1REPUBLIKA E SHQIPRISKONTROLLI I LART I SHTETIT

Z D H N S INjoftim pr Shtyp

KLSH KALLZON N PROKURORIISH-DREJTORIN E NJSIS S ZBATIMITT PROJEKTIT

N KESH SHADmi total i konstatuar arrin n 88,643,523 lek ose 633,168 euro.

Kontrolli i Lart i Shtetit, n zbatim t programit t auditimit nr. 106/1 prot., dat 13.02.2015ka ushtruar auditim n KESH sha, pr projektin Fuqizimi i programit t siguris s digaven prfundim t t cilit, KLSH me shkresn nr. 106/9, dat 08.06.2015, ka prcjell n KESHsha, gjetjet, konkluzionet dhe rekomandimet prfundimtare t Vendimit nr. 71, dat08.06.2015 t Kryetarit t KLSH-s.

Projekti Fuqizimi i programit t siguris s digave, synonte prmirsimin e efiencsoperative t digave pr HEC-et e Fierzs, Komanit, Vau-Dejs, Ulzs dhe Shkopetit, si dherritjen e qndrueshmris n furnizimin me energji n tregun rajonal. Ky projekt i iniciuar qn vitin 2006 sht br efektiv n shkurt t vitit 2008 si nj bashkfinancim i QeverisShqiptare, Shoqats Ndrkombtare pr Zhvillim (IDA), Banks Evropiane pr Rindrtim dheZhvillim (BERZH), Banks Ndrkombtare pr Rindrtim dhe Zhvillim (IBRD) dhe KshillitFederal Zviceran (SECO).

Nga auditimi i KLSH-s, u konstatuan nj sr problematikash dhe shkeljesh t kryera ngaana e Njsis s Zbatimit t Projektit n KESH sha, si m posht:

N Mars 2013 (gjat periudhs s implementimit t projektit), HEC-et e Ulz-s dhe Shkopet-itt ndrtuara n lumin Mat, u privatizuan, duke i kaluar nj kompanie private 100% taksioneve t cilat m par zotroheshin nga METE.Nga auditimi i rregullshmris dhe ligjshmris s pagesave t bra nga fondet e donatorve,rezultoi se nga ana e NJZP-s, deri m dat 31.12.2014, ishin kryer nj sr pagesash prblerje pajisjesh dhe instalime n favor t HEC-it t Ulz-s dhe Shkopet-it, t cilat n vlertotale shkonin n 85,396,083 lek.M konkretisht, pr HEC-in e Ulzs ishin paguar gjithsej 67,990,573 lek (31,996,511 lekpr blerjen e pajisjeve dhe 35,994,062 lek pr instalime), ndrsa pr HEC-in e Shkopet-itishin paguar gjithsej 17,405,510 lek (8,609,873 lek pr blerjen e pajisjeve dhe 8,795,637lek pr instalime).N kushtet kur HEC-et e Ulz-s dhe Shkopet-it u privatizuan, dhe shteti Shqiptar nukzotronte m aksione n lidhje me to, NJZP nuk duhet t kryente asnj pages pr blerjepajisjesh apo instalime, pr t cilat tashm prfitues nuk ishte m Qeveria Shqiptare porsubjekti privat i cili kishte privatizuar kto HEC-e.

OraNews

2Madje n kryerjen e ktyre pagesave dhe ktij investimi, NJZP nuk ka iniciuar asnjprocedur negocimi paraprak apo post faktit me subjektin privat, pr ti krkuar atij pagimin egjith ktij investimi, t cilin ai po e prfitonte falas dhe pa asnj detyrim karshi shtetit.Kryerja e ktyre pagesave nga ana e NJZP pr dy HEC-e t cilat nuk ishin m n pronsi tshtetit Shqiptar, sht kryer n kundrshtim t plot dhe flagrant me prcaktimet e bra nMarrveshjen e Financimit (t miratuar me Ligjin nr. 9801, dat 13.09.2007), me PAD-in dheLigjin nr. 8379, dat 29.07.1998, Pr buxhetin e shtetit, duke shkaktuar nj dm ekonomikn shumn 85,396,083 lek.Sa m sipr, n lidhje me kt shkelje, Kontrolli i Lart i Shtetit, depozitoi pranProkuroris s Rrethit Gjyqsor Tiran, kallzimin penal nr. 106/11, dat 30.06.2015pr M.. me detyr ish-Drejtor i Njsis s Zbatimit t Projektit n KESH sha, meakuzn e Shprdorimit t detyrs, parashikuar nga neni 248 i Kodit Penal, e cila ndijeni t plot t ktyre fakteve ka favorizuar subjektin privat, pronar t HEC-eve tUlz-s dhe Shkopet-it, duke investuar n pronn e tij, vlern prej 85,396,083 lek ngafondet e projektit, dhe duke mos i krkuar atij asnj kompensim karshi ktij detyrimi.

Gjithashtu, nga auditimi rezultuan edhe nj sr shkeljesh t tjera n drejtim tkeqmenaxhimit nga ana e NJZP t ktij projekti dhe fondeve t caktuara pr realizimin e tij,si m posht:Raportimet e NJZP n Ministrin e Financave n lidhje me financimin e projektit nuk ishinbr n prputhje me Udhzimin prkats t Ministris s Financave; nuk ishte ngriturKomiteti Drejtues pr programin e siguris s digave, nuk ishte hartuar Raporti pr Zbatimine Projektit, plani prkats q krkohet n zbatim t tij, si dhe plani institucional i siguris sdigave.Procesi i rivlersimit t aseteve pr projektin, ishte kryer pa br m par transferimin evlerave t inventarit n shumn 1,862,870 lek (nga inventari i projektit n inventar taparatit t KESH sha); mungonin urdhrat e titullarit pr ngritjen e komisioneve prasgjsimin e pajisjeve t dala jasht prdorimit; si dhe mungonin procesverbalet prasgjsimin e pajisjeve t nxjerra jasht prdorimit me komision, nj pjes e t cilavegjendeshin ende n ambientet e NJZP.Nuk ishin kryer pagesat pr detyrimet pr shumat e kredis s padisbursuara (pr periudhnQershor 2013 - 6 mujori i dyt 2014), pr normn e interesit dhe tarifs s angazhimit, nshumn prej 170,629 euro, t cilat japin efekte negative financiare duke rnduar koston eprojektit.N prbrje t Komisionit t Vlersimit t Ofertave, pr t gjitha procedurat e zhvilluara, nukkishte asnj antar nga departamentet teknike t KESH sha, dhe n disa raste fondet evlersuar pr prokurime ishin rreth dy her m t mdha se vlerat e ofruara dhe se shumat ekontratave t nnshkruara.Nga ana e NJZP ishin kryer nj sr pagesash ndaj firmave kontraktore, pr punime tpakryera. Kshtu, nga auditimi mbi zbatimin e kontrats s dats 30.04.2013 me vler2,134,205 CHF (franga Franceze) pa TVSH, pr vendosjen e masave mbrojtse nHidrocentralin e Fierzs, rezultoi se ishin kryer pagesa t teprta prsa i prket sasis srrjets dhe numrit t shtyllave t prdorur, n vlern totale prej 10,788 CHF (frangaFranceze).Njkohsisht, nga auditimi rezultoi q nuk ishin llogaritur si duhet dhe nuk ishin depozituarpran Drejtoris s Tatimeve, detyrimet tatimore t ekspertve t huaj (tatimi n burim) tkontraktuar pr shrbimet e asistencs teknike, n shumn totale prej 20,197 euro.

OraNews