r e s u l t a n d o - ceenl...la educación cívica: como herramienta de la democracia. tecnología...
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
Monterrey, Nuevo León, veinticuatro de febrero de dos mil catorce.
Visto para resolver la propuesta que presenta al Pleno de este organismo el Comisionado
Ciudadano Secretario, Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, relativo al “Décimo Quinto
Certamen de Ensayo Político”; en cumplimiento a lo previsto por la Constitución Política del
Estado de Nuevo León; la Ley Electoral del Estado; y el Reglamento de la Comisión Estatal
Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, cuanto más consta,
convino y debió verse; y
R E S U L T A N D O
PRIMERO. Que la organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto
por un órgano independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio
propio, que la Ley Electoral del Estado denomina Comisión Estatal Electoral.
SEGUNDO. Que la Comisión Estatal Electoral desde el año mil novecientos noventa y
nueve, con el objeto de promover y difundir la cultura cívico-política, así como contribuir en la
vida democrática de la ciudadanía en el Estado, instituyó el Certamen de Ensayo Político,
mediante convocatoria pública y abierta a los ciudadanos de Nuevo León, para que
participen con diversos temas de carácter cívico-político. Para este año se propone que
tengan participación los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República
Mexicana.
TERCERO. En tal virtud, los Comisionados Ciudadanos estimamos que se debe continuar
con esta labor de promover y difundir la cultura democrática, así como la participación activa
y directa de los ciudadanos y jóvenes mexicanos, mediante la realización del “Décimo Quinto
Certamen de Ensayo Político” y la expedición de la convocatoria respectiva; y
C O N S I D E R A N D O
PRIMERO. Que conforme al artículo 43 de la Constitución Política del Estado, la
organización de las elecciones es una función estatal que se lleva a efecto por un órgano
independiente y autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propio, formado por
ciudadanos del Estado designados por el H. Congreso del Estado.
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SEGUNDO. Que de acuerdo a lo estatuido en el numeral 68 de la Ley Electoral del Estado,
la Comisión Estatal Electoral es responsable de la preparación, dirección, organización y
vigilancia de los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para la elección de
Gobernador, Diputados y Ayuntamientos que se realicen en la entidad.
TERCERO. Que según lo ordenado en el artículo 66 de la Ley Electoral del Estado, la
Comisión Estatal Electoral tiene como fines contribuir al desarrollo de la vida democrática,
fortalecer el sistema de partidos, garantizar el cumplimiento de los principios constitucionales
rectores del proceso electoral así como el ejercicio de los derechos político-electorales del
ciudadano; vigilar el cumplimiento de sus obligaciones establecidas en la ley comicial;
garantizar la celebración de elecciones periódicas y pacíficas para la renovación de las
autoridades públicas electivas de la entidad; garantizando que sus actos se sujeten al
principio de legalidad; velar por la autenticidad y efectividad del sufragio, por la imparcialidad
de los organismos electorales; coadyuvar en la promoción de la difusión de la cultura
democrática, además de los derechos político-electorales de los ciudadanos.
CUARTO. Que acorde a lo previsto por el artículo 91 fracciones II y VII de la Ley Electoral del
Estado; y 76 fracciones III, VIII y XV del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las
Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León, corresponde a la Dirección
de Capacitación Electoral, elaborar y proponer los programas de educación cívica que
desarrolle este organismo, así como coordinarlos y vigilar su cumplimiento, además, generar
procesos ciudadanos de formación de la cultura cívico-política, colaborar en el desarrollo de
los objetivos para la difusión de los valores e ideales democráticos, y las demás que este
organismo le encomiende.
QUINTO. Que de conformidad el artículo 56, fracción VII del Reglamento de la Comisión
Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, es obligación de la
Coordinación Técnica Electoral proponer al Pleno de este organismo los proyectos de
acuerdo de las Direcciones que se deban presentar para la aprobación del Pleno, por
conducto del comisionado correspondiente.
SEXTO. Que por estos motivos, razones y fundamentos, la Dirección de Capacitación
Electoral a través de la Coordinación Técnica propone el procedimiento y la convocatoria
pública respectiva, que se dirigirá a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la
República Mexicana, relativa a la Décima Quinta Edición del Certamen de Ensayo Político,
en los términos siguientes:
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
Estrategia de Educación Cívica y Difusión de la Cultura Democrática
Orientación educativa mediante programas permanentes
de comunicación e información
Proyecto: Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político
1. Resumen del proyecto
El Certamen de Ensayo Político es un espacio a través del cual los jóvenes y ciudadanos
mexicanos tienen la oportunidad de integrarse y enriquecer, con sus aportaciones, el debate
público así como expresar su sentir en temas relacionados a la política actual y todo lo que
ocurre en su entorno social.
2. Fundamento y justificación
Desde 1999 la Comisión Estatal Electoral lleva a cabo el Certamen de Ensayo Político,
cumpliendo así con uno de sus fines institucionales que es el de promover la cultura
democrática entre la ciudadanía, el cual se encuentra plasmado en los artículos 66 fracción I
y VI, 81 fracción VI, y 91, fracción II de la Ley Electoral del Estado de Nuevo León, así como
en los artículos 6 fracciones I y VI, y 76 fracciones III y VIII del Reglamento de la Comisión
Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales del Estado de Nuevo León.
Son fines de los organismos electorales y jurisdiccionales:
I. Contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de partidos políticos;
garantizando el cumplimiento de los principios rectores del proceso electoral, contenidos en la
Constitución Política del Estado;
(…)
VI. Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática, así como de los derechos y
obligaciones de carácter político-electoral de los ciudadanos.
El objetivo de este Certamen se enriquece actualmente, ya que además de estimular la
reflexión sobre la consolidación de la democracia en México y reconocer la participación de
los ensayistas, se suma ahora el aumento del acercamiento y la comunicación, directa y
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abierta, con los ciudadanos, de esta manera la CEE percibe claramente el sentir de la
sociedad en los temas relacionados con la política actual; por lo anterior se propone
conservar este espacio de expresión.
3. Antecedentes
En 1999, el Certamen de Ensayo Político se constituye como un espacio a través del cual los
ciudadanos tienen la oportunidad de integrarse y enriquecer, con sus aportaciones, el debate
público.
A la fecha el certamen se ha desarrollado en trece ocasiones, en las cuales ha recibido un
total de 874 ensayos.
A continuación se muestra la participación de la ciudadanía en cada uno de los certámenes,
así como las temáticas a desarrollar en cada uno de éstos.
Año Temáticas Participantes
1999 Primer Certamen de Ensayo Político
Ciudadanos, partidos y democracia. 44
2000 Segundo Certamen de Ensayo Político
El valor del voto. 33
2001 Tercer Certamen de Ensayo Político
Participación ciudadana y democracia. 57
2002
Cuarto Certamen de Ensayo Político
Los ciudadanos en la organización de las
elecciones.
33
2003
En este año se ejecutaron las Mesas Ciudadanas
de Discusión: Percepción y análisis del Proceso
Electoral 2003 en el Estado de Nuevo León.
