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Rapport d’activités 2019

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Page 1: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Rapportd’activités

2019

Page 2: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Fécamp Caux Littoral,votre Agglomération

Le territoire

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral compte aujourd’hui près de 40 000 habitants et 33 communes : Ancretteville-sur-Mer, An-gerville-la-Martel, Colleville, Contremoulins, Criquebeuf-en-Caux, Écretteville-sur-Mer, Élétot, Epreville, Fécamp, Froberville, Ganze-ville, Gerponville, Gerville, Limpiville, Les Loges, Maniquerville, Riville, Saint-Léonard, Saint-Pierre-en-Port, Sainte-Hélène-Bon-deville, Sassetot-le-Mauconduit, Senneville-sur-Fécamp, Sorquain-ville, Thérouldeville, Theuville-aux-Maillots, Thiergeville, Thiétre-ville, Tourville-les-Ifs, Toussaint, Valmont, Vattetot-sur-Mer, Yport et Ypreville-Biville.

Fécamp, cœur d’agglomération, ville centre du territoire, représente environ 50 % du poids démographique total et concentre les prin-cipales forces en matière d’emplois, d’équipements et de services. Au-delà du secteur Fécamp / Saint-Léonard, plusieurs communes, disposant de commerces et de services, organisent la vie quoti-dienne, structurent l’espace rural et fixent le développement d’acti-vités et de logements :

• Yport, avec une offre en partie liée à sa dimension touristique• Les Loges : pôle relais entre Étretat et Fécamp• Valmont, avec un rôle de pôle d’équilibre à l’échelle du bassin de vie• Saint-Pierre-en-Port et Sassetot-le-Mauconduit, dont l’attrait balnéaire se double d’une offre de commerces et de services.

Les autres communes du territoire sont plus rurales. La géographie du territoire est marquée par la Vallée de la Valmont et la Vélo-route du lin, qui constituent une sorte de colonne vertébrale, de pont entre l’arrière-pays et la façade maritime, et par la Vallée de la Ganzeville.

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral, entre rivières, falaises et val-leuses, est réputée pour son cadre de vie exceptionnel et ses pay-sages somptueux où mer et campagne se font si bien écho. Elle offre de nombreux services publics et équipements aux habitants.

Ses atouts touristiques sont indéniables, comme en témoignent une fréquentation croissante et les résidences secondaires nom-breuses.

Rapport d’Activités 2019 I 3

Chiffres clés

ÉditoMadame, Monsieur,Chers élus,

Le contexte de cette année 2020 a tendance à occulter tout le travail réalisé tant la gestion locale de la crise sanitaire

nous accapare et nous occupe depuis le mois de mars. C’est tout l’intérêt de cette édition 2019 du rapport d’activités qui couche sur le papier et rappelle les nombreuses actions portées par les élus et les agents de l’Agglomération Fécamp Caux Littoral. Je tiens à saluer leur investissement dans la mise en place de services publics de qualité à l’attention des habitants.

L’année 2019 a en effet été dense, rythmée, d’une part, par la gestion quotidienne des services publics de proximité et, d’autre part, par des temps forts tels que l’inauguration du nouveau centre de santé intercommunal ou l’adoption du Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant Programme de l’Habitat et Plan des Déplacements. Les sujets environnementaux ont pris une place prépondérante dans l’action de l’Agglomération Fécamp Caux Littoral en 2019. L’Agglomération a en effet finalisé le diagnostic réalisé dans le cadre du Plan Climat Air Énergie Territorial, continué à sensibiliser à la réduction et au tri des déchets, a privilégié autant que possible pour lutter contre les inondations les ouvrages d’hydraulique douce, plus respectueux de l’environnement, s’est préparée à l’exercice de la compétence eau et assainissement à partir du 1er janvier 2020, et a accueilli la Centrale Biogaz des Hautes Falaises.

Pour préparer l’avenir avec ses partenaires institutionnels, l’Agglomération a signé en décembre 2019 avec la Caisse d’Allocations Familiales de Seine-Maritime la Convention Territoriale Globale, feuille de route de la mise en œuvre des politiques familiales et sociales. En septembre 2019, elle a signé le Contrat de territoire avec la Région Normandie et le Département de Seine-Maritime :36 projets structurants programmés pour plus de 40 millions d’euros afin de renforcer l’attractivité du territoire !

Je vous invite à découvrir plus précisément l’ensemble de nos actions au travers de ce rapport d’activités. Bonne lecture !

Très chaleureusement, Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACK

Présidente de l’Agglomération

Après deux années consacrées à l’harmonisation des services, suite à la fusion des intercommunalités de Fécamp et de Valmont, la Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral poursuit son évolution et son développement. Elle s’affirme de plus en plus comme un interlocuteur quotidien des usagers. Elle s’attache à répondre aux besoins des habitants et à faire rayonner le territoire qui ne manque pas d’atouts !

L’AGGLOMÉRATION

12 418 emplois

20 500 hectares

21 083 logements

39 319 habitants

2 126 résidences

secondaires

192habitants/

km²

Page 3: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Ancretteville-sur-MerJean-Louis PANEL

Angerville-la-MartelLaurent VASSET

Colleville Michel RENAULT

Contremoulins Gérard COLOMBEL

Criquebeuf-en-Caux Hervé CHÉDRU

Écretteville-sur-Mer Yannick MOUICHE

Élétot Paul LE GUEN

Épreville Pascal DONNET

4 I Présentation de l’Agglomération Rapport d’Activités 2019 I 5

Les 33 communes du territoire (au 31 décembre 2019)

LimpivilleMaire : Régis GOSSELIN363 habitants - 424 hectares

ManiquervilleMaire : Michel LOISEL404 habitants - 259 hectares

RivilleMaire : Joël FRÉGER297 habitants - 751 hectares

Sainte-Hélène-BondevilleMaire : Dominique LEPLAY702 habitants - 693 hectares

Saint-LéonardMaire : Bernard HOGUET1 742 habitants - 1 179 hectares

Saint-Pierre-en-PortMaire : Jean-Claude TRÉPIED830 habitants - 388 hectares

Sassetot-le-MauconduitMaire : Éric SCARANO1 098 habitants - 882 hectares

Senneville-sur-FécampMaire : Pascal LECOURT866 habitants - 476 hectares

SorquainvilleMaire : Annie LAVENU185 habitants - 449 hectares

ThérouldevilleMaire : Virginie RIVIÈRE665 habitants - 461 hectares

Theuville-aux-MaillotsMaire : Thérèse AFFAGARD550 habitants - 728 hectares

ThiergevilleMaire : Claude LEFEBVRE412 habitants - 928 hectares

ThiétrevilleMaire : André GÉLÉBART376 habitants - 539 hectares

Tourville-les-IfsMaire : Dominique GOULET570 habitants - 846 hectares

ToussaintMaire : Éric MAGNAN726 habitants - 448 hectares

ValmontMaire : Jean-Louis NAVARRE841 habitants - 556 hectares

Vattetot-sur-MerMaire : Franck BLANCHET325 habitants - 521 hectares

YportMaire : Alain CHARPY834 habitants - 208 hectares

Ypreville-BivilleMaire : Bruno ROBERT578 habitants - 1 027 hectares

Senneville-sur-FécampPascal LECOURT

SorquainvilleAnnie LAVENU

ThérouldevilleVirginie RIVIÈRE

Theuville-aux-MaillotsThérèse AFFAGARD

ThiergevilleClaude LEFEBVRE

ThiétrevilleAndré GÉLÉBART

Tourville-les-IfsDominique GOULET

ToussaintÉric MAGNAN

ValmontJean-Louis NAVARRE

Vattetot-sur-MerFranck BLANCHET

YportJean-Claude GALLOIS

Ypreville-BivilleBruno ROBERT

Ancretteville-sur-MerMaire : Jean-Louis PANEL179 habitants - 316 hectares

Angerville-la-MartelMaire : Laurent VASSET1027 habitants - 1 021 hectares

Colleville Maire : Michel RENAULT757 habitants - 742 hectares

Contremoulins Maire : Gérard COLOMBEL160 habitants - 438 hectares

Criquebeuf-en-Caux Maire : Hervé CHÉDRU387 habitants - 209 hectares

Écretteville-sur-Mer Maire : Yannick MOUICHE159 habitants - 190 hectares

Élétot Maire : Paul LE GUEN630 habitants - 680 hectares

Épreville Maire : Pascal DONNET1 036 habitants - 651 hectares

Fécamp Maire : Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACK18 900 habitants - 1 507 hectares

Froberville Maire : Olivier COURSAULT1 237 habitants - 595 hectares

Ganzeville Maire : Jean-Marie CROCHEMORE487 habitants - 398 hectares

Gerponville Maire : Marie-José LARCHER-DUJARDIN402 habitants - 495 hectares

Gerville Maire : Thierry MASURIER411 habitants - 305 hectares

Les LogesMaire : Gilbert MABILLE1 183 habitants - 1 498 hectares

Froberville Olivier COURSAULT

Ganzeville Jean-Marie CROCHEMORE

Gerponville Marie-José LARCHER-DUJARDIN

Gerville Thierry MASURIER

Les LogesGilbert MABILLE

LimpivilleRégis GOSSELIN

ManiquervilleMichel LOISEL

RivilleJoël FRÉGER

Sainte-Hélène-BondevilleDominique LEPLAY

Saint-LéonardSerge LECROSNIERMarie-Lise DEGREMONT

Saint-Pierre-en-PortCatherine SEYER

Sassetot-le-MauconduitÉric SCARANO

Fécamp Marie-Agnès POUSSIER-WINSBACKPierre AUBRYStéphanie MARICALDavid ROUSSELBrigitte SOENENRaynald MAHEUTEstelle LE COURTÈSSerge LAMBERTAgathe RIOULTPatrice DUVALDominique TESSIERPierre-Marie CAZINEvelyne BARILÉric FLAMANTCatherine CAVELIERRené FIQUETAgnès GIBEAUXJean-Marie DEMONDIONAnne BRAJONAlexandre LORCHERMarie-France BOUGONDaniel FIQUETPauline CANISGilles CORDEVANTMarie-Noëlle MARAINEEstelle GRELIEREmmanuel PATRYPatrick JEANNEVéronique MICHEL

Les membres du Conseil (au 31 décembre 2019)

Le Conseil communautaire

Le Conseil communautaire, instance délibérante qui vote les décisions, est constitué de 62 conseillers communau-taires, issus des 33 communes membres (au 31 décembre 2019).

Marie-Agnès Poussier-Winsback, Maire de Fécamp, a été élue Présidente de la Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral le 10 janvier 2017.

Source : Données clésde l’Estuaire 2019.

Page 4: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Les membresdu Bureau

Liste des membres du Bureau (au 31 décembre 2019)

Les membres du Bureau (au 31 décembre 2019)

6 I Présentation de l’Agglomération Rapport d’Activités 2019 I 7

Le Bureau communautaire

Le Bureau prépare l’ordre du jour et valide les projets soumis ensuite au Conseil. Il rassemble, autour de la Présidente, les Vice-Présidents, des Maires et des Adjoints. Délégation a été donnée au Bureau pour adopter certaines délibérations (17 votées en 2019).En 2019, le Bureau s’est réuni 9 fois.

Les Commissions

Les Commissions, animées par les Vice-Présidents, permettent de faciliter le travail du Bureau, en étudiant préalablement les dos-siers, avec l’appui des techniciens.

Huit Commissions thématiques :• Finances et subventions • Rudologie • Développement économique et touristique • Santé, social, petite enfance, jeunesse et politique de la ville • Lutte contre les inondations, politiques agricoles et foncier• Urbanisme, aménagement, habitat • Piscine et équipements• Mobilités et transports.

Quatre Commissions réglementaires :• Commission Appel d’Offres (CAO)• Commission intercommunale des Impositions Directes (CIID)• Commission Locale d’Evaluation de Transferts de Charges (CLETC)• Commission intercommunale pour l’accessibilité.

