rapport final bvpi sehp
TRANSCRIPT
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
1/200
REPOBLIKANIMADAGASIKARAMINISTRE DE LAGRICULTURE
Projet de mise en valeur et de protection de bassins versants et de primtres amnags ou
rhabilits dans les rgions de Vakinankaratra, dAmoroni Mania, de Vatovavy Fitovinany et
dAtsimo Atsinanana
(BVPI Sud Est / Hauts Plateaux)
Financements : AFD CMG 6003 01LEtat malgache - Bnficiaires
RAPPORT DACTIVITES
fi l
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
2/200
fi l
2
SOMMAIRE
RESUME ...11INTRODUCTION ...................................................... ................................................................. ..................... 19
1 PRESENTATION DU PROJET ................................................................ ..................................................... 191.1. Contexte agricole ......................................................... ................................................................. .......... 191.2. Le projet BVPI SEHP ............................................................. ................................................................ 21
2 FONCTIONNEMENT ......................................................... ................................................................. .......... 232.1. Les intervenants ........................................................... ................................................................. .......... 232.2. Lorganisation du projet.......................................................... ................................................................ 252.3. La localisation .............................................................. ................................................................. .......... 272.4. Le chronogramme des interventions ............................................................ ........................................... 332.5. Les moyens humains ............................................................... ................................................................ 362.6. Mthodologie dintervention.............................................................. ..................................................... 39
3 LA CELLULE DE MAITRISE DOEUVRE DELEGUEE ....................................................... ..................... 41
4 LES ETATS FINANCIERS ............................................................ ................................................................ 444.1. Le financement du projet ........................................................ ................................................................ 444.2. Situation de la Convention de financement ............................................................. ................................ 464.3. Les contrats ....................................................... ................................................................. ..................... 49
5 SYNTHESE DES REALISATIONS .......................................................... ..................................................... 49
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
3/200
3
7 LA PRODUCTION ANIMALE ................................................................ .................................................... 1057.1. Les thmatiques ........................................................... ................................................................. ........ 107
7.2. Ralisations globales ............................................................... .............................................................. 1077.3. Ralisations suivant le cadre logique ........................................................... ......................................... 1107.3.1. Objectif 4 : amlioration des conditions dlevage............................................................ ................... 1107.3.2. Objectif 5 : augmentation et diversification de la production animale .................................................. 1197.4. Activits transversales ............................................................. .............................................................. 1227.4.1. Production de rfrentiel pour les leveurs ........................................................................ ................... 1227.4.2. Sensibilisation de masse .......................................................... .............................................................. 1247.5. Impact sur llevage.............................................................................................................................. 1257.5.1. Hauts Plateaux .................................................. ................................................................. ................... 1257.5.2. Dans le Sud Est ...................................................................... ............................................................... 1287.6. Impact de la pisciculture ......................................................... .............................................................. 1317.6.1. Hauts Plateaux .................................................. ................................................................. ................... 1317.6.2. Sud Est ............................................................................................... ................................................... 133
8 LES ORGANISATIONS PAYSANNES ............................................................. ......................................... 1348.1. Les modalits de mise en uvre des appuis............................................................ .............................. 1348.2. Appui et accompagnement des AUE la Gestion Entretien Police des rseaux (GEP) ....................... 1368.2.1. Objectif 3. Les superficies cultives sont augmentes .......................................................................... 136
8.2.2. Objectif 6. La gestion du facteur eau est amliore ................................................ .............................. 1378.2.3. Objectif 15. Les AUE grent durablement les amnagements hydro agricoles .................................... 1408.2.4. Objectif 13.Les agriculteurs bnficient des services efficients des Organisations Paysannes (OP) .... 1438.2.5.Objectif 7. Laccs au crdit rural et aux intrants agricoles sest dvelopp ........................................ 1478.2.6. Objectif 16. Le rle des organisations des producteurs dans les filires agricoles est accru ................. 1518.3. Impacts au niveau des OP ................................................................. .................................................... 153
9 LES INFRASTRUCTURES HYDRO AGRICOLES ................................................................ ................... 1559.1. Contexte et Objectifs ............................................................... .............................................................. 156
9 2 L li ti 157
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
4/200
4
LISTE DES TABLEAUX
Tableau 1 : Les Comits Rgionaux de Suivi (CoReS).......................................................................... 25
Tableau 2 : Localisation prvue des diffrentes actions rgionales..................................................... 28
Tableau 3 : Evolution annuelle du nombre de communes appuyes par le projet................................ 29
Tableau 4 : Rpartition finale des activits en fonction des rgions du projet..................................... 30
Tableau 5 : Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui la production vgtale....... 36
Tableau 6 : Ratio dencadrement des oprateurs dappui la production vgtale sur les Hauts
Plateaux................................................................................................................................................. 37
Tableau 7 : Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui la production animale....... 37Tableau 8 : Ratio dencadrement sur les Hauts Plateaux de loprateur dappui la production
animale.................................................................................................................................................. 37
Tableau 9 : Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui aux OP.................................. 38
Tableau 10 : Composition de lquipe de la cellule de matrise duvre dlgue.............................. 41
Tableau 11 : Rpartition du budget global du projet BVPI SE/HP (en euros)..................................... 44
Tableau 12 : Ramnagement budgtaire de la Convention de financement....................................... 45
Tableau 13 : Situation de la Convention de financement - (en Euros)................................................. 47
Tableau 14 : Rpartition budgtaire des dpenses (en Ariary)............................................................. 48Tableau 15 : Rpartition des bnficiaires totaux (appuis directs et indirects).................................... 50
Tableau 16 . Evolution pluriannuelle de la rpartition par rgion des agriculteurs appuys sur la
production agricole par le projet.......................................................................................................... 50
Tableau 17 : Ralisations par rapport aux objectifs, tableau multi volets........................................... 51
Tableau 18 : Objectifs et ralisations en surface sur 6 annes............................................................. 55
Tableau 19 : Objectifs et ralisations en nombre dagriculteurs encadrs sur 6 annes..................... 56
Tableau 20 : Ralisations sur larboriculture fruitire......................................................................... 60
T bl 21 R li ti l Ri i M i M t i dE (RMME) 60
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
5/200
5
Tableau 41 : Compte d'exploitation simplifi sur les ppiniristes (production de 1000 plants)......... 79
Tableau 42 : Calcul conomique simplifi............................................................................................ 80
Tableau 43 : Tableau de suivi des objectifs de nombre dexploitations agricoles encadres............... 82Tableau 44 : Tableau de suivi des objectifs de superficie encadre (ha).............................................. 82
Tableau 45 : Nombre de participants aux animations sur la rizicultureSud-Est 2009-2012............ 83
Tableau 46 : Surfaces encadres en saison Vatomandry et Hosy entre 2006 et 2011.......................... 84
Tableau 47 : Pourcentage dEA adoptant des amliorations techniques selon la saison en anne 6.. 85
Tableau 48 : Rendement rizicole selon litinraire et le type de primtre (donnes 2008-2012)....... 85
Tableau 49 : Nombre de participants aux animations sur les cultures pluvialesSud-Est 2009-201286
Tableau 50 : Exploitations agricoles et surface encadre en cultures pluviales dans le Sud-Est........ 86
Tableau 51 : Rendement des principales cultures pluviales dans le Sud-Est........................................ 87Tableau 52 : Nombre de participants aux animations sur la fertilisation organique........................... 89
Tableau 53 : Utilisation de fumure organique - cas des zones de Vohipeno....................................... 89
Tableau 54 : Ralisation de manioc en basket compost........................................................................ 89
Tableau 55 : Nombre de participants aux animations sur les cultures de contre-saison..................... 90
Tableau 56 : Gain en temps de sarclage avec lArachis sous cafier(en homme jour) ........................ 92
Tableau 57 : Ralisations en cultures de plantes de couverture la fin du projet............................... 93
Tableau 58 : Atouts et contraintes des principaux systmes de culture diffuss et adopts.................. 94
Tableau 59 : Principaux systmes de culture abandonns.................................................................... 95
Tableau 60 : Evolution des ralisations lintrieur des zones de concentration............................... 96
Tableau 61 : Mise en place et formation de ppiniristes locaux......................................................... 96
Tableau 62 : Sites pilotes mis en place............................................................................................... 106
Tableau 63 : Les leveurs pilotes mis en place par ROVA ................................................................. 107
Tableau 64 : Nombre dleveurs appuys par le projet...................................................................... 108
Tableau 65 : Cumul des leveurs appuys par le projet..................................................................... 108
T bl 66 L t d f ti 108
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
6/200
6
Tableau 93 : Lvolution du taux de mortalit du cheptel.................................................................. 128
Tableau 94 : Impact conomique de la production fumire................................................................ 129