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2004
Quinto Certamen de Ensayo Político
Nuevos espacios de participación.
La ciudadanización en las instituciones.
31
2005
Sexto Certamen de Ensayo Político
El rol de los medios de comunicación en el
régimen democrático.
La educación en el desarrollo democrático de
Nuevo León.
La reforma electoral en Nuevo León.
La participación política de la mujer en Nuevo
León.
Instituciones y servidores públicos
responsables: transparencia y rendición de
cuentas en la gestión pública.
108
2006
Séptimo Certamen de Ensayo Político
Abstencionismo: El reto de los partidos políticos
y las instituciones electorales para promover la
participación ciudadana en las elecciones.
Transparencia y partidos políticos:
financiamiento y rendición de cuentas.
La importancia de la participación de los jóvenes
en la democracia.
71
2007
Octavo Certamen de Ensayo Político
La educación cívica: como herramienta de la
democracia.
Tecnología y Democracia: su funcionamiento en
los sistemas políticos.
La democracia al interior de los partidos
políticos.
70
2008 Noveno Certamen de Ensayo Político 50
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Abstencionismo: orígenes y
consecuencias.
Sindicalismo y democracia.
2009
Décimo Certamen de Ensayo Político
La función fiscalizadora en el sistema de
partidos políticos.
Los alcances de la participación ciudadana
en las políticas públicas.
Las nuevas reglas de los medios de
comunicación en los procesos electorales.
60
2010
Décimo Primer Certamen de Ensayo Político
La metodología que retrató el “Perfil del
Elector Neolonés” en 2009, áreas de
desarrollo y oportunidad.
Sufragio efectivo, ¿sí reelección?
De súbditos a ciudadanos: La historia del
sufragio en torno a la independencia y a la
revolución mexicana.
El federalismo, ¿tarea pendiente a 200
años de independencia?
105
2011
Décimo Segundo Certamen de Ensayo Político
El Semipresidencialismo como forma de
gobierno en México.
Los partidos políticos como vía de
representación popular.
Las mujeres en las elecciones.
El papel de los jóvenes en la vida política de
Nuevo León.
Democracia y ciudadanía.
67
2012 Décimo Tercer Certamen de Ensayo Político 76
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Vías para la consolidación de la democracia.
Educación cívica: educar para el bien social.
La sociedad civil: motor para la vida
democrática.
La participación ciudadana y las redes
sociales.
Administraciones inconclusas de los
funcionarios públicos ¿fragilidad o condición
de la democracia?
2013
Décimo Cuarto Certamen de Ensayo Político
Los derechos de los niños como parte
fundamental de la democracia.
El impacto de las nuevas tecnologías de
información y comunicación (TIC) en la
política.
Los retos de las candidaturas
independientes en Nuevo León.
Construcción de consensos: la relación
Legislativo-Ejecutivo, balances y
perspectivas.
Voto electrónico ¿cita impostergable?
69
Total 874 trabajos
recibidos
Promedio 62 trabajos
por edición
4. Objetivos
● Espacio con el que cuenta la sociedad nuevoleonesa para el ejercicio de sus
derechos y obligaciones político-electorales.
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
● Contribuir al desarrollo de la vida democrática y al fortalecimiento del sistema de
partidos políticos.
● Coadyuvar en la promoción y difusión de la cultura democrática.
5. Público objetivo
El Certamen de Ensayo Político va dirigido a todos los ciudadanos y jóvenes mexicanos que
radican en la República Mexicana.
6. Indicadores
Con la finalidad de conservar los altos niveles de participación de las dos últimas ediciones
en el Certamen de Ensayo, en las cuales se recibieron 76 y 69 ensayos, se pretende
continuar estas cifras promedio, fijándose como meta 66 ensayos recibidos para la presente
edición.
Asimismo, se propone la definición de cinco temas a tratar, para incentivar la participación de
los interesados y así cuenten con más alternativas de selección para desarrollar su ensayo.
7. Recursos
7.1 Materiales
De acuerdo a la experiencia que nos han dejado las ediciones anteriores del Certamen de
Ensayo Político, se elaborarán 1,000 carteles convocatoria para difundir en todo el estado,
así como 6,500 dípticos y 2,500 volantes informativos los cuales se entregarán a la
ciudadanía a través de los módulos de información que la Comisión Estatal Electoral ubicará
en las distintas instituciones educativas del estado, así como a organismos electorales y
jurisdiccionales de la República Mexicana.
7.2 Humanos
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La difusión del Certamen se llevará a cabo una vez que sea aprobada y publicada la
convocatoria y hasta el 13 de junio, que es la fecha límite para la recepción de trabajos. Se
necesitan dos personas para realizar la difusión en todo el estado, para ello se solicitará
apoyo a la Coordinación Técnica Electoral y a la Unidad de Secretariado.
8. Operación
8.1 Elaboración de materiales promocionales o publicitarios
Se elaborarán 1,000 carteles de la convocatoria para difundir en todo el estado, así como
6,500 dípticos y 2,500 volantes informativos, los cuales se entregarán a la ciudadanía a
través de los módulos de información que la Comisión Estatal Electoral ubicará en las
distintas instituciones educativas del estado.
8.2 Sedes
La recepción de los trabajos será del 3 de marzo al 13 de junio de 2014. El horario de
recepción será de 8:30 a 16:30 horas, de lunes a viernes, en la Oficialía de Partes de la
Comisión Estatal Electoral, ubicada en avenida Francisco I. Madero 1420 poniente, colonia
Centro, CP 64000, en Monterrey. Para mayores informes se pondrán a disposición los
teléfonos (81) 1233 1515 y 1233 1504, así como el 01 800 CEENLMX (2336569) y en el
correo electrónico [email protected]
8.3 Implementación
a) Definición de la temática
De acuerdo a la encuesta requisitada por los participantes de la pasada edición, proponen
las siguientes temáticas:
En relación al tema de democracia, sugieren la democracia en el ámbito de la
educación, en medios de comunicación, en la familia, derechos humanos y el futuro de
la misma.
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
En los que corresponde al tema electoral, sugieren candidaturas independientes,
reforma político electoral, sistemas electorales comparados, segunda vuelta y equidad
de género.
En el tema de participación, proponen, participación ciudadana, participación más allá
del voto, participación ciudadana en las zonas rurales.
En relación al tema de partidos, proponen campañas, profesionalización,
financiamiento, corrupción, promesas y propuestas cumplidas, nuevos partidos y
regulación.
En el tema de sociedad, sugieren temas como comportamiento de los servidores
públicos, corrupción, consulta popular, derechos ciudadanos, educación en la
sociedad y la familia, formación política en niños y jóvenes, políticas públicas y
desigualdad.
En cuanto al tema de las tecnologías sugieren democracia electrónica y nuevas
tecnologías.
Por ello, para esta edición se proponen las siguientes temáticas:
1) La nueva cara de la democracia: el papel de la paz y la gobernabilidad en México.
