rancangan akhir rpjmd majalengka 2014-2018

PEMERINTAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2014

RANCANGAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA

NOMOR : TAHUN 2014

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2014-2018

BUPATI MAJALENGKA

PROVINSI JAWA BARAT

RANCANGAN PERATURAN DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA

NOMOR TAHUN 2014

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2014-2018

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI MAJALENGKA,

Menimbang : a. bahwa berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun

2004 tentang Pemerintahan Daerah, dan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah, Kepala Daerah terpilih wajib menyusun Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah yang ditetapkan dengan Peraturan Daerah paling lambat 6 (enam) bulan setelah Kepala Daerah dilantik;

b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana

dimaksud dalam huruf a, maka perlu disusun Peraturan Daerah tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan

Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang

Nomor 14 Tahun 1950 … 2

2

Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa

Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik

Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851);

3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286);

4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik


5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab

Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400);

6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4421);

7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) Sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-undang Nomor 12 Tahun

2008 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4548);

8. Undang-Undang … 3

3

8. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

9. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)

Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan



Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Negara



Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia Nomor 5059);


Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234);

14. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik


15. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik


16. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang

Koordinasi Kegiatan Instansi Vertikal di Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


17. Peraturan Pemerintah … 4

4

17. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4578);


Pedoman Penyusunan Standar Pelayanan Minimal (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun


19. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan Pengawasan Penyelenggaraan

Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 165, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4593);


Tata Cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 96, Tambahan


21. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada

Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara



Pembagian Urusan Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);


Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4741);

24. Peraturan Pemerintah … 5

5

24. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik


25. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang

Dekonsentrasi dan Tugas Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor

20, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4816);

26. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik


27. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,

Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725);

28. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang (Lembaran Negara


29. Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Peraturan Dewan Perwakilan

Rakyat DaerahTentang Tata Tertib Dewan Perwakilan Rakyat daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 22, Tambahan Lembaran Negara


30. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014;

31. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor

32 Tahun 2011 tentang Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia 2011-2025;

32. Peraturan Menteri … 6

6

32. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah

sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor

21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

33. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun

2007 tentang Pedoman Pengelolaan Belanja Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor 57 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 44 Tahun 2007 Tentang Pedoman Pengelolaan Belanja Pemilihan

Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;

34. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 50 Tahun 2009 tentang Pedoman Koordinasi Penataan Ruang Daerah;

35. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun

2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber

Dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

37. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 1 Tahun 2014 tentang Pembentukan Produk Hukum Daerah;

38. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

(RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E, Tambahan Lembaran

Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 45);

39. Peraturan Daerah … 7

7

39. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan

Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah

Provinsi Jawa Barat Nomor 64);

40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor

22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 21);

41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2018 (Lembaran Daerah Tahun 2013, Nomor 10 Seri E);

42. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 2 Tahun 2008 tentang Urusan Pemerintahan Daerah

Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 1);

43. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 12 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008 Nomor 2);

44. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor

2 Tahun 2009 tentang Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2009 Nomor 2);

45. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor

10 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2009 Nomor 10) sebagaimana telah

diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 8 Tahun 2011 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor

10 Tahun 2009 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah Kabupaten

Majalengka Tahun 2011 Nomor 8);

46. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah

(RTRW) Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2011 Nomor 11);

47. Peraturan Daerah … 8

8

47. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 3 Tahun 2012 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun

2012 Nomor 3);

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA

dan

BUPATI MAJALENGKA

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG RENCANA

PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2014-2018.

BAB I KETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam Peraturan Daerah ini, yang dimaksud dengan :

1. Daerah adalah Kabupaten Majalengka.

2. Pemerintah Daerah adalah Bupati beserta Perangkat Daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah Kabupaten Majalengka.

3. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah sebagai unsur penyelenggara

Pemerintahan Daerah Kabupaten Majalengka.

4. Bupati adalah Bupati Majalengka.

5. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Majalengka.

6. Badan Perencanaan Pembangunan Daerah yang selanjutnya disebut BAPPEDA adalah Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Majalengka.

7. Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat OPD adalah

Organisasi Perangkat Daerah di lingkungan Pemerintah Kabupaten Majalengka.

8. Masyarakat adalah orang perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan

dengan kegiatan dan hasil pembangunan, baik sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat maupun penanggung resiko.

9. Dunia Usaha … 9

9

9. Dunia Usaha adalah usaha mikro, usaha kecil, usaha menengah dan usaha besar yang melakukan kegiatan ekonomi di Jawa Barat.

10. Perencanaan adalah proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber

daya yang tersedia.

11. Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah adalah proses penyusunan rencana pembangunan daerah yang dilaksanakan untuk menghasilkan dokumen perencanaan selama periode 1 (satu) tahun.

12. Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Majalengka yang selanjutnya disingkat RTRW Kabupaten Majalengka adalah hasil perencanaan tata

ruang wilayah yang mengatur struktur dan pola ruang Kabupaten Majalengka.

13. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah yang selanjutnya disingkat RPJPD adalah dokumen perencanaan pembangunan

Kabupaten Majalengka untuk periode 20 (dua puluh) tahun terhitung sejak tahun 2005 sampai dengan tahun 2025, yang memuat visi, misi, dan arah pembangunan jangka panjang Kabupaten Majalengka.

14. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah yang selanjutnya

disingkat RPJMD adalah rencana pembangunan daerah yang merupakan dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5 (lima) tahun.

15. Rencana Kerja Pembangunan Daerah yang selanjutnya disingkat RKPD adalah dokumen perencanaan daerah untuk periode 1 (satu) tahun atau

disebut dengan rencana pembangunan tahunan daerah.

16. Rencana Strategis Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renstra OPD adalah dokumen perencanaan OPD untuk periode 5 (lima) tahun.

17. Rencana Kerja Organisasi Perangkat Daerah yang selanjutnya disebut Renja OPD adalah dokumen perencanaan OPD untuk periode 1 (satu) tahun.

18. Visi adalah rumusan umum mengenai keadaan yang diinginkan pada

akhir periode perencanaan.

19. Misi adalah rumusan umum mengenai upaya-upaya yang akan

dilaksanakan untuk mewujudkan visi.

20. Tujuan adalah pernyataan-pernyataan tentang hal-hal yang perlu

dilakukan untuk mencapai visi, melaksanakan misi dengan menjawab isu strategis daerah dan permasalahan pembangunan daerah.

21. Sasaran adalah hasil yang diharapkan dari suatu tujuan yang diformulasikan secara terukur, spesifik, mudah dicapai, rasional, untuk

dapat dilaksanakan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan.

22. Strategi adalah … 10

10

22. Strategi adalah langkah-langkah berisikan program-program indikatif untuk mewujudkan visi dan misi.

23. Kebijakan adalah arah/tindakan yang diambil oleh pemerintah daerah untuk mencapai tujuan.

24. Program adalah bentuk instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih

kegiatan yang dilaksanakan oleh OPD atau masyarakat, yang dikoordinasikan oleh pemerintah daerah untuk mencapai sasaran dan tujuan pembangunan daerah.

25. Kegiatan adalah bagian dari program yang dilaksanakan oleh satu atau beberapa OPD sebagai bagian dari pencapaian sasaran terukur pada

suatu program dan terdiri dari sekumpulan tindakan pengerahan sumber daya, baik yang berupa personil (sumber daya manusia), barang

modal termasuk peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis sumber daya tersebut, sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output) dalam bentuk barang

atau jasa.

26. Program Prioritas adalah program yang menjadi kebutuhan mendesak

sesuai dengan potensi, dana, tenaga dan kemampuan manajerial yang dimiliki.

27. Indikator Kinerja adalah alat ukur spesifik secara kuantitatif dan/atau kualitatif untuk masukan, proses, keluaran, hasil, manfaat, dan/atau

dampak yang menggambarkan tingkat capaian kinerja suatu program atau kegiatan.

28. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah yang selanjutnya disingkat APBD adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan daerah yang

dibahas dan disetujui bersama oleh Pemerintah Daerah dan DPRD dan ditetapkan dengan Peraturan Daerah.

BAB II KEDUDUKAN

Pasal 2

RPJMD merupakan :

a. Penjabaran visi, misi dan program Bupati ke dalam strategi pembangunan daerah, kebijakan umum, program prioritas Bupati, dan arah kebijakan keuangan daerah, dengan berpedoman kepada RPJPD;

b. Dokumen perencanaan daerah yang memberikan arah sekaligus acuan

bagi seluruh komponen pelaku pembangunan daerah dalam mewujudkan pembangunan daerah yang berkesinambungan.

BAB III … 11

11

BAB III MAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 3

(1) Maksud penetapan RPJMD adalah untuk menetapkan dokumen

perencanaan sebagai pedoman dalam :

a. Penyusunan RKPD untuk kurun waktu 5 (lima) tahun.

b. Penyusunan Renstra OPD untuk kurun waktu 5 (lima) tahun; dan

c. Penyusunan Renja OPD;

(2) Tujuan penetapan RPJMD adalah untuk :

a. Menetapkan visi, misi dan program pembangunan jangka menengah daerah;

b. Menetapkan pedoman dalam penyusunan RKPD, Renstra OPD,

Renja OPD dan perencanaan penganggaran;

c. Mewujudkan perencanaan pembangunan daerah yang sinergis dan

terpadu antara perencanaan pembangunan Nasional, Provinsi dan Kabupaten serta dengan Kabupaten yang berbatasan.

BAB IV SISTEMATIKA

Pasal 4

Sistematika RPJMD meliputi : BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisi tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan, keterkaitan RPJM Daerah dengan dokumen perencanaan

lainnya, sistematika penyusunan, serta maksud dan tujuan.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bab ini menyajikan dan menjelaskan secara logis dasar-dasar

analisis gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografis dan demografi, aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum dan daya saing daerah.

BAB III … 12

12

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN

Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis terhadap pengelolaan keuangan daerah kinerja keuangan masa

lalu, kebijakan pengelolaan keuangan masa lalu, serta kerangka pendanaan.

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Bab ini menyajikan isu-isu strategis yang akan menentukan kinerja pembangunan dalam 5 (lima) tahun mendatang. Penyajian isu-isu strategis meliputi permasalahan pembangunan

daerah dan isu strategis.

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini menjelaskan dan menguraikan visi dan misi pemerintah,

sebagai landasan perumusan rumusan tujuan dan sasaran pembangunan 5 (lima) tahun dengan memperhatikan program kepala daerah dan wakil kepala daerah terpilih, yang tertuju

pada arah kebijakan pembangunan jangka panjang daerah pada periode 2014-2018 yang ditetapkan dalam RPJPD.

BAB VI STARTEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini menguraikan perencanaan komprehensif yang dipilih Pemerintah Daerah dalam mencapai tujuan dan sasaran serta

arah kebijakan dari setiap strategi terpilih.

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Bab ini menguraikan hubungan antara kebijakan umum yang

berisi arah kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan target capaian indikator kinerja, serta menyajikan

penjelasan tentang hubungan antara program pembangunan daerah dengan indikator kinerja yang dipilih.

BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI

KEBUTUHAN PENDANAAN

Bab ini menguraikan hubungan urusan Pemerintah dengan OPD terkait beserta program yang menjadi tanggung jawab OPD, serta

menyajikan pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan yang dibandingkan dengan pencapaian

indikator kinerja pada awal periode perencanaan.

BAB IX … 13

13

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Bab ini menguraikan penetapan indikator kinerja daerah yang

bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan pencapaian Visi dan Misi Pemerintah Daerah pada

akhir periode perencanaan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang bersifat mandiri setiap

tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Bab ini menjelaskan mengenai pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan RPJMD bahwa RPJMD menjadi pedoman

penyusunan RKPD dan RAPBD tahun pertama di bawah kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil pemilihan umum kepala daerah (pemilukada) pada periode berikutnya.

RKPD masa transisi merupakan tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMD dari Bupati dan Wakil Bupati

terpilih hasil pemilukada pada periode berikutnya. Sedangkan kaidah pelaksanaan bahwa RPJMD merupakan penjabaran dari visi, misi, dan program Bupati dan Wakil Bupati terpilih

merupakan pedoman bagi setiap kepala OPD menyusun Renstra OPD dan pedoman untuk menyusun RKPD.

BAB XI PENUTUP

Bab ini meyampaikan dengan singkat harapan pencapaian dari dokumen RPJMD yang telah ditetapkan.

BAB V

ISI DAN URAIAN RPJMD

Pasal 5

Isi dan uraian RPJMD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4, tercantum dalam Lampiran sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari Peraturan

Daerah ini.

BAB VI

PENGENDALIAN DAN EVALUASI

Pasal 6

(1) Pemerintah Daerah melakukan pengendalian dan evaluasi terhadap

pelaksanaan RPJMD.

(2) Tata cara … 14

14

(2) Tata cara pengendalian dan evaluasi terhadap pelaksanaan RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1), ditetapkan oleh Bupati.

BAB VII

KETENTUAN PENUTUP

Pasal 7

RPJMD dijadikan dasar Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Bupati Tahun 2014 sampai dengan Tahun 2018.

Pasal 8

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.

Agar setiap orang dapat mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah

Kabupaten Majalengka.

Ditetapkan di Majalengka pada tanggal 31 Juli 2009

BUPATI MAJALENGKA,

CAP/TTD

SUTRISNO

Lampiran :

RANCANGAN

PERATURAN DAERAH KABUPATEN MAJALENGKA

NOMOR : TAHUN 2014

TENTANG

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH

KABUPATEN MAJALENGKA TAHUN 2014-2018

RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH


Pemerintah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014

Daftar Isi

RPJMD Kab. Majalengka

Tahun 2014 - 2018

Hal i


DAFTAR ISI

Daftar Isi …………………………………………………………………………………………………… i

BAB I PENDAHULUAN ……………………………………………………………………… I - 1

1.1. Latar Belakang …………………………………………………………. I - 1

1.2. Dasar Hukum Penyusunan ………………………………………………. I - 3

1.3. Hubungan RPJMD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya . I - 9

1.4. Sistematika Penulisan ………………………………………..…. I - 11

1.5. Maksud dan Tujuan …………………………………………………………… I - 14

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI KABUPATEN MAJALENGKA ....... II - 1

2.1. Aspek Geografis dan Demografis …………………………………….. II - 1

2.1.1. Karakteristik Lokasi dan Wilayah ……………………… II - 1

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah ………………………. II - 10

2.1.3. Wilayah Rawan Bencana …………………………………….. II - 23

2.1.4. Demografi ……………………………………………………… II - 29

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat ……………………………………. II - 34

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi ..... II - 34

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat ………………………… II - 46

2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olah Raga …………………… II - 55

2.3. Aspek Pelayanan Umum ………………………………………………..…. II - 56

2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib …………………………….. II - 56

2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan …………………………… II - 113

2.4. Aspek Daya Saing Daerah ……………………………………………….…. II - 134

2.4.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah ……………….. II - 134

2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/ Infrastruktur ……………….. II - 137

2.4.3. Fokus Iklim Berinvestasi …………………………………….. II - 143

2.4.4. Fokus Sumber Daya Manusia ………………………… II - 146

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN ………………………………………….……………… III - 1

3.1. Kinerja Keuangan Masa Lalu ……………………………..…………....... III - 1

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD ………………….……………… III - 2

3.1.2. Neraca Daerah …………………………………….……………… III - 23


Tahun 2014 - 2018

Hal ii


3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu …………................ III - 28

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran ………………..………… III - 32

3.2.2. Analisis Pembiayaan ………………………………..………… III - 41

3.2.3. Analisis Neraca Daerah …………………………..………... III - 44

3.2.4. Analisis Kerangka Pendanaan …………….……………... III - 50

3.3. Kerangka Pendanaan ....………….......................................................... III - 52

3.3.1. Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat

Serta Prioritas Utama ..................................................... III - 53

3.3.2. Kerangka Pendanaan 2014-2018 Berdasarkan Data

Masa Lalu …………………………………………………………… III - 56

3.3.3. Perhitungan Kerangka Pendanaan ............................. III - 57

BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS ………………………................………………. IV - 1

4.1. Permasalahan Pembangunan Daerah …...………………………...… IV - 1

4.1.1. Urusan Wajib ……………………………………………………….. IV - 1

4.1.2. Urusan Pilihan …………………………………………………….. IV - 8

4.2. Isu Strategis …………………..................................................................… IV - 11

4.2.1. Isu Strategis Nasional ………………………………………. IV – 11

4.2.2. Isu Strategis Regional ………………………………………… IV – 14

4.2.3. Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Majalengka . IV - 17

BAB V PENYAJIAN VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN …………………….. V - 1

5.1. Visi ….....................…………………................................................................ V - 1

5.2. Misi ….............................………………....................................................… V - 3

5.3. Tujuan dan Sasaran ............................................................................. V - 6

BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ……………….……………………….… VI - 1

6.1. Misi Pertama …………………………………………………………………. VI - 1

6.2. Misi Kedua ……………………………………………………………………. VI - 7

6.3. Misi Ketiga ……………………………………………………………………. VI - 9

6.4. Misi Keempat …………………………………………………………………. VI - 10

6.5. Misi Kelima …………………………………………………………………….. VI - 15

6.6. Misi Keenam ………………………………………………………………… VI - 15

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH VII - 1

7.1. Kebijakan Umum Pembangunan Daerah …………………………… VII - 1

7.2. Program Pembangunan Daerah ……………………………………. VII - 2


Tahun 2014 - 2018

Hal iii



KEBUTUHAN PENDANAAN ...................................................................... VIII - 1

8.1. Program Unggulan Bupati …………………………………………….. VIII - 1

8.2. Program Prioritas Pembangunan Daerah 2014-2018 ……… VIII - 3

8.2. Kebijakan Pendanaan ……………………………………………………. VIII - 39

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH ........................................ IX - 1

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN …………..….. X - 1

10.1. Pedoman Transisi …………………………………………………………. X - 1

10.2. Kaidah Pelaksanaan …………………………………………………….. X - 1

BAB XI PENUTUP ............................................................................................................ XI - 1

- 1


Tahun 2014 - 2018


Hal iv

DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Nama Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan di

Kabupaten Majalengka Tahun 2013

II-2

Tabel 2.2. Potensi Air Permukaan di Kabupaten Majalengka II-6

Tabel 2.3. Potensi Air Bawah Tanah di Kabupaten Majalengka II-7

Tabel 2.4.

Perkembangan Penggunaan Lahan Kabupaten

Majalengka Tahun 2007-2011

II-8

Tabel 2.5.

Sistem Pusat Kegiatan Perkotaan dan Perdesaan

Kabupaten Majalengka

II-18

Tabel 2.6. Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka II-25

Tabel 2.7 Data Potensi Bencana Akibat Abrasi di Wilayah Kabupaten

Majalengka

II-27

Tabel 2.8. Kondisi Genangan/Banjir di kab. Majalengka Tahun 2011 II-28

Tabel 2.9.

Jumlah Penduduk, LPP, dan Kepadatan Penduduk

Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2012

II-29

Tabel 2.10. Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin di


II-30

Tabel 2.11. Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas yang Bekerja

Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Majalengka

Tahun 2009-2012

II-32

Tabel 2.12. Jumlah Penduduk berdasarkan Agama di Kabupaten

Majalengka Tahun 2012

II-32

Tabel 2.13. Jumlah Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan di


II-34

Tabel 2.14. PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012 II-34

Tabel 2.15. Nilai Sektor dalam PDRB Tahun 2008 s.d 2012 atas Dasar

Harga Konstan Tahun 2000 dan atas Dasar Harga Berlaku


II-36

Tabel 2.16. Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun

2008 s.d 2012 Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga

Konstan (Hk) Kabupaten Majalengka

II-38

Tabel 2.17. Laju Inflasi Jawa Barat Tahun 2007-2012 II-39

Tabel 2.18.

PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan Kabupaten


II-39

Tabel 2.19. Angka Kemiskinan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-42


Tahun 2014 - 2018


Hal v

Tabel 2.20. Angka Kriminalitas Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-45

Tabel 2.21. Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut

Jenjang Pendidikan Yang Ditamatkan Di Kabupaten


II-48

Tabel 2.22. Angka Kelangsungan Hidup Bayi (per 1.000 kelahiran)


II-51

Tabel 2.23. Angka Harapan Hidup (AHH) Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-52

Tabel 2.24.

Perkembangan Persentase Gizi Buruk Kabupaten


II-54

Tabel 2.25. Persentase Penduduk Memiliki Lahan Kabupaten


II-54

Tabel 2.26.

Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga Kabupaten

Majalengka Tahun 2008 - 2012

II-56

Tabel 2.27.

Ketersediaan Sekolah Dan Penduduk Usia Sekolah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008 - 2012

II-58

Tabel 2.28.

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar


II-58

Tabel 2.29.

Ketersediaan sekolah dan penduduk usia sekolah


II-60

Tabel 2.30. Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008 – 2012

II-60

Tabel 2.31. Perkembangan Kondisi bangunan sekolah Kabupaten

Majalengka tahun 2008-2012

II-61

Tabel 2.32.

Penyelenggaraan PAUD di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 - 2012

II-63

Tabel 2.33.

Angka Kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan

Kualifikasi Guru di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-64

Tabel 2.34.

Perkembangan Rasio Posyandu di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2013

II-66

Tabel 2.35. Distribusi Rumah Sakit, Puskesmas, Poliklinik dan Pustu

Tahun 2013

II-67

Tabel 2.36. Rasio dan Cakupan Puskesmas, Poliklinik dan Pustu II-68

Tabel 2.37. Rasio Dokter II-68


Tahun 2014 - 2018


Hal vi

Tabel 2.38.

Jumlah Dokter Umum dan Dokter Gigi Menurut

Kecamatan Tahun 2013

II-69

Tabel 2.39.

Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani


II-70

Tabel 2.40.

Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan


II-71

Tabel 2.41.

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization

(UCI) Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2013

II-72

Tabel 2.42.

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan


II-73

Tabel 2.43.

Cakupan Penemuan dan Pengobatan Penderita Penyakit

TBC Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2013

II-73

Tabel 2.44.

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit

DBD Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2013

II-74

Tabel 2.45.

Persentase Pasien Miskin yang Ditangani Kabupaten


II-75

Tabel 2.46.

Cakupan Kunjungan Bayi Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2013

II-76

Tabel 2.47.

Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-77

Tabel 2.48.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di

Bawah 1.000 Ha di Kabupaten Majalengka Tahun 2011-

2012

II-78

Tabel 2.49.

Jaringan Irigasi di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-81

Tabel 2.50.

Kondisi Perumahan (Rumah Tangga) di Kabupaten


II-82

Tabel 2.51.

Kondisi Rumah Layak Huni di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-82

Tabel 2.52.

Kondisi Pemanfaatan Ruang Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-83

Tabel 2.53.

Kondisi Perhubungan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-85

Tabel 2.54.

Struktur dan Besaran Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan

Bermotor di Kabupaten Majalengka

II-86


Tahun 2014 - 2018


Hal vii

Tabel 2.55.

Jumlah Kendaraan Angkutan Darat di Kabupaten


II-86

Tabel 2.56. Indikator Perhubungan di Kabupaten Majalengka II-87

Tabel 2.57.

Kondisi Lingkungan Hidup Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-89

Tabel 2.58.

Indikator Kinerja Pembangunan Daerah Kependudukan

dan Catatan Sipil Tahun 2009 - 2013

II-91

Tabel 2.59.

Data Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


II-94

Tabel 2.60.

Data Penanganan Masalah Sosial Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2013

II-95

Tabel 2.61.

Data Situasi Ketenagakerjaan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-99

Tabel 2.62. Jumlah Koperasi Yang Masih Aktif II-99

Tabel 2.63. Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA) II-101

Tabel 2.64. Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA) II-101

Tabel 2.65.

Kegiatan Bidang Kebudayaan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-102

Tabel 2.66.

Perkembangan Data Kepemudaan dan Olahraga


II-103

Tabel 2.67.

Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri


II-103

Tabel 2.68.

Indikator Pelaksanaan Urusan Otonomi Daerah,

Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Kabupaten Majalengka Tahu 2008 – 2012

II-104

Tabel 2.69.

Ketersediaan Dokumen Statistik Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-108

Tabel 2.70.

Data Kinerja Kearsipan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-109

Tabel 2.71.

Data Komunikasi dan Informatika Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-110

Tabel 2.72. Kondisi Komunikasi dan Informatika Kabupaten

Majalengka Tahun 2008 – 2012

II-110

Tabel 2.73. Jumlah Tower Telekomunikasi Di Kabupaten Majalengka II-111


Tahun 2014 - 2018


Hal viii

Tahun 2012

Tabel 2.74.

Pelaksanaan Pameran/Expo Kabupaten Majalengka

Tahun 2010-2012

II-112

Tabel 2.75.

Data Perpustakaan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-112

Tabel 2.76.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten


II-114

Tabel 2.77.

Luas Panen Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten


II-114

Tabel 2.78.

Produksi Komoditas Tanaman Pangan Kabupaten


II-115

Tabel 2.79.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten


II-116

Tabel 2.80.

Luas Panen Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten


II-117

Tabel 2.81.

Produksi Komoditas Tanaman Hortikultura Kabupaten


II-117

Tabel 2.82. Luas Tanam Komoditas Tanaman Buah-Buahan


II-118

Tabel 2.83.

Luas Panen Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten


II-118

Tabel 2.84.

Produksi Komoditas Tanaman Buah-buahan Kabupaten


II-119

Tabel 2.85.

Populasi Peternakan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-120

Tabel 2.86.

Produksi Peternakan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-120

Tabel 2.87.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten


II-121

Tabel 2.88.

Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan Kabupaten


II-122

Tabel 2.89.

Konstribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB atas dasar

Harga Berlaku Kabupaten Majalengka Tahun 2008 – 2012

II-122

Tabel 2.90.

Cakupan Bina Kelompok Petani Kabupaten Majalengka

Tahun 2009-2012

II-123


Tahun 2014 - 2018


Hal ix

Tabel 2.91.

Produksi Kehutanan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-124

Tabel 2.92.

Kontribusi Sub Sektor Kehutanan Terhadap PDRB


II-125

Tabel 2.93.

Data Luas Petambangan Tanpa Ijin Kabupaten


II-126

Tabel 2.94.

Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian

Terhadap PDRB Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2012

II-126

Tabel 2.95.

Jumlah Kunjungan Wisata ke Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-129

Tabel 2.96. Produksi Ikan Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012 II-130

Tabel 2.97.

Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB Kabupaten


II-130

Tabel 2.98.

Perkembangan Ekspor Bersih Perdagangan Kabupaten


II-131

Tabel 2.99.

Kontribusi Sektor Perdagangan Terhadap PDRB


II-131

Tabel 2.100.

Konstribusi dan Pertumbuhan Sektor Industri di


II-132

Tabel 2.101.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Rumah Tangga Per

Kapita Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2012

II-135

Tabel 2.102.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Non Makanan Per

Kapita Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2012

II-136

Tabel 2.103.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi di

Atas 3.000 Ha di Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2012

II-138

Tabel 2.104.


Tahun 2008-2012

II-138

Tabel 2.105.

Dokumen Perencanaan Tata Ruang Kabupaten


II-139

Tabel 2.106. Indikator Penataan Ruang di Kabupaten Majalengka II-140

Tabel 2.107.

Perkembangan Jumlah Bank di Kabupaten Majalengka

tahun 2009-2012

II-140

Tabel 2.108.

Penggunaan Listrik di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-142


Tahun 2014 - 2018


Hal x

Tabel 2.109.

Penggunaan Telepon di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-142

Tabel 2.110.

Lama Proses Perijinan Kabupaten Majalengka

Tahun 2009-2012

II-145

Tabel 2.111.

Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah Kabupaten


II-145

Tabel 2.112.

Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha Kabupaten


II-146

Tabel 2.113.

Rasio Ketergantungan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-148

Tabel 3.1.

Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten


III-3

Tabel 3.2.

Target dan Realisasi Komponen Pendapatan Daerah


III-4

Tabel 3.3.

Perkembangan Proporsi Pendapatan Daerah Kabupaten


III-5

Tabel 3.4.

Perkembangan Realisasi PAD Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

III-7

Tabel 3.5.

Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten


III-8

Tabel 3.6.

Perkembangan Realisasi Lain-lain Pendapatan Yang sah


III-9

Tabel 3.7.

Rata-Rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah

Pemerintah Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012

III-11

Tabel 3.8.

Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten


III-14

Tabel 3.9.

Perkembangan Proporsi Belanja Daerah Kabupaten


III-17

Tabel 3.10.

Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

III-19

Tabel 3.11.

Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten


III-22

Tabel 3.12.

Rata-Rata Pertumbuhan Neraca Daerah Kabupaten

Majalengka

III-24


Tahun 2014 - 2018


Hal xi

Tabel 3.13.

Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja


III-34

Tabel 3.14.

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur


III-36

Tabel 3.15.

Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan

Aparatur Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012

III-38

Tabel 3.16.

Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas

Utama Kabupaten Majalengka

III-39

Tabel 3.17. Defisit Riil Anggaran Kabupaten Majalengka III-41

Tabel 3.18.

Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten


III-42

Tabel 3.19.

Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Kabupaten


III-42

Tabel 3.20.

Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan


III-44

Tabel 3.21. Analisis Rasio Keuangan Kabupaten Majalengka III-49

Tabel 3.22.

Analisis Rasio Solvabilitas Pemerintah Kabupaten


III-49

Tabel 3.23.

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Untuk

Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2009-2013

III-50

Tabel 3.24.

Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah


III-51

Tabel 3.25.

Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang

Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten


III-53

Tabel 3.26.

Proyeksi Pendapatan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018

III-61

Tabel 3.27.

Proyeksi Pembiayan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018

III-65

Tabel 3.28.

Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran


III-67

Tabel 3.29.

Proyeksi Belanja Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018

III-68

Tabel 3.30. Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Untuk

Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Majalengka

III-70


Tahun 2014 - 2018


Hal xii

Tahun 2014-2018

Tabel 3.31.

Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan

Keuangan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018

III-70

Tabel 5.1. Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dana Sasaran Kabupaten


V-12

Tabel 6.1. Strategi Dan Arah Kebijakan Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018

VI-18

Tabel 7.1. Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Kabupaten


VII-12

Tabel 8.1. Indikator Rencana Program Unggulan Bupati Kabupaten


VIII-40

Tabel 9.1. Penetapan Indikator Kinerja Daerah Terhadap Capaian

Kinerja Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan


IX-3


Tahun 2014 - 2018


Hal xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Hubungan Antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen

Perencanaan

I-9

Gambar 2.1 Peta Administrasi Kabupaten Majalengka II-5

Gambar 2.2

Data Perkembangan Curah Hujan Kabupaten


II-8

Gambar 2.3

Perkembangan Gini Ratio Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-41

Gambar 2.4

Posisi Relatif Tingkat Kemisinan Kabupaten Majalengka

di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

II-43

Gambar 2.5

Posisi Relatif Jumlah Kemiskinan Penduduk Kabupaten

Majalengka di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

II-44

Gambar 2.6

Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-46

Gambar 2.7

Perkembangan RLS Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-47

Gambar 2.8

Perkembangan APK Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-48

Gambar 2.9

Perkembangan APM Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-50

Gambar 2.10

Rasio Penduduk Yang Bekerja Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-55

Gambar 2.11

Perkembangan APS SD/MI dan SMP/MTs Kabupaten


II-57

Gambar 2.12

Perkembangan APS SMA/SMK/MA Kabupaten


II-59

Gambar 2.13

Perkembangan AMH Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

II-61

Gambar 2.14

Perkembangan Angka Putus Sekolah Kabupaten


II-63

Gambar 2.15

Angka Kriminal Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-144

Gambar 2.16 Tingkat Pendidikan Masyaarakat Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 – 2012

II-147


Tahun 2014 - 2018


Hal xiv

Gambar 3.1 Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah III-3

Gambar 3.2 Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Daerah III-4

Gambar 3.3 Prosentase Capaian Pendapatan Daerah III-5

Gambar 3.4 Perkembangan Proporsi Realisasi

KomponenPendapatan Daerah

III-6

Gambar 3.5 Realisasi PAD Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012 III-7

Gambar 3.6 Perkembangan Dana Perimbangan III-8

Gambar 3.7 Perkembangan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah III-10

Gambar 3.8 Perkembangan Anggaran Belanja Daerah III-15

Gambar 3.9 Perkembangan Realisasi Belanja Daerah III-15

Gambar 3.10 Perkembangan Prosentase Realisasi Belanja Daerah III-16

Gambar 3.11 Perkembangan Proporsi Belanja Daerah III-17

Gambar 3.12 Perkembangan Realisasi Belanja Tidak Langsung III-20

Gambar 3.13 Perkembangan Realisasi Belanja Langsung III-20

BAB I PENDAHULUAN

RPJMD KAB. MAJALENGKA

2014-2018


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 1


BAB I

PENDAHULUAN

- 1

1.1. Latar Belakang

Otonomi daerah telah memberikan peningkatan kapasitas daerah untuk

melakukan dan menyelenggarakan seluruh kemampuan dalam mengelola potensi

melalui prakarsa-prakarsa yang bercirikan inovasi dan kreatifitas daerah yang

dimilikinya. Pengelolaan manajemen inovasi dan kreatif ini tentunya harus terencana

secara sistematik, berdasar, terintegrasi, tersinkronisasi serta mengandung nilai-nilai

dan tujuan yang selaras dengan tujuan nasional, memiliki keterkaitan yang kuat

dengan perencanaan pemerintah pusat dan pemerintah provinsi serta

mempedomani sistem perencanaan nasional dan sistem perencanaan daerah

termasuk dokumen perencanaan lainnya. Sejalan dengan hal tersebut Pemerintah

Kabupaten Majalengka saat ini telah menyelesaikan pelaksanaan pembangunan

jangka menengah daerah tahap kedua tahun 2008-2013 dan akan memasuki

pembangunan jangka menengah tahap ketiga tahun 2014-2018 di bawah

kepemimpinan Bupati terpilih, yaitu H. Sutrisno, SE., M.Si dan Wakil Bupati DR. H.

Karna Sobahi, M.M.Pd yang telah resmi dilantik pada tanggal 12 Desember 2013

sebagai Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Majalengka yang menurut sejarah telah

berdiri sejak tahun 1490. Tahap ketiga ini merupakan lanjutan pelaksanaan

pembangunan lima tahun sebelumnya dan pencapaian kinerja pembangunan untuk

lima tahun berikutnya diantaranya berpedoman pada Rencana Pembangunan

Jangka Panjang Daerah Kabupaten Majalengka 2005-2025.

Penyusunan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah untuk

tahun 2014-2018 ini dihadapkan kepada berbagai fenomena umum diantaranya

menyangkut pendukungan percepatan kinerja pemerintah yang telah ditentukan

dalam Masterplan Percepatan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI),


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 2


Masterplan Percepatan Pembangunan Pengurangan Kemiskinan Indonesia (MP3KI),

Millenium Developmen Goals (MDGs), dan Kesiapan Asean Economic Community

(AEC) serta dihadapkan dengan fenomena khusus yang berada di daerah,

diantaranya peningkatan kesejahteran masyarakat, peningkatan pelayanan publik

dan penumbuhkembangan daya saing daerah. Selain itu pula rencana yang disusun

dipengaruhi oleh perubahan-perubahan yang dinamis terkait Undang-Undang Desa,

Aparatur Sipil Negara (ASN), dan perundang-undangan menyangkut pemerintahan

daerah. Kesemuanya itu merupakan tuntutan dan tantangan dalam melaksanakan

pembangunan 5 (lima) tahun ke depan yang dirumuskan dalam Visi dan Misi

Bupati dan Wakil Bupati terpilih dengan arah pembangunan yang mencerminkan

keberhasilan dalam mengembangkan potensi daerah dan pengelolaan isu dan

permasalahan yang ada dengan penciptaan solusi sehingga mampu meningkatkan

pembangunan di Kabupaten Majalengka.

Dari uraian di atas dan untuk menghasilkan sebuah perencanaan jangka

menengah daerah yang membumi dan dapat diimplementasikan selain memiliki

keselarasan dengan dokumen perencanaan nasonal dan provinsi, maka Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018

yang disusun melalui beberapa pendekatan sebagai berikut :

1. Politik, pendekatan ini menitikberatkan pada program-program

pembangunan yang ditawarkan kepala daerah saat kampanye ke dalam

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah;

2. Teknokratik, pendekatan ini dilaksanakan dengan menggunakan kerangka

berfikir, asumsi, dan metoda ilmiah untuk mencapai tujuan dan sasaran

pembangunan daerah;

3. Partisipatif, pendekatan ini dilaksanakan dengan melibatkan seluruh

pemangku kepentingan (stakeholders) terhadap pembangunan untuk

mendapatkan aspirasi dan menciptakan konsensus atau kesepakatan pada

semua tahapan penting pengambilan keputusan;


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 3


4. Atas-bawah (top-down) dan bawah-atas (bottom-up), kedua pendekatan

ini dilaksanakan menurut jenjang pemerintahan yang dilaksanakan melalui

musyawarah baik di tingkat nasional, provinsi, kabupaten dan kota, kecamatan,

serta desa dan kelurahan, sehingga tercipta sinkronisasi dan sinergi

pencapaian sasaran rencana pembangunan nasional dan rencana

pembangunan daerah.

Berdasarkan dari 5 pendekatan tersebut, maka secara substansi RPJMD ini

diharapkan dapat memberikan gambaran yang jelas tentang arah dan target


1.2. Dasar Hukum Penyusunan

Dalam penyusunan RPJM Daerah Kabupaten Majalengka, peraturan

perundang-undangan yang menjadi landasan, yaitu sebagai berikut :

1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Propinsi Djawa Barat (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-

Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta

dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun

1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan

Propinsi Djawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968

Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851);

2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara

yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara

Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara


3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4286);


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 4


4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara

(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan


5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan

dan Tanggung Jawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik


6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004

Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);

7. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah diubah

dengan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun

2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004

Tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun

2005 Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor

(4493) yang telah ditetapkan dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005



8. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan

Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara



9. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 Tentang Rencana Pembangunan

Jangka Panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran Negara Republik


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 5


Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik


10. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran



11. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi

Publik;

12. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

13. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan

Perundang-undangan;

14. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2014 tentang Perindustrian (Lembaran



15. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara


Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494).

16. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara


Republik Indonesia Nomor 5495).

17. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1988 tentang Koordinasi Kegiatan

Instansi Vertikal di Daerah;

18. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140,



Tahun 2014 - 2018

Hal I - 6


19. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman Penyusunan

Standar Pelayanan Minimal (SPM);

20. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan

Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

21. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Tata Cara Pengendalian

dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

22. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan

Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan

Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor


23. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor


24. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat



25. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman Evaluasi

Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia

Tahun 2008 Nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia

Nomor 4815);

26. Peraturan Pemerintah Nomor 7 Tahun 2008 Tentang Dekonsentrasi dan Tugas

Pembantuan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 20,



Tahun 2014 - 2018

Hal I - 7


27. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan



28. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor


29. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan

Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor


30. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2007 tentang

Pengesahan, Pengundangan dan Penyebarluasan Peraturan Perundang-

Undangan;

31. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2010-2014;

32. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2011 tentang

Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

2011-2025;

33. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;


Pengelolaan Belanja Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor 57 tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 8


44 Tahun 2007 Tentang Pedoman Pengelolaan Belanja Pemilihan Umum

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah;


Koordinasi Penataan Ruang Daerah;

36. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan

Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 517);


Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor 39 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 32 Tahun 2011 tentang Pedoman

Pemberian Hibah dan Bantuan Sosial Yang Bersumber Dari Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun

2012 Nomor 540);

38. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang (RPJP) Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-

2025 (Lembaran Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2008 Nomor 8 Seri E,

Tambahan Lembaran Daerah Nomor 45);

39. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat (Lembaran Daerah

Tahun 2009 Nomor 6 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 64);

40. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana

Tata Ruang Wilayah Jawa Barat (Lembaran Daerah Tahun 2010 Nomor 21);


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 9


41. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2013 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-

2018 (Lembaran Daerah Tahun 2013, Seri E Nomor 10);

42. Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 2 Tahun 2008 tentang

Urusan Pemerintahan Daerah Kabupaten Majalengka (Lembaran Daerah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008 Nomor 2, Tambahan Lembaran Daerah

Kabupaten Majalengka Nomor 1);


Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten

Majalengka Tahun 2005-2025 (Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 Nomor 2);


Pokok-pokok Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Majalengka

(Lembaran Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2009 Nomor 2);


Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Majalengka;


Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majalengka Tahun 2011-

2031;


Sistem Perencanaan Pemabangunan Daerah Kabupaten Majalengka;

I- 7

1.3. Hubungan RPJMD Dengan Dokumen Perencanaan Lainnya14

Sebagai upaya menjaga sinergitas dan kesinambungan pelaksanaan

pembangunan daerah, RPJM Daerah Kabupaten Majalengka selain mengacu kepada

RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 juga memperhatikan RPJMN,

RPJMD Provinsi Jawa Barat, RTRW Nasional, RTRW Provinsi Jawa Barat, RTRW


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 10


Kabupaten Majalengka dan RTRW Kabupaten tetangga yang berbatasan langsung

dengan Kabupaten Majalengka.

RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 ini nantinya akan menjadi

dasar pada penyusunan Rencana Strategis OPD (Renstra OPD) dan dijabarkan di

dalam rencana pembangunan tahunan dalam bentuk dokumen Rencana Kerja

Pemerintah Daerah (RKPD). Dokumen RKPD menjadi dasar untuk penyusunan

Kebijakan Umum APBD (KUA), Rencana Kerja OPD (Renja OPD) serta Prioritas dan

Plafon Anggaran (PPA) setiap tahunnya. Dengan demikian diharapkan sasaran dan

tujuan pembangunan yang tertuang dalam RPJMD ini dapat dicapai secara

bertahap setiap tahunnya, sehingga proses pembangunan terwujud dalam suatu

sistem yang terencana dan berkelanjutan.

Gambar 1.1

Hubungan Antara Dokumen RPJMD dengan Dokumen Perencanaan

Lainnya


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 11


1.4. Sistematika Penulisan RPJMD

Sistematika penulisan RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018

pada intinya adalah skema penjabaran visi misi Bupati terpilih yang dijabarkan dalam

beberapa tujuan pembangunan yang merupakan goals dari visi misi tersebut yang

selanjutnya untuk mencapai tujuan itu ditetapkan sasaran pembangunan beserta

target-target yang harus dicapai. Untuk mencapai target sasaran tersebut

dirumuskan strategi dan arah kebijakan pembangunan serta program prioritas dan

indikator masing-masing program beserta kerangka pendanaannya yang akan

menjadi pedoman bagi Pemerintah Daerah Kabupaten Majalengka dalam

melaksanakan pembangunan 5 (lima) tahun yang akan datang.

Penulisan Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah

Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

Bab ini berisi tentang latar belakang, dasar hukum penyusunan,

keterkaitan RPJM Daerah dengan dokumen perencanaan lainnya,

sistematika penyusunan, serta maksud dan tujuan.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH

Bab ini menyajikan dan menjelaskan secara logis dasar-dasar analisis

gambaran umum kondisi daerah yang meliputi aspek geografis dan

demografi, aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum

dan daya saing daerah.

BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA

KERANGKA PENDANAAN

Bab ini menyajikan gambaran hasil pengolahan data dan analisis

terhadap pengelolaan keuangan daerah, kinerja keuangan masa lalu,

kebijakan pengelolaan keuangan masa lalu, serta kerangka pendanaan.


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 12


BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

Bab ini menyajikan isu-isu strategis yang akan menentukan kinerja

pembangunan dalam 5 (lima) tahun mendatang. Penyajian isu-isu

strategis meliputi permasalahan pembangunan daerah dan isu

strategis.

BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Bab ini menjelaskan dan menguraikan visi dan misi pemerintah,

sebagai landasan dalam perumusan tujuan dan sasaran pembangunan

5 (lima) tahun dengan memperhatikan program kepala daerah dan

wakil kepala daerah terpilih, yang tertuju pada arah kebijakan

pembangunan jangka panjang daerah pada periode 2014-2018 yang

ditetapkan dalam RPJPD.

BAB VI STARTEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Bab ini menguraikan perencanaan komprehensif yang dipilih

pemerintah daerah dalam mencapai tujuan dan sasaran serta arah

kebijakan dari setiap strategi terpilih.

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Bab ini menguraikan hubungan antara kebijakan umum yang berisi

arah kebijakan pembangunan berdasarkan strategi yang dipilih dengan

target capaian indikator kinerja, serta menyajikan penjelasan tentang

hubungan antara program pembangunan daerah dengan indikator

kinerja yang ditetapkan.


KEBUTUHAN PENDANAAN

Bab ini menguraikan hubungan urusan pemerintah dengan OPD terkait

beserta program yang menjadi tanggung jawab OPD, serta menyajikan

pencapaian target indikator kinerja pada akhir periode perencanaan

yang dibandingkan dengan pencapaian indikator kinerja pada awal

periode perencanaan.


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 13


BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Bab ini menguraikan penetapan indikator kinerja daerah yang

bertujuan untuk memberi gambaran tentang ukuran keberhasilan

pencapaian Visi dan Misi Pemerintah Daerah pada akhir periode

perencanaan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator

outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator

capaian yang bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja

yang diinginkan pada akhir periode RPJMD dapat dicapai.

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Bab ini menjelaskan mengenai pedoman transisi dan kaidah

pelaksanaan RPJMD bahwa RPJMD menjadi pedoman penyusunan

RKPD dan RAPBD tahun pertama di bawah kepemimpinan

Bupati dan Wakil Bupati terpilih hasil pemilihan umum kepala daerah

(pemilukada) pada periode berikutnya. RKPD masa transisi merupakan

tahun pertama dan bagian yang tidak terpisahkan dari RPJMD Bupati

dan Wakil Bupati terpilih hasil pemilukada pada periode berikutnya.

Sedangkan kaidah pelaksanaan bahwa RPJMD merupakan penjabaran

dari visi, misi, dan program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

terpilih merupakan pedoman bagi setiap kepala OPD menyusun

Renstra OPD dan pedoman untuk menyusun OPD.

BAB XI PENUTUP

Bab ini meyampaikan dengan singkat harapan pencapaian dari

dokumen RPJMD yang telah ditetapkan.


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 14


1.5. Maksud dan Tujuan

I-16

RPJM Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 ditetapkan dengan maksud :

1. Memberikan arah pembangunan jangka menengah Kabupaten Majalengka

pada periode tahun 2014-2018;

2. Menjadi pedoman dalam penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka yang

selanjutnya menjadi dasar dalam penyusunan Anggaran dan Pendapatan dan

Belanja Daerah (APBD);

3. Menjadi landasan penyusunan Renstra OPD;

4. Sebagai tolok ukur keberhasilan penyelenggaraan pemerintahan daerah di

bawah kepemimpinan Bupati dan Wakil Bupati;

5. Sebagai tolok ukur penilaian keberhasilan kepala OPD dalam melaksanakan

pembangunan sesuai dengan tugas, fungsi, kewenangan dan tanggung jawab

masing-masing dalam upaya mewujudkan visi misi pemerintah daerah;

6. Sebagai pedoman seluruh pemangku kepentingan dalam melaksanakan

pembangunan di Kabupaten Majalengka;

7. Sebagai instrumen pelaksanaan fungsi pengawasan DPRD dalam

mengendalikan penyelenggaraan pembangunan daerah dan menyalurkan

aspirasi masyarakat sesuai dengan prioritas dan sasaran program pembangunan

yang ditetapkan dalam peraturan daerah tentang RPJMD.

Tujuan RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 adalah :

1. Menjabarkan visi, misi, tujuan dan sasaran serta agenda-agenda pembangunan

daerah 5 (lima) tahun ke depan, yang memuat arah kebijakan pengelolaan

keuangan daerah dan kerangka pendanaan, strategi dan arah kebijakan,

kebijakan umum dan program pembangunan daerah, penetapan indikator

kinerja daerah, serta pedoman transisi dan kaidah pelaksanaan yang akan

menjadi landasan dalam penyusunan dokumen Renstra OPD, RKPD, dan Renja

OPD sehingga rencana pembangunan daerah yang telah ditetapkan dapat

terwujud;


Tahun 2014 - 2018

Hal I - 15


2. Menjamin terwujudnya keterkaitan dan konsistensi antara perencanaan,

pembiayaan, pelaksanaan dan pengawasan pembangunan;

3. Mendukung upaya pencapaian kesejahteraan bersama melalui sinergitas,

koordinasi dan sinkronisasi oleh masing-masing pelaku pembangunan di dalam

satu pola sikap dan pola tindak;

4. Mewujudkan keseimbangan lingkungan, sosial dan ekonomi dalam

pembangunan yang berkelanjutan;

5. Menjamin terciptanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergitas perencanaan

pembangunan daerah antara Kabupaten Majalengka dengan daerah sekitar,

Provinsi Jawa Barat dan Pemerintah Pusat;

6. Mewujudkan partisipasi masyarakat serta pemangku kepentingan

pembangunan daerah secara proporsional dan profesional;

7. Mewujudkan penggunaan sumber daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan

berkelanjutan.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 1

BAB II

GAMBARAN UMUM

KONDISI KABUPATEN MAJALENGKA

2.1. Aspek Geografi dan Demografi.

2.1.1. Karakteristik lokasi Dan Wilayah

Kabupaten Majalengka merupakan salah satu kabupaten di wilayah Provinsi

Jawa Barat, memiliki luas 1.204,24 Km2 atau 3,25% dari luas wilayah daratan Provinsi

Jawa Barat (37.095,28 Km2).

Secara Geografis Kabupaten Majalengka berbatasan dengan wilayah sebagai

berikut :

a. Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Indramayu;

b. Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Cirebon dan Kuningan,

sebagaimana yang telah ditetapkan dalam Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor 246 Tahun 2004 tentang Batas Wilayah Kabupaten Cirebon Provinsi Jawa

Barat, dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun 2009 tentang

Batas Daerah Kabupaten Kuningan Provinsi Jawa Barat;

c. Sebelah Selatan, berbatasan dengan Kabupaten Ciamis dan Tasikmalaya;

d. Sebelah Barat, berbatasan dengan Kabupaten Sumedang, sebagaimana yang

telah ditetapkan dalam Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2008

tentang Batas Daerah Kabupaten Sumedang Provinsi Jawa Barat.

Secara geografis Kabupaten Majalengka berada di bagian Timur Provinsi Jawa Barat,

dengan posisi astronomis : Bagian Barat antara 108° 03’-108° 19’ Bujur Timur, bagian

Timur antara 108° 12’-108° 25’ Bujur Timur, bagian Utara antara 6° 36’-6° 58’ Lintang

Selatan dan bagian Selatan antara 6° 43’-7° 03’ Lintang Selatan.

Temperatur rata-rata di Kabupaten Majalengka adalah 26,7°C hingga 29,7°C.

Suhu udara maksimum terjadi pada bulan Oktober yaitu 35,4°C, sedangkan suhu


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 2

udara minimum terjadi pada bulan juni dengan suhu sebesar 22,7°C. Indonesia

merupakan negara tropis yang mempunyai 3 wilayah waktu yaitu WIB (Waktu

Indonesia Barat), WITA (Waktu Indonesia Tengah) dan WIT (Waktu Indonesia Timur),

seluruh wilayah Kabupaten Majalengka termasuk ke dalam zona WIB (Waktu

Indonesia Barat). Kelembaban di Kabupaten Majalengka sepanjang tahun 2013

berkisar antara 66% - 88%.

Secara Geostrategis Kabupaten Majalengka diapit oleh 2 PKN Cirebon Raya

dan Bandung Raya dan berada di perlintasan antara Jawa Barat (Bandung) dan Jawa

Tengah (Semarang) sebagai PKN Gerbang Kertosusila. Kondisi Kabupaten

Majalengka yang strategis di dukung dengan adanya kebijakan pemerintah pusat

melalui Masterplan Percepatan dan Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia

(MP3EI) dan Bandar Udara Internasional Jawa Barat yang akan dibangun di

Kabupaten Majalengka, diharapkan mampu mengakselerasi perwujudan koridor dan

sekaligus mengurangi beban aktivitas ekonomi di Jawa Barat Bagian Barat melalui

PKW Kadipaten guna mendukung kepada Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Cirebon

dan pengembangan Jawa Barat Bagian Timur.

Secara adminstratif, wilayah Kabupaten Majalengka terdiri dari 26

Kecamatan, 13 kelurahan dan 330 desa dapat dilihat pada Tabel 2.1.

Tabel 2.1.

Nama Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan

di Kabupaten Majalengka Tahun 2013

No. Nama

Kecamatan

Jumlah

Desa

Jumlah

Kelurahan No. Nama

Kecamatan

Jumlah

Desa

Jumlah

Kelurahan

1. Majalengka 5 9 14. Sindangwangi 10 -

2. Panyingkiran 9 - 15. Sukahaji 13 -

3. Kadipaten 7 - 16. Sindang 7 -

4. Dawuan 11 - 17. Cigasong 6 4

5. Kasokandel 10 - 18. Maja 18 -

6. Kertajati 14 - 19. Argapura 14 -


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 3

7. Jatitujuh 15 - 20. Banjaran 13 -

8. Jatiwangi 16 - 21. Talaga 17 -

9. Palasah 13 - 22. Cikijing 15 -

10. Ligung 19 - 23. Cingambul 13 -

11. Sumberjaya 15 - 24. Bantarujeg 13 -

12. Leuwimunding 14 - 25. Lemahsugih 19 -

13. Rajagaluh 13 - 26. Malausma 11 -

Jumlah

Kecamatan 26

Desa 330

Kelurahan 13

Sumber : Kabupaten Majalengka Dalam Angka, Tahun 2012.

Topografis Kabupaten Majalengka secara umum dapat dibedakan menjadi 3

(tiga) bagian yaitu : landai atau dataran rendah (0 – 15 persen), berbukit

bergelombang (15 – 40 persen) dan perbukitan terjal (>40 persen). Sebesar 13,21

persen dari luas wilayah Kabupaten Majalengka berada pada kemiringan lahan di

atas 40 persen, 18,53 persen berada dalam kelas kemiringan lahan 15 - 40 persen,

dan 68,26 persen berada pada kelas kemiringan lahan 0 - 15 persen. Kondisi

bentang alam yang melandai ke daerah Barat Laut, menyebabkan sebagian besar

aliran sungai dan mata air mengalir ke arah Utara, sehingga pada wilayah bagian

Utara Kabupaten Majalengka terdapat banyak persawahan. Perbukitan dengan

lereng yang curam terdapat di lereng Gunung Ciremai dan daerah lereng Gunung

Cakrabuana. Kondisi topografis ini sangat berpengaruh terhadap pemanfaatan

ruang dan potensi pengembangan wilayah, juga menyebabkan dampak yang

mengakibatkan terdapatnya daerah yang rawan terhadap gerakan tanah yaitu

daerah yang mempunyai kelerengan curam.

Adapun distribusi ketiga topografi yang ada di Kabupaten Majalengka

sebagaimana disebutkan di atas, adalah sebagai berikut :

1. Dataran rendah, mempunyai kemiringan tanah antara 0-15%, meliputi semua

kecamatan yang ada di Kabupaten Majalengka. Kecamatan yang mempunyai


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 4

kemiringan 0-15% seluruh wilayahnya terdiri atas Kecamatan Cigasong,

Jatitujuh, Jatiwangi, Kadipaten, Kertajati, Ligung, dan Palasah.

2. Berbukit gelombang, kemiringan tanahnya berkisar antara 15%-40%, meliputi

Kecamatan Argapura, Banjaran, Bantarujeg, Malausma, Cikijing, Cingambul,

Dawuan, Kasokandel, Lemahsugih, Maja, Majalengka, Rajagaluh, Sindangwangi,

Sukahaji, Sindang, dan Talaga.

3. Perbukitan terjal, kemiringan tanahnya >40%, meliputi daerah sekitar Gunung

Ciremai, Kecamatan Argapura, Banjaran, Bantarujeg, Malausma, Cikijing,

Cingambul, Lemahsugih, Leuwimunding, Maja, Majalengka, Panyingkiran,

Rajagaluh, Sindangwangi, Sukahaji, Sindang, Sumberjaya, dan Talaga.

Sedangkan berdasarkan ketinggian, wilayah Kabupaten Majalengka

diklasifikasikan dalam 3 klasifikasi utama yaitu dataran rendah (0 - 100 m dpl),

dataran sedang (>100 - 500 m dpl) dan dataran tinggi (> 500 m dpl). Dataran

rendah sebesar 42,21 persen dari luas wilayah, berada di Wilayah Utara Kabupaten

Majalengka, dataran sedang sebesar 20,82 persen dari luas wilayah, umumnya

berada di Wilayah Tengah, dan dataran tinggi sebesar 36,97 persen dari luas wilayah,

mendominasi Wilayah Selatan Kabupaten Majalengka, termasuk di dalamnya

wilayah yang berada pada ketinggian di atas 2.000 m dpl yaitu terletak di sekitar

kawasan kaki Gunung Ciremai.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 5

Gambar 2.1.

Peta Administrasi Kabupaten Majalengka


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 6

Berdasarkan sebaran dan struktur batuannya, kondisi geologis Kabupaten

Majalengka meliputi: Aluvium seluas 17.162 Ha (14,25%), Pleistocene Sedimentary

Facies seluas 13.716 Ha (13,39%), Miocene Sedimentary Facies seluas 23,48 Ha

(19,50%), Undiferentionet Vulcanic Product seluas 51.650 Ha (42,89%), Pliocene

Sedimentary Facies, seluas 3.870 Ha (3,22%), Liparite Dacite seluas 179 Ha (0,15%),

Eosene, seluas 78 Ha (0,006%), Old Quartenary Volkanik Product seluas 10.283 Ha

(8,54%). Kondisi geologi Kabupaten Majalengka juga terdapat formasi Sesar Baribis

yang berpotensi menyebabkan patahan rawan gempa, terutama untuk daerah

Selatan dan Timur.

Kondisi Hidrologi Kabupaten Majalengka dibagi ke dalam dua bagian yaitu

air permukaan dan air tanah. Air permukaan, dilewati 2 (dua) sungai besar yaitu

Sungai Cimanuk dan Cilutung yang menjadi sumber air baku terutama untuk

kegiatan pertanian. Selain itu, Kabupaten Majalengka mempunyai beberapa potensi

air permukaan lainnya berupa situ/danau yaitu di wilayah Desa Cipadung, Payung,

Sangiang, dan Talagaherang. Air Tanah, berdasarkan kondisi potensi yang ada

secara umum Wilayah Utara dan Tengah Kabupaten Majalengka merupakan daerah

yang memiliki potensi Air Bawah Tanah (ABT) yang cukup baik. Untuk lebih jelasnya

gambaran kondisi hidrologi Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Tabel 2.2.

dan Tabel 2.3.

Tabel 2.2.

Potensi Air Permukaan di Kabupaten Majalengka

No. Nama Sungai Bendungan Areal Layanan

(Ha)

Debit (Liter/detik)

Maksimal Minimal

1. Cilutung Kamun 9.289 50,73 0,41

2. Cideres Tirtanegara,

Cigasong

2.741 3,94 0,65

3. Cikeruh Cikeruh, Cibutul 3.354 10,68 0,99

4. Ciherang Ciherang 1.009 1,76 0,3

5. Cikadongdong Cikemangi,

Cikondang

2.411 1,47 0,4

6. Ciwaringin Ciwaringin 3.387 6,36 0,44


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 7

No. Nama Sungai Bendungan Areal Layanan

(Ha)

Debit (Liter/detik)

Maksimal Minimal

7. Cilongkrang Ciminggiri Suplai ke Bd Ciawi 0,79 0,29

8. Ciawi Ciawi 151 1,02 0,28

9. Cimanuk Rentang 571 900 500

10. Cihikeu Citeureup 348 1.252 0,26

11. Cihieum Cihieum 556 4.512 0,25

12. Cisampora Cimingking 383 1.439 0,18

JUMLAH 24.230 8.179,75 504,45

Sumber : Materi Teknis RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011 – 2031.

Tabel 2.3.

Potensi Air Bawah Tanah di Kabupaten Majalengka

No.

Kisaran

Indeks Rata-

Rata

Kecamatan Kelas Keterangan

1. 1,64 – 2,01 Kertajati – Ligung – Dawuan dan Kasokandel –

Jatiwangi

D Kurang

Berpotensi

2. 2,01 – 2,31 Palasah – Leuwimunding - Panyingkiran –

Majalengka – Cigasong – Sukahaji dan

Sindang – Bantarujeg dan Malausma– Talaga –

Cingambul

C Potensi Sedang

3. 2,31 – 2,61 Sumberjaya – Rajagaluh – Maja – Lemahsugih

– Banjaran

B Berpotensi

4. 2,61 - 3,14 Kadipaten – Sindangwangi – Argapura –

Jatitujuh – Cikijing

A Sangat

Berpotensi

Sumber : Materi Teknis RTRW Kabupaten Majalengka, Tahun 2011 – 2031.

Kondisi klimatologis di Majalengka diantaranya curah hujan dipengaruhi

oleh keadaan iklim, geografis dan perputaran arus udara. Selama periode tahun

2008-2012, curah hujan tahunan di Kabupaten Majalengka terendah yaitu sebesar

1.953 mm/tahun yang terjadi pada tahun 2009 dan tertinggi sebesar yaitu sebesar

3.459 mm/tahun pada tahun 2010, dengan rata-rata selama 5 tahun tahun sebesar

2.723 mm/tahun. Kecepatan angin rata-rata berkisar 3 knot/jam sampai 5 knot/jam

dengan kecepatan tertinggi pada bulan Maret sebesar 28 knot/jam, hal ini

menjadikan Kabupaten Majalengka dijuluki Kota Angin.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 8

Gambar 2.2.

Data Perkembangan Curah Hujan


Sumber : BMG, Jatiwangi Tahun 2013.

Penggunaan Lahan suatu wilayah merupakan perwujudan fisik dari semua

kegiatan sosial ekonomi penduduk. Pengenalan pola penggunaan lahan ini sangat

diperlukan, baik untuk memperoleh gambaran mengenai potensi daerah maupun

untuk mengetahui pola distribusi kegiatan sosial ekonomi serta intensitas

penggunaan lahan dan berbagai kegiatan yang ada.

Tabel 2.4.

Perkembangan Penggunaan Lahan


No. Penggunaan Lahan Tahun (Ha)

2007 2008 2009 2010 2011

Lahan Sawah

1. Irigasi Teknis 17.462 17.441 17.982 17.982 17.982


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 9

No. Penggunaan Lahan Tahun (Ha)

2007 2008 2009 2010 2011

2. Irigasi ½ Teknis 8.008 7.935 7.970 7.970 7.970

3. Irigasi Sederhana Milik

PU

6.032 6.224 5.534 5.534 5.533

4. Irigasi Non PU 7.118 6.738 7.901 7.901 7.989

5. Tadah Hujan 12.412 12.660 12.512 12.512 12.422

6. Polder dan sawah

lainnya

20 139 - - -

Luas Lahan Sawah 51.052 51.137 51.899 51.899 51.896

Lahan Bukan Sawah

1. Pekarangan/bangunan 12.245 12.273 12.025 12.137 12.243

2. Tegal/Kebun 23.740 23.723 27.275 26.990 26.946

3. Ladang/Huma 463 463 - - -

4. Pengembalaan/Padang

Rumput

779 779 693 702 752

5. Sementara tidak

diusahakan

93 46 28 28 28

6. Ditanami pohon/Hutan

Rakyat

4.544 4.507 4.739 4.747 4.697

7. Hutan Negara 20.140 20.140 17.217 17.217 17.217

8. Perkebunan 214 214 370 370 370

9. Lahan lainnya 6.435 6.383 5.536 6.651 5.591

10. Rawa-rawa 164 164 99 99 99

11. Tambak - - - - -

12. Kolam/empang 555 595 543 584 585

Luas Lahan Bukan Sawah 69.372 69.287 68.525 68.525 68.528

Luas Lahan Keseluruhan 120.424 120.424 120.424 120.424 120.424

Sumber : Data Sektoral Kabupaten Majalengka, Tahun 2011.

Berdasarkan data sekunder, penggunaan lahan Kabupaten Majalengka

sampai dengan Tahun 2011 didominasi lahan non sawah, yaitu seluas 68.528 Ha,

dengan sub sektor yang dominan pada penggunaan untuk tegal/kebun seluas


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 10

26.946 Ha, serta lahan Hutan Negara mengingat Kabupaten Majalengka termasuk

dalam kawasan TNGC seluas 17.217 Ha. Penggunaan lahan sawah seluas 51.896 Ha

merupakan penggunaan lahan terbesar kedua, walaupun demikian jika dilihat lebih

rinci dari data tersebut di atas menunjukkan dominasi sektor kerja penduduk

Kabupaten Majalengka adalah pada sektor pertanian.

2.1.2. Potensi Pengembangan Wilayah.

Potensi pengembangan wilayah terkait dengan kawasan budidaya yang telah

ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11 Tahun 2011

tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majalengka Tahun 2011 -

2031. Berdasarkan Perda dimaksud kawasan budidaya Kabupaten Majalengka terdiri

atas :

a. kawasan peruntukkan hutan produksi;

b. kawasan peruntukkan pertanian;

c. kawasan peruntukkan perikanan;

d. kawasan peruntukkan pertambangan;

e. kawasan peruntukkan industri;

f. kawasan peruntukkan pariwisata;

g. kawasan peruntukkan permukiman; dan

h. kawasan peruntukkan lainnya.

Kawasan peruntukkan hutan produksi. Kawasan peruntukkan hutan

produksi terdiri dari hutan produksi tetap dan hutan produksi terbatas seluas kurang

lebih 12.934 hektar. Kawasan peruntukkan hutan produksi tetap seluas kurang lebih

10.779 Ha, meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Rajagaluh; dan Kecamatan Bantarujeg.

Kawasan peruntukkan hutan produksi terbatas seluas kurang lebih 2.135 Ha

hektar, meliputi: Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding; Kecamatan

Bantarujeg; Kecamatan Talaga; Kecamatan Cingambul; dan Kecamatan Lemahsugih.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 11

Kawasan peruntukkan pertanian. Kawasan peruntukkan pertanian seluas

43.946 Ha terdiri atas :

(1) kawasan peruntukkan pertanian tanaman pangan;

(2) kawasan peruntukkan hortikultura;

(3) kawasan peruntukkan perkebunan;dan

(4) kawasan peruntukkan peternakan.

Kawasan peruntukkan pertanian tanaman pangan terdiri atas: kawasan

peruntukkan pertanian lahan basah dan kawasan peruntukkan pertanian lahan

kering. Kawasan peruntukkan pertanian lahan basah seluas kurang lebih 38.374

hektar berupa lahan pertanian pangan berkelanjutan terdiri atas:

a. sawah irigasi teknis meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Palasah; Kecamatan

Jatiwangi; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kasokandel; Kecamatan Kadipaten;

Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Majalengka; Kecamatan Cigasong;

Kecamatan Maja; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan Sindang; Kecamatan

Rajagaluh; Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding; Kecamatan

Bantarujeg; dan Kecamatan Lemahsugih.

b. sawah irigasi setengah teknis meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan

Jatitujuh; Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Palasah;

Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kasokandel; Kecamatan

Kadipaten; Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Majalengka; Kecamatan

Cigasong; Kecamatan Maja; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan Malausma;

Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding;

dan Kecamatan Lemahsugih; Kecamatan Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan

Banjaran; Kecamatan Argapura; Kecamatan Bantarujeg.

c. sawah tadah hujan meliputi: Kecamatan Kertajati; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Ligung; Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan

Kasokandel; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 12

Majalengka; Kecamatan Cigasong; Kecamatan Malausma; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan Lemahsugih;

Kecamatan Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan Banjaran; Kecamatan

Argapura; Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan Cingambul.

Kawasan peruntukkan pertanian lahan kering seluas kurang lebih 626 hektar

berada di seluruh kecamatan.

Kawasan peruntukkan hortikultura seluas kurang lebih 1.465 hektar berada di

seluruh kecamatan dan tidak terdapat di Kecamatan Kadipaten;

Kawasan peruntukkan perkebunan seluas 1.881 hektar, meliputi: kawasan

peruntukkan perkebunan rakyat seluas kurang lebih 1.357 hektar berada di seluruh

kecamatan; dan kawasan peruntukkan perkebunan dengan fungsi lindung seluas

kurang lebih 524 hektar berada pada ketinggian lebih dari 500 meter di atas

permukaan laut meliputi: Kecamatan Lemahsugih; Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan

Malausma; Kecamatan Argapura; Kecamatan Maja; dan Kecamatan Sindang.

Kawasan peruntukkan peternakan seluas kurang lebih 784 hektar meliputi:

Kecamatan Majalengka; Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Maja; Kecamatan Banjaran;

Kecamatan Lemahsugih; dan Kecamatan Panyingkiran.

Kawasan peruntukkan perikanan. Kawasan peruntukkan perikanan seluas 1.717

hektar, terdiri atas:

(1) peruntukkan kawasan perikanan tangkap, berupa sungai sepanjang 536 km

meliputi Kecamatan Jatitujuh, Kecamatan Kertajati dan Kecamatan Kadipaten

dan situ dan rawa seluas 266 Ha dengan prioritas pengembangan meliputi

Kecamatan Kertajati dan Kecamatan Jatitujuh;

(2) peruntukkan kawasan perikanan budidaya, meliputi : 1) kolam air tenang

seluas 696 hektar dan kolam air deras seluas 35 hektar dengan prioritas

pengembangan di Kecamatan Rajagaluh; Kecamatan Sindangwangi; dan

Kecamatan Jatitujuh; 2) sungai sepanjang kurang lebih 536 kilometer dengan

prioritas pengembangan meliputi: Kecamatan Jatijuh; Kecamatan Kertajati; dan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 13

Kecamatan Kadipaten; 3) situ dan rawa dengan luas kurang lebih 266 hektar

dengan prioritas pengembangan meliputi: Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan

Palasah; dan Kecamatan Rajagaluh dan 4) Sawah atau mina padi seluas kurang

lebih 219 hektar dengan prioritas pengembangan meliputi: Kecamatan

Majalengka; Kecamatan Maja; Kecamatan Palasah; dan Kecamatan

Sindangwangi.

(3) pengembangan pengolahan perikanan.

Kawasan peruntukkan pertambangan. Kawasan peruntukkan pertambangan

seluas kurang lebih 1.724 hektar meliputi:

1. kawasan peruntukkan mineral dan batuan terdiri atas : 1) Logam berupa emas

meliputi: Kecamatan Bantarujeg; Kecamatan Maja; dan Kecamatan Argapura; 2)

Non Logam, terdiri atas: a) Batu gamping, meliputi: Kecamatan Dawuan; dan

Kecamatan Cigasong; b) Lempung, meliputi: Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Palasah; Kecamatan Ligung;

Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Dawuan; Kecamatan

Majalengka; Kecamatan Cigasong; Kecamatan Sindang; Kecamatan Maja;

Kecamatan Banjaran; Kecamatan Leuwimunding; 3) Batuan, terdiri atas: a)

Batuan beku, meliputi: Kecamatan Argapura; Kecamatan Bantarujeg;

Kecamatan Cikijing; Kecamatan Talaga; Kecamatan Dawuan; Kecamatan

Sindangwangi; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan Majalengka; b) Batu pasir,

meliputi: Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Dawuan; Kecamatan Majalengka; c) Pasir endapan sungai purba,

meliputi: Kecamatan Majalengka; Kecamatan Dawuan; Kecamatan Kecamatan

Panyingkiran; d) Pasir endapan alluvial meliputi: Kecamatan Kadipaten;

Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Ligung; e) Sirtu,

meliputi: Kecamatan Panyingkiran; Kecamatan Majalengka; Kecamatan

Kadipaten; Kecamatan Sukahaji; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Kasokandel;


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 14

2. kawasan peruntukkan minyak dan gas bumi, meliputi : Desa Bongas

Kecamatan Sumberjaya; Kecamatan Maja; dan Desa Kodasari di Kecamatan

Ligung; dan

3. Kawasan peruntukkan panas bumi berada di Kecamatan Cikijing.

Kawasan peruntukkan industri. Kawasan peruntukkan industri seluas

kurang lebih 1.324 hektar terdiri atas:

a. kawasan peruntukkan industri besar, meliputi : Kecamatan Jatitujuh;

Kecamatan Kadipaten; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Ligung; Kecamatan

Dawuan; Kecamatan Kasokandel; Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan

Sumberjaya; Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan Palasah ;

b. kawasan peruntukkan industri menengah, meliputi : 1) sebaran lokasi kawasan

peruntukkan industri menengah berada di : Kecamatan Jatitujuh; Kecamatan

Kadipaten; Kecamatan Kertajati; Kecamatan Ligung; Kecamatan Dawuan;

Kecamatan Kasokandel; Kecamatan Jatiwangi; Kecamatan Sumberjaya;

Kecamatan Leuwimunding; dan Kecamatan Palasah; 2) pengembangan klaster

Industri Kecil Menengah (IKM) berupa mebel dan konveksi; dan 3)

pengembangan agroindustri;

c. kawasan peruntukkan industri kecil dan mikro, berada di seluruh kecamatan

pengembangan klaster industri dan kerajinan etnik meliputi: wisata industri;

dan pengembangan ekonomi berbasis kerajinan.

d. Rencana Pembangunan Kawasan Industri Terpadu berada di Kecamatan

Kertajati.

Kawasan peruntukkan pariwisata. Kawasan peruntukkan pariwisata terdiri

atas:

a. pariwisata budaya, meliputi : Jatiwangi Festival Budaya Kreatif Tradisional

(Jatiwangi Art Factory) berada di Kecamatan Jatiwangi; Kuliner Nusantara

Kecap Majalengka berada di Kecamatan Majalengka; Petilasan Prabu


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 15

Siliwangi berada di Kecamatan Rajagaluh; Situ Sangiang berada di

Kecamatan Banjaran dan Rumah Adat Panjalin di Kecamatan Sumberjaya;

b. pariwisata alam, meliputi : Bendung Rentang Water Festival berada di

Kecamatan Jatitujuh; Curug Muara Jaya berada di Kecamatan Argapura;

Agrowisata Gedong Gincu Panyingkiran berada di Kecamatan Panyingkiran;

dan Agrowisata Sadarehe berada di Kecamatan Rajagaluh; Eko Wisata Batu

Luhur berada di Kecamatan Sindangwangi; dan Sindangwangi Mina Wisata

berada di Kecamatan Sindangwangi; dan Paralayang Gunung Panten di

Kecamatan Majalengka.

c. pariwisata buatan, meliputi : Majalengka Spektakuler berada Kecamatan

Majalengka; Jabar Education Park berada di Kecamatan Sindangwangi;

Jurassic Park Lemah Putih berada di Kecamatan Lemahsugih; Gagaraji

Sircuit berada di Kecamatan Jatitujuh; Galeri Bola Majalengka berada di

Kecamatan Kadipaten; dan Road race di Kecamatan Majalengka.

Kawasan peruntukkan permukiman. Kawasan peruntukkan permukiman

seluas kurang lebih 13.455 hektar terdiri atas:

a. permukiman perkotaan seluas kurang lebih 9.480 hektar meliputi: permukiman

perkotaan PKW; permukiman perkotaan PKL; dan permukiman perkotaan PPK

termasuk pembangunan kawasan permukiman di Kertajati Aerocity; dan

b. permukiman perdesaan seluas kurang lebih 3.975 hektar meliputi :

permukiman perdesaan PPL; dan permukiman desa.

Kawasan peruntukkan lainnya. Kawasan peruntukkan lainnya terdiri atas:

a. kawasan peruntukkan perdagangan dan jasa, meliputi : pengembangan

perdagangan dan jasa pada pusat kegiatan PKW dan PKL; peningkatan sistem

informasi pasar dan penguasaan akses pasar lokal, regional, nasional dan

internasional apabila dikaitkan dengan pembangunan BIJB, Jalan Tol, dan Jalur

Kereta Api; peningkatan sistem distribusi penyediaan kebutuhan pokok


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 16

masyarakat yang efektif dan efisien; peningkatan perlindungan konsumen,

pasar tradisional dan kesadaran penggunaan produksi dalam negeri; dan

penguatan akses dan jaringan perdagangan ekspor;

b. kawasan peruntukkan BIJB dan Kertajati Aerocity, meliputi : pengembangan

BIJB seluas kurang lebih 1.800 hektar; dan pengembangan kawasan Kertajati

Aerocity seluas kurang lebih 3.200 hektar; dan

c. kawasan peruntukkan pertahanan dan keamanan, meliputi : Batalyon Ifanteri

321 di Kecamatan Cigasong; Komando Distrik Militer (Kodim) 0617 di

Kecamatan Majalengka; Pangkalan Udara S. Sukani di Kecamatan Ligung; dan

Komando Rayon Militer (Koramil) berada di seluruh wilayah Kabupaten.

Secara administrasi Kabupaten Majalengka terbagi dalam 26 kecamatan,

dengan karakteristik wilayah yang berbeda menimbulkan keberagaman; baik potensi

sumberdaya alam, sumberdaya binaan maupun kegiatan sosial ekonomi. Untuk

mengurangi kesenjangan perkembangan tiap wilayah, maka diperlukan adanya

kebijakan yang dapat memberikan fungsi dan peran yang jelas untuk setiap wilayah

sesuai dengan potensi, hambatan, dan tantangannya. Dalam RTRW Kabupaten

Majalengka Tahun 2011-2031 telah ditetapkan rencana struktur ruang yang akan

dikembangkan di Kabupaten Majalengka. Tujuannya untuk mengoptimalkan

masing-masing wilayah, sehingga tercipta pemenuhan kebutuhan antara wilayah

satu terhadap wilayah yang lainnya, dan didasarkan pada tujuan yang ingin dicapai

melalui pengembangan suatu pusat kegiatan dalam kerangka rencana

pengembangan dalam kurun waktu perencanaan 20 (dua puluh) tahun kedepan.

Sistem Pusat Kegiatan Perkotaan dan Perdesaaan di Kabupaten Majalengka

berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 11 Tahun 2011

tentang RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2031 adalah sebagai berikut :

1. Pusat Kegiatan Perkotaan :

a. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW), adalah kawasan perkotaan yang berfungsi

untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 17

Kondisi ini terjadi di Perkotaan Kadipaten yang terletak pada simpul

perlintasan utama (regional) yang menghubungkan PKN Bandung dan PKN

Cirebon, sehingga merupakan kawasan perkotaan dan atau pusat

kecamatan dengan kemampuan pelayanan dan kelengkapan fasilitas dan

utilitas paling tinggi dibandingkan dengan pusat kecamatan lainnya. Ruang

wilayah yang termasuk dalam PKW Kadipaten adalah Kecamatan Kadipaten

dan Kecamatan Dawuan.

b. Pusat Kegiatan Lokal (PKL), adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk

melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan. PKL

diharapkan dapat berfungsi sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal di

setiap kabupaten dan atau beberapa kecamatan terdekat. Untuk itu, setiap

PKL akan dilengkapi dengan fasilitas minimum yang perlu ada untuk

mendorong berfungsinya PKL. Adapun wilayah yang mempunyai fungsi

sebagai PKL adalah Perkotaan Majalengka, Kertajati, Jatiwangi, Rajagaluh,

Cikijing dan Talaga.

c. Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi

untuk melayani kegiatan skala kecamatan atau beberapa desa/kelurahan.

Adapun wilayah yang mempunyai fungsi sebagai PPK adalah Perkotaan

Kasokandel, Leuwimunding, Palasah, Jatitujuh, Ligung, Sumberjaya,

Sindangwangi, Sukahaji, Lemahsugih, Bantarujeg, Maja, Argapura dan

Banjaran.

2. Pusat Kegiatan Perdesaan :

Pusat Kegiatan Perdesaan meliputi Pusat Pelayanan Lingkungan (PPL) yaitu

kawasan permukiman yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala antar desa,

yang terdiri dari PPL Sindang, PPL Cingambul, dan PPL Malausma. Untuk lebih

jelas mengenai sistem pusat kegiatan perkotaan dan perdesaaan beserta

fungsinya di Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Tabel 2.5.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 18

Tabel 2.5.

Sistem Pusat Kegiatan Perkotaan dan Perdesaan


No. Pusat Kegiatan Kecamatan Fungsi Pelayanan

A. Pusat Kegiatan Perkotaan

1. Pusat Kegiatan Wilayah

a. PKW Kadipaten Kadipaten,

Dawuan

Sebagai simpul transportasi regional, pusat

komersial, pusat pelayanan sosial, serta

pendukung kegiatan industri.

2. Pusat Kegiatan Lokal

a. Perkotaan

Majalengka

Majalengka,

Cigasong,

Panyingkiran

Sebagai pusat pemerintahan, pusat

pendidikan, pelayanan sosial, komersial,

industri, pengembangan perumahan,

pariwisata, pertanian, perikanan dan

peternakan.

b. Perkotaan

Kertajati

Kertajati,

Jatitujuh,

Ligung

Sebagai kawasan komersial dan jasa,

kawasan industri terpadu, kawasan BIJB,

pengembangan kawasan perkotaan

“aerocity”, dan pertanian.

c. Perkotaan

Jatiwangi

Jatiwangi,

Kasokandel,

Sumberjaya,

Palasah,

Leuwimunding

Sebagai kawasan pengembangan industri,

kawasan komersial, pelayanan sosial

termasuk pengembangan perumahan dan

pertanian.

d. Perkotaan

Rajagaluh

Rajagaluh,

Sukahaji,

Sindang,

Sindangwangi

Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

pengembangan kawasan perkotaan,

komersial, industri, pengembangan

pariwisata, terminal regional, pertanian,

perikanan dan peternakan.

e. Perkotaan Cikijing Cikijing,

Cingambul,

Banjaran,

Argapura


pengembangan pertanian dan peternakan,

komersial, pengembangan pariwisata,

pengembangan kawasan perkotaan,

terminal regional dan industri kecil.

f. Perkotaan Talaga Talaga, Maja,

Bantarujeg,

Lemahsugih,

Malausma


pengembangan pertanian, pengembangan

kawasan perkotaan, komersial, industri,

pengembangan pariwisata dan terminal

regional.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 19


3. Pusat Pelayanan Kawasan

a. Perkotaan

Kasokandel

Kasokandel Sebagai kawasan pengembangan

perumahan, pelayanan sosial dan jasa,

industri dan kawasan perdagangan dan

pertanian.

b. Perkotaan

Leuwimunding

Leuwimunding Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

pengembangan pertanian, pengembangan

kawasan perkotaan, industri dan

pendukung kawasan perumahan.

c. Perkotaan

Palasah

Palasah Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

pengembangan perkotaan, industri,

pendukung kawasan perumahan dan

pertanian.

c. Perkotaan

Jatitujuh

Jatitujuh Sebagai kawasan pengembangan

perumahan, jasa, industri, pendukung

komersial dan pertanian.

e. Perkotaan Ligung Ligung Sebagai kawasan pertahanan keamanan,

pengembangan industri, pelayanan sosial

dan pertanian.

f. Perkotaan

Sumberjaya

Sumberjaya Sebagai kawasan pengembangan industri,

kawasan perdagangan, pelayanan sosial

dan pertanian.

g. Perkotaan

Sindangwangi

Sindangwangi Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pengembangan pariwisata dan

sarana pendukung pariwisata, pertanian,

perikanan dan peternakan.

h. Perkotaan

Sukahaji

Sukahaji Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pendukung kawasan

perumahan dan pengembangan

pariwisata, serta pertanian, dan

peternakan.

i. Perkotaan

Lemahsugih

Lemahsugih Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pengembangan pertanian

(tanaman pangan, perkebunan dan

peternakan), serta pengembangan

pariwisata.

j. Perkotaan

Bantarujeg

Bantarujeg Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pengembangan pertanian, dan

pengembangan pariwisata.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 20


k. Perkotaan Maja Maja Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pengembangan pertanian,

perikanan, pengembangan pariwisata dan

terminal regional.

l. Perkotaan

Argapura

Argapura Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,



peternakan), dan pengembangan

pariwisata.

m. Perkotaan

Banjaran

Banjaran Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,



peternakan), dan pengembangan

pariwisata.

B. Pusat Kegiatan Perdesaan

1. Pusat Pelayanan Lingkungan

a. PPL Sindang Sindang Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,

komersial, pendukung kawasan

perumahan dan pengembangan

pariwisata, serta pertanian, perikanan dan

peternakan.

b. PPL Malausma Malausma Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,


pengembangan kawasan perbatasan.

c. PPL Cingambul Cingambul Sebagai pusat pelayanan sosial dan umum,


pariwisata, dan industri kecil.

Sumber : RTRW Kabupaten Majalengka, Tahun 2011 – 2031.

Selain adanya sistem pusat kegiatan perkotaan dan perdesaaan beserta

fungsinya sebagaimana dijelaskan di atas, dalam RTRW Kabupaten Majalengka

2011-2031 juga direncanakan penetapan Kawasan Strategis, sebagai berikut :

1. Kawasan Strategis Provinsi

Kawasan Strategis Provinsi (KSP) adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup

provinsi terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan atau lingkungan. Penetapan KSP

Jawa Barat dilakukan dengan mempertimbangkan aspek kepentingan, kriteria,


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 21

dan arahan penanganan di masing-masing KSP yang ditetapkan. Kawasan

Strategis Provinsi di Kabupaten Majalengka adalah:

a. KSP Bandara Internasional Jawa Barat dan Kertajati Aerocity

Bandara Internasional Jawa Barat yang didukung dengan Kertajati Aerocity

ditetapkan di Kabupaten Majalengka diharapkan dapat memberikan

pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi terhadap aspek

pertahanan keamanan negara, lingkungan hidup, ekonomi, sosial dan

budaya, dan atau pendayagunaan sumber daya alam dan teknologi.

Arahan pemanfaatan ruang pada kawasan bandara meliputi upaya untuk :

1) Mengembangkan kawasan bandara dengan menganut keserasian

antara prinsip keamanan dan prinsip kesejahteraan masyarakat;

2) Mengembangkan bandara;

3) Mengintegrasikan dengan pengembangan wilayah di sekitarnya;

4) Kerjasama dengan pihak swasta;

5) Mengembangkan dan memberdayakan potensi bandara.

b. KSP Koridor Bandung-Cirebon

Kawasan Koridor Bandung-Cirebon disusun sebagai alat untuk memadukan

pengembangan wilayah Jawa Barat yang terkait dengan wilayah Kabupaten

Majalengka. Kawasan koridor Bandung-Cirebon didefinisikan sebagai

kawasan yang membentuk koridor sepanjang jalan Bandung-Cirebon.

Kawasan tersebut memiliki keterkaitan fungsional meliputi keterkaitan fisik

secara langsung, dan memiliki orientasi (ekonomi, pergerakan dan sosial

budaya) sangat kuat dari dan ke jalur jalan tersebut pada kabupaten/kota

terkait. Pengembangan kawasan diarahkan pada pertumbuhan wilayah

yang efektif, sumber daya mengalir ke seluruh wilayah secara efisien dan

menstimulasi perkembangan daerah di kawasan koridor. Arahan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 22

pemanfaatan ruang pada kawasan pengembangan koridor Bandung-

Cirebon meliputi upaya untuk :

1) Meningkatkan fungsi dan peran strategis sebagai pusat pertumbuhan

ekonomi lokal, regional, nasional;

2) Mendorong peran kawasan-kawasan andalan sebagai penggerak

pengembangan ekonomi;

3) Mengembangkan kawasan budidaya secara berkelanjutan;

4) Menjaga kawasan yang berfungsi lindung dan kawasan kritis;

5) Membangun pusat pengembangan wilayah di kawasan kepadatan

rendah untuk menyeimbangkan distribusi penduduk dan kegiatan;

6) Meningkatkan kerjasama antara instansi pemerintah terkait dalam

rangka pembangunan koridor dan penanganan permasalahan;

7) Memfasilitasi kerjasama antara Pemerintah Provinsi Jawa Barat dengan

kabupaten/kota;

8) Mengembangkan pola-pola kerjasama pembangunan lintas batas

dengan kabupaten;

9) Mengembangkan pusat-pusat pertumbuhan pada kawasan koridor

secara selektif yang didukung oleh prasarana dan sarana yang

memadai;

10) Mengembangkan kawasan agroindustri;

11) Memanfaatkan hasil pertanian sebagai bahan olahan industri yang

dikembangkan.

2. Kawasan Strategis Kabupaten

Kawasan Strategis Kabupaten adalah wilayah yang penataan ruangnya

diprioritaskan karena mempunyai pengaruh yang sangat penting dalam lingkup

kabupaten terhadap ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan.

Pengembangan kawasan strategis di Kabupaten Majalengka diharapkan dapat

meningkatkan kualitas kehidupan masyarakat, serta dapat berperan sebagai


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 23

“motor penggerak” pembangunan wilayah di sekitarnya demi keseimbangan

pembangunan antara pusat-pusat distrik dengan kawasan perdesaan.

Berdasarkan pengembangan potensi unggulan daerah, serta mendorong

terwujudnya koordinasi, sinkronisasi, keterpaduan dan kerjasama antar-sektor,

antar-pemerintah, dunia usaha, dan masyarakat dalam mendukung peluang

usaha dan berinvestasi di daerah, maka direncanakan beberapa kawasan

strategis, yaitu :

a. Kawasan Potensial Tumbuh

Kawasan potensial tumbuh meliputi :

1) Sekitar jalan tembus Majalengka - Lemahsugih meliputi Kecamatan

Majalengka, Maja, Bantarujeg dan Lemahsugih;

2) Sekitar Jalan Lingkar Luar Kota Majalengka meliputi Kecamatan

Panyingkiran, Cigasong dan Majalengka.

b. Kawasan Agropolitan

Kawasan agropolitan adalah kawasan pengembangan agropolitan yang

berada Kecamatan Ligung dan Kecamatan Lemahsugih.

c. Kawasan Wisata Sindangwangi

Kawasan wisata Sindangwangi adalah kawasan wisata terintegrasi yang

berada di wilayah Kecamatan Sindangwangi.

2.1.3. Wilayah Rawan Bencana

Secara umum dilihat dari kondisi geografis, wilayah Kabupaten Majalengka

dibagi menjadi 2 (dua) bagian yaitu bagian selatan terdiri dari pegunungan dan

perbukitan terjal dengan ketinggian 400 - 500 m diatas permukaan laut dan

berhawa relatif panas.

Berdasarkan posisi tersebut di atas, maka hampir seluruh wilayah Kabupaten

Majalengka mempunyai potensi bencana yang mungkin dapat terjadi setiap saat

dan sangat sukar diperkirakan kapan dan dimana persisnya bencana tersebut akan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 24

terjadi. Kabupaten Majelengka termasuk daerah rawan terjadinya bencana seperti

halnya daerah lain di Indonesia, karena di wilayah ini selain kondisi geologisnya

menunjang terjadinya sejumlah bencana, juga banyak terdapat perbukitan dan aliran

sungai yang cukup besar.

Wilayah Selatan Kabupaten Majalengka yang kondisi geologisnya terdiri dari

pegunungan dan perbukitan sangat berpotensi terjadinya longsor, sebagaimana

hasil pemetaan Badan Vulkanologi dan Mitigasi Jawa Barat.

Sedangkan wilayah utara yang merupakan dataran rendah sangat berpotensi

terjadinya bencana banjir, dan abrasi sungai, hal ini sebagai konsekwensi adanya

beberapa aliran sungai yang cukup besar serta banyaknya sungai – sungai kecil yang

bermuara di sungai – sungai besar. Curah hujan yang cukup tinggi menjadi

penyebab utama timbulnya bencana abrasi dan banjir.

Selain hal tersebut di atas Kabupaten Majalengka mendapat julukan Kota

Angin karena sepanjang tahun hembusan angin yang cukup kencang sering terjadi.

Hal ini dapat menyebabkan terjadinya puting beliung yang melanda Kabupaten

Majalengka dan sering menimbulkan kerugian harta bencana masyarakat.

Peristiwa bencana tersebut tidak mungkin dihindari tetapi yang dapat kita

lakukan adalah memperkecil terjadinya korban jiwa, harta benda maupun

lingkungan. Banyaknya korban jiwa maupun harta benda peristiwa bencana yang

selama ini terjadi, lebih sering disebabkan kurangnya kesadaran dan pemahaman

pemerintah maupun masyarakat terhadap potensi kerentanan bencana serta upaya

mitigasinya. Mengamati fenomena – fenomena diatas, Kabupaten Majalengka yang

relatif tidak aman dari bencana, harus waspada agar dampak negatif bencana

berupa korban jiwa dan harta benda dapat diminimalisir pada kasus terjadinya

bencana.

Menurut Undang-Undang Nomor 24 tahun 2007 tentang Penanggulangan

Bencana disebutkan bahwa rawan bencana adalah kondisi atau karakteristik

geologis, biologis, hidrologis, klimatologis, geografis, sosial, budaya, politik,


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 25

ekonomi, dan teknologi pada suatu wilayah untuk jangka waktu tertentu yang

mengurangi kemampuan mencegah, meredam, mencapai kesiapan, dan mengurangi

kemampuan untuk menanggapi dampak buruk bahaya tertentu. Data potensi

bencana di wilayah Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel.2.6.

Data Potensi Bencana di Wilayah Kabupaten Majalengka

NO. KECAMATAN DESA BENCANA

LONGSOR TEKTONIK VULKANIK

1. Argapura Cikaracak Longsor bahan rombakan Potensi terlanda

hujan abu & lontaran

batu KRB I

Cibunut Longsor bahan rombakan

Gunungwangi Longsor bahan rombakan

Argamukti Longsor bahan rombakan Potensi aliran awan

panas, lava, lahar

(KRB II dan potensi

terlanda hujan abu &

lontaran batu KRB 1)

Argalingga Longsor bahan rombakan Potensi aliran awan

panas, lava, lahar

(KRB II dan potensi



Haurseah Longsor bahan rombakan

Mekarwangi Longsor bahan rombakan Potensi aliran awan

panas, lava, lahar

(KRB II dan potensi



Tejamulya Longsor bahan rombakan

Gunungwangi Nendatan Potensi aliran awan

panas, lava, lahar

(KRB II dan potensi



Sukasari Kidul Longsor bahan rombakan

Sukamanah Potensi terlanda


batu KRB I

Sukadana Longsor bahan rombakan

2. Bantarujeg Sukamenak Longsor bahan rombakan

3. Banjaran Sangiang Longsor bahan rombakan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 26

Cimeong Longsor bahan rombakan

4. Cingambul Sedaraja Longsor bahan rombakan Potensi terlanda


batu KRB I

Cikondang Longsor bahan rombakan

Nagara Kembang Longsor bahan rombakan

Wangkelang Longsor bahan rombakan

Cintaasih Longsor bahan rombakan

Rawa Longsor bahan rombakan

Sukamukti Longsor bahan rombakan

5. Cikijing Cipulus Longsor bahan rombakan

6. Lemahsugih Kalapadua Longsor bahan rombakan

Sukajadi Longsor bahan rombakan

Lemahputih Longsor bahan rombakan

Sadawangi Longsor bahan rombakan

7. Maja Anggrawati Longsor bahan rombakan

Cengal Longsor bahan rombakan Retakan

8. Majalengka Cibodas Longsor bahan rombakan Retakan

Sidamukti Longsor bahan rombakan Retakan

9. Malausma Ciranca Nendatan dan Retakan

Buninagara Longsor bahan rombakan

Cimuncang Longsor bahan

rombakan,

nendatan,retakan

Lebakwangi Nendatan dan Retakan

10. Panyingkiran Panyingkiran Retakan

11. Rajagaluh Sindangpano Longsor bahan

rombakan, Retakan

12. Sindangwangi Ujungberung Longsor bahan rombakan

Bantaragung Longsor bahan rombakan

Lengkong Kulon Longsoran

13. Sindang Pasirayu potensi terlanda


batu KRB I)

14. Talaga Gunungmanik potensi terlanda


batu KRB I)

Sumber : BPBD Kabupaten Majalengka-2014

Potensi Bencana lainnya di wilayah Kabupaten Majalengka disebabkan oleh

adanya abrasi, adapun wilayah yang termasuk kedalam bencana tersebut dapat

dilihat pada tabel berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 27

Tabel.2.7.

Data Potensi Bencana Akibat Abrasi di Wilayah Kabupaten Majalengka

NO KECAMATAN DESA / KELURAHAN ABRASI KETERANGAN

1 2 3 4 5

1 MAJALENGKA Kelurahan Cigasong

Kelurahan Cicurug

Kelurahan Tonjong

Kelurahan Tarikolot

Kelurahan Cijati

Kelurahan Babakan Jawa

Kelurahan Munjul

Desa Cibodas

Desa Kulur

Kelurahan Sindangkasih

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cideres

Sungai Cideres dan

Sungai Cijurey

Sungai Cideres

Sungai Cideres

Sungai Cideres

Sungai Cijurey

Sungai Cijurey

Sungai Cijurey

Sungai Cideres

Sungai Cideres

2 PANYINGKIRAN Desa Pasirmuncang

Desa Bonang

Desa Jatipamor

Desa Panyingkiran

Desa Bantrangsana

Desa Leuwiseeng

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cijurey

Sungai Cijurey dan

Sungai Cilitung

Sungai Cideres

Sungai Cideres

Sungai Cijurey

Sungai Cideres

3 KERTAJATI Desa Pakubereum

Desa Sukawana

Desa Kertajati

Desa Bantarjati

Desa Palasah

Desa Kertawinangun

Desa Babakan

Desa Pasiripis

Desa Mekarjaya

Desa Syahbandar

Desa Sukamulya

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

4 LIGUNG Desa Ligung Lor

Desa Ligung

Desa Bantarwaru

Desa Leuweunghapit

Desa Sukawera

Desa Wanasalam

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cikeruh

Sungai Cikeruh

Sungai Cilutung

Sungai Cikamangi

Sungai Cikamangi

Sungai Cilutung

5 JATITUJUH Desa Jatitujuh

Desa Randegan Wetan

Desa Randegan Kulon

Desa Panongan

Desa Panyidangan

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

Sungai Cimanuk

6 SUMBERJAYA Desa Loji Kobong

Desa Pancasuji

Desa Panjalin Kidul

Desa Banjaran

Desa Gelokmulya

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cikamangi

Sungai Cikamangi, Cibugang

Sungai Cikadongdong

Sungai Cikadongdong

Sungai Cikadongdong


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 28

NO KECAMATAN DESA / KELURAHAN ABRASI KETERANGAN

1 2 3 4 5

Desa Sumberjaya

Desa Rancaputat

Desa Bongas Wetan

Desa Garawangi

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Pengikisan Tanah

Sungai Cibugang

Sungai Cikadongdong

Sungai Cikamangi

Sungai Cibungang


Untuk data banjir berdasarkan RTRW Kabupaten Majalengka Tahun 2011-

2031, daerah yang rawan terkena bencana banjir, sebarannya adalah di sepanjang

tanggul di Desa Pakubeureum (S. Cimanuk) sampai Bendung Rentang, diantaranya

melalui wilayah Kecamatan Kertajati dan Jatitujuh dikarenakan jebolnya tanggul di

sungai tersebut. Sedangkan berdasarkan data dari Badan Penanggulangan Bencana

Daerah (BPBD) Kabupaten Majalengka, wilayah yang rawan terkena banjir adalah

sebagai berikut :

Tabel 2.8.

Kondisi Genangan/Banjir di Kabupaten Majalengka Tahun 2011

NO DESA

KECAMATAN

LUAS

(Ha)

TINGGI

(m)

LAMA

GENANGAN

(JAM)

FREKWENSI

GENANGAN

(Pertahun)

1 2 3 4 5 6

1.

2.

3.

4.

5.

6.

I. KECAMATAN JATITUJUH

Jatitujuh

Pangkalanpari

Pilangsari

Randegan Wetan

Panyingkiran

Biyawak

10

44

1

-

1

6

0,5

0,5

0,5

-

0,5

1

2

3

2

-

3

6

-

-

-

-

-

-

1.

2.

3.

4.

II. KECAMATAN KERTAJATI

Kertajati

Bantarjati

Pasiripis

Pakubeureum

20

5

-

40

1

1

0,5

0,5

-

-

-

Setiap Musim Hujan

1.

III. CIKIJING

Kasturi

2

0,5

3

Setiap Musim Hujan

1.

IV. LIGUNG

Leuweung Hapit

80

1,5

36

Setiap Musim Hujan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 29

NO DESA

KECAMATAN

LUAS

(Ha)

TINGGI

(m)

LAMA

GENANGAN

(JAM)

FREKWENSI

GENANGAN

(Pertahun)

1 2 3 4 5 6

2.

3.

4.

5.

Ampel

Sukawera

Cibogor

Ligung Lor

115

25

30

-

0,5

0,5

0,5

0,5

24

5

5

5

1.

2.

V. SUMBERJAYA

Lojikobong

Pancaksuji

60

-

1,5

1

24

12

Setiap Musim Hujan


2.1.4. Demografi

Sumberdaya manusia atau aspek kependudukan di Kabupaten Majalengka

mencakup data jumlah dan perkembangan penduduk, kepadatan penduduk dan

sebarannya, kecenderungan konsentrasi penduduk, struktur penduduk menurut

mata pencaharian serta tingkat angkatan kerja dan orientasi pergerakan penduduk.

1. Jumlah dan Perkembangan Penduduk

Jumlah penduduk Kabupaten Majalengka pada Tahun 2012 mencapai 1.176.117

jiwa dengan Laju Pertumbuhan Penduduk (LPP) 0,4%. Pertumbuhan jumlah

penduduk tersebut tergolong ideal jika dibandingkan dengan target capaian

pada RPJPD Kabupaten Majalengka yaitu pada tingkat LPP 0,80%. Untuk lebih

jelasnya jumlah penduduk, LPP, dan kepadatan penduduk dapat dilihat pada

Tabel 2.8., sebagai berikut :

Tabel 2.9.

Jumlah Penduduk, LPP, dan Kepadatan Penduduk


No. Indikator 2008 2009 2010 2011 2012

1. Jumlah Penduduk

(Jiwa) 1.160.070 1.163.533 1.166.473 1.171.478 1.176.117


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 30

Laki-laki (jiwa) 564.981 600.396 582.892 585.393 587.711

Perempuan (jiwa) 601.830 606.306 583.581 586.085 588.406

2. LPP (%) - 0,30 0,40 0,40 0,40

3. Kepadatan

Penduduk

(jiwa/km2)

963 966 969 973 977

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

2. Karateristik Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin

Kesejahteraan penduduk merupakan sasaran utama dari pembangunan.

Sasaran ini tidak mungkin tercapai bila pemerintah tidak dapat memecahkan

permasalahannya. Permasalahan tersebut diantaranya besarnya jumlah

penduduk dan tidak meratanya penyebaran penduduk. Jumlah penduduk

Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 berdasarkan hasil estimasi penduduk

2012 adalah 1.176.117 jiwa terdiri dari 587.711 jiwa laki-laki dan 588.406 jiwa

perempuan. Dari data tersebut terlihat bahwa jumlah penduduk perempuan

hampir sama dibandingkan jumlah penduduk laki-laki dengan sex ratio 99,88.

Tabel 2.10.

Jumlah Penduduk berdasarkan Jenis Kelamin


No Kecamatan Jenis Kelamin Sex

Ratio Laki-laki Perempuan

1 Lemahsugih 28.845 28.855 99,97

2 Bantarujeg 21.445 21.575 99,40

3 Malausma 20.215 20.985 96,33

4 Cikijing 31.129 29.213 106,56

5 Cingambul 18.177 17.920 101,43

6 Talaga 22.115 21.499 102,87

7 Banjaran 11.974 12.093 99,02

8 Argapura 16.664 17.029 97,86

9 Maja 24.549 24.364 100,76

10 Majalengka 34.398 35.272 97,52

11 Cigasong 17.520 16.957 103,32

12 Sukahaji 19.949 20.021 99,64


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 31

No Kecamatan Jenis Kelamin Sex

Ratio Laki-laki Perempuan

13 Sindang 7.180 7.270 98,76

14 Rajagaluh 20.765 20.868 99,51

15 Sindangwangi 15.174 15.333 98,96

16 Leuwimunding 26.940 28.737 93,75

17 Palasah 22.360 23.551 94,94

18 Jatiwangi 41.675 41.536 100,33

19 Dawuan 22.217 22.820 97,36

20 Kasokandel 23.059 23.399 98,55

21 Panyingkiran 14.788 15.061 98,19

22 Kadipaten 20.025 21.679 101,60

23 Kertajati 21.511 20.852 103,16

24 Jatitujuh 25.705 25.313 101,55

25 Ligung 28.308 28.101 100,74

26 Sumberjaya 29.024 28.103 103,28

Kabupaten Majalengka 587.711 588.406 99,88

Sumber : Data Sektoral Kabupaten Majalengka 2012, Tahun 2013.

