r 行走黄河 黄河中游突出抓好水土保持和污染治理...
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记者调查记者调查2020年 1月 10日 星期五 1313
冬走黄河,驰骋万里,看它西决昆仑,东袭黄土,铁笔如椽向北勾出一个大“几”字,浊浪直抵秦汉长城。关风凛冽,当长河“几”字回环而下,那黄土色的淋漓墨迹,便是中游。
“黄河”本不姓“黄”。秦汉之前的典籍里,“河”是它唯一本名,晋陕之间森林翳天,
“河水清且涟猗”。伐檀声中,清流渐渐变浊,更名“黄河”。
“黄河宁,天下平。”从某种意义上讲,中华民族治理黄河的历史也是一部治国史。2019年 9月 18日,习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出,中游
要突出抓好水土保持和污染治理。行走黄河,记者一路目睹,“河”从中游
被涤染成“黄”,其易淤易决,源于黄土高原往往暴雨成洪。入黄泥沙的 91%,就来自 64 万平方公里的黄土高原。泥沙淤进下游,悬河日高,“三年两决口,百年一改
道”,侵淮夺泗,更夺了济水故道,把济南城的“户籍”,改成了黄河。
新中国成立前,黄河最长也只实现大约30年没决口。新中国成立后,黄河安澜七十载。治黄必治沙,记者一路追寻奇迹之源,聆听九曲黄河新涛声。
■人民眼·行走黄河(中)R
引
子
治沙从“一碗河水半碗沙”,
到“沟里筑道墙,拦泥又收粮”
“治水不治沙,万事一场空。”甫见
面,黄河水利委员会黄河上中游管理局
副局长鲁胜力便说了句“行话”。
数据最有说服力:内蒙古托克托县
河口镇至晋陕交界的禹门口,沙量一度
占到全河的 55%。“一碗河水半碗沙”,此
言不虚。
治黄必治沙,87 岁的徐乃民颇有发
言权。在陕西榆林市绥德县,他与水土
流失较了一辈子劲。
那是 1952 年,黄河水利委员会筹建
陕北水土保持推广站(黄河水利委员会
绥德水土保持科学试验站前身)。时年
20 岁的徐乃民从黄河水利学校毕业后,
背上行囊从西安直奔绥德。
当 时 条 件 艰 苦 ,有 信 天 游 为 证 :
“背靠黄河面对着天,陕北的山来套着
山 。 翻 了 道 圪 梁 拐 了 道 弯 ,满 眼 眼 都
是黄土山。”
徐乃民硬是在绥德扎下了根。从
技 术 员 干 起 ,一 直 做 到 试 验 站 总 工 程
师,一辈子再没离开过这片黄土圪梁,
天天就琢磨一件事:淤地坝。
21 年前记者曾与徐乃民畅聊。在
子洲县黄土洼流域沟底,他发现暴雨冲
积而成的天然坝居然淤出了一些良田,
由此尝试用水力冲填淤坝的方法,反复
试验,成功后进行推广。
而今,黄土高原已有 5 万多座淤地
坝,既能拦截泥沙、保持水土,又能淤地
造田、增产粮食,从源头上封堵了向下
游输送泥沙的通道。用榆林横山区赵
石畔镇鲁明珍老人的话说,“沟里筑道
墙,拦泥又收粮。从前旱了涝了,坡地
颗粒无收,现在有了淤地坝,那坝田就
是活命田、金饭碗!”
几 十 年 来 ,徐 乃 民 和 同 事 们 边 试
验 边 总 结 ,从 打 地 埂 到 坡 式 梯 田 ,从
水 平 梯 田 到 旱 井 ,探 索 出 一 整 套 坡 面
治 理 的 经 验 模 式 。“说 经 验 谈 不 上 ,根
本 上 就 是 习 近 平 总 书 记 讲 的 ,‘ 尊 重
规 律 ,更 加 注 重 保 护 和 治 理 的 系 统
性、整体性、协同性’!”徐乃民说。
无数的徐乃民们在这片黄土地扎
根,同时扎下的还有沟道坝系、坡改梯、
小流域治理等治黄“实招”。
多年之后,“实招”见效,黄河从陕
北 流 到 关 中 壶 口 ,入 黄 泥 沙 逐 年 减
少。在山西吉县壶口瀑布景区工作的
赵峰感触最深,“终于敢穿着白衬衫上
班了!”