2) La reforma constitucional en derechos humanos y su impacto en la democracia.
3) La reforma política en México ¿avance o retroceso democrático?
4) La incidencia del sector privado en las elecciones.
5) Educación cívica: teoría y praxis para una mejor calidad democrática
b) Entrega de proyecto al pleno
Una vez validado el proyecto del Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político por la
Coordinación Técnica Electoral, entre el 1 y el 8 de febrero se entrega a los integrantes del
Pleno la propuesta de convocatorias.
c) Aprobación por el pleno
Después de que el Pleno analiza la propuesta, la convocatoria es aprobada.
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d) Publicación de la convocatoria
Al aprobarse la convocatoria en sesión del Pleno el 24 de febrero de 2014, la Comisión
Estatal Electoral invitará a todos los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la
República Mexicana, a participar en el Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político.
e) Recepción de ensayos
Una vez publicada la convocatoria, el plazo para recibir trabajos será del 3 de marzo al 13 de
junio de 2014. La Oficialía de Partes recibirá los ensayos de los participantes (en sobre
cerrado con la información solicitada). Con el sello de recibido, se enviarán al Departamento
de Educación Cívico-Política, que se encargará de resguardarlos. Los autores de los
ensayos deberán firmar una carta de cesión de derechos por la autoría del ensayo
presentado a concurso.
En el caso de los trabajos remitidos por mensajería la fecha límite del mata sellos será el 13
de junio de 2014 y la fecha de recepción en las instalaciones de la CEE será hasta el 18 de
junio de 2014.
f) Invitación a catedráticos como posible Jurado Calificador
Para integrar el Jurado Calificador de este Certamen, del 5 al 16 de mayo del presente se
enviará un oficio-invitación a tres catedráticos de las diferentes Universidades del estado, en
aras de contar con académicos de amplio reconocimiento para la revisión y veredicto de los
ensayos participantes.
g) Instalación del Jurado Calificador
Una vez teniendo la respuesta de los catedráticos, del 26 de mayo al 7 de junio de 2014, la
Dirección de Capacitación Electoral integrará el Jurado Calificador en reunión con los
Comisionados Ciudadanos, ese mismo día se le especificará los criterios de revisión a
seguir.
h) Entrega de ensayos al Jurado Calificador
A más tardar el 21 de junio, al Jurado Calificador se le hará entrega de los paquetes con los
ensayos recibidos, teniendo como plazo de revisión hasta el 18 de julio, en el que se
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definirán los ganadores, menciones honoríficas y ensayos sobresalientes, o en su caso se
declarará desierto el Certamen, siendo el veredicto inapelable.
i) Publicación de resultados
La Comisión Estatal Electoral publicará los nombres de los ganadores del Certamen de
Ensayo Político en la página Web de la CEE, 20 de julio de 2014, e invitará a la ciudadanía a
la ceremonia de premiación.
j) Ceremonia de premiación
La ceremonia de premiación, se realizará el 9 de octubre de 2014 en las instalaciones de la
Comisión Estatal Electoral y se distribuirán los ejemplares de la publicación del ensayo entre
los asistentes al evento. Se solicitará a la Unidad de Secretariado su apoyo para correr las
invitaciones correspondientes a los Comisionados Ciudadanos y los representantes de los
partidos políticos a las diversas actividades.
k) Presentación de la edición del Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político
En el marco de la XXIV Feria del Libro, que se realiza año con año en el mes de octubre por
parte del ITESM, Campus Monterrey, se llevará a cabo la presentación de la edición del
Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político, invitando a la ciudadanía en general a dicho
evento.
8.4 Estrategia de difusión
La estrategia de difusión que se implementará se llevará a cabo en dos etapas, la primera
inicia una vez publicada la convocatoria en el Periódico Oficial y hasta el 30 de abril del
presente año y la segunda del 1 de mayo hasta el 13 de junio que es la fecha límite para la
recepción de trabajos. Se visitarán los 51 municipios para la difusión de la convocatoria, así
como la ubicación de módulos de información en instituciones de educación media superior y
superior del estado. Además se proponen las siguientes acciones:
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a) Impresos
Impreso Características Diseño e impresión
y publicación Distribución
Desplegado El Norte ¼ de página a color
UCS
UCS | se publicará la convocatoria de inicio del certamen y otro desplegado con el veredicto del jurado (ganadores)
Milenio ¼ de página en b y n
Convocatoria y Ganadores
Fecha de publicación: domingo
Se solicitará el apoyo vía electrónica a los institutos electorales del país para publicar el desplegado en sus revistas
Póster
Dimensión: 40 CMS de ancho x 60 CMS alto
DCE | de acuerdo al plan de distribución
de la dirección.
Papel: Couche de 300 grs.
Impresión: offset 4x0 tintas
Acabado: REFILADO
Impresión: 1, 000 piezas
Volante
Dimensión: 18 cm de alto x 10 cm de ancho
Distribución: Se entregará en los módulos que se instalarán en las Universidades
Papel: Couche 90 grs
Impresión: 2x0 tintas
Impresión: 2,500 piezas
Díptico
Dimensión: 20 CMS de ancho x 19 CMS de alto (extendido )
DCE | de acuerdo al plan distribución (Librerías, universidades, bibliotecas, entre otros lugares en todo el Estado)
Papel: Couche de 200 grs.
Impresión: 4x4 tintas
Acabado: REFILADO y CON DOBLES AL CENTRO
Cantidad: 6,500 piezas
b) Página oficial CEE y otras instituciones y redes sociales
La convocatoria se publica a partir de la fecha solicitada por la DCE en el sitio de internet de la
CEE., mediante pop up (genérico) y un banner ubicado en el home de la misma, el cual contendrá
toda la información y formatos a utilizar por los ciudadanos, así como su difusión permanente en
las redes sociales de facebook y twitter.
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De igual manera, se enviará a la base de datos institucional y a la sección de contáctanos de la
página oficial de la CEE, además se solicitará apoyo a los institutos electorales del país para la
promoción en su página y redes sociales.
c) Plan de medios
La UCS elaborará un plan de entrevistas en diversos medios. Los voceros de este certamen
serán el Presidente de este organismo o el Director de Capacitación Electoral cuando así se
requiera. El calendario procurará que por lo menos cada 20 días se tenga presencia en algún
espacio informativo.
Radio NL, Frecuencia TEC, Radio UDEM, Canal 53, TV NL en Noticieros y espacios
culturales
d) Radio y televisión
Se producirá un spot en versiones para radio y televisión, y serán transmitidos a través de los
tiempos oficiales otorgados por el IFE, el canal de tv de la CEE en YouTube y en Facebook.
e) Módulos informativos
Se propone que el personal de la CEE que no tenga mucha carga de trabajo pueda atender
un módulo informativo, que se instalará principalmente en las universidades, para entregar
material del Certamen (volantes) así como algunos artículos promocionales.
