raportul de activitate a asociației comunelor din · au participat 544 de primari, viceprimari și...

Raportul de activitate a

Asociației Comunelor din

România pentru anul 2017

www.acor.ro

http://www.acor.ro/

3

Cuprins

1. Calendarul principalelor activități ale Asociației Comunelor din România – ACoR, în anul 2017 ................ 5

2. Activități statutare ale Asociației Comunelor din România ....................................................................... 11

2.1. Cea de-a XX-a sesiune ordinară, cu caracter jubiliar, a Adunării generale și ședința ordinară pe

semestrul I/2017 a Consiliului director, organizată la București, 19-22 februarie 2017 ........................... 11

2.2. Ședința extraordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România și ședința de

constituire a Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, 18-20 iunie 2017 .................. 13

2.3. Adunarea generală în sesiune extraordinară și Consiliul director în ședință ordinară pe semestrul

II/2017, 2-7 iulie 2017. ............................................................................................................................... 13

2.4. Consiliul director al ACoR în ședință extraordinară, 20-22 octombrie 2017. ...................................... 13

2.5. Componența Consiliului director al ACoR la 31 decembrie 2017 ....................................................... 14

3. Activități ale filialelor județene ale Asociației Comunelor din România .................................................... 18

3.1. Adunări generale ale filialelor județene ale Asociației Comunelor din România pentru alegerea

noilor organe de conducere ....................................................................................................................... 18

3.2. Activitatea filialelor județene ale ACoR ............................................................................................... 20

3.3. Situații comparative, pe filiale județene și regiuni .............................................................................. 23

3.4. Activități prin cooperare...................................................................................................................... 29

3.5. Rapoarte de activitate a filialelor județene ale Asociației Comunelor din România .......................... 30

4. Activități de reprezentare la nivel european și internațional .................................................................... 31

4.1. Celebrarea celei de-a 60-a aniversări a Tratatului de la Roma ........................................................... 31

4.2. Al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale (UCLG), Jeju,

Republica Coreea ........................................................................................................................................ 31

4.3. Participare ACoR la Summit-ul pentru Climă al Liderilor Locali și Regionali, Bonn, 12 noiembrie 2017

.................................................................................................................................................................... 32

5. Situația veniturilor și cheltuielilor ACoR în anul 2017 ............................................................................... 33

5.1. Aparatul executiv al Asociației Comunelor din România .................................................................... 33

5.2. Situația financiară a Asociației Comunelor din România în anul 2017................................................ 33

5.3. Ierarhia filialelor județene ................................................................................................................... 35

6. Propuneri de modificări legislative primite în 2017 ................................................................................... 36

7. Proiectele Asociației Comunelor din România ........................................................................................... 37

7.1. Proiectul „Platforma Acțiunilor Comune Transparente - PACT ACoR” ............................................... 37

7.2. Proiectul „Măsuri integrate pentru comunitate’’, cod SMIS 2014+: 103133 ...................................... 37

7.3. Proiectul „Îmbunătățirea accesului la servicii a cetățenilor și a calității serviciilor – o administrație

publică locală transparentă și responsabilă” ............................................................................................. 38

8. ANEXE ......................................................................................................................................................... 39

Anexa 1 – Lista participanților la ședința Consiliului director pe semestrul I/2017 ................................... 39

Anexa 2 – Lista participanților la Adunarea generală a ACoR, în cea de-a XX-a sesiune ordinară, din 21-24

februarie 2016 ............................................................................................................................................ 40

4

Anexa 3 – Lista celor care au primit titlul, certificatul, placheta și diploma de excelență „PRIMAR DE 7

STELE” în cadrul Adunării generale din februarie 2017 ............................................................................. 45

Anexa 4 – Lista celor care au primit titlul, certificatul, placheta și diploma de excelență „PRIMAR DE 6

STELE” în cadrul Adunării generale din februarie 2017 ............................................................................. 46

Anexa 5 – Lista celor care au primit distincțiile „Corneliu LEU”, „Ivan PATZAICHIN”și „Nicolae SABĂU” în

cadrul Adunării generale din februarie 2017 ............................................................................................. 47

Anexa 6 – Declarația Asociației Comunelor din România dată în urma ședinței de constituire a Corpului

profesional al secretarilor comunelor din România din iunie 2017. .......................................................... 49

Anexa 7 - Lista membrilor Consiliului director al Corpului profesional al secretarilor comunelor din

România ...................................................................................................................................................... 51

Anexa 8 - Lista participanților la sesiunea extraordinară a Adunării generale a ACoR din 2-7 iulie 2017 . 53

Anexa 9 – Lista participanților la sesiunea Consiliului director al ACoR și la întâlnirea Corpului profesional

al secretarilor 20-22 octombrie 2017 ......................................................................................................... 56

Anexa 10 – Raportul de activitate a Filialei Județene Alba a ACoR ............................................................ 58

Anexa 11 – Raportul de activitate a Filialei Județene Brașov a ACoR ........................................................ 62

Anexa 12 – Raportul de activitate a Filialei Județene Cluj a ACoR ............................................................. 67

Anexa 13 – Raportul de activitate a Filialei Județene Galați a ACoR .......................................................... 70

Anexa 14 – Raportul de activitate a Filialei Județene Hunedoara a ACoR ................................................. 72

Anexa 15 – Raportul de activitate a Filialei Județene Ialomița a ACoR ...................................................... 75

Anexa 16 – Raportul de activitate a Filialei Județene Iași a ACoR .............................................................. 78

Anexa 17 – Raportul de activitate a Filialei Județene Maramureș a ACoR ................................................ 84

Anexa 18 – Raportul de activitate a Filialei Județene Neamț a ACoR ........................................................ 87

Anexa 19 – Raportul de activitate a Filialei Județene Olt a ACoR .............................................................. 92

Anexa 20 – Raportul de activitate a Filialei Județene Teleorman a ACoR.................................................. 96

Anexa 21 – Raportul de activitate a Filialei Județene Vrancea a ACoR ...................................................... 98

Anexa 22 – Angajamentul Bonn-Fiji ......................................................................................................... 104

5

1. Calendarul principalelor activități ale Asociației Comunelor din

România – ACoR, în anul 2017

1) 10 ianuarie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Prahova a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Adrian DUMITRU, primarul comunei Blejoi, a fost ales președinte al Filialei Județene Prahova a ACoR.

2) 12 ianuarie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Dâmbovița a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Dorinel SOARE, primarul comunei Niculești, a fost ales președinte al Filialei Județene Dâmbovița a ACoR.

3) 27 ianuarie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Alba a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Gheorghe DĂMIAN, primarul comunei Ciugud, a fost ales președinte al Filialei Județene Alba a ACoR.

4) 19-22 februarie 2017 – Adunarea generală în cea de-a XX-a sesiune ordinară, cu caracter jubiliar, a ACoR, precum și a Consiliului director în ședință ordinară pe semestrul I/2017.

Au participat 544 de primari, viceprimari și alți reprezentanți ai comunelor din România.

5) 27 februarie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Botoșani a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Dumitru CHELARIU, primarul comunei Pomîrla, a fost ales președinte al Filialei Județene Botoșani a ACoR.

6) 7 martie 2017 – Întâlnirea unui grup de primari, reprezentanți ai ACoR, cu ministrul MDRAP Sevil SHHAIDEH și ministrul MADR Petre DAEA.

La acest eveniment au participat următorii primari ai comunelor din România: domnul Gheorghe DĂMIAN, primarul comunei Ciugud, județul Alba; domnul Ion DUMITRU, primarul comunei Aninoasa, județul Argeș; doamna Letiția STOIAN, primarul comunei Semlac, județul Arad; domnul Valentin MANEA, primarul comunei Săucești, județul Bacău, domnul Ioan ȘORA, primarul comunei Pomezeu, județul Bihor, domnul Romeo-Daniel FLORIAN, primarul comunei Lechința, județul Bistrița-Năsăud, domnul Ștefan MOISE, primarul comunei Tufești, județul Brăila, domnul Dumitru CHELARIU, primarul comunei Pomîrla, județul Botoșani, domnul Ioan GÂRBACEA, primarul comunei Hălchiu, județul Brașov, domnul Ovidiu COLCERIU, primarul comunei Sînpaul, județul Cluj, doamna Elena-Daniela MĂNĂILĂ, primarul comunei Tureni, județul Cluj, domnul Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, județul Călărași, domnul Petru-Nicolae FURDUI, primarul comunei Berzeasca, județul Caraș-Severin, doamna Mariana GÂJU, primarul comunei Cumpăna, județul Constanța, domnul Gheorghe MARIN, primarul comunei Barcani, județul Covasna, domnul Dorinel SOARE, primarul comunei Niculești, județul Dâmbovița, domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița; domnul Florea GRIGORESCU, primarul comunei Urzicuța, județul Dolj, domnul. Silviu-Dorel PETRUȘ, primarul comunei Ostroveni, județul Dolj, domnul Gheorghe CÎRSTEA, primarul comunei Hurezani, județul Gorj, domnul Ghiorghe BUTE, primarul comunei Scînteiești, județul Galați, domnul Eugen ȘOAVĂ, primarul comunei Malu, județul Giurgiu, domnul Mircea-Ion ROVINAR, primarul comunei Vălișoara, județul Hunedoara, domnul Paul-Mihai-Nicu PRECUP, primarul comunei Mogoșoaia, județul Ilfov, domnul Victor-Alexandru DUMITRU, primarul comunei Moldoveni, județul Ialomița, domnul Nicolae MIHĂILĂ, primarul comunei Buești, județul Ialomița, domnul Benoni MORUZI, primarul comunei Aroneanu, județul Iași, domnul Marian-Ion RĂDUCAN, primarul comunei Șișești, județul Mehedinți, domnul Emilian-Gheorghe POP, primarul comunei Săcălășeni, județul Maramureș, doamna Valeria DASCĂLU, primarul comunei Săbăoani, județul Neamț, domnul Gheorghe-Florin TIUTIU, primarul comunei Nicolae Titulesc, județul Olt, domnul Adrian DUMITRU, primarul comunei Blejoi, județul Prahova, domnul Iulian-Cristian BÎGIU, primarul comunei Aluniș, județul Prahova, dl. Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, primarul comunei Sadu, județul Sibiu, domnul BONCIDAI Csaba, primarul comunei Pericei, județul Sălaj, domnul Dumitru-Dorel POP, primarul comunei Odoreu, județul Satu-

6

Mare, domnul Vasile COZAN, primarul comunei Panaci, județul Suceava, domnul Ionel CURUȚI, primarul comunei Mănăștiur, județul Timiș, domnul Benone RABABOC, primarul comunei Talpa, județul Teleroman, domnul Ion HORĂSCU, primarul comunei Prundeni, județul Vâlcea, domnul Ștefan MOSCU, primarul comunei Cîrligele, județul Vrancea, domnul Neculai MORARU, primarul comunei Fălciu, județul Vaslui. De asemenea, au participat din partea ACoR domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv, dl. Cătălin-Mihai CONSTANTIN, referent, domnul Marius GUBERNAT, director comunicare.

7) 7-8 martie 2017 – Întâlnirea grupului de lucru pe probleme legate de Uniunea Europeană al NALAS, axată pe identificarea de surse de finanțare europene pentru proiectele Rețelei de Asociații de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS, Ljubljana, Slovenia.

Din partea Asociației Comunelor din România a participat domnul Adrian MIROIU-LAMBA, director general adjunct.

8) 9 martie 2017 - Dezbaterea cu tema „Impactul migrației asupra pieței muncii la nivel european. Cum răspunde România noilor provocări?”, organizată de Institutul European din România.

Din partea Asociației Comunelor din România a participat domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

9) 14-15 martie 2017 – Întâlnirea secretarului general al Comitetului European al Comunelor și Regiunilor - CEMR cu directorii asociațiilor membre, Nantes, Franța.

Din partea Asociației Comunelor din România a participat domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

10) 15 martie – Comitetul de monitorizare a Programului Național de Dezvoltare Rurală.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Gheorghe DĂMIAN, președintele Filialei județene Alba a ACoR și primarul comunei Ciugud, domnul Ovidiu COLCERIU, președintele Filialei județene Cluj a ACoR și primarul comunei Sînpaul, domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

11) 16 martie 2017 – Întâlnire de evaluare ex-post a Programului Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013.


12) 23 martie 2017 - Prima întâlnire a Comisiei de specialitate pentru elaborarea Codului finanțelor publice locale, organizată la sediul MDRAPFE.


13) 24 martie 2017 – Întâlnirea Biroului Executiv al Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa, Roma, Italia.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat doamna Mariana GÂJU, vicepreședinte al CEMR, prim-vicepreședinte al ACoR, președintele Filialei Județene Constanța a ACoR și primarul comunei Cumpăna și domnul Cătălin CONSTANTIN, specialist formare.

14) 24 martie 2017 – Întâlnire la sediul MADR privind schimbarea Politicii Agricole Comune.


15) 31 martie 2017 – Întâlnire la sediul MDRAPFE - discuții privitoare la redactarea noului Cod Administrativ.


16) 3 aprilie 2017 – Participare la Adunarea Generală a Asociației Orașelor din România, Phoenicia Grand Hotel, București.

7

Din partea Asociației Comunelor din România au participat doamna Mariana GÂJU, prim-vicepreședinte al ACoR, președintele Filialei Județene Constanța a ACoR și primarul comunei Cumpăna și domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

17) 3-5 aprilie 2017 - Întâlnirea grupului de lucru pe probleme legate de Uniunea Europeană al NALAS, axată pe scrierea unui proiect finanțat din fonduri europene, Zagreb, Croatia.


18) 6-7 aprilie 2017 - Întâlnirea Consiliului director (ofițerii de legătură) ai Rețelei Asociațiilor de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS, Viena, Austria.

Delegația Asociației Comunelor din România a fost compusă din domnul Sergiu ȚÂRA, președintele executiv al ACoR și domnul Adrian MIROIU-LAMBA, director general adjunct al ACoR.

19) 7 aprilie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Brașov a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Ioan GÂRBACEA, primarul comunei Hălchiu, a fost ales președinte al Filialei Județene Brașov a ACoR.

20) 20 aprilie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Bacău a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Valentin MANEA, primarul comunei Săucești, a fost ales președinte al Filialei Județene Bacău a ACoR.

21) 25-27 aprilie 2017 - Întâlnirea grupului de lucru pe probleme legate de Uniunea Europeană al NALAS, axată pe scrierea unui proiect finanțat din fonduri europene, Belgrad, Serbia.


22) 10-13 mai 2017 - Cel de-al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale, Jeju, Republica Coreea.

Delegația Asociației Comunelor din România a fost compusă din: domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița, președintele ACoR; domnul Gheorghe DĂMIAN, primarul comunei Ciugud, județul Alba; domnul Ion DUMITRU, primarul comunei Albota, județul Argeș; domnul Nicolae-Liviu DASCĂLU, primarul comunei Mărăcineni, județul Argeș; domnul Ovidiu COLCERIU, primarul comunei Sînpaul, judeţul Cluj; domnul Dorinel SOARE, primarul comunei Niculești, județul Dâmbovița; domnul Alexandru FUICĂ-HAISLER, primarul comunei Negrilești, județul Galați; domnul Ghiorghe BUTE, primarul comunei Scînteiești, județul Galați; domnul Ovidiu-Ilie FURDUI, primarul comunei Criscior, județul Hunedoara; domnul Marcel VANCU, primarul comunei Tulgheș, județul Harghita; domnul Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, primarul comunei Sadu, județul Sibiu; domnul Vasile COZAN, primarul comunei Panaci, judeţul Suceava; domnul Ioan SAS, primarul comunei Pișchia, județul Timiș; domnul Vasile COZAN, primarul comunei Panaci, judeţul Suceava; domnul Ștefan MOSCU, primarul comunei Cîrligele, județul Vrancea; domnul Cătălin-Mihai CONSTANTIN, personal executiv ACoR.

23) 19 mai 2017 – Adunarea generală a Rețelei Asociațiilor de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS, Viena, Austria.

Asociația Comunelor din România a fost reprezentată de domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și președintele ACoR, în calitate de membru al Adunării generale, precum și de domnul Sergiu ȚÂRA, președintele executiv al ACoR.

24) 22-24 mai 2017 - Întâlnirea grupului de lucru pe probleme legate de Uniunea Europeană al Rețelei Asociațiilor de Autorități Locale din Sud-estul Europei – NALAS, axată pe finalizarea procesului de scriere a unui proiect finanțat din fonduri europene și depunerea acestuia, Berlin, Germania.


25) 27 mai 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Tulcea a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

8

Domnul Eugen ION, primarul comunei Jurilovca, a fost ales președinte al Filialei Județene Tulcea a ACoR.

26) 12-14 iunie 2017 – Întâlnirea Consiliul Director al CEMR (Policy Committee), Chios, Grecia.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat doamna Mariana GÂJU, vice-președinte al CEMR, prim-vicepreședinte al ACoR, președintele Filialei Județene Constanța a ACoR și primarul comunei Cumpăna și domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

27) 18-20 iunie 2017 – Adunarea generală a Corpului profesional al secretarilor comunelor din România în sesiune ordinară, precum și a Consiliului director al Asociației Comunelor din România în ședință extraordinară.

175 de secretari ai comunelor din România, precum și primari ai comunelor din România au participat la acest eveniment.

28) 2-7 iulie 2017 – Adunarea generală în sesiune extraordinară a ACoR și Consiliul director în ședință ordinară pe semestrul II/2017.

Au participat 203 de primari, viceprimari și reprezentanți ai comunelor din România.

29) 4 iulie 2017 – Adunarea generală a Secțiunii franceze a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa – CEMR, Bordeaux, Franța.

La invitația domnului Alain JUPPÉ, președintele Secțiunii franceze a Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa – CEMR și a domnului Christophe CHAILLOU, directorul respectivei asociații, o delegație a Asociației Comunelor din România, compusă din domnul Emil DRĂGHICI, președintele și primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița, doamna Mariana GÂJU, prim-vicepreședintele și primarul comunei Cumpăna, județul Constanța și domnul Sergiu ȚÂRA, președintele executiv, a participat la acest eveniment, organizat la Bordeaux, Franța.

30) 10 iulie 2017 - Întâlnirea grupului de lucru pentru Codul finanțelor publice locale, la sediul MDRAPFE.


31) 28 iulie 2017 - Întâlnirea grupului de lucru pentru elaborarea Codului finanțelor publice locale, Subgrupul 1 (finanțe publice locale și criza financiară și insolvența uat-urilor) și Subgrupului 2 (taxe și impozite locale și procedură fiscală locală), la sediul MDRAPFE.


32) 20 august 2017 – Ședința festivă „Centenarul Unirii şi Basarabia, rezoluția de constituire a Alianței pentru Centenar”, organizată de Platforma Unionistă Acțiunea 2012 la Palatul Parlamentului din București.


33) 12-13 septembrie 2017 – Atelierul de lucru „Observatorul regional al descentralizării din sud-estul Europei”, organizat de către Rețeaua Asociațiilor de Autorități Locale din Sud-estul Europei – NALAS, Jahorina, Bosnia Herzegovina.

La eveniment au participat d-na Claudia PAMFIL și dl. Adrian-Constantin MIROIU-LAMBA, director general adjunct al ACoR.

34) 26 septembrie 2017 - Simpozionul national „Dezvoltarea durabilă a mediului rural”, organizat de către Agenția pentru Finanțarea Investițiilor Rurale la Palatul Bragadiru din București.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Nicolae PANDEA, președintele Filialei Județene Călărași a ACoR și primarul comunei Ștefan cel Mare și domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

35) 29 septembrie 2017 - Cea de-a șasea reuniune a Comitetului de Monitorizare pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020.

9

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Ovidiu COLCERIU, președintele Filialei Județene Cluj a ACoR și primarul comunei Sînpaul și domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

36) 3 octombrie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Constanța a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Doamna Mariana GÂJU, primarul comunei Cumpăna, a fost aleasă președinte al Filialei Județene Constanța a ACoR.

37) 18-20 octombrie 2017 - Întâlnirea reprezentanților a 12 state din Europa de est și China, 12+1 CEE și China, Plovdiv, Bulgaria.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Cornel NANU, primarul comunei Cornu, județul Prahova și domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

38) 20-22 octombrie 2017 – Întâlnirea Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, precum și a Consiliului director al Asociației Comunelor din România în ședință extraordinară.

53 de primari și secretari ai comunelor din România au fost prezenți la acest eveniment.

39) 26-27 octombrie 2017 - Conferința internațională „Standardizarea serviciilor publice descentralizate”, organizată în cadrul proiectului „Consolidarea cadrului pentru creșterea calității serviciilor publice și pentru sprijinirea dezvoltării la nivel local”.


40) 03–04 noiembrie 2017 – A 17-a Conferinţă Europene a Miniştrilor Responsabili cu Amenajarea Teritoriului (CEMAT), Palatul Parlamentului.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Dorinel SOARE, președintele Filialei Județene Dâmbovița a ACoR și primarul comunei Niculești și domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

41) 6-7 noiembrie 2017 – Întâlnirea secretarului general al Comitetului European al Comunelor și Regiunilor - CEMR cu directorii asociațiilor membre, Bruxellles, Belgia.

Din partea Asociației Comunelor din România a participat domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

42) 8 noiembrie 2017 - Întâlnirea Consiliului director (ofițerii de legătură) ai Rețelei Asociațiilor de Autorități Locale din sud-estul Europei – NALAS, Belgrad, Serbia.

Asociația Comunelor din România a fost reprezentată de către domnul Sergiu ȚÂRA, președintele executiv al ACoR.

43) 14 noiembrie 2017 – Comitetul de Monitorizare pentru Programul Operațional Capacitate Administrativă.


44) 11-12 noiembrie 2017 - Summitul climatului destinat liderilor locali și regionali, Bonn, Republica Federală Germania, principala reuniune a autorităților locale și regionale din cadrul celei de-a 23-a Conferință a Națiunilor Unite privind schimbările climatice (COP23).

Asociația Comunelor din România a fost reprezentată de d-na Mariana GÂJU, primarul comunei Cumpăna, județul Constanța, prim-vicepreședinte al ACoR și vicepreședinte al CEMR și de domnul Adrian MIROIU-LAMBA, directorul general adjunct al ACoR.

45) 16 noiembrie 2017 – Conferința Națională „Prevenirea abuzului și violenței asupra copilului - politici publice responsabile în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului", organizată de Federaţia Internaţională a Comunităţilor Educative - Secţiunea România (FICE România) cu sprijinul Autorităţii Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și Adopție, Asociaţiei Directorilor Direcţiilor Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului și Asociației Comunelor din România.

Asociația Comunelor din România a fost reprezentată de doamna Mariana GÂJU, prim-vicepreședinte al ACoR, vicepreședinte al CEMR și primarul comunei Cumpăna, județul Constanța,

10

de domnul Temistocle DIACONU, primarul comunei Pădureni, județulVaslui și de domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

46) 21 noiembrie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Călărași a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, a fost ales președinte al Filialei Județene Călărași a ACoR.

47) 24 noiembrie 2017 - A II-a întâlnire a Comitetului National de Coordonare al RNDR, la sediul Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Dorinel SOARE, președintele Filialei Județene Dâmbovița a ACoR și primarul comunei Niculești și domnul Marius GUBERNAT, directorul direcției comunicare și relații publice.

48) 27 noiembrie 2017 – Adunarea generală extraordinară a Filialei Județene Mehedinți a ACoR pentru alegerea Consiliului director și a cenzorului acesteia.

Domnul Ion STOICAN, primarul comunei Isverna, a fost ales președinte al Filialei Județene Mehedinți a ACoR.

49) 27 noiembrie 2017 - Reuniunea Comitetului Tehnic Interministerial pentru Descentralizare, MDRAPFE.


50) 4-6 decembrie 2017 – Al doilea atelier de lucru „Observatorul regional al descentralizării din sud-estul Europei”, organizat de către Rețeaua Asociațiilor de Autorități Locale din Sud-estul Europei – NALAS, Viena, Austria.

La eveniment au participat d-na Simona COMȘA și d-na Claudia PAMFIL în calitate de experți și dl. Adrian-Constantin MIROIU-LAMBA, director general adjunct al ACoR.

51) 6 decembrie 2017 - A VI-a reuniune a Comitetului de Monitorizare pentru Programul Operațional Asistență Tehnică.


52) 12 decembrie 2017 - Conferința de Lansare a Proiectului ’’Măsuri integrate pentru comunitate’’, cod SMIS 2014+: 103133, comuna Cuza Vodă, județul Constanța.


53) 18-19 decembrie 2017 – Seminarul proiectului Platforma al CEMR pentru dimensiunea estică a Politicii Europene de Vecinătate, Chișinău, Moldova.

Din partea Asociației Comunelor din România au participat domnul Emil DRĂGHICI, președintele ACoR și primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și domnul Sergiu ȚÂRA, președinte executiv.

11

2. Activități statutare ale Asociației Comunelor din România

2.1. Cea de-a XX-a sesiune ordinară, cu caracter jubiliar, a Adunării generale și ședința ordinară pe semestrul I/2017 a Consiliului director, organizată la București, 19-22 februarie 2017

Cea de-a XX-a sesiuni ordinare, cu caracter jubiliar, a Adunării generale a Asociației Comunelor din România a avut ca temă centrală „Asociația Comunelor din România – 20 de ani de existență și activitate!”.

În prima zi a evenimentului a avut loc și ședința ordinară pe semestrul I/2017 a Consiliului director din București. Lista participanților poate fi găsită în Anexa 1.

