rafael llavori de micheo jefe de la unidad de relaciones institucionales e internacionales, aneca...
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Rafael Llavori de Micheo
Jefe de la Unidad de Relaciones Institucionales e Internacionales, ANECA
ENQA Board Member - INQAAHE Board Member
Los stakeholders y su papel en el Espacio Europeo de Educación Superior. El caso de
ANECA
1ª Reunión de Intercambio de las comisiones Nacionales de Enlace
VideoconferenciaMadrid, 15 de marzo de 2013
El Proceso de Bolonia: el marco
El Proceso de Bolonia: los actores
El Proceso de Bolonia: las herramientas
La agenda de la implicación de los stakeholders en el
EEES: 2012-2015
ÍndiceÍndice
1. El Proceso de Bolonia:
el marco
ESPACIO EUROPEO DE ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOREDUCACIÓN SUPERIOR
La armonización en el Marco Europeo
1.1. Títulos fácilmente comprensibles y comparables Títulos fácilmente comprensibles y comparables (Suplemento europeo al título)(Suplemento europeo al título)
2.2. Tres ciclos: grado (bachelor), máster y doctorado Tres ciclos: grado (bachelor), máster y doctorado
3.3. Créditos ECTS (Créditos ECTS (European Credit Transfer SystemEuropean Credit Transfer System))
4.4. Promoción de la Movilidad entre estudiantes Promoción de la Movilidad entre estudiantes (reconocimiento de periodos de estudio)(reconocimiento de periodos de estudio)
5.5. Promoción de la dimensión europea Promoción de la dimensión europea
en la enseñanza superioren la enseñanza superior
6.6. Aseguramiento de la calidadAseguramiento de la calidad
COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES:COMPROMISO DE LOS PAÍSES FIRMANTES: Coordinar las políticas Coordinar las políticas educativas para alcanzar antes de 2010:educativas para alcanzar antes de 2010:
DECLARACIÓN DE BOLONIA (19 de junio de 1999)
COMUNICADO DE LONDRES (18 de mayo de 2007)
COMUNICADO DE BERGEN (19 de mayo de 2005)
COMUNICADO DE BERLÍN (19 de septiembre de 2003)
COMUNICADO DE PRAGA (19 de mayo de 2001)
29
46
COMUNICADO DE LOVAINA (29 de abril de 2009)
COMUNICADO BUDAPEST-VIENNA (12 de marzo de 2010)
47
COMUNICADO DE BUCAREST (27 de abril de 2012)
La armonización en el Marco Europeo
Nueva legislación españolaNueva legislación española
Espacio Europeo Espacio Europeo de Educación de Educación SuperiorSuperior
•Criterios y Directrices para la garantía de calidad en el EEES•Criterios y Directrices para la garantía de calidad en el EEES
CAMBIOS CONSIDERABLES PARA LA UNIVERSIDADCAMBIOS CONSIDERABLES PARA LA UNIVERSIDAD
CAMBIOS LEGISLATIVOSCAMBIOS LEGISLATIVOS
•Ley orgánica de universidades (2001) y su Modificación (abril 2007).
•Real Decreto 1044/2003, 1 agosto, Suplemento Europeo al Título
•Real Decreto 1125/2003, 5 septiembre, Sistema Europeo de Créditos
•Real Decreto 1393/2007, 29 octubre, Nueva Ordenación de Enseñanzas
•Real Decreto 1509/2008, 12 de septiembre, Registro (RUCT)
•Ley orgánica de universidades (2001) y su Modificación (abril 2007).
•Real Decreto 1044/2003, 1 agosto, Suplemento Europeo al Título
•Real Decreto 1125/2003, 5 septiembre, Sistema Europeo de Créditos
•Real Decreto 1393/2007, 29 octubre, Nueva Ordenación de Enseñanzas
•Real Decreto 1509/2008, 12 de septiembre, Registro (RUCT)
Mapa de los países participantes en el Proceso de Bolonia
2. Los actores del Proceso de
Bolonia
La misión de la EUA es ser la voz de las universidades europeas e influir en los debates de la política de educación superior en los temas de impacto tanto a nivel de las asociaciones de universidades como de los miembros individuales de la EUA.