Tableau 95 : Impact conomique de la production de fourrage......................................................... 129Tableau 96 : Impact conomique de laviculture................................................................................ 130
Tableau 97 : Impact conomique de lapiculture dans le Sud Est...................................................... 131
Tableau 98 : Impact conomique de lalevinage sur les Hauts Plateaux (en Ariary)........................ 131
Tableau 99 : Impact conomique globale de la production dalevins................................................ 132
Tableau 100 : Impact conomique par zone du grossissement en rizire........................................... 132
Tableau 101 : Impact conomique globale du grossissement en rizire............................................. 133
Tableau 102 : Calcul des marges sur la pisciculture dans le Sud Est................................................ 133
Tableau 103 : Impact conomique globale de la pisciculture dans le Sud Est................................... 134Tableau 104 : Evolution pluriannuelle des structures encadres par le Projet.................................. 136
Tableau 105 : Les superficies mesures aprs les travaux................................................................. 138
Tableau 106 : Classement par ordre doprationnalit des chefs de primtre................................. 140
Tableau 107 : Sances de formation et visite dchange ralises..................................................... 143
Tableau 108 : Synthse de ralisation de lUnion ROVA................................................................... 144
Tableau 109 : Quantit dintrants approvisionns par le Projet........................................................ 145
Tableau 110 : Approvisionnement dintrants partir de lanne 3 (sur les Hauts Plateaux)............ 145
Tableau 111 : Volume financier des exercices bruts cumuls............................................................. 146
Tableau 112 : Situation financire des OP du Moyen Ouest (au dbut de lappui du Projet 2009)... 146
Tableau 113 : Evolution de lutilisation du fonds revolving sur les Hauts Plateaux.......................... 148
Tableau 114 : Les groupements encadrs et les filires exerces....................................................... 151
Tableau 115 : Ventes ralises annuellement..................................................................................... 152
Tableau 116 : Caractristiques des ralisations................................................................................. 152
Tableau 117 : volution des taux de satisfaction des membres des AUE............................................ 154
T bl 118 i t d l i t h i l i li ti 154
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
7/200
7
LISTE DES FIGURES
Figure 1 : Les intervenants du projet BVPI SE/HP............................................................................... 24
Figure 2 : Organigramme du projet BVPI............................................................................................ 26
Figure 3 : Localisation des zones dintervention du projet................................................................... 28
Figure 4 : Les diffrents espaces dintervention du projet.................................................................... 30
Figure 5 : Localisation des zones dintervention au sein des rgions du projet................................... 31
Figure 6 : Chronogramme pluriannuel des interventions du projet..................................................... 33
Figure 7 : Schma de contractualisation et de financement dans le cadre du projet BVPI SE/HP...... 46
Figure 8 : Pluviomtrie dcadaire cumule sur les Hautes Terres de Vakinankaratra sur 3 annes... 54Figure 9 : Pluviomtrie dcadaire cumule sur Amoroni Mania sur 3 annes................................... 54
Figure 10 : Pluviomtrie dcadaire cumule dans le Moyen Ouest de Vakinankaratra sur 3 annes. 55
Figure 11 : Ralisations pluriannuelles en riziculture irrigue............................................................ 57
Figure 12 : Ralisations pluriannuelles en cultures pluviales sur tanety............................................. 57
Figure 13 : Evolution du nombre de compostires installes sur les Hauts Plateaux.......................... 58
Figure 14 : Ralisations sur les cultures en contre saison.................................................................... 59
Figure 15 : Nombre de bnficiaires sur larboriculture fruitire....................................................... 59
Figure 16 : Cartographie de la zone dintervention sur les Hautes Terres dAmoroni Mania........... 63Figure 17 : Ralisations pluriannuelles en reboisement....................................................................... 64
Figure 18 : Ralisations pluriannuelles en embocagement.................................................................. 65
Figure 19 : Rotations conventionnelles et amliores en SCV Stylosanthes dans le Moyen Ouest...... 70
Figure 20 : Comparaison des marges brutes moyennes annuelles selon le type de rotation (Ar/ha)... 71
Figure 21 : Marges brutes supplmentaires cumules par rapport au conventionnel (type 2), en
fonction de la rotation et de l'assolement adopt.................................................................................. 71
Figure 22 : Evolution de la surface amliore chez les adoptants, Hauts Plateaux............................. 73
Fi 23 N b d l EA b fi i i ( l d li ) 75
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
8/200
8
Figure 44 : Comparaison de la couverture des besoins dentretiens dun zbu avec un fourrage
amlior et le pturage naturel........................................................................................................... 130
Figure 45 : Evolution de la production et de l'autoconsommation de poisson dans le primtred'Ikabona............................................................................................................................................. 133
Figure 46 : Evolution du recouvrement des frais (moyenne par zone)............................................... 140
Figure 47 : Ralisation au niveau des travaux dentretien collectifs.................................................. 141
Figure 48 : Nombre dOP mises en place et encadres depuis le dbut du Projet............................. 142
Figure 49 : Montant et remboursement du prfinancement................................................................ 148
Figure 50 : Gestion du prfinancement dans le Sud-Est..................................................................... 149
Figure 51 : Gestion du fonds revolving............................................................................................... 150
Figure 52 : Evolution du taux de mise en valeur des bas fonds drains............................................. 168Figure 53 : Dure damortissement en fonction des scnarios........................................................... 170
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
9/200
9
Abrviations et sigles
AA : Atsimo AtsinananaACSA : Agent Communautaire de Sant AnimaleACT : Argent Contre TravailAFD : Agence Franaise de DveloppementAG : Assemble GnraleAGEX : Agence dExcutionAGF : Agent de Guichet FoncierAIM : Amoroni ManiaAPDRA : Association Pisciculture et Dveloppement Rural en Afrique
APS / APD : Avant Projet Sommaire / Avant Projet DtaillAT : Assistant TechniqueAUD : Association des Usagers de DrainAUE : Association des Usagers de lEauAVSF : Agronomes et Vtrinaires Sans FrontireBDD : Base De DonnesBEST : Bureau dexpertise sociale et de diffusion techniqueBFD : Bas Fonds DrainBM : Basse MatitananaBV : Bassin VersantBRL : Bas Rhne LanguedocBVPI : Bassin Versant Primtre IrriguCECAM : Caisse dpargne et de crdit agricole mutuelleCEFFEL : Centre dExprimentation et de Formation sur les Fruits et LgumesCEP : Champ Ecole PaysanCF : Certificat FoncierCIRAD : Centre de coopration internationale en recherche agronomique pour le dveloppementCNCC : Comite National de Commercialisation du CafCORES : Comit rgional de suivi BVPICPE C P i i l dE l i i
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
10/200
10
GSDM : Groupement Semis Direct MadagascarHBV : Hauts Bassins Versants de ManakaraHIMO : Haute Intensit de Main DuvreHP : Hauts PlateauxHT : Hautes TerresIMF : Institution Mutualiste FinancireITK : Itinraire TechniqueMGE : Manuel de Gestion et dEntretienMO : Moyen OuestMOD : Matrise duvre dlgue
ND : Non DterminNPI : Nouveau Primtre IrriguONG : Organisation Non GouvernementaleOP : Organisation PaysanneOSE : Ordre de Service ExceptionnelPAM : Programme Alimentaire MondialPATB : Programme Annuel de Travail et BudgetPC : Plante de CouverturePI : Primtre IrriguPPI : Petit Primtre IrriguPLAE : Programme de Lutte Anti ErosivePLOF : Plan Local dOccupation FoncirePMG : Poids de Mille GrainsPNF : Programme National FoncierPTA : Programme de Travail AnnuelRBC : Runion Bilan de CampagneRD : Rive DroiteRFR : Rseau de Fermes de rfrenceRG : Rive GaucheRMME : Rizire Mauvaise Matrise de lEau
ROVA R V ki k
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
11/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
12/200
12
du projet. Les messages techniques ont t modifis afin de prendre en compte les caractristiquessocio conomiques de lexploitation, en se basant sur les pratiques traditionnelles pour les amliorer,
avec un faible niveau dintrants, et en utilisant des plantes de couverture dont la multiplication estfaisable en milieu paysan. Le projet ne se focalisait plus uniquement sur les cultures en SCV, maislargi la gamme de ses propositions techniques lensemble des spculations agricoles delexploitation. Lapproche parcellaire et le suivi individuel ne sont pas adapts une diffusion demasse, do la ncessit dune approche collective intgrant lexploitation dans le cadre de la
protection du bassin versant, la concentration des actions sur tanety et la rpartition homogne desdmonstrations sur le primtre irrigu permettent de rendre oprationnel lapproche BVPI.
Pour atteindre les objectifs prvus, le projet a mis en uvre deux types dactions:
- des actions transversales sur lensemble des rgions du projet: appui laccs au crdit rural,appui aux Organisations Paysannes (OP) et appui la fourniture dintrants agricoles;
- des actions rgionales dfinies en fonction des spcificits des diffrentes rgions du projet ;
Travaux damlioration et dintensification de la riziculture et des cultures de contresaison dans les primtres irrigus dans une approche systme rizire ;
Diffusion de varits de riz testes en premire phase et qui ont montr leur capacitdadaptation aux diffrents milieux de riziculture (primtres irrigus et drains) ;
Diffusion des techniques de culture de semis direct sur couverture vgtale surcollines et valorisation des plantes de couverture dans les systmes dlevage; Appui la diversification : culture de rente, arboriculture, marachage; Diffusion de systme dlevage visant amliorer les conditions de llevage sur
lalimentation, sant animale, la gntique et lhabitat; Diversifications de llevage par le dveloppement des filires porteuses spcifiques
de chaque rgion. ; Drainage et mise en culture de bas fonds sur le Sud Est ; Travaux damnagement de nouveaux primtres irrigussur le Sud Est ;
i d f i d i d lli
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
13/200
13
Le projet sest droul sur une priode de 6ans. Initialement prvu pour cinq ans, suite lexistencedun reliquat financier, le projet a t prolong un an de plus jusquen janvier 2013.
Le projet a dmarr sur terrain en septembre 2006 avec les premiers contrats doprateurs de diffusionsigns. Le volet levage a dmarr partir de la 3me anne avec le recrutement dun respon sablelevage au sein de la cellule de projet et doprateurs de diffusion spcialiss et larboriculture et laforesterie ont elles aussi dmarr partir de la 3me anne.
Le financement tait assur par(i) une Convention de financement de lAFD octroyant une subventionde quinze millions deuros, (ii) le paiement de taxes par le gouvernement malagasy, (iii) lecofinancement hauteur de 50 % par le CIRAD dun AT sur les SCV et (iv) la participation des
bnficiaires.
A la fin du projet, par rapport la Convention de financement dun montant de 15000 000 Euros, letaux de dcaissement a t de 98.8% avec un montant de 14 818 902 Euros. Concernant lesengagements contracts, le montant total rellement dcaiss a t de 39 917 258 752 Ariary soit93.3% des engagements initiaux.
Le projet tait gr par une Cellule de projet ayant dlgation de matrise duvre (MOD). Pourraliser lensemble des ces activits, la Cellule a pass des contrats avec des prestataires tels que ONG,bureaux dtude, consultant, entreprises, centres de formation, organismes de recherche,
administration, etc.La Cellule de MOD tait compose dune quipe technique et administrative constitue de personnelnational et expatri, base Antsirabe et avec une antenne Manakara. Cette matrise duvredlgue a t confie au groupement BRL ingnierie et BRL Madagascar.