En caso de ser autorizado, la UCS supervisará y aportará los módulos así como el plan de
trabajo, así como solicitar los permisos correspondientes. En el caso de las universidades se
aplicaría de acuerdo a las actividades en las cuáles estemos participando directamente.
f) Asociaciones civiles
Se aprovechará el contacto que tiene la CEE con las diferentes asociaciones civiles que
están integradas principalmente por jóvenes para realizar la difusión entre sus miembros.
g) Ceremonia de premiación
Fecha: Jueves 09 de Octubre de 2014
Lugar: Sala de Sesiones
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Hora: por confirmar
La organización y logística del evento es responsabilidad de la UCS
Actividades Responsable
Diseño e impresión de invitaciones UCS
Distribución y confirmación de invitaciones DCE
Mesa de Presidium | herradura de la sala UCS
Grabación en video y fotografía UCS
Diseño de reconocimientos a los participantes
UCS
Orden de reconocimientos ganadores, mención honorífica y participantes
DCE
Refrigerio UCS
Discurso del Presidente UCS
Mesa de libros UCS
Boletín de prensa e invitación a medios UCS
Cheques de participantes y de jurado DCE
Lista de participantes y premiados DCE
Maestro de ceremonias-guión UCS
8. Publicación y presupuesto
La totalidad de las herramientas de difusión y la ceremonia de premiación se realizarán en caso de contar con presupuesto de la UCS, en especial en la difusión.
La entrega de los ensayos ya revisados será responsabilidad de la DCE
El diseño editorial de la publicación del Certamen de Ensayo corresponde a la UCS, la revisión y autorización al área de Planes y Programas de la DCE.
La producción del libro se realizará con presupuesto de la DCE
9. Cronograma
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
Etapa de planeación
Entrega de propuesta al P leno
El P leno aprueba la Convocatoria
S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Publicación de Convocatoria
Difusión del Certamen
Se reciben ensayos
M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Difusión del Certamen
Se reciben ensayos
J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Difusión del Certamen
Se reciben ensayos
Invitación a Jurado Calificador
Instalación del Jurado Calificador
D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Instalación del Jurado Calificador
Difusión del Certamen
Concluye recepción de ensayos
Fecha límite para entrega de
trabajos enviados por mensajería
Fecha límite para la entrega de
ensayos al Jurado Calificador
M A YO
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
JUN IO
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
F EB R ER O
M A R Z O
A B R IL
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
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10. Evaluación
Dentro de los parámetros de evaluación del proyecto, nos marcamos la meta que sea mayor
el número de participantes a la edición anterior, asimismo se aplicará una encuesta a cada
participante, la cual nos dará a conocer entre otras cosas: cómo se enteró del Certamen,
cuántas veces ha participado, qué lo motivo a participar, qué le parecieron las temáticas del
Certamen, así como las temáticas de su interés y sugerencias para futuros certámenes.
Además, esta encuesta nos permite conocer los rangos de edad de los participantes, así
como su grado de estudios.
Anexo
La nueva cara de la democracia: el papel de la paz y la gobernabilidad en México
Una y otra vez la experiencia ha demostrado que la democracia es esencial para el logro de nuestros objetivos fundamentales de paz, respeto de los derechos humanos y desarrollo.
BAN KI - MOON
La relación entre la gobernabilidad y la paz es un tema prioritario de la agenda pública en
décadas recientes, la correlación de ambos conceptos va más allá de ser términos que son
utilizados con frecuencia en diferentes foros y discursos ya que la reflexión simultánea
M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fallo del Jurado Calificador
Publicación de ganadores
V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Integración de documentación
para registro de ISBN e Indautor
L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
Solicitar diseño y edición del
Certamen
M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V S D L M M J V
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Ceremonia de premiación
Evaluación del proyecto
SEP T IEM B R E
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
OC T UB R E
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
A GOST O
JULIO
C A LEN D A R IO
A C T IVID A D ES
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entorno a la paz y la gobernabilidad en México son ejes torales de la democracia. Como
menciona Hernando Roa Suárez «la problemática del liderazgo, la gobernabilidad y la paz es
interdisciplinaria y compleja. El empleo riguroso de la ciencia política, puede ser un camino
adecuado para permitirnos articular las diversas instancias de que se ocupa» (2003, p. 54).
La gobernabilidad democrática podemos entenderla como «la capacidad del sistema
político para ejecutar políticas públicas, dirigidas a la realización de un proyecto, que permita
la satisfacción de las necesidades fundamentales de la mayoría de la población; asegure la
estabilidad del orden político democrático y permita una acción eficiente y eficaz» (Gavira,
1994 en Roa Suárez, 2003, p. 56), por ello, el federalismo, la separación de poderes, el
sistema de partidos, la correlación entre mayoría y minorías, las elecciones periódicas, las
posibilidades de la alternancia y las múltiples formas de participación ciudadana hacen de la
democracia el espacio institucional idóneo para dirimir pacíficamente la confrontación de
programas y proyectos políticos, no obstante, los sistemas democráticos enfrentan, en mayor
o menor grado, problemas de gobernabilidad. Ya sea por la escasez de recursos, ya por la
multiplicación de demandas o por otros factores, la resolución plena de los problemas de
gobernabilidad puede rebasar el ámbito propio de la democracia política (Camou, 2003, p.2).
Un ejemplo de ello y del déficit de gobernabilidad que expone Antonio Camou en su
obra Gobernabilidad y Democracia es:
[…] el incumplimiento de la ley en un número relevante de situaciones nos ofrece un indicador del desfase entre el marco jurídico vigente y el movimiento real de la sociedad, que puede ser ilustrado con la proliferación de delitos y la consiguiente percepción ciudadana de inseguridad pública. Un tipo diferente de incumplimiento de la ley o de incapacidad de las dependencias gubernamentales para tratar con ese incumplimiento va desde diversos episodios de
corrupción hasta la vinculación entre las fuerzas del orden y el crimen organizado.
En este contexto, un desafío actual es la garantía del orden público, es aquí donde existe
correlación entre la gobernabilidad y la paz, dado que:
Un proceso de paz tiene que estar totalmente desvinculado de los afanes electorales y de las coyunturas políticas. El proceso de paz no puede ser una estrategia electoral. Tiene que concebirse como un verdadero proyecto de estado, a mediano y largo plazo. Se debe caracterizar por la claridad en sus pasos y elementos u no por la ambigüedad o incertidumbre en su lenguaje y objetivos. Debe estar ajeno a la espectacularidad, a su monitoreo y reporte diario, a la inspección cotidiana que desvía la atención pública hacia un cúmulo anecdotario y lo aleja del examen sobre el fondo del mismo. No resulta conveniente que los medios de
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comunicación conviertan a los comandantes militares de la guerrilla o de las autodefensas en grandes protagonistas dándole campo ilimitado a la apología bélica, sin anteponer los filtros y cuestionamientos necesarios para que la opinión ciudadana adquiera una percepción equilibrada y objetiva de sus actos y propósitos. No resulta aconsejable colocar en un plano de igualdad a los factores armados al margen de la ley y a quienes legítimamente actúan dentro del estado de derecho […] (--, 2000 en Roa Suárez, 2003, p. 59).
