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Rapport annuel de statistiques des
services de garderie
2014-2015
Exercice clos le 31 mars 2015
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
2
Table des matières
SERVICES À LA PETITE ENFANCE .............................................................................. 3 PROFIL DES SERVICES DE GARDERIE DU NOUVEAU-BRUNSWICK
Installations et espaces réglementés ................................................................... 4 Type d’installation ................................................................................................. 5 Ouverture et fermeture de garderies .................................................................... 6 À but lucratif et sans but lucratif ............................................................................ 7 Places en garderie par catégorie d’âge ................................................................ 8 Places en garderie par district scolaire ................................................................. 9 Regroupés par catégorie d’âge et par district scolaire ........................................ 10 Langue utilisée selon les installations ................................................................. 11 Coût moyen estimatif des services de garderie .................................................. 12 Coût moyen estimatif des services de garderie par secteur ............................... 13 Coût moyen estimatif des services de garderie par district scolaire ................... 14
SOUTIEN FINANCIER À L’AMÉLIORATION DE LA QUALITÉ
Profil de la formation reconnue .......................................................................... 15 Profil du personnel – Situation relative à la formation ......................................... 16 Profil du personnel – Situation relative à la formation par secteur ...................... 17 Rémunération du personnel avec formation ....................................................... 18 Rémunération du personnel sans formation ....................................................... 19 Profil des membres du personnel formés ........................................................... 20 Profil des membres du personnel non formés .................................................... 21 Taux de roulement du personnel ........................................................................ 22
PROGRAMME D’ASSISTANCE AUX SERVICES DE GARDERIE
Tarifs journaliers maximaux ................................................................................ 23 Degré d’utilisation ............................................................................................... 23
INDICATEURS DE RENDEMENT DE LA DÉLIVRANCE DE PERMIS ET DE LA SURVEILLANCE
Nombre d’installations de garderie par région et par plaintes déposées ..................... 24 DÉFINITIONS ............................................................................................................... 26
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
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SERVICES À LA PETITE ENFANCE
La Direction des services à la petite enfance assume les fonctions d’élaboration, de conception et de surveillance de tous les programmes et services du Ministère destinés à la petite enfance ou offerts en milieu scolaire. Nous avons le plaisir de vous présenter le rapport annuel de statistiques des services de garderie du Nouveau-Brunswick pour l’exercice financier 2014-2015. Les renseignements qui figurent dans ce rapport donneront au lecteur un aperçu des services de garderie offerts dans la province du Nouveau-Brunswick. Ce rapport dresse le profil des services de garderie du Nouveau-Brunswick pour 2014-2015 et, dans certains cas, présente les données d’exercices financiers précédents afin de permettre au lecteur de suivre les tendances. Il donne un compte rendu des programmes destinés à appuyer les installations de garderie ainsi que les familles et les enfants qui se prévalent de ces services au Nouveau-Brunswick. Le rapport présente également un tableau général des investissements faits par le ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance dans les services de garderie au cours de la période visée. Le Programme des services de garderie a pour mission de représenter l’intérêt public sur les questions liées à la sécurité et au développement sain des enfants âgés de 0 à 12 ans qui sont dans une situation de garde non parentale; principalement lorsque leurs parents travaillent, étudient ou suivent une formation. Les services de garderie sont réglementés en vertu de la Partie II de la Loi sur les services à la famille, Règlement 83-85, et les Normes visant les responsables d’installations de garderie.