1 • Marie Agnès POUSSIER-WINSBACK Présidente,Vice-Présidente de la Région NormandieMaire de Fécamp

2 • Laurent VASSET 1er Vice-Présidenten charge de l’évolution statutaireet de l’urbanisme,Maire d’Angerville-la-Martel

3 • Pascal LECOURT 2ème Vice-Présidenten charge des financeset du centre aquatique,Maire de Senneville-sur-Fécamp

4 • Raynald MAHEUT 3ème Vice-Présidenten charge du développementéconomique,Adjoint au Maire de Fécamp

5 • Jean-Louis NAVARRE 4ème Vice-Présidenten charge des servicesaux usagers, de la fourrière,de la qualité et des normes,Maire de Valmont

6 • Olivier COURSAULT 5ème Vice-Présidenten charge du tourismeet du numérique,Maire de Froberville

7 • Thierry MASURIER 6ème Vice-Présidenten charge de l’accessibilité,Maire de Gerville

8 • Éric SCARANO 7ème Vice-Présidenten charge de l’environnementet de l’habitat,Maire de Sassetot-le-Mauconduit

9 • Jean-Claude GALLOIS 8ème Vice-Présidenten charge de la modernisationdu territoire et de la mutualisation,Adjoint au Maire d’Yport

10 • Pierre AUBRY 9ème Vice-Présidenten charge du personnel,de la petite enfance et de la jeunesse,Adjoint au Maire de Fécamp

11 • Yannick MOUICHE 10ème Vice-Présidenten charge de la lutte contreles inondations,Maire d’Ecretteville-sur-Mer

12 • Gilbert MABILLE 11ème Vice-Présidenten charge de la mobilité,Maire des Loges

13 • Serge LECROSNIER 12ème Vice-Présidenten charge du social et de la santé,Adjoint au Maire de Saint-Léonard

14 • André GÉLÉBART 13ème Vice-Présidenten charge des équipements,des gens du voyage, des circuits courts,Maire de Thiétreville

15 • Jean-Marie CROCHEMORE 14ème Vice-Présidenten charge de la rudologie,Maire de Ganzeville

16 • Pascal DONNET 15ème Vice-présidenten charge du foncier agricole,Maire d’Epreville

17 • Dominique TESSIER Déléguée communautaire,Adjointe au Maire de Fécamp

18 • Thérèse AFFAGARD Déléguée communautaire,Maire de Theuville-aux-Maillots

19 • Virginie RIVIÈRE Déléguée communautaire,Maire de Thérouldeville

20 • Hervé CHÉDRU Délégué communautaire,Maire de Criquebeuf-en-Caux

21 • Joël FRÉGER Délégué communautaire,Maire de Riville

22 • Franck BLANCHET Délégué communautaire,Maire de Vattetot-sur-Mer

23 • Dominique GOULET Délégué communautaire,Maire de Tourville-les-Ifs

24 • Claude LEFEBVRE Délégué communautaire,Maire de Thiergeville

25 • Gérard COLOMBEL Délégué communautaire,Maire de Contremoulins

26 • Michel LOISEL Délégué communautaire,Maire de Maniquerville

27 • Stéphanie MARICAL Déléguée communautaire,Adjointe au Maire de Fécamp

28 • Catherine SEYER Déléguée communautaire,Adjointe au Maire de Saint-Pierre-en-Port

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Chiffres clés 2019

9 Bureaux

8 Conseils

30 Commissions

209 Délibérations

Page 5: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Personnelcommunautaire

8 I Présentation de l’Agglomération Rapport d’Activités 2019 I 9

Chiffres clés 2019

Compétences obligatoires

• Développement économique : création, aménagement et entretien de zones d’activités, action de développement économique, promotion du tourisme,…

• Aménagement de l’espace communautaire : SCOT, PLUi, transport et mobilité…

• Équilibre social de l’habitat : programme local de l’habitat, actions en faveur du logement social et amélioration du parc immobilier bâti d’intérêt communautaire…

• Politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville, coordination des dispositifs contractuels de développement urbain et d’insertion économique et sociale…

• Accueil des gens du voyage : aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage.

• Collecte et traitement des déchets ménagers et déchets assimilés.

Compétences optionnelles

• Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie : lutte contre la pollution de l’air et contre les nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie.

• Création, aménagement et entretien d’ouvrages de lutte contre les inondations : participation aux actions de valorisation et de soutien au développement des techniques d’hydraulique douce, études de gestion des ruissellements…

• Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire : La Piscine, gymnase de Thiergeville-Valmont, aire de jeux des Grandes Dalles.

• Action sociale d’intérêt communautaire : petite enfance, centre de santé...

Compétences facultatives

• Culture, loisirs : promotion et diffusion des pratiques sportives et de loisirs (Ludisports, randonnée,..).

• Aménagement et déploiement du très haut débit numérique.

• Participation aux charges de protection civile.

• Participation aux frais de ramassage scolaire.

Les compétences

Les statuts de la nouvelle Agglomération ont été retravaillés en 2018 afin de les harmoniser et de les clarifier suite à la fusion de 2017. Ils ont été approuvés lors du Conseil communautaire du 18 décembre 2018 et arrêtés par le Préfet le 14 février 2019. Ils exposent les compétences qui relèvent du champ d’actions de la nouvelle Agglomération Fécamp Caux Littoral.

Compétences

44,84 ans d’âge moyen.

67 % de femmes.

Retraités et médaillésen 2019Une cérémonie a été organisée en leur honneur le 21 novembre.

Retraites :Chantal ARGENTIN (petite enfance)Alain DUPARC (administration)Jean-Louis LEMERCERRE (centre aquatique)Laurent PICARD (collecte déchets)Laurence PREVOST (petite enfance)Nicole SAINT-MARTIN (transport)

Médaille :Nathalie LEMESLE (médaille d’argent 20 ans)

Focus

Le personnel communautaire

Au 31 décembre 2019, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral comptait 231 agents au total (représentant 213 équivalents temps plein) dont 143 titulaires et 88 non titulaires (21 contractuels sur poste permanent, 47 contractuels sur poste non permanent, 7 assistantes maternelles et 13 vacataires). 12 agents ont quitté l’Agglomération (retraite, mutation…) tandis que 9 autres étaient recrutés.

En 2019, 645 jours de formation ont été réalisés par 138 agents, pour un budget global de 69 025 €. La masse salariale 2019 s’élève à 8 854 999 € (formation, frais de déplacement, assurance du personnel), soit 33,3 % du budget de fonctionnement de la collectivité.

Au sein du service Ressources Humaines, deux évolutions administratives sont à noter en 2019 :• L’application du dispositif PASRAU (prélèvement à la source pour les revenus autres) sur les bulletins des agents à partir de janvier • La mise en place (préparation et paramétrage) de la Déclaration Sociale Nominative (DSN) : ce fichier mensuel, produit à partir de la paie, est destiné à communiquer les informations nécessaires à la gestion de la protection sociale des salariés aux organismes concernés.

En 2019, les instances paritaires de l’Agglomération ont été renouvelées, suite aux élections des représentants du personnel de décembre 2018. Le nouveau Comité Technique a été installé le 7 février 2019 avec l’adoption de son règlement intérieur et la désignation des membres du CHSCT. Le Comité Technique s’est réuni à 6 reprises en 2019 pour aborder des sujets tels que l’adoption du protocole d’accord sur l’exercice du droit syndical, le plan de formation et de stagiairisation des agents, la mutualisation des services avec la Ville de Fécamp...

Page 6: Rapport - Fécamp Caux Littoral

LES ACTIONS 2019 DéveloppementDéveloppement

économiqueLe service développement économique de l’Agglomération accompagne au quotidien les chefs d’entreprises pour faciliter l’implantation et le développement de leur activité. En 2019, l’inauguration de la Centrale Biogaz des Hautes Falaises confirme la place grandis-sante des énergies renouvelables dans l’économie locale.

Zones d’activités, foncier et immobilier économique

Dans le cadre de la politique de requalification de friches indus-trielles, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral a fait l’acquisition de l’ancien site EDF et de l’usine de torréfaction Raverdy situés sur le Parc d’Activités des Hautes Falaises. Elle dispose ainsi d’1,9 hectare de foncier économique supplémentaire. Des études de réhabilitation seront prochainement engagées pour définir les meilleures opportu-nités de reconversion.

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral a recensé l’ensemble des biens, privés ou publics, destinés à accueillir des activités artisanales et industrielles. Cet observatoire permet de mettre en relation les porteurs de projets avec les propriétaires de bâtiments industriels. Ce fichier, mis à jour régulièrement, permet ainsi d’assurer une meilleure réactivité. Le service développement économique a accueilli et accompagné des prospects dans la recherche de terrains ou de locaux adaptés à leurs activités.

En octobre 2019, l’entreprise SOUDRY a quitté ses locaux historiques de Valmont pour s’implanter sur la Zone d’activités de la Plaine du Buc à Thiétreville. La construction de ce nouvel entrepôt frigorifique permet ainsi à l’entreprise d’optimiser ses coûts et d’augmenter ses volumes tout en privilégiant le circuit court. Le montant de cet investissement s’élève à 1,7 million d’euros, soutenu par l’ensemble des collectivités territoriales.

Hôtel d’entreprises Fécamp Développement

En 2019, deux nouvelles entreprises ont intégré l’Hôtel d’entreprises intercommunal Fécamp Développement : Transport Pégase et Albâtre Plaisance.

Dans le cadre du suivi du parcours résidentiel, « Mon entretien Chaudière », entreprise innovante installée à l’Hôtel d’entreprises depuis 2017 et en fort développement aujourd’hui, a été accompagnée par l’Agglomération dans sa recherche de nouveaux locaux. La start-up continuera son développement dans des locaux situés avenue Jean Lorrain à Fécamp.

La CCI Seine Estuaire et l’Agglomération ont signé une convention de partenariat pour assurer des animations thématiques auprès des locataires. Fin 2019, 13 bureaux sur 15 et la totalité des 5 ateliers sont occupés.

10 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 11

88 200 € d’aide à l’immobilier

d’entreprises.

Chiffres clés 2019

6 petits-déjeuners du Réseau

des Ambassadeurs.

Aide à l’immobilier d’entreprises

Depuis plusieurs années, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral a mis en place un dispositif d’aide directe pour favoriser le développement et la création d’entre-prises sur le territoire. Il s’adresse aux entreprises ayant un projet d’investisse-ment immobilier (acquisition, construction, réhabilitation). En complément des aides perçues par le Département, les entreprises concernées se voient accorder par l’Agglomération 2,5 % du montant éligible.

En 2019, l’Agglomération a accompagné 3 entreprises : Morphosis, Vert-tiges et la Centrale de Biogaz des Hautes Falaises pour un montant total de 88 200 €.Au total, depuis la mise en place du dispositif en 2017, 214 247 € ont été versés à des entreprises ayant un projet immobilier.

Le Club des Responsables Ressources Humainesdes Hautes Falaises

Avec l’objectif de promouvoir l’emploi, mutualiser les bonnes pratiques, iden-tifier des axes pour favoriser l’attractivité des entreprises et du territoire, avoir une meilleure connaissance des entreprises entre elles, l’Agglomération a créé en 2019 le club des Responsables Ressources Humaines des Hautes Falaises, qui se compose aujourd’hui de 14 entreprises du territoire. Il se réunit 3 fois par an et souhaite proposer des actions innovantes pour l’emploi et le territoire.

Le Réseau des Ambassadeurs des Hautes Falaises

Le Réseau des Ambassadeurs des Hautes Falaises, animé par l’Agglomération Fécamp Caux Littoral, poursuit son travail de mise en relation des acteurs économiques et institutionnels du territoire.

En 2019, 6 structures ont accueilli les ambassadeurs lors de petits-déjeuners : le Cabinet E.C.E, l’Hôtel d’entreprises intercommunal Fécamp Développement, l’Escape Game No Way Out, Morphosis, Actif ESS, E.R.R.P. En moyenne, 36 ambassadeurs participent à chacun de ces rendez-vous. Un portrait vidéo avec interview du responsable a été réalisé pour chacun et diffusé sur les réseaux sociaux.

La page Facebook dédiée, qui compte 445 abonnés, relaie les informations et les événements proposés par les acteurs du Réseau.

La Centrale Biogaz desHautes FalaisesLe 4 octobre 2019, la Centrale Biogaz des Hautes Falaises a été inaugurée sur le Parc d’Activités des Hautes Falaises à Saint-Léonard, en présence de nom-breuses personnalités

Il s’agit de la première centrale de bio-méthane à injecter directement dans le réseau GRDF en Normandie. L’objectif de production annuelle de 1 700 000 m3 re-présente 11 % de la consommation de la poche de distribution fécampoise, équiva-lant à la consommation de gaz de 1 400 foyers. Mise en service en juillet 2019, elle a pour ambition de réaliser un chiffre d’af-faires d’environ 1,5 million d’euros la pre-mière année et de quasiment 2 millions d’euros en 2021.

Parfaite illustration du principe de l’éco-nomie circulaire, la centrale est alimentée par un réseau de 39 exploitations agricoles locales qui apportent des matières pre-mières organiques (83 % des approvision-nements en matières premières) et par des industries agroalimentaires voisines à hauteur de 17 %. La méthanisation permet de produire une énergie renouvelable, le biogaz, mais aussi un sous-produit ayant un intérêt agronomique : le digestat, qui constitue un engrais naturel pour la ferti-lité des sols agricoles. La construction s’est déroulée sur la pé-riode 2018-2019, représentant un coût total de 6,4 millions d’euros. Outre les ouvrages destinés au process de mé-thanisation (digesteur, post-digesteur, épurateur…), l’installation comporte un bâtiment intégrant bureaux, ateliers et salle de réunion. Le projet a bénéficié de subventions de la Région Normandie (1,4 million d’euros), de l’ADEME (350 000 eu-ros), du Département de Seine-Maritime (60 000 euros) et de l’Agglomération Fé-camp Caux Littoral (27 625 euros).