Evenimentul, la care au participat 544 primari, viceprimari, secretari de comune, precum și auditori publici interni, alături de invitații Asociației, a marcat aniversarea a 20 de ani de existență a Asociației Comunelor din România, iar ședința solemnă a avut loc în sala de conferințe „I.I.C. Brătianu” a Palatului Parlamentului.

Invitații care au onorat cu prezența acest eveniment aniversar au fost: domnul Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu, președintele Senatului, domnul Nicolae-Liviu Dragnea, președintele Camerei Deputaților; domnul Sorin-Mihai Grindeanu, Prim-Ministrul României; doamna Sevil Shhaideh, viceprim-ministru, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene; domnul Daniel Constantin, viceprim-ministru, Ministrul Mediului; doamna Carmen-Daniela Dan, Ministrul Afacerilor Interne; domnul Petre Daea, Ministrul Agriculturii și Dezvoltării Rurale; domnul Pavel Năstase, Ministrul Educației Naționale; doamna Lia-Olguța Vasilescu, Ministrul Muncii și Justiției Sociale; domnul Ioan Vulpescu, Ministrul Culturii și Identității Naționale; domnul Mircea-Titus Dobre, Ministrul Turismului, doamna Mihaela-Virginia Toader, Ministrul Delegat pentru Fonduri Europene; domnul Mihai Busuioc, secretarul general al Guvernului; domnul Radu-Codruț Ștefănescu, directorul general al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară; domnul Cristian-Vasile Bitea, vicepreședinte al Agenției Naționale a Funcționarilor Publici.

De asemenea, au mai participat Excelența sa, domnul Mihai GRIBINCEA - ambasadorul extraordinar și plenipotențiar al Republicii Moldova în România, domnul XIE Yuan, vicepreședintele Asociației Poporului Chinez pentru Prietenia cu Țările Străine și Asociației Chineze de Prietenie Internațională a Orașelor, doamna Tatiana BĂDAN, președintele Congresului Autorităților Locale din Republica Moldova - CALM, domnul Emile-Gros-Raymond NAKOMBO, primarul municipiului Bangui, capitala Republicii Centrafricane.

Lista participanților la sesiunea ordinară a Adunării generale a ACoR poate fi găsită în Anexa 2.

În prima zi a evenimentului, membrii ACoR au discutat aspectele instituționale ale Asociației: adoptarea Hotărârii privind aprobarea Raportului de activitate a Asociației Comunelor din România pe anul 2016, adoptarea Hotărârii privind aprobarea Bilanțului contabil pe anul 2016, adoptarea Hotărârii privind aprobarea Bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2017, adoptarea Hotărârii privind aprobarea Planului anual de achiziții publice pentru anul 2017, adoptarea modificărilor aduse Hotărârii nr. 3 din 25 ianuarie 2008 privind stabilirea cotizației anuale datorate de membrii Asociației Comunelor din România, modificarea statutului ACoR, stabilirea de măsuri pentru constituirea delegațiilor ACoR la evenimente internaționale, măsuri organizatorice privind Liga femeilor primari ai comunelor din România, analiza procesului de dobândire a personalității juridice de către filialele județene ale Asociației Comunelor din România, etc.

În celelalte zile ale evenimentului au fost prezenți oficiali ai guvernului, ai președinției și ai ministerelor, abordându-se în cadrul discuțiilor subiecte de interes pentru administrația publică locală.

În cadrul evenimentului, s-au înmânat unui număr de 31 primari titlul, certificatul, placheta și diploma de excelență „PRIMAR DE 7 STELE”, distincție care se acordă primarilor comunelor din România, ca răsplată a meritelor importante și în semn de apreciere deosebită pentru alegerea de șapte ori în această funcție, începând cu alegerile locale din 1992. Lista acestora poate fi găsită în Anexa 3.

12

De asemenea, s-au înmânat unui număr de 33 primari titlul, certificatul, placheta și diploma de excelență „PRIMAR DE 6 STELE”, distincție care se acordă primarilor comunelor din România, ca răsplată a meritelor importante și în semn de apreciere deosebită pentru alegerea de șase ori în această funcție, începând cu alegerile locale din 1992. Lista poate fi găsită în Anexa 4.

În cadrul Adunării generale a ACoR din februarie 2017 au fost conferite diploma de excelență și titlul de merit „Nicolae SABĂU” - „CHINTESENȚA FRUMUSEȚII CÂNTECULUI POPULAR NAȚIONAL”, a XI-a ediție, unui număr de 8 comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoștință și înaltă apreciere pentru contribuția lor, la nivel național, la promovarea și păstrarea valorilor și civilizației tradiționale specifice satului românesc.

S-au înmânat și ordinul de merit, trofeul și diploma de excelență „Corneliu LEU”, a IX-a ediție, unui număr de 7 comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoștință și înaltă apreciere pentru activitatea depusă în domeniul literaturii și publicisticii, în mediul rural.

În 2017, a fost conferită și a III-a ediție a ordinului de merit, trofeului și diplomei de excelență „Ivan PATZAICHIN” unui număr de 10 comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoștință și înaltă apreciere pentru sprijinirea excelenței prin sport, încurajând tinerii să devină mult mai mândri că trăiesc la țară.

Nu în ultimul rând, 2017 a fost anul înmânării în premieră a ediției a I-a a trofeului și diplomei de excelență „ZETEA” unui număr de 6 comune și/sau primari ai acestora, în semn de recunoștință și înaltă apreciere pentru instalarea de investitori și promovarea de produse tradiționale românești, în mediul rural.

Lista celor care au primit aceste distincții poate fi găsită în Anexa 5.

Numărul de reprezentanți ai comunelor participanți în sesiunile ordinare ale Adunării generale a ACoR:

348

304336

446

325

454

508524

495

544

AG 2008 AG 2009 AG 2010 AG 2011 AG 2012 AG 2013 AG 2014 AG 2015 AG 2016 AG 2017

13

2.2. Ședința extraordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România și ședința de constituire a Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, 18-20 iunie 2017

În perioada 18-20 iunie 2017, a avut loc la București, ședința extraordinară a Consiliului director al Asociației Comunelor din România, precum și sesiunea de constituire a Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, marcând cu acest prilej și Ziua funcționarului public, instituită prin Legea nr. 145/2016.

Prima reuniune a membrilor Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, a avut ca temă - „Secretarul comunei, factor activ de Armonie, de Continuitate și de Responsabilitate în administrația publică locală, precum și de garant asupra calității și legalității actelor administrative.”

Cu acest prilej a fost conferit titlul și diploma de excelență „SECRETARUL COMUNEI - ARMONIE, CONTINUITARE și RESPONSABILITATE – PESTE 30 DE ANI” ca răsplată a meritelor importante și în semn de apreciere deosebită pentru activitatea de peste 30 de ani în funcția de secretar al comunei. Ceremonia de decernare a fost efectuată cu participarea domnului Cristian-Vasile BITEA, președintele Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, unui număr de 18 persoane.

La sfârșitul evenimentului a fost adoptată o Declarație a Asociației Comunelor din România, care poată fi găsită în Anexa 6.

Lista membrilor Consiliului director al Corpului profesional al secretarilor comunelor din România este în Anexa 7.

2.3. Adunarea generală în sesiune extraordinară și Consiliul director în ședință ordinară pe semestrul II/2017, 2-7 iulie 2017.

În luna iulie 2017, Asociația Comunelor din România a convocat Adunarea generală în sesiune extraordinară pentru discutarea următoarelor aspecte:

analiza rezultatelor alegerilor locale din 5 iunie 2016 în ceea ce privește impactul asupra organelor de conducere a filialelor județene ale A.Co.R. și implicit asupra componenței organelor de conducere și de control ale A.Co.R;

opțiunile privind constituirea Comisiilor de specialitate permanente ale A.Co.R.;

analiza problemelor cu care se confruntă comunele din România și, implicit, autoritățile administrației publice locale ale acestora, ca urmare a unor sincope în procesul de descentralizare, precum și a unei accentuate diminuări a capacității administrative a autorităților administrației publice locale;

diverse.

La eveniment au participat 203 primari, viceprimari și funcționari publici din comunele din România.

Lista participanților la acest eveniment poate fi găsită în Anexa 8.

2.4. Consiliul director al ACoR în ședință extraordinară, 20-22 octombrie 2017.

În luna octombrie 2017, Asociația Comunelor din România a convocat Consiliul director în sesiune extraordinară, precum și Consiliul director al Corpului profesional al secretarilor comunelor din România, pentru discutarea următoarelor aspecte:

organizarea și funcționarea filialelor județene ale Corpului profesional al secretarilor comunelor din România;

prezentarea unor oportunități de natură organizatorică necesare pentru implementarea și dezvoltarea sistemului de control intern managerial, precum și pentru desfășurarea unor cursuri de pregătire, formare și perfecționare profesională pentru aleșii locali, funcționarii publici și personalul contractual;

dezbaterea celor mai importante probleme ce ţin de punerea în aplicare a reglementărilor prin care se stabilesc atribuții autorităților administrației publice locale, cu precădere cele care pot fi exercitate în baza unor acorduri de cooperare.

La eveniment au participat 53 de primari și secretari ai comunelor din România. Lista participanților poate fi găsită în Anexa 9.

14

2.5. Componența Consiliului director al ACoR la 31 decembrie 2017

Componența Consiliului director al Asociației Comunelor din România s-a modificat în urma alegerilor organelor de conducere ale Filialelor Județene ale ACoR. Astfel, componența Consiliului Director al ACoR la data de 31.12.2017 este:

Nr. crt.

Regiunea de dez-voltare

Jude-țul

Comuna Prenumele și numele primarului Funcția îndeplinită

la nivelul Consiliului director al ACoR

0 1 2 3 4 5

1. Sud-Est CT Cumpăna Mariana GÂJU

Mobil: 0745/187326, Fax: 0241/739003

Email: [email protected]

prim-vicepreședinte

2. Nord-Est

SV Panaci Vasile COZAN

Mobil: 0723/256588, Fax: 0230/576653


vicepreședinte

3. Sud-Est VN Cîrligele Ștefan MOSCU

Mobil: 0728/014368, Fax: 0237/253200


vicepreședinte

4. Sud-Vest Oltenia

OT Nicolae Titulescu

Gheorghe-Florin TIUTIU

Mobil: 0722/350614, Fax: 0249/485335

[email protected]

vicepreședinte

5. Sud-Muntenia

PH Blejoi Adrian DUMITRU

Mobil: 0722/468605, Fax: 0244/410660


vicepreședinte

6. Vest HD Vălișoara Mircea-Ion ROVINAR

Mobil: 0726/721216, Fax: 0254/265400


vicepreședinte

7. Nord-Vest CJ Sînpaul Ovidiu COLCERIU

Mobil: 0743/068220, Fax: 0264/282805


vicepreședinte

8. Centru AB Ciugud Gheorghe DĂMIAN

Mobil: 0730/599060, Fax: 0258/841205


vicepreședinte

9. Nord-Est

NT Săbăoani Valeria DASCĂLU

Mobil: 0730/223880, Fax: 0233/735183


secretar

10. Sud-Est BR Tufești Ștefan MOISE

Mobil: 0728/037262, Fax: 0239/665306


secretar

11. Sud-Muntenia

CL Ștefan cel Mare

Nicolae PANDEA

Mobil: 0744/321548, Fax: 0242/530088


secretar

12. Sud-Vest Oltenia

MH Isverna Ion STOICAN

Mobil: 0751/299299, Fax: 0252/388151


secretar

13. Vest TM Mănăștiur Ionel CURUȚI

Mobil: 0723/545387, Fax: 0256/325850


secretar

14. Nord-Vest MM Săcălășeni Emilian-Gheorghe POP secretar

mailto:[email protected]













15

Mobil: 0730/102658, Fax: 0262/289333


15. Centru BV Hălchiu Ioan GÂRBACEA

Mobil: 0747/951252, Fax: 0268/481416


secretar

16. București-Ilfov

IF Mogoșoaia Paul PRECUP

Mobil: 0722/200515, Fax: 021/3516695


secretar, filială fără personalitate

juridică, președinte interimar

17. 1 Nord-Est

BC Săucești Valentin MANEA

Mobil: 0731/374805, Fax: 0234/215218


membru

18. BT Pomîrla Dumitru CHELARIU

Mobil: 0728/262858, Fax: 0231/622802


membru

19. IS Aroneanu Benoni MORUZI

Mobil: 0724/387959, Fax: 0232/290760


membru

20. VS Fălciu Neculai MORARU

Mobil: 0727/334940, Fax: 0235/430254


membru

21. Sud-Est BZ Valea Salciei Marian MUȘAT

Mobil: 0766/503833, Fax: 0238/575201


membru

22. GL Șendreni Paul CRISTEA

Mobil: 0722/161447, Fax: 0236/826375


membru

23. TL Jurilovca Eugen ION

Mobil: 0744227024


membru

24. Sud-Muntenia

AG Albota Ion DUMITRU

Mobil: 0726/186222, Fax: 0248/233451


membru

25. DB Niculești Dorinel SOARE

Mobil: 0744/525210, Fax: 0345/2670606


membru

26. GR Malu Eugen ȘOAVĂ

Mobil: 0723/634242, Fax: 0246/241106


membru

27. IL Moldoveni Victor-Alexandru DUMITRU

Mobil: 0732/403101, Fax: 0243/285523


membru

28. TR Talpa Benone RABABOC

Mobil: 0766/585156, Fax: 0247/434512


membru

29. Sud-Vest Oltenia

DJ Urzicuța Florea GRIGORESCU

Mobil: 0731/505500, Fax: 0251/317795


membru
















16

Președintele și secretarul general nu sunt membri ai Consiliului director:

Prenumele și numele primarului Funcția

îndeplinită Comuna Județul Regiunea

1 Emil DRĂGHICI

Mobil: 0723.329.838


Președintele ACoR

Vulcana-Băi DB Sud-Muntenia

2 Ghiorghe BUTE

Mobil: 0723.509.430


Secretarul general al

ACoR

Scânteiești GL Sud-Est

Ofițerul de presă al Asociației Comunelor din România, cu rang de vicepreședinte este dl. Ștefan ILIE, primarul comunei Luncavița, județul Tulcea.

30. GJ Hurezani Gheorghe CÎRSTEA

Mobil: 0745/372355, Fax: 0253/475156


membru

31. VL Prundeni Ion HORĂSCU

Mobil: 0728/851710, Fax: 0250/810399


membru, președinte interimar

32. Vest

AR Semlac Letiția STOIAN

Mobil: 0745/311957, Fax: 0257/534102


membru

33. CS Marga Nicolae BEG

Mobil: 0766/445214


membru, filială fără personalitate

juridică, președinte interimar

34. Nord-Vest BH Pomezeu Ioan ȘORA

Mobil: 0723/649262, Fax: 0259/322713


membru

35. BN Lechința Romeo-Daniel FLORIAN

Mobil: 0731.369.399


membru

36. SM Odoreu Dumitru POP

Mobil: 0745/548929, Fax: 0261/775062



37. SJ Pericei BONCIDAI Csaba

Mobil: 0744/645179, Fax: 0260/672940

E-mail: [email protected]

membru

38. Centru CV Barcani Gheorghe MARIN

Mobil: 0766/692735

E-mail: [email protected]


39. HR Tulgheș Marcel VANCU

Mobil: 0734/569775, Fax: 0266/338252



40. MS Ibănești Vasile-Dumitru DAN

Mobil: 0744/704842, Fax: 0265/538300


membru

41. SB Sadu Valentin-Dumitru-Ioan IVAN

Mobil: 0722/634886, Fax: 0269/568027


membru















17

Prin Dispoziția președintelui ACoR nr. 33 din 28 iunie 2017 sunt numite vicepreședinți pentru relații externe ai ACoR, următoarele persoane:

a) Valeria DASCĂLU, primarul comunei Săbăoani, Județul Neamț, membru titular în Consiliul Mondial al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale Unite, UCLG;

b) Suzana-Minodora LUCA, primarul comunei Băișoara, membru titular în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale;

c) Nuţi ROŞU, primarul comunei Făcăeni, judeţul Ialomiţa, membru titular în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale;

d) Veronica DONŢU, primarul comunei Tamaşi, judeţul Bacău, membru supleant în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale;

e) Letiţia STOIAN, primarul comunei Semlac, judeţul Arad, membru supleant în Congresul Puterilor Locale şi Regionale din Europa, Camera Puterilor Locale;

f) Alin-Adrian NICA, primarul comunei Dudeştii Noi, judeţul Timiş, membru titular în Comitetul European al Regiunilor, CoR;

g) Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, judeţul Călărași, membru supleant în Comitetul European al Regiunilor, CoR;

h) Ștefan ILIE, primarul comunei Luncavița, judeţul Tulcea, membru supleant în Comitetul European al Regiunilor, CoR;

i) Cornel NANU, primarul comunei Cornu, judeţul Prahova, membru supleant în Comitetul European al Regiunilor, CoR.

18

3. Activități ale filialelor județene ale Asociației Comunelor din România

3.1. Adunări generale ale filialelor județene ale Asociației Comunelor din România

pentru alegerea noilor organe de conducere

În urma alegerilor locale din iunie 2016, în anul 2017 au fost convocate sesiuni extraordinare ale filialele județene ale Asociației Comunelor din România pentru alegerea noilor organe de conducere ale acestora pentru mandatul 2016 – 2020:

1. Filiala Județeană Prahova a ACoR – 10 ianuarie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Prahova a Asociației Comunelor din România este:

Adrian DUMITRU, primarul comunei Blejoi, președintele;

Ion SAVU, primarul comunei Bucov, prim-vicepreședinte;

Vasilică NEACȘU, primarul comunei Valea Călugărească, vicepreședinte;

Robert NICA, primarul comunei Lipănești, vicepreședinte;

Iulian BÎGIU, primarul comunei Aluniș, vicepreședinte;

Cosmina PANDELE, primarul comunei Berceni, secretar;

Cornel NANU, primarul comunei Cornu, membru;

Violeta GONTEA, primarul comunei Drajna, membru;

Vasilică DIACONU, primarul comunei Măgurele, membru.

2. Filiala Județeană Dâmbovița a ACoR – 12 ianuarie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Dâmbovița a Asociației Comunelor din România este:

Dorinel SOARE, primarul comunei Niculești, președintele;

Constantin STROE, primarul comunei Șotînga, prim-vicepreședinte;

Vasile ȘERBAN, primarul comunei Cornești, vicepreședinte;

Iulian BUIBĂR, primarul comunei Răscăeți, vicepreședinte;

Teodora ANGHELESCU, primarul comunei Bezdead, vicepreședinte;

Constantin ALEXANDRU, primarul comunei Mănești, secretar;

Ion-Leonard DICU, primarul comunei Pietroșița, membru;

Victor GHEORGHE, primarul comunei Cojasca, membru;

Petru IUGA, primarul comunei Vîrfuri, membru.

3. Filiala Județeană Alba a ACoR – 27 ianuarie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Alba a Asociației Comunelor din România este:

Gheorghe DĂMIAN, primarul comunei Ciugud, președintele;

Ioan-Iancu POPA, primarul comunei Sîntimbru, președinte executiv;

Lenuța ALDEA, primarul comunei Cergău, prim-vicepreședinte;

Vasile PUȘCĂ, primarul comunei Valea Lungă, vicepreședinte;

Traian Ștefan POPA, primarul comunei Stremț, secretar general;

Traian GLIGOR, primarul comunei Bistra, secretar;

Tiberiu TODEA, primarul comunei Albac, membru;

Emil LUPȘAN, primarul comunei Cricău, membru;

Marin Ioan PETRUSE, primarul comunei Pianu, membru;

Vasile LOMBREA, primarul comunei Sălciua, membru;

Ilie FRĂȚILĂ, primarul comunei Sîncel, membru;

Daniel Gheorghe RUSU, primarul comunei Șpring, membru;

Constantin JINAR, primarul comunei Șugag, membru.

4. Filiala Județeană Botoșani a ACoR – 27 februarie 2017.

5. Filiala Județeană Brașov a ACoR – 7 aprilie 2017.

19

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Brașov a Asociației Comunelor din România este:

Ioan GÂRBACEA, primarul comunei Hălchiu, președintele;

Tiberiu-Nicolae CHIRILAȘ, primarul comunei Vama Buzăului, vicepreședinte;

Dumitru FLUCUȘ, primarul comunei Șinca Nouă, secretar;

Gicu COJOCARU, primarul comunei Cristian, membru;

Marian-Florin PÂTEA, primarul comunei Fundata, membru.

6. Filiala Județeană Bacău a ACoR – 20 aprilie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Bacău a Asociației Comunelor din România este:

Valentin MANEA, primarul comunei Săucești, președintele;

Ion PRAVĂȚ, primarul comunei Valea Seacă, președinte executiv;

Vasile BIBIRE, primarul comunei Ungureni, vicepreședinte;

Rodica AMBROSIE, primarul comunei Filipeni, secretar;

Lucian CHEȚA, primarul comunei Răcăciuni, membru.

7. Filiala Județeană Tulcea a ACoR – 27 mai 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Tulcea a Asociației Comunelor din România este:

Eugen ION, primarul comunei Jurilovca, președintele;

Alexe NASTASE, primarul comunei Mihail Kogălniceanu, prim-vicepreședinte;

Mugurel MARSAVELA, primarul comunei Baia, vicepreședinte;

Nicolae GIOGA, primarul comunei Stejaru, vicepreședinte;

Marian NAIMAN, primarul comunei Frecăței, secretar general;

Tănase RĂDUCAN, primarul comunei Mihai Bravu, membru;

Ion DĂNILĂ, primarul comunei Nufăru, membru;

Eugen MATEI, primarul comunei Peceneaga, membru;

Costică DEACU, primarul comunei Jijila, membru;

Ivan IGNAT, primarul comunei Slava Cercheză, membru;

Stelian BĂLAN, primarul comunei Turcoaia, membru.

8. Filiala Județeană Constanța a ACoR – 3 octombrie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Constanța a Asociației Comunelor din România este:

Mariana GÂJU, primarul comunei Cumpăna, președintele;

Cristian-Maricel CÎRJALIU, primarul comunei Agigea, vicepreședinte;

Vasile DELICOTI, primarul comunei Poarta Albă, vicepreședinte;

Gheorghe MANTA, primarul comunei Chirnogeni, secretar general;

Gheorghe FRIGIOI, primarul comunei Crucea, membru.

9. Filiala Județeană Călărași a ACoR – 21 noiembrie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Călărași a Asociației Comunelor din România este:

Nicolae PANDEA, primarul comunei Ștefan cel Mare, președintele;

Nicolae RÂJNOVEANU, primarul comunei Roseți, vicepreședinte;

Vasile AUREL, primarul comunei Jegălia, secretar.

10. Filiala Județeană Mehedinți a ACoR – 27 noiembrie 2017.

Componența noului Consiliu director al Filialei Județene Mehedinți a Asociației Comunelor din România este:

Ion STOICAN, primarul comunei Isverna, președintele;

Marian-Ion RĂDUCAN, primarul comunei Șișești, prim-vicepreședinte;

Cătălin DRĂGHICI, primarul comunei Breznița Ocol, vicepreședinte;

20

Jean ROGOVEANU, primarul comunei Gogoșu, vicepreședinte;

Nicolae CURICI, primarul comunei Svinița, vicepreședinte;

Constantin PRUNDEANU-MICĂ, primarul comunei Șovarna, vicepreședinte;

Lucian-Laurențiu COANDĂ, primarul comunei Bîcleș, secretar;

Dumitru BOCEANU, primarul comunei Pădina, membru;

Ion NEAMȚU, primarul comunei Pristol, membru.

3.2. Activitatea filialelor județene ale ACoR

Situație centralizată pentru cele 41 de filiale județene ale ACoR:

Situația pe filiale județene cu comunele din fiecare județ care au trimis Hotărârea de Consiliu Local de aderare la ACoR, care au achitat cotizația datorată pentru anul 2017 și care beneficiază de audit public intern prin cooperare, se prezintă în felul următor:

2861

1685

1199 1270 1272

413

Număr comune Comune cuHCL-uri de

aderaretransmise la

A.Co.R.

Comune care au plătit cotizația

anuală datorată pentru 2017

Comunebeneficiare de

audit publicintern princooperare

Certificateeliberate de

ACoR pentrucomunelemembre

începând cuanul 2016

Certificateeliberate de

ACoR pentrucomunele

membre înaintede anul 2016

21

67 68

95

85

91

58

71

48

40

82

57

41

55

46

33

4441

34

27

76

47

33

75

31

1216

36

2917

36

54

0

72

0 0

37

70

21

34

56

Număr comune în județ

Comune cu HCL-uri de aderare transmise la ACoR la 31.12.2017

Comune plătitoare a cotizației datorate pentru 2017

Comune beneficiare de audit public intern prin cooperare la 31.12.2017

69

50

75

58

40

82

104

61

51

6158

55

37

18

67

49

6

72

16

33

6

54

8

37

13

23

55

35

2

43

9

29

1

13

7

33

0

4553

22

0

76

0

58

0 0 0 0



Comune plătitoare a cotizației datorate pentru anul 2017


22

59

93

32

63 61

91

78

104

90

28

61

1

17

47

9

65 66

83

29 36

1

10

29

7

57

38

58

0

47

0

28

58

0

5358

47



Comune plătitoare a cotizației datorate pentru anul 2017


59 5753

98

9289

46

8178

68

12

47

35

5961

80

39

20

41

64

12

34

26

44

29

62

46

12

20

54

0

57

19

28

54

65

37

0 0

64



Comune plătitoare a cotizație datorate pentru anul 2017


23

3.3. Situații comparative, pe filiale județene și regiuni

1. Situația plății cotizațiilor anuale datorate și a celor restante

În graficele de mai jos se poate vedea situația plății cotizației anuale datorate și a cotizațiilor restante în perioada 2012 – 2016, în funcție de ierarhia stabilită pentru anul 2017. Această situație se referă la indicatorul plata cotizației anuale datorate, stabilită pe baza raportului dintre numărul comunelor cotizante la data de 31.12.2017 și numărul total al comunelor din județ.