3. Kepadatan dan Distribusi Penduduk

Berdasarkan sensus penduduk tahun 2010 rata-rata tingkat kepadatan

penduduk Kabupaten Majalengka mencapai 969 jiwa/km2, pada tahun 2012

tingkat kepadatan mencapai 977 jiwa/km2. Kecamatan Jatiwangi merupakan

wilayah yang memiliki kepadatan penduduk tertinggi dengan jumlah kepadatan

sebesar 2.071 jiwa/km2, sedangkan kecamatan yang paling jarang penduduknya

adalah Kecamatan Kertajati yaitu 306 jiwa/km2.

4. Karakteristik Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Karakteristik penduduk Kabupaten Majalengka dilihat dari struktur penduduk

(usia 15 tahun ke atas) menurut mata pencaharian pada tahun 2012 masih

dominan bekerja pada sektor pertanian sebesar 35,71%, dengan kata lain bahwa

sektor pertanian masih menjadi sumber pendapatan utama bagi sebagian

penduduk Kabupaten Majalengka. Persentase penduduk Kabupaten Majalengka

berdasarkan mata pencaharian dapat dilihat pada Tabel 2.11.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 32

Tabel 2.11.

Persentase Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja

Menurut Lapangan Usaha di Kabupaten Majalengka

Tahun 2009-2012

No. Kegiatan Sektor Usaha Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertanian 37,53 33,85 37,03 31,02 35,71

2. Pertambangan dan

Penggalian

0,42 0,39 0,83 1,43 0,56

3. Industri Pengolahan 13,90 14,73 15,05 14,78 16,06

4. Listrik, Gas dan Air Minum 0,24 0,31 0,17 0,24 0,14

5. Konstruksi 5,50 5,79 5,55 5,33 6,48

6. Perdagangan 26,65 25,16 23,91 27,77 23,17

7. Angkutan dan Komunikasi 5,51 6,33 4,57 4,92 3,80

8. Keuangan 1,25 0,84 0,53 0,54 0,49

9. Jasa-jasa/Lainnya 9,00 12,60 12,37 13,97 13,59

Jumlah 100 100 100 100 100


5. Karakteristik Penduduk Berdasarkan Agama

Kehidupan beragama yang diatur dalam UUD 1945 Pasal 29 dan Sila Pertama

Falsafah Negara, yaitu kehidupan beragama dikembangkan dan diarahkan untuk

peningkatan akhlak demi kepentingan bersama untuk membangun masyarakat adil

dan makmur. Jumlah tempat peribadatan umat Islam tahun 2012 sebanyak 7.516,

sementara untuk gereja ada 11 dan vihara sebanyak 2 buah. Jumlah penduduk

beragama Islam pada tahun 2012 sebanyak 1.243.155, Katolik sebanyak 683,

Protestan sebanyak 2.170, Hindu sebanyak 117, Budha sebanyak 145 orang, dan

pemeluk agama lainnya sebanyak 40 orang.

Tabel 2.12.

Jumlah Penduduk berdasarkan Agama


No Kecamatan Islam Kristen

Hindu Budha Jumlah Katolik Protestan

1 Lemahsugih 62.617 4 62.617

2 Bantarujeg 46.559 46.559


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 33

No Kecamatan Islam Kristen

Hindu Budha Jumlah Katolik Protestan

3 Malausma 47.332 47.332

4 Cikijing 62.055 62.055

5 Cingambul 40.763 18 21 40.802

6 Talaga 45.657 45.657

7 Banjaran 25.562 25.562

8 Argapura 34.966 34.996

9 Maja 51.149 51.149

10 Majalengka 67.925 163 228 81 21 68.418

11 Cigasong 34.570 46 5 7 34.628

12 Sukahaji 40.908 61 40.969

13 Sindang 17.987 17.987

14 Rajagaluh 46.655 23 46.678

15 Sindangwangi 32.733 32.733

16 Leuwimunding 62.224 62.224

17 Palasah 51.378 2 9 2 51.391

18 Jatiwangi 87.696 257 190 51 88.194

19 Dawuan 45.185 54 293 2 45.534

20 Kasokandel 45.784 750 46.534

21 Panyingkiran 31.227 6 10 1 31.211

22 Kadipaten 43.717 183 387 30 62 44.379

23 Kertajati 46.493 46.493

24 Jatitujuh 52.776 7 52.783

25 Ligung 56.328 9 56.337

26 Sumberjaya 62.909 136 63.045

Kab. Majalengka 1.243.155 683 2170 117 145 1.246.270

Sumber : Data Sektoral Kabupaten Majalengka 2012, Tahun 2013.

6. Karateristik Penduduk berdasarkan Pendidikan

Salah satu faktor utama keberhasilan pembangunan disuatu daerah adalah

tersedianya sumber daya manusia yang berkualitas, maka melalui jalur

pendidikan pemerintah secara konsisten berupaya meningkatkan SDM penduduk

melalui berbagai program. Salah satu indikator yang digunakan untuk melihat

keberhasilan bidang pendidikan adalah tingkat buta huruf, artinya dengan

rendahnya tingkat buta huruf menunjukan keberhasilan program pengentasan

buta huruf dan untuk mencapai program tersebut harus didukung oleh sarana


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 34

pendidikan yang memadai, berikut jumlah penduduk di Kabupaten Majalengkan

berdasarkan tingkat pendidikan pada tahun 2012.

Tabel 2.13.

Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan


No Pendidikan Jumlah Penduduk %1 Tidak/Belum Sekolah 240.231 19,76

2 Tidak Tamat SD/Sederajat 125.725 10,34

3 Tamat SD/Sederajat 515.248 42,39

4 SLTP/Sederajat 177.146 14,57

5 SLTA/Sederajat 122.787 10,1

6 Diploma I/II 6.849 0,56

7 Akademi/Diploma III/S. Muda 7.131 0,59

8 Diploma IV/Strata I 19.246 1,58

9 Strara II 1.082 0,09

10 Strata III 28 -

Jumlah 1.215.473 100 Sumber : Profil Perkembangan Kependudukan Kabupaten Majalengka Tahun 2012

2.2. Aspek Kesejahteraan Masyarakat

2.2.1. Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1. Pertumbuhan PDRB

PDRB atas dasar harga konstan selama lima tahun terakhir selalu mengalami

peningkatan, yaitu dari Rp 4,042 triliun pada tahun 2008 menjadi Rp 4,855

triliun pada tahun 2012, atau mengalami peningkatan rata-rata 4,66% per tahun.

Tabel 2.14.

PDRB Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012


No. Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012*

1. PDRB (milyar rupiah) 4.042 4.233 4.427 4.634 4.855

2. Laju PDRB (%) 4,57 4,73 4,59 4,67 4,76


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 35

Peningkatan PDRB tersebut menunjukkan meningkatnya secara riil kondisi

kegiatan perekonomian masyarakat di Kabupaten Majalengka. Namun

demikian, apabila dibandingkan dengan target yang tertuang dalam RPJPD

Kabupaten Majalengka tahun 2008-2025, capaian tersebut masih dibawah

angka proyeksi yang telah ditetapkan, yaitu pada akhir tahap ke 2 (tahun 2009-

2013) diproyeksikan PDRB sebesar Rp.5.201 Milyar dan LPE berkisar 5,34%-

6,52%.

Secara sektoral, selama kurun waktu 2008-2012, seluruh sektor perekonomian

mengalami peningkatan. Ini berarti kegiatan seluruh sektor perekonomian

daerah telah tumbuh secara positif. Terdapat 4 sektor yang cukup dominan

dalam kegiatan perekonomian daerah, yaitu sekor pertanian, industri,

perdagangan, dan sektor jasa, dengan nilai PDRB atas dasar harga konstan,

masing masing sebesar Rp.1,113 triliun, Rp.691 miliar, Rp.797 miliar dan Rp.550

miliar pada tahun 2008, meningkat menjadi Rp.1,274 triliun, Rp.1,858 triliun,

Rp.2,259 triliun dan Rp.641 miliar pada tahun 2012. Sedangkan berdasarkan

harga berlaku, nilai PDRB ke 4 sektor tersebut masing-masing Rp.2,695 triliun,

Rp.1,302 triliun, Rp.1,454 triliun, dan Rp.1,290 triliun pada tahun 2008,

meningkat menjadi Rp.3,893 triliun, Rp.1,858 triliun, Rp.2,259 triliun dan Rp1,837

triliun pada tahun 2012.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 36

Tabel. 2.15.

Nilai Sektor Dalam PDRB Tahun 2008 s.d 2012

Atas Dasar Harga Konstan Tahun 2000 dan Atas Dasar Harga Berlaku


No. Sektor 2008 2009 2010 2011 2012

Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb

1.

Pert

an

ian

1.1

33.6

48,7

1

2.6

95.2

55,4

5

1.1

84.9

73,8

6

2.9

47.3

88,5

0

1.2

05.9

45,4

9

3.4

05.2

63,8

7

1.2

33.2

34,8

0

3.6

09.6

87,2

9

1.2

74.2

78,8

2

3.8

93.7

67,6

5

2.

Pert

am

ban

gan

&

pen

gg

alian

166.1

38,4

5

318.0

88,6

9

169.7

83,5

8

298.5

68,9

4

173.2

95,4

6

322.2

87,5

4

181.0

82,1

2

353.3

80,7

6

188.0

75,1

3

373.9

21,3

1

3.

Ind

ust

ri

pen

go

lah

an

691.0

93,6

4

1.3

02.8

62,7

4

724.3

30,6

1

1.4

46.1

77,6

4

751.3

81,2

4

1.5

82.9

42,6

6

782.4

37,8

1

1.7

12.6

58,0

0

817.2

84,3

1

1.8

58.3

12,2

0

4.

Lis

trik

, g

as

& a

ir b

ers

ih

27.5

40,8

6

42.3

64,9

2

28.8

10,2

7

45.4

79,7

4

31.3

26,9

0

51.0

84,3

3

33.6

89,8

7

56.4

78,2

3

36.3

32,9

4

61.8

50,8

6

5.

Ban

gu

nan

185.1

68,4

6

324.3

44,1

1

195.8

70,2

6

363.2

65,4

0

214.2

26,7

8

418.3

16,0

5

232.7

53,7

5

477.1

45,1

8

253.3

76,8

9

532.1

39,1

0

6.

Perd

ag

an

gan

,

ho

tel &

rest

ora

n

797.7

26,9

4

1.4

54.0

06,5

5

838.5

17,6

8

1.5

87.5

91,6

3

913.1

94,7

2

1.8

31.6

57,2

6

981.3

78,2

7

2.0

38.2

13,2

3

1.0

48.9

92,3

3

2.2

59.2

41,8

6

7.

Pen

gan

gku

tan

& k

om

un

ikasi

260.4

76,0

7

514.9

32,9

7

271.9

37,7

0

557.5

71,8

8

287.5

21,1

7

607.7

17,4

3

302.6

29,3

3

644.6

46,9

8

313.4

12,9

9

669.9

60,4

9


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 37

No. Sektor 2008 2009 2010 2011 2012

Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb

8.

Keu

an

gan

,

sew

a, &

jasa

Peru

sah

aan

229.9

50,1

0

354.9

55,1

5

240.0

97,6

3

386.1

38,9

8

252.6

74,7

4

419.8

93,9

4

266.6

77,8

4

450.8

96,0

1

281.6

77,.1

483.3

55,2

7

9.

Jasa

-jasa

550.4

97,0

6

1.2

90.8

92,2

4

579.1

21,2

5

1.3

62.2

44,5

9

598.3

18,6

2

1.5

18.2

55,9

3

620.9

20,6

1

1.6

50.9

60,4

6

641934,1

4

1.8

37.2

21,5

3

10.

PD

RB

4.0

42.2

40,2

9

8.2

97.7

02,8

2

4.2

33.4

42,8

4

8.9

94.4

27,3

0

4.4

27.8

85,1

2

10.1

57.4

19,0

1

4.6

34.8

04,4

0

10.9

94.0

66,1

4

4.8

53.3

64,5

6

11.9

69.7

70,2

7

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka Tahun 2013

Struktur perekonomian daerah dapat dilihat dari konstribusi setiap sektor

usaha terhadap PDRB. Selama priode 2008-2012, sektor pertanian yang merupakan

penyumbang terbesar, sektor perdagangan terbesar kedua, sektor indusri terbesar

ketiga, dan sektor jasa terbesar ke empat. Namun kondisi ini selalu dinamis. Selama

kurun waktu 2008-2012, terjadi kecenderungan menurunnya konstribusi sektor

pertanian, yang diiringi dengan meningkatnya konstribusi sektor perdagangan yang

cukup signifikan, ini menunjukkan adanya kecenderungan peralihan kegiatan

perekonomian daerah dari sektor pertanian ke sektor perdagangan, dapat dilihat

pada Tabel 2.16. sebagai berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 38

Tabel. 2.16.

Perkembangan Kontribusi Sektor dalam PDRB Tahun 2008 s.d 2012

Atas Dasar Harga Berlaku (Hb) dan Harga Konstan (Hk)


No. Sektor

2008 2009 2010 2011 2012

Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk Hb Hk

% % % % % % % % % %

1. Pertanian 32,4

8

28,0

5

32,7

7

27,9

9

33,5

2

27,2

4

32,8

3

26,6

1

32,5

3

26,2

4

2. Pertambangan

& penggalian 3,8

3

4,1

1

3,3

2

4,0

1

3,1

7

3,9

1

3,2

1

3,9

1

3,1

2

3,8

7

3. Industri

pengolahan 15,7

0

17,1

0

16,0

8

17,1

1

15,5

8

16,9

7

15,5

8

16,8

8

15,5

3

16,8

3

4. Listrik,gas &

air bersih 0,5

1

0,6

8

0,5

1

0,6

8

0,5

0

0,7

1

0,5

1

0,7

3

0,5

2

0,7

5

5. Bangunan

3,9

1

4,5

8

4,0

4

4,6

3

4,1

2

4,8

4

4,3

4

5,0

2

4,4

5

5,2

2

6.

Perdagangan,

hotel, &

restoran

17,5

2

19,7

3

17,6

5

19,8

1

18,0

3

20,6

2

18,5

4

21,1

7

18,8

7

21,6

0

7. Pengangkutan

& komunikasi 6,2

1

6,4

4

6,2

0

6,4

2

5,9

8

6,4

9

5,8

6

6,5

3

5,6

6

6,4

5

8.

Keuangan,

sewa, & jasa

perusahaan

4,2

8

5,6

9

4,2

9

5,6

7

4,1

3

5,7

1

4,1

0

5,7

5

4,0

4

5,8

0

9. Jasa-jasa

15,5

6

13,6

2

15,1

5

13,6

8

14,9

5

13,5

1

15,0

2

13,4

15,3

5

13,2

2

PDRB

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

100,0

0

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 39

2. Laju Inflasi Tingkat Provinsi Jawa Barat

Berdasarkan publikasi dari BPS selama kurun waktu tahun 2008-2012, rata-rata

inflasi selama periode tahun tersebut sebesar 5,52% capaian terendahnya

adalah 3,09% pada tahun 2009 dan inflasi tertinggi adalah 11,11% pada tahun

2008. Terkendalinya inflasi yang mencapai angka di bawah dua digit, kecuali

tahun 2008 tidak lepas dari peran kolaborasi otoritas moneter dengan

pemerintah daerah melalui forum pengendalian inflasi daerah. Data laju inflasi

dari tahun 2008-2012 sebagai berikut:

Tabel 2.17.

Laju Inflasi Jawa Barat Tahun 2007-2012

Uraian

Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

Inflasi 11,11 3,09 6,46 3,10 3,86

Sumber : BPS Jawa Barat, Tahun 2013.

*) Data sementara

3. PDRB Per Kapita

Berdasarkan asumsi bahwa, pendapatan faktor produksi dan transfer yang

mengalir ke luar sama dengan pendapatan faktor produksi dan transfer yang

masuk, maka nilai pendapatan regional diasumsikan sama besar dengan nilai

PDRB. Angka pendapatan per kapita diperoleh dengan cara membagi PDRB

dengan jumlah penduduk pertengahan tahun. Untuk lebih jelas dapat dilihat


Tabel 2.18.

PDRB per Kapita Atas Dasar Harga Konstan


No. Tahun PDRB Per Kapita Atas Dasar Harga Konstan

(Rp)

1. 2008 3.484.480


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 40

2. 2009 3.638.438

3. 2010 3.795.960

4. 2011 3.903.266

5. 2012 4.082.914


*) Data sementara

Dari tabel di atas, terlihat pendapatan per kapita atas dasar harga konstan

selama periode tahun 2008-2012 selalu mengalami peningkatan, yaitu pada

tahun 2008 pendapatan per kapitanya sebesar Rp 3.484.480 naik menjadi Rp

4.082.914 pada tahun 2012 atau meningkat sebesar 17,17% selama 4 tahun atau

sebesar 4,29% per tahun. Dari sisi pendapatan per kapita tersebut terlihat bahwa

tingkat pendapatan masyarakat Kabupaten Majalengka secara riil selalu

meningkat setiap tahunnya. Namun demikian, apabila dibandingkan dengan

proyeksi yang tertuang dalam RPJPD Kabupaten Majalengka tahun 2008-2025,

capaian tersebut masih dibawah angka yang telah ditetapkan, yaitu pada akhir

tahap ke 2 (tahun 2009-2013), diproyeksikan pendapatan per kapita sebesar

Rp. 4.172.977,00.

4. Gini ratio.

Salah satu ukuran keberhasilan pembangunan adalah dengan melihat

pemerataan pendapatan masyarakat. Tingkat pemerataan pendapatan antara

lain dihitung dengan Gini Ratio. Makin besar angkanya, maka makin tidak merata

sebaran pendapatan. Data Gini ratio di Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

Gambar 2.3.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 41

Gambar 2.3.

Perkembangan Gini Ratio


Tahun2008

2009 2010 2011 2012

Gini ratio 0,289 0,232 0,26 0,313 0,41

0

0,05

0,1

0,15

0,2

0,25

0,3

0,35

0,4

0,45

Gini ratio

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka 2013

Dari data terlihat bahwa selama kurun waktu 2008-2012 terjadi kecendurungan

meningkatnya angka Gini Ratio, yaitu dari 0,289 pada tahun 2008 menjadi 0,41

pada tahun 2012 artinya pendapatan masyarakat cenderung semakin tidak

merata.

5. Kemiskinan.

Selama kurun waktu 2008-2012, angka kemiskinan di Kabupaten Majalengka

terus menurun yaitu 225.720 jiwa atau 18,79 % pada tahun 2008 menjadi

169.800 jiwa atau 14,44 % pada tahun 2012. Angka ini telah melampaui

target/proyeksi yang tertuang dalam RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2008-

2025, yaitu pada akhir tahap ke 2 (tahun 2009-2013), diproyeksikan jumlah

penduduk miskin sebesar 16,06%. Tentunya program-pogram penanggulangan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 42

kemiskinan masih perlu terus dilanjutkan untuk dapat mengurangi angka

kemiskinan dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat.

Tabel. 2.19.

Angka Kemiskinan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

Uraian TAHUN Rata-rata

partum-

buhan 2008 2009 2010 2011 2012

Jumlah Penduduk

Miskin (Jiwa) 225.720 207.154 181.061 178.600 169.800 11.184

Jumlah Penduduk (Jiwa) 1.160.070 1.163.533 1.166.473 1.171.478 1.176.117 3.209

Persentase Penduduk

Miskin (%) 18,79 17,12 15,52 14,98 14,44 0,87

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka, 2013

Pada tahun 2012 posisi relatif kemiskinan di Kabupaten Majalengka masih

berada di atas presentase penduduk miskin Provinsi Jawa Barat dan nasional.

Pada kontek antar wilayah, penduduk miskin yang berada di atas provinsi

diantaranya Kabupaten Cianjur, Kabupaten Garut, Kabupaten Kuningan,

Kabupaten Cirebon, Kabupaten Majalengka, Kabupaten Indramayu, Kabupaten

Subang, Kabupaten Bandung Barat dan Kota Tasikmalaya. Kondisi persentase

penduduk miskin di Kabupaten Majalengka masih cukup tinggi dibandingkan

dengan persentase tingkat Provinsi Jawa Barat (9,89%) dan Nasional (11,66%).

Posisi relatif/perbandingan antar wilayah ini dapat kami gambarkan dalam

gambar sebagai berikut:


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 43

Gambar 2.4.

Posisi Relatif Tingkat Kemisinan Kabupaten Majalengka

Di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

Sebagaimana data makro yang telah dipublikasikan BPS bahwa jumlah

penduduk miskin secara nasional pada tahun 2012 sebanyak 28.594.600 jiwa dan

penduduk miskin di Jawa Barat sebanyak 4.421.531 jiwa. Sedangkan khusus di

Kabupaten Majalengka pada tahun yang sama berjumlah 169.800 jiwa. Posisi

relatif jumlah penduduk miskin di Kabupaten Majalengka pada tahun 2012

sebenarnya lebih rendah dibandingkan dengan 11 kabupaten lainnya di Jawa

Barat yaitu; Kabupaten Bogor, Kabupaten Sukabumi, Kabupaten Cianjur,

Kabupaten Bandung, Kabupaten Garut, Kabupaten Tasikmalaya, Kabupaten

Cirebon, Kabupaten Indramayu, Kabupten Subang, Kabupaten Karawang dan

Kabupaten Bandung Barat. Adapun kabupaten/kota yang lebih rendah jumlah

penduduk miskinnya dari Kabupaten Majalengka diantaranya Kabupaten Ciamis,


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 44

Kabupaten Kuningan, Kabupaten Sumedang, Kabupaten Purwakarta, Kabupaten

Bekasi, Kota Bogor, Kota Sukabumi, Kota Bandung, Kota Cirebon, Kota Bekasi,

Kota Depok, Kota Cimahi, Kota Tasikmalaya dan Kota Banjar.

Gambar 2.5.

Posisi Relatif Jumlah Kemiskinan Penduduk Kabupaten Majalengka

Di Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

Sumber: BPS Provinsi Jawa Barat Tahun 2012

Perkembangan jumlah kemiskinan di Kabupaten Majalengka diperbandingkan

dengan Provinsi Jawa Barat dapat diukur dengan menggunakan rumus Indeks

Ketimpangan Williamson (IW). Untuk tahun 2012 dengan jumlah penduduk miskin di

Kabupaten Majalengka sebanyak 169.800 jiwa, kemudian rata-rata laju penurunan

jumlah penduduk miskin di Provinsi Jawa Barat selama 5 tahun sebesar 165.568 jiwa.

Sementara itu jumlah penduduk Kabupaten Majalengka berjumlah 1.176.117 jiwa

dan penduduk Provinsi Jawa Barat tahun 2012 sebesar 44.548.432 jiwa, maka Indeks


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 45

Ketimpangan Williamson khusus untuk jumlah penduduk miskin sebesar 1,68 poin,

artinya jika IW>1 maka dapat dikatakan tingkat disparitas antara jumlah kemiskinan

di Kabupaten Majalengka dan Provinsi Jawa Barat sangat tinggi.

6. Angka Kriminalitas

Salah satu ukuran kesejahteraan dan pemerataan ekonomi adalah dengan

memperhatikan angka-angka kriminalitas. Semakin banyak terjadi tindakan

krimininalitas disuatu daerah menunjukkan adanya kesenjangan ekonomi

diantara penduduknya. Data kriminalitas Kabupaten Majalengka dapat dilihat

pada Tabel 2.20.

Tabel 2.20.

Angka Kriminalitas Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No. Kasus 2008 2009 2010 2011 2012

Kj Ttn Kj Ttn Kj Ttn Kj Ttn Kj Ttn

1. Pembunuhan 2 2 5 1 2 2 3 1 2 1

2. Penganiayaan Berat 16 7 19 19 8 4 6 4 15 4

3. Penculikan - - - - 1 - - - 1 -

4. Pencurian dengan Kekerasan 44 19 49 12 28 17 23 15 12 4

5. Pencurian dengan

Pemberatan 113 79 102 62 104 74 85 55 76 50

6. Pencurian Ranmor 105 17 119 27 78 4 86 20 106 31

7. Pencurian Kawat Telepon - - - - - - - - - -

8. Pemerkosaan 6 3 3 1 - - 2 1 1 0

9. Pembakaran - - - - 1 - 1 1 1 -

10. Senpi/Handak 4 4 5 4 10 10 - - 6 6

11. Pemerasan 7 4 2 2 3 1 3 3 1 -

12. Penyelundupan /trafficking 2 2 - - 1 - - - 1 1

13. Kejahatan Terhadap Kepala

Negara - - - - - - - - - -

14. Jumlah 299 137 304 128 236 112 209 100 222 97

Sumber : Polres Majalengka, 2013.

Ket : Kj=Jumlah Kejadian; Ttn= Kejadian yang ditangani.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 46

Dari tabel, terlihat bahwa selama kurun waktu 2008-2012 angka kriminalitas di

Kabupaten Majalengka cenderung menurun, walaupun penanganan kasusnya masih

di bawah jumlah kasus yang terjadi.

2.2.2. Fokus Kesejahteraan Masyarakat

1. Pendidikan

a. Angka Melek Huruf (AMH)

Salah satu kualitas penduduk dicerminkan dengan kemampuan untuk

mengakses pengetahuan untuk dapat memperluas cakrawala ilmu dan

wawasan berfikir. Modal dasar suatu masyarakat untuk dapat mengakses

pengetahuan antara lain dicermikan dengan kemampuan baca-tulis yang

dihitung dengan Angka Melek Huruf (AMH). Perkembangan AMH

Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.6.

Gambar 2.6.

Perkembangan AMH


2008 2009 2010 2011 2012

AMH 94,81 95,03 95,09 95,11 95,14

94,6

94,7

94,8

94,9

95

95,1

95,2

dal

am p

ers

en

AMH

Sumber : BPS Kabupaten Majalengka


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 47

Selama periode tahun 2008-2012, AMH Kabupaten Majalengka selalu

meningkat, yaitu 94,81 % pada tahun 2008, meningkat menjadi 95,14 %

pada tahun 2012. Apabila dibandingkan dengan target yang tertuang

dalam RPJPD Kabupaten Majalengka tahun 2008-2025, capaian tersebut

sudah melampaui angka yang telah ditetapkan, yaitu pada akhir tahap ke 2

(tahun 2009-2013), diproyeksikan AMH sebesar 94,82%.

b. Rata-rata Lama Sekolah (RLS)

Rata-Rata Lama Sekolah (means years schooling) adalah rata-rata jumlah

tahun yang ditempuh oleh setiap penduduk berumur 15 tahun ke atas di

daerah tersebut untuk mendapatkan pendidikan formal. Perkembangan RLS

Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.7.

Gambar 2.7.

Perkembangan RLS


2008 2009 2010 2011 2012

RLS 6,7 6,83 6,84 7,17 7,19

6,46,56,66,76,86,9

77,17,27,3

dal

am p

ers

en

RLS


Perkembangan RLS tahun 2008-2012 menunjukkan grafik yang menanjak

yaitu dari 6,70 tahun pada tahun 2008 menjadi 7,19 tahun pada tahun 2012.

Apabila dibandingkan dengan target yang tertuang dalam RPJPD Kabupaten

Majalengka tahun 2008-2025, capaian tersebut masih dibawah angka


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 48

proyeksi yang telah ditetapkan, yaitu pada akhir tahap ke 2 (tahun 2009-

2013), diproyeksikan RLS sebesar 7,53 tahun.

c. Angka Partisipasi Kasar (APK).

Angka Partisipasi Kasar (APK) didefinisikan sebagai jumlah siswa pada

jenjang pendidikan tertentu dibagi dengan jumlah penduduk pada usia

tersebut. Angka ini menunjukkan tingkat keikutsertaan masyarakat dalam

menempuh pendidikan. Perkembangan APK Kabupaten Majalengka dapat

dilihat pada Gambar 2.8.

Gambar 2.8.

Perkembangan APK


Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka, 2013

d. Tingkat Pendidikan yang Ditamatkan

Tabel 2.21.

Persentase Penduduk Usia 10 Tahun ke Atas Menurut Jenjang

Pendidikan Yang Ditamatkan

Di Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012

No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Tidak Punya Ijazah 24,66 23,31 21,94 19,95 19,20

2. SD 45,13 45,85 46,84 45,37 46,93


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 49

3. SLTP 15,67 16,03 14,88 18,62 18,23

4. SLTA 10,35 10,64 11,88 12,04 12,05

5. Diploma (D1-D3) 1,98 1,73 1,66 1,19 1,23

6. >=S1 2,21 2,44 2,80 2,83 2,36


Angka Pendidikan yang ditamatkan merupakan salah satu indikator

keberhasilan di bidang pendidikan. Dari data di atas terlihat bahwa

penduduk yang tidak punya ijasah berkurang dari 24,66 % menjadi 19,20 %,

sebaliknya angka pendidikan yang ditamatkan dari tahun 2009 hingga

tahun 2012 mengalami peningkatan yaitu untuk tingkatan SD menjadi

sebesar 46,93%, SLTP menjadi sebesar 18,23%, SLTA menjadi sebesar

12,05%, dan S1 menjadi 3,59%.

e. Angka Partisipasi Murni (APM)

Angka Partisipasi Murni (APM) didefinisikan sebagai jumlah siswa yang

berusia pada jenjang pendidikan tetentu dibagi dengan jumlah penduduk

pada usia tersebut. Angka ini menunjukkan tingkat keikutsertaan

masyarakat dalam menempuh pendidikan. Perkembangan APM Kabupaten

Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.9.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 50

Gambar 2.9.

Perkembangan APM


2008 2009 2010 2011 2012

apm sd/mi 98,07 97,59 85,72 86,13 84,14

apm smp/mts 86,38 87,29 84,55 88,14 89,53

apm sma/ma 37,92 37,95 38,25 39,56 41,35

0

20

40

60

80

100

120D

alam

Pe

rse

n

apm sd/mi

apm smp/mts

apm sma/ma


2. Kesehatan

a. Angka Kelangsungan Hidup Bayi

Kematian bayi adalah kematian yang terjadi antara saat setelah bayi lahir

sampai bayi belum berusia tepat satu tahun. Banyak faktor yang dikaitkan

dengan kematian bayi. Secara garis besar, dari sisi penyebabnya, kematian

bayi ada dua macam yaitu endogen dan eksogen. Kematian bayi endogen

atau yang umum disebut dengan kematian neo-natal adalah kematian bayi

yang terjadi pada bulan pertama setelah dilahirkan, dan umumnya

disebabkan oleh faktor-faktor yang dibawa anak sejak lahir, yang diperoleh

dari orang tuanya pada saat konsepsi atau didapat selama kehamilan.

Kematian bayi eksogen atau kematian post neo-natal, adalah kematian bayi

yang terjadi setelah usia satu bulan sampai menjelang usia satu tahun yang

disebabkan oleh faktor-faktor yang bertalian dengan pengaruh lingkungan

luar. Angka kematian bayi (AKB) menggambarkan keadaan sosial ekonomi

masyarakat dimana angka kematian itu dihitung. Kegunaan AKB untuk


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 51

pengembangan perencanaan berbeda antara kematian neo-natal dan

kematian bayi yang lain. Karena kematian neo-natal disebabkan oleh faktor

endogen yang berhubungan dengan kehamilan maka program-program

untuk mengurangi angka kematian neo-natal adalah yang bersangkutan

dengan program pelayanan kesehatan ibu hamil, misalnya program

pemberian pil besi dan suntikan anti tetanus. Sedangkan angka kematian

Post-Neo Natal dan angka kematian anak serta kematian balita dapat

diintervensi dengan mengembangkan program imunisasi, serta program-

program pencegahan penyakit menular terutama pada anak-anak, program

penerangan tentang gizi dan pemberian makanan sehat untuk anak dibawah

usia 5 tahun. Angka kelangsungan hidup bayi (AKHB) adalah probabilitas

bayi hidup sampai dengan usia 1 tahun. Selama periode 2008-2013 AKHB

cenderung meningkat artinya derajat kesehatan masyarakat cenderung

membaik.

Tabel 2.22.

Angka Kelangsungan Hidup Bayi (per 1.000 kelahiran)


No. Tahun Angka Kelangsungan Hidup Bayi /1000 KH

1. 2008 980

2. 2009 981

3. 2010 980

4. 2011 985

5. 2012 986

6. 2013 989

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2009 s.d. 2013 diolah.

b. Angka Harapan Hidup

Tujuan utama pembangunan manusia dalam aspek kesehatan adalah untuk

meningkatkan derajat kesehatan manusia, sehingga dapat hidup sehat dan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 52

berumur panjang. Pengukuran taraf kesehatan tersebut adalah dengan

menghitung angka harapan hidup saat lahir (e0). Angka Harapan Hidup

(AHH) merupakan rata-rata perkiraan banyaknya tahun yang akan ditempuh

oleh seseorang selama hidup. AHH dihitung dengan menggunakan metode

tidak langsung yaitu banyaknya anak lahir hidup dan banyaknya anak masih

hidup. Perkembangan AHH Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada

Tabel 2.23.

Tabel 2.23.

Angka Harapan Hidup (AHH)


No. Tahun Angka Harapan Hidup (Tahun)

1. 2008 65,82

2. 2009 66,09

3. 2010 66,35

4. 2011 66,62

5. 2012 66,68


Pada tahun 2008-2012 secara umum AHH penduduk Kabupaten

Majalengka terus meningkat dari 65,82 tahun pada tahun 2008 menjadi

66,68 tahun pada tahun 2012, menunjukkan dalam 4 tahun terjadi

peningkatan AHH sebanyak 0,86 tahun. Peningkatan tersebut relatif kecil

dan masih sangat jauh dari kondisi ideal yaitu 85 tahun. Hal tersebut

menunjukkan bahwa, peningkatan derajat kesehatan masyarakat khususnya

ibu dan anak masih belum berjalan secara optimal dalam implementasinya

dan harus mendapat perhatian khusus dalam pembangunan bidang

kesehatan.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 53

c. Persentase Balita Gizi Buruk

Persentase balita gizi buruk adalah persentase balita dalam kondisi gizi buruk

terhadap jumlah balita. Keadaan tubuh anak atau bayi dilihat dari berat

badan menurut umur. Klasifikasi status gizi dibuat berdasarkan standar WHO.

WHO (1999) mengelompokkan wilayah yaitu kecamatan untuk

kabupaten/kota dan kabupaten/kota untuk provinsi berdasarkan prevalensi

gizi kurang ke dalam 4 kelompok dari seluruh jumlah balita, yaitu :

a. rendah = di bawah 10 %

b. sedang = 10-19 %

c. tinggi = 20-29 %

d. sangat tinggi = 30 %

Gizi buruk adalah bentuk terparah dari proses terjadinya kekurangan gizi

menahun. Status gizi balita secara sederhana dapat diketahui dengan

membandingkan antara berat badan menurut umur maupun menurut

panjang badannya dengan rujukan (standar) yang telah ditetapkan. Apabila

berat badan menurut umur sesuai dengan standar, anak disebut gizi baik.

Kalau sedikit di bawah standar disebut gizi kurang. Apabila jauh di bawah

standar dikatakan gizi buruk. Persentase balita gizi buruk di Kabupaten

Majalengka dari tahun ke tahun mengalami penurunan, data terakhir tahun

2013 sebesar 0,07%, artinya menurut standar WHO jika lebih kecil dari 10 %

dapat dikatakan rendah. Perkembangan Persentase Gizi Buruk dapat dilihat

pada Tabel 2.24.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 54

Tabel 2.24.

Perkembangan Persentase Gizi Buruk


No. Tahun Persentase Balita Gizi Buruk

1. 2008 1,16

2. 2009 1,16

3. 2010 1,12

4. 2011 0,14

5. 2012 0,06

6. 2013 0,07

Sumber : Profil Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2008 s.d. 2013

3. Pertanahan

Selama periode 2008-2012, penduduk yang memiliki lahan semakin

meningkat, yaitu dari 60.372 orang (15%) pada tahun 2008, meningkat

menjadi 100.616 orang (23%) pada tahun 2012. Persentase Penduduk

Memiliki Lahan dapat di lihat pada Tabel 2.25.

Tabel 2.25.

Persentase Penduduk Memiliki Lahan


No. Tahun Luas Tanah Jumlah

penduduk

Jumlah

penduduk yang

memiliki tanah

Persentase

penduduk

memiliki tanah

1. 2008 1.395.857.839 1.196.811 60.372 15%

2. 2009 1.395.857.839 1.206.702 70.433 11%

3. 2010 1.395.857.839 1.166.473 80.494 19%

4. 2011 1.395.857.839 1.171.478 90.555 21%

5. 2012 1.395.857.839 1.176.117 100.616 23%

Sumber: BPN Kabupaten Majalengka Tahun 2013.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 55

4. Ketenagakerjaan

Rasio penduduk yang bekerja didefinisikan sebagai persentase penduduk

yang bekerja terhadap seluruh angkatan kerja.

Gambar 2.10.

Rasio Penduduk Yang Bekerja


2008 2009 2010 2011 2012

Penduduk yangbekerja

92,02 93,26 94,18 92,2 93,29

90,5

91

91,5

92

92,5

93

93,5

94

94,5

dal

am p

ers

en

Pendudukyangbekerja


Dari data diatas terlihat bahwa rasio penduduk yang bekerja selama periode

2008-2010 meningkat, namun pada tahun 2011 menurun, kemudian tahun

2012 meningkat lagi. Kondisi ini menunjukkan bahwa trennya lebih bersifat

eksponensial, sehingga cukup tingginya jumlah calon tenaga kerja di

Kabupaten Majalengka berdampak pada perlunya perluasan lapangan

pekerjaan.

2.2.3. Fokus Seni Budaya dan Olahraga

Tingkat kesejahteraan masyarakat juga dilihat dari aktivitas kesenian dan

keolahragaan yang ada di masyarakat. Selama kurun waktu tahun 2008-2012, jumlah


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 56

grup kesenian di Kabupaten Majalengka terus meningkat, hal ini bisa dilihat dari

jumlah grup kesenian per 10.000 penduduk yang meningkat dari 0,012 pada tahun

2008 menjadi 0,0155 pada tahun 2012. Terdapat 15 jenis kelompok kesenian di

Kabupaten Majalengka, yaitu : Degung, Jaipong, Genjring Qosidah, Calung, Reog,

Pencak Silat, Wayang Golek, Wayang Kulit, Kacapi Suling, Sintren, Sandiwara, Kuda

Renggong, Orkes Dangdut, Tarling dan Organ Tunggal.

Sedangkan mengenai keolahragaan, pada tahun 2012 terdapat 7 cabang

olahraga yang ada di masyarakat yaitu sepak bola, Bola Voli, Tenis Meja,

Bulutangkis, Renang, Bola Basket dan Fusal.

Tabel 2.26.

Perkembangan Seni, Budaya dan Olahraga


No. Capaian Pembangunan 2008 2009 2010 2011 2012

1. Jumlah grup kesenian per 10.000

penduduk. 0,012 0,013 0,014 0,015 0,015

2. Jumlah gedung kesenian per

10.000 penduduk. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

3. Jumlah klub olahraga per 10.000

penduduk. 0,0185 0,0185 0,0185 0,0185 0,0185

4. Jumlah gedung olahraga per

10.000 penduduk. 0,002 0,002 0,002 0,002 0,002

Sumber : Disporabudpar Kabupaten Majalengka, 2013

2.3 Aspek Pelayanan Umum

2.3.1. Fokus Layanan Urusan Wajib.

1. Pendidikan

Pendidikan Dasar. Pendidikan diarahkan kepada upaya untuk mewujudkan

kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Pendidikan pada

dasarnya merupakan hak setiap warga negara dan di dalamnya mengandung

satu tanggung jawab bersama antara pemerintah dan masyarakat. Oleh karena

itu pembangunan pendidikan harus dilakukan secara terpadu dan diarahkan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 57

pada peningkatan akses pelayanan, mutu, relevansi dan efisiensi manajemen

pendidikan.

Angka Partisipasi Sekolah (APS) merupakan ukuran daya serap sistem

pendidikan terhadap penduduk usia sekolah. Angka tersebut memperhitungkan

adanya perubahan penduduk antara usia muda dengan ukuran pertumbuhan

jumlah murid yang ditampung pada setiap jenjang sekolah. Peningkatan jumlah

usia sekolah harus diimbangi dengan penambahan insfrastruktur sekolah dan

peningkatan akses masuk sekolah. Adapun APS di Kabupaten Majalengka dapat

dilihat pada Gambar 2.11. berikut ini :

Gambar 2.11.

Perkembangan APS SD/MI dan SMP/MTs



APS SD/MI selama periode 2008-2012 cenderung menurun. Sedangkan APS

SMP/MTS, cenderung meningkat, tentunya hal ini sesuai dengan kebijakan

Wajar Dikdas 9 tahun.

Ketersediaan Sekolah. Rasio ketersediaan sekolah adalah jumlah sekolah

tingkat pendidikan dasar per 10.000 jumlah penduduk usia pendidikan dasar.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 58

Rasio ini mengindikasikan kemampuan untuk menampung semua penduduk

usia pendidikan dasar. Datanya dapat terlihat pada Tabel 2.27. sebagai berikut :

Tabel 2.27.

Ketersediaan Sekolah Dan Penduduk Usia Sekolah


No. Jenjang Pendidikan 2008 2009 2010 2011 2012

1 SD/MI

1.1. Jumlah gedung sekolah 885 882 882 876 872

1.2. jumlah penduduk kelompok

usia 7-12 tahun 131.373 139.157 131.370 133.582 137.018

1.3. Rasio 1 : 148 1 : 156 1 : 149 1 : 152 1 : 157

2 SMP/MTs


2.2. jumlah penduduk kelompok

usia 13-15 tahun 64.938 61.199 88.164 64.817 65.233

2.3. Rasio 1 : 451 1 : 416 1 : 576 1 : 437 1 : 441

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

Guru. Rasio guru terhadap murid adalah jumlah guru tingkat pendidikan dasar

per 1.000 jumlah murid pendidikan dasar. Rasio ini mengindikasikan

ketersediaan tenaga pengajar. Di samping itu juga untuk mengukur jumlah

ideal murid untuk satu guru agar tercapai mutu pengajaran.

Tabel 2.28.

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Dasar


No. Jenjang

Pendidikan 2008 2009 2010 2011 2012

1 SD/MI

1.1. Jumlah Guru 7.716 7.688 7.302 7.372 37.449

1.2. Jumlah Murid 132.724 135.571 135.901 135.686 134.088

1.3. Rasio 1 : 17 1 : 18 1 : 19 1 : 18 1 : 18

2 SMP/MTs

2.1. Jumlah Guru 3.799 3.574 3.491 4.025 3.989

2.2. Jumlah Murid 52.846 58.976 58.892 57.562 59.833

2.3. Rasio 1 : 14 1 : 17 1 : 17 1 : 14 1 : 15



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 59

Pendidikan Menengah. Pendidikan menengah yang diselenggarakan di

Kabupaten Majalengka meliputi SMA, SMK, dan MA.

Angka Partisipasi Sekolah (APS). APS SMA/SMK/MA selama periode 2008-

2012 setiap tahunnya cenderung fluktuatif. Hal ini diantaranya sangat

dipengaruhi oleh kesadaran masyarakat untuk menyekolahkan anaknya ke

jenjang pendidikan menengah. Data perkembangan APS SMA/SMK/MA dapat

dilihat pada Gambar 2.12 sebagai berikut :

Gambar 2.12.

Perkembangan APS SMA/SMK/MA



Ketersediaan Sekolah. Jumlah gedung sekolah pada jenjang pendidikan

menengah selama periode 2008-2012 meningkat yaitu dari 70 unit pada tahun

2008, menjadi 87 unit pada tahun 2012. Data ketersediaan sekolah pada jenjang

SMA/SMK/MA dapat dilihat pada Tabel 2.29.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 60

Tabel 2.29.

Ketersediaan Sekolah dan Penduduk Usia Sekolah



1 SMA/SMK/MA


1.2. jumlah penduduk

kelompok usia 16-

19tahun

58.248 64.404 58.420 64.395 64.799

1.3. Rasio 1 : 832 1 : 870 1 : 739 1 : 740 1 :745

Sumber: Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

Guru. Seiring dengan meningkatnya jumlah murid dan jumlah sekolah, jumlah

guru SMA/SMK/MA selama periode 2008-2012 meningkat, yaitu dari 2.226

orang menjadi 2646 orang. Data jumlah guru dan murid pada jenjang

SMA/SMK/MA dapat dilihat pada Tabel 2.30. sebagai berikut :

Tabel 2.30.

Jumlah Guru dan Murid Jenjang Pendidikan Menengah


No. Jenjang

Pendidikan 2008 2009 2010 2011 2012

1 SMA/SMK/MA

1.1. Jumlah Guru 2.226 2.526 2.499 2.577 2.646

1.2. Jumlah Murid 24.547 26.411 28.607 29.750 34.406

1.3. Rasio 1 : 11 1 : 10 1 : 10 1 : 12 1 : 13


Angka Melek Huruf. Salah satu indikator keberhasilan pembangunan bidang

pendidikan adalah Angka Melek Huruf (AMH) yaitu pesentase penduduk

usia > 15 tahun yang bisa baca tulus huruf latin. Perkembangan AMH

Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada Gambar 2.13. sebagai berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 61

Gambar 2.13.

Perkembangan AMH



Fasilitas Pendidikan. Salah satu tugas pemerintahan di bidang pendidikan

adalah menyediakan gedung sekolah yang representatif sehingga dapat

menunjang kelancaran proses belajar mengajar di kelas. Perkembangan kondisi

bangunan sekolah selama periode 2008-2012 dapat dilihat pada Tabel 2.31.

sebagai berikut :

Tabel 2.31.

Perkembangan Kondisi Bangunan Sekolah



1. SD/MI

1.1. Jumlah Bangunan 5.302 5.174 5.174 5.174 5.174

1.2. Jumlah Bangunan Kondisi

Baik 2.513 2.846 2.922 3.486 4.410

1.3. Perentase Kondisi

Bangunan Baik 47,40% 55,01% 56,47 67,38 85,23

2. SMP/MTs

1.1. Jumlah Bangunan 1.516 1.621 1.761 1.834 1.834


Baik 1.179 1.161 1.211 1.302 1.352


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 62

1.3. Persentase Bangunan

Kondisi Baik 77,77% 71,62% 68,77% 70,99% 73,72%

3. SMA/SMK/MA

2.1. Jumlah Bangunan 865 700 732 732 774


Baik 696 583 629 649 698

2.3. Persentase Bangunan

Kondisi Baik 80,46% 83,29% 85,93% 88,66% 90,18%

Sumber : Dinas Pendidikan Tahun 2013

Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD) adalah

jenjang pendidikan sebelum jenjang pendidikan dasar yang merupakan suatu

upaya pembinaan yang ditujukan bagi anak sejak lahir sampai dengan usia

enam tahun yang dilakukan melalui pemberian rangsangan pendidikan untuk

membantu pertumbuhan dan perkembangan jasmani dan rohani agar anak

memiliki kesiapan dalam memasuki pendidikan lebih lanjut, yang

diselenggarakan pada jalur formal, nonformal, dan informal. Pendidikan anak

usia dini merupakan salah satu bentuk penyelenggaraan pendidikan yang

menitikberatkan pada peletakan dasar ke arah pertumbuhan

dan perkembangan fisik (koordinasi motorik halus dan kasar), kecerdasan (daya

pikir, daya cipta, kecerdasan emosi, kecerdasan spiritual), sosio emosional (sikap

dan perilaku serta agama) bahasa dan komunikasi, sesuai dengan keunikan dan

tahap-tahap perkembangan yang dilalui oleh anak usia dini. Ada dua tujuan

diselenggarakannya pendidikan anak usia dini yaitu:

a. Tujuan utama: untuk membentuk anak Indonesia yang berkualitas, yaitu anak

yang tumbuh dan berkembang sesuai dengan tingkat perkembangannya

sehingga memiliki kesiapan yang optimal di dalam memasuki pendidikan

dasar serta mengarungi kehidupan pada masa dewasa.

b. Tujuan penyerta: untuk membantu menyiapkan anak mencapai kesiapan

belajar (akademik) di sekolah.

http://id.wikipedia.org/wiki/Pendidikan_dasar

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pembinaan&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/wiki/Anak

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Rangsangan_pendidikan&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Jasmani&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/wiki/Rohani

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Perkembangan_fisik&action=edit&redlink=1

http://id.wikipedia.org/wiki/Kecerdasan

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Sosio_emosional&action=edit&redlink=1


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 63

Rentangan anak usia dini menurut Pasal 28 UU Sisdiknas No.20/2003 ayat 1

adalah 0-6 tahun. Data perkembangan PAUD di Kabupaten Majalengka

disajikan pada Tabel 2.32. sebagai berikut :

Tabel 2.32.

Penyelenggaraan PAUD

di Kabupaten Majalengka Tahun 2008 - 2012

No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1.1. Jumlah Siswa 12.597 15.384 18.481 23.591 30.657

1.2. Jumlah anak usia

4-6 tahun 53.417 53.725 54.184 54.786 56.487

1.3. Rasio/APK 23,58 28,63 34,11 34,11 54,27

Sumber : Dinas Pendidikan 2013

Angka Putus Sekolah. Angka Putus Sekolah di Kabupaten Majalengka selama

periode 2008-2012, pada setiap jenjang pendidikan, cenderung menurun.

Tentunya kinerja ini perlu terus dipertahankan agar pada masa mendatang tidak

ada lagi siswa yang berhenti bersekolah sebelum menyelesaikan pendidikan di

jengjang tersebut.

Gambar 2.14.

Perkembangan Angka Putus Sekolah


2008 2009 2010 2011 2012

APtS SD/MI 0,89 0,52 0,22 0,17 0,02

APtS SMP/MTS 0,15 0,83 0,53 0,34 0,2

APtS SMA/SMK/MA 0,32 0,85 0,41 0,33 0,25

00,10,20,30,40,50,60,70,80,9

1

dal

am p

ers

en

APtS SD/MI

APtS SMP/MTS

APtS SMA/SMK/MA

Sumber : Dinas Pendidikan Pendidikan Tahun 2013.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 64

Angka Kelulusan dan Angka Melanjutkan Sekolah. Salah satu indikator mutu

penyelenggaraan pendidikan adalah dengan mengukur capaian angka kelulusan

para siswa dalam menyelesaikan pendidikannya. Standar maksimal bagi

indikator ini adalah 100 % siswa lulus. Berdasarkan data, angka kelulusan

selama periode 2008-2012 setiap tahunnya terus meningkat, bahkan untuk

tingkat SMA/SMK/MA, angka ini telah mencapai 100%. Peningkatan ini tentunya

juga dipengaruhi oleh kualitas para pengajar, yang terus meningkat, yang

diindikasikan dengan semakin meningkatnya guru yang memenuhi kualifikasi

S1/DIV. Selanjutnya sesuai dengan program yang sudah dijalankan yaitu Wajar

Dikdas 9 tahun, diharapkan seluruh siswa yang telah lulus SD/MI melanjutkan ke

SMP/MTs. Bedasarkan data, selama periode 2008-2012, angka melanjutkan ke

SMP/MTS mengalami peningkatan yang cukup signifikan, yaitu dari 65 % pada

tahun 2008 meningkat menjadi 99,23 %. Pada periode yang sama, angka

melanjutkan ke SMA/SMK/MA juga meningkat dari 63,03 % menjadi 73,51 %.

Data perkembangan angka kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan

kualifikasi guru, dapat dilihat pada Tabel 2.33. sebagai berikut :

Tabel 2.33.

Angka Kelulusan, Angka Melanjutkan Sekolah dan Kualifikasi Guru

di Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012

No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. AL SD/MI 99,19 98,15 99,25 99,56 99,98

2. AL SMP/MTS 90,97 93,28 99,91 100 100

3. AL SMA/SMK/MK 95,69 97,78 100 100 100

4. AM SD/MI KE SMP/MTS 65,00 68,21 98,55 98,63 99,23

5. AM SMP/MTS KE

SMA/MA/SMK 63,03 61,77 65,47 70,23 73,51

6. GURU YANG MEMENUHI

KUALIFIKASI S1/DIV 55,62 58,18 59,89 60,57 65,32

Sumber : Dinas Pendidikan 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 65

2. Kesehatan

Posyandu. Pengertian Posyandu adalah suatu wadah komunikasi alih teknologi

dalam pelayanan kesehatan masyarakat dan Keluarga Berencana dari

masyarakat, oleh masyarakat dan untuk masyarakat dengan dukungan

pelayanan serta pembinaan teknis dari petugas kesehatan dan Keluarga

Berencana yang mempunyai nilai strategis untuk pengembangan sumber daya

manusia sejak dini.

Tujuan penyelenggaraan Posyandu:

1. Menurunkan Angka Kematian Bayi (AKB), Angka Kematian Ibu (ibu hamil,

melahirkan dan nifas).

2. Membudayakan NKKBS.

3. Meningkatkan peran serta dan kemampuan masyarakat untuk

mengembangkan kegiatan kesehatan dan KB serta kegiatan lainnya yang

menunjang untuk tercapainya masyarakat sehat sejahtera.

4. Berfungsi sebagai Wahana Gerakan Reproduksi Keluarga Sejahtera, Gerakan

Ketahanan Keluarga dan Gerakan Ekonomi Keluarga Sejahtera.

Pemeliharaan dan perawatan kesejahteraan ibu dan anak-anak sejak usia dini,

merupakan suatu strategi dalam upaya pemenuhan pelayanan dasar yang

meliputi peningkatan derajat kesehatan dan gizi yang baik, lingkungan yang

sehat dan aman, pengembangan psikososial/emosi, kemampuan berbahasa dan

pengembangan kemampuan kognitif (daya pikir dan daya cipta) serta

perlindungan anak. Pengalaman empirik di beberapa tempat menunjukan,

bahwa strategi pelayanan kesehatan dasar masyarakat dengan fokus pada ibu

dan anak seperti itu, dapat dilakukan pada Posyandu.

Karena Posyandu merupakan wadah peran serta masyarakat untuk

menyampaikan dan memperoleh pelayanan kesehatan dasarnya, maka

diharapkan pula strategi operasional pemeliharaan dan perawatan

kesejahteraan ibu dan anak secara dini, dapat dilakukan di setiap Posyandu.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 66

Terkait dengan hal tersebut di atas perlu dilakukan analisis rasio Posyandu

terhadap jumlah balita dalam upaya peningkatan fasilitasi pelayanan

pemenuhan kebutuhan tumbuh kembang anak sejak dalam kandungan, dan

agar status gizi maupun derajat kesehatan ibu dan anak dapat dipertahankan

dan atau ditingkatkan.

Pembentukan Posyandu sebaiknya tidak terlalu dekat dengan Puskesmas agar

pendekatan pelayanan kesehatan terhadap masyarakat lebih tercapai dan

idealnya satu Posyandu melayani 100 balita. Data rasio Posyandu dapat dilihat


Tabel 2.34.

Perkembangan Rasio Posyandu


No. Tahun Jumlah

Posyandu

Jumlah Balita

(Jiwa)

Rasio Posyandu Per 1000

Balita

1. 2008 1.440 99.329 14

2. 2009 1.440 98.725 15

3. 2010 1.418 96.396 14,71

4. 2011 1.418 125.171 11,33

5. 2012 1.418 125.672 11,28

6. 2013 1.439 100.366 14,34

Sumber : BPMDPKB Tahun 2010 s.d. 2013

*Profil Kesehatan Kabupaten Majalengka tahun 2008 s.d. 2009

Rumah Sakit. Menurut Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 44 tahun

2009 tentang Rumah Sakit, yang dimaksud Rumah Sakit Umum adalah Rumah

Sakit yang memberikan pelayanan kesehatan pada semua bidang dan jenis

penyakit. Rumah Sakit ini memberikan pelayanan kesehatan yang bermutu dan

terjangkau kepada masyarakat dalam rangka meningkatkan derajat kesehatan

masyarakat. Tugas Rumah Sakit umum adalah melaksanakan upaya

kesehatan secara berdaya guna dan berhasil guna dengan

mengutamakan upaya penyembuhan dan pemeliharaan yang dilaksanakan

secara serasi dan terpadu dengan upaya peningkatan dan pencegahan serta


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 67

melaksanakan rujukan. Di Kabupaten Majalengka terdapat 2 (dua) Rumah Sakit

Umum Daerah (RSUD) yaitu RSUD Majalengka dan RSUD Cideres.

Tabel 2.35.

Distribusi Rumah Sakit, Puskesmas, Poliklinik dan Pustu

Tahun 2013

No. Kecamatan Jumlah

Rumah Sakit Puskesmas Poliklinik Pustu

1 Lemahsugih - 2 - 5

2 Bantarujeg - 1 - 3

3 Malausma - 1 - 4

4 Cikijing - 1 - 2

5 Cingambul - 1 - 5

6 Talaga - 1 - 3

7 Banjaran - 1 - 3

8 Argapura - 1 - 3

9 Maja - 1 - 5

10 Majalengka 1 2 1 2

11 Cigasong - 1 - 1

12 Sukahaji - 2 - 1

13 Rajagaluh - 1 - 3

14 Sindangwangi - 1 - 2

15 Sindang - 1 - 0

16 Leuwimunding - 1 - 14

17 Palasah - 1 - 9

18 Jatiwangi - 2 - 9

19 Dawuan 1 1 2 7

20 Kasokandel - 1 - 9

21 Panyingkiran 1 1 - 7

22 Kadipaten - 1 - 7

23 Kertajati - 2 - 7

24 Jatitujuh - 2 - 6

25 Ligung - 1 - 13

26 Sumberjaya - 1 - 9

Jumlah 3 32 3 71

Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka tahun 2013

Pelayanan kesehatan di Kabupaten Majalengka dapat diukur berdasarkan indikator

kinerja aspek pelayanan umum diantaranya berupa rasio Puskesmas, Poliklinik, dan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 68

Pustu per 1.000 penduduk dalam kurun waktu 2008 sebesar 0,0862 poin. Seiring

dengan penambahan sarana kesehatan, sejak tahun 2010 sampai dengan 2013

rasionya meningkat menjadi 0,0893 poin. Khusus untuk cakupan Puskesmas,

angkanya relatif lebih tinggi selama 5 tahun sebesar 1,19 persen, sedangkan

cakupan Puskesmas pembantu dalam kurun waktu 2008-2010 hanya sebesar 0,22

persen, dan mengalami penurunan antara tahun 2011-2012 menjadi 0,21 persen.

Tabel 2.36.

Rasio dan Cakupan Puskesmas, Poliklinik dan Pustu

No Aspek Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Rasio Puskesmas,

poliklinik, pustu per

1.000 penduduk

0,0862

0,0859

0,0893

0,0893

0,0893

0,0893

2. Cakupan Puskesmas

1,19

1,19

1,19

1,19

1,19

1,19

3. Cakupan Puskesmas

pembantu

0,22

0,22

0,22

0,21

0,21

0,21

Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka tahun 2008 s.d. 2013

Sementara itu, untuk pemenuhan tenaga medik di Kabupaten Majalengka per

satuan penduduk, sejak tahun 2008 sampai dengan tahun 2013 rasionya masih tetap

sebesar 0,10 persen. Pemenuhan tenaga medik untuk dokter umum dan dokter gigi

di pelayanan primer sangat berpengaruh pula terhadap pemenuhan SDM kesehatan

yang dipersyaratkan oleh BPJS, sehingga berdampak pada besarnya kapitasi yang

diterima oleh setiap Puskesmas. Sedangkan kebutuhan tenaga medik di RSUD

Cideres dan RSUD Majalengka lebih terfokus pada pemenuhan dokter spesialis.

Tabel 2.37.

Rasio Dokter

No Aspek Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Rasio dokter per 1.000

penduduk

0,08

0,10

0,11

0,11

0,11

0,11

Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka tahun 2008 s.d. 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 69

Jumah dokter umum dan dokter gigi yang tersebar di 32 Puskesmas dan 2 RSUD,

dapat kami kemukakan secara rinci pada tabel berikut :

Tabel 2.38.

Jumlah Dokter Umum dan Dokter Gigi

Menurut Kecamatan Tahun 2013

No. Kecamatan Dokter Umum Dokter Gigi

1 Lemahsugih 1 -

2 Bantarujeg 1 -

3 Malausma 2 -

4 Cikijing 2 1

5 Cingambul 2 -

6 Talaga 3 1

7 Banjaran 1 -

8 Argapura 1 -

9 Maja 3 1

10 Majalengka 19 3

11 Cigasong 1 -

12 Sukahaji 4 -

13 Rajagaluh 3 1

14 Sindangwangi 1 -

15 Sindang 1 -

16 Leuwimunding 3 1

17 Pasalah 2 1

18 Jatiwangi 4 1

19 Dawuan 15 2

20 Kasokandel 1 1

21 Panyingkiran 1 -

22 Kadipaten 2 1

23 Kertajati 1 -

24 Jatitujuh 3 1

25 Ligung 2 1

26 Sumberjaya 4 1

Jumlah 83 17

Sumber: Profil Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka tahun 2013

Komplikasi Kebidanan yang ditangani. Perhatian khusus Pemerintah Kabupaten

Majalengka untuk menekan kematian ibu dan kematian bayi salah satunya berusaha

memperluas pelayanan cakupan komplikasi kebidanan yang harus ditangani. Angka


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 70

Kematian Ibu (AKI) berguna untuk menggambarkan tingkat kesadaran perilaku

hidup bersih dan sehat, status gizi dan kesehatan ibu, kondisi kesehatan lingkungan,

tingkat pelayanan kesehatan terutama untuk ibu hamil, pelayanan kesehatan waktu

ibu melahirkan dan masa nifas. Kaitannya dengan tingkat pelayanan kesehatan ibu

hamil perlu diantisipasi berbagai komplikasi kebidanan yang harus dapat ditangani

sehingga berpengaruh pada tingkat keselamatan ibu dan anak yang dilahirkan.

Berdasarkan data yang diperoleh, cakupan komplikasi kebidanan yang ditangani

digambarkan pada Tabel 2.39. sebagai berikut :

Tabel 2.39.

Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani


No. Tahun Cakupan Komplikasi Kebidanan Yang Ditangani (%)

1. 2008 6,44

2. 2009 76,90

3. 2010 76,80

4. 2011 92,30

5. 2012 117,57

5 2013 122,26

Sumber : Profil Kesehatan Kabupaten Majalengka, Tahun 2008 s.d. 2013 diolah.

Kondisi empirik di Kabupaten Majalengka menunjukkan bahwa cakupan komplikasi

kebidanan yang ditangani memperlihatkan trend yang cenderung meningkat,

terutama tahun 2011 yang mencapai 92,30% dan tahun 2012 sebesar 117,57% serta

tahun 2013 yang mencapai 122,26%, kondisi ini telah melampaui target standar

pelayanan minimal sebesar 80% pada tahun 2015.

Pertolongan Persalinan. Untuk meningkatkan IPM, khususnya yang terkait erat

dengan indeks kesehatan, perlu perhatian terhadap pertolongan persalinan oleh

tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi kebidanan, capaiannya sebagaimana

pada Tabel 2.40 berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 71

Tabel 2.40.

Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan


No. Tahun Cakupan Pertolongan Persalinan Oleh Tenaga Kesehatan

Yang Memiliki Kompetensi Kebidanan (%)

1. 2008 81,18

2. 2009 94,67

3. 2010 93,47

4. 2011 85,66

5. 2012 91,47

6. 2013 94,66


Pelayanan obstetrik dan neonatal darurat serta pertolongan persalinan oleh tenaga

kesehatan terlatih menjadi sangat penting dalam upaya penurunan kematian ibu,

untuk mengantisipasi masalah ini maka diperlukan terobosan dengan meningkatkan

peran bidan sehingga bidan di desa benar-benar merupakan ujung tombak dalam

upaya penurunan AKB (IMR) dan AKI (MMR). Target SPM berkenaan dengan

cakupan pertolongan persalinan oleh tenaga kesehatan yang memiliki kompetensi

kebidanan sebesar 90% pada tahun 2015 diharapkan dapat tercapai. Menurut data

yang ada pada tahun 2009 target yang berkaitan dengan indikator ini telah dapat

terlampaui sebesar 4,67%, namun mengalami penurunan pada tahun 2010 (86,18%)

dan 2011 (85,70%), dan meningkat lagi pada tahun 2012 (91,47%).

Cakupan Universal Child Imunization (UCI). Pemerintah Kabupaten Majalengka

secara berkesinambungan terus menggalakan pelaksanaan imunisasi. Manfaat dari

imunisasi bagi bayi adalah untuk mencegah bayi terjangkit penyakit baru yang

menular dan mematikan serta penyakit infeksi. Kegiatan imunisasi tersebut bukanlah

hal baru dalam dunia kesehatan di Indonesia, namun perlu disadari masih banyak

masyarakat atau orang tua yang belum memahami secara utuh tentang pentingnya

imunisasi bagi bayi dan balita. Kemungkinan penyebabnya dikarenakan masih


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 72

adanya pandangan di masyarakat yang menganggap adanya efek kurang baik dari

imunisasi atau mitos lainnya.

Tabel 2.41.

Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization (UCI)


No. Tahun Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization

(UCI) (%)

1. 2008 67,66

2. 2009 60,18

3. 2010 86,53

4. 2011 86,31

5. 2012 91,07

6. 2013 95,33

Sumber : Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka Tahun 2008 s.d. 2013 di olah.

Di Kabupaten Majalengka Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Imunization

(UCI) selama periode 2008-2012 cenderung meningkat. Hal ini menunjukkan tingkat

kesadaran masyarakat akan imunisasi semakin meningkat.

Balita Gizi Buruk. Pada Golden age yang rentang usianya 0-5 tahun, sangat

membutuhkan asupan gizi yang baik bagi tumbuh kembangnya anak. Oleh karena

itu, deteksi dini bagi kasus gizi buruk harus dilakukan secara kontinyu. Perhatian

Pemerintah Kabupaten Majalengka terhadap penanganan gizi buruk sangat tinggi.

Berdasarkan data Dinas Kesehatan Kabupaten Majalengka pada tahun 2010

ditemukan 919 (1,12%) balita yang menderita gizi buruk. Balita yang mengalami gizi

buruk itu pertumbuhannya tidak seimbang dengan usia balita yang wajar.

Pertumbuhan mereka lambat, bahkan berat badannya jauh dari berat ideal, selain itu

ciri-ciri dan indikasi lainnya adalah kepala membesar dan perut buncit, badan

terlihat kurus, kering, dan tulangnya kelihatan (starting) yang disebabkan tubuh

tidak menerima asupan gizi seimbang. Cakupan balita gizi buruk yang mendapat

perawatan di Kabupaten Majalengka pada tahun 2011 sampai dengan tahun 2013

mencapai 100% sesuai dengan Standar Pelayanan Minimal yang ditetapkan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 73

pemerintah. Jejak rekam cakupan balita gizi buruk mendapat perawatan di

Kabupaten Majalengka sebagaimana tertuang dalam Tabel 2.42. berikut :

Tabel 2.42.

Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan


No. Tahun Cakupan Balita Gizi Buruk Mendapat Perawatan

(%)

1. 2008 1,86

2. 2009 42,97

3. 2010 4,35

4. 2011 100,00

5. 2012 100,00

6. 2013 100,00


Cakupan penemuan dan penanganan penderita penyakit TBC BTA. Penyakit TBC

adalah merupakan suatu penyakit yang tergolong dalam infeksi yang disebabkan

oleh bakteri Mikobakterium tuberkulosa dimana Penyakit TBC dapat menyerang

pada siapa saja tanpa terkecuali pria, wanita, tua, muda, kaya dan miskin serta

dimana saja. Indonesia menduduki negara terbesar ketiga di dunia dalam masalah

penyakit TBC ini. Sedangkan di Kabupaten Majalengka tahun 2013 untuk cakupan

penemuan baru penderita penyakit TBC sebanyak 1.267 jiwa (96,60%) dan

seluruhnya telah mendapat pelayanan kesehatan.

Tabel 2.43.

Cakupan Penemuan dan Pengobatan Penderita Penyakit TBC



No. Indikator Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1. Cakupan penemuan baru (%) 97,90 98,64 80,55 83,25 96,60

2. Pengobatan penderita penyakit

TBC (Jiwa) - - 471 1.059 1.267


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 74

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD.

Penyebab kematian penduduk dapat diakibatkan karena penyakit demam

berdarah (DBD). Penyebab utama penyakit demam berdarah adalah virus

dengue, yang merupakan virus dari famili Flaviviridae. Terdapat 4 jenis virus

dengue yang diketahui dapat menyebabkan penyakit demam berdarah

yaitu DEN-1, DEN-2, DEN-3, dan DEN-4. Pencegahan demam berdarah

dapat dilakukan dengan mengendalikan vektor nyamuk, antara lain dengan

menguras bak mandi/penampungan air sekurang-kurangnya sekali

seminggu, mengganti/menguras vas bunga dan tempat minum burung

seminggu sekali, menutup dengan rapat tempat penampungan air,

mengubur kaleng-kaleng bekas, aki bekas dan ban bekas di sekitar rumah,

dan perbaikan desain rumah. Tingkat pencegahan agar tidak timbulnya

penyakit DBD telah banyak dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten

Majalengka. Adapun data penanganan penderita DBD di Kabupaten

Majalengka tertuang dalam tabel berikut :

Tabel 2.44.

Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit DBD


No. Tahun Cakupan Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit

DBD (%)

1. 2008 100,00

2. 2009 100,00

3. 2010 100,00

4. 2011 100,00

5. 2012 100,00

6. 2013 100,00


Berdasarkan data di atas, cakupan penemuan dan penanganan penderita

penyakit DBD dalam kurun waktu 5 tahun, dari tahun 2008 sampai dengan

2013 mencapai 100%.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 75

Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat miskin.

Selain melayani pasien umum, pelayanan kesehatan rujukan juga

menangani pasien dari keluarga miskin. Selama periode 2008-2013,

persentase keluarga miskin yang ditangani dapat dilihat pada Tabel 2.45.

sebagai berikut :

Tabel 2.45.

Persentase Pasien Miskin yang Ditangani


No. Tahun Pesentase Penanganan Pasien

Keluarga Miskin Ket.

1. 2008 0,68 -

2. 2009 0,83 -

3. 2010 16,82 -

4. 2011 2,30 -

5. 2012 5,26 -

6. 2013 39,13 Data sementara


Selama periode 2008-2013, penangan pasien miskin selalu mendapat

perhatian. Pada tahun 2008 sebanyak 0,68 % dari jumlah yang berkunjung

dan mendapat penanganan di pelayanan kesehatan rujukan berasal dari

keluarga miskin, pada tahun 2009 angka ini meningkat menjadi 0,83%,

meningkat lagi menjadi 16,82 % pada tahun 2010, kemudian turun menjadi

2,3 % pada tahun 2011, sedangkan tahun 2012 meningkat kembali menjadi

5,26 %, dan tahun 2013 meningkat cukup signifikan mencapai 39,13%.

Kunjungan Bayi. Kunjungan bayi di Kabupaten Majalengka pada

Puskesmas-Puskesmas yang tersebar di 26 kecamatan di Kabupaten

Majalengka terjadi peningkatan dari 60,48% pada tahun 2009 menjadi


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 76

101,22% pada tahun 2010 dan mengalami penurun pada tahun 2011

menjadi 80,83%. Tahun 2010, 2012 dan 2013 telah melebihi standar

pelayanan minimal sebagaimana ditetapkan pemerintah yang menargetkan

90%. Adapun secara rinci data tersebut dapat kami sampaikan pada tabel

berikut:

Tabel 2.46.

Cakupan Kunjungan Bayi


No. Tahun Cakupan Kunjungan Bayi (%)

1. 2008 100,00

2. 2009 60,48

3. 2010 101,22

4. 2011 80,83

5. 2012 91,07

6. 2013 93,54

Sumber : Dinas Kesehatan Kabuapaten Majalengka Tahun 2008 s.d. 2013 diolah.

3. Pekerjaan Umum

Sarana dan prasarana umum merupakan salah satu kebutuhan pendukung

pembangunan daerah yang pemenuhannya akan sangat berdampak pada

kinerja pembangunan, baik di bidang ekonomi, sosial budaya maupun

pemerintahan.

a. Kondisi Jalan

Berdasarkan data terbaru proporsi panjang jaringan jalan dalam kondisi

baik untuk jalan kabupaten tahun 2012 adalah 665,782 km, panjang jalan

yang dapat dilalui roda 4 (empat) adalah 1,281,919 km, sedangkan jalan

penghubung dari ibu kota kecamatan ke kawasan permukiman penduduk

(minimal dilalui roda 4) adalah 337,880 km.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 77

Tabel 2.47.

Kondisi Jaringan Jalan di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No. Indikator

Tahun

2008

(Km)

2009

(Km)

2010

(Km)

2011

(Km)

2012

(Km)

1. Proporsi panjang

jaringan jalan

dalam kondisi

baik

Tdk ada

data

226,249

31,62

304,169

42,54

367,592

51,37

480,365

67,12

2. Panjang Jalan

dilalui roda 4

(empat)

Tdk ada

data

1,281,919 1,281,919 1,281,919 1,281,919

3. Jalan penghubung

dari ibukota

kecamatan ke

kawasan

permukiman

penduduk

(minimal dilalui

roda 4)

Tdk ada

data

337,880 337,880 337,880 337,880

4. Panjang jalan

kabupaten dalam

kondisi baik (> 40

Km/jam)

Tdk ada

data

226,249 304,169 367,592 480,365

Sumber : Dinas BMCK Kabupaten Majalengka, Tahun 2012.

b. Kondisi Jaringan Irigasi

Kondisi bangunan air di Kabupaten Majalengka terdiri dari Bendung,

Bangunan Air, Saluran, Bangunan Pelengkap dan Bangunan Fasilitas. Jumlah

dan kondisi bangunan air pada jaringan irigasi di Kabupaten Majalengka

selama kurun waktu 4 tahun terakhir (2009-2010), lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel di bawah ini.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 78

Tabel 2.48.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi

di bawah 1.000 Ha di Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2012

No. Uraian Volume Satuan Baik Rusak

Ringan

Rusak

Berat

Kondisi Tahun 2009

Areal Fungsional 22,396.00

393 Daerah Irigasi

1 Bendung

- Tetap 230 bh 83 58 89

- Suplesi 24 bh 4 6 14

- Pengambilan Bebas 334 bh 119 97 118

2 Bangunan Air

- Bagi 1 bh 0 1 0

- Bagi Sadap 7 bh 2 3 2

- Sadap 524 bh 235 150 139

3 Saluran

- Induk 470.06 km 192.43 201.10 76.27

- Sekunder 64.28 km 29.00 14.00 21.28

- Tersier 225.81 km 100.00 62.00 63.66

- Suplesi 6.95 km 0.00 3.40 3.55

- Pembuang 10.91 km 4.50 4.01 2.40

4 Bangunan Pelengkap

- Kantong lumpur 3 bh 2 1 0

- Penguras 6 bh 4 1 1

- Terjun 40 bh 13 14 13

- Syphon 4 bh 0 2 2

- Gorong - gorong 59 bh 30 12 17

- Got Miring 7 bh 2 2 3

- Talang 14 bh 7 4 3

- Jembatan 33 bh 22 3 8

- Pelimpah 65 bh 31 17 17

- Tangga Cucin 7 bh 5 2 0

- Mandi Kerbau 1 bh 0 1 0


- Lain - lain 81 bh 25 30 26

5 Bangunan Fasilitas

- Rumah PPB 2 bh 0 1 1

- Rumah PPA 4 bh 0 2 2

- Rumah Mantri 0 bh 0 0 0

- Jalan Inspeksi 6.05 km 0.00 6.05 0.00

Kondisi tahun 2010


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 79


393 Daerah Irigasi

1 Bendung

- Tetap 230 bh 90 50 90



2 Bangunan Air

- Bagi 1 bh 0 1 0


- Sadap 524 bh 246 137 141

3 Saluran

- Induk 470.06 km 199.57 194.21 76.27

- Sekunder 64.28 km 30.73 13.93 19.62

- Tersier 225.81 km 108.19 53.96 63.66

- Suplesi 6.95 km 0.00 3.40 3.55

- Pembuang 10.91 km 6.67 4.00 0.25




- Terjun 40 bh 13 14 13

- Syphon 4 bh 0 2 2









- Lain - lain 81 bh 25 30 26






Kondisi Tahun 2011


393 Daerah Irigasi

1 Bendung

- Tetap 230 bh 68 60 102



2 Bangunan Air

- Bagi 1 bh 0 1 0


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 80


- Sadap 524 bh 222 150 152

3 Saluran

- Induk 470.06 km 180.00 200.00 90.00

- Sekunder 64.28 km 23.00 18.00 23.00

- Tersier 225.81 km 95.00 55.00 76.00

- Suplesi 6.95 km 0.00 3.00 4.00

- Pembuang 10.91 km 4.50 3.00 3.00




- Terjun 40 bh 0 30 10

- Syphon 4 bh 0 2 2



- Talang 14 bh 10 4 0






- Lain - lain 81 bh 25 30 26






Kondisi Tahun 2012


393 Daerah Irigasi

1 Bendung

- Tetap 230 bh 90 62 78



2 Bangunan Air

- Bagi 1 bh 0 1 0


- Sadap 524 bh 246 137 141

3 Saluran

- Induk 470.06 km 277.17 147.40 45.49

- Sekunder 64.28 km 30.73 13.93 19.62

- Tersier 225.81 km 108.19 53.96 63.66

- Suplesi 6.95 km 0.00 3.40 3.55


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 81

- Pembuang 10.91 km 6.67 4.00 0.25




- Terjun 40 bh 13 14 13

- Syphon 4 bh 0 2 2









- Lain - lain 81 bh 25 30 26






Sumber : Data PSDAPE Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Tabel 2.49.


Tahun 2008-2012

No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Luas irigasi Kab. kondisi baik (%) 52,08 43,25 45,67 46,06 52,00

2. Rasio Jaringan Irigasi (Km/ha) 2,99 2,99 2,99 2,99 2,99


*) Data belum tersedia

4. Perumahan

a. Kondisi Perumahan

Berdasarkan data tahun 2012 jumlah rumah tinggal yang sudah mempunyai

sanitasi yaitu 251.169 KK, atau sebesar 71,95%, sedangkan jumlah rumah

tangga pengguna air bersih sebanyak 323.526 KK dan rumah tangga


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 82

pengguna listrik sebanyak 75,62% dan tahun 2012 sebesar 89,97%, lebih

jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.50. di bawah ini.

Tabel 2.50.

Kondisi Perumahan (Rumah Tangga)


No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Rumah tinggal bersanitasi

(%)

66,47 66,17 65,87 65,57 71,95

2. Rumah tangga bersanitasi

(KK)

248.173 248.920 249.699 250.418 251.169

3. Rumah tangga pengguna

air bersih (KK)

371.716 378.159 346.032 347.717 349.097

4. Rumah tangga pengguna

listrik (RT)

307.019 315.990 316.650 316.221 318.512


b. Rumah Layak Huni

Tahun 2012 jumlah rumah layak huni sebanyak 313.494 buah dengan rasio

97,87%, lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.51.

Kondisi Rumah Layak Huni di Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Rumah Layak Huni (unit) 307.012 308.012 308.012 311.012 313.494

2. Rasio Rumah Layak Huni (%) 96,42 96,32 96,22 95,92 97,87


Berdasarkan data tahun terakhir (2013) dari Dinas Bina Marga dan Cipta

Karya Kabupaten Majalengka, data lingkungan perumahan kumuh di Kabupaten


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 83

Majalengka belum dapat teridentifikasi. Adapun berdasarkan data yang ada, rumah

tangga bersanitasi di Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 sebanyak 251.169 KK.

5. Penataan Ruang

Untuk menilai capaian pembangunan pada bidang penataan ruang antara lain

adalah rasio ruang terbuka hijau dan rasio bangunan ber-IMB. Selama kurun waktu

2008 sampai 2012 Rasio Ruang Terbuka Hijau terus meningkat dari 1,09% pada

tahun 2008 menjadi 1,74% pada 2012. Demikian juga rasio bangunan ber-IMB yang

pada tahun 2008 4,40% meningkat menjadi 5,33 pada tahun 2012. Perkembangan

data dimaksud dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.52.

Kondisi Pemanfaatan Ruang


No. CAPAIAN PEMBANGUNAN 2008 2009 2010 2011 2012

1. Rasio Ruang Terbuka Hijau per

Satuan Luas Wilayah ber HPL/HGB ih 1,09% 1,09% 1,09% 1,74% 1,74%

2. Rasio bangunan ber- IMB per satuan

bangunan 4,40% 4,78% 5,02% 5,19% 5,33%

Sumber : Dinas BMCK Tahun 2013

6. Perencanaan Pembangunan

Berdasarkan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tata

cara Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah, ruang lingkup perencanaan pembangunan daerah

meliputi tahapan, tata cara penyusunan, pengendalian dan evaluasi pelaksanaan

rencana pembangunan daerah terdiri atas: RPJPD, RPJMD, Renstra SKPD, RKPD,

dan Renja SKPD.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 84

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Majalengka

dituangkan dalam Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 12 Tahun

2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 yang ditetapkan pada tanggal 25

September 2008. Sesuai dengan periodisasi pembangunan lima tahunan, maka

tahap ke dua (2009-2013) disusun Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Kabupaten Majalengka Tahun 2009-2013 yang ditetapkan tanggal 31 Juli 2009

dalam Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor 4 Tahun 2009 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Daerah Kabupaten

Majalengka Tahun 2009-2013. Selanjutnya setiap tahun disusun perencanaan

tahunan yang dituangkan dalam Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD).

Penyusunan program dan kegiatan dalam RKPD mengacu pada dokumen

RPJMD. RKPD dalam hal ini merupakan penjabaran RPJMD dalam kaitannya

dengan perumusan Kebijakan Umum Anggaran (KUA), Renja OPD, RKA OPD,

dan RAPBD. Adapun untuk RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2014 telah

ditetapkan dengan Peraturan Bupati Majalengka Nomor 3 Tahun 2013 pada

tanggal 29 Mei 2013 yang pada penyusunannya mengacu pada RPJPD

Kabupaten Majalengka 2005-2025, Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka

Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Majalengka Tahun 2011-2031, Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor

3 Tahun 2012 tentang Sistem Perencanaan Pemabangunan Daerah Kabupaten

Majalengka serta peraturan dan dokumen terkait perencanaan di tingkat

provinsi dan pusat.

7. Perhubungan

Berdasarkan data tahun 2013 Kabupaten Majalengka memiliki 7 (tujuh) terminal

bis, yaitu di Kecamatan Cikijing, Cigasong, Rajagaluh, Kadipaten, Maja, Talaga

dan Bantarujeg. Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) di


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 85

Kecamatan Kertajati akan memunculkan kebutuhan pembangunan terminal

terpadu untuk menjamin aksesibilitas angkutan umum dari kota-kota di

sekitarnya ke bandara. Untuk mewujudkan itu perlu disusun kajian terpadu

dengan tetap mengacu kepada master plan kebandaraan, RTRW Kabupaten

Majalengka Tahun 2011-2031 dan RDTR.

Indikator lainnya mengenai urusan perhubungan/kondisi perhubungan di

Kabupaten Majalengka sebagaimana tertuang pada tabel dibawah.

Tabel 2.53.

Kondisi Perhubungan


No. CAPAIAN

PEMBANGUNAN 2008 2009 2010 2011 2012

1. Rasio ijin trayek 1:1075 1:1088 1:1081 1:1084 1 : 1044

2. Jumlah uji KIR angkutan

umum 9000 9000 9000 9000 10000

3. Kepemilikan KIR

angkutan umum 2.215 1.272 1.334 1.396 1.520

4 Pemasangan rambu-

rambu na na na 52 105

5 Jumlah arus penumpang

angkutan umum - -

11,107,571

Orang

11,255,761

Orang

11,473,241

Orang

Sumber : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

Pengujian kelaikan kendaraan angkutan umum dilaksanakan secara berkala

setiap 6 bulan sekali. Terkait dengan durasi waktu atau lamanya proses pengujian

kendaraan tersebut, dengan mengacu pada Standar Operasional Prosedur (SOP)

yang dimiliki dan dijalankan oleh DISHUBKOMINFO Kabupaten Majalengka, maka

lamanya waktu yang diperlukan dalam pengujian dimaksud adalah 15 menit, dimulai

dari proses pendaftaran, pelaksanaan pengujian dan penyampaian hasil uji

kendaraan. Jumlah kendaraan angkutan darat di Kabupaten Majalengka pada tahun

2010 adalah 10.691 kendaraan, tahun 2011 adalah 10.171 kendaraan dan tahun 2012

adalah 10.151 kendaraan.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 86

Biaya pengujian kelaikan kendaraan angkutan umum pada DISHUBKOMINFO

Kabupaten Majalengka mengacu pada Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka No.

11 Tahun 2010 tanggal 30 Desember 2010 tentang Pengujian Kendaraan Bermotor

di Kabupaten Majalengka, sebagai berikut :

Tabel 2.54.

Struktur Dan Besaran Tarif Retribusi Pengujian Kendaraan Bermotor

Di Kabupaten Majalengka

NO JENIS PELAYANAN TARIF

A. Pengujian Berkala Pertama

1. Mobil Barang, Mobil Bus, Traktor Head Rp. 150.000,-

2. Mobil Penumpang, Kereta Gandengan, Kereta Tempelan

Rp. 100.000,-

B. Pengujian Berkala Untuk Angkutan Orang

1. Angkutan Pedesaan (9 seat) Rp. 60.000,-

2. Angkutan Kota (10 seat) Rp. 60.000,-

3. Bus Mini (11-15 seat) Rp. 75.000,-

4. Bus Sedang (16-25 seat) Rp. 75.000,-

5. Bus Besar Rp. 80.000,-

C. Pengujian Berkala Untuk Angkutan Barang

1. Pick Up (JBB = 0-3.500 Kg) Rp. 60.000,-

2. Truck (JBB = 3.550-10.000 Kg) Rp. 75.000,-

3. Truck (JBB = 10.050-15.000 Kg) Rp. 80.000,-

4. Truck (JBB = lebih dari 15.050 Kg) Rp. 95.000,-

D. Penilaian Teknis Kendaraan

1. Mobil Barang, Mobil Bus, Mobil Penumpang Rp. 100.000,-

2. Sepeda Motor Rp. 50.000,- Sumber : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Majalengka Tahun 2013.

Tabel 2.55.

Jumlah Kendaraan Angkutan Darat


No Tahun Jumlah Kendaraan

1 2008 10.007

2 2009 10.840

3 2010 10.691


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 87

4 2011 10.171

5 2012 10.151

Sumber : Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika Kab. Majalengka Tahun 2013.

Berdasarkan data terakhir yaitu tahun 2012-2013 rasio panjang jalan per jumlah

kendaraan di tahun 2012 adalah 1 : 3,19 sedangkan tahun 2013 adalah 1 : 5,86.

Jumlah orang/barang yang terangkut angkutan umum tahun 2012 adalah

10.265.172 orang sedangkan tahun 2013 adalah 10.160.215 orang. Jumlah

orang/barang melalui terminal pertahun pada tahun 2012 adalah 2.321.715

orang sedangkan tahun 2013 adalah 2.245.118 orang.

Tabel 2.56.

Indikator Perhubungan di Kabupaten Majalengka

No Indikator Perhubungan Satuan Tahun

2012 2013

1 Rasio panjang jalan per jumlah kendaraan poin 1 : 3,19 1 : 5,86

2 Jumlah orang/ barang yang terangkut

angkutan umum

orang 10,265,172 10,160,215

3 Jumlah orang/barang melalui

dermaga/bandara/ terminal per tahun

orang 2,321,715 2,245,118


8. Lingkungan Hidup

Lingkungan hidup yang baik dan sehat merupakan hak asasi setiap warga

negara Indonesia sebagaimana diamanatkan dalam Pasal 28 Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945. Pembangunan ekonomi nasional

sebagaimana diamanatkan oleh Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia

Tahun 1945 diselenggarakan berdasarkan prinsip pembangunan berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan dengan dilengkapi oleh Undang-Undang Nomor 32 Tahun

2009 Tentang Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup.

Saat ini otonomi daerah dalam penyelenggaraan pemerintahan Negara

Kesatuan Republik Indonesia telah membawa perubahan hubungan dan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 88

kewenangan antara pemerintah dan pemerintah daerah, termasuk di bidang

perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup.

Saat ini menurunnya kualitas lingkungan hidup telah mengancam

kelangsungan perikehidupan manusia dan makhluk hidup lainnya sehingga perlu

dilakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup yang sungguh-sungguh

dan konsisten oleh semua pemangku kepentingan. Perlindungan dan pengelolaan

hukum lingkungan meliputi perencanaan, pemanfaatan, pengendalian,

pemeliharaan, pengawasan dan penegakan hukum.

Kabupaten Majalengka telah melaksanakan penegakan hukum lingkungan,

diantaranya yaitu pelaksanaan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup RI Nomor 5

tahun 2012 tentang Tentang Jenis Rencana Usaha dan/atau Kegiatan Yang Wajib

Dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL), Peraturan

Menteri Negara Lingkungan Hidup Nomor 16 tahun 2012 Tentang Pedoman

Penyusunan Dokumen Lingkungan Hidup, Peraturan Menteri Negara Lingkungan

Hidup Nomor 27 tahun 2012 Tentang Izin Lingkungan. Kegiatan atau usaha di

Kabupaten Majalengka telah membuat dokumen lingkungan sesuai dengan yang

diwajibkan, namun dalam pelaksanaannya belum semua usaha atau kegiatan

memiliki dokumen lingkungan.

Sampai saat ini di Kabupaten Majalengka belum ada usaha atau kegiatan

yang mendapat sangsi berat karena melanggar hukum lingkungan. Pembinaan dan

sosialisasi peraturan terus dilaksanakan agar pelaku kegiatan atau usaha dapat

melaksanakan kegiatan atau usahanya tapi tetap menjaga kualitas dan kelestarian

lingkungan hidup di sekitarnya, sehingga ekonomi hijau dapat terlaksana. Capaian

pembangaunan lingkungan hidup dapat dilihat pada tabel berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 89

Tabel 2.57.

Kondisi Lingkungan Hidup


No. Capaian

Pembangunan 2008 2009 2010 *) 2011 2012

1. Persentase

penanganan

sampah

na Na 45% 49% 53%

2. Persentase

Penduduk

berakses air

minum

66,76 82,94 91,47 91,94 92,66

3. Persentase luas

pemukiman yang

tertata

8 9 11 15 16

4. Pencemaran

status mutu air na 20% 20% 20% 80%

5. Cakupan

penghijauan

wilayah rawan

longsor dan

sumber mata air

331

buah 331 buah 331 buah 331 buah 331 buah

6. Cakupan

pengawasan

terhadap

pelaksanaan UPL-

UKL/SPPL

12 UKL-

UPL 9 UKL-UPL 8 UKL-UPL

7 UKL-UPL

13 SPPL

12 UKL-UPL

60 SPPL

7. Tempat

Pembuangan

Sampah (TPS) per

satuan penduduk

3 TPS 3 TPS 3 TPS 3 TPS 3 TPS

Sumber : BPLH Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

*) Hasil Sensus Penduduk Tahun 2010

9. Pertanahan

Persentase luas lahan bersertifikat di Kabupaten Majalengka sampai tahun

2012 sebesar 23%. Kasus sengketa pertanahan pada tahun 2012 sebanyak 16

kasus dan yang telah diselesaikan sebanyak 11 kasus, atau tingkat penyelesaian


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 90

kasus sengketa pertanahan adalah sebesar 68,75 %. Permohonan izin lokasi

pada tahun 2012 sebanyak 6 izin lokasi, dan izin lokasi yang diterbitkan Badan

Pelayanan Perizinan Terpadu dan Penanaman Modal pada tahun 2012 sebanyak

4 izin lokasi.

10. Kependudukan dan Catatan Sipil

Penyelenggaraan administrasi kependudukan mengalami perubahan yang

signifikan, sesuai amanat Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang

Administrasi Kependudukan sebagaimana telah dirubah dengan Undang-

Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Perubahan Atas Undang-Undang

Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan. Administrasi

kependudukan merupakan rangkaian kegiatan penataan dan penertiban dalam

penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran penduduk,

pencatatan sipil, pengelolaan informasi administrasi kependudukan serta

pendayagunaan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain.

Penerapan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK) merupakan

upaya dalam mewujudkan tertib administrasi kependudukan. Melalui SIAK,

setiap penduduk memiliki Nomor Induk Kependudukan (NIK) yang bersifat

tunggal, berlaku secara nasional dan diharapkan setiap peristiwa

kependudukan seperti perubahan biodata penduduk, perubahan alamat,

peristiwa kepindahan/ kedatangan dan setiap peristiwa penting seperti

kelahiran, kematian, perkawinan, perceraian dan perubahan nama, dapat dicatat

dan dilaporkan, selanjutnya diterbitkan dokumen kependudukan berupa Kartu

Keluarga, KTP, Akta Catatan Sipil, atau Surat Keterangan Kependudukan sesuai

dengan peristiwa yang dialami. Sejalan dengan program strategis nasional yaitu

penerapan KTP ber-basis NIK secara nasional (KTP-elektronik), yang di

Kabupaten Majalengka telah dimulai sejak tahun 2011, diawali dengan kegiatan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 91

perekaman data, iris mata, sidik jari, dan pemotoan. KTP non elektronik secara

bertahap akan diganti dengan KTP elektronik yang berlaku seumur hidup.

Mewujudkan tertib administrasi kependudukan memerlukan sinergitas antar

Organisasi Perangkat Daerah sertra partisipasi masyarakat sehingga setiap

penduduk memahami pentingnya memiliki dokumen kependudukan sebagai

bukti autentik kewarganegaraan serta sebagai dasar memperoleh pelayanan

publik.

Tabel 2.58.

Indikator Kinerja Pembangunan Daerah

Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2009 - 2013

No. Indikator Kinerja Tahun

2009 2010 2011 2012 2013

1. Cakupan Penerbitan

Kartu Keluarga (%)

100 100 100 100 100

2. Cakupan Kepemilikan

Kartu Keluarga (%)

- 86.81 94.11 100 100


Kartu Tanda Penduduk

(%)

84.06 93.04 41.38 75.06 83.35

4. Cakupan Kepemilikan

Kartu Tanda Penduduk

(%)

84.06 93.04 41.38 75.06 83.35

5. Ratio penduduk ber-

KTP per satuan

penduduk (poin)

797.619 889.865 381.627 692.211 796.600

6. Penerapan KTP berbasis

NIK (%)

100 100 100 100 100


Kutipan Akta Kelahiran

(%)

- 37,44 55,90 61 62,84

8. Kepemilikan Akte

Kelahiran per 1000

penduduk (permil)

- 37,44 55,90 61 62,84

9. Ratio Bayi ber-Akte

Kelahiran (%)

- - - - 95,2

10. Cakupan penerbitan - - - 1 1


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 92

Kutipan Akta Kematian

(%)

.11. Ketersediaan data base

kependudukan skala

kabupaten

- - - Ada Ada

Sumber : Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kab. Majalengka, Tahun 2013.

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak.

a. Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah

Indonesia telah menunjukkan kemajuan dalam keterwakilan perempuan di

dalam partai politik dan perempuan sebagai pejabat terpilih baik dalam

ranah pelayanan publik, departemen, komisi-komisi nasional dan peradilan.

Persentase partisipasi perempuan di lembaga Pemerintah Kabupaten

Majalengka tahun 2012 mencapai 4.24%. Pengalaman menunjukkan bahwa

partisipasi perempuan yang rendah di bidang politik dan pemerintahan

akan mempengaruhi kuantitas dan kualitas kebijakan publik yang responsif

terhadap gender menyangkut baik laki-laki maupun perempuan. Sebagai

dampak positif meningkatnya jumlah perempuan yang terlibat dalam

pembuatan kebijakan yang responsif gender, diharapkan keberpihakan

terhadap hasil-hasil peraturan yang responsip gender pun semakin

meningkat.

b. Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta

Perempuan kini banyak menduduki posisi senior di berbagai perusahaan

dibanding sebelumnya, hal ini dikarenakan wanita memiliki keyakinan

dalam mengorganisir suatu perusahaan atau lembaga yang dipimpinnya,

seperti halnya di Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 partisipasi

perempuan di lembaga swasta sebesar 5,26%. Perlu peningkatan kesadaran

bersama untuk mewujudkan kesetaraan gender pada kehidupan

berkeluarga, bermasyarakat, berbangsa dan bernegara supaya akses


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 93

perempuan untuk menjadi seorang pemimpin atau menjadi mitra dari laki-

laki bisa lebih besar.

c. Rasio KDRT

Kekerasan dalam rumah tangga adalah setiap perbuatan terhadap

seseorang terutama perempuan, yang berakibat timbulnya kesengsaraan

atau penderitaan secara fisik, seksual, psikologis, dan/atau penelantaran

rumah tangga termasuk ancaman untuk melakukan perbuatan, pemaksaan,

atau perampasan kemerdekaan secara melawan hukum dalam lingkup

rumah tangga penelitian mengungkapkan intensitas kekerasan dalam

rumah tangga cukup tinggi. Rasio kekerasan rumah tangga di Kabupaten

Majalengka tahun 2012 sebesar 0,001% hal ini cukup kecil dibanding

daerah atau kota-kota lainnya di Jawa Barat.

d. Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan Anak dari Tindakan

Kekerasan

Upaya yang dilakukan dalam menangani tindak kekerasan terhadap

perempuan antara lain melalui pendidikan dan pelatihan, unsur medis,

penyadaran masyarakat, kerjasama dengan pihak lain (Kepolisian, LSM,

Ormas). Sedangkan proses penanganan terhadap kasus tindak kekerasan

perempuan secara garis besar meliputi penerimaan laporan atau

pengaduan dari korban, pembuatan berita acara kronologis kejadian, serta

upaya konseling dilakukan dengan memberikan pembinaan antara pihak

yang bertikai sebagai alternatif pemecahan masalah. Penyelesaian

pengaduan perlindungan perempuan dan anak dari tindakan kekerasan di

Kabupaten Majalengka tahun 2012 sebanyak 71,43% kasus yang telah

diselesaikan. Penanganan pengaduan/laporan korban kekerasan terhadap

perempuan dan anak berdasarkan SPM harus mencapai 100% pada tahun

2014.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 94

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera.

a. Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga

Badan Pemberdayaan Masyarakat Desa, Perempuan, dan Keluarga

Berencana (BPMDPKB) Kabupaten Majalengka mencatat rata-rata jumlah

anak per keluarga sebesar 1,22 pada tahun 2013, angka itu sudah

tergolong baik dikarenakan masyarakat kini mulai paham bahwa program

KB itu bukan semata untuk membatasi jumlah anak, tapi mengatur jarak

kelahiran bayi.

b. Rasio Akseptor KB

Program KB memiliki dampak positif dalam membantu penurunan angka

kematian ibu, epidemi HIV/AIDS, meningkatkan mutu gender, dan

mempromosikan pendayagunaan kaum muda. Akses yang lebih baik untuk

metode kontrasepsi yang aman dan terjangkau akan mempercepat

pencapaian tujuan Pembangunan Milenium (MDGs). Oleh karena itu sejak

2005 masalah kesehatan reproduksi dimasukkan menjadi salah satu

indikator pencapaian MDGs. Jika tiap keluarga mempunyai anak dua atau

tiga orang, berarti program KB sudah berhasil.

Rasio akseptor KB pada Tahun 2013 sebesar 75,35. Angka ini menurun bila

dibandingkan dengan tahun 2012, namun lebih besar dari capaian pada

tahun 2009, dan 2010.

Tabel 2.59.

Data Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera


No. Capaian

Pembangunan 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1. Rata-rata jumlah anak

per keluarga 1,27 1,25 1,24 1,22 1,23

1,22

2. Rasio akseptor KB 76,15 75,34 75,11 78,14 77,69 75,35

3. Cakupan peserta KB 76,15 75,34 75,11 78,14 77,69 75,35


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 95

aktif

4.

Keluarga Pra Sejahtera

dan Keluarga

Sejahtera I

38,82 37,92 35,08 30,72 33,08 33,61

Sumber : BPMDPKB tahun 2008 s.d. 2013 diolah

13. Sosial

Jumlah sarana sosial berupa panti di Kabupaten Majalengka setiap tahunnya

meningkat, yaitu dari 35 unit pada tahun 2008 menjadi 45 unit pada tahun 2013.

Untuk meningkatkan kesejateraan sosial para Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial (PMKS) di Kabupaten Majalengka dilakukan antara lain

melalui pemberian bantuan sosial. Selama tahun 2008-2013, jumlah PMKS yang

memperoleh bantuan sosial persentasenya mengalami fluktuasi, namun tahun

2011-2013 terus meningkat, seiring dengan meningkatnya penanganan

penyandang masalah kesejahteraan sosial.

Tabel 2.60.

Data Penanganan Masalah Sosial


No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012 2013

1.

Sarana sosial seperti

panti asuhan, panti

jompo dan panti

rehabilitasi (unit)

35 35 40 45 45 45

2. PMKS yg memperoleh

bantuan sosial (%) 7.19 13.05 12.89 17.51 22 33

3.

Penanganan

penyandang masalah

kesejahteraan sosial

(%)

7.19 13.05 12.89 17.51 22 33

Sumber data : Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi tahun 2008-2013 diolah


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 96

14. Ketenagakerjaan

a. Angka Sengketa Pengusaha Pekerja Per Tahun

Penyelesaian sengketa pengusaha dan pekerja diatur dalam Undang-

Undang No. 2 Tahun 2004, tentang Penyelesaian Perselisihan Hubungan

Industrial. Pada Undang-Undang disebutkan bahwa perselisihan hubungan

industrial adalah perbedaan pendapat yang mengakibatkan pertentangan

antara pengusaha (atau gabungan pengusaha) dengan pekerja (atau serikat

pekerja) yang penyebabnya biasanya dikarenakan perselisihan hak,

perselisihan kepentingan, perselisihan pemutusan hubungan kerja (PHK),

ataupun perselisihan antar serikat pekerja di dalam satu perusahaan. Data

kasus sengketa antara pengusaha dan pekerja di Kabupaten Majalengka

selama periode 2008-2013 cenderung meningkat.

b. Tingkat Pastisipasi Angkatan Kerja.

Tingkat partisipasi angkatan kerja (TPAK) menggambarkan persentase

angkatan kerja (yaitu penduduk usia kerja yang bekerja, punya pekerjaan

namun sementara tidak bekerja, dan penganggur) terhadap penduduk usia

kerja. Selama tahun 2008-2012, TPAK Kabupaten Majalengka cenderung

meningkat.

c. Pencari Kerja yang Ditempatkan

Belum seimbang antara jumlah pencari kerja, penempatan dan jumlah

kebutuhan perusahaan sebagian besar dipengaruhi oleh ketidakcocokan

antara minat dengan kebutuhan. Selain itu, ketrampilan yang dimiliki oleh

pencari kerja sebagian besar tidak sesuai dengan kebutuhan perusahaan

dimana para pencari kerja tidak memiliki kompetensi dari lapangan

pekerjaan yang tersedia. Karena itu minimnya keterampilan yang dimiliki

pencari kerja menjadi masalah dan penyebab tingkat pengangguran masih


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 97

tinggi. Lapangan kerja yang ada tidak sebanding dengan keterampilan

maupun kompetensi pencari kerja. Selama tahun 2008-2013, jumlah pencari

kerja yang ditempatkan selalu meningkat, yaitu dari 1.474 orang pada

tahun 2008 menjadi 4.359 orang pada tahun 2013.

d. Tingkat Pengangguran Terbuka

Pengangguran atau tuna karya adalah istilah untuk orang yang tidak

bekerja sama sekali, sedang mencari kerja, bekerja kurang dari dua hari

selama seminggu, atau seseorang yang sedang berusaha mendapatkan

pekerjaan yang layak. Pengangguran umumnya disebabkan karena jumlah

angkatan kerja atau para pencari kerja tidak sebanding dengan jumlah

lapangan kerja yang ada. Pengangguran seringkali menjadi masalah dalam

perekonomian karena dengan adanya pengangguran, produktivitas dan

pendapatan masyarakat akan berkurang sehingga dapat menyebabkan

timbulnya kemiskinan dan masalah-masalah sosial lainnya.

Pada sebagian negara-negara berkembang seperti Indonesia, dikenal istilah

"pengangguran terselubung" di mana pekerjaan yang semestinya bisa

dilakukan dengan tenaga kerja sedikit, dilakukan oleh lebih banyak orang.

Berdasarkan jam kerja, pengangguran dikelompokkan menjadi 3 macam:

1) Pengangguran Terselubung (Disguised Unemployment) adalah tenaga

kerja yang tidak bekerja secara optimal karena suatu alasan tertentu.

2) Setengah Menganggur (Under Unemployment) adalah tenaga kerja

yang tidak bekerja secara optimal karena tidak ada lapangan pekerjaan,

biasanya tenaga kerja setengah menganggur ini merupakan tenaga

kerja yang bekerja kurang dari 35 jam selama seminggu.