Les diffrents intervenants du projet taient :
- au niveau institutionnel :
Le Ministre de lAgriculture qui assure la matrise dOuvrage
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
14/200
14
La rpartition rgionale des bnficiaires donne 60 % pour le Sud Est, les travaux damnagements
dinfrastructure hydro agricoles induisant un fort taux de bnficiaires.
pour la production agricole
- le projet a appuy de lordre de 5 6 000 exploitations agricoles en fonction des annes,rparties peu prs galement entre les deux zones HP et SE. La proportion annuelle denouvelles exploitations est de lordre de 30 40 %, trs variable selon les zones et les annes.
- les superficies touches portent sur des valeurs de 600 ha en premire anne 4 000 ha enanne 5 du projet, 70% de ces surfaces correspondant des appuis sur les collines, le restetant sur les primtres irrigues ou bas fonds drains.
-
en riziculture, les rendements en irrigu, avec la diffusion du SRA principalement, ontaugment de lordre, de 20 30 % sur les Hauts Plateaux et de 15 50% dans le Sud Est
(laugmentation la plus faible tant sur les bas fonds drains). En riziculture pluviale dans leMoyen Ouest du Vakinankaratra avec la mise en place de SCV, laugmentation est denviron
30 % dans le cas o le systme SCV est correctement mis en uvre.
- pour les cultures pluviales hors riz, les rendements augmentent de 10 20% sur les HautsPlateaux (arachide, haricot, manioc) et de 25 200% pour le Sud Est (sur le manioc
respectivement avec la diffusion des SCV et du basket compost).- limpact en terme conomique lchelle de lexploitation agricole (gain supplmentaire de
marge brute annuelle par rapport une situation sans projet) : (i) sur les Hauts Plateaux variede 20 000 300 000 Ariary en fonction des zones et des thmatiques adoptes soit 5 40% dela marge en conventionnel, (ii) dans le Sud Est varie de 30 000 200 000 Ariary en fonctiondes zones et des thmatiques adoptes.
- sur la rgion dAmoroni Mania (primtre de Soavina), le projet a cofinanc la constructionet le fonctionnement dun collge agricole pour les enfants dagriculteurs. Lobjectif est de
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
15/200
15
appuis portent sur (i) lamlioration de lalimentation avec la mise en place de fourrages, (ii) la
sant animale avec la formation et linstallation de prestataires de service et (iii) lhabitat
amlior (diffusion essentiellement avec lapiculture).- en terme de prestataires de sant animale, le projet a appuy, soit directement en formant et en
aidant linstallation (subvention de petits matriels), soit en formant (recyclage) les agentsdj en place, prs de 88 personnes dont 39 ACSA, 36 auxiliaires et 13 vaccinateurs. Par an,ces agents ont pu toucher environ 13 000 leveurs.
- sur la pisciculture, le projet a appuy la fois la production dalevins et la production depoissons en dveloppant la rizipisciculture sur les Hauts Plateaux et la pisciculture en petitsbassins dans les primtres irrigus dans le Sud Est.
- les rsultats conomiques de la pisciculture donnent une marge brute annuelle de 40 100 000Ariary en grossissement et de 350 000 Ariary pour la production dalevins sur les HautsPlateaux. Dans le Sud Est, ces marges brutes annuelles sont de lordre de 35000 Ariary parexploitation.
- avec une seule anne de recul, il nest pas possible dobtenir un chiffrage objectif de l'levage,mais il est clair que limpact est significatif en sant animale (baisse de la mortalit etamlioration des performances zootechniques) et en alimentation mme si les quantits en jeu
sont encore faibles par rapport aux besoins des troupeaux.- linterface entre les deux grands ples que sont la production vgtale et la production
animale, le projet a travaill sur la problmatique de lintgration agriculture /levage. Desrfrences sur la qualit des aliments disponibles localement pour les animaux ont tlabores ainsi que sur les qualits des fumiers. Un outil informatique de calcul delintgration agriculture a t conu (Eclic) ainsi que des fiches techniques, outils diffusslargement au sein des partenaires de dveloppement du projet et institutionnels.
l t d l
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
16/200
16
comme effet de scuriser les surfaces dj irrigues (accs leau amlior en termes de
quantit et de calendrier) plus que daugmenter les surfaces. Le cot total de ces travaux
slve 461 millions dAriary dont 41 millions de participation financire directe desusagers.
- lamnagement de bas-fonds qui consiste principalement la mise en place dun rseau dedrainage quip de seuils batardeaux pour grer leau a t ralis uniquement dans le SudEst. 1 252 ha ont t amnags dont 1 020 sont exploitables pour 20 bas fonds drains au
bnfice de 1 379 usagers. Ces amnagements ont permis dune part, daugmenter la surfacecultivable de 875 ha et dautre part de scuriser et augmenter la production rizicole sur les 145ha existants. Le cot de ces travaux a t de 685 millions, les bnficiaires ayant particip aux
travaux pour une valeur montaire quivalente de 39 millions.- 7 amnagements de nouveaux primtres avec 5 retenues collinaires et 2 barrages de
drivation, soit 1 350 ha amnags pour 2 250 bnficiaires. Lensemble de ces ouvrages estsitu dans lAtsimo Atsinanana. Ces amnagements ont permis dune part, daugmenter lasurface cultivable de 410 ha et surtout dautre part de permettre une production rizicole decontre saison sur les1 000 ha nouveaux et existants. Le cot total des amnagements est de 8,6milliards dAriary dont 1,7 pour les tudes et contrle et 100 millions de participationindirecte des usagers sous forme de travaux.
- en fonction du niveau de mise en valeur en systme rizicole amlior, la duredamortissement des amnagements raliss par le projet varie de : (i) pour les nouveaux PI de18 12 ans respectivement avec 0% de riziculture amliore et 75% des surfaces en rizicultureamliore et (ii) pour les bas fonds drains de 4 ans avec un taux de 50% de mise en valeuramliore.
pour les organisations paysannes
- 52 Associations des Usagers de lEau dont 23 sur des bas fonds drains ont bnfici dun
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
17/200
17
Hauts Plateaux, la commercialisation portant principalement sur le riz, dans le Sud Est, cest lemiel qui est objet de commercialisation par les groupements.
-
sur Vakinankaratra, le projet a appuy lUnion de coopratives laitires (ROVA) et ses 350adhrents sur, non seulement le conseil technique et la sant animale mais aussi, surlamlioration de la commercialisation du lait et de la vente dintrants aux leveurs.
pour la scurisation foncire
- 36 communes appuyes dans le Sud Est uniquement qui ont mis en place un servicecommunal de dlivrance de certificats fonciers. 6 communes ont t dot dun btiment neufde guichet foncier dont 2 ont t quips pour servir de centre informatis pour les autres
guichets. Les autres communes ont t quipes en fonction des besoins et de lexistant enmobilier, petit matriel et fournitures de bureau au dmarrage de leur activit.
- le projet a form en tout 1 804 personnes : 1 589 membres des CRL, 44 agents guichetsfonciers et 171 responsables communaux.
- les 36 communes disposent de PLOFs financs par le projet (campagne de photos ariennes ettablissement des PLOFs).
- les rsultats aprs 3 ans de fonctionnement sont de 1 545 demandeurs de certificat foncier,
pour 2 562 demandes de certificats qui se sont concrtiss en 1 251 certificats dlivrs 1 059bnficiaires.
- sur les 36 guichets fonciers, lvaluation en fin de projet a montr que seuls 6 prsentaient unbon potentiel de prennisation (volume dactivits satisfaisant, qualit des prestations, et forteimplications des lus locaux), 8 avaient des difficults dans un des facteurs principaux de
prennisation et 22 soit avaient dj cess toutes activits soit avaient peu quasiment aucunespoir de survie.
I l h ll d l i i i l d di i d j l b l
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
18/200
18
- quant au % des agriculteurs des zones dintervention appuys par le projet est de lordre de 40 50 % ce qui reprsente un rsultat intressant dj. Le rsultat est lgrement meilleur dans
le Sud Est que sur les Hauts Plateaux. Mesurer au niveau des zones sous rgionales, onobserve cependant des disparits dans ce %.
- au global, les activits du projet sur lensemble des zones dintervention ont permis deproduire un gain de marge supplmentaire de lordre de 2,7 milliards dAriary par an: 43 %sont obtenus sur les Hauts Plateaux et 57% dans le Sud Est. Limpact des amnagementshydro agricoles raliss par le projet (principalement avec les nouveaux NPI) reprsente prsde 43% de limpact total du Sud Est.
Conclusions
Aprs une phase de dmarrage laborieuse, le projet a montr sa capacit voluer dans un contexteinitial de montage du projet dficient ainsi qu prendre en compte de vastes zones agro cologiques etsocioconomiques trs diversifies en adaptant tant ses contenus techniques que sa mthodologiedintervention. Au cours de la seconde phase, sur diffrentes thmatiques des rsultats significatifs ontt obtenus tant en termes de nombre de bnficiaires, dimpacts sur la problmatiqueenvironnementale que dimpacts conomiques avec cependant un bmol sur limpact au niveau dessurfaces des bassins versants touches par le projet : production agricole, production animale,
foresterie et embocagement, infrastructures hydro- agricoles.Certaines thmatiques nont pas obtenu les effets escompts, du moins au niveau quantitatif courtterme, telles que la facilitation de laccs aux financements et aux intrants par lintermdiaire degroupements paysans, la scurisation foncire.
La marge de progression reste importante pour non seulement augmenter les rsultats obtenus entermes dimpact au sein des exploitations (augmentation du taux dintgration des innovationsadoptes et largissement des thmatiques adoptes) mais aussi scuriser les acquis obtenus surladoption au cours du projet en accompagnant le changement dchelle au sein de lexploitation et
l l i d i d i i
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
19/200
19
INTRODUCTION
Le prsent rapport rend compte des activits ralises et des rsultats obtenus pour lensemble du
projet au cours des six annes du contrat de matrise duvre dlgue du projet.La matrise duvre dlgue est effectue par le groupement BRL ingnierie et BRL Madagascar autravers dun contrat de prestation qui a dbut le 18 octobre 2006 et qui sest achev le 15 janvier2013.