Pentru anii 2012, 2013, 2014, 2015 și 2016, situația include plățile operate atât în cursul anului respectiv, cât și în anii următori, până la data de 31.12.2017.

Cifrele sunt în procente - %.

43,9

44,9

46

47,54

47,54

48,53

49,06

49,15

50,7

52,44

59,65

60

60,34

60,42

64,44

69,66

70,15

73,08

73,33

78,95

79,41

100

60,98

57,14

74

49,18

59,02

60,29

60,38

67,8

76,06

74,39

71,93

63,34

65,52

64,54

80

82,02

77,61

66,67

74,67

73,68

88,24

100

68,29

32,65

78

55,74

90,16

51,47

58,49

67,8

80,28

79,27

71,93

65,45

70,69

54,17

81,11

80,9

79,1

58,97

77,33

61,06

89,71

97,83

69,51

33,67

80

57,38

90,8

42,65

47,17

67,8

85,92

79,27

73,68

63,64

75,86

45,83

83,33

73,03

80,6

53,56

78,67

61,05

92,65

97,83

73,17

27,55

80

55,74

95,08

27,94

45,28

67,8

90,14

74,39

80,7

60

75,86

35,42

83,33

82,02

73,12

44,87

74,67

55,79

98,53

97,83

60,98

29,59

82

50,82

86,89

19,12

49,06

67,8

92,96

69,51

85,96

54,55

75,86

27,08

84,44

69,66

61,19

42,31

69,33

51,58

95,59

91,3

Buzău

Suceava

Călărași

Mehedinți

Galați

Arad

Sibiu

Ialomița

Botoșani

Dâmbovița

Sălaj

Hunedoara

Constanța

Brașov

Prahova

Timiș

Alba

Neamț

Cluj

Argeș

Vrancea

Tulcea

2017

2016

2015

2014

2013

2012

24

21,31

25,64

27,59

31,52

36,54

36,47

38,71

42,5

31,15

28,21

44,83

36,96

29,81

41,18

51,61

60

32,79

28,21

44,83

25

40,38

38,82

51,61

65

37,7

29,49

46,55

27,17

43,27

30,59

53,76

77,5

40,98

33,33

51,72

27,17

47,12

31,76

41,94

80

34,43

30,77

12,07

27,17

42,31

30,59

41,94

77,5

Gorj

Vâlcea

Bistrița-Năsăud

Teleorman

Olt

Bacău

Iași

Brăila

2017

2016

2015

2014

2013

2012

1,96

3,13

5

7,69

8,65

12,07

13,19

14,81

15,87

18,84

20,34

3,92

6,25

5

8,79

7,69

12,07

18,68

20,99

26,98

7,25

16,95

3,92

6,25

5

5,49

7,69

12,07

25,27

23,46

23,81

7,25

16,95

5,88

6,25

5

7,69

13,46

12,07

14,29

23,46

23,81

4,35

16,95

5,88

3,13

5

7,69

9,62

10,34

15,38

25,92

25,4

4,35

15,25

9,8

0

5

8,79

9,62

8,62

8,79

27,16

28,57

5,8

16,95

Giurgiu

Ilfov

Covasna

Mureș

Dolj

Harghita

Bihor

Vaslui

Maramureș

Caraș-Severin

Satu-Mare

2017

2016

2015

2014

2013

2012

25

2. Situația hotărârilor Consiliului local de aderare comunicate Asociației Comunelor din România la data de 31.12.2015, 31.12.2016 și, respectiv, 31.12.2017, pe județe:

51

26

13

26

32

44

18

27

14

86

5

62

26

3

68

62

6

54

1

33

52

29

18

26 31

71

6

69

7

2

35

57

41

55

45

33

41

34

27

74

37

18

67

49

6

72

16

33

68

37

31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017

6

33

9

43

5

34

13

77

9

38

19

11

36

42

35

14

38 39

15

53

0

11

50

26

49

38

43 43

28

61

1

17

47

9

6466

83

12

47

35

5961

80

39

20

41

64

31.12.2015 31.12.2016 31.12.2017

26

3. Situația comunelor care au plătit cotizația anuală datorată, pe regiuni de dezvoltare, pe baza datelor aferente anilor 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 și, respectiv, 2017 la 31 decembrie 2017

Pentru anii 2012, 2013, 2014, 2015 și 2016 situația include plățile operate atât în cursul anului respectiv, cât și în anii următori, până la data de 31.12.2017.

a) Regiunea de Dezvoltare Sud-Est (număr total de comune în regiune 355):

b) Regiunea de Dezvoltare Nord-Est (număr total de comune în regiune 506):

285

306296

284

254

217

80,28 86,19 83,38 8071,54

61,12

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Comune plătitoare Comune plătitoare raportat la total comune din regiune (355)

215 213230

262

305

216

42,49 42,09 45,45 51,78 60,2842,69

2012 2013 2014 2015 2016 2017


27

c) Regiunea de Dezvoltare Vest (număr total de comune în regiune 281):

d) Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia (număr total de comune în regiune 519):

e) Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest (număr total de comune în regiune 403):

102

118

132

148154

141

36,3041,99 46,98

52,67 54,80 50,18

2012 2013 2014 2015 2016 2017


293 297 306 300316

258

56,45 57,23 58,96 57,80 60,8949,71

2012 2013 2014 2015 2016 2017


144

171 166173 167

139

35,7342,43 41,19 42,93 41,44

34,49

2012 2013 2014 2015 2016 2017


28

f) Regiunea de Dezvoltare Centru (număr total de comune în regiune 357):

g) Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia (număr total de comune în regiune 408):

h) Regiunea de Dezvoltare București Ilfov (număr total de comune în regiune 32):

95105

117

132 132

118

26,61 29,41 32,77 36,97 36,97 33,05

2012 2013 2014 2015 2016 2017


130

144 140

126

110 109

31,86 35,29 34,31 30,88 26,96 26,72

2012 2013 2014 2015 2016 2017


0

1

2 2 2

1

0,00

3,13

6,25 6,25 6,25

3,13

2012 2013 2014 2015 2016 2017


29

3.4. Activități prin cooperare

În ianuarie 2018, în 26 de județe ale României, ACoR exercită prin filialele județene ale Asociației activitatea de audit public intern prin cooperare, către comunele membre din județ. Astfel, un număr de 1267 de comune din 2861 existente la nivelul întregii țări, aproximativ 44%, sunt beneficiare ale acestui sistem inovativ, după cum se poate vedea și din tabelul de mai jos. De asemenea, 3 orașe din România sunt beneficiare ale activității de audit public intern, respectiv orașul Nucet din județul Bihor, orașul Predeal din județul Brașov și orașul Răcari din județul Dâmbovița.

Județele unde se implementează acest sistem sunt: Alba, Argeș, Bihor, Bistrița-Năsăud, Botoșani, Brașov, Brăila, Buzău, Călărași, Cluj, Constanța, Dâmbovița, Galați, Iași, Maramureș, Mehedinți, Neamț, Olt, Prahova, Sălaj, Sibiu, Suceava, Teleorman, Timiș, Tulcea, Vrancea.

De asemenea, pe lângă activitatea de audit public intern, filialele județene ale ACoR exercită alte activități prin cooperare, printre care enumerăm activitatea financiar-contabilă, activitatea de relații cu publicul și activitatea administrativă, urbanismul si amenajarea teritorilului, etc.

Conform datelor colectate în luna ianuarie 2018, situația din cele 26 de județe unde se furnizează activitatea de audit public prin cooperare de către filialele județene este următoarea:

Nr crt

Filiala județeană

Număr auditori

Număr comune cu acorduri de cooperare

Nr crt

Filiala județeană

Număr auditori

Număr comune cu acorduri de cooperare

1 Alba 13 54 14 Iași 14 47

2 Argeș 11 72 15 Maramureș 4 28

3 Bihor 3 54 + 1 oraș 16 Mehedinți 21 58

4 Bistrița-Năsăud 2 37 17 Neamț 18 53

5 Botoșani 25 70 18 Olt 14 58

6 Brașov 6 21 + 1 oraș 19 Prahova 10 47

7 Brăila 5 34 20 Sălaj 7 57

8 Buzău 5 56 21 Sibiu 4 19

9 Călărași 7 45 22 Suceava 9 28

10 Cluj 10 53 23 Teleorman 6 54

11 Constanța 3 22 24 Timiș 20 65

12 Dâmbovița 17 76 + 1 oraș 25 Tulcea 4 37

13 Galați 4 58 26 Vrancea 11 64

TOTAL 253 auditori 1267 comune și 3 orașe

30

3.5. Rapoarte de activitate a filialelor județene ale Asociației Comunelor din România

Raportul de activitate a Filialei Județene Alba a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 10.

Raportul de activitate a Filialei Județene Brașov a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 11.

Raportul de activitate a Filialei Județene Cluj a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 12. Raportul de activitate a Filialei Județene Galați a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 13. Raportul de activitate a Filialei Județene Hunedoara a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 14.

Raportul de activitate a Filialei Județene Ialomița a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 15.

Raportul de activitate a Filialei Județene Iași a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 16.

Raportul de activitate a Filialei Județene Maramureș a a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 17.

Raportul de activitate a Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 18.

Raportul de activitate a Filialei Județene Olt a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 19.

Raportul de activitate a Filialei Județene Teleorman a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 20.

Raportul de activitate a Filialei Județene Vrancea a Asociației Comunelor din România poate fi găsit în Anexa 21.

31

4. Activități de reprezentare la nivel european și internațional

4.1. Celebrarea celei de-a 60-a aniversări a Tratatului de la Roma

În data de 24 martie 2017, la Roma, în Republica Italia, s-a desfășurat ședința Biroului Executiv al Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa și ulterior au fost organizate diferite evenimente pentru celebrarea celei de-a 60-a aniversări a Tratatului de la Roma

La aceste reuniuni, din partea ACoR, au participat: doamna Mariana GÂJU, vicepreședinte al CEMR, prim-vicepreședintele ACoR, primarul comunei Cumpăna, județul Constanța și domnul Cătălin-Mihai CONSTANTIN, personal executiv A.Co.R.

În cadrul Biroului Executiv al CEMR/CCRE a fost dezbătut printre alte subiecte și Viziunea Europei 2030, documentul prin care comunelor și regiunile din Europa își propun prioritățile privind viitorul Europei și al Uniunii Europene.

În cursul după-amiezii aceleiași zile, la inițiativă Secțiunii Italiene a CCRE a fost organizată Celebrarea celei de-a 60-a aniversări a Tratatului de la Roma, cu participarea E.S. domna Federica Mogherini, vicepreședinte al Comisiei Europene (CE), a domnului Markku Markkula, președintele Comitetului European al Regiunilor (CoR), a domnului Stefano Bonaccini, președintele CEMR/CCRE și a altor invitați.

În cadrul dezbaterii din cadrul acestei întâlniri, doamna Mariana GÂJU, vicepreșendinte al CEMR a luat cuvântul, subliniind importanța proiectului european, implicării civice și a tinerilor în vederea evitării propagării discursurilor de tip populist și extremist. De asemenea, d-na vicepreședinte GÂJU a condamnat ferm terorismul de orice fel și a transmis condoleanțe familiilor îndoliate în urma recentului atentat terorist de la Londra.

În data de 25 martie 2017, doamna Mariana GÂJU, vicepreșendinte al CEMR a participat și a luat cuvântul în cadrul Marșului pentru Europa, îndemnându-i pe tinerii prezenți la marș de a avea încredere în viitorul proiectului european.

4.2. Al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale (UCLG), Jeju, Republica Coreea

În perioada 10 – 13 mai 2017 a avut loc la Jeju, Republica Coreea cel de-al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale (UCLG).

Cifrele reprezentative ale UCLG sunt următoarele: peste 240.000 de autorități publice locale și regiuni; 175 de asociații de autorități publice locale; reprezintă în mod direct interesele a peste 5.000.000.000 de locuitori. UCLG este o rețea care sprijină vocea autorităților locale la nivelul organizațiilor mondiale privitor la tematici, cum ar fi: climat, urbanizare, finanțe publice etc.

Câteva cifre cheie ale celui de-al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale (UCLG) sunt: mai mult de 500 de participanți reprezentanți ai orașelor, regiunilor și autorităților locale de pe toate continentele din peste 70 de țări.

Ediția anterioară a Summit-ului a fost organizată la Bilbao, Regatul Spaniei, în anul 2015. Titlul celui de-al doilea Summit Cultural al UCLG este „Angajamente și acțiuni pentru cultură în orașele durabileʺ.

Domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița, președintele ACoR, a susținut în cadrul sesiunii paralele C1 – Orașe, patrimoniu și durabilitate prezentarea cu titlul: „Cultură și tradiție în zonele rurale din România - istorie și prezent, comuna Vulcana-Băi - studiu de caz”.

De asemenea, pe parcursul Summit-ului domnii Emil DRĂGHICI, președintele ACoR și Ghiorghe BUTE, secretarul general al ACoR au avut o întrevedere de lucru cu domnul Kim Nam-Jin, directorul departamentului de pace și relații internaționale al Provinciei Autonome Speciale Jeju pentru a identifica eventualele domenii în care s-ar putea stabili o colaborare instituțională.

Asociația Comunelor din România a participat la acest eveniment cu o delegație formată din 15 primari de comune din România și un reprezentant al aparatului executiv al asociației: domnul Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița, președintele ACoR; domnul Gheorghe DĂMIAN, primarul comunei Ciugud, județul Alba; domnul Ion DUMITRU, primarul

32

comunei Albota, județul Argeș; domnul Nicolae-Liviu DASCĂLU, primarul comunei Mărăcineni, județul Argeș; domnul Ovidiu COLCERIU, primarul comunei Sînpaul, judeţul Cluj; domnul Dorinel SOARE, primarul comunei Niculești, județul Dâmbovița; domnul Alexandru FUICĂ-HAISLER, primarul comunei Negrilești, județul Galați; domnul Ghiorghe BUTE, primarul comunei Scînteiești, județul Galați; domnul Marcel VANCU, primarul comunei Tulgheș, județul Harghita; domnul Ovidiu-Ilie FURDUI, primarul comunei Criscior, județul Hunedoara; domnul Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, primarul comunei Sadu, județul Sibiu; domnul Vasile COZAN, primarul comunei Panaci, judeţul Suceava; domnul Alin-Adrian NICA, primarul comunei Dudeştii Noi, judeţul Timiş; domnul Ioan SAS, primarul comunei Pișchia, județul Timiș; domnul Ștefan MOSCU, primarul comunei Cîrligele, județul Vrancea și domnul Cătălin-Mihai CONSTANTIN, personal executiv A.Co.R.

4.3. Participare ACoR la Summit-ul pentru Climă al Liderilor Locali și Regionali, Bonn, 12 noiembrie 2017

Doamna Mariana GÂJU, prim-vicepreședintele ACoR, vicepreședintele Consiliului Comunelor și Regiunilor din Europa și primarul comunei Cumpăna din județul Constanța, a reprezentat comunele din România în cadrul Summit-ul pentru Climă al Liderilor Locali și Regionali, organizat în cadrul COP23 (a 23-a Conferință privind Schimbările Climatice a Națiunilor Unite). La eveniment a participat și domnul Adrian MIROIU-LAMBA, directorul general adjunct al ACoR.

Summit-ul pentru climă al liderilor locali și regionali din 12 noiembrie 2017 este prima întrunire a administrațiilor locale și regionale în cadrul COP23. Conferința a fost găzduită cu sprijinul Primăriei Orașului Bonn și al Statului Renania de Nord-Westphalia, la aceasta participând peste 1.000 de delegați, inclusiv peste 330 de lideri politici din peste 60 de țări. Este prima oară când un astfel de Summit comun la nivel local și regional este ținut într-un spațiu UNFCCC, cu o reprezentare atât de variată, pentru a discuta despre climă și sustenabilitate în manieră holistică. Summit-ul a fost punctul de pornire al inițiativelor strategice și al parteneriatelor pentru sprijinirea implementării Acordului de la Paris, demonstrând că atunci când primăriile, structurile regionale, companiile, comunitățile și toate nivelurile administrației își unesc forțele, acțiunea în favoarea climei este mai puternică și mai eficace.

La sfârșitul Summit-ului, liderii locali și regionali au adoptat Angajamentul Bonn-Fiji al liderilor locali și regionali în vederea implementării Acordului de la Paris la toate nivelurile, punctând angajamentul lor de a respecta țintele stabilite de Acordul de la Paris de a ține creșterea globală de temperatură mult sub 2 grade Celsius.

Angajamentul Bonn-Fiji al liderilor locali și regionali în vederea implementării Acordului de la Paris la toate nivelurile poate fi găsit în Anexa 22.

33

5. Situația veniturilor și cheltuielilor ACoR în anul 2017

5.1. Aparatul executiv al Asociației Comunelor din România

În anul 2017, personalul executiv al Asociației Comunelor din România a fost alcătuit din 10 persoane angajate permanent, alte persoane fiind angajate ca experți în cadrul proiectului finanțat prin POCU în cadrul căruia ACoR-ul este partener.

5.2. Situația financiară a Asociației Comunelor din România în anul 2017

Veniturile Asociației sunt formate din cotizații, venituri din contribuții bănești, venituri din proiecte cu finanțare nerambursabilă, donații și din alte venituri.

Sumele intrate în contul Asociației, în anul 2017, din cotizația anuală datorată de membrii ACoR și restanțele aferente anilor precedenți, până la nivelul anului 2012, au avut valoarea de 2.335 mii lei, 1.429 mii lei reprezentând cotizație anuală datorată de membrii ACoR în anul 2017, iar restul însemnând plăți cotizații restante din anii trecuți (respectiv 906 mii lei).

Veniturile din contribuții bănești sunt plățile făcute de reprezentanții comunelor participanți la diferite evenimente organizate de Asociația Comunelor din România, în 2017.

Veniturile din proiecte cu finanțare nerambursabilă sunt sumele venite din rambursările obținute de Asociație în cadrul proiectelor, sume cheltuite numai pentru activitățile aferente proiectelor.

Donațiile sunt sume primite din partea unor persoane fizice.

Capitolul „Alte venituri” include sumele primite de ACoR din partea Rețelei de Asociații de Autorități Locale din Sud-estul Europei (NALAS) pentru plata persoanei de legătură din cadrul executivului ACoR, rambursarea unor costuri ocazionate de participarea la unele evenimete internaționale, etc.

1 1 2 3 4 610 11 8 8 10

0 0 0 0 0 4 7 7 2 0 40 0 0 0 0 08

134

29

61

0

20

40

60

80

100

120

140

160

19

97-1

999

20

00-2

002

20

03-2

005

20

06

20

07-2

009

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14-2

016

20

17

Număr salariați și experți angajați de ACoR

personal executiv permanent experți pe proiecte experți în teritoriu (regionali)

1429

906

47

217

96

2695

* Venituri din cotizații anuale datorate pentru 2017, achitate până la

31.12.2017

* Venituri din cotizații restante aferente

perioadei 2012-2016, achitate în anul 2017

* Alte venituri (NALAS,etc)

* Venituri din contribuții bănești

* Venituri din proiecte

Venituri A.Co.R., dincare:

Venituri ACoR în anul 2017 - mii lei

23

42

7

31

1070

158

410

97

33

87

217

84

20

56

70

11

135

34

22

31

2638

700

* Cheltuieli privind sponsorizările (Festivalul

Alină-te dor, alină! - Nicolae …

* Tichete

* Alte taxe

* Protocol

* Cote filiale județene, inclusiv cotizații majorate ale filialelor

* Deplasări interne și externe

* Salarii și colaboratori ACoR

* Cheltuieli proiect POCUACoR (salarii proiect POCU,

altele ACoR)

* Mijloace fixe și obiecte de inventar

* Amortizări mijloace fixe

* Deplasări evenimentestatutare

* Prestări servicii terți

* Consumabile

* Comunicații și poștă

* Contribuții organisme internaționale CEMR, UCLG,

NALAS

* Comisioane, dobânzi

* Chirie, utilități, leasig, prime asigurări

* Combustibil, transport bunuri

* Întreținere și reparații

* Alte cheltuieli de exploatare

Cheltuieli totale, din care:

Depozite sume proiecte

Cheltuieli ACoR în anul 2017 - mii lei

5.3. Ierarhia filialelor județene la indicatorul plata cotizației anuale datorate pentru anul 2017

(ierarhia este stabilită pe baza raportului dintre numărul comunelor cotizante la data de 31.12.2017 și numărul total al comunelor din județ):

Nr. Crt. JUDEȚUL TOTAL COMUNE CE AU

ACHITAT COTIZAȚIA AFERENTĂ ANULUI 2017 până la 31.12.2017

TOTAL COMUNE

JUDEȚ

PROCENT CONFORM PLĂȚILOR LA

31.12.2017

0 1 2 3 4

1 Tulcea 46 46 100,00

2 Vrancea 54 68 79,41

3 Argeș 75 95 78,95

4 Cluj 55 75 73,33

5 Neamț 57 78 73,08

6 Alba 47 67 70,15

7 Timiș 62 89 69,66

8 Prahova 58 90 64,44

9 Brașov 29 48 60,42

10 Constanța 35 58 60,34

11 Hunedoara 33 55 60,00

12 Sălaj 34 57 59,65

13 Dâmbovița 43 82 52,44

14 Botoșani 36 71 50,70

15 Ialomița 29 59 49,15

16 Sibiu 26 53 49,06

17 Arad 33 68 48,53

18 Galați 29 61 47,54

19 Mehedinți 29 61 47,54

20 Călărași 23 50 46,00

21 Suceava 44 98 44,90

22 Buzău 36 82 43,90

23 Brăila 17 40 42,50

24 Iași 36 93 38,71

25 Bacău 31 85 36,47

26 Olt 38 104 36,54

27 Teleorman 29 92 31,52

28 Bistrița-Năsăud 16 58 27,59

29 Vâlcea 20 78 25,64

30 Gorj 13 61 21,31

31 Satu-Mare 12 59 20,34

32 Caraș-Severin 13 69 18,84

33 Maramureș 10 63 15,87

34 Vaslui 12 81 14,81

35 Bihor 12 91 13,19

36 Harghita 7 58 12,07

37 Dolj 9 104 8,65

38 Mureș 7 91 7,69

39 Covasna 2 40 5,00

40 Ilfov 1 32 3,13

41 Giurgiu 1 51 1,96

TOTAL 1199 2861 41,91

36

6. Propuneri de modificări legislative primite în 2017

În anul 2017 au fost înregistrate la nivelul ACoR un număr de 465 de inițiative legislative, față de 598 în 2016 și 493 în 2015, trimise spre consultare de diferite ministere și agenții guvernamentale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative, cu modificările ulterioare. Acestea au fost transmise, pe e-mail, către membrii ACoR pentru obținerea unor puncte de vedere din partea membrilor Asociației.

La începutul anului 2017 a fost depus spre finanțare la Autoritatea de Management a Programului Operațional Capacitate Administrativă proiectul „Platforma Acțiunilor Comune Transparente - PACT A.Co.R.”. Proiectul dorește crearea și dezvoltarea, la nivelul Asociației Comunelor din România, a unui mecanism alternativ funcțional, cu o abordare de jos în sus (bottom-up), de elaborare și monitorizare a politicilor publice ce vizează mediul rural din România, respectiv de consultare a membrilor privind politicile publice inițiate de autoritățile și instituțiile publice centrale.

Această inițiativă ar ajuta Asociația să obțină feed-back din partea membrilor pe un număr mult mai mare de inițiative legislative propuse de către autoritățile administrației centrale din România, astfel încât să poată fi formulate puncte de vedere ale ACoR-ului.

Acest proiect a fost câștigat și va fi contractat în anul 2018.

16

37

52

3640

53

33

19

45

70

34

58

39

53

70 70

47

70

20

38

58

67

44

22

15

23

49

33 33

50

31

35

49

29

79

39

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2015

2016

2017

37

7. Proiectele Asociației Comunelor din România

7.1. Proiectul „Platforma Acțiunilor Comune Transparente - PACT ACoR”

Proiectul este aprobat și în curs de contractare.

Cod apel: POCA/111/1/1/Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP

Axa Prioritară: Administrație publică și sistem judiciar eficiente

Operațiunea: Dezvoltarea și introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică ce optimizează procesele decizionale orientate către cetățeni și mediul de afaceri în concordanță cu SCAP

Componenta 1: CP2/2017 - Creșterea capacității ONG-urilor și a partenerilor sociali de a formula politici publice alternative

Obiectivul general al proiectului este crearea și dezvoltarea, la nivelul Asociației Comunelor din România, a unui mecanism alternativ funcțional, cu o abordare de jos în sus (bottom-up), de elaborare și monitorizare a politicilor publice ce vizează mediul rural din România, respectiv de consultare a membrilor privind politicile publice inițiate de autoritățile și instituțiile publice centrale - Platforma acțiunilor comune transparente PACT - A.Co.R.

