RAPAT KOORDINASI PELAYANAN DASAR DAN SARANA PRASARANA DAERAH TERTINGGAL

Disampaikan oleh:

Direktur Daerah Tertinggal, Transmigrasi dan Perdesaan Bappenas

Jakarta, 23 Januari 2018

REPUBLIK INDONESIA

2Sumber: Kompas, 10 Januari 2018

MENGAPA MASIH TERJADI?

REPUBLIK INDONESIA

3

PERTANYAAN KRITIS

1. Bagaimana membangun desa, kawasan dan daerah tertinggal sebagai bentuk pelaksanaan NAWA CITA secara NYATA, TERUKUR dan SISTEMATIK?

2. Bagaimana STRATEGI, RENCANA dan TAHAPAN INVESTASI PENGEMBANGAN DESA, KAWASAN dan DAERAH?

3. Bagaimana mengukur PERKIRAAN MANFAAT dan DAMPAK pengembangan DESA, KAWASAN dan DAERAH TERTINGGAL?

4. Bagaimana membangun KERJASAMA, KOORDINASI dan SINERGI PEMERINTAH, PEMDA, PERGURUAN TINGGI, SWASTA dan MASYARAKAT yang solid?

5. Bagaimana POLA MANAJEMEN ASSET DAERAH dan MANAJEMEN KAWASAN PERDESAAN yang BAIK, ADIL, MENGUNTUNGKAN dan BERKELANJUTAN?

6. Bagaimana BERBAGI PENGETAHUAN (knowledge sharing) dan MANAJEMEN PENGETAHUAN (knowledge management) pembagunan desa, kawasan dan daerah.

REPUBLIK INDONESIA

OUTLINE PAPARAN

4

EVALUASI CAPAIAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL

PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

REKAP KEBUTUHAN OUTPUT DAN ALOKASI PELAYANAN DASAR PUBLIK

LOKASI PRIORITAS PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

REKOMENDASI

1

2

3

4

5

REPUBLIK INDONESIA

EVALUASI CAPAIAN PEMBANGUNAN DAERAH TERTINGGAL

REPUBLIK INDONESIA

6

6,5%

Rp

Rp

5.99 %

6,9-7,1%

Rp

Baseline2014

Capaian2016

Target 2019

60.51

IPM

IPM

59.23

62.78

IPM

Baseline2014

Capaian2016

Target2019

17.54 %

15 – 15.5 %

Baseline2014

Capaian 2016

Target2019

Rata-rata Pertumbuhan Ekonomi

Rata-rata Indeks Pembangunan Manusia

Rata-rata Penduduk Miskin

TARGET PEMBANGUNAN 122 DAERAH TERTINGGAL DALAM RPJMN 2015-2019

Pembangunan Daerah

Tertinggal

KemenPDTT,KemenPUPR,Kemenhub,BNPP,Pemda

Kemen PDTT,Kemendag,Kementan,KemenKUKM,Kemen KP,Kemenperin,

Kemensos,BKPM,Kemenkeu,Kemendagri,Pemda

Kemen PDTT,Kemendikbud,Kemenristekdikti,Kemenkes,Kemenaker,Kemen KUKM,Kemenkominfo,Pemda

