raport de evaluare a rezultatelor - prefecturatimis.ro · raport de evaluare a rezultatelor...
TRANSCRIPT
Raport de evaluare a rezultatelor activităților desfășurate de Instituția Prefectului Județul Timiș în anul 2018
În anul 2018, dotarea cu aparatură
IT a fost îmbunătățită prin achiziționarea
următoarelor:
• 10 stații de lucru
• 6 imprimante multifuncționale
• 1 Fax
• 19 Monitoare
Pentru buna desfășurare a
activităților privind organizarea
Referendumului din 2018 au fost
achiziționate:
• 6 stații de lucru fără monitor
• 3 imprimante multifuncționale
• 1 Fax
A fost realizată în totalitate
asigurarea cu consumabile pentru
calculatoare, copiatoare, faxuri, rechizite
și imprimate, existând o preocupare
permanentă din partea personalului, de
reducere a acestor consumuri, atât prin
aprovizionarea unor produse de calitate,
cât și prin utilizarea mai eficientă a
acestora.
O în data de 24.05.2018 cu doamnaGrațiela Leocadia Gavrilescu,Viceprim-ministru alGuvernului României,Ministrul Mediului
O 4 ianuarie 2018 cu domnul MariusNica, ministrul fonduriloreuropene
O în data de 12 iunie 2018 cu domnulGeorge Ivașcu, MinistrulCulturii
În anul 2018, conducerea instituțieis-a întâlnit cu reprezentanți aiGuvernului României în cadrul vizitelorpe care aceștia le-au efectuat laTimișoara și în județul Timiș:
Activitatea de înregistrare a corespondenței:
- în Registrul de intrare-ieșire acorespondenței InstituțieiPrefectului Județul Timiș: 13.770poziţii
- în registrul de intrare – ieșire acorespondenței de la CancelariaPrefectului au fost înregistrate174 de poziții.
- în Registrul special pentrucorespondența primită prinsistemul SMEC: 670 poziții
Elaborarea monitorizării la semestrul II 2017 a Planului județean de măsuri pentru integrarea socială a cetățenilor români aparținând minorității romilor pe anul 2017
Elaborarea Planului județean de măsuri pentru integrarea socială a cetățenilor români aparținând minorității romilor pe anul 2018 și 3 rapoarte trimestriale de monitorizare
Organizarea a 4 ședințe ale Grupului de Lucru Mixt (GLM) județean pentru romi și 3 ședințe ale Biroului județean de romi, instituit la nivelul județului Timiș.
Acordarea de asistenţă unui număr de 262 cetățeni români de etnie romă.
Organizarea şi participarea la evenimentul dedicat împlinirii a 162 de ani de la „Dezrobire a romilor”.
Implicarea pentru implementarea
Strategiei guvernamentale de
îmbunătățire a situației romilor
Îndeplinirea sarcinilor referitoare la implementarea Strategiei Guvernului României de incluziune a cetățenilor români aparținând minorității romilor pentru perioada 2012 – 2020.
În anul 2018 au fost efectuate26 controale tematice laprimării, ce au vizat în principalverificarea modului derespectare a prevederilor legale
1. Activitatea de verificare a legalității actelor administrative și a modului de aplicare a actelor normative în acțiuni planificate
2. Controale dispuse în urma sesizărilor și audiențelor înregistrate la Instituția Prefectului care au necesitat verificarea aspectelor sesizate la fața locului
Cauze în materia fondului
funciar, pe rolul instanțelor de
judecată în anul 2018
Cauze în materia legilor
reparatorii, pe rolul instanțelor
în 2018
1 acțiune având ca obiect
Legea 9/1998.
4 acțiuni având ca obiect
Legea 290/2003
2 acțiuni având ca obiect
Legea 10/2001.
12 acțiuni (5 înregistrate în
anul 2018 și 7 acțiuni
nesoluționate în anul 2017),
dintre care 4 acțiuni au fost
soluționate până la sfârșitul
anului 2018 Cauze pe rolul instanțelor de
contencios administrativ în anul
2018
Au fost înregistrate un număr de17.034 dispoziţii emise de primariiunităţilor administrativ teritoriale dinjudeţ și 9.658 hotărâri adoptate deConsiliile locale și Consiliul Județean,dintre acestea, fiind verificate până lafinele anului 14.984 dispoziții și6.943 hotărâri.