Por ello, consideramos pertinente proponer la presente temática en el Décimo Quinto
Certamen de Ensayo Político como un espacio de análisis y reflexión de todos los jóvenes y
ciudadanos mexicanos en aras de conocer sus opiniones y aportes en relación a -como
ciudadanos- qué podemos hacer para facilitar el proceso de gobernabilidad y la edificación
de paz en México, toda vez que el manejo ineficaz de los asuntos económicos, la
incapacidad o la desatención para responder a elementales necesidades sociales, las
tensiones institucionales en el interior de los poderes de la democracia, la irrupción de la
violencia, y la erosión de la legitimidad democrática, debida a episodios reiterados y
manifiestos de corrupción política y enriquecimiento ilícito de funcionarios gubernamentales,
han sido algunos factores típicos que provocaron situaciones de «ingobernabilidad» en los
países latinoamericanos durante los últimos años (Camou, 2003, p. 3).
La reforma constitucional en derechos humanos y su impacto en la democracia
Históricamente democracia y derechos humanos han sido tratados como fenómenos distintos
y todavía hoy remiten a esferas políticas diferentes: uno se refiere a la organización del
gobierno y el otro a la protección del individuo. Según lo define Pellaes Neto:
La problemática es aun reforzada por la separación de ambos temas a entornos científicos distintos, uno a las ciencias políticas, otro a las ciencias jurídicas, dos áreas que tradicionalmente muy poco se comunican (Beetham en Pellaes Neto, 1999, pp. 89-90).
Por años se ha querido reducir a los derechos humanos como ideas sociales basadas en un
pensamiento de justicia pero sin sustento jurídico. Esto se ha ido transformando y hoy en día
podemos apelar a los derechos humanos como fundamento de exigencias sociales, el cual
acompañado con una argumentación jurídica adecuada, podrá ser el soporte máximo en
cualquier democracia. Los derechos humanos son pilares en el avance que ha tenido el
Estado moderno y uno de los principales indicadores del desarrollo democrático.
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Uno de los documentos donde se plasman los derechos humanos es el Artículo 21 de
la Declaración Universal de los Derechos Humanos que indica:
1. Toda persona tiene derecho a participar en el gobierno de su país, directamente o por medio de representantes libremente escogidos.
2. Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad, a las funciones públicas de su país.
3. La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder público; esta voluntad se expresará mediante elecciones auténticas que habrán de celebrarse periódicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.
De ahí es que podemos deducir que la democracia es un derecho humano, y no queda solo
en la emisión del sufragio sino que además debe ir seguido de condiciones dignas para la
vida, de respeto y de obediencia a la voluntad expresada por la mayoría.
Definitivamente democracia y derechos humanos no pueden existir uno sin el otro, en
toda sociedad debiera ser un dúo inseparable. Como sociedad mexicana debemos cuidar el
actuar de las instituciones pero sobre todo luchar por que predominen y aún más se
reproduzcan los valores democráticos, porque existan reglas e instituciones que
verdaderamente permitan canalizar las inquietudes sociales.
«La reforma constitucional en derechos humanos y su impacto en la democracia» es
importante como tema de estudio porque la democracia genera respeto por los derechos
humanos y la lucha por los derechos humanos genera democracia, por lo cual no podemos
hablar de la democracia sin el respeto irrestricto de los derechos humanos. El alcance del
Artículo 1 constitucional implica que todas las normas protectoras de derechos humanos
formen parte del ordenamiento del Estado mexicano, y es cabal estudiar este tema para
eliminar el gran trecho que existe entre la democracia y los derechos humanos.
Se propone la siguiente temática para motivar a la ciudadanía a la participación en el
Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político en aras de que la reciente reforma coloque a
México en la ruta hacia la consolidación de una democracia moderna, teniendo como
principal vía de su actuación la máxima protección de los derechos humanos.
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La reforma política en México: ¿avance o retroceso democrático?
El 10 de febrero de 2014 fue publicada la reforma político-electoral que, de acuerdo a sus
autores, se considera un avance democrático encaminado a la modernización del sistema
político electoral de México. Sin embargo, a juicio de expertos en la materia, esta reforma
constitucional plantea avances significativos pero de igual forma retrocesos en algunos
aspectos, particularmente el que se refiere a la sustitución del Instituto Federal Electoral (IFE)
por el Instituto Nacional de Elecciones (INE), además de la desaparición de la autonomía de
los órganos electorales estatales, concentrando la operación y las decisiones de los procesos
en la nueva institución federal, es decir, regresando al centralismo.
El investigador César Astudillo en su conferencia: ¿Necesitamos un Instituto Nacional
de Elecciones? Así lo menciona:
El problema es que las personas que están proponiendo este gran cambio a la arquitectura electoral de nuestro país, a veces no tienen la noción de dónde se viene, y cuando no se tiene claridad de dónde se viene, no se tiene claridad hacia dónde se puede ir, se necesita conocer todo el proceso de construcción de las instituciones electorales y en ese sentido, podemos ver que el modelo de organización electoral de las últimas décadas, está basado en cuatro premisas o principios.
… Y la cuarta premisa, que es la que hoy en día está en juego, es decir, se creó una arquitectura electoral sobre el modelo de Estado federal, en el cual estamos constituidos desde 1824, dando como resultado una función electoral altamente descentralizada que hoy en día nos hace convivir con un sistema electoral nacional conformado por 33 órganos administrativos, 33 órganos jurisdiccionales y 33 órganos persecutores de delitos, de tal suerte que este sistema está compuesto por casi un centenar de instituciones.
De igual forma, en el libro Los árbitros de las elecciones estatales: una radiografía a su
arquitectura institucional, Lorenzo Meyer y César Astudillo defienden tres cuestiones
fundamentales:
Primero, dicen los estudiosos que el hecho de que algunos institutos electorales demuestren francas deficiencias en su diseño institucional y evidentes carencias en su independencia y su autonomía, no puede llevar a generalizaciones que no se sostienen con evidencia objetiva, un análisis razonado y prudente, debería partir previamente, de un estudio que permita constatar esas fortalezas y debilidades de los órganos locales y solo si se constata que son más las debilidades, entonces, la centralización de la organización de los comicios, tendría un verdadero soporte.
Segundo, aun cuando estamos en un escenario que precisa decisiones técnicas y objetivas, la solución no es extraer facultades que hoy en día están reservadas al ámbito local para
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concentrarlas en órganos nacionales, esto es una salida falsa, la solución estriba en apostar por la garantía de la autonomía de los organismos electorales locales.
Finalmente, dicen los autores, englobar a todos los institutos electorales en una indistinta categoría, sin hacernos cargo de sus diferencias institucionales, estructurales, funcionales y de desarrollo, parece ser una muy mala idea para fundamentar una propuesta con un impacto tan profundo como el que se pretendió en el 2007, constituye un despropósito que desplaza la historia individual de cada entidad federativa y hace caso omiso al compromiso que muchos funcionarios electorales han demostrado en el transcurso de los años.