3) Pengangguran Terbuka (Open Unemployment) adalah tenaga kerja

yang sungguh-sungguh tidak mempunyai pekerjaan. Pengangguran

jenis ini cukup banyak karena memang belum mendapat pekerjaan

padahal telah berusaha secara maksimal.

http://id.wikipedia.org/wiki/Masyarakat

http://id.wikipedia.org/wiki/Kemiskinan

http://id.wikipedia.org/wiki/Sosial

http://id.wikipedia.org/wiki/Indonesia


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 98

Tingkat pengangguran terbuka Kabupaten Majalengka terus menurun dari

Tahun 2008 sampai 2010, namun Tahun 2012 mengalami kenaikan hingga

mencapai 6,71%. Kenaikan tersebut harus diantisipasi agar lajunya kembali

menurun dengan membuka akses penyerapan tenaga kerja baik untuk di

dalam daerah maupun ke luar daerah.

e. Keselamatan dan Perlindungan

Proteksi atau perlindungan pekerja merupakan suatu keharusan bagi

perusahaan yang diwajibkan oleh Pemerintah melalui peraturan perudang-

undangan. Untuk melaksanakan program proteksi, banyak perusahaan

bekerja sama dengan perusahan asuransi yang memberikan peranggunan

terhadap kemungkinan timbulnya masalah kesehatan, masalah finansial

atau masalah lainnya yang dihadapi atau dialami oleh pekerja dan

kelurganya di kemudian hari. Praktisnya, pemberian proteksi ini kualitasnya

tidak sama diantara masing-masing pekerja, tergantung dari kedudukan

dan tanggung jawab mereka masing-masing.

Kepedulian atas keselamatan dan perlindungan pekerja oleh perusahaan di

Kabupaten Majalengka dicerminkan dengan tingkat persentase perusahan

yang telah menerapkan K3. Pada tahun 2008 baru 210 perusahaan yang

telah menerapkan K3, pada tahun 2012 telah meningkat menjadi 258

perusahaan. Ini menunjukan adanya peningkatan kesadaran para

pengusaha untuk menjamin keselamatan dan memberikan perlindungan

pada tenaga kerja sesuai dengan peraturan perundang-undangan. Pada

tahun mendatang seluruh perusahaan harus mampu menerapkan K3 di

perusahaannya.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 99

Tabel 2.61.

Data Situasi Ketenagakerjaan



1. Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun

6 7 17 10 8

2. Tingkat partisipasi angkatan kerja*

62,23 66,48 66,96 61,48 67,6

3. Pencari kerja yang ditempatkan

1.474 1.666 1.283 3.310 3.943

4. Tingkat pengangguran terbuka*

7,98 6,74 5,82 6,56 / 7,80

6,71

5. Keselamatan dan perlindungan

210 220 239 243 258

Sumber data : Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi tahun 2008 s.d. 2012 diolah

* BPS Kabupaten Majalengka tahun 2008 s.d. 2012

15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

a. Koperasi

Jumlah koperasi pada tahun 2008 sebanyak 562 buah dengan jumlah

anggota sebanyak 58.372 orang, tahun 2012 meningkat sebanyak 645 buah

dengan jumlah anggota sebanyak 89.231 orang.

Tabel 2.62.

Jumlah Koperasi Yang Masih Aktif

No. Tahun KUD

(Buah)

Non

KUD

(Buah)

Jumlah

(Buah)

Jumlah

Anggota

(Orang)

Jumlah

Koperasi

Aktif

1. 2008 26 536 562 58.372 220

2. 2009 26 577 603 61.725 205

3. 2010 26 606 632 68.785 211

4. 2011 26 611 637 73.363 237

5. 2012 26 619 645 89.231 257

Sumber: Dinas Koperasi UKM dan Perindag Kabupaten Majalengka, Tahun 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 100

Dari jumlah tersebut, tidak seluruhnya aktif. Melihat kondisi ini maka

diperlukan upaya untuk mengaktifkan kembali koperasi yang sudah

terbentuk.

b. Usaha Mikro dan Kecil

Jumlah UMKM di Kabupaten Majalengka pada tahun 2010 tercatat

sebanyak 19.806 unit, meningkat menjadi 21.092 unit pada tahun 2011 dan

menjadi 23.187 unit pada tahun 2012, dengan cakupan pembinaan

kelompok pengrajin pada tahun 2012 mencapai angka 10%. Oleh karena itu

masih sangat perlu diupayakan pembinaan kepada kelompok pengrajin di


c. Usaha Kecil dan Menengah Non BPR/LKM UKM

Usaha Kecil dan Menengah (UKM) merupakan kelompok usaha yang

jumlahnya paling besar, selain itu kelompok usaha ini terbukti tahan

terhadap berbagai macam goncangan krisis ekonomi. Jumlah pelaku usaha

kecil dan menengah di Kabupaten Majalengka sebanyak 23.187 orang,

dengan klasifikasi pelaku usaha yang bergerak di perdagangan dan jasa

sebanyak 13.724 orang sedangkan yang bergerak pada usaha industri

sebanyak 9.463 orang dengan penyerapan tenaga kerja sebanyak 89.879

orang.

d. Jumlah BPR

Jumlah Bank Perkreditan rakyat (BPR) di Kabupaten Majalengka Tahun 2012

sebanyak 10 buah dan pada tahun 2013 sebanyak 15 buah.

16. Penanaman Modal

Selama periode 2009-2012, realisasi investasi di Kabupaten Majalengka

meningkat cukup signifikan, yaitu dari Rp191,937 milyar pada tahun 2009,


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 101

mejadi Rp.424,943 milyar pada tahun 2012. Begitu pula jumlah pelaku usaha

yang melakukan investasi meningkat dari 1.252 unit menjadi 1.378 unit.

Tabel 2.63.

Jumlah Nilai Investasi Berskala Nasional (PMDN/PMA)

No. Kategori

Perusahaan

Tahun

2009 2010 2011 2012

1. Perusahaan

Mikro 8.729.000.000 5.529.450.000 1.090.000.000 615.000.000

2. Perusahaan Kecil 163.478.334.000 143.187.968.150 257529.089.736 247.689.476.764

3. Perusahaan

Menengah 19.730.000.000 30.815.755.544 58.168.088.032 72.222.585.600

4. Perusahaan

Besar - 15.198.327.808 - 104.416.377.496

Jumlah 191.937.334.000 194.731.501.502 316.787.177.768 424.943.439.860

Sumber data : BPPTPM Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

Tabel 2.64.

Jumlah Investor Berskala Nasional (PMDN/PMA)

No. Kategori Perusahaan 2009 2010 2011 2012

1 Perusahaan Mikro 229 130 24 18

2 Perusahaan Kecil 1.005 905 1.315 1.316

3 Perusahaan Menengah 18 13 40 39

4 Perusahaan Besar 0 1 0 5

Jumlah 1.252 1.049 1.379 1.378

Sumber data : BPPTPM Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

17. Kebudayaan.

Pembangunan bidang seni, budaya dan olah raga sangat terkait erat dengan

kualitas hidup manusia dan masyarakat. Hal ini sesuai dengan 2 (dua) sasaran

pencapaian pembangunan bidang sosial budaya dan keagamaan yaitu :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 102

(i) mewujudkan masyarakat Indonesia yang berakhlak mulia, bermoral, beretika,

berbudaya dan beradab; serta (ii) mewujudkan bangsa yang berdaya saing

untuk pencapaian masyarakat yang lebih makmur dan sejahtera.

Selama 2008-2012, setiap tahunnya dilaksanakan festival seni dan budaya yang

diharapkan dapat melestarikan budaya lokal sebagai bagian dari khasanah

budaya Indonesia. Selain itu, dilaksanakan pula pelestarian benda dan situs

budaya sebagaimana pada Tabel 2.65.

Tabel 2.65.

Kegiatan Bidang Kebudayaan


No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Penyelenggaraan festival

seni dan budaya 1 1 1 2 1

2.

Benda, situs dan Kawasan

Cagar Budaya yang

dilestarikan (%)

3,2 3,2 3,2 3,2 11,2

Sumber : Disporabudpar Kabupaten Majalengka

Kendala yang masih dihadapi Kabupaten Majalengka dalam upaya pelestarian

dan pengembangan seni dan budaya adalah belum adanya sarana penunjang

untuk penyelenggaraan seni dan budaya yang representatif.

18. Kepemudaan dan Olah Raga

Pada pembaruan dan pembangunan bangsa, pemuda mempunyai fungsi dan

peran yang sangat strategis sehingga perlu dikembangkan potensi dan

perannya melalui penyadaran, pendidikan dan pemberdayaan.

Demikian halnya dengan olah raga, pembinaan dan pengembangan

keolahragaan dapat menjamin pemerataan akses terhadap olah raga,

peningkatan kesehatan dan kebugaran, peningkatan prestasi, dan manajemen


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 103

keolahragaan yang mampu menghadapi tantangan serta tuntutan perubahan

kehidupan nasional dan global.

Tabel 2.66.

Perkembangan Data Kepemudaan dan Olahraga


No. Capaian

Pembangunan 2008 2009 2010 2011 2012

1. Jumlah organisasi

pemuda 34 45 54 54 47

2. Jumlah organisasi

olahraga 23 23 23 23 24

3. Jumlah kegiatan

kepemudaan 3 3 4 3 5

4. Jumlah kegiatan

olahraga 9 9 12 10 12

5. Lapangan olah raga

milik pemerintah 4 4 4 4 4

6. Gelanggang / balai

remaja (selain milik

swasta)

2 2 2 1 1

Sumber : Disporabudpar Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

19. Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Selama 2008-2012, Berdasarkan data Kantor Kesbangpol Kabupaten Majalengka

tahun 2012, Pemerintah Kabupaten Majalengka selalu menyelenggarakan

pembinaan politik daerah, dan pembinaan terhadap LSM, Ormas dan OKP.

Tabel 2.67.

Pembinaan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri


NO Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1.

Kegiatan pembinaan

terhadap LSM, Ormas dan

OKP

1 1 1 1 1

2. Kegiatan pembinaan

politik daerah 1 1 1 1 2

Sumber : Kantor Kesbangpol Kabupaten Majalengka Tahun 2013.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 104

20. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

Perkembangan capaian pelaksanaan urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 2.68.

Indikator Pelaksanaan Urusan Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum,

Administrasi Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan

Persandian Kabupaten Majalengka Tahu 2008 – 2012

No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Rasio jumlah Polisi Pamong

Praja per 10.000 penduduk 0,0042 0,042 0,006 0,006 0,007

2. Jumlah Linmas per Jumlah

10.000 Penduduk 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3

3. Rasio Pos Siskamling per jumlah

desa/kelurahan 5 5 5 5 5

4. Pertumbuhan ekonomi 4,57 4,73 4,59 4,67 4,74

5. Kemiskinan 18,79 17,12 15,52 14,98 14,44

6.

Sistem informasi Pelayanan

Perijinan dan administrasi

pemerintah

- - - 1 1

7. Penegakan PERDA - - - - -

8. Cakupan patroli petugas Satpol

PP 3 kec 3 kec 3 kec 3 kec 3 kec

9.

Tingkat penyelesaian

pelanggaran K3 (Ketertiban,

Ketentraman, Keindahan) di

Kabupaten

- - 100% 100% 100%

10.

Petugas Perlindungan

Masyarakat (Linmas) di

Kabupaten

3360 3360 3360 3430 3430

11. Cakupan pelayanan bencana

kebakaran kabupaten 105 69 51 89 133

12.

Tingkat waktu tanggap

(response time rate) daerah

layanan Wilayah Manajemen

Kebakaran (WMK)

53 55 41 65 89

13.

Cakupan sarana prasarana

perkantoran pemerintahan desa

yang baik

- - 52 desa 57 desa 69 desa

14. Sistim Informasi Manajemen

Pemda - - 7

15. Indeks Kepuasan Layanan

Masyarakat - - 18 OPD 33 OPD 29 OPD

Sumber : BPS, Sekretariat Daerah, Satuan Polisi Pamong Praja, dan BPBD Kabupaten Majalengka Tahun 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 105

21. Ketahanan Pangan

Ketahanan pangan merupakan bagian terpenting dari pemenuhan hak atas

pangan sekaligus menjadi pilar utama hak azasi manusia, selain itu ketahanan

pangan merupakan bagian sangat penting dari ketahan nasional. Ketahanan

pangan tidak hanya mencakup pengertian ketersediaan pangan yang cukup,

tetapi juga mampu mengakses (termasuk membeli) pangan dan tidak terjadi

ketergantungan kepada pihak manapun.

Petani memiliki kedudukan strategis dalam ketahanan pangan, karena petani

adalah produsen pangan sekaligus sebagai kelompok konsumen yang terbesar.

Pertanian sangat erat kaitannya dengan ketahanan pangan, karena pangan

merupakan kebutuhan yang bersifat mendasar bagi setiap manusia. Setiap

negara atau daerah selalu termotivasi untuk memiliki stok bahan pangan pokok

dalam jumlah relatif aman untuk kebutuhan rakyatnya dalam jangka waktu

tertentu. Ketahanan Pangan Pemerintah Kabupaten Majalengka dintentukan 4

(empat) jenis pelayanan dasar yaitu :

a. Ketersediaan dan Cadangan Pangan

Ketersediaan dan Cadangan Pangan meliputi 2 (dua) indikator kinerja, yaitu:

1) Ketersediaan Energi dan Protein Perkapita

Ketersediaan Pangan adalah tersedianya pangan dari hasil produksi

dalam negeri dan/atau sumber lain. Ketersediaan pangan berfungsi

sebagai penjamin pasokan pangan untuk memenuhi kebutuhan

seluruh penduduk, dari segi kuantitas, kualitas, keragaman dan

keamanannya. Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 telah sanggup

memenuhi persediaan energi dan protein sebesar 90%.

2) Penguatan Cadangan Pangan

Cadangan pangan merupakan ketersediaan pangan yang digunakan

sebagai cadangan, baik yang ada di pemerintah maupun di masyarakat.

Pada saat ini Pemerintah Kabupaten Majalengka belum memiliki


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 106

Cadangan Pangan Pemerintah (CPP), maka pada tahun 2014

diusahakan akan diadakan 50 ton atau 50%.

b. Distribusi dan Akses Pangan

Sub sistem distribusi berfungsi mewujudkan sistem distribusi yang efektif

dan efisien sebagai prasyarat untuk menjamin agar seluruh penduduk dan

rumah tangga dapat memperoleh pangan dalam jumlah dan kualitas yang

cukup sepanjang waktu dengan harga terjangkau. Kondisi ketersediaan

informasi pasokan, harga dan akses pangan di Kabupaten Majalengka

untuk tahun 2012 dapat mencapai 90%, sedangkan untuk stabilitas harga

dan pasokan pangan untuk tahun 2012 sebesar 23,05% dan pada tahun

2013 diproyeksikan sebesar 27,54% atau 92 unit.

c. Penganekaragaman dan Keamanan Pangan

Secara kualitatif tingkat keanekaragaman pangan di Kabupaten Majalengka

baru mencapai skor PPH 80,6 dari skor 100 yang dianjurkan, tetapi bila

dilihat dari PPH rata-rata Provinsi Jawa Barat (79,9), Kabupaten Majalengka

berada di atas rata-rata. Pada tahun 2013 Kabupaten Majalengka

menargetkan sebesar 86%.

Keamanan pangan merupakan kondisi dan upaya yang diperlukan untuk

mencegah pangan dari kemungkinan cemaran biologis, kimia, dan benda

lain yang mengganggu, merugikan dan membahayakan manusia. Otoritas

Kompoten Keamanan Pangan Daerah (OKKP-D) adalah institusi atau unit

kerja di lingkup pemerintah daerah yang sesuai dengan tugas fungsinya

diberikan kewenangan untuk melaksanakan pengawasan Sistem/Jaminan

Keamanan Pangan Hasil Pertanian dan telah lulus verifikasi oleh OKKP-

Pusat. Mengacu pada langkah kegiatan untuk Kabupaten/Kota yang terdiri

dari 12 poin, tahun 2013 Kabupaten Majalengka menargetkan capaian

sebesar 60%.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 107

d. Penanganan Kerawanan Pangan.

Kerawanan pangan adalah suatu kondisi ketidakcukupan pangan yang

dialami daerah, masyarakat atau rumah tangga pada waktu tertentu untuk

memenuhi standar kebutuhan fisiologis bagi pertumbuhan dan kesehatan

masyarakat. Berdasarkan data akselerasi peningkatan IPM Tahun 2012,

bahwa pada tahun 2011 terdapat 178.600 orang miskin di Kabupaten

Majalengka diindikasikan mereka penduduk rawan pangan karena rawan

daya beli. Salah satu pendekatan yang dapat dilakukan untuk memperbaiki

kondisi ini adalah melalui penanganan daerah rawan pangan bagi daerah

kronis rawan pangan. Sasaran penanganan daera rawan pangan tahun 2014

adalah 50%.

Untuk mempertahankan ketahanan pangan Kabupaten Majalengka

ditengah pesatnya pembangunan industri yang memerlukan lahan sangat

luas, sementara luas wilayah Kabupaten Majalengka tidak mengalami

pertambahan dan untuk pembangunan tersebut menggunakan lahan

pertanian yang berakibat secara otomatis lahan pertanian sebagai

penopang ketahan pangan mengalami penyusutan, Pemerintah Kabupaten

Majalengka berupaya mengantisipasinya dengan membuat strategi

pembangunan lahan sawah pertanian berkelanjutan dengan kebijakan

pemberian insentif dan disinsentif bagi lahan-lahan pertanian yang masuk

pada kawasan lahan pertanian pangan berkelanjutan sampai tahun 2018.

22. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Salah satu lembaga pelayanan masyarakat yang terdekat dengan masyarakat

adalah Posyandu. Keaktifan pelayanan yang dilaksanakan oleh Posyandu akan

memberikan tingkat kepuasan terhadap layanan pemerintah secara umum. Pada

tahun 2011 berdasarkan data BPMDPKB Kabupaten Majalengka tahun 2012

menunjukkan bahwa Posyandu aktif di Kabupaten Majalengka adalah 1.418

Posyandu, angka tersebut diharapkan dapat memberikan pelayanan prima


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 108

terhadap masyarakat sehingga salah satu kebutuhan masyarakat mendapat

pelayanan kesehatan dari pemerintah dapat ditangani dengan baik. Sebagai

langkah nyata Pemerintah Kabupaten Majalengka dalam meningkatkan

kapasitas motor penggerak (para kader) pemberdayaan masyarakat, dilakukan

melalui berbagai program dan kegiatan yang dilakukan untuk melatih dan

mengasah serta menguatkan wawasan dan kemampuan untuk menjadi kader

pembedayan masyarakat. Pola hubungan antara aparatur pemerintah desa dan

masyarakat menjadi bagian yang tidak terpisahkan dalam upaya meningkatkan

pembedayaan masyarakat secara hakiki.

23. Statistik

Pengolahan data dan informasi perencanaan pembangunan daerah merupakan

hal sangat mendasar dalam penyusunan rencana kerja tahunan pemerintah

daerah, yang mencakup data dan informasi gambaran umum kondisi daerah

yang meliputi data kondisi geografis dan demografis daerah, serta data terkait

dengan indikator kinerja kunci penyelenggaraan pemerintahan daerah meliputi

aspek kesejahteraan masyarakat, aspek pelayanan umum dan aspek daya saing

daerah.

Tabel 2.69.

Ketersediaan Dokumen Statistik



1. Buku ”kabupaten dalam

angka” ada ada ada ada ada

2. Buku ”PDRB kabupaten” ada ada ada ada ada

Sumber : Bappeda Kabupaten Majalengka Tahun 2013.

Jenis data dan informasi gambaran umum kondisi daerah berikut sumbernya

dapat diperoleh melalui :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 109

a. Data primer yang diperoleh dari kegiatan penelitian, monitoring dan

evaluasi, serta kegiatan sejenis lainnya yang dilaksanakan secara periodik

oleh OPD.

b. Data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik (BPS) pusat

maupun daerah dan instansi pemerintah, hasil riset/audit/studi oleh

lembaga yang kompeten dibidangnya.

Hasil pengolahan data dan informasi perencanaan pembangunan Kabupaten

Majalengka diantaranya dituangkan dalam Buku Data Sektoral Kabupaten

Majalengka, Indikator Kesejahteraan Rakyat Kabupaten Majalengka, Indikator

Ekonomi Daerah Kabupaten Majalengka (termasuk PDRB).

24. Kearsipan

Kinerja pembinaan tata kearsipan oleh Kantor Arsip Daerah terhadap OPD dan

kecamatan mulai tahun 2009 sampai tahun 2012 tercermin dari jumlah OPD dan

kecamatan yang dibina tata kearsipannya, yaitu 79% dari jumlah OPD dan

kecamatan. Pembinaan tata kearsipan dan peningkatan SDM pengelola arsip,

dapat dilihat pada tabel 2.70.

Tabel 2.70.

Data Kinerja Kearsipan


NO Capaian Pembangunan 2009 2010 2011 2012

1. Pembinaan Tata Kearsipan

ke OPD dan Kecamatan 17 17 17 19

2. Peningkatan SDM

pengelola arsip 5 5 10 10

Sumber : Kantor Arsip Daerah Tahun 2013

25. Komunikasi dan Informatika.

Berkaitan dengan data-data komunikasi dan informasi untuk data terakhir tahun

2012 rasio wartel/warnet terhadap penduduk adalah 1 : 2.003, jumlah penyiaran


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 110

radio/TV lokal sebanyak 38 buah, web site milik pemerintah daerah sebanyak 13

buah, dan 205 jaringan komunikasi, lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel 2.71.

Tabel 2.71.

Data Komunikasi dan Informatika


No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Rasio wartel/warnet terhadap

penduduk

1 : 1791 1 : 1104 1 : 684 1 : 727 1: 2003

2. Jumlah penyiaran radio/TV

lokal

17 25 31 38 36

3. Web Site milik pemerintah

daerah

1 2 3 5 13

4. Jumlah jaringan komunikasi 152 157 157 182 205

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Berkaitan dengan data-data perhubungan, komunikasi dan informasi untuk data

terakhir tahun 2012 yaitu rasio ijin trayek 1 : 1044, rasio wartel/warnet terhadap

penduduk adalah 1 : 2003, jumlah penyiaran radio/TV lokal sebanyak 36 buah

dan web site milik pemerintah daerah sebanyak 13 buah, lebih jelasnya dapat

dilihat pada tabel di bawah ini. Tabel 2.72.

Tabel 2.72.

Kondisi Komunikasi dan Informatika


No. Indikator 2008 2009 2010 2011 2012

1. Rasio Ijin trayek 1 : 1075 1 : 1088 1 : 1081 1 : 1084 1 : 1044

2. Rasio wartel/warnet

terhadap penduduk

1 : 1791 1 : 1104 1 : 684 1 : 727 1: 2003

3. Jumlah penyiaran

radio/TV lokal

17 25 31 38 36

4. Web Site milik

pemerintah daerah

1 2 3 5 13



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 111

Berkaitan dengan data-data komunikasi dan informasi surat kabar nasional/lokal

yang beredar di Kabupaten Majalengka yaitu untuk surat kabar lokal yang terbit

harian yaitu Radar Cirebon, Kabar Cirebon, Fajar Cirebon, Rakyat Cirebon, yang

terbit mingguan Sinar Media, Jurnal Majalengka, sedangkan untuk surat kabar

nasional yang terbit harian adalah Kompas, Pikiran Rakyat, Media Indonesia,

Seputar Indonesia.

Data lain berkenaan dengan komunikasi dan informatika, yaitu : jumlah tower

telekomunikasi yang pada tahun 2012 adalah 196 unit terdiri dari beberapa

provider. Perkiraan pengguna jasa telekomunikasi di Kabupaten Majalengka,

berdasarkan asumsi jumlah penduduk dengan struktur umur 15 - 54 tahun yang

menjadi pelanggan telekomunikasi mayoritas persentasenya sekitar 60% dari

jumlah penduduk Kabupaten Majalengka, hal ini dikarenakan pada struktur

umur 15 – 54 tahun tersebut adalah usia produktif sehingga kebutuhan untuk

komunikasi diperkirakan sangat tinggi. Selain itu, pada struktur umur 30 – 54

tahun diperkirakan 1 orang mempunyai 2 nomor operator, sedangkan rentang

usia lainnya diasumsikan sebagai pelanggan biasa dengan perkiraan 1 orang

mempunyai 1 nomor operator.

Tabel 2.73.

Jumlah Tower Telekomunikasi


No Nama Provider Jumlah (Unit)

1 Telkomsel 62

2 TBG 47

3 Protelindo 33

4 XL 22

5 Indosat 11

6 SIP 5

7 Telkom 4

8 Java Indoku 3

9 Reka Cipta 2

10 STP, WMI, dll 7

Total 196



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 112

Mengenai penyelenggaraan pameran/expo pada tahun 2010 dilaksanakan

sebanyak 2 kali dan pada tahun 2011 dilaksanakan 3 kali, ditargetkan untuk

tahun 2012 akan dapat dilaksanakan minimalnya 3 kali

Tabel 2.74.

Pelaksanaan Pameran/Expo


No. Tahun Pameran/Expo

1. 2010 2 Kali

2. 2011 3 Kali

3. 2012 3 Kali

Sumber : Dinas KUKM perindag Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

26. Perpustakaan.

Perpustakaan merupakan suatu wadah atau tempat yang di dalamnya terdapat

bahan pustaka untuk masyarakat yang disusun menurut sistem tertentu dengan

tujuan untuk meningkatkan mutu kehidupan masyarakat serta sebagai

penunjang kelangsungan pendidikan.

Tabel 2.75.

Data Perpustakaan


No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Jumlah

perpustakaan 432 465 481 521 826

2.

Jumlah

pengunjung

perpustakaan

per tahun

55,91 58,47 61,95 65,84 17.725

3.

Koleksi buku

yang tersedia di

perpustakaan

daerah

58,36 61,25 65,78 69,34 28.527(eksemplar)

/ 16.199 (judul)

Sumber : Dinas Pendidikan Kabupaten Majalengka Tahun 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 113

Selama tahun 2008-2012, jumlah perpustakaan di Kabupaten Majalengka

meningkat dari 432 unit menjadi 826 unit. Jumlah pengunjung yang

memanfaatkan perpustakaan pada tahun 2008 sebesar 55,91%, naik menjadi

65,85% pada tahun 2011, ini selaras dengan koleksi buku yang terus meningkat.

2.3.2. Fokus Layanan Urusan Pilihan

1. Pertanian

Luas Kabupaten Majalengka adalah 120.424 Ha, terdiri atas lahan sawah 51.428

Ha, lahan bukan sawah 35.205 Ha, dan lahan bukan pertanian 33.791 Ha.

Berdasarkan data tersebut, pertanian merupakan sektor yang dominan dalam

pemanfaatan lahan di Kabupaten Majalengka, yaitu sebesar 72% dari luas


1) Tanaman Pangan dan Hortikultura

Komoditas unggulan tanaman pangan selama tahun 2008-2012 terdiri atas:

a. Padi, luas tanam pada tahun 2008 sebesar 100.930 hektar meningkat

menjadi 102.632 hektar pada tahun 2012, luas panen panen pada tahun

2008 sebesar 90.987 hektar meningkat menjadi 101.283 hektar pada

tahun 2012 dan produksi sebesar 520.526 ton pada tahun 2008 menjadi

653.692 ton pada tahun 2012. Sentra padi tersebar di Kecamatan

Kertajati, Jatitujuh, Ligung, Sumberjaya, Palasah, Jatiwangi, Dawuan,

Kadipaten, Panyingkiran, Majalengka, Cigasong, Maja, Sukahaji,

Rajagaluh, Sindangwangi, Leuwimunding, Kasokandel, dan Lemahsugih.

b. Jagung, luas tanam pada tahun 2008 sebesar 13.511 hektar meningkat

menjadi 18.859 hektar pada tahun 2012, luas panen pada tahun 2008

sebesar 11.417 hektar meningkat menjadi 19.816 hektar pada tahun

2012 dan produksi sebesar 69.479 ton pada tahun 2008 menjadi 130.388

ton pada tahun 2012. Sentra tanaman jagung tersebar di Kecamatan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 114

Argapura, Banjaran, Talaga, Cikijing, Maja, Bantarujeg, Lemahsugih,

Majalengka, dan Malausma.

c. Kedelai, luas tanam pada tahun 2008 sebesar 2.347 hektar menurun


sebesar 2.027 menjadi 1.500 hektar pada tahun 2012 dan produksi

sebesar 2.825 ton pada tahun 2008 menjadi 2.254 ton pada tahun 2012.

Penurunan luas tanam, luas panen dan produksi ini, disebabkan antara

lain karena minat petani yang kurang dan harga jual yang kurang

berpihak ke petani serta banyaknya impor kedelei. Sentra kedelai

tersebar di Kecamatan Jatiwangi, Kasokandel, Majalengka, Panyingkiran,

Cigasong, Palasah, Ligung, Kertajati dan Sukahaji.

Tabel 2.76.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Pangan


No. Komoditas Tahun (Ha)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Padi 100.930 101.197 102.596 106.812 102.632

2. Jagung 13.511 17.312 18.938 17.483 18.859

3. Kedelai 2.347 2.437 2.350 1.598 1.500

Sumber: Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013

Tabel 2.77.

Luas Panen Komoditas Tanaman Pangan



2008 2009 2010 2011 2012

1. Padi 90.987 97.292 103.396 98.301 101.283

2. Jagung 11.417 17.143 18.575 16.062 19.816

3. Kedelai 2.027 2.356 2.348 1.514 1.500

Sumber: Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 115

Tabel 2.78.

Produksi Komoditas Tanaman Pangan


No. Komoditas Tahun (Ton)

2008 2009 2010 2011 2012

1 Padi 520.526 584.405 614.390 621.296 653.692

2 Jagung 69.479 110.734 113.028 103.258 130.388

3 Kedelai 2.825 3.381 2.663 1.877 2.254

Sumber: Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013

Adapun komoditas unggulan tanaman hortikultura khususnya sayuran

terdiri atas :

a. Bawang Merah, luas tanam pada tahun 2008 seluas 3.028 hektar turun


seluas 3.379 hektar turun menjadi 1.847 hektar pada tahun 2012, dan

produksi pada tahun 2008 sebesar 33.015 ton turun menjadi sebesar

22.312 ton pada tahun 2012. Penurunan luas tanam, luas panen dan

produksi ini disebabkan cuaca yang kurang mendukung pertumbuhan

tanaman sayuran sehingga menyebabkan banyaknya serangan OPT

diantaranya layu dan busuk. Selain itu adanya lonjakan harga benih yang

tidak seimbang dengan harga jual bawang merah sayur sehingga banyak

petani yang tidak menanam bawang merah juga ada petani yang

memilih bertanam komoditas sayuran lainnya. Sentra bawang merah

tersebar di Kecamatan Argapura, Banjaran, Maja, Ligung, Kertajati,

Jatitujuh dan Majalengka.

b. Cabai Besar, luas tanam pada tahun 2008 seluas 1.188 hektar, turun

menjadi 1.099 hektar pada tahun 2012, luas panen sebesar 1.029 hektar

pada tahun 2008 meningkat menjadi 1.066 hektar pada tahun 2012,

sedangkan produksi pada tahun 2008 sebesar 12.833 ton turun menjadi

sebesar 9.651 ton pada tahun 2012. Penurunan luas tanam dan produksi

antara lain disebabkan karena cuaca kurang yang mendukung


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 116

mempengaruhi pertumbuhan tanaman sayuran, dimana tanaman cabai

sangat rentan terhadap curah hujan dan kelembaban yang tinggi

sehingga mengakibatkan banyaknya serangan OPT diantaranya layu,

busuk dan rontok buah. Sedangkan peningkatan luas panen pada tahun

2012 dibandingkan dengan tahun 2008 disebabkan karena pada tahun

2008 serangan OPT lebih tinggi dibandingkan tahun 2012 yang

mengakibatkan banyaknya cabai yang tidak dapat dipanen. Sentra cabai

tersebar di Kecamatan Kertajati, Ligung, Lemahsugih, Bantarujeg dan

Banjaran.

c. Kentang, pada tahun 2008 luas tanam 1.062 hektar turun menjadi 818

hektar pada tahun 2012, dengan luas panen tahun 2008 sebesar 1.235

hektar turun menjadi 578 hektar pada tahun 2012, dengan produksi

pada tahun 2008 sebesar 21.460 ton turun menjadi 12.542 ton pada

tahun 2012. Penurunan ini disebabkan cuaca yang kurang mendukung

yaitu curah hujan dan kelembaban yang tinggi, terutama di daerah

pegunungan sering terjadi kabut tebal. Cuaca yang buruk tersebut

mempercepat perkembangbiakan hama dan penyakit yaitu penyakit

busuk daun dan umbi, serta fusarium (jamur). Sentra kentang berada di

Kecamatan Argapura, Banjaran, Talaga, Lemahsugih dan Cikijing.

Tabel 2.79.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Hortikultura



2008 2009 2010 2011 2012

1. Bawang Merah 3.028 3.046 2.558 1.901 1.820

2. Cabai Besar 1.188 1.000 1.185 1.179 1.099

3. Kentang 1.062 1.037 839 502 818



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 117

Tabel 2.80.

Luas Panen Komoditas Tanaman Hortikultura



2008 2009 2010 2011 2012

1. Bawang Merah 3.379 2.722 2.562 1.847 1.847

2. Cabai Besar 1.029 1.085 2.974 883 1.066

3. Kentang 1.235 758 929 520 578


Tabel 2.81.

Produksi Komoditas Tanaman Hortikultura



2008 2009 2010 2011 2012

1. Bawang Merah 33.015 31.678 21.988 17.867,5 22.312

2. Cabai Besar 12.833 9.630 10.710 10.192 9.651

3. Kentang 21.460 16.180 12.131 8.906 12.542


Adapun komoditas unggulan buah-buahan terdiri atas :

a. Mangga, luas tanam pada tahun 2008 sebesar 8.926,73 hektar,

meningkat pada tahun 2012 menjadi 10.716,35 hektar, luas panen pada

tahun 2008 sebesar 5.392,69 hektar, meningkat menjadi 7.515,58 hektar

pada tahun 2012 dan produksi pada tahun 2008 sebesar 45.223,52 ton

menjadi 48.220,30 ton pada tahun 2012. Sentra mangga berada di

Kecamatan Majalengka, Panyingkiran, Ligung dan Kertajati.

b. Durian, pada tahun 2008 luas tanam 1.537,24 hektar, meningkat pada

tahun 2012 menjadi 2.164 hektar, luas panen pada tahun 2008 seluas

177,71 hektar, meningkat menjadi 1.617,38 hektar pada tahun 2012, dan

produksi pada tahun 2008 sebesar 680,40 ton meningkat menjadi


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 118

8.072,20 ton pada tahun 2012. Sentra durian berada di Kecamatan

Rajagaluh, Sindangwangi, Leuwimunding dan Sindang.

c. Jambu Biji, pada tahun 2008 luas tanamnya 296,34 hektar meningkat

menjadi 495,10 hektar pada tahun 2012, luas panen pada tahun 2008

seluas 245,45 hektar meningkat menjadi 378,52 hektar pada tahun

2012, dan produksi pada tahun 2008 sebesar 3.037,38 ton meningkat

menjadi 3.817,20 ton pada tahun 2012.

Tabel 2.82.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Buah-Buahan


No. komoditas Tahun (Ha)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Mangga 8.926,73 9.052,47 10.361,51 10.495,86 10.716,35

2. Durian 1.537,24 1.685,86 1.795,47 1.916,42 2.164,06

3. Jambu Biji 296,34 372,22 431,09 430,11 495,10


Tabel 2.83.

Luas Panen Komoditas Tanaman Buah-Buahan



2008 2009 2010 2011 2012

1. Mangga 5.392,69 6.682,91 2.616,56 5.419,31 7.515,58

2. Durian 177,71 443,42 203,44 1.031,16 1.617,38

3. Jambu Biji 245,45 294,87 412,44 526,65 378,52



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 119

Tabel 2.84.

Produksi Komoditas Tanaman Buah-Buahan



2008 2009 2010 2011 2012

1. Mangga 45.223,52 46.608,80 16.474,00 43.279,70 48.220,30

2. Durian 680,40 2.324,20 840,00 7.355,70 8.072,20

3. Jambu Biji 3.037,38 2.686,40 3.909,00 4.539,00 3.817,20


2. Peternakan

Komoditas unggulan peternakan diantaranya adalah ternak ayam ras pedaging,

domba dan sapi potong. Pada tahun 2008 populasi ayam ras pedaging

sebanyak 6.074.480 ekor meningkat menjadi 8.406.965 ekor pada tahun 2012,

dengan produksi daging pada tahun 2008 mencapai 9.021,43 ton meningkat

menjadi 12.610,45 ton pada tahun 2012, populasi domba pada tahun 2008

sebanyak 236.694 ekor meningkat menjadi 487.959 ekor pada tahun 2012

dengan produksi daging pada tahun 2008 mencapai 664,69 ton meningkat

menjadi 843,36 ton pada tahun 2012, dan populasi sapi potong pada tahun

2008 sebanyak 8.692 ekor meningkat menjadi 12.040 ekor pada tahun 2012

dengan produksi daging mencapai 1.438,96 ton pada tahun 2008 meningkat

menjadi 2.519,32 ton pada tahun 2012. Sentra ayam ras pedaging tersebar di

Kecamatan Talaga, Cikijing, Cingambul, Malausma dan Sindang. Sentra domba

tersebar di Kecamatan Jatitujuh, Kertajati dan Dawuan. Sentra sapi potong

tersebar di Kecamatan Lemahsugih, Kertajati dan Majalengka.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 120

Tabel 2.85.

Populasi Peternakan


No. Jenis Tahun (Ekor)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Ayam Ras Pedaging 6.074.480 7.014.729 7.988.266 8.068.185 8.406.965

2. Domba 238.694 294.501 345.723 408.650 487.959

3. Sapi Potong 8.692 9.735 10.365 11.637 12.040

Sumber: Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Tabel 2.86.

Produksi Peternakan


No. Jenis Tahun (Ton)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Ayam Ras Pedaging 9.021,43 1.052,09 11.982,40 12.102,28 12.610,45

2. Domba 664,69 764,59 779,61 842,19 843,36

3. Sapi Potong 1.438,96 1.871,28 2.408,05 2.509,08 2.519,32


3. Perkebunan

Komoditas unggulan perkebunan diantaranya adalah teh, tembakau, kopi,

cengkeh, dan tebu. berikut :

a. Teh, pada tahun 2008 luas tanamnya 639,31 hektar dengan produksi berupa

pucuk basah sebesar 1.011 ton. Pada tahun 2012 luas tanamnya 672,31

hektar dengan produksi berupa pucuk basah sebesar 1.001,50 ton, teh hijau

200,03 ton, dengan sentra di Kecamatan Lemahsugih, Malausma dan

Rajagaluh.

b. Tembakau, pada tahun 2008 luas tanam 1.351,95 hektar dengan produksi

berupa daun sebesar 6.424 ton dan rajangan sebesar 1.284 ton; pada tahun

2012 menjadi luas tanam 1.591 hektar dengan produksi berupa daun


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 121

sebesar 6.919,55 ton dan rajangan sebesar 1.383,91 ton, dengan sentra di

Kecamatan Bantarujeg dan Lemahsugih.

c. Kopi, pada tahun 2008 luas tanam 804,29 hektar dan produksi sebasar 1.297

ton, pada tahun 2012 menjadi luas tanam 801,87 hektar dan produksi

272,90 ton, dengan sentra di Kecamatan Lemahsugih dan Argapura.

d. Cengkeh, pada tahun 2008 luas tanam 1.631,86 hektar, dengan produksi

olahan berupa bunga basah 1.820 ton dan minyak cengkeh 34,56 ton; pada

tahun 2012 luas tanam menjadi 1.825,00 hektar, dengan produksi olahan

berupa bunga basah 3.180,45 ton dan minyak cengkeh 179,99 ton, dengan

sentra di Kecamatan Lemahsugih, Argapura Bantarujeg dan Maja.

e. Tebu, pada tahun 2008 luas tanam 1.268,00 hektar dengan produksi olahan

dalam bentuk gula putih 5.037 ton; pada tahun 2012 menjadi luas tanam

1.233,19 hektar dengan produksi olahan dalam bentuk gula putih 4.858,00

ton, dengan sentra di Kecamatan Kertajati, Ligung dan Leuwimunding.

Tabel 2.87.

Luas Tanam Komoditas Tanaman Perkebunan



2008 2009 2010 2011 2012

1. Teh 639,31 672,31 672,31 672,31 672,31

2. Tembakau 1.351,95 1.375,95 1.092,95 984,70 1.591

3. Kopi 804,29 801,87 801,87 901,87 801,97

4. Cengkeh 1.631,86 1.631,35 1.631,35 1.822,42 1.825,00

5. Tebu 1.268,00 1.310,88 1.195,84 1.228,67 1.233,19



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 122

Tabel 2.88.

Produksi Komoditas Tanaman Perkebunan



2008 2009 2010 2011 2012

1. Teh

- Pucuk basah

- Teh hijau

1.011

-

829

172

687,14

171,79

1.023,31

227,42

1.001,50

200,03

2. Tembakau

- Daun

- Rajangan

6.424

1.284

6.078

1.215

4.532,14

906,29

4.578,85

915,77

6.919,55

1.383,91

3. Kopi 1.297 1.382 1.401,78 1.362,00 272,90

4. Cengkeh

- Bunga basah

- Minyak cengkeh

1.820

34,56

1.403

69,34

1.447,65

69,34

999,40

87,90

3.180,45

179,99

5. Tebu 5.037 4.031 5.354,89 3.788,16 4.858,00

Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013

4. Kontribusi Sektor Pertanian terhadap PDRB

Perhitungan PDRB Sektor Pertanian terdiri dari 5 sub sektor, yaitu Tanaman

Bahan Makanan, Tanaman Perkebunan, Peternakan, Kehutanan, dan Perikanan.

Sedangkan Urusan Pertanian menyangkut 3 sub sektor usaha yaitu Tanaman

Bahan Makanan, Tanaman Perkebunan dan Peternakan. Kontribusi sektor

pertanian terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) yang dirinci

berdasarkan sub sektor selama 5 tahun dapat dilihat pada Tabel 2.89. sebagai

berikut :

Tabel 2.89.

Konstribusi Sektor Pertanian Terhadap PDRB Atas Dasar Harga Berlaku


No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Sektor Pertanian 32,48 32,77 33,52 32,83 32,53

2. Sub Sekor

Tanaman Bahan

Makanan

28,29 28,56 29,28 28,52 28,08

3. Sub Sektor

Tanaman

1,07 1,03 1,05 1,04 1,09


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 123

Perkebunan

4. Sub Sektor

Peternakan

2,53 2,59 2,59 2,65 2,75

5. Sub Sektor

Kehutanan

0,15 0,14 0,13 0,13 0,14

6. Sub Sektor

Perikanan

0,44 0,46 0,47 0,48 0,48

Sumber : Dinas Pertanian dan Perikanan Kabupaten Majalengka Tahun 2013

Berdasarkan data tersebut diatas, selama 2008-2012 konstribusi Sektor

Pertanian secara keseluruhan terus mengalami penurunan. Konstribusi terbesar

terhadap sektor pertanian adalah sub sektor tanaman bahan makanan yang

konstribusinya berfluktasi namun cenderung menurun selama 5 tahun terakhir.

Sub sektor peternakan menduduki urutan kedua dalam kontribusi tehadap

sektor pertanian, yang besarnya cenderung meningkat. Sub sektor tanaman

perkebunan menempati urutan ke tiga dalam kontribusi terhadap sektor

pertanian, dengan kontribusi yang relatif fluktuatif selama lima tahun terakhir.

5. Cakupan Bina Kelompok Petani

Kabupaten Majalengka sebagai kabupaten agribisnis sangat dipengaruhi oleh

keberadaan bahan baku dan kualitas sumber daya manusia yang menjadi

penentu daya saing produk agribisnis. Sumber daya manusia menjadi kunci

kesuksesan atau keberhasilan pemerintah yang potensinya sebagian besar

didapat dari pertanian, oleh karenanya Pemerintah Kabupaten Majalengka

setiap tahunnya selalu mengalokasikan kegiatan yang berbasis pada

peningkatan sumber daya manusia khususnya pembinaan kelompok tani seperti

pada tabel di bawah ini.

Tabel 2.90.

Cakupan Bina Kelompok Petani


No. Tahun Cakupan Bina Kelompok

Petani

1. 2009 1.943


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 124

2. 2010 1.971

3. 2011 2.064

4. 2012 2.320

Sumber : BP4K Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

6. Kehutanan

Hutan merupakan sumber daya alam yang memiliki multifungsi bagi kehidupan

manusia. Fungsi hutan sebagai penyangga air dan udara bagi ekosistem

dipersyaratkan minimal 30% dari total hamparan darat (UU Nomor 41 Tahun

1999 Tentang Kehutanan). Luas hutan rakyat pada tahun 2009 adalah 9.433 Ha

dan meningkat pada tahun 2013 menjadi 10.910 Ha. Sedangkan luas lahan kritis

pada tahun 2009 sebesar 18.795 Ha pada tahun 2012 berkurang menjadi 11.

635 Ha. Komoditas unggulan kehutanan antara lain aneka kayu, dan lebah

madu. Produksi kayu pada tahun 2008 tercatat 15.171 meter kubik turun

menjadi 8.163,02 meter kubik pada tahun 2012, penurunan potensi kayu rakyat

siap tebang disebabkan masa daur tanaman kayu (umur panen) yang belum

mencukupi. Produksi madu pada tahun 2008 tercatat sebesar 5.208 kilogram

meningkat menjadi 12.894 kilogram pada tahun 2012. Sentra kayu berada di

Kecamatan Kertajati, Sukahaji, Cigasong dan Talaga, sedangkan sentra lebah

madu di Kecamatan Lemahsugih, Banjaran dan Argapura.

Tabel 2.91.

Produksi Kehutanan


No. Jenis Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Aneka Kayu (m3) 15.171 10.680,51 9.683,19 10.579 8.163,02

2. Lebah Madu (kg) 5.208 5.208 11.564 12.280 12.894

Sumber: Dinas Kehutanan, Perkebunan dan Peternakan Kabupaten Majalengka, Tahun 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 125

Kontribusi sub sektor kehutanan terhadap Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) Kabupaten Majalengka trennya sedikit menurun selama 5 tahun

dikarenakan jumlah areal hutan produksi yang terus berkurang dan belum

mampunya masyarakat mengolah bahan baku kayu menjadi bahan jadi atau

setengah jadi, selain itu umur tanaman hutan daurnya melebihi satu tahun,

sementara perhitungan PDRB dilakukan setiap tahun.

Tabel 2.92.

Kontribusi Sub Sektor Kehutanan Terhadap PDRB


No. Tahun Kontribusi Sektor Kehutanan

Terhadap PDRB (%)

1. 2008 0,15

2. 2009 0,14

3. 2010 0,13

4. 2011 0,13

5. 2012 0,14


7. Energi dan Sumber Daya Mineral

Salah satu tugas pemerintah daerah adalah memberikan ijin kepada pengusaha

yang akan melaksanakan usahanya. Pada bidang pertambangan masih terdapat

lokasi-lokasi pertambangan yang belum berijin. Namun selama lima tahun terakhir

penertiban terhadap lokasi-lokasi pertambangan terus dilakukan, sehingga luas

lokasi penambangan tanpa izin semakin berkurang.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 126

Tabel 2.93.

Data Luas Petambangan Tanpa Ijin


NO Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Pertambangan tanpa ijin 50 Ha 39 Ha 37 Ha 17 Ha 8 Ha

Sumber : Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka, 2013

Kontribusi dari sektor pertambangan dari tahun ke tahun cenderung

mengalami penurunan dikarenakan sumber daya alam pertambangan di

Kabupaten Majalengka terbatas.

Tabel 2.94.

Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian


No. Tahun Kontribusi Sektor Pertambangan dan Penggalian

Terhadap PDRB (%)

1. 2008 3,83

2. 2009 3,32

3. 2010 3,17

4. 2011 3,21

5. 2012 3,12


8. Pariwisata

Pariwisata Kabupaten Majalengka akan mengalami kemajuan seiring

dibangunnya Bandara Internasional Kertajati dan dipengaruhi beberapa faktor

antara lain terjadinya kejenuhan objek-objek wisata alam akibat hambatan-

hambatan aksesibilitas dan kerusakan daya tarik alamiah. Untuk itu dilakukan

terobosan pengembangan objek-objek wisata baru sebagai stimulator dan

inspirasi geliat kompetitif objek-objek wisata lama yang bervariatif.

Sebaran dan potensi objek wisata di Kabupaten Majalengka antara lain :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 127

a. Wisata Alam :

Gunung Batu Tilu (Kecamatan Kasokandel), Panorama Cikebo (Kecamatan

Maja), Curug Tonjong (Kecamatan Rajagaluh), Situ Janawi (Kecamatan

Rajagaluh), Situ Cipanten (Kecamatan Sukahaji), Situ Cikuda (Kecamatan

Sindangwangi), Panorama Bukit Alam Hejo di Asromo (Kecamatan Sindang),

Panorama Talaga Herang Sindangwangi (Kecamatan Sindangwangi), Curug

Muara Jaya (Kecamatan Argapura), Curug Sawer (Kecamatan Argapura), Air

Terjun Cibali (Kecamatan Cingambul), Curug Emas (Kecamatan Talaga), Situ

Sangiang (Kecamatan Banjaran), Situ Batu (Kecamatan Malausma), Situ

Resmi (Kecamatan Argapura), Curug Cipeuteuy (Kecamatan Sindangwangi).

b. Wisata Budaya/Wisata Sejarah :

Rumah Adat Panjalin (Kecamatan Sumberjaya), Hutan Lindung Patilasan

Prabu Siliwangi (Kecamatan Rajagaluh), Situ Sangiang (Kecamatan Banjaran),

Museum Talaga Manggung (Kecamatan Talaga), Makam Keramat Sunan

Parung (Kecamatan Banjaran), Sunan Wanaperih (Kecamatan Banjaran), dan

Makam Keramat Pangeran Muhammad dan Mbah Badori/Siti Armilah.

c. Wisata Minat Khusus :

Sirkuit Gagaraji (Kecamatan Jatitujuh), Bendungan Rentang (Kecamatan

Jatitujuh), Situ Cijaura (Kecamatan Kertajati), Situ Anggrahan (Kecamatan

Jatitujuh), Jatiwangi Art Factory (Kecamatan Jatiwangi), Kolam Renang Tirta

Indah (Kecamatan Sindangwangi), Panorama Lemahputih (Kecamatan

Lemahsugih), Bumi Perkemahan Cipanten (Kecamatan Argapura), dan

Wisata Paralayang Desa Sidamukti.

d. Agrowisata :

Perkebunan Mangga Gedong Gincu (Kecamatan Majalengka, Panyingkiran,

Kertajati, Jatitujuh, Ligung), Wisata Agrobatu (Kecamatan Sindangwangi),

Bibit-bibitan (Kecamatan Rajagaluh, Sukahaji, Majalengka), Kebun Teh


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 128

Sadarehe Desa Payung (Kecamatan Rajagaluh), Durian Sinapeul (Kecamatan

Sindangwangi), Kebun Teh Cipasung (Kecamatan Lemahsugih), Pisang Apuy

(Kecamatan Argapura), dan Jagung (Kecamatan Argapura, Banjaran,

Lemahsugih).

e. Ekowisata :

Batu Luhur, Curug Baligo, Talaga Herang dan Talaga Loa (Kecamatan

Sindangwangi).

f. Wisata Belanja :

Kerajinan Besi (Kecamatan Sumberjaya), anyaman dan renda (Kecamatan

Leuwimunding, Palasah, Sindangwangi, Sukahaji, Rajagaluh), industri rotan

(Kecamatan Sumberjaya, Leuwimunding, Sindangwangi, Rajagaluh), industri

bola (Kecamatan Kadipaten), kecap (Kecamatan Kadipaten, Majalengka),

jeruk sambal (Kecamatan Palasah), kerajinan batik (Kecamatan Palasah),

emping melinjo (Kecamatan Rajagaluh, Sukahaji, Sindangwangi, Talaga),

batu alam (Kecamatan Sindangwangi), industri jeans (Kecamatan Cikijing),

industri keripik (Kecamatan Cingambul), dan wisata sandang (Kecamatan

Sumberjaya).

g. Wisata Kuliner :

Depo ikan tawar (Kecamatan Argapura), depo ikan Lengkong Kulon

(Kecamatan Sindangwangi).

h. Desa Wisata :

- Jeruk sambal Desa Weragati (Kecamatan Palasah).

- Ekonomi kreatif (JAF= Jatiwangi Art Factory) Desa Jatisura (Kecamatan

Jatiwangi).

Berbagai promosi dan penataan objek wisata yang ada Kabupaten Majalengka

telah dilakukan selama periode 2008-2012, hasilnya sudah mulai terlihat yaitu

dengan meningkatnya kunjungan wisata.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 129

Tabel 2.95.

Jumlah Kunjungan Wisata ke Kabupaten Majalengka

Tahun 2008 - 2012

NO Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Kunjungan wisata 87.219 91.808 96.639 107.375 117.509

Sumber : Disporabudpar Kabupaten Majalengka Tahun 2013

Kontribusi sektor pariwisata terhadap PDRB yaitu tahun 2009 sebesar 4,01%,

tahun 2010 sebesar 3,91%, Tahun 2011 sebesar 3,91, dan tahun 2012 sebesar

3,87%

9. Perikanan

Komoditas unggulan perikanan tahun 2012, diantaranya adalah ikan mas, ikan

nila, gurame, dan lele. Produksi ikan mas pada tahun 2008 sebesar 1.498,70 ton

menurun menjadi 1.185,12 ton pada tahun 2012. Penurunan ini disebabkan

adanya wabah penyakit yang menyerang ikan mas, sehingga petani cenderung

memilih jenis ikan lain yang lebih tahan terhadap serangan penyakit diantaranya

ikan nila. Selain itu ada juga yang beralih ke budidaya ikan lele, karena ikan ini

lebih mudah pemeliharaan dan pemasarannya. Selain itu penurunan ini

disebabkan adanya penurunan fungsi pemanfaatan lahan budidaya danau (situ)

dan rawa, dimana rawa di wilayah Kabupaten Majalengka semakin berkurang

sehingga pemanfaatan untuk budidaya ikan khususnya ikan mas menurun.

Sentra produksi ikan mas berada di Kecamatan Cikijing, Talaga, Argapura dan

Rajagaluh. Produksi ikan nila pada tahun 2008 sebesar 2.248,33 ton meningkat

menjadi 2.993,82 ton pada tahun 2012 dengan sentra produksi Kecamatan

Bantarujeg, Cikijing, Cingambul, Talaga, Argapura, Maja, Cigasong, Sindang,

Rajagaluh, Sindangwangi dan Leuwimunding. Produksi ikan gurame pada tahun

2008 sebesar 614,57 ton meningkat menjadi 806,31 ton pada tahun 2012,

dengan sentra produksi Kecamatan Sindangwangi, Leuwimunding dan Palasah.

Produksi ikan lele pada tahun 2008 sebesar 300,47 ton meningkat menjadi


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 130

1.238,89 ton pada tahun 2012, dengan sentra produksi Kecamatan Jatiwangi,

Kertajati, Jatitujuh dan Ligung.

Tabel 2.96.

Produksi Ikan


No. Jenis Tahun (Ton)

2008 2009 2010 2011 2012

1. Ikan Mas 1.498,70 1.144,51 1.282,08 1.386,31 1.185,12

2. Ikan Nila 2.428,33 2.761,58 2.851,02 1.386,31 2.993,77

3. Gurame 614,57 589,29 800,67 869,89 806,31

4. Lele 300,47 796,17 1.001,86 1.088,24 1.124,09


Jumlah konsumsi ikan Kabupaten Majalengka tahun 2013 sebesar 17,23

kg/kapita/tahun, cakupan bina kelompok nelayan di Kabupaten Majalengka

tahun 2013 adalah 90 kelompok, produksi perikanan kelompok nelayan pada

tahun 2013 adalah 8.143,75 ton

Kontribusi sub sektor perikanan terhadap Produk Domestik Regional Bruto

(PDRB) Kabupaten Majalengka trennya terus meningkat dari tahun ke tahun, hal

ini dikarenakan bertambahnya jumlah kolam.

Tabel 2.97.

Kontribusi Sektor Perikanan


No. Tahun Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB (%)

1. 2008 0,44

2 2009 0,46

2. 2010 0,47

3. 2011 0,48

4. 2012* 0,48



Tahun 2014 - 2018


Hal II - 131

10. Perdagangan

Sejalan dengan meningkatnya kegiatan perekonomian masyarakat selama tahun

2008-2012, fasilitas perdagangan di Kabupaten Majalengka mengalami

pertumbuhan yang cukup pesat, antara lain bisa dilihat dengan semakin

banyaknya pasar/toko swalayan milik masyarakat yang berdiri, yaitu dari 24 unit

pada tahun 2008 meningkat menjadi 76 unit pada tahun 2012. Fasilitas

perdagangan lainnya yaitu pasar Pemda sebanyak 4 unit yang kondisi fisiknya

semakin membaik, dan pasar desa yang tercatat 33 unit pada tahun 2008

menjadi 34 unit pada tahun 2012.

Untuk perdagangan luar negeri, selama periode 2008-2012, nilai ekspor bersih

cenderung meningkat sejalan kondisi perekonomian global.

Tabel 2.98.

Perkembangan Ekspor Bersih Perdagangan


No. Mata

Uang 2008 2009 2010 2011 2012

1. IDR 457.832.626.990 7.552.189.449,20 349.384.681.763 16.023.506.691,29 21.664.737.924,12

2. USD 19.507.386,87 31.631.158,66 487.060.754,23 28.922.842,35 31.551.821,21

3. EURO 112.620.030,47 103.474.933,75 25.678.458 206.713,73 7.436.361,03

Sumber : Dinas KUKM Perindag Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Pada struktur perekonomian daerah, sektor perdagangan menempati urutan ke

dua setelah sektor pertanian, dengan kontribusi yang semakin meningkat selama

lima tahun terkahir.

Tabel 2.99.

Kontribusi Sektor Perdagangan


No. Tahun Kontribusi Sektor Perikanan Terhadap PDRB (%)

1. 2008 17,52


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 132

2. 2009 17,65

3. 2010 18,03

4. 2011 18,54

5. 2012* 18,87


Adapun angka cakupan bina kelompok pedagang di Kabupaten Majalengka

pada tahun 2013 adalah sebesar 67,5%

11. Perindustrian

Perindustrian di Kabupaten Majalengka berdasarkan jenis produksi utamanya

meliputi : industri sandang, industri kulit, industri logam, industri kerajinan,

industri makanan, industri minuman, industri batu, industri bahan baku, industri

bangunan, industri kimia, industri komoditi jasa, industri komoditi kayu, dan

industri komoditi.

Kondisi perindustrian di Kabupaten Majalengka selama lima tahun terakhir

mengalami peningkatan, yaitu dari jumlah industri pada tahun 2008 sebanyak

8.210 buah dengan menyerap tenaga kerja sebanyak 45.532 orang, meningkat

menjadi 9.964 buah dengan penyerapan tenaga kerja sebanyak 56.645 orang

pada tahun 2012. Namun, demikian kondisi ini belum mampu menggerakkan

perekonomian daerah secara keseluruhan. Hal ini terlihat dari pertumbuhan

ekonomi sektor industri yang justru relatif menurun setiap tahunnnya, begitu

pula dengan konstribusinya, yang juga cenderung semakin menurun selama

lima tahun terkahir.

Tabel 2.100.

Konstribusi dan Pertumbuhan Sektor Industri


NO Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1. Kontribusi sektor industri

pengolahan terhadap 15,70 16,08 15,58 15,58 15,53


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 133

PDRB (%)

2. Pertumbuhan industri (%) 18,50 11,00 9,46 8,19 8,50


Pada perhitungan PDRB, kontribusi sektor industri rumah tangga pada tahun

2008 sebesar 15,70%, tahun 2009 sebesar 16,08%, tahun 2010 sebesar 15,58%,

tahun 2011 sebesar 15,58 dan tahun 2012 sebesar 15,53%.

Cakupan bina kelompok pengrajin di Kabupaten Majalengka tahun 2012

sebesar 5.68% dan tahun 2013 sebesar 5.96%.

12. Transmigrasi

Penyelenggaraan transmigrasi bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan

transmigran dan masyarakat sekitarnya, peningkatan dan pemerataan

pembangunan daerah, serta memperkukuh persatuan dan kesatuan bangsa.

Adapun sasaran penyelenggaraan transmigrasi adalah meningkatkan

kemampuan dan produktivitas masyarakat transmigrasi, membangun

kemandirian dan mewujudkan integrasi di permukiman transmigrasi sehingga

ekonomi dan sosial budaya mampu tumbuh dan berkembang secara

berkelanjutan. Transmigrasi merupakan salah satu program yang dikembangkan

oleh pemerintah, sejak orde baru pelaksanaan transmigrasi lebih difokuskan

pada provinsi yang pertumbuhan penduduknya lebih cepat dibandingkan

wilayah lainnya. Provinsi-provinsi tersebut sebagian besar yang berada di Pulau

Jawa dan Bali dengan tujuan lokasi transmigrasi seperti Pulau Sumatra,

Kalimantan, Sulawesi dan Irian Jaya (Papua). Seiring dengan perubahan dalam

tatanan kenegaraan, sejak otonomi daerah diberlakukan, perubahan Undang-

Undang terakhir yaitu UU Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah,

berdampak terhadap pengembangan pelaksanaan transmigrasi khususnya antar

provinsi. Sesuai data dari Dinas Sosial Tenaga Kerja dan Transmigrasi, di

Kabupaten Majalengka terakhir kali adanya transmigrasi lokal Tahun 2002 yakni


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 134

di Unit Pemukiman Transmigrasi Sukamaju di Desa Mekarjaya Kecamatan

Kertajati.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 1999 tentang

Penyelenggaraan Transmigrasi, transmigrasi dilaksanakan dalam bentuk:

a. Transmigrasi Umum (TU);

b. Transmigrasi Swakarsa Berbantuan (TSB); dan

c. Transmigrasi Swakarsa Mandiri.

Bentuk pelaksanaan transmigrasi lainnya yang mungkin dapat dilakukan oleh

pemerintah maupun pemerintah kabupaten/kota yaitu Trasnmigrasi Pemukiman

Lahan Kering (TPLK).

Penyelenggaraan transmigrasi antar pulau atau antar provinsi untuk penduduk

Kabupaten Majalengka kurun waktu antara 2004 s.d. 2012 belum pernah

dilaksanakan. Namun kedepan perlu menjadi bahan analisis yang komprehensif,

dengan adanya pembangunan BIJB dan aerocity maka dimungkinkan

transmigrasi lokal ataupun pilihan jenis lainnya untuk dilakukan.

2.4. Aspek Daya Saing Daerah

Daya saing daerah merupakan salah satu aspek tujuan penyelenggaraan

otonomi daerah sesuai dengan potensi, kekhasan, dan unggulan daerah. Daya

saing (competitiveness) merupakan salah satu faktor kunci keberhasilan

pembangunan ekonomi yang berhubungan dengan tujuan pembangunan

daerah dalam mencapai tingkat kesejahteraan yang tinggi dan berkelanjutan.

2.4.1. Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah.

Kemampuan ekonomi daerah dalam kaitannya dengan daya saing

daerah adalah bahwa kapasitas ekonomi daerah harus memiliki daya tarik

(attractiveness) bagi pelaku ekonomi yang telah berada dan akan masuk ke


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 135

suatu daerah untuk menciptakan multiflier effect bagi peningkatan daya saing

daerah.

Kemampuan ekonomi daerah memicu daya saing daerah dalam

beberapa tolok ukur, sebagai berikut:

Pengeluaran Konsumsi RumahTangga. Indikator pengeluaran konsumsi rumah

tangga per kapita dimaksudkan untuk mengetahui tingkat konsumsi rumah

tangga yang menjelaskan seberapa atraktif tingkat pengeluaran rumah tangga.

Semakin besar rasio atau angka konsumsi RT semakin atraktif bagi peningkatan

kemampuan ekonomi daerah. Pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita

dapat diketahui dengan menghitung angka konsumsi RT per kapita, yaitu rata-

rata pengeluaran konsumsi rumah tangga per kapita. Angka ini dihitung

berdasarkan pengeluaran penduduk untuk makanan dan bukan makanan per

jumlah penduduk. Makanan mencakup seluruh jenis makanan termasuk

makanan jadi, minuman, tembakau, dan sirih. Bukan makanan mencakup

perumahan, sandang, biaya kesehatan, sekolah, dan sebagainya.

Tabel 2.101.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita


No. Tahun Pengeluaran Konsumsi Rumah Tangga Per Kapita

(Rp)

1. 2009 -

2. 2010 482.860

3. 2011 484.890

4. 2012 596.909


Berdasarkan data di atas, pada tahun 2012 pengeluaran konsumsi rumah

tangga di Kabupaten Majalengka adalah sebesar 487.362, meningkat dari tahun


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 136

2011 yang hanya 484.890. Hal ini menunjukkan adanya peningkatan

pendapatan keluarga atau daya beli masyarakat/keluarga.

Pengeluaran Konsumsi Non Makanan. Pengeluaran konsumsi non pangan

perkapita dibuat untuk mengetahui pola konsumsi rumah tangga di luar

pangan. Pengeluaran konsumsi non pangan per kapita dapat dicari dengan

menghitung persentase konsumsi RT untuk non pangan, yaitu proporsi total

pengeluaran rumah tangga untuk non pangan terhadap total pengeluaran.

Tabel 2.102.

Pengeluaran Rata-Rata Konsumsi Non Makanan Per Kapita


No. Tahun Pengeluaran Konsumsi Non Makanan Perkapita

(Rp)

1. 2009 -

2. 2010 189.915

3. 2011 209.315

4. 2012 290.837


Berdasarkan data di atas menunjukkan pada tahun 2012 pengeluaran konsumsi

non pangan perkapita meningkat dibandingkan tahun 2011. Hal ini

menunjukkan peningkatan pendapatan keluarga atau daya beli

masyarakat/keluarga.

Produktifitas daerah Kabupaten Majalengka pada tahun 2010 sampai tahun

2012 trennya fluktuatif, yaitu pada tahun 2010 sebesar 5,96%, tahun 2011

sebesar 6,79% tahun 2012 sebesar 6,52%.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 137

2.4.2. Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastruktur

Suatu fasilitas wilayah atau infrastruktur menunjang daya saing daerah

dalam hubungannya dengan ketersediaannya (availability) dalam mendukung

aktivitas ekonomi daerah di berbagai sektor di daerah dan antar-wilayah.

Kegiatan perkonomian akan berjalan dengan baik jika didukung dengan

infrastruktur yang memadai dan berkualitas. Infrastruktur di Kabupaten

Majalengka, masih menjadi kendala bagi kegiatan perekonomian daerah,

terutama pada daerah-daerah yang terpencil. Perekonomian perdesaan

terkendala dengan terbatasnya sarana dan prasarana infrastruktur sebagai

penunjang aktivitas ekonomi masyarakat desa.

Infrastrutur Jalan. Khusus infrastruktur jalan di Kabupaten Majalengka

digolongkan dalam 3 kelompok yakni; Jalan nasional (25,895 km), Jalan provinsi

(122,929 km), dan Jalan kabupaten (715,600 km). Proporsi panjang jaringan

dalam kondisi baik hingga tahun 2012 adalah 665,782 km. Jalan kabupaten

pada Tahun 2011, sepanjang 367,592 km dalam kondisi baik, 76,144 km dalam

kondisi sedang, 110,469 km dalam kondisi rusak, dan 715,600 km dalam kondisi

rusak berat.

Perhubungan. Saat ini di Kabupaten Majalengka sedang dilaksanakan

pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) di Kecamatan Kertajati

yang akan menjadi sarana transportasi lokal, nasional dan internasional. Untuk

menunjang sarana infrastruktur transportasi darat yang ada, wilayah Kabupaten

Majalengka akan dilalui dan dilayani oleh 2 (dua) buah jalan tol yaitu jalan tol

Cileunyi – Sumedang – Kertajati (Cisumjati) yang sudah mulai dibangun pada

tahun 2012, dan jalan tol Cikopo – Palimanan (Cikapali) yang juga telah selesai

dilakukan pembebasan tanahnya dan sedang mulai dilaksanakan proses

pembangunan fisiknya.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 138

Irigasi. Infrastruktur lainnya yang mendukung perekonomian, terutama

sektor pertanian, adalah ketersediaan pengairan di Kabupaten Majalengka.

Berikut adalah data kondisi jaringan irigasi yang ada di Kabupaten Majalengka.

Tabel 2.103.

Jumlah dan Kondisi Bangunan Air Pada Jaringan Irigasi

di Atas 3.000 Ha di Kabupaten Majalengka Tahun 2011-2012

No. Jenis Bangunan

Kondisi 2011 Kondisi 2012

Jmlh Baik Rusak

Ringan

Rusak

Berat Jmlh Baik

Rusak

Ringan

Rusak

Berat

1. Bendung (Buah) 27 10 17 - 32 32 0 0

2. Bangunan Air (Buah) 173 123 40 10 173 129 28 16

3. Saluran (Buah)

Saluran Induk (Km) 48,58 40,00 4,68 3,90 48,58 43,12 5,19 0,27

Saluran Sekunder

(Km) 63,53 30,00 28,03 5,50 63,53 55,32 7,74 0,47

Saluran Tersier (Km) 196,87 75,00 66,87 55,00 196,87 78,75 49,22 68,90

Saluran Suplesi (Km) 12,91 7,00 4,41 1,50 12,91 9,45 2,91 0,55

Saluran Pembuang

(Km) 159,73 50,00 107,23 2,50 159,73 42,25 115,48 2,00

4. Bangunan

Pelengkap (Buah) 392 200 92 100 392 242 120 30

5. Penataan Mata Air

(Buah) - - - - 9 9 0 0


Tabel 2.104.


Tahun 2008-2012

No. Indikator Tahun

2008 2009 2010 2011 2012

1. Luas irigasi Kab. kondisi baik (%) 52,08 43,25 45,67 46,06 -

2. Rasio Jaringan Irigasi (km/ha) 2,99 2,99 2,99 2,99 -


Penataan Ruang Daerah. Dokumen RTRW dan RDTR, serta berbagai masterplan

sebagai pedoman khususnya bagi para calon investor, sudah tersedia. Dokumen

Perencanaan Tata Ruang dapat dilihat pada Tabel 2.105. sebagai berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 139

Tabel 2.105.

Dokumen Perencanaan Tata Ruang


NO. Dokumen Perencanaan TAHUN

Keterangan 2008 2009 2010 2011 2012

1. RTRW Kabupaten Majalengka

Tahun 2011-2031

√ Perda 11/2011

2. RDTR Kecamatan Kertajati √ Belum Perda/Sudah

sesuai Perda

11/2011

3. RDTR Kecamatan Jatitujuh √ Belum Perda/Sudah

sesuai Perda

11/2011

4. RDTR Kecamatan Ligung √ Belum Perda/Sudah

sesuai Perda

11/2011

5. RDTR Kecamatan Kadipaten √ Belum Perda

6. RDTR Kecamatan Jatiwangi √ Belum Perda

7. RDTR Kecamatan Majalengka √ Belum Perda

8. RDTR Kecamatan Cikijing √ Belum Perda

9. RDTR Rajagaluh dan

Leuwimunding

√ Belum Perda

10. RDTR Kecamatan Sumberjaya √ Belum Perda

11. Rencana Rinci Tata Ruang

Kawasan Lingkar Luar Kota

Majalengka

√ Belum Perda

12. RRTR KSK Wisata Sindangwangi √ Belum Perda

13. RRTR KSK Potensial Tumbuh √ Belum Perda

Sumber : Bappeda dan Dinas BMCK Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Berdasarkan data tahun terakhir (2013) dari Dinas Bina Marga dan Cipta

Karya Kabupaten Majalengka, data mengenai pengalihfungsian dari ruang publik

yang berubah peruntukan menjadi lahan terbangun di Kabupaten Majalengka belum

ada. Melalui kegiatan pengawasan pemanfaatan ruang dengan melihat kondisi

lapangan tidak ada/belum ada ruang publik yang berubah peruntukan, kondisi

eksisting lahan yang berubah peruntukkan di dominasi oleh lahan sawah, tegalan

atau kebun.

Indikator penataan ruang lainnya, yaitu ketaatan terhadap RTRW Kabupaten

Majalengka Tahun 2012-2013 yaitu ± 99 %, dengan luas wilayah produktif ± 57-

58%, sedangkan luas wilayah industri diperkirakan ± 1% dengan penyediaan


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 140

kawasan industri di tahun 2012-2013 ± 100-150 Ha. Persentase Luas wilayah

perkotaan pada tahun 2012-2013 adalah ± 35-36%.

Untuk wilayah kekeringan yang disebabkan musim kemarau yang panjang,

lahan kering atau tidak adanya/kurang saluran irigasi, berdasarkan data dari Dinas

Pertanian wilayah kekeringan yang dimaksud adalah Kecamatan Kertajati, Ligung

dan Jatitujuh (wilayah utara).

Tabel 2.106.

Indikator Penataan Ruang di Kabupaten Majalengka

No Indikator Penataan Ruang Satuan Tahun

2012 2013

1 Ketaatan terhadap RTRW % 99 99

2 Luas wilayah produktif % 57 58

3 Luas wilayah industri % 1 1,1

4 Penyediaan kawasan industri Ha 100 150

5 Luas wilayah kebanjiran Ha 119,35 270

6 Luas wilayah kekeringan Desa 48 -

7 Luas wilayah perkotaan % 35 36

Sumber : Dinas BMCK Tahun 2013

Fasilitas Keuangan. Kabupaten Majalengka memiliki lembaga penunjang

perekonomian berupa fasilitas perbankan yang terdiri atas bank umum yaitu

Bank Jabar Banten, BRI, BNI, Bank Mandiri, Bank Panin, Bank Danamon, Bank

BCA, Bank BTPN, Bank OCBC NISP dan BPR. Perkembangan jumlah perbankan di

Kabupaten Majalengka dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 2.107.

Perkembangan Jumlah Bank

di Kabupaten Majalengka tahun 2009-2012

No. Nama Bank 2009 2010 2011 2012

1.

2.

BJB

BRI

5

36

6

36

6

36

4

36


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 141

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

BNI

MANDIRI

PANIN

DANAMON

BCA

OCBC NISP

BTPN

SAUDARA

BPR

BTN

2

4

2

4

1

1

1

1

21

...

2

1

2

4

1

1

1

1

21

5

2

1

2

4

1

1

1

1

21

5

3

2

2

4

1

2

3

1

10

7

Sumber : Bagian Perekonomian Sekretariat Daerah Kabupaten Majalengka Tahun 2013

Air bersih. Sumber air bersih di Kabupaten Majalengka saat ini berasal dari air

permukaan dan air bawah tanah. Penyediaan air bersih dikelola oleh PDAM,

pemerintah desa (air bersih pedesaan) dan perorangan (rumah tangga).

Pelayanan air bersih/air minum yang dilaksanakan oleH PDAM Majalengka baru

mencapai 11 kecamatan, 67 desa/kelurahan dengan jumlah penduduk yang

dilayani sebanyak 108.630 jiwa ( 9,34 %). Sedangkan jumlah rumah tangga

pengguna air bersih sampai dengan tahun 2013 sebesar 323.526 rumah tangga

atau sebesar 92,68%.

Tenaga Listrik. Penyediaan tenaga listrik bertujuan untuk meningkatkan

perekonomian serta memajukan kesejahteraan masyarakat. Bila tenaga listrik

telah tersedia dengan cukup pada suatu daerah atau wilayah maka kegiatan

ekonomi dan kesejateraan pada daerah tersebut dapat meningkat. Untuk

mewujudkan hal tersebut maka pemerintah daerah berkewajiban untuk

memasang listrik untuk masyarakat tidak mampu dan daerah terpencil.

Indikator yang digunakan untuk melihat pencapaian sasaran pemerintah daerah

tersebut adalah persentase rumah tangga yang menggunakan listrik.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 142

Tabel 2.108.

Penggunaan Listrik


No. Tahun Ketersediaan Daya

Listrik

Persentase Rmah Tangga

pengguna Listrik

1. 2008 88,92 % 70,02 %

2. 2009 89,35 % 70,31 %

3. 2010 89,49 % 73,17 %

4. 2011 89,33 % 75,25 %

5. 2012 89,92 % 80,00 %

Sumber : Dinas PSDAPE Kabupaten Majalengka Tahun 2013

Telepon. Peningkatan daya saing daerah dapat dilihat dari perkembangan

teknologi komunikasi dan informasi yang terjadi pada suatu daerah. Salah satu

indikator dalam melihat perkembangan teknologi komunikasi adalah dengan

melihat seberapa banyak penduduk suatu daerah telah memiliki perangkat

komunikasi berupa hand-phone (HP) dan telepon rumah biasa.

Tabel 2.109.

Penggunaan Telepon


No. Tahun Persentase Rumah Tangga

Pengguna HP/Telepon

1. 2008 40 %

2. 2009 65 %

3. 2010 70 %

4. 2011 75 %

5. 2012 80 %

Sumber : Dishubkominfo Kabupaten Majalengka Tahun 2013


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 143

Asuransi. Perusahaan asuransi di Kabupaten Majalengka yang memiliki

kantor/cabang tahun 2013 adalah sebanyak 3 buah perusahaan dengan jenis

layanan adalah asuransi jiwa, pendidikan, kesehatan, dana pensiun dan asuransi

karyawan.

Restoran. Ketersediaan restoran pada suatu daerah menunjukan tingkat daya

tarik investasi suatu daerah. Banyaknya restoran dan rumah makan

menunjukkan perkembangan kegiatan ekonomi suatu daerah dan peluang-

peluang yang ditimbulkannya. Pengertian restoran adalah tempat menyantap

makanan dan minuman yang disediakan dengan dipungut bayaran, tidak

termasuk usaha jenis tataboga atau catering. Sedangkan pengusahaan usaha

restoran dan rumah makan adalah penyediaan jasa pelayanan makanan dan

minuman kepada tamu sebagai usaha pokok. Hingga tahun 2013 di wilayah

Kabupaten Majalengka tercatat ada 65 Restoran.

Ketersediaan penginapan. Ketersediaan penginapan/hotel merupakan salah satu

aspek yang penting dalam meningkatkan daya saing daerah, terutama dalam

menerima dan melayani jumlah kunjungan dari luar daerah. Semakin

berkembangnya investasi ekonomi daerah akan meningkatkan daya tarik

kunjungan ke daerah tersebut. Banyaknya jumlah kunjungan orang dan

wisatawan ke suatu daerah perlu didukung oleh ketersediaan penginapan/hotel.

Saat ini di wilayah Kabupaten Majalengka terdapat 9 hotel/penginapan dan

semuanya masih berkelas melati.

2.4.3. Fokus Iklim Berinvestasi

Iklim investasi yang kondusif di suatu daerah merupakan salah satu daya

saing bagi daerah tersebut untuk dapat meningkatkan investasi yang masuk ke

daerah tersebut. Iklim investasi diukur antara lain dengan tindak kriminalitas,

kemudahan perijinan, dan perkembangan desa.

Angka Kriminalitas. Angka kriminalitas adalah rata-rata kejadian kriminalitas

dalam satu bulan pada tahun tertentu. Artinya dalam satu bulan rata-rata terjadi


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 144

berapa tindak kriminalitas untuk berbagai kategori seperti curanmor,

pembunuhan, pemerkosaan, dan sebagainya. Indikator ini berguna untuk

menggambarkan tingkat keamanan masyarakat, semakin rendah tingkat

kriminalitas, maka semakin tinggi tingkat keamanan masyarakat.

Gambar 2.15.

Angka Kriminal


Sumber : Polres Majalengka, 2013

Lama Proses Perijinan. Untuk meningkatkan investasi Pemerintah

Kabupaten Majalengka membuat kebijakan menyederhanakan pelayanan

perizinan terpadu untuk memberikan pelayanan publik yang cepat, mudah,

transparan, murah dan terjangkau. Tabel di atas menunjukan bahwa proses

perijinan di Kabupaten Majalengka pada tahun 2012 hanya membutuhkan

waktu 4 hari, lebih cepat bila dibandingkan dengan tahun-tahun

sebelumnya.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 145

Tabel 2.110.

Lama Proses Perijinan


No. Tahun Lama Proses Perijinan (Hari)

1. 2009 14

2. 2010 10

3. 2011 8

4. 2012 4

Sumber : BPPTPM Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah. Jumlah pajak dan retribusi daerah

pada tahun 2012, yaitu pajak sebanyak 10 macam dan retribusi sebanyak 26

macam dengan harapan pada tahun 2013 masih stabil.

Tabel 2.111.

Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah


No. Tahun Jumlah, Macam Pajak dan Retribusi Daerah

1. 2009 Pajak : 7

Retribusi : 30

2. 2010 Pajak : 9

Retribusi : 35

3. 2011 Pajak : 10

Retribusi : 15

4. 2012 Pajak : 10

Retribusi : 26

Sumber : DPKAD Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha. Berdasarkan data di atas jumlah

Perda yang mendukung iklim usaha dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2012

sebanyak 18 buah Perda dan ditargetkan pada tahun 2013 menjadi sebanyak 20

buah Perda.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 146

Tabel 2.112.

Jumlah Perda yang Mendukung Iklim Usaha


No. Tahun Jumlah Perda Yang Mendukung

Iklim Usaha

1. 2009 18

2. 2010 18

3. 2011 18

4. 2012 18

Sumber : Setda Kabupaten Majalengka, Tahun 2013.

2.4.4. Fokus Sumber Daya Manusia.

Sumberdaya manusia (SDM) merupakan salah satu faktor kunci dalam

pembangunan suatu daerah, yakni bagaimana menciptakan SDM yang

berkualitas dan memiliki keterampilan serta berdaya saing tinggi dalam

persaingan global. Daya saing ekonomi akan terwujud bila didukung oleh SDM

yang handal.

Tingkat Pendidikan Masyarakat. Salah satu indikator penting untuk mengukur

tingkat kualitas SDM adalah dengan mengukur tingkat pendidikan masyarakat.

Selama periode 2008-2012, hanya sebagian kecil penduduk yang berpendidikan

Diploma dan Sarjana, walaupun demikian tingkat pendidikan masyarakat

Kabupaten Majalengka terus meningkat.


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 147

Gambar 2.16.

Tingkat Pendidikan Masyarakat


0

10

20

30

40

50

2009 2010 2011 2012

dal

am p

ers

en

t a h u n

Tdk Punya Ijazah

SD

SLTP

SLTA

Diploma

S1>


Rasio Ketergantungan. Rasio ketergantungan digunakan untuk mengukur

besarnya beban yang harus ditanggung oleh setiap penduduk berusia produktif

terhadap penduduk yang tidak produktif. Penduduk muda berusia dibawah 15

tahun umumnya dianggap sebagai penduduk yang belum produktif karena

secara ekonomis masih tergantung pada orang tua atau orang lain yang

menanggungnya. Selain itu, penduduk berusia diatas 65 tahun juga dianggap

tidak produktif lagi sesudah melewati masa pensiun. Penduduk usia 15-64

tahun, adalah penduduk usia kerja yang dianggap sudah produktif. Atas dasar

konsep ini dapat digambarkan berapa besar jumlah penduduk yang tergantung

pada penduduk usia kerja. Meskipun tidak terlalu akurat, rasio ketergantungan

semacam ini memberikan gambaran ekonomis penduduk dari sisi

demografi. Rasio ketergantungan (dependency ratio) dapat digunakan sebagai

indikator yang secara kasar dapat menunjukkan keadaan ekonomi suatu negara

apakah tergolong negara maju atau negara yang sedang berkembang.

Dependency ratio merupakan salah satu indikator demografi yang penting.

Semakin tingginya persentase dependency ratio menunjukkan semakin


Tahun 2014 - 2018


Hal II - 148

tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk

membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi.

Sedangkan persentase dependency ratio yang semakin rendah menunjukkan

semakin rendahnya beban yang ditanggung penduduk yang produktif untuk

membiayai penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi. Data

perkembangan Rasio Ketergantungan dapat dilihat pada Tabel 2.112. sebagai

berikut :

Tabel 2.113.

Rasio Ketergantungan


No. Tahun Rasio Ketergantungan (%)

1. 2008 48,20

2. 2009 50,54

3. 2010 52,18

4. 2011 52,17

5. 2012 Data Belum Tersedia


Berdasarkan data di atas terlihat bahwa rasio ketergantungan cenderung

mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Hal ini menunjukkan semakin

tingginya beban yang harus ditanggung penduduk yang produktif untuk

membiayai hidup penduduk yang belum produktif dan tidak produktif lagi.

BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI

KABUPATEN MAJALENGKA


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 1

BAB III

GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH

SERTA KERANGKA PENDANAAN

Tidak dapat disangkal bahwa agenda pembangunan sepenuhnya

tergantung pada sejauhmana pendanaan yang memadai dapat disediakan.

Keberhasilan pembangunan juga ditunjang oleh sejauh mana dana riil untuk

alokasi pembangunan disediakan. Gambaran pengelolaan keuangan daerah

beserta kerangka pendanaan akan menjelaskan kinerja pengelolaan keuangan di

masa lalu, perilaku data dan informasi pertanggungjawaban keuangan daerah,

dan bagaimana proyeksi ketersediaan dana pembangunan pada masa 5 tahun

mendatang.

3.1 Kinerja Keuangan Masa Lalu

Kinerja keuangan masa lalu dimaksudkan untuk mengetahui kondisi

keuangan di masa lalu. Analisis terhadap kinerja keuangan daerah mencakup

kinerja pelaksanaan APBD dan Neraca Daerah. Keuangan daerah meliputi

penerimaan atau pendapatan daerah, pengeluaran daerah atau belanja daerah

dan pembiayaan daerah. Keuangan daerah dikelola dengan menganut azas-azas,

tertib, taat pada peraturan perundang-undangan, efisien, ekonomis, efektif,

transparan dan bertanggungjawab dengan memperhatikan keadilan, kepatutan

dan manfaat untuk masyarakat.

Kemampuan keuangan daerah dapat dilihat dari anggaran pendapatan

dan belanja daerah. Dari sisi APBD, keuangan daerah dipergunakan untuk

membiayai program dan kegiatan dalam rangka penyelenggaran pemerintahan

dan pembangunan dari tahun ke tahun diperkirakan akan terus mengalami

peningkatan. Peningkatan ini menyesuaikan dengan perkembangan kebutuhan

pembangunan baik dari aspek fisik maupun non fisik.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 2

Kemampuan keuangan APBD sangat dipengaruhi oleh APBN, dimana

APBN ditentukan oleh perhitungan asumsi makro APBN yang dipengaruhi oleh :

(1) kenaikan tarif dasar listrik (TDL) dan Bahan Bakar Minyak (BBM), (2) laju

pertumbuhan perekonomian nasional yang berimbas kepada perekonomian

daerah, (3) terjadinya laju inflasi sebagai akibat terjadinya krisis di negara Eropa

dan Amerika yang mengakibatkan naiknya harga-harga impor, (4) melemahnya

nilai tukar rupiah.

3.1.1. Kinerja Pelaksanaan APBD

Analisis kinerja keuangan daerah dapat dilihat dari bagaimana Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) diimplementasikan dalam rangka

mendukung pencapaian target-target pembangunan yang telah ditetapkan.

Penyusunan APBD pada dasarnya bertujuan untuk menyelaraskan kebijakan

ekonomi makro dan sumber daya yang tersedia, mengalokasikan sumberdaya

secara tepat dan mempersiapkan kondisi bagi pelaksanaan anggaran secara baik.

Aspek penting dalam penyusunan APBD adalah penyelerasan antara kebijakan

(policy), perencanaan (planning) dan penganggaran (budgeting) antara

pemerintah dengan pemerintah daerah.

3.1.1.1. Pendapatan Daerah.

Pendapatan daerah Kabupaten Majalengka dari tahun ke tahun terus

meningkat, hal ini sebagaimana terlihat dari target dan realisasi pendapatan

daerah pada tabel 3.1.

Pada tahun 2008, target pendapatan daerah sebesar Rp. 886,523 milyar

dapat direalisasikan sebesar Rp.876,122 milyar atau sebesar 98,83 %, sedangkan

pada tahun 2012 mengalami peningkatan target sebesar Rp.1,571 triliun dengan

realisasi sebesar Rp.1,574 triliun atau 100,17%. Adapun perkembangan realisasi

pendapatan daerah tahun 2008-2012 mengalami fluktuasi sebagamana terlihat

pada Gambar 3.1.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 3

Tabel 3.1.

Target dan Realisasi Pendapatan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

Tahun

Anggaran

Target Setelah

Perubahan APBD

(Rp)

Realisasi

(Rp) %

Bertambah /

Berkurang

2008 886.523.886.671,10 876.122.099.714,00 98,83 (10.401.786.957,10)

2009 952.235.017.359,31 967.266.988.286,00 101,58 15.031.970.926,69

2010 1.128.871.359.031,59 1.122.795.910.289,00 99,46 (6.075.448.742,59)

2011 1.274.730.517.626,13 1.277.921.523.925,00 100,25 3.191.006.298,87

2012 1.571.670.901.204,65 1.574.352.386.820,00 100,17 2.681.485.615,35

Jumlah 5.814.031.681.892,78 5.818.458.909.034,00 100,08 4.427.227.141,22

Sumber : LKPJ Bupati Majalengka Tahun Anggaran. 2008-2012.

Gambar 3.1.

Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah

Total target pendapatan daerah Kabupaten Majalengka selama periode

tahun 2008-2012 sebesar Rp.5.814.031.681.892,78 dengan realisasi sebesar Rp.

5.818.458.909.034,00 atau melampaui target sebesar 100,08 persen.

Struktur pendapatan daerah Kabupaten Majalengka terdiri dari

Pendapatan Asli Daerah (PAD), dana perimbangan, dan lain-lain pendapatan yang

98,83

101,58

99,46

100,25 100,17

97

97,5

98

98,5

99

99,5

100

100,5

101

101,5

102

2008 2009 2010 2011 2012

Pe

rse

n r

eal

isas

i

T A H U N


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 4

sah. Target dan realisasi komponen pendapatan daerah selama tahun 2008-2012

dapat dilihat pada tabel 3.2 dan Gambar 3.2. berikut.

Tabel. 3.2.

Target dan Realisasi Komponen Pendapatan Daerah

Kabupaten MajalengkaTahun 2008-2012

Tahun PAD Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan

Target Realisasi & Target Realisasi % Target Realisasi %

2008 47,500 47,721 100,47 741,195 730,072 98,50 97,827 98,327 100,51

2009 68,391 68,907 100,75 768,472 774,396 100,77 115,370 123,962 107,45

2010 79,695 76,398 95,86 875,729 877,528 100,21 173,446 168,869 97,36

2011 90,825 86,579 95,33 973,516 981,620 100,83 210,388 209,721 99,68

2012 99,061 103,740 104,72 1.273,682 1.275,448 100,14 198,926 195,162 98,11

Gambar 3.2.

Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Daerah

Dari data diatas terlihat bahwa selama kurun waktu 2008-2012, realisasi

PAD meningkat dari Rp.47.721.941.970,00 pada tahun 2008, menjadi

Rp.103.740.974.491,00 pada tahun 2012. Pada kurun waktu yang sama, dana

perimbangan meningkat dari Rp. 730.072.518.256,00 pada tahun 2008, menjadi

Rp.1.275.448.701.689,00 pada tahun 2012. Begitu pula dengan lain-lain

pendapatan yang sah, meningkat dari Rp.98.327.639.488,00, menjadi

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

1.400,00

2008 2009 2010 2011 2012

Kily

ar R

up

iah

T A H U N

PAD

Dana Perimbangan

Lain-lain Pendapatan


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 5

Rp.195.162.710.640,00 pada tahun 2012. Namun demikian, secara prosentase,

selama kurun waktu 2008-2012, realisasinya berfluktuasi seperti terlihat pada

Gambar 3.3 berikut :

Gambar 3.3.

Prosentase Capaian Pendapatan Daerah

Salah satu ukuran kemandirian pemerintah daerah adalah dengan

melihat proporsi PAD terhadap total pendapatan daerah. Selama tahun 2008-

2012, proporsi PAD cenderung meningkat yaitu pada tahun 2008 sebesar 5,44 %,

meningkat menjadi 6,59 % pada tahun 2012, dan pada tahun 2009 mencapai

angka tertinggi yaitu sebesar 7,12. Sangat rendahnya proprosi PAD (masih

dibawah 10%) menunjukkan bahwa ketergantungan Pemerintah Kabupaten

Majalengka kepada pemerintah pusat dan atau provinsi dari sisi finansial masih

sangat tinggi. Perkembangan proporsi dapat dilihat pada Tabel 3.3 dan Gambar

3.4.

Tabel. 3.3.

Perkembangan Proporsi Pendapatan Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

Tahun PAD Dana Perimbangan Lain-lain Pendapatan

Jumlah % Jumlah % Jumlah %

2008 47.721.941.970,00 5,44 730.072.518.256,00 83,33 98.327.639.488,00 11,22

100,47 100,75

95,86 95,53

104,72

98,5

100,77 100,21 100,83 100,14 100,51

107,45

97,36

99,68 98,11

88

90

92

94

96

98

100

102

104

106

108

110

2008 2009 2010 2011 2012

dal

am p

rose

n

T A H U N

PAD

DANA PERIMBANGAN

LAIN_LAIN


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 6

2009 68.907.543.309,00 7,12 774.396.796.950,00 80,06 123.962.648.027,00 12,82

2010 76.398.018.123,00 6,80 877.528.110.599,00 78,15 168.869.781.567,00 15,04

2011 86.579.536.411,00 6,77 981.620.120.854,00 76,81 209.721.866.660,00 16,41

2012 103.740.974.491,00 6,59 1.275.448.701.689,00 81,01 195.162.710.640,00 12,39

Gambar 3.4.

Perkembangan Proporsi Realisasi Komponen Pendapatan Daerah

Dari gambar diatas, terlihat pula bahwa komponen dana perimbangan

masih sangat dominan dalam pendapatan daerah Kabupaten Majalengka, yaitu

mencapai diatas 70 % setiap tahunnnya, sedangkan lain-lain pendapatan daerah

yang sah, berkisar antara 11-16 %.

Secara rinci realisasi pendapatan daerah per komponen sumber

penerimaan selama kurun waktu 2008-2012 adalah sebagai berikut :

a. Pendapatan Asli Daerah; terdiri dari pajak daerah, retribusi daerah,

pendapatan hasil pengelolaan kekayaan daerah yang dipisahkan, dan lain-

lain Pendapatan Asli Daerah yang sah. Realisasi selama kurun waktu 2008-

2012 sebagaimana Tabel 3.4, dan Gambar 3.5.

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2008 2009 2010 2011 2012T A H U N

Lain-lain pendapatan

Dana Perimbangan

PAD


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 7

Tabel 3.4.

Perkembangan Realisasi PAD Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No. Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1 Pajak daerah 4.827.278.616,00 5.907.816.772,00 5.174.181.843,00 12.976.000.948,00 14.650.525.514,00

2 Retribusi Daerah 34.493.554.317,00 29.555.915.125,00 12.444.252.599,00 11.987.641.003,00 16.408.826.561,00

3 Pendapatan Hasil

Pengelolaan

Kekayaan daerah

Yang dipisahkan

2.242.774.291,00 2.918.544.163,00 3.740.194.293,00 3.164.274.102,00 3.808.902.976,00

4 Lain-lain

Pendapatan Asli

daerah yang sah

6.158.334.746,00 30.525.267.249,00 55.039.389.388,00 58.451.620.358,00 68.872.719.440,0

Jumlah PAD 47.721.941.970,00 68.907.543.309,00 76.398.018.123,00 86.579.536.411,00 103.740.974.491,00

Sumber : DPKAD Kabupaten Majalengka

Gambar 3.5.

Realisasi PAD Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

b. Dana Perimbangan; terdiri dari dana bagi hasil pajak/ bagi hasil bukan

pajak, dana alokasi umum, dana alokasi khusus dan lain-lain. Realisasi dana

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00

60,00

70,00

80,00

2008 2009 2010 2011 2012

DA

LAM

MIL

YA

R R

UP

IAH

Pajak daerah

Retribusi daerah

Pengelolaan kekayaandaerah


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 8

perimbangan selama kurun waktu 2008-2012 sebagaimana terlihat pada

Tabel 3.5 dan Gambar 3.6 berikut:

Tabel 3.5

Perkembangan Realisasi Dana Perimbangan Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

2 Dana Perimbangan 730.072.518.256,00 774.396.796.950,00 877.528.110.599,00 981.620.120.854,00 1.275.448.701.689,00

2.1 Dana Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan Pajak

79.719.083.256,00 91.878.588.950,00 97.746.731.999,00 109.447.610.694,00 116.093.856.689,00

2.2 Dana Alokasi Umum

600.795.435.000,00 642.722.208.000,00 717.458.878.600,00 803.849.010.160,00 1.029.606.595.000,00

2.3 Dana Alokasi Khusus

49.558.000.000,00 39.796.000.000,00 62.322.500.000,00 68.323.500.000,00 129.748.250.000,00

2.4 Lain-lain - 0,00 0,00 0,00 0,00

Gambar 3.6.

Perkembangan Dana Perimbangan

c. Lain-lain Pendapatan daerah; terdiri dari pendapatan hibah, dana darurat,

dana bagi hasil pajak/bukan pajak dari provinsi, dana penyesuaian dan

otonomi khusus, bantuan keuangan dari provinsi, dan lain-lain pendapatan.

Secara rinci realisasinya dapat dilihat pada Tabel 3.6 dan Gambar 3.7 berikut.

0,00

200,00

400,00

600,00

800,00

1.000,00

1.200,00

2008 2009 2010 2011 2012

dal

am m

ilyar

ru

pia

h

T A H U N

Bagi Hasil

DAU

DAK

Lain-Lain


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 9

Tabel 3.6.

Perkembangan Realisasi Lain-lain Pendapatan Yang Sah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

1 Lain-lain Pendapatan

Daerah Yang Sah 98.327.639.488,00 123.962.648.027,00 168.869.781.567,00 209.721.866.660,00 195.162.710.640,00

1.1 Pendapatan Hibah 650.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00

1.2 Dana Darurat 5.000.000.000,00 7.190.396.000,00 0,00 0,00 0,00

1.3 Dana Bagi Hasil

Pajak/Bukan Pajak Dari

Provinsi Dan Pemerintah

Daerah Lainnya

26.136.528.753,00 27.535.892.927,00 30.589.689.338,00 39.755.770.346,00 48.228.620.770,00

1.4 Dana Penyesuaian dan

Otonomi khusus 16.984.267.880,00 22.519.950.000,00 68.309.966.729,00 100.824.365.000,00 12.195.000.000,00

1.5 Bantuan Keuangan Dari

Provinsi Atau

Pemerintah Daerah

Lainnya

49.556.842.855,00 66.716.409.100,00 69.970.125.500,00 69.141.731.314,00 134.739.089.870,00

1.6 Lain-lain Pendapatan

Daerah Yang Sah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Jumlah Pendapatan 876.122.099.714,00 967.266.988.286,00 1.122.795.910.289,00 1.277.921.523.925,00 1.574.352.386.820,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 10

Dari keseluruhan komponen dan sumber pendapatan daerah, komponen

dana perimbangan memberikan proporsi terbesar dalam pendapatan daerah.

Sumber terbesar dari komponen ini adalah Dana Alokasi Umum (DAU).

Komponen kedua terbesar adalah Lain-lain pendapatan yang sah, dengan sumber

terbesar berasal dari pos bantuan keuangan dari provinsi. Sedangkan terakhir

adalah komponen PAD, dengan sumber terbesar dari lain-lain pendapatan asli

daerah yang sah.

Secara umum rata-rata pertumbuhan pendapatan daerah Kabupaten

Majalengka periode tahun 2008-2012 sebesar 15,87 persen dengan sumber

pendapatan terbesar bersumber dari PAD sebesar 22,10 persen, dana

perimbangan sebesar 15,30 persen dan lain-lain pendapatan yang sah sebesar

19,96 persen.

Untuk lebih jelasnya rata-rata pertumbuhan pendapatan daerah

Kabupaten Majalengka periode tahun 2008-2012 dapat dilihat pada tabel 3.7.

berikut:

0,00

20,00

40,00

60,00

80,00

100,00

120,00

140,00

2008 2009 2010 2011 2012

dal

am m

ilyar

ru

pia

h

T a h u n

Gambar 3.7. Perkembangan Realisasi Lain-Lain Pendapatan Daerah

Hibah

Dana Darurat

DBHP/BP Prov

Dana Penyesuaian

Ban Keu Prov


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 11

Tabel 3.7

RATA-RATA PERTUMBUHAN REALISASI PENDAPATAN DAERAH

TAHUN 2008 S/D 2012


URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012

RATA-

RATA

1 2 3 4 5 6 7

PENDAPATAN

DAERAH 876.122.099.714,00 967.266.988.286,00 1.122.795.910.289,00 1.277.921.523.925,00 1.574.352.386.820,00

15,87

Pendapatan Asli

Daerah 47.721.941.970,00 68.907.543.309,00 76.398.018.123,00 86.579.536.411,00 103.740.974.491,00

22,10

Pendapatan Pajak

Daerah 4.827.278.616,00 5.907.816.772,00 5.174.181.843,00 12.976.000.948,00 14.650.525.514,00

43,41

Pendapatan Retribusi

Daerah 34.493.554.317,00 29.555.915.125,00 12.444.252.599,00 11.987.641.003,00 16.408.826.561,00

(9,75)

Pendapatan Hasil

Pengelolaan Kekayaan

Daerah Yang

Dipisahkan

2.242.774.291,00 2.918.544.163,00 3.740.194.293,00 3.164.274.102,00 3.808.902.976,00

15,81

Lain-Lain Pendapatan

Asli Daerah Yang Sah 6.158.334.746,00 30.525.267.249,00 55.039.389.388,00 58.451.620.358,00 68.872.719.440,00

125,00

Pendapatan Pajak

Daerah 4.827.278.616,00 5.907.816.772,00 5.174.181.843,00 12.976.000.948,00 14.650.525.514,00

43,41


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 12

Dana Perimbangan 730.072.518.256,00 774.396.796.950,00 877.528.110.599,00 981.620.120.854,00 1.275.448.701.689,00 15,30

Dana Bagi Hasil

Pajak/Bagi Hasil

Bukan Pajak

79.719.083.256,00 91.878.588.950,00 97.746.731.999,00 109.447.610.694,00 116.093.856.689,00 9,92

Dana Alokasi Umum

600.795.435.000,00 642.722.208.000,00 717.458.878.600,00 803.849.010.160,00 1.029.606.595.000,00 14,68

Dana Alokasi Khusus

49.558.000.000,00 39.796.000.000,00 62.322.500.000,00 68.323.500.000,00 129.748.250.000,00 34,11

Lain-lain Pendapatan

Daerah Yang Sah 98.327.639.488,00 123.962.648.027,00 168.869.781.567,00 209.721.866.660,00 195.162.710.640,00 19,89

Pendapatan Hibah

650.000.000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (25,00)

Dana Darurat

5.000.000.000,00 7.190.396.000,00 0,00 0,00 0,00 (14,05)

Dana Bagi Hasil

Pajak/Bukan Pajak

dari Provinsi dan

Pemerintah Daerah

Lainnya

26.136.528.753,00 27.535.892.927,00 30.589.689.338,00 39.755.770.346,00 48.228.620.770,00 16,93

Dana Penyesuaian dan

Otonomi Khusus

16.984.267.880,00 22.519.950.000,00 68.309.966.729,00 100.824.365.000,00 12.195.000.000,00 48,90

Bantuan Keuangan 49.556.842.855,00 66.716.409.100,00 69.970.125.500,00 69.141.731.314,00 134.739.089.870,00 33,30


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 13

dari Provinsi atau

Pemerintah Daerah

Lainnya

Lain-Lain Pendapatan

Daerah yang Sah 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Jumlah Pendapatan 876.122.099.714,00 967.266.988.286,00 1.122.795.910.289,00 1.277.921.523.925,00 1.574.352.386.820,00 15,87

Sumber: DPKAD Kabupaten Majalengka


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 14

3.1.1.2. Belanja Daerah.

Pada dasarnya belanja daerah dalam APBD diarahkan dalam rangka

pelaksanaan tugas-tugas pemerintahan secara umum, pelaksanaan

pembangunan sesuai prioritas daerah yang disinergikan dengan program-

progam pemerintah pusat dan pemerintah Provinsi Jawa Barat, serta dalam upaya

peningkatan pelayanan masyarakat.