Focus

40 rendez-vous thématiques avec

les chefs d’entreprise.

282 553 € alloués

à 5 projets FEAMP.

Page 7: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Rapport d’Activités 2019 I 13

Développement économique

12 I Les actions 2019

Renforcer la filière pêche et aquacole

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral a engagé sur son territoire en 2017 le DLAL (Développement Local mené par les Acteurs Locaux), mesure régionalisée du Fonds Européen pour les Affaires Maritimes et la Pêche (FEAMP). Il a pour objectif de renforcer la place des filières pêche et aquaculture dans le déve-loppement des territoires littoraux, de maintenir et créer des emplois locaux.

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral a constitué en 2017 son GALPA (Groupe d’Action Locale Pêche et Aquaculture), présidé par Raynald Maheut. Il dispose d’une enveloppe de 1 068 000 €, abondée par le Fonds FEAMP (712 500 €) et la Région Normandie.

Pour promouvoir ce programme et le dépôt de projets, la communication a été renforcée avec l’élaboration d’un guide des aides DLAL FEAMP, la diffusion d’un spot radio, des annonces sur les réseaux sociaux, et une conférence de presse présentant les bandes dessinées « sécurité et urgence en mer » créées par le Lycée Anita Conti, avec le soutien du DLAL FEAMP. En décembre, l’Agglomération a accueilli une délégation d’un GALPA Bulgare.

Accueil de Sophie Gaugain,1ère Vice-Présidente de la Région Nor-mandie, chargée du développement économique Le vendredi 8 février 2019, Sophie Gaugain, accueillie par Marie-Agnès Poussier-Wins-back, Présidente de l’Agglomération, est venue à la rencontre des dirigeants des entreprises de l’Agglomération. Elle a pré-senté les actions de l’Agence de Dévelop-pement de Normandie (ADN) au service des entreprises, évoqué avec les chefs d’entreprise l’action de la Région en ma-tière de développement économique, re-cueilli leurs attentes et besoins, évoqué leurs perspectives d’évolution et leurs souhaits pour le territoire local et nor-mand. A la suite de cette rencontre, une visite de l’entreprise Delamotte était or-ganisée.

Focus

DéveloppementDéveloppement

Stratégie de développementPoursuite de la mise en œuvre du plan d’action de la stratégie de développe-ment économique.

Énergies renouvelables Mettre en place des projets tests et struc-turants, facteurs d’attractivité pour le ter-ritoire.

Pôle agro-alimentaire régionalStructurer les conditions de développe-ment du pôle agro-alimentaire.

Requalification de frichesOptimiser l’espace foncier en partenariat avec l’EPFN.

FEAMP, fonds dédié à la pêcheMontage de dossiers avec les acteurs de la filière pour finaliser le programme.

Projets 2020/2021

Numérique L’Agglomération Fécamp Caux Littoral est membre de Seine-Maritime Numérique, chargé des travaux de déploiement de la fibre optique sur le dépar-tement.

En 2019, la quasi-totalité des études d’avant-projet sur le territoire de l’Agglomération ont été réalisées

par les différents prestataires et validées par Seine-Maritime Numérique. Les travaux ont ainsi pu démarrer sur environ la moitié des communes de l’intercommunalité. En fin d’année, les premières réceptions de chantier ont eu lieu (Élétot et Sainte-Hélène-Bondeville). Les 33 communes seront desservies en fibre optique à partir de deux locaux techniques (appelés Nœud de Raccordement Optique), situés à Goderville et Valmont, et installés en mai 2019.

En perspective 2020 : réception définitive des travaux sur plusieurs com-munes, transfert au délégataire de service public en vue de la commerciali-sation des premiers biens construits et démarrage des travaux sur les autres communes de l’intercommunalité.

L’Agglomération consacre au total 2 000 000 € à ce chantier de connexion en haut débit du territoire.

En 2019, 7 projets ont été déposés et 5 d’entre eux ont reçu un avis favorable du Comité de sélection GALPA :

• Hareng « Pavillon France » - Acte 1 : une filière à construire - SEPOA-DELGOVELe projet consiste à acquérir de nouvelles compétences nécessaires au pro-cess de filetage de harengs afin de développer un nouveau marché de filets de harengs auprès du secteur frais de la grande distribution.

• Attractivité des métiers de la pêche de Normandie - Normandie Fraîcheur Mer Le projet comprend la réalisation de photos et vidéos reportages des métiers de la pêche en mer et à terre, à destination des jeunes du territoire normand. Il s’agit d’un projet InterGALPA avec Ouest Normandie.

• Concours culinaire - Fête du hareng - 23 et 24 novembre 2019 - Ville de FécampLa ville de Fécamp a fait appel au journaliste gastronomique Vincent Ferniot pour animer un concours culinaire, valorisant les ressources locales de la mer.

• Mise en valeur des Homards et autres crustacés grâce à l’implantation de viviers à la criée de Fécamp - Criée de FécampIl s’agit d’installer des viviers pour que les pêcheurs puissent entreposer les homards pour développer une filière de qualité tout en valorisant la commer-cialisation de ce produit noble.

• 1ère tranche de rénovation du navire Tante Fine (travaux de coque) - Association Fécampoise de Développement des Activités Maritimes La réalisation des travaux de coque sur le Tante Fine, ancien dundee langous-tier avec une coque de chêne construit en 1960, doit permettre le maintien des activités touristiques, pédagogiques et sociales menées par l’AFDAM.

Depuis 2017, 53 % de l’enveloppe FEAMP ont été utilisés pour soutenir les différents projets.

Page 8: Rapport - Fécamp Caux Littoral

TourismeLa saison touristique 2019 a été jugée très bonne par les prestataires du territoire, marquée par une montée en puissance dès les premiers jours des vacances de Pâques, une haute saison en juillet et août et une fin de saison qui s’étire jusqu’aux vacances de Noël. L’Agglomération soutient le développement touristique en apportant une subvention de 310 000 € à l’Office Intercommunal de Tourisme.

Les objectifs 2019 de l’Office Intercommunal de Tourisme

En 2019, les objectifs de l’Office Intercommunal de Tourisme reposent sur cinq axes forts :• Affirmer le dynamisme de l’Office : création d’une carte d’hôte numérique pour 2020, croissance de la commercialisation de l’offre groupes, présence sur les grands événements régionaux et salons professionnels, accueils presse et éductours…• Améliorer et développer les services aux visiteurs : maintien du Point Info Mobile, mise en place des recommandations du label Tourisme et Handicap, poursuite de la promotion des sorties en mer et de la collaboration avec Secrets Normands…• Consolider les actions de l’Office de Tourisme sur le territoire : promotion de l’application chez les hébergeurs, travail en concertation avec la chargée de mission randonnées de l’Agglomération... • Moderniser les pratiques : mise en place d’un logiciel de Gestion Relation Clients pour la commercialisation, présence renforcée sur les réseaux sociaux…• Développer les partenariats : renforcer les partenariats avec les commerçants, créer un club des hébergeurs, reconduire les adhésions au Club Croisières du Havre et à Atout France,…

14 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 15

Chiffres clés 2019

Le programme des randonnées guidées 2019

Comme chaque année, un programme de randonnées guidées et gratuites a été établi, d’avril à octobre : 26 randonnées thématiques, à raison de six à sept par mois en juillet et en août (en journée et en nocturne), et de deux à trois par mois, le reste de l’année, essentiellement le dimanche matin. 847 personnes ont participé aux différents rendez-vous.

5 %part du tourisme dans l’emploi en Normandie.

109 892 visiteursrenseignés dans les bureaux

de l’Office.

12 370 personnes accueillies en groupe.

8 573 fans sur Facebook.

La fréquentation des offices

visiteurs accueillis109 892

Provenance

Étrangers

Français68 %

32 %

Fréquentationpar bureau

3 994

24 146

2 705

1 804

75 600

1 643

visiteursà Yport

visiteursà Fécamp

visiteursau Point Plage

visiteurs auPalais Bénédictine

visiteurs sur le Point Info Mobile

visiteursà Sassetot

Itinérance douceEn 2019, l’Agglomération a créé un poste de chargée de mission pour le développement des itinérances douces. Le développement de circuits pédestres et vélo, à l’image de la Véloroute du lin, est un enjeu d’attractivité touristique et de mobilité.

Développer l’offre de loisirs nature

Le développement des circuits vélo et pédestres passe par une inscription au Plan Départemental des Espaces, Sites et Itinérances (PDESI). En 2017, 9 circuits ont déjà été classés au PDESI, et le travail pour le classement de 11 autres boucles a progressé en 2019 :

• Reconnaissance sur le terrain des différents circuits. • Diagnostic du balisage à implanter.• Démarches administratives (conventions avec les particuliers, délibérations communales, étude d’impact environnemental Natura 2000…).• Rencontres avec les différents partenaires intéressés (Agence d’Urbanisme de la région du Havre et de l’Estuaire de la Seine, Seine-Maritime Attractivité, Fédération Française de Randonnée de Seine-Maritime, Actif Insertion, Association d’Insertion des Brigades Vertes).

Deux circuits cyclos sont également en cours de classement au PDESI, l’un dans la vallée de la Ganzeville, l’autre dans la vallée de la Valmont. Le balisage a été effectué.

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral fait appel à deux chantiers d’insertion pour l’entretien des chemins de randonnée. Le dépliant de promotion du GR®21 ainsi que les plaquettes de présentation des 9 circuits classés ont été réimprimés.

CommunicationRenouvellement de la charte graphique de l’Office. Création de vidéos diffusées chez les partenaires.

Rencontres professionnellesAnimation de commissions thématiques avec les professionnels du tourisme.

CommercialisationDiversification de l’offre de commercia-lisation (nouveaux produits pour petits groupes et individuels).

Circuits pédestres et véloInscriptions de nouveaux circuits pé-destres et vélo au PDESI.

VélorouteAnimation de la Véloroute du lin.

Projets 2020/2021

FocusLe GR®21, le préféré des Français !L’Agglomération a accueilli le 8 juillet 2019 l’équipe de tournage du jeu-concours « Mon GR® préféré », initié par la Fédération Française de Randonnée et mettant en concurrence 8 chemins de grande ran-donnée. À l’issue de trois semaines de vote, du 31 octobre au 20 novembre sur le site MonGR.fr, les inter-nautes ont voté massivement pour élire, avec 31 % des voix, le GR®21 « GR® préféré des Français 2020 » !

Page 9: Rapport - Fécamp Caux Littoral

PlanificationurbanismePlanification-urbanisme

L’année 2019 a été consacrée à la finalisation du Plan Local d’Urbanisme intercom-munal valant Programme de l’Habitat et Plan des Déplacements (PLUi-HD), adopté en Conseil communautaire en décembre. Fruit d’un vaste travail d’études et de concer-tation, il définit l’organisation spatiale du territoire pour la prochaine décennie.

Le PLUi-HD voté

Le travail commencé en 2018 avec les communes sur les volets réglementaires s’est poursuivi. De nombreux échanges ont eu lieu avec les Personnes Publiques Associées (PPA) afin de proposer un document cohérent, équilibré et légal lors de la phase « d’arrêt de projet ».

Les membres du comité de pilotage et les Maires des communes ont formulé les positions de la collectivité sur chaque point, au fur et à mesure de leurs échanges avec les PPA, afin d’établir la version finale du PLUi-HD, compatible avec les dispositions des documents supérieurs et respectueux des lois en vigueur.

Un bilan de la concertation a été établi et le projet de PLUi-HD a fait l’objet d’un arrêt au Conseil communautaire du mois de mars 2019, étape préalable aux consultations et demandes d’avis. Une commune ayant formulé un avis défavorable, le PLUi-HD a fait l’objet d’un nouvel arrêt au Conseil de juillet 2019 où la majorité des deux tiers a été obtenue.

Ainsi, le projet, accompagné des avis favorables des communes, des personnes publiques associées et des personnes consultées, a pu être mis à l’enquête publique entre août et septembre 2019 afin de toucher les habitants et les résidents secondaires et de disposer de leurs observations. Les documents étaient consultables notamment sur le site internet de l’Agglomération.

À l’issue de l’enquête publique, des corrections et des compléments ont été apportés au projet dans chacun des documents constitutifs du PLUi-HD. De nombreux échanges avec les communes ont de nouveau eu lieu, permettant au Conseil communautaire d’approuver le Plan Local d’Urbanisme intercommunal lors de la séance du 18 décembre 2019.

16 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 17

Plan d’Occupation des Solset Carte communale

Le Plan d’Occupation des Sols (POS) et le Plan Local d’Urbanisme (PLU) des communes sont automatiquement révisés en Plan Local d’Urbanisme inter-communal. Mais la Carte communale d’Écretteville-sur-Mer a dû faire l’objet d’une démarche spécifique, une abrogation, avant d’être couverte par le Plan Local d’Urbanisme intercommunal. Onze communes qui ne disposaient d’au-cun document d’urbanisme se voient maintenant couvertes par le Plan Local d’Urbanisme intercommunal.