El nuevo marco del sistema electoral en la reforma aprobada, presenta entre otras cosas, la
reelección de senadores y diputados, obligando a los estados a homologar sus
constituciones para que esto se aplique de igual manera en las figuras de alcaldes y
diputados locales.
Innegablemente esto es un aspecto positivo, pero no podemos dejar a un lado el
hecho de que queda en manos de los partidos el volver a postular a sus legisladores. Para la
sociedad, resultará benéfico el hecho de que aquellos legisladores que cumplen y responden
a la confianza que el electorado depositó en ellos, puedan continuar desarrollando su trabajo
a través de la reelección hasta por un periodo más, siendo de seis años para los senadores y
de tres más para los diputados federales.
Es aquí donde aparece la primera interrogante ¿Quién decide si el legislador
contenderá nuevamente para su reelección?, pues no se configuraron mecanismos de
democracia directa como el plebiscito y esto nos lleva a que la decisión será tomada por el
partido que lo postuló. La segunda interrogante es que la reforma deja abierta la posibilidad
para que un diputado al cumplir sus dos periodos pueda buscar una senaduría, y permanecer
otros 12 años más en un puesto de representación, y a la inversa, que un senador que
cumpla con sus 12 años busque una diputación para seguir seis años más.
En lo que refiere a los estados, la reforma plantea que las entidades aprueben en sus
congresos este cambio constitucional y que procedan a homologar sus constituciones para
incluir la reelección hasta por un periodo más a los alcaldes y diputados. Claro que faltan las
leyes reglamentarias, mismas que deberán expedirse en los próximos dos meses.
Respecto al nuevo Instituto Nacional de Elecciones, este se integrará por 11
consejeros electorales los cuales serán seleccionados por una comisión compuesta por
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representantes de la Cámara de Diputados, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el
Instituto Federal de Acceso a la Información Pública; serán electos por los diputados, pero si
se rebasan los tiempos, serán nombrados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En
lo que se refiere a los órganos electorales estatales, el Instituto Nacional de Elecciones
elegirá a sus consejeros y será el responsable de todos los comicios que se celebren en el
país, auxiliado por los institutos estatales. La reforma también señala que si se detecta
intromisión de los gobiernos estatales o se generan condiciones de inequidad, el INE podrá
atraer la organización de ese proceso electoral dejando a un lado al instituto estatal.
En cuanto a los partidos políticos, tenemos ahora que para mantener su registro
deberán obtener como mínimo 3% de la votación; definiéndose también causales de nulidad.
Esta reforma es considerada como un tema importante para su análisis, ya que
representa un avance relevante, pero a la vez, genera muchas dudas, sobre todo si tomamos
como un retroceso el centralismo federal que vulnera la soberanía de los estados y de paso
damos fin con el legado maderista plasmado en el Plan de San Luis: Sufragio Efectivo. No
reelección.
La incidencia del sector privado en las elecciones
El sector privado en México inició su estructuración como un grupo unido y coherente tras la
lucha armada revolucionaria, cuestión que le permitió crecer hasta lograr posicionarse de un
rol importante en la economía de mercado a fines del siglo XX; siendo el principal generador
de empleos e inversiones. De acuerdo a cifras de Coparmex la iniciativa privada mexicana
representa 84% de la actividad económica total (Foncerreda, p. 26). Fue también en esta
época postrevolucionario que se iniciaron, aunque leve y veladamente, las interrelaciones
entre el sector privado y el público.
Al tener derechos y responsabilidades, tanto las empresas grandes como las
pequeñas, juegan un papel esencial en el desarrollo de la sociedad democrática. Beatriz
Torres (2012) apunta que «la participación del sector privado en el discurso político, ofrece
voces independientes que advocan por reformas, contribuyen a la formulación de políticas
eficaces y amplían el alcance de la democracia».
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En México, este segmento clave de la sociedad está organizado mediante cámaras y
organizaciones empresariales que representan sus intereses, y que además mediante ellos
exigen al sector público el cumplimiento de proyectos, respeto a las libertades y rendición de
cuentas.
De una u otra forma, el sector privado ha estado vinculado a la democracia, una de las
vertientes es su participación (directa o indirecta) en los procesos electorales, ya sea como
candidatos a un puesto de elección popular o como grupos de opinión.
En los comicios federales de 2006 participaron como un bloque cerrado y militante, y
en las pasadas elecciones de 2012 lo hicieron abiertamente e incluso en foros que ellos
mismos convocaron. Lo señala el articulista Arnaldo Córdova «una novedad en el proceso
electoral en curso es que los empresarios y, más propiamente sus voceros, están
demandando de los diferentes candidatos que pongan atención a sus propuestas para el
próximo gobierno, las discutan, las tomen en cuenta en sus elaboraciones políticas y,
también, que las debatan con ellos» (2012).
Existen críticas a favor y en contra sobre la incursión de los empresarios en las
elecciones. En el pasado algunos empresarios a título personal o como grupo se han
pronunciado por algún candidato, tomando una postura ideológica, e incluso participando
activamente en las campañas electorales. Algunos otros, como fue en el 2006 y 2012,
abandonaron sus actitudes conservadoras y se manifestaron públicamente en los conflictos
postelectorales.
Así lo reseña en su crónica el periodista Alberto Nájar (2012) cuando dice que grupos
del sector privado se inconformaron con partidos políticos por su postura ante una tienda
departamental por su supuesto patrocinio a un candidato a la presidencia de la república en
2012. Al respecto Nájar apunta «más allá del debate, para algunos la incursión del sector
privado en el conflicto post electoral es preocupante». O como en el 2006, cuando varios
grupos empresariales patrocinaron campañas en contra de un candidato a la presidencia de
la república.
Es necesario reconocer que los pormenores de la relación política entre el
empresariado mexicano y el sector público son difícilmente publicitados en el país, pero ello
no le resta validez a su realidad. Roderic A. Camp (1995) al citar a Robert C. Scott (1965)
sugiere que en la década de los sesenta el país estaba «gobernado por una élite de poder
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integrada por líderes políticos, económicos y sociales interconectados». Incluso el mismo
autor refiere que durante muchos años los vínculos entre ambos sectores se mantuvieron
ocultos.
De esta manera y sustentado en lo anterior, el tema «La incidencia del sector privado
en las elecciones», resulta una propuesta interesante y actual para abordarse en el Décimo
Quinto Certamen de Ensayo Político, porque el papel del empresariado en la formulación de
la política pública es un campo que requiere mayor investigación y análisis en el México
contemporáneo.
Educación cívica: teoría y praxis para una mejor calidad democrática
La educación cívica, en los planes y programas de estudio de la educación básica, se
concibe como un proceso eminentemente formativo que se inicia desde el nivel de
preescolar, en el cual los objetivos educacionales indican la necesidad de que el niño
desarrolle «su autonomía e identidad personal, requisitos indispensables para que
progresivamente se reconozca en su identidad cultural nacional» (Limón, 2000).