Belanja daerah terdiri dari belanja tidak langsung dan belanja langsung.

Seiring dengan meningkatnya pendapatan daerah, selama kurun waktu 2008-

2012, belanja daerah pun mengalami peningkatan yang cukup signifikan, seperti

terlihat dalam Tabel 3.8.

Tabel 3.8.

Anggaran dan Realisasi Belanja Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012 (Dalam Milyar Rupiah)

No Tahun

Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung Jumlah

Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %

1

2008 559,924 549,392

98,12

360,702 333,376

92,42

920,626 882,768

95,89

2

2009 658,232 628,420

95,47

319,970 299,721

93,67

978,202 928,141 94,88

3

2010 818,531 805,763

98,44

373,556 330,366

88,44

1.192,088 1.136,129

95,31

4

2011 844,878 837,437

99,12

474,201 451,571

95,23

1.319,079 1.289,008

97,72

5

2012 936,725 907,686

96,90

654,072 618,238

94,52

1.590,797 1.525,924

95,92

Belanja tidak langsung meningkat dari anggaran tahun 2008 sebesar

Rp.559,924 milyar dengan realisasi sebesar Rp.549,392 milyar, menjadi anggaran

sebesar Rp.936,725 milyar dengan realisasi sebesar Rp.907,686 milyar pada tahun

2012; belanja langsung meningkat dari anggaran tahun 2008 sebesar Rp.360,702

milyar dengan realisasi sebesar Rp.333,376 milyar, menjadi anggaran sebesar


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 15

Rp.654,072 milyar dengan realisasi sebesar Rp.618,238 milyar pada tahun 2012;

Total belanja meningkat dari anggaran tahun 2008 sebesar Rp.920,626 milyar

dengan realisasi sebesar Rp.882,768 milyar, menjadi anggaran sebesar Rp.1,590

triliun dengan realisasi sebesar Rp.1,525 triliun pada tahun 2012.

559,924 658,232

818,531 844,878 936,725

360,702 319,97 373,556 474,201

654,072

920,626 978,202

1.192,09 1.319,08

1.590,80

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2008 2009 2010 2011 2012

M

I

L

Y

A

R

R

U

P

I

A

H

T a h u n

Gambar 3.8. Perkembangan Anggaran Belanja Daerah

BTL

BL

TOTAL BELANJA

549,392 628,42

805,763 837,437 907,686

333,376 299,721 330,366

451,571

618,238

882,768 928,141

1.136,13

1.289,01

1.525,92

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2008 2009 2010 2011 2012

M

i

l

y

a

r

R

u

p

i

a

h

T a h u n

Gambar 3.9. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah

BTL

BL

TOTAL BELANJA


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 16

Mengenai perkembangan prosentase realisasi belanja dapat dilihat pada

Gambar 3.10. Selama kurun waktu 2008-2012, prosentase realisasi belanja tidak

langsung selalu lebih besar dari belanja langsung. Secara keseluruhan realisasi

belanja daerah mengalami fluktuasi. Total belanja daerah terdapat fluktuasi yaitu

dari 95,89% pada tahun 2008, turun menjadi 94,88 % pada tahun 2009, turun lagi

menjadi 93,31% pada tahun 2010, kemudian naik lagi menjadi 97,72 % pada

tahun 2011, kemudian turun lagi menjadi 95,92 % pada tahun 2012.

Dari Gambar 3.10 diatas juga terlihat selama kurun waktu 2008-2012,

prosentase realisasi komponen Belanja Langsung mencapai angka terendah yaitu

88,44% pada tahun 2010, turun dari tahun 2009 yang tercatat sebesar 93,67 %.

Kondisi ini berbeda dengan Belanja Tidak Langsung, yang meningkat dari 95,47 %

pada tahun 2009 menjadi 98,44 pada tahun 2010.

Mengenai proporsi realisasi belanja selama kurun waktu 2008-2012

dapat dilihat pada Tabel 3.9 dan Gambar 3.11.

95,89 94,88

93,31

97,72

95,92

98,12

95,47

98,44 99,12

96,9

92,42 93,67

88,44

95,23 94,52

82

84

86

88

90

92

94

96

98

100

2008 2009 2010 2011 2012

p

e

r

s

e

t

a

s

e

T A H U N

Gambar 3.10. Perkembangan Prosentase Realisasi Belanja Daerah

Total

BTL

BL


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 17

Tabel 3.9.

Perkembangan Proporsi Belanja Daerah


No. Tahun

Belanja Tidak

Langsung

(%)

Belanja Langsung

(%)

Total

(%)

1 2008 62,24 37,76 100

2 2009 67,71 32,29 100

3 2010 70,92 29,08 100

4 2011 64,97 35,03 100

5 2012 59,48 40,52 100

Dari tabel dan gambar diatas terlihat bahwa selama kurun waktu 2008-

2012, secara rata-rata tidak terjadi perubahan yang cukup signifikan pada

komposisi belanja daerah yaitu berkisar antara 60% untuk Belanja Tidak Langsung

0

20

40

60

80

100

120

2008 2009 2010 2011 2012

p

e

r

s

e

n

T A H U N

Gambar 3.11. Perkembangan Proporsi Belanja Daerah

BL

BTL


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 18

dan 40 % Belanja Langsung. Perubahan yang terjadi yaitu penurunan untuk

Belanja Tidak Langsung dan peningkatan untuk Belanja Langsung, artinya bahwa

kebijakan keuangan daerah mengalami peningkatan yang cukup signifikan dalam

melayani kebutuhan publik/ masyarakat.

Secara rinci, perkembangan belanja daerah selama kurun waktu 2008-

2012 dapat dilihat pada Tabel 3.10. yaitu sebagai berikut :

a. Belanja Tidak Langsung; terdiri dari Belaja Pegawai, Belanja Bunga, Belanja

Subsidi, Belaja Hibah, Belanja Bantuan Sosial, Belanja Bagi Hasil, Belanja

Bantuan Keuangan, Belaja Tidak Terduga, dan Belanja Lain-lain.

b. Belanja Langsung; terdiri dari Belanja Pegawai, Belanja Barang/Jasa; dan

Belanja Modal.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 19

Tabel 3.10

Perkembangan Belanja Daerah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi % Anggaran Realisasi %

BELANJA DAERAH 920,627 882,768 95,89 978,203 928,142 94,88 1.192,088 1.136,130 95,31 1.319,080 1.289,009 97,72 1.590,798 1.525,925 95,92

Belanja Tidak Langsung 559,924 549,392 98,12 658,232 628,420 95,47 818,531 805,763 98,44 844,879 837,437 99,12 936,726 907,686 96,90

1 Belanja Pegawai 484,216 479,697 99,07 548,582 545,184 99,38 712,642 703,199 98,68 766,341 764,179 99,72 887,485 860,887 97,00

2 Belanja Bunga 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

3 Belanja Subsidi 0,500 0,500 100,00 0,168 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

4 Belanja Hibah 20,171 18,423 91,34 6,817 5,550 81,41 6,912 6,833 98,85 10,547 9,628 91,29 2,531 2,481 98,02

5 Belanja Bantuan Sosial 16,079 12,949 80,54 55,397 33,005 59,58 53,256 50,773 95,34 22,495 18,669 82,99 0,000 0,000 0,00

6 Belanja Bagi Hasil Kepada Provinsi/ kabupaten/ kota Dan Pemerintahan Desa

1,550 1,434 92,48 1,633 1,360 83,27 1,723 1,599 92,78 1,881 1,816 96,56 1,997 0,841 42,12

7 Belanja Bantuan Keuangan Kepada Provinsi/kabupaten/kota Dan Pemerintahan Desa

37,028 36,389 98,27 45,029 43,321 96,21 43,499 43,360 99,68 43,115 42,948 99,61 44,212 43,424 98,22

8 Belanja Tidak Terduga 0,380 0,000 0,00 0,606 0,000 0,00 0,500 0,000 0,00 0,500 0,197 39,35 0,500 0,053 10,69

9 Lain-lain 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

Belanja Langsung 360,703 333,376 92,42 319,971 299,721 93,67 373,557 330,366 88,44 474,201 451,571 95,23 654,072 618,238 94,52

1 Belanja Pegawai 75,714 72,475 95,72 62,334 56,784 91,10 45,848 40,393 88,10 73,526 69,596 94,66 80,191 74,322 92,68

2 Belanja Barang Dan Jasa 119,599 111,419 93,16 132,713 122,376 92,21 137,656 118,208 85,87 196,621 186,054 94,63 209,657 192,915 92,01

3 Belanja Modal 165,390 149,482 90,38 124,924 120,562 96,51 190,052 171,765 90,38 204,055 195,921 96,01 364,224 351,002 96,37


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 20

3.1.1.3. Pembiayaan Daerah.

Pembiayaan daerah terdiri dari Penerimaan Pembiayaan Daerah dan

Pengeluaran Pembiayaan Daerah. Penerimaan Pembiayaan Daerah terdiri dari

SILPA Tahun Anggaran Sebelumnya, Pencairan Dana Cadangan, Hasil Penjualan

0

200

400

600

800

1000

2008 2009 2010 2011 2012

J

u

t

a

r

u

p

i

a

n

T A H U N

Gambar 3.12. Perkembangan Realisasi Belanja Tidak Langsung

Belanja Pegawai

Belanja bunga

Belaja Subsidi

Belaja Hibah

Bansos

Bagi Hasil

Bankeu

Tidak Terduga

Lain-lain

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2008 2009 2010 2011 2012

J

u

t

a

a

n

r

u

p

i

a

h

T A H U N

Gambar 3.13. Perkembangan Realisasi Belanja Langsung

Belanja Pegawai

Belanja Barang/Jasa

Belanja Modal


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 21

Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan, Penerimaan Pinjaman Daerah, Penerimaan

Kembali Pemberian Pinjaman, dan Penerimaan Piutang Daerah. Pengeluaran

Pembiayaan Daerah terdiri dari Pembentukan Dana Cadangan, Penyertaan Modal

(Investasi) Pemerintah Daerah, Pembayaran Pokok Utang, Pemberian Pinjaman

Daerah.

Secara rinci Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah dapat dilihat pada

Tabel 3.11 berikut ini.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 22

Tabel. 3.11

Target dan Realisasi Pembiayaan Daerah


No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012


PEMBIAYAAN DAERAH 34,103 34,332 100,67 25,968 26,284 101,22 63,217 65,409 103,47 44,349 47,940 108,10 19,127 19,322 101,02

Penerimaan

Pembiayaan Daerah 39,354 39,580 100,57 29,213 28,429 97,32 65,717 65,409 99,53 52,349 51,440 98,26 37,127 37,322 100,53

1 SiLPA Tahun Anggaran

Sebelumnya 31,161 31,161 100,00 27,685 27,685 100,00 65,409 64,848 99,14 52,075 50,746 97,45 36,853 36,853 100,00

2 Pencairan Dana

Cadangan 5,000 5,000 100,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

3 Hasil Penjualan Kekayaan

Daerah Yang Dipisahkan 0,000 0,421 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

4 Penerimaan Pinjaman

Daerah 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

5 Penerimaan Kembali

Pemberian Pinjaman 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

6 Penerimaan Piutang

Daerah 3,193 2,998 93,89 1,528 0,744 48,69 0,308 0,561 182,49 0,274 0,694 253,36 0,274 0,469 171,15

Jumlah Penerimaan


Pengeluaran


1 Pembentukan Dana

Cadangan 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 4,500 0,000 0,00 18,000 18,000 100,00

2 Penyertaan Modal

(investasi) Pem Daerah 3,500 3,500 100,00 2,700 1,600 59,26 2,500 0,000 0,00 3,500 3,500 100,00 0,000 0,000 0,00

3 Pembayaran Pokok

Utang 1,751 1,749 99,86 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

4 Pemberian Pinjaman

Daerah 0,000 0,000 0,00 0,545 0,545 100,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

Jumlah Pengeluaran

Pembiayaan 5,251 5,249 99,95 3,245 2,145 66,11 2,500 0,000 0,00 8,000 3,500 43,75 18,000 18,000 100,00

Pembiayaan Neto 34,103 34,332 100,67 25,968 26,284 101,22 63,217 65,409 103,47 44,349 47,940 108,10 19,127 19,322 101,02

SILPA Tahun berkenaan 0,000 27,685 0,00 0,000 65,409 0,00 0,000 52,075 0,00 0,000 36,853 0,00 0,000 67,750 0,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 23

Berdasarkan tabel di atas, terlihat bahwa selama periode tahun 2008-2012,

pembiayaan daerah mengalami fluktuasi yang puncaknya mencapai angka

tertinggi pada tahun 2010 dan 2011 dengan rata-rata mencapai di atas 103

persen.

3.1.2. Neraca Daerah

Neraca daerah adalah laporan yang menggambarkan posisi keuangan

suatu entitas (perusahaan, pemerintah pusat, pemerintah daerah) yang meliputi

aset, kewajiban dan ekuitas dana pada suatu saat tertentu. Elemen utama neraca

pemerintah daerah meliputi aset, kewajiban dan ekuitas dana. Setiap elemen

utama neraca tersebut ditunjukkan dalam sub-sub rekening yang lebih rinci.

Neraca daerah sebagaimana tersebut di atas dapat dilihat dalam Tabel

3.12 sebagai berikut:


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 24

Tabel 3.12

RATA-RATA PERTUMBUHAN NERACA DAERAH


NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012

RATA-

RATA

1 ASET LANCAR

Kas 27.708.270.980,00 8.606.397.119,00 54.325.061.626,00 42.713.366.805,00 72.332.570.797,00 99,82

Kas di Kas Daerah 27.398.713.599,00 5.101.399.740,00 51.920.316.209,00 36.708.724.785,00 68.049.529.500,00 177,03

Kas di Bendahara Pengeluaran 301.384.200,00 339.736.084,00 155.639.731,00 2.797.814.852,00 0,00

294,99

Kas di Bendahara Penerimaan 8.173.181,00 679.621.987,00 21.837.800,00 17.821.804,00 0,00

1.585,28

Kas di BLUD 0,00 2.485.639.308,00 2.227.267.886,00 3.189.005.364,00 4.283.041.297,00 33,42

Investasi Jangka Pendek 0,00

60.000.000.000,00 0,00 0,00 0,00

Piutang 10.408.350.375,00 6.834.521.370,96 9.276.072.919,40 8.318.399.314,00 9.796.524.799,00 2,61

Piutang Bagi Hasil 0,00 0,00 0,00 0,00 358.854.581,00

Piutang Retribusi 3.582.002.375,00 2.110.773.370,96 2.416.695.914,40 4.236.981.314,00 5.436.252.218,00 16,97

Piutang Lainnya 6.826.348.000,00 4.723.748.000,00 6.859.377.005,00 4.081.418.000,00 4.001.418.000,00

(5,12)

Penyisihan Piutang 0,00 0,00 0,00 0,00 (4.598.819.022,00)

Penyisihan Piutang Retribusi 0,00 0,00 0,00 0,00 (1.156.401.022,00)

Penyisihan Piutang Lainnya 0,00 0,00 0,00 0,00 (3.442.418.000,00)

Persediaan 4.337.884.369,95 5.907.728.470,55 16.688.080.623,49 18.080.121.838,10 16.827.547.740,50 47,35

Jumlah Aset Lancar

42.454.505.724,95

81.348.646.960,51

80.289.215.168,89

69.111.887.957,10 94.357.824.314,50 21,50


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 25

NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 RATA-

RATA

2 INVESTASI JANGKA PANJANG

Investasi Non Permanen

Dana Bergulir 3.910.592.172,00 3.445.290.940,00 3.388.587.452,00 3.353.734.433,00 3.337.325.633,00

(4,64)

Dana Bergulir Diragukan Tertagih 0,00 0,00 (1.431.653.828,00) (1.207.917.669,52) (1.199.866.137,80)

Penyertaan Modal Pada Pusat

Koperasi Syariah dan KUKM

1.000.000.000,00 2.600.000.000,00 2.161.000.000,00 1.717.500.000,00 1.344.960.000,00

Jumlah Investasi Nonpermanen

4.910.592.172,00

6.045.290.940,00 4.117.933.624,00 3.863.316.763,48 3.482.419.495,20

(1,89)

Investasi Permanen

Penyertaan Modal Pemerintah

Daerah 17.161.122.044,00 17.161.121.834,00 21.965.733.581,97 27.374.754.080,34 27.409.000.250,28

13,96

Jumlah Investasi Permanen

17.161.122.044,00

17.161.121.834,00 21.965.733.581,97 27.374.754.080,34 27.409.000.250,28

13,96

Jumlah Investasi Jangka Panjang

22.071.714.216,00

23.206.412.774,00 26.083.667.205,97 31.238.070.843,82 30.891.419.745,48

10,57

3 ASET TETAP

Tanah 618.932.293.502,00 694.948.147.984,00 706.676.366.821,00 631.560.543.571,00 610.509.198.322,00

0,10

Peralatan dan mesin 129.243.799.361,00 177.675.016.819,00 187.360.027.249,00 226.924.853.482,00 328.218.937.510,00

24,49

Gedung dan bangunan 568.053.843.326,00 691.479.583.735,00 722.172.609.178,97 777.226.587.936,00 827.620.160.549,00

10,01

Jalan, Irigasi dan jaringan 607.818.657.573,00 586.620.147.924,00 692.955.071.683,00 744.779.503.275,00 909.085.714.873,00

11,84

Aset tetap lainnya 8.460.846.038,00 5.202.701.619,00 14.926.498.199,00 44.723.177.358,00 17.689.425.346,00

58,63

Konstruksi dalam pengerjaan 0,00 0,00 0,00 2.404.548.287,00 0,00

Akumulasi penyusutan 0,00 0,00 2.095.704.156,03 0,00 0,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 26

Jumlah Aset Tetap 1.932.509.439.800,00 2.155.925.598.081,00 2.324.090.573.130,97 2.427.619.213.909,00 2.693.123.436.600,00 8,62

4 Dana cadangan

Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00 0,00 18.000.000.000,00

Jumlah Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00 0,00 18.000.000.000,00

- - -

5 ASET LAINNYA

Tagihan Penjualan Angsuran -

Tuntutan Ganti Rugi / Tuntutan

Perbendaharaan - -

Aset Tak Berwujud 1.375.066.550,00 - 1.430.132.500,00 9.126.083.775,00 13.053.812.993,00

Aset Rusak Berat 23.740.653.878,00 23.740.653.878,00 29.898.647.927,00 33.176.334.887,00 -

(12,62)

Aset lain- lain 79.824.000,00 79.824.000,00 1.982.179.000,00 4.457.179.000,00 147.336.358.719,00

1.142,73

Jumlah Aset Lainnya

25.195.544.428,00

23.820.477.878,00 33.310.959.427,00 46.759.597.662,00 160.390.171.712,00

64,71

JUMLAH ASET

2.022.231.204.168,95

2.284.301.135.693,51 2.463.774.414.932,83 2.574.728.770.371,92 2.996.762.852.371,98

9,90

NO URAIAN 2008 2009 2010 2011 2012 RATA-

RATA

II KEWAJIBAN -

1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK

Utang kepada pihak ketiga 596.539.458,00 32.087.725,00 30.792.647.491,00 40.361.912.532,00 40.661.912.532,00

19.156,11

Utang Perhitungan Pihak Ketiga 630.200,00 2.653.757.270,00 -

Utang Jangka Pendek Lainnya 628.189.308,00 410.072.640,00 692.695.925,00 -

Bagian Lancar Utang Dalam Negeri -

Lembaga Keuangan Bank 2.288.513.080,41 2.260.296.552,41 2.260.296.552,41 2.260.296.552,41 2.260.296.552,41

(0,25)

Bagian Lancar Utang Jangka Panjang 12.253.087.181,00 20.361.227.720,00 - -

Jumlah Kewajiban Jangka Pendek

15.138.139.719,41

23.281.801.305,41 33.463.646.883,41 45.968.662.279,41 42.922.209.084,41

36,83

2 Keawajiban Jangka Panjang - - -

Uatang Dalam Negeri - Lembaga

Keuangan Bank - -

Utang Jangka Panjang Lainnya - -


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 27

Jumlah Kewajiban Jangaka Panjang - - -

Jumlah Kewajiban 15.138.139.719,41 23.281.801.305,41 33.463.646.883,41 45.968.662.279,41 42.922.209.084,41 36,83

III Ekuitis Dana - -

1 Ekuitis Dana Lancar

Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran

(SILPA)

27.685.213.599,00

65.409.048.099,00 52.075.316.209,00 36.852.782.367,00 67.749.529.500,00

31,87

Pendapatan yang di tangguhkan 8.173.181,00 3.165.261.295,00 2.249.115.217,00 3.206.827.168,00 4.283.041.297,00

7.720,18

Cadangan Piutang 10.408.350.375,00 6.834.521.370,96 9.276.072.919,40 8.318.399.314,00 5.197.705.777,00

(8,44)

Cadangan Persediaan 4.337.884.369,95 5.907.728.470,55 16.688.080.623,41 18.080.121.838,10 16.827.547.740,50

47,35

Dana yang harus disediakan untuk

pembayaran utang jangka pendek (15.123.255.519,41) (23.249.713.580,41) (33.463.016.683,41) (43.314.905.009,41) (42.622.209.084,41)

36,24

Jumlah Ekuitas Dana Lancar

27.316.366.005,54

58.066.845.655,10 46.825.568.285,40 23.143.225.677,69 51.435.615.230,09

28,51

2 Ekuitas Dana Investasi

Diinvestasikan dalam Investasi Jangka

Panjang 22.071.714.216,00 23.206.412.774,00 26.083.667.205,97 31.238.070.843,82 30.891.419.745,48

10,57

Diinvestasikan dalam Aset Tetap 1.932.509.439.800,00 2.155.925.598.081,00 2.326.186.277.287,00 2.427.619.213.909,00 2.693.123.436.600,00

8,62

Diinvestasikan dalam Aset Lainnya 25.195.544.428,00 23.820.477.878,00 33.310.959.427,00 46.759.597.662,00 160.390.171.712,00

64,71

Dana Yang harus Disediakan untuk

Pembayaran Utang Jangka Panjang - - - -

Jumlah Ekuitas Dana Investasi

1.979.776.698.444,00

2.202.952.488.733,00

2.385.580.903.919,97 2.505.616.882.414,82

2.884.405.028.057,48

9,62

-

3 Ekuitas Dana Cadangan - -

Diinvestasikan dalam Dana Cadangan - 18.000.000.000,00

Jumlah Ekuitas Dana Cadangan - 18.000.000.000,00

Jumlah Ekuitas Dana

2.007.093.064.449,54

2.261.019.334.388,10

2.432.406.472.205,37 2.528.760.108.092,51

2.953.840.643.287,57

9,71

Jumlah Kewajiban Dan Ekuitas Dana

2.022.231.204.168,95

2.284.301.135.693,51

2.465.870.119.088,78 2.574.728.770.371,92

2.996.762.852.371,98

9,90


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 28

3.2. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Tahun 2009-2013

Pengelolaan keuangan daerah dilaksanakan melalui suatu sistem yang

terintegrasi dalam rangkaian siklus Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD) yang pelaksanaannya mulai tahap perencanaan, pelaksanaan,

pengawasan/pemeriksaan sampai pada pertanggungjawaban atas pelaksanaan

APBD yang ditetapkan berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan.

a. Kebijakan Pendapatan Daerah

Selama periode tahun anggaran 2008-2012, kebijakan umum pendapatan

daerah diarahkan pada peningkatan penerimaan daerah melalui:

1) Optimalisasi pendapatan daerah sesuai peraturan yang berlaku dan kondisi

daerah;

2) Peningkatan kemampuan dan keterampilan SDM pengelola pendapatan

daerah;

3) Peningkatan intensitas hubungan perimbangan keuangan pusat dan daerah

secara adil dan proporsional berdasarkan potensi dan pemerataan; dan

4) Peningkatan kesadaran masyarakat untuk memenuhi kewajibannya.

Untuk itu digariskan sejumlah kebijakan yang terkait dengan pengelolaan

pendapatan daerah, antara lain :

1. Memantapkan kelembagaan dan sistem operasional pemungutan

pendapatan daerah.

2. Meningkatkan pendapatan daerah dengan intensifikasi dan ekstensifikasi

sumber-sumber pendapatan yang memperhatikan aspek legalitas, keadilan,

kepentingan umum, karakteristik daerah dan kemampuan masyarakat

dengan memegang teguh prinsip-prinsip akuntabilitas dan transparansi.

3. Meningkatkan akurasi data sumber daya alam sebagai dasar perhitungan

pembagian dalam dana perimbangan.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 29

4. Meningkatkan koordinasi secara sinergis di bidang pendapatan daerah

dengan pemerintah, pemerintah provinsi dan OPD penghasil.

5. Meningkatkan kinerja Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dalam upaya

peningkatan kontribusi secara signifikan terhadap pendapatan daerah.

6. Meningkatkan pelayanan dan perlindungan masyarakat sebagai upaya

meningkatkan kesadaran masyarakat dalam membayar retribusi daerah.

7 . Meningkatkan peran dan fungsi OPD penghasil dalam peningkatan

pelayanan dan pendapatan.

8. Meningkatkan pengelolaan aset dan keuangan daerah.

9. Meningkatkan kinerja pendapatan daerah melalui penyempurnaan sistem

administrasi dan efisiensi penggunaan anggaran daerah.

10. Meningkatkan kinerja pelayanan masyarakat melalui penataan organisasi dan

tata kerja, pengembangan sumber daya pegawai yang profesional dan

bermoral, serta pengembangan sarana dan fasilitas pelayanan prima dan

melaksanakan terobosan untuk peningkatan pelayanan masyarakat.

b. Kebijakan Belanja Daerah

Penentuan besaran belanja yang dianggarkan senantiasa berlandaskan

pada prinsip disiplin anggaran, yaitu prinsip kemandirian yang selalu

mengupayakan peningkatan sumber-sumber pendapatan sesuai dengan potensi

daerah, prinsip prioritas yang diartikan bahwa pelaksanaan anggaran selalu

mengacu pada prioritas utama pembangunan daerah, serta prinsip efisiensi dan

efektifitas anggaran yang mengarahkan bahwa penyediaan anggaran dan

penghematan sesuai dengan skala prioritas.

Berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah tahun

anggaran 2008-2013, disusun dengan pendekatan anggaran kinerja yang

berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang direncanakan, dengan

memperhatikan prestasi kerja setiap OPD dalam pelaksanaan tugas, pokok dan

fungsinya. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan akuntabilitas perencanaan


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 30

anggaran serta menjamin efektivitas dan efisiensi penggunaan anggaran ke

dalam program dan kegiatan.

Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2008-2013 diarahkan untuk

mendukung pencapaian sasaran IPM dan MDGs. Untuk itu, diperlukan

perencanaan dan pelaksanaan kegiatan-kegiatan yang berorientasi pada

pencapaian IPM dan MDGs guna memperkuat bidang pendidikan, kesehatan,

ekonomi, dan infrastruktur.

Kebijakan belanja daerah tahun anggaran 2008-2013 dilakukan melalui

pengaturan pola pembelanjaan yang proporsional, efisien, dan efektif, antara lain:

1. Belanja daerah diprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan pemerintahan

Kabupaten Majalengka yang terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan, serta

pelaksanaan tugas pokok dan fungsi OPD dalam melaksanakan urusan

pemerintah daerah.

2. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk fungsi pendidikan sebesar

20% dari volume APBD setiap tahunnya.

3. Pemenuhan dan pemanfaatan anggaran untuk fungsi kesehatan secara

bertahap sebesar 10% dari volume APBD setiap tahunnya.

4. Alokasi anggaran untuk bidang infrastruktur minimal 10% dari total PKB,

PBBKB dan BBNKB sesuai dengan Pasal 8 UU No 28 Tahun 2009 tentang Pajak

dan Retribusi Daerah.

5. Dalam rangka peningkatan daya beli masyarakat, anggaran belanja akan

diarahkan pada revitalisasi sektor pertanian, peternakan, perikanan,

perkebunan dan kehutanan, penguatan struktur ekonomi pedesaan,

pemberdayaan koperasi dan UMKM, serta dukungan infrastruktur pedesaan.

6. Untuk mendukung pengembangan aktivitas ekonomi, pemeliharaan dan

pembangunan infrastruktur diarahkan pada wilayah sentra produksi

dipedesaan, aksesibilitas sumber air baku dan listrik.

7. Untuk menjaga daya dukung dan daya tampung lingkungan di Kabupaten

Majalengka, pemerintah daerah mengarahkan anggaran pada kegiatan-


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 31

kegiatan pengurangan pencemaran lingkungan, pencapaian target kawasan

lindung, mitigasi bencana, pengendalian alih fungsi lahan dan pengendalian

eksploitasi yang berlebihan terhadap sumber daya alam.

8. Kegiatan yang orientasinya terhadap pemenuhan anggaran belanja tetap (fixed

cost) dan pelayanan dasar OPD.

9. Kebijakan untuk belanja tidak langsung meliputi hal-hal sebagai berikut :

a) Mengalokasikan belanja pegawai yang merupakan belanja kompensasi,

dalam bentuk gaji dan tunjangan serta pemberian insentif kepada Pegawai

Negeri Sipil yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan.

b) Mengalokasikan belanja subsidi yang digunakan untuk menganggarkan

bantuan biaya produksi kepada perusahaan/lembaga tertentu agar harga

jual produksi dan jasa yang dihasilkan dapat terjangkau oleh masyarakat

banyak.

c) Mengalokasikan belanja bantuan sosial yang digunakan untuk

menganggarkan pemberian bantuan dalam bentuk uang dan/atau barang

kepada masyarakat yang bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan

masyarakat.

d) Mengalokasikan belanja hibah yang digunakan untuk menganggarkan

pemberian hibah dalam bentuk uang, barang dan/atau jasa kepada

pemerintah daerah, dan kelompok masyarakat perorangan yang secara

spesifik telah ditetapkan peruntukannya.

e) Mengalokasikan belanja tidak terduga yang merupakan belanja untuk

kegiatan yang sifatnya tidak biasa atau tidak diharapkan berulang seperti

penanggulangan bencana alam dan bencana sosial yang tidak diperkirakan

sebelumnya, termasuk pengembalian atas kelebihan penerimaan daerah

tahun-tahun sebelumnya yang telah ditutup.

f) Mengalokasikan belanja bagi hasil kepada kabupaten dan kota digunakan

untuk menganggarkan dana bagi hasil yang bersumber dari pendapatan


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 32

provinsi kepada kabupaten dan kota sesuai dengan ketentuan perundang-

undangan. Belanja bagi hasil dilaksanakan secara proporsional, guna

memperkuat kapasitas fiskal kabupaten dan kota dalam melaksanakan

otonomi daerah.

g) Mengalokasikan belanja bantuan keuangan kepada kabupaten dan kota dan

pemerintah desa yang digunakan untuk menganggarkan bantuan

keuangan yang bersifat umum atau khusus dari provinsi kepada kabupaten

dan kota, pemerintah desa, dan kepada pemerintah daerah lainnya. Belanja

bantuan keuangan kepada kabupaten dan kota dan pemerintah desa

diarahkan dalam rangka mendukung kebijakan pemerintah Provinsi Jawa

Barat.

c. Kebijakan Pembiayaan Daerah

Struktur APBD selain terdapat komponen pendapatan dan belanja daerah,

juga mencakup pembiayaan daerah yang meliputi: (a) penerimaan pembiayaan,

(b) pengeluaran pembiayaan.

Kebijakan pembiayaan daerah diarahkan pada pemenuhan belanja yang

mengalami defisit anggaran sebagai akibat dari proporsi pendapatan yang lebih

kecil dibandingkan dengan kebutuhan belanja. Arah kebijakan pembiayaan

daerah juga diarahkan pada pemenuhan belanja investasi yaitu dengan

peningkatan penyertaan modal BUMD serta penyediaan dana cadangan untuk

pelaksanaan Pemilukada.

3.2.1. Proporsi Penggunaan Anggaran

Dengan memperhatikan kebijakan pengelolaan keuangan tersebut di atas

yang menyangkut kebijakan pendapatan daerah, kebijakan belanja daerah dan

kebijakan pembiayaan daerah, maka untuk mengetahui kebijakan pembelanjaan

dan pengeluaran pembiayaan lima tahun ke depan dalam rangka meningkatkan


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 33

kapasitas pendanaan pembangunan daerah, hendaknya diketahui pembelanjaan

dan pengeluaran pembiayaan tahun sebelumnya.

Gambaran realisasi dari pembelanjaan dan pengeluaran pembiayaan

daerah pada tahun 2008-2012 antara lain adalah sebagai berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 34

a) Proporsi Realisasi Belanja Daerah Dibanding Anggaran

Tabel 3.13

Proporsi Realisasi Belanja Terhadap Anggaran Belanja


No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012


BELANJA DAERAH 920,627 882,768 95,89 978,203 928,142 94,88 1.192,088 1.136,130 95,31 1.319,080 1.289,009 97,72 1.590,798 1.525,925 95,92

Belanja Tidak Langsung 559,924 549,392 98,12 658,232 628,420 95,47 818,531 805,763 98,44 844,879 837,437 99,12 936,726 907,686 96,90

1 Belanja Pegawai 484,216 479,697 99,07 548,582 545,184 99,38 712,642 703,199 98,68 766,341 764,179 99,72 887,485 860,887 97,00

2 Belanja Bunga 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

3 Belanja Subsidi 0,500 0,500 100,00 0,168 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

4 Belanja Hibah 20,171 18,423 91,34 6,817 5,550 81,41 6,912 6,833 98,85 10,547 9,628 91,29 2,531 2,481 98,02

5 Belanja Bantuan Sosial 16,079 12,949 80,54 55,397 33,005 59,58 53,256 50,773 95,34 22,495 18,669 82,99 0,000 0,000 0,00

6

Belanja Bagi Hasil Kepada

Provinsi/ kabupaten/ kota

dan Pemerintahan Desa 1,550 1,434 92,48 1,633 1,360 83,27 1,723 1,599 92,78 1,881 1,816 96,56 1,997 0,841 42,12

7

Belanja Bantuan Keuangan

Kepada

Provinsi/kabupaten/kota

dan Pemerintahan Desa 37,028 36,389 98,27 45,029 43,321 96,21 43,499 43,360 99,68 43,115 42,948 99,61 44,212 43,424 98,22

8 Belanja Tidak Terduga 0,380 0,000 0,00 0,606 0,000 0,00 0,500 0,000 0,00 0,500 0,197 39,35 0,500 0,053 10,69

9 Lain-lain 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00 0,000 0,000 0,00

Belanja Langsung 360,703 333,376 92,42 319,971 299,721 93,67 373,557 330,366 88,44 474,201 451,571 95,23 654,072 618,238 94,52

1 Belanja Pegawai 75,714 72,475 95,72 62,334 56,784 91,10 45,848 40,393 88,10 73,526 69,596 94,66 80,191 74,322 92,68

2 Belanja Barang dan Jasa 119,599 111,419 93,16 132,713 122,376 92,21 137,656 118,208 85,87 196,621 186,054 94,63 209,657 192,915 92,01

3 Belanja Modal 165,390 149,482 90,38 124,924 120,562 96,51 190,052 171,765 90,38 204,055 195,921 96,01 364,224 351,002 96,37


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 35

Berdasarkan data di atas menunjukkan bahwa proporsi penggunaan

realisasi belanja daerah dibandingkan dengan anggaran belanja daerah

mengalami fluktuasi dikisaran antara 94 sampai 97 prosen tiap tahunnya.

Sementara itu, analisis proporsi belanja daerah untuk pemenuhan

kebutuhan aparatur periode tahun 2008-2012 dapat dilihat pada Tabel 3.14

sebagai berikut :


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 36

Tabel 3.14

Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur


No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

A. Belanja Tidak Langsung 473.932.200.117 539.078.507.202 585.276.841.022 650.596.292.374 708.678.449.265

1. Belanja Gaji dan Tunjangan 460.489.906.644 528.396.568.108 566.919.885.726 631.152.552.124 689.459.250.694

2. Belanja Tambahan Penghasilan 10.603.332.500 7.603.959.000 16.546.432.500 16.275.740.250 15.027.049.000

3. Belanja Penerimaan Anggota dan

Pimpinan DPRD serta Operasional

KDH/Wakil KDH

2.614.800.000 2.879.400.000 - 3.168.000.000 3.168.000.000

4. Belanja Pemungutan Pajak Daerah 224.160.973 198.580.094 1.810.522.796 - 1.204.149.571

B. Belanja Langsung 157.716.265.576 131.035.160.001 195.204.547.731 214.496.849.361 371.627.448.138

1. Belanja Honorarium PNS 1.308.380.000 2.283.125.650 7.895.145.000 3.348.835.850 3.615.445.400

2. Belanja Uang Lembur - - 2.893.608.050 3.356.287.500 3.761.856.700

3. Belanja Beasiswa Pendidikan PNS - - - - 45.702.680

4. Belanja Kursus, Pelatihan, Sosialisasi dan

Bimbingan Teknis PNS - - 1.218.468.200 2.325.900.600 3.010.810.600

5. Belanja Premi Asuransi Kesehatan - - 818.625.500 924.724.720 -

6. Belanja makanan dan minuman pegawai 831.882.718 1.660.144.345 1.403.294.189 479.549.250 1.005.744.658

7. Belanja pakaian dinas dan atributnya - 74.800.000 810.879.750 5.107.500 17.524.100

8. Belanja pakaian khusus dan hari-hari

tertentu - - 74.199.000 14.911.600 30.349.000

9. Belanja perjalanan dinas 6.093.596.905 6.455.192.036 8.325.107.524 8.120.395.831 9.138.433.347

10. Belanja perjalanan pindah tugas - - - - -

11. Belanja pemulangan pegawai - - - - -


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 37

12. Belanja Modal (Kantor, Mobil Dinas,

Meubeuler, Peralatan dan Perlengkapan

dan Lain-lain)

149.482.405.953 120.561.897.970 171.765.220.518 195.921.116.510 351.001.581.653

Total 631.648.465.693 670.113.667.203 780.481.388.753 865.093.141.735 1.080.305.897.403


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 38

Tabel 3.15

Analisis Proporsi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur


No Uraian Total Belanja Untuk

pemenuhan

kebutuhan aparatur

Total Pengeluaran

(Belanja + Pembiayaan

Pengeluaran)

(Rp.)

%

1. Tahun anggaran 2008 631.648.465.693,00 888.017.033.695,00 71,13

2. Tahun Anggaran 2009 670.113.667.203,00 930.287.115.723,00 72,03

3. Tahun Anggaran 2010 780.481.388.753,00 1.136.129.534.962,00 68,70

4. Tahun Anggaran 2011 865.093.141.735,00 1.292.508.961.686,00 66,93

5. Tahun Anggaran 2012 1.080.305.897.403,00 1.543.924.588.487,00 69,97

Data di atas menunjukkan bahwa selama kurun waktu tiga tahun terakhir

yaitu tahun 2010, 2011 dan 2012 total belanja daerah dalam rangka pemenuhan

kebutuhan aparatur tiap tahunnya mengalami penurunan. Tahun 2010,

prosentase total belanja untuk pemenuhan kebutuhan sebesar 65,45 prosen,

tahun 2001 mengalami penurunan 0,94 prosen menjadi 64,51 prosen. Sedangkan

pada tahun 2012 mengalami penurunan yang cukup tajam yakni 3,94 prosen

menjadi 60,57 prosen. Hal ini mencerminkan bahwa postur pengelolaan

keuangan daerah dari waktu ke waktu mengalami perubahan yang sangat

signifikan serta mengalami peningkatan dalam memenuhi kebutuhan publik.

Artinya terjadi peningkatan pemenuhan kebutuhan belanja untuk kepentingan

pelayanan publik yakni belanja yang dipergunakan untuk pembangunan

menampakkan peningkatan dan terjadi penurunan untuk pemenuhan kebutuhan

belanja pegawai/ aparatur, hal ini disebabkan karena kebijakan pemerintah pusat

yang melakukan pengurangan dalam penerimaan pegawai.

Pengeluaran periodik, wajib dan mengikat serta prioritas utama

Kabupaten Majalengka tahun 2008-2012 terlihat pada tabel dibawah.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 39

Tabel 3.16

Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama


No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

Rata-Rata

Pertumbuhan

(%)

A. Belanja Tidak Langsung 532.989.810.303 597.363.377.208 667.885.104.981 666.446.604.599 739.427.028.956

1. Belanja Gaji dan Tunjangan 460.489.906.644 528.396.568.108. 566.919.885.726 631.152.552.124 689.459.250.694

2. Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan

DPRD serta Operasional KDH/Wakil KDH 2.804.550.000 2.483.400.000 - 3.168.000.000 3.168.000.000

3. Belanja Bunga - - - - -

4. Belanja Bagi hasil 1.443.859.843 - - 3.631.641.940 -

5. Belanja Subsidi 500.000.000 - - - -

6. Belanja Hibah 18.423.012.816 - 6.832.502.300 9.628.222.035 2.480.750.000

7. Belanja Bantuan Sosial 12.949.487.000 - 50.773.207.600 18.669.418.500 -

8. Belanja Bagi Hasil - - - - 841.353.455

9. Belanja Bantuan Keuangan 36.388.994.000 66.483.409.100 43.359.509.355 - 43.424.208.549

10. Belanja Tidak terduga - - - 196.770.000 53.466.258

B. Belanja Langsung 1.454.652.550 2.608.761.600 5.669.735.056 3.487.148.685 12.076.163.182

1. Belanja Honorarium PNS khusus untuk guru

dan tenaga medis 1.308.380.000 2.283.125.650 222.370.000 3.348.835.850 3.615.445.500

2. Belanja Beasiswa Pendidikan PNS 65.600.000 - - - -

3. Belanja Jasa Kantor (khusus tagihan bulanan

kantor seperti listrik, air, telepon dan

sejenisnya)

80.672.550 325.635.950 5.447.365.056 138.312.835 8.460.717.682

4. Belanja sewa gedung kantor (yang telah ada

kontrak jangka panjangnya) - - - - -


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 40

No Uraian 2008 2009 2010 2011 2012

Rata-Rata

Pertumbuhan

(%)

5. Belanja sewa perlengkapan dan peralatan

kantor (yang telah ada kontrak jangka

panjangnya)

- - - - -

C. Pembiayaan Pengeluaran - - - - 18.000.000.000

1. Pembentukan Dana Cadangan - - - - 18.000.000.000

2. Pembayaran Pokok Utang - - - -

Total (A+B+C) 534.444.462.853 599.972.138.808 673.554.840.037 669.933.753.284 769.503.192.138


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 41

3.2.2 Analisis Pembiayaan

Tabel 3.17

Defisit Riil Anggaran


No Uraian 2010

(Rp.)

2011

(Rp.)

2012

(Rp.)

1 Realisasi Pendapatan Daerah 1.122.795.910.289,00 1.277.921.523.925,00 1.574.352.386.820,00

Dikurangi realisasi :

2 Belanja Daerah 1.136.129.534.962,00 1.289.008.961.686,00 1.525.924.588.487,00

3 Pengeluaran Pembiayaan Daerah 0,00 3.500.000.000,00 18.000.000.000,00

A Defisit Riil (13.333.624.673,00) (14.587.437.761,00) 30.427.798.333,00

Ditutup oleh realisasi penerimaan pembiayaan :

4 SILPA tahun anggaran sebelumnya 64.847.598.099,00 50.746.012.109,00 36.852.782.367,00

5 Pencairan Dana Cadangan - - -

6 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan - - -

7 Penerimaan Pinjaman Daerah - - -

8 Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah - - -

9 Penerimaan Piutang Daerah 561.342.783,00 694.208.019,00 468.948.800,00

B Total Realisasi Penerimaan Pembiayaan Daerah 65.408.940.882,00 51.440.220.128,00 37.321.731.167,00

A-B Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan 52.075.316.209,00 36.852.782.367,00 67.749.529.500,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 42

Tabel 3.18

Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran


No Uraian 2010

(Rp.)

2011

(Rp.)

2012

(Rp.)

1 SILPA tahun anggaran sebelumnya 64.847.598.099,00 50.746.012.109,00 36.852.782.367,00

2 Pencairan Dana Cadangan 0,00 0,00 0,00

3 Hasil Penjualan Kekayaan Daerah Yang di Pisahkan 0,00 0,00 0,00

4 Penerimaan Pinjaman Daerah 0,00 0,00 0,00

5 Penerimaan Kembali Pemberian Pinjaman Daerah 0,00 0,00 0,00

6 Penerimaan Piutang Daerah 561.342.783,00 694.208.019,00 468.948.800,00

7 Sisa lebih pembiayaan anggaran tahun berkenaan

Tabel 3.19

Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran


No Uraian

2010 2011 2012 Rata-rata

Pertum

buhan Rp. % dari

SILPA

Rp. % dari

SILPA

Rp. % dari

SILPA

1 Jumlah SILPA 64.847.598.099,00 99,14 50.746.012.109,00 97,44 36.852.782.367,00 100 (49,00)

2 Pelampauan penerimaan PAD (3.297.487.854,00) 95,86 (4.245.537.438,57) 95,32 4.679.225.889,00 95,32 19,61

3 Pelampauan penerimaan dana

perimbangan

1.798.437.114,00 100,20 8.103.616.698,00 100,83 1.766.341.791,00 100,83 136,19

4 Pelampauan penerimaan lain-lain

pendapatan daerah yang sah

(4.576.398.002,59) 97,36 (667.072.960,56) 99,68 (3.764.082.065,00) 99,68 189,42

5 Sisa penghematan belanja atau akibat (55.958.467.108,59) 95,30 (30.070.872.149,00) 97,72 1.545.051.370.854,00 95,92 2595,88


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 43

lainnya

6 Kewajiban kepada pihak ketiga sampai

dengan akhir tahun belum

terselesaikan

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

7 Kegiatan lanjutan 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 44

Tabel 3.20

Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran Tahun Berkenaan


No Uraian 2010

(Rp.)

2011

(Rp.)

2012

(Rp.)

1 Saldo neraca daerah 2.453.519.922.835,32 2.574.728.770.371,92 2.996.762.852.371,98

Dikurangi :

2 Kewajiban kepada pihak ketiga

sampai dengan akhir tahun belum

terselesaikan

30.792.647.481,00 40.361.912.532,00 40.661.912.532,00

3 Kegiatan lanjutan 0 0 0

Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan

Anggaran

2.442.727.275.344,32 2.534.366.857.839,92 2.956.100.939.839,98

3.2.3 Analisis Neraca Daerah

Neraca daerah Pemerintah Kabupaten Majalengka tahun 2008-2012

dijelaskan sebagai berikut:

3.2.3.1. Aset Daerah

Aset memberikan informasi tentang sumber daya yang dimiliki dan

dikuasai oleh pemerintah daerah yang dapat memberikan manfaat ekonomi dan

sosial bagi pemerintah daerah maupun masyarakat di masa mendatang sebagai

akibat dari peristiwa masa lalu serta dapat diukur dalam satuan moneter. Aset

terdiri dari (1) aset lancar, (2) investasi jangka panjang, (3) aset tetap, (4) dana

cadangan, dan (5) aset lainnya.

Perkembangan aset Kabupaten Majalengka dari tahun ke tahun

mengalami peningkatan yang cukup signifikan. Per 31 Desember 2012,

kabupaten Majalengka memiliki aset senilai Rp. 2.996.762.852.371,98 atau rata-

rata terjadi kenaikan sebesar 9,90 persen per tahun selama kurun waktu 2008-

2012. Aset yang terbesar nilainya adalah aset tetap yang mencapai nilai

Rp. 2.693.123.436.600,00. Kemudian aset lainnya yang mencapai nilai Rp.

160.390.171.712,00 atau terjadi pertumbuhan rata-rata selama kurun waktu 2008-

2012 sebesar 64,71 persen. Selanjutnya aset lancar yang mencapai nilai Rp.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 45

94.357.824.314,50 atau terjadi pertumbuhan rata-rata selama kurun waktu 2008-

2012 sebesar 21,50 persen. Investasi jangka panjang mencapai nilai Rp.

30.891.419.745,48 atau terjadi pertumbuhan rata-rata selama 2008-2012 sebesar

10,97 persen. Sementara dana cadangan dari tahun 2008 sampai pada tahun

2012 sebesar Rp. 18.000.000.000,00.

a. Aset Lancar

Aset lancer adalah kas dan sumber daya lainnya yang dapat dicairkan

menjadi kas dan dijual atau dipakai habis dalam 1 tahun periode akuntansi.

Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012 memiliki aset lancar yang

mencapai nilai Rp. 94.357.824.314,50 yang terdiri dari (I) Kas senilai Rp.

72.332.570.797,00, yang posisinya berada di kas daerah senilai Rp.

68.049.529.500,00 dan di kas BLUD senilai Rp. 4.283.041.297,00 (ii) Investasi

Jangka Panjang senilai Rp. 9.796.524.799,00 berupa piutang bagi hasil senilai Rp.

358.854.581,00, piutang retribusi senilai Rp. 5.436.252.218,00 dan piutang lainnya

senilai Rp. 4.001.418.000,00. (III) Persediaan senilai Rp. 16.827.547.740,50.

b. Investasi Jangka Panjang

Investasi jangka panjang dimaksudkan untuk mendapatkan manfaat

ekonomi atau sosial dalam jangka waktu lebih dari satu periode akuntansi.

Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012, memiliki Investasi jangka panjang

mencapai Rp. 30.891.419.745,48 yang terdiri dari (i) Investasi Non Permanen

sebesar Rp. 3.482.419.495,20 dan Investasi Permanen sebesar Rp.

27.409.000.250,28.

c. Aset Tetap

Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih

dari satu tahun anggaran yang digunakan dalam kegiatan pemerintah atau

dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Kabupaten Majalengka per 31 Desember


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 46

2012 memiliki aset tetap yang mencapai nilai Rp. 2.693.123.436.600,00, yang

terdiri dari

(i) Tanah Rp. 610.509.198.322,00

(ii) Peralatan dan Mesin Rp. 328.218.937.510,00

(iii) Gedung dan Bangunan Rp. 827.620.160.549,00

(iv) Jalan, irigasi dan jaringan Rp. 909.085.714.873,00

(v) Aset Tetap Lainnya Rp. 17.689.425.346,00

d. Dana Cadangan

Dana cadangan dimaksudkan untuk menyediakan anggaran yang

memerlukan waktu penyediaan anggaran dalam kurun waktu lebih dari satu

tahun anggaran. Dana cadangan Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012

sebesar Rp. 18.000.000,00 yang diperuntukan untuk mendukung kegiatan

Pemilukada pada tahun 2013.

e. Aset Lainnya

Aset Lainnya adalah aset yang tidak berwujud atau aset yang dalam

kondisi tidak bisa dipergunakan (rusak). Kabupaten Majalengka per 31 Desember

2012 memiliki aset lainnya mencapai nilai Rp. 160.390.171.712,00 yang terdiri dari

(i) aset tidak berwujud sebesar Rp. 13.053.812.993,00 dan aset lain-lain senilai Rp.

1467.336.358.719,00.

3.2.3.2. Kewajiban

Kewajiban umumnya timbul sebagai akibat dari pemenuhan terhadap

kebutuhan anggaran dalam pelaksanaan tugas atau tanggung jawab di masa lalu

yang mengalami defisit. Kewajiban memberikan informasi tentang utang

pemerintah daerah. Kewajiban dapat diklasifikasikan menjadi dua yaitu kewajiban


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 47

jangka pendek dan kewajiban jangka panjang. Jumlah kewajiban yang harus

dipenuhi oleh pemerintah daerah Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012

adalah sebesar Rp. 42.922.209.084,41 yang terdiri dari utang jangka pendek ke

pihak ketiga sebesar Rp. 40.661.912.532,00 dan utang lancar dalam negeri -

lembaga sebesar Rp. 2.260.296.552,41.

3.2.3.3. Ekuitas Dana

Ekuitas dana merupakan selisih antara aset dengan kewajiban pemerintah

daerah. Ekuitas dana meliputi (i) Ekuitas Dana Lancar, (ii) Ekuitas Dana Investasi

dan (iii) Ekuitas Dana Cadangan. Pemerintah Daerah Kabupaten Majalengka per

31 Desember 2012, memiliki ekuitas dana sebesar Rp. 2.953.840.643.287,57 yang

dijelaskan sebagai berikut:

a. Ekuitas dana lancar adalah selisih antara aset lancer dengan kewajiban jangka

pendek. Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012, memiliki status ekuitas

dana lancar sebesar Rp. 51.435.615.230,00 dengan perincian sebagai berikut:

(i) Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SILPA) Rp. 67.749.529.500,00

(ii) Pendapatan yang ditangguhkan Rp. 4.283.041.297,00

(iii) Cadangan Piutang Rp. 5.197.705.777,00

(iv) Cadangan Persediaan Rp. 16.827.547.740,00

(v) Dana yang harus disediakan untuk

pembayaran utang jangka pendek Rp. (45.622.209.084,41)

b. Ekuitas dana investasi merupakan selisih antara jumlah nilai investasi

permanen, aset tetap dan aset lainnya (tidak termasuk dana cadangan) dengan

jumlah nilai utang jangka panjang. Kabupaten Majalengka per 31 Desember

2012, memiliki ekuitas dana investasi sebesar Rp. 2.884.405.028.057,48 yang

terdiri dari :

(i) Diinvestasikan dalam investasi jangka panjang Rp. 30.891.419.745,48


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 48

(ii) Diinvestasikan dalam aset tetap Rp. 2.693.123.436.600,00

(iii) Diinvestasikan dalam aset lainnya Rp. 160.390.171.712,00

c. Ekuitas dana cadangan merupakan kekayaan pemerintah daerah yang

diinvestasikan dalam dana cadangan untuk tujuan tertentu di masa

mendatang. Kabupaten Majalengka per 31 Desember 2012, memiliki dana

cadangan sebesar Rp. 18.000.000.000,00.

3.2.3.4. Rasio Likuiditas

Rasio likuiditas digunakan untuk mengukur kemampuan pemerintah

daerah dalam memenuhi kewajiban jangka pendeknya. Untuk neraca keuangan

daerah, rasio likuiditas yang digunakan adalah rasio lancar (Current Ratio) dan

Rasio Quick (Quick Ratio).

Rasio likuiditas Kabupaten Majalengka pada tahun 2008-2012 mengalami

fluktuasi yang signifikan. Hal ini menunjukkan bahwa nilai rasio lancar

Pemerintah Kabupaten Majalengka dapat mencairkan aset lancar untuk

membayar seluruh utang atau kewajiban jangka pendeknya. Namun perlu

diperhatikan juga, nilai rasio Pemerintah Kabupaten Majalengka yang setiap

tahunnya mengalami penurunan. Nilai rasio yang semakin kecil dapat

menunjukkan semakin berkurangnya kemampuan pemerintah daerah dalam

melunasi kewajibannya.

Nilai ratio quick neraca keuangan Pemerintah Kabupaten Majalengka

pada tahun 2011 sebesar 111,1 dan pada tahun 2012 sebesar 180,63. Hal ini

mengindikasikan bahwa kemampuan aset lancer Pemerintah Kabupaten

Majalengka setelah dikurangi persediaan, mempunyai kemampuan yang kuat

untuk melunasi kewajiban jangka pendeknya.

Untuk lebih jelasnya rasio likuiditas Pemerintah Kabupaten Majalengka

periode tahun 2008-2012 dapat dilihat pada Tabel 3.21 berikut ini.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 49

Tabel 3.21

Analisis Rasio Keuangan


No Uraian 2008

(%)

2009

(%)

2010

(%)

2011

(%)

2012

(%)

1 Rasio Lancar (Current Ratio) 280,45 249,41 239,93 150,35 219,83

2 Rasio Quick (Quick Ratio) 251,79 324,03 190,06 111,1 180,63

3 Rasio Total Hutang terhadap

total aset 0,75 1,02 1,36 1,79 1,43

4 Rasio Hutang Terhadap Modal 0,75 1,03 1,38 1,82 1,45

5 Rata-Rata Umur Piutang 3,73 3,84 3,06

6 Rata-Rata Umur Persediaan 8,81 5,63 5,35

3.2.3.5. Rasio Solvabilitas

Rasio solvabilitas adalah rasio untuk mengukur kemampuan pemerintah

daerah dalam memenuhi kewajiban-kewajiban jangka panjangnya. Untuk neraca

keuangan daerah, rasio solvabilitas yang digunakan adalah rasio kewajiban

terhadap aset dan rasio kewajiban terhadap ekuitas.

Rasio solvabilitas Pemerintah Kabupaten Majalengka selama periode

2008-2012 menunjukkan fluktuasi yang cukup signifikan. Hal ini menunjukkan

bahwa kemampuan Pemerintah Kabupaten Majalengka cukup kuat untuk

membayar manakala melakukan pinjaman ke kreditor.

Untuk lebih jelasnya rasio solvabilitas necara keuangan Pemerintah

Kabupaten Majalengka Tahun 2008-2012 sebagaimana tercantum dalam tabel

3.22 berikut ini.

Tabel 3.22

Analisis Rasio Solvabilitas Pemerintah Kabupaten Majalengka

Tahun 2008-2012

No Uraian 2008

(%)

2009

(%)

2010

(%)

2011

(%)

2012

(%)

1 Rasio Kewajiban terhadap Aset 0,75 1,02 1,36 1,79 1,43

2 Rasio Kewajiban terhadap

Ekuitas 0,75 1,03 1,38 1,82 1,45


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 50

3.2.4 Analisis Kerangka Pendanaan

Tabel 3.23

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Untuk Mendanai Pembangunan Daerah


No Uraian

Proyeksi

2008 (Rp.)

2009 (Rp.)

2010 (Rp.)

2011 (Rp.)

2012 (Rp.)

1. Pendapatan 886.523.886.671,10 952.235.017.359,31 1.128.871.359.031,59 1.274.730.517.626,13 1.571.670.901.204,65

2. Pencairan dana cadangan (sesuai Perda)

5.000.000.000,00 5.000.000.000,00 - - -

3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran

31.161.096.906,00 27.685.213.599,00 65.409.048.099,00 52.075.316.209,00 36.852.782.367,00

Total Penerimaan 922.684.983.577,10 984.920.230.958,31 1.194.280.407.130,59 1.326.805.833.853,13 1.608.523.683.571,65

Dikurangi :

4. Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

619.858.993.967,72 704.316.353.820,00 889.334.422.918,51 947.581.397.488,00 1.199.024.841.654,00

Kapasitas riil kemampuan keuangan

302.825.989.609,38 280.603.877.138,31 304.945.984.212,08 379.224.436.347,13 409.498.841.917,65


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 51

Tabel 3.24

Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah


No Uraian Proyeksi

2008 (Rp.) 2009 (Rp.) 2010 (Rp.) 2011 (Rp.) 2012 (Rp.)

I Kapasitas riil kemampuan keuangan 302.825.898.609,38 280.603.877.138,31 304.945.984.212,08 379.224.436.347,13 409.498.841.917,65

Rencana alokasi pengeluaran prioritas I 256.836.675.353,38 206.020.110.919,31 237.862.487.680,78 332.576.174.816,25 386.744.634.257,65

II.a Belanja Langsung 360.702.595.915,38 319.970.619.945,31 373.556.567.720,78 474.201.045.316,25 654.072.037.117,65

II.b Pembentukan dana cadangan - 4.500.000.000,00 18.000.000.000,00

Dikurangi :

II.c Belanja langsung yang wajib dan mengikat serta

prioritas utama

98.614.842.855,00 110.705.069.100,00 133.194.080.040,00 138.124.870.500,00 267.327.402.860,00

II.d Pengeluaran pembiayaan yang wajib mengikat

serta prioritas utama

5.251.077.525,00 3.245.439.926,00 2.500.000.000,00 8.000.000.000,00 18.000.000.000,00

II Tota Rencana Pengeluaran Prioritas I

(II.a+II.b-II.c-II.d)

256.836.675.535,38 206.020.110.919,31 237.862.487.680,78 332.576.174.816,25 386.744.634.257,65

Sisa kapasitas riil kemampuan keuangan daerah

setelah menghitung alokasi pengeluaran

prioritas I (I-II)

45.989.314.074,00 74.583.766.219,00 67.083.496.531,30 46.648.261.530,88 22.754.207.660,00

Rencana alokasi pengeluaran prioritas II 38.679.970.555,00 64.620.860.727,00 62.391.091.471,30 35.422.261.530,88 5.028.207.660,00

III.a Belanja Tidak Langsung 559.924.121.667,72 658.232.145.447,00 818.531.434.349,81 844.878.788.518,88 936.725.646.454,00

Dikurangi :

III.b Belanja tidak langsung yang wajib dan mengikat

serta prioritas utama

521.244.151.112,72 593.611.284.720,00 756.140.342.878,51 809.456.526.988,00 931.697.438.794,00

III Total rencana pengeluaran prioritas II (III.a-III.b) 38.679.970.555,00 64.620.860.727,00 62.391.091.471,30 35.422.261.530,88 5.028.207.660,00

Surplus anggaran riil atau berimbang (I-II-III) 7.309.343.519,00 9.962.905.492,00 4.692.405.060,00 11.226.000.000,00 17.726.000.000,00


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 52

3.3 Kerangka Pendanaan

Kerangka pendanaan keuangan daerah meliputi penerimaan atau

pendapatan daerah, pengeluaran daerah atau belanja daerah dan

pembiayaan daerah. Kerangka pendanaan keuangan daerah dikelola dengan

menganut azas-azas, tertib, taat pada peraturan perundang-undangan,

efisien, ekonomis, efektif, transparan dan bertanggung jawab dengan

memperhatikan rasa keadilan, kepatutan dan manfaat untuk masyarakat.

Kemampuan kerangka pendanaan keuangan daerah dapat dilihat dari

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Keuangan daerah dalam APBD

Kabupaten Majalengka dipergunakan untuk membiayai program dan

kegiatan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan di

Kabupaten Majalengka yang dari tahun ke tahun terus mengalami

peningkatan. Peningkatan ini menyesuaikan dengan perkembangan

kebutuhan pembangunan yang diproyeksikan pada tahun-tahun mendatang

akan terus berkembang.

Pendanaan rencana kegiatan yang akan diakomodir dalam periode

tahun 2014-2018 ini sangatlah penting untuk dikaji. Hasil analisis gambaran

umum pengelolaan keuangan daerah pada periode tahun 2008-2012 akan

menjadi dasar dalam pendanaan program dan kegiatan pada periode tahun

2014-2018.

Kebijakan anggaran merupakan acuan umum dari rencana kerja

pembangunan dan merupakan bagian dari perencanaan operasional

anggaran dana dan alokasi sumberdaya, sementara kebijakan keuangan

daerah diarahkan pada kebijakan penyusunan program dan indikasi kegiatan

pada pengelolaan pendapatan dan belanja daerah secara efektif dan efisien.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 53

3.3.1 Analisis Pengeluaran Periodik Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

Tabel 3.25

Proyeksi Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan

Yang Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama


NO URAIAN Data Th.2012 (Rp) Tingkat

Pertumbuhan (%)

Proyeksi

2014 (Rp) 2015 (Rp) 2016 (Rp) 2017 (Rp) 2018 (Rp)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

A. BELANJA TIDAK LANGSUNG

936,725,646,454.00 26.91 1,188,840,145,790.04 1,395,625,357,038.31 1,543,954,831,688.04 1,709,597,779,829.74 1,931,646,139,634.80

1 Belanja Gaji dan Tunjangan 886,782,972,794.00 27.40 1,129,730,464,262.35 1,242,703,510,688.59 1,366,973,861,757.44 1,503,671,247,933.19 1,654,038,372,726.51

2 Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan DPRD serta Operasional KDH/Wakil KDH

702,000,000.00 14.53

804,008,405.69

884,409,246.26

972,850,170.88

1,070,135,187.97

1,177,148,706.77

3 Belanja Bunga - - - - - -

4 Belanja Subsidi - - - - - -

5 Belanja Hibah 2,530,750,000.00 33.72 3,384,099,250.00 3,891,714,137.50 4,475,471,258.13 5,146,791,946.84 41,918,810,738.87

6 Belanja Bantuan Sosial - 300,000,000.00 345,000,000.00 396,750,000.00 456,262,500.00 524,701,875.00

7 Belanja Bagi Hasil kepada Provinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

1,997,457,660.00

52.46

3,045,267,872.00

3,502,058,052.80

4,027,366,760.72

4,631,471,774.83

5,326,192,541.05


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 54

1 2 3 4 5 6 7 8 9

8 Belanja Bantuan Keuangan kepada Provinsi/Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa

44,212,466,000.00

14.39

50,576,306,000.00

143,148,664,913.16

165,786,031,740.87

193,100,995,486.91

226,911,906,796.60

9 Belanja Tidak Terduga 500,000,000.00 100.00 1,000,000,000.00 1,150,000,000.00 1,322,500,000.00 1,520,875,000.00 1,749,006,250.00

B BELANJA LANGSUNG 12,197,999,027.00 2.25 12,472,787,890.00 13,720,066,679.00 15,092,073,346.90 16,601,280,681.59 18,261,408,749.75

1 Belanja Honorarium PNS Khusus untuk Guru dan Tenaga Medis

3,591,864,277.00

25.28

4,500,000,000.00

4,950,000,000.00

5,445,000,000.00

5,989,500,000.00

6,588,450,000.00

2 Belanja Beasiswa Pendidikan PNS

160,655,360.00 (19.08) 130,000,000.00 143,000,000.00 157,300,000.00 173,030,000.00 190,333,000.00

3 Belanja Jasa Kantor (khusus tagihan bulanan kantor seperti listrik, air, telepon dan sejenisnya

8,445,479,390.00 (7.14) 7,842,787,890.00 8,627,066,679.00 9,489,773,346.90 10,438,750,681.59 11,482,625,749.75

4 Belanja Sewa Gedung Kantor (yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

- - - - - -

5 Belanja Sewa Perlengkapan dan Peralatan Kantor (yang telah ada kontrak jangka panjangnya)

- - - - - -


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 55

1 2 3 4 5 6 7 8 9

C Pembiayaan Pengeluaran 18,000,000,000.00 - - - - - -

1 Pembentukan Dana Cadangan 18,000,000,000.00 (100.00) 9,000,000,000.00 9,000,000,000.00 9,000,000,000.00 9,000,000,000.00 -

2 Pembayaran Pokok Utang - - - - - -

TOTAL (A+B+C) 966,923,645,481.00 24.24 1,201,312,933,680.04 1,321,444,227,048.04 1,453,588,649,752.85 1,598,947,514,728.13 1,758,842,266,200.95


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 56

3.3.2. Proyeksi Kerangka Pendanaan 2014-2018 Berdasarkan Data Masa

Lalu

a. Arah Kebijakan Belanja Daerah 2014-2018

Berpedoman pada prinsip-prinsip penganggaran, belanja daerah

disusun dengan pendekatan anggaran kinerja yang berorientasi pada

pencapaian hasil dari input yang direncanakan dengan memperhatikan

prestasi kerja setiap satuan kerja perangkat daerah dalam pelaksanaan

tugas, pokok dan fungsinya. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan

akuntabilitas perencanan anggaran serta menjamin efektivitas dan

efisiensi penggunaan anggaran ke dalam program/kegiatan. Keterbatasan

anggaran yang setiap tahun senantiasa mengemuka, menuntut adanya

kreativitas dan inovasi dalam pencarian sumber-sumber pendanaan bagi

percepatan pembangunan.

Kebijakan belanja daerah diarahkan untuk mendukung pencapaian

target RPJMD, target pencapaian IPM, dukungan terhadap MDG’s,

program prioritas nasional dan program prioritas provinsi. Melalui

perencanaan anggaran yang konsisten dan fokus, perencanaan

pembangunan diarahkan untuk memperkuat bidang pendidikan,

kesehatan, ekonomi, dan infrastruktur.

Kebijakan belanja daerah diupayakan dengan pengaturan pola

pembelanjaan yang proporsional, efisien dan optimalisasi atas berbagai

kebutuhan aktual pembangunan dan kebijakan yang efektif menuju

pencapaian sasaran pembangunan yang dicirikan sinergi pembangunan

pemerintah pusat dan provinsi terutama merespon 14 (empat belas)

prioritas pembangunan nasional dan 10 (sepuluh) common goals provinsi

Jawa Barat yang secara keseluruhan dilaksanakan berdasarkan kepada

anggaran berbasis kinerja, dengan berdasarkan kepada agenda-agenda

pembangunan yang secara umum dapat dicirikan melalui:


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 57

a. Mendanai program prioritas dalam rangka pencapaian rencana

pembangunan yang tercantum RPJMD 2014-2018.

b. Pencapaian IPM merujuk kepada RPJP 2005-2025, SPM dan ketentuan

PP No. 6 Tahun 2008.

c. Mendukung percepatan pembangunan nasional (INPRES Nomor

1/2010) dan Program Pembangunan yang Berkeadilan (INPRES

No.3/2010).

d. Mendanai kegiatan yang bersifat lanjutan (komitmen program).

e. Mendanai kegiatan yang bersifat terobosan (program baru/

terobosan).

f. Mendanai kegiatan yang mampu mengungkit performance Kabupaten

Majalengka secara signifikan dalam merespon isu dan permasalahan


g. Mendanai program janji Bupati dan Wakil Bupati.

3.3.3 Perhitungan Kerangka Pendanaan

a. Arah Kebijakan Pendapatan Daerah

1) Kebijakan

Kebijakan keuangan daerah dalam hal potensi daerah dan

penerimaan di Kabupaten Majalengka sesuai urusannya diarahkan

melalui upaya peningkatan pendapatan daerah dari sektor (1)

Pendapatan Asli Daerah (PAD), (2) Dana Perimbangan, (3) Lain-Lain

Pendapatan Daerah Yang Sah.

Adapun komposisi penerimaan pendapatan daerah dalam

perencanaan jangka menengah daerah, yaitu :

a. 25,00 % berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD),

b. 52,44 % berasal dari Dana Perimbangan.

c. 22,66 % berasal dari Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 58

2) Strategi

a) Strategi untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah adalah:

1. Penyusunan dan penyempurnaan regulasi pengelolaan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) sesuai peraturan

perundang-undangan dan potensi daerah;

2. Peningkatan kesadaran masyarakat dalam pemenuhan

kewajiban membayar pajak dan retribusi;

3. Penegakan aturan dalam Ppengelolaan Pendapatan Asli

Daerah (PAD);

4. Reformasi birokrasi pengelola Pendapatan Asli Daerah

(PAD).

b) Strategi untuk meningkatkan dana perimbangan adalah:

1. Optimalisasi upaya intensifikasi dan ekstensifikasi Pajak

Penghasilan Orang Pribadi Dalam Negeri (PPh OPDN) dan

PPh Pasal 21;

2. Peningkatan akurasi data sumber daya alam sebagai dasar

perhitungan pembagian dalam dana perimbangan;

3. Peningkatan koordinasi dengan pemerintah pusat dalam

peningkatan dana perimbangan;

4. Peningkatan koordinasi dengan OPD terkait di kabupaten.

c) Strategi untuk meningkatkan lain-lain pendapatan daerah yang

sah adalah:

1. Optimalisasi upaya intensifikasi dan ekstensifikasi pajak

provinsi;

2. Peningkatan koordinasi dengan pemerintah provinsi dan

pemerintah pusat;

3. Menjalin kerjasama dan jejaring dengan lembaga non

pemerintah.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 59

3) Upaya yang dilakukan untuk pelaksanaan kebijakan dan

strategi pendapatan daerah adalah:

a) Pendapatan Asli Daerah :

1. Penyusunan dan penyempurnaan dasar hukum

pengelolaan Pendapatan Asli Daerah (PAD);

2. Penyusunan sistem dan prosedur pengelolaan Pendapatan

Asli Daerah (PAD);

3. Sosialisasi kebijakan dan aturan pelaksanaan pengelolaan

Pendapatan Asli Daerah (PAD);

4. Peningkatan layanan secara khusus untuk kemudahan

masyarakat dalam membayar pajak;

5. Pemberian reward bagi wajib pajak berprestasi;

6. Peningkatan fungsi kontrol di dalam maupun antar

OPD/unit kerja dalam pengelolaan Pendapatan Asli Daerah

(PAD);

7. Peningkatan upaya penertiban atas pelanggaran regulasi

yang dilakukan oleh masyarakat;

8. Optimalisasi denda atas keterlambatan pembayaran pajak

dan/atau retribusi;

9. Penataan kelembagaan OPD pengelola Pendapatan Asli

Daerah (PAD);

10. Peningkatan kompetensi personil OPD pengelola PAD

melalui pendidikan dan pelatihan serta bimbingan teknis

pengelolaan PAD;

11. Penerapan standar pelayanan kepuasan publik dengan

menggunakan parameter ISO 9001-2000;

12. Penyusunan data base potensi Pendapatan Asli Daerah

(PAD);

13. Pemenuhan fasilitas dan sarana pelayanan secara bertahap

sesuai dengan kemampuan anggaran;


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 60

14. Peningkatan pendayagunaan dan pengelolaan aset dan

keuangan daerah;

15. Revitalisasi BUMD melalui berbagai upaya agar dapat

memberikan kontribusi terhadap pendapatan daerah,

antara lain melalui peningkatan sarana, prasarana,

kemudahan prosedur pelayanan terhadap

konsumen/nasabah dalam meningkatkan persaingan

usaha, serta mengoptimalkan peran Badan Pengawas, agar

BUMD berjalan sesuai dengan peraturan;

b) Dana Perimbangan :

1. Fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi instansi vertikal

sebagai upaya peningkatan kesadaran wajib pajak dalam

pembayaran pajak pusat;

2. Penyusunan regulasi dalam rangka peningkatan

pendapatan daerah dari dana perimbangan;

3. Peningkatan akurasi data potensi baik potensi pajak

maupun potensi sumber daya alam bekerja sama dengan

Kementrian Keuangan cq. Direktorat Jenderal Pajak sebagai

dasar perhitungan pembagian dana perimbangan

keuangan;

4. Koordinasi dengan pemerintah pusat maupun provinsi

dalam perhitungan lifting migas dan perhitungan sumber

daya alam lainnya agar memperoleh proporsi pembagian

yang sesuai dengan potensi;

5. Koordinasi dengan Kementrian Dalam Negeri,

Kementerian Keuangan dan Kementerian Teknis untuk

mengupayakan peningkatan besaran DAU.

c) Lain – Lain Pendapatan Yang Sah :

1. Fasilitasi pelaksanaan tugas dan fungsi OPD provinsi

sebagai upaya peningkatan kesadaran wajib pajak dalam

pembayaran pajak provinsi;


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 61

2. Koordinasi dengan pemerintah pusat melalui kementrian

teknis dan lembaga non pemerintah

3. Koordinasi dengan pemerintah provinsi Jawa Barat dan

OPD teknis terkait.

Mempertimbangkan kecenderungan pencapaian pendapatan

daerah, kondisi ekonomi makro secara nasional dan regional, serta

kapasitas OPD penghasil, maka diperkirakan penerimaan pendapatan

daerah Kabupaten Majalengka rata-rata secara keseluruhan

mengalami pertumbuhan sekitar 15,76 % sebagaimana dapat dilihat

pada Tabel 3.26 berikut ini.

Tabel 3.26

Proyeksi Pendapatan Daerah


Uraian Pendapatan Target Murni

2014 2015 2016 2017 2018

Pendapatan Daerah 2.006.268.863.603,64 2.233.242.495.279,72 2.589.237.267.229,15 3,055,750,799,050,58 3.647.458.466.851,21

Pendapatan Asli Daerah

(PAD) 154,484,313,422.50 219.475.026.864,12 385,178,672,149.23 611,150,159,810.12 924,364,616,712.81

1. Pajak Daerah 31,704,504,693.00 52.674.006.447,00 100,146,454,758.80 171,122,044,746.83 277,309,385,013.84

2. Retribusi Daerah 34,556,696,891.00 46,089,755,641.00 78,961,627,790.59 117,951,980,843.35 167,309,995,625.02

3. Pendapatan Hasil

Pengelolaan Kekayaan

Daerah Yang Dipisahkan

4,818,032,438.50 6,913,463,346.27 12,325,717,508.78 19,740,150,161.87 30,134,286,504.84

4. Lain-Lain Pendapatan Asli

Daerah Yang Sah 83,405,079,400.00 113,797,801,429.85 193,744,872,091.06 302,335,984,058.07 449,610,949,569.11

Dana Perimbangan 1.269.963.685.783.00 1,418,600,338,043.60 1,573,217,430,959.32 1,745,847,644,988.88 1,938,802,574,608.13

1. Dana Bagi Hasil Pajak/

Hasil Bukan Pajak 97.318.012.783.00 127,570,591,113.60 153,084,709,336.32 183,701,651,203.58 220,441,981,444.30

2. Dana Alokasi Umum 1.092.495.173.000.00 1,205,152,295,930.00 1,325,667,525,523.00 1,458,234,278,075.30 1,604,057,705,882.83

3. Dana alokasi Khusus 80.150.500.000.00 85,877,451,000.00 94,465,196,100.00 103,911,715,710.00 114,302,887,281.00

Lain-Lain Pendapatan Yang

Sah 581.820.864.398,14 595.167.130.372,00 630.841.164.120,60 698,752,994,251.54 784.291.275.530,27

1. Hibah

2. Dana Darurat

3. Dana Bagi Hasil Pajak dari

Provinsi dan Pemerintah

Daerah Lainnya

84.683.185.142.14 98,029,451,116.00 117,635,341,339.20 141,162,409,607.00 169,394,891,528.45

4. Dana Penyesuaian dan

Otonomi Khusus 336.446.244.000,00 336.446.244.000,00 336,445.244.000,00 369,670,924,174.42 406,638,016,591.86

5. Bantuan Keuangan dari

Provinsi atau Pemerintah

Daerah Lainnya

160,691,435,256.00

160.691.435.256,00 176.760.578.781,60 187,919,660,470.12 208.258.367.409,96


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 62

Asumsi dasar yang mendasari proyeksi pendapatan selama 5

tahun sebagaimana tabel di atas adalah:

1) Pendapatan Asli Daerah (PAD)

Kenaikan Pendapatan Asli Daerah (PAD) setiap tahun antara lain

dilatarbelakangi oleh :

a) Penerapan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang

Pajak dan Retribusi, Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati

sebagai pelaksanaan UU Nomor 28 Tahun 2009;

b) Perubahan kelas tanah dan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP) pada

objek PBB serta perubahan Nilai Perolehan Objek Pajak (NPOP)

pada objek BHPHTB;

c) Peningkatan kesadaran masyarakat dalam memenuhi

kewajibannya;

d) Adanya sinergitas di dalam maupun antar OPD pengelola

pendapatan;

e) Terlaksananya penataan kelembagaan, peningkatan

kompetensi SDM personil, pemenuhan sarana dan prasarana

serta sistem operasional pemungutan pendapatan daerah;

f) Peningkatan pelayanan dan kepuasan masyarakat atas

pelayanan yang diberikan oleh OPD pengelola Pendapatan Asli

Daerah (PAD);

g) Peningkatan pemanfaatan aset dan keuangan daerah;

h) Penggalian potensi pendapatan dari BUMD

2) Dana Perimbangan

a) Meningkatnya koordinasi dengan pemerintah pusat dalam

pelaksanaan dan evaluasi dana perimbangan.

b) Meningkatnya akurasi data potensi daerah sebagai dasar

perhitungan pembagian dalam dana perimbangan.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 63

3) Lain-Lain Pendapatan Yang Sah

Kenaikan Lain-Lain Pendapatan Daerah Yang Sah selama lima

tahun kedepan dilatarbelakangi oleh :

a) Adanya penambahan dari dana bagi hasil pajak provinsi yaitu

pajak rokok yang mulai dibagihasilkan ke daerah

kabupaten/kota pada tahun 2014

b) Adanya penambahan jumlah guru yang mendapatkan

tunjangan profesi guru PNSD

c) Adanya penambahan jumlah penerimaan guru baru dari

penerimaan CPNSD kategori 2 tahun 2013.

b. Arah Kebijakan Pembiayaan Daerah

Pemberlakuan anggaran kinerja memungkinkan adanya defisit

dan surplus anggaran dalam penyusunan APBD. Defisit terjadi ketika

pendapatan lebih kecil dibandingkan dengan pengeluaran atau

belanja, sedangkan surplus terjadi ketika pendapatan lebih besar

dibandingkan dengan pengeluaran atau belanja. Untuk menutupi

anggaran yang mengalami defisit diperlukan pembiayaan daerah.

Pembiayaan adalah transaksi keuangan daerah yang

dimaksudkan untuk menutup selisih antara pendapatan daerah dan

belanja daerah. Ketika terjadi defisit anggaran, sumber pembiayaan

dapat berasal dari sisa lebih perhitungan anggaran, pencairan dana

cadangan, penjualan kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan

pinjaman daerah, penerimaan kembali pinjaman dan penerimaan

piutang daerah. Adapun pengeluaran dalam pembiayaan itu sendiri

adalah pembentukan dana cadangan, penyertaan modal (investasi)


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 64

pemerintah daerah, pembayaran pokok utang, pemberian pinjaman

daerah dan pembayaran kewajiban kepada pihak ketiga.

Kebijakan pembiayaan daerah mencakup dua sumber yaitu

penerimaan pembiayaan dan pengeluaran pembiayaan dengan arah

kebijakan pada tahun 2014-2018 adalah sebagai berikut:

1) Sisa Lebih Pengangggaran Tahun Lalu (SILPA) dipergunakan

sebagai sumber penerimaan pada APBD tahun berikutnya dan

rata-rata SILPA diupayakan seminimal mungkin dan disesuaikan

dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku yakni

maksimal dibawah 6 (enam) prosen dari kebutuhan belanja

dengan melaksanakan perencanaan dan penganggaran secara

konsisten.

2) Penyertaan modal BUMD dilaksanakan dengan

mempertimbangkan hasil kajian dan tindak lanjut revitalisasi dan

restrukturisasi kinerja BUMD serta pendayagunaan kekayaan milik

daerah yang dipisahkan dalam rangka efisiensi pengeluaran

pembiayaan.

3) Pemenuhan kebutuhan dana cadangan yang dipergunakan

untuk mempersiapkan pembiayaan pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati Periode 2018-2023 dan diproyeksikan dilakukan pada

tahun 2018 sebelum masa berakhirnya masa jabatan Bupati dan

Wakil Bupati periode 2014-2018.

4) Penerimaan piutang daerah

5) Perintisan pelaksanaan pinjaman daerah untuk membiayai

pembangunan infrastruktur strategis.

6) Investasi non permanen dalam rangka pemberdayaan ekonomi

masyarakat.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 65

c. Proyeksi Pembiayaan Daerah 2014-2018

Proyeksi pembiayaan daerah Kabupaten Majalengka tahun

2014-2018 sebagaimana tercantum dalam Tabel 3.27 sebagai berikut :

Tabel 3.27

Proyeksi Pembiayan Daerah


Uraian Pendapatan Target Murni

2014 2015 2016 2017 2018

Pembiayaan Daerah

Penerimaan Pembiayaan 23.226.750.505,33 26.710.763.081,13 30.717.377.543,30 35.324.984.174,79 74.888.234.684,77

1. Sisa Lebih Perhitungan

Anggaran Tahun

Sebelumnya

22.822.350.505,33 26.245.703.081,13 30.182.558.543,30 34.709.942.324,79 38.180.936.557,27

2. Pencairan Dana

Cadangan - - - - 36.000.000.000,00

3. Hasil Penjualan

Kekayaan Daerah Yang

Dipisahkan

- - - - -

4. Penerimaan Pinjaman

Daerah dan Obligasi

Daerah

- - - - -

5. Penerimaan Piutang

Daerah 404.400.000,00 465.060.000,00 534.819.000,00 615.041.850,00 707.298.127,50

Pengeluaran

Pembiayaan 10.500.000.000,00 10.725.000.000,00 10.983.750.000,00 11.281.312.500,00 2.623.509.375,00

1. Pembentukan Dana

Cadangan 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 0,00

2. Penyertaan Modal

(Investasi) Pemerintah

Daerah

1.500.000.000,00 1.725.000.000,00 1.983.750.000,00 2.281.312.500,00 2.623.509.375,00

3. Pembayaran Pokok

Utang - - - - -

4. Pemberian Pinjaman

Daerah - - - - -

Pembiayaan Netto 12.726.750.505,33 15.985.763.081,13 19.733.627.543,30 24.043.671.674,79 72.264.725.309,77

Proyeksi Pembiayan Daerah sebagaimana tersebut di atas

menunjukkan asumsi-asumsi sebagai berikut :

1) Penyediaan dana cadangan untuk pemilihan Bupati dan Wakil

Bupati tahun 2018-2023

2) Kewajiban penyediaan penyertaan modal bagi BUMD


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 66

3) Defisit anggaran sebagai akibat kebutuhan belanja yang lebih

besar dari potensi pendapatan, diupayakan dari pinjaman daerah

dan penerimaan piutang daerah.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 67

Tabel 3.28

Proyeksi Sisa Lebih (Riil) Pembiayaan Anggaran


No Uraian Data Tahun Dasar (Rp)

Tingkat

Pertum-

buhan

(%)

Proyeksi

2014

(Rp)

2015

(Rp)

2016

(Rp)

2017

(Rp)

2018

(Rp)

1. Saldo neraca daerah 2.996.762.852.371,98 16,39 3.487.932.283.875,75 4.059.604.385.202,98 4.724.973.543.937,75 5.499.396.707.789,15 6.400.747.828.195,79

Dikurangi :

2. Kewajiban kepada pihak

ketiga sampai dengan

akhir tahun belum

terselesaikan

40.661.912.532,00 0,74 40.361.912.532,00 40.361.912.532,00 40.361.912.532,00 40.361.912.532,00 40.361.912.532,00

3. Kegiatan lanjutan 0 0 0 0 0 0

Sisa Lebih (Riil)

Pembiayaan Anggaran

2.956.100.939.839,98 16,62 3.447.570.371.343,75 4.019.242.472.670,98 4.684.611.631.405,75 5.459.034.795.257,15 6.360.385.915.663,79


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 68

d. Proyeksi Belanja Daerah

Proyeksi belanja daerah Kabupaten Majalengka tahun 2014-

2018 dapat dilihat pada Tabel 3.29 berikut ini :

Tabel 3.29

Proyeksi Belanja Daerah


Uraian Target Murni

2014 2015 2016 2017 2018

Belanja Daerah 2.018.995.614.108,97 2.249.228.258.360,85 2.608.970.894.772,45 3.079.794.470.725,34 3.719.723.192.160,98

Belanja Tidak Langsung 1.258.929.442.508,04 1.462.204.771.897,41 1.694.875.924.730,58 2.026.417.696.973,57 2.381.576.113.506,26

1. Belanja Pegawai 1.200.623.769.386,04 1.310.167.334.793,95 1.518.867.804.970,86 1.821.561.300.264,99 2.105.145.495.304,74

2. Belanja Bunga - - - - -

3. Belanja Subsidi - - - - -

4. Belanja Hibah 3.384.099.250,00 3.891.714.137,50 4.475.471.258,13 5.146.791.946,84 41.918.810.738,87

5. Belanja Bantuan Sosial 300.000.000,00 345.000.000,00 396.750.000,00 456.262.500,00 524.701.875,00

6. Bagi Hasil Kepada

Provinsi/ Kabupaten/

Kota dan Pemerintah

Daerah

3.045.267.872,00 3.502.058.052,80 4.027.366.760,72 4.631.471.774,83 5.326.192.541,05

7. Belanja Bantuan

Keuangan dan Provinsi

atau Pemerintah Desa

Lainnya

50.576.306.000,00 143.148.664.913,16 165.786.031.740,87 193.100.995.486,91 226.911.906.796,60

8. Belanja Tak Terduga 1.000.000.000,00 1.150.000.000,00 1.322.500.000,00 1.520.875.000,00 1.749.006.250,00

Belanja Langsung 760.066.171.600,93 787.023.486.463,44 914.094.970.041,87 1.053.376.773.751,77 1.338.147.078.654,72

Proyeksi belanja daerah Kabupaten Majalengka periode tahun

2014-2018 pada tabel di atas memperhatikan asumsi-asumsi sebagai

berikut :

1) Kebutuhan belanja pegawai selalu meningkat setiap tahun sebagai

akibat dari kenaikan gaji dan tunjangan serta penambahan jumlah

pegawai.

2) Kebutuhan belanja publik yang semakin meningkat sebagai upaya

pencapaian visi misi Kabupaten Majalengka 2014-2018.

3) Penyesuaian terhadap kenaikan harga (inflasi) dengan kebutuhan

belanja.

4) Belanja daerah disusun berdasarkan prestasi kerja. Pengeluaran

belanja berorientasi pada pencapaian hasil dari input yang


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 69

direncanakan, sehingga diharapkan terjadi peningkatan

akuntabilitas perencanaan anggaran, memperjelas efektifitas dan

efisiensi penggunaan anggaran.

5) Penyusunan belanja daearah diprioritaskan untuk menunjang

efektifitas pelaksanaan tugas dan fungsi OPD dalam rangka

melaksanakan urusan pemerintah daerah yang menjadi tanggung

jawabnya sehingga pengalokasian anggaran belanja yang

direncanakan oleh OPD harus terukur yang diikuti dengan

peningkatan kinerja pelayanan dan peningkatan kesejahteraan

masyarakat.

6) Terselenggaranya pemerintahan yang amanah, profesional, efektif,

efisien dan ekonomis harus ditunjang dengan tersedianya sarana

dan prasarana perkantoran yang cukup.

7) Bidang infrastruktur memiliki porsi yang paling besar dalam

rencana anggaran belanja terutama pada awal-awal tahun

perencanaan. Hal ini bertujuan untuk meningkatkan perekonomian

masyarakat Kabupaten Majalengka.

8) Pada bidang pendidikan dan kesehatan, direncanakan anggaran

bidang pendidikan sudah sesuai dengan amanat undang-undang

yaitu sebesar 20 persen dari total anggaran, dan pada bidang

kesehatan minimal sebesar 10 persen dari total anggaran belanja.

9) Peningkatan kesejahteraan masyarakat melalui pembangunan

yang berkelanjutan harus dilaksanakan tanpa merusak kelestarian

lingkungan hidup. Pengalihan pemanfaatan tanah harus sesuai

dengan peraturan tata ruang yang berlaku.


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 70

Tabel 3.30

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah

Untuk Mendanai Pembangunan Daerah


NO. Uraian Proyeksi

2014 (Rp.) 2015 (Rp.) 2016 (Rp.) 2017 (Rp.) 2018 (Rp.)

1. Pendapatan 2.006.268.863.603,64 2.233.242.495.279,72 2.589.237.267.229,15 3.055.750.799.050,58 3.647.458.466.851,21

2. Pencairan Dana Cadangan (sesuai Perda) 0.00 0.00 0.00 0.00 36,000,000,000.00

3. Sisa Lebih Riil Perhitungan Anggaran 22,822,350,505.30 26,245,703,081.13 30,182,558,543.30 34,709,942,324.79 38.180.936.557,27

Total Penerimaan 2.029.091.214.108,94 2.259.488.198.360,85 2.619.419.825.772,45 3.090.460.741.375,37 3.721.639.403.408,48

Dikurangi :

4. Belanja dan Pengeluaran Pembiayaan yang 1.502.542.010.642,04 1.710.609.885.963,11 1.966.863.361.593,33 2.317.774.984.432.02 2.657.242.166.167,30

Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama

Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan 526.549.203466,90 548.878.312.397,74 652.556.464.179,12 772.685.756.943,35 1.064.397.237.241,18

Tabel 3.31

Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah


No. Uraian Proyeksi

2014 (Rp.) 2015 (Rp.) 2016 (Rp.) 2017 (Rp.) 2018 (Rp.)

I. Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan 526.549.203466,90 548.878.312.397,74 652.556.464.179,12 772.685.756.943,35 1.064.397.237.241,18

Rencana Alokasi Pengeluaran Prioritas I

II.a Belanja Langsung 760.066.171.600,93 787.023.486.463,44 914.094.970.041,87 1.053.376.773.751,77 1.338.147.078.654,72

II.b Pembentukan Dana Cadangan 9.000.000.000,00 9.000.000.00,00 9.000.000.000,00 9.000.000.000,00 0.00

Dikurangi :


Tahun 2014 - 2018


Hal III - 71

II.c

Belanja Langsung yang Wajib dan Mengikat serta

Prioritas Utama 240.841.935.256,00 246.568.886.256,00 271.225.774.881,60 291.831.376.180,12 322.561.254.690,96

II.d

Pengeluaran Pembiayaan yang Wajib dan Mengikat

serta Prioritas Utama 10,500,000,000.00 10,725,000,000.00 10,983,750,000.00 11,281,312,500.00 2,623,509,375.00

II

Total Rencana Pengeluaran Prioritas I (II.a+II.b-

II.c-II.d) 517.724.236.344,93 538.729.600.207,44 640.885.445.160,27 759.264.085.071,65 1.012.962.314.588,76

Sisa Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah

Setelah Menghitung Alokasi Pengeluaran Prioritas (I-

II) 8.824.967.121,97 10.148.712.190,30 11.671.019.018,85 13.421.671.871,70 51.434.922.652,42

Rencana Alokasi Pengeluaran Prioritas II

III.a Belanja Tidak Langsung 1.258.929.442.508,04 1.462.204.771.897,41 1.694.875.924.730,58 2.026.417.696.973,57 2.381.576.113.506,26

Dikurangi :

III.b

Belanja Tidak Langsung yang Wajib dan Mengikat

serta Prioritas Utama 1.251.200.075.386,04 1.453.315.999.707,11 1.684.653.836.711,73 2.014.662.295.751,90 2.332.057.402.101,34

III Total Rencana Pengeluaran Prioritas II (III.a-III.b) 7.729.367.122,00 8.888.772.190,30 10.222.088.018,85 11.755.401.221,67 49.518.711.404,92

Surplus Anggaran Riil atau berimbang (I-II-III) 1.095.599.999,97 1.259.940.000,00 1.448.931.000,00 1.666.270.650,03 1.916.211.247,50

BAB IV ANALISIS

ISU-ISU STRATEGIS


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 1

BAB IV

ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS

4.1. Permasalahan Pembangunan Daerah

Kabupaten Majalengka telah melaksanakan pembangunan di semua aspek

dan beberapa diantaranya telah mencapai hasil yang diharapkan. Namun demikian,

masih terdapat permasalahan pembangunan di Kabupaten Majalengka, yaitu

sebagaimana hasil evaluasi pembangunan yang menunjukkan kesenjangan antara

target dengan capaian pembangunan selama kurun waktu 2009-2013. Kesenjangan

tersebut dijadikan input masalah yang harus segera ditangani dan sebagai agenda

utama rencana pembangunan pada periode 5 (lima) tahun ke depan. Berikut

permasalahan pembangunan yang perlu diprioritaskan penanganannya antara lain:

4.1.1. Urusan Wajib

1. Bidang Pendidikan

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya pemerataan kesempatan

pendidikan bagi seluruh masyarakat (aksesibilitas sekolah); (2) kurangnya mutu

pendidikan termasuk tenaga kependidikan (kualitas guru); (3) masih adanya kondisi

bangunan sekolah yang kurang baik (rendahnya sarana fisik); (4) kurang terpadu

dan efisiennya manajemen pendidikan (rendahnya relevansi pendidikan dengan

kebutuhan).

2. Bidang Kesehatan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya capaian indeks

kesehatan dibandingkan dengan capaian indeks kesehatan Propinsi Jawa Barat; (2)

masih belum signifikannya Angka Kematian Ibu (AKI) dan Angka Kematian Bayi

(AKB); (3) masih belum merata serta kurangnya tenaga medis dan paramedis

khususnya dokter spesialis; (4) masih rendahnya prilaku hidup bersih dan sehat,

status gizi dan kesehatan ibu serta kondisi kesehatan lingkungan ibu hamil; (5)


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 2

rendahnya penanganan tingkat pelayanan kesehatan dasar khusus untuk penduduk

miskin: (6) masih tingginya unmet need sehingga masih banyaknya Pasangan Usia

Subur (PUS) yang tidak ber-KB yang berpengaruh terhadap kelahiran; (7) masih

rendahnya manajemen kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional pada pelayanan

kesehatan dasar; (8) belum adanya Fasilitas Rumah Sakit berstatus Trauma Center

dan KIA/Obstreti–Ginekologi; (9) masih kurangnya tenaga dokter spesialis di rumah

sakit; (10) belum adanya Puskesmas modern di kawasan Bandara Internasinal Jawa

Barat.

3. Bidang Pekerjaan Umum

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya cakupan infrastruktur yang

memadai dan berkualitas terutama pada daerah-daerah yang terpencil; (2) masih

terbatasnya sarana dan prasarana infrastruktur sebagai penunjang aktivitas ekonomi

masyarakat desa; (3) masih adanya kondisi jalan kabupaten yang rusak berat; (4)

belum optimalnya ketersediaan pengairan; (5) masih adanya kekurangan air di

sebagian besar wilayah terutama di musim kemarau yang mengakibatkan

kekeringan dan gagal panen pada beberapa komoditas pertanian; (6) masih banyak

saluran irigasi yang mengalami rusak berat.

4. Bidang Perumahan

Permasalahan utamanya adalah (1) rendahnya kualitas perumahan dari

aspek sanitasi; (2) masih banyaknya kondisi rumah tidak layak huni; (3) masih

banyaknya backlog penyediaan perumahan bagi masyarakat; (4) kurang lengkapnya

penyediaan fasilitasi umum dan fasilitas sosial dalam lingkungan perumahan.

5. Bidang Penataan Ruang

Permasalahan utamanya adalah (1) belum ditetapkannya sebagian wilayah

kecamatan dalam dokumen Rencana Detail Tata Ruang (RDTR); (2) belum

ditetapkannya zonasi dalam rangka pemanfaatan ruang; (3) belum adanya regulasi

untuk menetapkan rencana induk (masterplan) dari setiap kawasan; (4) belum


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 3

disusunnya penegasan ruang secara substansial untuk Pusat Kegiatan Wilayah

(PKW), Pusat Kegiatan Lokal (PKL) dan Pusat Pelayanan Kawasan (PPK) serta Pusat

Pelayanan Lingkungan; (5) belum sinergisnya perencanaan kawasan strategis

terutama di wilayah rencana BIJB Kecamatan Kertajati.

6. Bidang Perencanaan Pembangunan

Permasalahan utama perencanaan pembangunan adalah (1) sinkronisasi

dokumen rencana pembangunan antar pusat dan daerah belum optimal; (2)

kualitas dan kuantitas sumberdaya perencanaan masih rendah.

7. Bidang Perhubungan

Permasalahan utamanya adalah (1) kurang optimalnya pengembangan

jaringan trayek; (2) kurang optimalnya peningkatan fungsi terminal; (3) belum

adanya pembangunan terminal terpadu khususnya dikaitkan dengan Masterplan

Kebandaraan; (3) masih kurangnya fasilitas keselamatan transportasi darat atau Lalu

Lintas Angkutan Jalan (LLAJ); (4) masih rendahnya uji kelaikan kendaran bermotor

bagi masyarakat;

8. Bidang Lingkungan Hidup

Permasalahan utamanya adalah (1) luas lahan kritis sudah semakin parah

termasuk kondisi lahan kritis; (2) Tingginya degradasi lahan di bagian hilir, erosi dan

bencana banjir; (3) hilangnya fungsi konservasi kawasan bantaran sungai; (4)

rusaknya perlindungan terhadap mata air; (5) berkurangnya sumur-sumur resapan;

(6) sedikitnya Ruang Terbuka Hijau (RTH) pada kawasan perkotaan; (7) seringnya

perubahan jadwal tanam; (8) kurangnya pengendalian hama dan penyakit; (8)

tingginya kerusakan produksi agro; (9) masih banyaknya pencemaran air dan tanah

pada daerah hulu; (10) kurangnya daya tampung sungai yang mengalir ke hilir;

(11) meningkatnya tingkat degradasi lingkungan terkait pola kehidupan masyarakat

yang kurang arif dalam mengelola kawasan konservasi, sehingga menyebabkan

pencemaran air dan tanah pada daerah hulu yang berakibat berkurangnya kuantitas


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 4

resapan limpasan air permukaan dan menurunnya kandungan air tanah serta

semakin banyaknya kejadian bencana dan bertambah luasnya potensi bencana yang

terjadi setiap tahunnya.

9. Bidang Pertanahan

Permasalahan utamanya adalah (1) banyaknya tanah yang belum

bersertifikat; (2) belum maksimalnya penyelesaian sengketa tanah yang merupakan

aset pemerintah daerah yang dikuasai oleh masyarakat dan pihak lain; (3) sulitnya

pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum.

10. Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil

Permasalahan utamanya adalah (1) masih belum sempurnanya sistem

pendataan dan pengendalian data kependudukan; (2) masih tingginya tingkat

urbanisasi : (3) belum terintegrasinya data ketenagakerjaan dan data penduduk

miskin dalam data kependudukan.

11. Bidang Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya partisipasi perempuan

di lembaga pemerintahan, politik, organisasi bisnis dan organisasi masyarakat; (2)

masih adanya kekerasan dalam rumah tangga; (3) belum tuntasnya penanganan

pengaduan/laporan kekerasan terhadap perempuan dan anak.

12. Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya MOP dan masih

banyaknya unamet need; (2) masih perlunya peningkatan peserta KB yang

menggunakan Metode Kontrasepsi Jangka Panjang (MKJP).

13. Bidang Sosial

Parmasalahan utamanya adalah (1) ketidakberimbangan pesatnya

perkembangan suatu wilayah dengan kemampuan lokal (SDM, kebijakan daerah

yang belum mendukung, berkurangya modal sosial dan lain sebagainya); (2) masih


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 5

terbatasnya penanganan anak jalanan, gelandangan, pengemis, wanita tuna susila

dan penyakit sosial lainnya; (3) masih tingginya penyandang PMKS ; (4) adanya

kenaikan penduduk yang menderita HIV/AIDS dan lain sebagainya.

14. Bidang Ketenagakerjaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kecilnya laju penyerapan tenaga

kerja; (2) masih rendahnya kapasitas tenaga kerja atau minimnya kompetensi dan

keterampilan pencari kerja; (3) belum terpetakannya ketenagakerjaan; (4) masih

rendahnya pemantauan dan perlindungan Tenaga Kerja Wanita (TKW) di luar negeri.

15. Bidang Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya permodalan dan terbatasnya

akses pembiayaan; (2) masih kurangnya bimbingan manajemen usaha kecil dan

menengah: (3) masih sedikitnya fasilitas tata niaga produk UMKM; (4) masih

rendahnya peluang yang diberikan bagi koperasi untuk berkompetisi dalam

penyedian barang dan jasa; (5) masih kurangnya fasilitasi kerjasama KUMKM dengan

pelaku usaha yang berskala besar; (6) belum tersedianya ruang pamer hasil produksi

UMKM; (6) kualitas produk UMKM yang masih dibawah standar nasional; (7) masih

rendahnya penerapan tekhnologi dan kurangnya inovasi produk UMKM.

16. Bidang Penanaman Modal

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya promosi potensi

investasi daerah; (2) belumnya adanya insentif dan disentif investasi; (3) masih

kurangnya regulasi berkenaan dengan percepatan penanaman modal di daerah; (4)

masih rendahnya iklim investasi; (5) belum adanya kawasan industri terpadu; (6)

masih rendahnya pemanfatan bahan baku lokal dalam investasi; (7) masih

terbatasnya infrastuktur pendukung atas penanaman modal.


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 6

17. Bidang Kebudayaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya frekuensi dan intensitas

penyelenggaraan festival seni dan budaya; (2) kurang terpromosikannya budaya

lokal; (3) belum adanya sarana prasarana pagelaran seni dan budaya yang

representatif; (4) kurangnya pemeliharaan benda, situs dan kawasan cagar budaya

yang dilestarikan; (5) kurangnya pelestarian kesenian tradisional khas daerah.

18. Bidang Kepemudaan dan Olah Raga

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya kepeloporan dan

kepemimpinan di lingkungan pemuda; (2) masih kurangnya penggerakan potensi-

potensi dan sumber daya kepemudaan dan olahraga yang ada di masyarakat; (3)

masih kurangnya kapasitas pemuda dalam peran serta pembangunan; (4) masih

sedikitnya jumlah sarana olah raga yang meliputi lapangan olah raga, dan

gelanggang olah raga.

19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

Permasalahan utamanya adalah (1) kurangnya pemahaman kehidupan

berbangsa dan bernegara pada sebagian kelompok masyarakat; (2) masih terjadinya

fluktuasi partisipasi politik ; (3) masih kurangnya pembinaan ketahanan nasional dan

bela negara kepada organisasi masyarakat, organisasi kepemudaan dan organisasi

lembaga swadaya masyarakat.

20. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya kapasitas dan

akuntabilitas kinerja pemerintahan; (2) masih kurangnya kesesuaian penempatan

dan promosi dalam jabatan dengan kompetensi dan prestasi kerja; (3)

pengembangan pegawai belum sepenuhnya berdasarkan kebutuhan kompetensi; (4)

penghasilan pegawai belum memenuhi prinsip sistem merit; (5) masih terbatasnya


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 7

kemampuan sumber daya manusia kecamatan; (6) masih terbatas dan kurangnya

regulasi kewenangan kecamatan; (7) belum terwujudnya kemandirian desa; (8)

masih rendahnya kapasitas pemerintahan desa; (9) masih belum terpenuhinya rasio

jumlah polisi pamong praja; (10) masih kecilnya rasio perlindungan masyarakat; (11)

masih rendahnya penegakan peraturan daerah; (12) belum lancarnya pelaksanaan

sistem informasi manajemen pemerintah daerah; (13) masih rendahnya cakupan

sarana prasarana perkantoran pemerintahan desa yang berkatagori baik; (14) belum

tercapainya predikat Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) untuk pengelolaan keuangan

daerah;

21. Bidang Ketahanan Pangan

Permasalahan utamanya adalah (1) beralih fungsinya lahan pertanian

menjadi kawasan industri dan pemukiman; (2) masih tingginya angka konsumsi

beras per kapita yang mencapai 89 kg/kapita/tahun sementara penduduk dunia

hanya 60 kg/kapita/tahun; (3) cadangan pangan Pemerintah Kabupaten Majalengka

yang masih kosong sementara target SPM 100 ton; (4) Pola Pangan Harapan (PPH)

masih rendah.

22. Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya kapasitas sumber daya

aparatur pemerintah desa dalam mengelola administrasi baik tentang keuangan,

program dan kegiatan; (2) masih kurang bimbingan, asistensi dan supervisi dalam

menumbuhkembangkan keswadayaan atau kemandirian masyarakat.

23. Bidang Statistik

Permasalahan utamanya adalah (1) masih terdapat sumber/referensi data

pembangunan yang berbeda-beda dari OPD dan BPS; (2) masih rendahnya akses

masyarakat terhadap data statistik.


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 8

24. Bidang Kearsipan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya manajemen kearsipan ;

(2) masih kurangnya sumber daya pengelola arsip pada setiap Organisasi Perangkat

Daerah; (3) masih kurangnya pembinaan penatakelolaan kearsipan pada setiap OPD

dan Kecamatan.

25. Bidang Komunikasi dan Informatika

Permasalahan utamanya adalah (1) minimnya infrastrtuktur dan SDM di

bidang layanan komunikasi dan informatika; (2) masih rendahnya pemanfaatan

IPTEK oleh masyarakat.

26. Bidang Perpustakaan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih kurangnya sarana prasarana

perpustakaan terutama perpustakaan desa; (2) masih kurangnya sumber daya

pengelola perpustakaan; (3) masih rendah manajemen perpustakaan; (3) masih

rendahnya kunjungan masyarakat ke perpustakaan; (4) kurang lengkapnya referensi

sumber bacaan dan kepustakaan; (5) belum dilibatkannya perpustakaan daerah

dalam kegiatan pengembangan dan penelitian (research).

4.1.2. Urusan Pilihan

1) Bidang Pertanian

Permasalahan utama pembangunan bidang pertanian pada umumnya

adalah: (1) penurunan kualitas dan kuantitas sumber daya lahan pertanian; (2)

terbatasnya aspek ketersediaan infrastruktur penunjang pertanian seperti waduk; (3)

kelemahan dalam sistem alih teknologi; (4) terbatasnya akses layanan usaha

terutama di permodalan; (5) masih panjangnya mata rantai tata niaga pertanian,

sehingga menyebabkan petani tidak dapat menikmati harga yang lebih baik dan

melemahkan daya saing; (6) Semakin tingginya alih fungsi lahan pertanian ke

industri dan perumahan seiring dengan perkembangan Kabupaten Majalengka

menuju era industrialisasi; (7) masih kurang sinerginya pembangunan pertanian di


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 9

sektor on farm, of farm dan of farm hilir sehingga pembangunan pertanian berbasis

kawasan susah untuk di wujudkan; (8) fluktuasi iklim yang tidak bisa di prediksi; (9)

fluktuasi harga akibat produk pertanian yang perishable; (10) kemampuan SDM

petani masih rendah sehingga pola produksi belum berorientasi bisnis.

2) Bidang Kehutanan

Permasalahan utama pembangunan kehutanan yang terjadi selama ini

adalah : (1) rendahnya angka rehabilitasi hutan dan lahan di bandingkan dengan

jumlah lahan kritis yang ada; (2) masih rendahnya peran serta masyarakat dalam

perlindungan dan konservasi alam; (3) tingginya erosivitas di Daerah Aliran Sungai;

(4) belum adanya varietas tanaman hutan yang mempunyai nilai ekonomi tinggi

dengan waktu yang relative cepat; (5) masih tingginya angka kemiskinan masyarakat

di sekitar hutan; (6) belum adanya penata batasan kawasan lindung Kabupaten

Majalengka; (7) konflik penggunaan lahan.

3) Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

Permasalah utama dalam bidang energi dan sumber daya mineral adalah : (1)

pemanfaatan energi listrik yang hemat sebagai antisipasi masuknya berbagai

industri ke Kabupaten Majalengka; (2) masih belum terpenuhinya kebutuhan listrik

perdesaan; (3) masih rendahnya pengelolaan wilayah pertambangan yang ramah

lingkungan dan berkelanjutan.

4) Bidang Pariwisata

Permasalahan utama di bidang pariwisata adalah (1) belum optimalnya

penataan objek wisata sebagai sebuah destinasi ; (2) kurangnya integrasi objek

wisata dengan komponen pendukung lainnya: (3) belum adanya kerjasama antara

pemerintah daerah dengan pihak swasta dalam pengembangan objek wisata; (4)

kurangnya promosi objek wisata; (5) kurang tersedianya infrastruktur pendukung

menuju objek wisata; (6) kurangnya manajemen pengelolaan kepariwisataan daerah.


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 10

5) Bidang Kelautan dan Perikanan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih rendahnya pengetahuan, sikap

dan keterampilan petani dalam budidaya perikanan; (2) masih rendahnya

penggunaan teknologi budidaya dan pasca panen perikanan; (3) masih tingginya

harga pakan di tingkat petani; (4) masih kurangnya akses petani terhadap

permodalan; (5) sistem budidaya ikan masih tradisional; (6) kurang berfungsinya

kelembagaan yang bergerak di sektor perikanan; (7) belum adanya pengelolaan

perikanan yang teritegrasi antara sektor hulu dan hilir.

6) Bidang Perdagangan

Permasalahan utamanya adalah (1) masih terbatasnya sarana

perdagangan/distribusi karena fasilitas pasar baik pasar pemerintah daerah maupun

pasar desa kondisinya kurang memadai; (2) kebijakan yang mengatur mata rantai

dari hulu ke hilir tidak jelas; (3) kurang memadainya kualitas SDM; (4) pengawasan

bidang ekspor masih lemah.

7) Bidang Perindustrian

Permasalahan utamanya adalah (1) belum tersedianya kawasan industri; (2)

pemanfaatan bahan baku lokal yang masih rendah; (3) aksesibilitas permodalan

yang terbatas; (4) inovasi produk masih rendah; (5) penguasaan teknologi yang

masih rendah; (6) masih relatif rendahnya kualitas Sumber Daya Manusia (SDM); (7)

belum tersedia/terfasilitasinya ruang pamer hasil produksi; (8) aksesibilitas

perbankan masih rendah untuk mendukung industri kecil; (9) kualitas produk belum

memenuhi standar.

8) Bidang Ketransmigrasian

Permasalahan utama bidang ketransmigrasian adalah (1) kurangnya motivasi

masyarakat untuk mengikuti transmigrasi; (2) rendahnya minat masyarakat untuk

ikut program transmigrasi.


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 11

4.2. Isu Strategis

4.2.1. Isu Strategis Nasional

Isu strategis merupakan permasalahan yang berkaitan dengan fenomena

atau masalah yang belum dapat diselesaikan pada tahun sebelumnya dan memiliki

dampak jangka panjang bagi keberlanjutan pelaksanaan pembangunan, sehingga

perlu diatasi secara bertahap. Terdapat 42 isu strategis yang menjadi fokus dalam

skala nasional pada tahun 2014, yaitu : (1) Isu kategori pemantapan perekonomian

nasional, yaitu konektivitas untuk mendorong pertumbuhan, perkuatan

kelembagaan hubungan industrial, peningkatan kemampuan iptek, pencapaian

surplus beras 10 juta ton dan peningkatan produksi jagung, kedelai dan gula,

diversifikasi pemanfaatan energi dan percepatan pembangunan Provinsi Papua dan

Papua Barat; (2) Isu kategori peningkatan kesejahteraan rakyat, yaitu: pelaksanaan

SJSN bidang kesehatan, penurunan angka kematian ibu dan bayi, peningkatan akses

air minum dan sanitasi layak, perluasan program keluarga harapan, pengembangan

penghidupan penduduk miskin dan rentan (MP3KI), mitigasi bencana; (3) Isu

kategori pemeliharaan stabilitas sosial dan politik, yaitu : percepatan pembangunan

Minimum Essential Force, pemantapan keamanan dalam negeri dan pemberantasan

terorisme, pelaksanaan Pemilu 2014; (4) Isu prioritas reformasi birokrasi dan tata

kelola, yaitu : pemerintahan yang bersih dan bebas KKN, peningkatan kualitas

pelayanan publik, peningkatan kapasitas dan akuntabilitas kinerja birokrasi; (5) Isu

prioritas pendidikan, yaitu : peningkatan akses pendidikan dasar dari keluarga

miskin, penuntasan rehabilitasi ruang kelas rusak, pelaksanaan kurikulum baru

pendidikan 2013/2014, pelaksanaan pendidikan menengah universal; (6) Isu kategori

prioritas kesehatan, yaitu penurunan dan pencegahan penyakit (HIV AIDS dan

Malaria), peningkatan akses dan kualitas pelayanan KB yang merata; (7) Isu kategori

prioritas ketahanan pangan, yaitu : kesejahteraan petani/nelayan, peningkatan

produksi perikanan; (8) Isu kategori prioritas infrastruktur, yaitu : penyediaan

infrastruktur dasar untuk menunjang peningkatan kesejahteraan, penyediaan

infrastruktur yang mengurangi kesenjangan antar wilayah, penyediaan infrastruktur


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 12

untuk mendukung ketahanan pangan dan energi; (9) Isu kategori prioritas iklim

investasi dan iklim usaha, yaitu : sistem logistik nasional, pengembangan fasilitas

pendukung KEK yang telah ditetapkan dan penetapan KEK Baru; (10) Isu kategori

prioritas energi, yaitu : peningkatan produksi minyak dan gas bumi, peningkatan

rasio elektrifikasi dan peningkatan kapasitas Pembangkit Listrik Tenaga Panas Bumi;

(11) Isu kategori prioritas lingkungan hidup dan pengelolaan bencana, yaitu :

pengendalian perubahan iklim, peningkatan kualitas lingkungan; (12) Isu kategori

prioritas daerah tertinggal, terdepan, terluar dan pasca konflik, yaitu : pembangunan

daerah tertinggal, penguatan diplomasi dan pembangunan infrastruktur, hankam,

serta fasilitas Custom Immigration Quarantine Security (CIQS) kawasan perbatasan;

(13) Isu kategori prioritas lainnya bidang politik, hukum dan keamanan, yaitu :

pembinaan permasyarakatan; 14) Isu kategori prioritas lainnya bidang

perekonomian, yaitu : akselerasi industrialisasi dengan sasaran pertumbuhan industri

non-migas, peningkatan pemahaman dan kesiapan indonesia dalam menghadapi

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) 2015; (15) Isu kategori prioritas lainnya bidang

kesejahteraan rakyat, yaitu : peningkatan kerukunan beragama, peningkatan budaya

dan prestasi olahraga di tingkat regional dan internasional.

Isu strategis nasional tersebut memiliki pengaruh yang tinggi terhadap

beberapa rencana pembangunan pemerintah pusat yang dilaksanakan di wilayah

Kabupaten Majalengka antara lain sebagai berikut :

1. Posisi Strategis Majalengka Dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional

Untuk memetakan dan mengembangkan pembangunan nasional yang

bersinergis, pemerintah pusat melakukan pemetaan dan penetapan Rencana Tata

Ruang Wilayah Nasional. Penetapan Pusat Kegiatan Nasional (PKN) Bandung,

Semarang dan Cirebon sebagai pusat pertumbuhan wilayah nasional berbasis jasa

perdagangan dan industri.

Posisi Kabupaten Majalengka yang merupakan perlintasan antara Jawa Barat

(Bandung) dan Jawa Tengah (Semarang) sebagai PKN Gerbangkertosusila, menjadi


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 13

keuntungan sendiri dalam memanfaatkan pengaruh investasi yang mungkin

menjalar ke Kabupaten Majalengka.

2. Pembangunan Jalan Tol Cikopo – Palimanan (Cikapa)

Pemerintah akan melakukan percepatan pembangunan Jalan Tol Cikopo-

Palimanan sebagai kelanjutan pembangunan Jalan Tol Kanci, yang dimaksudkan

sebagai alternatif pemecahan masalah transportasi akibat semakin beratnya beban

lalu lintas kendaraan yang melewati Jalur Pantai Utara yang akan menuju Jawa

Tengah dan Jawa Timur.

Pembangunan Jalan Tol Cikopo-Palimanan ini akan melewati Kabupaten

Majalengka dengan 2 (dua) interchange utama yaitu pada ruas jalan provinsi

(Kadipaten-Jatitujuh) dan ruas jalan kabupaten (Bongas- Bantarwaru), dan sekaligus

akan membuka akses pada kawasan rencana Bandara Internasional Jawa Barat di

Kertajati.

3. Pembangunan Jalan Tol Cileunyi – Sumedang – Dawuan (Kertajati)

Pemerintah akan membangun Jalan Tol Cileunyi-Sumedang-Dawuan

(Kertajati). Rencana jalan tol ini dimaksudkan untuk mempercepat akses dari

Kawasan BIJB menuju ibu kota provinsi, dan juga untuk mengurangi beban lalu lintas

jalan negara (Kadipaten-Sumedang-Bandung) yang saat ini kondisi jalurnya rentan

terhadap bencana longsor.

4. Peningkatan Pelabuhan Laut Nasional di Cirebon

Peningkatan Pelabuhan Laut Cirebon dimaksudkan untuk mendukung

kegiatan ekonomi dan industri di Jawa Barat yang cukup pesat, mendorong

keseimbangan akselerasi pembangunan wilayah Jawa Barat, mendukung sektor

transportasi nasional dan sebagai penyangga kegiatan Pelabuhan Tanjung Priuk.

Keuntungan yang akan diperoleh Kabupaten Majalengka dengan

berkembangnya kegiatan Pelabuhan Cirebon yaitu akan terpacunya pertumbuhan

kegiatan sosial ekonomi dan industri. Hasil komoditas unggulan di Kabupaten


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 14

Majalengka akan lebih mudah untuk dipasarkan ke luar pulau bahkan ke luar negeri.

Juga dengan adanya kegiatan pelabuhan yang memberikan akses kemudahan

transportasi akan mendukung pertumbuhan industri karena di Kabupaten

Majalengka memiliki potensi lahan, tenaga kerja serta sumber daya alam yang

cukup.

4.2.2. Isu Strategis Regional

Pada tahun 2014 Provinsi Jawa Barat mengangkat 17 isu strategis

pembangunan daerah, sebagai berikut : 1) Pertumbuhan penduduk dan

persebarannya; 2) Kualitas dan aksesibilitas pendidikan dan kesehatan; 3)

Pengangguran dan ketenagakerjaan; 4) Pertumbuhan ekonomi dan pemerataan

kesejahteraan masyarakat; 5) Kualitas dan cakupan pelayanan infrastruktur dasar dan

strategis; 6) Kualitas lingkungan hidup untuk mendukung terwujudnya Jabar Green

Province; 7) Kualitas demokrasi; 8) Kecepatan dan ketepatan penanganan bencana

serta adaptasi masyarakat terhadap bencana; 9) Pemerintahan daerah yang efektif

dan efisien; 10) Pelestarian nilai – nilai dan warisan budaya lokal; 11) Pengembangan

industri wisata Jawa Barat; 12) Penanggulangan penduduk miskin; 13) Pasar global

dan Asean – China Free Trade Area (ACFTA); 14) Pencegahan dan Penanganan

Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS); 15) Alih fungsi lahan dari pertanian ke non

pertanian dan penertiban okupasi lahan tidur (HGU); 16) Ketahanan pangan; 17)

Keamanan dan ketertiban daerah.

Isu strategis provinsi memiliki pengaruh yang signifikan terhadap rencana-

rencana pembangunan pemerintah provinsi yang dilaksanakan di wilayah Kabupaten

Majalengka, yaitu :

1. Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati Aero City.

Pembangunan Bandara Internasional Jawa Barat (BIJB) dan Kertajati Aero City

di Kecamatan Kertajati Kabupaten Majalengka sesuai dengan Peraturan Daerah


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 15

Provinsi Jawa Barat Nomor 13 Tahun 2010 yang sebelumnya telah dikukuhkan

dengan Peraturan Menteri Perhubungan R.I Nomor KM 34 Tahun 2005 tentang

Penetapan lokasi pembangunan BIJB di Kabupaten Majalengka.

Pada Tahun 2012 telah dibebaskan lahan untuk Bandara seluas 718,5 Ha,

pada tahun 2013 dibebaskan lahan seluas 251,5 Ha, dan pada tahun 2014 sisa lahan

yang perlu dibebaskan seluas 830 Ha. Pada awal tahun 2013 telah dilaksanakan

proses lelang dan untuk pembangunan run way sepanjang 2.500 M dimulai pada

bulan Juni 2013. Hal ini berdampak pada masalah sosial ekonomi masyarakat, yang

perlu segera ditangani secara komprehensif.

2. Relokasi Kawasan Industri Tekstil dan Produk Tekstil (TPT)

Departemen Perindustrian Republik Indonesia telah membuat perencanaan

Kawasan Industri Terpadu dalam bidang tekstil, yang diperuntukkan sebagai

pengalihan kawasan industri yang ada di wilayah Bandung Timur, yang

keberadaannya saat ini telah mengalami kejenuhan.

Industri TPT telah berkembang secara terintegrasi mengikuti struktur pohon

industrinya, mulai dari perkembangan (industri serat) ke intermediate (industri

staple dan filamen, tenun dan rajut), hingga hilir (industri pakaian jadi dan barang

jadi tekstil termasuk karpet). Struktur industri TPT telah berkembang, baik secara

vertikal maupun horizontal, sehingga dapat menarik dan akan terkait dengan

sektor-sektor ekonomi lainnya. Perencanaan ini, telah sesuai dengan RTRW

Kabupaten Majalengka 2011–2031, dalam rencana struktur ruang wilayah PKL (Pusat

Kegiatan Lokal) Kertajati memiliki fungsi pelayanan sebagai kawasan komersial dan

jasa, kawasan industri terpadu, kawasan BIJB, pengembangan kawasan perkotaan

“aerocity”, dan pertanian yang meliputi Kecamatan Kertajati, Jatitujuh dan Ligung.

Oleh karena itu perencanaan kawasan industri pada kawasan sekitar BIJB perlu

didukung dan ditindaklanjuti.

Sebagai upaya dukungan terhadap rencana pengembangan industri TPT di

Kecamatan Kertajati, Pemerintah Kabupaten Majalengka mengeluarkan Surat Bupati


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 16

Majalengka Nomor : 534/4033/Dalprog tanggal 30 Nopember 2006, perihal Rencana

Penetapan Lokasi Kawasan Industri Tekstil dan Produk Tekstil di Kabupaten

Majalengka.

3. Pembangunan Waduk Jatigede

Pembangunan Waduk Jatigede yang berlokasi di Kabupaten Sumedang, akan

berpengaruh besar terhadap kabupaten-kabupaten sekitarnya seperti : Kabupaten

Indramayu, Cirebon dan Majalengka. Pengaruh pembangunan Waduk Jatigede

terhadap wilayah sekitarnya antara lain meliputi aspek sosial ekonomi, sosial budaya

dan biogeofisik. Pengaruh terhadap Kabupaten Majalengka antara lain pada aspek

biogeofisik yang berhubungan dengan kuantitas dan kualitas sumber daya air serta

perluasan prasarana fisik sungai dan irigasi, sedangkan pengaruhnya terhadap aspek

sosial ekonomi secara langsung adalah meningkatnya kegiatan perekonomian yang

memanfaatkan sumber daya air untuk pertanian dan perikanan.

4. Rencana Pembangunan Rel Kereta Api Rancaekek - Jatinangor -

Tanjungsari - Kertajati - Kadipaten - Cirebon

Komitmen Pemerintah Pusat dan Provinsi dalam membangun perekonomian

yang kuat di daerah, dibuktikan dengan banyaknya rencana pembangunan

infrastruktur transportasi di daerah. Salah satunya dengan adanya rencana

pembangunan rel kereta api yang melintasi wilayah Kabupaten Majalengka.

Untuk mendukung rencana sistem transportasi Kabupaten Majalengka

seiring dengan akan hadirnya Bandara Internasional Jawa Barat, maka pembangunan

jaringan kereta api akan mengisi dan melengkapi kebutuhan sistem transportasi di

Kabupaten Majalengka. Berfungsinya kembali jaringan kereta api di Kabupaten

Majalengka diharapkan akan memudahkan proses pergerakan barang dan jasa

sehingga meningkatkan efektivitas dan efisiensi produksi yang dapat meningkatkan

perekonomian masyarakat Kabupaten Majalengka. Rencana pembangunan jaringan

kereta api baru (Bandung-Cirebon) dengan jalur Rancaekek-Jatinangor-Tanjungsari-


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 17

Kertajati- Kadipaten-Cirebon akan mendukung keberadaan Bandara Internasional

Jawa Barat yang ada di Kabupaten Majalengka.

Keberadaan jaringan kereta api dan pelayanannya akan melengkapi

pelayanan terhadap penumpang, terutama untuk mempermudah akses menuju

Bandara Internasional Jawa Barat serta sebagai alternatif sarana transportasi regional

yang menghubungkan Majalengka – Cirebon, Majalengka – Bandung, Indramayu –

Majalengka – Sumedang – Bandung. Majalengka – Sumedang – Bandung.

Pembangunan infrastruktur transportasi kereta api yang melintasi kawasan

Kabupaten Majalengka diharapkan dapat memacu kegiatan perekonomian terutama

dalam hal distribusi hasil-hasil produksi dan mobilitas penduduk yang ada di


4.2.3. Isu Strategis Pembangunan Kabupaten Majalengka

Memperhatikan isu strategis nasional, regional dan permasalahan-

permasalahan yang masih dihadapi oleh Kabupaten Majalengka, isu strategis

pembangunan Kabupaten Majalengka adalah sebagai berikut :

1) Perwujudan pendidikan gratis dalam rangka penuntasan pendidikan dua

belas tahun (Pendidikan Universal).

Kebijakan otonomi satuan pendidikan dilandasi bahwa sekolah sebagai

lembaga profesional yang bertanggung jawab terhadap klien yang

diwakili oleh komite sekolah dan dewan pendidikan. Fungsi pemerintah

adalah fasilitator untuk mendorong sekolah agar berkembang menjadi

lembaga otonomi yang profesional sehingga mutu pelayanan pendidikan

memberikan kepuasan terhadap masyarakat.

2) Peningkatan tatakelola pemerintahan yang baik (good governance).

Harapan dalam pelaksanaan reformasi birokrasi yaitu terwujudnya

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas korupsi, kolusi

dan nepotisme dengan capaian opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP);


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 18

terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan publik kepada masyarakat

dengan predikat Sangat Baik; meningkatnya kapasitas dan akuntabilitas

kinerja Pemerintah Kabupaten Majalengka minimal memperolah kategori

“CC”.

3) Penguatan keahlian dan alih profesi ketenagakerjaan di sekitar wilayah

BIJB dan kawasan industri;

4) Relokasi dan pengembangan sarana kesehatan pelayanan dasar

(Puskesmas Sukamulya) di sekitar kawasan BIJB dan revitalisasi

Puskesmas di sekitar kawasan industri yang akan dikembangkan sebagai

Puskesmas modern;

5) Pengembangan RSUD Cideres menjadi pusat rujukan dengan keunggulan

trauma center dan peningkatan menjadi kelas B;

6) Pengembangan RSUD Majalengka yang memiliki keunggulan dalam

pelayanan KIA/obstretri-ginekologi dan pelayanan pengobatan penyakit

infeksi;

7) Tingginya alih fungsi lahan pertanian ke non pertanian;

8) Ketahanan pangan;

9) Penanggulangan bencana dan antisipasi perubahan iklim;

10) Pembentukan Lahan sawah berkelanjutan;

11) Pengelolaan kawasan lindung dalam rangka mendukung Jawa Barat

Green province;

12) Tingginya harga pakan ikan dan pakan ternak;

13) Bioteknologi pertanian;

14) Pembangunan waduk Kadu Malik dan Pasir Kuda;

15) Pembangunan kawasan agropolitan/minapolitan dan agroforesty;

16) Konflik penggunaan lahan untuk perkebunan, peternakan dan kehutanan;

17) Peningkatan produktivitas, kualitas dan kontinuitas produk peternakan

yang aman, sehat, utuh dan halal;


Tahun 2014 - 2018


Hal IV - 19

18) Perbaikan iklim usaha, investasi dan peningkatan akses permodalan bagi

produk pertanian, perkebunan dan peternakan;

19) Pengendalian pemulihan lahan kritis serta pemberdayaan masyarakat

sekitar hutan.


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 1


BAB V

VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN

Sebagaimana amanat Peraturan Daerah Kabupaten Majalengka Nomor

12 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD)

Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025, bahwa RPJMD Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018 merupakan tahapan ketiga pembangunan jangka panjang.

Sehubungan dengan itu visi dan misi RPJMD harus mempunyai keterkaitan dengan

Visi pada RPJPD, yaitu : “Kabupaten Majalengka Maju dan Sejahtera Berlandaskan

Masyarakat Yang Beriman dan Bertaqwa”, dengan Misi sebagai berikut :

1. Mewujudkan kualitas sumber daya manusia yang beriman, bertaqwa, sehat,

cerdas dan berkehidupan layak serta menguasai ilmu pengetahuan dan

teknologi (IPTEK).

2. Mewujudkan perekonomian daerah yang stabil, dengan bertumpu pada

pembangunan agribisnis berbasis ekonomi kerakyatan.

3. Mewujudkan infrastruktur yang proporsional dan berkelanjutan.

4. Mewujudkan tata kelola pemerintahan yang baik.

5. Mewujudkan kelestarian lingkungan hidup.

5.1. Visi

RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 merupakan tahapan ketiga

dari RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025, yaitu tahap pemantapan

pembangunan secara menyeluruh di berbagai bidang dengan menekankan

pencapaian daya saing perekonomian dari sektor industri pengolahan berlandaskan

keunggulan sumber daya manusia yang berkualitas serta kemampuan ilmu dan

teknologi yang terus meningkat demi terwujudnya perekonomian daerah yang kuat

dan merata. Berdasarkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 2


serta isu-isu strategis yang terjadi di Kabupaten Majalengka, maka Visi Pemerintah

Kabupaten Majalengka, yaitu :

“MAJALENGKA MAKMUR”

Makmur secara harpiah bermakna sejahtera, berkecukupan secara material

dan agamis secara spriritual atau tatanan kehidupan yang rakyatnya mendapatkan

kebahagian jasmani dan rohani sehubungan telah terpenuhi kebutuhannya.

Adapun definisi operasional atau yang dimaksud dengan MAJALENGKA

MAKMUR dalam Visi kami adalah : “Terwujudnya suatu tatanan masyarakat,

pemerintahan, dan pembangunan Majalengka yang Maju, Aman, Kondusif, Mandiri,

Unggul, dan Religius” dalam arti :

Maju : Berada di depan dibanding daerah-daerah lain dilihat dari aspek

pendidikan, kesehatan, perekonomian, infrastruktur, tata kelola

pemerintahan, keagamaan dan berbagai sendi kehidupan lainnya

dengan tetap memperhatikan aspek-aspek pembangunan

berkelanjutan;

Aman : Kondisi daerah yang bebas dari ancaman, gangguan, ketakutan, dan

konflik sosial tanpa adanya diskriminasi terhadap golongan tertentu;

Kondusif : Situasi yang mendukung untuk berinvestasi, nyaman, disertai kualitas

pelayanan aparatur yang bebas korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN)

agar tercipta pembangunan yang seimbang di berbagai sektor;

Mandiri : Mampu meningkatkan kemampuan daerah untuk menyelenggarakan

seluruh urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan daerah

dengan tidak sepenuhnya bergantung kepada bantuan pemerintah

yang lebih atas;

Unggul : Memiliki daya saing yang tinggi berfokus pada kepemilikan sumber

daya alam berlimpah, sumber daya manusia berkualitas, dan inovatif


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 3


dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi (IPTEK);

Religius : Seluruh aktivitas kehidupan masyarakat Kabupaten Majalengka

dijiwai oleh nilai-nilai keagamaan, mampu menjalankan dan

mengamalkan ajaran agama dengan didukung sarana dan prasarana

keagamaan yang memadai.

5.2. Misi

Dalam rangka pencapaian Visi tersebut di atas, maka telah ditetapkan Misi

sebagai berikut:

1. Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan, infrastruktur,

lingkungan, dan sarana prasarana perekonomian dalam rangka pencapaian

pembangunan yang berkelanjutan;

2. Membangun tata kelola pemerintahan yang baik (good governance) dengan

berorientasi pada peningkatan kualitas pelayanan publik dan peningkatan

kesejahteraan aparatur;

3. Membangun iklim investasi yang kondusif dan pemberdayaan Usaha Mikro Kecil

Menengah (UMKM) untuk mencapai pemerataan kesejahteraan masyarakat;

4. Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus pada pemanfaatan sumber

daya alam, sumber daya manusia, inovasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi

dengan mengedepankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan;

5. Mewujudkan Desa Mandiri;

6. Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama disertai penyediaan

sarana prasarana keagamaan yang memadai.


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 4


Misi yang diemban sebagaimana tersebut di atas, dengan penjelasan sebagai

berikut :

Misi Pertama, Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan,

infrastruktur, lingkungan, dan sarana prasarana perekonomian dalam rangka

pencapaian pembangunan yang berkelanjutan.

Pelayanan pendidikan, kesehatan, infrastruktur, lingkungan dan sarana

prasarana perekonomian merupakan tuntutan kebutuhan yang esensial untuk

dipenuhi secara terus menerus dengan penekanan pada kualitas pelayanan. Kelima

unsur tersebut memiliki saling keterkaitan yang kuat dalam mencapai tujuan

peningkatan IPM. Hal tersebut didasari pemikiran bahwa pendidikan akan mampu

menciptakan masyarakat yang sehat secara individu dan lingkungan, produktif

dalam menghasilkan barang/jasa dan mampu meningkatkan kemampuan investasi

sehingga diperlukan kuantitas dan kualitas infrastruktur yang baik dan penyediaan

sarana prasarana perekonomian yang memadai. Kesemuanya itu memerlukan upaya

pemerintah kabupaten untuk memberikan pelayanan yang berkualitas mengacu

pada standar-standar pelayanan yang telah ditetapkan.

Misi Kedua, Membangun tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance) dengan berorientasi pada peningkatan kualitas pelayanan publik

dan peningkatan kesejahteraan aparatur.

Tata kelola pemerintahan yang baik merupakan hal yang mutlak dilakukan

oleh pemerintah kabupaten. Hal ini didasari bahwa penatakelolaan pemerintahan

yang baik akan menghasilkan produk layanan publik yang baik pula dan seiring

dengan itu pula akan tercipta tingkat kesejahteraan pegawai yang baik. Penciptaan

pemerintahan yang baik dapat diawali salah satunya mewujudkan sosok birokrasi

yang ideal dengan upaya membangun harmonisasi regulasi, penataan kelembagaan,


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 5


pembenahan struktur, pembentukan orentasi dan sistem nilai baru, penyederhanaan

proses kerja dan pengembangan lingkungan politik yang sehat.

Misi Ketiga, Membangun iklim investasi yang kondusif dan pemberdayaan

Usaha Mikro kKecil Menengah (UMKM) untuk mencapai pemerataan

kesejahteraan masyarakat.

Kondusifitas iklim investasi teramat penting untuk dibangun dan dijaga serta

tidak semata dibangun dari tingkat stabilitas keamanan belaka, namun iklim

investasi harus juga terbangun dari prakarsa daerah dan kemudahaan investasi yang

diberikan oleh daerah kepada berbagai pihak. Penumbuhkembangan investasi harus

juga merupakan media bagi peningkatan pemberdayaan UMKM sehingga memiliki

saling ketergantungan yang pada gilirannya akan mampu memberikan percepatan

pertumbuhan perekonomian daerah yang tinggi.

Misi Keempat, Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus pada

pemanfaatan sumber daya alam, sumber daya manusia, inovasi, ilmu

pengetahuan, dan teknologi dengan mengedepankan prinsip-prinsip

pembangunan berkelanjutan.

Daya saing daerah merupakan hal pokok dari substansi otonomi daerah,

karena daya saing daerah akan memacu pertumbuhan daerah dari berbagai hal.

Daya saing daerah akan tercermin dari kemampuan daerah dalam menghasilkan

keunggulan daerah yang tercipta dari hasil optimalisasi pemanfaatan atas sumber

daya alam, sumber daya manusia yang tercipta dari kemampuan inovasi daerah

dalam mengembangkan ilmu pengetahuan dan beradaptasi dengan tekhnologi

yang terkini.


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 6


Misi Kelima, Mewujudkan Desa Mandiri.

Kemandirian desa ditengah-tengah percepatan pembangunan daerah adalah

hal mutlak yang harus diwujudkan karena kemandirian desa akan memberikan

kontribusi besar terhadap capaian indikator kinerja daerah dalam berbagai sektor

pembangunan. Kemandirian desa ini tidak semata pada penanaman nilai-nilai baru

dalam penyelenggaraan pemerintahan desa sebagai akibat dari telah terbitnya

Undang-Undang tentang Desa, tetapi lebih dari itu yaitu menumbuhkembangkan

otonomi desa melalui kapasitas dan kapabilitas desa dalam mengolah seluruh

potensi kekayaan desa yang dimilikinya.

Misi Keenam, Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama

disertai penyediaan sarana prasarana keagamaan yang memadai.

Pemahaman ajaran agama dan penyediaan sarana prasarana keagamaan

yang memadai merupakan hal yang mendasar bagi masyarakat di Majalengka.

Pemahaman ajaran agama yang baik dan benar dan didukung sarana prasarana

keagamaan yang memadai akan dapat menciptakan sosok masyarakat Majalengka

yang berkeyakinan, berprilaku, bersikap sesuai dengan norma-norma agama yang

dianutnya dan mampu menciptakan masyarakat yang maju dalam kehidupan

bermasyarakat, berbangsa dan bernegara.

5.3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan dan sasaran merupakan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan

pemerintahan daerah baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung

pelaksanaan misi untuk mewujudkan visi pembangunan daerah selama 5 (lima)

tahun mendatang. Tujuan dan sasaran disusun dalam kerangka yang jelas di setiap

misi, sehingga menggambarkan dampak keberhasilan pembangunan daerah.


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 7


Misi Pertama, Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan,

infrastruktur, lingkungan, dan sarana prasarana perekonomian dalam rangka

pencapaian pembangunan yang berkelanjutan.

Terdapat 3 Tujuan dalam Misi Pertama, yaitu :

1. Meningkatkan pelayanan pendidikan, dan kesehatan yang lebih berkualitas

dengan menjunjung tinggi profesionalitas layanan, dengan sasaran :

a. Meningkatnya akses dan mutu sarana dan prasarana pendidikan terutama

untuk penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9 tahun dan pelaksanaan

wajib belajar 12 tahun.

b. Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM pendidik dan tenaga

kependidikan.

c. Meningkatnya akses dan mutu sarana dan prasarana kesehatan pada seluruh

wilayah Kabupaten Majalengka.

d. Meningkatanya mutu layanan kesehatan tingkat dasar dan rujukan.

e. Menurunnya AKI dan AKB.

f. Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM kesehatan

2. Mengembangkan dan memantapkan infrastruktur yang berkualitas,

proporsional, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan, dengan sasaran :

a. Meningkatnya kualitas dan pembangunan infrastruktur serta prasarana sosial

dasar masyarakat;

b. Meningkatnya daya dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas

penanggulangan bencana.

3. Meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana perekonomian dalam rangka

mencapai pertumbuhan ekonomi yang berkualitas (inclusive growth), dengan

sasaran :


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 8


a. Modernisasi pasar tradisional dalam rangka meningkatkan daya saing

dengan pasar modern;

b. Berkembangnya sektor-sektor ekonomi yang padat karya, termasuk sektor

pertanian.

Misi Kedua, Membangun tata kelola pemerintahan yang baik (good

governance) dengan berorientasi pada peningkatan kualitas pelayanan publik

dan peningkatan kesejahteraan aparatur.

Terdapat 3 Tujuan dalam Misi Kedua, yaitu :

1. Peningkatan tata kelola pemerintahan menuju pemerintah yang professional,

dengan sasaran meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan pemerintah;

2. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM pemerintahan dalam rangka

peningkatan layanan publik, dengan sasaran meningkatnya kualitas dan

kuantitas sumberdaya aparatur pemerintah daerah;

3. Meningkatkan stabilitas keamanan daerah, dengan sasaran meningkatnya

stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat serta kesadaran politik dan

hukum.

Misi Ketiga, Membangun iklim investasi yang kondusif dan pemberdayaan

usaha mikro kecil menengah (UMKM) untuk mencapai pemerataan

kesejahteraan masyarakat.

Terdapat 2 Tujuan dalam Misi Ketiga, yaitu :

1. Meningkatkan daya saing daerah sebagai tujuan investasi, dengan sasaran :

a. Meningkatnya kualitas iklim usaha dan investasi

b. Meningkatnya investasi PMA/PMDN dan Non PMA/PMDN terkait

pengembangan UMKM


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 9


2. Peningkatan daya saing Koperasi, Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (KUMKM)

berbasis potensi lokal, dengan sasaran meningkatnya pertumbuhan output

sektor Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM), skala usaha Usaha Mikro,

Kecil, dan Menengah (UMKM), dan penyerapan tenaga kerja di sektor Usaha

Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM).

Misi Keempat, Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus pada

pemanfaatan sumber daya alam, sumber daya manusia, inovasi, ilmu

pengetahuan, dan teknologi dengan mengedepankan prinsip-prinsip


Terdapat 9 Tujuan dalam Misi Keempat, yaitu :

1. Memantapkan ketahanan pangan daerah, dengan sasaran meningkatnya

kemudahan dan kemampuan masyarakat untuk mengakses pangan.

2. Meningkatnya destinasi wisata, dengan sasaran terwujudnya destinasi wisata

unggulan.

3. Mengembangkan sektor-sektor ekonomi unggulan daerah berdasarkan prinsip-

prinsip pembangunan berkelanjutan, dengan sasaran meningkatnya

pertumbuhan sektor-sektor ekonomi unggulan daerah yang pro-job, pro-poor,

dan pro environment.

4. Meningkatkan kesetaraan gender dalam pembangunan, dengan sasaran

meningkatnya peran gender dalam pembangunan.

5. Mengendalikan pertumbuhan penduduk, dengan sasaran terkendalinya

pertumbuhan penduduk dan meningkatnya keluarga sejahtera.

6. Meningkatkan kemampuan masyarakat Penyandang Masalah Kesejahteraan

Sosial (PMKS), dengan sasaran meningkatnya penanganan masalah

kesejahteraan sosial.

7. Meningkatkan daya saing ketenagakerjaan, dengan sasaran 1) meningkatnya

ketersediaan lapangan pekerjaan dan kualitas tenaga kerja terlatih, 2)


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 10


memberikan fasilitasi hubungan industrial bagi perusahaan dan pekerja,

menjamin hak-hak pekerja dan melindungi tenaga kerja untuk meningkatkan

kesejahteraan.

8. Mewujudkan pemuda yang tangguh dan berdaya saing serta meningkatnya

prestasi olah raga dengan sasaran meningkatnya peran pemuda, organisasi

kemasyarakatan dan prestasi olah raga.

9. Melestarikan seni dan budaya berbasis kearifan lokal dengan sasaran

meningkatnya peran masyarakat dalam pembangunan seni dan budaya.

Misi Kelima, Mewujudkan Desa Mandiri.

Tujuan Misi Kelima yaitu Memperkuat pemerintahan desa dan memberdayakan

masyarakat desa, dengan sasaran Kuatnya pemerintah desa dan pemberdayaan

masyarakat desa.

Misi Keenam, Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama

disertai penyediaan sarana prasarana keagamaan yang memadai.

Tujuan Misi Keenam yaitu Mendorong peningkatan kualitas pendidikan agama dan

keagamaan serta meningkatkan layanan kehidupan beragama, dengan sasaran

Meningkatnya kualitas kehidupan beragama dan kerukunan antar umat beragama.

Hal lain yang akan dilaksanakan dalam periode 2014-2018 adalah janji-janji

Bupati dan Wakil Bupati pada saat Pilkada berupa :

1. Wajib belajar 12 tahun;

2. Peningkatkan kualitas pelayanan kesehatan gratis di Puskesmas dan

terbangunnya PONED di seluruh Puskesmas di Kabupaten Majalengka;

3. Penuntasan program RUTILAHU;


Tahun 2014 - 2018

Hal V - 11


4. Peningkatan PUAP dan PKH ke dalam UKM, koperasi atau lembaga sejenis

lainnya;

5. Peningkatan program TNI Manunggal Sindangkasih, Bhakti Siliwangi

Manunggal Satata Sariksa dan TNI Manunggal Desa;

6. Pengembangan Sekolah Lapangan Pertanian atau sejenisnya untuk peningkatan

produksi pangan;

7. Pemberdayaan ekonomi pondok pesantren dan majelis-majelis taklim;

8. Penumbuhkembangan perdagangan dan industri di Kabupaten Majalengka;

9. Perwujudan desa mandiri.

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

1. 1. 1. (1) Indeks

Pembangunan

Manusia (IPM)

Poin 71,82* 72,79 73,71 74,70 75,72 76,81 76,81

(2) Rata-Rata Lama

Sekolah

Tahun 7,39* 7,77 8,14 8,55 8,96 9,47 9,47

(3) Angka Melek Huruf

(AMH)

Persen 95,84* 98,14 98,72 99,30 99,55 99,80 99,80

(4) Rasio Ketersediaan

sekolah terhadap

penduduk usia

sekolah pada

pendidikan dasar

Per

sepuluh

ribu

penduduk

0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02 0,02

(5) Rasio Ketersediaan

sekolah terhadap

penduduk usia

sekolah pada

pendidikan

menengah

Per

sepuluh

ribu

penduduk

0,14 0,30 0,46 0,61 0,77 0,93 1,08

(6) Prosentase

bangunan sekolah

pendidikan dasar

dalam kondisi baik

Persen 76 78 80 82 84 86 86

(7) Prosentase

bangunan sekolah

pendidikan

menengah dalam

kondisi baik

Persen 74 76 78 80 82 84 84

(3) (4)

Meningkatkan kualitas

pelayanan pendidikan,

kesehatan, infrastruktur,

lingkungan, dan sarana

prasarana perekonomian dalam

rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.

Meningkatkan pelayanan

pendidikan, dan kesehatan yang

lebih berkualitas dengan

menjunjung tinggi

profesionalitas layanan.

Meningkatnya akses dan

mutu sarana dan prasarana

pendidikan terutama untuk

penuntasan wajib belajar

pendidikan dasar 9 tahun dan

pelaksanaan wajib belajar 12

tahun.

Tabel 5.1

Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran


NoCapaian Kinerja Kondisi Akhir

(2018)

VISI : MAJALENGKA MAKMUR

MISI SatuanKondisi Awal

(2013)TUJUAN SASARAN

(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

V-12

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

2. Meningkatnya Kualitas dan

Kuantitas SDM pendidik dan

tenaga kependidikan

(1) Pendidik yang

memenuhi

kualifikasi S1/D4

Persen 75,75 85,00 96,61 100,00 100,00 100,00 100,00

(2) Jumlah Pendidik

dan Tenaga

Kependidikan yang

dilatih

Orang 1.494 900 100 100 50 50 1200

(3) Rasio Guru

terhadap murid

poin 1:20 1:21 1:22 1:23 1:24 1:25 1:25

3. Meningkatnya akses dan


Kesehatan pada seluruh

wilayah Kab. Majalengka

(1) Rasio puskesmas,


1.000 penduduk

Rasio 0,0893 0,0893 0,0893 0,0901 0,0910 0,0910 0,0910

(2) Jumah puskesmas

PONED

Unit 22 26 27 28 28 28 28

(3) Rasio Rumah Sakit

per 1.000

penduduk

Rasio 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026

4. Meningkatnya mutu layanan

kesehatan tingkat dasar dan

rujukan

(1) Jumlah Puskesmas

terakreditasi

Unit 1 6 6 6 6 7 32

(2) Tersedianya SOP

sistem Rujukan

Dokumen 3 3 3 3 3 3 3

(3) Cakupan pelayanan

kesehatan dasar

masyarakat miskin

Persen 66,98 83,49 100 100 100 100 100

5. Menurunnya AKI dan AKB (1) Angka Harapan

Hidup (AHH)

Tahun 67.13* 67,52 67,91 68,29 68,67 69,04 69,04

(2) Cakupan Desa

Siaga Aktif

Persen 70 75 74 76 78 80 80

(3) Cakupan Tatanan

Rumah Tangga ber-

PHBS

Persen 55 56 57 58 59 70 70

(4) AKI per 100.000 KH Poin 137,97 ≤ 136.24 ≤ 134.51 ≤ 132.78 ≤ 131.05 ≤ 129.32 ≤ 129.32

(5) AKB per 1.000 KH Poin 11,36 ≤ 10.76 ≤ 10.16 ≤ 9.56 ≤ 8.96 ≤ 8.36 ≤ 8.36

V-13

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

(6) Balita Gizi Buruk Persen 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,02

(7) Cakupan

Desa/Kelurahan

Universal Child

Immunization

Persen 95,33 96,21 97,1 97,96 98,83 100 100

6. Meningkatnya Kualitas dan

Kuantitas SDM kesehatan

(1) Pendidikan formal

bagi dokter

spesialis (medis)

Orang 7 3 3 7 9 9 9


bagi tenaga non

medis (perawat,

bidan, nutrisionis,

dll)

Orang 13 5 5 31 40 45 45

(3) Rasio dokter per

1.000 penduduk

Poin 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11

(4) Rasio tenaga

kesehatan lainnya

per 1.000

penduduk

Poin 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

2. Mengembangkan dan

memantapkan infrastruktur

yang berkualitas, proporsional,

berkelanjutan dan berwawasan

lingkungan.

1. Meningkatnya kualitas dan

pembangunan infrastruktur

serta prasarana sosial dasar

masyarakat

1) Kondisi

Infrastruktur jalan

dan jembatan

dalam kondisi baik

% 85,77 87,13 88,73 90,62 92,36 94,61 94,61

2) Penambahan

infrstruktur jalan

dan jembatan

% 0,00 0,00 0,00 0,14 0,28 0,28 0,28

3) Jaringan irigasi

dalam kondisi baik

% 67,00 68,33 70,00 72,33 73,67 75,00 75,00

4) Rumah tidak layak

huni

% 15,10 13,50 10,33 7,15 3,97 0,00 0,00

5) Rumah yang

mempunyai akses

sanitasi baik

% 83,51 86,50 90,00 93,50 97,00 100,00 100,00

6) Rumah tinggal

yang mempunyai

penerangan listrik

% 90,51 91,07 91,64 92,20 92,77 93,33 93,33

V-14

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

7) Jumlah desa yang

dapat diakses

angkutan umum

% 65 70 75 80 85 90 90,00

2. 1) Pemenuhan RTH % 9,10 18,65 39,00 59,30 79,60 100,00 100,00

2) Luas lahan kritis

yang ditangani

Ha 10458,05 1000,00 600 600 600 600 7.058,05

3) Penanganan dan

Pengelolaan

Persampahan

% 20 26 32 38 44 50 50

4) Upaya pelestarian

lingkungan

% 16,97 19,27 39,45 59,63 79,81 100,0 100,0

5) Penanganan

Kebencanaan Pra

bencana

% 20 20 20 20 20 20 20,00

6) Penanganan

Kebencanaan Saat

Bencana

% 50 50 50 60 60 65 65,00

7) Penanganan

Kebencanaan Pasca

Bencana

% 100 100 100 100 100 100 100,00

8) Tersedianya

dokumen RDTR

dan RTBL

% 25,00 58,33 83,33 88,89 94,44 100,00 100,00

3. Meningkatkan ketersediaan

sarana dan prasarana

perekonomian dalam rangka

mencapai pertumbuhan

ekonomi yang berkualitas

(inclusive growth ).

1. Terwujudnya pasar tradisional

yang representatif

Pasar 4 1 1 1 1 1 4

2. Berkembangnya sektor-sektor

ekonomi yang padat karya,

termasuk sektor pertanian.

Lokasi 3 0 5 5 5 5 23

Meningkatnya daya dukung

dan daya tampung

lingkungan serta kualitas

penanggulangan bencana

Jumlah outlet yang

dibangun

Jumlah pasar yang

direvitalisasi

V-15

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

2. 1. Peningkatan tatakelola

pemerintahan menuju

pemerintah yang profesional.

(1) OPD dan UPP

dengan nilai IKM

kriteria minimal "B"

Persen 90 100 100 100 100 100 100

(2) Capaian Nilai SAKIP

Pemda

Nilai C C C CC CC B B

(3) Pejabat struktural

yang telah

mengikuti Diklat

PIM sesuai

jenjangnya

Persen 61 62 67 72 73 74 74

(4) Tingkat

perencanaan,

pengendalian dan

evaluasi

perencanaan

pembangunan

daerah

Persen 100 100 100 100 100 100 100

(5) Pemenuhan

kebutuhan data/

informasi

Persen 100 100 100 100 100 100 100

(6) Pendapatan Asli

Daerah (PAD)

Milyar 138 154 219 385 611 924 924

2. Peningkatan kualitas dan

kuantitas SDM pemerintahan

dalam rangka peningkatan

layanan publik.

Orang 1.832 239 250 275 300 325 3.221

3. Meningkatkan stabiitas

keamanan daerah.

(1) Jumah Demo Kali 12 4 6 8 10 12 12

(2) Angka Kriminalitas Poin 202 207 187 200 205 218 218

(3) Partisipasi

masyarakat dalam

pemilu/ pilkada

Persen 72 76,12 - - - 80,00 80,00

Membangun tatakelola

pemerintahan yang baik (good

governance ) dengan

berorientasi pada peningkatan

kualitas pelayanan publik dan

peningkatan kesejahteraan

aparatur.

Meningkatnya kualitas dan

kuantitas sumber daya aparatur

pemerintah daerah

Meningkatnya stabilitas keamanan

dan ketertiban masyarakat serta

kesadaran politik dan hukum

Meningkatnya kualitas dan

akuntabilitas layanan pemerintah

Jumlah Aparatur Sipil

Negara yang mengikuti

Diklat

V-16

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

3. 1. Meningkatkan daya saing

daerah sebagai tujuan investasi.

(1) Laju Pertumbuhan

Ekonomi

Persen 4,80* 5,30 5,50 5,80 6,30 6,50 6,50

(2) Daya beli Rp 641,01* 648,04 652,64 657,47 662,62 667,65 667,65

(3) Jumlah investor

berskala nasional

(PMDN/PMA)

dengan investasi

diatas Rp.

500.000.000,00

Pelaku

Usaha

157 27 30 33 36 39 165

(4) Jumlah nilai

investasi berskala

nasional

(PMDN/PMA)

dengan investasi

diatas Rp.

500.000.000,00

Milyar Rp. 430,98 139,05 146,00 153,30 160,97 169,02 768,34

(5) Jumlah Investor

UMKM

Pelaku

Usaha

1.168 600 600 600 600 600 4.168

(6) Nilai Investasi

UMKM

Milyar Rp. 331,67 339,47 300 300 300 300 1.871

2. Peningkatan daya saing KUMKM

berbasis potensi lokal.

(1) Jumlah UMKM UMKM 25.437 26.963 28.581 30.296 32.114 34.040 34.040

(2) Persentase Usaha

Kecil dan Usaha

Menengah

% 6 6 7 8 9 10 10

(3) Jumlah Tenaga

Kerja di Sektor

UMKM

Orang 102.147 613 715 817 919 1.021 106.232

4. 1. Memantapkan ketahanan

pangan daerah.

(1) Cadangan Pangan

Pemerintah

Ton 0 0 0 20 20 20 60

(2) Ketersediaan

Pangan (LPM)

Unit 80 20 20 20 20 20 180

Meningkatnya investasi

PMA/PMDN dan investasi lokal

terkait pengembangan UMKM

Membangun iklim investasi yang

kondusif dan pemberdayaan

Usaha Mikro Kecil Menengah

(UMKM) untuk mencapai

pemerataan kesejahteraan

masyarakat.

Meningkatnya pertumbuhan

output sektor UMKM, skala usaha

UMKM, dan penyerapan tenaga

kerja di sektor UMKM

Meningkatkan daya saing

daerah dengan berfokus pada

pemanfaatan sumber daya alam,

sumber daya manusia, inovasi,

ilmu pengetahuan, dan

teknologi dengan

mengedepankan prinsip-prinsip


Meningkatnya kemudahan dan

kemampuan masyarakat untuk

mengakses pangan

V-17

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

(3) SLPTT Kelompok 2 10 10 10 10 10 52

2. Meningkatnya destinasi wisata. (1) Jumlah Destinasi

Wisata

Unit 5 - - 1 1 1 8

(2) Jumlah Kunjungan

Wisata

Orang 124.918 134.000 145.000 162.000 175.000 200.000 940.918

3. Mengembangkan sektor-sektor

ekonomi unggulan daerah

berdasarkan prinsip-prinsip


Kawasan 5 1 0 1 0 1 8

4. Meningkatkan kesetaraan

gender dalam pembangunan.

(1) Partisipasi

perempuan di

lembaga

pemerintah

Persen 44,69 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 49,69

(2) Partisipasi

perempuan di

lembaga swasta

Persen 47,83 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 63,33

5. Mengendalikan pertumbuhan

penduduk.

(1) Kemiskinan Persen 14,11* 12 11 9 7 5 5

(2) Rata-rata jumlah

anak per keluarga

Rasio 1,22 1,20 1,18 1,16 1,14 1,12 1,12

(3) Keluarga Pra

Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera

I

Persen 33,61 31,28 29,48 27,68 25,88 24,08 24,08

6. Meningkatnya kemampuan

masyarakat Penyandang

Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS)

Persen 33 3 3 3 3 3 48

7. Meningkatkan daya saing

ketenagakerjaan.

1 Meningkatnya ketersediaan

lapangan pekerjaan dan

kualitas tenaga kerja terlatih

(1) Tingkat

Pengangguran

Terbuka (TPT)

Persen 7,35* 6,74 4,74 4,24 3,99 2,25 2,25

(2) Besaran tenaga

kerja yang

mendapatkan

pelatihan berbasis

kompetensi

Persen 20 5 20 15 10 10 80

(3) Pencari kerja

terdaptar yg di

tempatkan

Persen 27 2 2 2 2 2 37

PMKS skala kab/kota

yang memperoleh

bantuan sosial untuk

pemenuhan kebutuhan

dasar

Jumlah Kawasan Industri

Potensi Daerah

Meningkatnya penanganan

masalah kesejahteraan sosial

Terwujudnya destinasi wisata

unggulan

Meningkatnya pertumbuhan sektor-

sektor ekonomi unggulan daerah

yang pro-job, pro-poor , dan pro-

environment

Meningkatnya peran gender dalam

pembangunan

Terkendalinya pertumbuhan

penduduk dan meningkatnya

keluarga sejahtera

V-18

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

2 Memberikan fasilitasi

hubungan industrial bagi

perusahaan dan pekerja,

menjamin hak-hak pekerja

dan melindungi tenaga kerja

untuk meningkatkan

kesejahteraan

Persen 35,40 31,86 28,32 24,78 21,24 17,70 17,70

8. Mewujudkan pemuda yang

tangguh dan berdaya saing serta

meningkatnya prestasi olah

raga.

(1) Jumlah kompetisi

olahraga

Kali 5 7 7 8 8 8 8

(2) Jumlah Pemuda

Pelopor

Orang 4 4 4 4 4 4 24

9. Melestarikan seni dan budaya

berbasis kearifan lokal.

Kali 2 2 2 2 2 2 2

5. Mewujudkan Desa Mandiri. (1) Jumlah desa

Mandiri

Desa 3 4 4 4 5 6 26

(2) Swadaya

Masyarakat

Terhadap Program

Pemberdayaan

Masyarakat

Ribu

Rupiah

661.364 681.204 701.045 720.886 740.727 760.568 760.568

(3) Ketersediaan

Pedoman

Penyelenggaraan

Pemerintahan Desa

Buah 990 330 330 330 330 340 340

(4) Ketersediaan

Dokumen

Perencanaan

Pembangunan

Desa

% 50 50 60 65 70 75 75

(5) Jumlah Peraturan

Desa

Jenis 3 4 5 6 7 8 8

(6) Laporan

Keterangan

Pertanggungjawab

an Kepala Desa

Desa 330 330 330 330 330 340 340

Penyelenggaraan festival

seni dan budaya

Angka sengketa

pengusaha-pekerja per

tahun

Meningkatnya peran pemuda,

organisasi kemasyarakatan dan

prestasi olah raga

Meningkatnya peran masyarakat

dalam pembangunan seni dan

budaya

Kuatnya Pemerintah Desa dan

Pemberdayaan Masyarakat Desa

Memperkuat Pemerintahan Desa dan

Memberdayakan Masyarakat Desa.

V-19

2014 2015 2016 2017 2018

(1) (2) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)(3) (4)






rangka pencapaian

pembangunan yang

berkelanjutan.




menjunjung tinggi








tahun.


(2018)MISI Satuan

Kondisi Awal


(5)

Indikator Kinerja

Sasaran

(7) Peningkatan

Kapasitas Desa

Persen 50 50 60 65 70 75 75

(8) Profil Desa % 5 10 25 50 75 100 100

6. (1) Konflik antar umat

beragama

Kejadian 1 0 0 0 0 0 0

(2) Jumlah zakat yang

terkumpul

Miliar 1,40 5,00 8,00 11,00 14,00 16,00 16,00

(3) Rasio tempat

ibadah per satuan

penduduk

Per Seribu

Penduduk

0,007 0,008 0,009 0,010 0,011 0,012 0,012

Mendorong peningkatan kualitas

pendidikan agama dan keagamaan

serta meningkatkan layanan

kehidupan beragama.

Meningkatnya kualitas kehidupan

beragama dan kerukunan antar

umat beragama

Meningkatkan pemahaman dan

pengamalan ajaran agama

disertai penyediaan sarana

prasarana keagamaan yang

memadai.

V-20

BAB VI STRATEGI DAN

ARAH KEBIJAKAN


2014-2018


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 1


BAB VI

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN

Strategi merupakan langkah untuk memecahkan permasalahan yang penting

dan mendesak untuk segera dilaksanakan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun serta

memiliki dampak yang besar terhadap pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran.

Arah kebijakan adalah pedoman untuk mengarahkan rumusan strategi yang

dipilih agar lebih terarah dalam mencapai tujuan dan sasaran dari waktu ke waktu

selama 5 (lima) tahun atau selama periode RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun

2014-2018. Arah kebijakan akan mengarahkan pilihan-pilihan strategi agar selaras

dengan arahan dan tidak bertentangan dengan peraturan perundang-undangan

yang berlaku.

Untuk mewujudkan visi pembangunan jangka menengah Kabupaten

Majalengka Tahun 2014 - 2018, maka pemerintah daerah akan melaksanakannya

melalui 6 (enam) misi yang telah disusun dan strategi-strategi pembangunan daerah

dalam jangka waktu 5 (lima) tahun mendatang.

6.1. Misi Pertama, Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan,

kesehatan, infrastruktur, lingkungan, dan sarana prasarana

perekonomian dalam rangka pencapaian pembangunan yang

berkelanjutan.

1) Bidang Pendidikan

Sasaran Pertama : Meningkatnya akses dan mutu sarana dan prasarana

pendidikan terutama untuk penuntasan wajib belajar pendidikan dasar 9

tahun dan pelaksanaan wajib belajar 12 tahun : melalui Strategi

Pertama, menyelenggarakan pendidikan dasar, menengah dengan akses

yang terjangkau; dengan arah kebijakan : (1) Pendidikan gratis tingkat

dasar dan menengah (SD/SLTP/SLTA) dalam rangka pelaksanaan Wajar

Dikdas dua belas tahun; (2) Peningkatan sarana dan kapasitas

pendidikan dasar dan menengah; Strategi Kedua, meningkatkan


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 2


kuantitas dan kualitas Rintisan Sekolah Standar Nasional (RSSN) dan

Sekolah Standar Nasional (SSN) jenjang SD dan SMP, dengan arah

kebijakan Perwujudan Rintisan Sekolah Standar Nasional (RSSN) dan

Sekolah Standar Nasional (SSN) jenjang SD dan SMP yang berkualitas.

Strategi Ketiga, meningkatkan sarana prasarana perpustakaan, dengan

arah kebijakan penguatan budaya baca dan gemar membaca

masyarakat.

Sasaran Kedua : Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM pendidik dan

tenaga kependidikan, melalui Strategi Pertama, meningkatkan

kompetensi pendidik dan tenaga kependidikan melalui kualifikasi

pendidik, dengan arah kebijakan peningkatan kualitas pendidik minimal

S1/D4 serta peningkatan kompetensi melalui pelatihan pendidik dan

tenaga kependidikan. Strategi Kedua, meningkatkan kualitas dan

kuantitas pendidikan anak usia dini, non formal dan informal, dengan

arah kebijakan peningkatan pendidikan usia dini, non formal dan

informal.

2) Bidang Kesehatan,

Sasaran Pertama : Meningkatnya akses dan mutu sarana dan prasarana

kesehatan pada seluruh wilayah Kabupaten Majalengka, melalui strategi :

pembangunan dan rehabilitasi Puskesmas/Pustu dan jaringannya serta

rumah sakit, dengan arah kebijakan : Peningkatan sarana prasarana

kesehatan di Puskesmas dan rumah sakit untuk masyarakat umum dan

miskin.

Sasaran Kedua : Meningkatnya mutu layanan kesehatan tingkat dasar

dan rujukan, melalui strategi : Strategi Pertama, meningkatkan mutu

manajemen pelayanan kesehatan Puskesmas dan rumah sakit, dengan

arah kebijakan : (1) peningkatan sistem pembiayaan kesehatan; (2)

peningkatan sistem rujukan pelayanan kesehatan sesuai Standar


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 3


Operasional dan Prosedur (SOP) kesehatan; (3) peningkatan ketersediaan

dan pelayanan informasi kesehatan. Strategi Kedua, meningkatkan

pelayanan kesehatan penduduk miskin, dengan arah kebijakan :

perluasan cakupan pelayanan kesehatan penduduk miskin.

Sasaran Ketiga : Menurunnya AKI dan AKB, dengan strategi : Strategi

Pertama, meningkatkan promotif dan preventif kesehatan masyarakat,

dengan arah kebijakan : (1) peningkatan cakupan Desa Siaga aktif; (2)

Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS). Strategi Kedua,

meningkatkan upaya keselamatan ibu hamil dan nifas serta bayi dan

optimalisasi kepersertaan KB, dengan arah kebijakan : akselerasi

penurunan angka kematian ibu dan bayi. Strategi Ketiga, meningkatkan

perbaikan gizi balita, dengan arah kebijakan : pemberian makanan

tambahan penyuluhan dan pemberian makanan tambahan pemulihan.

Strategi Keempat, meningkatkan upaya pencegahan, pemberantasan

dan pengendalian penyakit, dengan arah kebijakan: (1) Memperluas

jangkauan upaya pencegahan dan penanggulangan penyakit; (2)

Peningkatan sistem informasi dan surveilance epidemiologi yang

evidence base.

Sasaran Keempat : Meningkatnya kualitas dan kuantitas SDM kesehatan,

dengan strategi : meningkatkan kapasitas dan pemenuhan kebutuhan

tenaga kesehatan di rumah sakit, Puskesmas/Pustu dan jaringannya,

dengan arah kebijakan : (1) pelaksanaan bimbingan teknis dan

pendidikan serta pelatihan bagi tenaga kesehatan di rumah sakit,

Puskesmas/Pustu dan jaringannya; (2) pemenuhan kebutuhan tenaga

kesehatan di rumah sakit, Puskesmas/Pustu dan jaringannya.

3) Bidang Pekerjaan Umum, dengan Sasaran Meningkatnya kualitas dan

pembangunan infrastruktur serta prasarana sosial dasar masyarakat.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 4


Strategi Pertama, Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana

jalan dan jembatan dengan arah kebijakan (1) Pemeliharaan dan

peningkatkan kualitas jalan dan jembatan yang telah ada;

(2) Pembangunan dan peningkatkan jalan dan jembatan. Strategi

Kedua, Memantapkan pembangunan sarana dan prasarana irigasi dan

pengolahan air lainnya dengan arah kebijakan, (1) Pemeliharaan dan

peningkatan kualitas sarana dan prasarana jaringan irigasi

(2) Peningkatan efektivitas, efesiensi, kualitas dan ketertiban pelaksanaan

pengelolaan sumber daya air

4) Bidang Penataan Ruang, dengan Sasaran Kedua Meningkatnya daya

dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas penanggulangan

bencana. Strateginya Mengendalikan pemanfaatan ruang dengan arah

kebijakan (1) Penataan dan pengendalian ruang; (2) Penataan dan

pelaksanaan pembangunan bangunan gedung serta jasa konstruksi.

5) Bidang Perumahan Rakyat, dengan Sasaran Meningkatnya kualitas

dan pembangunan infrastruktur serta prasarana sosial dasar masyarakat.

Strategi Pertama, Meningkatkan ketersediaan perumahan, dengan

kebijakan Penuntasan rehabilitasi rumah tidak layak huni bagi

masyarakat miskin dan peningkatan penyediaan rumah bagi masyarakat

berpenghasilan rendah dan Strategi Kedua, Meningkatkan ketersediaan

dan kualitas sarana dan prasarana dasar permukiman, dengan arah

kebijakan : (1) Peningkatan kualitas dan kuantitas prasarana, sarana

dan utilitas umum (PSU); (2) Pemeliharaan dan peningkatan kualitas

sanitasi dasar perumahan dan permukiman melalui peran serta

masyarakat.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 5


6) Bidang Perhubungan, dengan Sasaran Meningkatnya daya dukung

dan daya tampung lingkungan serta kualitas penanggulangan bencana,

melalui strategi: mengembangkan infrastruktur transportasi

perhubungan, dengan arah kebijakan : (1) Pengintegrasian layanan

transportasi pada pusat-pusat daerah pertumbuhan. (2) Pemantapan dan

pemenuhan sarana dan prasarana perhubungan. (3) Peningkatan

pengawasan kendaraan angkutan umum dan pengendalian lalu lintas.

7) Bidang Komunikasi dan Informatika, dengan Sasaran Meningkatnya

daya dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas

penanggulangan bencana, melalui strategi Mengembangkan

infrastruktur komunikasi informasi dengan arah kebijakan : Pemantapan

sarana dan prasarana komunikasi dan informasi.

8) Bidang Lingkungan Hidup, dengan Sasaran Meningkatnya daya

dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas penanggulangan

bencana, dengan strategi Mengendalikan lingkungan hidup yang

terpadu dan bersinergi dengan peningkatan industrialisasi, dengan arah

kebijakan : (1) Pemenuhan target Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kabupaten

Majalengka (2) Pemantapan pemenuhan AMDAL dalam proses

penetapan ijin usaha dan penegakan hukum lingkungan; (3)

Meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah; (5) Pemenuhan sarana dan

prasarana pengelolaan persampahan; (6) Meningkatnya upaya

pelestarian lingkungan.

9) Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik, dengan Sasaran Meningkatnya

daya dukung dan daya tampung lingkungan serta kualitas

penanggulangan bencana, dengan strategi pertama Meningkatkan

upaya pengurangan resiko bencana, dengan arah kebijakan :

Pencegahan dan Mitigasi Bencana dan strategi kedua Meningkatkan


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 6


koordinasi dan penanganan tanggap darurat dan pasca bencana,

dengan arah kebijakan : (1) Pemenuhan tanggap darurat bencana; (2)

Rehabilitasi dan rekontsruksi sarana dan prasarana pasca bencana.

10) Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral, dengan Sasaran Pertama

Meningkatnya kualitas dan pembangunan infrastruktur serta prasarana

sosial dasar masyarakat dengan Strategi Pertama, Meningkatkan

pelayanan energi dan ketenaga listrikan, dengan arah kebijakan :

Peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas infrastruktur energi dan

ketenagalistrikan. Strategi Kedua, Meningkatkan kualitas pengelolaan

sumber daya alam, dengan arah kebijakan : Peningkatan pengelolaan

sumber daya mineral dan mengendalikan penggunaan air tanah

11) Bidang Perdagangan

Sasaran Pertama adalah Terwujudnya pasar tradisional yang

representatif, melalui Strategi Pertama, Pengembangan pasar dalam

negeri serta perlindungan konsumen dan pasar tradisional, dengan arah

kebijakan : (1) Revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa; (2)

Penggunaan produk dalam negeri, peningkatan pengembangan dan

perlindungan sarana dan prasarana perdagangan. Strategi Kedua,

meningkatkan sistem dan jaringan distribusi barang, dengan arah

kebijakan: Peningkatan distribusi barang kebutuhan pokok masyarakat

dan barang strategis.

Sasaran Kedua : Berkembangnya sektor-sektor ekonomi yang padat

karya, termasuk sektor pertanian, melalui strategi penumbuhan dan

pengembangan sentra-sentra ekonomi, dengan arah kebijakan :

Penataan dan peningkatan kualitas dan kuantitas sektor ekonomi.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 7


6.2. Misi Kedua, Membangun tatakelola pemerintahan yang baik

(good governance) dengan berorientasi pada peningkatan

kualitas pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan

aparatur.

1) Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Sandi,

Sasaran Pertama : Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan

pemerintah, melalui Strategi, meningkatkan tatakelola pemerintahan

yang efektif, dengan arah kebijakan : (1) Penataan struktur organisasi

yang proporsional; (2) Peningkatan pelayanan administrasi organisasi; (3)

Percepatan penanganan dan pelayanan kepada masyarakat; (4)

Peningkatan pelayanan, pengelolaan dan pelaporan keuangan daerah

dalam rangka mencapai opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas

laporan keuangan daerah; (5) Peningkatan pendapatan daerah sesuai

dengan potensi; (6) Mewujudkan tertib administrasi aset daerah; (7)

Peningkatan pengawasan internal untuk mendukung tatakelola dan

kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.

Sasaran Kedua : Meningkatnya kualitas dan kuantitas sumber daya

aparatur pemerintah daerah, melalui Strategi, meningkatnya kualitas

dan kuantitas sumber daya manusia pemerintah daerah, dengan arah

kebijakan : (1) Peningkatan kompetensi aparatur pamerintah daerah; (2)

Pembinaan dan pengembangan aparatur pemerintah daerah.

Sasaran ketiga : Meningkatnya stabilitas keamanan dan ketertiban

masyarakat serta kesadaran politik dan hukum melalui Strategi, menata

sistem hukum di daerah, dengan arah kebijakan : (1) Menyediakan

produk hukum daerah untuk mendukung penyelenggaraan

pemerintahan; (2) Peningkatan penyelarasan peraturan daerah.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 8


2) Bidang Pertanahan

Sasaran : Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan pemerintah,

melalui Strategi, meningkatkan tata kelola administrasi pertanahan,

dengan arah kebijakan : tertib administrasi pertanahan.

3) Bidang Kearsipan


melalui Strategi, meningkatkan kualitas pengelolaan arsip daerah,

dengan arah kebijakan : mewujudkan pengelolaan kearsipan yang

mendukung kinerja penyelenggaraan pemerintah daerah.

4) Bidang Perencanaan Pembangunan


melalui Strategi, meningkatkan kualitas perencanaan dan pengendalian

pengembangan perencanaan, dengan arah kebijakan : (1) Peningkatan

pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah; (2) Peningkatan

kualitas perencanaan daerah.

5) Bidang Statistik


melalui Strategi, meningkatkan kualitas dan penyediaan data

pembangunan, dengan arah kebijakan : peningkatan pengelolaan data

pembangunan.

6) Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik dalam Negeri

Sasaran : meningkatnya stabilitas keamanan dan ketertiban masyarakat

serta kesadaran politik dan hukum, melalui Strategi, meningkatkan

budaya taat hukum, dengan arah kebijakan : (1) Peningkatan

pemahaman masyarakat akan peraturan perundang-undangan dan HAM;


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 9


(2) Peningkatan kualitas dan kuantitas aparatur Satpol PP, satuan

perlindungan Masyarakat dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS).

7) Bidang Kependudukan dan Catatan Sipil

Sasaran : meningkatnya kualitas dan akuntabilitas layanan pemerintah,

melalui Strategi, meningkatkan kualitas penataan administrasi

kependudukan, dengan arah kebijakan : peningkatan pengelolaan

administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.

6.3. Misi Ketiga, Membangun iklim investasi yang kondusif dan

pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) untuk

mencapai pemerataan kesejahteraan masyarakat.

1) Bidang Penanaman Modal

Sasaran : Meningkatnya investasi PMA/PMDN dan investasi lokal terkait

pengembangan UMKM, melalui Strategi Penciptaan iklim usaha yang

kondusif, dengan arah kebijakan : Menjamin kepastian investasi.


Sasaran : Meningkatnya investasi PMA/PMDN dan investasi lokal terkait

pengembangan UMKM, melalui strategi Penciptaan iklim usaha yang

kondusif, dengan arah kebijakan : Menyiapkan kawasan industri.

Sasaran : Meningkatnya pertumbuhan output sektor UMKM, skala usaha

UMKM, dan penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM, melalui strategi

Memberdayakan KUMKM, dengan arah kebijakan : (1) peningkatan

kualitas kelembagaan dan usaha KUKM, serta perlindungan dan

dukungan usaha bagi KUMKM; (2) Peningkatan akses teknologi, SDM,

pasar, kualitas produk dan permodalan bagi koperasi dan UMKM.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 10


3) Bidang Koperasi dan UKM


UMKM, dan penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM, melalui strategi :

Strategi Pertama, memberdayakan KUMKM, dengan arah kebijakan : (1)

peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha KUKM, serta perlindungan

dan dukungan usaha bagi KUMKM; (2) Peningkatan akses teknologi,

SDM, pasar, kualitas produk dan permodalan bagi koperasi dan UMKM.

Strategi Kedua, meningkatkan ekonomi pesantren, dengan arah

kebijakan : Penguatan koperasi pondok pesantren.

4) Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi

Keuangan Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Sandi


UMKM, dan penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM, melalui strategi

meningkatkan produktivitas Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan

lembaga keuangan lainnya, dengan arah kebijakan : Peningkatan kinerja

dan daya saing Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dan lembaga

keuangan lainnya.

6.4. Misi Keempat, Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus

pada pemanfaatan sumber daya alam, sumber daya manusia,

inovasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi dengan

mengedepankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

1) Bidang Ketahanan Pangan

Sasaran : Meningkatnya kemudahan dan kemampuan masyarakat untuk

mengakses pangan melalui Strategi Pertama : meningkatkan

ketersediaan, akses pangan masyarakat, kualitas, keragaman dan

keamanan pangan, dengan arah kebijakan : Peningkatan ketersediaan,

penguatan cadangan, distribusi, akses dan penganekaragaman pangan,

serta keamanan konsumsi dan penanganan daerah rawan pangan.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 11


Strategi Kedua : mengembangkan sekolah lapangan pertanian atau

sejenisnya dengan arah kebijakan : Peningkatan kinerja sumber daya dan

kelembagaan pertanian, perkebunan dan peternakan.

Sasaran : Meningkatnya pertumbuhan sektor-sektor ekonomi unggulan

daerah yang pro-job, pro-poor, dan pro-environment melalui Strategi

Meningkatkan kualitas dan kuantitas produk unggulan daerah, dengan

arah kebijakan : Penataan Kawasan Industri Produk Unggulan Potensi

Daerah.

2) Bidang Pertanian


mengakses pangan melalui strategi : Strategi Pertama, meningkatkan

produksi pertanian, perkebunan dan peternakan dengan arah kebijakan :

peningkatan produksi dan produktivitas komoditas pertanian,

perkebunan dan peternakan. Strategi Kedua, meningkatkan bantuan

permodalan petani, dengan arah kebijakan peningkatan bantuan

Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP). Strategi Ketiga,

Mengembangkan Sekolah Lapangan Pertanian atau sejenisnya, dengan

arah kebijakan : (1) Peningkatan kinerja sumber daya dan kelembagaan

pertanian, perkebunan dan peternakan; (2) Pengembangan usaha, sarana

prasarana pengolahan, serta pemasaran produk pertanian, perkebunan

dan peternakan. Strategi Keempat, Mempertahankan luas lahan

pertanian pangan berkelanjutan, dengan arah kebijakan pemberian

intensif dan disinsentif.


daerah yang pro-job, pro-poor, dan pro-environment melalui strategi


arah kebijakan Penataan kawasan industri produk unggulan potensi

daerah.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 12


3) Bidang Kelautan dan Perikanan


mengakses pangan melalui Strategi meningkatkan perikanan budidaya,

dengan arah kebijakan : (1) peningkatan produksi perikanan; (2)

peningkatan hasil pengolahan dan nilai tambah produk perikanan.


daerah yang pro-job, pro-poor, dan pro-environment melalui Strategi



daerah.

4) Bidang Kehutanan


mengakses pangan melalui Strategi meningkatkan fungsi hutan, dengan

arah kebijakan : (1) Peningkatan pengembangan aneka usaha kehutanan

serta pemberdayaan masyarakat sekitar hutan; (2) Peningkatan

rehabilitasi hutan dan lahan serta perlindungan konservasi sumber daya

hutan.

5) Bidang Pariwisata

Sasaran : Terwujudnya destinasi wisata unggulan, melalui Strategi

meningkatkan keunggulan daya tarik dan promosi wisata, dengan arah

kebijakan : (1) Pembangunan dan pengembangan pariwisata unggulan;

(2) Peningkatan kualitas sarana prasarana pariwisata; (3) Peningkatan

sumber daya manusia pariwisata dan ekonomi kreatif.



daerah yang pro-job, pro-poor, dan pro-environment, melalui Strategi



Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 13



daerah.


daerah yang pro-job, pro-poor, dan pro-environment, melalui Strategi



daerah.

7) Bidang Pemberdayaan Perempuan

Sasaran : Meningkatkan peran gender dalam pembangunan, melalui

Strategi, pengarusutamaan gender, dengan arah kebijakan : (1)

Penguatan regulasi kelembagaan kesetaraan gender; (2) Penyediaan

kebutuhan aktivitas kelembagan kesetaraan gender.

8) Bidang Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

Sasaran : Terkendalinya pertumbuhan penduduk dan meningkatnya

keluarga sejahtera, melalui Strategi, perluasan sasaran peserta Keluarga

Berencana (KB), penguatan Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) serta

pembinaan keluarga sejahtera, dengan arah kebijakan : penyediaan alat

kontrasepsi dan peningkatan kesejahteraan pada keluarga prasejahtera

dan sejahtera I.

9) Bidang Sosial

Sasaran : Meningkatnya penanganan masalah kesejahteraan sosial

melalui Strategi perluasan pemberian bantuan dan pembinaan para

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS), dengan arah

kebijakan : perluasan program perlindungan sosial bagi penduduk miskin

dan PMKS.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 14


10) Bidang Ketenagakerjaan

Sasaran: Meningkatnya ketersediaan lapangan pekerjaan dan kualitas

tenaga kerja terlatih, melalui strategi : Strategi Pertama : Meningkatkan

kompetensi ketenagakerjaan di berbagai bidang keahlian, dengan arah

kebijakan: Pelaksanaan pelatihan/kursus bagi calon tenaga kerja dan

perlindungan bagi para tenaga kerja. Strategi Kedua, Meningkatkan

ketersediaan lapangan pekerjaan, dengan arah kebijakan : Perluasan

lapangan pekerjaan.

Sasaran: Memberikan fasilitasi hubungan industrial bagi perusahaan dan

pekerja, menjamin hak-hak pekerja dan melindungi tenaga kerja untuk

meningkatkan kesejahteraan, melalui Strategi Pertama Meningkatkan

pembinaan bagi para pekerja dan pengusaha melalui peningkatan

pemahaman terhadap peraturan ketenagakerjaan, dengan arah

kebijakan: Meningkatkan hubungan kerja yang harmonis antara pekerja

dan pengusaha. Strategi Kedua Meningkatkan pembinaan bagi para

pekerja dan pengusaha melalui peningkatan pemahaman terhadap

peraturan ketenagakerjaan, dengan arah kebijakan: Meningkatkan

hubungan kerja yang harmonis antara pekerja dan pengusaha.

11) Bidang Kepemudaan dan Olah Raga

Sasaran : Meningkatnya peran pemuda, organisasi kemasyarakatan dan

prestasi olah raga, melalui Strategi Pertama, meningkatkan kualitas

sarana prasarana olah raga dan kualitas serta kuantitas olahragawan

berprestasi, dengan arah kebijakan : peningkatan pembangunan sarana

prasarana olah raga dan pembinaan olah ragawan. Strategi Kedua,

meningkatkan kualitas dan kuantitas pemuda yang kreatif, inovatif,

mandiri dan bertanggung jawab serta memiliki jiwa kepemimpinan,

dengan arah kebijakan : meningkatkan keterampilan pemuda.


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 15


12) Bidang Kebudayaan

Sasaran : Meningkatnya peran masyarakat dalam pembangunan seni dan

budaya, melalui Strategi, meningkatkan apresiasi masyarakat terhadap

aspek kesejahteraan dan nilai-nilai tradisi bagi pengembangan budaya

daerah, dengan arah kebijakan : Peningkatan pelestarian budaya lokal.

6.5. Misi Kelima, Mewujudkan Desa Mandiri.

Dilaksanakan melalui Bidang Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dengan

Sasaran : Kuatnya Pemerintah Desa/Kelurahan dan Pemberdayaan

Masyarakat Desa/Kelurahan, melalui Strategi, Penguatan kapasitas desa,

dengan arah kebijakan : (1) Meningkatkan kapasitas kelembagaan, keuangan,

aparatur, sarana dan prasarana; (2) Meningkatkan pemberdayaan masyarakat

desa berbasis kearifan lokal.

6.6. Misi Keenam, Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran

agama disertai penyediaan sarana prasarana keagamaan yang memadai.

Urusan keagamaan merupakan kewenangan pemerintah pusat, dimana

pemerintah daerah berperan dalam penciptaan iklim yang kondusif,

keamanan dan kenyamanan beribadah. Hal ini dilaksanakan melalui bidang

Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian dengan Sasaran :

Meningkatnya kualitas kehidupan beragama dan kerukunan antar umat

beragama, melalui Strategi Pertama, Meningkatkan peran lembaga-

lembaga sosial keagamaan dan lembaga pendidikan keagamaan dalam

pembangunan, dengan arah kebijakan : (1) Peningkatan sumber daya

pendidik agama pada lembaga pendidik keagamaan dan di masjid; (2)

Peningkatan kualitas sarana dan prasarana lembaga pendidikan agama dan

tempat peribadatan; (3) Mendorong akselerasi terbentuknya masyarakat

religius melalui regulasi keagamaan. Strategi Kedua, Meningkatkan kualitas


Tahun 2014 - 2018

Hal VI - 16


kerukunan hidup baik inter umat beragama maupun antar umat beragama,

dengan arah kebijakan: peningkatan kualitas kerukunan hidup baik inter

umat beragama maupun antar umat beragama.

Strategi pembangunan lainnya berkenaan dengan penanggulangan kemiskinan

melalui strategi; 1) Meningkatkan pemenuhan kebutuhan dasar keluarga miskin, 2)

memutus mata rantai generasi miskin dengan perluasan lapangan pekerjaan bagi

usia produktif anggota RTS, 3) Memperluas pemberdayaan usaha ekonomi produktif

dan fasilitasi hasil-hasil produksi kelompok usaha RTS.

Untuk mewujudkan tujuan dan sasaran setiap misi dilaksanakan melalui 12 (dua

belas) prioritas pembangunan yang kemudian disebut sebagai 12 Target Bersama

(Joint Targets) yang disusun bersinergi dengan MDGs, kebijakan nasional, kebijakan

Provinsi Jawa Barat, RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025, telaahan

permasalahan pembangunan daerah, hasil evaluasi RPJMD periode 2008-2013,

RTRW Kabupaten Majalengka 2011-2031, Kajian Lingkungan Hidup Strategis, Visi

“MAKMUR” dengan 6 Misi dan 9 janji Pilkada. Kedua belas Joint Targets tersebut,

yaitu :

1. Peningkatan Kualitas Kesehatan Masyarakat.

2. Peningkatan Kualitas Pendidikan.

3. Peningkatan Daya Beli Masyarakat

4. Pemantapan Ketahanan Pangan.

5. Pengembangan Investasi, Pariwisata, Dan Energi.

6. Pembangunan Infrastruktur

7. Peningkatan Kualitas Kinerja Aparatur.

8. Perlindungan Dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Serta Penanganan

Kebencanaan.

9. Optimalisasi Pelaksanaan Penataan Ruang.

10. Penanggulangan Kemiskinan.

11. Peningkatan Kapasitas Desa.

12. Peningkatan Kualitas Umat Beragama.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 17

Tabel 6.1.

STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN


Visi : “MAJALENGKA MAKMUR”

MISI PERTAMA : Meningkatkan kualitas pelayanan pendidikan, kesehatan, infrastruktur, lingkungan, dan sarana prasarana

perekonomian dalam rangka pencapaian pembangunan yang berkelanjutan. NO. TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Meningkatkan pelayanan pendidikan,

dan kesehatan yang lebih berkualitas

dengan menjunjung tinggi


1.1. Meningkatnya akses dan mutu

sarana dan prasarana pendidikan

terutama untuk penuntasan wajib

belajar pendidikan dasar 9 tahun

dan pelaksanaan wajib belajar 12

tahun.

1.1.1. Menyelenggarakan pendidikan

dasar, menengah dengan akses

yang terjangkau.

1.1.1.1. Pendidikan Gratis Tingkat Dasar dan

Menengah (SD/SLTP/SLTA) dalam

Rangka Pelaksanaan Wajar Dikdas Dua

Belas Tahun.

1.1.1.2. Peningkatan Sarana dan Kapasitas

Pendidikan Dasar dan Menengah. 1.1.2. Meningkatkan kuantitas dan

kualitas Rintisan Sekolah Standar

Nasional (RSSN) dan Sekolah

Standar Nasional (SSN) jenjang SD

dan SMP.

1.1.2.1. Perwujudan rintisan Sekolah Standar

Nasional (RSSN) dan Sekolah Standar

Nasional (SSN) jenjang SD dan SMP

yang berkualitas.

1.1.3. Meningkatkan sarana prasarana

perpustakaan.

1.1.3.1. Penguatan budaya baca dan gemar

membaca masyarakat. 1.2. Meningkatnya kualitas dan

kuantitas SDM pendidik dan

tenaga kependidikan.

1.2.1. Meningkatkan kompetensiPendidik

dan Tenaga Kependidikan melalui

kualifikasi pendidik.

1.2.1.1. Peningkatan kualitas pendidikan

minimal S1/D4 serta peningkatan

kompetensi melalui pelatihan Pendidik

dan Tenaga Kependidikan.

1.2.2. Meningkatkan Kualitas dan

Kuantitas Pendidikan Anak Usia

Dini, Non Formal dan Informal.

1.2.2.1. Peningkatan pendidikan usia dini, non

formal dan informal.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 18

1.3. Meningkatnya akses dan mutu

sarana dan prasarana kesehatan

pada seluruh wilayah Kabupaten

Majalengka.

1.3.1. Pembangunan dan rehabilitasi

puskesmas/pustu dan jaringannya

serta rumah sakit.

1.3.1.1. Peningkatan sarana prasarana

kesehatan di Puskesmas dan rumah

sakit untuk masyarakat umum dan

miskin.

1.4. Meningkatnya mutu layanan

kesehatan tingkat dasar dan

rujukan.

1.4.1. Meningkatkan mutu manajemen

pelayanan kesehatan puskesmas

dan rumah sakit.

1.4.1.1. Peningkatan sistem pembiayaan

kesehatan; 1.4.1.2. Peningkatan sistem rujukan pelayanan

kesehatan sesuai Standar Operasional

Prosedur (SOP) kesehatan; 1.4.1.3. Peningkatan ketersediaan dan

pelayanan informasi kesehatan;

1.4.2. Meningkatkan pelayanan kesehatan

penduduk miskin.

1.4.2.1. Perluasan cakupan pelayanan

kesehatan penduduk miskin.

1.5. Menurunnya AKI dan AKB. 1.5.1. Meningkatkan promotif dan

preventif kesehatan masyarakat.

1.5.1.1. Peningkatan cakupan Desa Siaga Aktif

1.5.1.2. Peningkatan Perilaku Hidup Bersih

dan Sehat (PHBS)

1.5.2. Meningkatkan upaya keselamatan

ibu hamil dan nifas serta bayi dan

optimalisasi kepesertaan KB.

1.5.2.1. Akselerasi penurunan angka kematian

ibu dan bayi.

1.5.3. Meningkatkan perbaikan gizi Balita. 1.5.3.1. Pemberian makanan tambahan

penyuluhan dan Pemberian makanan

tambahan pemulihan. 1.5.4. Meningkatkan upaya pencegahan,

pemberantasan dan pengendalian

penyakit.

1.5.4.1. Memperluas jangkauan upaya

pencegahan dan penanggulangan

penyakit.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 19

1.5.4.2. Peningkatan sistem informasi dan

Surveilance Epidemiologi yang

evidence base

1.6. Meningkatnya kualitas dan

kuantitas SDM kesehatan

1.6.1. Meningkatkan kapasitas dan

pemenuhan kebutuhan tenaga

kesehatan di rumah sakit,

puskesmas/pustu dan jaringannya.

1.6.1.1. Pelaksanaan bimbingan teknis dan

pendidikan serta pelatihan bagi tenaga


puskesmas/pustu dan jaringannya. 1.6.1.2. Pemenuhan kebutuhan tenaga

kesehatan di rumahsakit,

puskesmas/pustu dan jaringannya.

2. Mengembangkan dan memantapkan

infrastruktur yang berkualitas,

proporsional, berkelanjutan dan

berwawasan lingkungan.


pembangunan infrastruktur serta

prasarana sosial dasar masyarakat

2.1.1. Memantapkan pembangunan

sarana dan prasarana jalan dan

jembatan

2.1.1.1. Pemeliharaan dan peningkatkan

kualitas jalan dan jembatan yang telah

ada 2.1.1.2.Pembangunan dan peningkatkan jalan

dan jembatan 2.1.2. Memantapkan pembangunan

sarana dan prasarana irigasi dan

pengolahan air lainnya

2.1.2.1. Pemeliharaan dan peningkatan kualitas

sarana dan prasarana jaringan irigasi 2.1.2.2.Peningkatan efektivitas, efesiensi,

kualitas dan ketertiban pelaksanaan

pengelolaan sumber daya air 2.1.3. Meningkatkan ketersediaan

perumahan

2.1.3.1.Penuntasan rehabilitasi rumah tidak

layak huni bagi masyarakat miskin dan

peningkatan penyediaan rumah bagi

Masyarakat Berpenghasilan Rendah 2.1.4. Meningkatkan ketersediaan dan

kualitas sarana dan prasarana dasar

permukiman

2.1.4.1. Peningkatan kualitas dan kuantitas

Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

(PSU) 21.4.2. Pemeliharaan dan peningkatan kualitas

sanitasi dasar perumahan dan

permukiman melalui peran serta

masyarakat.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 20

2.1.5. Meningkatkan pelayanan energi

dan ketenaga listrikan

2.1.5.1. Peningkatan cakupan pelayanan dan

kualitas infrastruktur energi dan

ketenagalistrikan

2.1.6. Meningkatkan kualitas pengelolaan

sumber daya alam

2.1.6.1. Peningkatan pengelolaan sumber daya

mineral dan mengendalikan

penggunaan air tanah

2.2. Meningkatnya daya dukung dan

daya tampung lingkungan serta

kualitas penanggulangan

bencana.

2.2.1. Mengendalikan lingkungan

hidup yang terpadu dan

bersinergi dengan peningkatan

industrialisasi

2.2.1.1. Pemenuhan target Ruang Terbuka

Hijau (RTH) Kabupaten Majalengka

2.2.1.2. Pemantapan pemenuhan AMDAL

dalam proses penetapan ijin usaha dan

penegakan hukum lingkungan

2.2.1.3. Meningkatkan kinerja pengelolaan air

limbah

2.2.1.4. Pemenuhan sarana dan prasarana

pengelolaan persampahan

2.2.1.5. Meningkatnya upaya pelestarian

lingkungan.

2.2.2. Meningkatkan upaya

pengurangan resiko bencana

2.2.2.1. Pencegahan dan Mitigasi Bencana

2.2.3. Meningkatkan koordinasi dan

penanganan tanggap darurat

dan pasca bencana

2.2.3.1. Pemenuhan Tanggap Darurat Bencana

2.2.3.2. Rehabilitasi dan Rekontsruksi Sarana

dan Prasarana Pasca Bencana

2.2.4. mengembangkan infrastruktur

transportasi perhubungan. 2.2.4.1. Pengintegrasian layanan transportasi

pada pusat-pusat daerah

pertumbuhan.

2.2.4.2. Pemantapan dan Pemenuhan sarana

dan prasarana perhubungan.

2.2.4.3. Peningkatan pengawasan kendaraan

angkutan umum dan pengendalian lalu

lintas.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 21

2.2.5. Mengembangkan infrastruktur

komunikasi informasi

2.2.5.1. Pemantapan sarana dan prasarana

komunikasi dan informasi.

2.2.6. Mengendalikan pemanfaatan

ruang.

2.2.6.1. Penataan dan pengendalian ruang

2.2.6.2. Penataan Dan Pelaksanaan

Pembangunan Bangunan Gedung

Serta Jasa Konstruksi

3. Meningkatkan ketersediaan sarana dan

prasarana perekonomiandalam rangka

mencapai pertumbuhan ekonomi yang

berkualitas (inclusive growth).

3.1. Terwujudnya pasar tradisional

yang refresentatif.

3.3.1.Pengembangan pasar dalam negeri

serta perlindungan konsumen dan

pasar tradisional.

3.3.1.1. Revitalisasi pasar tradisional dan pasar

desa. 3.3.1.2. Penggunaan produk dalam negeri,

peningkatan pengembangan dan

perlindungan sarana dan prasarana

perdagangan. 3.3.2.Meningkatkan sistem dan jaringan

distribusi barang.

3.3.2.1. Peningkatan distribusi barang

kebutuhan pokok masyarakat dan

barang strategis.

3.2. Berkembangnya sektor-sektor

ekonomi yang padat karya

termasuk sektor pertanian

3.2.1.Penumbuhan dan pengembangan

sentra-sentra ekonomi

3.2.1.1.Penataan dan peningkatan kualitas dan

kuantitas sektor ekonomi.

MISI KEDUA : Membangun tatakelola pemerintahan yang baik (good governance) dengan berorientasi pada peningkatan

kualitas pelayanan publik dan peningkatan kesejahteraan aparatur. NO. TUJUAN SASARAN STRATEGI ARAH KEBIJAKAN

1. Peningkatan tatakelola pemerintahan

menuju pemerintah yang profesional.


akuntabilitas layanan pemerintah.

1.1.1. Meningkatkan tata kelola

pemerintahan yang efektif.

1.1.1.1. Penataan struktur organisasi yang

proporsional; 1.1.1.2. Peningkatan pelayanan administrasi

organisasi;

1.1.1.3. Percepatan penanganan dan pelayanan

kepada masyarakat;


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 22

1.1.1.4. Peningkatan pelayanan, pengelolaan

dan pelaporan keuangan daerah dalam

rangka mencapai opini Wajar Tanpa

Pengecualian (WTP) atas laporan

keuangan daerah;

1.1.1.5. Peningkatan pendapatan daerah sesuai

dengan potensi; 1.1.1.6. Mewujudkan tertib administrasi aset

daerah;

1.1.1.7. Peningkatan pengawasan internal

untuk mendukung tatakelola dan

kinerja penyelenggaraan pemerintah

daerah. 1.1.2. Meningkatkan tata kelola

administrasi pertanahan.

1.1.2.1. Tertib administrasi pertanahan.

1.1.3. Meningkatkan kualitas

pengelolaan arsip daerah.

1.1.3.1. Mewujudkan pengelolaan kearsipan

yang mendukung kinerja

penyelenggaraan pemerintah daerah. 1.1.4. Meningkatkan kualitas

perencanaan dan pengendalian

pengembangan perencanaan.

1.1.4.1. Peningkatan pengendalian dan evaluasi

pembangunan daerah. 1.1.4.2. Peningkatan kualitas perencanaan

daerah. 1.1.5. Meningkatkan kualitas dan

penyediaan data pembangunan.

1.1.5.1. Peningkatan pengelolaan data

pembangunan. 1.1.6. Meningkatkan kualitas penataan

administrasi kependudukan.

1.1.6.1. Peningkatan pengelolaan administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil. 2. Peningkatan kualitas dan kuantitas SDM

pemerintahan dalam rangka

peningkatan layanan publik.


kuantitas sumberdaya manusia

pemerintah daerah.

2.1.1. Peningkatan kualitas dan


pemerintah daerah.

2.1.1.1. Peningkatan kompetensi aparatur

pemerintah daerah; 2.1.1.2. Pembinaan dan pengembangan

aparatur pemerintah daerah.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 23

3. Meningkatkan stabilitas keamanan

daerah

3.1. Meningkatnya stabilitas keamanan

dan ketertiban masyarakat serta

kesadaran politik dan hukum.

3.1.1. Menata sistem hukum di daerah. 3.1.1.1. Menyediakan produk hukum daerah

untuk mendukung penyelenggaraan

pemerintahan. 3.1.1.2.Peningkatan penyelarasan

peraturandaerah. 3.1.2. Meningkatkan budaya taat

hukum. 3.1.2.1.Peningkatanpemahaman masyarakat

akan peraturan perundang-undangan

dan Hak Asasi Manusia (HAM). 3.1.2.2. Peningkatan kualitas dan kuantitas

aparatur Satpol PP, satuan

perlindungan Masyarakat dan Penyidik

Pegawai Negeri Sipil (PPNS).

MISI KETIGA : Membangun iklim investasi yang kondusif dan pemberdayaan Usaha Mikro Kecil Menengah (UMKM) untuk mencapai pemerataan kesejahteraan masyarakat.

1. Meningkatkan daya saing daerah

sebagai tujuan investasi.

1.1. Meningkatnya investasi

PMA/PMDN dan investasi lokal

terkait pengembangan UMKN.

1.1.1. Penciptaan Iklim Usaha yang

kondusif.

1.1.1.1. Menjamin kepastian investasi.

1.1.1.2. Menyiapkan kawasan industri

2. Peningkatan daya saing KUMKM

berbasis potensi lokal.

2.1. Meningkatkan pertumbuhan

output sektor UMKM, skala usaha

UMKM, dan penyerapan tenaga

kerja di sektor UMKM.

2.1.1.Memberdayakan Koperasi, Usaha

Mikro, Kecil dan Menengah

(KUMKM).

2.1.1.1. Peningkatan kualitas kelembagaan dan

usaha KUKM, serta perlindungan dan

dukungan usaha bagi KUMKM;

2.1.1.2.Peningkatan akses teknologi, SDM,

pasar,kualitas produk dan permodalan

bagi koperasi dan UMKM.

2.1.2. Meningkatkan ekonomi pesantren. 2.1.2.1. Penguatan koperasi pondok pesantren.

2.1.3. Meningkatkan produktivitas Badan

Usaha Milik Daerah (BUMD) dan

lembaga keuangan lainnya.

2.1.3.1. Peningkatan kinerja dan daya saing

BUMD dan lembaga keuangan lainnya.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 24

MISI KEEMPAT : Meningkatkan daya saing daerah dengan berfokus pada pemanfaatan sumber daya alam, sumber daya manusia,

inovasi, ilmu pengetahuan, dan teknologi dengan mengedepankan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan.

1. Memantapkan ketahanan pangan

daerah.

1.1. Meningkatnya kemudahan dan


mengakses pangan.

1.1.1. Meningkatkan ketersediaan, akses

pangan masyarakat, kualitas,

keragaman dan keamanan pangan.

1.1.1.1. Peningkatan ketersediaan, penguatan

cadangan, distribusi, akses dan

penganekaragaman pangan, serta

keamanan konsumsi dan penanganan

daerah rawan pangan. 1.1.2.Meningkatkan produksi pertanian,

perkebunan dan peternakan.

1.1.2.1. Peningkatan produksi dan

produktivitas komoditas pertanian,

perkebunan dan peternakan. 1.1.3.Meningkatkan bantuan permodalan

petani.

1.1.3.1 Peningkatan bantuan Pengembangan

Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP).

1.1.4. Mengembangkan Sekolah

Lapangan Pertanian atau

sejenisnya.

1.1.4.1.Peningkatan kinerja sumber daya dan

kelembagaan pertanian, perkebunan

dan peternakan.

1.1.4.2. Pengembangan usaha, sarana

prasarana pengolahan, serta

pemasaran produk pertanian,

perkebunan dan peternakan. 1.1.5. Mempertahankan luas lahan

pertanian pangan berkelanjutan.

1.1.5.1. Pemberian intensif dan disinsentif.

1.1.6. Meningkatkan perikanan budidaya. 1.1.6.1. Peningkatan produksi perikanan;

1.1.6.2. Peningkatan hasil pengolahan dan nilai

tambah produk perikanan; 1.1.7. Meningkatkan fungsi hutan. 1.1.7.1. Peningkatan pengembangan aneka

usaha kehutanan serta pemberdayaan

masyarakat sekitar hutan; 1.1.7.2. Peningkatan rehabilitasi hutan dan

lahan serta perlindungan konservasi

sumber daya hutan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 25

2. Meningkatnya destinasi wisata. 2.1. Terwujudnya destinasi wisata

unggulan.

2.1.1. Meningkatkan keunggulan daya

tarik dan promosi wisata.

2.1.1.1. Pembangunan dan pengembangan

pariwisata unggulan; 2.1.1.2.Peningkatan kualitas sarana prasana

pariwisata; 2.1.1.3. Peningkatan sumber daya manusia

pariwisata dan ekonomi kreatif. 3. Mengembangkan sektor-sektor

ekonomi unggulan daerah berdasarkan

prinsip-prinsip pembangunan

berkelanjutan

3.1. Meningkatnya pertumbuhan

sektor-sektor ekonomi unggulan

daerah yang pro-job, pro-poor,

dan pro environment.

3.1.1.Meningkatkan kualitas dan kuantitas

produk unggulan daerah.

3.1.1.1. Penataan Kawasan Industri Produk

Unggulan Potensi Daerah.

4. Meningkatkan kesetaraan gender

dalam pembangunan.

4.1. Meningkatnya peran gender

dalam pembangunan.

4.1.1. Pengarustamaan gender. 4.1.1.1. Penguatan regulasi kelembagaan

kesetaraan gender; 4.1.1.2. Penyediaan kebutuhan aktivitas

kelembagan kesetaraan gender.

5. Mengendalikan pertumbuhan

penduduk.

5.1. Terkendalinya pertumbuhan

penduduk dan meningkatnya

keluarga sejahtera

5.1.1.Perluasan sasaran peserta KB dan

penguatan Komunikasi Informasi

dan Edukasi (KIE) dan pembinaan

keluarga sejahtera.

5.1.1.1. Penyediaan alat kontrasepsi dan

peningkatan kesejahteraan pada

keluarga prasejahtera dan sejahtera I.

6. Meningkatkan kemampuan masyarakat

PMKS.

6.1. Meningkatnya penanganan

masalah kesejahteraan sosial.

6.1.1.Perluasan pemberian bantuan dan

pembinaan para PMKS.

6.1.1.1.Perluasan program perlindungan sosial

bagi para PMKS. 7. Meningkatkan daya saing

ketenagakerjaan.

7.1. Meningkatnya ketersediaan

lapangan pekerjaan dan kualitas

tenaga kerja terlatih.