5 年 前 ,他 在 瀑 布 边 给 游 客 讲 解 ,
身 上 到 处 都 是 泥 点 子 。 如 今 ,不 少 游
客看完还纳闷,“黄河怎么没了想象中
的‘黄’?”
近 年 来 ,以 小 流 域 为 单 元 ,山 水
田 林 路 统 一 规 划 ,综 合 治 理 ,黄 土 高
原 水 土 保 持 生 态 建 设 取 得 成 效 :初 步
治理水土流失面积近 22 万平方公里;
20 余 年 间 ,平 均 每 年 拦 减 入 黄 泥 沙 4亿 多 吨 ,有 效 减 缓 下 游 河 床 淤 积 抬 高
速 度 ;统 筹 推 进 水 土 保 持 重 点 工 程 、
淤 地 坝 建 设 、坡 耕 地 整 治 和 生 态 清 洁
小 流 域 建 设 ,增 加 优 质 耕 地 330 多 万
亩 ;星 罗 棋 布 的 涝 池 、塘 坝 以 及 水 窖
等 小 型 水 利 水 保 工 程 为 黄 土 高 原 的
乡 村 注 入 水 源 ,助 力 250 多 万 农 民 逐
步摆脱贫困……
沉甸甸的数字里,藏着一部治黄的
时代史诗!
植绿从“砒砂岩四处游走”,
到“带走‘乌金’,留下‘绿金’”
黄河上游来的是清水,中游甩出的
是泥沙,赖在河床冲不走的,往往是粒
径大于 5 毫米的粗砂。
20 多年前,就是这小小的粗砂,让
位于黄河大“几”字右上拐弯怀抱处的
内 蒙 古 鄂 尔 多 斯 市 准 格 尔 旗 黯 然 失
色。作为黄河粗泥沙的集中来源区,这
里曾分布着大片的砒砂岩。
1999 年,本报“行走黄河”采访组来
到这里,写下这样一段采访笔记:“砒砂
岩,是岩石风化而成。干旱时,它待在
那儿与岩石没什么两样。遇到雨水却
顿时融化如酥,散作无数粗砂,涌向下
游 ,并 最 后 凝 固 于 下 游 的 河 床 之 上 。”
“砒砂岩四处游走,吞吃各处的庄稼与
树、草等植被。”
这些年来,人们探索出治理砒砂岩
的方法——种植沙棘。
2019 年冬,记者重访准格尔旗暖水
乡圪秋沟,但见沙棘漫山遍野,蚯蚓般
的根系牢牢抓住从前随暴雨四散奔逃
的粗砂,束缚住了砒砂岩的滋生。长上
几 年 ,沙 棘 林 内 会 冒 出 星 星 点 点 的 浮
土。油松、榆树梅、山桃,还有袅娜的丁
香,也随着沙棘扎根生长……
准格尔旗有位名叫吕世光的八旬
老汉,也和入黄泥沙较了一辈子劲。老
人 不 识 字 ,打 小 就 是 个“不 称 职 ”的 羊
倌,“不管咋个放,大羊不过十来斤。”这
也怨不得他,新中国成立前准格尔旗森
林覆盖率不到 1%,啃不上草,羊儿咋能
长肥?