Las prioridades de las universidades europeas y de la EUA se establecieron en la Declaración de Praga adoptada por las universidades miembro y que incluyen:
Construir el EEES a través del Proceso de Bolonia
Investigación e Innovación
Internacionalización de la ES y de la investigación
Mejora de la calidad de las universidades europeas
Gobernanza, autonomía y financiación
European University Association, EUA
Asociación Europea de agencias de calidad y Registro de agenciasAsociación Europea de agencias de calidad y Registro de agencias
• A NIVEL INSTITUCIONAL:A NIVEL INSTITUCIONAL:
Universidades desarrollan sistemas de calidadUniversidades desarrollan sistemas de calidad
El EEES y la garantía de calidad: El EEES y la garantía de calidad:
• A NIVEL NACIONAL: A NIVEL NACIONAL:
Agencias de calidad universitaria en todos Agencias de calidad universitaria en todos los países del EEESlos países del EEES
• A NIVEL SUPRANACIONAL: dos organismosA NIVEL SUPRANACIONAL: dos organismos
La armonización en el Marco Europeo
Metodología: capítulos alineados con las líneas de acción del Proceso de Bolonia: Movilidad de estudiantes
Dimensión social
Empleabilidad
Aprendizaje centrado en el estudiante
Implantación de las herramientas de Bolonia
Aseguramiento de la calidad (117)
Participación estudiantil
Integración de la Educación Superior europea
Puntos críticos: Crisis socioeconómica, desempleo juvenil, incremento de las tasas, pérdida de quidad en el acceso.
Los estudiantes en Bolonia: agente crítico informado: Bologna with student eyes.
Análisis crítico del desarrollo del Proceso de Bolonia país por país y elemento por elemento.
Mapas resultantes de avances y retrasos.
Propuestas concretas para las reuniones bienales de ministros: comunicados
Los estudiantes en Bolonia: agente crítico informado: Bologna with student eyes.
• Promover la movilidad estudiantil • Reducir oportunidades para “acreditadoras
fraudulentas” (accreditation mills) y ganar credibilidad
• Ofrece una base a los gobiernos europeos para identificar en un registro único las agencias europeas evaluadas externamente y si su legislación lo permite evaluarse con ellas;
• Proporciona un instrumento para mejorar “la calidad de las agencias de garantía de calidad” y promueve la confianza mutua entre ellas.
ANECA fue una de las 3 primeras agencias europeas en ser incluida en el Registro en diciembre de 2008
Herramienta útil que debe permitir:
• transparencia
• rendición de cuentas
• confianza
La armonización en el Marco Europeo
3. Las herramientas del
Proceso de Bolonia
Se encarga a ENQA, EUA, EURASHE y ESU la elaboración de un conjunto de criterios,
procedimientos y directrices para la garantía de calidad
“Criterios y directrices para la garantía de calidad en el
Espacio Europeo de Educación Superior”
La armonización en el Marco Europeo
La armonización en el Marco Europeo
Parte 1
Criterios y directrices para
la garantía internainterna de calidad en las instituciones de educación superior
Criterios y directrices europeas para
la garantía externaexterna de la educación superior
Criterios y directrices europeas para
las agenciasagencias de garantía externa de calidad
Criterios y Directrices Europeos para la Garantía de Calidad de la ES
http://www.enqa.eu/files/ESG%20version%20ESP.pdf
Criterios y directrices europeos para las agencias de aseguramiento externo de la calidad
3.1 Use external quality for higher education
3.2 Official status
3.3 Activities
3.4 Resources
3.5 Mission statement
3.6 I ndependence
3.7 External quality assurance criteria and processes
used by the agencies
3.8 Accountability procedures
Criterios y directrices europeos para el aseguramiento de la calidad externa de la ES
2.1 Use of internal quality assurance procedures
2.2 Development of external quality assurance processes
2.3 Criteria for decisions
2.4 Processes fit for purpose
2.5 Reporting
2.6 Follow-up procedures
2.7 Periodic reviews
2.8 System-wide analyses
Criterios y directrices europeos para el aseguramiento interno de la calidad de las IES
Part 1
1.1 Policy and procedures for quality assurance
1.2 Approval, monitoring and periodic review of
programmes and awards
1.3 Assessment of students
1.4 Quality assurance of teaching staff
1.5 Learning resources and student support
1.6 I nformation systems
1.7 Public information
Adaptación de la tabla descrita por Guy Aelterman en su artículo “Comparaing Standards for External Quality Assurance Agencies”
Comparación de los estándares internacionales
Criterios I NQAAHE ENQA ECA OECD-UNESCO
APQN
Declaración de la misión 1 3.3; 3.5 1; 13 1.2
Relación Agencia e institución 2 2.2;2.6 16 20.4 1
Toma de decisiones 3 3.6; 3.7 3; 4 7
Comité externo 4 2.4; 3.6; 3.8 15 20.7 4
I nformación pública 5 3.7 8; 9 20.4 7
Documentación 6 17 20.7; 20.1 6
Recursos 7 3.4 5 6
Sistemas de apelación 8 3.7 10
Revisión externa de la Agencia 9 2.8; 3.8 6; 7 20.6 8
Colaboración con otras Agencias 10 x 11 20.2; 20.3
Estatus y reconocimiento oficial 3; 2 2 1
Elementos de la revisión externa x
UniversidadSistema Interno de
Calidad
Procedimientos externos para
verificar dicha calidad interna
AGENCIA de calidad
Procedimientos externos para
verificar dicha calidad interna
SGC ESTATALSGC ESTATAL
ENQA
Sistema de Garantía de CalidadSistema de Garantía de Calidad
Sistema Interno de Calidad
Los Criterios y Directrices Europeos para el Aseguramiento de la Calidad: el ADN para la confianza mutua
4. La agenda de la implicación de los stakeholders en el EEES: 2012-2015
La agenda 2012-2015
• La siguiente generación de implicación de stakeholders en los procesos de evaluación de la calidad en el EEES
• Necesidad de repensar y redefinir el concepto y el alcance de la implicación de los stakeholders en el EEES.