7.1.1. Meningkatkan kompetensi

ketenagakerjaan di berbagai bidang

keahlian.

7.1.1.1. Pelaksanaan pelatihan/kursus bagi

calon tenaga kerja dan perlindungan

bagi para tenaga kerja. 7.1.2. Meningkatkan ketersediaan

lapangan pekerjaan.

7.1.2.1. Perluasan lapangan pekerjaan.

7.2. Memberikan fasilitasi hubungan

industrial bagi perusahaan dan

pekerja, menjamin hak-hak

pekerja dan melindungi tenaga

kerja untuk meningkatkan

kesejahteraan.

7.2.1.Meningkatkan pembinaan bagi

pekerja dan pengusaha melalui

peningkatan pemahaman terhadap

peraturan ketenagakerjaan.

7.2.1.1.Meningkatkan hubungan kerja yang

harmonis antara pekerja dan

pengusaha.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 26

8. Mewujudkan pemuda yang tangguh

dan berdaya saing serta meningkatnya

prestasi olah raga.

8.1. Meningkatnya peran pemuda,

organisasi kemasyarakatan dan

prestasi olah raga.

8.1.1. Meningkatkan kualitas sarana

prasarana olah raga dan kualitas

serta kuantitas olahragawan

berprestasi.

8.1.1.1. Peningkatan pembangunan sarana

prasarana olah raga dan pembinaan

olahragawan.

8.1.2. Meningkatkan kualitas dan

kuantitas pemuda yang kreatif,

inovatif, mandiri dan bertanggung

jawab serta memiliki jiwa

kepemimpinan.

8.1.2.1. Peningkatan keterampilan pemuda.

9. Melestarikan seni dan budaya berbasis

kearifan lokal.

9.1. Meningkatnya peran masyarakat

dalam pembangunan seni dan

budaya.

9.1.1. Meningkatkan apresiasi masyarakat

terhadap aspek kesejahteraan dan

nilai-nilai tradisi bagi

pengembangan budaya daerah.

9.1.1.1. Peningkatan pelestarian budaya lokal.

MISI KELIMA : Mewujudkan Desa Mandiri.

1. Memperkuat Pemerintahan

Desa/Kelurahan dan memberdayakan

masyarakat Desa/Kelurahan.

1.1. Kuatnya Pemerintah

Desa/Kelurahan dan

Pemberdayaan Masyarakat

Desa/Kelurahan.

1.1.1. Penguatan kapasitas desa. 1.1.1.1. Peningkatan kapasitas kelembagaan,

keuangan, aparatur, sarana dan

prasarana;

1.1.1.2. Peningkatan pemberdayaan

masyarakat desa berbasis kearifan

lokal.

MISI KEENAM : Meningkatkan pemahaman dan pengamalan ajaran agama disertai penyediaan sarana prasarana keagamaan yang memadai.

1. Mendorong peningkatan kualitas

pendidikan agama dan keagamaan

serta meningkatkan layanan kehidupan

beragama.

1.1. Meningkatnya kualitas kehidupan

beragama dan kerukunan antar

umat beragama.

1.1.1. Meningkatkan peran lembaga-

lembaga sosial keagamaan dan

lembaga pendidikan keagamaan

dalam pembangunan.

1.1.1.1. Peningkatan sumber daya pendidik

agama pada lembaga pendidikan

agama dan di Mesjid;

1.1.1.2. Peningkatan kualitas sarana dan

prasarana lembaga pendidikan agama

dan tempat peribadatan; 1.1.1.3. Mendorong akselerasi terbentuknya

masyarakat religius melalui regulasi

keagamaan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VI - 27

1.1.2. Meningkatkan kualitas kerukunan

hidup baik interumat beragama

maupun antarumat beragama.

1.1.2.1. Peningkatan kualitas kerukunan hidup

baik interumat beragama maupun

antarumat beragama.

BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN

PROGRAM PEMBANGUNAN

DAERAH


2014-2018

RPJMD Kab.Majalengka

Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 1

BAB VII

KEBIJAKAN UMUM DAN

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

Visi dan misi pembangunan Kabupaten Majalengka, setelah dijabarkan

dalam tujuan, sasaran, strategi dan arah kebijakan maka selanjutnya diuraikan dalam

pelaksanaan kebijakan umum dan program prioritas yang disertai kebutuhan

pendanaannya. Kebijakan umum pada hakekatnya merupakan resume dari semua

arah kebijakan pembangunan yang dipilih, sementara program prioritas merupakan

penjabaran dari arah kebijakan yang terkait langsung dengan pelaksanaan visi dan

misi RPJMD.

Selain program prioritas, program yang disajikan dalam RPJMD ini juga

menuangkan program yang terkait penerapan Standar Pelayanan Minimum (SPM)

maupun operasional pemerintahan sebagai landasan pelaksanaan penyusunan

Renstra OPD agar terjalin ikatan yang tidak terputus antara RPJMD dengan Renstra

OPD yang dituangkan dalam Bab VIII Indikasi Rencana Program yang Disertai

Kebutuhan Pendanaan.

Dalam bab ini, dari semua program prioritas yang telah ditentukan

selanjutnya akan dipilih program yang akan menjadi program unggulan yang

merupakan program prioritas utama Bupati dalam mencapai visi dan misi RPJMD.

7.1. Kebijakan Umum Pembangunan Daerah

Kebijakan umum pembangunan daerah diarahkan untuk :

1. Melaksanakan program unggulan yang merupakan program prioritas dalam

pembangunan daerah selama 5 tahun dalam rangka penyelesaian

permasalahan- permasalahan yang ada.

2. Melaksanakan program prioritas daerah lainnya sesuai dengan urusan

pemerintahan yang harus dilaksanakan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 2

3. Melaksanakan program yang bersifat pemenuhan Standar Pelayanan Minimal

dan operasional.

4. Mengakomodir semaksimal mungkin program pembangunan yang dijaring

melalui aspirasi masyarakat dalam Musrenbang.

5. Mengedapankan program-program yang menunjang pertumbuhan ekonomi,

peningkatan penyediaan lapangan kerja dan upaya pengentasan kemiskinan.

6. Melaksanakan program-program yang bersifat mengikat seperti halnya

dukungan pencapaian target pembangunan nasional (Pro Poor, Pro Job, Pro

Growth, Pro Environtment, MDG’s dan MP3EI), pemenuhan ketentuan

perundang-undangan, dan pendampingan program-program pemerintah

pusat.

7. Meningkatkan pelayanan masyarakat dari tingkat desa/kelurahan, kecamatan,

hingga kabupaten.

7.2. Program Pembangunan Daerah

Program pembangunan daerah yang akan dilaksanakan untuk mencapai misi

pembangunan Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 yang terbagi dalam

bidang-bidang urusan, adalah sebagai berikut :

Urusan Wajib


a. Program Pendidikan Anak Usia Dini;

b. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar;

c. Program Pendidikan Menengah;

d. Program Peningkatan Mutu Pendidik dan Tenaga Kependidikan;

e. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan;

f. Program Pendidikan Non Formal.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 3

2. Bidang Kesehatan

a. Program Pembinaan Lingkungan Sosial;

b. Program Obat dan Perbekalan Kesehatan;

c. Program Upaya Kesehatan Masyarakat;

d. Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat;

e. Program Pelayanan Kesehatan Dasar;

f. Program Perbaikan Gizi Masyarakat;

g. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit;

h. Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin;

i. Program Peningkatan dan Perbaikan Sarana dan Prasarana

Puskesmas/Puskesmas Pembantu dan Jaringannya;

j. Program Pengadaan, Peningkatan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit/

Rumah Sakit Jiwa/ Rumah Sakit Paru-Paru/ Rumah Sakit Mata;

k. Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Anak Balita;

l. Program Peningkatan Poned dan Ponek;

m. Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan Bayi;

n. Program Peningkatan Sistem Informasi Kesehatan;

o. Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan;

p. Program Peningkatan Cakupan Peserta JKN;

q. Program Pelayanan Kesehatan Dasar;

r. Program Kesehatan Dasar Yang Berkelanjutan dan Berkualitas;

s. Program Peningkatan Lingkungan Sehat;

t. Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan;

u. Program Peningkatan Hygiene dan Sanitasi Masyarakat (Prohisan);

v. Program Peningkatan Kapasitas Sumberdaya Aparatur;

w. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 4


a) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Jalan dan Jembatan;

b) Program Inspeksi Kondisi Jalan dan Jembatan;

c) Program Rehabilitasi/Pemeliharaan Saluran Drainase/Gorong-Gorong;

d) Program Pembangunan Jalan dan Jembatan;

e) Program Pembangunan Saluran Drainase/Gorong-Gorong;

f) Program Pengembangan dan Pengelolaan Jaringan Irigasi, Rawa dan

Jaringan Pengairan Lainnya;

g) Program Pengembangan, Pengelolaan dan Konservasi Sungai, Danau dan

Sumber Daya Air Lainnya;

h) Program Penyediaan dan Pengolahan Air Baku.


a. Program Perencanaan Tata Ruang;

b. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang;

c. Program Pemanfaatan Ruang;

d. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur;

e. Program Pengembangan Data / Informasi Bangunan Gedung;

f. Program Penataan dan Pengawasan Pelaksanaan Jasa Konstruksi.


a. Program Perencanaan Pembangunan Daerah;

b. Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi;

c. Program Perencanaan Sosial Budaya;

d. Program Perencanaan Sarana Prasarana Wilayah;

6. Bidang Perumahan

a. Program Pengembangan Perumahan;

b. Program Rehabilitasi/Peningkatan PSU;

c. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah;


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 5

d. Program Lingkungan Sehat Perumahan;

e. Program Perbaikan Perumahan Akibat Bencana Alam/Sosial.


a. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Umum;

b. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan;

c. Program Pembangunan Sarana dan Prasarana Perhubungan;

d. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ;

e. Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas;

f. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor;

g. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur.


a. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH);

b. Program Pengendalian Pencemaran dan Perusakan Lingkungan Hidup;

c. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air Minum dan Air Limbah;

d. Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan;

e. Program Pelestarian, Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam.


a. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah.


a. Program Penataan Administrasi Kependudukan.

11. Bidang Pemberdayaan Perempuan

a. Program Keserasian Kebijakan Peningkatan Kualitas Anak dan Perempuan;

b. Program Penguatan Kelembagaan Pengarusutamaan Gender dan Anak;

c. Program Peningkatan Kualitas Hidup dan Perlindungan Perempuan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 6


a. Program Keluarga Berencana;

b. Program Kesehatan Reproduksi Remaja;

c. Program Pelayanan Kontrasepsi;

d. Program Pembinaan Peran Serta Masyarakat Dalam Pelayanan KB/KR yang

Madiri;

e. Program Promosi Kesehatan Ibu, Bayi dan Anak Melalui Kelompok Kegiatan

di Masyarakat;

f. Program Pengembangan Pusat Pelayanan Informasi dan Konseling KRR;

g. Program Pengembangan Bahan Informasi Tentang Pengasuhan dan

Pembinaan Tumbuh Kembang Anak;

h. Program Penyiapan Tenaga Pendamping Kelompok Bina Keluarga;

i. Program Pengembangan Model Operasional BKB-Posyandu-PAUD.

13. Bidang Sosial

a. Program Pembinaan Lingkungan Sosial;

b. Program Pemberdayaan Fakir Miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Lainnya;

c. Program Pelayanan dan Rehabilitasi Kesejahteraan Sosial;

d. Program Pelestarian Nilai-Nilai Kepahlawanan dan Kejuangan;

e. Program Pembinaan Para Penyandang Cacat dan Trauma;

f. Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit Sosial (Eks Narapidana, PSK,

Narkoba dan Penyakit Sosial Lainnya);

g. Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial;

h. Program Pendataan PMKS.


a. Program Peningkatan Kesempatan Kerja;

b. Program Pengelolaan Data Ketenagakerjaan;


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 7

c. Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas Tenaga Kerja;

d. Program Perlindungan dan Pengembangan Lembaga Ketenagakerjaan.


a. Program Pengembangan Koperasi dan UKM;

b. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi;

c. Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah;

d. Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif Usaha

Kecil Menengah;

e. Program Peningkatan Kualitas Koperasi.


a. Program Pengembangan Investasi;

b. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi;

c. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi.


a. Program Pengembangan Nilai Budaya;

b. Program Pengelolaan Kekayaan Budaya;

c. Program Pengelolaan Keragaman Budaya.


a. Program Pengembangan Keserasian dan Kebijakan Pemuda;

b. Program Peningkatan Peran Serta Kepemudaan;

c. Program Peningkatan Upaya Penumbuhan Kewirausahaan dan Kecakapan

Hidup Pemuda;

d. Program Pembinaan dan Pemasyarakatan Olahraga;

e. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Olahraga;

f. Program Pengembangan dan Manajemen Olah Raga.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 8

19. Bidang Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri

a. Program Pemeliharaan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masayarakat;

b. Program Pencegahan Dini dan Penanggulangan Korban Bencana Alam;

c. Program Peningkatan Kesiapsiagaan dan Pencegahan Bencana.

20. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan Daerah,

Perangkat Daerah, Kepegawaian, dan Persandian

a. Program Peningkatan dan Pengembangan Pengelolaan Keuangan Daerah;

b. Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah;

c. Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur

Pengawasan Internal Pemerintah (APIP);

d. Program Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur

Pengawasan;

e. Program Penataan Peraturan Perundang-Undangan, Kesadaran Hukum dan

HAM;

f. Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan dan Ketatalaksanaan;

g. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran;

h. Program Pemantapan Otonomi Daerah dan Sistem Administrasi Daerah;

i. Program Penggalian dan Pengembangan Potensi Pendapatan Daerah;

j. Program Peningkatan Pengelolaan Barang Milik Daerah;

k. Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur;

l. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur.

m. Program Pembangunan Ekonomi


a. Program Peningkatan Ketahanan Pangan Pertanian/Perkebunan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 9


a. Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan;

b. Program Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan;

c. Program Peningkatan Partisipasi Masyarakat Dalam Membangun Desa;

d. Program Peningkatan Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa;

e. Program Pemantapan Pemerintahan dan Pembangunan Desa;

f. Program Peningkatan Infrastruktur Perdesaan;


a. Program Pengembangan Data/Informasi.


a. Program Pembinaan, Pengelolaan dan Pelayanan Tata Kearsipan.


a. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa;

b. Program Pengkajian dan Penelitian Bidang Komunikasi dan Informatika.


a. Program Pengembangan Budaya Baca dan Pembinaan Perpustakaan.

Urusan Pilihan

1. Bidang Pertanian

a. Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan;

b. Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan;

c. Program Pencegahan dan Penanggulangan Penyakit Ternak;

d. Program Peningkatan Kesejahteraan Petani;

e. Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;

f. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan;

g. Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan;

h. Program Penyediaan dan Pengembangan Sarana dan Prasarana Pertanian.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 10

i. Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan;

2. Bidang Kehutanan

a. Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan;

b. Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan;

c. Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan.

3. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

a. Program Pembinaan dan Pengembangan Bidang Energi dan

Ketenagalistrikan;

b. Program Pembinaan dan Pengawasan Bidang Pertambangan dan Air

Tanah.

4. Bidang Pariwisata

a. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata;

b. Program Pengembangan Destinasi Pariwisata;

c. Program Pengembangan Kemitraan.

5. Bidang Kelautan dan Perikanan

a. Program Pengembangan Budidaya Perikanan;

b. Program Optimalisasi Pengelolaan dan Pemasaran Produksi Perikanan.

6. Bidang Perdagangan

a. Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri;

b. Program Peningkatan dan Pengembangan Sistem Perdagangan Dalam

Negeri;

c. Program Peningkatan dan Pengembangan Ekspor;

d. Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan Asongan;

e. Program Pembangunan Kawasan Perdagangan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VII - 11

7. Bidang Perindustrian

a. Program Pengembangan Industri;

b. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah;

c. Program Peningkatan Kemampuan Teknologi Industri;

d. Program Pengembangan Kawasan Industri Potensi Unggulan Daerah.

8. Bidang Ketransmigrasian

a. Program Transmigrasi Lokal.

Salah satu urusan wajib yaitu keagamaan, merupakan kewenangan pusat,

sedangkan pemerintah daerah berperan dalam penciptaan iklim yang kondusif,

keamanan dan kenyamanan beribadah sehingga masyarakat Majalengka mampu

menjalankan dan mengamalkan ajaran agama dengan didukung sarana dan

prasarana keagamaan yang memadai, melalui program : Peningkatan Kehidupan

Beragama.

Selanjutnya untuk melihat keterkaitan antara sasaran misi, strategi, arah

kebijakan dan program pembangunan dapat dilihat pada table 7.1, sebagai berikut :

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)

1) Meningkatnya akses dan mutu sarana

dan prasarana pendidikan terutama untuk

penuntasan wajib belajar pendidikan

dasar 9 tahun dan pelaksanaan wajib

belajar 12 tahun.

a) Menyelenggarakan pendidikan

dasar, menengah dengan akses

yang terjangkau.

1) Pendidikan gratis Dasar dan

Menengah (SD,SLTP, dan SLTA)

dalam rangka Pelaksanaan Wajar

Dikdas Dua Belas Tahun.

(1) Angka melanjutkan

SD/MI ke ke SMP/MTs

Persen 98,63 99,3 1. Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar

Pendidikan Disdik

(2) APK SMP/MTs Persen 95,26 96,83

(3) APK SMA/MA/SMK

Sederajat

Persen 59,95 66,1 2. Program Pendidikan

Menengah

Pendidikan Disdik

2) Peningkatan sarana dan kapasitas

pendidikan dasar dan menengah

(1) Tersedia satuan

pendidikan dalam

jarak yang terjangkau

Persen 100% 100% 1. Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar

Pendidikan Disdik

(2) Jumlah Ruang Kelas

Baru SD/MI

ruang 12 80


Baru SMP/MTs

ruang 77 29

(4) Rehabilitasi Ruang

Kelas SD/MI

ruang 180 97

(5) Rehabilitasi Ruang

Kelas SMP/MTs

ruang 131 43

(6) Penambahan

Meubeulair SD/MI

unit 8 80

(7) Penambahan

Meubeulair SMP/MTs

unit 26 29

(8) Dibangunnya

Laboratorium IPA

SMP/MTs

unit 0 8

(9) Penyediaan alat

peraktek/peraga IPA

SMP/MTs

unit 24 26

(10) Disediakannya

Meubeulair Lab IPA

SMP/MTs

unit 0 8

(11) Disediakannya Ruang

Kepala Sekolah

unit 1 54

(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran

Strategi dan Arah Kebijakan

Strategi Arah Kebijakan

Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Tabel 7.1.

Kebijakan Umum dan Program Pembangunan


Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

VII-12

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(12) Disediakannya Ruang

Guru

unit 1 54


Baru SMA/MA/SMK

ruang 74 44 2. Program Pendidikan

Menengah

Pendidikan Disdik

(14) Dibangunnya Unit

Sekolah Baru

unit 5 1

b) Meningkatkan kuantitas dan

kualitas Rintisan Sekolah Standar

Nasional (RSNN) dan Sekolah

Standar (SSN) jenjang SD dan

SMP.

Perwujudan Rintisan Sekolah Standar

Nasional (RSSN) dan Sekolah Standar

Nasional (SSN) jenjang SD dan SMP

yang berkualitas

(1) Jumlah SD/MI

Berstandar Nasional

Persen 86 87,57 1. Program Wajib Belajar

Pendidikan Dasar

Pendidikan Disdik

(2) Jumlah SMP/MTs

Berstandar Nasional

Persen 79 80,57

Jumlah SMA/SMK/MA

Berstandar Nasional

Persen 91 91,67 2. Program Pendidikan

Menengah

Pendidikan Disdik

(3) TK/RA terakreditasi Unit 83 96 3. Program Manajemen

Pelayanan Pendidikan

Pendidikan Disdik

(4) SD/MI terakreditasi Unit 1.053 88

(5) SMP/MTs terakreditasi Unit 112 8

(6) SMA/SMK/MA

terakreditasi

Unit 69 5

c) Meningkatkan sarana prasarana

perpustakaan

Penguatan budaya baca dan gemar

membaca masyarakat

(1) Jumlah Perpustakaan unit 875 1120 Program pembinaan

budaya baca dan

pembinaan perpustakaan

Perpustaka-

an

Disdik

(2) Jumlah pengunjung

perpustakaan per

tahun

Persen 4,89 8,24

(3) Koleksi buku yang

tersedia di

perpustakaan

Persen 87,27 95,10

2) Meningakatnya Kualitas dan Kuantitas

SDM pendidik dan tenaga kependidikan

a) Meningkatkan kompetensi

Pendidik dan Tenaga

Kependidikan melalui kulaifikasi

pendidikan

Peningkatan Kualifikasi pendidik

minimal S1/D4 serta Peningkatan

Kompetensi melalui pelatihan

Pendidik dan Tenaga Kependidikan

(1) Jumlah Pendidik yang

memenuhi kualifikasi

S1/D4

Orang 18.103 35 Program Peningkatan

Mutu Pendidik dan Tenaga

Kependidikan

Pendidikan Disdik

(2) Jumlah Pendidik dan

Tenaga Kependidikan

yang dilatih

Orang 1.494 2694

VII-13

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

b) Meningkatkan Kualitas dan

Kuantitas Pendidikan Anak Usia

Dini, Non Formal dan Informal

Peningkatan Pendidikan Usia Dini,

Non Formal dan Informal

(1) APK PAUD Persen 26 32,67 1. Program Pendidikan Anak

Usia Dini

Pendidikan Disdik

(2) Jumlah Lembaga

Penyelenggaraan

PAUD

Unit 1.171 1.186

(3) AMH Persen 95,84 99,80 2. Program Pendidikan Non

Formal

Pendidikan Disdik

3) Meningkatnya akses dan mutu sarana

dan prasarana Kesehatan pada seluruh

wilayah Kab. Majalengka

Pembangunan dan rehabilitasi

puskesmas/pustu dan

jaringannya serta rumah sakit

Peningkatan sarana prasarana

kesehatan di Puskesmas dan rumah

sakit untuk masyarakat umum dan

miskin

(1) Rasio puskesmas,


1.000 penduduk

Rasio 0,0893 0,0910 1. Program peningkatan dan

perbaikan sarana dan

prasarana

Puskesmas/Puskesmas

Pembantu dan

jaringannya

Kesehatan Dinkes

(2) Cakupan Puskesmas Unit 1,19 1,19

(3) Cakupan Puskesmas

Pembantu

Unit 0,21 0,21

(4) Cakupan Puskesmas

terakreditasi

Unit 2 32 2. Program Kesehatan Dasar

yang Berkelanjutan dan

Berkualitas

Kesehatan Dinkes

(5) Pelayanan dan

Pendukung Pelayanan

RS

Persen 100 100 3. Program pengadaan,

peningkatan sarana dan

prasarana rumah

sakit/rumah sakit

jiwa/rumah sakit paru-

paru/rumah sakit mata

Kesehatan RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

(6) Ketersediaan sarana

dan prasarana RS

Kegiatan 4 24 4. Program Peningkatan

Mutu Pelayanan

Kesehatan Rujukan

Kesehatan RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

(7) Rasio Rumah Sakit per

1.000 penduduk

Poin 0,0026 0,0026


kesehatan rujukan

Pasien masyarakat

miskin

Persen 39,13 44,28

(9) Fasilitasi Alat-alat

Kesehatan dan

gedung bagi penderita

akibat dampak Rokok

Paket 3 15 5. Program Pembinaan

Lingkungan Sosial

RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

VII-14

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

4) Meningkatanya mutu layanan kesehatan

tingkat dasar dan rujukan

a) Meningkatkan mutu manajemen

pelayanan kesehatan puskesmas

dan rumah sakit

1) Peningkatan sistem pembiayaan

kesehatan

(1) Cakupan Penemuan

dan penanganan

penderita penyakit

Persen 100% 100% 1. Program Standarisasi

Pelayanan Kesehatan

Kesehatan Dinkes

(2) Cakupan Masyarakat

yg tercover Asuransi

yang terdaftar di

Puskesmas

Persen 30% 70% 2. Program Peningkatan

Cakupan Peserta JKN

Kesehatan Dinkes

(3) Regulasi Sistem

Pembiayaan

Kesehatan

Dokumen 1 6 3. Program Upaya Kesehatan

Masyarakat

Kesehatan Dinkes

(4) Cakupan masyarakat

yang memanfaatkan

Puskesmas dan

jaringannya

Persen 40,17% > 15% 4. Program Pelayanan

Kesehatan Dasar

Kesehatan Dinkes

(5) Ketersediaan obat dan

perbekalan kesehatan

Persen 100% 100% 5. Program Obat dan

Perbekalan Kesehatan

Kesehatan Dinkes

2) Peningkatan sistem rujukan

pelayanan kesehatan sesuai SOP

kesehatan

SOP sistem Rujukan Dokumen 3 3 Program Peningkatan

Poned dan Ponek

Kesehatan Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

3) Peningkatan ketersediaan dan

pelayanan informasi kesehatan

Pengembangan

Sistem informasi

kesehatan

Kegiatan 1 6 Program Peningkatan

Sistem Informasi

Kesehatan

Kesehatan Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

b) Meningkatkan pelayanan

kesehatan penduduk miskin

Perluasan cakupan pelayanan

kesehatan penduduk miskin

Cakupan pelayanan

kesehatan dasar

masyarakat miskin

Persen 66,98% 100% Program Pelayanan

Kesehatan Penduduk

Miskin

Kesehatan Dinkes

5) Menurunnya AKI dan AKB a) Meningkatkan Promosi dan

preventif kesehatan masyarakat

1) Peningkatan cakupan Desa Siaga Aktif (1) Cakupan Desa Siaga

Aktif

Persen 70% 82% Program Promosi

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

Kesehatan Dinkes

(2) Rasio posyandu per

1.000 balita

Rasio 13,94 14,19

(3) Cakupan penjaringan

kesehatan siswa SD

dan setingkat

Persen 100% 100%

2) Peningkatan Perilaku Hidup Bersih

dan Sehat (PHBS)

(1) Cakupan PHBS

Tatanan Rumah

Tangga

Persen 55% 70% 1. Program Promosi

Kesehatan dan

Pemberdayaan

Masyarakat

Kesehatan Dinkes

(2) Cakupan Rumah Sehat Persen 56,87% 75% 2. Program Pengembangan

Lingkungan Sehat

Kesehatan Dinkes

VII-15

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(3) Proporsi sarana air

bersih yang

memenuhi syarat

kesehatan

Persen 40,68% 46%

(4) Cakupan Tempat-

tempat Umum yang

laik sehat

Persen 79,45% 90%

(5) Cakupan Tingkat

Kepadatan Lalat di

Tempat-Tempat

Umum

Persen > 5 >4

(6) Proporsi rumah

tangga yang akses

terhadap air bersih

yang layak

Persen 55,72% 80% 3. Program Peningkatan

Hygiene dan Sanitasi

Masyarakat (Prohisan)

Kesehatan Dinkes

(7) Proporsi rumah

tangga yang akses

terhadap sanitasi

yang layak

Persen 51,30% 62,37%

b) Meningkatkan upaya keselamatan

ibu hamil dan nifas serta bayi dan

optimalisasi kepersertaan KB

Akselerasi Penurunan angka kematian

ibu dan bayi

(1) Cakupan Kunjungan

Ibu Hamil K4

Persen 90,59% 97,11% 1. Program Peningkatan

Keselamatan Ibu

Melahirkan dan bayi

Kesehatan Dinkes


Ibu Nifas

Persen 95,34% 100%

(3) Cakupan komplikasi

kebidanan yang

ditangani

Persen 126,96% 100%

(4) Cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga

kesehatan yg memiliki

kompetensi kebidanan

Persen 94,66 96,50%

(5) Angka Harapan Hidup Tahun 67.13* 69,04 2. Program peningkatan

pelayanan kesehatan anak

balita

Kesehatan Dinkes

(6) Cakupan Kunjungan

Bayi

Persen 101,59% 97,98%

(7) Cakupan pertolongan

persalinan oleh tenaga

kesehatan yg memiliki


Persen 94,66 96,50%

VII-16

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab


kasus gawat darurat

obstetri dan neonatal

oleh rumah sakit

(PONEK)

Persen 100 100 3. Program Peningkatan

Mutu Pelayanan

Kesehatan Rujukan

Kesehatan RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

(9) Cakupan peserta KB

Aktif

Persen 75,35% 77,73% 4 Program Keluarga

Berencana

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(10) Rasio akseptor KB Persen 75,35% 78,09%

(11) Cakupan sasaran

Pasangan Usia Subur

menjadi Peserta KB

aktif

Persen 75,35% 66,01%

(12) Cakupan Pasangan

Usia Subur yang tidak

ber-KB (Unmet

Need)

Persen 12,08% 7,50%

(13) Cakupan penyediaan

alat dan obat

Kontrasepsi untuk

memenuhi

permintaan

masyarakat

Persen 30% 30%

(14) Cakupan Anggota Bina

Keluarga

Balita (BKB) ber-KB

Persen 84,78% 80% 5. Program promosi

kesehatan ibu, bayi dan

anak melalui kelompok

kegiatan di masyarakat

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB


IUD

Persen 5,57% 7,77% 6. Program Pelayanan

Kontrasepsi

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(16) Cakupan Pelayanan

MOW

Persen 3,82% 4,92%

(17) Cakupan Pelayanan

MOP

Persen 1,88% 2,03%

c) Meningkatkan perbaikan gizi

Balita

Pemberian Makanan Tambahan

penyuluhan dan pemulihan

(1) Cakupan Balita Gizi

Buruk yang mendapat

perawatan

Persen 100% 100% Program Perbaikan Gizi

Masyarakat

Kesehatan Dinkes

VII-17

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(2) Cakupan Balita Gakin

yang mendapatkan

PMT pemulihan/MP

ASI

Persen 14% 100%

d) Meningkatkan upaya pencegahan,

pemberantasan dan pengendalian

penyakit

Memperluas jangkauan upaya

pencegahan, penanggulangan

penyakit

(1) Cakupan

Desa/Kelurahan

Universal Child

Immunization

Persen 95.33% 100% Program Pencegahan dan

penanggulangan penyakit

Kesehatan Dinkes


dan penanganan

Penderita penyakit

TBC BTA

Persen 83,25% 85,75%


dan Penanganan

penderita penyakit

DBD

Persen 100% 100%

Peningkatan sistem informasi dan

Surveilance Epidemiologi yang

evidence base

(1) Cakupan

Desa/Kelurahan

mengalami KLB yang

dilakukan penyelidikan

epidemiologi <24 jam

Persen 100% 100% Program Pencegahan dan

penanggulangan penyakit

(2) Tertanganinya

Kejadian Luar Biasa

Penyakit

Persen 100% 100%

6) Meningkatnya Kualitas dan Kuantitas SDM

kesehatan, diutamakan pada daerah

terpencil

Meningkatkan kapasitas dan

pemenuhan kebutuhan tenaga



1) Pelaksanaan bimbingan teknis dan

pendidikan serta pelatihan bagi

tenaga kesehatan di rumah sakit,



tenaga medis (dokter

spesialis)

Orang 7 9 Program Peningkatan

Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

Kesehatan BKD/Dinkes/RSU

D Cideres/RSUD

Majalengka


tenaga non medis

(perawat, bidan,

nutrisionis, dll)

Orang 13 45

(3) Dokter (medis) yang

telah mengikuti

pelatihan/bimbingan

teknis

Jiwa 3 35

(4) Tenaga non medis

yang telah mengikuti

pelatihan/bimbingan

Jiwa 43 110

2) Pemenuhan kebutuhan tenaga



(1) Rasio dokter per

1.000 penduduk

Poin 0,11 0,11 Program Pembinaan dan

Pengembangan Aparatur

Kesehatan BKD/Dinkes/RSU

D Cideres/RSUD

Majalengka

VII-18

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(2) Rasio tenaga

kesehatan lainntya per

1.000 penduduk

Poin 1,33 1,33

(3) Pemenuhan tenaga

spesialis di rumah

sakit umum daerah

Jiwa 23 56

(4) Pemenuhan dokter

gigi di puskesmas

Jiwa 13 32

(5) Pemenuhan apoteker

di puskesmas

Jiwa 1 21


teknis farmasi di

puskesmas

Jiwa 26 32


gizi di puskesmas

Jiwa 27 32


Promkes di puskesmas

Jiwa 4 32

(9) Pemenuhan rekam

medis di puskesmas

Jiwa 0 32

(10) Pemenuhan analis

kesehatan di

puskesmas

Jiwa 12 32

7) Meningkatnya kualitas dan pembangunan

infrastruktur serta prasarana sosial dasar

masyarakat

a) Memantapkan pembangunan

sarana dan prasarana jalan dan

jembatan

1) Pemeliharaan dan peningkatkan

kualitas jalan dan jembatan yang

telah ada

(1) Tersedianya jalan

yang menjamin

kendaraan dapat

berjalan dengan

selamat dan nyaman

% 80,47 91,00 (a) Program

rehabilitasi/pemeliharaan

jalan dan jembatan

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

(2) Tersedianya jembatan

yang menjamin

kendaraan dapat

berjalan dengan

selamat dan nyaman

% 91,07 98,21

(1) Prosentase

ketersediaan data

kondisi jalan dan

jembatan

% 100 100 (b) Program inspeksi kondisi

Jalan dan Jembatan

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

VII-19

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(1) Rasio drainase dalam

kondisi baik

% 45,00 70,00 (c) Program

rehabilitasi/pemeliharaan

saluran drainase/gorong-

gorong

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

2) Pembangunan dan peningkatkan

jalan dan jembatan

(1) Panjang penambahan

Jalan baru

Km 5 (a) Program pembangunan

jalan dan jembatan

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

(2) Penambahan

Jembatan baru

buah 5

(1) Tersedianya saluran

drainase/gorong-

gorong baru

Km 11,00 (b) Program pembangunan

saluran drainase/gorong-

gorong

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

b) Memantapkan pembangunan

sarana dan prasarana irigasi dan

pengolahan air lainnya

1) Pemeliharaan dan peningkatan

kualitas sarana dan prasarana

jaringan irigasi

(1) Tersedianya air irigasi

untuk pertanian rakyat

pada sistem irigasi

yang sudah ada

% 67,00 75,00 (a) Program Pengembangan

dan pengelolaan jaringan

irigasi, rawa dan jaringan

pengairan lainnya

Pekerjaaan

Umum

Dinas PSDAPE

2) Peningkatan efektivitas, efesiensi,

kualitas dan ketertiban pelaksanaan

pengelolaan sumber daya air

(1) Prosentase

peningkatan peran

dan fungsi sungai,

danau dan sumber

daya air lainnya

% 5 20 (a) Program Pengembangan,

pengelolaan dan

konservasi sungai, danau

dan sumber daya air

lainnya

Pekerjaaan

Umum

Dinas PSDAPE

(1) Tersedianya air baku

untuk memenuhi

kebutuhan pokok

minimal sehari hari

% 42,49 90,00 (b) Program Penyediaan dan

pengolahan air baku

Pekerjaaan

Umum

Dinas BMCK +

BPLH +

HUTBUNAK

c) Meningkatkan ketersediaan

perumahan

Penuntasan rehabilitasi rumah tidak

layak huni bagi masyarakat miskin

dan peningkatan penyediaan rumah

bagi Masyarakat Berpenghasilan

Rendah

(1) Rumah tidak layak

huni

% 15,10 0 (a) Program pengembangan

perumahan

Perumahan Dinas BMCK

d) Meningkatkan ketersediaan dan

kualitas sarana dan prasarana

dasar permukiman

1) Peningkatan kualitas dan kuantitas

Prasarana, Sarana dan Utilitas Umum

(PSU)

(1) Rasio ketersediaan

PSU dalam kondisi

baik

% 84,00 90,00 (a) Program

rehabilitasi/peningkatan

PSU

Perumahan Dinas BMCK

2) Pemeliharaan dan peningkatan

kualitas sanitasi dasar perumahan

dan permukiman melalui peran serta

masyarakat

(1) Prosentase akses air

minum bagi Rumah

Tangga

% 83,51 100,00 (a) Program pengembangan

kinerja pengelolaan air

minum dan air limbah

Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK +

PDAM

(2) Prosentase

peningkatan

pengelolaan air limbah

% 65,87 85,00 Pekerjaan

Umum

Dinas BMCK

VII-20

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(1) Prosentase

peningkatan

pengelolaan sampah

domestik

% 20,00 50,00 (b) Program Lingkungan

Sehat Perumahan

Pekerjaan

Umum

BPLH

e) Meningkatkan pelayanan energi

dan ketenaga listrikan

Peningkatan cakupan pelayanan dan

kualitas infrastruktur energi dan

ketenagalistrikan

(1) Rumah tinggal yang

mempunyai

penerangan listrik

% 90,51 93,33 (a) Program pembinaan dan

pengembangan bidang

energi dan

ketenagalistrikan

ESDM Dinas PSDAPE

f) Meningkatkan kualitas

pengelolaan sumber daya alam

Peningkatan pengelolaan sumber

daya mineral dan mengendalikan

penggunaan air tanah

(1) Jumlah debit air tanah

yang dapat dikelola

dan terawasi

M3 600.000 3.000.000 (a) Program pembinaan dan

pengawasan bidang

pertambangan dan Air

Tanah

ESDM Dinas PSDAPE

(2) Jumlah sumur bor

yang dibangun

unit 9 15 ESDM Dinas PSDAPE

(3) Jumlah penambang

berizin yang

berwawasan

lingkungan

Perusahaan 2 10 ESDM Dinas PSDAPE

8) Meningkatnya daya dukung dan daya

tampung lingkungan serta kualitas

penanggulangan bencana

a) Mengendalikan lingkungan hidup

yang terpadu dan bersinergi

dengan peningkatan industrialisasi

1) Pemenuhan target RTH Kab.

Majalengka sesuai dengan tata ruang

(1) Tersedianya

Prosentase luasan

RTH publik di wilayah

kota/kawasan

perkotaan.

% 1,82 20,00 (a) Program Pengelolaan

Ruang Terbuka Hijau

(RTH)

LH BPLH

2) Pemantapan pemenuhan AMDAL

dalam proses penetapan ijin usaha

dan penegakan hukum lingkungan

(1) Koordinasi

Penyusunan AMDAL

% 11,10 63,28 (a) Program Pengendalian

Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan

Hidup

LH BPLH

3) Meningkatkan kinerja pengelolaan air

limbah.

(1) Tersedianya

prasarana dan sarana

air limbah

% 2,50 12,50 (a) Program pengembangan

kinerja pengelolaan air


PU BPLH

4) Pemenuhan Sarana dan Prasarana

Pengelolaan Persampahan

(1) Pengembangan

Kinerja Pengolahan

Persampahan

% 11,70 50,00 (a) Program Pengembangan

Kinerja Pengelolaan

Persampahan

LH BPLH

5) Meningkatkan upaya pelestarian

lingkungan

(1) Terlaksanakanya

Upaya Pelestarian

Sumber Mata Air,

Hutan dan Lahan

(a) Program Pelestarian,

Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya

Alam

(2) Terlaksanakanya

Konservasi Tanah

b) Meningkatkan upaya

pengurangan resiko bencana

1) Pencegahan dan Mitigasi Bencana (1) Tersedianya data dan

informasi potensi

rawan bencana

dokumen 4,00 a) Program peningkatan

kesiapsiagaan dan

pencegahan Bencana

Kesbangpol BPBD

LH BPLH%

16,97

100,00

VII-21

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(2) Presentase korban

bencana skala

kab/kota yang

dievakuasi dengan

menggunakan sarana

prasarana tanggap

darurat

% - 100 Kesbangpol BPBD

(3) Presentase korban

bencana skala

kabupaten yang

menerima bantuan

sosial selama masa

tanggap darurat


(4) Terpenuhinya

perencanaan

rehabilitasi dan

rekonstruksi

% 100 Kesbangpol BPBD

(5) Terlaksananya

penyelenggaraan

pelatihan

kebencanaan

kali 15 Kesbangpol BPBD

(6) Tersusunnya

Peraturan Daerah dan

Peraturan Bupati

tentang

Penanggulangan

Bencana

buah 6 Kesbangpol BPBD

c) Meningkatkan koordinasi dan

penanganan tanggap darurat dan

pasca bencana

2 Pemenuhan Tanggap Darurat

Bencana

(1) Meningkatnya

kewaspadaan dan

kesiapsiagaan dalam

mengatasi bencana

pada saat tanggap

darurat bencana

% - 100 (a) Program pencegahan dini

dan penanggulangan

korban bencana alam

Kesbangpol BPBD

(2) Terpenuhinya

pengadaan peralatan

penanggulangan

bencana

% 100 Kesbangpol BPBD

(3) Terpenuhinya bantuan

kebutuhan dasar


3) Rehabilitasi dan Rekontsruksi Sarana

dan Prasarana Pasca Bencana

(1) Terpenuhinya

pemberian bantuan

perbaikan rumah

masyarakat

(rehabilitasi) yang

terkena bencana

% 100 (b) Program perbaikan

perumahan akibat

bencana alam/sosial

Pekerjaan

Umum

BPBD

VII-22

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(2) Terpenuhinya

kebutuhan

rekonstruksi sarana

dan prasarana yang

terkena bencana

% - 100 Perumahan BPBD

(3) Berfungsinya kembali

sarana dan prasarana

daerah bencana

% 80 Pekerjaan

Umum

BPBD

b) mengembangkan infrastruktur

transportasi perhubungan

1) Pengintegrasian layanan transportasi

pada pusat-pusat daerah

pertumbuhan.

(1) Terfasilitasinya

peningkatan

pelayanan angkutan

umum

% 100 (a) Peningkatan Pelayanan

Angkutan Umum

Perhubung

an

Dishubkominfo

2) Pemantapan dan Pemenuhan sarana

dan prasarana perhubungan.

(1) Terpenuhinya

kebutuhan

penerangan jalan

umum di wilayah

pedesaan dan

perkotaan

Titik/Lokasi 3.373 4623 (a) Program Pembangunan

Prasarana dan Fasilitas

Perhubungan

Perhubung

an

Dishubkominfo

(2) Tersedianya

kebutuhan rambu-

rambu lalu lintas

sesuai dengan analisa

kebutuhan

unit 1.218 1718 Perhubung

an

Dishubkominfo

(1) Tersedianya

alat/sarana pengaman

lalu lintas

% 100 (b) Program Pembangunan

Sarana dan Prasarana

Perhubungan

Perhubung

an

Dishubkominfo

(1) Terpeliharanya Sarana

Pengujian Kendaraan

Bermotor

kali 1 1 (c) Program Rehabilitasi dan

Pemeliharaan Prasarana

dan Fasilitas LLAJ

Perhubung

an

Dishubkominfo

(2) Terpeliharanya

perlengkapan jalan

dan fasilitas terminal

% 65 90 Perhubung

an

Dishubkominfo

3) Peningkatan pengawasan kendaraan

angkutan umum dan pengendalian

lalu lintas.

(1) Terkendalinya

keamanan dan

keselamatan lalu lintas

pengguna jalan

% 60 90 (a) Program Pengendalian

dan Pengamanan Lalu

Lintas

Perhubung

an

Dishubkominfo

(1) Terpenuhinya

pelayanan uji

kendaraan dan

tersedianya alat uji

serta sarana

pendukung

keselamatan

transportasi

% 100 (b) Program Peningkatan

Kelaikan Pengoperasian

Kendaraan Bermotor

Perhubung

an

Dishubkominfo

VII-23

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(1) Tersedianya kapasitas

SDM Perhubungan

sesuai dengan analisa

kebutuhan

kali 3 24 (c) Program Pembinaan dan


Perhubung

an

Dishubkominfo

Mengembangkan infrastruktur

komunikasi informasi

1) Pemantapan sarana dan prasarana

komunikasi dan informasi.

(1) Terpenuhinya

pengawasan,

pengendalian dan

peningkatan

pelayanan informasi

publik dan jaringan

komunikasi informasi.

% 55,42 100 (a) Program Pengembangan

Komunikasi, Informasi

dan Media Massa

Komunikasi

dan

Informatika

Dishubkominfo

(2) Prosentase

peningkatan SDM

bidang komunikasi

dan informasi

% 11,65 100 Komunikasi

dan

Informatika

Dishubkominfo

(1) Tersedianya Perbup

tentang Pemanfaatan

TIK di Pemkab

Majalengka

dokumen 1 (b) Program Pengkajian dan

Penelitian Bidang

Komunikasi dan

Informatika

Komunikasi

dan

Informatika

Dishubkominfo

d) mengendalikan pemanfaatan

ruang

1) Penataan dan pengendalian ruang Tersusunnya

pedoman/arahan

tentang penataan

ruang sesuai dengan

peruntukan dan

fungsi Ruang

% 22,50 40 (a) Program Perencanaan

Tata Ruang

Penataan

Ruang

BMCK

terlaksananya

program pemanfaatan

ruang

Paket 1 250 (b) Program Pemanfaatan

Ruang

Penataan

Ruang

BMCK

terlaksananya

program pengendalian

ruang

% - 150 (c) Program Pengendalian

Pemanfaatan Ruang

Penataan

Ruang

BMCK

2) Penataan Dan Pelaksanaan

Pembangunan Bangunan Gedung

Serta Jasa Konstruksi

1 terwujudnya arahan

pembangunan serta

peningkatan sesuai

Fungsi Bangunan

Gedung

Paket 5 25 (a) Program Peningkatan


Aparatur

Penataan

Bangunan

Dan

Lingkungan

BMCK

2 Tersusunnya arahan

dalam pembangunan

sesuai fungsi

bangunan gedung

Paket 5 25 (b) Program Pengembangan

Data / Informasi

Bangunan Gedung

Penataan

Bangunan

Dan

Lingkungan

BMCK

3 terwujudnya penataan

dan pengawasan

pelaksanaan jasa

konstruksi

Paket 1 5 (c) Program Penataan dan

Pengawasan Pelaksanaan

Jasa Konstruksi

Jasa

Konstruksi

BMCK

VII-24

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

9) Terwujudnya pasar tradisional yang

representatif

a) Pengembangan pasar dalam

negeri serta perlindungan

konsumen dan pasar tradisional

1) Revitalisasi pasar tradisional dan

pasar desa.

(1) Peserta Pelatihan

Kemampuan Teknis

Perdagangan

Orang 100 350 Program Peningkatan

Efisiensi Perdagangan

Dalam Negeri

Perdagang-

an

KUKM Perindag

(2) Revitalisasi Pasar

Pemda

Pasar 4 4

(3) Pengembangan dan

Rehabilitasi Pasar

Tradisional

Unit 2 7

2) Penggunaan produk dalam negeri,

peningkatan pengembangan dan

perlindungan sarana prasarana

perdagangan

(1) Fasilitasi Tera Ulang Kec 26 26 Program Peningkatan dan

Pengembangan Sistem

Perdagangan Dalam

Negeri

Perdagang-

an

KUKM Perindag

(2) Operasi Pasar Keg 0 8

Pengembangan

Pangsa Pasar

Keg 0 8 Program Peningkatan dan

Pengembangan Ekspor

Perdagang-

an

KUKM Perindag

Penataan Pedagangan

Kaki Lima

Lokasi 0 8 Program Pembinaan

Pedagangan Kaki Lima

dan Asongan

Perdagang-

an

KUKM Perindag

b) Meningkatkan sistem dan jaringan

distribusi barang

Peningkatan distribusi barang

kebutuhan pokok masyarakat dan

barang strategis

(1) Pengawasan Barang

Beredar

Lokasi 10 60 Program Peningkatan dan

Pengembangan Sistem

Perdagangan Dalam

Negeri

Perdagang-

an

KUKM Perindag

(2) Kemitraan Toko

Modern dan Pelaku

Usaha

Pelaku

Usaha

100 600

10) Berkembangnya sektor-sektor ekonomi

yang padat karya, termasuk sektor

pertanian.

Penumbuhan dan pengembangan

sentra-sentra ekonomi

Penataan dan peningkatan kualitas

dan kuantitas sektor ekonomi

(1) Pembangunan outlet Lokasi 3 23 Program Pembangunan

Kawasan Perdagangan

Perdagang-

an

KUKM Perindag

(2) Terbangunnya

kawasan perdagangan

kawasan 0 4

11) Meningkatnya kualitas dan akuntabilitas

layanan pemerintah

a) Meningkatkan tata kelola

pemerintahan yang efektif

1) Penataan struktur organisasi yang

proporsional

Jumlah OPD yang

menerapkan Standar

Mutu Pelayanan

berbasis ISO

OPD 4 2 Program Peningkatan

Kualitas Kelembagaan dan

Ketatalaksanaan

Otonomi

Daerah

Org. Setda

2) Peningkatan pelayanan administrasi

organisasi

Terpenuhinya

kebutuhan operasional

OPD

Persen 100 100 Program pelayanan

administrasi perkantoran

Otonomi

Daerah

Org. Setda

3) Percepatan Penanganan dan

Pelayanan kepada Masyarakat

Prosentase OPD dan

UPP dengan nilai IKM

kriteria minimal "B"

Persen 100 100 Program Pemantapan

Otonomi Daerah dan

Sistem Administrasi

Daerah

Otonomi

Daerah

Org. Setda

4) Peningkatan pelayanan pengelolaan

dan pelaporan keuangan daerah

dalam rangka mencapai opini WTP

atas laporan keuangan daerah

Tingkat kesesuaian

pelaporan kinerja

sesuai deng standar

akuntansi

Persen 100 100 Program peningkatan dan

Pengembangan

pengelolaan keuangan

daerah

Otonomi

Daerah

DPKAD

VII-25

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

5) Peningkatan Pendapatan daerah

sesuai denga potensi

Tingkat Pendapatan

daerah

Program Penggalian dan

Pengembangan Potensi

Pendapatan Daerah

Otonomi

Daerah

DPKAD

(1) PAD Persen 7,54 8,09

Milyar

Rupiah

142,889 154,484

(2) Dana Perimbangan Persen 67,28 67,07

Milyar

Rupiah

1.275,45 1.279,97

(3) Sumber lain yang sah Persen 25,19 24,84

Milyar

Rupiah

477,521 474,022

6) Mewujudkan tertib administrasi aset

daerah

(1) Prosentase aset

daerah yang

diamankan

Program Peningkatan

Pengelolaan Barang Milik

Daerah

Otonomi

Daerah

DPKAD

(2) Pengamanan secara

administrasi

Persen 100 100

(3) Pengamanan secara

fisik

Persen 50 2

(4) Prosentase aset yang

sudah diinventarisir

Persen 100 100

7) Peningkatan pengawasan internal

untuk mendukung tatakelola dan

kinerja penyelenggaraan

pemerintahan daerah

(1) Prosentase OPD yang

hasil evaluasi lakipnya

minimal "CC"

Persen 4 90

(2) Prosentase tindak

lanjut Laporan Hasil

Pemeriksaan Internal

Persen 100 100

(3) Prosentase

tindaklanjut Laporan

Hasil Pemeriksaan

Eksternal

Persen 80 100

(4) Cakupan pemeriksaan

reguler maupun non

reguler

Persen 100 100

(5) Prosentase

penyelesaian kasus

Pesen 80 80

VII-26

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(6) Jumlah OPD yang

yang melaksanakan

pelayanan sesuai

pelayanan

minimal/pelayanan

prima

Jumlah

OPD

5 7

(7) Prosentase OD yang

menyelenggarakan

SPIP sesuai PP No. 60

Tahun 2008

Persen 0 10


melaporkan PMPRB

online

Persen 0 10

(9) Prosentase jumlah

Aparat Pengawas

Internal Pemerintah

(API) yang kompeten

dan profesional di

setiap


Profesionalisme Tenaga

Pemeriksa dan Aparatur

Pengawas Internal

Pemerintah (APIP)

Otonomi

Daerah

Inspektorat

(10) Tersusunnya sistem

dan prosedur serta

perangkat (tools)

pengawasan

Jenis 2 10 3. Program Penataan dan

Penyempurnaan Kebijakan

sistem dan Prosedur

Pengawasan

Otonomi

Daerah

Inspektorat

(11) Terpenuhinya tools

pengawasan

(Tersedianya Piagam

Audit Internal,

tersedianya Sistem

Penanganan

Pengaduan

Masyarakat (Whistle

Blower System),

Tersedianya Sistem

Penanganan Konflik

Kepentingan)

Jenis 3 8

b) Meningkatkan tata kelola

administrasi pertanahan

Tertib administrasi pertanahan Prosentase tanah

bersertifikat dan

keseluruhan jumlah

bidang tanah

Persen 12,31 12,83 Program Penataan

penguasaan, pemilikan,

penggunaan dan

pemanfaatan tanah

Pertanahan DPKAD

Bidang 162 187

c) Meningkatkan kualitas

pengelolaan arsip daerah

Mewujudkan pengelolaan kearsipan

yang mendukung kinerja

penyelenggaraan pemerintah daerah

(1) Tersedianya Asiparis orang 38 3 Program Pembinaan ,

Pengelolaan dan

pelayanan tata kearsipan

Kearsipan KAD

(2) Terlaksananya

Pembinaan tata

kearsipan ke OPD

Persen 0 18,87

(3) Terselamatkannya

arsip statis

jenis 0 1

VII-27

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(4) Terevitalisasi

pelayanan kearsipan

Kegiatan 0 1

d) Meningkatkan kualitas

perencanaan dan pengendalian

pengembangan perencanaan

1) Peningkatan Pengendalian dan

Evaluasi Pembangunan Daerah

Persen 100 100 Program Perencanaan

Pembangunan Daerah

Perencana

an

Pembangu

nan

Bappeda

2) Peningkatan kualitas perencanaan

daerah

(1) Tersedianya Evaluasi

RPJPD ditetapkan

dengan Perda yang

selaras dengan kondisi

terkini perencanaan

kabupaten serta

kebijakan Pusat dan

Provinsi.

Dokumen 1 1 1. Program Perencanaan

Pembangunan Daerah

Perencana

an

Pembangu

nan

Bappeda

(2) Tersedianya Dokumen

RPJMD ditetapkan

dengan Perda yang

selaras dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD

Provinsi, RPJMN dan

RTRW Kabupaten.

Dokumen 1 1

(3) Tersedianya Evaluasi

Midterem RPJMD

ditetapkan dengan

Perda yang selaras

dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD

Provinsi, RPJMN dan

RTRW Kabupaten.

Dokumen - 1


RKPD ditetapkan

dengan Perkada yang


Kabupaten, RPJMD

Kabupaten, RPJMD

Provinsi dan RTRW

Kabupaten.

Dokumen 1 5


Perubahan RKPD

ditetapkan dengan

Perkada yang selaras

dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD

Kabupaten, RPJMD

Provinsi dan RTRW

Kabupaten.

Dokumen 1 5

Tingkat capaian pelaporan

pelaksanaan pembangunan

VII-28

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(6) Tersedianya Indikator

Kunci Utama (IKU)

Pemerintah Daerah

Dokumen 1 1

(7) Tersedianya Rencana

Kinerja Tahunan

(RKT) Pemerintah

Daerah

Dokumen 1 5

(8) Tersedinya Dokumen

Renstra OPD yang

selaras dengan

RPJMD, RKPD dan

RTRW Kabupaten

Dokumen 53 53

(9) Tersedinya Dokumen

Renja OPD yang

selaras dengan

Renstra OPD, RPJMD,

RKPD dan RTRW

Kabupaten

Dokumen 53 53

(10) Tingkat Ketaatan

terhadap RTRW

% 99 99,5

(11) Tersedianya Sumber

Daya Apratur

Perencanaan yang

handal

pegawai 60 100

(12) Terwujudnya

Koordinasi

Perencanaan

Pembangunan

Ekonomi

kali 8 40 2. Program Perencanaan

Pembangunan Ekonomi

Perencana-

an

Pembanguna

n

Bappeda

(13) Terwujudnya

Perencanaan

Pembangunan

Ekonomi

Dokumen 3 18

(14) Terwujudnya

Koordinasi

Perencanaan

Pembangunan Sosial

Budaya


Sosila Budaya

Perencana-

an

Pembanguna

n

Bappeda

(15) Terwujudnya

Perencanaan Sosial

Budaya

Dokumen 3 12

(16) Terwujudnya

Koordinasi

Perencanaan

Pembangunan Sarana

dan Prsarana Wilayah



Wilayah

Perencana-

an

Pembanguna

n

Bappeda

VII-29

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(17) Terwujudnya

Perencanaan

Pembangunan Sarana

dan Prasarana

Wilayah

Dokumen 3 20

e) Meningkatkan kualitas dan

penyediaan data pembangunan

Peningkatan Pengelolaan Data

Pembangunan

Dokumen 5 25 Program Pengembangan

Data/ Informasi/Statistik

Daerah

Statistik Bappeda

f) Meningkatkan kualitas penataan

administrasi kependudukan

Peningkatan pengelolaan administrasi

kependudukan dan pencatatan sipil

(1) Cakupan penerbitan

Kartu Tanda

Penduduk (KTP)

Persen 83,35 100,00 Program Penataan

Administrasi

Kependudukan

Kependuduk

an dan

Catatan Sipil

Disdukcapil


kartu keluarga

Persen 100,00 100,00


kutipan akta kelahiran

Persen 62,84 66,72


kutipan akta kematian

Persen 1,00 5,00

12) Meningkatnya kualitas dan kuantitas

sumber daya aparatur pemerintah daerah

a) Meningkatkan kualitas dan


pemerintah daerah

1) Peningakatan kompetensi aparatur

pemerintah daerah

(1) Prosentase pejabat

struktural yang telah

mengikuti diklatpim

sesuai jenjangnya

Persen 61 74 Program peningkatan

kapasitas sumberdaya

aparatur

Otonomi

Daerah

BKD

(2) Jumlah Aparatur Sipil

Negara yang

mengikuti diklat

Orang 1.832 3221

2) Pembinaan dan pengembangan

aparatur pemerintah daerah

(1) Realisasi pemberian

penghargaan bagi

PNS

Persen 100 100 Program Pembinaan dan


Otonomi

Daerah

BKD

(2) Turunnya angka

pelanggaran disiplin

PNS

Kasus 17 8

(3) Meningkatnya layanan

SAPK

Jenis 6 11

(4) Prosentase

pemenuhan pegawai

sesuai formasi

Persen 73 78

(5) Realisasi pemenuhan

kebutuhan layanan

pegawai

Persen 100 100

13) Meningkatnya stabilitas keamanan dan

ketertiban masyarakat serta kesadaran

politik dan hukum

a) Menata sistem hukum di daerah 1) Menyediaakan produk hukum daerah

untuk mendukung penyelenggaraan

pemerintahan

Jumlah Raperda yang

diagendakan dalam

Prolegda

Raperda 9 10 Program penataan

peratutan perundang-

undangan, kesadaran

hukum dan HAM

Otonomi

Daerah

Hkm. Setda dan

Setwan

Tersedianya data/

informasi/Statistik Daerah

VII-30

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

2) Peningkatan penyelarasan peraturan

daerah

Jumlah Perda yang

diharmonisasi

Perda 5 5 Program penataan


undangan, kesadaran

hukum dan HAM

Otonomi

Daerah

Hkm. Setda

b) Meningkatkan budaya taat hukum 1) Peningkatan pemahaman masyarakat

akan peraturan perundang-undangan

dan HAM

Jumlah Produk hukum

yang disosialisasikan

Per-UU-an 2 2 Program penataan


undangan, kesadaran

hukum dan HAM

Kesatuan

Bangsa dan

Politik dalam

Negeri

Hkm. Setda

2) Peningkatan kualitas dan kuantitas

aparatur Satpol PP, satuan

perlindungan Masyarakat dan PPNS

(1) Jumlah anggota

Linmas per 100

penduduk

orang 3.430 3.440 Program Pemeliharaan

ketertiban umum dan

ketentraman masyarakat

Kesatuan

Bangsa dan

Politik dalam

Negeri

Satpol PP

(2) Jumlah penegakan

peraturan perundang-

undangan

Perda 6 7

14) Meningkatnya investasi PMA/PMDN dan

investasi lokal terkait pengembangan

UMKM

Penciptaan Iklim Usaha yang

kondusif

1) Menjamin kepastian investasi (1) Kajian Kebijakan

penanaman modal.

Naskah

kajian,Rape

rda dan

Raperbup

2 2 Draft Raperda, 2

Draft Raperbup, 1

Kajian dan 1

Naskah Akademis

1. Program Pegembangan

Investasi

Penanaman

Modal

BPPTPM

(2) Terimplementasikanny

a Pengembangan,

Pemeliharaan Sistem

Informasi Pelayanan

perizinan dan

Penanaman Modal

Persen 25 100

(3) Tersedianya data

potensi perizinan

Paket 1 6

(1) Penyederhanaan

prosedur perijinan dan

peningkatan

pelayanan penanaman

modal.

Perda,

Perbup,

Draft

Raperda

dan Draft

Raperbup

9 4 Perda, 1 Perbup,

1 Draft Raperda

dan 8 Draft

Raperbup

2. Program Peningkatan

Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

Penanaman

Modal

BPPTPM

(2) Terselenggaranya

Fasilitasi, Koordinasi

pelayanan perizinan

dan non perizinan

usaha

(investasi/penanaman

modal) melalui

Pelayanan Terpadu

Satu Pintu (PTSP) di

Bidang Penanaman

Modal

Persen 100 100

VII-31

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab


sosialisasi kebijakan

pelayanan perizinan,

penanaman modal

kepada masyarakat

dunia usaha

Paket 1 6


Koordinasi,

Pemantauan,

Pembinaan dan

Pengawasan

Pelaksanaan

Penanaman Modal

Laporan 3 Laporan triwulan

Th. 2013

250 LKPM, 23

Laporan Triwulan

dan 5 Buku

Realisasi Investasi

(1) Peningkatan

koordinasi dan

kerjasama di bidang

penanaman modal

dengan instansi

pemerintah dan dunia

usaha

Kali 4 9 3. Program Peningkatan

Promosi dan Kerjasama

Investasi

Penanaman

Modal

BPPTPM

(2) Tersedianya informasi

peluang usaha/bidang

usaha unggulan dan

terselenggaranya

promosi investasi

Paket 3 8

(3) Peningkatan kualitas

SDM Pelayanan

Perizinan

Kali 1 5

2) Menyiapkan Kawasan industri (1) Penyediaan kawasan

industri/fasilitasi

penataan kawasan

industri

Lokasi 0 5 Program Pengembangan

Industri

Perindustri-

an

KUKM Perindag,

Tapem, BPTPM

(2) Penataan Kawasan

industri

Lokasi 0 4 BMCK, KUKM

Perindag,

PSDAPE, PDAM(3) Penyusunan

perencanaan kawasan

industri

Dokumen 0 4 KUKM Perindag,

Bappeda

15) Meningkatnya pertumbuhan output sektor

UMKM, skala usaha UMKM, dan

penyerapan tenaga kerja di sektor UMKM

a) Memberdayakan KUMKM 1) Peningkatan kualitas kelembagaan

dan usaha KUKM, serta perlindungan

dan dukungan usaha bagi KUMKM

Pengembangan

Keanggotaan Koperasi

melalui Peningkatan

Kerjasama Koperasi

dan Penyuluhan dalam

rangka Gerakan

Masyarakat Sadar

Koperasi (Gemaskop)

Orang - 2.656 1. Program Pengembangan

Koperasi dan UKM

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag

VII-32

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan

Koperasi di Bidang

Pengendalian dan

Akuntabilitas Koperasi

Koperasi 167 734 2. Program Peningkatan

Kualitas Kelembagaan

Koperasi

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag

(1) Peningkatan Kualitas

Organisasi Badan

Hukum Koperasi

Koperasi 20 70 3. Program Pengembangan

Sistem Pendukung Usaha

Bagi Usaha Mikro Kecil

Menengah

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag


Ketatalaksanaan

Koperasi dan UMKM

Koperasi 26 176

(1) Fasilitasi HAKI IKM 40 120 4. Program Pengembangan

Industri Kecil dan

Menengah

Perindustri-

an

KUKM Perindag

(2) Sertifikasi Halal IKM 80 180

2) Peningkatan akses teknologi, SDM,

pasar, kualitas produk dan

permodalan bagi koperasi dan UMKM

(1) Fasilitasi KUR bagi

UMKM produktif

KUKM 30 360 1. Program Pengembangan

Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag

(2) Pemberian tambahan

modal dengan skema

dana bergulir

KUKM 2 10

(3) Peningkatan Peran

serta masyarakat

dalam SDM UMKM

Orang 360 950

(4) Pembangunan Outlet

Produk UMKM di

Kawasan Wisata

Lokasi 1 11

(1) Pelatihan Industri

Kecil dan Menengah

IKM 80 480 2. Program Pengembangan

Industri Kecil dan

Menengah

Perindustri-

an

KUKM Perindag

(2) Pengembangan

industri kreatif

Kelompok 2 14

Bantuan Peralatan

Industri

Kelompok 200 482 3. Program Peningkatan

Kemampuan Teknologi

Industri

Perindustri-

an

KUKM Perindag

b) Meningkatkan ekonomi pesantren Penguatan Koperasi pondok

pesantren

Peningkatan kualitas

dan kuantitas majlis

taklim

Kopontren 30 3 1. Program Peningkatan

Kehidupan Beragama

Keagamaan KUKM Perindag

Peningkatan kualitas

dan kuantitas koperasi

pondok pesantren

Kopontren 40 50 2. Program Peningkatan

Kualitas Koperasi

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag

VII-33

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(1) Pameran Produk UKM Keg 8 48 3. Program Pengembangan

Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

Koperasi dan

UKM

KUKM Perindag

(2) Fasilitasi Kemitraan

dengan Lembaga

Keuangan Lainnya

UKM 2.500 2.900

c) Meningkatkan produktivitas BUMD

dan lembaga keuangan lainnya

Peningkatan kinerja dan daya saing

BUMD dan lembaga keuangan lainnya

Penyertaan Modal Rupiah

(000)

1.500.000 28.138.571.875 Program Pembangunan

Ekonomi

Otonomi

Daerah

Bagian

Perekonomian

Setda

16) Meningkatnya kemudahan dan


mengakses pangan

a) Meningkatkan ketersediaan, akses

pangan masyarakat, kualitas

keragaman dan keamanan

pangan

Peningkatan ketersediaan, penguatan

cadangan, distribusi, akses dan

penganekaragaman pangan, serta

keamanan konsumsi dan penanganan

daerah rawan pangan

(1) Mempertahankan

Ketersediaan Energi

dan Protein/Kapita

Persen 90 90 Program Peningkatan

Ketahanan Pangan

Pertanian/perkebunan

Ketahanan

Pangan

BP4K

(2) Meningkatkan dan

mempertahankan

Cadangan Pangan

Persen 30 65

(3) Mempertahankan

Ketersediaan

informasi pasokan,

harga & akses pangan

Persen 90 90

(4) Stabilitas harga &

pasokan pangan

Persen 23,05 90

(5) Meningkatnya skor

Pola Pangan Harapan

Persen 83 90

(6) Pengawasan &

Pembinaan Keamanan

Pangan

Persen 50 80

(7) Penanganan Daerah

Rawan Pangan

Persen 20 60

b) Meningkatkan produksi

pertanian, perkebunan dan

peternakan

Peningkatan produksi dan

produktivitas komoditas pertanian,

perkebunan dan peternakan

(1) Meningkatnya

produksi tanaman

pertanian :


Produksi Pertanian/

Perkebunan

Pertanian Distankan

Padi Ton 707.038,05 777.741,86

Jagung Ton 119.770,96 137.726,10

Kedelai Ton 814,00 2.504,50

Ubi Jalar Ton 12.327,99 13.252,59

Kacang Tanah Ton 1.140,10 1.197,10

Kacang Hijau Ton 845,17 887,43

VII-34

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

Mangga Ton 14.626,50 16.089,15

Jambu Biji Ton 4.084,40 5.105,51

Durian Ton 8.475,81 9.747,18

Jeruk keprok/siam Ton 1.624,88 1.787,36

Bawang Merah Ton 23.959,80 29.949,75

Bawang Daun Ton 8.139,54 10.174,43

Kentang Ton 14.357,30 17.946,63

Cabe Besar Ton 11.371,60 13.645,92

Jahe Ton 259,00 323,75

Tanaman Hias Tangkai 435 10.435,00

Jamur Ton 311,07 357,73

(2) Bantuan Bibit/Benih

Unggul :

Distankan

Padi Ha 22.750,00 67.750,00

Jagung Ha 750,00 2.825,00

Kedelai Ha 20,00 4.020,00

Ubi Jalar Ha 28,00 53,00

Kacang Tanah Ha - 25,00

Kacang Hijau Ha - 25,00

Mangga Ha 335,00 580,00

Jambu Biji Ha 194,00 299,50

Durian Ha 160,35 260,35

Jeruk keprok/siam Ha 130,00 155,00

Bawang Merah Ha 3,00 33,00

Bawang Daun Ha - 12,00

Kentang Ha 3,00 13,00

Cabe Besar Ha 6,00 31,00

Jahe Ha - 10,00

Tanaman Hias Ha - 5,00

Jamur Baglog 4.800 44.800,00

(3) Meningkatnya

Produksi Benih Padi

Ton 60,00 85,00 Distankan

(4) Bantuan Pupuk bagi

Petani

Ha 1008,00 3.420,00

VII-35

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(5) Meningkatnya luasan

lahan produktif

komoditas unggulan

perkebunan (melalui

intensifikasi dan

rehabilitasi)

Dishutbunak

- Kopi Ha 802 802

- Teh. Ha 672 672

- Cengkeh Ha 1.825 1.825

Meningkatnya

populasi dan produksi

hasil peternakan

(melalui

pengembangan bibit

unggul, IB, pakan

bermutu, pembinaan

kelompok dll) :


Produksi Hasil Peternakan

Pertanian Dishutbunnak

- Sapi Potong Ekor 12.195 *) 15.564

Ton 1.799,16 *) 2.897,57

- Sapi Perah Ekor 778 *) 993

Liter 1.325.376 *) 2.134.531

- Domba Ekor 586.413 *) 944.424

Ton 578,72 *) 932,03

- Ayam Ras Pedaging Ekor 15.011.898 *) 16.211.898

Ton 22.517,85 *) 24.317,85

- Ayam Ras Petelur Ekor 268.768 *) 293.768

Ton 2.470,42 *) 2.700,21

Meningkatnya

pelayanan dan

penyediaan sarana

prasarana kesehatan

hewan

Kec 26 26 3. Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit

Ternak


VII-36

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

c) Meningkatkan bantuan

permodalan petani

Peningkatan bantuan Pengembangan

Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)

Terbentuknya

Gapoktan PUAP

menjadi lembaga

ekonomi petani yang

berbadan hukum

Unit - 25 Peningkatan

kesejahteraan petani

Pertanian BP4K

d) Mengembangkan Sekolah

Lapangan Pertanian atau

sejenisnya

1) Peningkatan kinerja sumber daya dan

kelembagaan pertanian, perkebunan

dan peternakan

Peningkatan dan

pengamanan mutu

produk pertanian

Orang 50 300 1. Program Peningkatan

Ketahanan Pangan

Pertanian/Perkebunan

Ketahanan

Pangan

Distankan

(1) Meningkatnya

kompetensi penyuluh

orang 377 260 2. Program Pemberdayaan

Penyuluh Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan

Pertanian BP4K

(2) Meningkatnya aktivitas

kunjungan

penyuluhan

Kali 16 32

(1) Meningkatnya

kelompok tani yg

menerapkan teknologi

budidaya dan

pengolahan hasil

pertanian


Penerapan Teknologi


Pertanian BP4K

(2) Tersebarnya informasi

pertanian, perikanan

dan kehutanan

Paket 2 17 Pertanian BP4K

(3) Meningkatnya jumlah

kelompok pelaksana

SLPTT

Kelompok 2 52 Pertanian BP4K

(4) Meningkatnya

penerapan teknologi

budidaya tanaman

perkebunan

Ha 614 1.414 Pertanian Dishutbunnak

Kelompok 518 559

(5) Meningkatnya

penerapan teknologi

PHT pada tanaman

perkebunan

Ha 3.299 3.549 Pertanian Dishutbunnak

Kelompok 7 32

(6) Meningkatnya

penerapan teknologi

pengolahan pasca

panen perkebunan

Unit 3.600 3.625 Pertanian Dishutbunnak

Kelompok 338 363

VII-37

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(7) Revitalisasi

Kelembagaan dan

teknologi pertanian

(UPJA dan P3A)

Poktan 96 286 Pertanian Distankan

(1) Meningkatnya

penerapan teknologi

pengolahan hasil

peternakan :


Penerapan Teknologi

Peternakan


- Ternak Ruminansia Orang 0 250

- Ternak Unggas Orang 0 250

(2) Meningkatnya

penerapan teknologi

pengolahan/

pengawetan pakan

Kelompok 1 6 Pertanian Dishutbunnak

(3) Meningkatnya

penerapan teknologi

penggemukan ternak

ruminansia

Kelompok 5 20 Pertanian BP4K

2) Pengembangan usaha, sarana

prasarana pengolahan, serta

pemasaran produk pertanian,

perkebunan, dan peternakan


penyuluh swadaya

Orang 110 355 1. Program Peningkatan

Kesejahteraan Petani

Pertanian BP4K

(2) Meningkatnya

kapasitas

kelembagaan petani

Unit 10 25 Pertanian BP4K


kemitraan kelompok

tani dengan pihak

swasta

MoU 2 17 Pertanian BP4K

(4) Meningkatnya

Kesejahteraan Petani

Orang 0 750 Pertanian Distankan

(1) Pompa air (3";4"; 6") Unit 3.597 3.747 2. Program Penyediaan dan

Pengembangan Sarana

Prasarana Pertanian

Pertanian Distankan

(2) Traktor roda dua (<6

PK; 6-8,5 PK), mesin

tanam padi dan

kultivator

Unit 1.700 1.765

(3) Alat Pengendali OPT

(Handsprayer, Power

Sprayer, Fog,

Emposan Tikus,

Pembersih Gulma)

Unit 29.740 29.990

(4) Bahan Pengendali OPT

(Pestisida)

Kg/L 3.000 9.500

VII-38

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(5) Perontok/Pemipil Padi,

Jagung, Kedelai

(Thresher,

Cornsheller)

Unit 567 617

(6) Jalan Usaha Tani /

Jalan Produksi

M 21.423 39.423

(7) Irigasi (Irigasi air

tanah, Irigasi Air

Permukaan, dll)

Ha 13.364 22.864

(1) Peningkatan Nilai

Tambah, Daya Saing,

Industri Hilir dan

Pemasaran Hasil

Pertanian


Pemasaran Hasil Produksi

Pertanian/ Perkebunan

Pertanian Distankan

(2) Meningkatnya

pemasaran hasil

produksi

pertanian/perkebunan

Paket 10 26 Pertanian Distankan

(3) Tersebarnya informasi

pertanian dan

kehutanan

Paket 2 3 Pertanian Dishutbunnak

e) Mempertahankan luas lahan

pertanian pangan berkelanjutan

Pemberian insentif dan disinsentif Tersedianya Lahan

Pertanian Pangan

Berkelanjutan

Ha - 375 Program peningkatan

produksi

pertanian/perkebunan

Pertanian Distankan

f) Meningkatkan perikanan budidaya 1) Peningkatan produksi perikanan (1) Berkembangnya

budidaya dan

meningkatnya

produksi perikanan :

Program Pengembangan

Budidaya Perikanan

Kelautan dan

Perikanan

Distankan

Ikan Mas Ton 1.511,95 1.752,76

Ikan Nila Ton 3.716,37 4.521,53

Ikan Lele Ton 1.436,47 1.922,32

Ikan Gurame Ton 844,21 932,08

(2) Meningkatnya

produksi benih ikan

Kelautan dan

Perikanan

Distankan

Ikan Nila Ekor 64.091.100 71.105.339

Ikan Lele Ekor 3.840.950 4.060.348

Ikan Mas Ekor 10.120.710 10.641.356

Ikan Gurame Ekor 3.384.900 3.558.258

Ikan Patin Ekor 12.445.000 13.081.810

VII-39

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

Ikan Hias Ekor 5.000 7.653

(3) Meningkatnya

kelompok budidaya

perikanan yang

menerapkan teknologi

Kelompok 5 30 Kelautan dan

Perikanan

BP4K

2) Peningkatan hasil pengolahan dan

nilai tambah produk perikanan

Peningkatan Nilai

Tambah, Daya Saing,

Industri Hilir dan

Pemasaran Hasil

Perikanan

Kelompok 10 43 Program Optimalisasi

Pengelolaan dan

Pemasaran Produksi

Perikanan

Kelautan dan

Perikanan

Distankan

Ton/Tahun 100 125

g) Meningkatkan fungsi hutan 1) Peningkatan pengembangan aneka

usaha kehutanan, serta

pemberdayaan masyarakat sekitar

hutan

(1) Meningkatnya

pengembangan aneka

usaha kehutanan :

Program Pemanfaatan

Potensi Sumber Daya

Hutan

Kehutanan Dishutbunnak

- Budidaya Jamur

Kayu

Baglog 330.055 *) 538.055

- Budidaya Lebah

Madu

Stup 1.203 *) 1.873

- Budidaya Gaharu Ha 20 *) 95

- PLBTH Ha 10 *) 90

- Budidaya/olahan

Bambu

Batang 1.090.166 *) 1.105.166

(2) Meningkatnya

kapasitas pengolahan

hasil hutan dan

turunannya

Unit 20 *) 40 Kehutanan Dishutbunnak

(3) Bertambahnya

demplot hasil hutan

non kayu

Kelompok - 30 Kehutanan BP4K

2) Peningkatan rehabilitasi hutan dan

lahan serta perlindungan konservasi

sumber daya hutan

(1) Terwujudnya

rehabilitasi hutan dan

lahan (pengurangan

luas lahan kritis)

Ha 10.458,05 7.058,05 1. Program Rehabilitasi

Hutan dan Lahan


(2) Meningkatnya

pengendalian erosi

dan sedimentasi :

- Pembuatan Gully

Plug

Unit 105 355

- Pembuatan Sumur

Resapan

Unit 391 641

VII-40

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

- Pembuatan Dam

Penahan Erosi (DPe)

Unit 69 169

(3) Terbangunnya

kawasan hutan rakyat

Ha 11.360 12.360 Kehutanan Dishutbunnak

(4) Terbangunnya Model

Desa Konservasi

Desa 18 18 2. Program Perlindungan

dan konservasi sumber

daya hutan


(5) Meningkatnya

kelestarian dan fungsi

Sumber Mata Air

SMA 331 331

(6) Terbangunnya

kawasan konservasi

sumber plasma nutfah

Ha 7 7

17) Terwujudnya destinasi wisata Unggulan Meningkatkan keunggulan daya

tarik dan promosi wisata

1) Pembangunan dan pengembangan

pariwisata Unggulan

(1) Terbangunnya

destinasi wisata

Unit 5 8 Program Pengembangan

Destinasi Pariwisata

Pariwisata Disporabudpar

(2) Meningkatnya

wisatawan

Orang 124.918 940.918

2) Peningkatan kualitas sarana

prasarana pariwisata

Terpublikasikanya

destinasi pariwisata

Paket 3 4 Program Pengembangan

Pemasaran Pariwisata


3) Peningkatan sumber daya manusia

pariwisata dan ekonomi kreatif

(1) Terbangunanya

kemitraan pengelolaan

pariwisata

Mou 4 27 Program Pengembangan

Kemitraan


(2) Meningkatnya SDM

Pariwisata

Orang 100 600

(3) Meningkatnya

Kerajinan Kreatif

Paket 1 13

18) Meningkatnya pertumbuhan sektor-sektor

ekonomi unggulan daerah yang pro-job,

pro-poor, dan pro environment.

Meningkatkan kualitas dan

kuantitas produk unggulan daerah

Penataan Kawasan Industri Produk

Unggulan Potensi Daerah

(1) Tersedianya produk

unggulan pertanian,

perkebunan,

peternakan dan

perikanan

Jenis 10 10 Program Peningkatan

Produksi Pertanian/

Perkebunan

Pertanian Distankan &

Dishutbunak

Program Peningkatan

Budidaya Perikanan

Perikanan Distankan

(2) Tersedianya produk

unggulan industri

kecil dan menengah

Jenis 6 6 Program Pengembangan

Industri Kecil dan

Menengah

Perindustria

n

Dinas KUKM

Perindag

(3) Pembangunan

Kawasan Industri

Potensi Daerah

Kawasan 5 8 Program Pengembangan

Kawasan Industri Potensi

Unggulan Daerah

Perindustri-

an

Dinas KUKM

Perindag

VII-41

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

19) Meningkatnya peran gender dalam

pembangunan

Pengarusutamaan gender 1) Penguatan regulasi kelembagaan

kesetaraan gender

(1) Sosialisasi Kesetaraan

gender

Jiwa 100 1.175 Program keserasian

kebijakan peningkatan

kualitas Anak dan

Perempuan

Pemberda-

yaan

perempuan

dan

perlindung

anak

BPMDPKB

(2) Partisipasi perempuan

di lembaga

pemerintah

Persen 44,69 49,69 BKD

(3) Partisipasi perempuan

di lembaga swasta

Persen 47,83 60,33 Dinsosnaker-

trans

2) Penyediaan kebutuhan aktivitas

kelembagaan kesetaraan gender

(1) Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan

penanganan

pengaduan oleh

petugas terlatih di

dalam unit pelayanan

terpadu

Persen 100 100 1. Program Penguatan

Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender

dan Anak

Pemberda-

yaan

perempuan

dan

perlindung

anak

BPMDPKB

(2) Cakupan perempuan

dan anak korban

kekerasan yang

mendapatkan layanan

bantuan hukum


Kualitas Hidup dan

Perlindungan Perempuan

Pemberda-

yaan

perempuan

dan

perlindung

anak

BPMDPKB

(3) Rasio Kekerasan

Dalam Rumah Tangga

(KDRT)

Poin 1 : 100 Keluarga 1:300 keluarga

(4) Penyelesaian

pengaduan

perlindungan

perempuan dan anak

dari tindakan

kekerasan

persen 100 100

(5) Cakupan layanan

reintegrasi sosial bagi

perempuan

dan anak korban

kekerasan

Persen 100 100 3. Program Pelayanan dan

Rehabilitasi Kesejahteraan

Sosial

Sosial Dinsosnaker-

trans

(6) Cakupan layanan

rehabilitasi sosial yang

diberikan oleh petugas

rehabilitasi sosial

terlatih bagi

perempuan dan anak

korban kekerasan di

dalam unit pelayanan

terpadu

Persen 75 83

VII-42

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(7) Cakupan layanan

pemulangan bagi

perempuan dan

anak korban

kekerasan

Persen 75 70

20) Terkendalinya pertumbuhan penduduk

dan meningkatnya keluarga sejahtera

Perluasan sasaran peserta KB dan

penguatan KIE dan pembinaan

keluarga sejahtera

Penyediaan alat kontrasepsi dan

peningkatan kesejahteraan pada

keluarga prasejahtera dan sejahtera 1

(1) Rata-rata jumlah anak

per keluarga

Persen 1,22 1,12 1. Program Keluarga

Berencana

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(2) Regulasi Peraturan

Daerah Keluarga

Berencana

Perda 0 1

(3) Cakupan Pasangan

Usia Subur yang

isterinya dibawah usia

20 tahun

Persen 3,5 3,14 2. Program Kesehatan

Reproduksi Remaja

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(4) Cakupan Remaja Yang

mengetahui Tentang

KRR

Rasio 5 : 10 Remaja 15 : 35 Remaja 3. Program pengembangan

pusat pelayanan informasi

dan konseling KRR

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(5) Cakupan PUS Peserta

KB Anggota

Usaha Peningkatan

Pendapatan Keluarga

Sejahtera (UPPKS)

yang ber-KB

Persen 83,7 89 4. Program pembinaan

peran serta masyarakat

dalam pelayanan KB/KR

yang madiri

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(6) Keluarga Pra

Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I

Persen 33,61 24,08

(7) Kemiskinan Persen 14,11* 5 BPMDPKB/Dinso

snakertrans/Disi

dk/Dinkes/BMCK

/BP4K/Distankan

/Dishutbunak/Dis

dukcapil

(8) Rasio Petugas

Lapangan Keluarga

Berencana/Penyuluh

Keluarga Berencana

(PLKB/PKB)

Rasio 1 : 5

Desa/Kelurahan

1:2 Desa/Kelurahan 5. Program penyiapan

tenaga pendamping

kelompok bina keluarga

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(9) Rasio Pembantu

Pembina Keluarga

Berencana (PPKBD)

Rasio 1:1

Desa/Keluarahan

1:1

Desa/Keluarahan

VII-43

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(10) Peningkatan

kompetensi SDM KB

Jiwa 0 168

(11) Cakupan penyediaan

informasi data

mikro keluarga di

setiap Desa/Kelurahan

Persen 100 100 6. Program pengembangan

bahan informasi tentang

pengasuhan dan

pembinaan tumbuh

kembang anak

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

(12) Jumlah Pospaud Kelompok 0 15 7. Program pengembangan

model operasional BKB-

Posyandu-PAUD

Keluarga

Berencana

dan

Keluarga

Sejahtera

BPMDPKB

21) Meningkatnya Penanganan masalah


(1) PMKS skala kabupaten

yang memperoleh

bantuan sosial untuk

pemenuhan

kebutuhan dasar

Persen 33 48 1. Program Pemberdayaan

Fakir Miskin, Komunitas

Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah

Kesejahteraan Sosial

(PMKS) Lainnya

sosial Dinsosnaker-

trans

(2) PMKS skala kab/kota

yang menerima

program

pemberdayaan sosial

melalui Kelompok

Usaha Bersama

(KUBE) atau kelompok

sosial ekonomi sejenis

lainnya

Persen 33 48 2. Program Pelayanan dan

Rehabilitasi Kesejahteraan

Sosial

sosial Dinsosnaker-

trans

(3) Jumlah KUBE Kube 60 510

(4) Wahana


berbasis masyarakat

(WKBSM) yang

menyediakan sarana

prasarana pelayanan


Persen 20 65 3. Program Pembinaan Eks

Penyandang Penyakit

Sosial (Eks Narapidana,

PSK, Narkoba dan

Penyakit Sosial Lainnya)

sosial Dinsosnaker-

trans

(5) Panti sosial skala

kabupaten/kota yang

menyediakan sarana

prasarana pelayanan


Persen 80 80 4. Program Pemberdayaan

Kelembagaan


sosial Dinsosnaker-

trans

(6) Korban bencana skala

kabupaten/kota yang

menerima bantuan

sosial selama masa

tanggap darurat

Persen 100 100

Perluasan pemberian bantuan dan

pembinaan para PMKS

Perluasan program perlindungan sosial

bagi para PMKS

VII-44

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab


kabupaten/kota yang

dievakuasi dengan

menggunakan sarana

prasarana tanggap

darurat lengkap

Persen 100 100%

(8) Penyandang cacat fisik

dan mental, serta

lanjut usia tidak

potensial yang telah

menerima jaminan

sosial

Persen 2 4,5 5. Program Pembinaan para

Penyandang Cacat dan

Trauma

sosial Dinsosnaker-

trans

(9) Pelestarian nilai-nilai

kepahlawanan dan

kejuangan

Kegiatan 1 6 6. Program Pelestarian Nilai-

Nilai Kepahlawanan dan

Kejuangan

sosial Dinsosnaker-

trans

(10) Data PMKS Kegiatan 1 5 7. Program Pendataan PMKS sosial Dinsosnaker-

trans

(11) Jumlah peserta

pelatihan

Orang 250 700 8. Program Pembinaan

Lingkungan Sosial

sosial Dinsosnaker-

trans

(12) Jumlah peserta padat

karya

Orang 1.100 1700

22) Meningkatnya ketersediaan lapangan

pekerjaan dan kualitas tenaga kerja

terlatih

a) Meningkatkan kompetensi

ketenagakerjaan di berbagai

bidang keahlian

Pencari kerja yang

terdaftar yang

ditempatkan

Persen 27 37 Program Peningkatan

Kesempatan Kerja

ketenaga-

kerjaan

Dinsosnaker-

trans

b) Meningkatkan ketersediaan

lapangan pekerjaan

(1) Besaran tenaga kerja

yang mendapatkan

pelatihan berbasis

kompetensi


Kualitas dan Produktivitas

Tenaga Kerja

ketenaga-

kerjaan

Dinsosnaker-

trans


yang mendapatkan

pelatihan berbasis

masyarakat

Persen 45 70


yang mendapatkan

pelatihan

kewirausahaan

Persen 35 70

(4) Angka partisipasi

angkatan kerja

Jiwa 557.086 607.086 2. Program Pengelolaan

Data Ketenagakerjaan

ketenaga-

kerjaan

Dinsosnaker-

trans

(5) Tingkat partisipasi

angkatan kerja

Persen 67,6 76,6

(6) Tingkat Pengangguran

Terbuka

Persen 7,35* 2,25

Pelaksanaan pelatihan/kursus bagi calon

tenaga kerja dan perlindungan bagi para

tenaga kerja

Perluasan lapangan pekerjaan

VII-45

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

23) Memberikan fasilitasi Hubungan Industrial

bagi perusahaan dan pekerja, menjamin

hak-hak pekerja dan melindungi tenaga

kerja untuk meningkatkan kesejahteraan.

(1) Besaran Kasus yang

diselesaikan dengan

Perjanjian Bersama

(PB)

Persen 90 90 Program Perlindungan

dan Pengembangan

Lembaga Ketenagakerjaan

Ketenaga-

kerjaan

Dinsosnaker-

trans

(2) Angka sengketa

pengusaha-pekerja

per tahun

Persen 35,40 17,70

(3) Keselamatan dan

perlindungan

Persen 57 82

(4) Perselisihan buruh dan

pengusaha terhadap

kebijakan pemerintah

daerah

Persen 100 100

(5) Besaran

pekerja/buruh yang

menjadi peserta

program JSN

Persen 58 63

(6) Besaran Pemeriksaan

Perusahaan

Persen 51 56

(7) Besaran Pengujian

Peralatan di

Perusahaan

Persen 16 50

(8) Jumlah tenaga kerja

dibawah umur

Persen 0 0

(9) Partisipasi angkatan

kerja perempuan

Persen 52,74 55,24

24) Meningkatnya peran pemuda, organisasi

kemasyarakatan dan prestasi oleh raga

a) Meningkatkan kualitas sarana

prasarana olah raga dan kualitas

dan kuantitas olahragawan

berprestasi

Peningkatan pembangunan sarana

prasarana olah raga dan pembinaan

olahragawan

(1) Jumlah gedung olah

raga per 10.000

penduduk

per 10.000

penduduk

0,0002 0,0004 1. Program Peningkatan


Olahraga

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

(2) Jumlah lapang olah

raga per 10.000

penduduk

per 10.000

penduduk

0,0118 0,0169

(3) Jumlah Pembinaan

Pengcab Olahraga

Pengcab 26 27 2. Program Pembinaan dan

Pemasyarakatan Olahraga

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

(4) Jumlah olahragawan

berprestasi

Orang 22 150

(5) Jumlah Perolehan

Medali

orang 36 287

Meningkatkan pembinaan bagi pekerja

dan pengusaha melalui peningkatan

pemahaman terhadap peraturan

ketenagakerjaan.

Meningkatkan hubungan kerja yang

harmonis antara pekerja dan pengusaha.

VII-46

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(6) Jumlah Pelatih

olahraga/instruktur/w

asit

Orang 20 170 3. Program Pengembangan

Kebijakan dan Manajemen

OR

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

b) Meningkatkan kualitas dan

kuantitas pemuda yang kreatif,

inovatif, mandiri dan bertanggung

jawab serta memiliki jiwa

kepeminpinan

Peningkatan keterampilan pemuda (1) Jumlah Pemuda

Pelopor

Orang 4 24 1. Program pengembangan

keserasian dan kebijakan

pemuda

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

(2) Jumlah Paskibraka Orang 34 204 2. Program peningkatan

peran serta kepemudaan

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

(3) Jumlah Pemuda

kreatif inovatif

terampil dan mandiri

Orang 230 2.830 3. Program peningkatan

upaya penumbuhan

kewirausahaan dan

kecakapan hidup pemuda

Kepemuda-

an dan Olah

raga

Disporabudpar

25) Meningkatnya peran masyarakat dalam

pembangunan seni dan budaya

Meningtkan apresiasi masyarakat

terhadap aspek kesejarahan dan

nilai-nilai tradisi bagi

pengembangan budaya daerah

Peningkatan pelestarian budaya lokal (1) Pembinaan dibidang

kebudayaan

kali/tahun 1 11 1. Program Pengembangan

Nilai Budaya

Kebudayaan Disporabudpar

(2) jumlah sarana

kesenian

unit 8 13 2. Program Pengelolaan

Kekayaan Budaya


(3) Jumlah Gedung

Kesenian

unit 0 1

(4) Jumlah Gelar Seni group 29 174

(5) Jumlah situs dan

kawasan cagar budaya

yang dilestraikan

situs 14 29

(6) pemberian

penghargaan dibidang

seni/ budaya

orang/

tahun

0 5 3. Program Pengelolaan

Keragaman Budaya


26) Kuatnya Pemerintah Desa/Kelurahan dan


Desa/Kelurahan

Penguatan Kapasitas Desa 1) Meningkatkan kapasitas

kelembagaan, keuangan, aparatur,

sarana dan prasarana.

(1) Ketersediaan

Dokumen RPJM Desa

Buku 330 330 1. Program pemantapan

pemerintahan dan

pembangunan desa

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

BPMDPKB

(2) Ketersediaan

Dokumen RKP Desa

Buku 330 330

(3) Ketersediaan

Dokumen Pola Ruang

Desa

Buku 0 66

(4) Ketersediaan LPPD Buku 80 90 Tapem. Setda

VII-47

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(5) Ketersediaan LKPJ Buku 330 330 BAPPEDA

(6) Ketersediaan laporan

APBDes

Buku 330 330 Tapem. Setda

(7) Pelatihan managemen

Pemerintahan Desa

jiwa - 330 2. Program peningkatan

kapasitas aparatur

pemerintah desa

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

Tapem. Setda

(8) Pelatihan pengelolaan

keuangan desa

jiwa - 330 Tapem. Setda

(9) Pelatihan penyusunan

APB Desa

jiwa - 330 Tapem. Setda

(10) Pelatihan laporan

keuangan desa

jiwa - 330 BPMDPKB

2) Meningkatkan pemberdayaan

masyarakat desa berbasis kearifan

lokal

(1) Pelaksanaan

Musrenbang Desa

Kegiatan 336 343 1. Program peningkatan

partisipasi masyarakat

dalam membangun desa

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

BPMDPKB

(2) Ketersediaan

Dokumen RPJM Desa

Dokumen 330 330

(3) Terpenuhinya sarana

prasarana

infrastruktur melalui

Bhakti TNI

Kegitan 7 4

(4) Terpenuhinya

Lingkungan

pemukiman yang

sehat

Desa 0 6

(5) Swadaya Masyarakat

terhadap Program

pemberdayaan

masyarakat

Rupiah 661.364.000 760.568.000

(6) Cakupan desa bebas

perumahan kumuh

Desa 340 2.000 2. Program peningkatan

infrastruktur perdesaan

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

BPMDPKB

(7) Cakupan penerapan

dan pengembangan

TTG

Desa 10 50

(8) Cakupan

pembangunan

infrastruktur

perdesaan berbasis

masyarkat

Kegiatan 330 330

VII-48

Kondisi Awal

(2013)

Kondisi Akhir

(2018)

(1) (2) (6) (7) (8) (10) (11)(3) (4)

Satuan

Capaian Kinerja

(9)(5)

No Sasaran



Program Pembangunan

Daerah

Indikator Kinerja

(Outcome)

Bidang

Urusan

OPD

Penanggung

Jawab

(9) Simpan Pinjam

Perempuan

Kelompok 4.413 4.413 3. Program pengembangan

lembaga ekonomi

pedesaan

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

BPMDPKB

(10) Jumlah BUMDes Unit 330 330

(11) Profil desa % 5 100 4. Program Peningkatan

Keberdayaan Masyarakat

Pedesaan

Pemberdaya

an

Masyarakat

dan Desa

BPMDPKB

(12) Pelatihan kader KPM

dan LPM

Jiwa 0 0

(13) Rata-rata binaan

kelompok LPM

Kelompok 26 26

(14) Tercapainya evaluasi

kinerja pemberdayaan

masyarakat pedesaan

Dokumen 0 26

(15) Rata-rata kelompok

binaan PKK

Kelompok 26 26

(16) Posyandu Aktif Kelompok 1.439 1.449

(17) Cakupan status desa

gotong royong

desa 0 1

27) Meningkatnya kualitas kehidupan

beragama dan kerukunan antar umat

beragama

a) Meningkatkan peran lembaga-

lembaga sosial keagamaan dan

lembaga pendidikan keagamaan

dalam pembangunan

1) Peningkatan Sumber daya pendidik

agama pada lembaga pendidikan

keagamaan dan di Masjid.

(1) Jumlah Guru Ngaji

yang mendapat

insentif

orang 672 686 Program Peningkatan

Kehidupan Beragama

Keagamaan Kesra. Setda

(2) Jumlah Imam Masjid

yang mendapat

insentif

orang 336 343

2) Peningkatan kualitas sarana dan

prasarana lembaga pendidikan

agama, dan tempat peribadatan.

(1) Jumlah Perbup

Keagamaan

Perbup 0 1 Program Peningkatan

Kehidupan Beragama


(2) Jumlah Surat Edaran

Bupati

Surat

Edaran

Bupati

0 3

3) Mendorong akselerasi terbentuknya

masyarakat religius melalui regulasi

keagamaan

(1) Jumlah lembaga

pendidikan agama

yang memperoleh

fasilitasi

unit 610 621 Program Peningkatan

Kehidupan Beragama


(2) Jumlah sarana ibadah

yang memperoleh

fasilitasi

unit 314 344

VII-49

BAB VIII INDIKASI RENCANA

PROGRAM PRIORITAS YANG

DISERTAI KEBUTUHAN

PENDANAAN


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 1

BAB VIII

INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS

YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN

8.1. Program Unggulan Bupati

Berdasarkan program-progam pembangunan daerah, di dalamnya

terdapat program unggulan Bupati berdasarkan janji Bupati dan Wakil Bupati selama

kampanye Pemilihan Kepala Daerah dan disusun berdasarkan bidang pemerintahan

daerah yang menjadi prioritas pertama dalam program pembangunan daerah

selama lima tahun. Adapun program unggulan Bupati adalah sebagai berikut:

Urusan Wajib


Sebagai upaya pemenuhan wajib belajar 12 tahun, dengan program :

a. Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar.

b. Program Pendidikan Menengah.

c. Program Manajemen Pelayanan Pendidikan.

d. Program pembinaan budaya baca dan pembinaan perpustakaan.

2. Bidang Kesehatan

Sebagai upaya meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan gratis di Puskesmas

dan terbangunnya PONED di seluruh Puskesmas di Kabupaten Majalengka,

dengan program :

a. Program Upaya Kesehatan Masyarakat.

b. Program peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana Puskesmas/

Puskesmas pembantu dan jaringannya.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 2

3. Bidang Perumahan

a. Sebagai upaya Penuntasan program Rutilahu, dengan program:

Pengembangan Perumahan dan Lingkungan Sehat Perumahan.


a. Sebagai upaya Peningkatan PUAP dan PKH ke dalam UKM, Koperasi atau

lembaga sejenis lainnya, dengan program: Pengembangan Kewirausahaan

dan Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah.

b. Sebagai upaya Pemberdayaan ekonomi pondok pesantren dan majelis-

majelis taklim, dengan program: Pemberdayaan Kelembagaan

Kesejahteraan Sosial.


a. Sebagai upaya untuk Meningkatkan Fasilitasi TNI Manunggal Sindangkasih,

Bhakti Siliwangi Manunggal Satata Sariksa dan TNI Manunggal

Membangun Desa, dengan program: Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

Pedesaan.

b. Sebagai upaya Mewujudkan Desa Mandiri, dengan program :

1) Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat Pedesaan; 2) Program

Pengembangan Lembaga Ekonomi Pedesaan; 3) Program Peningkatan

Kapasitas Aparatur Pemerintah Desa; 4) Program Pemantapan

Pemerintahan dan Pembangunan Desa; 5) Program Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan dan Partisipasi Masyarakat; serta 6) Program Peningkatan

Infrastruktur Perdesaan.

6. Bidang Pertanian

Sebagai upaya Pengembangan Sekolah Lapangan Pertanian atau sejenisnya

untuk peningkatan produksi pangan, dengan program: Peningkatan Penerapan

Teknologi Pertanian/Perkebunan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 3


Sebagai upaya Menumbuhkembangkan perdagangan dan industri di Kabupaten

Majalengka, dengan program: Peningkatan Efisiensi Perdagangan Dalam Negeri.

8.2. Program Prioritas Pembangunan Daerah 2014-2018

Pada bab ini diuraikan program pembangunan daerah pada RPJMD 2014-

2018 yang bersifat prioritas maupun program dalam rangka penyelenggaraan

pemerintahan daerah termasuk pemenuhan pelayanan dasar kepada masyarakat

sesuai Standar Pelayanan Minimal (SPM) yang disusun berdasarkan Urusan Pilihan

dan Urusan Wajib, sebagai berikut :

8.2.1. Urusan Wajib


1) Kebijakan pendidikan gratis dasar dan menengah (SD, SLTP, dan SLTA)

dalam rangka pelaksanaan Wajar Dikdas 12 tahun, dilaksanakan melalui

program:

a) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar, dengan sasaran:

(1) Angka melanjutkan SD/MI ke ke SMP/MTs;

(2) APK SMP/MTs.

b) Program Pendidikan Menengah, dengan sasaran APK SMA/MA/SMK

Sederajat.

2) Kebijakan peningkatan sarana dan kapasitas pendidikan dasar dan

menengah, dilaksanakan melalui program:

a) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar, dengan sasaran :

(1) Tersedia satuan pendidikan dalam jarak yang terjangkau;

(2) Jumlah Ruang Kelas Baru SD/MI;

(3) Jumlah Ruang Kelas Baru SMP/MTs;

(4) Rehabilitasi Ruang Kelas SD/MI;

(5) Rehabilitasi Ruang Kelas SMP/MTs;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 4

(6) Penambahan Meubeulair SD/MI;

(7) Penambahan Meubeulair SMP/MTs;

(8) Dibangunnya Laboratorium IPA SMP/MTs;

(9) Penyediaan Alat Praktek/Peraga IPA SMP/MTs;

(10) Disediakannya Meubeulair Lab IPA SMP/MTs;

(11) Disediakannya Ruang Kepala Sekolah;

(12) Disediakannya Ruang Guru.

b) Program Pendidikan Menengah, dengan sasaran:

(1) Jumlah Ruang Kelas Baru SMA/MA/SMK;

(2) Dibangunnya Unit Sekolah Baru.

3) Kebijakan perwujudan Rintisan Sekolah Standar Nasional (RSSN) dan

Sekolah Standar Nasional (SSN) jenjang SD dan SMP yang berkualitas,

dilaksanakan melalui program:

a) Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar, dengan sasaran:

(1) Jumlah SD/MI Berstandar Nasional;

(2) Jumlah SMP/MTs Berstandar Nasional.

b) Program Pendidikan Menengah, dengan sasaran ‚Jumlah

SMA/SMK/MA Berstandar Nasional‛.

c) Program Manajemen Pelayanan Pendidikan, dengan sasaran:

(1) TK/RA terakreditasi;

(2) SD/MI terakreditasi;

(3) SMP/MTs terakreditasi;

(4) SMA/SMK/MA terakreditasi.

4) Kebijakan peningkatan kualifikasi pendidik minimal S1/D4 serta

peningkatan kompetensi melalui pelatihan pendidik dan tenaga

kependidikan, dilaksanakan melalui Program Peningkatan Mutu Pendidik

dan Tenaga Kependidikan, dengan sasaran:

a) Jumlah Pendidik yang memenuhi kualifikasi S1/D4;

b) Jumlah Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dilatih.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 5

5) Kebijakan peningkatan pendidikan usia dini, non formal dan informal,


a) Program Pendidikan Anak Usia Dini, dengan sasaran:

(1) APK PAUD;

(2) Jumlah lembaga penyelenggara PAUD.

b) Program Pendidikan Non Formal, dengan sasaran ‚AMH‛.