À noter sur le PLU de Fécamp, l’Orientation d’Aménagement et de Program-mation du secteur de la Ferme Saint-Jacques a fait l’objet d’une modification simplifiée afin de n’autoriser que la réalisation d’équipements publics dans la zone. La modification a été approuvée lors du Conseil du 10 décembre 2019.

Les autorisations du droit des sols des 33 communes sont désormais instruites au regard des dispositions du document intercommunal. Chaque Maire est l’autorité qui délivre les autorisations sur sa commune.

1 162 actes du droit des sols.

3 229renseignements

téléphoniques.

617 déclarations d’intention d’aliéner

traitées.

1 175 administrés accueillis

dans le service.

Chiffres clés 2019

Le premier PLUi-HDde Seine-MaritimeL’Agglomération a fait le choix de mettre en place un PLUi-HD, ce qui signifie que le PLUi définit donc la vocation des sols et les conditions d’aménagement du terri-toire, mais qu’il fixe aussi les politiques de logement (Programme Local de l’Habitat) et de déplacement (Plan de Déplacement Communautaire).

Il s’agit donc d’un document ambitieux et stratégique qui articule toutes ces poli-tiques publiques d’aménagement.L’Agglomération Fécamp Caux littoral est la première collectivité de Seine-Maritime a avoir établi un PLUi-HD !

Focus

Droit des solsÉlargissement de l’instruction de l’autori-sation du droit des sols aux 33 communes.

Système d’Information GéographiqueMise en œuvre d’un Système d’Information Géographique.

Règlement local de Publicité Élaboration du Règlement local de Publicité intercommunal.

Instruction dématérialiséeProjet de Saisine par Voie Électronique (SVE) de la collectivité et de Guichet Numérique des Autorisations d’Urbanisme (GNAU).

Projets 2020/2021

Missions du service

Au-delà du suivi du projet phare de PLUi-HD, le service planification-urbanisme exerce des missions très diversifiées.

Missions liées à l’application du Droit des Sols : • Enregistrement et instruction des Autorisations du Droit des Sols : déclaration préalable, permis de construire, permis de démolir, permis d’aménager, certificats d’urbanisme.• Conseil aux administrés, Maires et professionnels.• Expertise sur dossiers (notes, fiches, réunions, veille juridique…).• Collaboration mensuelle avec l’Architecte des Bâtiments de France et le conseils d’architecture, d’urbanisme et de l’environnement 76. Missions autres :• Instruction des déclarations d’intention d’aliéner. • Secrétariat et suivi de la commission intercommunale d’accessibilité.• Mise à jour du Répertoire d’Immeubles Localisés (RIL)*.• Instruction des dossiers d’enseignes, des dossiers de publicité extérieure, des certificats de numérotage*.• Secrétariat et instruction des autorisations de travaux d’accessibilité des Etablissements Recevant du Public (ERP)*.• Secrétariat et suivi de la commission communale d’accessibilité des ERP*.• Secrétariat de la commission communale de sécurité des ERP*.• Visites périodiques et suivi des ERP*.• Renseignements cadastraux*.(* missions Ville de Fécamp)

Page 10: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Journée du transport public À l’occasion de la journée nationale du Transport public, l’Agglomération a souhaité rendre gratuit le réseau Ficibus le 21 septembre 2019. Succès de cette opération avec une hausse de fréquentation de 20 % par rapport à 2018 !

Focus

Transport et mobilitéL’Agglomération Fécamp Caux Littoral est en charge du transport et de la mobilité qui se déclinent en différents services : réseau urbain Ficibus, bus scolaires, lignes régulières et touristiques…

Transport urbain

Le réseau urbain Ficibus qui maille la ville de Fécamp est constitué de 6 lignes structurées par 2 nœuds centraux : la gare SNCF et l’arrêt Saint-Etienne.

Il est géré dans le cadre d’une convention de délégation de service public (DSP) de transport urbain passée avec la Société Kéolis Seine-Maritime pour la période 2013-2020 (montant de 863 500 €).En 2019, le nombre de voyages sur le réseau a augmenté de 3,7 %.Les ventes de l’ensemble des titres de transport ont progressé même si 50 % des titres de transport vendus sont des billets unitaires (prix de 0,50 €). Les abonnements annuels enregistrent une hausse de 43 %. Les recettes ont augmenté de 2 % par rapport à 2018.

Voyageurs commerciaux et transport à la demande

Il existe sur notre territoire 5 lignes régulières de transport de voya-geurs :

• N° 22 « Bolbec -Fécamp »• N° 23 « Le Havre - Goderville - Fécamp »• N° 24 « Le Havre - Etretat - Fécamp• N° 25 « Yvetot - Fécamp »• N° 60 « Saint-Valéry-en-Caux – Fécamp ».

Le service de transport à la demande, Minibus 76, permet de répondre aux besoins de transport ponctuels, notamment pour les personnes en situation de handicap.

18 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 19

Transportet mobilité

Chiffres clés 2019

Transport scolaire

L’Agglomération consacre un budget de 1 396 000 € au transport scolaire, géré par convention de délégation avec la Région Normandie. 1 800 élèves ont eu recours au transport scolaire en 2019.

Des circuits spécifi ques sont dédiés au ramassage scolaire des enfants des quatre SIVOS du territoire (écoles maternelles et primaires). Le transport des enfants de la commune d’Écretteville-sur-Mer est assuré en régie par un minibus, qui emmène une dizaine d’élèves vers l’école de Sainte-Hélène-Bondeville. Concernant les collégiens et lycéens, le transport est réalisé par les lignes régulières.

L’Agglomération apporte son soutien fi nancier aux familles dans la prise en charge des frais de transport scolaire. En 2019, la Région Normandie, dans le cadre de l’harmonisation des titres de transport sur les 5 départements, a révisé ses tarifs. Le coût pour les lycéens et collégiens a baissé de 130 € à 125 € ; les autres sont restés inchangés. Une tarifi cation solidaire (50 % du tarif plein) a été instaurée pour les familles ayant un quotient familial inférieur à 500 €.

Ainsi pour la rentrée scolaire 2019, la participation de l’Agglomération aux frais de transport scolaire a été revue et s’est établie comme suit : • Titre de transport des maternelles et primaires : prise en charge de 40 € par titre de transport (soit 20 € à la charge des familles).• Titre de transport des collégiens : prise en charge de 50 € par titre de transport (soit 75 € à la charge des familles).• Titre de transport des lycéens : prise en charge de 50 € par titre de transport (soit 75 € à la charge des familles).

Une aide totale de 83 000 € a été apportée aux familles par l’Agglomération.

Syndicat mixte« Atoumod »

L’Agglomération est adhérente du Syndicat mixte Atoumod, composé de collectivités territoriales compétentes en matière de Mobilité. Afi n de promouvoir l’usage des transports publics, il offre aux voyageurs un service unique de déplacement dans notre région : la carte Atoumod. Elle permet de voyager en train en Normandie et de se déplacer en bus, car ou tramway en Seine-Maritime et dans l’Eure, et sur certains autres réseaux normands.

L’adhésion 2019 au Syndicat mixte Atoumod s’élève à 12 000 €.

3,7 % de voyages Ficibus en plus.

2 745 198 € de budget annuel.

Future DSP Finalisation de la future DSP du réseau de transport urbain.

Vente en ligneDéveloppement de l’application M-Ticket, sur le réseau de transport urbain FICIBUS, pour permettre aux usagers d’acheter en ligne des titres de transport urbains et in-terurbains.

CovoiturageMise en place d’une application de covoi-turage à l’échelle de l’Agglomération.

Projets 2020/2021

1 800 élèvesutilisateurs du

transport scolaire.

83 000 €d’aide apportée aux familles pourles frais de transport scolaire.

Le Versement Transport

Le Versement Transport est dû par les employeurs privés ou publics, quelle que soit la nature de leur activité ou leur forme juridique, qui emploient au moins onze salariés. Le versement transport permet de fi nancer le transport public.À ce titre, l’Agglomération a perçu 885 000 € en 2019.

Une desserte Flixbusà Fécamp !

Afi n de renforcer l’accessibilité du territoire et de favoriser ainsi la venue des touristes, l’Agglo-mération a signé une conven-tion avec la société FlixBus.

Avec un départ à 16h50, cette nouvelle liaison en car permet de relier Fécamp (Place de la gare) à Paris en 3h15 (porte de Saint-Ouen). 503 passagers ont utilisé cette ligne du 4 avril (1ère rotation) au 1er septembre.

Page 11: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Déchets ménagersEn 2019, dans le cadre de la modernisation constante du service de collecte, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral s’est dotée de nouveaux matériels. En parallèle, elle continue son travail d’information et de pédagogie auprès des usagers pour les inciter à réduire et trier toujours plus leurs déchets.

Renouvellement des véhicules de collecte

En 2019, la Communauté d’Agglomération a remplacé 2 camions bennes à ordures ménagères pour un montant total d’investissement de 375 000 €.Ce sont des camions de nouvelle génération équipés respectivement de bennes de capacité de 16 m³ et 20 m³ et d’un basculeur. La collectivité a également mis en place un nouveau marché pour la location d’un camion-grue polybennes destiné à la collecte des déchets ménagers stockés dans des conteneurs enterrés ou aériens. Ces nouveaux matériels assurent une plus grande sécurité au personnel et présentent un meilleur bilan énergétique : • Réduction des émissions polluantes• Caissons de grande capacité permettant de réduire les rotations• Pompes hydrauliques diminuant les nuisances sonores en maîtrisant les régimes moteurs et ainsi la consommation de carburant d’environ -15 %.

Élaboration du Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés

Un étudiant en Master « Urbanisme et Aménagement » à l’Université du Havre, accueilli en stage au sein de l’Agglomération, a élaboré le diagnostic du Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés (PLPDMA). Le PLPDMA, rendu obligatoire par la loi Grenelle 2, contient : • L’ensemble des objectifs de réduction des Déchets Ménagers et Assimilés (DMA) et notamment ceux de la loi Transition Énergétique pour la Croissance Verte (TECV)• L’état des lieux du secteur étudié, soit l’ensemble des données sociales, économiques et environnementales, ainsi que le recensement des actions entreprises en termes d’actions de prévention et l’analyse des flux de déchets collectés• Les mesures et actions à pérenniser ou à créer suite à la réalisation du diagnostic (par exemple, stop-pubs, composteurs collectifs, animations…).

20 I Les actions 2019

11 428 tonnes de Déchets verts

déposées en déchetteries.

21 024 tonnes au total déposéesen déchetteries.

35 tonnes de verres collectées dans

les 135 points d’apport volontaire.

10 331 tonnes d’ordures ménagères

collectées parles camions-bennes.

1 637 tonnes de recyclablescollectées par

les camions-bennes.

Chiffres clés 2019

372 tonnes de Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques déposées en déchetteries.

Rapport d’Activités 2019 I 21

Déchetsménagers

Informer et sensibiliser les usagers Afin de promouvoir le geste de tri et d’inciter les usagers à réduire leurs déchets à la source, les ambassadrices de tri de l’Agglomération ont mené différentes actions de sensibilisation auprès des scolaires et du grand public.

Des animations pédagogiques autour du compostage et du gaspillage alimentaire De septembre à décembre 2019, dix-huit classes des écoles de Valmont, Sainte-Hélène-Bondeville, Froberville, Tourville-les-Ifs et Fécamp et douze classes du collège Paul Bert ont été sensibilisées. Le but de cette série de 3 interventions est de faire prendre conscience de l’importance du gaspillage alimentaire et de trouver des solutions pour le limiter au sein de l’établissement et à la maison. La dernière séance est une mise en situation à la cantine. À la fin du repas, chaque plateau est pesé pour quantifier la dose de nourriture gâchée. Les écoles ont été dotées de composteurs en bois. Au collège Paul Bert, un pavillon de compostage, financé par le Département de Seine-Maritime et l’Agglomération, a été mis en place pour valoriser les déchets biodégradables issus de la cantine. L’animatrice Environnement a accompagné dans cette démarche l’équipe du collège et les éco-délégués. Un petit concours « zéro gaspi » a même été lancé entre les classes de 6ème et 5ème qui ont participé à ce programme !

Des ateliers Zéro déchet À la rentrée 2019, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral a mis en place des éco-ateliers. Le but ? Créer soi-même et recycler pour réduire sa production de déchets, faire des économies et du bien à la planète ! Au programme, des astuces, recettes écologiques et savoir-faire faciles et simples à mettre en œuvre : des cosmétiques, des produits ménagers, des éponges tawashi, des wraps-cire, des bougies, des lingettes en tissu… Un rendez-vous mensuel gratuit est proposé.

Participations aux événements locaux et nationaux L’Agglomération a participé aux semaines du développement durable et de réduction des déchets (ateliers sur le compostage et de fabrication d’un porte-monnaie à partir d’emballages en Tetrabrick, sacs à pain,…). Elle était également partenaire de différentes manifestations locales : Jardin planétaire de Tapovan à Sassetot-le-Mauconduit (animation d’un stand et d’une table ronde « Agir localement contre le réchauffement climatique »), portes ouvertes des serres municipales de Fécamp, ploggings avec Run Eco team...Des réglettes de tri et des stops pubs ont été édités en 2019 pour accompagner les usagers dans leur démarche.