Acest proiect vine în întâmpinarea nevoii legiuitorului de a formula politici publice și acte legislative care să poata fi implementate la nivelul administrației publice locale, luând în considerare nevoile reale ale mediului rural, prin crearea unui mecanism care să permită colectarea unor input-uri cât mai numeroase venite din partea celor care interacționează în fiecare zi cu cetățenii colectivităților. PACT A.Co.R. este un mecanism ce va permite consultarea rapidă a tuturor membrilor, colectarea în timp real a punctelor de vedere ale acestora, transparentizarea și, în același timp, securizarea procedurii interne de consultare, creșterea capacității A.Co.R. în formularea unui număr mai mare de politici publice alternative.

Totodată, mecanismul își propune să ofere acces direct unui număr de circa 1500 de comune din România la proiectele de politici publice și legislative ale administrației publice centrale, transmițând A.Co.R. observații, modificări, completări care să permită, în final, elaborarea unor propuneri de politici publice alternative, mai facil de implementat.

PACT A.Co.R. va putea fi accesat atât de către aleșii locali, cât și de către funcționarii publici/angajați contractuali de la nivelul comunelor. Acesta va determina reducerea costurilor de timp și resurse, atât pentru aparatul executiv al acesteia, cât si pentru membri.

7.2. Proiectul „Măsuri integrate pentru comunitate’’, cod SMIS 2014+: 103133

Proiectul este aprobat și în curs de implementare.

Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Capital Uman 2014 - 2020, Axa prioritară 4 - Incluziunea socială şi combaterea sărăciei, Prioritatea de investiție 9.ii – Integrarea socio-economică a comunităţii marginalizate, cum ar fi romii, Componenta 1 - Apel: POCU/18/4/1/Reducerea numărului de comunități marginalizate în care există populație aparținând minorității roma (acele comunități în care populația aparținând minorității roma reprezintă minim 10% din totalul populației la nivelul comunității) aflate în risc de sărăcie și excluziune sociala, prin implementarea de măsuri integrate.

Proiectul a demarat în data de 15 septembrie 2017 fiind implementat de către Asociația Europeană pentru o Viață mai Bună, în parteneriat cu Fundația pentru Dezvoltarea Serviciilor Sociale, Asociația Comunelor din România, APDRP - Asociaţia pentru Dezvoltare Regională şi Parteneriat, Primăria Cuza Vodă și Școala Gimnazială nr. 1 Cuza Vodă.

Proiectul se va derula pe o perioadă de 36 de luni în Comuna Cuza Vodă, județul Constanța, iar valoarea totală a acestuia este de 19.329.792,07 lei.

38

Obiectivul principal al proiectului este scăderea riscului de sărăcie și excluziune socială pentru 640 de persoane care locuiesc în zone marginalizate în care există populație roma din comuna Cuza Vodă, județul Constanța, prin realizarea și implementarea unor măsuri destinate dezvoltării locale integrate, centrate pe o abordare multisectorială, corelând și asigurând complementaritea dintre investițiile în infrastructură și cele destinate dezvoltării capitalului uman.

Contribuția proiectului la îndeplinirea obiectivului se va realiza prin reducerea numărului de persoane aflate în risc de sărăcie din comunitatea marginalizată Cuza Vodă cu 640 de persoane, din care 192 de etnie roma prin aplicarea unui set de măsuri integrate în domeniile educației, ocupării, serviciilor sociale și medicale, îmbunătățirii condițiilor de locuit, acordării asistenței juridice și combaterii discriminării.

Experiența în domeniul formării profesionale a ACoR va fi folosită în beneficiul persoanelor din grupul țintă din proiectul implementat în comuna Cuza Vodă prin susținerea cursurilor de:

- 2 grupe agent pază și ordine - 14 pers./grupa (120h teorie+240h practică);

- 2 grupe confecționer-asamblor articole din textile - 14 pers./grupa (120h teorie+240h practică);

- 2 grupe îngrijitoare bătrâni la domiciliu - 14 pers./grupa (120h teorie+240h practică);

- 2 grupe agent de curățenie clădiri și mijloace de transport - 14 pers. /grupa; (120h teorie+240h practică);

- 1 grupa sudor - 14 pers./grupa (240h teorie+480h practica);

- 2 grupe dulgher-tâmplar-parchetar - 14 pers./grupa (240h teorie+480h practica).

7.3. Proiectul „Îmbunătățirea accesului la servicii a cetățenilor și a calității serviciilor

– o administrație publică locală transparentă și responsabilă”

Proiectul este unul non-competitiv, fiind în proces de elaborare.

Parteneri proiect: Asociația Comunelor din România, Asociația Municipiilor din România, Asociația Autorităților Locale și Regionale din Norvegia

Finanțator: Mecanismul Financiar Norvegian 2014-2021

Scopul principal al proiectului este de a întări capacitatea autorităților locale din România prin creșterea responsabilității și transparenței acestora și prin conștientizarea incompatibilităților și conflictului de interese ce pot apărea prin crearea unui portal (e-TIC Portal) și a unor ghiduri în acest sens.

Proiectul va acționa pe 4 domenii: - Etică organizațională asumată de factorii de decizie din autoritățile locale prin însușirea de exemple de succes din Norvegia; - Proces de luare a deciziilor transparent prin consultări publice organizate pentru măsurile luate de autoritățile locale care îi afectează în mod direct; - Incompatibilitate: de la conceptele din legislație la implementarea legii, astfel încât numărul aleșilor locali și a funcționarilor puiblici aflați în această situație să se reducă; - Conflictul de interese: conceptele legislative explicate astfel încât riscurile emergente să fie idendificate din timp si, astfel, evitate.

E-TIC Portal va include un help-desk pentru comune și municipii care va încerca să ofere servicii de consultanță în domeniile de mai sus, un sistem de avertizare în timp real care va putea promova schimbările legislative către reprezentanții administrației publice locale, legislația aferentă și ghiduri pentru implementarea acesteia, studii de caz și analize din Norvegia și România, materiale de instruire. De asemenea, proiectul va propune și instruirea unui număr de 2000 de aleși locali și funcționari de la nivelul comunelor și a 800 de la nivelul municipiilor în domeniile de mai sus, precum și a 500 de noi aleși.

39

8. ANEXE

Anexa 1 – Lista participanților la ședința Consiliului director pe semestrul I/2017

1. Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și președintele ACoR;

2. Ghiorghe BUTE, președintele Filialei Județene Galați a ACoR;

3. Gheorghe DĂMIAN, președintele Filialei Județene Alba a ACoR;

4. Letiția STOIAN, președintele Filialei Județene Arad a ACoR;

5. Ion DUMITRU, președintele Filialei Județene Argeș a ACoR;

6. Valentin MANEA, președintele Filialei Județene Bacău a ACoR;

7. Ioan ȘORA, președintele Filialei Județene Bihor a ACoR;

8. Ioan GÂRBACEA, președintele Filialei Județene Brașov a ACoR;

9. Marian MUȘAT, președintele Filialei Județene Buzău a ACoR;

10. Petru-Nicolae FURDUI, președintele Filialei Județene Caraș-Severin a ACoR;

11. Nicolae PANDEA, președintele Filialei Județene Călărași a ACoR;

12. Ovidiu COLCERIU, președintele Filialei Județene Cluj a ACoR;

13. Mariana GÂJU, președintele Filialei Județene Constanța a ACoR;

14. Dorinel SOARE, președintele Filialei Județene Dâmbovița a ACoR;

15. Gheorghe CÎRSTEA, președintele Filialei Județene Gorj a ACoR;

16. Marcel VANCU, președintele Filialei Județene Harghita a ACoR;

17. Mircea-Ion ROVINAR, președintele Filialei Județene Hunedoara a ACoR;

18. Paul PRECUP, președintele Filialei Județene Ilfov a ACoR;

19. Dan-Vasile DUMITRU, primarul comunei Ibănești, județul Mureș;

20. Valeria DASCĂLU, președintele Filialei Județene Neamț a ACoR;

21. Adrian DUMITRU, președintele Filialei Județene Prahova a ACoR;

22. Valentin-Dumitru-Ioan IVAN, președintele Filialei Județene Sibiu a ACoR;

23. Vasile COZAN, președintele Filialei Județene Suceava a ACoR;

24. Benone RABABOC, președintele Filialei Județene Teleorman a ACoR;

25. Ionel CURUȚI, președintele Filialei Județene Timiș a ACoR;

26. Ștefan ILIE, președintele Filialei Județene Tulcea a ACoR;

27. Neculai MORARU, președintele Filialei Județene Vaslui a ACoR;

28. Ion HORĂSCU, președintele Filialei Județene Vâlcea a ACoR.

29. Ștefan MOSCU, președintele Filialei Județene Vrancea a ACoR;

30. Vasile MACOVEI, primarul comunei Focuri, județul Iași;

31. Paul CRISTEA, primarul comunei Șendreni, județul Galați;

32. Ovidiu DOȚA, primarul comunei Topolovățu Mare, județul Timiș;

33. Marius COJOCARU, primarul comunei Cuza Vodă, județul Călărași;

34. Cornel NANU, primarul comunei Cornu, județul Prahova;

35. Cici Constantin OPREA, primarul comunei Brastavățu, județul Olt;

36. Cici Constantin OPREA, primarul comunei Brastavățu, județul Olt;

37. Gelu MARIȚA, primarul comunei Vișina, județul Olt;

38. Ion CIOCEA, primarul comunei Bustuchin, județul Gorj;

39. Carmen LIXANDRU, primarul comunei Sutești, județul Vâlcea;

40. Dinu VALERE, primarul comunei Giurgeni, județul Ialomița;

41. Ștefan IONESCU, primarul comunei Valea Ciorii, județul Ialomița;

42. Ioan PASERE, primarul comunei Strâmtura, județul Maramureș;

40

Anexa 2 – Lista participanților la Adunarea generală a ACoR, în cea de-a XX-a sesiune ordinară, din 21-24 februarie 2016

1. Județul ALBA: comuna Cergău – Lenuța ALDEA; comuna Jidvei – Alin TRIF, Traian-Dan BRAȘOVEANU, Vasile FĂGEȚAN; comuna Crăciunelu de Jos - Lenuța BUBUR; comuna Cetatea de Baltă – Constantin COMANDARU; comuna Roșia de Secaș – Ioan CRISTEA; comuna Doștat – Emili-Livia CÎNDEA; comuna Ciugud - Gheorghe DĂMIAN; comuna Sâncel - Ilie FRĂȚILĂ; comuna Bistra – Traian GLIGOR; comuna Șugag – Constantin JINAR; comuna Sălciua - Vasile LOMBREA; comuna Șona – Teodor-Florin MĂRGINEAN, Gheorghe POȘA; comuna Cenade - Ilie NEAMȚU; comuna Gîrbova - Ioan NEDELA; comuna Meteș – Dan-Cosmin OPRUȚA; comuna Sântimbru – Ioan-Iancu POPA; comuna Stremț - Traian-Ștefan POPA; comuna Valea Lungă – Vasile PUȘCĂ; comuna Șpring - Daniel-Gheorghe RUSU; comuna Săliștea – Aurel-Emil STĂNILĂ; comuna Suciu – Emanoil-Sorin SUCIU; comuna Albac - Petru-Tiberiu TODEA.

2. Județul ARAD: comuna Șiria - Valentin BOT; comuna Secusigiu – Ilie CHEȘA; comuna Birchiș - Ioan GUȚU, comuna Petriș – Irina IONESCU; comuna Macea – Ciprian-Gheorghe OTLĂCAN; comuna Hășmaș – Cornel POPA; comuna Semlac - Letiția STOIAN; comuna Șeitin – Mircea-Sabin TOTOREAN.

3. Județul ARGEȘ: comuna Albota - Ion DUMITRU; comuna Brăduleț – Evlampie ALECU; comuna Hârtiești – Petre ANDREI; comuna Valea Iașului – Nicolae BARBU; comuna Râca - Georgel BURCEA; comuna Rociu - Aurel BĂLĂȘOIU; comuna Mărăcineni - Nicolae-Liviu DASCĂLU; comuna Bogați – Ion GÎRLEANU; comuna Recea - Marin PANĂ; comuna Albeștii de Argeș – Gabriel POPA; comuna Pietroșani – Eugeniu PĂTRU; comuna Suseni - Doru RADU; comuna Bascov - Gheorghe STANCU; comuna Micești – Dumitru VOICU; comuna Aninoasa – Benonie ȘTEFAN; Ion TOADER – președintele executiv al Filialei Județene Argeș a ACoR.

4. Județul BACĂU: comuna Sascut – Ionel APOSTOL; comuna Oituz – Gheorghe BODEA; comuna Răcăciuni - Lucian CHEȚA; comuna Fărăoani – Cristina CIURARU-PAL; comuna Mărgineni – Elena-Daniela COȘA, Ionel POPA; comuna Nicolae Bălcescu – Anton ȘILER, Laurențiu COȘA; comuna Gârleni – Eusebiu-Iulian TANCĂU, Simona CREANGĂ, Constantin-Gabriel ȘTEFAN; comuna Tamași - Veronica DONȚU; comuna Săucești - Valentin MANEA, Heracleea-Ioana GAVRIL; comuna Cleja – Petru IȘTOC; comuna Coțofănești – Viorel OLARIU; comuna Mărgineni – Ionel POPA; comuna Valea Seacă - Ion PRAVĂȚ; comuna Gioseni – Bernadin TAMAȘ.

5. Județul BIHOR: comuna Pomezeu - Ioan ȘORA; comuna Holod – Ioan HORGA.

6. Județul BISTRIȚA-NĂSĂUD: comuna Măgura-Ilvei - Valer AVRAM; comuna Salva - Gheorghe ONUL.

7. Județul BOTOȘANI: comuna Albești – Mihai AMARANDEI, George-Daniel NEAMȚU; comuna Hudești - Viorel ATOMEI; comuna Suharău – Marcel CHELARIU; comuna Dîngeni – Cătălin-Gheorghe ROTUNDU.

8. Județul BRAȘOV: comuna Tîrlungeni – Severius-Florin BEȘCHEA; comuna Vama Buzăului - Tiberiu-Nicolae CHIRILAȘ; comuna Cristian – Gicu COJOCARU; comuna Șinca Nouă - Dumitru FLUCUȘ; comuna Hălchiu – Ioan GÂRBACEA; comuna Moieciu – Ioniță-Mircea MANEA; comuna Holbav – Lucian-Vasile OPREA; comuna Poiana Mărului – Alexandru-Cătălin PERȘOIU; comuna Dumbrăvița – Zachiu POPA; comuna Părău – Mihai-Liviu POPENECIU; comuna Augustin – Sebastian-Nicolae PORUMB; comuna Prejmer – Todorică-Constantin ȘERBAN.

9. Județul BRĂILA: comuna Grădiștea – Petre ANDREI; comuna Frecăței – Ionel BĂLAN; comuna Berteștii de Jos – Costel-Florinel CAPBUN; comuna Șutești - Cristian CODREANU; comuna Chișcani – Busuioc-Costică COJEA; comuna Tichilești – Gicu DAVIDESCU; comuna Victoria – Stăvărel DOROBANȚU; comuna Siliștea - Ilie EFTEME; comuna Salcia Tudor – Florin MOROIU, Ionel GOIDESCU; comuna Tufești - Ștefan MOISE; comuna Tudor Vladimirescu – Lenuța MUSTAȚĂ; comuna Mărașu - Nicolae NIȚESCU.

10. Județul BUZĂU: comuna Puiești - Florin-Iulian LEAUA; comuna Balta Albă – Ionel MARIN; comuna Valea-Salciei - Marian MUȘAT; comuna Boldu – Marian MĂRGĂRIT; comuna Murgești – Ionel-Edgar NEGRARU; comuna Vîlcelele – Dumitru SPIȚĂ; comuna Rîmnicelu – Dumitru

41

STANCIU.

11. Județul CARAȘ-SEVERIN: comuna Marga – Nicolae BEG; comuna Văliug – Gheorghe-Sorin BLAGA; comuna Băuțar – Romulus BĂRBESCU; comuna Berzasca – Petru-Nicolae FURDUI, Ecaterina FURDUI; comuna Iablanița – Petru HAȚEGAN; comuna Cornereva – Nicolae NOVĂCESCU; comuna Ciclova Română - Gheorghe-Puiu PERCEA; comuna Sasca Montană – Ion POPLICEAN; comuna Bozovici – Adrian-Sergiu STOICU.

12. Județul CĂLĂRAȘI: comuna Cuza Vodă – Marius COJOCARU; comuna Șoldanu – Iulian GEAMBAȘU; comuna Belciugatele - Mihai GURLUI; comuna Dragoș Vodă – Radu-Aurel ION; comuna Lupșanu – Victor MANEA, Marian NĂSTASE; comuna Ștefan cel Mare - Nicolae PANDEA; comuna Dichiseni – Iulian RADU; comuna Crivăț – Ion ROBU; comuna Chirnogi - Irinel ROMAN; comuna Roseți – Nicolae RÂJNOVEANU; comuna Jegălia – Aurel VASILE.

13. Județul CLUJ: comuna Poieni – Gheorghe-Constantin BOCA; comuna Negreni - Dorin-Constantin MANEA, Radu SECAN, Florin-Dan BOLBA; comuna Cășeiu – Silviu BOLDOR; comuna Gârbău - Gheorghe-Lucian BROAINA; comuna Sînpaul - Ovidiu COLCERIU; comuna Băișoara – Minodora-Susana LUCA; comuna Baciu – Ioan-Florin MUREȘAN; comuna Tureni – Elena-Daniela MĂNĂILĂ; comuna Jucu – Valentin-Dorel POJAR; comuna Viișoara – Ioan ROMAN; comuna Tritenii de Jos – Valer SAȘA; comuna Mihai Viteazu - Ioan ZENG.

14. Județul CONSTANȚA: comuna Grădina - Gabriela IACOBICI, Meriem ABIBULA; comuna Tuzla – Constantin BAN; comuna Mihail Kogălniceanu – Ancuța-Daniela BELU, Dorina DOBROIU, Ileana ELEK; comuna Vulturu – Eugen-Marius BERBEC; comuna Tortoman – Lucian CHITIC, Melania SOLOMON; comuna Agigea - Cristian-Maricel CÎRJALIU; comuna Poarta Albă – Vasile DELICOTI; comuna Ostrov - Niculae DRAGOMIR; comuna Crucea - Constanța FRIGIOI; comuna Topraisar - Stelian GHEORGHE; comuna Cumpăna - Mariana GÂJU; comuna Mircea-Vodă – George IONAȘCU; comuna Chirnogeni - Gheorghe MANTA; comuna Albești – Gheorghe MOLDOVAN; comuna Lumina – Ioan ROMAN; comuna Horia – Gigel SAVA; comuna Siliștea - Mihai SOARE; comuna Pecineaga – Niculae STAN.

15. Județul COVASNA: comuna Barcani - Gheorghe MARIN, Marian ARNĂUT; comuna Sita Buzăului – Simona BANCIU, Nicolae STOICA; comuna Dobîrlău – Bogdan BARBU.

16. Județul DÂMBOVIȚA: comuna Mănești - Constantin ALEXANDRU; comuna Ocnița – Eduard BARCĂU; comuna Cândești – Georgeta POPA, Marius CRISTEA; comuna Vlădeni – Marin CĂLIN; comuna Pietroșița – Ion DICU; comuna Gura Ocniței – Sorin-Vasile IONIȚĂ; comuna Moroieni – Mihai-Laurențiu MORARU; comuna Niculești - Dorinel SOARE; comuna Șotânga – Constantin STROE; comuna Dragomirești – Dragoș VLĂDULESCU; comuna Vulcana-Băi - Emil DRĂGHICI.

17. Județul DOLJ: comuna Podari – Constantin GHEORGHIȚĂ.

18. Județul GALAȚI: comuna Braniștea – Marian ADAMACHE; comuna Nicorești – Ionel BOGHIU; comuna Scînteiești - Ghiorghe BUTE; comuna Grivița – Niță CHEBAC; comuna Bălăbănești - Dorin CODREANU; comuna Cerțești – Daniel COTORANU; comuna Șendreni – Paul CRISTEA; comuna Cudalbi - Ștefan DRUGAN; comuna Brăhășești - Mircea DUMITRU; comuna Negrilești – Alexandru FUICA-HAISLER; comuna Smulți – Costica GAFTON; comuna Bălășești – Paul-Cezar MAFTEI; comuna Rădești – Ioan PORUMB; comuna Gohor – Gelu SÂRGHIE; comuna Bălășești – Costel TAȘCĂ; comuna Cosmești - Ion TUCHILUȘ; comuna Poiana – Ciprian TUDOR; comuna Barcea – Constantin ZAMFIR.

19. Județul GIURGIU: comuna Malu - Eugen ȘOAVĂ.

20. Județul GORJ: comuna Dănciulești – Ion ANDRONESCU; comuna Stoina - Ioana BUȘE; comuna Bustuchin - Ion CIOCEA; comuna Hurezani - Gheorghe CÎRSTEA; comuna Căpreni - Emil CĂTĂNOIU; comuna Crușeț – Viorel DRĂGUȘIN; comuna Negomir – Tudor OIȚĂ, Ion GRUESCU; comuna Văgiulești - Constantin PÎRJOL; comuna Stejari – Robert-Ionuț PĂIUȘI; comuna Scoarța – Ion-Grigore STAMATOIU; comuna Brănești - Gheorghe STOICHIȚOIU; comuna Borăscu – Constantin ȚUCU.

21. Județul HARGHITA: comuna Tulgheș – Marcel VANCU, Gheorghe BORDEA; comuna Voșlăbeni – Mihial-Dumitru TINCA; comuna Bilbor - Ilie TRIF; comuna Corbu – Romeo ȚEPEȘ-FOCȘA.

42

22. Județul HUNEDOARA: comuna Băcia – Florin ALBA; comuna Hărău – Lucian-Mihael ALBU-WEBER; comuna Ghelari – Ecaterina-Tatiana CORNEA; comuna Băița - Damian DINIȘ; comuna Crișcior - Ovidiu-Ilie FURDUI; comuna Baia de Criș – Mihai-Liviu GORCEA; comuna Vețel – Ioan HENȚIU; comuna Blăjeni – Horia-Flavius JURCA; comuna Bănița – Ioan MARC; comuna Sîntămăria-Orlea – Dumitru-Ioan OPREA; comuna Vălișoara - Mircea-Ion ROVINAR; comuna PUI – Victor-Tiberiu STOICA.

23. Județul IALOMIȚA: comuna Gheorghe Lazăr – Marian BUZEA; comuna Roșiori - Nicu CRISTEA; comuna Ciochina – Vasile CÂMPULUNGEANU; comuna Stelnica – Fănica DECU; comuna Giurgeni - Valere DINU; comuna Ciocârlia - Răducanu DRAGOMIR; comuna Moldoveni – Victor-Alexandru DUMITRU; comuna Ciulnița – Stelică GHEORGHE; comuna Valea Ciorii – Ștefan IONESCU; comuna Borănești – Adrian NAE; comuna Colelia – Nichita NIȚĂ; comuna Manasia – Gelal OPREA; comuna Gârbovi - Grigore POPA; comuna Făcăeni - Nuți ROȘU; Lucian CORLĂU – directorul executiv al Filialei Județene Ialomița a ACoR.

24. Județul IAȘI: comuna Lungani – Teodora-Marinela ALECSA; comuna Ciortești – Alina APOSTOL; comuna Bălțați - Vasile AȘTEFANEI; comuna Vlădeni - Cătălin BRÎNZANU; comuna Fîntînele – Sorin CHELARIU; comuna Miroslovești – Constantin COJOCARU; comuna Victoria - Daniel CREȚU; comuna Plugari – Viorel DELEANU, Paul MURSA; comuna Costuleni – Mirică DODAN; comuna Stolniceni-Prăjescu - Costel HUGIANU; comuna Heleșteni - Constantin HÎRA; comuna Tătăruși - Costel IOSUB; comuna Ceplenița – Dumitru LAIU; comuna Lespezi - Ioan LAZĂR; comuna Strunga - Mariana LAZĂR; comuna Erbiceni - Ionel LUNGU; comuna Focuri - Vasile MACOVEI; comuna Aroneanu - Benoni MORUZI; comuna Gropnița - Ionel ONEAGA; comuna Deleni – Dumitru PRIGOREANU; comuna Hîrmănești – Ioan SECRIERU; comuna Ion Neculce – Gheorghe VĂLEANU; Ioana-Livia MANEA - Filiala Județeana Iași a ACoR.

25. Județul MARAMUREȘ: comuna Asuaju de Sus – Vasile BOITOR, Mihai BANCOS; comuna Bogdan Vodă – Anuța BIZĂU; comuna Recea - Octavian PAVEL, Vlad BURZO; comuna Ieud – Nicolae-Traian DAVID; comuna Fărcașa – Rodica GIURGIU; comuna Sălsig – Florian-Lucian LUCA; comuna Mireșu Mare – Ioan MĂTIEȘ; comuna Poienile de sub Munte – Ștefan ONCEA; comuna Strâmtura - Ioan PASERE; comuna Botiza – Florea POIENAR; comuna Săcălășeni – Emilian-Gheorghe POP.

26. Județul MEHEDINȚI: comuna Tâmna - Ion CIOARĂ, Ilie GUSTEA; comuna Oprișor – Constantin GÎRLEANU, Ionuț MĂLINESCU; comuna VOLOIAC - Alexandru OVREIU; comuna Ilovița - Ștefan PĂTĂȘANU; Viorel VĂLEANU – Filiala Județeană Mehedinți a ACoR.