Au fost formulate 87 de avize delegalitate pentru actele emise sauadoptate de autoritățile administrațieipublice locale
URMĂRIREA APLICĂRII ACTELOR NORMATIVE CU CARACTER REPARATORIU
ACTIVITATEA COMISIILOR DE SPECIALITATE COORDONATE
DE CĂTRE PREFECT
Comitetul judeţean pentru situaţii de urgenţă Timiş
• s-a întrunit în 14 şedinţe
Comandamentul Județean de Iarnă Timiș
• s-a întrunit într-o şedinţă
În cadrul ședințelor au fostadoptate 13 hotărâri și au fostanalizate și aprobate 4 Planuri.
S-au transmis 384 avertizări,atenționări și informări lalocalitățile potențial afectabile șiobiectivele social-economiceimportante.
Pe linia gestionării situațiilor deurgență au fost emise un număr de6 ordine ale prefectului.
Săptămânal, prefectul județului Timiș
a avut întâlniri de lucru cu șefii
structurilor de ordine publică, fiind
stabilite măsurile pentru perioada
imediat următoare.
La nivelul județului Timiș au fost
adoptate 3 Planuri de măsuri/acțiuni
pentru protejarea sănătății și
siguranței populației și pentru
creșterea gradului de siguranță a
elevilor și a personalului didactic și
prevenirea delicvenței juvenile în
incinta și în zonele adiacente
unităților de învățământ
preuniversitar în anul școlar 2018 -
2019.
O s-a acționat în baza Planuluiteritorial comun de acțiunepentru creșterea gradului desiguranță a elevilor și a personaluluididactic și prevenirea delincvențeijuvenile în incinta și în zoneleadiacente unităților de învățământpreuniversitar pentru anul școlar2018 – 2019.
O Sub conducerea prefectului, au avutloc 3 întâlniri cu reprezentanțiiinstituțiilor care au atribuții pe liniasiguranței școlare.
1.Aplicarea prevederilor Legii nr. 35/2007 privind creșterea siguranței
în unitățile de învățământ, cu modificările ulterioare
informarea publicului larg, lunar, prin mijloace de informare în masă, despre implementarea în plan local a Programului pentru școli al României.
informarea lunară a Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale cu privire la îndeplinirea responsabilității mai sus amintite
2. Aplicarea dispozițiilor H.G. nr. 640/2017 pentru aprobarea
Programului pentru școli al României în perioada 2017-2023 și
pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul
școlar 2018-2019
Au fost efectuate controale prinintermediul următoarelor comisiiconstituite prin ordin al prefectului:
Comisia mixtă de inventariere astațiilor de epurare cu evacuare înemisar natural și verificarea acestora.
Comisia mixtă de verificare a dotăriicu materiale și mijloace de apărareîmpotriva inundațiilor ghețurilor șide combatere a poluării accidentalela nivelul unităților administrativteritoriale din județului Timiș
Comisia mixtă de verificare acombaterii buruienii ambrozia, înjudețul Timiș
Comisia mixtă de verificare asalubrizării cursurilor de apă, înjudețul Timiș.
ALTE ACTIVITĂȚI
Autoevaluarea sistemului de control
intern managerial al Instituției
Prefectului județul Timiș și
elaborarea Raportului anual asupra
sistemului de control
intern/managerial al Instituției
Prefectului Județul Timiș la data de
31 decembrie 2017
Elaborarea și monitorizarea
trimestrială a Programului de
dezvoltare a sistemului de control
intern/ managerial la nivelul Instituției
Prefectului județul Timiș pentru anul
2018
În anul 2018 au avut loc 3 reuniuni
ale Grupului de lucru și au fost
elaborate 14 note interne,
5 informări / rapoarte, 13 Ordine
ale Prefectului, respectiv note-
raport adresate Prefectului, legate
de controlul intern managerial
SUPORT DECIZIONAL
CONTROLUL INTERN MANAGERIAL
a emis 56.607 pașapoarte și 12.381
pașapoarte simple temporare
a anulat 25.313 pașapoarte simple
a constatat 1 caz de fals
a implementat un număr de 788 restricții
a operat 434 mențiuni în cazurile în care
organele judiciare au instituit măsuri
preventive
a operat 202 mențiuni pentru cetățenii pe
numele cărora au fost emise mandate de
executare a pedepsei cu închisoarea, 90
mențiuni pentru cetățenii români dați în
urmărire generală, precum și 29 mențiuni
în cazurile dispunerii măsurii amânării
aplicării pedepsei/suspendarea executării
pedepsei sub supraveghere
au fost retrase 24 pașapoarte, luându-se
măsura ca acestea să fie păstrate în
custodia Serviciului pe perioada
suspendării dreptului la liberă circulație
au fost eliberate 655 adeverințe necesare
cetățenilor la ambasade pentru contracte
de muncă
ACTIVITATEA DE ELIBERARE ŞI EVIDENŢĂ A
PAŞAPOARTELOR SIMPLE
În anul 2018 a continuat activitateacelor 4 puncte de lucru mobile depreluare cereri pentru eliberarea depașapoarte electronice, înlocalitățile Lugoj, Sânnicolau Mare,Deta și Jimbolia.