No obstante, a la pregunta: ¿cómo se aprende a ser ciudadano?, se puede responder
que mediante la enseñanza de la educación cívica, no en un sentido curricular, sino como
parte de una estrategia más amplia, orientada a la construcción de una cultura democrática.
Es decir, la educación cívica no solo es un aprendizaje académico, también es una práctica
cotidiana de valores y actitudes democráticos hacia los procesos e instituciones de una
sociedad. En este sentido, la ciudadanía no debe ser vista únicamente como una serie de
derechos abstraídos de la práctica cotidiana. No debe plantear la formación de un sujeto
moral en abstracto, sino la formación de un sujeto capaz de acción, un actor que conozca,
tome conciencia y participe (Zebadúa, 1998, citado por Tapia, 2003).
Asimismo, Sánchez (2010) señala que la educación cívica implica una formación que
le acerque a los ciudadanos el conocimiento no solo de su historia, su constitución, que
sirven para crear el orgullo nacional, que los hacen identificarse con su Estado, sino además
debe enseñar las responsabilidades éticas, sociales y políticas que todo integrante de la
comunidad, tiene por pertenecer a esa comunidad, y sobre todo debe enseñarse con la
práctica cotidiana, con el ejemplo diario mediante acciones que lo lleven a prestar ayuda
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directa a su comunidad. Toda educación cívica debe ser capaz de transmitir el saber, el ser y
el hacer, es decir, el conocimiento sobre la política y la democracia, los valores de la
democracia, pero además las técnicas que permitan traducir el conocimiento y los valores a
una forma de ciudadanía que tenga los rasgos de una cultura democrática, de una cultura
participativa. Solo de esta manera el hombre se convertirá en un ciudadano, que en uso de
esa educación puede ser un agente proactivo de cambio, alguien que participe en la
construcción del aquí y el ahora de la sociedad, pero que deje los simientes del futuro de la
misma.
Según Gutiérrez (2000), la educación cívica debe por lo menos proponerse tres
grandes tareas: 1) generación de una demanda social de democracia; 2) capacitación para el
mejor funcionamiento de la democracia; y 3) fomento de la gobernabilidad. Así, educación
para la ciudadanía no debe ser vista solo como una condición jurídica, sino que debe
apoyarse en una serie de valores que le den sustento para que la democracia se integre no
solo como forma de gobierno, sino también como forma de vida (Tapia, 2003).
Por tanto, la educación cívica no es un conjunto de saberes teóricos acerca de la
convivencia en sociedad, es principalmente un proceso de construcción de los sujetos en una
comunidad política, vinculados por valores de reciprocidad tales como el respeto a los
derechos humanos, el compromiso cívico, la responsabilidad ética, la libertad y un sentido de
solidaridad (Rosanvallon, 1999, citado por Alba, 2011). Estos valores deben estar presentes
en la instrumentación, desarrollo y evaluación del proyecto de formación de una ciudadanía
democrática. Como señala Alba (2011), un perfil educativo a favor de un concepto nuevo de
ciudadanía soportado en una ética cívica democrática, necesita sustentar de manera
explícita y radical el reconocimiento al principio de la pluralidad, así como respetar los modos
de ser, vivir y pensar y la igualdad entre las personas de manera sustantiva y no solo formal.
Ahora bien, cabe precisar que no solo recae la responsabilidad de difundir una cultura
cívica en el Sistema Educativo Nacional, sino en los órganos electorales, partidos políticos,
medios de comunicación y organizaciones ciudadanas, ya que por medio de la educación
cívica se informa a la ciudadanía sobre el ejercicio de sus derechos y obligaciones, así como
se forma o refuerza una cultura política democrática (IFE, 2000).
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Entonces, de acuerdo con Limón (2000), debemos crear una cultura democrática que
nos lleve a un desarrollo ciudadano con fundamento en las actitudes y los valores de
ciudadanos conocedores de sus derechos y de los demás; responsables en el cumplimiento
de sus obligaciones, libres, cooperativos y tolerantes, es decir, ciudadanos capacitados para
asumir la pluralidad y comprometerse con el desarrollo de la democracia. Difundir y crear una
cultura política en pro de la democracia significa sumar esfuerzos y establecer mecanismos
de coordinación interinstitucional para construir una formación cívica tanto escolar como
extraescolar de carácter permanente, de largo alcance, capaz de impregnar la totalidad de
ámbitos y actividades de los mexicanos.
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Recuperado de http://www.revistaperspectiva.com/blogs/politica/el-papel-del-sector-
privado-en-la-democracia
Propuesta de convocatoria
Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político
La Comisión Estatal Electoral, con fundamento en los artículos 66, fracciones I y VI; 81,
fracción VI; y 91, fracción II, de la Ley Electoral del Estado de Nuevo León; así como en los
artículos 6, fracciones I y VI; y 76, fracciones III y VIII, del Reglamento de la Comisión
Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado de Nuevo León,
convoca a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados en la República Mexicana al
Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político.
Bases
1. Los trabajos deberán sujetarse a las características del género ensayo.
2. El enfoque del ensayo podrá ser histórico, jurídico, sociológico o político.
3. El contenido del trabajo deberá apegarse al formato APA (material bibliográfico, citas, etc.).
4. Los participantes optarán por una de las siguientes temáticas:
a) La nueva cara de la democracia: el papel de la paz y la gobernabilidad en México. b) La reforma constitucional en derechos humanos y su impacto en la democracia. c) La reforma política en México ¿avance o retroceso democrático? d) La incidencia del sector privado en las elecciones. e) Educación cívica: teoría y praxis para una mejor calidad democrática
En la medida de lo posible, los trabajos tendrán como referencia al estado de Nuevo León.
5. La extensión será de 12 cuartillas como mínimo y 24 como máximo, en papel tamaño
carta, cada cuartilla deberá estar escrita a doble espacio, en tipografía Times New Roman
de 12 puntos.
6. Los trabajos deberán ser originales e inéditos, además de no haber sido ganadores en
otros concursos; o que se encuentren participando en otros certámenes o esperando
dictamen.
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7. Los participantes deberán firmar su ensayo con seudónimo, mismo que se escribirá en la
parte exterior de un sobre cerrado, en cuyo interior deberán incluirse:
a) Nombres y apellidos completos del concursante, edad, domicilio, teléfono
particular y de oficina, y correo electrónico.
b) Fotocopia legible de la credencial de elector o identificación oficial.
c) Fotocopia legible de comprobante de domicilio (luz, agua, teléfono).
d) Formato “Carta excluyente de responsabilidad final”, la cual estará disponible en
la página www.ceenl.mx o en las oficinas de la CEE.
e) En caso de ser menor de edad, deberá entregar una carta de autorización para
participar en el certamen por parte del padre, madre o tutor.