Kemen PDTT,Kemenhub,Kemen PUPR,Kemen ESDM,Kemendikbud,Kemenristekdi

kti,Kemenkes,Kemensos,Pemda

Perkembangan Jumlah Daerah Tertinggal

2004 2009 2014 2019183 kab

+34 kab DOB

122 kab 42 kab199 kab

+9 kab DOB

Terentaskan-50 kab

Terentaskan-70 kab

Target Terentaskan

80 kab

199-50+34 183-70+9122-80

PengembanganEkonomi Lokal

PeningkatanAksesibilitas/ Konektivitas

PemenuhanPelayanan Dasar

Publik

PeningkatanSDM dan Iptek

Perencanaan TerintegrasiPembangunan Daerah Tertinggal

18 %

REPUBLIK INDONESIA

6.33 6.33 6.18

6.01

6.55

5.55

6.9 -7,1

4.00

4.50

5.00

5.50

6.00

6.50

7.00

7.50

2011 2012 2013 2014 2015* 2016**

capaian target 2019

Grafik

Rata-Rata Pertumbuhan Ekonomi di Daerah

Tertinggal Tahun 2016

19.9919.08

18.98

18.01

18.7718.40

15-15,5

10

12

14

16

18

20

22

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Capaian Target 2019

Grafik

Penurunan Persentase Kemiskinan di Daerah

Tertinggal Tahun 2016

56.94

57.72

58.66 59.24

59.88 60.53

62.78

54.00

55.00

56.00

57.00

58.00

59.00

60.00

61.00

62.00

63.00

64.00

2011 2012 2013 2014 2015 2016

capaian target 2019

Grafik

Rata-Rata Peningkatan IPM di Daerah Tertinggal

Tahun 2016

Berdasarkan evaluasi paruh waktu RPJMN 2015-2019, capaian outcome pembangunan daerah tertinggal masih memerlukan kerja keras untuk mencapai targetnasional, diantaranya sebagai berikut:1. capaian pengurangan persentase kemiskinan tahun 2016 sebesar 18,40 persen dari target 2019 sebesar 15 – 15,5 persen,2. capaian rata-rata peningkatan Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Tahun 2016 sebesar 60,63 dari target 2019 sebesar 62,78,3. capaian rata-rata peningkatan pertumbuhan ekonomi di daerah tertinggal Tahun 2016 sebesar 5,55 persen dari target 2019 sebesar 6,9 – 7,1 persen.

MASIH PERLU KERJA KERAS DALAM MENGEJAR PENCAPAIAN TARGET RPJMN TAHUN 2015-2019 TERUTAMA DALAM

PEMENUHAN PELAYANAN DASAR

Sumber : BPS 2016, diolah

*) angka sementara; **) angka sangat sementara

CAPAIAN OUTCOME PEMBANGUNAN 122 DAERAH TERTINGGAL TAHUN 2016

REPUBLIK INDONESIA

EVALUASI PRIORITAS NASIONAL 2017 (s.d. TW III)

Prioritas Nasional Kinerja Peringkat Prioritas Nasional Kinerja Peringkat

Peningkatan Iklim Investasi dan Iklim Usaha

79,15 1 Daerah Perbatasan 63,65 13

Kedaulatan Pangan 75,45 2 Desa dan Kawasan Perdesaan 63,39 14

Pertumbuhan Industri dan Kawasan Ekonomi (KEK)

72,60 3 Revolusi Mental 63,17 15

Kesehatan 70,03 4 Konektivitas 50,98 16

Pendidikan 68,70 5 Reforma Agraria 45,16 17

Antar Kelompok Pendapatan 66,80 6 Perkotaan 44,72 18

Maritim dan Kelautan 66,71 7 Daerah Tertinggal 44,14 19

Konsolidasi Demokrasi dan Efektivitas Diplomasi

66,10 8 Perumahan dan Permukiman 34,37 20

Stabilitas Keamanan dan Ketertiban 65,22 9 Kedaulatan Energi 31,80 21

Pembangunan Pariwisata 64,57 10 Peningkatan Ekspor Nonmigas 28,52 22

Kepastian dan Penegakan Hukum 64,04 11 Reformasi Fiskal 25,66 23

Reformasi Birokrasi 63,98 12

Keterangan : realisasi >= 90% target realisasi 60 - 90% target realisasi < 60% target

Sumber : Evaluasi PN 2017, Deputi Evaluasi, Bappenas 2017

REPUBLIK INDONESIA

PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

REPUBLIK INDONESIA

10

Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

Kesehatan

Pendidikan

Sosial

Ketentraman, Ketertiban Umum dan Perlindungan Masyarakat

Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman

Penyediaan Sarana dan Prasarana Umum

Perencanaan dan Pengendalian Pembangunan

Penanganan Bidang Kesehatan

Pelayanan Bidang Ketenagakerjaan

Fasilitas Pengembangan Koperasi, Usaha Kecil dan Menengah

Pelayanan Administrasi Umum Pemerintahan

Pelayanan Kependudukan dan Catatan Sipil

Perencanaan, Pemanfaatan dan Pengawasan Tata Ruang

Penyelenggaraan Ketertiban Umum dan Ketentraman Masyarakat

Penyelenggaraan Pendidikan

Penanggulangan Masalah Sosial

Pengendalian Lingkungan Hidup

Pelayanan Pertanahan

Pelayanan Administrasi Penanaman Modal

Penyelenggaraan Pelayanan Dasar Lainnya

Urusan Wajib Lainnya yang Diamanatkan oleh Peraturan Perundang Undangan

Urusan Wajib terkait Pelayanan Dasar (UU 23 2014)