27. Județul MUREȘ: comuna Ibănești – Vasile-Dumitru DAN; comuna Ideciu de Jos – Lucian-Laurean FEIER; comuna Iclănzel - Ionuț-Ciprian SAND; comuna Sîngeorgiu de Mureș – Sandor-Szabolcs SOFALVI; comuna Suplac – Bela SZAKACS; comuna Vătava – Zaharie ȘULAR; comuna Pogăceaua – Viorel ȘUTEU; comuna Cuci – Ilie ȘUȚA; comuna

28. Județul NEAMȚ: comuna Botești – Georgeta BLAJ, Gabriela ACSINTE; comuna Tupilați - Petru GHERGHEL, Constantin BOSTAN; comuna Girov – Vasile CIUBOTARU; comuna Podoleni - Cristian CROITORIU; comuna Săbăoani - Valeria DASCĂLU; comuna Zănești – Ioan FILIP; comuna Tarcău – Iulian GĂINĂ; comuna Sagna – Gheorghe IACOB; comuna Vânători-Neamț - Maria PETRARIU; comuna Bîra – Dănuț PETRARU; comuna Cândești - Gheorghe-Daniel STATE; comuna Bârgăuani – Petrică ȘCHIOPU.

29. Județul OLT: comuna Rusănești - Alexandru CHIREA; comuna Bobicești – Ilie CHITEZ; comuna Corbu – Constantin DINUȚ; comuna Cezieni – Dănuț GUȘATU; comuna Vișina – Gelu MARIȚA; comuna Băbiciu - Florea NEGRILĂ; comuna Brastavațu - Cici-Constantin OPREA; comuna Ianca – Mirel PASCU; comuna Șerbănești - Titi PELIGRAD; comuna Gostavațu – Marius-Ștefan POPESCU; comuna Dăneasa - Nicolae SOARE.

30. Județul PRAHOVA: comuna Bertea – Aurelian BOGHICI; comuna Aluniș – Iulian-Cristian BÎGIU; comuna Plopu – Adrian BĂLĂNESCU, Dragoș DINCĂ; comuna Rîfov – Paul-Costin CAZANCIUC; comuna Vărbilău - Ion IONIȚĂ, Florin-George COJOCARU; comuna Măneciu - Vasile CORDOȘ; comuna Măgurele – Vasilică DIACONU; comuna Baba Ana – Ion DRAGU; comuna Tîrgșoru Vechi – Nicolae DRĂGAN, Eugen-Gheorghe PETRE; comuna Cerașu – Dumitru DUCA; comuna Drăgănești – Ion DUMITRACHE; comuna Provița de Jos – Mihai DUMITRESCU; comuna Blejoi – Adrian DUMITRU; comuna Gorgota - Ionuț-Nicolae DUMITRU; comuna Vărbilău – Ion IONIȚĂ; comuna Cornu - Cornel NANU; comuna Valea Călugărească – Vasilică NEACȘU;

43

comuna Lipănești – Robert-Viorel NICA; comuna Mănești - Constantin NIȚOI; comuna Berceni – Cosmina-Ramona PANDELE; comuna Tomșani - Mihai-Florin PELIN; comuna Păulești – Tudor SANDU; comuna Cărbunești – Petre STAN; comuna Bănești - Gheorghe STOICA; comuna Ștefești – Vasile TĂBĂRAȘ.

31. Județul SATU MARE: comuna Bîrsău – Traian CIURDAȘ; comuna Odoreu – Dumitru-Dorel POP; Tarna Mare – Mariana-Monica SOBIUS.

32. Județul SĂLAJ: comuna Pericei - Csaba BONCIDAI; comuna Sâg - Florian BONȚE; comuna Chieșd – Leontin CHIȘ; comuna Sărmășag – Attila-Janos DOMBI; comuna Nușfalău – Radu MATE; comuna Coșeiu - Ioan MESEȘAN; comuna Valcău de Jos – Ioan ROȘAN; comuna Marca – Ioan ȘUMĂLAN.

33. Județul SIBIU: comuna Poplaca – Vasile BUDIN; comuna Gura Râului – Gheorghe CĂLIN; comuna Păuca - Niculae DANCU; comuna Roșia – Ioan DAVID; comuna Poiana Sibiului – Ilie DĂNCILĂ; comuna Axente Sever – Marius GRECU; comuna Sadu – Valentin-Dumitru-Ioan IVAN; comuna Dârlos – Ioan LUPU; comuna Șura Mică – Valentin RISTEA; comuna Bazna - Lucian-Gligor SCUMPU; comuna Cristian - Ioan SEUCHEA; comuna Râul Sadului – Florian-Vasile TARA; comuna Slimnic – Ioan ȘUREAN.

34. Județul SUCEAVA: comuna Dorna Candrenilor – Dănuț CANDREA; comuna Panaci - Vasile COZAN; comuna Cârlibaba – Gabriel-Michael DANCIU; comuna Cornu Luncii – Gheorghe FRON; comuna Zamostea – Vasile HALIUC; comuna Breaza – Gheorghe LESENCIUC; comuna Poiana Stampei - Viluț MEZDREA; comuna Gălănești – Liviu MIRONESCU; comuna Dorna Arini - Ioan MORARU; comuna Hănțești – Daniel OLARIU; comuna Ostra - Ioan OROȘ; comuna Rădășeni – Neculai PERJU; comuna Crucea - Dorin RUSU; comuna Calafindești – Loghin SAVIUC; comuna Păltinoasa – Eduard-Rudolf WENDLING; comuna Stulpicani – Vasile ZAMCU; comuna Fundu Moldovei - Tudor-Ion ZDROB; comuna Berchișești – Zenovia-Violeta ȚĂRAN.

35. Județul TELEORMAN: comuna Orbeasca - Gheorghe BUDICĂ; comuna Uda-Clocociov – Florica-Aurelia BĂRBULESCU; comuna Gălățeni - George CERNEA; comuna Botoroaga - Mihail COJOCARU; comuna Islaz - Ion-Gheorghe-Cătălin GEARĂ; comuna Călinești – Gabriel HAITĂ; comuna Ștorobăneasa - Ioana MAGEREANU; comuna Olteni - Emilian MARCUȘANU; comuna Vitănești - Simion NEDEA; comuna Talpa - Benone RABABOC, Ilie SANDU; comuna Băbăița - Ion VLAD; comuna Nenciulești - Sandu VÎLCU.

36. Județul TIMIȘ: comuna Beba-Veche – Ioan BOHANCANU; comuna Giarmata - Virgil BUNESCU; comuna Fibiș - Gheorghe-Dorel CARCEA; comuna Coșteiu – Petru CAREBIA; comuna Tormac – Karol-Ion-Lucian CSAKI; comuna Mănăștiur – Ionel CURUȚI; comuna Biled – Cristian-Felician DAVID; comuna Topolovățu Mare – Ovidiu-Petru DOTA; comuna Moravița – Ion FIȘTEA; comuna Lovrin – Vasile GRAUR; comuna Bârna - Dumitru PECORA, Ovidiu-Nicolae IGNATONI; comuna Dumbrava – Ioan IHASZ; comuna Mașloc – Ionel LUPU; comuna Fîrdea - Samuel LUPULESCU; comuna Bara – Ioan LĂZĂRESCU; comuna Dumbrăvița – Victor MALAC; comuna Tomești – Costel MEDELEAN, Lucia VĂCĂREL; comuna Ghizela – Mircea-Dinu MIREAN; comuna Sânmihaiu Român – Viorel MĂRCUȚI; comuna Dudeștii Noi - Alin-Adrian NICA; comuna Șag – Flavius-Alin ROȘU; comuna Becicherecu Mic – Raimond-Ovidiu RUSU; comuna Pișchia - Ioan SAS; comuna Șandra - Luchian SAVU; comuna Victor Vlad Delamarina - Ioan SIMA; comuna Pietroasa - Ioan ȘIMOC; comuna Boldur – Constantin-Cristian STOI; comuna Gavojdia – Dănuț-Toma STOICA; comuna Ghiroda – Ionuț STĂNUȘOIU; comuna Lenauheim - Ilie SUCIU; comuna Săcălaz – Ilie TODAȘCĂ; comuna Tomești – Lucia VĂCĂREL; Ioan SORINCĂU, Petriea SADOVAN – Filiala Județeană Timiș a ACoR.

37. Județul TULCEA: comuna Hamcearca - Ion ACCELEANU, Doru-Marius CALUDI; comuna Mihail Kogălniceanu - Anastase ALEXE; comuna Chilia-Veche – Georgeta CIUPITU; comuna Nufăru – Ion DĂNILĂ; comuna Sarichioi - Vitali-Cristian FINOGHEN; comuna Dăeni - Marian-Mihăiță GHERGHIȘAN; comuna Luncavița - Ștefan ILIE; comuna Jurilovca - Eugen ION; comuna Slava Cercheză – Ignat IVAN; comuna Valea Nucarilor – Maria LENȚA; comuna Peceneaga – Eugen MATEI; comuna Frecăței - Marian NAIMAN; comuna Carcaliu – Gheorghe PANFIL; comuna Niculițel - Florin PASCALE; comuna Cerna – Petre ȘOPU.

38. Județul VASLUI: comuna Ferești - Sebastian ARTENI; comuna Tătărăni – Mihai BĂHNĂREANU; comuna Zăpodeni – Ionel CHIRATCU; comuna Bogdănița – Viorel-Lucian CIOBOTARU; comuna Fălciu - Neculai MORARU, Viorel FORȚU, Titi CREANGĂ; comuna Băcești

44

- Horațiu CĂRĂUȘU; comuna Berezeni – Toader DIMA, Vasile POPA, Lascăr PRĂJICĂ; comune Rafaila – Constantin FÎNARIU; comuna Oltenești – Constantin GALERU; comuna Lipovăț – Valerian HRIȘCU; comuna Gherghești – Nixon-Neculai IBĂNESCU; comuna Tăcuta – Florin IONEL; comuna Puiești – Costel MORARU; comuna Boțești – Adrian PANTEA; comuna Viișoara - Liviu PÎRCIU; comuna Todirești – Petrică SIMIUC; comuna Băcani – Vasile STOICA; comuna Găgești - Costică STUPU; comuna Vetrișoaia – Corneliu STÎNGĂ; comuna Șuletea – Ciprian-Robert TAMAȘ; comuna Iana – Ionuț-Adrian TOTOLICI.

39. Județul VÂLCEA: comuna Vaideeni – Achim-Daniel BĂLUȚĂ; comuna Stroești – Toma CIOLACU; comuna Lungești – Tiberiu COSTEA; comuna Prundeni - Ion HORĂSCU, Ionuț-Gabriel CĂLIN; comuna Păușești-Măglași – Alexandru-Dorel DEDIU; comuna Sutești – Carmen-Florentina LIXANDRU; comuna Bunești - Viorel RADI; comuna Slătioara - Cristian-Sorin ROMCESCU; comuna Pesceana - Ion VASILE.

40. Județul VRANCEA: comuna Cotești - Ion-Dorel BOLOVAN; comuna Urechești – Nistor BRATOSIN; comuna Paltin – Tudorel BÎTCĂ; comuna Tătăranu – Bănel BĂRBIERU; comuna Răstoaca – David CHIRIȚĂ; comuna Movilița - Corneliu CRISTIAN, Claudia-Livia CRISTIAN; comuna Vrâncioaia - Ionică DANȚIȘ; comuna Dumitrești - Petrică DOGARU; comuna Slobozia Bradului – Iulian DUMITRU; comuna Gura Caliței – Gică GROSU; comuna Sihlea – Costică GURBET; comuna Câmpineanca – Tudorel IVAN; comuna Vînători – ionel LUPU; comuna Garoafa - Gheorghe MAGHIARU; comuna Năruja – Grigore MIHĂEȘ; comuna Cârligele - Ștefan MOSCU; comuna Vârteșcoiu - Viorel MÎRZA; comuna Milcovul - Mihai NEAȚĂ; comuna Măicănești - Costel NECULA; comuna Obrejița - Nicu PARDOȘ; comuna Vidra – Silviu PINTILIE; comuna Bolotești – Fănică POPA; comuna Vulturu – Nicușor PĂCURARU; comuna Gologanu – Neculai RICIU; comuna Spulber – Vasile RUSU; comuna Jariștea – Claudia-Lavinia SERAFIMCIUC; comuna Vintileasca – Georgel-Viorel SPĂTARU; comuna Dumbrăveni – Valentin TÎLVĂR; comuna Bordești - Gheorghe TĂTARU; comuna Gugești - Vasile VATRĂ; comuna Tănăsoaia - Romeo VULPE; comuna Golești – Alexandru ZAR.

45

Anexa 3 – Lista celor care au primit titlul, certificatul, placheta și diploma de

excelență „PRIMAR DE 7 STELE” în cadrul Adunării generale din februarie 2017

Nr crt Prenume Nume Comuna Județul

1 Ioan-Iancu POPA Sântimbru Alba

2 Dumitru VOICU Micești Argeș

3 Eugeniu PĂTRU Pietroșani Argeș

4 Viorel ATOMEI Hudești Botoșani

5 Ioan GÂRBACEA Hălchiu Brașov

6 Ștefan MOISE Tufești Brăila

7 Marian MĂRGĂRIT Boldu Buzău

8 Gheorghe-Puiu PERCEA Ciclova Română Caraș-Severin

9 Nicolae PANDEA Ștefan cel Mare Călărași

10 Gheorghe MARIN Barcani Covasna

11 Dorinel SOARE Niculești Dâmbovița

12 Emil DRĂGHICI Vulcana-Băi Dâmbovița

13 Constantin GHEORGHIȚA Podari Dolj

14 Dorin CODREANU Bălăbănești Galați

15 Emil CĂTĂNOIU Căpreni Gorj

16 Viorel DRĂGUȘIN Crușeț Gorj

17 Valere DINU Giurgeni Ialomița

18 Vasile BOITOR Asuaju de Sus Maramureș

19 Titi PELIGRAD Șerbănești Olt

20 Constantin DINUȚ Corbu Olt

21 Mirel PASCU Ianca Olt

22 Mihai DUMITRESCU Provița de Jos Prahova

23 Ion DUMITRACHE Drăgănești Prahova

24 Ion IONIȚĂ Vărbilău Prahova

25 Cornel NANU Cornu Prahova

26 Csaba BONCIDAI Pericei Sălaj

27 Niculae DANCU Păuca Sibiu

28 Ioan LĂZĂRESCU Bâra Timiș

29 Ignat IVAN Slava Cercheză Tulcea

30 Vasile VATRĂ Gugești Vrancea

31 Alexandru ZAR Golești Vrancea

46

Anexa 4 – Lista celor care au primit titlul, certificatul, placheta și diploma de

excelență „PRIMAR DE 6 STELE” în cadrul Adunării generale din februarie 2017

Nr crt Prenume Nume Comuna Județul

1 Letiția STOIAN Semlac Arad

2 Ioan GUȚU Birchiș Arad

3 Ion DUMITRU Albota Argeș

4 Marin PANĂ Recea Argeș

5 Gheorghe STANCU Bascov Argeș

6 Ion PRAVĂȚ Valea Seacă Bacău

7 Gheorghe ONUL Salva Bistrița-Năsăud

8 Petre-Nicolae FURDUI Berzeasca Caraș-Severin

9 Minodora-Susana LUCA Băișoara Cluj

10 Silviu BOLDOR Cășeiu Cluj

11 Gheorghe CÎRSTEA Hurezani Gorj

13 Ion CIOCEA Bustuchin Gorj

14 Constantin ȚUCU Borăscu Gorj

15 Ilie TRIF Bilbor Harghita

16 Răducanu DRAGOMIR Ciocârlia Ialomița

17 Grigore POPA Gârbovi Ialomița

18 Ion CIOARĂ Tâmna Mehedinți

19 Zaharie ȘULAR Vătava Mureș

20 Gheorghe IACOB Sagna Neamț

21 Petru GHERGHEL Tupilați Neamț

22 Mirel PASCU Ianca Olt

23 Petre STAN Cărbunești Prahova

24 Vasile COZAN Panaci Suceava

25 Benone RABABOC Talpa Teleorman

26 Constantin STOI Boldur Timiș

27 Ioan SIMOC Pietroasa Timiș

28 Ilie TODAȘCĂ Săcălaz Timiș

29 Viorel RADI Bunești Vâlcea

30 Ion HORĂSCU Prundeni Vâlcea

31 Ștefan MOSCU Cârligele Vrancea

32 Gheorghe MAGHIARU Garoafa Vrancea

33 Costel NECULA Măicănești Vrancea

47

Anexa 5 – Lista celor care au primit distincțiile „Corneliu LEU”, „Ivan PATZAICHIN”și

„Nicolae SABĂU” în cadrul Adunării generale din februarie 2017

Laureații Diplomei de excelență și a Titlului de merit „Nicolae SABĂU” - „CHINTESENȚA FRUMUSEȚII CÂNTECULUI POPULAR NAȚIONAL”, a XI-a ediție:

Nr crt Nume și prenume Comună Județ Funcție

1 Maria HUȚU Vîrfu Câmpului Botoșani Primar

2 Marian MĂRGĂRIT Boldu Buzău Primar

3 Elena Daniela MĂNĂILĂ Tureni Cluj Primar

4 Emil CĂTĂNOIU Căpreni Gorj Primar

5 Dumitru PRIGOREANU Deleni Iași Primar

6 Florin Daniel BOLTEA Groși Maramureș Primar

7 SOFALVI Sandor Szabolcs Sîngeorgiu de Mureș Mureș Primar

8 Iulian GĂINĂ Tarcău Neamț Primar

Laureații Ordinului de merit, Trofeului și Diplomei de excelență „Corneliu LEU”, a IX-a ediție:


1 Ilie FRĂȚILĂ Sîncel Alba Primar

2 Nicolae RÂJNOVEANU Roseți Călărași Primar

3 Eugen ȘOAVĂ Malu Giurgiu Primar

4 Ovidiu-Ilie FURDUI Criscior Hunedoara Primar

5 Marian BUZEA Gheorghe Lazăr Ialomița Primar

6 Vasile CREȚU Cotnari Iași Primar

7 Ioan SORINCĂU Timiș

Laureații celei de-a III-a ediție a Ordinului de merit, Trofeului și Diplomei de excelență „Ivan PATZAICHIN”:

Nr crt Nume și prenume Comuna Județ Funcție

1 Nicolea-Liviu DASCĂLU Mărăcineni Argeș Primar

2 Dumitru STANCIU Rîmnicelu Buzău Primar

3 Aurel VASILE Jegălia Călărași Primar

4 Valer SAȘA Tritenii de Jos Cluj Primar

5 Cristian Maricel CÎRJALIU Agigea Constanța Primar

6 Maria VASILESCU Țânțăreni Gorj Primar

7 Octavian PAVEL Recea Maramureș Primar

8 Dumitru BĂLĂJEL Răucești Neamț Primar

9 Georgeta CIUPITU Chilia Veche Tulcea Primar

10 Victor Tiberiu STOICA Pui Hunedoara Primar

48

Laureații primei ediții a Trofeului și Diplomei de excelență „ZETEA” au fost:


1 Nicolae NOVĂCESCU Cornereva Caraș-Severin Primar

2 Sorin Vasile IONIȚĂ Gura Ocniței Dâmbovița Primar

3 Alexandru FUICĂ HAISLER Negrilești Galați Primar

4 Vasile Dumitru DAN Ibănești Mureș Primar

5 Ștefan ILIE Luncavița Tulcea Primar

6 Evlampie ALECU Brăduleț Argeș Primar

49

Anexa 6 – Declarația Asociației Comunelor din România dată în urma ședinței de

constituire a Corpului profesional al secretarilor comunelor din România din iunie

2017.

51

Anexa 7 - Lista membrilor Consiliului director al Corpului profesional al secretarilor

comunelor din România

Nr. crt.

Prenumele și numele primarului

Funcția Comuna Județ

1. Laurențiu COȘA președintele Nicolae Bălcescu

Bacău

2. Vasile AVADANEI primvicepreședintele Liești Galați

3. Georgiana DIȚESCU secretarul general Dragomirești Dâmbovița

4. Mihai-Valerian CĂLINESCU vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Pătrăuți Suceava

5. Nicolae HOȚESCU vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Sud-Est

Râmnicelu Buzău

6. Marilena BUJOR vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia

Mărăcineni Argeș

7. Cristian-Laurențiu HORHOIANU

vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia

Bălănești Gorj

8. Alin-Marian HÎLDAN vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Vest

Becicherecu Mic

Timiș

9. Ioan DEAC vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest

Bogdan Vodă Maramureș

10. Maria-Cici SCHIAU vicepreședinte - Regiunea de Dezvoltare Centru

Loamneș Sibiu

11. Elena TEȘCU secretar - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Popricani Iași

12. Zenica-Loredana DAN secretar - Regiunea de Dezvoltare Sud-Est

Tufești Brăila

13. Ilie SANDU secretar - Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia

Talpa Teleorman

14. Daniela MATEI secretar - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Brebeni Olt

15. Cantemir-Marius DARĂU secretar - Regiunea de Dezvoltare Vest

Gurahonț Arad

16. Ramona-Bianca MARIAN secretar - Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest

Săvădisla Cluj

17. Claudia-Mioara CEICU secretar - Regiunea de Dezvoltare Centru

Hălchiu Brașov

18. Romulus-Cătălin PANTAZI secretar - Regiunea de Dezvoltare Bucureşti-Ilfov

Corbeanca Ilfov

19. Corina-Elena CHELARIU membru - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Pomârla Botoșani

20. Coca AMBROSĂ membru - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Țibucani Neamț

21. Camelia DÎRLĂ membru - Regiunea de Dezvoltare Nord-Est

Boțești Vaslui

22. Sorin-Daniel NICOLAE membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Est

Cumpăna Constanța

23. Marian-Laurențiu CIOBANU membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Est

Topolog Tulcea

24. Liliana CIOCÂRLAN membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Est

Golești Vrancea

25. Lavinia TĂNASE membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia

Roseți Călărași

26. Alexandru-Mihalache GHEORGHE

membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Muntenia

Ceptura Prahova

27. Camelia DINU membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia

Podari Dolj

52

28. Mirela GHIORMA membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia

Ilovița Mehedinți

29. Florin TUDOR membru - Regiunea de Dezvoltare Sud-Vest Oltenia

Orlești Vâlcea

30. Sorin SPOREA membru - Regiunea de Dezvoltare Vest

Berzasca Caraș-Severin

31. Mariana-Sanda DRĂGAN membru - Regiunea de Dezvoltare Vest

Băița Hunedoara

32. Dorina ILEA membru - egiunea de Dezvoltare Nord-Vest

Sântandrei Bihor

33. Dumitru GOTEA membru - Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest

Șieuț Bistrița-Năsăud

34. Angela-Rodica OROIAN membru - Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest

Sărmășag Sălaj

35. Emil-Dragoș MOGA membru - Regiunea de Dezvoltare Centru

Cut Alba

36. Mirela-Ancuța BORICEAN membru - Regiunea de Dezvoltare Centru

Sita Buzăului Covasna

37. Mihaela MARCU membru - Regiunea de Dezvoltare Centru

Sărmaș Harghita

53

Anexa 8 - Lista participanților la sesiunea extraordinară a Adunării generale a ACoR

din 2-7 iulie 2017

1. Județul ALBA: comuna Valea Lungă – Lucian-Emilian BOCEA; comuna Ciugud – Gheorghe DĂMIAN; comuna Șugag – Constantin JINAR; comuna Ohaba – Adian-Nicolae MIHĂLȚAN.

2. Județul ARAD: comuna Zăbrani – Marian TOADER; comuna Hășmaș – Cornel POPA; comuna Șeitin – Mircea-Sabin TOTOREAN.

3. Județul ARGEȘ: comuna Cetățeni – Claudius CIOBANU; comuna Mărăcineni – Nicolae-Liviu DASCĂLU; comuna Boteni – Vasile LEAU; comuna Recea – Marin PANĂ; comuna Budeasa – Nicolae-Mihail RACHIERU; comuna Micești – Dumitru VOICU.

4. Județul BACĂU: comuna Ungureni – Vasile BIBIRE; comuna Blăgești – Cecilia COLBIANU; comuna Hemeiuș – Iulian TANCĂU.

5. Județul BIHOR: comuna Olcea – Flore BOCȘE.

6. Județul Bistrița-Năsăud: comuna Spermezeu – Sorin HOGNOGI.

7. Județul BOTOȘANI: comuna Albești – Mihai AMARANDEI; comuna Sulița – Costinel CIUBOTARIU, Cristina-Marilena BERDAR, Iulian-Daniel BUDEANU; comuna Pomîrla – Dumitru CHELARIU; comuna Santa Mare – Viorel RELINSCHI, Ioan SACU; comuna Păltiniș – Costel ROMANESCU; comuna Călărași – Elena VRAJOTIS.

8. Județul BRAȘOV: comuna Hălchiu – Ioan GÂRBACEA, comuna Teliu – Dorinel BLENDICA; comuna Moieciu – Ioniță-Mircea MANEA; comuna Holbav – Lucian-Vasile OPREA.

9. Județul BRĂILA: comuna Stăncuța – Nicu TURCU; comuna Tufești - Ștefan MOISE, comuna Victoria – Stăvărel DOROBANȚU; comuna Chișcani – Geanina POSPAI.

10. Județul BUZĂU: comuna Lopătari – Vasile LEFTER; comuna Săpoca – Laurențiu-Iulian MANCEA; comuna Valea-Salciei – Marian MUȘAT; comuna Cernătești – Petrache MÎRZEA.