8. La participación en este certamen implica la cesión de derechos de autor, por lo que los
ensayos pasarán a ser propiedad de la Comisión Estatal Electoral, quien los podrá difundir
–sin fines de lucro– en los medios que considere convenientes, respetando y reconociendo
la autoría de los mismos en todo momento.
9. En el caso de que un trabajo sea seleccionado por el Jurado Calificador para su
publicación, el participante se compromete a entregar en tiempo y forma la documentación
correspondiente.
10. El ensayo deberá ser entregado en original y tres copias fotostáticas. Además, se deberá
entregar en Disco Compacto (CD).
11. En el caso de los trabajos remitidos por mensajería, no se aceptarán aquéllos con fecha
del mata sellos posterior al 13 de junio de 2014, tampoco aquéllos cuya fecha de recepción
en las instalaciones de la CEE sea posterior al 18 de junio de 2014; el costo del envío lo
paga el participante.
12. No podrá participar en este certamen el personal de la Comisión Estatal Electoral.
13. No podrán participar las personas premiadas con los tres primeros lugares de los tres
últimos certámenes anteriores realizados por este organismo electoral.
14. Los asuntos no previstos en la presente convocatoria serán resueltos por la Coordinación
Técnica Electoral.
15. La evaluación de los trabajos será realizado por los integrantes por los integrantes del
Jurado Calificador y su fallo será inapelable; en su caso, el certamen podrá declararse
desierto.
Recepción de trabajos
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La recepción de los trabajos será del 3 de marzo al 13 de junio de 2014. El horario de
recepción será de 8:30 a 16:30 horas, de lunes a viernes, en la Oficialía de Partes de la
Comisión Estatal Electoral, ubicada en avenida Francisco I. Madero 1420 poniente, colonia
Centro, C.P. 64000, en Monterrey.
En el caso de los trabajos remitidos por mensajería la fecha límite del mata sellos será el 13
de junio de 2014 y la fecha de recepción en las instalaciones de la CEE será hasta el 18 de
junio de 2014.
Para mayores informes se pondrán a disposición los teléfonos (81) 1233 1515 y 1233 1504,
así como el 01 800 CEENLMX (2336569) y en el correo electrónico [email protected]
Jurado Calificador
El Jurado Calificador estará integrado por personalidades de amplio reconocimiento y sus
nombres se harán públicos al momento de emitir el resultado final. El fallo será inapelable y,
en su caso, el certamen podrá declararse desierto.
Resultados
Los resultados se darán a conocer el 20 de julio de 2014 en la página www.ceenl.mx
La ceremonia de premiación se llevará a cabo en las instalaciones de la Comisión Estatal
Electoral el 9 de octubre de 2014, con la presencia del Jurado Calificador.
Premios a otorgar
Primer Lugar: $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100, moneda nacional)
Segundo Lugar: $25,000.00 (Veinticinco mil pesos 00/100, moneda nacional)
Tercer Lugar: $20,000.00 (Veinte mil pesos 00/100, moneda nacional)
Se hará entrega de un reconocimiento a cada participante.
Monterrey, Nuevo León, febrero de 2014.
Lic. Luis Daniel López Ruiz
COMISIONADO CIUDADANO
PRESIDENTE
Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza
COMISIONADO CIUDADANO
SECRETARIO
SÉPTIMO. Que de conformidad con lo previsto en los artículos 85 y 91 fracciones II y VII de
la Ley Electoral del Estado, 53, 75 y 76 fracciones III, VIII y XV del Reglamento de la
Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado, para el
seguimiento y resguardo de la documentación presentada, así como para coordinar los
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
trabajos y servicios de apoyo en la realización de este Certamen, se deberá designar al
Director de Capacitación Electoral, como Secretario Técnico.
OCTAVO. Que una vez aprobado el presente acuerdo se deberá publicar en el Periódico
Oficial del Estado; notificar a los partidos políticos por conducto de sus representantes
acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; y difundirse en el portal de internet de este
organismo electoral, para los efectos legales a que haya lugar.
En razón de lo anterior, se propone al Pleno de este organismo electoral para su revisión y
aprobación en su caso, el presente proyecto de acuerdo relativo al “Décimo Quinto Certamen
de Ensayo Político” y la expedición de la convocatoria respectiva, en los términos expuestos
y de conformidad a lo establecido en los artículos 43 de la Constitución Política del Estado de
Nuevo León; 66, 68, 81, fracciones I y XXXVI, 85 y 91, fracciones II y VII de la Ley Electoral
del Estado; 4, 5, 6, fracción VII, 9, 16, fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a la
Información del Estado de Nuevo León; 53, 56, fracción VII, 75, 76, fracciones III, VIII y XV
del Reglamento de la Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales
del Estado de Nuevo León; y, 5, 7 y 8, fracción III del Reglamento de la Comisión Estatal
Electoral en Materia de Transparencia y Acceso a la Información.
Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, se resuelve:
PRIMERO. Aprobar el “Décimo Quinto Certamen de Ensayo Político”, en los términos del
presente acuerdo.
SEGUNDO. Expedir la convocatoria dirigida a los ciudadanos y jóvenes mexicanos radicados
en la República Mexicana, relativa a la Décima Quinta Edición del Certamen de Ensayo
Político, en los términos del presente acuerdo.
TERCERO. Designar al Director de Capacitación Electoral, como Secretario Técnico para el
seguimiento y resguardo de la documentación presentada, así como para coordinar los
trabajos y servicios de apoyo en la realización de este Certamen de Ensayo Político.
Notifíquese el presente acuerdo a los partidos políticos por conducto de sus representantes
acreditados ante esta Comisión Estatal Electoral; Publíquese en el Periódico Oficial del
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ACUERDO DEL DÉCIMO QUINTO CERTAMEN DE ENSAYO POLÍTICO
Estado; y difúndase en el portal de internet de este organismo electoral, para los efectos
legales a que haya lugar.
Revisado y analizado que fue por el H. Pleno el presente acuerdo, lo aprueban por
unanimidad los Comisionados Ciudadanos que integran el quórum de la presente Sesión
Ordinaria conforme a los artículos 69, 76 y 78, fracción III de la Ley Electoral del Estado, Lic.
Luis Daniel López Ruiz, en su carácter de Presidente; Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza, en
su carácter de Secretario; Lic. Claudia Patricia Varela Martínez, en su carácter de Segundo
Vocal; y Lic. Gilberto Pablo De Hoyos Koloffon, Comisionado Suplente en funciones de
Primer Vocal; e Ing. Víctor Eduardo Salgado Carmona, Comisionado Suplente en funciones
de Tercer Vocal; firmándose para constancia legal en los términos de los artículos 82,
fracción VIII y 83, fracción VI de la Ley Electoral del Estado; y 48 del Reglamento de la
Comisión Estatal Electoral y de las Comisiones Municipales Electorales del Estado.- Conste.-
Lic. Luis Daniel López Ruiz Presidente
Lic. Manuel Gerardo Ayala Garza Secretario