Le lombricomposteurDepuis le printemps 2019, l’Aggloméra-tion propose aux usagers de se doter d’un lombri-composteur, très efficace pour éliminer naturellement les déchets de cuisine et les transformer en en-grais, grâce à l’action de… vers de terre ! Il s’adresse en priorité aux foyers ne disposant pas de jardin. Une participation financière de 17,50 € est demandée sur un coût réel de 50 €, la différence étant prise en charge par l’Agglomération et le Département de Seine-Maritime.

Focus

Déchetterie d’Épreville Étude pour l’agrandissement de la déchet-terie d’Épreville.

Matériel Acquisition d’une nouvelle benne à ordures ménagères.

Sensibilisation Poursuite des actions de sensibilisation.

Fiscalité des déchets Étude pour l’harmonisation de la fiscalité des déchets.

Récupération du verre Remplacement de colonnes à verre.

Transfert des déchets Travaux de réfection des voiries du quai de transfert des déchets.

Projets 2020/2021

Page 12: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Centreaquatique

Centre aquatiqueLa Piscine est un espace aquatique polyvalent. Une équipe de 27 agents, maîtres-nageurs sauveteurs, agents d’accueil et d’entretien, accueille et accompagne les usagers individuels et scolaires. En 2019, le bâtiment a été confronté à un problème de charpente. L’équipement est ouvert pour moitié depuis septembre 2019.

Les activités et animationsL’équipe du centre aquatique intercommunal propose différents cours et activités pour les enfants et les adultes :

• Apprentissage et perfectionnement en natation • Aquagym• Aquabike • Vaincre l’aquaphobie• Jardin aquatique et P’tits mousses pour habituer les enfants à l’eau.

Un coaching animé par un éducateur sportif a également été mis en place dans l’espace cardio-training pour accompagner les utili-sateurs des équipements.

Le 29 mars, a été organisée la soirée Aqua-Zen ! Changement de décor à La Piscine pour ce rendez-vous dédié à la détente avec une décoration soignée, des lumières et des musiques d’ambiance créant une atmosphère douce, zen, réconfortante et conviviale. Une vingtaine de professionnels du bien-être et de la relaxation étaient présents pour prendre soin des 255 participants.

Le 17 avril 2019, une manifestation familiale a eu lieu sur le thème de Pâques. Au programme : des parcours aquatiques, des énigmes à résoudre, des puzzles à reconstituer… et une distribution d’œufs en chocolat !

22 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 23

58 832 entrées(individuels, scolaires,

groupes).

1 963 entréesespace détente.

648 entréesespace cardio.

1 256 leçonsde natation données.

Chiffres clés 2019

L’AquagymÀ La Piscine, les cours d’Aquagym sont pris d’assaut ! Comme son nom l’indique, cette activité consiste à faire de la gym-nastique dans l’eau ! Une bonne façon de se dépenser en douceur, en musique, dans la bonne humeur et la convivialité ! Trois niveaux d’intensité et de nombreux créneaux horaires sont proposés pour ré-pondre aux besoins des abonnés.

279 abonnements aquagym 2018-2019 ont été vendus et 8 370 séances ont été ani-mées par les maîtres-nageurs.

Focus

TravauxMener les travaux de charpente au ni-veau de la partie ludique.

TarifsNouvelle tarification.

Projets 2020/2021

Ouverture partielle de La Piscine

Du 24 juin au 7 juillet 2019, a eu lieu l’arrêt technique annuel obligatoire. Dans ce cadre, des travaux de reprise d’isolation ont été lancés. Au cours de ce chantier, ont été découverts des dégâts sur la charpente, que n’indiquait pas le rapport d’expert effectué lors de l’apparition des traces d’infiltrations sur le plafond du bassin ludique.

Il en a résulté une fermeture prolongée durant l’été, où l’Agglomération Fécamp Caux Littoral a organisé les conditions permettant une réouverture partielle, dans l’attente que de nouveaux travaux plus conséquents puissent être menés. Un nouveau cheminement des usagers a dû être créé. Après accord des différentes instances, les bassins sportif et d’apprentissage ont rouvert au public le 23 septembre. Le prix d’entrée de La Piscine a été modifié et fixé à 1 €.

Entretien de l’équipement

L’hygiène dans une piscine est primor-diale, un critère essentiel pour fidéliser et attirer la clientèle ; et la propreté de La Piscine est reconnue par les usagers.

Sept agents sont chargés de l’entretien et du nettoyage du centre aquatique. Une partie de l’équipe est chargée de l’entretien des bureaux, de la salle cardio, de l’accueil et des vestiaires. L’autre partie a pour missions de nettoyer les plages des bassins et l’espace détente. En septembre 2019, un nouveau mode de désinfection très puissant et innovant a été mis en place. Il s’agit de l’entretien à

l’ozone des sols, qui permet une désinfection sans produit chimique et sans résidu, plus respectueuse de l’environnement et sans danger pour les agents. Il réduit de plus les risques de glissades et de chutes.

Page 13: Rapport - Fécamp Caux Littoral

PetiteenfancePetite enfance

À l’écoute des enfants et des parents

Les 70 professionnelles du service petite enfance mettent tout en œuvre pour accueillir en crèche le jeune enfant dans un environ-nement bienveillant et sécurisé, en s’assurant de sa bonne inté-gration et de son bien-être. Elles sont très disponibles pour les pa-rents, les accompagnent et répondent à leurs questionnements sur tout sujet lié à la parentalité. Les actions du service petite enfance s’articulent autour de ces grandes missions.

Des animations... pour la tête et le corps !

L’éveil, artistique, moteur et culturel de l’enfant est primordial et est au cœur du projet du Service petite enfance intercommunal.

Ainsi, la 13è édition de la Semaine Petite Enfance Intercommunale « À petits pas vers l’Art ! » a eu lieu du 15 au 24 mars 2019. Ateliers d’éveil, spectacles, conférences et P’tit Forum ont enregistré 2 365 participations !

Les parents peuvent bénéficier de cours pour apprendre à masser leur bébé. Ainsi, 26 bébés ont participé aux 23 séances animées par l’éducatrice de jeunes enfants formée à cette pratique.

Autres exemples d’activités au sein des mini-crèches des Loges et de Froberville : des cours de yoga et de babygym proposés aux tout-petits !

24 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 25

Chiffres clés 2019

L’équipe pluridisciplinaire du service petite enfance intercommunal accompagne le jeune enfant dans son bon développement moteur et affectif, prend soin de lui au quotidien, aux côtés des parents. Cette compétence petite enfance s’inscrit dans la Convention Territoriale Globale (CTG), partenariat signé fin 2019 avec la Caisse d’Allocations Familiales de Seine-Maritime.

2 722 289 € de budget annuel.

244 896 heuresd’accueil réalisées.

881 enfantsaccueillis

21 949 goûters servis.

Les structures petite enfance

Les Établissements d’accueil du Jeune Enfants (EAJE), 6 crèches, représentent 158 places pour les enfants âgés de 10 semaines à 4 ans :

• La halte « Les Moussaillons » de 20 places, située à la Maison de Quartier du Ramponneau à Fécamp.• L’espace multi-accueil « Léon Dufour » de 86 places, situé en centre-ville à Fécamp (accueil de 20 places pour les plus grands déjà scolarisés de 4 à 5 ans pendant les petites vacances).• La crèche familiale « Pastel Pâte à Sel », pour l’accueil à domicile, avec 20 places et une équipe de 7 assistantes maternelles employées de la collectivité.• Un multi-accueil de proximité de 11 places « Le Logis des petits » aux Loges.• Un multi accueil de proximité de 11 places « Le Jardin des petits » à Froberville.• La micro-crèche « La petite pomme » de 10 places, à Theuville-aux Maillots.

Trois structures d’information et d’écoute auprès des parents ou profession-nels situées à l’Espace petite enfance intercommunal :• Le Lieu d’Accueil Enfants Parents Apetipa (LAEP) : un espace de jeu pour les enfants, qui est aussi un lieu de soutien à la parentalité• Le Relais Assistantes Maternelles Intercommunal (RAMI) : un lieu d’informa-tion pour les parents recherchant un accueil individualisé à domicile. C’est aussi un réseau d’animation et de professionnalisation pour les assistantes maternelles indépendantes (ateliers dans les communes)• Le Point info : le guichet unique d’accueil et d’information sur les modes de gardes possibles, les inscriptions, l’établissement du contrat d’accueil avec les familles…

Répartition des 158 places par type d’accueil :

Convention Territoriale GlobaleMise en oeuvre opérationnelle de la Convention Territoriale Globale

Le Pré en Bulles Nouveau siège du service petite en-fance, situé dans les anciens locaux de l’école Allais, qui regroupera Les Mous-saillons, la crèche familiale, Apetipa, le RAMI et le Point info. Les travaux, d’un montant d’un million d’euros, sont en cours avec une ouverture prévue en septembre 2021.

AnimationsPoursuite des cours de massages bébés, de la Semaine petite enfance intercom-munale, d’ateliers d’éveil dans les struc-tures…

Projets 2020/2021

72,98 % en multi-

accueil pour des temps d’accueil réguliers

13,51 % en crèche familiale

13,51 % en halte pour les accueils

occasionnels

Page 14: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Signature de la Convention Territoriale Globale (CTG)

Le 18 décembre 2019, la Caisse d’Allocations Familiales de Seine-Maritime, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral et la Ville de Fécamp ont signé une Convention Territoriale Globale (CTG).

Véritable feuille de route, la CTG facilite la mobilisation des moyens existants et permet d’apporter de nouvelles réponses en établissant des objectifs communs dans le domaine des politiques familiales et sociales : accès aux droits, petite enfance, enfance, jeunesse, animation de la vie sociale, parentalité, logement.

Une démarche de pré-diagnostic, animée par la CAF et l’Agglomération, associant les acteurs institutionnels et les associatifs, a identifié les projets prêts à être portés.

Cette CTG tripartite vise aussi à réaliser un diagnostic et une analyse approfon-dis sur la partie rurale pour mieux identifier les besoins et le mode de vie des 21 000 habitants résidant dans les 32 autres communes de l’Agglomération. Ce partenariat renforcé doit permettre d’améliorer la lisibilité des politiques familiales et sociales sur le territoire afin d’offrir aux usagers une offre glo-bale de service adaptée à leurs besoins.

Petiteenfance

Loisirs des jeunesLa compétence optionnelle « loisirs des jeunes » a pour but de promouvoir la pratique du sport et de favoriser les rencontres entre jeunes. Dans ce cadre, l’équipe d’animation de l’Agglomération organise des centres de loisirs pendant les vacances et des activités Ludisports en semaine après l’école.

Des vacances aux centres de loisirs

L’Agglomération organise deux centres de loisirs pour les enfants âgés de 6 à 12 ans :• Le centre de loisirs primaire petites et grandes vacances à Angerville-la-Martel, Thiétreville ou Valmont.• Le centre de loisirs primaire d’été à Froberville. En 2019, le nombre de places pour Froberville a été étendu de 36 à 44. Les enfants sont accueillis de 9h à 17h, avec une garderie pos-sible de 7h30 à 9h et de 17h à 18h. Chaque semaine, une sortie, des jeux, des activités créatives et sportives sont proposées autour d’un thème phare.

L’Agglomération finance par ailleurs 20 places au centre de loisirs maternel « Les p’tits loups », organisé l’été à l’école Jean Macé à Fécamp par le CCAS de la Ville de Fécamp. 39 enfants des communes rurales l’ont fréquenté durant l’été.

Ces centres de loisirs sont agréés par la CAF de Seine-Maritime et la Direction Départementale de la Cohésion Sociale.L’Agglomération a participé à la formation de futurs animateurs BAFA avec la spécialisation « enfant en situation de handicap ».

Ludisports pendant l’année scolaire

L’Agglomération Fécamp Caux Littoral, en partenariat avec le Dépar-tement de Seine-Maritime, a renouvelé le dispositif du Ludisport 76. Proposé aux enfants âgés de 6 à 11 ans, il leur permet de découvrir 3 à 5 activités, une heure par semaine, tout au long de l’année (sauf vacances).

En 2019, 144 enfants y ont participé, originaires des communes suivantes : Angerville-la-Martel, Colleville, Froberville, Sainte-Hé-lène-Bondeville, Sassetot-le-Mauconduit, Tourville-les-Ifs, Valmont, Ypreville-Biville.

Pour clore l’année, une grande fête du Ludisports a été organisée pour tous les enfants participants.

26 I Les actions 2019

28 097 heuresd’accueil

en centres de loisirs.

Chiffres clés 2019

144 enfantsinscrits au Ludisports.

Rapport d’Activités 2019 I 27

ActionsPoursuite des actions.