2. Bidang Kesehatan

1) Peningkatan sarana prasarana kesehatan di Puskesmas dan rumah sakit

untuk masyarakat umum dan miskin, dilaksanakan melalui program:

a) Program peningkatan dan perbaikan sarana dan prasarana

Puskesmas/Puskesmas pembantu dan jaringannya, dengan sasaran:

(1) Rasio Puskesmas, Poliklinik, Pustu per 1.000 penduduk;

(2) Cakupan Puskesmas;

(3) Cakupan Puskesmas Pembantu.

b) Program Kesehatan Dasar yang Berkelanjutan dan Berkualitas, dengan

sasaran: Cakupan Puskesmas Terakreditasi;

c) Program pengadaan, peningkatan sarana dan prasarana rumah sakit/

rumah sakit jiwa/ rumah sakit paru-paru/ rumah sakit mata, dengan

sasaran ‚Pelayanan dan Pendukung Pelayanan RS‛.

d) Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan, dengan

sasaran:

(1) Ketersediaan Sarana dan Prasarana RS.

(2) Rasio Rumah Sakit per 1.000 Penduduk;

(3) Cakupan Pelayanan Kesehatan Rujukan Pasien Masyarakat Miskin.

e) Program Pembinaan Lingkungan Sosial, dengan sasaran ‚Fasilitasi Alat-

Alat Kesehatan Dan Gedung Bagi Penderita Akibat Dampak Rokok‛.

2) Peningkatan sistem pembiayaan kesehatan, dilaksanakan melalui program:


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 6

a) Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan, dengan sasaran ‚Cakupan

Penemuan dan Penanganan Penderita Penyakit‛.

b) Program Peningkatan Cakupan Peserta JKN, dengan sasaran ‚Cakupan

Masyarakat yang Tercover Asuransi yang Terdaftar di Puskesmas‛.

c) Program Upaya Kesehatan Masyarakat, dengan sasaran ‚Regulasi

Sistem Pembiayaan Kesehatan‛.

d) Program Pelayanan Kesehatan Dasar, dengan sasaran ‚Cakupan

Masyarakat yang Memanfaatkan Puskesmas dan Jaringannya‛.

e) Program Obat dan Perbekalan Kesehatan dengan sasaran

‚Ketersediaan Obat Dan Perbekalan Kesehatan‛.

3) Kebijakan peningkatan sistem rujukan pelayanan kesehatan sesuai SOP

kesehatan, dilaksanakan melalui Program Peningkatan Poned dan Ponek,

dengan sasaran ‚SOP Sistem Rujukan‛.

4) Kebijakan peningkatan ketersediaan dan pelayanan informasi kesehatan,

dilaksanakan melalui Program Peningkatan Sistem Informasi Kesehatan,

dengan sasaran ‚Pengembangan Sistem Informasi Kesehatan‛.

5) Kebijakan perluasan cakupan pelayanan kesehatan penduduk miskin,

dilaksanakan melalui Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskin,

dengan sasaran ‚Cakupan Pelayanan Kesehatan Dasar Masyarakat Miskin‛.

6) Kebijakan Peningkatan Cakupan Desa Siaga Aktif, dilaksanakan melalui

Program Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, dengan

sasaran :

a. Cakupan Desa Siaga Aktif;

b. Rasio Posyandu per 1.000 Balita;

c. Cakupan Penjaringan Kesehatan Siswa SD dan Setingkat.

7) Kebijakan Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

dilaksanakan melalui Program:

a. Promosi Kesehatan dan Pemberdayaan Masyarakat, dengan sasaran

‛Cakupan PHBS Tatanan Rumah Tangga‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 7

b. Program Pengembangan Lingkungan Sehat, dengan sasaran :

(1) Cakupan Rumah Sehat;

(2) Proporsi Sarana Air Bersih yang Memenuhi Syarat Kesehatan;

(3) Cakupan Tempat-Tempat Umum yang Laik Sehat;

(4) Cakupan Tingkat Kepadatan Lalat di Tempat-Tempat Umum;

c. Program Peningkatan Hygiene dan Sanitasi Masyarakat (Prohisan),

dengan sasaran :

(1) Proporsi Rumah Tangga yang Akses Terhadap Air Bersih yang

Layak;

(2) Proporsi Rumah Tangga yang Akses Terhadap Sanitasi yang Layak.

8) Kebijakan akselerasi penurunan kematian ibu dan bayi, dilaksanakan melalui

program :

a) Program Peningkatan Keselamatan Ibu Melahirkan dan bayi, dengan

sasaran :

(1) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4;

(2) Cakupan Pelayanan Ibu Nifas;

(3) Cakupan Komplikasi Kebidanan yang Ditangani.

(4) Cakupan Pertolongan Persalinan oleh Tenaga Kesehatan yang

Memiliki Kompetensi Kebidanan;

(5) Angka Harapan Hidup.

b) Program peningkatan pelayanan kesehatan anak balita, dengan

sasaran:

(1) Cakupan Pelayanan Anak Balita;

(2) Cakupan Kunjungan Bayi.

c) Program Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan Rujukan, dengan

sasaran ‚Cakupan Pelayanan Kasus Gawat Darurat Obstetri dan

Neonatal oleh Rumah Sakit (PONEK)‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 8

9) Kebijakan pemberian makanan tambahan, penyuluhan dan pemberian

makanan tambahan pemulihan, dilaksanakan dengan Program Perbaikan

Gizi Masyarakat, dengan sasaran :

a) Cakupan Balita Gizi Buruk yang Mendapat Perawatan;

b) Cakupan Balita Gakin yang Mendapatan PMT Pemulihan/MP ASI.

10) Kebijakan memperluas jangkauan upaya pencegahan, penanggulangan

penyakit, dilaksanakan melalui Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit, dengan sasaran :

a) Cakupan Desa/Kelurahan Universal Child Immunization;

b) Cakupan Penemuan dan penanganan Penderita penyakit TBC BTA;

c) Cakupan Penemuan dan Penanganan penderita penyakit DBD;

11) Kebijakan peningkatan sistem informasi dan Surveilance Epidemilogi yang

evidencebase, dilaksanakan melalui Program Pencegahan Dan

Penanggulangan Penyakit, dengan sasaran:

a) Cakupan Desa/Kelurahan Mengalami KLB yang Dilakukan Penyelidikan

Epidemiologi <24 jam;

b) Tertangananinya Kejadian Luar Biasa Penyakit.

12) Kebijakan pelaksanaan bimbingan teknis dan pendidikan serta pelatihan

bagi tenaga kesehatan di rumah sakit, Puskesmas/Pustu dan jaringannya,

dilaksanakan melalui Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur, dengan sasaran :

a) Pendidikan Formal Bagi Tenaga Medis (Dokter Spesialis);

b) Pendidikan Formal Bagi Tenaga Non Medis (Perawat, Bidan, Nutrisionis,

dll);

c) Dokter (Medis) yang Telah Mengikuti Pelatihan/Bimbingan Teknis;

d) Tenaga Non Medis yang Telah Mengikuti Pelatihan/Bimbingan Teknis;

13) Kebijakan pemenuhan kebutuhan tenaga kesehatan di rumah sakit,

Puskesmas/Pustu dan jaringannya, dilaksanakan melalui Program

Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, dengan sasaran :


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 9

a) Rasio Dokter Per 1.000 Penduduk;

b) Rasio Tenaga Kesehatan Lainnya Per 1.000 Penduduk

c) Pemenuhan Tenaga Spesialis di Rumah Sakit Umum Daerah;

d) Pemenuhan Dokter Gigi di Puskesmas;

e) Pemenuhan Apoteker di Puskesmas;

f) Pemenuhan Tenaga Teknis Farmasi di Puskesmas;

g) Pemenuhan Tenaga Gizi di Puskesmas;

h) Pemenuhan Tenaga Promkes di Puskesmas;

i) Pemenuhan Rekam Medis di Puskesmas;

j) Pemenuhan Analis Kesehatan di Puskesmas.


1) Kebijakan pemeliharaan dan peningkatan kualitas jalan dan jembatan yang

telah ada, dilaksanakan melalui program:

a) Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan jembatan, dengan sasaran:

(1) Tersediannya Jalan yang Menjamin Kendaraan Dapat Berjalan

dengan Selamat dan Nyaman;

(2) Tersedianya Jembatan yang Menjamin Kendaraan Dapat Berjalan

dengan Selamat dan Nyaman.

b) Program inspeksi kondisi jalan dan jembatan, dengan sasaran

‚Prosentase Ketersediaan Data Kondisi Jalan dan Jembatan‛.

c) Program rehabilitasi/pemeliharaan saluran drainase/gorong-gorong,

dengan sasaran ‚Rasio Drainase dalam Kondisi Baik‛.

2) Kebijakan pembangunan dan peningkatkan jalan dan jembatan,


a) Program pembangunan jalan dan jembatan, dengan sasaran :

(1) Panjang Penambahan Jalan Baru;

(2) Penambahan Jembatan Baru.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 10

b) Program pembangunan saluran drainase/gorong-gorong, dengan

sasaran ‚Tersedianya Saluran Drainase/Gorong-Gorong Baru‛.

3) Kebijakan pemeliharaan dan peningkatan kualitas sarana dan prasarana

jaringan irigasi, dilaksanakan melalui Program pengembangan dan

pengelolaan jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan lainnya, dengan

sasaran ‚Tersedianya Air Irigasi Untuk Pertanian Rakyat Pada Sistem Irigasi

yang Sudah Ada‛.

4) Kebijakan peningkatan efektivitas, efesiensi, kualitas dan ketertiban

pelaksanaan pengelolaan sumber daya air, dilaksanakan melalui program:

a) Program pengembangan, pengelolaan dan konservasi sungai, danau

dan sumber daya air lainnya, dengan sasaran ‚Prosentase Peningkatan

Peran dan Fungsi Sungai, Danau dan Sumber Daya Air Lainnya‛.

b) Program penyediaan dan pengolahan air baku, dengan sasaran

‚Tersedianya Air Baku Untuk Memenuhi Kebutuhan Pokok Minimal

Sehari Hari‛.

5) Kebijakan pemeliharaan dan peningkatan kualitas sanitasi dasar perumahan

dan permukiman melalui peran serta masyarakat, dilaksanakan melalui

program:

a) Pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air limbah, dengan

sasaran:

(1) Prosentase Akses Air Minum Bagi Rumah Tangga;

(2) Prosentase Peningkatan Pengelolaan Air Limbah.

b) Program lingkungan sehat perumahan, dengan sasaran ‚Prosentase

Peningkatan Pengelolaan Sampah Domestik‛.

6) Kebijakan meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah, dilaksanakan

melalui Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air

limbah, dengan sasaran ‚Tersedianya Prasarana Dan Sarana Air Limbah‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 11

4. Bidang Perumahan

1) Kebijakan penuntasan rehabilitasi rumah tidak layak huni bagi masyarakat

miskin dan peningkatan penyediaan rumah bagi masyarakat

berpenghasilan rendah, dilaksanakan melalui Program pengembangan

perumahan, dengan sasaran ‚Prosentase Perbaikan Rumah Tidak Layak

Huni‛.

2) Kebijakan peningkatan kualitas dan kuantitas Prasarana, Sarana dan Utilitas

Umum (PSU), dilaksanakan melalui Program rehabilitasi/peningkatan PSU,

dengan sasaran ‚Rasio Ketersediaan PSU Dalam Kondisi Baik‛.

3) Kebijakan pencegahan dan mitigasi bencana, dilaksanakan melalui Program

peningkatan kesiagaan dan pencegahan bahaya kebakaran, dengan sasaran

‚Presentase (%) Korban Bencana Skala Kabupaten/Kota yang Dievakuasi

dengan Menggunakan Sarana Prasarana Tanggap Darurat Lengkap‛.

4) Kebijakan Pemenuhan Tanggap Darurat Bencana, dilaksanakan melalui

Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam,

dengan sasaran :

a) Meningkatnya Kewaspadaan dan Kesiapsiagaan Dalam Mengatasi

Bencana Pada Saat Tanggap Darurat Bencana;

b) Terpenuhinya Pengadaan Peralatan Penanggulangan Bencana dan

Kebutuhan Dasar Saat Bencana;

c) Terpenuhinya Bantuan Kebutuhan Dasar.

5) Kebijakan rehabilitasi dan rekontsruksi sarana dan prasarana pasca

bencana, dilaksanakan melalui Program perbaikan perumahan akibat

bencana alam/sosial, dengan sasaran :

b) Terpenuhinya Pemberian Bantuan Perbaikan Rumah Masyarakat

(Rehabilitasi) yang Terkena Bencana;

c) Terpenuhinya Kebutuhan Rekonstruksi Sarana dan Prasarana yang

Terkena Bencana;

d) Berfungsinya Kembali Sarana dan Prasarana Daerah Bencana.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 12


1) Kebijakan penataan dan pengendalian ruang, dilaksanakan melalui

program:

a) Program perencanaan tata ruang, dengan sasaran ‚Tersusunnya

Pedoman/Arahan Tentang Penataan Ruang Sesuai Dengan Peruntukan

dan Fungsi Ruang‛.

b) Program pemanfaatan ruang, dengan sasaran ‚Terlaksananya Program

Pemanfaatan Ruang‛.

c) Program pengendalian pemanfaatan ruang, dengan sasaran

‚Terlaksananya Program Pengendalian Ruang‛.


1) Kebijakan peningkatan pengendalian dan evaluasi pembangunan daerah,

dilaksanakan melalui Program perencanaan pembangunan daerah, dengan

sasaran ‚Tingkat Capaian Pelaporan Pelaksanaan Pembangunan‛.

2) Kebijakan peningkatan kualitas perencanaan daerah, dilaksanakan melalui

program :

a) Program perencanaan pembangunan daerah, dengan sasaran :

(1) Tersedianya Evaluasi RPJPD Ditetapkan Dengan Perda yang

Selaras Dengan Kondisi Terkini Perencanaan Kabupaten Serta

Kebijakan Pusat dan Provinsi;

(2) Tersedianya Dokumen RPJMD Ditetapkan Dengan Perda yang

Selaras dengan RPJPD Kabupaten, RPJMD Provinsi, RPJMN dan

RTRW Kabupaten;

(3) Tersedianya Evaluasi Midterm RPJMD Ditetapkan dengan Perda

yang Selaras dengan RPJPD Kabupaten, RPJMD Provinsi, RPJMN

dan RTRW Kabupaten;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 13

(4) Tersedianya Dokumen RKPD Ditetapkan dengan Perkada yang

Selaras dengan RPJPD Kabupaten, RPJMD Kabupaten, RPJMD

Provinsi dan RTRW Kabupaten;

(5) Tersedianya Dokumen Perubahan RKPD Ditetapkan dengan

Perkada yang Selaras dengan RPJPD Kabupaten, RPJMD

Kabupaten, RPJMD Provinsi dan RTRW Kabupaten;

(6) Tersedianya Indikator Kunci Utama (IKU) Pemerintah Daerah;

(7) Tersedianya Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Pemerintah Daerah;

(8) Tersedinya Dokumen Renstra OPD yang Selaras dengan RPJMD,

RKPD dan RTRW Kabupaten;

(9) Tersedinya Dokumen Renja OPD yang Selaras dengan Renstra

OPD, RPJMD, RKPD dan RTRW Kabupaten;

(10) Tingkat Ketaatan Terhadap RTRW;

(11) Tersedianya Sumber Daya Apratur Perencanaan yang Handal.

b) Program perencanaan pembangunan ekonomi, dengan sasaran :

(1) Terwujudnya Koordinasi Perencanaan Pembangunan Ekonomi;

(2) Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Ekonomi.

c) Program perencanaan sosila budaya, dengan sasaran :

(1) Terwujudnya Koordinasi Perencanaan Pembangunan Sosial

Budaya;

(2) Terwujudnya Perencanaan Sosial Budaya

d) Program Perencanaan Sarana dan Prasarana Wilayah, dengan sasaran :

(1) Terwujudnya Koordinasi Perencanaan Pembangunan Sarana dan

Prasarana Wilayah;

(2) Terwujudnya Perencanaan Pembangunan Sarana dan Prasarana

Wilayah.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 14


1) Kebijakan pengintegrasian layanan transportasi pada pusat-pusat daerah

pertumbuhan, dilaksanakan melalui Program peningkatan pelayanan

angkutan umum, dengan sasaran : “Terfasilitasinya Peningkatan Pelayanan

Angkutan Umum‛.

2) Kebijakan pemantapan dan pemenuhan sarana dan prasarana

perhubungan, dilaksanakan melalui program:

a) Program pembangunan prasarana dan fasilitas perhubungan, dengan

sasaran :

(1) Terpenuhinya Kebutuhan Penerangan Jalan Umum di Wilayah

Pedesaan dan Perkotaan;

(2) Tersedianya Kebutuhan Rambu-Rambu Lalu Lintas Sesuai dengan

Analisa Kebutuhan.

b) Program pembangunan sarana dan prasarana perhubungan, dengan

sasaran ‚Tersedianya Alat/Sarana Pengaman Lalu Lintas‛.

c) Program rehabilitasi dan pemeliharaan prasarana dan fasilitas LLAJ,

dengan sasaran :

(1) Terpeliharanya Sarana Pengujian Kendaraan Bermotor;

(2) Terpeliharanya Perlengkapan Jalan dan Fasilitas Terminal.

3) Kebijakan Peningkatan pengawasan kendaraan angkutan umum dan

pengendalian lalu lintas, dilaksanakan melalui program:

a) Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas, dengan sasaran:

‚Terkendalinya keamanan dan keselamatan lalu lintas pengguna jalan‛.

b) Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor,

dengan sasaran : ‚Terpenuhinya pelayanan uji kendaraan dan

tersedianya alat uji serta sarana pendukung keselamatan transportasi‛.

c) Program Pembinaan dan Pengembangan Aparatur, dengan sasaran

‚Tersedianya kapasitas SDM Perhubungan sesuai dengan analisa

kebutuhan‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 15


1) Kebijakan pemenuhan target RTH Kabupaten Majalengka sesuai dengan

tata ruang, dilaksanakan melalui Program pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

(RTH), dengan sasaran ‚Tersedianya Prosentase Luasan RTH Publik di

Wilayah Kota/Kawasan Perkotaan‛.

2) Kebijakan pemantapan pemenuhan AMDAL dalam proses penetapan ijin

usaha dan penegakan hukum lingkungan, dilaksanakan melalui Program

pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup, dengan

sasaran ‚Koordinasi Penyusunan AMDAL‛.

3) Kebijakan meningkatkan kinerja pengelolaan air limbah, dilaksanakan

melalui Program pengembangan kinerja pengelolaan air minum dan air

limbah dengan sasaran ‛Tersedianya Prasarana dan Sarana Air Limbah‛.

4) Kebijakan pemenuhan sarana dan prasarana pengelolaan persampahan,

dilaksanakan melalui Program pengembangan kinerja pengelolaan

persampahan, dengan sasaran ‚Pengembangan Kinerja Pengolahan

Persampahan‛.

5) Kebijakan meningkatkan upaya pelestarian lingkungan, dilaksanakan

melalui Program pelestarian, perlindungan dan konservasi sumber daya

alam dengan sasaran ‚Terlaksanakannya Upaya Pelestarian Sumber Mata

Air, Hutan dan Lahan dan Terlaksanakanya Konservasi Tanah‛.


Kebijakan tertib administrasi pertanahan, dilaksanakan melalui Program

penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah, dengan

sasaran ‚Prosentase Tanah Bersertifikat dan Keseluruhan Jumlah Bidang Tanah‛.


Kebijakan peningkatan pengelolaan administrasi kependudukan dan pencatatan

sipil, dilaksanakan melalui Program penataan administrasi kependudukan,

dengan sasaran :


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 16

a) Cakupan Penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP);

b) Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga (KK);

c) Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kelahiran;

d) Cakupan Penerbitan Kutipan Akta Kematian.

11. Bidang Pemberdayaan Perempuan

1) Kebijakan penguatan regulasi kelembagaan kesetaraan gender,

dilaksanakan melalui Program keserasian kebijakan peningkatan kualitas

anak dan perempuan, dengan sasaran :

a) Sosialisasi Kesetaraan Gender;

b) Persentase Partisipasi Perempuan di Lembaga Pemerintah;

c) Partisipasi Perempuan di Lembaga Swasta.

2) Kebijakan penyediaan kebutuhan aktivitas kelembagaan kesetaraan gender,


a) Program penguatan kelembagaan pengarusutamaan gender dan anak,

dengan sasaran "Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan

yang Mendapatkan Penanganan Pengaduan Oleh Petugas Terlatih Di

Dalam Unit Pelayanan Terpadu".

b) Program peningkatan kualitas hidup dan perlindungan perempuan,

dengan sasaran:

(1) Cakupan Perempuan dan Anak Korban Kekerasan yang

Mendapatkan Layanan Bantuan Hukum;

(2) Rasio Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT);

(3) Penyelesaian Pengaduan Perlindungan Perempuan dan Anak Dari

Tindakan Kekerasan;

c) Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan

sasaran:

(1) Cakupan Layanan Reintegrasi Sosial Bagi Perempuan dan Anak

Korban Kekerasan;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 17

(2) Cakupan Layanan Rehabilitasi Sosial yang Diberikan Oleh Petugas

Rehabilitasi Sosial Terlatih Bagi Perempuan dan Anak Korban

Kekerasan Di Dalam Unit Pelayanan Terpadu;

(3) Cakupan Layanan Pemulangan Bagi Perempuan dan Anak Korban

Kekerasan.


1) Kebijakan akselerasi penurunan angka kematian ibu dan bayi, dilaksanakan

melalui program:

a) Program Keluarga Berencana, dengan sasaran :

(1) Cakupan Peserta KB Aktif;

(2) Rasio Akseptor KB;

(3) Cakupan Sasaran Pasangan Usia Subur Menjadi Peserta KB Aktif;

(4) Cakupan Pasangan Usia Subur yang Ingin Ber-KB Tidak Terpenuhi

(Unmet Need);

(5) Cakupan Penyediaan Alat dan Obat Kontrasepsi Untuk Memenuhi

Permintaan Masyarakat .

b) Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak melalui kelompok

kegiatan di masyarakat, dengan sasaran "Cakupan Anggota Bina

Keluarga Balita (BKB) ber-KB".

c) Program pelayanan kontrasepsi, dengan sasaran:

a) Cakupan Pelayanan IUD;

b) Cakupan Pelayanan MOW;

c) Cakupan Pelayanan MOP.

2) Kebijakan penyediaan alat kontrasepsi dan peningkatan kesejahteraan pada

keluarga prasejahtera dan sejahtera I, dilaksanakan melalui program:

a) Program Keluarga Berencana, dengan sasaran :

(1) Rata-Rata Jumlah Anak Per Keluarga;

(2) Regulasi Peraturan Daerah Keluarga Berencana.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 18

b) Program kesehatan reproduksi remaja, dengan sasaran ‚Cakupan

Pasangan Usia Subur yang Isterinya Dibawah Usia 20 Tahun‛.

c) Program pengembangan pusat pelayanan informasi dan konseling

KRR, dengan sasaran ‚Cakupan Remaja yang Mengetahui Tentang

KRR‛.

d) Program pembinaan peran serta masyarakat dalam pelayanan KB/KR

yang madiri, dengan sasaran :

(1) Cakupan PUS Peserta KB Anggota Usaha Peningkatan Pendapatan

Keluarga Sejahtera (UPPKS) yang ber-KB;

(2) Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I.

e) Program penyiapan tenaga pendamping kelompok bina keluarga,

dengan sasaran:

(1) Rasio Petugas Lapangan Keluarga Berencana/Penyuluh Keluarga

Berencana (PLKB/PKB).

(2) Rasio Pembantu Pembina Keluarga Berencana (PPKBD).

(3) Peningkatan Kompetensi SDM KB.

f) Program pengembangan bahan informasi tentang pengasuhan dan

pembinaan tumbuh kembang anak, dengan sasaran "Cakupan

Penyediaan Informasi Data Mikro Keluarga Di Setiap Desa/Kelurahan".

g) Program pengembangan model operasional BKB-Posyandu-PAUD,

dengan sasaran ‚Jumlah Pos PAUD‛.

13. Bidang Sosial

Kebijakan perluasan program perlindungan sosial bagi penduduk miskin dan

PMKS lainnya, dilaksanakan melalui program:

a) Program pemberdayaan fakir miskin, Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) lainnya, dengan sasaran

‚PMKS Skala Kabupaten yang Memperoleh Bantuan Sosial Untuk

Pemenuhan Kebutuhan Dasar".


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 19

b) Program pelayanan dan rehabilitasi kesejahteraan sosial, dengan sasaran:

(1) PMKS Skala Kabupaten yang Menerima Program Pemberdayaan Sosial

Melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau Kelompok Sosial

Ekonomi Sejenis Lainnya;

(2) Jumlah KUBE.

c) Program pembinaan eks penyandang penyakit sosial (eks narapidana, PSK,

narkoba dan penyakit sosial lainnya), dengan sasaran ‚Wahana

Kesejahteraan Sosial Berbasis Masyarakat (WKBSM) yang Menyediakan

Sarana Prasarana Pelayanan Kesejahteraan Sosial‛.

d) Program Pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial, dengan

sasaran :

(1) Panti Sosial Skala Kabupaten/Kota yang Menyediakan Sarana Prasarana

Pelayanan Kesejahteraan Sosial

(2) Korban Bencana Skala Kabupaten/Kota yang Menerima Bantuan Sosial

Selama Masa Tanggal Darurat;

(3) Korban Bencana Skala Kabupaten/Kota yang Dievakuasi Dengan

Menggunakan Sarana Prasarana Tanggap Darurat Lengkap.

e) Program pembinaan para penyandang cacat dan trauma, dengan sasaran

‚Penyandang Cacat Fisik dan Mental, Serta Lanjut Usia Tidak Potensial yang

Telah Menerima Jaminan Sosial‛.

f) Program pelestarian nilai-nilai kepahlawanan dan kejuangan, dengan

sasaran ‚Pelestarian Nilai-Nilai Kepahlawanan dan Kejuangan‛.

g) Program pendataan PMKS, dengan sasaran ‚Data PMKS‛.

h) Program pembinaan lingkungan sosial, dengan sasaran:

(1) Jumlah Peserta Pelatihan;

(2) Jumlah Peserta Padat Karya.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 20


1) Kebijakan pelaksanaan pelatihan/kursus bagi calon tenaga kerja dan

perlindungan bagi para tenaga kerja, dilaksanakan melalui Program

peningkatan kesempatan kerja, dengan sasaran ‚Besaran Pencari Kerja yang

Terdaftar yang Ditempatkan‛.

2) Kebijakan perluasan lapangan pekerjaan, dilaksanakan melalui program :

d) Program peningkatan kualitas dan produktivitas tenaga kerja, dengan

sasaran:

(1) Besaran Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis

Kompetensi;

(2) Besaran Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Berbasis

Masyarakat;

(3) Besaran Tenaga Kerja yang Mendapatkan Pelatihan Kewirausahaan;

e) Program pengelolaan data ketenagakerjaan, dengan sasaran:

(1) Angka Partisipasi Angkatan Kerja;

(2) Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja;

(3) Tingkat Pengangguran Terbuka.

3) Kebijakan meningkatkan hubungan kerja yang harmonis antara pekerja

dengan pengusaha dilaksanakan melalui program perlindungan dan

pengembangan lembaga ketenagakerjaan, dengan sasaran:

a) Besaran Kasus yang Diselesaikan Dengan Perjanjian Bersama (PB);

b) Angka Sengketa Pengusaha-Pekerja Per Tahun;

c) Keselamatan dan Perlindungan;

d) Perselisihan Buruh dan Pengusaha Terhadap Kebijakan Pemerintah

Daerah;

e) Besaran Pekerja/Buruh yang Menjadi Peserta Program JKN;

f) Besaran Pemeriksaan Perusahaan;

g) Besaran Pengujian Peralatan di Perusahaan;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 21

h) Persentase Jumlah Tenaga Kerja Dibawah Umur;

i) Partisipasi Angkatan Kerja Perempuan.


1) Kebijakan peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha KUKM, serta

perlindungan dan dukungan usaha bagi KUMKM, dilaksanakan melalui

program:

a) Program pengembangan koperasi dan UKM, dengan sasaran

‚Pengembangan Keanggotaan Koperasi Melalui Peningkatan Kerjasama

Koperasi dan Penyuluhan Dalam Rangka Gerakan Masyarakat Sadar

Koperasi (Gemaskop)‛.

b) Program peningkatan kualitas kelembagaan koperasi, dengan sasaran

‚Peningkatan Kapasitas Kelembagaan Koperasi Di Bidang Pengendalian

dan Akuntabilitas Koperasi‛.

c) Program pengembangan sistem pendukung usaha bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah, dengan sasaran :

(1) Peningkatan Kualitas Organisasi Badan Hukum Koperasi;

(2) Peningkatan Kualitas Ketatalaksanaan Koperasi dan UMKM.

2) Kebijakan peningkatan akses teknologi, SDM, pasar, kualitas produk dan

permodalan bagi koperasi dan UMKM, dilaksanakan melalui Program

pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif Usaha Kecil

Menengah, dengan sasaran :

a) Fasilitasi Kredit Usaha Rakyat (KUR) bagi UMKM Produktif;

b) Pemberian Tambahan Modal Dengan Skema Dana Bergulir;

c) Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam SDM UMKM;

d) Pembangunan Outlet Produk UMKM Di Kawasan Wisata.

3) Kebijakan penguatan koperasi pondok pesantren, dilaksanakan melalui

program:


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 22

a) Program peningkatan kualitas koperasi, dengan sasaran ‚Peningkatan

kualitas dan kuantitas koperasi pondok pesantren‛.

b) Program pengembangan kewirausahaan dan keunggulan kompetitif

Usaha Kecil Menengah, dengan sasaran :

(1) Pameran Produk UKM;

(2) Fasilitasi Kemitraan Dengan Lembaga Keuangan Lainnya.


1) Kebijakan menjamin kepastian investasi, dilaksanakan melalui program:

a) Program Pengembangan Investasi, dengan sasaran :

(1) Kajian Kebijakan Penanaman Modal;

(2) Terimplementasikannya pengembangan, pemeliharaan Sistem

Informasi Pelayanan Perizinan dan Penanaman Modal;

(3) Tersedianya data potensi perizinan.

b) Program peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi, dengan

sasaran:

(1) Penyederhanaan Prosedur Perijinan dan Peningkatan Pelayanan

Penanaman Modal;

(2) Terselenggaranya Fasilitasi, Koordinasi Pelayanan Perizinan dan

Non Perizinan Usaha (Investasi/Penanaman Modal) Melalui

Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) di Bidang Penanaman Modal;

(3) Terselenggaranya Sosialisasi Kebijakan Pelayanan Perizinan,

Penanaman Modal Kepada Masyarakat Dunia Usaha.

(4) Terselenggaranya Koordinasi, Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan Penanaman Modal;

c) Program peningkatan promosi dan kerjasama investasi, dengan

sasaran:

(1) Peningkatan Koordinasi dan Kerjasama di Bidang Penanaman

Modal Dengan Instansi Pemerintah dan Dunia Usaha;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 23

(2) Tersedianya Informasi Peluang Usaha/Bidang Usaha Unggulan dan

Terselenggaranya Promosi Investasi;

(3) Peningkatan Kualitas SDM Pelayanan Perizinan.


Kebijakan peningkatan pelestarian budaya lokal, dilaksanakan melalui program :

a) Program pengembangan nilai budaya, dengan sasaran ‚Pembinaan

Dibidang Kebudayaan‛.

b) Program pengelolaan kekayaan budaya, dengan sasaran :

(1) Jumlah Sarana Kesenian;

(2) Jumlah Gedung Kesenian;

(3) Jumlah Group Kesenian;

(4) Jumlah Situs dan Kawasan Cagar Budaya yang Dilestarikan.

c) Program pengelolaan keragaman budaya, dengan sasaran ‚Pemberian

Penghargaan Dibidang Seni/Budaya‛.


1) Kebijakan peningkatan pembangunan sarana prasarana olah raga dan

pembinaan olahragawan, dilaksanakan melalui program :

a) Program peningkatan sarana dan prasarana olah raga, dengan sasaran:

(1) Jumlah Gedung Olah Raga;

(2) Jumlah Lapang Olah Raga.

b) Program pembinaan dan pemasyarakatan olah raga, dengan sasaran :

(1) Jumlah Pembinaan Pengurus Cabang Olahraga;

(2) Jumlah Olahragawan Berprestasi;

(3) Jumlah Perolehan Mendali.

c) Program pengembangan kebijakan dan manajemen olah raga, dengan

sasaran ‚Jumlah Pelatih Olah Raga/Instruktur/Wasit‛.

2) Kebijakan peningkatan keterampilan pemuda, dilaksanakan melalui

program:


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 24

a) Program pengembangan keserasian dan kebijakan pemuda, dengan

sasaran ‚Jumlah Pemuda Pelopor‛.

b) Program peningkatan peran serta kepemudaan, dengan sasaran

‚Jumlah Paskibraka‛.

c) Program peningkatan upaya penumbuhan kewirausahaan dan

kecakapan hidup pemuda, dengan sasaran ‚Jumlah Pemuda yang

Kreatif, Inovatif, Terampil dan Mandiri‛.


1) Kebijakan pencegahan dan mitigasi bencana, dilaksanakan melalui

program:

a) Program peningkatan kesiapsiagaan dan pencegahan bencana, dengan

sasaran :

(1) Tersedianya Data dan Informasi Potensi Rawan Bencana;

(2) Terpenuhinya Perencanaan Rehabilitasi dan Rekonstruksi;

(3) Terlaksananya Penyelenggaraan Pelatihan Kebencanaan;

(4) Presentase (%) Korban Bencana Skala Kabupaten/Kota yang

Menerima Bantuan Sosial Selama Masa Tanggal Darurat;

(5) Presentase Korban Bencana Skala Kabupaten yang Menerima

Bantuan Sosial Selama Masa Tanggap Darurat;

(6) Tersusunnya Peraturan Daerah dan Peraturan Bupati Tentang

Penanggulangan Bencana.

b) Program pencegahan dini dan penanggulangan korban bencana alam,

dengan sasaran :

(1) Meningkatnya Kewaspadaan dan Kesiapsiagaan Dalam Mengatasi

Bencana Pada Saat Tanggap Darurat Bencana;

(2) Terpenuhinya Pengadaan Peralatan Penanggulangan Bencana;

(3) Terpenuhinya Bantuan Kebutuhan Dasar.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 25

2) Kebijakan peningkatan pemahaman masyarakat akan peraturan

perundang-undangan dan HAM, dilaksanakan melalui Program penataan

peraturan perundang-undangan, kesadaran hukum dan HAM, dengan

sasaran ‚Jumlah Produk Hukum yang Disosialisasikan‛.

3) Kebijakan peningkatan kualitas dan kuantitas aparatur Satpol PP, Satuan

Perlindungan Masyarakat dan Penyidik Pegawai Negeri Sipil (PPNS),

dilaksanakan melalui Program pemeliharaan ketertiban umum dan

ketentraman masyarakat, dengan sasaran:

a) Jumlah Anggota Linmas Per 100 Penduduk;

b) Jumlah Penegakan Peraturan Perundang-Undangan.

20. Bidang Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Sandi

1) Kebijakan penataan struktur organisasi yang proporsional, dilaksanakan

melalui Program peningkatan kualitas kelembagaan dan ketatalaksanaan,

dengan sasaran ‚Jumlah OPD yang Menerapkan Standar Mutu Pelayanan

Berbasis ISO‛.

2) Kebijkan peningkatan pelayanan administrasi organisasi, dilaksanakan

melalui Program pelayanan administrasi perkantoran, dengan sasaran

‚Terpenuhinya Kebutuhan Operasional OPD‛.

3) Kebijakan percepatan penanganan dan pelayanan kepada masyarakat,

dilaksanakan melalui Program pemantapan otonomi daerah dan sistem

administrasi daerah, dengan sasaran ‚Prosentase OPD dan Unit Pelayanan

Publik (UPP) dengan Nilai Indek Kepuasan Masyarakat (IKM) Kriteria

Minimal ‘B’ ‛.

4) Kebijakan peningkatan pelayanan pengelolaan dan pelaporan keuangan

daerah dalam rangka mencapai opini Wajar Tanpa Pengecualian (WTP) atas

laporan keuangan daerah, dilaksanakan melalui Program peningkatan dan

pengembangan pengelolaan keuangan daerah, dengan sasaran ‚Tingkat

Kesesuaian Pelaporan Kinerja Sesuai Dengan Standar Akuntansi‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 26

5) Kebijakan peningkatan pendapatan daerah sesuai dengan potensi,

dilaksanakan melalui Program penggalian dan pengembangan potensi

pendapatan daerah, dengan sasaran ‚Tingkat Pendapatan Daerah

(Persentase PAD, Persentase Dana Perimbangan, dan Persentase Sumber

Lain yang Sah)‛.

6) Kebijakan mewujudkan tertib administrasi aset daerah, dilaksanakan melalui

Program peningkatan pengelolaan barang milik daerah, dengan sasaran :

a) Prosentase Aset Daerah yang Diamankan (Pengamanan Secara

Administrasi, Pengamanan Secara Fisik);

b) Prosentase Aset yang Sudah Diinventarisir.

7) Kebijakan peningkatan pengawasan internal untuk mendukung tata kelola

dan kinerja penyelenggaraan pemerintahan daerah, dilaksanakan melalui

program:

a) Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian

pelaksanaan kebijakan pengawasan kepala daerah, dengan sasaran :

(1) Prosentase OPD yang Laporan Keuangannya Memperoleh Opini

Wajar Dengan Pengeculaian (WDP);

(2) Prosentase OPD yang Hasil Evaluasi Lakipnya Minimal "CC";

(3) Prosentase Tindak Lanjut Laporan Hasil Pemeriksaan Internal;

(4) Prosentase Tindaklanjut Laporan Hasil Pemeriksaan Eksternal;

(5) Cakupan Pemeriksaan Reguler Maupun Non Reguler;

(6) Prosentase Penyelesaian Kasus;

(7) Jumlah OPD yang Melaksanakan Pelayanan Sesuai Pelayanan

Minimal/Pelayanan Prima;

(8) Prosentase OPD yang Menyelenggarakan SPIP Sesuai PP No. 60

Tahun 2008;

(9) Prosentase OPD yang Melaporkan PMPRB Online.

b) Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan Aparatur

Pengawas Internal Pemerintah (APIP), dengan sasaran :


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 27

(1) Prosentase Jumlah Aparat Pengawas Internal Pemerintah (APIP)

yang Kompeten dan Profesional di Setiap OPD;

(2) Rasio SDM Terdiklat Sesuai Kompetensi Terhadap Total Jumlah

yang Dibutuhkan;

(3) Tingkat Penerapan Jabatan Fungsional Auditor dan P2UPD.

c) Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur

pengawasan, dengan sasaran :

(1) Tersusunnya Sistem dan Prosedur Pengawasan;

(2) Terpenuhinya Tools Pengawasan (Tersedianya Piagam Audit

Internal, Tersedianya Sistem Penanganan Pengaduan Masyarakat

(Whistle Blower System), Tersedianya Sistem Penanganan Konflik

Kepentingan.

8) Kebijakan peningkatan kompetensi aparatur pemerintah daerah

dilaksanakan melalui Program peningkatan kapasitas sumber daya aparatur,

dengan sasaran :

a) Prosentase Pejabat Struktural yang Telah Mengikuti Diklat PIM Sesuai

Jenjangnya;

b) Pengiriman PNS Untuk Mengikuti Diklat Teknis/Fungsional.

9) Kebijakan pembinaan dan pengembangan aparatur pemerintah daerah,

dilaksanakan melalui Program pembinaan dan pengembangan aparatur,

dengan sasaran :

a) Realisasi Pemberian Penghargaan Bagi PNS;

b) Turunnya Angka Pelanggaran Disiplin PNS;

c) Meningkatnya Layanan Sistem Aplikasi Penilaian Kinerja (SAPK);

d) Prosentase Pemenuhan Pegawai Sesuai Formasi;

e) Realisasi Pemenuhan Kebutuhan Layanan Pegawai.

10) Kebijakan menyediakan produk hukum daerah untuk mendukung

penyelenggaraan pemerintahan, dilaksanakan melalui Program penataan


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 28

peraturan perundang-undangan, kesadaran hukum dan HAM, dengan

sasaran ‚Jumlah Raperda yang Diagendakan dalam Prolegda‛.

11) Kebijakan peningkatan penyelarasan peraturan daerah, dilaksanakan

melalui Program penataan peraturan perundang-undangan, kesadaran

hukum dan HAM, dengan sasaran ‚Jumlah Perda yang Diharmonisasi‛.

12) Kebijakan peningkatan kinerja dan daya saing BUMD dan lembaga

keuangan lainnya, dilaksanakan melalui Program pembangunan ekonomi,

dengan sasaran ‚Penyertaan odal‛.


1) Kebijakan peningkatan ketersediaan, penguatan cadangan, distribusi, akses

dan penganekaragaman pangan, serta keamanan konsumsi dan

penanganan daerah rawan pangan, dilaksanakan melalui Program

peningkatan ketahanan pangan pertanian/perkebunan, dengan sasaran :

a) Mempertahankan Ketersediaan Energi dan Protein/Kapita;

b) Meningkatkan dan Mempertahankan Cadangan Pangan;

c) Mempertahankan Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga dan Akses

Pangan;

d) Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan;

e) Meningkatnya Skor Pola Pangan Harapan;

f) Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan;

g) Penanganan Daerah Rawan Pangan.

2) Kebijakan peningkatan kinerja sumber daya dan kelembagaan pertanian,

perkebunan dan peternakan, dilaksanakan melalui Program peningkatan

ketahanan pangan pertanian/perkebunan, dengan sasaran ‚Peningkatan

dan Pengamanan Mutu Produk Pertanian‛.


1) Kebijakan meningkatkan kapasitas kelembagaan, keuangan, aparatur,

sarana dan prasarana, dilaksanakan melalui program :


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 29

a) program pemantapan pemerintahan dan pembangunan desa, dengan

sasaran :

(1) Ketersediaan Dokumen RPJM Desa;

(2) Ketersediaan Dokumen RKP Desa;

(3) Ketersediaan Dokumen Pola Ruang Desa;

(4) Ketersediaan LPPD;

(5) Ketersediaan LKPJ;

(6) Ketersediaan Laporan Apbdes.

b) Program peningkatan kapasitas aparatur pemerintah desa, dengan

sasaran :

(1) Pelatihan Managemen Pemerintahan Desa;

(2) Pelatihan Pengelolaan Keuangan Desa;

(3) Pelatihan Penyusunan APB Desa;

(4) Pelatihan Laporan Keuangan Desa.

2) Kebijakan meningkatkan pemberdayaan masyarakat desa berbasis kearifan

lokal, dilaksanakan melalui program :

a) Program peningkatan partisipasi masyarakat dalam membangun desa,

dengan sasaran :

(1) Pelaksanaan Musrenbang Desa;

(2) Ketersediaan RPJM Desa;

(3) Terpenuhinya Sarana Prasarana Infrastruktur Melalui Bhakti TNI;

(4) Terpenuhinya Lingkungan Pemukiman yang Sehat;

(5) Swadaya Masyarakat Terhadap Program Pemberdayaan

Masyarakat.

b) Program peningkatan infrastruktur perdesaan, dengan sasaran :

(1) Cakupan Desa Bebas Perumahan Kumuh;

(2) Cakupan Penerapan dan Pengembangan Teknologi Tepat Guna

(TTG);


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 30

(3) Cakupan Pembangunan Infrastruktur Perdesaan Berbasis

Masyarkat.

c) Program pengembangan lembaga ekonomi pedesaan, dengan sasaran:

(1) Simpan Pinjam Perempuan;

(2) Jumlah BUMDes.

d) Program peningkatan keberdayaan masyarakat pedesaan, dengan

sasaran :

(1) Tersedianya Profil Desa;

(2) Pelatihan Kader KPM dan LPM;

(3) Rata-Rata Binaan Kelompok LPM;

(4) Tercapaoinya Evaluasi Kinerja Pemberdayaan Masyarakat

Pedesaan;

(5) Rata-Rata Kelompok Binaan PKK;

(6) Posyandu Aktif;

(7) Cakupan Status Desa Gotong-Royong.


Kebijakan peningkatan pengelolaan data pembangunan, dilaksanakan melalui

Program pengembangan data/informasi/statistik daerah, dengan sasaran

‚Tersedianya Data/Informasi/Statistik Daerah‛.


Kebijakan mewujudkan pengelolaan kearsipan yang mendukung kinerja

penyelenggaraan pemerintah daerah, dilaksanakan melalui Program

pembinaan, pengelolaan dan pelayanan tata kearsipan, dengan sasaran:

a) Tersedianya Arsiparis;

b) Terlaksananya Pembinaan Tata Kearsipan Ke OPD;

c) Terselamatkannya Arsip Statis;

d) Terevitalisasi Pelayanan Kearsipan.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 31


1) Kebijakan pemantapan sarana dan prasarana komunikasi dan informasi,


a) Program pengembangan komunikasi, informasi dan media massa,

dengan sasaran:

(1) Terpenuhinya Pengawasan, Pengendalian dan Peningkatan

Pelayanan Informasi Publik dan Jaringan Komunikasi Informasi;

(2) Prosentase Peningkatan SDM Bidang Komunikasi dan Informasi.

b) Program pengkajian dan penelitian bidang komunikasi dan informatika,

dengan sasaran ‚Tersedianya Perbup tentang Pemanfaatan TIK di

Pemkab Majalengka‛.


Kebijakan penguatan budaya baca dan gemar membaca masyarakat,

dilaksanakan melalui program :

1) Program pembinaan budaya baca dan pembinaan perpustakaan, dengan

sasaran:

a) Jumlah Perpustakaan;

b) Jumlah Pengunjung Perpustakaan Per Tahun;

c) Koleksi Buku yang Tersedia di Perpustakaan.

Adapun urusan wajib mengenai keagamaan yang merupakan kewenangan

pusat, dimana pemerintah daerah berperan dalam penciptaan iklim kondusif,

keamanan dan kenyamanan beribadah, melalui kebijakan dan program sebagai

berikut:

1) Kebijakan peningkatan sumber daya pendidikan agama pada lembaga

pendidikan keagamaan dan di Masjid, dilaksanakan melalui Program

peningkatan kehidupan beragama, dengan sasaran :

a) Jumlah Guru Ngaji yang Mendapat Insentif;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 32

b) Jumlah Imam Masjid yang Mendapat Insentif.

2) Kebijakan peningkatan kualitas sarana dan prasarana lembaga pendidikan

agama, dan tempat peribadatan, dilaksanakan melalui Program peningkatan

kehidupan beragama, dengan sasaran :

a) Jumlah Perbup Keagamaan;

b) Jumlah Surat Edaran Bupati.

3) Kebijakan mendorong akselerasi terbentuknya masyarakat religius melalui

regulasi keagamaan, dilaksanakan melalui Program peningkatan kehidupan

beragama, dengan sasaran :

a) Jumlah lembaga pendidikan agama yang memperoleh fasilitasi;

b) Jumlah sarana ibadah yang memperoleh fasilitasi.

4) Kebijakan meningkatkan kualitas kerukunan hidup baik interumat beragama

maupun antarumat beragama, dilaksanakan melalui Program peningkatan

kehidupan beragama, dengan sasaran :

a) Jumlah pertemuan rutin antara tokoh-tokoh agama dan ormas keagamaan;

b) Jumlah pengajian rutin tingkat kabupaten dan kecamatan.

8.2.2. Urusan Pilihan

1. Bidang Pertanian

1) Kebijakan peningkatan produksi dan produktivitas komoditas pertanian,

perkebunan dan peternakan, dilaksanakan melalui program :

a) Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan, dengan sasaran :

(1) Meningkatnya Produksi Tanaman Pertanian;

(2) Bantuan Bibit/Benih Unggul;

(3) Meningkatnya Produksi Benih Padi;

(4) Bantuan Pupuk Bagi Petani

(5) Meningkatnya Luasan Lahan Produktif Komoditas Unggulan

Perkebunan (Melalui Intensifikasi dan Rehabilitasi).


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 33

b) Program peningkatan produksi hasil peternakan, dengan sasaran

‚Meningkatnya Populasi dan Produksi Hasil Peternakan (Melalui

Pengembangan Bibit Unggul, Inseminasi Buatan (IB), Pakan Bermutu,

Pembinaan Kelompok, dll)‛.

c) Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak, dengan

sasaran ‚Meningkatnya Pelayanan Ddan Penyediaan Sarana Prasarana

Kesehatan Hewan‛.

2) Kebijakan peningkatan bantuan Penigkatan Usaha Agribisnis Pertanian

(PUAP), dilaksanakan melalui Program peningkatan kesejahteraan petani,

dengan sasaran ‚Terbentuknya Gapoktan PUAP menjadi Lembaga Ekonomi

Petani yang Berbadan Hukum‛.

3) Kebijakan peningkatan kinerja sumber daya dan kelembagaan pertanian,

perkebunan dan peternakan, dilaksanakan melalui program :

a) Program pemberdayaan penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan,

dengan sasaran :

(1) Meningkatnya Kompetensi Penyuluh;

(2) Meningkatnya Aktivitas Kunjungan Penyuluhan.

b) Program peningkatan penerapan teknologi pertanian/perkebunan,

dengan sasaran :

(1) Meningkatnya Kelompok Tani yang Menerapkan Teknologi

Budidaya dan Pengolahan Hasil Pertanian;

(2) Tersebarnya Informasi Pertanian, Perikanan dan Kehutanan;

(3) Meningkatnya Jumlah Kelompok Pelaksana Sekolah Lapang

Agribisnis;

(4) Meningkatnya Penerapan Teknologi Budidaya Tanaman

Perkebunan;

(5) Meningkatnya Penerapan Teknologi PHT Pada Tanaman

Perkebunan;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 34

(6) Meningkatnya Penerapan Teknologi Pengolahan Pasca Panen

Perkebunan;

(7) Revitalisasi Kelembagaan dan Teknologi Pertanian (UPJA Dan P3A).

c) Program peningkatan penerapan teknologi peternakan, dengan

sasaran :

(1) Meningkatnya Penerapan Teknologi Pengolahan Hasil Peternakan;

(2) Meningkatnya Penerapan Teknologi Pengolahan/Pengawetan

Pakan;

(3) Meningkatnya Penerapan Teknologi Penggemukan Ternak

Ruminansia.

4) Kebijakan pengembangan usaha, sarana prasarana pengolahan, serta

pemasaran produk pertanian, perkebunan, dan peternakan, dilaksanakan

melalui program:

a) Program peningkatan kesejahteraan petani, dengan sasaran:

(1) Meningkatnya Jumlah Penyuluh Swadaya;

(2) Meningkatnya Kapasitas Kelembagaan Petani;

(3) Meningkatnya Jumlah Kemitraan Kelompok Tani Dengan Pihak

Swasta;

(4) Meningkatnya Kesejahteraan Petani.

b) Program penyediaan dan pengembangan sarana prasarana pertanian,

dengan sasaran :

(1) Pompa Air (3" ; 4" ; 6" );

(2) Traktor Roda Dua (<6 PK; 6-8,5 PK), Mesin Tanam Padi dan

Kultivator;

(3) Alat Pengendali OPT (Handsprayer, Power Sprayer, Fog, Emposan

Tikus, Pembersih Gulma);

(4) Bahan Pengendali OPT (Pestisida);

(5) Perontok/Pemipil Padi, Jagung, Kedelai (Thresher, Cornsheller);

(6) Jalan Usaha Tani/Jalan Produksi;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 35

(7) Irigasi (Irigasi Air Tanah, Irigasi Air Permukaan, dll).

c) Program peningkatan pemasaran hasil produksi pertanian/perkebunan,

dengan sasaran:

(1) Peningkatan Nilai Tambah, Daya Saing, Industri Hilir dan

Pemasaran Hasil Pertanian;

(2) Meningkatnya Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan;

(3) Tersebarnya Informasi Pertanian dan Kehutanan.

5) Kebijakan pemberian insentif dan disinsentif, dilaksanakan melalui Program

peningkatan produksi pertanian/perkebunan, dengan sasaran ‚Tersedianya

Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan‛.

2. Bidang Kehutanan

1) Kebijakan peningkatan pengembangan aneka usaha kehutanan, serta

pemberdayaan masyarakat sekitar hutan, dilaksanakan melalui Program

pemanfaatan potensi sumber daya hutan, dengan sasaran:

a) Meningkatnya Pengembangan Aneka Usaha Kehutanan;

b) Meningkatnya Kapasitas Pengolahan Hasil Hutan dan Turunannya;

c) Bertambahnya Demplot Hasil Hutan Non Kayu.

2) Kebijakan peningkatan rehabilitasi hutan dan lahan serta perlindungan

konservasi sumber daya hutan, dilasanakan melalui program :

a) Program rehabilitasi hutan dan lahan, dengan sasaran:

(1) Terwujudnya Rehabilitasi Hutan dan Lahan (Pengurangan Luas

Lahan Kritis);

(2) Meningkatnya Pengendalian Erosi dan Sedimentasi;

(3) Terbangunnya Kawasan Hutan Rakyat.

b) Program perlindungan dan konservasi sumber daya hutan, dengan

sasaran :

(1) Terbangunnya Model Desa Konservasi;

(2) Meningkatnya Kelestarian dan Fungsi Sumber Mata Air;


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 36

(3) Terbangunnya Kawasan Konservasi Sumber Plasma Nutfah.

3. Bidang Energi dan Sumber Daya Mineral

1) Kebijakan peningkatan cakupan pelayanan dan kualitas infrastruktur

energi dan ketenagalistrikan, dilaksanakan melalui Program pembinaan

dan pengembangan bidang energi dan ketenagalistrikan, dengan

sasaran ‚Jumlah KK Kurang Mampu yang Terpasang Listrik‛.

2) Kebijakan peningkatan pengelolaan sumber daya mineral dan

mengendalikan penggunaan air tanah, dilaksanakan melalui Program

pembinaan dan pengawasan bidang pertambangan dan air tanah

dengan sasaran :

a. Jumlah Debit Air Tanah yang Dapat Dikelola dan Terawasi;

b. Jumlah Sumur Bor yang Dibangun;

c. Jumlah Penambang Berizin yang Berwawasan Lingkungan.

4. Bidang Pariwisata

1) Kebijakan pembangunan dan pengembangan pariwisata unggulan,

dilaksanakan melalui Program pengembangan destinasi pariwisata, dengan

sasaran :

a) Terbangunnya Destinasi Wisata;

b) Meningkatnya Wisatawan.

2) Kebijakan peningkatan kualitas sarana prasarana pariwisata, dilaksanakan

melalui Program pengembangan pemasaran pariwisata, dengan sasaran

‚Terpublikasikanya Destinasi Pariwisata‛.

3) Kebijakan peningkatan SDM pariwisata dan ekonomi kreatif, dilaksanakan

melalui Program pengembangan kemitraan, dengan sasaran:

a) Terbangunanya Kemitraan Pengelolaan Pariwisata;

b) Meningkatnya SDM Pariwisata;

c) Meningkatnya Kerajinan Kreatif.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 37

5. Bidang Kelautan dan Perikanan

1) Kebijakan peningkatan produksi perikanan, dilaksanakan melalui Program

pengembangan budidaya perikanan, dengan sasaran:

a) Berkembangnya Budidaya dan Meningkatnya Produksi Perikanan;

b) Meningkatnya Produksi Benih Ikan;

c) Meningkatnya Kelompok Budidaya Perikanan yang Menerapkan

Teknologi.

2) Kebijakan peningkatan hasil pengolahan dan nilai tambah produk

perikanan, dilaksanakan melalui Program optimalisasi pengelolaan dan

pemasaran produksi perikanan, dengan sasaran ‚Peningkatan Nilai Tambah,

Daya Saing, Industri Hilir dan Pemasaran Hasil Perikanan‛.


1) Kebijakan revitalisasi pasar tradisional dan pasar desa, dilaksanakan melalui

Program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri, dengan sasaran:

a) Peserta Pelatihan Kemampuan Teknis Perdagangan;

b) Revitalisasi Pasar Pemda;

c) Pengembangan dan Rehabilitasi Pasar Tradisional.

2) Kebijakan penggunaan produk dalam negeri, peningkatan pengembangan

dan perlindungan sarana prasarana perdagangan, dilaksanakan melalui

program :

a) Program peningkatan dan pengembangan sistem perdagangan dalam

negeri, dengan sasaran:

(1) Fasilitasi Tera Ulang;

(2) Operasi Pasar.

b) Program peningkatan dan pengembangan ekspor, dengan sasaran

‚Pengembangan Pangsa Pasar‛.

c) Program pembinaan pedagang kaki lima dan asongan, dengan sasaran

‚Penataan Pedagang Kaki Lima‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 38

3) Kebijakan peningkatan distribusi barang kebutuhan pokok masyrakat dan

barang strategis, dilaksanakan melalui Program peningkatan dan

pengembangan sistem perdagangan dalam negeri, dengan sasaran :

a) Pengawasan Barang Beredar;

b) Kemitraan Toko Modern dan Pelaku Usaha.

4) Kebijakan penataan dan peningkatan kualitas dan kuantitas sektor ekonomi,

dilaksanakan melalui Program pembangunan kawasan perdagangan,

dengan sasaran :

a) Pembangunan Outlet;

b) Terbangunnya Kawasan Perdagangan.

7. Bidang Perindustrian

1) Kebijakan menyiapkan kawasan industri, dilaksanakan melalui Program

pengembangan industri, dengan sasaran :

a) Penyediaan Kawasan Industri;

b) Penataan Kawasan Industri;

c) Penyusunan Perencanaan Kawasan Industri.

2) Kebijakan peningkatan kualitas kelembagaan dan usaha KUKM, serta

perlindungan dan dukungan usaha bagi KUMKM, dilaksanakan melalui

Program pengembangan industri kecil dan menengah, dengan sasaran :

a) Fasilitasi Hak Atas Kekayaan Intelektual (HAKI);

b) Sertifikasi Halal.

3) Kebijakan peningkatan akses teknologi, SDM, pasar, kualitas produk dan

permodalan bagi koperasi dan UMKM, dilaksanakan melalui program:

a) Program pengembangan industri kecil dan menengah, dengan sasaran:

(1) Pelatihan Industri Kecil Dan Menengah;

(2) Pengembangan Industri Kreatif;

b) Program peningkatan kemampuan teknologi industri, dengan sasaran

‚Bantuan Peralatan Industri‛.


Tahun 2014 - 2018


Hal VIII - 39

4) Kebijakan penataan kawasan industri produk unggulan potensi daerah,

dilaksanakan melalui Program pengembangan kawasan industri potensi

unggulan daerah, dengan sasaran ‚Pembangunan Kawasan Industri Potensi

Daerah‛.

8.3. Kebijakan Pendanaan

Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp. Target Rp.

(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)

BELANJA TIDAK LANGSUNGBelanja Gaji dan Tunjangan Jumlah pegawai yang mendapat

gaji dan tunjangan

Orang 14.572 15.085 1,129,730,464,262.35 1,242,703,510,688.59 1,366,973,861,757.44 1,503,671,247,933.19 1,654,038,372,726.51 1,654,038,372,726.51

DPKAD

Belanja Penerimaan Anggota dan Pimpinan

DPRD serta Operasional KDH/Wakil KDH

Jumlah anggota DPRD dan

Bupati/Wakil Bupati yang

mendapatkan penerimaan dan

operasional

Orang 52 52 804,008,405.69 52 884,409,246.26 52 972,850,170.88 52 1,070,135,187.97 52 1,177,148,706.77 52 1,177,148,706.77 DPKAD

Belanja Bunga Jumlah bunga yang dibayarkan Rp 0 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - DPKAD

Belanja Subsidi Jumlah subsidi yang diberikan Rp 0 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - 0 - DPKAD

Belanja Hibah Jumlah hibah yang diserahkan Rp 20.538.794.575 3,384,099,250.00 3,722,509,175.00 4,094,760,092.50 4,504,236,101.75 4,954,659,711.93 4,954,659,711.93 DPKAD

Belanja Bantuan Sosial Jumlah bantuan sosial yang

diberikan

Rp 175.000.000 300,000,000.00 330,000,000.00 363,000,000.00 399,300,000.00 439,230,000.00 439,230,000.00

DPKAD

Belanja Bagi Hasil kepada

Propinsi/Kabupaten/Kota dan Pemerintah Desa

Jumlah bagi hasil yang dibayarkan Rp 1.017.878.105

3,045,267,872.00 3,349,794,659.20 3,684,774,125.12 4,053,251,537.63 4,458,576,691.40 4,458,576,691.40

DPKAD

Belanja Bantuan Keuangan kepada

Propinsi/Kabupaten/ Kota dan Pemerintah Desa

Jumlah bantuan keuangan yang

diberikan kepada desa

Rp 43.598.764.349

50.576.306.000,00 0 0 0 0 50.576.306.000,00

DPKAD

Belanja Alokasi Dana Desa (UU No. 6 Tahun

2014)

Jumlah desa yang mendapat dana

alokasi desa

Desa 0 0 0 330 143.148.664.913,32 330 165.786.031.740,87 330 193.100.995.486,91 330 226.911.906.796,60 330 728.947.598.937,69 DPKAD

Belanja Tidak Terduga Jumlah dana yang disediakan

untuk belanja yang tidak terduga

Rp 01,000,000,000.00 1,100,000,000.00 1,210,000,000.00 1,331,000,000.00 1,464,100,000.00 1,464,100,000.00

DPKAD

DPKAD

Pengeluaran Pembiayaan DPKAD

1. Pembentukan Dana Cadangan Jumlah dana cadangan Rp 18.126.523.661,00 - 0 0 0 0 0 0 0 36.000.000.000,00 36.000.000.000,00 DPKAD

2. Penyertaan Modal (investasi) Pemerintah

Daerah

Jumlah penyertaan modal Rp 30.008.331.431,94 1,00 1.500.000.000,00 1 1.725.000.000,00 1 1.983.750.000,00 1 2.281.312.500,00 1 2.623.509.375,00 5 37.840.590.806,94 DPKAD

3. Pembayaran Pokok Utang Jumlah pokok utang yang dibayar Rp 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DPKAD

4. Pemberian Pinjaman Daerah Jumlah pinjaman yang diberikan Rp 0 - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 DPKAD

BELANJA LANGSUNG

Belanja Honorarium PNS Khusus untuk Guru

dan Tenaga Medis

Terpenuhinya Honorarium PNS

Khusus Khusus Guru dan Tenaga

Medis

Tahun 1 1 4,500,000,000.00 1 4,950,000,000.00 1 5,445,000,000.00 1 5,989,500,000.00 1 6,588,450,000.00 1 6,588,450,000.00 Disdik dan Dinkes

1 21 17 Program Pembinaan dan Pengembangan

Aparatur

130,000,000.00 143,000,000.00 157,300,000.00 173,030,000.00 190,333,000.00 190,333,000.00

1 00 01 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Terpenuhinya kebutuhan

operasional OPD

Tahun 1 1 7,842,787,890.00 1 8,627,066,679.00 1 9,489,773,346.90 1 10,438,750,681.59 1 11,482,625,749.75 1 11,482,625,749.75 OPD

1 21 16 Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya

Aparatur

(1) Pendidikan formal tenaga medis (

dokter spesialis)

Orang 7 3 980.000.000,00 3 7 9 9 9 980.000.000 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

(2) Pendidikan formal bagi tenaga non

medis ( perawat, bidan, nutrisionis,

dll)

Orang 13 5 200.000.000,00 5 31 40 45 45 200.000.000

(3) Dokter (medis) yang telah

mengikuti pelatihan/bimbingan

teknis

Orang 3 8 75.000.000,00 8 25 30 35 35 75.000.000

(4) Tenaga non medis yang telah

mengikuti pelatihan/bimbingan

Orang 43 39 165.000.000,00 81 90 100 110 110 165.000.000

(5) Prosentase pejabat struktural yang

telah mengikuti diklatpim sesuai

jenjangnya

Persen 61 62 67 72 73 74 74 BKD

(6) Pengiriman PNS untuk mengikuti

diklat teknis/ fungsional

Orang 1.832 239 250 275 300 325 3.221 BKD

1 URUSAN WAJIB

1 01 PENDIDIKAN

1 01 15 Program Pendidikan Anak Usia Dini (1) APK PAUD Persen 26 32,67 39,34 46,01 52,68 59,35 59,35 - Disdik

(2) Jumlah Lembaga Penyelenggaraan

PAUD

Unit 1.171 1.186 200.000.000 1.201 200.000.000 1.216 200.000.000 1.231 200.000.000 1.246 200.000.000 1.246 1.000.000.000

1 01 16 Program Wajib Belajar Pendidikan Dasar (1) Angka melanjutkan SD/MI ke ke

SMP/MTs

Persen 98,63 99,3 99,97 100,64 101,31 101,98 101,98 Disdik

(2) APK SMP/MTs Persen 95,26 96,83 98,39 99,96 101,53 103,09 103,09

9.702.111.126 9.702.111.126

(1)

6.626.672.550 7.289.339.805 8.018.273.785 8.820.101.163

(3)

Kondisi Kinerja pada akhir periode RPJMD

Capaian Kinerja Program dan Kerangka Pendanaan

OPD Penanggung

Jawab

Kode

Bidang Urusan Pemerintahan dan Program

Prioritas PembangunanIndikator Kinerja Program (Outcome) Satuan

Kondisi Kinerja Awal

RPJMD (Tahun 2013)Tahun 1 (2014) Tahun 2 (2015) Tahun 3 (2016) Tahun 4 (2017)

Tabel 8.1

Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan


Tahun 5 (2018)

VIII - 40


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode




RPJMD (Tahun 2013)Tahun 1 (2014) Tahun 2 (2015) Tahun 3 (2016) Tahun 4 (2017) Tahun 5 (2018)

(3) Tersedia satuan pendidikan dalam

jarak yang terjangkau

Persen 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Disdik

(4) Jumlah Ruang Kelas Baru SD/MI ruang 12 80 8.000.000.000 80 8.000.000.000 80 8.400.000.000 80 8.400.000.000 79 8.690.000.000 399 41.490.000.000

(5) Jumlah Ruang Kelas Baru

SMP/MTs

ruang 77 29 3.190.000.000 29 3.190.000.000 29 3.335.000.000 29 3.335.000.000 29 3.480.000.000 145 16.530.000.000

(6) Rehabilitasi Ruang Kelas SD/MI ruang 180 97 8.730.000.000 97 8.730.000.000 97 8.730.000.000 97 8.730.000.000 97 8.730.000.000 485 43.650.000.000

(7) Rehabilitasi Ruang Kelas

SMP/MTs

ruang 131 43 3.870.000.000 43 3.870.000.000 43 3.870.000.000 43 3.870.000.000 44 3.960.000.000 216 19.440.000.000

(8) Penambahan Meubeulair SD/MI unit 8 80 1.200.000.000 80 1.200.000.000 80 1.200.000.000 80 1.200.000.000 79 1.185.000.000 399 5.985.000.000

(9) Penambahan Meubeulair

SMP/MTs

unit 26 29 580.000.000 29 580.000.000 29 580.000.000 29 580.000.000 29 580.000.000 145 2.900.000.000

(10) Dibangunnya Laboratorium IPA

SMP/MTs

unit 0 8 2.000.000.000 8 2.000.000.000 7 1.750.000.000 7 1.750.000.000 7 1.750.000.000 37 9.250.000.000

(11) Penyediaan alat peraktek/peraga

IPA SMP/MTs

unit 24 26 6.500.000.000 26 6.500.000.000 26 6.500.000.000 26 6.500.000.000 26 6.500.000.000 130 32.500.000.000

(12) Disediakannya Meubeulair Lab IPA

SMP/MTs

unit 0 8 200.000.000 8 200.000.000 7 175.000.000 7 175.000.000 7 175.000.000 37 925.000.000

(13) Disediakannya Ruang Kepala

Sekolah

unit 1 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 270 29.700.000.000

(14) Disediakannya Ruang Guru unit 1 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 54 5.940.000.000 270 29.700.000.000

(15) Jumlah SD/MI Berstandar Nasional Persen 86 87,57 50.000.000 89,13 50.000.000 90,70 50.000.000 92,27 50.000.000 93,83 50.000.000 93,83 250.000.000 Disdik

(16) Jumlah SMP/MTs Berstandar

Nasional

Persen 79 80,57 50.000.000 82,13 50.000.000 83,70 50.000.000 85,27 50.000.000 86,83 50.000.000 86,83 250.000.000

1 01 17 Program Pendidikan Menengah APK SMA/MA/SMK Sederajat Persen 59,95 66,1 72,25 78,4 84,55 90,7 90,7 Disdik

(1) Jumlah Ruang Kelas Baru

SMA/MA/SMK

ruang 74 44 5.940.000.000 44 5.940.000.000 44 5.940.000.000 44 5.940.000.000 44 5.940.000.000 220 29.700.000.000 Disdik

(2) Dibangunnya Unit Sekolah Baru unit 5 1 1.350.000.000 1 1.350.000.000 1 1.350.000.000 1 1.350.000.000 1 1.350.000.000 5 6.750.000.000

Jumlah SMA/SMK/MA Berstandar

Nasional

Persen 91 91,67 50.000.000 92,34 50.000.000 93,01 50.000.000 93,68 50.000.000 94,35 50.000.000 94,35 250.000.000 Disdik

1 01 18 Program Pendidikan Non Formal AMH Persen 95,84 98,14 98,14 99,3 99,55 99,8 99,8 - Disdik

1 01 20 Program Peningkatan Mutu Pendidik dan

Tenaga Kependidikan

(1) Jumlah Pendidik yang memenuhi

kualifikasi S1/D4

Persen 73,75 86,18 50.000.000 96,61 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 100 250.000.000 Disdik

(2) Jumlah Pendidik dan Tenaga

Kependidikan yang dilatih

Orang 1.494 900 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 1200 250.000.000

1 01 21 Program pembinaan budaya baca dan

pembinaan perpustakaan

(1) Jumlah Perpustakaan unit 719 49 50.000.000 49 50.000.000 49 50.000.000 49 50.000.000 49 50.000.000 245 250.000.000 Disdik

(2) Jumlah pengunjung perpustakaan

per tahun

Persen 5 5,56 5.000.000 6,23 5.000.000 6,9 5.000.000 7,57 5.000.000 8,24 5.000.000 8,24 25.000.000

(3) Koleksi buku yang tersedia di

perpustakaan

Persen 87,27 88,84 150.000.000 90,40 150.000.000 91,97 150.000.000 93,54 150.000.000 95,10 150.000.000 95,10 750.000.000

1 01 22 Program Manajemen Pelayanan Pendidikan (1) TK/RA terakreditasi Unit 83 96 50.000.000 96 50.000.000 96 50.000.000 96 50.000.000 96 50.000.000 480 250.000.000 Disdik

(2) SD/MI terakreditasi Unit 1.053 88 50.000.000 88 50.000.000 88 50.000.000 87 50.000.000 87 50.000.000 438 250.000.000

(3) SMP/MTs terakreditasi Unit 112 8 50.000.000 8 50.000.000 8 50.000.000 8 50.000.000 8 50.000.000 40 250.000.000

(4) SMA/SMK/MA terakreditasi Unit 69 5 50.000.000 5 50.000.000 5 50.000.000 4 50.000.000 4 50.000.000 23 250.000.000

1 02 KESEHATAN

1 02 13 Program Pembinaan Lingkungan Sosial (1) Fasilitasi Alat-alat Kesehatan dan

gedung bagi penderita akibat

dampak Rokok

Paket 3 2 3.847.296.669 3 4.232.026.335,90 4 4.655.228.969 3 5.120.751.866,44 3 5.632.827.053 15 23.488.130.894 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

1 02 15 Program Obat dan Perbekalan Kesehatan Ketersediaan obat dan perbekalan

kesehatan

Persen 100% 100% 9.000.000.000 100% 9.000.000.000 100% 9.000.000.000 100% 9.000.000.000 100% 9.000.000.000 100% 45.000.000.000 Dinkes

1 02 16 Program Upaya Kesehatan Masyarakat Regulasi Sistem Pembiayaan

Kesehatan

Dokumen 1 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 6 250.000.000 Dinkes

1 02 17 Program Promosi Kesehatan dan


(1) Cakupan Desa Siaga Aktif Persen 70% 76% 100.000.000 78% 150.000.000 80% 200.000.000 80% 200.000.000 82% 200.000.000 82% 850.000.000 Dinkes

(2) Rasio posyandu per 1.000 balita Kelompok 13,94 13,99 120.000.000 14,04 120.000.000 14,09 120.000.000 14,14 120.000.000 14,19 120.000.000 14,19 600.000.000 Dinkes/BPMDPKB

(3) Cakupan penjaringan kesehatan

siswa SD dan setingkat

Persen 100% 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 750.000.000

(4) Cakupan PHBS Tatanan Rumah

Tangga

Persen 55% 56% 150.000.000 57% 150.000.000 58% 200.000.000 59% 250.000.000 70% 300.000.000 70% 1.050.000.000

1 02 20 Program Perbaikan Gizi Masyarakat (1) Cakupan Balita Gizi Buruk yang

mendapat perawatan

Persen 100% 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 750.000.000 Dinkes

(2) Cakupan Balita Gakin yang

mendapatkan PMT pemulihan/MP

ASI

Persen 14% 100% 120.000.000 100% 130.000.000 100% 130.000.000 100% 130.000.000 100% 150.000.000 100% 660.000.000

1 02 22 Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit

(1) Cakupan Desa/Kelurahan

Universal Child Immunization

Persen 95.33% 96,21% 500.000.000 97,10% 500.000.000 97,96% 500.000.000 98,83% 500.000.000 100% 500.000.000 100,00% 2.500.000.000 Dinkes

VIII - 41


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(2) Cakupan Penemuan dan

penanganan Penderita penyakit

TBC BTA

Persen 83,25% 83,75% 170.000.000 84,25% 170.000.000 84,75% 170.000.000 85,25% 170.000.000 85,75% 170.000.000 85,75% 850.000.000

(3) Cakupan Penemuan dan

Penanganan penderita penyakit

DBD

Persen 100% 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 750.000.000

(4) Cakupan Desa/Kelurahan

mengalami KLB yang dilakukan

penyelidikan epidemiologi <24 jam

Persen 100% 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 200.000.000 100% 1.000.000.000

(5) Tertangananinya Kejadian Luar

Biasa Penyakit

Persen 100 100 480.000.000 100 500.000.000 100 500.000.000 100 500.000.000 100 500.000.000 100 2.480.000.000 Dinkes

1 02 24 Program Pelayanan Kesehatan Penduduk

Miskin

Cakupan pelayanan kesehatan

dasar masyarakat miskin

Persen 66,98% 83,49% 6.000.000.000 100% 6.000.000.000 100% 6.000.000.000 100% 6.000.000.000 100% 6.000.000.000 30.000.000.000 Dinkes

1 02 25 Program peningkatan dan perbaikan sarana dan

prasarana Puskesmas/Puskesmas Pembantu

dan jaringannya

(1) Rasio puskesmas, poliklinik, pustu

per 1.000 penduduk

Rasio 0,0893 0,0893 10.370.349.700 0,0893 11.407.384.670 0,0901 12.548.123.137 0,0910 13.802.935.451 0,0910 15.183.228.996 0,0910 63.312.021.953 Dinkes

(2) Cakupan Puskesmas Unit 1,19 1,19 1,19 1,19 1,19 1,19 1,19 -

(3) Cakupan Puskesmas Pembantu Unit 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 0,21 -

1 02 26 Program pengadaan, peningkatan sarana dan

prasarana rumah sakit/rumah sakit jiwa/rumah

sakit paru-paru/rumah sakit mata

(1) Pelayanan dan Pendukung

Pelayanan RS

Persen 100% 100% 112.776.000.000 100% 124.053.600.000 100% 136.458.960.000 100% 150.104.856.000 100% 165.115.341.600 100% 688.508.757.600 RSUD Cideres/RSUD

Majalengka

1 02 29 Program peningkatan pelayanan kesehatan anak

balita

(1) Cakupan pelayanan anak balita Persen 103.7% 80,39% 150.000.000 84,39% 150.000.000 88,39% 150.000.000 92,39% 150.000.000 96,39% 150.000.000 96,39% 750.000.000 Dinkes

(2) Cakupan Kunjungan Bayi Persen 101,59% 95,18% 220.000.000 95,88% 220.000.000 96,58% 220.000.000 97,28% 220.000.000 97,98% 220.000.000 97,98% 1.100.000.000

1 02 30 Program Peningkatan Poned dan Ponek SOP sistem Rujukan Dokumen 3 3 25.000.000 3 25.000.000 3 25.000.000 3 25.000.000 3 25.000.000 3 125.000.000 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

1 02 32 Program Peningkatan Keselamatan Ibu

Melahirkan dan bayi

(1) Cakupan Kunjungan Ibu Hamil K4 Persen 90,59% 91,02% 160.000.000 95% 175.000.000 95,71% 175.000.000 96,41% 175.000.000 97,11% 175.000.000 97,11% 860.000.000 Dinkes

(2) Cakupan pelayanan Ibu Nifas Persen 95,34% 96,00% 133.000.000 97% 150.000.000 98,00% 200.000.000 99,00% 200.000.000 100,00% 200.000.000 100,00% 883.000.000

(3) Cakupan komplikasi kebidanan

yang ditangani

Persen 126,96% 100% 90.000.000 100% 100.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 150.000.000 100% 640.000.000

(4) Cakupan pertolongan persalinan

oleh tenaga kesehatan yg memiliki


Persen 94,66% 94,91% 110.000.000 95,25% 110.000.000 95,50% 125.000.000 96,00% 125.000.000 96,50% 125.000.000 96,50% 595.000.000

(5) Angka Harapan Hidup (AHH) Tahun 67,35* 67,41 67,67 67,94 68,20 68,47 68,47

1 02 34 Program Peningkatan Sistem Informasi

Kesehatan

Pengembangan Sistem informasi

kesehatan

Kegiatan 1 1 222.000.000 1 250.000.000 1 300.000.000 1 300.000.000 1 300.000.000 6 1.372.000.000 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

1 02 36 Program Standarisasi Pelayanan Kesehatan Cakupan Penemuan dan

penanganan penderita penyakit

Persen 100% 100% 364.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 400.000.000 100% 1.964.000.000 Dinkes

1 02 37 Program Peningkatan Cakupan Peserta JKN Cakupan Masyarakat yg tercover

Asuransi yang terdaftar di

Puskesmas

Persen 30% 30% 150.000.000 40% 150.000.000 50% 150.000.000 60% 150.000.000 70% 150.000.000 70% 750.000.000 Dinkes

1 02 38 Program Pelayanan Kesehatan Dasar Cakupan masyarakat yang

memanfaatkan Puskesmas dan

jaringannya

Persen 40,17% > 15% 11.700.000.000 > 15% 12.000.000.000 > 15% 11.700.000.000 > 15% 11.700.000.000 > 15% 11.700.000.000 > 15% 58.800.000.000 Dinkes

1 02 39 Program Kesehatan Dasar yang Berkelanjutan

dan Berkualitas

Cakupan Puskesmas terakreditasi Unit 2 6 180.000.000 6 180.000.000 6 180.000.000 6 180.000.000 6 180.000.000 32 900.000.000 Dinkes

1 02 42 Program Pengembangan Lingkungan Sehat (1) Cakupan Rumah Sehat Persen 56,87% 60% 300.000.000 65% 300.000.000 68% 300.000.000 73% 300.000.000 75% 300.000.000 75% 1.500.000.000 Dinkes

(2) Proporsi sarana air bersih yang

memenuhi syarat kesehatan

Persen 40,68% 42% 250.000.000 43% 250.000.000 44% 250.000.000 45% 250.000.000 46% 250.000.000 46% 1.250.000.000

(3) Cakupan Tempat-tempat Umum

yang laik sehat

Persen 79,45% 81% 200.000.000 83% 200.000.000 85% 200.000.000 87% 200.000.000 90% 200.000.000 90% 1.000.000.000

(4) Cakupan Tingkat Kepadatan Lalat

di Tempat-Tempat Umum

Persen > 5 >5 110.000.000 >5 110.000.000 >5 110.000.000 >4 110.000.000 >4 110.000.000 >4 550.000.000

1 02 43 Program Peningkatan Mutu Pelayanan

Kesehatan Rujukan

(1) Ketersediaan sarana dan

prasarana RS

Kegiatan 4 4 21.855.800.669 4 24.041.380.736 4 26.445.518.809 4 29.090.070.690 4 31.999.077.759 24 133.431.848.664 Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka

(2) Cakupan pelayanan kasus gawat

darurat obstetri dan neonatal oleh

rumah sakit (PONEK)

Persen 100% 100% 100% 100% 100% 100 100

(3) Rasio Rumah Sakit per 1.000

penduduk

Rasio 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026

(4) Cakupan pelayanan kesehatan

rujukan Pasien masyarakat miskin

Persen 39,13% 40,16% 41,19% 42,22% 43,25% 44,28% 44,28%

1 02 44 Program Peningkatan Hygiene dan Sanitasi

Masyarakat (Prohisan)

(1) Proporsi rumah tangga yang akses

terhadap air bersih yang layak

Persen 55,72% 58% 200.000.000 69% 200.000.000 73% 200.000.000 75% 200.000.000 80% 200.000.000 80% 1.000.000.000 Dinkes

VIII - 42


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(2) Proporsi rumah tangga yang akses

terhadap sanitasi yang layak

Persen 51,30% 53,51% 300.000.000 55,72% 300.000.000 57,93% 300.000.000 60,14% 300.000.000 62,37% 300.000.000 62,37% 1.500.000.000

1 03 Pekerjaan Umum

1 03 15 Program pembangunan jalan dan jembatan (1) Panjang penambahan Jalan baru Km - 0 - 0 - 1 1.014.000.000,00 2 2.230.800.000,00 2 2.453.880.000,00 5 5.698.680.000,00 Dinas BMCK

(2) Penambahan Jembatan baru Buah - 1 800.000.000 1 880.000.000 1 968.000.000,00 1 1.064.800.000,00 1 1.171.280.000,00 5 4.884.080.000,00 Dinas BMCK

1 03 16 Program rehabilitasi/pemeliharaan saluran

drainase/gorong-gorong

(1) Rasio drainase dalam kondisi baik % 45,00 50 1.000.000.000 55,00 1.500.000.000 60,00 1.800.000.000,00 65,00 2.000.000.000,00 70,00 2.300.000.000,00 70,00 8.600.000.000,00 Dinas BMCK

1 03 16 Program pembangunan saluran drainase/gorong-

gorong

(1) Tersedianya saluran

drainase/gorong-gorong baru

Km 0 0 - 1,00 330.000.000 2,00 726.000.000,00 4,00 1.597.200.000,00 4,00 1.756.920.000,00 11 4.410.120.000,00 Dinas BMCK

1 03 18 Program rehabilitasi/pemeliharaan jalan dan

jembatan

(1) Tersediannya jalan yang menjamin

kendaraan dapat berjalan dengan

selamat dan nyaman

% 80,47 82 117.404.633.752 84 131.121.017.112 86 147.117.781.199 88 165.066.150.504 91 185.204.220.865 91 745.913.803.432 Dinas BMCK

(2) Tersediannya jembatan yang

menjamin kendaraan dapat

berjalan dengan selamat dan

nyaman

% 91,07 92,26 12.010.000.000 93,45 13.368.210.900 95,24 14.880.021.870,00 96,73 16.661.011.687,00 98,21 18.600.186.837,00 98,21 75.519.431.294,00 Dinas BMCK

1 03 20 Program inspeksi kondisi Jalan dan Jembatan (1) Prosentase ketersediaan data

kondisi jalan dan jembatan

% 100 100 57.000.000 100,00 57.000.000 100,00 59.850.000,00 100,00 59.850.000,00 100 62.842.500,00 100 296.542.500,00 Dinas BMCK

1 03 24 Program Pengembangan dan pengelolaan

jaringan irigasi, rawa dan jaringan pengairan

lainnya

(1) Tersedianya air irigasi untuk

pertanian rakyat pada sistem

irigasi yang sudah ada

%/ 67,00 68,33 107.500.000.000 70,00 99.350.000.000 72,33 97.450.000.000 73,67 97.170.000.000 75,00 94.900.000.000 75,00 495.370.000.000 PSDAPE

1 03 25 Program Penyediaan dan pengolahan air baku (1) Tersedianya air baku untuk

memenuhi kebutuhan pokok

minimal sehari hari

% 42,49 50 2.500.000.000 60,00 2.500.000.000 70,00 2.500.000.000 80,00 2.500.000.000 90,00 2.500.000.000 90,00 12.500.000.000 Dinas BMCK + BPLH

+ HUTBUNAK

1 03 26 Program Pengembangan, pengelolaan dan

konservasi sungai, danau dan sumber daya air

lainnya

(1) Prosentase peningkatan peran dan

fungsi sungai, danau dan sumber

daya air lainnya

% 5 8 6.920.000.000 11 7.610.000.000 14 8.370.000.000 17 9.200.000.000 20 10.120.000.000 20 42.220.000.000 PSDAPE

1 03 27 Program pengembangan kinerja pengelolaan air


(1) Prosentase akses air minum bagi

Rumah Tangga

% 83,51 86,5 3.500.000.000 90,00 4.000.000.000 93,5 4.500.000.000,00 97,00 5.000.000.000,00 100,00 5.000.000.000,00 100,00 22.000.000.000,00 Dinas BMCK +

PDAM

1 03 27 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Air

Minum dan Air Limbah

(1) Tersedianya prasarana dan

sarana air limbah

% 2,50 3,00 0 5,00 180.000.000 7,50 198.000.000 10,00 217.800.000 12,50 239.580.000 12,50 835.380.000 BPLH Kabupaten

Majalengka

1 04 Perumahan

1 04 15 Program pengembangan perumahan (1) Rumah tidak layak huni % 15,10 13,5 13.000.000.000 10,33 13.000.000.000 7,15 13.000.000.000,00 3,97 13.000.000.000,00 - 13.000.000.000,00 - 65.000.000.000,00 Dinas BMCK

Program rehabilitasi/peningkatan PSU (1) Rasio ketersediaan PSU dalam

kondisi baik

% 84,00 85 35.000.000.000 86,00 37.000.000.000 87,50 40.000.000.000,00 89,00 40.000.000.000,00 90,00 40.000.000.000,00 90,00 192.000.000.000,00 Dinas BMCK

(2) Prosentase peningkatan

pengelolaan air limbah

% 65,87 69,5 1.600.000.000 73,00 2.000.000.000 77,00 2.500.000.000,00 81,00 3.000.000.000,00 85,00 3.500.000.000,00 85,00 12.600.000.000,00 Dinas BMCK

1 04 19 Program perbaikan perumahan akibat bencana

alam/sosial

(1) Terpenuhinya pemberian bantuan

perbaikan rumah masyarakat

(rehabilitasi) yang terkena bencana

% 100 500.000.000 100 500.000.000 100 750.000.000 100 1.000.000.000 100 1.250.000.000 100 4.000.000.000,00 BPBD

(2) Terpenuhinya kebutuhan

rekonstruksi sarana dan prasarana

yang terkena bencana

% - 100 9.000.000.000 100 9.900.000.000 100 10.890.000.000 100 11.979.000.000 100 13.176.900.000 100 54.945.900.000,00 BPBD

(3) Berfungsinya kembali sarana dan

prasarana daerah bencana

% 80 1.363.210.050 80 2.000.000.000 80 2.200.000.000 80 2.420.000.000 80 2.662.000.000 80 10.645.210.050,00 BPBD

1 05 Penataan Ruang

1 05 15 Program Perencanaan Tata Ruang (1) Tersusunnya pedoman/arahan

tentang penataan ruang sesuai

dengan peruntukan dan fungsi

Ruang

Paket 10 11 4.313.660.000 5 2.400.000.000 5 2.640.000.000,00 5 2.864.000.000,00 5 3.000.000.000,00 31 15.217.660.000,00 BMCK

1 05 16 Program Pemanfaatan Ruang (1) terlaksananya program

pemanfaatan ruang

Lokasi 20 30 30.000.000 40 40.000.000 50 50.000.000,000 60 60.000.000,00 70 70.000.000,00 250 250.000.000,00 BMCK

1 05 17 Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang (1) terlaksananya program

pengendalian ruang

Lokasi 15 20 750.000.000 25 760.000.000 30 770.000.000,000 35 780.000.000,00 40 790.000.000,00 150 3.850.000.000,00 BMCK

VIII - 43


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





1 05 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Aparatur

(1) terwujudnya arahan pembangunan

serta peningkatan sesuai Fungsi

Bangunan Gedung

Paket 5 5 3.100.000.000 5 5.000.000.000 5 7.000.000.000,000 5 9.000.000.000,00 5 11.000.000.000,00 25 35.100.000.000,00 BMCK

1 05 Program Pengembangan Data / Informasi

Bangunan Gedung

(1) Tersusunnya arahan dalam

pembangunan sesuai fungsi

bangunan gedung

Paket 5 5 1.000.000.000 5 1.200.000.000 5 1.200.000.000,000 5 1.300.000.000,00 5 1.400.000.000,00 25 6.100.000.000,00 BMCK

1 05 Program Penataan dan Pengawasan

Pelaksanaan Jasa Konstruksi

(1) terwujudnya penataan dan

pengawasan pelaksanaan jasa

konstruksi

Paket 1 1 100.000.000 1 150.000.000 1 200.000.000,000 1 250.000.000,00 1 300.000.000,00 5 1.000.000.000,00 BMCK

1 06 PERENCANAAN PEMBANGUNAN

1 06 21 Program Perencanaan Pembangunan Daerah (1) Tingkat capaian pelaporan

pelaksanaan pembangunan Persen 100 100 150.000.000 100 115.000.000 100 130.000.000 100 145.000.000 100 160.000.000 100 700.000.000 Bappeda

(2) Tersedianya Evaluasi RPJPD

ditetapkan dengan Perda yang

selaras dengan kondisi terkini

perencanaan kabupaten serta

kebijakan Pusat dan Provinsi.

Dokumen 1 1 500.000.000 1 - 1 - 1 - 1 500.000.000 Bappeda

(3) Tersedianya Dokumen RPJMD

ditetapkan dengan Perda yang


Kabupaten, RPJMD Provinsi,

RPJMN dan RTRW Kabupaten.

Dokumen 1 1 500.000.000 1 - 1 - 1 - 1 - 1 500.000.000 Bappeda

(4) Tersedianya Evaluasi Midterem

RPJMD ditetapkan dengan Perda

yang selaras dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD Provinsi,

RPJMN dan RTRW Kabupaten.

Dokumen - - - - - 1 300.000.000 1 - 1 - 1 300.000.000 Bappeda

(5) Tersedianya Dokumen RKPD

ditetapkan dengan Perkada yang


Kabupaten, RPJMD Kabupaten,

RPJMD Provinsi dan RTRW

Kabupaten.

Dokumen 1 1 350.000.000 1 350.000.000 1 350.000.000 1 350.000.000 1 350.000.000 5 1.750.000.000 Bappeda

(6) Tersedianya Dokumen Perubahan

RKPD ditetapkan dengan Perkada

yang selaras dengan RPJPD

Kabupaten, RPJMD Kabupaten,

RPJMD Provinsi dan RTRW

Kabupaten.

Dokumen 1 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 5 500.000.000 Bappeda

(7) Tersedianya Indikator Kunci Utama

(IKU) Pemerintah Daerah

Dokumen 1 1 200.000.000 1 - 1 - 1 - 1 - 1 200.000.000 Bappeda

(8) Tersedianya Rencana Kinerja

Tahunan (RKT) Pemerintah

Daerah

Dokumen 1 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 1 100.000.000 5 500.000.000 Bappeda

(9) Tersedinya Dokumen Renstra

OPD yang selaras dengan

RPJMD, RKPD dan RTRW

Kabupaten

Dokumen 53 53 1.060.000.000 53 - 53 - 53 - 53 - 53 1.060.000.000 Bappeda

(10) Tersedinya Dokumen Renja OPD

yang selaras dengan Renstra

OPD, RPJMD, RKPD dan RTRW

Kabupaten

Dokumen 53 53 1.060.000.000 53 1.060.000.000 53 1.060.000.000 53 1.060.000.000 53 1.060.000.000 53 5.300.000.000 Bappeda

(11) Tingkat Ketaatan terhadap RTRW % 99 99,1 200.000.000 99,2 200.000.000 99,3 200.000.000 99,4 200.000.000 99,5 200.000.000 99,5 1.000.000.000

(12) Tersedianya Sumber Daya Apratur

Perencanaan yang handal

pegawai 60 70 200.000.000 70 200.000.000 70 200.000.000 70 200.000.000 75 200.000.000 75 1.000.000.000

1 06 22 Program Perencanaan Pembangunan Ekonomi kali 8 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 40 1.000.000.000 Bappeda

Dokumen3 3 600.000.000 3 600.000.000 4 800.000.000 4 800.000.000 4 800.000.000 18 3.600.000.000 Bappeda

1 06 23 Program Perencanaan Sosila Budaya kali 8 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 8 200.000.000 40 1.000.000.000 Bappeda

Dokumen1 2 400.000.000 2 400.000.000 2 400.000.000 3 600.000.000 3 600.000.000 12 2.400.000.000 Bappeda

1 06 24Program Perencanaan Sarana dan Prasarana

Wilayahkali

12 12 250.000.000 12 250.000.000 12 250.000.000 12 250.000.000 12 250.000.000 60 1.250.000.000 Bappeda

Dokumen2 4 800.000.000 4 800.000.000 4 800.000.000 4 800.000.000 4 800.000.000 20 4.000.000.000 BappedaTerwujudnya Perencanaan Pembangunan

Sarana dan Prasarana Wilayah

Terwujudnya Koordinasi Perencanaan

Pembangunan Ekonomi

Terwujudnya Perencanaan Pembangunan

Ekonomi


Pembangunan Sosial Budaya

Terwujudnya Perencanaan Sosial Budaya


Pembangunan Sarana dan Prsarana

Wilayah

VIII - 44


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





1 06 15 Program Pengembangan Data/

Informasi/Statistik DaerahDokumen

5 5 300.000.000 5 350.000.000 5 370.000.000 5 390.000.000 5 410.000.000 25 1.820.000.000 Bappeda

1 07 Perhubungan

1 07 15 Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas

Perhubungan

(1) Terpenuhinya kebutuhan

penerangan jalan umum di wilayah

pedesaan dan perkotaan

Titik/lokasi 3373 250 841.425.000 250 2.895.000.000 250 3.184.500.000 250 3.502.950.000 250 3.853.245.000 4623 14.277.120.000 Dishubkominfo

(2) Tersedianya kebutuhan rambu-

rambu lalu lintas sesuai dengan

analisa kebutuhan

Unit 1218 100 156.854.400 100 196.000.000 100 215.600.000 100 237.160.000 100 260.876.000 1718 1.066.490.400 Dishubkominfo

1 07 16 Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan

Prasarana dan Fasilitas LLAJ

(1) Terpeliharanya Sarana Pengujian

Kendaraan Bermotor

% 1 1 50.000.000 1 60.000.000 1 70.000.000 1 80.000.000 1 90.000.000 1 350.000.000 Dishubkominfo

(2) Terpeliharanya perlengkapan jalan

dan fasilitas terminal

% 65 70 533.545.000 75 1.310.000.000 80 1.482.000.000 85 1.635.200.000 90 1.840.720.000 90 6.801.465.000 Dishubkominfo

1 07 17 Peningkatan Pelayanan Angkutan Umum (1) Terfasilitasinya peningkatan

pelayanan angkutan umum

% - 100 443.728.250 100 550.000.000 100 650.000.000 100 750.000.000 100 900.000.000 100 3.293.728.250 Dishubkominfo

1 07 18 Program Pembangunan Sarana dan Prasarana

Perhubungan

(1) Tersedianya alat/sarana pengaman

lalu lintas

% - 100 314.502.400 100 376.832.500 100 414.515.750 100 455.967.000 100 501.563.000 100 2.063.380.650 Dishubkominfo

1 07 19 Program Pengendalian dan Pengamanan Lalu

Lintas

(1) Terkendalinya keamanan dan

keselamatan lalu lintas pengguna

jalan

% 60 70 1.393.838.000 75 2.053.403.600 80 1.959.486.720 85 2.313.324.064 90 2.724.122.877 90 10.444.175.261 Dishubkominfo

1 07 20 Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian

Kendaraan Bermotor

(1) Terpenuhinya pelayanan uji

kendaraan dan tersedianya alat uji

serta sarana pendukung

keselamatan transportasi

% - 100 276.000.000 100 1.531.200.000 100 597.440.000 100 476.928.000 100 572.313.600 100 3.453.881.600 Dishubkominfo


Aparatur

(1) Tersedianya kapasitas SDM

Perhubungan sesuai dengan

analisa kebutuhan

Kali 3 1 5 75.000.000 5 85.000.000 5 100.000.000 5 110.000.000 24 370.000.000 Dishubkominfo

1 08 Lingkungan Hidup

1 08 15 Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan

Persampahan

(1) Pengembangan Kinerja

Pengolahan Persampahan

% 11,70 19,36 725.728.000 27,02 4.058.300.800 34,68 5.364.130.880 42,34 4.272.543.968 50,00 6.574.198.365 50,00 20.994.902.013 BPLH Kabupaten

Majalengka

1 08 16 Program Pengendalian Pencemaran dan

Perusakan Lingkungan Hidup

(1) Koordinasi Penyusunan AMDAL

(Analisis Mengenai Dampak

Lingkungan)

% 11,10 18,88 958.087.500 29,98 1.053.896.250 41,08 1.159.285.875 52,18 1.275.214.463 63,28 1.402.735.909 63,28 5.849.219.996 BPLH Kabupaten

Majalengka

(1) Terlaksananya Upaya Pelestarian

Sumber Mata Air, Hutan dan

Lahan

(2) Terlaksanakannya Konservasi

Tanah

1 08 24 Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

(RTH)

(1) Tersedianya Prosentase luasan

RTH publik di wilayah

kota/kawasan perkotaan.