• Comunicado de ministros de Bucarest:
We commit to both maintaining the public responsibility for QA and to actively involve a wide range of stakeholders in this development. We acknowledge the ENQA, ESU, EUA and EURASHE (the E4 group) report on the implementation and application of the “European Standards and Guidelines for Quality Assurance” (ESG). (…) The revision will be based upon an initial proposal to be prepared by the E4 in cooperation with Education International, BUSINESSEUROPE and the European Quality Assurance Register for HE (EQAR) (…)
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Implicación de stakeholders en prácticas de evaluación: el Working Group 4 de ENQA
Stakeholders oficiales en el EEES:– ENQA– EUA– ESU– EURASHE
Además:– Education International– BUSINESSEUROPE
•Propósito del WG: identificar nuevas formas para promover y favorecer la implicación de los stakeholders en las prácticas de evaluación de la calidad de forma práctica•No se pretende añadir o reemplazar la representatividad oficial de los stakeholders
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Estudiantes: ¿una segunda fase?•Participación de estudiantes, un caso exitoso
– Participación activa en procesos de evaluación de la calidad– Buenas prácticas identificadas por Europa– Creación de “viveros” de estudiantes para participar en GC– ¿Es suficiente? ¿Hay espacio para la mejora?
•¿Talla única para todas las prácticas de GC? – ¿Perfiles especíicos para proceoss especializados? (evaluaciones
de posgrado, doctorado, investigación)•¿Hay implicación más allá del egreso?
– Alumni: un posible ejemplo para pereccionar el modelo– Categorías intermedias entre estudiante y académicos y
profesionales– Adecuado para contextos concretos: investigación, institucional,
doctorado, carrera…– ¿Existen buenas prácticas?
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Implicación de stakeholders en prácticas de evaluación: 2012-2015
Académicos: más que pares
•¿Existe una política parra implicar académicos en los procesos de AC tanto externos como internos?
– Extender la cultura del aseguramiento de la calidad– ¿Cómo podemos llegar más allá de los ya convencidos?
•Buenas prácticas para movilizar a los académicos más allá de como pares o en los comités de evaluación. Casos de estudio a nivel de agencia o de país.
•Education International: – Posibles formas de implicar a los académicos en
aseguramiento de la calidad
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Implicación de stakeholders en prácticas de evaluación: 2012-2015
Empleadores/asociaciones profesionales•Identificación de buenas prácticas a nivel de agencia y de país
– Miembros de paneles de evaluación– Otro tipo de implicación
• Empleadores como actores en el sector de la ES: público y/o provado
– Participando en el diseño de la carrera: empleabilidad– Como parte de los grupos de consulta del marco de
cualificaciones
• Organismos profesionales como stakeholders versus profesionales libres
– Agencias de acreditación especializadas
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Implicación de stakeholders en prácticas de evaluación: 2012-2015
Resultados previstos del Grupo de Trabajo
• Identificar buenas prácticas para reforzar la participación de los stakeeholders a nivel de la agencia y nacional
• Inventario de buenas prácticas: un primer borrador• Implicar stakeholders en el Grupo de Trabajo para discutir las
primeras conclusiones del mapeo de buenas prácticas• Redefinición de los nuevos papeles representados por las
prácticas de aseguramiento de la calidad• Preparar un Informe ENQA sobre la “Participación de
stakeholders en prácticas de aseguramiento de la calidad, según el nuevo contexto derivado del Comunicado de Bucarest
• (…) otras
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