FrobervilleRéflexion sur la mise en place d’un centre de loisirs à Froberville pendant les petites vacances.

Projets 2020/2021

Nouvelle permanence APETIPAApetipa, Lieu d’Accueil Enfants-Parents, est un lieu de découverte et de jeux, pour futurs parents, ou jeunes enfants de moins de 6 ans, accompagnés de leurs parents. Les parents peuvent trouver du soutien auprès de professionnelles qui peuvent répondre à leurs questions liées à la parentalité.

En octobre 2019, une permanence hebdo-madaire supplémentaire a été ouverte à la Maison Saint-Jacques à Fécamp, le mer-credi matin.

Focus

Page 15: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Soutien aux associationset acteurs locaux

L’Agglomération a choisi d’exercer cette compétence facultative pour les intercommu-nalités afin d’apporter son aide financière aux acteurs et associations qui contribuent au rayonnement de notre territoire et à l’animation locale dans le domaine du sport, de la culture, du tourisme, de la formation, de l’environnement, du social…En 2019, une enveloppe de 298 000 € a été inscrite au budget pour soutenir ces projets.

Sports de haut niveau

• Société fécampoise de tir : 1 950 €• Escrime club des Loges : 5 000 €• USF Basket saison 2019/2020 : 12 250 €• Gymnique du Bois Rosé : 13 800 €• Tennis club de Fécamp : 4 000 €

Evènementiels d’intérêt communautaire

• Les amis d’Offenbach d’Etretat - Festival : 3 000 €• Eurydice - 4ème festival du court métrage : 2 300 €• Les amis de l’Abbatiale de Fécamp : 1 100 €• EtVieDanse : 2 000 €• Association Animations du Littoral Cauchois : 1 250 €• Fécamp Vélo Club - Courses et Prix Hautes Falaises : 700 €• Association Grand Prix de Gerponville : 1 000 €• Seine-Maritime Attractivité - Tour de France à la voile : 8 000 €• Vespa club Fécamp : 500 €• Association Concours aux bestiaux de Valmont : 1 000 €• OPCI Recueil et exposition « Fécamp en chansons » : 1 000 €• CORPUS - Création théâtrale : 3 000 €• Mémoire en mer - Festival expositions : 4 700 €• Festival Fécamp Grand’Escale : 45 000 €

Projet scolaire

• Festival de chorales de Fécamp : 500 €

28 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 29

Associationset acteurs locaux

Chiffres clés 2019

770 079 € versés au SDIS.

35 acteurs soutenus.

Demande de subvention Poursuite de l’action (dépôt des dossiers de demande de subvention avant le 31 janvier).

Projet 2020/2021

Forums formations / métiers / emplois

• Forum des enseignements - Université du Havre : 1 000 €• Positive Planet : 3 500 €• Chantier jeunes : 500 €• Comité pour le logement et l’habitat des jeunes : 20 000 €

Projets intercommunautaires ou de pays

• CLIC des Hautes Falaises : 18 000 €• ACOMAD des Hautes Falaises : 4 000 €• Réseau Local Prévention Santé - CHI Hautes Falaises : 15 000 €• Mission Locale : 25 000 €• Mouvement Actif pour une Vie Durable : 3 500 €• Les restos du cœur - Entrepôt Eurasia : 6 000 €• Association AIBV - Acquisition d’un camion-benne : 18 250 €• Actif Insertion (pôle mobilité) : 50 000 €

Projets handicap

• EPMS de Fécamp - Activités voile et escrime : 1 500 € • EPMS de Fécamp - Projet Transmanche : 500 €

Petite enfance

• MAM d’Angerville-la-Martel : 5 000 €

Tourisme - Voile

• AFDAM Sorties en mer (subvention d’équipement) : 15 000 €

Service DépartementalIncendie et secours (SDIS)L’Agglomération Fécamp Caux Littoral par-ticipe aux charges de protection civile en application des Lois L.1424 et L.424.63, à hauteur de 770 079 €.

Focus

Page 16: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Politiquede la Ville

Chiffres clés 2019

30 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 31

Politique de la VilleCompétence obligatoire pour les agglomérations, la politique de la ville a pour but de favoriser un développement urbain et social équilibré, en soutenant les quartiers dits « prioritaires » comme celui du Ramponneau à Fécamp.

Protocole d’Engagements Renforcés et Réciproques (PERR)

L’année 2019 a été consacrée à l’élaboration du Protocole d’Engage-ments Renforcés et Réciproques, valant avenant au Contrat de Ville 2015-2020, et le prolongeant jusqu’en 2022.

Les acteurs territoriaux du Contrat de Ville ont dressé un bilan à mi-parcours, qui a permis d’analyser les principales évolutions du quartier et de partager les besoins des résidents. Il a également permis de faire le point sur les réalisations menées au cours des quatre premières années de programme et de mesurer les effets de ces actions. Les partenaires en ont conclu que pour certaines thématiques (bien vivre ensemble, sécurité, cadre de vie, logement), les résultats sont satisfaisants. Les crédits de l’Etat seront priorisés sur d’autres thématiques (culture, santé, éducation, emploi) pour lesquelles les partenaires estiment que les efforts doivent être poursuivis. Ces sujets deviennent ainsi prioritaires dans le cadre de l’avenant du Contrat de Ville et les aides publiques soutiendront la dynamique multi-partenariale engagée.

Lors du Comité de Pilotage du 19 avril 2019, les partenaires ont va-lidé la reformulation des orientations stratégiques, afin de coller au plus près des besoins. Puis, ils ont validé le PERR en COPIL, le 21 novembre 2019. Les 17 signataires ont ainsi pu actualiser leurs engagements. Le programme d’actions suivant a été validé par le COPIL :Axes prioritaires• Education : Fécamp Plus - Maison des Ecoliers : 15 000 €CCAS - Programme de Réussite Educative : 45 000 €Fécamp Plus - Lien Ecoles/Familles : 9 500 €Fécamp Plus - Action du Soir : 15 000 €CCAS - Jeunes Fécampois en Action : 1 500 €Fécamp Plus - Groupe d’expression Ados : 5 000 €• Développement économique / Emploi :Positiv’Planet - Sensibilisation à la Création d’entreprises : 3 500 €Mission Locale - 100 chances/100 emplois : 4 000 €• Culture : CCAS - Place de la culture : 15 177 €• Santé : Fécamp Plus - Education alimentaire : 5 000 €Fécamp Plus - O’Tour de la Danse : 5 000 €Axes non prioritairesVille de Fécamp - Maison de Justice et du Droit : 1 500 €Association Porte-Voix du Ramponneau - Bien-être au Val de Bucaille : 3 300 €Animation du Programme lié au Quartier Prioritaire :

Agglomération - Poste Chargée de mission : 12 000 €CCAS - Accompagnement du Conseil Citoyen : 3 000 €Association Porte-Voix du Ramponneau : 1 500 €

Journée RégionaleOrganisation d’une Journée Régionale Politique de la Ville et Développement Social Urbain en 2020.

Appel à projetsReconduction de la procédure d’appel à projets.

Projets 2020/2021

144 977 € d’aide de l’État au Contrat

de Ville.

15 projets soutenus.

Habitat

Habitat - LogementL’Agglomération Fécamp Caux Littoral anime une Conférence Intercommunale du Lo-gement, conformément aux lois « ALUR » et « Égalité et citoyenneté », qui renforcent le rôle des intercommunalités dans l’animation des politiques locales de l’habitat.

Les objectifs de la Conférence Intercommunale du logement (CIL)

La CIL, qui réunit de nombreux acteurs institutionnels et associatifs, doit mettre en œuvre deux outils principaux :

• Le Plan Partenarial de Gestion de la Demande de logement social et d’information des demandeurs (PPGD) : il contractualise les règles de gestion et d’attribution des logements sociaux, à l’échelle intercommunale, et instaure la mise en place d’un service d’accueil et d’information pour les demandeurs. Il passe par l’élaboration d’un document stratégique, support de la politique intercommunale des attributions de logements sociaux.

• La Convention Intercommunale des Attributions (CIA) : elle doit définir des orientations partagées en matière d’attribution, de mutation et de prise en compte des publics prioritaires. Elle indique les objectifs de mixité sociale et d’équilibre sur le territoire en prenant en compte les attributions.

En 2019, plusieurs groupes de travail multi-partenariaux se sont tenus autour de la Conférence Intercommunale du Logement pour définir et préciser les contenus des différents documents de travail (PPGD et CIA). Le 4 juillet, la commission habitat de l’Agglomération s’est réunie pour faire un point d’étape sur le travail réalisé par la CIL et les groupes de travail.

Garanties d’emprunts

Pour favoriser l’émergence de programmes de logement social (construction ou rénovation), l’Agglomération Fécamp Caux Littoral se porte garante pour les emprunts réalisés par les bailleurs sociaux. Il s’agit d’une aide indirecte importante permettant à un organisme emprunteur d’obtenir des conditions de prêts à taux préférentiels ou de mobiliser des financements sans garanties hypothécaires.

Les opérations garanties par l’Agglomération en 2019 :• Acquisition de 45 logements situés Boulevard Suzanne Clément à Fécamp : 4 342 695 € (Sodineuf Habitat Normand).• Closerie des Châtaigniers - 20 logements à Froberville : 1 364 450 € (Seminor).• Résidence seniors Les Pâquerettes - 20 logements à Sassetot-le-Mauconduit : 986 600 € (Habitat 76)• Clos des Hêtres - 23 logements aux Loges : 1 739 847 € (Logeo Seine Estuaire).• Réaménagement de prêt IBS : 2 397 726 €.• Réaménagement de prêt Seminor : 182 506 €.

Chiffres clés 2019

306 attributions de logements sociaux.

11 013 824 € de garanties d’emprunts.

Le PPGDValidation du Plan Partenarial de Gestion de la Demande de logement social et d’information des demandeurs (PPGD).

Convention Intercommunale des AttributionsPoursuite du travail de rédaction de la Conven-tion Intercommunale des Attributions (CIA).

Garanties d’empruntÉlaboration d’un nouveau règlement de garan-ties d’emprunt, en lien avec le Département de Seine-Maritime

Projets 2020/2021

Page 17: Rapport - Fécamp Caux Littoral

SantéL’Agglomération Fécamp Caux Littoral s’est engagée depuis 2014 dans la lutte contre la désertification médicale en créant le premier centre de santé intercommunal de Seine-Maritime. Parce que la préservation de l’accès aux soins est une priorité, l’Agglomération a inauguré en avril 2019 un nouveau centre de santé plus spacieux pour pouvoir salarier plus de médecins et répondre aux besoins des habitants.

Inauguration d’un nouveau centre de santé

Après près de 5 années, les locaux, situés Place du Général Leclerc à Fécamp, étaient devenus exigus suite à plusieurs recrutements de médecins. Afin d’offrir de meilleures conditions d’accueil, de pouvoir étoffer encore l’équipe médicale et prendre en charge plus de patients, les élus de l’Agglomération ont souhaité créer un nouveau centre de santé offrant un réel potentiel de développement.Situé 122, avenue Jean Lorrain à Fécamp et d’une superficie de 300 m2, le nouveau centre de santé offre des locaux plus grands comprenant 7 cabinets, un espace d’accueil, une salle d’attente, une salle de réunion, une salle de pause et un bureau pour le secrétariat. Un parking de 12 places est réservé à la structure. Plus fonctionnel que l’ancien site, il est aussi plus attractif pour attirer de nouveaux médecins. L’Agglomération a consacré 70 000 € à la réalisation des aménagements du centre de santé. Il a été inauguré le 24 avril en présence de nombreuses personnalités.

Au total, 6 médecins travaillent aujourd’hui dans les locaux avec l’aide d’un secrétariat qui gère tout l’administratif, permettant aux praticiens d’être concentrés à 100 % sur l’exercice de la médecine. Plus de 6 000 patients sont pris en charge au Centre de santé.

Pôle de Santé Libéral et Ambulatoire

Les élus communautaires souhaitent et encouragent la création d’un Pôle de Santé Libéral et Ambulatoire qui regrouperait des mé-decins libéraux généralistes, spécialistes ou professionnels para-médicaux et renforcerait l’offre médicale locale.L’Agglomération est prête à assumer financièrement cet investisse-ment et a inscrit des fonds nécessaires à la construction d’un Pôle de Santé Libéral et Ambulatoire, à hauteur de 2 800 000 € HT dans le cadre du nouveau Contrat de territoire. Pour le mettre en œuvre, il est indispensable, d’un point de vue réglementaire, qu’un méde-cin libéral soit moteur et porteur du projet.

32 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 33

Santé

Chiffres clés 2019

La recherche et l’accueil des médecins

Dans le cadre de sa démarche de recrutements de médecins au sein du centre de santé, l’Agglomération a multiplié les publications d’offres d’emplois (sur le site Annonce Emploi Médical, dans Le quotidien du médecin et Le généraliste, sur des salons…). Une convention avec le cabinet de recrutement Média Santé a été également signée.