URUSAN WAJIB DALAM PEMENUHAN SPM

PP No. 2 Tahun 2018 ttg SPM

= SPM yang dikaji dalam Prakarsa Strategis

Urusan Wajib (UU 32 2004)

REPUBLIK INDONESIA

11

DASAR HUKUM PEMENUHAN SPM BIDANG PENDIDIKAN, KESEHATAN, DAN PEKERJAAN UMUM

UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

PP No. 65/2005 tentang Pedoman Penyusunan dan PenetapanSPM

Bidang Pendidikan:PP No. 19/2005 tentang Standar Nasional Pendidikan,

Permendiknas No. 15/2010 tentang SPM Pendidikan DasarKab/Kota (dirubah dengan Permendikbud No. 23/2013) , dan

Permendiknas lain tentang Standar

Bidang Kesehatan:Permenkes No. 741/2008 tentang SPM Bidang Kesehatan di

Kab/Kota, Kepmenkes No. 828/2008 tentang Petunjuk Teknis SPM Bidang Kesehatan di Kab/Kota, dan Kepmenkes No. 317/2009 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan Pembiayaan SPM Bidang

Kesehatan di Kab/Kota

Bidang Pekerjaan Umum:Permenpu No. 1/2014 tentang SPM Bidang Pekerjaan Umum dan

Penataan Ruang (Lampiran III tentang Perhitungan PembiayaanPencapaian SPM)

Bidang Perumahan Rakyat:Permenpera No. 16/2010 tentang Petunjuk Teknis Perencanaan

Pembiayaan SPM Bidang Perumahan Rakyat Daerah Prov danDaerah Kab/Kota

UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah

PP No. 2 Tahun 2018 tentang SPM: 6 Bidang SPM

Pendidikan:Masih dalam proses penyusunan Rancangan Permendikbud

Kesehatan:Permenkes No. 43/2016 tentang SPM Bidang Kesehatan

dan Rancangan Regulasi Kemenkes terkait Petunjuk Teknis

Perencanaan Pembiayaan SPM Bidang Kesehatan di Kab/Kota

Permendagri No. 79/2007 tentang Pedoman Penyusunan RencanaPencapaian SPM

Rancangan Permendagri terkait Pedoman Penyusunan RencanaPencapaian SPM

Baru:5 Jan 2018

REPUBLIK INDONESIA

12

SANITASI DAN AIR MINUM KESEHATAN PENDIDIKAN

Masih tingginya gap antara capaian pembangunan eksisting di daerah tetinggal dengan target pemenuhan SPM air minum dan sanitasi (100% akses air minum dan sanitasi)

Distribusi dokter yang tidak merata menyebabkan kekurangan tenaga dokter dibeberapa fasilitas kesehatan

Kurangnya ketersediaan guru, terutama di desa terpencil (dibutuhkan rumah dinas guru)

Pembangunan air minum dan sanitasi belum menjadi prioritas pembangunan di daerah alokasi APBD masih kecil

Kondisi geografis di daerah tertinggal yang sulit diakses, sehingga membutuhkan Rumah Dinas bagi tenaga kesehatan

Rendahnya jumlah Guru dengan kualifikasi S1

Belum optimalnya daerah dalam menggali sumber-sumber pendanaan untuk air minum dan sanitasi masih mengandalkan APBN

Kurangnya pemenuhan alat kesehatan dan obat-obatan

Minimnya sarana transportasi di kab kepulauan (mobilitas siswa dan guru)

Kondisi geografis di daerah tertinggal kepulauan dan pegunungan menghambat distribusi jaringan air minum

Kurangnya kesadaran masyarakat perlunya pemeriksaan kesehatan di fasilitas kesehatan

Rendahnya pengendalian dalam updating data pendidikan (DAPODIK)

Masih rendahnya kapasitas SDM penyelenggara pembangunan air minum dan sanitasi

Rendahnya pengendalian dalam updating Data sasaran kesehatan, menyebabkan kurang sempurnanya perencanaan di daerah tertinggal

Masih minimnya kesiapan daerah dalam implementasi pembangunan air minum & sanitasi (kualitas dok. perencanaan, kesiapan lahan, institusi pengelola)

PERMASALAHAN PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

REPUBLIK INDONESIA

3.03%

9.10%

15.65%

19.36%

11.77%

13.42%

14.11%

0.88%

5.03%

5.37%

5.82%

5.86%

7.57%

9.87%

Papua

Maluku

Kalimantan

Jawa

Sumatera

Nusra

Sulawesi

DESA YANG DAPAT MENGAKSES PDAM

% Desa Akses PDAM DATING % Desa Akses PDAM NASIONAL

• Data Podes 2014 menunjukkan bahwa sebagian besar desa di daerahtertinggal minim dalam akses air bersih.