改 革 开 放 之 初 ,吕 世 光 出 任 准 格
尔旗巴润哈岱乡党委书记,“学着人家
打 淤 地 坝 ,又 苦 又 难 ,但 咱 不 怕 !”10年下来,全乡植被覆盖率提升 65 个百
分点,乡亲们种上了坝田、梯田、水田,
“三 田 书 记 ”一 时 声 名 远 扬 。 退 休 后 ,
他 还 带 人 在 西 起 呼 太 河 、东 至 黄 河 滩
约 70 公 里 长 的 流 域 内 种 了 40 多 万
棵树。
鄂尔多斯高原,有说不完的“吕世
光”。几十年来,一茬接着一茬搞绿化,
一张蓝图绘到底:退耕还林、天然林保
护、三北防护林建设、京津风沙源治理
……2018 年,准格尔旗的森林覆盖率达
35.3%,植被覆盖率超过 70%。
2012 年,准格尔旗荣获全国水土保
持生态文明县(旗)——这片过去被戏
称为“跳进黄河也洗不清”的区域,终于
扬眉吐气。
不 只 是 植 绿 ,这 里 还 在 奏 响 新 的
“治黄”变奏曲:
黄河上中游管理局正加紧编制未
来 15 年的旱作梯田、淤地坝建设规划,
“除对现有工程除险加固、改造升级外,
新项目突出村镇就近原则、配套同步推
进。”鲁胜力介绍,“以前关注拦沙蓄水,
将来考虑治理利用兼顾,水土保持项目
建设也要高质量发展。”
既要护好“盆”里的水,也要管好盛
水的“盆”——“利用卫星影像监测地面
扰动,图斑精度能聚焦到 1.5 亩,差不多
也就两个篮球场大。”这两年再不用追
着煤矿跑,黄河水利委员会晋陕蒙接壤
地区水土保持监督局局长喻权刚给记
者介绍天地一体化监管。
准格尔旗所处的晋陕蒙接壤地区,
煤 炭 等 资 源 富 集 ,被 称 为 能 源“ 金 三
角”,但同时也是黄河“沙三角”。“乌金”
与黄土,开发与治理,如何协调?两张
这里的夏季航拍照片令人欣慰:哈尔乌
素露天煤矿复垦区,像倒覆的海螺,草
木勾画出层层绿纹;黑岱沟露天煤矿复
垦区,则如一只扇贝,贝壳上已是绿连
阡陌。
国家能源准能集团发展思路清晰:
建 设 伊 始 ,就 将 开 采 与 绿 化 同 步 进
行。截至 2018 年,对开采后露天矿区
完成复垦 2739.28 公顷,种植各种乔灌
木 6504.3 万株,地被植物 17.13 平方公
里,植被覆盖率达 80%以上,矿区复垦
率达到 100%。
“带走‘乌金’,留下‘绿金’。”这里
走上生态优先、绿色发展的新路。
退了休的吕世光不爱住县城,就守
着准格尔旗薛家湾镇沟门村的乡下老
宅,舒坦!村外,雄赳赳飞架山塬的铁
路桥,轰隆隆驶过一串望不到尾的运煤
火车;塬上,是他和乡亲们种下的油松
林,如今已长到近两米高……
修复从“ 黄 金 开 路 、黄 河 让
路”,到“旧账要还上,新账更不能欠”
新 局 长 刚 到 任 ,律 师 团 就 堵 上 了
门,“动我金饭碗,给你下马威!”
临危受命,从河南三门峡市信访局
副局长“跨界”调任河南小秦岭国家级
自然保护区管理局局长,骆雪峰直言硬
骨头难啃:“关停小秦岭金矿,无异于砸
人饭碗!”
登 高 小 秦 岭 ,俯 瞰 晋 陕 豫 :黄 河
在这里拖曳出“几”字的最后一弯。
上 世 纪 80 年 代 初 ,这 里“ 大 矿 大
开 ,小 矿 小 开 ,有 水 快 流 ”,最 多 时 小
秦 岭 曾 涌 进 十 万“ 淘 金 客 ”。 一 度 流
传 这 样 的 段 子 :跟 当 地 人 握 手 ,指 甲
缝都能抠出金星子。
粗放开发,留下污染。近日记者顶
风冒雪攀上小秦岭,山路崎岖,晃过众
多供着山神像的崖壁,也晃过当年采金
的矿洞。“这矿洞,前前后后挖了 521 个,
坑道最深的能绵延 10 公里!”保护区老
职工李保祥告诉记者,当年,一边挖金,
一边弃渣,废矿渣撂到山谷,最多时堆
了 2580 万吨。
2016 年,履新不到 20 天,三门峡市
委书记刘南昌就被原环保部约谈:限期
3 年,小秦岭保护区矿权退出、设施撤
除、人员撤离、全部修复!