Ce rapport prsente les activits mises en uvre au cours des six ans du projet par lensemble desprestataires du projet que ce soit tant la cellule de matrise duvre dlgue que les oprateurs deterrain. Il a t dcoup en six parties afin que les lecteurs qui nont pas eu accs aux rapportsdactivits trimestriels passs puissent apprhender le projet dans sa globalit:
- Prsentation du projet- Fonctionnement et volution du projet- Activits de la cellule de projet- Etats financiers- Synthse des activits et rsultats- Activits et rsultats- Perspectives et recommandations
Pour chaque volet du projet, aprs une prsentation des ralisations globales pluriannuelles, chaquethmatique du volet sera analyse selon le tableau logique du projet et limpact conomique desinterventions du projet engendr par la diffusion de ces thmatiques sera valu.
1 PRESENTATION DU PROJET
1.1.Contexte agricole
Les performances globales du secteur sont insuffisantes, tant par rapport la demande interne (recoursrgulier aux importations de varits produites localement : riz, bl, mas), que par rapport aux
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
20/200
20
celles tournes vers le march qui vendent une part importante de leur production (enparticulier de riz), qui investissent dans leurs activits et qui capitalisent (achat de btail
de terre, dquipements motoriss, ); les exploitations en situation dauto suffisance alimentaire qui dgagent priodiquement
des surplus agricoles autre que le riz (la taille des rizires est comprise entre 0,5 et 1hectare). Ces exploitations disposent gnralement de quelques ttes de zbus qui leur
permettent de fumer les parcelles ; les exploitations qui sont conjoncturellement ou chroniquement dficitaires en riz, de
petite taille (infrieure 1 ha), dont certaines disposent de quelques parcelles de rizire(de taille comprise entre 25 et 50 ares), qui sont confrontes rgulirement des
problmes de soudure, car elles sont obliges de vendre une partie de leur riz la rcolteen particulier pour rembourser des emprunts. Ces dficits sont compenss soit par desprestations occasionnelles de travail extrieur, soit par la diversification dactivit(artisanat, cultures de contre saison ).
En parallle des contraintes socio-conomiques, le dveloppement de lagriculture malgache est limitpar la dgradation accentue des ressources naturelles. Du fait de la pression dmographique, deszones de plus en plus dfavorables sur collines sont cultives avec des pratiques nfastes pourlenvironnement : surexploitation de sols fragiles en pente par des cultures vivrires rptes, pratique
de lagriculture sur brlis, faible utilisation de la fertilisation. Il en rsulte une baisse rapide de lafertilit des sols de collines et des phnomnes drosion menaant les zones irrigues en aval etpesant sur leur cot dentretien ainsi que sur leur prennit : ensablement des primtres,accroissement du ruissellement, baisse du dbit et du niveau dtiage des cours deau alimentant lessystmes dirrigation. Depuis le dbut des annes 1980, les rendements en riz, culture prioritaire etmajoritaire pour les agriculteurs malgaches, ont trs peu augment et restent trs bas.La zone des Hautes Terres du Vakinankaratra et de lAmoroni Mania situe dans le triangle laitier de Madagascar est caractrise par des exploitations de polyculture base sur les cultures vivrires
d l i Llevage de diverses espces animales y est aussi pratiqu avec souvent des petits
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
21/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
22/200
22
des actions transversales sur lensemble des rgions du projet : Crdit rural : appui technique et organisationnel pour laccs au financement par la
mise en place de groupements de crdit mutualis ou non. Appui la fourniture dintrants: en collaboration avec les principaux fournisseursdintrants, approvisionnement des diffrents intrants ncessaires pour la mise enculture et mise en place de rseaux de producteurs de matriel vgtal.
Animation formation des Organisations Paysannes (OP) : le projet assurera lesformations et appuis techniques (fournitures intrants, commercialisation,gestion/entretien infrastructures) auprs des organisations paysannes (OP) et desAssociations dUsagers dEau (AUE).
Renforcement des capacits des structures dcentralises : appuis et formation dupersonnel des structures dcentralises dans la mise en uvre des actions dedveloppement agricole dans le cadre des PCD (schmas damnagement de lespace,gestion foncire)
des actions rgionales dfinies en fonction des spcificits des diffrentes rgions du projet : Amlioration et intensification de la riziculture et des cultures de contre-
saison en rizire amnages : diffusion des systmes de riziculture amliore (SRA)et intensive (SRI), amlioration varitale, dveloppement de la double culture de riz et
des cultures de contre saison soit vocation commerciale (marachage, cultures souscontrat) ou fourragre avec comme objectif de valoriser au mieux les investissementsdes infrastructures hydro agricoles.
Diffusion de nouvelles techniques de culture base de riz poly-aptitudes dans lesrizires mauvaise matrise deau (RMME) : les rizires mauvaise matrise deleau sont des rizires amnages (c'est--dire planes et entoures de diguettes) maisqui ne reoivent de leau que beaucoup trop tard ou de faon alatoire. Lintroduction Madagascar de nouvelles varits de riz, dites mixtes ou poly-aptitudes, permet demettre en culture ce type de rizires avec des productions nettement meilleures.
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
23/200
23
Actions de foresterie et de protection des bassins versants : actions de foresterielimites certaines parties des bassins versants, en complment des actions de
vgtalisation des pentes par des tapis herbacs et des arbres, pour pourvoir laproduction de bois duvre et de bois de chauffe dans des sites totalement dboiss, etralentir lrosion.
Actions de scurisation foncire: dans le cadre du Plan National Foncier, desguichets fonciers communaux seront installs dans un certain nombre de communesdes rgions du Sud Est
2 FONCTIONNEMENT
2.1.Les intervenants
Les diffrents intervenants du projet sont :- Le Matre douvrage : le Ministre de lAgriculture, qui dlgue un de ses agents
comme coordinateur national du projet, reprsentant du Matre douvrage,- Pour chaque rgion concerne, le Comit de Pilotage du projet sera le Comit
Rgional de Suivi BVPI compos du Chef de rgion et de membres du GTDR,- Les Directions Rgionales du Dveloppement Rural concernes par le Projet,
- Le Matre duvre dlgu reprsent par le Groupement BRL Ingnierie et BRLMadagascar,
- Le Ministre de lElevage, Ministre de la Pche, Ministre de la Fort,- Les organisations paysannes et les associations dusagers de leau,- Les organismes de micro-finance prsents dans les rgions concerns (CECAM,
OTIV, TIAVO, etc.),- Les oprateurs de dveloppement, (bureau dtude, ONG, consultants),- Les centres de formation,
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
24/200
24
Figure 1 : Les intervenants du projet BVPI SE/HP
Matre dOuvrage
Ministre de lAgriculture
Coordination Programme NationalBVPI
Comit Rgional de Suivi(CoReS)
VakinankaratraAmoroni Mania
Vatovavy FitovinanyAtsimo Atsinanana
Bailleur de fonds
AFD
Matre duvre DlguCellule de projet
Groupement BRL Ingnierie/ BRL Madagascar
Oprateurs spcialiss(fonction des activits par rgion)
Oprateurs rgionaux de
diffusion
- Production agricole- Elevage
Vakinankaratra
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
25/200
25
2.2.Lorganisation du projet
Le projet BVPI SE/HP fait partie du programme national BVPI, programme issu de la mise en uvrede la Lettre de Politique Bassins Versants Primtres Irrigues. Au sein de ce programme pilot par lacellule de coordination avec un Coordinateur National, plusieurs projets localiss dans diffrentesrgions sont mis en uvre avec lappui financier de plusieurs bailleurs de fonds.Au niveau du projet BVPI SE/HP, en parallle au rle central de la Cellule de coordination duProgramme, un organe de suivi lchelle de la rgion a t instaur par arrt ministriel n5236/2007 (annexe 2), le Comit Rgional de Suivi (CoReS) compos du chef de rgion et demembres issus du GTDR. Le projet travaillant sur 4 rgions, 4 CoReS ont donc t crs.Les rles du CoReS taient les suivants :
- assurer le suivi des activits- valider les programmes de travail et les budgets du projet portant sur la rgion concerne- tre une force de proposition pour la cohrence des actions du projet dans le cadre de la
rgion
Tableau 1 : Les Comits Rgionaux de Suivi (CoReS)
RgionDate decration
Nombrede membres
Nombrede runions tenues
Vakinankaratra 07/02/ 2008 9 3Amoroni Mania 30/10/2007 9 4
Vatovavy Fitovinany 24/10/2007 11 4
Atsimo Atsinanana 26/10/2007 6 5
Les diffrences entre rgions sont dues :
- pour Vakinankaratra, la nomination des membres du comit a t retarde et na pas permis deraliser la premire runion dans la mme priode que les autres rgions.
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
26/200
26
Rapport final dactivitsCellule de projet BVPI SE/HP
Figure 2 : Organigramme du projet BVPI
BVPI SUD EST / HAUTS PLATEAUX
Cellule de projet BVPI SE/HP
Directeur Cellule
Assistanteadministrative
ResponsableAntenne Sud Est
Responsablevolet levage
Responsable administratifet Financier
Responsablevolet agricole
Responsablevolet OP
Responsablevolet OP
Responsablevolet agricole
Responsablevolet GR
Responsable voletagro cologie
Oprateurs de diffusion
Chef de missionAdjoint chef de mission
Assistant techniqueTechnicien / Socio organisateur
Agent technique (production agricole)
Zone HAUTS PLATEAUX Zone SUD EST
Vakinankaratra
Oprateurs de diffusion
Chef de mission
Adjoint chef de missionAssistant technique
Technicien / Socio organisateurAgent technique (production agricole)
Amoroni Mania
Oprateurs de diffusion
Chef de missionAdjoint chef de mission
Assistant techniqueTechnicien / Socio organisateur
Agent technique (production agricole)
Vatovavy Fitovinany
Oprateurs de diffusion
Chef de missionAdjoint chef de mission
Assistant techniqueTechnicien / Socio organisateur
Agent technique (production agricole)
Atsimo Atsinanana
Responsable S/E
Expert foncier
Expert SCV
Expert agroconomiste
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
27/200
27
Les principaux oprateurs du projet durant les six ans ont t :
- cellule de matrise duvre dlgue : groupement BRL ingnierie / BRL Madagascar (an 1
an 6)- oprateur dappui la production vgtale:
SDMad (an 1 an 6) AVSF (an 1 an 5) Fafiala (an 3 an 6) Ramilamina (an 1 an 3)
- Oprateur dappui la production animale:
AVSF (an 3 an 6) APDRA (an 4 an 6) SRFM (an 4 an 6)
- Oprateur dappui aux OP: BEST (an 2 an 5) Manirisoa (an 2 an 4)
- Oprateur dappui la scurisation foncire:
Land Ressources (an 3 an 5)- Oprateur laboration de rfrences
CIRAD/FOFIFA (an 2 an 6) TAFA (an 1 an 4) CIRAD Runion (an 5 an 6)
- Oprateur de formation : FERT (an 2 an 6)
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
28/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
29/200
29
- en anne 3 : pour le Vakinankaratra suite la reprise du projet Moyen Ouest mis enuvre par le Centre Fafiala et des demandes de la DRDR, pour le Sud Estsuite i)
des demandes de drainage de nouveaux bas fonds, ii) la reprise des actions du projetScurit alimentaire (financement EU) mis en uvre par AVSF (district Vohipeno) etiii) lextension des actions du volet foncier aux communes limitrophes (le projetintervient uniquement sur le foncier) celles dintervention classique du projet.