• Desa dengan akses air bersih paling sulit berada di wilayah PulauPapua, dengan persentase akses kurang dari 1% (0,88%)

• Minimnya desa yang memiliki akses PDAM disebabkan karena sumberair bersih yang digunakan pada masyarakat sebagian besar berasal darinon-PDAM (air tanah / sumur pribadi). Hal tersebut disebabkan karenaletak geografis permukiman yang susah untuk dijangkau jaringan SPAMserta kondisi masyarakat yang minim akses jaringan PDAM.

Sumber: PODES 2014

26%

17%

8%

14%

19%

10%

17%

31%

30%

29%

29%

25%

20%

19%

Papua

Sulawesi

Jawa

Sumatera

Maluku

Kalimantan

Nusra

BABs Dating BABs Nasional

BANYAKNYA MASYARAKAT MELAKUKAN BAB SEMBARANGAN

• BAB Sembarangan paling tinggi terdapat di wilayahPapua.

• Minimnya ketersediaan Instalasi PengolahanLumpur Tinja (IPLT) di dating, tidak lebih dari 25%IPLT di 122 daerah tertinggal.

• Rendahnya perekonomian masyarakat membuatsanitasi belum menjadi prioritas penanganan didaerah tertinggal, terdepan dan terluar.

KONDISI CAPAIAN BIDANG AIR MINUM DAN SANITASI DI DAERAH TERTINGGAL

Sumber: Susenas 2016

REPUBLIK INDONESIA

180

3724 18

10 7 7 6 6 5 5 4 3 2 2 2 1

300

9072

230

103

55

921

58

26 196

122

70 71

19 2011 14 10 5

105

11

53

Jumlah Kecamatan di Daerah Tertinggal per provinsi

Kecamatan tidak ada Puskesmas Kecamatan ada Puskesmas

322

1506

Jumlah Kecamatan di Daerah Tertinggal

Kecamatan tidak ada Puskesmas

Kecamatan ada puskesmas

• Dari 322 kecamatan yang belum memiliki puskesmas, lebih dari 50 persenberada di provinsi papua dan sisanya berada di KTI.

• Kurangnya perhatian daerah dalam pelaporan capaian pembangunan SPMKesehatan di daerahnya menyebabkan tidak akuratnya data perencanaan,utamanya di daerah tertinggal,

• Masih terdapat 10 indikator capaian SPM Kesehatan dibawah 70 persen.

KONDISI CAPAIAN SPM BIDANG KESEHATAN DI DAERAH TERTINGGAL

Sumber: bppsdmk 2016, diolah

Sumber : Pusdatin Kemenkes 2016, diolah*Diambil dari 64 kabupaten tertinggal yang mengirimkan laporan ke Kemenkes

RATA-RATA CAPAIAN SPM DI DAERAH TERTINGGAL

No. Indikator Capaian (%)

1 KUNJUNGAN BUMIL (K4) 74,31

2 KOMPLIKASI KEBIDANAN YANG DITANGANI 66,28

3SALINAKES YG MEMPUNYAI KOMPETENSI KEBIDANAN

77,45

4 PELAYANAN NIFAS 76,86

5 NEONATUS DGN KOMPLIKASI YG DITANGANI 42,93

6 KUNJUNGAN BAYI 82,57

7DESA/KELURAHAN Universal Child Immunization (UCI)