“小秦岭是压在市委市政府头上的
‘火山’,只能背水一战。”刘南昌对记者
说。骆雪峰一度急得失眠:“刘书记,干
不好我只能引咎辞职。”
“辞职?咱俩等着被问责!”刘南昌
回应。
立下军令状,可治理谈何容易!30多年来,小秦岭历经治理整顿 19 次,但
每次治理整顿过后,依旧“黄金开路、黄
河让路”。而今动真碰硬大不同。
首 在 政 策 刚 性 。 生 态 保 护 红 线
成 为 不 容 触 碰 的 底 线 ,这 给 了 刘 南
昌 、骆 雪 峰 背 水 一 战 的 最 大 底 气 。 谁
破 坏 谁 治 理 ,谁 受 益 谁 修 复 。 刘 南 昌
直 接 给 中 国 黄 金 集 团 公 司 领 导 写 信 ,
晓 之 以 理 ,动 之 以 情 。 壮 士 断 腕 、坚
决 清 退 ,央 企 、地 方 国 企 、民 营 企 业 矿
权 全 部 退 出 ,521 个 坑 口 用 钢 筋 水 泥
封 堵 ,设 施 拆 除 、人 员 分 流 ,520 万 吨
矿渣清运下山。
“拉了 13 万车啊,连在一起近千公
里 ,能 从 这 里 排 到 北 京 。”骆 雪 峰 算 着
账。剩下 2060 万吨拉不走的矿渣,筑墙
固渣、覆土植树,“工程+生物”治理措施
齐上。
其次,在体制改革。“再不能靠山吃
山!”刘南昌介绍,2018 年起,三门峡市
每年拿出 3000 万元,将小秦岭保护区
200 多名在职干部职工全部纳入财政供
养。“解决后顾之忧,打造一支冲锋在前
的生态铁军。”
2018 年 4 月,小秦岭治理攻坚期,
这 200 多人都没休假。清明节前,提早
祭 拜 完 先 人 就 全 部 进 山 ,在 矿 渣 上 种
树 。 矿 山 修 复 是 世 界 性 难 题 ,已 届 退
休 的 李 保 祥 和 工 友 们“屡 败 屡 战 ”,硬
生生摸索出一套“小秦岭经验”:降坡、
修 排 水 渠 、覆 土 、覆 网 、挖 坑 、铺 无 纺
布、栽树、撑竹竿……
几年下来,修复面积 124 万平方米,
栽树 72 万株,小秦岭重披绿装。
砸了采矿金饭碗,保障就业、植树
复绿这一桩桩,钱从何来?转变发展方
式,更深刻的变革已在路上。
在 第 二 届 中 国 国 际 进 口 博 览 会
上,三门峡一次签下 50 亿元订单。“金
矿 关 了 ,产 业 未 辍 ,我 们 利 用 国 际 市
场 ,多 元 化 解 决 原 料 来 源 。”刘 南 昌 告
诉 记 者 ,2018 年 全 市 黄 金 产 量 99.99吨,原料九成靠进口。
冶炼技术也在升级迭代:以前用氰
化钾、汞冶炼,现在活法冶炼全封闭,有
害气体不外泄;以前排污入黄,现在达
标处理;以前矿渣是废料,现在将 19 种
金属吃干榨净、变废为宝……“旧账要
还上,新账更不能欠,不是不发展了,而
是 谋 求 发 展 的 高 质 量 。”刘 南 昌 语 气
坚定。
不独小秦岭,陕西府谷县黄河入陕
第一湾,大小采砂船曾如过江之鲫,而
今 基 本 消 失 ;在 黄 河 的 二 级 支 流 老 蟒
河,小造纸厂销声匿迹,曾经的劣五类
水变成二类水……
“共同抓好大保护,协同推进大治
理”的理念,正在黄河沿岸落地生根,深
入人心。
新路从年复一年在黄土里刨
食,到探索富有地域特色的高质量发展新路子
禹 门 口 下 ,谒 太 史 公 祠“ 通 古 今
之 变 ”;永 济 城 外 ,登 楼 曰 鹳 雀“ 欲 穷
千 里 目 ”;风 陵 古 渡 ,踟 蹰 山 河 表 里 潼
关 路 ;渭 水 入 黄 ,淘 尽 绝 代 风 华 十 三
朝 —— 行 走 大 河 中 游 ,如 入 华 夏 文 明
“金三角”。
然而,黄河岸边,也曾有纠缠不去
的贫困。
出陕入晋,壶口瀑布之侧的人祖山
下,邂逅苹果城山西吉县。
山大谷深,塬岭纵横,人均两亩耕
地,年复一年在黄土里刨食。20 年前,
县上动员“大栽苹果树”。
政府并非突发奇想:试种成功,品
质颇佳,四处调研,产业看好。可农民
疑惑:地里种树咱吃啥?挂果咋得三五
年,市场销路谁保证?