Le Centre hospitalier intercommunal des Hautes Falaises et l’Agglomération ont organisé deux cérémonies d’accueil en mai et novembre dédiées aux étu-diants internes stagiaires en médecine sur le territoire, afin de leur présenter les atouts de notre région et ses opportunités professionnelles.

Serge Lecrosnier, Vice-président en charge de la santé à l’Agglomération, est en contact régulier avec le Centre hospitalier, la Faculté de médecine et l’Ordre des médecins afin de sensibiliser les étudiants et jeunes médecins pour s’ins-taller sur la région de Fécamp.

629 593 € Coût annuel de fonctionnement

du centre de santé.

Nouveau zonagemédecins de l’ARS En juillet 2019, l’Agence Régionale de San-té a publié le nouveau zonage médecin. Cette cartographie fait référence pour l’at-tribution des aides favorisant l’exercice des médecins généralistes dans les zones où la démographie médicale est faible.L’Agglomération Fécamp Caux Littoral bé-néficie d’un nouveau classement, plus avantageux que celui attribué en 2017 et presque équivalent à la « Zone d’Inter-vention Prioritaire ». Neuf des principales aides visant à faciliter l’installation et l’exercice des médecins généralistes sont éligibles sur notre territoire (notamment avec la mise en place du Fonds d’Inter-vention Régionale).La précédente cartographie publiée en 2017 avait arrêté un classement défavo-rable à l’Agglomération car moins attractif pour les médecins. Les élus et services de l’Agglomération avaient depuis lors multi-plié les démarches auprès de l’ARS pour faire évoluer cette situation et obtenir la révision du classement.

Focus

13 954 actes médicaux réalisés.

Extension du portage de repas Le service de portage de repas s’inscrit dans une politique de solidarité de maintien à domicile des personnes en perte d’autonomie. En palliant les difficultés liées à l’organisation des repas, ce service garantit la consommation d’un menu équilibré et contribue à prévenir l’isolement en préservant un lien social.Préalablement existante sur la Com-munauté de communes de Valmont, cette action a été étendue en janvier 2019 à toutes les communes de l’Ag-glomération Fécamp Caux Littoral, sauf la Ville de Fécamp qui est des-

servie par son service de restauration municipal.Le portage de repas est accessible à toute personne résidant sur le territoire, âgée de 60 ans ou plus, handicapée, ou en perte d’autono-mie momentanée ou durable. En 2019, 11 553 repas ont été livrés à 62 bénéficiaires.

RecrutementRecrutements de médecins et d’une in-firmière ASALÉE, dans le cadre d’une convention avec l’Agence Régionale de Santé et l’Assurance-maladie

Contrat Local de Santé (CLS)Engagement d’une concertation, pilo-tée par l’Agglomération, pour la mise en place d’un CLS visant à identifier les ac-tions prioritaires à mettre en œuvre et les moyens à allouer.

Projets 2020/2021

Page 18: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Cycle de l’eauL’Agglomération est compétente pour la Gestion des Milieux Aquatiques et la Prévention des Inondations (GEMAPI). Le territoire est exposé à ce risque naturel qui résulte des remontées de nappe, des ruissellements et des débordements de cours d’eau liés aux intempéries de plus en plus intenses. Pour limiter ce phénomène, l’Agglomération réalise régulièrement différents travaux.

34 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 35

Chiffres clés 2019

488 mares recensées.

Réhabilitation de mares Poursuite du programme.

BassinsEntretien des bassins.

Hydraulique douce Travaux d’hydraulique douce.

Secteur des Dalles Poursuite de l’opération de protection des Petites Dalles et Grandes Dalles.

Bassins versants de Valmont Poursuite des études hydrauliques préli-minaires des bassins versants de Valmont à Fécamp.

Nouvelle compétence Exercice de la nouvelle compétence eau, assainissement et gestion des eaux plu-viales urbaines au 1er janvier 2020.

Projets 2020/2021118 000 €

de travaux de curage des mares.

Programme de réhabilitation de mares Dans la continuité de son pro-gramme annuel pour la réhabili-tation des mares, l’Agglomération a lancé en 2019 une consultation auprès des entreprises.Au total, 10 mares ont été curées ou remises en service pour optimiser leur rôle hydraulique. Elles font partie des ouvrages d’hydraulique douce.Ce programme, animé par les Syn-dicats Mixtes des Bassins Versants,

représente un montant de travaux de 118 000 €, dont 80 % sont finan-cés par l’Agence de l’Eau Seine-Normandie.

Protection des Petites et Grandes-Dalles

Dans le cadre de la protection des bassins versants des Petites et Grandes-Dalles, l’Agglomération poursuit les études sur les travaux à mener pour réduire les débits d’eau et les coulées de boue. Ces deux objectifs passent par la réalisation d’un programme d’aména-gements d’ouvrages de régulation et d’hydraulique douce. En 2019, les mesures et sondages géotechniques menés ont défini le dimen-sionnement final des ouvrages à réaliser. Le dossier de projet a donc été présenté à l’ensemble des partenaires pour validation (Agence de L’Eau, Services de l’Etat, Département, communes) afin de déposer les dossiers règlementaires pour instruction.

La construction d’ouvrages structurants (bassins et digues) permet-tra une retenue d’eau de 20 600 m3 en amont du sous-bassin versant des Petites Dalles et de 31 000 m3 pour celui des Grandes Dalles. Cent aménagements d’hydraulique douce sont également prévus.

Eau et assainissementLa loi relative à la Nouvelle Organisation Territoriale de la République prévoit le transfert obligatoire des compétences eau, assainissement et gestion des eaux pluviales urbaines aux Communautés d’Agglomération le 1er janvier 2020.

L’Agglomération a donc préparé en 2019 les futures conditions d’exercice de cette nouvelle compétence, un autre aspect du cycle de l’eau, qui comprend :• L’adduction de l’eau potable, de la pro-duction par captage ou pompage à la dis-tribution• Les raccordements, la collecte, le trans-port et l’épuration des eaux usées.Une étude du transfert de la compétence des communes vers l’Agglomération a été menée en 2019.

Focus

Gestion des Milieux Aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI)

L’Agglomération est en charge de la compétence GEMAPI, qui comprend les problématiques suivantes à traiter : • Aménagement de bassin versant• Entretien et aménagement des cours d’eau et des plans d’eau• Défense contre les inondations et contre la mer• Protection et restauration de milieux aquatiques et humides.

Pour l’exercice de la compétence GEMAPI sur le littoral, un syndicat a été créé en 2019. Il regroupe les intercommunalités de la façade litto-rale, compétentes en GEMAPI, ainsi que le Département de Seine-Ma-ritime. Il doit élaborer une stratégie commune pour la protection des milieux aquatiques, la prévention des inondations par submersions marines et l’adaptation au changement climatique.Concernant la prévention des inondations hors littoral, l’Aggloméra-tion travaille avec les syndicats de Bassins Versants. Pour la gestion des rivières, l’Agglomération s’est substituée aux communes pour sié-ger au Syndicat des deux rivières Valmont-Ganzeville.

MilieuxAquatiques

Ouvrages d’hydraulique douce

Les ouvrages d’hydraulique douce, aussi appelés zones tampon ou génie végétal, sont construits avec des plantes vivantes ou mortes. L’objectif est d’utiliser les aptitudes biologiques, physiologiques et physiques des plantes pour apporter des solutions techniques à des problèmes de protection des sols, notamment dans la lutte contre l’érosion. Les ouvrages d’hydraulique douce se situent sur les passages des eaux de ruissellement. Ils interceptent les écoulements superficiels, réduisent le ruis-sellement en diminuant la vitesse d’écoulement ou en augmentant l’infiltra-tion. Ils correspondent à la création de mares, fossés, merlons, haies, fascines ou encore bandes enherbées.Ces techniques simples et végétales, d’un coût mesuré, sont encouragées par le 11ème programme de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie (AESN) qui prend en charge une partie des coûts. Les Syndicats Mixtes des Bassins Versants de Valmont / Ganzeville et Pointe-de-Caux animent et coordonnent ces travaux sous maîtrise d’ouvrage de l’Agglomération.Les ouvrages d’hydraulique douce suivants ont été réalisés en 2019 pour un montant de 15 000 € : • Talus à Angerville-la-Martel • Fossés à Saint-Léonard • Noues et fossés à Vattetot-sur-Mer.

Page 19: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Climat air énergiePlan climat air énergieterritorial

À l’échelle mondiale, les dérèglements liés au réchauffement climatique et leurs consé-quences sur l’état de la planète sont chaque jour un peu plus visibles. L’Agglomération Fécamp Caux Littoral a lancé sa démarche de Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) pour lutter localement contre ce phénomène. Un diagnostic, puis une stratégie et un plan d’actions concrets doivent permettre de sensibiliser chacun à cette problématique et d’agir collectivement pour la préservation de la planète.

Réalisation du diagnostic énergétique

L’année 2019 a été largement consacrée à la réalisation du diagnos-tic énergétique du territoire. Première étape dans la définition de la stratégie climat-air-énergie de la Communauté d’Agglomération Fé-camp Caux Littoral, il constitue l’un des documents réglementaires du PCAET.

Constitué en 2018, le Comité de pilotage PCAET s’est réuni à plusieurs reprises. La réalisation d’un logo dédié au PCAET permet d’améliorer la visibilité des actions réalisées dans ce domaine.

La chargée de mission PCAET à l’Agglomération, qui a établi le dia-gnostic, a rencontré les Maires de l’Agglomération afin de recueillir leurs attentes et besoins liés au PCAET. Ils ont ainsi pu répondre à un questionnaire sur le changement climatique et ses répercus-sions pour le territoire. Un bureau d’études extérieur a réalisé l’es-timation de la quantité de carbone séquestrée sur le territoire : dans les sols, les forêts ou encore les constructions en bois.

L’Agglomération a conventionné avec différents partenaires tels que ENEDIS et GRDF, dans le but de bénéficier d’un accompagne-ment technique, notamment par la mise à disposition de données concernant les réseaux de gaz et d’électricité, mais aussi au sujet de la précarité énergétique des ménages.

Une fois finalisé, le diagnostic a fait l’objet de plusieurs présenta-tions, notamment auprès des maires et membres du Bureau com-munautaire. La collectivité aborde désormais la deuxième phase, qui est la définition de la stratégie territoriale, suivie par l’organi-sation d’ateliers thématiques en vue de déterminer le programme d’actions du PCAET.

36 I Les actions 2019 Rapport d’Activités 2019 I 37

91 permanences de l’Espace Info Énergie

38 % d’énergie consommée

par le secteur résidentiel

Chiffres clés 2019

Climat air énergie

Rénovation énergétique avecl’Espace Info Énergie et l’ANAH

En 2019, les conseillers de l’Espace Info Énergie ont tenu 91 permanences, au cours desquelles ils ont renseigné 129 particuliers du territoire, soit 69 de plus qu’en 2018. Cette augmentation peut s’expliquer en partie par le renforcement de la communication, la relocalisation des permanences du vendredi à la Maison des Projets en centre-ville de Fécamp.L’Espace Info Énergie a proposé également des animations afin de sensibiliser le plus grand nombre aux bonnes pratiques et aux économies d’énergie : • Présentation de l’Espace Info Énergie aux élèves de BTS technico-commercial du Lycée Maupassant de Fécamp• Stand d’information lors du salon « Le Jardin Planétaire » au centre Tapovan à Sassetot-le-Mauconduit• Stand d’information sur les marchés de Valmont et Yport.

Lors de la Fête de l’énergie en octobre, deux temps forts ont été proposés en partenariat avec l’Agglomération Fécamp Caux Littoral :• Des balades thermiques dans les rues de Fécamp• L’organisation d’un ciné-débat autour du film « Après Demain » réalisé par Cyril Dion et Laure Noualhat : une centaine de personnes ont assisté à la projection, suivie d’une présentation du PCAET et du programme des éco-ateliers, et des témoignages d’agriculteurs de l’association Sol en Caux, engagés dans une démarche de culture raisonnée. La soirée s’est clôturée par un débat riche d’échanges et d’idées. Par ailleurs, depuis octobre 2019, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral accueille une fois par mois une permanence du Département de Seine-Maritime afin d’accompagner les habitants dans la constitution de dossiers de demande d’aides auprès de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH). En effet, l’ANAH peut accorder des aides financières aux propriétaires occupants à faibles ressources pour des travaux de rénovation énergétique ou liés à l’autonomie des personnes.

Stratégie climat-air-énergieDéfinition de la stratégie climat-air-énergie de l’Agglomération.

Diagnostic et ateliersPrésentation du diagnostic aux partenaires et organisation d’ateliers thématiques avec les acteurs locaux.

Actions de sensibilisation Poursuite des actions de sensibilisation.

Événement Organisation d’un évènement phare sur le Développement Durable.

CommunicationPromotion de l’Espace Info Énergie auprès des entreprises.

Photos thermiques Campagne de photos thermiques.