71,03

8 PELAYANAN ANAK BALITA 58,86

9MAKANAN PEND. ASI ANAK 6-24 BLN KELUARGA MISKIN

69,37

10BALITA GIZI BURUK YANG MENDAPAT PERAWATAN

97,52

11 PENJARINGAN KESEHATAN SISWA SD/SEDERAJAT 80,25

12 PESERTA KB AKTIF 64,20

13 AFP RATE PER 100.000 PENDUDUK < 15 TH 1,16

14 PENEMUAN PENDERITA PNEUMONIA BALITA 40,09

15 PENEMUAN PASIEN BARU TB BTA POSITIF 50,80

16 PENDERITA DBD YANG DITANGANI 93,55 17 PENEMUAN PENDERITA DIARE 79,36

18 PELAYANAN KES. DASAR MASYARAKAT MISKIN 78,88

19 PEL. KES. RUJUKAN PASIEN MASYARAKAT MISKIN 15,91

20 PEL. GAWAT DARURAT LEVEL 1 DI RS KAB/KOTA 79,00

21DESA/KELURAHAN KLB PENYELIDIKAN EPID < 24 JAM

92,57

22 DESA SIAGA AKTIF 56,30

REPUBLIK INDONESIA

REKAP KEBUTUHAN PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

(Air Minum & Sanitasi, Kesehatan, dan Pendidikan)

Sumber : Prakarsa Strategis Pemenuhan SPM di Daerah Tertinggal

REPUBLIK INDONESIA

KEBUTUHAN PEMBIAYAAN PEMENUHAN SPM AIR MINUM DAN SANITASIDI 122 DAERAH TERTINGGAL

AIR MINUM

12,83 T

SANITASI

13,26 T

TOTAL 26,09 T

Kebutuhan biaya paling besar:• Papua: Kab Paniai, Yahukimo, Puncak

Jaya, Tolikara dan Lanny Jaya• Kalimantan : Landak, Sintang• Jawa : Pandeglang, Lebak, Sampang

100%

Akses Air Minum

65% BJP (perdesaan)

35% JP (perkotaan)

TARGET AIR MINUM

100% Akses sanitasi

15% Akses Dasar

(perdesaan)

85% Akses Layak

(perkotaan)

TARGET SANITASI

SPAM BJP Perdesaan

• 122 KAB 4,14 T

SPAM JP Perdesaan

• 105 KAB 7,82 T

SPAM JP Perkotaan

• 22 KAB 865 M

BABs Akses Dasar

•132.481 Cubluk

BABs Akses Layak

•697.503 Tangki Septic

97 IPLT

•97 dating

746 Truk Tinja

•122 dating

Legenda:

Sangat Rendah

Rendah

Sedang

Tinggi

Sangat Tinggi

REPUBLIK INDONESIA

322 PUSKESMAS BARU, RENOVASI 270 PUSKESMAS

KEBUTUHAN PEMENUHAN SPM KESEHATAN DI 122 DAERAH TERTINGGAL

1335 AMBULANS BARU, PERBAIKAN 111 PERBAIKAN AMBULANS

319 UNIT PUSLING MOTOR, 1.412 PERBAIKAN PUSLING MOTOR

341 UNIT PUSLING RODA 4,332 PERBAIKAN PUSLING RODA 4

7 UNIT PUSLING AIR, 156 PERBAIKAN PUSLING AIR

DISTRIBUSI OBAT DI 1.938PUSKESMAS

1.735 Dokter Gigi

1.615 Dokter Umum

4.338 Perawat

4.368 Bidan

1.267 Kesmas

1.267 Kesling

1.357 Ahli Farmasi

1.647 Ahli Gizi

1.573 Ahli Lab. Medik

PETA DISTRIBUSI KEBUTUHAN BIAYANO PROVINSIKEBUTUHAN

(Rp. Juta)

1 PAPUA 8.064.025,0

2 NTT 1.040.559,9

3 PAPUA BARAT 1.034.775,7

4 MALUKU 789.140,1

5 SULTENG 493.052,5

6 KALBAR 417.256,4

7 SUMUT 288.671,2

8 JATIM 278.420,0

9 BANTEN 267.927,3

10 NTB 266.670,0

11 MALUKU UTARA 248.627,5

12 GORONTALO 184.971,6

13 SULTRA 172.241,5

14 SUMBAR 148.684,0

15 LAMPUNG 137.598,4

16 KALTARA 132.005,1

17 SUMSEL 106.381,6

18 SULBAR 77.087,6

19 KALTENG 75.373,7

20 BENGKULU 39.510,4

21 SULSEL 36.462,3

22 KALTIM 21.411,4

23 KALSEL 17.297,6

24 ACEH 15.410,6

TOTAL 14.353.561,3

TOTAL KEBUTUHANRp 14,35 T

Legenda:

Sangat Rendah

Rendah

Sedang

Tinggi

Sangat Tinggi

REPUBLIK INDONESIA

KEBUTUHAN PEMENUHAN SPM PENDIDIKAN DI 122 DAERAH TERTINGGAL

17 UNIT SEKOLAH DASAR/ASRAMA SISWA

42 UNIT SEKOLAH MENENGAH PERTAMA

11.376 UNIT RKB SD

PETA DISTRIBUSI KEBUTUHAN BIAYA

4.066 UNIT RKB SMP

4.289 UNIT LAB IPA SMP

16.562 RUANG GURU

6.261 AKSES LISTRIK

20.136 AKSES INTERNET

14.130 GURU SD 11.334 GURU SMP

5.031 KUALIFIKASI S1

552 KUALIFIKASI S1

17.918 SERTIFIKASI GURU SD

39.755 SERTIFIKASI GURU SMP

(Rp Juta)

Kebutuhan biaya paling besar di KabMerauke, Ketapang, dan Yahukimo, sedangkan Kebutuhan biaya paling

rendah yaitu di Konawe Kep, Sumbawa Barat, Solok Selatan

TOTAL KEBUTUHAN :

Rp 10.93 T

Legenda:

Klasifikasi

Sangat rendah

Rendah

Sedang

Tinggi

Sangat tinggi

ISU STRATEGIS PEMENUHAN SPM PENDIDIKAN

• Kurangnya ketersediaan guru, terutama di desa terpencil (dibutuhkan rumah dinas guru)

• Minimnya sarana transportasi di kab kepulauan (mobilitas siswa dan guru)

• Rendahnya pengendalian dalam updating data pendidikan (DAPODIK)

Rp 1,86 T

Rp 608,4 M

Rp 1,60 T

Rp 430,9 M

Rp 57,01 M Rp 45,73 M

REPUBLIK INDONESIA

19

SUMATERARp. 3,93 T

KALIMANTANRp. 4,93 T

JAWARp. 5,99 T

NUSA TENGGARARp. 8,26 T

SULAWESIRp. 4,02 T

PAPUARp. 19,51 T

MALUKURp. 3,76 T

KEBUTUHAN ALOKASI PEMENUHAN SPM PER WILAYAH PULAU

REPUBLIK INDONESIA

LOKASI PRIORITAS PEMENUHAN PELAYANAN DASAR PUBLIK DI DAERAH TERTINGGAL

(Air Minum & Sanitasi, Kesehatan, dan Pendidikan)

Sumber : Prakarsa Strategis Pemenuhan SPM di Daerah Tertinggal

REPUBLIK INDONESIA

KUADRAN 1 KUADRAN 2

KUADRAN 4KUADRAN 3

KUADRAN 1 KUADRAN 2

KUADRAN 4KUADRAN 3

• Prioritas intervensi terhadap akses air minum di dating berada padadaerah yang memiliki kebutuhan biaya tinggi dengan persentaseakses air minum yang rendah, yaitu di kabupaten Lebak, Pandeglang,Lanny Jaya, Paniai.

• Tingginya kebutuhan air minum di Jawa (Lebak, Pandeglang)disebabkan karena banyaknya jumlah penduduk di wilayah tersebutyang tidak sebanding dengan kebutuhan air bersih yang ada.

• Prioritas intervensi terhadap akses sanitasi di dating berada padadaerah yang memiliki kebutuhan biaya tinggi dengan persentaseakses sanitasi layak yang rendah, yaitu di Kabupaten Lanny Jaya,Paniai, Yahukimo, Puncak Jaya (Wilayah Papua).

• Rendahnya akses sanitasi yang layak di wilayah Papua salah satunyadisebabkan karena kondisi perekonomian masyarakat yang sebagianbesar berada di garis kemiskinan sehingga sanitasi belum menjadiprioritas utama dalam pembangunan.

SANDINGAN KEBUTUHAN PEMBIAYAAN PEMENUHAN SPM AIR MINUM DAN SANITASIDENGAN OUTCOME DI 122 DAERAH TERTINGGAL

REPUBLIK INDONESIA

SANDINGAN KEBUTUHAN BIAYA PEMENUHAN SPM KESEHATAN DENGAN CAPAIAN OUTCOME DI 122 DAERAH TERTINGGAL

• Kabupaten yang perlu diprioritaskanuntuk mendapatkan intervensi palingbesar berada di Kuadran 1 (kebutuhanbiaya tinggi, AHH rendah), yang jugadidominasi oleh kab di Wilayah Papua.