11. Județul Caraș-Severin: comuna Berzasca – Petru-Nicolae FURDUI; comuna Sasca Montană – Ion POPLICEAN.

12. Județul CĂLĂRAȘI: comuna Grădiștea – Constantin CORBU; comuna Roseți - Nicolae RÂJNOVEANU, comuna Cuza Vodă – Marius COJOCARU; comuna Radovanu – Vasilica DOBRESCU; comuna Ștefan cel Mare – Nicolae PANDEA.

13. Județul CLUJ: comuna Gîrbău – Gheorghe-Lucian BROAINĂ; comuna Sînpaul - Ovidiu COLCERIU, comuna Viișoara - Ioan ROMAN, comuna Cășeiu – Silviu BOLDOR; comuna Tureni – Elena-Daniela MĂNĂILĂ; comuna Jucu – Valentin-Dorel POJAR; comuna Tritenii de Jos – Valer SAȘA; comuna Mihai Viteazu – Ioan ZENG; comuna Florești – Horia-Petru ȘULEA.

14. Județul CONSTANȚA: comuna Cumpăna - Mariana GÂJU; comuna Lumina – Ioan ROMAN.

15. Județul COVASNA: comuna Barcani – Gheorghe MARIN.

16. Județul DÂMBOVIȚA: comuna Mănești – Constantin ALEXANDRU; comuna Niculești - Dorinel SOARE; comuna Vlădeni – Marin CĂLIN; comuna Vulcana-Băi – Emil DRĂGHICI, comuna Cîndești – Georgeta POPA, Marius CRISTEA; comuna Gura Ocniței – Sorin-Vasile IONIȚĂ; comuna Doicești – Mircea ISMAIL; comuna Dărmănești – Valentin MIHALACHE; comuna Buciumeni – Ion PAVEL; comuna Răzvad – Emanuel SPĂTARU; comuna Ulmi – Petruț-Bogdan TIȚA.

17. Județul DOLJ: comuna Urzicuța – Florea GRIGORESCU, comuna Ostroveni – Silviu-Dorel PREDUȘ; comuna Afumați – Dumitrel-Titel STOENESCU.

18. Județul GALAȚI: comuna Slobozia Conachi – Emil DRAGOMIR; comuna Negrilești – Alexandru FUICA-HAISLER, Florin MARIN; comuna Suceveni – Marian MITROFAN; comuna Barcea – Constantin ZAMFIR.

19. Județul GORJ: comuna Stoina – Ioana BUȘE; comuna Bustuchin – Ion CIOCEA; comuna Crușet – Viorel DRĂGUȘIN; comuna Bendești-Ciocadia – Victor GEOGIA; comuna Săcelu – Florin-Dorin JUREBIE; comuna Văgiulești – Constantin PÎRJOL.

20. Județul HUNEDOARA: comuna Băița – Damian DINIȘ; comuna Crișcior – Ovidiu-Ilie FURDUI, comuna Băcia – Florin ALBA; comuna Baia de Criș – Mihaiu-Liviu GORCEA.

54

21. Județul IALOMIȚA: comuna Adîncata – Ionel-Valentin BARBU; comuna Ciulnița – Ionuț BELU; comuna Gheorghe Lazăr – Marian BUZEA; comuna Giurgeni – Valere DINU; comuna Moldoveni – Victor-Alexandru DUMITRU; comuna Valea Ciorii – Ștefan IONESCU; comuna Gura Ialomiței – Cristinel-Constantin LAMBRU; comuna Sudiți – Vasile ȘINCAN.

22. Județul IAȘI: comuna Victoria – Daniel CREȚU; comuna Răchiteni – Petre DOBOȘ; comuna Stolniceni Prăjescu – Costel HUGIANU; comuna Vânători – Constantin LUPU; comuna Popricani – Valeriu PÂRLOG; Ioana-Livia MANEA – Filiala Județeană Iași a ACoR.

23. Județul MARAMUREȘ: comuna Groși – Florin-Daniel BOLTEA; comuna Ardusat – Daniel-Sorin LEȘ; comuna Salsig – Florian-Florian LUCA; comuna Mireșu Mare – Ioan MĂTIEȘ; comuna Strâmtura – Ioan PASERE; comuna Remetea Chioarului – Călin-Ovidiu PETRICĂ.

24. Județul MUREȘ: comuna Pogăceaua – Viorel ȘUTEU, Florentin-Petru CUCUTA; comuna Iclănzel – Ionuț-Ciprian SAND; comuna Corunca – Szabolcs-Istvan TAKACS.

25. Județul NEAMȚ: comuna Cândești – Gheorghe-Daniel STATE; comuna Podoleni – Cristian CROITORIU, comuna Săbăoani – Valeria DASCĂLU; comuna Oniceni – Bogdan-Ioan DUMINICĂ; comuna Ghindăoani – Gheorghe MANEA; comuna Borlești – Gheorghe OLTEANU; comuna Vînători-Neamț – Maria PETRARIU.

26. Județul OLT: comuna Bobicești – Ilie CHITEZ; comuna Șopîrlița – Cristinel NEAGU; comuna Nicolae Titulescu – Gheorghe-Florian TIUTIU; comuna Slătioara - Savu UNGUREANU.

27. Județul PRAHOVA: comuna Fulga – Constantin BADEA; comuna Aluniș – Iulian-Cristian BÎGIU; comuna Rîfov – Paul-Costin CAZANCIUC; comuna Ceptura – Constantin CHIOVEANU; comuna Măneciu – Vasile CORDOȘ; comuna Tîrgșoru-Vechi – Nicolae DRĂGAN, Constantin PETRE, Eugen-Gheorghe PETRE; comuna Drăgănești – Ion DUMITRACHE; comuna Blejoi – Adrian DUMITRU; comuna Vărbilău – Ion IONIȚĂ; comuna lipănești – Robert-Viorel NICA; comuna Mănești - Constantin NIȚOI; comuna Berceni – Cosmina-Ramona PANDELE; comuna Bănești - Gheorghe STOICA; comuna Ștefești – Vasile TĂBĂRAȘ.

28. Județul SATU MARE: comuna Botiz – Ioan MUREȘAN.

29. Județul SĂLAJ: comuna Pericei - Csaba BONCIDAI; comuna Chiejd – Leontin CHIȘ; comuna Coșeiu - Ioan MESEȘAN; comuna Cuzăplac – Mircea POP.

30. Județul SIBIU: comuna Roșia – Ioan DAVID; comuna Orlat – Aurel GÂȚĂ; comuna Sadu – Valentin-Dumitru-Ioan IVAN; comuna Dârlos - Ioan LUPU; comuna Șura-Mică – Mircea-Dorel MARCU; comuna Bazna – Lucian-Gligor SCUMPU; comuna Cristian – Ioan SEUCHEA; comuna Slimnic – Ioan ȘUREAN.

31. Județul SUCEAVA: comuna Sucevița – Dorin-Ioan PÎNZAR.

32. Județul TELEORMAN: comuna Ștorobăneasa – Ioana MAGEREANU.

33. Județul TIMIȘ: comuna Livezile: Ștefan VARGA, Radu-Dumitru BRISCAN; comuna Giarmata – Virgil BUNESCU; comuna Coșteiu – Petru CAREBIA; comuna Tormac – Karol-Ion-Lucian CSAKI; comuna Mănăștiur – Ionel CURUȚI; comuna Moravița – Ion FIȘTEA; comuna Dumbrăvița – Victor MALAC; comuna Sînmihaiu Român – Viorel MĂRCUȚI; comuna Bîrna – Dumitru PECORA; comuna Pișchia – Ioan SAS; comuna Șandra – Luchian SAVU; comuna Boldur – Constantin-Cristian STOI; comuna Ghiroda – Ionuț STĂNUȘOIU; comuna Lenauheim – Ilie SUCIU; comuna Darova – Sorin TILIHOI; comuna Livezile – Ștefan VARGA.

34. Județul TULCEA: comuna Hamcearca - Ion ACCELEANU; comuna Mihail Kogălniceanu - Anastase ALEXE; comuna Nufăru – Ion DĂNILĂ; comuna Valea Nucarilor – Maria LENȚA; comuna Cerna – Aurelian MAXIM; comuna Frecăței - Marian NAIMAN; comuna Niculițel – Florin PASCALE; comuna Mahmudia – Ion ȘERPESCU.

35. Județul VASLUI: comuna Ferești – Sebastian ARTENI; comuna Duda-Epureni – Petrică CHIRIAC; comuna Berezeni – Toader DIMA; comuna Rafaila – Constantin FÎNARIU; comuna Gherghești – Nixon-Neculai IBĂNESCU; comuna Todirești – Petrică SIMIUC; comuna Găgești – Costică STUPU; comuna Iana – Ionuț-Adrian TOTOLICI.

36. Județul VÂLCEA: comuna Mihăiești – Constantin BĂRZĂGEANU; comuna Șușani – Gheorghe STAIU, Ionel-Gabriel FLORESCU; comuna Prundeni – Ion HORĂSCU; comuna Bunești – Viorel RADI; comuna Slătioara – Cristian-Sorin ROMCESCU; comuna Pesceana – Ion VASILE.

55

37. Județul VRANCEA: comuna Urechești – Nistor BRATOSIN; comuna Biliești – Vasile CHIRILĂ; comuna Movilița - Corneliu CRISTIAN; comuna Suraia – Vasile GROSU; comuna Slobozia Ciorăști – Elena GÎRNEAȚĂ, Victor NECULA; comuna Milcovul – Mihai NEAȚĂ; comuna Măicănești – Costel NECULA; comuna Bordești – Gheorghe TĂTARU; comuna Gugești – Vasile VATRĂ; comuna Tănăsoaia – Romeo VULPE.

56

Anexa 9 – Lista participanților la sesiunea Consiliului director al ACoR și la întâlnirea

Corpului profesional al secretarilor 20-22 octombrie 2017

1. Emil DRĂGHICI, primarul comunei Vulcana-Băi, județul Dâmbovița și președintele ACoR;

2. Letiția STOIAN, președintele Filialei Județene Arad a ACoR;

3. Valentin MANEA, președintele Filialei Județene Bacău a ACoR;

4. Ioan ȘORA, președintele Filialei Județene Bihor a ACoR;

5. Romeo-Daniel FLORIAN, președintele Filialei Județene Bistrița-Năsăud a ACoR;

6. Dumitru CHELARIU, președintele Filialei Județene Botoșani a ACoR;

7. Ioan GÂRBACEA, președintele Filialei Județene Brașov a ACoR;

8. Marian MUȘAT, președintele Filialei Județene Buzău a ACoR;

9. Nicolae PANDEA, președintele Filialei Județene Călărași a ACoR;

10. Ovidiu COLCERIU, președintele Filialei Județene Cluj a ACoR;

11. Mariana GÂJU, președintele Filialei Județene Constanța a ACoR;

12. Dorinel SOARE, președintele Filialei Județene Dâmbovița a ACoR;

13. Eugen ȘOAVĂ, președintele Filialei Județene Giurgiu a ACoR;

14. Gheorghe CÎRSTEA, președintele Filialei Județene Gorj a ACoR;

15. Mircea-Ion ROVINAR, președintele Filialei Județene Hunedoara a ACoR;

16. Victor-Alexandru DUMITRU, președintele Filialei Județene Ialomița a ACoR;

17. Benoni MORUZI, președintele Filialei Județene Iași a ACoR;

18. Emilian-Gheorghe POP, președintele Filialei Județene Maramureș a ACoR;

19. Ștefan PĂTĂȘANU, președintele Filialei Județene Mehedinți a ACoR;

20. Adrian DUMITRU, președintele Filialei Județene Prahova a ACoR;

21. BONCIDAI Csaba, președintele Filialei Județene Sălaj a ACoR;

22. Benone RABABOC, președintele Filialei Județene Teleorman a ACoR;

23. Eugen ION, președintele Filialei Județene Tulcea a ACoR;

24. Neculai MORARU, președintele Filialei Județene Vaslui a ACoR;

25. Ștefan MOSCU, președintele Filialei Județene Vrancea a ACoR;

26. Vasile LEAU, primarul comunei Boteni, județul Argeș;

27. Ion RĂCĂREANU, primarul comunei Brădești, județul Dolj;

28. Mihail-Dumitru TINCA, primarul comunei Voșlăbeni, județul Harghita;

29. Ilie CHITEZ, primarul comunei Bobicești, județul Olt;

30. Costel MEDELEAN, primarul comunei Tomești, județul Timiș;

31. Toma CIOLACU, primarul comunei Stroești, județul Vâlcea;

32. Gheorghe GÎNGU, primarul comunei Bujoreni, județul Vâlcea;

33. Mihăiță IONAȘCU, auditor public, Filiala Județeană Tulcea a ACoR;

34. Marilena BUJOR, secretarul comunei Mărăcineni, județul Argeș;

35. Dorina ILEA, secretarul comunei Sîntandrei, județul Bihor;

36. Dumitru GOTEA, secretarul comunei Șieuț, județul Bistrița-Năsăud;

37. Zenica-Loredana DAN, secretarul comunei Tufești, județul Brăila;

38. Nicolae HOȚESCU, secretarul comunei Rîmnicelu, județul Buzău;

39. Lavinia TĂNASE, secretarul comunei Roseți, județul Călărași;

40. Sorin-Daniel NICOLAE, secretarul comunei Cumpăna județul Constanța;

41. Georgiana DIȚESCU, secretarul comunei Dragomirești, județul Dâmbovița;

42. Camelia DINU, secretarul comunei Podari, județul Dolj;

43. Vasile AVĂDANEI, secretarul comunei Liești, județul Galați;

57

44. Cristian-Laurențiu HORHOIANU, secretarul comunei Bălănești, județul Gorj;

45. Mihaela MARCU, secretarul comunei Sărmaș, județul Harghita;

46. Mariana-Sanda DRĂGAN, secretarul comunei Băița, județul Hunedoara;

47. Elena TEȘCU, secretarul comunei Popricani, județul Iași;

48. Mirela GHIORMA, secretarul comunei Ilovița, județul Mehedinți;

49. Daniela MATEI, secretarul comunei Bobicești, județul Olt;

50. Angela-Rodica OROIAN, secretarul comunei Șărmășag, județul Sălaj;

51. Mihai-Valerian CĂLINESCU, secretarul comunei Pătrăuți, județul Suceava;

52. Ilie SANDU, secretarul comunei Talpa, județul Teleorman;

53. Marian-Laurențiu CIOBANU, secretarul comunei Topolog, județul Tulcea;

54. Florin TUDOR, secretarul comunei Orlești, județul Vâlcea;

55. Liliana CIOCÂRLAN, secretarul comunei Golești, județul Vrancea.

58

Anexa 10 – Raportul de activitate a Filialei Județene Alba a ACoR

RAPORTUL DE ACTIVITATE A FILIALEI JUDEȚENE ALBA A ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA PENTRU ANUL 2017

Activitatea Filialei Județene Alba a Asociației Comunelor din România s-a desfășurat în anul 2017 în baza hotărârilor adoptate în cadrul Adunării Generale și a deciziilor Consiliului Director.

Situația membrilor A.Co.R. la nivel de județ în anul 2017 se prezintă astfel: (87%)

Principala activitate desfășurată în cadrul filialei este auditul intern în sistem de cooperare, exercitat la 84% din comunele județului.

49,25%

67,16%

77,61%82,09%

85,07% 86,57% 86,57%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

100,00%

Situația anuală a membrilor A.Co.R. la nivelul Județului Alba

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

28,13%

51,56%

68,75%

75,00%78,13%

79,69%84,38%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

90,00%

Situația anuală a comunelor semnatare a Acordului de Cooperare privind organizarea și exercitarea activității de audit public intern

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

59

Auditorii interni au realizat în 2017 următoarele activități:

Întocmirea rapoartelor anuale individuale privind activitatea de audit pe fiecare entitate auditată pentru anul 2016, iar prin centralizarea acestora, s-a întocmit Raportul anual privind activitatea de audit public intern aferent anului 2016 desfășurată la nivelul Filialei Județene Alba a Asociației Comunelor din România, raport transmis, conform prevederilor legale, Unității Centrale pentru Armonizarea Auditului Public Intern din cadrul Ministerului Finanțelor Publice și Camerei de Conturi Alba;

Elaborarea planurilor anuale și multianuale individuale și centralizate pentru anul 2018, respectiv 2018-2020;

Actualizarea pe parcursul anului 2017 a Planului anual și multianual centralizat; Misiuni de audit stabilite în baza solicitărilor ordonatorilor de credite ai entităților publice

partenere și a analizei riscurilor. Activitățile planificate pentru anul 2017 au fost realizate în mod echitabil pentru toate comunele semnatare ale Acordului de cooperare, în proporție de 100%. De asemenea pe parcursul anului s-a realizat și o misiune de audit Ad-hoc.

Misiunile realizate în anul 2017 la cele 54 entități publice partenere, de către cei 13 auditori interni din cadrul Direcției de audit intern organizat la nivelul filialei se prezintă astfel:

Totodată, auditorii interni au participat la diferite cursuri de pregătire profesinală, pe teme specifice domeniilor cadrului general de competențe profesionale sau specifice entităților publice și în conformitate cu prevederile art. 21 alin.(8) din Legea nr. 672/2002 privind auditul public intern, astfel:

- În perioada 15-18 iunie 2017, toți auditorii interni ai Filialei au participat la cursul de pregătire profesională pe tema ”Achiziții publice”, având în vedere modificarea legislației, precum și necesitatea pregătirii profesionale continue;

9,10%

30,90%

9,10%

12,72%

3,63% 3,63% 3,63%

12,73%

7,28% 7,28%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

Pro

ce

nt

Misiuni de audit realizate în anul 2017

Analiza sistemului contabil - 5 misiuni

Sistemul de luare a deciziilor - 17 misiuni

Analiza sistemului contabil și a sistemului de luare a deciziilor - 5 misiuni

Administrarea impozitelor și taxelor locale și a registrului agricol - 7 misiuni

Registru Agricol - 2 misiuni

Analiza activității de achiziții publice - 2 misiuni

Evaluarea procesului de achiziție publică și a sistemului de luare a deciziilor - 2 misiuni

Evaluarea procesului de achiziție publică și de realizare a investițiilor - 7 misiuni

Analiza activității de asistență socială - 4 misiuni

Analiza activității de asistență socială și stare civilă - 4 misiuni

60

- În perioada 25 iunie–28 august 2017, s-a participat la cursuri de pregătire profesională, având ca teme: ”Contabilitatea Instituțiilor publice”, ”Audit Public Intern”, ”Impozite și taxe locale”, ”Acte, Contracte, operațiuni și proceduri administrative”, ”Buget, Finanțe, Contabilitate”; - În perioada 13-14 septembrie 2017, toți auditorii interni ai Filialei au participat la un curs de pregătire profesională organizat de Ministerul Finanțelor Publice - Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern având ca temă „Derularea misiunilor de audit intern în sistem asociativ”; - În perioada 05–11 noiembrie 2017 s-a participat la o întrunire, în vederea constituirii, la nivel național, a unui organism colegial al auditorilor publici interni din cadrul structurilor de audit înființate în cadrul Filialelor județene ale ACoR, în scopul unei uniuni mai strânse între membrii săi, precum și de a ocroti drepturile și a promova interesele și obiectivele profesionale ale auditorilor publici interni. S-a solicitat participarea coordonatorului structurii de audit, pentru identificarea tuturor obiectivelor, a formelor și mijloacelor de realizare a acestor obiective, precum și a altor elemente care să contribuie la constituirea solidă a acestui organism.

Începând cu anul 2017, Acordurile de cooperare în baza cărora s-au desfășurat diverse activități în cadrul entităților partenere, au fost reluate, având la baza discuțiile avute pe parcursul anului la nivelul ACoR, prin care s-a clarificat continuarea acestora. Astfel, la data de 31 decembrie 2017, Filiala Județeană Alba a Asociației Comunelor din România are semnate Acorduri de cooperare privind activitatea de Urbanism, cadastru și topografie, Financiar-contabilă, Asistență socială, Relații cu publicul și Serviciul administrativ prin care au fost angajate un număr de 35 persoane.

Calendarul principalelor activități desfășurate în anul 2017:

29.01.2017 – Adunarea generală ordinară a Filialei Județene Alba a ACoR

În data de 29 ianuarie 2017 în cadrul Adunării Generale a Filialei Județene Alba a Acor, întrunită în baza Dispoziției nr. 1/2017 a Președintelui AcoR – dl. Emil DRĂGHICI, s-a reales noul Consiliu Director și noul cenzor al Filialei. De asemenea, în cadrul aceleiași ședințe Domnul Gheorghe DAMIAN a fost reales pentru al doilea mandat de 4 ani, în funcția de președinte al Filialei Județene Alba a ACoR.

19-22.02.2017 – Adunarea Generală a Asociației Comunelor din România

În perioada 19 – 22 februarie 2017, domnul Gheorghe DAMIAN a participat la cea de-a XX-a sesiune ordinară, cu caracter jubiliar, a Adunării Generale a ACoR, precum și la ședința Consiliului Director pe semestrul I. Lucrările Adunării Generale a ACoR vizează, cu precădere, analiza și adoptarea de măsuri specifice Statutului Asociației Comunelor din România. De asemenea, se discută orice fel de probleme sesizate de către primarii participanți, acestea fiind centralizate anterior începerii lucrărilor. În fiecare an, Filiala Județeană Alba a ACoR organizează, întâlniri cu primarii din județul Alba, în vederea prezentării și centralizării problemelor semnalate pentru a putea fi dezbătute în cadrul lucrărilor Adunării Generale A ACoR.

07.04.2017 – Ședință extraordinară a Filialei Județene Alba a AcoR – Activitatea de prevenire a corupției

Acestă ședință s-a organizat în colaborare cu Direcția Generală Anticorupție – Serviciul Județean Anticorupție Alba prin prezentarea Strategiei Naționale Anticorupție pentru perioada 2016-2020, utilă personalului din cadrul Administrației Publice Locale, iar tematica propusă pentru această activitate a fost:

Cauze și condiții care favorizează corupția. Factori care alimentează corupția. Prevederile din Legea 7/2004 și Legea 477/2004 privind codurile de etică și deontologie

profesională a funcționarilor publici, respectiv al personalului contractual, care privesc atitudinea față de actele de corupție.

Incompatibilitățile și conflictele de interese. Prevederile SNA pentru perioada 2016 – 2020 privind incompatibilitățile și conflictele de interese.

Consecințele și costurile corupției.

29.04.2017 – Semnarea unui protocol de colaborare cu Asociația Primarilor din Raionul Cantemir

Filiala Județeană Alba a Asociației Comunelor din România a făcut încă un pas important în vederea sprijinirii autorităților locale din Republica Moldova. La finalul lunii aprilie, o delegație a Asociației Primarilor din Raionul Cantemir, filiala CALM, condusă de președintele acesteia, Alexei

61

Busuioc, a fost prezentă în județul Alba la invitația colegilor din cadrul AcoR Alba. La sediul Primăriei comunei Albac, președinții celor două asociații, Gheorghe DAMIAN și Alexei BUSUIOC, au semnat un protocol de colaborare prin care doresc să apropie și mai mult administrațiile de pe cele două maluri ale Prutului. Următoarea zi, oaspeții din Republica Moldova au făcut un scurt popas în comuna Ciugud, unde au vizitat noul sediu administrativ și o serie de investiții realizate în ultimii ani.

7-15.05.2017 – Pariciparea la lucrările celui de-al doilea Summit Cultural al Organizației Mondiale a Orașelor și Administrațiilor Locale, desfășurate în Orașul Jeju, Republica Coreea

În perioada 10-13 mai 2017, domnul Gheorghe DAMIAN a făcut parte, în calitate de președinte al Filialei Județene Alba a ACoR și de vicepreședinte în Consiliul Director al ACoR, din delegația Asociației Comunelor din România la cel de-al doilea Summit Cultural al UCLG cu titlul ”Angajamente și acțiuni culturale în orașele durabile”. Acest Summit s-a organizat pentru dezvoltarea și prezentarea rolului culturii în dezvoltarea durabilă, punând accentul pe importanța orașelor și spațiilor locale.

08–11.06.2017 Organizarea unui program de perfecționare pentru angajați ai administrației publice locale din județul Alba

În perioada 8 – 11 iunie 2017, Filiala Județeană Alba a ACoR în parteneriat cu SC Public Research SRL a organizat un curs cu tema „Controlul managerial intern”, destinat persoanelor implicate în implementarea/ dezvoltarea sistemului de control intern/ managerial, inclusiv elaborarea procedurilor formalizate pe activități în conformitate cu prevederile OSGG nr. 400/ 2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităților publice.

02–07.07.2017 – Adunarea Generală a Asociației Comunelor din România

În perioada 02 – 07 iulie 2017 domnul Gheorghe DAMIAN a participat la lucrările Adunării Generale a ACoR, precum și la ședința Consiliului Director de pe semestrul II. La lucrările acesteia s-au dezbătut diferite probleme cu care se confruntă administrațiile publice locale din întreaga țară. ”Principalii factori de risc în activitatea autorităților publice locale” fiind tema cursului la care au participat în această perioadă.

02.11.2017 – Vizita unei delegații de 45 de Primari din Republica Moldova

În cadrul acordului de cooperare semnat între Filiala Județeană Alba a ACoR cu Asociația CALM din Republica Moldova, o delegație formată din 45 de primari din Republica Moldova au fost primiți de domnul Gheorghe DAMIAN și de Consiliul Director al Filialei Județene Alba a ACoR, la sala de conferințe a Theodora Golf Club din Teleac, la un seminar/ schimb de experiență ce a avut ca temă principală experiența bazată pe fonduri europene a primarilor din Alba. Pe lângă exemplele de bună practică ale primarilor din județul Alba prezenți la eveniment, oaspeții au beneficiat și de prezența și explicațiile domnului jurnalist Dan LUNGU, având o mare experiență în ceea ce privește rolul atragerii de fonduri, precum și impactul acestora asupra economiei locale/ internaționale.