- La diminution des sites dintervention en anne 6 suite la concentration des actions sur dessites slectionns parmi ceux appuys les annes passes, avec laugmentation des surfaces etdu nombre dagriculteurs encadrs au sein des zones de concentration afin de promouvoirlapproche BVPI. Le choix des communes sest fait partir de critres prenant en compte tant
les rsultats obtenus en termes quantitatifs pour les diffrents volets du projet que de ladynamique de mise en place de lapproche spatiale BV / PI .
La liste des communes et des sites est dtaille en annexe.
Tableau 3 : Evolution annuelle du nombre de communes appuyes par le projet.
VakinankaratraAmoroni
Mania
Total
HautsPlateaux
VatovavyFitovinany
AtsimoAtsinanana
Total
SudEst
Total
An1
Nombre de communes 7 3 10 11 9 20 30
Nombre de sites BVPI 3 2 5 15 9 24 29
An2
Nombre de communes 7 4 11 13 11 24 35
Nombre de sites BVPI 3 4 7 17 13 30 37
An3
An
Nombre de communes 14 4 18 30 18 48 66
Nombre de sites BVPI 4 5 9 36 23 59 68
Nombre de zones deconcentration BVPI
49 18 67 49 24 73 140
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
30/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
31/200
31
Figure 5 : Localisation des zones dintervention au sein des rgions du projet
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
32/200
32
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
33/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
34/200
34
2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12
Riz prcoce en C1
RMME
Riz vatomandry en C2
Riz Hosy en C3
SCV Manioc
SCV Riz pl uvial
Basket CompostSAF
Patate douce
Maraichage
Reboisement
Amnagement de terroirs de migration
Rhabilitation post cycloniques des
infrastructures hydroagricoles
Vatovavy Fitovinany
(district Manakara) Activits
Volet GR
Drainage de BFDEtude d'Impact
Volet SO
Appui aux AUE
Appui au financement
Autres
Volet Elevage
Aviculture
Pisciculture
Volet Agro
Intensificatio
n rizicole
SCV
Appui au Crdit Tiavo
Appui
'Appui la
Schma d'Amnagement
Apiculture
Boviculture
Sant animale
Etude de faisabi lit
Construction de GF
Acquisition de photos a rien
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
35/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
36/200
36
2.5.Les moyens humains
Pour lappui la production vgtale, dans chaque rgion, on compte 1 chef de mission et 1 adjoint
pour une quipe de 5 9 techniciens agricoles. En moyenne, un technicien agricole couvre 3 6 zonesde concentration, sur 1 3 zones BVPI. Jusqu'en fin d'anne 5, chaque technicien travaillait avec 2 3agents techniques. En anne 6, ces ex agents techniques sont devenus, pour la plupart, des paysans
prestataires pouvant aider le technicien sur des tches spcifiques (animations de masse, recueil dedonnes, livraison d'intrants, etc.).
Le tableau suivant rsume les moyens humains techniques dans le cadre des marchs dappui laproduction agricole, au cours du projet. Les annes 4 et 5 correspondant celles de pleine expansionen termes dactivits ralises et de zones dintervention, le total du personnel technique du projettait
de 125 dont prs de la moiti des agents techniques.
Tableau 5 : Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui la production vgtale
PosteAnne
agricoleLot 1 Lot 2 Lot 3 Lot 4 Lot 5 Lot 6 Lot 7 TOTAL
Chef de mission
An 1 1 1 1 1 - - 4
An 21 1 1 1 1
- - 5
An 3 1 1 7
An 4 1 1 1 1 1 1 1 7
An 5 1 1 1 1 1 1 1 7An 6 1 1 1 1 4
Adjoint au Chef de mission
An 1 1 1 - 1 - - 3
An 2- - 1 - 1
- - 2
An 3 1 2 5
An 4 1 1 1 1 1 2 6
An 5 1 1 1 1 1 2 6
An 6 1 1 1 1 4
An 1 6 10 6 6 - - 28
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
37/200
37
Tableau 6 : Ratio dencadrement des oprateurs dappui la production vgtale sur les Hauts
Plateaux
Amoron'i Mania VakinankaratraTOTALHautes
TerresMoyenOuest
Soustotal
HautesTerres
MoyenOuest
Sous total
Nombre d'EA / technicien 132 189 166 187 388 302 245
Surfaces tanety / technicien 35 108 79 9 186 110 97
Pour lappui la production animale, le projet a mis en place diffrents dispositifs dappui:
- Sur les Hauts Plateaux, aprs un dispositif trs allg compos uniquement de deuxtechniciens, en dernire anne un dispositif complet avec chef de mission, adjoint ettechniciens a t dploy au vu des rsultats obtenus aux cours de la phase prcdente ;
- Dans le Sud Est hors zone Vohipeno, les deux premires annes ont t bases sur undispositif avec chef de mission et techniciens en nombre limit puis en dernire anne lestechniciens ont intgr lquipe technique de loprateur dappui laproduction agricole depar le volume dactivits plus rduit;
- Pour la zone de Vohipeno, zone reprise par le projet BVPI aprs le projet scuritalimentaire dAVSF, le dispositif existant a t repris avec un responsable de volet levage
et des techniciens levage au sein de loprateur en charge de lappui agricole de la zone. - Pour la pisciculture, sur les Hauts Plateaux un oprateur spcialis a t recrut avec son
quipe (chef de mission et techniciens piscicoles) tandis que dans le Sud Est, les lquipepiscicole (un expert et un technicien) est intgr au sein de loprateur dappui agricole.
Tableau 7 :Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui la production animale
PosteAnne
agricoleElevage
Hauts Plateaux
PiscicultureHauts
Plateaux
ElevageSud Est
ElevageVohipeno
TOTAL
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
38/200
38
rduction du nombre de socio-organisateurs a t adopte selon le volume des activits et le nombre desites retenus.
Tableau 8 : Ratio dencadrementsur les Hauts Plateaux de loprateur dappui la productionanimale
Sous rgionNombre
d'leveurs derfrence
Nombred'adoptants
Nombre detechniciens
Ratio d'encadrement :leveurs de rfrence
Ratio d'adoption :leveurs adoptants
Hautes Terres 37 228 1 37 228
Moyen Ouest 10 278 2 5 139
Sous total Amoroni Mania 47 506 3 16 169
Hautes Terres 8 544 2 4 272
Moyen Ouest 17 234 2 9 117
Sous total Vakinankaratra 25 778 4 6 195
Moyenne gnrale 72 1 284 7 10 183
Tableau 9 :Evolution annuelle des personnels des oprateurs dappui aux OP
PosteAnne
agricoleLot 1 Lot 2 Lot 3 Lot 4 Lot 5 Lot 6 Lot 7 TOTAL
Chef de mission
An 1An 2
1 12
An 3 2
An 4 1 1 2
An 5 1 1 2
An 6
Adjoint au Chef de
An 1
An 21 1
- - 2
An 3 1 1 4
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
39/200
39
suivi par un technicien) des zones ou primtres dintervention ont galement jou sur lafixation du nombre des techniciens dans chaque lot.
Le nombre des agents techniques a t surtout dfini partir des zones gographiquesdintervention. Lide de la mise en place des agents techniques a t surtout lie au principede recruter des agents venant du village pour servir de relai ou personne ressources une foisque le projet soit parti. Ainsi, le nombre de ces agents nest pas uniquement li aux ratiosdencadrement mais aussi aux zones dintervention.
2.6.Mthodologie dintervention
Tout au long du projet, la dmarche et la mthodologie utilises pour atteindre ces objectifs la foismultiples et complmentaires ont profondment volues avec en finalit la mise en uvre dune
approche BVPI devant concilier conseil de groupe, approche exploitation et amnagement dubassin versant.
Premire phase (annes 1-2-3)
En dbut de projet, lapproche parcellaire et individuelle, centre sur la diffusion des SCV notammentvia le prfinancement ou les crdits de campagne a montr ses limites.En premier lieu, le package technique propos avait bien t test en station de recherche mais passuffisamment en prenant en compte les contraintes de lexploitation agricole quelles soient
conomiques, lies au calendrier agricole ou la rsistance face des innovations bouleversant lespratiques traditionnelles (comme le non labour). Le non test de ladaptation aux exploitations agricolesdes innovations proposes na pas non plus t compens par une approche conseil exploitation, le
personnel technique du projet pour la plupart ayant surtout des comptences lies une approche topdown et techniciste de la vulgarisation agricole.Par ailleurs, les techniques agro cologiques (SCV ou autres) ont gnralement un impact sur lerendement moyen terme (3 5 ans), et cet impact nest gnralement pas miraculeux (augmentation progressive), sauf dans quelques cas, comme les crales avec le Stylosanthes sur des
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
40/200
40
Les messages techniques ont t modifis afin de prendre en compte les caractristiques socioconomiques de lexploitation, en se basant sur les pratiques traditionnelles pour les amliorer, avecun faible niveau dintrants, et en utilisant des plantes de couverture dont la multiplication est faisableen milieu paysan. Le projet ne se focalise plus uniquement sur les cultures en SCV, mais largi lagamme de ses propositions techniques lensemble des spculations agricoles de lexploitation.Lappui aux cultures a t limit aux subventions de matriel vgtal non disponibles sur place suividun appui la multiplication de ce matriel vgtal;Lapproche parcellaire et le suivi individuel ne sont pas adapts une diffusion de masse, do la
ncessit dune approche collective intgrant lexploitation dans le cadre de la protection du bassinversant ; la concentration des actions sur tanety, et la rpartition homogne des dmonstrations sur leprimtre irrigu permettent doptimiser cette approche BVPI .