% 1,82 3,73 1.500.000.000 7,80 5.600.000.000 11,86 6.160.000.000 15,92 7.502.000.000 20,00 8.252.200.000 20,00 29.014.200.000 BPLH Kabupaten

Majalengka

1 09 PERTANAHAN

1 09 16 Program Penataan Penguasaan, Pemilikan,

Penggunaan dan Pemanfaatan tanah

Prosentase tanah bersertifikat dan

keseluruhan jumlah bidang tanah

Persen 12,31 12,83 13,36 13,88 14,41 14,93 14,93 Tapem. Setda

Bidang 162 187 237 287 312 337 337

1 10 KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL

1 10 15 Program Penataan Administrasi Kependudukan 900.000.000 4.500.000.000 4.600.000.000 4.700.000.000 2.700.000.000 17.400.000.000 Disdukcapil

(1) Cakupan penerbitan Kartu Tanda

Penduduk (KTP)

Persen 83,35 90,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

1 08 17 Program Pelestarian, Perlindungan dan

Konservasi Sumber Daya Alam

16,97 19,27 271.332.000 20,18 718.465.200 20,18 100 3.605.728.993

Tersedianya data/ informasi/Statistik

Daerah

BPLH Kabupaten

Majalengka790.311.720 20,18 869.342.892 20,18 956.277.181%

VIII - 45


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(2) Cakupan penerbitan kartu keluarga Persen 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

(3) Cakupan penerbitan kutipan akta

kelahiran

Persen 62,84 66,72 70,60 74,48 78,36 82,24 82,24

(4) Cakupan penerbitan kutipan akta

kematian

Persen 1,00 5,00 15,00 25,00 35,00 45,00 45,00

1 11 PEMBERDAYAAN PEREMPUAN

1 11 15 Program keserasian kebijakan peningkatan

kualitas Anak dan Perempuan

(1) Sosialisasi Kesetaraan gender Jiwa 100 200 61.200.000 200 74.052.000 22500,00% 74.052.000 250 81.457.200 300 89.602.920 1.175 373.632.120 BPMDPKB

(2) Persentase partisipasi perempuan

di lembaga pemerintah

Persen 44,69 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 49,69 BKD

(3) Partisipasi perempuan di lembaga

swasta

Persen 47,83 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 60,33 Dinsosnakertrans

1 11 16 Program Penguatan Kelembagaan

Pengarusutamaan Gender dan Anak

(1) Cakupan perempuan dan anak

korban kekerasan yang

mendapatkan penanganan

pengaduan oleh petugas terlatih di

dalam unit pelayanan terpadu

Persen 100% 100% 85.803.000 100% 94.383.300 100% 103.821.630 100% 114.203.793 100% 125.624.172 100% 523.835.895 BPMDPKB

1 11 17 Program Peningkatan Kualitas Hidup dan

Perlindungan Perempuan

(1) Cakupan perempuan dan anak

korban kekerasan yang

mendapatkan layanan bantuan

hukum

Persen 50% 50% 85.803.000 50% 94.383.300 50% 103.821.630 50% 114.203.793 50% 125.624.172 50% 523.835.895 BPMDPKB

(2) Rasio KDRT Rasio 1 : 100 Keluarga 1 : 100 Keluarga 95.077.700 1 : 150 Keluarga 104.585.470 1 : 200 Keluarga 115.044.017 1 : 250 Keluarga 126.548.419 1:300 keluarga 139.203.261 1:300 keluarga 580.458.866 BPMDPKB

(3) Penyelesaian pengaduan

perlindungan perempuan dan anak

dari tindakan kekerasan

persen 100% 100% 95.077.700 100% 104.585.470 100% 115.044.017 100% 126.548.419 100% 139.203.261 100% 580.458.866 BPMDPKB

1 12 KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA

SEJAHTERA

1 12 15 Program Keluarga Berencana (1) Cakupan peserta KB Aktif Persen 75,35% 77,41% 127.874.950 77,49% 140.662.445 77,57% 154.728.690 77,65% 170.201.558 77,73% 187.221.714 77,73% 780.689.357 BPMDPKB

(2) Rasio akseptor KB 75,35% 77,77% 127.874.950 77,85% 140.662.445 77,93% 154.728.690 78,01% 170.201.558 78,09% 187.221.714 78,09% 780.689.357

(3) Cakupan sasaran Pasangan Usia

Subur menjadi Peserta KB aktif

Persen 75,35% 65% 127.874.950 65.80% 140.662.445 65,87% 154.728.690 65,94% 170.201.558 66,01% 187.221.714 66,01% 780.689.357

(4) Cakupan Pasangan Usia Subur

yang ingin ber-KB tidak terpenuhi

(Unmet Need)

Persen 12,08% 9% 127.874.950 8,75% 140.662.445 8,50% 154.728.690 8% 170.201.558 7,50% 187.221.714 7,50% 780.689.357

(5) Cakupan penyediaan alat dan obat

Kontrasepsi untuk memenuhi

permintaan masyarakat

Persen 30% 30% 31.318.000 30% 334.449.800 30% 37.894.780 30% 41.684.258 30% 45.852.684 30% 491.199.522

(6) Rata-rata jumlah anak per keluarga rasio 1,22 1,2 94.644.200 1,18 104.108.620 1,16 114.519.482 1,14 125.971.430 1,12 138.568.573 1,12 557.812.305

(7) Regulasi Peraturan Daerah

Keluarga Berencana

Perda 0 0 0 0 0 1 200.000.000 0 0 0 0 1 200.000.000 BPMDPKB

1 12 16 Program Kesehatan Reproduksi Remaja (1) Cakupan Pasangan Usia Subur

yang isterinya dibawah usia 20

tahun

Persen 3,50% 3,50% 127.874.950 3,41% 140.662.445 3,32% 154.728.690 3,23% 170.201.558 3,14% 187.221.714 3,14% 780.689.357 BPMDPKB

1 12 17 Program Pelayanan Kontrasepsi (1) Cakupan pelayanan IUD Persen 5,57% 0,44% 195.887.100 0,44% 215.475.810 0,44% 237.023.391 0,44% 260.725.730 0,44% 286.798.303 7,77% 1.195.910.334 BPMDPKB

(2) Cakupan Pelayanan MOW Persen 3,82% 0,22% 121.082.300 0,22% 133.190.530 0,22% 146.509.583 0,22% 161.160.541 0,22% 177.276.595 4,92% 739.219.549

(3) Cakupan Pelayanan MOP Persen 1,88% 0,03% 121.082.300 0,03% 133.190.530 0,03% 146.509.583 0,03% 161.160.541 0,03% 177.276.595 2,03% 739.219.549

1 12 18 Program pembinaan peran serta masyarakat

dalam pelayanan KB/KR yang madiri

(1) Cakupan PUS Peserta KB Anggota

Usaha Peningkatan Pendapatan

Keluarga

Sejahtera (UPPKS) yang ber-KB

Persen 83,70% 87% 95.164.350 87,5% 104.680.785 88% 115.148.864 88,5% 126.663.750 89% 139.330.125 89,0% 580.987.873 BPMDPKB

(2) Keluarga Pra Sejahtera dan

Keluarga Sejahtera I

Persen 33,61% 31,28% 95.164.350 29,48% 104.680.785 27,68% 115.148.864 25,88% 126.663.750 24,08% 139.330.125 24,08% 580.987.873 BPMDPKB

1 12 19 Program promosi kesehatan ibu, bayi dan anak

melalui kelompok kegiatan di masyarakat

(1) Cakupan Anggota Bina Keluarga

Balita (BKB) ber-KB

Persen 84,78% 70% 357.899.000 72,5% 393.688.900 75,0% 433.057.790 77,5% 476.363.569 80% 523.999.926 80% 2.185.009.185 BPMDPKB

1 12 20 Program pengembangan pusat pelayanan

informasi dan konseling KRR

(1) Cakupan Remaja Yang

mengetahui Tentang KRR

Rasio 5 : 10 Remaja 2 : 35 Remaja 135.290.000 2 : 35 Remaja 149.512.000 2 : 35 Remaja 164.463.200 2 : 35 Remaja 180.909.520 2 : 35 Remaja 199.000.472 15 : 35 Remaja 829.805.192 BPMDPKB

1 12 22 Program pengembangan bahan informasi

tentang pengasuhan dan pembinaan tumbuh

kembang anak

(1) Cakupan penyediaan informasi

data mikro keluarga di setiap

Desa/Kelurahan

Persen 100% 100% 308.732.850 100% 339.606.135 100% 373.566.749 100% 410.923.423 100% 452.015.766 100% 1.884.844.923 BPMDPKB

1 12 23 Program penyiapan tenaga pendamping

kelompok bina keluarga

(1) Ratio Petugas Lapangan Keluarga

Berencana/Penyuluh Keluarga

Berencana

(PLKB/PKB)

Rasio 1 : 5 Desa/Kelurahan 1:4 Desa/

Kelurahan

3.069.527.150 1:3 Desa/

Kelurahan

3.376.479.865 1:2 Desa/Kelurahan 3.714.127.852 1:2 Desa/Kelurahan 4.085.540.637 1:2 Desa/Kelurahan 4.494.094.700 1:2 Desa/Kelurahan 18.739.770.203 BPMDPKB

(2) Ratio Pembantu Pembina Keluarga

Berencana (PPKBD)

Rasio 1:1 Desa/Keluarahan 1:1

Desa/Keluarahan

3.069.527.150 1:1

Desa/Keluaraha

n

3.376.479.865 1:1 Desa/

Keluarahan

3.714.127.852 1:1 Desa/

Keluarahan

4.085.540.637 1:1 Desa/

Keluarahan

4.494.094.700 1:1 Desa/ Keluarahan 18.739.770.203 BPMDPKB

VIII - 46


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(3) Peningkatan kompetensi SDM KB Jiwa 0 0 0 72 72.000.000 72 79.200.000 72 87.120.000 72 95.292.000 168 333.612.000 BPMDPKB

1 12 25 Program pengembangan model operasional BKB-

Posyandu-PAUD

(1) Jumlah Pospaud Kelompok 0 3 357.899.000 6 393.688.900 9 433.057.790 12 417.363.569 15 523.999.926 15 2.185.009.185 BPMDPKB

1 13 SOSIAL

1 13 13 Program Pembinaan Lingkungan Sosial (1) Jumlah peserta pelatihan Orang 250 50 200.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 700 1.800.000.000 Dinsosnaker-trans

(2) Jumlah peserta padat karya Orang 1.100 200 210.000.000 100 120.000.000 100 135.000.000 100 150.000.000 100 165.000.000 1700 780.000.000

1 13 15 Program Pemberdayaan Fakir Miskin,

Komunitas Adat Terpencil (KAT) dan

Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial

(PMKS) Lainnya

(1) PMKS skala kabupaten yang

memperoleh bantuan sosial untuk

pemenuhan kebutuhan dasar

Persen 33% 3% 140.000.000 3% 160.000.000 3% 180.000.000 3% 200.000.000 3% 220.000.000 48% 900.000.000 Dinsosnaker-trans

(2) PMKS skala kabupaten yang

menerima program pemberdayaan

sosial melalui Kelompok Usaha

Bersama (KUBE) atau kelompok

sosial ekonomi sejenis lainnya

Persen 33 3% 4.100.000.000 3% 4.961.000.000 3% 5.457.100.000 3% 6.002.810.000 3% 6.603.091.000 48% 27.124.001.000

(3) Jumlah KUBE Kube 60 50 200.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 100 400.000.000 510 1.800.000.000

1 13 16 Program Pelayanan dan Rehabilitasi


(1) Cakupan layanan reintegrasi sosial

bagi perempuan

dan anak korban kekerasan

Persen 100 100 95.077.700 100 104.585.470 100 115.044.017 100 126.548.419 100 139.203.261 100 580.458.866 Dinsosnakertrans

(2) Cakupan layanan rehabilitasi

sosial yang diberikan oleh petugas

rehabilitasi sosial terlatih bagi

perempuan dan anak korban

kekerasan di dalam unit pelayanan

terpadu

Persen 75 75 85.803.000 77 94.383.300 79 103.821.630 81 114.203.793 83 125.624.172 83 523.835.895

(3) Cakupan layanan pemulangan bagi

perempuan dan

anak korban kekerasan

Persen 75 50 85.803.000 55 94.383.300 60 103.821.630 65 114.203.793 70 125.624.172 70 523.835.895

1 13 32 Program Pelestarian Nilai-Nilai Kepahlawanan

dan Kejuangan

(1) Pelestarian nilai-nilai

kepahlawanan dan kejuangan

Kegiatan 1 1 30.000.000 1 35.000.000 1 40.000.000 1 45.000.000 1 50.000.000 6 200.000.000 Dinsosnaker-trans

1 13 36 Program Pembinaan para Penyandang Cacat

dan Trauma

(1) Penyandang cacat fisik dan

mental, serta lanjut usia tidak

potensial yang telah menerima

jaminan sosial

Persen 2% 0,5% 150.000.000 0,5% 165.000.000 0,5% 185.000.000 0,5% 205.000.000 0,5% 230.000.000 4,5% 935.000.000 Dinsosnaker-trans

1 13 37 Program Pembinaan Eks Penyandang Penyakit

Sosial (Eks Narapidana, PSK, Narkoba dan

Penyakit Sosial Lainnya)

(1) Wahana kesejahteraan sosial

berbasis masyarakat (WKBSM)

yang menyediakan sarana

prasarana pelayanan



1 13 38 Program Pemberdayaan Kelembagaan


(1) Panti sosial skala kabupaten/kota

yang menyediakan sarana

prasarana pelayanan


Persen 80 80 70.000.000 80 80.000.000 80 90.000.000 80 100.000.000 80 110.000.000 80 450.000.000 Dinsosnaker-trans


kabupaten/kota yang menerima

bantuan sosial selama masa

tanggap darurat

Persen 100% 100% 290.000.000 100% 330.000.000 100% 360.000.000 100% 390.000.000 100% 430.000.000 100% 1.800.000.000


kabupaten/kota yang dievakuasi

dengan menggunakan sarana

prasarana tanggap darurat lengkap

Persen 100% 100% 0 100% 330.000.000 100% 360.000.000 100% 390.000.000 100% 430.000.000 100% 1.510.000.000

1 13 40 Program Pendataan PMKS (1) Data PMKS Kegiatan 1 0 0 1 200.000.000 1 220.000.000 1 245.000.000 1 270.000.000 5 935.000.000 Dinsosnaker-trans

1 14 TENAGA KERJA

1 14 16 Program Peningkatan Kesempatan Kerja (1) Pencari kerja yang terdaftar yang

ditempatkan


1 14 18 Program Pengelolaan Data Ketenagakerjaan (1) Angka partisipasi angkatan kerja Jiwa 557.086 10.000 0 10.000 150.000.000 10.000 150.000.000 10.000 150.000.000 10.000 150.000.000 607,086 600.000.000

(2) Tingkat partisipasi angkatan kerja Persen 67,6 1,8% 0 1,8% 150.000.000 1,8% 150.000.000 1,8% 150.000.000 1,8% 150.000.000 76,6 600.000.000

(3) Tingkat Pengangguran Terbuka

(TPT)

Persen 6.70* 6,74 0 4,74 150.000.000 4,24 150.000.000 3,99 150.000.000 2,25 150.000.000 2,25 600.000.000

1 14 26 Program Peningkatan Kualitas dan Produktivitas

Tenaga Kerja

(1) Besaran tenaga kerja yang

mendapatkan pelatihan berbasis

kompetensi

Persen 20% 5% 200.000.000 20% 960.000.000 15% 800.000.000 10% 900.000.000 10% 990.000.000 80% 3.850.000.000 Dinsosnaker-trans


mendapatkan pelatihan berbasis

masyarakat

Persen 45% 5% 150.000.000 5% 165.000.000 5% 185.000.000 5% 205.000.000 5% 225.000.000 70% 930.000.000


mendapatkan pelatihan

kewirausahaan

Persen 35% 15% 250.000.000 5% 100.000.000 5% 120.000.000 5% 135.000.000 5% 150.000.000 70% 755.000.000

VIII - 47


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





1 14 28 Program Perlindungan dan Pengembangan

Lembaga Ketenagakerjaan

(1) Besaran Kasus yang diselesaikan

dengan Perjanjian Bersama (PB)

Persen 90% 90% 11.000.000 90% 13.000.000 90% 15.000.000 90% 17.000.000 90% 19.000.000 90% 75.000.000

(2) Angka sengketa pengusaha-

pekerja per tahun

Cakupan 35,40 31,86 11.000.000 28,32 13.000.000 24,78 15.000.000 21,24 17.000.000 17,70 19.000.000 17,70 75.000.000 Dinsosnaker-trans

(3) Keselamatan dan perlindungan Persen 57% 5% 246.000.000 5% 270.600.000 5% 295.200.000 5% 319.800.000 5% 344.400.000 82% 1.476.000.000

(4) Perselisihan buruh dan pengusaha

terhadap kebijakan pemerintah

daerah

Persen 100% 100% 11.000.000 100% 13.000.000 100% 15.000.000 100% 17.000.000 100% 19.000.000 100% 75.000.000

(5) Besaran pekerja/buruh yang

menjadi peserta program JKN

Persen 58% 1% 0 1% 45.000.000 1% 50.000.000 1% 55.000.000 1% 60.000.000 63% 210.000.000 Dinsosnaker-trans

(6) Besaran Pemeriksaan Perusahaan Persen 51% 1% 0 1% 30.000.000 1% 35.000.000 1% 40.000.000 1% 45.000.000 56% 150.000.000

(7) Besaran Pengujian Peralatan di

Perusahaan

Persen 16% 9% 0 10% 30.000.000 5% 35.000.000 5% 40.000.000 5% 45.000.000 50% 150.000.000

(8) Persentase jumlah tenaga kerja

dibawah umur

Persen 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%

(9) Partisipasi angkatan kerja

perempuan

Persen 52,74% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 0,50% 55,24%

1 15 Koperasi dan Usaha Kecil Menengah

1 15 1 Program Pengembangan Koperasi dan UKM Pengembangan Keanggotaan

Koperasi melalui Peningkatan

Kerjasama Koperasi dan

Penyuluhan dalam rangka Gerakan

Masyarakat Sadar Koperasi

(Gemaskop)

Orang - 160 125.000.000 624 1.930.000.000 624 1.930.000.000 624 1.930.000.000 624 1.930.000.000 2.656 7.845.000.000 KUKM Perindag

1 15 2 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan

Koperasi

Peningkatan Kapasitas

Kelembagaan Koperasi di Bidang

Pengendalian dan Akuntabilitas

Koperasi

Koperasi 167 167 200.000.000 100 150.000.000 100 150.000.000 100 150.000.000 100 150.000.000 567 800.000.000 KUKM Perindag

1 15 3 Program Peningkatan Kualitas Koperasi Peningkatan kualitas dan kuantitas

koperasi pondok pesantren

Kopontren 40 2 50.000.000 2 100.000.000 2 100.000.000 2 100.000.000 2 100.000.000 10 450.000.000 KUKM Perindag

1 15 4 Program Pengembangan Sistem Pendukung

Usaha Bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

(1) Peningkatan Kualitas Organisasi

Badan Hukum Koperasi

Koperasi 20 10 100.000.000 10 200.000.000 10 200.000.000 10 200.000.000 10 200.000.000 50 900.000.000 KUKM Perindag


Ketatalaksanaan Koperasi dan

UMKM

Koperasi 26 30 90.000.000 30 3.372.568.000 30 3.372.568.000 30 3.372.568.000 30 3.372.568.000 150 13.580.272.000 KUKM Perindag

1 15 5 Program Pengembangan Kewirausahaan dan

Keunggulan Kompetitif Usaha Kecil Menengah

(1) Fasilitasi KUR bagi UMKM

produktif

KUKM 30 30 100.000.000 90 295.000.000 90 295.000.000 90 295.000.000 30 100.000.000 330 1.085.000.000 KUKM Perindag

(2) Pemberian tambahan modal

dengan skema dana bergulir

KUKM 2 0 0 2 200.000.000 2 200.000.000 2 200.000.000 2 200.000.000 8 800.000.000 KUKM Perindag

(3) Peningkatan Peran serta

masyarakat dalam SDM UMKM

Orang 360 80 200.000.000 150 300.000.000 120 200.000.000 120 200.000.000 120 200.000.000 590 1.100.000.000 KUKM Perindag

(4) Pameran Produk UKM Keg 8 8 1.200.000.000 8 1.200.000.000 8 1.200.000.000 8 1.200.000.000 8 1.200.000.000 40 6.000.000.000 KUKM Perindag

(5) Fasilitasi Kemitraan dengan

Lembaga Keuangan Lainnya

UKM 2.500 - 0 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 400 400.000.000 KUKM Perindag

(6) Pembangunan Outlet Produk

UMKM di Kawasan Wisata

Lokasi 1 2 150.000.000 2 150.000.000 2 150.000.000 2 150.000.000 2 150.000.000 10 750.000.000 KUKM Perindag

1 16 Penanaman Modal

1 16 1 Program Pengembangan Investasi (1) Kajian Kebijakan penanaman

modal.

Naskah

kajian,Raperd

a dan

Raperbup

2 1 kajian 135.000.000 1 Naskah

Akademis Dan 1

Draft Raperda

150.000.000 1 Draft Raperbup 165.000.000 1 Kajian, 1 Naskah

Akademis, 1 Raperda

Dan 1 Draft Raperbup

450.000.000 BPPTPM

(2) Terimplementasikannya

Pengembangan, Pemeliharaan

Sistem Informasi Pelayanan

perizinan dan Penanaman Modal

Persen 25 50 115.500.000 75 130.000.000 100 140.000.000 100 155.000.000 100 170.000.000 100 710.500.000 BPPTPM

(3) Tersedianya data potensi perizinan Paket 1 1 160.000.000 1 175.000.000 1 190.000.000 1 210.000.000 1 230.000.000 5 965.000.000 BPPTPM

1 16 2 Program Peningkatan Iklim Investasi dan

Realisasi Investasi

(1) Penyederhanaan prosedur

perijinan dan peningkatan

pelayanan penanaman modal.

Perda,

Perbup, Draft

Raperda dan

Draft

Raperbup

9 1 Draft Raperbup

Regulasi

Perizinan

105.000.000 - 1 Draft Raperda

Penyederhanaan

Perizinan

130.000.000 2 Draft Raperbup

Perizinan

Penanaman Modali

140.000.000 1 Draft Raperbup

Pengelolaan

Retribusi Perizinan

155.000.000 1 Draft Raperda dan 4

Draft Raperbup

530.000.000 BPPTPM

VIII - 48


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(2) Terselenggaranya Fasilitasi,

Koordinasi pelayanan perizinan

dan non perizinan usaha

(investasi/penanaman modal)

melalui Pelayanan Terpadu Satu

Pintu (PTSP) di Bidang

Penanaman Modal

Persen 100 100 430.000.000 100 470.000.000 100 516.000.000 100 570.000.000 100 625.000.000 100 2.611.000.000 BPPTPM

(3) Terselenggaranya sosialisasi

kebijakan pelayanan perizinan,

penanaman modal kepada

masyarakat dunia usaha

Paket 1 1 70.000.000 1 77.000.000 1 85.000.000 1 95.000.000 1 105.000.000 5 432.000.000 BPPTPM

(4) Terselenggaranya Koordinasi,

Pemantauan, Pembinaan dan

Pengawasan Pelaksanaan

Penanaman Modal

Laporan 3 Laporan triwulan Th.

2013

40 LKPM, 4

Laporan Trwiluan

dan 1 buku

realisasi investasi

139.000.000 45 LKPM, 4

Laporan

Trwiluan dan 1

buku realisasi

investasi

152.000.000 50 LKPM, 4

Laporan Trwiluan

dan 1 buku

realisasi investasi

168.000.000 55 LKPM, 4

Laporan Trwiluan

dan 1 buku

realisasi investasi

185.000.000 60 LKPM, 4

Laporan Trwiluan

dan 1 buku

realisasi investasi

200.000.000 250 LKPM, 20 Laporan

Triwulan dan 5 Buku

Realisasi Investasi

844.000.000 BPPTPM

1 16 3 Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama

Investasi

(1) Peningkatan koordinasi dan

kerjasama di bidang penanaman

modal dengan instansi pemerintah

dan dunia usaha

Kali 4 1 83.000.000 1 90.000.000 1 100.000.000 1 110.000.000 1 120.000.000 5 503.000.000 BPPTPM

(2) Tersedianya informasi peluang

usaha/bidang usaha unggulan dan

terselenggaranya promosi

investasi

Paket 3 1 Buku Profil

investasi

unggulan,

Booklet/leaflet

dan 2 Kali

kepesertaan

promosi investasi

300.000.000 1 Buku Profil

investasi

unggulan,

Booklet/leaflet

dan 2 Kali

kepesertaan

promosi

investasi


investasi unggulan,

Booklet /leaflet dan

2 Kali kepesertaan

promosi investasi


investasi unggulan,

Booklet/leaflet dan

2 Kali kepesertaan

promosi investasi


investasi unggulan,

Booklet/leaflet dan

2 Kali kepesertaan

promosi investasi

440.000.000 5 1.835.000.000 BPPTPM

(3) Peningkatan kualitas SDM

Pelayanan Perizinan

Kali 1 - - 1 80.000.000 1 90.000.000 1 100.000.000 1 110.000.000 4 380.000.000 BPPTPM

1 17 KEBUDAYAAN

1 17 15 Program Pengembangan Nilai Budaya Pembinaan dibidang kebudayaan kali/tahun 1 2 135.000.000 2 162.000.000 2 194.400.000 2 233.280.000 2 279.936.000 11 1.004.616.000 Disporabudpar

1 17 16 Program Pengelolaan Kekayaan Budaya (1) Jumlah sarana kesenian unit 8 0 - 2 249.624.000 1 299.548.800 1 359.458.560 1 431.350.272 13 1.339.981.632 Disporabudpar

(2) Jumlah Gedung Kesenian unit 0 0 0 0 1 10.000.000.000 0 1 10.000.000.000

(3) Jumlah Gelar Seni group 29 29 250.000.000 29 300.000.000 29 360.000.000 29 432.000.000 29 518.400.000 174 1.860.400.000

(4) Jumlah situs dan kawasan cagar

budaya yang dilestarikan

situs 14 2 30.000.000 2 36.000.000 3 40.000.000 4 60.000.000 4 60.000.000 29 226.000.000

1 17 17 Program Pengelolaan Keragaman Budaya pemberian penghargaan dibidang

seni/ budaya

orang/tahun 0 1 20.000.000 1 24.000.000 1 28.800.000 1 34.560.000 1 41.472.000 5 148.832.000 Disporabudpar

1 18 KEPEMUDAAN DAN OLAH RAGA

1 18 15 Program pengembangan keserasian dan

kebijakan pemuda

Jumlah Pemuda Pelopor Orang 4 4 49.474.500 4 59.369.400 4 71.243.280 4 85.491.936 4 102.590.323 24 368.169.439 Disporabudpar

1 18 16 Program peningkatan peran serta kepemudaan Jumlah Paskibraka Orang 34 34 282.867.000 34 339.440.400 34 407.328.480 34 488.794.176 34 586.553.011 204 2.104.983.067 Disporabudpar

1 18 17 Program peningkatan upaya penumbuhan

kewirausahaan dan kecakapan hidup pemuda

Jumlah Pemuda kreatif inovatif

terampil dan mandiri

Orang 230 500 387.352.500 500 464.823.000 500 557.787.600 500 669.345.120 600 803.214.144 2.830 2.882.522.364 Disporabudpar

1 18 19 Program Pengembangan Kebijakan dan

Manajemen Olah Raga

(1) Jumlah Pelatih

olahraga/instruktur/wasit

Orang 20 20 40.000.000 25 48.000.000 30 57.600.000 35 69.120.000 40 82.944.000 170 297.664.000

1 18 20 Program Pembinaan dan Pemasyarakatan

Olahraga

(1) Jumlah Pembinaan Pengurus

Cabang Olahraga

Pengcab 26 26 1.300.000.000 27 1.560.000.000 27 1.872.000.000 27 2.246.400.000 27 2.695.680.000 27 9.674.080.000 Disporabudpar

(2) Jumlah olahragawan berprestasi Orang 22 24 50.000.000 24 60.000.000 26 72.000.000 26 86.400.000 28 103.680.000 150 372.080.000

(3) Jumlah Perolehan Medali orang 36 49 1.207.162.000 52 1.400.000.000 49 1.680.000.000 52 2.016.000.000 49 2.420.000.000 287 8.723.162.000

1 18 21 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana

Olahraga

(1) Jumlah gedung olah raga unit 2 - 0 - 0 1 50.000.000.000 - - 1 100.000.000.000 4 150.000.000.000 Disporabudpar

(2) Jumlah lapang olah raga unit 118 2 170.817.000 10 204.980.400 13 245.976.480 13 295.171.776 13 354.206.131 169 1.271.151.787

1 19 KESATUAN BANGSA DAN POLITIK DALAM

NEGERI

1 19 Program peningkatan kesiapsiagaan dan

pencegahan Bencana

(1) Tersedianya data dan informasi

potensi rawan bencana

dokumen - - 1 300.000.000,00 1,00 100.000.000,00 1,00 100.000.000,00 1,00 100.000.000,00 4,00 600.000.000,00 BPBD

(2) Presentase korban bencana skala

kab/kota yang dievakuasi dengan

menggunakan sarana prasarana

tanggap darurat

% - 100 100.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 1.100.000.000,00 BPBD

(3) Presentase korban bencana skala

kabupaten yang menerima bantuan

sosial selama masa tanggap

darurat

% - 100 100.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 1.100.000.000,00 BPBD

(4) Terpenuhinya perencanaan

rehabilitasi dan rekonstruksi

% 100 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 100 50.000.000 100 250.000.000,00 BPBD

VIII - 49


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(5) Terlaksananya penyelenggaraan

pelatihan kebencanaan

kali 3 150.000.000 3 150.000.000 3 150.000.000 3 150.000.000 3 150.000.000 15 750.000.000,00 BPBD

(6) Tersusunnya Peraturan Daerah

dan Peraturan Bupati tentang

Penanggulangan Bencana

buah 1 67.500.000 2 300.000.000 1 300.000.000 1 300.000.000 1 300.000.000 6 1.267.500.000,00 BPBD

1 19 22 Program pencegahan dini dan penanggulangan

korban bencana alam

(1) Meningkatnya kewaspadaan dan

kesiapsiagaan dalam mengatasi

bencana pada saat tanggap

darurat bencana

% - 100 163.210.050 100 250.000.000 100 275.000.000 100 300.000.000 100 330.000.000 100 1.318.210.050,00 BPBD

(2) Terpenuhinya pengadaan

peralatan penanggulangan

bencana

% 100 1.000.000.000 100 1.100.000.000 100 1.210.000.000 100 1.331.000.000 100 1.464.100.000 100 6.105.100.000,00 BPBD

(3) Terpenuhinya bantuan kebutuhan

dasar

% - 100 100.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 250.000.000 100 1.100.000.000,00 BPBD

1 19 23 Program Pemeliharaan Ketertiban Umum dan

Ketentraman Masyarakat

(1) Jumlah anggota Linmas per 100

penduduk

orang 3.430 3.440 3.513.961.000 3.440 3.865.357.000 3.440 4.251.902.810 3.440 4.677.093.091 3.440 4.677.090.000 3.440 4.677.090.000 Satpol PP

(2) Jumlah penegakan peraturan

perundang-undangan

Perda 6 7 469.639.500 7 516.603.450 7 568.263.795 7 625.090.175 7 687.599.192 7 687.599.192

1 20 OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM,

ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH,

PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN, DAN

PERSANDIAN

1 20 Program Pembangunan Ekonomi Penyertaan Modal Rupiah 1.500.000.000 1.500.000.000 1.500.000.000 17.250.000.000 17.250.000.000 1.983.750.000 1.983.750.000 2.281.312.500 2.281.312.500 3.623.509.375 3.623.509.375 26.638.571.875 26.638.571.875 Bagian Perekonomian

Setda

1 20 17 Program peningkatan dan Pengembangan

pengelolaan keuangan daerah

Tingkat kesesuaian pelaporan

kinerja sesuai dengan standar

akuntansi

Persen 100 100 350.225.000 100 367.736.250 100 386.123.063 100 405.429.216 100 425.700.676 100 425.700.676 DPKAD

1 20 20 Program peningkatan sistem pengawasan

internal dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan kepala daerah

(1) Prosentase OPD yang laporan

keuangannya memperoleh opini

Wajar Dengan Pengecualian

(WDP)

Persen - 20 70 90 90 90 90 Inspektorat

(2) Prosentase OPD yang hasil

evaluasi lakipnya minimal "CC"

Persen 4 10 57.400.000,00 40 66.010.000,00 70 72.611.000,00 90 79.872.100,00 90 87.859.310,00 90 363.752.410,00

(3) Prosentase tindak lanjut Laporan

Hasil Pemeriksaan Internal

Persen 100 100 49.440.000,00 100 56.856.000,00 100 62.541.600,00 100 68.795.760,00 100 75.675.336,00 100 313.308.696,00

(4) Prosentase tindaklanjut Laporan

Hasil Pemeriksaan Eksternal

Persen 80 80 99.450.000,00 80 114.367.500,00 90 125.804.250,00 100 138.384.675,00 100 152.223.142,50 100 630.229.567,50

(5) Cakupan pemeriksaan reguler

maupun non reguler

Persen 100 100 605.752.000,00 100 696.614.800,00 100 766.276.280,00 100 842.903.908,00 100 927.194.298,80 100 3.838.741.286,80

(6) Prosentase penyelesaian kasus Pesen 80 80 90 90 - 90 - 90 - 90 -

(7) Jumlah OPD yang yang

melaksanakan pelayanan sesuai

pelayanan minimal/pelayanan

prima

Jumlah OPD 5 7 - 9 - 11 - 13 - 15 - 15


menyelenggarakan SPIP sesuai

PP No. 60 Tahun 2008

Persen 0 10 42.625.000,00 40 49.018.750,00 60 53.920.625,00 80 59.312.687,50 90 65.243.956,25 90 270.121.018,75

(9) Prosentase OPD yang melaporkan

PMPRB online

Persen 0 10 42.275.000,00 70 46.502.500,00 80 51.152.750,00 90 56.268.025,00 90 61.894.827,50 90 258.093.102,50

1 20 21 Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga

Pemeriksa dan Aparatur Pengawas Internal

Pemerintah (APIP)

(1) Prosentase jumlah Aparat

Pengawas Internal Pemerintah

(APIP) yang kompeten dan

profesional di setiap OPD

Persen 10 10 47.375.000,00 60 54.481.250,00 80 59.929.375,00 90 65.922.312,50 90 72.514.543,75 90 300.222.481,25 Inspektorat

(2) Ratio SDM terdiklat sesuai

kompetensi terhadap total jumlah

yang dibutuhkan

Persen 10 20 - 60 - 90 - 90 - 90 - 90 0

(3) Tingkat penerapan Jabatan

Fungsional Auditor danP2UPD

Persen 20 20 - 50 - 70 - 90 - 100 - 100 0

1 20 22 Program Penataan dan Penyempurnaan

Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan

(1) Tersusunnya sistem dan prosedur

pengawasan

Jenis 2 4 - 3 40.235.000,00 3 46.270.250,00 3 50.897.275,00 3 55.987.002,50 10 193.389.527,50 Inspektorat

(2) Terpenuhinya tools pengawasan

(Tersedianya Piagam Audit

Internal, tersedianya Sistem

Penanganan Pengaduan

Masyarakat (Whistle Blower

System), Tersedianya Sistem

Penanganan Konflik Kepentingan

Jenis 3 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 8 0

VIII - 50


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





1 20 23 Program Penggalian dan Pengembangan

Potensi Pendapatan Daerah

Tingkat Pendapatan daerah 100,00 DPKAD

(1) PAD Persen 7,54 7,70 969.850.000 10,18 1.018.342.500 14,88 1.069.259.625 20,00 1.122.722.606 25,34 1.178.858.737 25,34 1.178.858.737

Milyar Rupiah 142,889 154,484 228,330 385,179 611,150 924,365 924,365

(2) Dana Perimbangan Persen 67,28 63,30 459.832.500 63,27 482.824.125 60,77 506.965.331 57,13 532.313.598 53,15 558.929.278 53,15 558.929.278

Milyar Rupiah 1.275,449 1.269,964 1.418,600 1.573,217 1.745,848 1.938,803 1.938,803

(3) Sumber lain yang sah Persen 25,19 29,00 2.384.695.944 26,55 2.503.930.741 24,35 2.629.127.278 22,87 2.760.583.642 21,50 2.898.612.824 21,50 2.898.612.824

Milyar Rupiah 477,521 581,821 595,167 630,460 698,753 784,291 784,291

1 20 24 Program Peningkatan Pengelolaan Barang Milik

Daerah

1.560.600.000 1.638.630.000 1.720.561.500 1.806.589.575 1.806.589.575 1.806.589.575 DPKAD

(1) Prosentase aset daerah yang

diamankan

Pengamanan secara administrasi Persen 100 100 100 100 100 100 100

Pengamanan secara fisik Persen 50 2 2 2 2 2 55

(2) Prosentase aset yang sudah

diinventarisir

Persen 100 100 100 100 100 100 100

1 20 26 Program Penataan Peraturan Perundang-

undangan, Kesadaran Hukum dan HAM

Jumlah Raperda yang diagendakan

dalam Prolegda

Raperda 9 10 174.000.000 10 174.000.000 10 174.000.000 10 174.000.000 10 174.000.000 10 174.000.000 Hkm. Setda dan

Setwan

Jumlah Perda yang diharmonisasi Perda 5 5 94.000.000 5 94.000.000 5 94.000.000 5 94.000.000 5 94.000.000 5 94.000.000 Hkm. Setda

Jumlah Produk hukum yang

disosialisasikan

Per-UU-an 2 2 180.027.500 2 180.027.500 2 180.027.500 2 180.027.500 2 180.027.500 12 180.027.500 Kesbangpol & Hkm.

Setda

1 20 49 Program Peningkatan Kehidupan Beragama (1) Jumlah Guru Ngaji yang mendapat

insentif

orang 672 686 377.300.000 686 377.300.000 686 377.300.000 686 377.300.000 686 377.300.000 686 Kesra. Setda

(2) Jumlah Imam Masjid yang

mendapat insentif

orang 336 343 377.300.000 343 377.300.000 343 377.300.000 343 377.300.000 343 377.300.000 343

(3) Jumlah Perbup Keagamaan Perbup 0 1 2 3 4 5 5 Kesra. Setda

(4) Jumlah Surat Edaran Bupati Surat Edaran

Bupati

0 3 1 1 1 1 7

(5) Jumlah lembaga pendidikan

agama yang memperoleh fasilitasi

unit 610 621 776.250.000 629 786.250.000 636 795.000.000 642 802.500.000 649 811.250.000 649 811.250.000 Kesra. Setda

(6) Jumlah sarana ibadah yang

memperoleh fasilitasi

unit 314 344 4.265.319.000 370 4.691.850.900 395 4.734.504.090 420 4.738.769.409 450 4.739.195.941 450 4.739.195.941

(7) Jumlah Pertemuan rutin antara

tokoh-tokoh agama dan ormas

keagamaan

kali 3 3 25.200.000 3 25.200.000 3 25.200.000 3 25.200.000 3 25.200.000 3 25.200.000 Kesra. Setda

(8) Jumlah Pengajian Rutin Tingkat

Kabupaten dan Kecamatan

kali 134 140 257.700.000 140 257.700.000 140 257.700.000 140 257.700.000 140 257.700.000 140 257.700.000 Kesra. Setda

1 20 95 Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan

dan Ketatalaksanaan

Jumlah OPD yang menerapkan

Standar Mutu Pelayanan berbasis

ISO

OPD 4 2 319.950.000 2 351.945.000 2 383.940.000 2 415.935.000 2 447.930.000 14 447.930.000 Org. Setda

1 20 96 Program Pemantapan Otonomi Daerah dan

Sistem Administrasi Daerah

Prosentase OPD dan Unit

Pelayanan Publik (UPP) dengan

nilai Indek Kepuasan masyarakat

(IKM) kriteria minimal "B"

Persen 100 100 150.000.000 100 175.000.000 100 200.000.000 100 225.000.000 100 350.000.000 100 350.000.000 Org. Setda

1 21 KEPEGAWAIAN


Aparatur

(1) Rasio dokter per 1.000 penduduk Poin 0,11 0,11 60.000.000 0,11 120.000.000 0,11 180.000.000 0,11 220.000.000 0,11 260.000.000 0,11 840.000.000 BKD/Dinkes/RSUD

Cideres/RSUD

Majalengka(2) Rasio tenaga kesehatan lainnya

per 1.000 penduduk

Poin 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

(3) Pemenuhan tenaga spesialis di

rumah sakit umum daerah

Jiwa 23 7 840.000.000 8 960.000.000 43 5.160.000.000 50 6.000.000.000 56 6.720.000.000 56 6.720.000.000

(4) Pemenuhan dokter gigi di

puskesmas

Jiwa 13 4 4 4 4 3 32 -

(5) Pemenuhan apoteker di

puskesmas

Jiwa 1 4 4 4 4 4 21 -

(6) Pemenuhan tenaga teknis farmasi

di puskesmas

Jiwa 26 1 1 1 1 2 32 -

(7) Pemenuhan tenaga gizi di

puskesmas

Jiwa 27 1 1 1 1 1 32 -

(8) Pemenuhan tenaga Promkes di

puskesmas

Jiwa 4 5 5 6 6 6 32 -

(9) Pemenuhan rekam medis di

puskesmas

Jiwa 0 5 6 7 8 6 32 -

(10) Pemenuhan analis kesehatan di

puskesmas

Jiwa 12 4 6 6 2 2 32 -

(11) Realisasi pemberian penghargaan

bagi PNS

Persen 100 100 100 100 100 100 100 2.787.375.950 3.066.113.545 3.372.724.899 3.709.997.388 4.080.997.126 4.080.997.126

VIII - 51


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(12) Turunnya angka pelanggaran

disiplin PNS

Kasus 17 15 12 10 9 8 8

(13) Meningkatnya layanan SAPK Jenis 6 7 8 9 10 11 11

(14) Prosentase pemenuhan pegawai

sesuai formasi

Persen 73 74 75 76 77 78 78

(15) Realisasi pemenuhan kebutuhan

layanan pegawai

Persen 100 100 100 100 100 100 100

1 22 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA

1 22 15 Program Peningkatan Keberdayaan Masyarakat

Pedesaan

(1) Profil desa % 5 10 159.200.000 25 175.120.000 50 192.632.000 75 211.895.200 100 233.084.720 100 971.931.920 BPMDPKB

(2) Pelatihan kader KPM dan LPM Jiwa 0 0 187.045.000 40 205.749.500 40 226.324.450 40 248.956.895 40 273.852.585 40 1.141.928.430 BPMDPKB

(3) Rata-rata binaan kelompok LPM Kelompok 26 26 187.045.000 26 205.749.500 26 226.324.450 26 248.956.895 26 273.852.585 26 1.141.928.430 BPMDPKB

(4) Tercapainya evaluasi kinerja

pemberdayaan masyarakat

pedesaan

Dokumen 0 26 220.482.350 26 242.530.585 26 266.783.644 26 293.462.008 26 322.808.209 26 1.346.066.795 BPMDPKB

(5) Rata-rata kelompok binaan PKK Kelompok 26 26 220.482.350 26 242.530.585 26 266.783.644 26 293.462.008 26 322.808.209 26 1.346.066.795 BPMDPKB

(6) Posyandu Aktif Kelompok 1.439 1.441 220.482.350 1.443 242.530.585 1.445 266.783.644 1.447 293.462.008 1.449 322.808.209 1.449 1.346.066.795 BPMDPKB

(7) Cakupan status desa gotong

royong

desa 0 1 95.200.000 1 104.720.000 1 115.192.000 1 126.711.200 1 139.382.320 1 581.205.520 BPMDPKB

1 22 16 Program pengembangan lembaga ekonomi

pedesaan

(1) Simpan Pinjam Perempuan Kelompok 4.413 4.423 4.433 4.443 4.453 4.463 BPMDPKB

(2) Jumlah BUMDes Unit 330 330 217.500.000 330 239.250.000 330 263.175.000 330 289.492.500 330 318.441.750 330 1.327.859.250 BPMDPKB

1 22 17 Program peningkatan partisipasi masyarakat

dalam membangun desa

(1) Pelaksanaan Musrenbang Desa Kegiatan 336 343 159.200.000 343 175.120.000 343 192.632.000 343 211.895.200 343 233.084.720 343 971.931.920 BPMDPKB

(2) Ketersediaan Dokumen RPJM

Desa

Dokumen 330 330 159.200.000 330 175.120.000 330 192.632.000 330 211.895.200 330 233.084.720 330 971.931.920 BPMDPKB

(3) Terpenuhinya sarana prasarana

infrastruktur melalui Bhakti TNI

Kegitan 7 4 1.876.999.000 5 2.064.698.900 6 2.271.168.790 7 2.498.285.669 7 2.748.114.236 7 11.459.266.595 BPMDPKB

(4) Terpenuhinya Lingkungan

pemukiman yang sehat

Desa 0 6 219.372.500 6 241.309.750 9 265.440.725 9 291.984.798 9 321.183.277 9 1.339.291.050 BPMDPKB

(5) Swadaya Masyarakat terhadap

Program pemberdayaan

masyarakat

Rupiah 661.364.000 681.204.920 749.325.412 701.045.840 824.257.953 720.886.760 906.683.749 740.727.680 997.352.123 760.568.600 1.097.087.336 760.568.600 4.574.706.573 BPMDPKB

1 22 18 Program peningkatan kapasitas aparatur

pemerintah desa

(1) Pelatihan managemen

Pemerintahan Desa

jiwa 109 330 1.650.000.000 0 0 330 1.650.000.000 0 0 0 0 660 3.300.000.000 Tapem. Setda

(2) Pelatihan pengelolaan keuangan

desa

jiwa - 330 1.650.000.000 0 0 330 1.650.000.000 0 0 0 0 660 3.300.000.660 Tapem. Setda

(3) Pelatihan penyusunan APBDes jiwa - 330 1.650.000.000 0 0 330 1.650.000.000 0 0 0 0 660 3.300.000.660 Tapem. Setda

(4) Pelatihan laporan keuangan desa jiwa - 330 1.650.000.000 0 0 330 1.650.000.000 0 0 0 0 660 3.300.000.660 BPMDPKB

1 22 19 Program peningkatan infrastruktur perdesaan (1) Cakupan desa bebas perumahan

kumuh

Desa 40 43 219.372.500 75 241.309.750 75 265.440.725 75 291.984.798 75 321.183.277 308 1.339.291.050 BPMDPKB

(2) Cakupan penerapan dan

pengembangan TTG

Desa 10 10 343.881.500 15 378.269.650 20 416.096.615 25 457.706.277 30 503.476.904 30 2.099.430.946 BPMDPKB

(3) Cakupan pembangunan

infrastruktur perdesaan berbasis

masyarkat

Kegiatan 330 330 219.372.500 330 241.309.750 330 265.440.725 330 291.984.798 330 321.183.277 330 1.339.291.050 BPMDPKB

1 22 30 Program pemantapan pemerintahan dan

pembangunan desa

(1) Ketersediaan Dokumen RPJM

Desa

Buku 330 330 330 330 330 330 330 BPMDPKB

(2) Ketersediaan Dokumen RKP Desa Buku 330 330 330 330 330 330 330

(3) Ketersediaan Dokumen Pola

Ruang Desa

Buku 0 66 132 198 264 330 330

(4) Ketersediaan LPPD Buku 330 330 330 330 330 330 330 Tapem. Setda

(5) Ketersediaan LKPJ Buku 330 330 330 330 330 330 330 Tapem. Setda

(6) Ketersediaan laporan APBDes Buku 330 330 330 330 330 330 330 Tapem. Setda

1 23 STATISTIK

1 23 15 Program pengembangan data/informasi/statistik

daerah

Tersedianya

Data/informasi/statistik daerah

Dokumen 5 5 300.000.000 5 350.000.000 5 370.000.000 5 390.000.000 5 410.000.000 25 1.820.000.000 Bappeda

1 24 KEARSIPAN

1 24 20 Program Pembinaan, Pengelolaan dan

Pelayanan Tata Kearsipan

(1) Tersedianya Asiparis orang 38 3 15.708.000 3 15.708.000 3 15.708.000 3 15.708.000 3 15.708.000 53 78.540.000 KAD

(2) Terlaksananya Pembinaan tata

kearsipan ke OPD

Persen 0 18,87 62.832.000 18,87 62.832.000 20,75 62.832.000 20,75 62.832.000 20,75 62.832.000 99,99 314.160.000

(3) Terselamatkannya arsip statis jenis 0 1 66.185.000 1 66.185.000 1 66.185.000 0 0 0 0 3 198.555.000

(4) Terevitalisasi pelayanan kearsipan Kegiatan 0 1 49.660.000 1 49.660.000 1 49.660.000 1 49.660.000 1 49.660.000 5 248.300.000

1 25 Komunikasi dan Informatika

2.787.375.950 3.066.113.545 3.372.724.899 3.709.997.388 4.080.997.126 4.080.997.126

VIII - 52


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





1 25 15 Program Pengembangan Komunikasi, Informasi

dan Media Massa

(1) Terpenuhinya pengawasan,

pengendalian dan peningkatan

pelayanan informasi publik dan

jaringan komunikasi informasi.

% 55,42 64,34 1.289.300.000 73,25 1.289.300.000 82,17 1.289.300.000 91,08 1.289.300.000 100 1.289.300.000 100 6.446.500.000 Dishubkominfo

(2) Prosentase peningkatan SDM

bidang komunikasi dan informasi

% 11,65 29,32 100.000.000 46,99 100.000.000 64,66 100.000.000 82,33 100.000.000 100 100.000.000 100 500.000.000 Dishubkominfo

1 25 16 Program Pengkajian dan Penelitian Bidang

Komunikasi dan Informatika

(1) Tersedianya Perbup tentang

Pemanfaatan TIK (Teknologi

Informasi dan Komunitasi) di

Pemkab Majalengka

Dokumen - - - 1 75.000.000 - - - - - - 1 75.000.000 Dishubkominfo

2 01 Ketahanan Pangan

2 01 16 Program Peningkatan Ketahanan Pangan

Pertanian/perkebunan

(1) Mempertahankan Ketersediaan

Energi dan Protein/Kapita

Persen 90 90 100.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 500.000.000 BP4K

(2) Meningkatkan dan

mempertahankan Cadangan

Pangan

Persen 30 5 150.000.000 5 200.000.000 5 250.000.000 10 300.000.000 10 350.000.000 35 1.250.000.000 BP4K

(3) Mempertahankan Ketersediaan

Informasi Pasokan, Harga & Akses

Pangan

Persen 90 90 50.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 100.000.000 90 450.000.000 BP4K

(4) Stabilitas Harga dan Pasokan

Pangan

Persen 23,05 13,41 50.000.000 13,41 100.000.000 13,41 100.000.000 13,41 100.000.000 13,41 100.000.000 67,05 450.000.000 BP4K

(5) Meningkatnya Skor Pola Pangan

Harapan

Persen 83 1 250.000.000 1 300.000.000 1 300.000.000 2 500.000.000 2 500.000.000 7 1.850.000.000 BP4K

(6) Pengawasan & Pembinaan

Keamanan Pangan

Persen 50 6 50.000.000 6 50.000.000 6 50.000.000 6 50.000.000 6 50.000.000 30 250.000.000 BP4K

(7) Penanganan Daerah Rawan

Pangan

Persen 20 8 100.000.000 8 100.000.000 8 100.000.000 8 100.000.000 8 100.000.000 40 500.000.000 BP4K

(8) Peningkatan dan Pengamanan

Mutu Produk Pertanian

Orang 50 50 100.000.000 50 110.000.000 50 121.000.000 50 133.100.000 50 146.410.000 250 610.510.000 Distankan

2 03 Energi dan Sumberdaya Mineral

2 03 17 Program pembinaan dan pengembangan bidang

energi dan ketenagalistrikan

(1) Rumah tinggal yang mempunyai

penerangan listrik

% 90,51 91,07 2.266.000.000 91,64 2.719.000.000 92,20 3.263.000.000 92,77 3.916.000.000 93,33 4.699.000.000 93,33 16.860.000.000 PSDAPE

2 03 15 Program pembinaan dan pengawasan bidang

pertambangan dan Air Tanah

(1) Jumlah debit air tanah yang dapat

dikelola dan terawasi

m3-Rupiah 600.000 600.000 76.000.000 600.000 83.600.000 600.000 91.960.000 600.000 101.156.000 600.000 111.272.000 3.000.000 463.990.000 PSDAPE

(2) Jumlah sumur bor yang dibangun Unit 9 3 130.440.000 3 143.484.000 3 157.832.000 3 173.616.000 3 190.977.000 15 796.350.000 PSDAPE

(3) Jumlah penambang berizin yang

berwawasan lingkungan

Perusahaan 2 10 73.160.000 10 80.476.000 10 88.524.000 10 97.376.000 10 107.114.000 10 446.650.000 PSDAPE

2 URUSAN PILIHAN

2 1 Pertanian

2 1 1 Program Peningkatan Produksi


(1) Meningkatnya Produksi Tanaman

Pertanian :

Distankan

Padi Ton 707.038,05 21.211,14 2.530.000.000 21.211,14 2.830.000.000 14.140,76 1.870.000.000 7.070,38 1.000.000.000 7.070,38 1.134.000.000 70.703,81 9.364.000.000,00

Jagung Ton 119.770,96 3.591,03 359.100.000 3.591,03 406.000.000 3.591,03 460.000.000 3.591,03 517.000.000 3.591,03 586.000.000 17.955,14 2.328.100.000,00

Kedelai Ton 814,00 338,10 90.160.000 338,10 100.100.000 338,10 112.000.000 338,10 124.000.000 338,10 137.000.000 1.690,50 563.260.000,00

Ubi Jalar Ton 12.327,99 184,92 37.000.000 184,92 42.535.000 184,92 48.920.000 184,92 56.250.000 184,92 65.000.000 924,60 249.705.000,00

Kacang Tanah Ton 1.140,10 11,40 11.400.000 11,40 12.656.000 11,40 14.050.000 11,40 15.600.000 11,40 17.300.000 57,00 71.006.000,00

Kacang Hijau Ton 845,17 8,45 8.450.000 8,45 9.400.000 8,45 10.420.000 8,45 11.560.000 8,45 12.830.000 42,26 52.660.000,00

Mangga Ton 14.626,50 292,53 84.000.000 292,53 84.000.000 292,53 94.090.000 292,53 105.400.000 292,53 118.050.000 1.462,65 485.540.000,00

Jambu Biji Ton 4.084,40 204,22 71.480.000 204,22 82.200.000 204,22 94.550.000 204,22 108.710.000 204,22 125.000.000 1.021,10 481.940.000,00

Durian Ton 8.475,81 254,27 171.800.000 254,27 194.150.000 254,27 219.380.000 254,27 247.900.000 254,27 280.150.000 1.271,37 1.113.380.000,00

Jeruk keprok/siam Ton 1.624,88 32,50 18.055.000 32,50 20.225.000 32,50 22.650.000 32,50 25.370.000 32,50 28.410.000 162,49 114.710.000,00

Bawang Merah Ton 23.959,80 1.197,99 107.540.000 1.197,99 124.000.000 1.197,99 142.230.000 1.197,99 164.000.000 1.197,99 188.100.000 5.989,95 725.870.000,00

Bawang Daun Ton 8.139,54 406,98 93.800.000 406,98 107.877.000 406,98 124.060.000 406,98 142.670.000 406,98 164.100.000 2.034,89 632.507.000,00

Kentang Ton 14.357,30 717,87 157.000.000 717,87 180.554.000 717,87 207.640.000 717,87 238.790.000 717,87 274.600.000 3.589,33 1.058.584.000,00

Cabe Besar Ton 11.371,60 454,86 53.620.000 454,86 61.127.000 454,86 69.685.000 454,86 79.450.000 454,86 91.000.000 2.274,32 354.882.000,00

Jahe Ton 259,00 12,95 30.000.000 12,95 33.600.000 12,95 37.632.000 12,95 42.150.000 12,95 47.200.000 64,75 190.582.000,00

Tanaman Hias Tangkai 435 2.000 30.000.000 2.000 34.500.000 2.000 39.675.000 2.000 45.650.000 2.000 52.470.000 10.000,00 202.295.000,00

Jamur Ton 311,07 9,33 50.000.000 9,33 57.500.000 9,33 66.125.000 9,33 76.050.000 9,33 87.450.000 46,66 337.125.000,00

(2) Bantuan Bibit/Benih Unggul : Distankan

Padi Ha 22.750,00 25.000 12.500.000 5.000 12.500.000 5.000 13.750.000 5.000 15.125.000 5.000 16.637.500 45.000,00 70.512.500,00

Jagung Ha 750,00 1.500 9.750.000 225 10.725.000 150 15.786.500 100 12.975.000 100 14.272.500 2.075,00 63.509.000,00

VIII - 53


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





Kedelai Ha 20,00 1.500 6.600.000 1.000 2.500.000 750 7.000.000 500 7.200.000 250 7.200.000 4.000,00 30.500.000,00

Ubi Jalar Ha 28,00 5 11.250.000 5 12.375.000 5 13.612.500 5 14.973.750 5 16.471.125 25,00 68.682.375,00

Kacang Tanah Ha - 5 6.000.000 5 6.600.000 5 7.260.000 5 7.986.000 5 8.784.600 25,00 36.630.600,00

Kacang Hijau Ha - 5 3.900.000 5 4.290.000 5 4.719.000 5 5.190.900 5 5.709.990 25,00 23.809.890,00

Mangga Ha 335,00 45 36.000.000 50 37.000.000 50 38.000.000 50 39.000.000 50 40.000.000 245,00 190.000.000,00

Jambu Biji Ha 194,00 25,50 214.200.000 20 174.000.000 20 180.000.000 20 186.000.000 20 192.000.000 105,50 946.200.000,00

Durian Ha 160,35 20 60.000.000 20 62.000.000 20 64.000.000 20 66.000.000 20 68.000.000 100,00 320.000.000,00

Jeruk keprok/siam Ha 130,00 5 15.000.000 5 15.500.000 5 16.000.000 5 16.500.000 5 17.000.000 25,00 80.000.000,00

Bawang Merah Ha 3,00 10 80.000.000 5 88.000.000 5 96.000.000 5 100.000.000 5 30,00 364.000.000,00

Bawang Daun Ha - - - 3 144.000.000 3 168.000.000 3 192.000.000 3 216.000.000 12,00 720.000.000,00

Kentang Ha 3,00 2 38.000.000 2 41.800.000 2 45.980.000 2 50.578.000 2 55.635.800 10,00 231.993.800,00

Cabe Besar Ha 6,00 5 2.700.000 5 2.970.000 5 3.267.000 5 3.593.700 5 3.953.070 25,00 16.483.770,00

Jahe Ha - 2 37.500.000 2 41.250.000 2 45.375.000 2 49.912.500 2 54.903.750 10,00 228.941.250,00

Tanaman Hias Ha - 1 26.250.000 1 28.875.000 1 31.762.500 1 34.938.750 1 38.432.625 5,00 160.258.875,00

Jamur Baglog 4800 8.000 20.000.000 8000 22.000.000 8000 24.200.000 8000 26.620.000 8000 29.282.000 40.000,00 122.102.000,00

(3) Meningkatnya Produksi Benih Padi Ton 60 5 143.609.000 5 151.904.000 5 160.199.000 5 168.494.000 5 176.789.000 25,00 800.995.000 Distankan

(4) Tersedianya Lahan Pertanian

Pangan Berkelanjutan

Ha - 75 247.500.000 75 272.250.000 75 299.475.000 75 329.422.500 75 362.364.750 375,00 1.511.012.250 Distankan

(5) Bantuan Pupuk bagi Petani Ha 1.008 1.265 37.650.000 330 39.000.000 300 40.500.000 271 42.000.000 246 43.500.000 2.412,00 202.650.000 Distankan

(6) Meningkatnya luasan lahan

produktif komoditas unggulan

perkebunan (melalui intensifikasi

dan rehabilitasi) :

Dishutbunak

- Kopi Ha 802 100 745.000.000 150 1.112.400.000 200 1.089.000.000 200 1.089.000.000 200 1.089.000.000 850 5.124.400.000

- Teh. Ha 672 50 600.000.000 100 1.200.000.000 100 1.200.000.000 150 1.200.000.000 150 1.260.000.000 550 5.460.000.000

- Cengkeh Ha 1.825 100 799.975.000 200 1.599.950.000 200 1.048.575.000 250 1.300.718.750 250 1.310.718.750 1.000 6.059.937.500

2 1 2 Program Peningkatan Produksi Hasil Peternakan (1) Meningkatnya populasi dan

produksi hasil peternakan (melalui

pengembangan bibit unggul, IB,

pakan bermutu, pembinaan

kelompok dll) :

Dishutbunnak

- Sapi Potong Ekor 12.195 *) 610 100.000.000 640 100.000.000 672 100.000.000 706 100.000.000 741 100.000.000 3.369 500.000.000

Ton 1.799,16 *) 179,92 197,91 217,70 239,47 263,42 1.098,42

- Sapi Perah Ekor 778 *) 39 100.000.000 41 100.000.000 43 100.000.000 45 100.000.000 47 100.000.000 215 500.000.000

Liter 1.325.376 *) 132.538 145.791 160.370 176.408 194.048 809.155

- Domba Ekor 586.413 *) 58.641 100.000.000 64.505 100.000.000 70.956 100.000.000 78.052 100.000.000 85.857 100.000.000 358.011 500.000.000

Ton 578,72 *) 57,87 63,66 70,03 77,03 84,73 353,32

- Ayam Ras Pedaging Ekor 15.011.898 *) 240.000 60.000.000 240.000 60.000.000 240.000 60.000.000 240.000 60.000.000 240.000 60.000.000 1.200.000 300.000.000

Ton 22.517,85 *) 360 360 360 360 360 1.800

- Ayam Ras Petelur Ekor 268.768 *) 5.000 50.000.000 5.000 50.000.000 5.000 50.000.000 5.000 50.000.000 5.000 50.000.000 25.000 250.000.000

Ton 2.470,42 *) 45,96 45,96 45,96 45,96 45,96 229,80

2 1 3 Program Pencegahan dan Penanggulangan

Penyakit Ternak

Meningkatnya pelayanan dan

penyediaan sarana prasarana

kesehatan hewan

Kec 26 26 300.000.000 26 300.000.000 26 300.000.000 26 300.000.000 26 300.000.000 26 1.500.000.000 Dishutbunnak

2 1 4 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani (1) Terbentuknya Gapoktan PUAP

menjadi Lembaga Ekonomi Petani

yang Berbadan Hukum

unit - 5 150.000.000 5 150.000.000 5 150.000.000 5 200.000.000 5 200.000.000 25 850.000.000 BP4K

(2) Meningkatnya Jumlah Penyuluh

Swadaya

Orang 110 49 100.000.000 49 100.000.000 49 100.000.000 49 100.000.000 49 100.000.000 245 500.000.000 BP4K

(3) Meningkatnya Kapasitas

Kelembagaan Petani

unit 10 2 150.000.000 3 150.000.000 3 150.000.000 3 150.000.000 4 200.000.000 15 800.000.000 BP4K

VIII - 54


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(4) Meningkatnya Jumlah Kemitraan

Kelompok Tani dengan Pihak

Swasta

MoU 2 3 50.000.000 3 50.000.000 3 50.000.000 3 50.000.000 3 50.000.000 15 250.000.000 BP4K

(5) Meningkatnya Kesejahteraan

Petani

Orang 0 150 75.000.000 150 82.500.000 150 90.750.000 150 99.825.000 150 109.807.500 750 457.882.500 Distankan

2 1 5 Program Pemberdayaan Penyuluh Pertanian,

Perikanan dan Kehutanan

(1) Meningkatnya Kompetensi

Penyuluh

Orang 352 52 100.000.000 52 100.000.000 52 100.000.000 52 100.000.000 52 100.000.000 260 500.000.000 BP4K

(2) Meningkatnya Aktivitas Kunjungan

Penyuluhan

Kali 16 16 1.000.000.000 16 1.000.000.000 32 1.000.000.000 32 1.000.000.000 32 1.000.000.000 32 5.000.000.000 BP4K

2 1 6 Program Peningkatan Penerapan Teknologi


(1) Meningkatnya kelompok tani yg

menerapkan teknologi budidaya

dan pengolahan hasil pertanian

Kelompok 2 10 100.000.000 10 100.000.000 10 100.000.000 10 100.000.000 10 100.000.000 50 500.000.000 BP4K

(2) Tersebarnya informasi pertanian,

perikanan dan kehutanan

Paket 2 3 250.000.000 3 250.000.000 3 250.000.000 3 250.000.000 3 250.000.000 15 1.250.000.000 BP4K

(3) Meningkatnya jumlah kelompok

pelaksana SLPTT

Kelompok 2 10 150.000.000 10 150.000.000 10 150.000.000 10 150.000.000 10 150.000.000 50 750.000.000 BP4K

(4) Meningkatnya penerapan teknologi

budidaya tanaman perkebunan

Ha 614 160 850.000.000 160 850.000.000 160 960.000.000 160 960.000.000 160 960.000.000 800 4.580.000.000 Dishutbunnak

Kelompok 518 7 7 9 9 9 41


PHT pada tanaman perkebunan

Ha 3.299 50 2.500.000.000 50 2.500.000.000 50 2.500.000.000 50 2.500.000.000 50 2.500.000.000 250 12.500.000.000 Dishutbunnak

Kelompok 7 5 5 5 5 5 25


pengolahan pasca panen

perkebunan

Unit 3.600 0 - 10 550.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 25 850.000.000 Dishutbunnak

Kelompok 338 0 10 5 5 5 25

(7) Revitalisasi Kelembagaan dan

Teknologi Pertanian (UPJA dan

P3A)

Poktan 96 30 75.000.000 40 100.000.000 40 110.000.000 40 121.000.000 40 133.100.000 190 539.100.000 Distankan

2 1 7 Program Peningkatan Penerapan Teknologi

Peternakan


pengolahan hasil peternakan :

Dishutbunnak

- Ternak Ruminansia Orang 0 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 250 250.000.000

- Ternak Unggas Orang 0 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 50 50.000.000 250 250.000.000


pengolahan/ pengawetan pakan

Kelompok 1 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 1 50.000.000 5 250.000.000 Dishutbunnak


penggemukan ternak ruminansia

Kelompok 5 1 50.000.000 2 150.000.000 2 150.000.000 6 450.000.000 4 300.000.000 15 1.100.000.000 BP4K

2 1 8 Program Penyediaan dan Pengembangan

Sarana Prasarana Pertanian

(1) Pompa air (3";4"; 6") unit 3.597 30 721.500.000 30 793.650.000 30 873.015.000 30 960.316.500 30 1.056.348.150 150 4.404.829.650 Distankan

(2) Traktor roda dua (<6 PK; 6-8,5

PK), mesin tanam padi dan

kultivator

unit 1.700 10 260.000.000 14 350.000.000 14 385.000.000 14 423.500.000 13 465.850.000 65 1.884.350.000 Distankan

(3) Alat Pengendali OPT

(Handsprayer, Power Sprayer,

Fog, Emposan Tikus, Pembersih

Gulma)

Unit 29.740 50 40.000.000 50 44.000.000 50 48.400.000 50 53.240.000 50 58.564.000 250 244.204.000 Distankan

(4) Bahan Pengendali OPT (Pestisida) Kg/L 3.000 2.500 350.000.000 1.000 150.000.000 1.000 165.000.000 1.000 181.500.000 1.000 199.650.000 6.500 1.046.150.000 Distankan

(5) Perontok/Pemipil Padi, Jagung,

Kedelai (Thresher, Cornsheller)

unit 567 10 180.000.000 10 198.000.000 10 217.800.000 10 239.580.000 10 263.538.000 50 1.098.918.000 Distankan

(6) Jalan Usaha Tani / Jalan Produksi M 21.423 7.000 875.000.000 4.000 550.000.000 3.000 453.750.000 2.000 332.750.000 2.000 366.000.000 18.000 2.577.500.000 Distankan

(7) Irigasi (Irigasi air tanah, Irigasi Air

Permukaan, dll)

Ha 13.364 3.000 1.300.000.000 2.300 780.000.000 1.800 520.000.000 1.300 260.000.000 1.100 260.000.000 9.500 3.120.000.000 Distankan

2 1 9 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi


(1) Peningkatan Nilai Tambah, Daya

Saing, Industri Hilir dan

Pemasaran Hasil Pertanian

Kelompok 10 0 - 4 100.000.000 4 100.000.000 4 100.000.000 4 100.000.000 16 400.000.000 Distankan

(2) Meningkatnya pemasaran hasil

produksi pertanian/perkebunan

Paket 10 0 - 4 100.000.000 4 100.000.000 4 100.000.000 4 100.000.000 16 400.000.000 Distankan

(3) Tersebarnya informasi pertanian

dan kehutanan

Paket 2 3 146.285.000 3 149.500.000 3 152.500.000 3 155.600.000 3 158.800.000 15 762.685.000 Dishutbunnak

2 2 Kehutanan

2 2 1 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya

Hutan

(1) Meningkatnya pengembangan

aneka usaha kehutanan :

Dishutbunnak

- Budidaya Jamur Kayu Baglog 330.055 *) 48.000 447.810.000 40.000 418.010.000 40.000 423.810.000 40.000 427.810.000 40.000 435.850.000 208.000 2.153.290.000

- Budidaya Lebah Madu Stup 1.203 *) 120 107.025.000 130 112.065.000 130 117.525.000 140 125.525.000 150 134.525.000 670 596.665.000

VIII - 55


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





- Budidaya Gaharu Ha 20 *) 15 313.570.000 15 299.170.000 15 314.170.000 15 324.170.000 15 359.170.000 75 1.610.250.000

- PLBTH Ha 10 *) 24 180.335.000 15 144.635.000 15 148.460.000 15 154.835.000 15 180.335.000 84 808.600.000

- Budidaya/olahan Bambu Batang 1.090.166 *) 0 - 0 - 5.000 184.300.000 5.000 187.900.000 5.000 191.600.000 15.000 563.800.000

(2) Meningkatnya kapasitas

pengolahan hasil hutan dan

turunannya

Unit 20 *) 0 - 5 40.000.000 5 41.000.000 5 42.000.000 5 44.000.000 20 167.000.000 Dishutbunnak

(3) Bertambahnya demplot hasil hutan

non kayu

Kelompok - 8 80.000.000 7 80.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 30 460.000.000 BP4K

2 2 2 Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan (1) Terwujudnya rehabilitasi hutan dan

lahan (pengurangan luas lahan

kritis)

Ha 10.458,05 1.000 - 600 - 600 - 600 - 600 - 3.400 - Dishutbunnak

(2) Meningkatnya pengendalian erosi

dan sedimentasi :

Dishutbunnak

- Pembuatan Gully Plug Unit 105 50 250.000.000 50 250.000.000 50 250.000.000 50 250.000.000 50 250.000.000 250 1.250.000.000

- Pembuatan Sumur Resapan Unit 391 50 300.000.000 50 300.000.000 50 300.000.000 50 300.000.000 50 300.000.000 250 1.500.000.000

- Pembuatan Dam Penahan Erosi

(DPe)

Unit 69 20 600.000.000 20 600.000.000 20 600.000.000 20 600.000.000 20 600.000.000 100 3.000.000.000

(3) Terbangunnya kawasan hutan

rakyat

Ha 11.360 200 500.000.000 200 500.000.000 200 500.000.000 200 500.000.000 200 500.000.000 1000 2.500.000.000 Dishutbunnak

2 2 3 Program Perlindungan dan konservasi sumber

daya hutan

(1) Terbangunnya Model Desa

Konservasi

Desa 18 4 216.140.000 4 220.500.000 4 227.900.000 4 229.400.000 4 234.000.000 20 1.127.940.000 Dishutbunnak

(2) Meningkatnya kelestarian dan

fungsi Sumber Mata Air

SMA 331 6 292.510.000 6 298.400.000 6 304.400.000 10 507.400.000 10 517.600.000 38 1.920.310.000 Dishutbunnak

(3) Terbangunnya kawasan

konservasi sumber plasma nutfah

Ha 7 1 95.302.500 - - - - - - - - 1 95.302.500 Dishutbunnak

2 4 Pariwisata

2 4 1 Program Pengembangan Destinasi Pariwisata (1) Terbangunnya destinasi wisata Unit 5 - 0 - 0 1 500.000.000 1 750.000.000 1 1.000.000.000 3 2.250.000.000 Disporabudpar

(2) Meningkatnya wisatawan Orang 124.918 134.000 385.900.000 145.000 463.080.000 162.000 555.696.000 175.000 666.850.000 200.000 800.300.000 816.000 2.871.826.000 Disporabudpar

2 4 1 Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata Terpublikasikanya destinasi

pariwisata

Paket 3 3 400.249.900 4 480.300.000 4 576.360.000 4 691.632.000 4 829.958.400 4 2.978.500.300 Disporabudpar

2 4 1 Program Pengembangan Kemitraan (1) Terbangunanya kemitraan

pengelolaan pariwisata

Mou 4 4 30.000.000 4 36.000.000 4 43.200.000 5 51.840.000 6 62.208.000 23 223.248.000 Disporabudpar

(2) Meningkatnya SDM Pariwisata Orang 100 100 34.000.000 100 40.800.000 100 48.960.000 100 58.752.000 100 70.502.400 500 253.014.400 Disporabudpar

(3) Meningkatnya Kerajinan Kreatif Paket 1 2 35.000.000 2 42.000.000 2 50.400.000 3 60.480.000 3 72.576.000 12 260.456.000 Disporabudpar

2 5 Kelautan dan Perikanan

2 5 1 Program Pengembangan Budidaya Perikanan (1) Berkembangnya Budidaya dan

Meningkatnya Produksi Perikanan

:

Distankan

Ikan Mas Ton 1.511,95 45,36 400.000.000 46,72 440.000.000 48,12 484.000.000 49,56 532.400.000 51,05 585.640.000 240,81 2.442.040.000

Ikan Nila Ton 3.716,37 148,65 450.000.000 154,60 495.000.000 160,79 544.500.000 167,22 598.950.000 173,91 658.845.000 805,16 2.747.295.000

Ikan Lele Ton 1.436,47 86,19 400.000.000 91,36 440.000.000 96,84 484.000.000 102,65 532.400.000 108,81 585.640.000 485,85 2.442.040.000

Ikan Gurame Ton 844,21 16,88 400.000.000 17,22 440.000.000 17,57 484.000.000 17,92 532.400.000 18,28 585.640.000 87,87 2.442.040.000

(2) Meningkatnya Produksi Benih Ikan Distankan

Ikan Nila Ekor 64.091.100 1.590.911 55.000.000 1.596.820 60.000.000 1.602.788 61.000.000 1.108.816 41.700.000 1.114.904 42.250.000 7.014.239 259.950.000

Ikan Lele Ekor 3.840.950 43.110 17.000.000 43.491 18.700.000 43.876 19.000.000 44.264 19.200.000 44.657 19.400.000 219.398 93.300.000

Ikan Mas Ekor 10.120.710 102.087 120.100.000 103.098 133.300.000 104.119 135.850.000 105.150 137.300.000 106.192 138.660.000 520.646 665.210.000

Ikan Gurame Ekor 3.384.900 33.989 121.400.000 34.327 134.750.000 34.668 137.300.000 35.013 138.800.000 35.361 140.170.000 173.358 672.420.000

Ikan Patin Ekor 12.445.000 124.850 149.850.000 126.094 166.300.000 127.349 169.450.000 128.618 171.300.000 129.899 173.000.000 636.810 829.900.000

Ikan Hias Ekor 5.000 530 1.200.000 530 1.295.000 531 1.300.000 531 1.310.000 531 1.311.000 2.653 6.416.000

(3) Meningkatnya Kelompok Budidaya

Perikanan yang Menerapkan

Teknologi

Kelompok 5 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 25 500.000.000 BP4K

2 5 2 Program Optimalisasi Pengelolaan dan

Pemasaran Produksi Perikanan

Peningkatan Nilai Tambah, Daya

Saing, Industri Hilir dan

Pemasaran Hasil Perikanan

Kelompok 10 5 150.000.000 7 175.000.000 7 175.000.000 7 175.000.000 7 175.000.000 33 850.000.000 Distankan

Ton/Tahun 100 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 5 100.000.000 25 500.000.000

2 6 Perdagangan

2 6 1 Program Peningkatan Efisiensi Perdagangan

Dalam Negeri

(1) Peserta Pelatihan Kemampuan

Teknis Perdagangan

Orang 100 50 125.000.000 50 100.000.000 50 100.000.000 50 100.000.000 50 100.000.000 250 525.000.000 KUKM Perindag

(2) Revitalisasi Pasar Pemda Pasar 4 1 850.000.000 1 1.000.000.000 1 1.000.000.000 1 1.000.000.000 1 1.000.000.000 4 4.850.000.000 KUKM Perindag

(3) Pengembangan dan Rehabilitasi

Pasar Tradisional

Paket 2 1 2.569.000.000 1 3.000.000.000 1 3.000.000.000 1 3.000.000.000 1 3.000.000.000 5 14.569.000.000 KUKM Perindag

2 6 2 Program Peningkatan dan Pengembangan

Sistem Perdagangan Dalam Negeri

(1) Fasilitasi Tera Ulang Kec 26 26 11.000.000 26 15.000.000 26 15.000.000 26 20.000.000 26 25.000.000 26 86.000.000 KUKM Perindag

(3) Operasi Pasar Keg 0 0 0 2 250.000.000 2 250.000.000 2 250.000.000 2 250.000.000 8 1.000.000.000 KUKM Perindag

(4) Pengawasan Barang Beredar Lokasi 10 10 82.830.000,00 10 90.000.000 10 90.000.000 10 90.000.000 10 90.000.000 50 442.830.000 KUKM Perindag

(5) Kemitraan Toko Modern dan

Pelaku Usaha

Pelaku Usaha 100 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 100 100.000.000 500 500.000.000 KUKM Perindag

2 6 3Program Pembangunan Kawasan Perdagangan

(1) Pembangunan outlet Lokasi 3 0 - 5 1.500.000.000 5 1.500.000.000 5 1.500.000.000 5 1.500.000.000 20 6.000.000.000 KUKM Perindag

VIII - 56


(2) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18)(1) (3)



OPD Penanggung

Jawab

Kode





(2) Terbangunnya kawasan

perdagangan

Kawasan 0 0 - 1 150.000.000 1 150.000.000 1 150.000.000 1 150.000.000 4 600.000.000 KUKM Perindag

Program Peningkatan dan Pengembangan

Ekspor

(1) Pengembangan Pangsa Pasar Kegiatan 0 0 - 2 152.000.000 2 152.000.000 2 152.000.000 2 152.000.000 8 608.000.000 KUKM Perindag

Program Pembinaan Pedagang Kaki Lima dan

Asongan

(1) Penataan Pedagangan Kaki Lima Lokasi 0 0 - 2 300.000.000 2 300.000.000 2 300.000.000 2 300.000.000 8 1.200.000.000 KUKM Perindag

2 7 Perindustrian

2 7 1 Program Pengembangan Industri (1) Penyediaan Kawasan Industri/

Fasilitasi Penataan Kawasan

Industri

Lokasi - 0 0 0 0 1 100.000.000 2 200.000.000 2 200.000.000 5 500.000.000 KUKM Perindag,

Tapem, BPPTPM

(2) Penataan Kawasan Industri Lokasi - - - - - 1 - 1 - 2 - 4 - BMCK, KUKM

Perindag, PSDAPE,

PDAM

(3) Penyusunan perencanaan

kawasan industri

Dokumen 0 0 - 2 400.000.000 0 0 2 550.000.000 0 0 4 950.000.000 KUKM Perindag

2 7 2 Program Pengembangan Industri Kecil dan

Menengah

(1) Pelatihan Industri Kecil dan

Menengah

IKM 80 80 200.000.000 80 200.000.000 80 200.000.000 80 200.000.000 80 200.000.000 400 1.000.000.000 KUKM Perindag

(2) Pengembangan industri kreatif Kelompok 2 - 0 3 100.000.000 3 100.000.000 3 100.000.000 3 100.000.000 12 400.000.000

(3) Fasilitasi HAKI IKM 40 - 0 20 50.000.000 20 50.000.000 20 50.000.000 20 50.000.000 80 200.000.000 KUKM Perindag

(4) Sertifikasi Halal IKM 80 20 50.000.000 20 50.000.000 20 50.000.000 20 50.000.000 20 50.000.000 100 250.000.000 KUKM Perindag

2 7 3 Program Peningkatan Kemampuan Teknologi

Industri

Bantuan Peralatan Industri Kelompok 200 30 600.000.000 63 3.627.432.000 63 3.627.432.000 63 3.627.432.000 63 3.627.432.000 282 15.109.728.000 KUKM Perindag

2 7 4 Program Pengembangan Kawasan Industri

Potensi Unggulan Daerah

(1) Pembangunan Kawasan Industri

Potensi Daerah

Kawasan 5 1 750.000.000 0 - 1 750.000.000 0 - 1 750.000.000 3 2.250.000.000 KUKM Perindag

VIII - 57

BAB IX PENETAPAN INDIKATOR

KINERJA DAERAH


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal IX - 1

BAB IX

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH

Penetapan indikator kinerja daerah bertujuan untuk memberikan gambaran

mengenai ukuran keberhasilan pencapaian visi dan misi Bupati terpilih pada akhir

periode masa jabatan. Hal ini ditunjukan dari akumulasi pencapaian indikator

outcome program pembangunan daerah setiap tahun atau indikator capaian yang

bersifat mandiri setiap tahun sehingga kondisi kinerja yang diinginkan pada akhir

periode RPJMD dapat dicapai.

Indikator kinerja daerah pada RPJMD Tahun 2014-2018 dirumuskan

berdasarkan hasil analisis pengaruh dari satu atau lebih indikator capaian kinerja

program (outcome) terhadap tingkat capaian indikator kinerja daerah berkenaan.

Indikator kinerja daerah meliputi 3 (tiga) aspek kinerja yaitu :

1. Aspek kesejahteraan masyarakat, diukur melalui indikator makro yang

merupakan indikator gabungan (indikator komposit) dari berbagai kegiatan

pembangunan ekonomi maupun sosial seperti : Pertumbuhan PDRB, Laju Inflasi,

Rasio Penduduk yang Bekerja, Indeks Gini, Angka Rata-rata Lama Sekolah,

Angka Usia Harapan Hidup, Indek Pembangunan Manusia (IPM) dan lain-lain.

2. Aspek pelayanan umum, merupakan segala bentuk pelayanan yang dilakukan

oleh Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangan atau urusan (Urusan Wajib

dan Pilihan) yang telah diserahkan sesuai dengan ketentuan peraturan

perundang-undangan sebagai upaya untuk memenuhi kebutuhan masyarakat

seperti : Pendidikan, Kesehatan, Pekerjaan Umum, Perumahan, Perhubungan,

Pertanian, Pariwisata dan urusan lainnya yang menjadi kewenangan pemerintah

kabupaten.

3. Aspek daya saing daerah, merupakan indikator yang mengukur kemampuan

perekonomian daerah dalam mencapai pertumbuhan tingkat kesejahteraan

yang tinggi dan berkelanjutan. Indikator yang diukur antara lain : pendapatan


Tahun 2014 - 2018


Hal IX - 2

perkapita, Paritas Daya Beli, Ketaatan Terhadap RTRW, Jenis dan Jumlah per

Bank-an, Rasio lulusan S1/S2/S3, dan lain-lain.

Penetapan Indikator Kinerja Daerah terhadap capaian kinerja

penyelenggaraan urusan pemerintahan Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018

diuraikan pada tabel berikut ini :

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

I ASPEK KESEJAHTERAAN MASYARAKAT

A Fokus Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

1 Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan

Daerah, Perangkat Daerah, Kepegawaian dan Persandian

1.1 Laju inflasi % 7,86 5 5 4,5 4,5 4 4

1.2 Daya Beli Rp 641,01* 648,04 652,64 657,47 662,62 667,65 667,65

1.3 PDRB per kapita (adh berlaku; Rp) Rp 111.014.959 11.876.538 12.812.308 13.828.967 14.933.873 16.135.049 16.135.049

1.4 PDRB per kapita (adh konstan; Rp) Rp 4.267.014 4.393.896 4.527.118 4.666.986 4.813.837 4.968.018 4.968.018

1.5 IPM Poin 71,82* 72,79 73,71 74,7 75,72 76,81 76,81

B Fokus Kesejahteraan Sosial

1 Pendidikan

1.1 Angka Melek Huruf % 95,84* 98,14 98,72 99,3 99,55 99,8 99,8

1.2 Rata-Rata Lama Sekolah Tahun 7,39* 7,77 8,14 8,55 8,96 9,47 9,47

2 Kesehatan

2.1 Angka Kelangsungan Hidup bayi Tahun 989 990 991 993 995 997 997

2.2 Angka Harapan Hidup Tahun 67.13* 67,52 67,91 68,29 68,67 69,04 69,04

2.3 Balita Gizi Buruk % 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,02

2.4 Angka Kematian Ibu (AKI)/100.000 KH Poin 137,97 ≤ 136.24 ≤ 134.51 ≤ 132.78 ≤ 131.05 ≤ 129.32 ≤ 129.32

2.5 Angka Kematian Bayi (AKB)/1.000 KH Poin 11,36 ≤ 10.76 ≤ 10.16 ≤ 9.56 ≤ 8.96 ≤ 8.36 ≤ 8.36

3 Sosial

3.1 Kemiskinan % 14,11* 12 11 9 7 5 5



4.1 Rasio tempat ibadah per satuan penduduk Per Seribu

Penduduk

0,007 0,008 0,009 0,010 0,011 0,012 0,012

4.2 Jumlah zakat yang terkumpul Milyar 1,400 5,000 8,000 11,000 14,000 16,000 16,000

C Fokus Seni Budaya dan Olah Raga

1 Kebudayaan

PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH TERHADAP CAPAIAN URUSAN PEMERINTAHAN DAERAH


No.ASPEK/FOKUS/BIDANG URUSAN/ INDIKATOR KINERJA

PEMBANGUNAN DAERAHSatuan

Kondisi Kinerja pada

awal periode RPJMD

(2013)

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja

pada akhir periode

RPJMD

IX - 3

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

1.1 Jumlah Grup Kesenian per 10.000 penduduk Poin 0,0029 0,0029 0,0029 0,0029 0,0029 0,0029 0,0329

2 Pemuda dan olah Raga

2.1 Jumlah Klub Olah Raga per 10.000 penduduk Poin 0,0026 0,0026 0,0027 0,0027 0,0027 0,0027 0,0345

II ASPEK PELAYANAN UMUM

A Pelayanan Urusan Wajib

1 Pendidikan

1.1 Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia 7-12 tahun poin 1:163 1:164 1:165 1:166 1:167 1:168 1:168

1.2 Rasio ketersediaan sekolah/penduduk usia sekolah 13-15 tahun poin 1:326 1:326 1:326 1:326 1:326 1:326 1:326

1.3 Bangunan Sekolah pendidikan Dasar kondisi baik % 76 78 80 82 84 86 86

1.4 Bangunan Sekolah pendidikan Menengah kondisi baik % 74 76 78 80 82 84 84

1.5 Pendidik dan Tenaga Kependidikan yang dilatih Orang 1494 900 100 100 50 50 2694

1.6 Pendidik yang memenuhi kualifikasi S1/D4 % 73,75 86,18 96,61 100,00 100,00 100,00 100,00

1.7 Rasio guru terhadap murid Poin 1:20 1:21 1:22 1:23 1:24 1:25 1:25

2 Kesehatan

2.1 Rasio puskesmas, poliklinik, pustu per 1.000 penduduk Poin 0,0893 0,0893 0,0893 0,0901 0,0910 0,0910 0,0910

2.2 Jumlah Puskesmas PONED Unit 22 26 27 28 28 28 28

2.3 Rasio Rumah Sakit per 1.000 penduduk Poin 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026 0,0026

2.4 Rasio dokter per 1.000 penduduk Poin 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11 0,11

2.5 Rasio tenaga kesehatan lainnya per 1.000 penduduk Poin 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33 1,33

2.6 Puskesmas terakreditasi Unit 1 6 6 6 6 7 32

2.7 SOP sistim rujukan Dokumen 3 3 3 3 3 3 3

2.8 Cakupan pelayanan kesehatan rujukan pasien masyarakat

miskin

% 66,98 83,49 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00

2.9 Cakupan desa siaga aktif % 70 75 74 76 78 80 80

2.10 Cakupan tatanan rumah tangga ber-PHBS % 55 56 57 58 59 70 70

2.11 Cakupan Desa/kelurahan Universal Child Immunization (UCI) % 95,33 96,21 97,1 97,96 98,83 100 100

2.12 Pendidikan formal tenaga medis (dokter spesialis) Orang 7 3 3 7 9 9 9

2.13 Pendidikan formal tenaga Non medis (perawat, bidan, dll) Orang 13 5 5 31 40 45 45

3 Pekerjaan Umum

3.1 Kondisi infrastruktur jalan dan jembatan dalam kondisi baik % 85,77 87,13 88,73 90,62 92,36 94,61 94,61

3.2 Penambahan infrastruktur jalan dan jembatan % 0,00 0,00 0,00 0,14 0,28 0,28 0,28

IX - 4

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

3.3 Jaringan Irigasi dalam kondisi baik % 67,00 68,33 70,00 72,33 73,67 75,00 75,00

4 Perumahan

4.1 Rumah tinggal yang mempunyai penerangan listrik % 90,51 91,07 91,64 92,20 92,77 93,33 93,33

4.2 Rumah yang mempunyai akses sanitasi baik % 83,51 86,50 90,00 93,50 97,00 100,00 100,00

4.3 Rumah tidak layak huni % 15,10 13,50 10,33 7,15 3,97 0,00 0,00

5 Penataan Ruang

5.1 Rasio bangunan ber- IMB per satuan bangunan (%) % 5,1 5,2 5,3 5,4 5,5 5,6 5,6

6 Perencanaan Pembangunan

6.1 Dokumen Perencanaan Dokumen 10 10 10 10 10 10 50

6.2 OPD dan UPP dengan nilai IKM kriteria minimal "B" % 90 100 100 100 100 100 100

6.3 Capaian nilai SAKIP Pemda Nilai C C C CC CC B B

7 Perhubungan

7.1 Desa yang dapat diakses angkutan umum % 65 70 75 80 85 90 90,00

7.2 Akses komunikasi dan informasi bagi masyarakat % 55,42 64,336 73,25 82,17 91,08 100,00 100,00

8 Lingkungan Hidup

8.1 Pemenuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) % 9,10 18,65 39,00 59,30 79,60 100,00 100,00

8.2 Upaya pelestarian lingkungan % 16,97 19,27 39,45 59,63 79,81 100 100

8.3 Penanganan dan pengelolaan persampahan % 20,00 26,00 32,00 38,00 44,00 50,00 50,00

8.4 Persentase Penduduk berakses air minum % 83,51 86,5 90 93,5 97 100 100

8.5 Persentase Luas pemukiman yang tertata % 0,62 0,68 0,75 0,83 0,91 1,00 1,00

8.6 Tempat pembuangan sampah (TPS) per satuan penduduk

Persentase penanganan sampah

buah 21 29 36 44 52 60 60

9. Pertanahan

9.1 Penyelesaian ijin lokasi Hari 14 14 14 14 14 14 14

10. Kependudukan dan Catatan Sipil

10.1 Cakupan Penerbitan Kartu Keluarga Persen 83 90 100 100 100 100 100

10.2 Cakupan kepemilikan Kartu Keluarga Persen 100 100 100 100 100 100 100

10.3 Cakupan penerbitan Kartu Tanda Penduduk (KTP) Persen 83,35 90 100 100 100 100 100

10.4 Cakupan kepemilikan Kartu Penduduk (KTP) Persen 83,35 86,98 91,45 95,79 100 100 100

10.5 Penerapan KTP Nasional berbasis NIK Persen 100 100 100 100 100 100 100

11. Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak

11.1 Partisipasi perempuan di lembaga pemerintah Persen 44,69 1 1 1 1 1 49,69

11.2 Partisipasi perempuan di lembaga swasta Persen 47,83 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 60,33

IX - 5

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

12. Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera

12.1 Rata-rata jumlah anak per keluarga Poin 1,22 1,20 1,18 1,16 1,14 1,12 1,12

12.2 Rasio akseptor KB % 75,35 77,77 77,85 77,93 78,01 78,09 78,09

12.3 Cakupan peserta KB aktif % 75,35 77,41 77,49 77,57 77,65 77,73 77,73

12.4 Cakupan Pasangan Usia Subur yang tidak ber-KB (Unmet

Need)

% 12,08% 9% 8,75% 8,50% 8% 7,50% 7,50%

12.5 Keluarga Pra Sejahtera dan Keluarga Sejahtera I % 33,61 31,28 29,48 27,68 25,88 24,08 24,08

13. Sosial

13.1 Sarana sosial seperti panti asuhan, panti jompo dan panti

rehabilitasi

buah 45 5 2 2 2 2 58

13.2 PMKS skala kabupaten yang memperoleh bantuan sosial untuk

pemenuhan kebutuhan dasar

% 33 3 3 3 3 3 48

13.3 PMKS skala kabupaten yang menerima program pemberdayaan

sosial melalui Kelompok Usaha Bersama (KUBE) atau kelompok

sosial ekonomi sejenis lainnya

% 33 3 3 3 3 3 48

13.4 Penanganan penyandang masalah kesejahteraan sosial % 33 3 3 3 3 3 48

13.5 Penyandang cacat fisik dan mental, serta lanjut usia tidak

potensial yang telah menerima jaminan sosial

% 2 0,5 0,5 0,5 0,5 0,5 4,5

14. Ketenagakerjaan

14.1 Angka partisipasi angkatan kerja (jiwa) jiwa 557.086 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 607.086

14.2 Angka sengketa pengusaha-pekerja per tahun % 35,40 31,86 28,32 24,78 21,24 17,70 17,70

14.3 Tingkat partisipasi angkatan kerja % 67,60 1,8 1,8 1,8 1,8 1,8 76,6

14.4 Pencari kerja terdaftar yang di tempatkan % 27 2 2 2 2 2 37

14.5 Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) % 7,35* 6,74 4,74 4,24 3,99 2,25 2,25

14.6 Keselamatan dan perlindungan (perusahaan K3) % 57 5 5 5 5 5 82

14.7 Perselisihan buruh dan pengusaha terhadap kebijakan

pemerintah daerah

% 100 100 100 100 100 100 100

14.8 Besaran tenaga kerja yang mendapatkan pelatihan berbasis

kompetensi

% 20 5 20 15 10 10 80

15. Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

15.1 Jumlah UMKM UMKM 25.437 26.963 28.581 30.296 32.114 34.040 34.040

15.2 Jumlah tenaga kerja di sektor UMKM Orang 102.147 613 715 817 919 1.021 106.232

16. Penanaman Modal

IX - 6

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

16.1 Jumlah investor berskala nasional (PMDN/PMA) dengan investasi

diatas Rp. 500.000.000,00

Pelaku

Usaha

157 27 30 33 36 39 165

16.2 Jumlah nilai investasi berskala nasional (PMDN/PMA) dengan

investasi diatas Rp. 500.000.000,00

Miliar Rp 430,98 139,05 146,00 153,30 160,97 169,02 768,34

16.3 Jumlah investor UMKM Pelaku

Usaha

1.168 600 600 600 600 600 4.168

16.4 Nilai investasi UMKM Milyar Rp 331,67 339,47 300 300 300 300 1.871

17. Kebudayaan

17.1 Penyelenggaraan festival seni dan budaya Kali 2 2 2 2 2 2 2

18. Kepemudaan dan Olahraga

18.1 Jumlah kompetisi olahraga Kali 5 7 7 8 8 8 8

18.2 Jumlah pemuda pelopor Orang 4 4 4 4 4 4 24


19.1 Penanganan Kebencanaan Pra bencana % 20 20 20 20 20 20 20

19.2 Penanganan Kebencanaan Saat Bencana % 50 50 50 60 60 65 65

19.3 Penanganan Kebencanaan Pasca Bencana % 100 100 100 100 100 100 100

19.4 Partisipasi masyarakat dalam pemilu/pilkada % 72 76,12 - - - 80,00 80,00

19.5 Konflik antar umat beragama Kejadian 1 0 0 0 0 0 0

20. Otonomi Daerah, Pemerintahan Umum, Administrasi Keuangan


20.1 Pejabat struktural yang telah mengikuti DIKLAT sesuai

penjenjangannya

% 61 62 67 72 73 74 74

20.2 Jumlah Aparatur Sipil Negara yang mengikuti diklat Orang 1.832 239 250 275 300 325 3.221

20.3 Tingkat perencanaan, pengendalian, dan evaluasi perencanaan

pembangunan

% 100 100 100 100 100 100 100

20.4 Pemenuhan data / informasi % 100 100 100 100 100 100 100

20.5 Persentase PAD terhadap APBD % 7,58 8,07 10,00 15,00 20,00 25,00 25,00

21. Ketahanan Pangan

21.1 Mempertahankan ketersediaan energi dan protein perkapita % 90 90 90 90 90 90 90

21.2 Cadangan Pangan Pemerintah Ton 0 0 0 20 20 20 60

21.3 Ketersediaan Pangan (LPM) Unit 80 20 20 20 20 20 180

22. Pemberdayaan Masyarakat dan Desa

IX - 7

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

22.1 Jumlah desa mandiri Desa 3 4 4 4 5 6 26

22.2 Swadaya Masyarakat terhadap Program pemberdayaan

masyarakat

Ribu Rupiah 661.364 681.204 701.045 720.886 740.727 760.568 760.568

22.3 Ketersediaan Pedoman Penyelenggaran Pemerintahan Desa Buah 990 330 330 330 330 340 340

22.4 Ketersediaan Dokumen perencanaan pembangunan Desa Persen 50 50 60 65 70 75 75

22.5 Jumlah Peraturan Desa Jenis 3 4 5 6 7 8 8

22.6 Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Desa Desa 330 330 330 330 330 340 340

22.7 Peningkatan Kapasitas Desa Persen 50 50 60 65 70 75 75

22.8 Profil Desa Persen 5 10 25 50 75 100 100

23. Statistik

23.1 Data Sektoral Buku ada ada ada ada ada ada ada

23.2 PDRB Buku ada ada ada ada ada ada ada

24. Kearsipan

24.1 Pengelolaan arsip secara baku % 100 100 100 100 100 100 100

24.2 Peningkatan SDM pengelola kearsipan % 0 18,87 18,87 20,75 20,75 20,75 100

25. Komunikasi dan Informatika

25.1 Web site milik pemerintah daerah Website 11 12 13 14 15 16 16

25.2 Prosentase akses komunikasi dan informasi bagi masyarakat % 81 83 85 87 89 91 91

26. Perpustakaan

26.1 Jumlah perpustakaan Buah 875 49 49 49 49 49 1120

26.2 Jumlah pengunjung perpustakaan per tahun Orang 4,89 5,56 6,23 6,9 7,57 8,24 8,24

26.3 Koleksi buku yang tersedia di perpustakaan daerah Poin 87,27 88,84 90,40 91,97 93,54 95,10 95,10

B Pelayanan Urusan Pilihan

1 Pertanian

1.1 SLPTT Kelompok 2 10 10 10 10 10 52

1.2 Meningkatnya aktivitas kunjungan penyuluhan Kali 16 16 16 32 32 32 32

1.3 Produktivitas padi atau bahan pangan utama lokal lainnya per

hektar

- Padi Ton 707.038,05 21.211,14 21.211,14 14.140,76 7.070,38 7.070,38 777.741,85

- Jagung Ton 119.770,96 3.591,03 3.591,03 3.591,03 3.591,03 3.591,03 137.726,10

- Mangga Ton 14.626,50 292,53 292,53 292,53 292,53 292,53 16.089,15

IX - 8

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD

- Sapi Potong Ekor 12.195 *) 610 640 672 706 741 15.564,00

- Domba Ekor 586.413 *) 58.641 64.505 70.956 78.052 85.857 944.424,00

- Ayam Ras Pedaging Ekor 15.011.898 *) 240.000 240.000 240.000 240.000 240.000 16.211.898

1.4 Meningkatnya luasan lahan produktif komoditas unggulan

perkebunan :

- Kopi Ha 802 100 150 200 200 200 850

- Teh. Ha 672 50 100 100 150 150 550

- Cengkeh Ha 1.825 100 200 200 250 250 1.000

2 Kehutanan

2.1 Luas lahan kritis Ha 10458,05 1000,00 600 600 600 600 7.058,05

3. Energi dan Sumber Daya Mineral

3.1 Jumlah KK Miskin yang terpasang Listrik KK 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 2000,00 12.000,00

4. Pariwisata

4.1 Kunjungan wisata Orang 124.918 134.000 145.000 162.000 175.000 200.000 940.918

4.2 Jumlah destinasi wisata Unit 5 - - 1 1 1 8

5. Kelautan dan Perikanan

5.1 Produksi perikanan :

- Ikan Mas Ton 1.511,95 45,36 46,72 48,12 49,56 51,05 1.752,76

- Ikan Nila Ton 3.716,37 148,65 154,60 160,79 167,22 173,91 4.521,53

- Ikan Lele Ton 1.436,47 86,19 91,36 96,84 102,65 108,81 1.922,32

- Ikan Gurame Ton 844,21 16,88 17,22 17,57 17,92 18,28 932,08

5.2 Cakupan bina kelompok pembudidaya, pengolah dan pemasaran

perikanan

% 90 2 2 2 2 2 100

6. Perdagangan

6.1 Ekspor Bersih Perdagangan Miliar Rp 478795 507582 537974 570852 604468 676736 676736

7. Perindustrian

7.1 Cakupan bina kelompok pengrajin % 5,96 6,26 6,57 6,9 7,24 7,6 7,6

8. Transmigrasi

- - - - - - - - -

III ASPEK DAYA SAING DAERAH

A Fokus Kemampuan Ekonomi Daerah

IX - 9

2014 2015 2016 2017 2018

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10




awal periode RPJMD

(2013)


pada akhir periode

RPJMD



1.1 Laju Pertumbuhan Ekonomi % 4,80* 5,3 5,5 5,8 6,3 6,5 6,5

1.2 Pendapatan Asli daerah (PAD) Milyar 142 154 219 385 611 924 924

B Fokus Fasilitas Wilayah/Infrastuktur

1 Penataan Ruang

1.1 Tersedianya dokumen RDTR dan RTBL % 25,00 58,33 83,33 88,89 94,44 100,00 100,00

2 Lingkungan Hidup

2.1 Persentase Rumah Tangga (RT) yang menggunakan air bersih % 83,51 86,50 90,00 93,50 97,00 100,00 100,00

C Fokus Iklim Berinvestasi



1.1 Angka kriminalitas Poin 202 207 187 200 205 218 218

1.2 Jumlah demo Kali 12 4 6 8 10 12 12

2 Perindustrian

2.1 Jumlah kawasan industri potensi daerah Kawasan 0 0 0 1 2 2 5

2.2 Jumlah pasar yang direvitalisasi Pasar 4 1 1 1 1 1 4

2.3 Jumlah outlet yang dibangun Lokasi 3 0 5 5 5 5 23

D Fokus Sumber Daya Manusia

1 Kependudukan dan catatan sipil

1.1 Jumlah Penduduk Jiwa 1287486 1297915 1308428 1319026 1329710 1.297.034

(RPJP)

1.297.034 (RPJP)

1.2 Laju Pertumbuhan Penduduk % 0,68 0,81 0,81 0,81 0,81 0,81 0,8 (RPJP)

IX - 10

BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN

KAIDAH PELAKSANAAN


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal X - 1

BAB X

PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Majalengka Tahun 2014–2018 merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari

Rencana Jangka panjang (RPJP) Nasional Tahun 2005-2025, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) Nasional Tahun 2010-2014, Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) Provinsi Jawa Barat Tahun 2013-2017, dan sebagai

penjabaran Rencana Jangka panjang (RPJP) Daerah Kabupaten Majalengka Tahun

2005-2025.


Majalengka Tahun 2014–2018 merupakan dokumen perencanaan pembangunan

daerah yang memuat visi, misi, dan program Bupati Majalengka serta merupakan

kesinambungan dari RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2009–2013.

10.1. Pedoman Transisi

Masa jabatan Bupati Majalengka periode Tahun 2013 – 2018 akan berakhir

pada Bulan Desember 2018, dengan demikian RPJMD juga akan berakhir pada

waktu yang sama. Untuk menjaga kesinambungan penyelenggaraan pemerintahan

dan pembangunan daerah, penyusunan RKPD Tahun 2019 berpedoman pada

sasaran pokok arah kebijakan RPJPD Kabupaten Majalengka Tahun 2005-2025 dan

mengacu pada RPJPD Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025. Hal tersebut sesuai

dengan ketentuan pasal 287 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun

2010.

10.2. Kaidah Pelaksanaan

RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 merupakan pedoman bagi

Pemerintah Kabupaten Majalengka dalam menyusun Rencana Kerja Pembangunan


Tahun 2014 - 2018


Hal X - 2

Daerah (RKPD) Tahunan dari Tahun 2014 sampai dengan Tahun 2018, dan juga

pedoman bagi Organisasi Perangkat Daerah (OPD) dalam menyusun Rencana

Strategis (Renstra) Tahun 2014-2018, serta merupakan pedoman untuk menyusun

perencanaan dan penganggaran Pemerintah Kabupaten Majalengka setiap

tahunnya.

Sehubungan dengan hal tersebut, maka ditetapkan kaidah-kaidah

pelaksanaan sebagai berikut:

1. Pemerintah Kabupaten Majalengka melalui Organisasi Perangkat Daerah

(OPD) dengan didukung oleh legislatif, instansi vertikal yang ada di wilayah

Kabupaten Majalengka, serta masyarakat termasuk dunia usaha, berkewajiban

untuk melaksanakan program-program dalam RPJMD Kabupaten Majalengka

Tahun 2014–2018 dengan sebaik-baiknya;

2. Bupati Majalengka, dalam menjalankan tugas penyelenggaraan

pemerintahan daerah berkewajiban untuk mengarahkan pelaksanaan

RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 dengan mengerahkan

secara optimal semua potensi dan kekuatan daerah;

3. Sekretaris Daerah Kabupaten Majalengka, berkewajiban mengkoordinasikan

dan menjadi Pelaksana Harian dalam pelaksanaan RPJMD Kabupaten

Majalengka Tahun 2014-2018;

4. Organisasi Perangkat Daerah (OPD) Kabupaten Majalengka berkewajiban

untuk menyusun Renstra yang memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan,

program, dan kegiatan pokok pembangunan sesuai dengan tugas dan

fungsinya yang disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten

Majalengka Tahun 2014-2018 yang selanjutnya akan menjadi pedoman dalam

menyusun Renja OPD setiap tahun, serta menjamin konsistensi dan kontinuitas

program, kegiatan beserta pendanaan yang disahkan oleh Bupati dan

ditetapkan oleh kepala OPD;

5. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan RPJMD Kabupaten

Majalengka tahun 2014-2018, Badan Perencanaan Pembangunan Daerah


Tahun 2014 - 2018


Hal X - 3

(Bappeda) Kabupaten Majalengka berkewajiban untuk memandu proses

perencanaan pembangunan, pemantauan, fasilitasi dan mediasi dalam

penyusunan Renstra OPD Kabupaten Majalengka;

6. Penjabaran lebih lanjut RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 untuk

setiap tahunnya dilakukan melalui penyusunan RKPD Kabupaten Majalengka;

7. Dalam pelaksanaan RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 perlu

mengacu kepada Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Majalengka

agar terwujud keselarasan dan kesinambungan pembangunan daerah;

8. Sesuai PP Nomor 3 tahun 2007, Bupati harus menyampaikan Laporan

Keterangan Pertanggung Jawaban Akhir Tahun Anggaran dan menyampaikan

Laporan Keterangan Pertanggung Jawaban Akhir Masa Jabatan yang disusun

berdasarkan hasil evaluasi pelaksanaan pembangunan. Untuk menjamin

konsistensi antara kebijakan dengan pelaksanaan dan hasil rencana

pembangunan daerah, Pemerintah Kabupaten Majalengka melakukan

pengendalian dan evaluasi pelaksanaan RPJMD, dalam hal ini pengendalian

dan evaluasi pelaksanaan RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018

dilaksanakan oleh masing-masing OPD dan dikoordinasikan oleh Bappeda.

9. Bahwa untuk mewujudkan visi, misi, kebijakan, dan program dalam RPJMD

diperlukan instrumen antara lain Organisasi Perangkat Daerah dan sumber

daya manusia. RPJMD ini menjadi pedoman dalam menyusun Peraturan

Daerah tentang Struktur Organisasi Perangkat Daerah.

10. Pada proses pengendalian dan evaluasi RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun

2014-2018 dapat dilakukan evaluasi midterm RPJMD Kabupaten Majalengka

Tahun 2014-2018, dan apabila dari hasil evaluasi pelaksanaan RPJMD tersebut

menunjukkan adanya hal-hal yang perlu disesuaikan dengan

mempertimbangkan berbagai hal yang berada diluar kendali Pemerintah

Kabupaten Majalengka dan diperkirakan dapat menghambat pelaksanaan

RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018, maka strategi, arah

kebijakan dan program yang telah dirumuskan dapat ditinjau kembali. Evaluasi


Tahun 2014 - 2018


Hal X - 4

tersebut dipandang perlu antara lain karena adanya pemilu presiden dan wakil

presiden yang akan menghasilkan RPJMN baru. Hasil kajian ini dikonsultasikan

kepada DPRD Kabupaten Majalengka untuk mendapatkan pertimbangan lebih

lanjut dalam proses pelaksanaannya.

11. Dalam hal pelaksanaan RPJMD terjadi perubahan capaian sasaran tahunan

tetapi tidak mengubah target pencapaian sasaran akhir pembangunan jangka

menengah, penetapan perubahan RPJMD dimuat dalam RKPD tahun

berkenaan.

12. Sehubungan dengan RKPD Kabupaten Majalengka Tahun 2014 ditetapkan

lebih awal dari RPJMD Kabupaten Majalengka Tahun 2014-2018 maka apabila

terdapat ketidakselarasan dengan RPJMD dapat dilakukan perubahan pada

dokumen RKPD dimaksud.

BAB XI P E N U T U P


2014-2018


Tahun 2014 - 2018


Hal XI - 1

BAB XI

P E N U T U P


Majalengka Tahun 2014-2018 merupakan dokumen perencanaan pembangunan

daerah untuk periode 5 (lima) tahun, yang merupakan penjabaran visi, misi, dan

program Bupati, yang akan menjadi pedoman dan arahan bersama bagi seluruh

pemangku kepentingan dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan

daerah di Pemerintah Kabupaten Majalengka periode 2014-2018 yang sinergis,

terpadu dan searah dengan pembangunan Provinsi Jawa Barat dan Nasional selama

lima tahun mendatang.

Keberhasilan pelaksanaan pembangunan jangka menengah daerah ini

tentunya sangat ditentukan oleh kepemimpinan dan tata pemerintahan yang baik,

dukungan dari pemerintah provinsi, pusat, seluruh OPD di lingkungan Pemerintah

Kabupaten Majalengka, DPRD Kabupaten Majalengka, serta kerjasama dan

kemitraan dengan masyarakat dan dunia usaha.

Melalui pencapaian visi dan misi pembangunan jangka menengah,

diharapkan Kabupaten Majalengka akan semakin dekat untuk mencapai visi jangka

panjang, yaitu : “Kabupaten Majalengka Maju dan Sejahtera Berlandaskan

Masyarakat Yang Beriman Dan Bertaqwa”.

rancangan akhir rpjmd majalengka 2014-2018

Documents