Rapp
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16
Profil du personnel – Situation relative à la formation
Au 31 mars 2011
Au 31 mars 2012
Au 31 mars 2013
Au 31 mars 2014
Au 31 mars 2015
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Non‐Formés
Formés
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17
Profil du personnel Situation relative à la formation par secteur
Anglophone Francophone
Nombre d’éducateurs
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Formés 1 383 (56%) 512 (36%)
Non formés 1 074 (44%) 895 (64%)
56%
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64%
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20%
30%
40%
50%
60%
70%
Anglophone Francophone
Formés
Non‐Formés
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Rémunération du personnel
Salaire horaire moyen AVEC formation
Au 31 mars
2011 Au 31 mars
2012
Au 31 mars
2013
Au
31 mars 2014
Au
31 mars 2015
Tout le personnel admissible 15,59 $ 15,71 $ 15,88 $ 16,08 $ 17,52 $
Administrateurs 18,77 $ 18,96 $ 19,41 $ 19,65 $ 20,64 $
Administrateurs et membres du personnel d’encadrement
17,16 $ 16,99 $ 17,17 $ 17,47 $ 17,83 $
Membres du personnel d’encadrement
14,67 $ 15,30 $ 15,38 $ 15,57 $ 15,97 $
Salaire horaire moyen AVEC formation
**Le 1er avril 2012, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10 $ l’heure, **Le 31décembre 2014, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10,30 $ l’heure,
2010‐11 2011‐12 2012‐13 2013‐14 2014‐15
Ensemble dupersonnel
A
APC
MPC
18,77 $18,96 $
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20,00 $
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18,00 $
17,00 $
16,00 $
15,00 $
14,00 $
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
19
Rémunération du personnel
Salaire horaire moyen SANS formation
**Le 1er avril 2012, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10 $ l’heure, **Le 31 décembre 2014, le salaire minimum provincial a été augmenté à 10,30 $ l’heure,
2010‐11 2011‐12 2012‐13 2013‐14 2014‐15
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15,00 $
14,00 $
13,00 $
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Salaire horaire moyen SANS formation
2010-2011 Au
31 mars 2011
2011-2012 Au
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2012-2013 Au
31 mars 2013
2013-2014 Au
31 mars 2014
2014-2015 Au
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12,59 $ 13,28 $ 13,48 $ 13,68 $ 15,10 $
Administrateurs 16,34 $ 17,21 $ 18,35 $ 18,96 $ 17,71 $
Administrateurs et membres du personnel d’encadrement
14,43 $ 14,98 $ 15,38 $ 15,06 $ 15,42 $
Membres du personnel d’encadrement
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MPE
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A
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
22
Taux de roulement du personnel 2009-2015
Année
Nombre de départs
d’employés Total
Pourcentage
Nombre de départs
d’employés formés
Pourcentage
Nombre de départs
d’employés non formés
Pourcentage
2008-2009 901 26,5 % 213 18,8 % 688 26,5 % 2009-2010 1 018 26,7 % 342 22,9 % 676 43,9 % 2010-2011 1 048 26,3 % 347 21,2 % 701 29,8 % 2011-2012 1 012 24,7 % 409 21,2 % 603 27,9 % 2012-2013 980 23,5 % 415 20,6 % 565 26,2 % 2013-2014 1 144 25,8 % 502 23,3 % 642 28,2 % 2014-2015 1 482 29,2 % 611 25,2 % 871 32,7 %
*Pour l’ensemble du personnel des districts francophones et anglophones excluant le personnel de relève,
26,5%
43,9%
29,8%
27,9%26,2%
28,2%
32,7%
18.8%
22,9%21,2% 21,2% 20,6%
23,3%
25,2%
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
2008‐2009 2009‐2010 2010‐2011 2011‐2012 2012‐2013 2013‐2014 2014‐2015
Non‐Formés
Formés
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
23
PROGRAMME D’ASSISTANCE AUX SERVICES DE GARDERIE
Le programme d’assistance aux services de garderie est conçu pour aider les familles néo-brunswickoises à obtenir les meilleurs services de garderie possible pour leurs enfants, Celui-ci offre une aide financière aux parents ou aux tuteurs pour que leurs enfants aient accès à une installation de garderie agréée, Si les parents ou les tuteurs n’ont pas accès à un tel service parce qu’ils travaillent le soir, la nuit ou la fin de semaine ou qu’il n’y a pas d’installation agréé dans leur voisinage, ils peuvent se prévaloir du Service alternatif de garde d’enfants pour obtenir des services de garderie privés,
Tarifs journaliers maximaux
En octobre 2014
Nourrisson – 28,50 $ par jour Préscolaire – 24,25 $ par jour Âge scolaire – 12,75 $ par jour
Degré d’utilisation
En 2014-2015, 5 422 enfants fréquentant des installations de garderie agréées ont
bénéficié du Programme d’assistance aux services de garderie,
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
24
INDICATEURS DE RENDEMENT DE LA DÉLIVRANCE DE PERMIS ET DE LA SURVEILLANCE