La zone dintervention prioritaire est passe du BVPI la zone de concentration, sous bassin versanto il sagit dassurer la concentration des ralisations pour avoir un impact qui soit dune part rel en
termes de protection du versant et dautre part visible sur une zone rduite servant de modle pour lavulgarisation.Sur le primtre irrigu ou le bas fond drain (PI ou BFD), aprs un suivi parcellaire devenu tropimportant, en anne 6 le projet a choisi de toucher tous les usagers dans une logique de diffusion demasse des techniques dintensification rizicole et de diversification des cultures de contre saison.Les techniques danimation ont volu. Lanimation de masseest un nouvel outil de diffusion,
connect aux animations spcifiques par petits groupes. Des champs coles, des topo squences piloteset sites pilotes ont permis de rassembler rgulirement des groupes dagriculteurs pour unapprentissage pratique et des changes stimulants la diffusion.Lamnagement de lespace a t abord demanire pragmatique en se basant sur le principe que cetamnagement doit tre considr comme une amlioration/bnfice pour les agriculteurs. Ainsi, enpremier lieu, les appuis ont port sur des actions cibles telles que la foresterie, lembocagement avecune premire approche sur la gestion de lespace au travers de la spatialisation des actions (opositionner ces actions en prenant en compte les enjeux territoriaux du groupe dusagers de lespace).
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
41/200
41
lefficience du service de sant animale et lamlioration de la connaissance des leveurs desproblmatiques de sant animale.
3 LA CELLULE DE MAITRISE DOEUVRE DELEGUEE
La Cellule de MOD est compose dune quipe technique et administrative compos de personnelnational et expatri, base Antsirabe et avec une antenne Manakara.Lquipe initiale a t renforce partir de juillet 2007 par :
- un ingnieur expatri GR assurant la fois les fonctions de responsable du volet infrastructures du Sud Est et celles de responsable dantenne du Sud Est.
- Un ingnieur zootechnicien responsable du volet appui llevageCe renforcement de personnel sest fait au travers dun avenant n1 au march n 08 -1006MAEP/UGPM sign le 27 juin 2007.
Tableau 10 : Composition de lquipe de la cellule de matrise duvre dlgue
Date de prise defonction
Zone gographique
LISTE PERSONNEL BVPI ANTSIRABE
Directeur Novembre 2006
Vakinankaratra, Amoroni Mania,
Atsimo-Atsinanana Vatovavy FitovinanyPERSONNELS ADMINISTRATIFS
Responsable Administratif et Financier Novembre 2006 Antsirabe
Assistante Comptable Novembre 2006 Antsirabe
Assistant Administratif Novembre 2006 Antsirabe
PERSONNELS TECHNIQUES
Responsable Volet Organisation Paysanne Novembre 2006 Vakinankaratra Amoroni ManiaResponsable Volet Appui la Production
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
42/200
42
Dfinition des cahiers des charges et ralisation des appels doffres:
Deux grands types de procdures ont t utiliss, i) les marchs financs sur la rubrique Activits
transversales de la Convention de financement qui sont rgis par le Code des marchs publics et ii)les marchs financs sur la rubrique Activits rgionales de la Convention de financement qui sontrgis par une procdure interne au projet (Commission Appel dOffres constitue par du personnel duMatre dOuvrage et de la Cellule de projet).La cellule de MOD en premire tape assurait la dfinition dtaille du cahier des charges deloprateur qui comprend le dcoupage adapt (thmatique et gographique) de la prestation, afin depouvoir choisir loprateur le mieux adapt chaque condition ainsi que de la procdure derecrutement. Cette proposition de cahier des charges tait soumise pour avis de non objection au
matre dOuvrage et au bailleur de fonds.Comme ordre de grandeur, durant toute la dure du projet, prs de 120 marchs ont t contracts.
Gestion technique du projet :
La cellule du projet a la responsabilit globale de la gestion technique du projet. Cette gestion passepar diffrents niveaux de dlgation aux diffrents intervenants, mais la cellule doit tre en mesuredeffectuer par ses propres moyens un contrle direct aux tapes clef de la mise en uvre des actions.Pour assurer la gestion technique, le projet a t dcompos en volet au nombre de 5 avec un ingnieurresponsable de chacun de ses volets, i) Appui la production agricole et Protection des Ressources
Naturelles, ii) Agro cologie, iii) Appui aux Organisations Paysannes, iv) Appui llevage et v)Appui aux infrastructures hydro-agricoles.
Gestion financire du projet :
Il est ralis partir dun suivi budgtaire la fois au niveau global du projet et au niveau d e chaquergion dintervention du projet en ce qui concerne les activits rgionales uniquement. Ce suivi est
effectu avec le tableur Excel. En parallle, un enregistrement comptable de lensemble des oprationsest effectu avec le logiciel Ciel Compta. Les paiements des prestataires seffectuent de deux
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
43/200
43
- Lvaluation de ces activits en termes dimpact auprs des bnficiaires, et des propositionsdamlioration
- Lanalyse technico conomique des innovations proposes, partir dun sondagechantillonn (parcelles, levage) permettant de faire ressortir des rfrences sur ces systmesdans les zones concernes
- Des propositions damlioration du conseil technico conomique pour la prochaine campagne
Le suivi valuation
De manire gnrale, lorganisation du suivi-valuation a repos sur la dfinition et la mise en placede : cadre logique, indicateurs, mthodes et acteurs du suivi-valuation.
Un tableau logique a t labor en dbut de projet la Cellule de Projet au cours dun atelier ensappuyant sur les oprateurs du projet et des experts de par la raret des documents initiauxdisponibles tant sur la faisabilit du projet que sur les indicateurs.
Concernant les indicateurs, on distingue :
- des indicateurs dactivits (nombre dagriculteurs encadrs, nombre darbres plants, surfacede fourrage installs, etc.) qui sont dune part, dfinis contractuellement avec les oprateurspour lensemble dela dure de la prestation et dautre part, annuellement dfinis dans le cadredu PATB et globaliss pour lensemble du projet
- des indicateurs de rsultats (augmentation de rendement, augmentation de revenus,augmentation du recouvrement, etc.) sont dfinis contractuellement avec les oprateurs pourlensemble de la dure de la prestation
Pour assurer le suivi, des bases de donnes portant non seulement sur le suivi multi volets mais aussisur le suivi individuel ont t mises en place pour recenser les ralisations sur l'ensemble desthmatiques :
- Base de donnes production vgtale : parcellaires/ cultures (an 1 6) et exploitations (an 4
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
44/200
44
- annes 3 6 :o Suivi Rseau Fermes de rfrence (rfrences fonctionnement EA, prospective
rsultats technico-conomiques
- anne 6 :o enqute dadoption :production agricole, levage, piscicultureo enqute prestataires : agent technique, ppiniristeo enqute reboisement, arboriculture : % mortalit, extension, utilisationo enqute AUE : fonctionnement, satisfaction usagerso focus group apports du projet : agriculteurs du BVPI, Organisation Paysanne
De mme, un Systme dInformation Gographique (SIG), a t mis en place portant sur :
la cartographie sommaire des sites dintervention en dlimitant les diverses zones (cultures detanety, rizires, pturages, jachres, reboisement, embocagement, etc.) au moyen de relevsGPS, des cartes FTM au 1/50 000 ou 1/100 000 et des photos satellites
le gorfrencement de chaque parcelle suivie par le projet dans les zones de concentration
le gorfrencement chaque pisciculteur et chaque leveur pilote
4 LES ETATS FINANCIERS
4.1.Le financement du projet
Les sources de financement du projet sont : Agence Franaise de Dveloppement (AFD) : subvention (AFD CMG 6003 01L) Etat malagasy : taxes Les bnficiaires : cotisations, travail
La Convention de financement relative loctroi de la subvention lEtat malagasy a t signe le
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
45/200
45
Une prolongation dun an couple un ramnagement budgtaire a t obtenue et un avenant laConvention de financement a t sign le 20 octobre 2011.
La date limite de versement des fonds est passe au 31 mars 2013 et les nouveaux montants desrubriques budgtaires sont rcapituls dans le tableau suivant.
Tableau 12 : Ramnagement budgtaire de la Convention de financement
Montant en Euros ANCIENNECONVENTION
REALLOCATIONNOUVELLE
CONVENTION
1 ACTIVITES TRANSVERSALES 4 730 000 + 100 000 4 830 000
Cellule de coordination, GSDM, TAFA 4 261 000 + 391 000 4 652 000
Suivi valuation 240 000 -174 000 66 000
Imprvus 229 000 -117 000 112 000
2 ACTIVITES REGIONALES 10 270 000 -100 000 10 170 000
Dveloppement rural et foncier 7 673 000 -279 000 7 394 000
Travaux Primtres rizicoles 2 597 000 +179 000 2 776 000
TOTAL GENERAL 15 000 000 15 000 000
Les paiements ont t effectus selon deux modes : paiement direct par lAFD et paiement par lacellule de projet au travers du compte spcial davance. Seules les dpenses de la rubrique Activits
rgionales peuvent tre payes par le compte spcial.Concernant la contractualisation, pour tous les engagements de la rubrique Activitsrgionales , outre la signature du Directeur de la cellule, il tait appos la signature du MatredOuvrage reprsent soit par le DRDR de Vakinankaratra et soit celui de Vatovavy Fitovinany,respectivement pour les engagements de la zone Hauts Plateaux et de la zone Sud Est.