S-au organizat, de asemenea, în lunile februarie și august, întâlniri cu primarii și secretarii de comună pentru dezbaterea unor probleme legate de salarizarea la nivelul administrației publice locale, având ca invitați reprezentanți ai Prefecturii și Consiliului Județean Alba .

În calitate de Președinte al Filialei Județene Alba a ACoR, domnul Gheorghe DAMIAN a participat la Adunările Generale organizate de către Filialele Județene Hunedoara, Cluj, Sibiu, Mureș a A.Co.R, iar în calitate de reprezentant ACoR a participat la diverse grupuri de lucru respectiv comitete de monitorizare privind PNDR 2014-2020 și întâlniri de lucru desfășurate la Ministerul Dezvoltării Regionale, a Administrației Publice și Fondurilor Europene.

Președintele Filialei Județene Alba a A.Co.R.

Gheorghe DAMIAN

Primarul comunei Ciugud

62

Anexa 11 – Raportul de activitate a Filialei Județene Brașov a ACoR

Raport privind activitatea desfăşurată la nivelul Filialei Județene Brașov a ACoR pe anul 2017

CAPITOLUL 1 - INFORMAŢII GENERALE

1.1. Introducere

Asociația Comunelor din România - Filiala Județeană Braşov, denumită în continuare Filială, este constituită din persoane juridice, organizate potrivit legii, ca unități administrativ-teritoriale, cu statut de comună din Județul Braşov.

Filiala Județeană Braşov a asociației comunelor din România este o entitate cu personalitate juridică de drept privat, fără scop patrimonial, constituită din comunele membre ale A.Co.R din județ, recunoscută ca fiind de utilitate publică, înregistrată în registrul special al asociațiilor și fundațiilor, cod de identificare fiscală 28463005, cu sediul declarat în comuna Hălchiu, județul Braşov, strada Feldioarei nr. 1.

Din cele 48 de comune ale judeţului Braşov, 34 de comune sunt membre ale A.Co.R, din care 3 comune au devenit membre în anul 2017.

Filiala Judeţeană Braşov a A.Co.R. a încheiat un acord de cooperare pentru activitatea de audit public intern cu 21 de commune şi oraşul Predeal şi un acord de cooperare pentru activităţi diverse cu 3 comune.

Organigrama filialei cuprinde 13 posturi ocupate, din care 1 preşedinte executiv, 1 contabil, 6 auditori interni, 2 economişti, 1 administrator, 1 contabil şi 1 şef SVSU.

Cotizaţia aferentă anului 2017 a fost încasată de la 30 comune, restanţe înregistrându-se la UATC Bod, UATC Budila, UATC Crizbav şi UATC Drăguş.

Organizarea funcției de audit intern în cadrul Filialei Județene Braşov A.Co.R, s-a impus ca urmare a faptului că din cele 48 comune componente ale Județului Braşov din care 34 afiliate, marea majoritate a acestora nu au organizat efectiv compartiment distinct de audit public intern cu personal calificat. Factorii care au stat la baza deciziei asocierii, în vederea constituirii structurii de audit public intern.

1.2. Scopul raportului

Raportul a fost întocmit în temeiul prevederilor art. 8 litera g din Legea nr. 672/2002- privind auditul public intern, republicată, punctul 1.4. subpunctul 1.4.6. din HG nr.1086 /2013 pentru aprobarea Normelor generale privind exercitarea activităţii de audit public intern și art. 29 alin. 4 din HG nr.1183/2012 - pentru aprobarea Normelor privind sistemul de cooperare pentru asigurarea funcției de audit public intern. Scopul raportului este de informare externă a instituțiilor publice abilitate, destinatarii acestuia fiind Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern și Camera de Conturi Braşov. Totodată scopul raportului este și de informare internă a entităților publice semnatare a acordului de cooperare.

1.3. Date de identificare a entităţilor publice partenere

Din cele 34 de comune care alcătuiesc structura asociativă, 21 de comune şi Oraşul Predeal, au încheiat acorduri de cooperare privind activitatea de audit public intern, din care 6 comune şi Oraşul Predeal în cursul anului 2017. Informațiile privind numărul și mărimea entităților din cadrul parteneriatului se referă la: dimensiunea entității publice locale, bugetul alocat, numărul de salariați ai entităților publice locale din parteneriat și numărul entităților subordonate/aflate in coordonare/aflate sub autoritate, numărul entităților partenere intrate/ieșite în cursul anului 2017.

Drepturile și obligațiile părților în organizarea și exercitarea activității de audit public intern sunt prevazute în capitolul III art.5-6 din Acordul de cooperare. Atribuțiile compartimentului de audit public intern sunt stipulate în capitolul IV art. 7-10din Acordul menționat.

1.4. Documentele analizate sau evaluate

63

Documentele care au stat la baza elaborării raportului de activitate pe anul 2017 au fost structurate astfel:

a) Documente referitoare la organizarea funcției de audit intern:

b) Documente referitoare la planificarea activității de audit intern:

c) documentele referitoare la raportarea activității de audit intern:

d) documente referitoare la realizarea misiunilor de audit intern pana in luna decembrie 2017

e) documente referitoare la realizarea misiunilor de audit intern:

f) Documente referitoare la realizarea misiunilor de consiliere - nu este cazul

g) Documente referitoare la realizarea altor acțiuni - nu este cazul

h) Documente referitoare la organizarea contabilității, a veniturilor încasate și a cheltuielilor efectuate cu organizarea și funcționarea compartimentului de audit public intern.

j) Documente referitoare la raportarea modului de costituire și utilizare a fondurilor privind organizarea și funcționarea compartimentului de audit intern.

CAPITOLUL 2 - ORGANIZAREA ŞI FUNCŢIONAREA COMPARTIMENTULUI DE AUDIT PUBLIC INTERN

2.1. Organizarea compartimentului de audit public intern

2.1.1. Structura organizatorică

Activitatea de audit intern este organizată în cadrul unui compartiment. Actul auditului intern este organizat în structura de tip teritorială sub forma unui compartiment încadrat cu 6 auditori interni fără a dezvolta subdiviziuni organizatorice, în cursul anului 2017 structura organizatorică nu a suportat modificări ca număr de posture ocupate, deoarece unul din posture care a devenit vacant, a fost ocupat prin concurs.

2.1.2. Adecvarea formei de organizare şi dimensiunii compartimentului de audit intern la necesităţile entităţilor publice din parteneriat.

În urma analizei în cadrul Consililui Director al Filialei județene Braşov a A.Co.R s-a considerat că forma de organizare adecvată este compartimentul. Dimensiunea și complexitatea sferei auditabile a determinat organizarea compartimentului de audit public intern la nivelul structurii asociative organizatoare și este constituit în directa subordine a conducătorului structurii asociative, asigurând cadrul organizatoric și functional necesar desfășurării activității de audit. Totodata compartimentul de audit public are o subordonare administrativă față de structura asociativă organizatoare, iar fată de entitățile publice partenere răspunde în legatură cu planificarea, realizarea misiunilor de audit intern și comunicarea exclusivă a rezultatetelor. In raport cu numarul entităților cuprinse în parteneriat, compartimentul public intern a cunoscut o evoluție crescătoare pe parcursul anului, la finalul exercițiului financiar 2017 fiind înscrise 22 de entități.

2.2. Statutul şi independenţa auditului intern.

2.2.1. Independenţa organizatorică a compartimentului de audit public intern

În organigrama Filialei Județene Braşov A.Co.R, compartimentul de audit intern este subordonat administrativ față de Președintele Filialei Județene Braşov A.Co.R și funcțional față de conducătorii entităților publice partenere.

2.2.2. Independenţa funcţională a compartimentului de audit public intern.

În realitate poziționarea compartimentului de audit intern corespunde cu poziționarea din organigramă .

La nivelul anului 2017 nu au existat limitări/constrângeri cu privire la independența funcțională referitoare la planificarea, realizarea misiunilor de audit intern și comunicarea rezultatelor acestora (exclusiv entități publice partenere auditate).

2.2.3. Independenţa şi obiectivitatea auditorilor interni

64

Independența auditorilor interni se realizează prin intocmirea Declarațiilor de idependență față de entitățile publice unde aceștia desfășoară misiuni de audit.

În cursul anului 2017 a fost un caz de numire a unui auditor intern și nu au survenit probleme privitoare la asigurarea independenței și compentenței auditorilor.

2.3. Asigurarea şi adecvarea cadrului metodologic şi procedural

2.3.1. Elaborarea şi aplicarea Acordului de cooperare pentru organizarea şi exercitarea funcţiei de audit intern

Procedura utilizată în anul 2017 pentru încheierea sau incetarea acordurilor de cooperare pentru exercitarea în comun a activității de audit intern s-a bazat pe criterii de legalitate, economicitate, eficacitate, eficiență și colaborare pentru realizarea obiectivelor specifice acestei activități.

2.3.2. Elaborarea şi actualizarea normelor proprii privind exercitarea auditului intern

Normele proprii privind exercitarea auditului public intern au fost transmise UCAAPI spre a fi avizate in cursul anului 2018.

In anul 2017 nu au fost evaluari privind gradul în care normele metodologice corespund activității specifice compartimentului de audit intern;

Normele metodologice proprii acoperă in procent de 100% realizarea obiectelor de audit public.

2.3.3. Elaborarea, actualizarea şi comunicarea Cartei auditului intern

Carta auditului a fost elaborată și avizată de UCAAPI in cursul anului 2017;

În cursul anului 2017 au fost evaluări privind gradul în care carta auditului intern raspunde masurii în care misiunea, competențele și responsabilitățile corespund cu cele definite în carta auditului intern

Prin evaluarea proprie s-a ajuns la aprecierea că auditul intern răspunde gradului în care misiunea, competențele și responsabiliățile, permit compartimentului să-şi atingă obiectivele.

2.3.4. Aplicarea Codului privind conduita etică a auditorului intern

Codul de conduita etică a auditorului intern este cunoscut de toți auditorii interni și este aplicat și respectat conform prevederilor cuprinse în OMFP nr.252/2004 ;

2.4. Realizarea pregătirii profesionale a auditorilor interni

a) participarea la cursuri de instruire

Participarea la cursurile de instruire s-a desfășurat în etape:

Luna septembrie 2017 „ Perfecţionare Auditor intern în sectorul public, 27-30.09.2017„ organizat de către TSI Consultanta Training SRL

Luna noiembrie 2017, Derularea misiunilor de audit intern în sistem asociativ, 06-07.11.2017, organizat de UCAAPI

b) Studiul individual Sistemul de studiu individual la nivelul anului 2017 este alcătuit din urmatoarele componente :

Studierea legislației tipice misiunii de audit ;

Studiu asupra temelor dezbătute în revistele de specialitate ;

Alcătuirea structurii misiunilor de audit prin aplicarea ghidurilor practice elaborate de Ministerul Finanțelor.

c) Alte forme de pregătire realizate –nu este cazul

d) Diseminarea cunoştinţelor dobândite în procesul de pregătire profesională-Nu e cazul

2.5. Realizarea misiunilor de audit intern

1. In anul 2017 s-au efectuat misiuni de audit la un numar de 22 entitati publice locale din parteneriat astfel:

65

a) 22 unitati publice locale din parteneriat

2. Numarul misiunilor de audit efectuate a fost in numar de 30 cu tema:

a) Evaluarea sistemului financiar contabil 1

b) Administrarea impozitelor si taxelor locale 2

c) Activitatea Registru Agricol 11

d) Activitatea de salarizare: 1

e) activitatea de resurse umane: 15

3. Urmărirea recomandărilor

În cursul anului 2017 la fiecare entitate publică parteneră supusă auditării s-au utilizat ca instrumente de lucru Fișele de urmărire a recomandărilor.

Monitorizarea s-a realizat prin solicitarea/transmiterea Stadiului progreselor inregistrate in procesul de implementare a recomandarilor .

Din cele prezentate rezultă un grad de implementare al recomandărilor în procent de 5%. Entitățile care nu au implementat la termen recomandările, au solicitat prelungirea termenului de implementare.

3.1. Raportarea iregularităţilor sau posibilelor prejudicii – nu e cazul

3.2. Raportarea recomandărilor neînsuşite – nu e cazul

CAPITOLUL 4 - CONCLUZII

4.1. Contribuţia auditului la adăugarea de valoare în cadrul entităţilor publice partenere

Prin implementarea recomandărilor formulate prin rapoartele de audit, s-a înregistrat un progres al acţiunilor întreprinse care a condus la îmbunătăţirea activităţii pe linia managementului general cat și pe linia managementului activității financiar contabile, activității de achizitii publice , activității privind administrarea impozitelor și taxelor locale si activitatea registru agricol. Auditorii interni ai C.A.P.I. posedă cunoştinţe, calităţi şi abilităţi corespunzătoare pentru realizarea misiunilor de audit public intern, la nivelul standardelor profesionale, fiind absolventi al unei facultăţi cu profil economic, drept si stiinte administrative .

In urma misiunilor de audit,auditorii interni a adus un plus valoare in cadrul entitatii,aceasta contributie materializandu-se in recomandarile,facute pentru fiecare domeniu auditabil si implementarea acestor recomandari.

4.1.1. Contribuţia auditului intern la procesul de management al riscurilor

Au fost formulate recomandări în ceea ce priveşte implementarea unor prevederi de control intern cuprinse în OSGG nr. 400/2015, cu modificările şi completările ulterioare, cu rol de diminuare a disfunctionalităților constatate și acestea au fost utilizate și aplicate prin elaborare de proceduri, la termenele stabilite în planul de acțiune aprobat de conducătorul entității publice.

4.1.2. Contribuţia auditului intern la îmbunătăţirea controlului intern

In baza rezultatelor consemnate in rapoartele misiunilor de audit efectuate in anul 2017, auditul intern a avut un rol important de convingere a entitatii de rolul si importanta controlului intern in cadrul entitatii,astfel incat personalul este constient de acest aspect si isi asuma intreaga responsabilitate,impreuna, cu conducatorul entitatii.

4.1.3. Contribuţia auditului la procesul de guvernanţă sau de conducere – nu este cazul

In anul 2017, procesul de guvernanta nu a facut obiectul misiunilor de audit realizate.

4.2. Conştientizarea conducerii entităţilor publice partenere privind necesitatea consolidării auditului intern

Auditul public intern este o activitate independenta si obiectiva,conceputa ca adauge valoare si sa imbunatateasca activitatile entitatii publice,ajuta sa constientizeze managementul entitatii de importanta acestei activitatii,care ajuta entitatea in indeplinirea obiectivelor sale,respectarea

66

regulilor specifice activitatii,a politicilor si deciziilor managementului,protejarea bunurilor si informatiilor,prevenirea si depistarea fraudelor,calitatea documentelor contabile,precum si furnizarea de informatii de incredere pentru management. In urma unei analize generale cu privire la impactul rezultatelor misiunilor de audit asupra entităților publice partenere s-a constatat o îmbunătățire a activităților, valoarea adăugată recunoscută de management fiind pusă în valoare prin:

Au fost atinse obiectivele de audit într-o manieră eficientă și la timp;

Auditații au avut posibilitatea să revadă constatările și recomandările cînd au fost identificate problemele;

Constatările de audit demonstrează analize profunde și concluzii, respectiv sunt formulate recomandări practice pentru problemele identificate;

Comunicările scrise au fost clare, concise, obiective și corecte;

Procedurile de audit utilizate au avut ca rezultat dovezi suficiente, competente, relevante și folositoare.

Întocmit,

Laurenţiu MODIGA

Preşedinte executiv

67

Anexa 12 – Raportul de activitate a Filialei Județene Cluj a ACoR

Nr.33 din 18.01.2018

RAPORT DE ACTIVITATE

pe anul 2017

Filiala Judeţeană Cluj a Asociaţiei Comunelor din România a dobândit personalitate juridică prin Incheierea Civila nr.3191/CC/2006 emisa de Judecătoria Cluj-Napoca în sedința din data de 23 martie 2006.

Din 2006, Asociaţia Comunelor din România este membră în Consiliului Comunelor şi Regiunilor din Europa -C.C.R.E. care este cea mai mare organizaţie din Europa în ce priveste guvernarea locală şi regională.

Filiala Judeţeană Cluj a Asociaţiei Comunelor din România a desfășurat activități specifice, conform statutului, și în anul 2017.

Numărul de comune din județul Cluj care sunt membre ale Asociației Comunelor din România a crescut și a ajuns la 68 de comune din cele 75 de comune ale judetului Cluj. Numărul total de angajați la finele anului 2017 a fost de 40 de persoane.

Multe comune au fost reprezentate la activități de cooperare, la ședințe de lucru, schimburi de experiență, dar au fost și comune la care reprezentanții legali nu au colaborat la activitățile filialei, sau nu au achitat cotizația ca membru în Asociația Comunelor din România. Cotizația achitată poate fi consultată pe site-ul www.acor.ro.

Pe partea de consiliere și asistență de specialitate cea mai importantă contribuție pentru sprijinirea comunelor membre ale Asociației Comunelor din România a fost și în anul 2017 consilierea acordată prin compartimentul de audit intern unde s-a ajuns la 54 de comune partenere, după cum urmează:

Nr.crt. Comuna Observații

1 AGHIREȘU

2 AITON

3 APAHIDA

4 AȘCHILEU

5 BĂIȘOARA

6 BOBÎLNA

7 BONȚIDA

8 BORȘA

9 CĂIANU

10 CĂLĂȚELE

11 CĂMĂRAȘU

12 CĂPUȘU MARE

13 CĂTINA

14 CEANU MARE

15 CHIUIEȘTI

16 CIURILA

17 COJOCNA

18 CORNEȘTI

19 CUZDRIOARA

20 DĂBÂCA

21 FRATA

22 GEACA

23 GILĂU

24 GÎRBĂU

25 ICLOD

26 IZVORU CRIȘULUI

27 JICHIȘU DE JOS

28 JUCU

68

29 LUNA Fără misiuni efectuate.

30 MĂNĂSTIRENI

31 MICA

32 MIHAI VITEAZU

33 MINTIU GHERLII

34 MOCIU

35 NEGRENI

36 PALATCA

37 PANTICEU

38 PLOSCOȘ

39 POIENI

40 RECEA CRISTUR

41 SĂCUIEU

42 SĂNDULEȘTI

43 SĂVĂDISLA

44 SIC

45 SÎNCRAIU

46 SÎNPAUL

47 SUATU

48 TRITENII DE JOS

49 TURENI

50 UNGURAȘ

51 VAD

52 VALEA IERII

53 VIIȘOARA

54 VULTURENI

Compartimentul de audit intern a fost format în 2017 din zece auditori interni. Misiunile de audit intern anuale au fost completate, la cerere, cu misiuni de consiliere punctuale, pe probleme specifice.

Compartimentul urbanism și cadastru a avut la finele anului 2017 un număr de 10 angajați pe posturi de arhitect urbanism, urbanist, inginer/subinginer construcții cu fracțiuni de normă. Comunele partenere pentru urbanism și cadastru au fost următoarele:

1. Aiton 2. Bobîlna 3. Căpușu Mare 4. Câțcău 5. Cuzdrioara 6. Iara 7. Izvoru Crișului 8. Mica 9. Mintiu Gherlii 10. Moldovenești 11. Săcuieu 12. Valea Ierii

Activitatea compartimentului urbanism și cadastru s-a redus prin plecarea unor angajați după adoptarea Legii nr.53/2016 cu privire la modificarea Legii nr.50/1991.

Compartimentul contabilitate, impozite și taxe a fost incadrat în anul 2017 cu patru angajați. Comunele partenere pentru activitatea de contabilitate, impozite și taxe în anul 2017 au fost următoarele:

1. Izvoru Crișului 2. Sînpaul

Compartimentul dezvoltare rurală a avut în anul 2017 cinci angajați. Comunele partenere pentru dezvoltare rurală au fost următoarele:

1. Săcuieu

69

2. Săndulești 3. Valea Ierii

Compartimentul gospodărie comunală a avut în anul 2017 patru angajati. Comunele partenere au fost următoarele:

1. Gîrbău 2. Valea Ierii

Compartimentul social, sănătate, cultură și sport a avut a avut în anul 2017 un număr de doi angajați. Comunele partenere au fost următoarele:

1. Gîrbău 2. Săcuieu

Compartimentul achiziții publice și juridic a avut a avut în anul 2017 un număr de un angajat. Comunele partenere au fost următoarele:

3. Izvoru Crișului 4. Săvădisla

Compartimentul ordine publică și situații de urgență a avut a avut în anul 2017 un număr de un angajat. Comuna rămasă singură în parteneriat a fost:

1. Gîrbău

Ca de obicei, o delegaţie din partea acestei filiale a participat la şedințele adunării generale a Asociaţiei Comunelor din România care au avut loc la Bucureşti și la întâlnirile Consiliului director organizate în diferite localități.

La aceaste întâlniri au fost discuţii asupra dezvoltării spaţiului rural şi în actuala situaţie economică prin accesarea susţinută de fonduri europene şi alte aspecte ale problemelor din administraţia publică locală puncte de vedere prezentate de către ministri, secretari de stat, directori din ministere, reprezentanţi unor bănci şi firme de consultanţă.

Asociația Comunelor din România a continuat și în anul 2017 întâlnirile cu comisiile de lucru ministeriale la care au participat de regulă președinții de filiale județene care sunt membrii în Consiliul director al A.Co.R. Din județul Cluj a participat domnul Ovidiu COLCERIU, primarul comunei Sînpaul.

În ce privește comunicarea dintre filială și comunele membre ale asociației a fost dezvoltată comunicarea directă la întâlniri de lucru, au fost efectuate vizite la comunele membre de către persoanele din conducerea executivă, au fost efectuate sondaje pentru propuneri de modificări legislative, dar s-a constat o participare foarte scăzută din partea comunelor membre. Documentele și anunțurile importante au fost publicate și pe site-ul filailei www.acorcluj.ro.

S-a dovedit că împreună putem deveni o asociație puternică, păstrându-ne și în anul 2017 între primele 10 filiale județene A.Co.R. pe țară, din punct de vedere al achitării cotizațiilor, dar considerăm că și al activităților desfășurate.

Filiala Județeană Cluj a Asociației Comunelor din România poate juca în continuare un rol de creator de soluții, partener de dialog, consultant și angajator prin care viețile multor oameni din acest județ și chiar și din țară, să fie marcate într-un sens bun.

Rezultatele bune pe care le-am obținut se datorează tuturor celor care au sprijinit dezvoltarea activităților Filialei Județene Cluj a Asociației Comunelor din România și Asociației Comunelor din România.

Preşedinte,

Ovidiu COLCERIU

Întocmit: Director executiv, Marin - Gavrilă MARC

http://www.acorcluj.ro/

70

Anexa 13 – Raportul de activitate a Filialei Județene Galați a ACoR

72

Anexa 14 – Raportul de activitate a Filialei Județene Hunedoara a ACoR

75

Anexa 15 – Raportul de activitate a Filialei Județene Ialomița a ACoR

78

Anexa 16 – Raportul de activitate a Filialei Județene Iași a ACoR

84

Anexa 17 – Raportul de activitate a Filialei Județene Maramureș a ACoR

Nr. 79 din 25.01.2018

Raport de activitate

a Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România în anul 2017

Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România ca o formă de parteneriat între comunele județului Maramureș semnatare a acordului de asociere, a fost constituită ca entitate distinctă, asociativă, în anul 2007 cu scopul de a ocroti și promova idealurile și principiile prevăzute în Carta Europeană a Autonomiei Locale, cunoscut fiind că autoritățile publice locale reprezintă fundamentul de bază al oricărui regim democratic.

Consecventă acestor principii, Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România a încercat, de la înființare până în prezent, să coaguleze interesele comunităților locale despre care putem spune fără teama de a greși că ele sunt doar în aparență „divergente” - și asta doar dacă se privește în mod simplist apartenența politică a conducerilor executive,- însă, în fapt aceste interese sunt cvasi-identice dacă analiza lor se face sub aspectul opțiunilor și necesităților contribuabililor sau locuitorilor comunelor.

În anul 2017 au avut loc următoarele evenimente semnificative în interiorul Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România :

1. Comuna Cupșeni a semnat acordul de aderare la Asociația Comunelor din România și implicit și acordul de cooperare pe linie de audit și pentru alte activități statutare, aceste activități urmând să înceapă cu luna ianuarie 2018, numărul de membri crescând astfel de la 28 la 29, cu perspective de mărire și în viitor. Unul din obiectivele majore ale Asociației este ca sfera de influență și exercitare a auditului public intern prin cooperare să se extindă asupra tuturor celor 7 zone istorice ale Maramureșului, respectiv cooptarea în structura de audit în sistem asociativ a tuturor celor 63 de Comune din județul Maramureș.

2. Pentru început trebuie să subliniem sprijinul acordat activității de audit public intern, (ca principala forma de PREVENIRE a unor derapaje administrative la nivelul Comunelor), oferit de d-na Dir. Adj. a Camerei de Conturi Maramureș, d-na Viorica POP. Biroul de audit public intern al Filialei a întreținut o relație de informare continua a Camerei de Conturi cu privire la activitățile de audit public intern, ca activitate COMPLEMENTARĂ a auditului extern. Structura de audit intern a Filialei județene Maramureș a Asociației Comunelor din România a înaintat Camerei de Conturi Maramureș toate informările și rapoartele cerute prin acte normative. Menționăm că directorii adj ai Camerelor de Conturi au în responsabilitate, conform legii 94/1992 UNITĂȚILE ADMINISTRAȚIV TERITORIALE de tip Oraș și Comună și susțin activitățile de îmbunătățire a calității actului administrative la nivelul UAT – tip Comună.

