quốc hội về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính

v

Page 3: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Đ i t ngố ượ

Hưởng lợiCông anChủ kinh doanhGái mại dâmKhách hàngTội phạm

Bất lợiDân địa phương, đặc biệt là trẻ em

Page 4: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

M c tiêu công khai và m c tiêu ng m đ nhụ ụ ầ ị

Công khai

quy hoạch những cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm

Cung cấp các dịch vụ trợ giúp về tham vấn tâm lý, sức khỏe cho người bán

dâm

http://truongtansang.net/bo-ld-tb-va-xh-se-tang-muc-xu-phat-hanh-chinh-voi-gai-mai-dam.html

Page 5: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

N i dung ộ vs m c tiêuụ

Quy hoạch các cơ sở

kinh doanh dịch vụ nhạy

cảm

Kiểm soát mại

dâm

Page 6: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

N i dung ộ vs m c tiêuụ

Cung cấp gói dịch vụ hỗ trợ cho người bán

dâm

Kiểm soát mại dâm

Page 7: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Khó đ t m c tiêu ki m soát m i dâmạ ụ ể ạChủ kinh doanh dịch vụ không tổ chức mua bán dâm

tại vùng quy hoạch vì sợ phát hiện

Người bán dâm không thích hoạt động tại vùng quy hoạch vì sợ bị kiểm soát

Hành vi mua bán dâm có thể xảy ra ở một nơi khác

Nguy cơ tăng tìntăng tình trạng mại dâm do tìm kiếm dịch vụ dễ dàng hơnh trạng mại dâm do tìm kiếm dịch vụ dễ dàntăng

tình trạng mại dâm do tìm kiếm dịch vụ dễ dàng hơng hơn

nhiều người bán dâm hoạt động tự do, sử dụng công nghệ thông tin để tìm kiếm khách hàng (internet, điện

thoại….)

Page 8: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Cung c p gói h tr cho ng i bán dâm ấ ỗ ợ ườkhó mang l i hi u quạ ệ ả

• Người bán dâm không có nhu cầu nhận trợ giúp từ các cơ sở dành riêng cho mình do tâm lý.

• Người bán dâm có nhu cầu chăm sóc về sức khỏe, tư vấn có xu hướng sẽ đến nhận dịch vụ tại các cơ sở dành cho tất cả mọi người để giữ bí mật về nghề nghiệp

http://vnexpress.net/gl/xa-hoi/2008/10/3ba07d04/

Page 9: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Tác đ ng c a chính sáchộ ủTích cực Tiêu cực

quy hoạch được những cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm vào một khu vực nhất định

Mại dâm gia tăng và hoạt động công khai

việc cung cấp gói hỗ trợ cho những gái mại dâm có nhu cầu thể hiện một chính sách nhân đạo, tôn trọng nhân phẩm, quyền con người

Nhiều người đồng nhất chính sách này với hợp pháp hóa mại dâm (như ở Thái Lan)

Thuận lợi cho các tệ nạn xã hội phát triển

Môi trường sống của người dân bản địa bị ảnh hưởng

Tốn kém về kinh phí

Page 10: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

Gi i pháp đ xu tả ề ấGiải pháp

Không hợp pháp hóa mại dâm mà điều chỉnh hệ thống pháp luật cho phù hợp

Tăng hình phạt với người mua dâm (tăng mức phạt, công khai danh tính, phạt tù)

Tăng cường gói hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, tâm lý cho người bán dâm

Tạo hành lang pháp lý cho nhân viên CTXH hoạt động

Page 11: Quy hoạch khu nhạy cảm - Phân tích chính sách

• Xin cảm ơn anh/chị đã tham gia đóng góp ý kiến tích cực vào nội dung trình bày!