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
46/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
47/200
47
Tableau 13 : Situation de la Convention de financement - (en Euros)
Montant en Euros TOTAL BUDGETCONVENTION
DECAISSESOLDE
CONVENTION%
DECAISSE
1 ACTIVITES TRANSVERSALES 4 830 000 4 859 231 -29 231 100.6%
Cellule de coordination, GSDM, TAFA 4 652 000 4 655 926 -3 926 100.1%
Suivi valuation 66 000 64 685 1 315 98.0%
Imprvus 112 000 138 620 -26 620 123.8%
2 ACTIVITES REGIONALES 10 170 000 9 959 670 210 330 97.9%
Dveloppement rural et foncier 7 394 000 7 272 432 121 568 98.4%
Travaux Primtres rizicoles 2 776 000 2 687 239 88 761 96.8%
TOTAL GENERAL 15 000 000 14 818 902 181 098 98.8%
Le dpassement budgtaire de la rubrique activits transversales est conscutif la rvision de prixdu march de la cellule de projet dont la prvision lors de ltablissement de lavenant la Conventionavait t sous estime.
Pour la rubrique Activits rgionales , le reliquat est du pour la ligne budgtaire dveloppementrural principalement dune part, des engagements plus limits concernant les prestations dappuiaux OP et la production agricole et dautre part, aux prvisions de consommation dintrants tropimportantes.
Par rapport aux engagements contracts, le montant total rellement dcaiss est de 39 917 258 752Ariary soit 93.3% des engagements. Les principales raisons des carts sont :
- Rubrique 11 : le nombre de mois dexperts initialement prvu na pas t consomm entotalit en relation avec les besoins rels sur terrain
- Rubrique 13 : reliquat sur prestation du CIRAD
- Rubrique 14 : la fin de la prestation du GSDM a t finance directement sur le budget duGSDM au travers dune convention de financement de lagro cologie
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
48/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
49/200
49
4.3.Les contrats
Au total sur les 6 ans du projet, il a t sign 1 277 engagements rpartis de la manire suivante :
- Marchs : 105 pour un montant total de 38 167 617 663 Ariary- Lettres de commande : 225 pour un montant total de 1 140 869 581 Ariary- Bons de commande : 947 pour un montant total de 600 839 029 Ariary
Le dtail de lensemble des marchs est prsent en annexe.
5 SYNTHESE DES REALISATIONS
Les tableaux suivants prsentent les ralisations pour lensemble des domaines dactivits du projet et
leur rpartition dans les quatre rgions ainsi que leur volution pluriannuelle en relation avec lesobjectifs prvisionnels fixs dans les PATB et dans les contrats doprateurs.
Les analyses de ces tableaux et des rsultats obtenus sont dtailles dans les chapitres suivants 6 10.
Bnficiaires totaux (appuis directs et indirects)
Les modalits de calcul des bnficiaires directs :- Vakinankaratra Hautes Terres : on compte les sites dIbity et dAntsampanimahazo en cultures
rizicoles irrigues et sur tanety en A4 et A5 et pour le reboisement en A4, A5 et A6- Vakinankaratra Moyen Ouest : on compte Mandoto et Ambomanambola en cultures rizicoles
irrigues et sur tanety en A4 et A5, pour le reboisement en A4, A5 et A6- Amoron'i Mania Hautes Terres : en A4, on compte le site dIvato en cultures rizicoles
irrigues et sur tanety, pour le reboisement on compte Ivato en A4 et A5- Elevage : seulement en A6 suivi bnficiaires pour comptabilisation des bnficiaires multi
thmatiques
Les bnficiaires indirects pour les Hauts Plateaux ont t estims partir du nombre dusagers des
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
50/200
50
Tableau 15 : Rpartition rgionale des bnficiaires totaux (appuis directs et indirects)
Thmatique VakinankaratraAmoroni
Mania
Hauts
Plateaux
Vatovavy
Fitovinany
Atsimo
Atsinanana
Sud Est Total
Production vgtale sur tanety 1 432 968 2 400 2 023 1 540 3 563 5 963
Production vgtale en rizire 601 831 1 432 1 782 1 789 3 571 5 003
Reboisement 2 886 550 3 436 1 078 112 1 190 4 626
Embocagement 894 700 1 594 - - - 1 594
Arboriculture 510 220 730 497 143 640 1 370
Total production agricole 3 883 1 336 4 719 3 256 2301 5 557 10 276
Elevage (bovin, porcin, avicole) 778 506 1 284 313 80 393 1 677
Pisciculture 204 173 377 168 45 213 696
Total production animale 1 065 585 1 650 409 119 528 1 998
Total Bnficiaires directs 4 150 1 700 5 850 3 297 2 313 5 610 11 460
Total Bnficiaires indirects 1 400 2 015 3 415 728 5 712 6 440 9 855
Total Bnficiaires 4 150 2 015 6 165 3 297 5 712 9 009 15 174
Exploitations agricoles appuyes sur la production agricoleTableau 16 : Evolution pluriannuelle de la rpartition par rgion des agriculteurs appuys sur laproduction agricole par le projet
Hauts Plateaux Sud EstTotal
Bnficiaires VakinankaratraAmoron'i
ManiaVatovavyFitovinany
AtsimoAtsinanana
2006/2007 Agriculteurs touchs 646 121 939 512 2 218
Agriculteurs prvus 500 400 1 300 600 2 800
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
51/200
51
Rapport final dactivitsCellule de projet BVPI SE/HP
Les ralisations thmatiques du projet
Tableau 17 : Ralisations par rapport aux objectifs, tableau multi volets
RUBRIQUESUnits
2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012
Prvu Ralis Prvu Ralis Prvu Ralis Prvu Ralis Prvu Ralis Prvu Ralis
Appui Production Vgtale
Total surfaces appuyes ha 926 594 1 521 1 018 3 285 3 408 4 253 4 096 3 815 3 348 2 025 1 947
RMME ha nd 24 105 33 65 102 142 88 nd 69
Cultures sur tanety ha 310 219 595 741 2475 2 249 3125 2 894 2 340 1 876 1 805 1 887
Intensification rizicole sur PPI ha 221 143 210 750 850 779 930 1 002
Bas fonds drains ha 415 211 510 33 710 341 379 327 545 401
Appui aux contre saison ha nd 103 nd 193 nd 284 nd 330 495 105 220 60
Fronts pionniers ha 130 50 90 70 nd 80
Fertilisation organique Nombre de paysans forms nd 134 nd 837 1 050 1 371
RUBRIQUES Units Prvu2006/2012
Ralis 2006/2012 Remarque / Observation
Appui Production Vgtale
Semences T 110 196
Engrais T 623 433
Appui la production arboricoleNombre de plants
Nombre EA7 750
nd
22 125730
Donnes cumules depuis An5 An6
Appui la culture de renteNombre de plants
Nombre EA10 500
nd
47 675936
Donnes cumules depuis An5 An6
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
52/200
52
Rapport final dactivitsCellule de projet BVPI SE/HP
RUBRIQUESUnits
2009-2010 2010-2011 2011-2012
Prvu Ralis Prvu Ralis Prvu Ralis
Appui l'levage
Ateliers levages pilotes appuys u 225 128
Ateliers levages forms u nd 1 427 1 044 1 610 2 150 1 668
Appui la sant animaleNombre de formations ACSA
Nombre de bnficiairesnd
411 735
9
11 000
316 553
Ateliers piscicoles u 270 265 678 697 766 711
Appui la production d'alevins Nombre de forms nd 202 180 181 180 180
Appui au grossissement Nombre de forms nd 166 350 294 350 542
RUBRIQUES Units Prvu 2006/2012 Ralis 2006/2012 Remarque / Observation
Appui aux OP
AUE (PPI ou BFD) encadres u 44 44 Dont 21 des AUE PPI et 23 AUE BFD
OP encadres u 93 69 Dont 41 sur les Hauts Plateaux
Groupements appuys en commercialisation u nd 41
Caisses de crdit rural u 5 5 Dans le Sud Est uniquement
Appui aux infrastructures hydro agricoles
PPI avec travaux de confortement u 21 16
PPI avec travaux de confortement ha 3 000 2 095
Amnagement BFD u 25 23
Amnagement BFD ha 1 500 1 182
Amnagement nouveaux PPI u 7
Amnagement nouveaux PPI ha 1 500 1 350Dont 2 barrages de drivation raliss (205 ha) et 5 barrages deretenue (1 145 ha)
3
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
53/200
53
Rapport final dactivitsCellule de projet BVPI SE/HP
RUBRIQUES Units Prvu 2006/2012 Ralis 2006/2012 Remarque / Observation
Amnagement de lespace
Reboisement
Arbres plants u 2 000 000 1 770 000Donnes cumules depuis an 4 an 6Avec 1 600 plants sur 1 ha (2,5 m X 2,5 m)
Surfaces reboises ha 1 250 1 106
Agriculteurs touchs u 4 646Ppiniristes forms u 40 71 Dont 41 sur les Hauts Plateaux
EmbocagementLongueur de haiesAgriculteurs touchs
Kmu
4931 970
Donnes cumules depuis an 4 an 6
Schma d'amnagement local u 16 5
Scurisation foncire dans le Sud Est Activit effectue depuis 2009-2010
Communes appuyes u 47 36 Toutes les communes appuyes sont dans le Sud Est
Responsables locaux forms u 1 795 Dont 1 589 membres du CRL, 35 agents GF et 171 responsables communaux
Btiments de guichets fonciers mis en place u 6 6
Nombre de certificats fonciers demands% de certificats ditsNombre de demandeurs
u%u
2 56255
1 059Sur les 36 communes appuyes du Sud Est
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
54/200
54
6 LA PRODUCTION AGRICOLE
A. Zone des Hauts Plateaux
6.1.Climatologie durant les 6 annes de projet
Durant les 6 annes de projet, la pluie a t rgulire sur lensemble des zones de Hauts Plateaux, saufdurant les saisons cycloniques qui se droulent entre le mois de fvrier-mars de chaque anne. Dans leMoyen Ouest, il y a un creux pluviomtrique cyclique de 10 jours la deuxime dcade du mois defvrier. Ce trou pluviomtrique pnalise les cultures pluviales surtout le riz ; les cultures installes enSCV peuvent par contre supporter cette dficience en eau pendant quelques jours. La pluie sarrtechaque anne au mois de mars-avril dans le Moyen Ouest, et qui peut continuer jusqu la mi-mai surles Hautes Terres. Quant aux tempratures, elles sont beaucoup plus leves dans le Moyen Ouest(1000 1300 m daltitude) par rapport aux zones daltitudes des Hautes Terres (1500 1700 m).Lamplitude thermique est beaucoupplus leve dans les zones des Hautes Terres surtout en priodesche et frache car la temprature minimale peut atteindre 0C.Les figures suivantes montrent la pluviomtrie cumule annuelle sur les Hauts Plateaux. Sur les 3annes (2009 2012), la pluviomtrie annuelle est largement suprieure sur les Hautes Terres (1000 1200 mm / an et peut atteindre 1700 mm sur Kianjandrakefina-Ambositra) que dans le Moyen Ouest(750 1200 mm /an).
