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Radar Rio + 20
Cidades Sustentáveis
Indicadores como ferramenta para governança local
O Caso de Juru8/PA
FGV 29 de março 2012
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Foco de atuação e estudo
§ Modelos e ferramentas para o desenvolvimento local
§ Produção de bens públicos construídos cole8vamente
§ Agendas locais para o longo prazo
§ Instrumentos para formulação e implementação de polí8cas públicas e empresariais
Contexto de instalação de grandes projetos de infraestrutura e mineração
Programa de Desenvolvimento Local -‐ GVces
Indicadores de JuruC
Alcoa -‐ Pará
Plano de Desenvolvimento Local de Jirau
ESBR -‐ Rondônia
Modelo JuruC Sustentável Alcoa -‐ Pará
Juru8
Jirau
Indicadores de JuruC
O Município de JuruC • 8.304 km2
• 47.000 habitantes • Agricultura de subsistência e pesca • Comércio e serviços locais – “pequena escala” • Demandas básicas de saúde , educação e
emprego
A Mina de Bauxita
• Reserva de aprox 700 milhões toneladas métricas
• Licença de instalação em 2007 • 9.500 homens – pico da fase de
construção • Porto, Processamento e Ferrovia • Início da operação -‐ out 2009
O Trabalho da FGV/GVces
• Proposta de Modelo_2006 • Construção Indicadores + 1a Coleta_
jul 07 a nov 09 • 2a coleta + Pra8ca de Leitura_jul 10
a dez 11
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Indicadores de JuruC
Processo de Construção “Parede em branco”
• O que é desenvolvimento? • O que monitorar? • Onde monitorar?
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THE INDICATORS OF JURUTI
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Indicadores de JuruC
Coleta de Dados
166 informações
Perfil do município, Educação, Saúde, Grupos Sociais Vulneráveis, Segurança, Cultura, Esporte, Lazer e Turismo, Par8cipação Social, Socioeconomia, Infraestrutura, Meio Ambiente Entorno
Fontes locais, regionais e nacionais
Alguns destaques da 2a coleta -‐ sistema8zação das informações de segurança -‐ dados de 198 das 207 comunidades -‐ FGV como facilitadora do processo
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Indicadores de JuruC
Divulgação dos resultados
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Indicadores de JuruC
Processo de Apropriação… Prá8cas de leitura e rodas de conversa Interesse e avanços na sistema8zação dos dados
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Indicadores de JuruC
Processo de Apropriação… Inserção dos Indicadores no currículo escolar Oficinas com professores e coordenadores pedagógicos
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Indicadores de JuruC
Processo de Apropriação… Ferramenta de pesquisa e inspiração para os alunos universitários_pesquisa sobre uso de alcool Ar8culação local para construção de polí8cas públicas Demutran Mobilização para mudança Palestras e divulgação Reflexões sobre comportamentos e organização local
INDICADORES DE JURUTI
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INDICADORES DE JURUTI
INDICADORES DE JURUTI
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Indicadores como ferramenta de governança local
Alguns desafios… ParCcipação A efe8va par8cipação da população é fundamental e o esforço não é pequeno Diagnós8co e mobilização são processos/etapas estratégicas Coleta de dados
Disponibilidade de dados Ro8na e critérios de sistema8zação
Processo de longo prazo Mudança de cultura “Vocês não trouxeram o dinheiro ou o projeto, trouxeram informação” Representante comunitário, julho 2011 Entrega “Vocês vieram aqui e perguntaram o que queríamos saber, a parede estava em branco. Agora (2 anos depois!!!) vocês nos trazem a informação"
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Indicadores como ferramenta de governança local
Boas oportunidadades… Materialização das percepções e conhecimento da população sobre a cidade “Vocês vão nos ajudar a contar a história do nosso município. Hoje uns acham que está bom, outros não”D. Rosineide, set 07 “A gente sabia de muita coisa, mas ver os gráficos nos faz refle8r, parar para pensar”Prof. Klinger, julho 11 O olhar para a fotografia “provoca”a reflexão dos rumos do município ou da comunidade, a vontade de fazer alguma coisa
Ø Ferramenta para o planejamento de um futuro comum!
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Indicadores como ferramenta de governança local
Adaptação Plano de Enfrentamento do Abuso e Exploração de Crianças e Adolescentes_Chilhood
Monitoramento do desenvolvimento
Consciência local e empoderamento
Participação social Políticas Públicas,
Investimenos Privados, Recursos
Financeiros
Transformação da realidade
Foi um privilégio participar desse processo!
Cecília Ferraz
Daniela Gomes, Allan Grabarz, Carolina Macedo, Cintia Dal Angnol Claudia Borges, Denise Maranhão, Graziela Azevedo, Josinaldo Aleixo, Juliano Mendonça, Marcio Halla, Maria Rita Borba, Raquel Costa, Veridiana Nakad, Mario Monzoni