Au Nouveau-Brunswick, il est obligatoire d’avoir un certificat d’agrément pour exploiter une installation de garderie, Les certificats d’agrément sont délivrés pour une période de douze mois, Toutefois, dans certaines situations précises, un certificat d’agrément temporaire pourrait être accordé pour une période n’excédant pas six mois, Il incombe aux coordonnateurs des Services à la petite enfance d’approuver les agréments et de surveiller les installations de garderie, de donner suite aux plaintes et d’offrir un soutien en matière de programme, Le processus d’agrément et de renouvellement permet d’assurer le respect des normes minimales en matière de santé, de sécurité et de bien-être des jeunes enfants en situation de garde non parentale, Le tableau ci-dessous indique le pourcentage moyen annuel des installations qui ont un certificat d’agrément valide, par région, Une installation détentrice de ce type de certificat a été inspectée et s’est conformé au Règlement sur les services de garderie (83-85) avant la date d’expiration du certificat actuel,
Le tableau suivant indique le nombre de plaintes déposées au cours de l’exercice financier 2014-2015
Nombre moyen de certificats réguliers et temporaires par région 2014-2015
232
132
182
47 32 3249 59
9
2
3
11 2
20
0
50
100
150
200
250
300
Certificatstemporarires
Certificatsréguliers
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
25
Nombre de plaintes déposées par district pour les garderies agréées et non agréées 2014‐2015
Ce tableau représente le nombre de plaihntes déposées durant l’année fiscal 2014-2015,
Ce tableau est basé sur la charge de travail distribuée par région et non sur la location physique de la garderie,
3
2622
27
42
5 40
15 25
28
26
6
1
0
10
20
30
40
50
60
70
80
DSA‐N DSF‐E DSA‐S DSA‐W DSF‐S DSF‐NE DSF‐NO
InstallationsNon‐Agréées
InstallationsAgréées
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
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DÉFINITIONS
« administrateur » désigne toute personne nommée par un exploitant pour diriger sur place les activités quotidiennes d’une installation de garderie, Cette personne peut également être propriétaire de l’installation et porter le titre exploitant , de directeur ou de gestionnaire, « administrateur et membre du personnel d’encadrement » désigne une personne qui est « administratrice » de l’installation et qui consacre soixante-quinze pour cent (75 %) ou plus de son temps dans une garderie à dispenser directement des services de garderie à des enfants, Un exploitant d’un foyer-garderie de type communautaire serait considéré comme un « administrateur et membre du personnel d’encadrement », « catégories d’âge »: désigne les services de garderie répartis en trois types de programmes destinés à des groupes d’enfants différents:
Nourrisson – enfant âgé de moins de deux ans Enfant d’âge préscolaire – enfant de deux ans et plus qui n’est pas encore inscrit
à la maternelle Enfant d’âge scolaire – enfant inscrit à l’école
« agréé » désigne un établissement de garderie qui a reçu du ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance un certificat autorisant son exploitation, « installations de garderie » désigne à la fois une garderie et un foyer-garderie de type communautaire, « foyer-garderie de type communautaire » désigne un foyer où des services de garderie sont dispensés à un nombre maximal de six enfants âgés de 0 à 12 ans, « garderie » désigne une Installation où des services de garderie sont dispensés à sept enfants ou plus de différents groupes d’âge (de 0 à 12 ans), « service de garderie » désigne les soins et la surveillance d’un enfant pour une période de moins de vingt-quatre heures dans une installation de garderie, « employés admissibles » désigne les membres du personnel d’encadrement, les administrateurs et membres du personnel d’encadrement, les administrateurs sur place et le personnel de relève, « employé » désigne une personne qui effectue un travail pour un employeur ou lui fournit des services en échange d’un salaire,
Rapport annuel de statistiques des services de garderie 2014-2015
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« membre du personnel d’encadrement » désigne : a) un exploitant ou b) une personne employée dans une installation de garderie et qui consacre soixante-quinze pour cent (75 %) ou plus de son temps dans une garderie à dispenser directement des services de garderie à des enfants, Il s’agit d’un poste permanent, « formation reconnue en éducation de la petite enfance » désigne l’achèvement d’une formation en éducation de la petite enfance au moyen d’un programme ou dans une installation d’enseignement et qui est reconnue par le ministère de l’Éducation et du Développement de la petite enfance, « membre du personnel de relève » désigne une personne qui est en disponibilité, qui est embauchée à titre occasionnel ou qui travaille des heures irrégulières pour remplacer un membre du personnel d’encadrement permanent travaillant à temps plein ou à temps partiel qui ne peut travailler pour quelque raison que ce soit, « rémunération » désigne l’argent versé à un employé pour un travail exécuté, habituellement un taux horaire, à la journée ou à la pièce,