Projets 2020/2021

Quelques éléments du diagnostic énergétiqueFocus

• L’agriculture est le premier secteur émetteur de polluants atmosphériques (ammoniac) et le deuxième de gaz à effet de serre (27 %) ; cela s’explique par l’application de pratiques culturales, sources de nombreuses émissions. Il est essentiel d’accompagner le monde agricole vers une évolution des pratiques.

• Le secteur résidentiel, premier consommateur d’énergie (38 %), dû aux usages domestiques de chauffage des habitations et de l’eau sanitaire, des appareils ménagers... Des usages consommateurs d’énergie : gaz (40 %) et électricité (28 %).Source : ORECAN - Atmo Normandie

Le diagnostic a permis de mettre en avant les sec-teurs à plus forts enjeux pour le territoire.

• Les transports, responsables de 36 % des consommations d’énergie, exclu-sivement des produits pétroliers, représentent le premier secteur émetteur de gaz à effet de serre (GES), à hauteur d’un tiers des émissions. Concernant les polluants atmosphériques, les transports constituent le premier secteur émetteur d’oxyde d’azote et le deuxième de particules fines.

PROMOUVOIRla sobriété des différents usages énergé-tiques des différents secteurs d’activité.

DÉVELOPPERdes systèmes alternatifs de production

et les sources d’énergie renouvelable.

AMÉLIORERl’efficacité énergétique des

équipements.

Page 20: Rapport - Fécamp Caux Littoral

38 I Les actions 2019

CommunicationAvec la ferme intention de développer sa stratégie digitale pour gagner en lisibilité, proximité, accessibilité et notoriété, l’Agglomération Fécamp Caux Littoral a misé en 2019 sur le dévelop-pement de sa communication numérique avec la création de nouveaux outils.

Rapport d’Activités 2019 I 39

Top 3 des posts Facebook 2019 (par interactions) :• Inauguration du centre de santé(6 377 interactions)• Réouverture de la piscine(5 121 interactions)• Distribution de composteurs de jardin (3 167 interactions)

Top 3 des pages internet les plus vues sur le 2è semestre 2019 :• La piscine (17 093)• La page d’accueil (15 555)• Les déchetteries (7 571)

Communication

Réseaux sociaux

L’Agglomération était déjà présente depuis plusieurs années sur Facebook (page Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral). Elle avait également une page Youtube présentant de nombreuses vidéos.

En août 2019, elle a également rejoint les réseaux Twitter, Instagram et LinkedIn pour toucher de nouveaux administrés et renforcer sa présence sur le web. Pour plus d’intéractions entre les différents outils, toutes les publications réalisées sur les réseaux sociaux remontent automatiquement sur la page d’accueil du site.

Fin 2019, l’Agglomération comptait :• 3 527 abonnés à sa page Facebook• 316 abonnés sur son compte Instagram• 71 followers sur Twitter.

Accompagner et informer

Site internet

En juillet 2019, l’Agglomération a mis en ligne son nouveau site internet www.agglo-fecampcauxlittoral.fr.

Ce nouveau site internet est pensé comme un portail de territoire, qui va au-delà de la présentation des compétences communautaires stricto sensu, pour promouvoir plus largement les opportunités qu’offre le territoire dans tous les domaines et répondre ainsi aux besoins du plus grand nombre.

Il a pour but de simplifier le quotidien des usagers en donnant la possibilité de réaliser des démarches en ligne. Son design épuré et moderne privilégie la simplicité d’utilisation et permet une navigation agréable, fluide et intuitive à la fois sur ordinateur, tablette ou smartphone (développement en mobile first). Il est respectueux des standards d’accessibilité.

De nombreux modules sont présents sur le site internet : • Articles et reportages pour suivre les actualités de l’Agglomération• Présentation de la vie institutionnelle : les élus, le territoire, les conseils communautaires…• Informations pratiques : consignes de tri, calendrier de collecte, programme du RAMI…• Démarches en ligne : inscriptions aux centres de loisirs, au portage de repas, demande de conteneurs, paiement en ligne • Ressources documentaires • Carte interactive des entreprises et équipements• Agenda participatif où chacun peut enregistrer son animation• Espace dédié aux entrepreneurs : accompagnement, possibilités d’implantation, tissu économique…• Espace dédié à chacune des 33 communes, qui peut l’administrer elle-même via une connexion personnalisée !

En 2019, le service communication a également continué d’accompa-gner les projets de la collectivité, d’informer les usagers des services et animations portés par l’Agglomé-ration à travers notamment l’édition de différents supports (affiches, plaquettes,…).

Page 21: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Coopération territoriale

Rapport d’Activités 2019 I 41

Opération Grand Site des Falaisesd’Étretat-Côte d’Albâtre

Le Grand Site « Falaises d’Étretat-Côte d’Albâtre » rassemble 13 communes du littoral de la Seine-Maritime, de Saint-Jouin-Bruneval à Fécamp et 3 sites classés (Notre-Dame du Salut à Fécamp, Côte d’Albâtre et Valleuse de Bruneval). Ces collectivités, soucieuses de valoriser leur patrimoine, de préserver la qualité paysagère du territoire et de favoriser un tourisme durable, ont décidé de s’engager collectivement dans une démarche Grand Site en 2013.

En mai 2019, le programme composé de 43 actions classées par priorité de mise en œuvre, a été validé par le Ministère de la transition écologique et solidaire : une étape essentielle vers la labellisation ! Il acte la participation de tous les acteurs et pose les premières pierres nécessaires à l’obtention de ce label. Un marché public a été lancé pour définir le Schéma des mobilités et des itinérances douces du Grand Site.

Quelques actions 2019 du Pôle métropolitain illustrant ces priorités :• En mars, s’est tenu un premier hackathon sur la thématique du tourisme, pour animer la plateforme Open Data.• En juillet, le premier Séminaire des mobilités dans l’estuaire a pour but d’identifier des actions concrètes à mener à cette échelle. • Pour développer l’accueil des tournages de films, un éductour avec des scénaristes a été organisé en septembre, avec une escale à Fécamp.• En octobre, les Nuits du Tourisme ont été renouvelées.

Pôle métropolitain de l’Estuaire de la Seine

Le Pôle métropolitain rassemble huit intercommunalités, qui couvrent 275 communes et près de 550 000 habitants. Le Pôle métropolitain est un outil complémentaire à l’action locale. C’est une structure souple et légère, un col-lectif de travail destiné à porter des projets d’intérêt général.

Quatre priorités opérationnelles sont fixées :

• Attractivité et tourisme• Mobilités• Développement durable et santé• Développement économique.

40 I Rapport d’Activités 2019

Coopérationterritoriale

Signature du Contrat de territoire

Le 6 septembre 2019, Marie-Agnès Poussier-Winsback, Présidente de l’Agglomération Fécamp Caux Littoral, Pascal Martin, Président du Département de Seine-Maritime et Hervé Morin, Président de la Région Normandie, ont signé à Valmont le contrat de territoire 2017-2021. Au total, 36 projets sont inscrits à hauteur de 40,5 millions d’euros pour renforcer l’attractivité et le rayonnement du territoire !

Le Contrat de territoire porté par l’Agglomération propose un programme d’aménagement global et ambitieux, réparti dans plusieurs communes autour d’axes stratégiques :

• Optimiser l’offre économique pour créer des conditions favorables à l’emploi, avec l’extension du Parc d’Activités, la construction d’un bâtiment dédié à l’agro-industrie, la création d’un espace de coworking…• Soutenir l’attractivité économique, touristique, résidentielle et commerciale de Fécamp, ville-centre du territoire, au travers d’importants projets d’aménagements du centre-ville et de la presqu’île • Faciliter la mobilité avec l’aménagement d’une aire de co-voiturage• Restructurer les centres de communes à Élétot et Saint-Léonard pour y développer des services • Préserver les services de santé de proximité avec l’inscription d’un pôle de santé libéral et ambulatoire• Créer des infrastructures culturelles et touristiques, avec la réfection de la salle Anquetil et la relocalisation du Cinéma à Fécamp, la rénovation de la salle culturelle la Concorde à Valmont.• Élargir l’offre en habitat à Fécamp et Yport avec la création de nouveaux logements.

La Région accompagne 32 des 36 projets d’investissement structu-rants pour un montant de 6,16 millions d’euros et le Département de Seine-Maritime pour un montant de 2,93 millions d’euros.

L’Agglomération, ses communes-membres et les autres maîtres d’ouvrage soutiennent ces projets à hauteur de 22,97 millions d’euros. D’autres financements sont attendus (État, Europe…). Ils sont estimés à 8,39 millions d’euros.

Chiffres clés 2019

L’Agglomération travaille en concertation avec de nombreux partenaires pour développer des projets transversaux, en cohérence avec les politiques publiques régionale et départementale.

4 000 personnes venues aux Nuits

du Tourisme.

40,5 millions d’euros inscrits au

Contrat de territoire.

Page 22: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Budgets 2019

Dépenses de fonctionnementBudget consolidé 2019

Recettes de fonctionnementBudget consolidé 2019

3,16 %11,66 %

11,47 %

4,22 %

10,54 %

10,73 %2,95 %

2,59 %

19,54 %

1,19 %

12,77 % 9,18 %

37,96 %

10,06 %

2,64 %

10,19 %

17,65 %

3,46 %

13,18 %

4,86 %3 891 743 €

Budget d’investissement.

27 426 376 € Budget consolidé

(avec écritures comptables).

Budgets

2 511 811 € Reversement

aux communes.

22 marchés notifiés en 2019.

42 I Rapport d’Activités 2019

ÉQUIPEMENTS

Bâtimentscommunautaires

Rapport d’Activités 2019 I 43

Le siège de la Communauté d’Agglomération 825, route de ValmontBP 97 - 76403 Fécamp CedexTél. 02 35 10 48 48

L’Hôtel d’entreprises intercommunal Fécamp Développement Parc d’Activités des Hautes Falaisesà Saint-LéonardTél. 02 35 10 48 48

Centre aquatique 64, rue Gustave Couturier à FécampTél. 02 35 27 54 00

Les Déchetteries Parc d’Activités des Hautes Falaises à ÉprevilleTél. 02 35 29 28 98

Rue des fleurs àTheuville-aux-MaillotsTél. 02 35 10 54 07

Le quai de transfertdes déchets ménagersParc d’Activités des Hautes Falaises à Épreville

Espace petite enfance intercommunal Tour Orléanais - 21, rue Rose Anaïsà Fécamp Tél. 02 35 28 96 95

Crèche Léon Dufour(espace multi-accueil)37 bis, boulevard de la Républiqueà FécampTél. 02 35 28 18 00

Halte d’enfants Les Moussaillons Place Saint-Louis5, rue des Hauts Camps à FécampTél. 02 35 27 70 44

Mini-crèche Le Jardin des Petits305, allée des Châtaigniersà FrobervilleTél. 02 35 10 30 19

Mini-crèche Le Logis des Petits10 ter, résidence de l’Aiguille creuseaux Loges Tél. 02 35 10 95 30

Micro-crèche La petite pomme 17, rue de la Forgeà Theuville-aux-Maillots Tél. 02 35 28 99 58

Centre de santé intercommunal122, avenue Jean Lorrainà FécampTél. 02 27 43 20 95

Office de Tourisme intercommunalQuai Sadi Carnot à FécampAntennes à Yport etSassetot-le-MauconduitTél. 02 35 28 51 01

Gymnase du collège de ValmontRoute de Thiergevilleà ValmontTél. 02 35 10 48 48

Consultez les horaires d’ouverture sur le sitewww.agglo-fecampcauxlittoral.fr

Développement économique / TourismeEmprunts, amortissements et provisionsPersonnel (Hors Petite enfance, OM, Santé, Piscine)Reversements aux communesSubventions et participationsCentre aquatique (dont personnel)Petite enfance / Jeunesse (dont personnel)Administration générale et CommunicationSanté (dont personnel)Ordures ménagères (dont personnel)Transport (dont personnel)Reversement fiscalité (FNGIR)

FiscalitéSubventions et participationsTriREOMTEOMDGF - Fonds de péréquationUsagers - Produits des servicesProduits mutualisation

Page 23: Rapport - Fécamp Caux Littoral

Communauté d’Agglomération Fécamp Caux Littoral 825 route de Valmont - BP 9776403 Fécamp Cedex Tél. : 02 35 10 48 48Fax : 02 35 10 31 66 contact@agglo-fecampcauxlittoral.frwww.agglo-fecampcauxlittoral.fr Communauté-dAgglomération-Fécamp-Caux-Littoral

Mentions légales :Coordination et mise en page : Service communication - Maquette graphique : Atelier Graphik - Crédits photos : Fécamp Caux Littoral Agglo - Vincent Rustuel - Laurent Critot - Le Havre Développement - Pascal Léopold - SMA-A.BEAUVOIS - Ville de Fécamp - Association MAVD - Escrime Club des Loges - Impro’Transmanche - Habitat 76 - Pixabay - Imprimé sur papier PEFC - Tirage à 1 200 exemplaires - Impression : Banse Imprimerie - Octobre 2020.

Rapportd’activités

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