县里免费发放果树苗,干部上门督
促,村民拗不过,来了招“白天栽树、晚
上拔苗”。吉县果业服务中心主任丁宏
苦笑,“有人搞套种,只顾庄稼不管果,
庄稼长得比果树还高。”
社堤村有个陈万森,第一个“吃螃
蟹”。参过军、见过世面的老父亲都急
了:“家里地,分两半,你栽你的苹果,我
种我的庄稼!”
陈万森没少受“煎熬”,3 年后挂了
果,一棵果树收入顶上一亩小麦,老爷
子再没言语,来年也改种苹果。
黄河总在眷顾她的儿女。深厚的
黄土、海拔、温差都刚刚好,让吉县成为
全国苹果最佳优生区之一。近年来,吉
县又建立起县乡村三级技术体系,“1 个
专家库、8 个技术组、80 个指导队”,义务
服务果农。
如今,吉县拥有果库 40 家、果品深
加工和包装企业 17 家。小小苹果,为这
个曾经的国家扶贫开发工作重点县贡
献 年 产 值 10 亿 元 。“ 我 们 现 在 是 5 个
80%!”丁宏自豪地说,“80%的土地种苹
果,80%的行政村是苹果专业村,80%的
农民从事苹果相关产业,80%的村民收
入来自苹果,80%的贫困户依托苹果产
业脱贫。”
一棵棵苹果树,从山西临汾、运城
种到陕西延安、渭南,红遍两岸、绿了山
川、富了乡亲。宜水则水、宜山则山,宜
粮 则 粮 、宜 农 则 农 ,宜 工 则 工 、宜 商 则
商。富有地域特色的高质量发展新路
子,在黄河两岸不断延展。
“伙计们!”
“诶!”
“操练起来!”
惊木砸向板凳,板胡、月琴齐响,伴
着船工号子,在潼关古城景区大门,铿
锵豪迈的黄河老腔,“吼”出一场别样的
“摇滚入城式”。
潼关肉夹馍飘香,风陵渡口、古城
街区、湿地公园有模有样,陕西省面积
最大、文物最多、布展形式最丰富的县
级博物馆——潼关博物馆每日游客络
绎不绝。数年间,潼关县因地制宜,培
育文旅经济,2018 年接待游客 699.4 万
人次,旅游综合收入 54.49 亿元,新的产
业支柱初露峥嵘。
不再“靠矿吃矿”的三门峡,也交出
一张新名片。
料 峭 冬 日 ,黄 河 湿 地 仍 人 流 如
织 ,都 是 冲 天 鹅 来 的 。 记 者 到 访 那
天,飞来越冬的天鹅近 7000 只。在天
鹅 湖 国 家 城 市 湿 地 公 园 ,三 门 峡 市 野
生 动 物 救 助 站 站 长 高 如 意 说 :“ 从 前
这 是 条 臭 水 沟 ,别 说 天 鹅 ,人 都 绕 着
走 。”如 今 天 鹅 很 受 宠 ,为 它 们 清 淤 、
清 污 、撒 饲 料 ,恨 不 能 给 它 们 发 张“永
久居住证”。
好生态,让黄河安澜,也让黄河人
安心发展……
(本报记者季觉苏参与采写)
左上:位于秦晋大峡谷的黄河壶口
瀑布,冬日景观壮美。
新华社记者 陶 明摄
左下:黄河老腔艺人在陕西潼关古
城前演出。
本报记者 姜 峰摄
底图:位于陕西省延川县与山西省
永和县交界的黄河乾坤湾。
新华社记者 陶 明摄
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黄河中游突出抓好水土保持和污染治理
黄土高坡 治出黄河新面貌本报记者 李泓冰 姜 峰 张 凡 李 栋