Figure 8 : Pluviomtrie dcadaire cumule sur les Hautes Terres de Vakinankaratra sur 3 annes
957
1210
1061
800
1000
1200
1400
1600mm
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
55/200
55
Figure 10 : Pluviomtrie dcadaire cumule dans le Moyen Ouest de Vakinankaratra sur 3 annes
6.2.Les ralisations globales
Les surfaces appuyes
Les surfaces concernent les rizires irrigues et les cultures vivrires sur tanety qui appartiennent auxagriculteurs l o ces derniers ont adopt les conseils octroys par le projet. Les deux tableaux ci-dessous rcapitulent les objectifs en superficies et en nombre dagriculteurs sur 6 ans de projet ainsique les ralisations respectives.
Tableau 18 : Objectifs et ralisations en surface sur 6 annes
IndicateursHautes Terres
VakinankaratraMoyen Ouest
VakinankaratraHautes Terres
Amoroni ManiaMoyen Ouest
Amoroni ManiaTOTAL
Hauts Plateaux
Objectifs 0607 55 - 6 30 91
784
1208
1231
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
Oct1
Oct2
Oct3
Nov1
Nov2
Nov3
Dc1
Dc2
Dc3
Janv1
Janv2
Janv3
Fv1
Fv2
Fv3
Mar1
Mar2
Mar3
Avr1
Avr2
Avr3
Mai1
Mai2
Mai3
Juin1
Juin2
Juin3
Juil1
Juil2
Juil3
Aou1
Aou2
Aou3
Sep.1
Sep.2
Sep.3
mm
2009-2010
2010-20112011-2012
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
56/200
56
Les agriculteurs encadrs
Tableau 19 : Objectifs et ralisations en nombre dagriculteurs encadrs sur 6 annes
Indicateurs Hautes TerresVakinankaratra
Moyen OuestVakinankaratra
Hautes TerresAmoroni Mania
Moyen OuestAmoroni Mania
TOTALHauts Plateaux
Ralisations 0607 348 - 70 51 469
Objectifs 0708 500 - 400 900
Ralisations 0708 545 - 207 224 976
Objectifs 0809 900 800 600 2 300
Ralisations 0809 533 940 423 436 2 332
Objectifs 0910 895 1 200 565 550 3 210
Ralisations 0910 744 936 428 524 2 632
Objectifs 1011 1205 720 755 730 3 410
Ralisations 1011 353 603 225 526 1 707
Objectifs 1112 135 530 165 455 1 285
Ralisations 1112 199 569 194 394 1 356
Les mmes remarques que sur latteinte des objectifs fixs sur les surfaces peuvent tre notes sur lesagriculteurs encadrs. Le taux de ralisation est de 70 100% (tanety et rizires confondus).
6.3.Les ralisations selon le tableau logique du projet
Le tableau logique du projet est prsent en annexe.
6.3.1. Objectif 1 : La production agricole est intensifie de manireraisonne
Rsultat 1 : Les rendements en riziculture irrigue sont augments
Dans le cadre de lamlioration de la riziculture, plusieurs thmes techniques ont t dvelopps et
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
57/200
57
Figure 11 : Ralisations pluriannuelles en riziculture irrigue
Rsultat 2 : Les rendements en culture pluviale sur tanety sont augments
Comme pour la riziculture irrigue, les figures suivantes montrent les surfaces et le nombredagriculteurs encadrs sur les bassins versants ou tanety.Les systmes de culture en SCV base crales sur Stylosanthes (riz ou mas) ont t le fer de lancede la diffusion dans les zones du Moyen Ouest.Sur les Hautes Terres, les principaux systmes de culture sur tanety sont composs de : cultures
pluviales amliores (riz pluvial+ Crotalaire, mas+haricot), manioc associ du fourrage(Brachiaria) ou du fourrage en pur.
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
58/200
58
Rsultat 3 : Lutilisation de la fertilisation organique est amliore
a- Ecobuage :
Suite aux diagnostics et observations au cours de la premire anne du projet, il a t constat quelutilisation de fumure minrale nest pas la porte de la majorit des agriculteurs appuys. Des
propositions ont ainsi avances sur la vulgarisation intensive de lcobuage pour pouvoir augmenterds la premire anne la capacit des sols fournir des lments minraux (en particulier le Phosphorequi est souvent bloqu dans les sols ferralitiques). Lide est ensuite dentretenir avec les systmesSCV pour maintenir cette fertilit. Les rfrences utilises sont surtout tires des expriences deTAFA et des formations (thoriques et pratiques) ont t donnes tous les techniciens du projet surce thme en 2006-2007. Pour les Hauts Plateaux, il ny a pas eu de subvention et cette technique a t
seulement diffuse sur 1,9 ha avec 32 agriculteurs et sur 33 parcelles. Les rsultats obtenus sur lesparcelles cobues nontpas t trs prometteurs si on compare les gains de rendement par rapport auxtemps de travaux investis en sachant que la majorit des actions a t mene sur sol pauvre. Latechnique na pas eu en consquence de succs sur sa diffusion.
b- Compostage :
Toujours dans le cadre de lamlioration de la fertilisation organique, des sessions de sensibilisation etde formation sur le compostage ont t mene dans les diffrentes zones du projet sur les Hauts
Plateaux. Pour lanne 6 du projet, le nombre dagriculteurs adoptant la technique de compostage sontde : 74, 42, 39 et 34 respectivement pour les Hautes Terres et le Moyen Ouest de Vakinankaratra surAmoroni Mania. La figure suivante montre par contre le nombre de compostires installes dans lesgrandes zones du projet. On peut constater que les agriculteurs sur Vakinankaratra (Hautes Terressurtout) sont plus intresss sur la production de compost tant donn son utilisation sur les cultures encontre saison (marachage et cultures sous contrat avec Leucofruit et Malto).
Figure 13 : Evolution du nombre de compostires installes sur les Hauts Plateaux
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
59/200
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
60/200
60
Le tableau ci-dessous prsente les ralisations en termes de nombre de plants et dagriculteurs sur lathmatique : arboriculture fruitire.
Tableau 20 : Ralisations sur larboriculture fruitire
Anne
Hautes TerresVakinankaratra
Moyen OuestVakinankaratra
Hautes TerresAmoroni Mania
Moyen OuestAmoroni Mania
TOTALHauts Plateaux
Nombreplants
NombreAgris
Nombreplants
NombreAgris
Nombreplants
NombreAgris
Nombreplants
NombreAgris
Nombreplants
NombreAgris
0910 1 402 253 236 16 1 068 66 1 750 77 4 456 412
1011 152 16 3 491 114 763 60 585 31 4 991 221
1112 123 13 8 769 176 2 618 66 1 168 18 12 678 273
Un engouement des agriculteurs sur larboriculture fruitire a t constat sur les Hautes Terres deVakinankaratra au dbut de lactivit, ce qui a diminu fortement dans les 2 annes suivantes. Le cascontraire a t remarqu dans le Moyen Ouest de la mme rgion. Un engouement a t constatgalement dans lAmoroni Mania sur les agrumes et le Ravintsara.
6.3.3. Objectif 3 : Les superficies cultives sont augmentes
Rsultat 7 : Les surfaces pour la riziculture ont t augmentes (RMME)
Les techniques sur les rizires mauvaise matrise deau ou RMME sont utilises pour permettre auxagriculteurs de cultiver du riz sur des parcelles rizicoles parfois abandonnes faute dirrigationrgulire. Les zones du Moyen Ouest sont les plus propices pour cette technique par rapport la zonedes Hautes Terres cause de lexistence de varits polyaptitudes de type Sebota adaptes ces zonesagro-climatiques. Le tableau suivant montre les surfaces, le nombre de parcelles et dagriculteurs pourchaque zone ayant pratiqu les techniques en RMME. Lamlioration des rseaux dirrigation dans leMoyen Ouest et sur les Hautes Terres a fortement diminu les surfaces et le nombre dagriculteursadoptant la technique de RMME par rapport aux trois premires annes du projet.
-
7/22/2019 Rapport Final BVPI SEHP
61/200
61
Tableau 22 : Surfaces et nombre dagriculteurs installant des cultures pures de plantes de couverture
Anne
Hautes TerresVakinankaratra
Moyen OuestVakinankaratra
Hautes TerresAmoroni Mania
Moyen OuestAmoroni Mania
TOTAL
Hauts Plateaux
Surface(ha)
NombreAgris
Surface(ha)
NombreAgris
Surface(ha)
NombreAgris
Surface(ha)
NombreAgris
Surface(ha)
NombreAgris
0607 23 147 - - 5 15 8 13 36 175
0708 56 245 - - 12 41 14 34 82 320
0809 74 268 290 379 33 165 60 114 457 926
0910 113 409 819 770 43 113 67 125 1 042 1 417
1011 21 156 279 334 27 103 61 92 366 621
1112 10 54 141 173 35 105 33 62 219 394
Sur les Hautes Terres, les plantes de couverture sont essentiellement Brachiaria sp., Crotalaire, vesceet avoine. Dans le Moyen Ouest, elles sont composes de Stylosanthes et de Brachiaria
principalement.
6.3.4. Objectif 7 : Laccs aux financements agricoles et aux intrantsagricoles sest dvelopp
Rsultat 20 : Des quipem