Situația cererilor preluate în sistem de „ghișeu mobil”
LOCAŢIE
PUNCT
MOBIL
Nr. cereri
preluate
Nr.
paşapoarte
eliberate
Lugoj 1138 968
Sânnicolau
Mare
360 225
Jimbolia 53 18
Deta 1 22
Total 1.552 1.233
Activitatea desfășurată pe linie de
permise de conducere și examinări
auto:
• au fost examinate la proba teoretică,
23.802 persoane și declarate "ADMIS"
12.557 persoane
• au fost examinate la proba practică
22.060 persoane și declarate "ADMIS"
8.806 persoane
• au fost emise 37.359 permise de
conducere
• au fost preschimbate un număr de 76 permise de conducere
• Activitatea desfășurată pe linie de
înmatriculare și evidență a
vehiculelor
• au fost emise 58.836 certificate de
înmatriculare
• au fost eliberate un număr de 35.932 autorizații provizorii de circulație
• au fost radiate 37.462 vehicule
Parteneriatul cu universitățilesau organizații studențești dinjudeţul Timiş în baza cărora aufost desfăşurate stagii depractică şi voluntariat decătre studenți.
21 studenţi de la Universitatea de Vest au efectuat practica de specialitate în cadrul instituției,
14 studenți de la Universitatea Politehnica din Timișoara au efectuat practica de specialitate în cadrul instituției.
Studenții au realizat 3 sondaje de opinie în cadrul instituției.
În baza parteneriatului cu Asociaţia Europeană a Studenţilor în Drept, Instituţia a oferit locuri de practică în cadrul instituţiei pentru 2 studenţi ai Facultăţii de Drept din cadrul Universităţii de Vest Timişoara.
Situaţia delegaţiilor străine, după ţara din care provin
În perioada analizată, Germania a fost reprezentată de 6 delegaţii, urmată de Franța și Spania fiecare cu câte 4 delegații, Italia și Serbia fiecare cu câte 3 delegații, Austria cu 2 delegații iar ţărilor cu câte 1 delegaţie.
Lucrările celei de-a XXI-a sesiuni a sesiuni a Comisiei Guvernamentale Româno -
Germane pentru Problematica Etnicilor
Germani din România, care a avut loc la Berlin, în perioada
12 -13 iunie 2018
Monitorizarea a 180 deproiecte aflate în diferitefaze, ale primăriilor dinjudețul Timiș, ale ConsiliuluiJudețean Timiș, aleuniversităților, serviciilorpublice deconcentrate și alealtor instituții publice dinjudeț
Elaborarea a 8 situațiilunare/trimestriale privindrezultatele obținute la niveluljudețului Timiș în procesul deabsorbție a fondurilor europene
Activitatea de monitorizare a petițiilor
Numărul total de petiţii a fost de 805, din care:
8 au constituit reclamaţii privind tulburarea liniştii publice şi alte infracţiuni sau contravenţii;
367au reprezentat diferite cereri; 407 au fost cereri privind legile
fondului funciar ori retrocedări de bunuri preluate abuziv de regimul comunist;
23 au fost reveniri, cu aceeaşi problemă.
Activitatea de soluționare a petițiilor
Petiţiile au fost soluţionate astfel: 648 pozitiv sau parţial pozitiv; 8 negativ; în 11 situaţii au fost comunicate
petenţilor precizările necesare privind posibilitatea legală de soluţionare;
128 sunt în curs de soluţionare; 10 au fost clasate direct.
Activitatea de înscriere și
monitorizare a audiențelor:
În anul 2018 au fost înscriși în audienţăla conducerea instituției un numărde 272 petenţi dintre care:
• 95 au depus petiții• 39 au fost reîndrumaţi către alte
instituţii.
Din totalul de petiţii depuse cu ocaziaaudienţelor, au fost soluţionate:
71 pozitiv sau parţial pozitiv; 20 sunt în curs de soluționare în 4 cazuri s-a declinat competenţa
către alte instituţii.
În anul 2018 au fost prelucrate în vederea supralegalizării, în conformitate cu prevederile Convenţiei de la Haga un număr de 4.148 acte, din care:
2.549 au fost pentru persoane fizice
1.599 pentru persoane juridice.