• Kabupaten yang memiliki capaiankesehatan relatif lebih baikdibandingkan daerah tertinggal lainnyaberada di Kuadran 4 (kebutuhan biayarendah, AHH tinggi), cenderung memilikikebutuhan biaya yang rendah, sehinggatidak menjadi prioritas intervensi.

• Posisi daerah tertinggal di SumateraSelatan ada di Kuadran 3 (Kab. MusiRawas Utara) dan Kuadran 4 (Kab. MusiRawas)

KUADRAN 1 KUADRAN 2

KUADRAN 3 KUADRAN 4

(Rp

. Ju

ta)

REPUBLIK INDONESIA

SANDINGAN KEBUTUHAN BIAYA PEMENUHAN SPM PENDIDIKAN DENGAN CAPAIAN OUTCOMEDI DAERAH TERTINGGAL

KUADRAN 1 KUADRAN 2

KUADRAN 3KUADRAN 4

KUADRAN 1 KUADRAN 2

KUADRAN 3KUADRAN 4

• Kabupaten yang perlu diprioritaskan untuk mendapatkan intervensipaling besar berada di Kuadran 1 (kebutuhan biaya tinggi, EYS rendah),didominasi oleh kab di Wilayah Papua.

• Kabupaten yang memiliki capaian pendidikan relatif lebih baikdibandingkan daerah tertinggal lainnya berada di Kuadran 4 (kebutuhanbiaya rendah, EYS tinggi), cenderung memiliki kebutuhan biaya yangrendah, sehingga tidak menjadi prioritas intervensi.

• Kabupaten yang perlu diprioritaskan untuk mendapatkan intervensipaling besar berada di Kuadran 1 (kebutuhan biaya tinggi, MYSrendah), yang juga didominasi oleh kab di Wilayah Papua.

• Kabupaten yang memiliki capaian pendidikan relatif lebih baikdibandingkan daerah tertinggal lainnya berada di Kuadran 4(kebutuhan biaya rendah, MYS tinggi), cenderung memiliki kebutuhanbiaya yang rendah, sehingga tidak menjadi prioritas intervensi.

REPUBLIK INDONESIA

Persiapan Penyusunan Program dan Kegiatan Tahun 2019

REPUBLIK INDONESIA

RANCANGAN TEMA RKP 2019 25

TEMA RENCANA KERJA PEMERINTAH 2019 :

“”Pemerataan Pembangunan untuk Pertumbuhan Berkualitas””

Upaya Mendorong Pemerataan, Menjaga Pertumbuhan Ekonomi 2018 dan Mendorong Pertumbuhan Ekonomi 2019

• Memperbaiki Kualitas Belanja.• Peningkatan iklim usaha dan iklim investasi yang lebih kondusif• Peningkatan daya saing dan nilai tambah industri• Peningkatan peran swasta dalam pembiayaan dan pembangunan

infrastruktur

Memprioritaskan Belanja Pemerintah Untuk Pencapaian Sasaran Prioritas

Nasional

Peningkatan Kualitas Money Follow Program dengan pendekatan Holistik, Tematik, Integratif dan Spasial

RKP 2015*)

Melanjutkan Reformasi Bagi Percepatan

Pembangunan Ekonomi Yang Berkeadilan

RKP 2016

Mempercepat Pembangunan Infrastruktur Untuk

Memperkuat Fondasi Pembangunan Yang

Berkualitas

RKP 2017

Memacu Pembangunan Infrastruktur Dan Ekonomi

Untuk Meningkatkan Kesempatan Kerja Serta

Mengurangi Kemiskinan Dan Kesenjangan Antarwilayah

RKP 20108

Memacu Investasi dan Infrastruktur untuk

Pertumbuhan dan Pemerataan

RKP 2019

PEMERATAAN PEMBANGUNAN UNTUK

PERTUMBUHAN BERKUALITAS

26

PRIORITAS NASIONAL RKP 2019

Pembangunan Manusia melalui Pengurangan Kemiskinan dan Peningkatan Pelayanan Dasar

Pengurangan Kesenjangan Antarwilayah melalui PenguatanKonektivitas dan Kemaritiman

Peningkatan Nilai Tambah Ekonomi melalui Pertanian, Industri, dan Jasa Produktif

Pemantapan Ketahanan Energi, Pangan, dan Sumber Daya Air

Stabilitas Keamanan Nasional dan Kesuksesan Pemilu

12345

Deputi KK (PJ), PMMK, Sarpras, KSDA, Regional

DEPUTI TERKAIT

Deputi Regional (PJ),Sarpras, KSDA, Ekonomi

Deputi Ekonomi (PJ), PMMK, KK, Sarpras, KSDA

Deputi KSDA (PJ), Regional, Sarpras, KK

Deputi Polhukhankam

Catatan: Mainstreaming: Revolusi Mental, Gender, Pembangunan Berkelanjutan, dan Tata Kelola Pemerintahan yang Baik.