3. În anul 2017, Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România a continuat acțiunile și concursurile inițiate cu ocazia Adunării Generale a Filialei Județene Maramureș din ianuarie 2016 la nivelul asociației, bunele practici în domeniul administrațiv fiind publicăte pe site-ul www.acormm.ro, astfel:

“COMUNĂ DIN MARAMUREȘ – COMUNĂ ÎNFLORITOARE”.

“REDEFINIM ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ” în JUDEȚUL MARAMUREȘ

“CUIBURI DE PUPEZE în MARAMUREȘ”

4. A continuat colaborarea fructuoasă a Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România cu Instituția Prefectului Maramureș prin implicarea activă a tuturor auditorilor publici interni în Grupul de Modernizare a Administrației Publice Locale și participarea lor la toate ședințele de lucru ale acestui organism informal de coordonare a administrației publice locale.

5. Instituția Prefectului Maramureș a apreciat pozitiv și în anul 2017 implicarea auditului intern în implementarea bunelor practici administrațive în comunele membre. În APRECIEREA activității Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România, Instituția Prefectului Maramureș a subliniat diferențele deosebite – în sens pozitiv- existente între modul de organizare, prezentare și performanțe administrative ale Comunelor care realizează auditul intern prin ACoR MM, față de celelalte Comune care se dezvoltă încă în mod AUTARHIC. Consider că, fără reperele valorice pe care le oferă primăriile care iți asigură activitățile de audit prin specialiști recunoscuți de

http://www.acormm.ro/

85

Ministerul Finanțelor, entitățile fără un audit competent și eficace sunt practic condamnate să rămână în paradigma unei administrații anacronice și neperformante.

6. Instituția Prefectului Maramureș a organizat prin Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România în luna iunie 2017, o activitate de promovare a bunelor practici în administrația publică din Comuna Oarța de Jos, comună care a reușit în ultimii doi ani - să se reorganizeze din „temelii”, atât sub aspectul ambiental ( și mă refer aici în mod deosebit la modernizarea clădirii primăriei), cât mai ales a modului de administrare a patrimoniului comunei și a reorganizării activității tuturor compartimentelor Comunei. Pentru realizarea acestei performanțe, funcționarii publici și personalul contractual au beneficiat, în mod intensiv și sistematic de suportul și experiența auditorilor publici interni ai Asociației.

7. În luna decembrie 2017 Instituția Prefectului Maramureș, intuind dificultățile de adaptare a Comunelor dar și a altor instituții publice la activitatea dinamică de schimbare legislativă, a organizat o activitate de promovare a bunelor practici în ceea ce privește fundamentarea bugetelor anuale, încercând prin aceasta să furnizeze conducătorilor instituțiilor publice un nou mod de abordare – rațională, științifică și cu viziune – a paradigmei administrației publice locale.

8. Având în vedere că la evenimentul organizat în perioada sărbătorilor de iarna nu s-au putut prezenta decât o parte din contabilii din zona Chioar-Fisculaș, acestă activitate se reia AZI , sub forma unui curs susținut de șeful Biroului de Audit Public Intern al asociației noastre - dl. Dr. ing. ec. Sabin SISERMAN. Acest curs va fi diseminat prin mail tuturor Comunelor care își asigură activitatea de audit în sistem asociativ, urmând ca auditorii să asigure consultanță pentru implementarea lor la nivelul UAT (Școli și Comune) .

9. În luna ianuarie 2017 Filiala Județeana Maramureș a Asociației Comunelor din România a organizat, în baza planului de pregătire profesională, concomitent cu Adunarea Generală Ordinară a Filialei pentru aprobarea raportului anual de audit public intern pe anul 2016, două cursuri de perfecționare în domeniul administrației publice susținute dl președinte al ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA- dl jur. Drd. Emil DRAGHICI și respectiv șeful biroului Audit Public Intern al Filialei Județene Maramureș- dl dr. ing., ec. Sabin SISERMAN

10. In luna noiembrie 2017 Filiala Județeana Maramureș a Asociației Comunelor din România a organizat, concomitent cu Adunarea Generală a Filialei pentru aprobarea planului anual de audit public intern pe anul 2018 două cursuri de pregătire profesională : primul, cu tema:“ Investigarea Fraudelor și a Criminalității Economico-Financiare” susținut de dl Mihai MARCOCI – conferențiar la Academia de Politie Al. Ioan Cuza - București și al doilea de către dl președinte ACOR – dl jurist Emil DRAGHICI.

11. Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România a încheiat acorduri de cooperare cu diverse comune membre ale Asociației pentru asigurarea temporară a unor servicii prin angajarea și detașarea permanentă a unor angajați (personal de execuție) la comunele semnatare ale acestor acorduri, acest lucru contribuind la o mai bună gestionare a resurselor umane ale Comunelor membre ale A.Co.R MM.

12. A fost actualizat site-ului Filialei www.acormm.ro, acesta devenind o modalitate de diseminare rapidă și eficientă a informațiilor și a experienței pozitive privind administrația locală a Comunelor membre.

13. Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România are una dintre mai performante structuri de audit din țară, lucru apreciat în mod deosebit de Conducerea UCAAPI București. Având în vedere că activitatea structurii de audit este una puternic vizibilă prin ordinea interioară fizică implementată la toate entitățile auditate, pregătirea profesională a auditorilor publici interni din TRANSILVANIA se va desfășura în Baia Mare, această urmând a avea un puternic caracter aplicativ. Cu această ocazie vor fi vizitate – ca model de bune practici în administrație toate cele 10 comune din zona CHIOAR - FISCULAȘ. Am profunda convingere că auditorii transilvăneni, care vor fi prezenți la activitatea de pregătire organizată de UCAAPI, VOR AVEA CE să VADĂ, oricare din aceste comune putând fi exemplu de bună practică administraivă, responsabilitate, ordine și curățenie.

14. În perioada scursă de la precedenta Adunare Generală s-a reușit menținerea nucleului minimal de auditori publici interni necesar funcționării legale a auditului în sistem asociativ. Deoarece activitatea de auditor public intern presupune cunoștințe temeinice de administrație publică și de contabilitate bugetară, am acordat o atenție deosebită angajării de personal de bună


86

calitate și cu probitate morala pe aceste posturi. Din nefericire salariile care pot fi acordate unor specialiști autentici în audit, la un volum de muncă decent, stabilite în baza cotizațiilor existente în prezent, sunt total nemotivante.

15. Deși structura de audit a Filialei Județene Maramureș a Asociației Comunelor din România este una din cele mai performante structuri de audit, pot afirma cu certitudine că este una dintre cele mai SUBFINANȚATE !!! activități de audit asociativ din țară. PRECIZEZ CĂ ACTIVITATEA DE AUDIT INTERN ESTE OBLIGATORIE CONFORM LEGII 672/2002, absența auditului intern fiind sancționată cu amendă imputabilă conducătorului entității publice. În plus, cred că orice primar de bună credință, nu poate să conteste efectul benefic al activităților auditorilor publici în județul Maramureș.

16. În prezent auditorii publici ai Filialei sunt supraîncărcați cu sarcini, astfel :

șeful biroului audit public intern execută activități de conducere și organizare și asigură totodată derularea activității de audit pentru 12 entități în zona Chioar-Fisculaș;

auditorul principal responsabil de zona Sighet Vișeu Iza asigură auditul la 10 Comune și activitatea de secretariat;

auditorul din zona Codru asigură auditul pentru 7 comune și alte activități conexe.

17. Având în vedere că pentru a-și organiza o structură de audit independentă, o comună trebuie să-și încadreze doi auditori a căror salariu minim este 4800 lei brut (deci 9600 lei) prin cotizațiile lunare reprezintă 9-11%. Vă informez că în cvasi-majoritatea Filialelor ACOR din țară, cotizațiile pentru activitatea de audit depășesc 1600 lei pe lună, fiecărui auditor revenindu-i în medie 5-6 Comune. Județul care are cea mai ridicată cotizație lunară este județul Neamț – 2400 lei, fiecărui auditor revenindu-i 3 comune, față de 9 comune pe auditor în cazul județului Maramureș! Cheltuielile cu activitatea de audit în Filiala Neamț într-o comună este de cca 33%, în structura asociativă implicându-se 76 de comune din cele 80 existente.

18. În Filiala Județeana Maramureș, cotizațiile comunelor membre au rămas neschimbate din ian 2015, astfel:

900 lei pentru comune cu un număr de locuitori sub 3000,

1000 lei pentru comune între 3001-4000 locuitori,

1100 lei pentru comune peste 4001 locuitori.

Având în vedere această situație de fapt consider că suplimentarea cotizației cu cel puțin 300 lei este imperios necesară; vă rog respectuos să acceptați această propunere pentru a putea creea fonduri pentru suplimentarea numărului de auditori și cooptarea a noi UAT-uri în Asociație !

19. Filiala ACoR MM a susținut lansarea de carte “ Managementul de criză al entităților economice cu capital majoritar public deținut de unitățile administrativ-teritoriale”, autor ing. ec. dr. Sabin SISERMAN – șeful Biroului de Audit Public Intern al Filialei. Această cercetare girată de Școala Doctorală a Universității Tehnice din Cluj Napoca a fost înaintată Bibliotecii Naționale, Bibliotecilor județene și Camerelor de Conturi ale celor 8 regiuni de dezvoltare economică.

20. Filiala Județeană Maramureș a Asociației Comunelor din România este membră fondatoare a Asociației Profesioniștilor în Audit Public și Control Intern Managerial, șeful Biroului de Audit Public Intern – dl Sabin SISERMAN - fiind ales vicepreședinte al acestei asociații profesionale.

21. În cursul zilei de mâine vor avea loc alegeri pentru reprezentantul județului Maramureș al Corpului Secretarilor Comunelor din România, această acțiune vizând asemeni Asociației Profesioniștilor în Audit Public și Control Intern Managerial, îmbunătățirea managementului instituțiilor publice de tip comună.

22. Asociația noastră a continuat și în anul 2017 relațiile cu autoritățile administrației publice locale din Republică Moldova prin programe comune culturale, sportive, de tineret și educaționale, stagii de pregătire profesională și a altor acțiuni care să contribuie la dezvoltarea relațiilor dintre cele doua state. Această activitate va fi continuată și în viitor.

Toate cele prezentate mai sus, pot fi vizualizate pe site-ul www.acormm.ro

Cu respect Președintele ACoR MM

Ing. Jur. Emilian Gheorghe POP


87

Anexa 18 – Raportul de activitate a Filialei Județene Neamț a ACoR

Filiala Județeană Neamţ a Asociației Comunelor din România

Nr.înregistrare 13 / 08.01.2018

RAPORT

privind activitatea desfăşurată la nivelul anului 2017

CAPITOLUL 1. INFORMAŢII GENERALE

Introducere

Proiectul de Raport de activitate prezintă modul de organizare și desfășurare a activităților în cadrul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România, cu sediul în sat Săbăoani, comuna Săbăoani, str. Orizontului nr. 58, CP 617400, judeţul Neamţ, www.acorneamt.ro, mail: [email protected].

1.2. Scopul raportului

Scopul raportului este de a prezenta activitatea de audit intern desfășurată la nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România, județul Neamț cât și a entităților partenere, subordonate sub aspectul misiunilor desfășurate, recomandărilor și soluțiilor formulate, modul de însușire în vederea implementării acestora de către persoanele în drept a dispune la nivelul filialei și a instituțiilor audítate, precum și a Compartimentului administrativ format din 2(doi) angajați ai filialei care își desfșoară activitatea în cadrul comunei Dămuc, județul Neamț.

1.3. Date de identificare a instituţiei publice

Filiala Județeană Neamț a Asociației Comunelor din România:

sat Săbăoani, comuna Săbăoani, str. Orizontului nr. 58, CP 617400, judeţul Neamţ, www.acorneamt.ro, mail: [email protected];

Conducerea structurii de audit public intern:

- Dascălu Valeria, preşedinte Filiala Judeţeană Neamţ a Asociației Comunelor din România, telefon: +40730223880, email: [email protected]

- Balahur Petru, cenzor (expert contabil), telefon: +40742543099, email: [email protected]

- Feopenta Petrică, şef Serviciu audit public intern, telefon: +40769226585, email: [email protected]

La data de 31 decembrie 2017 existau un număr de 52 UAT-uri membre în acordul de cooperare:

Nr. crt. Entitatea membră HCL aderare A.Co.R. HCL aderare

Audit

1 Agapia 86/23.12.2013 74/31.10.2014

2 Bahna 33/29.12.2004 17/27.03.2015

3 Bălțătești 68/21.12.2016 69/21.12.2016

4 Bicaz-Chei 85/19.12.2016 88/19.12.2016

5 Bîrgăuani 6/26.01.2005 46/20.10.2014

6 Bodești 4/09.02.2017 5/09.02.2017

7 Borca 70/26.05.2017 71/26.05.2017

8 Botești 9/11.02.2013 21/17.04.2014

9 Bozieni 24/29.07.2005 12/03.02.2017

http://www.acorneamt.ro/


http://www.acorneamt.ro/





88

10 Brusturi 47/10.09.2015 51/10.09.2015

11 Ceahlău 31/29.06.2017 32/29.06.2017

12 Cîndești 36/25.10.2013 37/27.11.2014

13 Crăcăoani 18/24.02.2017 31/28.04.2017

14 Dămuc 24/07.07.2008 44/27.10.2014

15 Dobreni 10/27.02.2014 20/29.03.2017

16 Dochia 18/26.08.2004 39/17.10.2014

17 Doljești 1/14.01.2014 86/30.09.2014

18 Drăgănești 45/10.11.2016 46/10.11.2016

19 Dulcești 25/30.06.2005 60/30.09.2014

20 Farcașa 28/10.03.2017 31/10.03.2017

21 Făurei 58/20.10.2014 60/20.10.2014

22 Gâdinți 11/31.03.2009 43/18.08.2016

23 Gherăești 20/07.04.2015 33/29.05.2015

24 Ghindăoani 51/28.12.2005 45/30.10.2014

25 Grumăzești 11/17.03.2014 34/31.07.2015

26 Hangu 30/12.05.2005 28/21.05.2015

27 Horia 39/15.07.2016 40/15.07.2016

28 Icușești 9/23.09.2015 4/30.01.2015

29 Ion Creangă 25/30.05.2015 26/30.05.2015

30 Mărgineni 14/31.03.2015 22/22.04.2015

31 Moldoveni 34/08.08.2008 41/31.08.2015

32 Negrești 18/23.02.2017 19/23.02.2017

33 Oniceni 55/21.10.2016 55/21.10.2016

34 Pâncești (suspendată de la activ. de audit) 57/23.12.2013

46/29.10.2014

35 Păstrăveni 52/25.08.2016 53/25.08.2016

36 Podoleni 46/30.07.2008 93/30.10.2014

37 Poiana Teiului 16/20.01.2017 27/24.02.2017

38 Răucești 37/07.07.2005 41/18.08.2016

39 Războieni 10/30.04.2014 31/20.10.2016

40 Români 57/09.12.2013 15/03.04.2015

41 Ruginoasa 32/27.05.2009 10/12.03.2015

42 Săbăoani 48/31.07.2001 60/31.10.2014

43 Sagna 1/28.01.2009 12/04.03.2015

44 Secuieni 53/25.07.2016 14/10.03.2015

45 Ștefan cel Mare 48/23.06.2015 49/23.06.2015

46 Tămășeni 38/24.10.2014 39/24.10.2014

47 Tașca 35/08.06.1999 14/30.04.2015

89

48 Timișești 6/30.01.2015 7/30.01.2015

49 Trifești 14/27.03.2009 56/29.12.2015

50 Tupilați 2/30.01.2014 45/18.10.2016

51 Valea Ursului 12/28.02.2017 13/28.02.2017

52 Zănești 58/27.10.2014 64/27.10.2014

Entități care au deliberat și care urmează să beneficize de activitatea de auditul intern în anul 2018, după aprobarea adunării generale a reprezentanților:

Nr. crt. Entitatea membră HCL aderare

A.Co.R. HCL aderare Audit

1 Cordun 100/28.11.2017 101/28.11.2017

2 Dumbrava Roșie 5/16.01.2018 6/16.01.2018

3 Grințieș 13/20.02.2009 50/27.10.2017

4 Petricani 69/29.11.2017 70/29.11.2017

5 Pipirig 85/28.11.2017 86/25.11.2017

6 Roznov 5/25.01.2018 4/25.01.2018

7 Tazlău 43/26.10.2017 44/26.10.2017

1.4. Persoanele care au întocmit raportul şi calitatea acestora

Prezentul raport de audit public intern s-a elaborat de către președintele Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România doamna Dascălu Valeria

Telefon fix: 0233.735.391 Telefon mobil: 0730.223.880 Adresă e-mail: [email protected]

CAPITOLUL 2. ORGANIZAREA ȘI EXERCITAREA ACTIVITĂȚII

În cadrul organigramei proprii a filialei există constituie trei compartimente:

I. Serviciul de auditul public intern

II. Compartimentul administrativ

Scopul și rolul activității administrative a constat în susținerea activităților pentru acele instituţiile publice locale, care nu dispun de resurse financiare suficiente pentru asigurarea integrală a cheltuielilor secţiunii de funcţionare, astfel cooperează pentru organizarea şi exercitarea unor activităţi în scopul realizării unor atribuţii stabilite prin lege autorităţilor administraţiei publice locale, pe principii de eficienţă, eficacitate şi economicitate, la nivelul structurilor asociative ale autorităţilor administraţiei publice locale recunoscute ca fiind de utilitate publică.

III. Compartimentul secretariat

Scopul și rolul activității de secretariat a constat în susținerea activităților din cadrul serviciului de audit public intern.

Activitatea de audit public intern s-a desfășurat în sistem de cooperare, activitatea fiind desfășurată de personalul angajat – auditori interni din cadrul Serviciului de audit public intern al Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România

În cadrul organigramei, auditul public intern este constituit într-un serviciu distinct aflat în subordinea președintelui Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România (sub aspect administrativ - organizatoric) și răspunzător față de conducătorii tuturor entităților publice partenere în legătură cu planificarea, realizarea misiunilor de audit și comunicarea exclusivă a rezultatelor.


90

Scopul și rolul activității de audit public intern a constat în desfășurarea misiunilor de asigurare - audit de regularitate şi consiliere, prevăzute în Planul de audit public intern centralizat pentru anul 2017 într-o manieră obiectivă și independentă, concepută să adauge valoare și să îmbunătățească activitatea din domeniile auditate și implicit activitatea entităților publice partenere în ansamblu, ca urmare a însușirii recomandărilor și soluțiilor formulate de echipa de audit în scopul atingerii obiectivelor propuse.

2.1. Resursele umane alocate compartimentului de audit intern

2.1.1. Gradul de ocupare a posturilor la data de 31.12.2017

La nivelul entității, la data de 31 decembrie 2017, structura de audit intern avea alocate un număr de 1 posturi de conducere, dintre care 1 posturi ocupate și 0 posturi vacante. Din punctul de vedere al posturilor de execuție, la data de 31 decembrie 2017, structura de audit public intern avea alocate un număr de 19 de posturi, dintre care 16 posturi ocupate și 3 posturi vacante.

Deasemeni în cadrul structurii de audit intern există 1 post de secretar ocupat care susține activitatea de secretariat. Posturile alocate sunt cele prevăzute în statul de funcții la data de 31 decembrie 2017.

2.1.2. Fluctuația personalului în cursul anului 2017

Fluctuaţia personalului se referă la plecarea unei persoane şi poate fi destul de costisitoare. Fluctuaţia de personal are un impact negativ atunci când, prin plecarea angajaţilor, se pierd atât competenţe deosebite cât și experienţă. O entitate care are o rată mare a fluctuaţiei pierde din cauza reducerii eficacității personalului, a măririi timpului de instruire a noilor angajaţi şi a timpului acordat selecţiei acestora, precum şi din cauza unor costuri indirecte (pierderea unor angajaţi care au acumulat o serie de cunoştinţe în cadrul organizației).

Referitor la funcțiile de conducere

La nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România la data de 01 ianuarie 2017 existau un număr de 1 persoane care ocupau funcții de conducere în cadrul structurii de audit public intern. Pe parcursul anului 2017 nu au existat persoane cu funcții de conducere care au părăsit structura de audit intern.

Această situație nu a generat o rată de fluctuație a personalului de conducere.

Referitor la funcțiile de execuție

La nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România la data de 01 ianuarie 2017 existau un număr de 12 persoane care ocupau funcții de execuție în cadrul structurii de audit public intern. Pe parcursul anului 2017 un număr de 5 persoane de execuție au părăsit structura de audit intern, astfel:

- 4 persoane prin demisie;

- 1 persoană prin încetarea relațiilor de muncă la cerere;

Această situație a generat o rată de fluctuație a personalului de execuție de circa 41,67%, având în vedere că angajările au reprezentat aproximativ dublu decât plecările din cadrul structurii de audit intern, eventualele riscuri și consecințe negative nu au o pondere semnificativă.

Totodată menționăm faptul că pe parcursul anului 2017 au existat persoane de execuție care au venit în cadrul structurii de audit public intern în număr de 9 persoane de execuție, dimensionarea structurii de audit intern a ajuns la 16 posturi de execuție ocupate la finele perioadei de raportare.

2.2. Asigurarea perfecţionării profesionale continue a auditorilor interni

La nivelul Filiala Județeană Neamț a Asociației Comunelor din România, gradul de participare la pregătire profesională este de 100%. Numărul mediu de zile de pregătire profesională pentru fiecare persoană este de 13,31 zile lucrătoare, fiind realizate astfel:

- 100 zile prin cursuri de pregătire profesională;

- 113 zile prin studiu individual;

Nu au fost sesizate probleme întâmpinate în cursul anului 2017 cu privire la realizarea numărului minim de zile de pregătire profesională prevăzute de cadrul de reglementare.

91

2.3 Raportarea privind constituirea şi utilizarea fondurilor publice privind organizarea şi funcţionarea compartimentului de audit intern

Conform datelor din balanța de verificare întocmită la 31.12.2017 nivelul fondurilor constituite și utilizate privind organizarea și funcționarea serviciului de audit intern la nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România se prezintă astfel:

Total venituri 513.512 lei, din care:

a) contribuții și cotizații 482.100 lei

b) misiuni de audit 31.412 lei

Total cheltuieli 412.929 lei, din care:

a) cheltuieli privind salariile 347.860 lei

b) cheltuieli materiale 65.069 lei (din care 5.725 lei cheltuieli cu carburanți și deplasare auditori pentru etapa Intervenției la fața locului).

CAPITOLUL 3. CONCLUZII

Aspectele pozitive, consemnate ca și puncte tari în desfășurarea activității de audit în sistem de cooperare la nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România constau în:

- Pe tot parcursul anului 2017 a existat interes și solicitări de aderare a noi entități la Acordul de cooperare pentru exercitarea activității de audit public intern în formă asociativă, în număr de 17 comune din județul Neamț;

- Încheierea unui nou Acord unic de cooperare pentru organizarea și exercitarea funcției de audit public intern unificat înregistrat sub nr.1431/15.12.2016, cu mențiunea că din momentul intrării în vigoare a prezentului Acord de cooperare toate celelalte Acorduri de cooperare și acte adiționale anterioare își încetează aplicabilitatea;

- Asigurarea a unui număr de 2 misiuni de consiliere cu caracter excepțional pentru ordonatorii de credite aflați la primul mandat, efectuându-se o radiogramă a entității privind toate activitățile auditabile;

- Procesul de recrutare a personalului – auditori publici s-a realizat pe întreg anul 2017, fluctuația personalului în sensul majorării fiind semnificativă (11 noi angajați în anul 2017);

- Pe parcursul anului, membrii echipei de audit au avut o atitudine constructivă concretizată în realizarea pregătirii profesionale continue prin diverse metode organizate sau individuale;

- Misiunile de audit au fost realizate în condiții de obiectivitate cu realizarea integrală a Planul centralizat revizuit al misiunilor de audit al anului 2017 la toate entitățile publice partenere;

- Recomandările formulate de echipele de audit au fost însușite de către conducerile primăriilor comunelor membre ale Acordului unic de cooperare;

Aspectele negative, consemnate ca și puncte slabe în desfășurarea activității de audit în sistem de cooperare la nivelul Filialei Județene Neamț a Asociației Comunelor din România constau în:

- Gradul mare de neimplementare a recomandărilor formulate de auditorii interni de către entitățile partenere;

Încheiat astăzi 30.01.2018, conține 23 pagini, semnat în 2 exemplare originale.

PREȘEDINTELE FILIALEI JUDEȚENE NEAMȚ A ASOCIAȚIEI COMUNELOR DIN ROMÂNIA

VALERIA DASCĂLU,

PRIMARUL COMUNEI SĂBĂOANI,

JUDEȚUL NEAMȚ

92

Anexa 19 – Raportul de activitate a Filialei Județene Olt a ACoR

96

Anexa 20 – Raportul de activitate a Filialei Județene Teleorman a ACoR

98

Anexa 21 – Raportul de activitate a Filialei Județene Vrancea a ACoR

104

Anexa 22 – Angajamentul Bonn-Fiji

raportul de activitate a asociației comunelor din · au participat 544 de primari, viceprimari și...

Documents