În depozitul de arhivă al instituției ladata de 31.12.2018 au fost 5.327 unitățiarhivistice.
În anul 2018 a avut loc o ședință aComisiei de selecționare documente,în urma căruia s-a inițiat o lucrarede selecționare a documentelor,care a fost supusă avizării ServiciuluiJudețean Timiș a ArhivelorNaționale.
La nivelul Instituției Prefectului Județul Timiș au fost identificate următoarele dificultăți în activitate:
O la solicitări ale ministerelor, Instituția Prefectului - Județul Timiș întâmpină dificultăți întransmiterea la termen a răspunsurilor, întrucât autoritățile administrației publice locale(primăriile) nu comunică informațiile cu celeritate, fiind necesare demersuri suplimentare(contactarea telefonică, retransmiterea adreselor) pentru obținerea datelor necesarecentralizării și formulării răspunsurilor.
O imposibilitatea îndeplinirii unor atribuții stabilite de lege în sarcina instituției datorităîntocmirii defectuoase de către autoritățile locale a unor documentații de specialitate șiaplicarea neunitară la nivelul autorităților locale a unor prevederi legale complexe. Au fostformulate următoarele propuneri de eficientizare a activității:
- intensificarea activității de îndrumare a personalului de specialitate din cadrul unitățiloradministrativ teritorial.
- îmbunătățirea colaborării cu alte instituții cu atribuții în diverse domenii de activitate înscopul îndrumării autorităților locale în aplicarea corectă și unitară a legislației.
O timpul de lucru alocat gestionării documentelor. Găsirea documentelor necesare consumătimpul și energia angajaților și duce la întârzieri în rezolvarea cât mai rapidă a sarcinilor deserviciu. O soluție este introducerea unui sistem electronic de gestiune a documentelor.
O spațiu insuficient pentru depozitarea arhivei instituției.
O gestionarea cu dificultate a problemelor aflate în competența unui specialist IT, din cauzavacantării postului prevăzut în organigrama instituției.
O supraîncărcarea sarcinilor personalului de execuție ca urmare a vacantării a 5 posturi
Obiective şi priorităţi ale Instituției Prefectului județul Timiș pe anul 2019:
O Eficientizarea activității de verificare a legalității acteloradministrative adoptate și emise la nivelul autorităților administrațieipublice locale precum și a activităților desfășurate în vederea aplicăriidispozițiilor legilor cu caracter reparatoriu.
O Îndeplinirea cu profesionalism a atribuţiilor ce revin InstituţieiPrefectului județul Timiș în domeniul organizării şi desfăşurăriiproceselor electorale din anul 2019
O Pregătirea evenimentelor care vor avea loc la Timișoara în contextulpreluării de către România a Președinției Consiliului UniuniiEuropene, în primul semestru al anului 2019
O Implementarea la nivelul Instituției a unui sistem de management aldocumentelor și arhivare electronică a acestora;
O Participarea la lucrările celei de-a XXII a reuniuni a ComisieiGuvernamentale Româno - Germane pentru Problematica EtnicilorGermani din România.
Obiective şi priorităţi ale Serviciului Public Comunitar RegimPermise de Conducere şi Înmatriculare a Vehiculelor Timiş peanul 2019:
O Realizarea unui confort și a tuturor facilitatilor pentru asigurareaprimirii cererilor și documentelor cetățenilor în spațiile serviciului.
O Asigurarea prin toate mijloacele conferite de lege a informațiilor deinteres public către cetățeni: informarea pe site privind toatenoutățile legislative, comunicarea cu celeritate a tuturor informatiilorsolicitate pe adresa de e-mail, afișaj la sediul serviciului privinddocumentele de interes public.
O Păstrarea unui climat optim în rândul personalului angajat învederea realizării în cele mai bune condiții a tuturor sarcinilor șiîndatoririlor de serviciu.
Obiective şi priorităţi ale Serviciului Public Comunitar pentru Eliberarea și Evidența Pașapoartelor Simple pe anul 2019:
O Mediatizarea constantă, prin intermediul presei scrise, emisiuni radioşi TV interactive, cu privire la activitatea serviciului; determinarea şiconştientizarea de către cetăţeni a faptului că întocmireadocumentelor de călătorie nu trebuie lăsată pe „ultima zi”, mai ales însezon estival.
O Instruirea permanentă a personalului, prin restudierea legislaţiei învigoare din domeniu şi a procedurilor de lucru, atât în ceea ce priveşteactivitatea de preluare şi eliberare a paşapoartelor, cât şi cea deutilizare a aplicaţiei IDIS.