PJ PN dapat melibatkan Deputi lainnya dan Sahli yang belum masuk dalam daftar di atas

REPUBLIK INDONESIA

REKOMENDASI

REPUBLIK INDONESIA

➢ Pelaksanaan Kegiatan 2018

1. Mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMN 2015-2019 dan RKP 2018Kegiatan yang tidak atau kurang mendukung pencapaian tujuan dan sasaran harusditunda

2. Dalam rangka mendukung upaya pemerataan pembangunan antar daerah, apabilaterdapat perubahan dalam Renja K/L tahun 2018 akibat: (1) Perubahan SOTK; (2)APBNP; (3) Perubahan DIPA; dan (4) Direktif presiden, maka K/L diharapkan tetapmemprioritaskan pelaksanaan kegiatan TA 2018 yang berlokasi di daerahtertinggal, perbatasan dan Papua

REKOMENDASI

REPUBLIK INDONESIA

➢ Rencana Pelaksanaan Kegiatan 2019

1. Percepatan pencapaian tujuan dan sasaran RPJMN 2015-2019

2. Memperhatikan kebutuhan masyarakat dan daerah Kegiatan harus dapatmeningkatkan produksi, nilai tambah dan pendapatan masyarakat;menciptakan kesempatan kerja; mengurangi kemiskinan dan mengurangikesenjangan antarkelompok masyarakat dan antardaerah;

3. Memperhatikan karakteristik sosial, budaya dan eknomi masyarakat dandaerahPenguatan modal sosial dan solidaritas sosial antarwarga masyarakat

4. Menegaskan pemihakan (afirmasi) kepada daerah-daerah yang tertinggal,terluar dan terdepan Pendekatan berbasis wilayah (Papua, Maluku, NusaTenggara, Sulawesi, Kalimantan, Jawa dan Sumatera)

REKOMENDASI

REPUBLIK INDONESIA

30

REKOMENDASI

AIR MINUM SANITASI KESEHATAN PENDIDIKAN

Kabupaten Nias Selatan, Pasaman Barat, Seluma, Situbondo, Pandeglang, Lombok Timur, Kupang, Timor Tengah Utara, Manggarai Barat, Manggarai Timur, Sambas, Sintang, Kapuas Hulu, Donggala, Parigi Moutong, Sigi, Halmahera Selatan, Paniai, Puncak Jaya, Mappi, Asmat, Lanny Jaya, Nduga, Dogiyai, dan Deiyai

Kabupaten Nias, Pasaman Barat, Bondowoso, Bangkalan, Pandeglang, Lebak, Timor Tengah Utara, Manggarai Barat, Sumba Barat Daya, Bengkayang, Landak, Paniai, Puncak Jaya, Mappi, Yahukimo, Pegunungan Bintang, Tolikara, Yalimo, Lanny Jaya, Nduga, Dogiyai, Puncak, Intan Jaya, dan Deiyai

Kabupaten Bondowoso, Lebak, Teluk Wondama, Teluk Bintuni, Maybrat, Biak Numfor, dan Sarmi

Kabupaten Situbondo, Alor, Kapuas Hulu, Nabire, Boven Digoel, Asmat, Sarmi, Mamberamo Raya, Mamberamo Tengah, dan Dogiyai

5. Melakukan pemetaan kebutuhan pemenuhan pelayanan dasar secara rinci di setiap kabupaten tertinggal;

6. Optimalisasi DAK, belanja K/L dan belanja Pemda dengan prioritas kabupaten yang memiliki kesenjangan SPM tinggi dan kapasitas fiskal rendah; dan

7. Pengalokasian DAK, belanja K/L dan belanja Pemda harus memperhitungkan kebutuhan biaya nyata di setiap daerah tertinggal.

8. Rekomendasi lokasi prioritas yang mendapatkan alokasi DAK lebih tinggi berdasarkan hasil sandingan kebutuhan biaya pemenuhan SPM dengan alokasi DAK yang didapatkan, sbb:

REPUBLIK INDONESIA

TERIMA KASIH