rappels déconomie. - la place de lÉtat dans léconomie - la correction des inefficacités du...
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RÉVISIONS DU PROGRAMME DE 1STG
Rappels d’économie
THÈME 3 : LA RÉGULATION PAR L’ÉTAT
- La place de l’État dans l’économie
- La correction des inefficacités du marché
- La réduction des inégalités
LA PLACE DE L’ÉTAT DANS L’ ÉCONOMIEQuelles sont les grandes fonctions de l’État
L’État gendarme- se limite aux fonctions régaliennes (justice, police, défense)
L’État providence= intervient pour corriger les dysfonctionnement du marché
L’État moderne= remplit 3 rôles : production, régulation, redistribution
LA PLACE DE L’ÉTAT DANS L’ ÉCONOMIEQuelles sont les grandes fonctions de l’État ?
Fonctions de l’État moderne selon MusgraveAFFECTATION
REDISTRIBUTIONRÉGULATIO
N
Allocation et répartition des
ressources production de
services publics non marchands (administrations publiques centrales et locales)
Production de biens et services marchands (entreprises publiques)
Lutte contre les inégalités résultant
du marché
transferts économiques et sociaux financés par les prélèvements obligatoires
Règlementation juridique
SMIC, licenciements, concurrence …Actions de politiques
économiquesPolitiques
conjoncturelles de croissance, stabilité des prix, emploi …
Politiques structurelles (industrie, transport, énergie …)
LA PLACE DE L’ÉTAT DANS L’ ÉCONOMIEQuelles sont les grandes fonctions de l’État
Crise des années 30Développement des fonctions économiques et sociales de l’État= passage de l’ État-gendarme à l’ État-providence
De nos joursContestation de la conception d’État-providence et désengagement croissant de l’État dans l’économie- Ralentissement de la redistribution- Privatisations- Déréglementation- Tentative de baisse des prélèvements obligatoires
Évolution des fonctions de l’État
Raisons de la crise : - inefficacité économique des politiques menées et de la redistribution ; - crise financière et de légitimité
LA PLACE DE L’ÉTAT DANS L’ ÉCONOMIEComment l’État régule-t-il l’activité économique ?
RecettesPrélèvements obligatoires (impôts, taxes, cotisations sociales)
DépensesSécurité, justice, santé, éducation, recherche, infrastructures, politique industrielle …
Solde budgétaire= différence entre recettes et dépenses
- Dépenses > recettes budget déficitaire= emprunt pour financer déficit
- Dépenses < recettes budget excédentaire = prêt aux agents en besoin de financement
- Dépenses = recettes budget équilibré
Le budget de l’État= document retraçant l’ensemble des recettes et des dépenses de l’État pour une année civile
LA PLACE DE L’ÉTAT DANS L’ ÉCONOMIEComment l’État régule-t-il l’activité économique ?
Situation du budget de la France
Déficit -88.6 milliards d’euros prévus en 2011
Dette publique 1646.1milliards d’euros au 1er trimestre 2011
SOIT 84.5% du PIB !
Dépenses Recettes
Déficit budgétaire
Somme des déficits budgétaires
= dette publique
LA CORRECTION DES INEFFICACITÉS DU MARCHÉQuelles sont les limites de l’économie de marché ?
Biens collectifsInfrastructures (routes, éclairage public, défense …)
Effets externesPollution, bruit, …
Concurrence imparfaiteMonopoles, ententes, information imparfaite …
Dysfonctionnements de la coordination par le marché
LA CORRECTION DES INEFFICACITÉS DU MARCHÉComment l’État rétablit-il ces déséquilibres ?
Production publiquepour la gestion des biens collectifs
Règlementation, taxation, subvention
pour la gestion des effets externes
Politique de concurrencecontre les ententes, abus de position dominante …
Interventions de l’État :
LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉSQuelles sont les grandes inégalités en France ?
Inégalités de revenus salariauxImpact sur le niveau de vie (fonction du sexe, de l’âge, du lieu ou de la taille de l’entreprise, du métier …)
Inégalités de patrimoine, socioculturelles
pour la gestion des effets externes
LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉSPourquoi les inégalités génèrent-elles l’exclusion
sociale ?Inégalités
Précarité
Pauvreté
EXCLUSION SOCIALE
Instabilité emploi, insuffisance qualification, capital culturel moindre, problème de santé, de logement, éclatement familial …
LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉSQuels sont les objectifs de la politique sociale ?
Réduction des inégalitésJustice sociale
SolidaritéQuelles sont les modalités de la politique sociale ?Organismes de protection sociale assurent cette politique (cotisations sociales salariales + budget de l’État)
Redistribution des revenus Assurance de certains risques sociaux
Assistance et protection
LA RÉDUCTION DES INÉGALITÉSQuels sont les limites de la politique sociale ?
Dérives et abus
Problèmes de financement« trou de la sécu »
Contestation politique et idéologique
trappes d’inactivité